优质基建会议讲话稿(案例17篇)
思考是总结的基础,也是我们成长的关键。3.总结应该突出重点和亮点,避免冗长和重复时间管理是一项长期的努力和培养,下面是一些建议和方法,希望对大家有所帮助。
基建会议讲话稿篇一
同志们:
根据《县教育局关于公开选聘校长的实施方案》文件精神,为深化中小学人事制度改革,积极推进校长选拔聘任制度改革,建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制,我们在县委组织部、县纪检委和人事局等有关部门的大力支持和积极参与、监督下,打破常规,对部分农村学校校长进行了公开选拔聘用。现选聘工作已圆满结束,通过一系列严格的选聘程序,确定了__镇中学校长人选。为全面总结此次校长公开选聘工作,使各新任校长明确任务,以对教育事业高度负责的态度做好本职工作,教育局决定召开此次校长聘任会议。
通过笔(来源:)试、面试、民主测评、组织考核、组织任命等程序通过公开选聘,有效引入激励竞争机制,拓宽校长选拔任用渠道,形成了正确的用人导向。以德才兼备、任人唯贤的选人用人准则,促使成绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,并走上学校领导岗位。这将为今后优秀年轻教师走上领导岗位、领导干部实施动态管理提供平台和可能,并将形成长效机制。
我县公开选聘校长工作还是第一次,是新形势下教育人事制度改革赋予我们的使命,也是教育改革新形势所迫切要求的,《公选方案》得到了广大教职员工的拥护和认同,也得到了上级领导和相关部门的支持和帮助。全县各学校认真学习和宣传《公选方案》,精心组织、积极推荐符合条件的人员踊跃参与。在此,我代表教育局党委和教育局,向积极参与校长公开选聘受聘上岗的五位新任校长表示热烈的祝贺,向积极报名并踊跃参加校长竞聘的全体应试人员和各校领导表示衷心的感谢。
希望新上岗的校长和到会的校长(事业单位负责人),坚定信心,与时俱进,牢记宗旨,不辱使命。模范地遵守国家的法律、法规,规范学校办学行为;加强师资队伍建设,促进教育事业发展;重视学校安全工作,避免人为造成的重大安全事故;推进教育教学改革,促进学生的全面发展;提升教育教学质量,提高社会及家长对学校的满意度,努力完成好学校各项工作任务。
谢谢,祝大家工作顺利,阖家欢乐。
基建会议讲话稿篇二
尊敬的领导、老师,各位寝室长:
大家下午好!
首先我来介绍一下出席今天会议的有分管教学的刘校长、教导处的王主任、还有我们的女生辅导员方老师,下面我们以热烈的掌声欢迎他们。
寝室是学生休闲、学习、生活的综合场所,学生寝室的管理,一直是学生管理的重点工作之一,而寝室卫生工作的管理,更是重中之重。今天我们把学校对女生寝室管理的一些具体想法和做法,和在座的交流,以促进我校寝室管理的进一步发展。下面我们请女生辅导员方老师就寝室安全卫生管理制度做一些具体的要求:
那么寝室长是什么?寝室长主体的职责有那些,我把这个也向大家作一下说明:
第一,寝室长是一名干部。有的寝室长是寝室同学选举的,有的寝室长是班主任任命的,无论前者还是后者,他都是一名干部,因为他代表着、协调着、管理着一个群体。
第二,寝室长是一个桥梁。寝室同学有什么问题、意见,不可能逐个去找班主任或学校领导,而要通过你们;学校有什么要求,一般也是通过你们转达。你们是连接同学与学校的桥梁和纽带。
再次,我想谈一下寝室长在开展工作中的方法,也就是“寝室长如何做”。
第一,明确职责,在坚持原则的前提下灵活处理。不要将规则死着用,这样很容易伤室友和气,不利于工作的开展。要在学校要求与同学感情中找到平衡点,既不伤感情,又能做好工作。
第二,做寝室闹钟。比如,在就寝、起床时间到时,就叫一下室友,不仅工作做了,还能加深点同学感情。及时开灯开门,提醒下值日人员。
第三,关心寝室同学学习、生活、思想等各方面的情况,发现本寝室同学擅自离校或外出逾期未归,熄灯时未回寝室,同学之间闹矛盾,吵架等情况及时向班主任、值周老师、等有关部门或人员汇报。
第四,明确寝室管理内容,做好5s管理。有哪些项目?(寝室长回答)
第五,管理好就寝纪律,让每一个在你管辖区域里休息的同学都能有充足的精力去学习,有饱满的热情去感受校园生活的幸福感。
寝室工作很细很复杂,但是我们也相信,只要我们足够努力,女生管理的各项工作,也会做得越来越好。祝大家能在新的学期里取得好成绩,学习进步!谢谢!
基建会议讲话稿篇三
各位领导、专家:
首先我代表陕西永明项目管理有限公司衷心感谢你们能在百忙之中抽出时间参加此次竣工验收。
“陕西嘉兴房地产开发有限公司新建的2#3#住宅楼工程”在相关部门领导的大力支持、配合和关心下,通过地勘、设计、监理、施工、质监和建设单位各方人员的共同努力下,已完成了本工程各项建设任务。施工单位提出竣工报告,并经总监签署意见;监理单位已组织并通过了预验收,并提出了工程质量评估报告;地勘、设计单位分别提出了地勘、设计质量检查报告。本工程各项报批资料及项目批准资料手续齐全。现在我就本工程建设情况向各位领导汇报如下:
本工程经有关部门批准于20xx年立项;委托工业_电子工程勘察有限公司进行勘察;委托长安大学建筑设计院进行设计;委托陕西永明项目管理有限公司进行监理;由陕西航天建筑工程公司承建施工。总建筑面积37000平方米,钢筋混凝土剪力墙结构30层,于20xx年12月1日正式开工。
我公司为保证该项工程的顺利进行,设立了工程项目监理部,配备了专业监理人员。项目监理部本着质量第一、安全第一和“三控制、二管理、一协调的原则,明确了工程项目管理工作的相关规定,在进度、质量、投资控制、安全保证、合同、信息管理,施工组织协调等方面制订了具体措施。
实行总监理工程师和专业监理工程师、监理员负责制,各监理人员职责明确,各项规章制度健全,工地管理良好,工程管理有序。
1、地勘和设计单位能够及时参加基础、重要部位工程质量验收,及时参加主体工程验收,认真负责签发设计修改变更、技术洽商通知,参加有关工程质量问题的处理,出具设计单位工程质量检查报告,完成了合同所约定的各项内容,认真履行了各自的职责。
基建会议讲话稿篇四
一、正视薄弱环节,认清自身差距,逐步改变我市文化系统信息化建设"高低悬殊"的不平衡局面。
前面几个典型单位发言显示,本系统部分单位信息化建设也取得了引人注目的成果,这些单位领导重视信息化工作,起步早,舍得投入,信息化基础设施建设的比较好,已经有自己的局域网和网站,重视引进专业人才,根据业务需要,开发了应用软件和自身的业务数据库,信息技术已深度融入单位的业务建设,信息化业务已成为单位事业的支柱,有些成果领先全国。
但同时我们也要看到,在我们系统中,更多单位信息化程度很低,许多单位没有自己的网站(网页),没有局域网,更谈不上有自已的业务数据库,计算机的普及率很低。造成这种局面的原因是多方面的,有业务基础问题,有经费不足问题,有人才缺乏问题,但最主要的是多数单位领导的信息化意识比较淡薄,对信息化建设重视不够,造成本系统信息化建设普遍落后。本系统的信息化建设的总体格局高低悬殊,发展极不平衡,文化信息化建设存在着许多突出问题:
(一)、文化资源数字化程度低,还没有实现真正意义上的资源共享。
我们系统涉及到文化、广播电影电视、新闻出版、版权等四方面的政府管理和社会服务,时刻产生着大量的数据信息,但这些数据被各个部门分散保存,大都没有数字化。有些单位搞数字化了,也是开发服务于本单位业务独自所需要的系统,系统之间互相不能交换数据,互不兼容。所以,有大量珍贵的文化信息资源数据不能被综合利用。文化界的各专业机构没有一个统一的渠道获取有价值的文化信息资源数据,生成权威性数据分析结果比较困难,给领导机关的科学决策、政策法规的制定,带来很大的不便。
(二)、基础设施建设投入小,设施规模也小,整体规划差,没有自己的网站(网页),没有局域网,我市文化行业网上整体形象还没有形成。
长期以来,我系统的信息化建设一直都没有全局性的规划,各个单位都是站在自己业务的基础上,考虑本单位的信息化建设的需要,各个单位之间少有全局性信息化的沟通,没有一个专门的机构来整体规划、组织、协调和监督我市信息化建设,从总体规模来看,我市文化系统的信息化建设,总体处于起步阶段,除电视台、新华书店、图书馆等几个个别的单位信息化建设情况比较好外,其他单位的信息化建设基础设施投入并不大。很多单位还没有自己的网站(网页),没有局域网,我市文化行业网上整体形象还没有形成。
(三)、网络与信息安全意识不强,缺乏足够的安全保证措施和安全管理制度。
伴随网络的普及,管理与安全日益成为影响网络效能的重要问题。随着对外服务的不断增多,保障网络的高效和安全运行是非常重要的,如果网络在管理及安全方面稍微有点漏洞,就有可能造成网络瘫痪,甚至被*客窃取用户的帐号密码,更改或删除数据,盗取国家绝密文件,直接给国家、政府和人民带来无法估量的损失和安全威胁。
(四)、政务信息化差,业务系统开发投入少。
近年来,各个单位普遍配备了计算机,并开始了各自事务处理的应用,在一定程度上提高了各单位的办公效率。但是由于种种原因,除了某些单位的专用系统实现了生产或处理的自动化,或者一些通用软件如财务系统等实现电脑处理外,大部分办公电脑仅仅局限于单机或简单连网的文字处理与文件共享,离真正的办公自动化相差甚远。从我们目前全系统单位的政务信息化来看,大部分单位还没有建立自己的局域网,一部分单位就是有了自己的局域网甚至专网,但真正实现网上批文、办公自动化真正跑起来的恐怕也为数不多。
纵观我们系统信息化建设情况,可以用一句话来概括:个别先进创新,领先全国;多数中游水平,还待开拓发展;整体起步阶段,待创"后发优势"。
二、关于今后几年文化信息化建设的具体目标和任务。
针对以上的现状和实际情况,我提以下几点要求和意见:
(一)、以实干创新精神开创文化信息化建设的新局面。
京生局长昨天的讲话深刻阐述了文化信息化建设的重要意义,号召系统各单位领导要增强抓信息化工作的责任感和紧迫感,会后各单位要组织专题学习京生局长的讲话,统一单位班子的认识,对照自身,找出差距,明确方向,确立信息化工作目标,选择突破口和建设重点,在今年剩下不多的时间里,认真做好单位信息化工作的计划,安排好****年的信息建设项目。文化信息化要以观念创新、技术创新、制度创新为中心,充分认识以互联网为基础的新技术对未来生活的影响,认识到新技术形势下,文化向多样化和个性化发展的趋势,站在构造未来社会的高度制定文化信息化规划,采取法律和技术等措施杜绝不良文化利用新技术广泛传播。
信息办经过调研,多方面的论证,编写了《深圳市文化信息化建设"十五"规划》,从宏观和长远的角度为我局信息化建设在未来五年内的发展描绘了一幅蓝图。各个单位要按照这个"十五"规划的框架来对本单位的信息化建设进行规划,并将规划报局文化信息办。
(二)、加大基础设施建设的投入,建好深圳文化网,形成我市文化行业网上整体形象。
各单位要进一步打好信息化建设基础,增加对信息化建设的投入,加强单位网络建设,特别是要建设好软硬件信息基础环境。比如没有局域网的单位可以根据自己的实际情况,建设局域网;有局域网的单位,加强自己在业务需求上的基础设施投入。局信息办要做好深圳文化网站,逐步启动文化信息中心平台建设,各个单位首先要迅速组织力量建设自己的网站(网页),与深圳文化网链接,形成我市文化行业网上整体形象。
(三)、加强文化信息资源的整合,推进文化信息数据库的建设。
这么多、这么有价值的信息资源,但很分散,资源共享没有形成规模,现在还是按传统方式运作,需要加以整合,使各单位之间实现资源共享,使现有的文化信息资源得到充分的利用。
由文化部、财政部共同推出的公益性文化建设项目--"文化共享工程",将由国家数字图书馆负责首先在全国11个重点省市图书馆推行,并逐步往纵深推广,走入县、镇、乡、村。"文化共享工程"旨在充分利用现代高新技术手段,将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源,进行数字化加工处理与整合,建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心,并通过覆盖全国所有盛自治区、直辖市和大部分地(市)、县(市)以及部分乡镇、街道(社区)的文化信息资源网络传输交流,实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。
针对我们系统文化信息资源现阶段"丰富但很分散,量多但很单一"等特点,我们系统需要逐渐改变这种状况,应该充分利用这些宝贵的文化信息资源,建设一个系统化,大型化,专项化和多样化的文化信息数据库,并将文化信息数据库扩大服务领域(面向文化服务、文化科研、文化管理、文化产业、文化新闻娱乐),充分利用和发掘这些资源的价值。所以,下一步局信息办要对全系统的文化信息资源和数据库信息资源进行整合,针对我局四个行业的资源特性,以及各个单位的实际情况,对我系统的信息资源进行开发,建设我系统的文化信息数据库,同时对各个单位已经开发的数据库系统进行标准化整理,推出我系统的各种技术标准和数据接口协议。
(四)、加强政务信息化和加快应用业务系统的建设
政务信息化不仅是利用计算机技术和网络与通信技术将传统政务办公方式数字化和网络化,提高办事效率,更重要的是利用先进的计算机技术和网络与通信技术革新传统的政务办公模式,营造一个更加高效、更加公开、更加透明、更加廉洁的政府内部管理和政府服务社会的新型政府运行机制,促进网络经济的蓬勃发展。实现政务信息化,要按照统一规划和标准,明确目标,分类指导,分层推进,分步实施。要从实际出发,需求主导,突出重点,不搞"花架子",绝不能"刮风"。政务信息化要做好几件事情:
第一,就是实现单位内部办公自动化,实现政务文件交换的无纸化、数字化和网络化。现在我们市局机关的办公自动化系统已经启动运转,由局信息办负责建设和管理,各个单位下一步也要建设办公自动化,实现市局与下属单位、市局与区局二级办公自动化联网,基本实现公文审批和交换网上走,改变以前传统的办公方式。所以局信息办要把这件事情抓起来,调查各个单位的实际办公情况,协调各个单位提出的问题,并根据实际情况做好切实可行的方案,分单位、分层次逐步实施,最后实现深圳市"大文化"办公自动化。
第二,建立"深圳文化"全系统性站(),由局信息办负责,各部门做好密切配合,目标是要实现各单位子网站全部开通,政务公开内容全部上网,同时拓展网上为民办事服务功能,基本形成政府在线服务格局。各单位通过与"深圳文化"相连,实现网络互联,政务相通,资源共享,最后实现"一站式"服务。
文化管理的各项业务按具体性质分为22个的大项,60个小项。所以文化系统的业务是比较集中而且涉及范围广,需要加大力度建设我们的业务系统,将我们的文化业务工作融合当今先进的信息网络技术,从而提高我们的工作效率和服务质量。现在局机关文化市场处和文化稽查大队正在筹划建设文化市场与执法稽查管理系统,广电处已经做了监听监看系统的试点工程等。
(五)、加强政策与法规建设,健全建立信息化建设管理体制。
整合,发挥整体优势,避免重复建设。下面单位也要相应成立信息化工作小组,配合市局的信息化工作,切实推进信息化工作。
建立和完善信息化管理制度,是保证我们系统信息化建设稳步发展的重要保障。所以,我们系统要建立一套完善的从上到下、从里到外的信息化管理制度。
首先,从全系统性的信息化管理制度来说,现在出台了《深圳文化系统信息化管理暂行规定》,这个管理规定从硬件到软件,从项目工程到信息网络安全等都作了管理规定,这个管理规定当然还需要不断完善,在实践中加以调整完善。以后我们文化系统的信息化建设管理要以这个管理规定为准则和标准,对自己单位的信息化建设进行规划、管理和建设。以后局信息办还要陆续出台一些全系统性的管理制度,如:市局和下属单位统筹协调管理制度,项目工程监督验收管理制度等,这些制度各个单位要严格认真地贯彻和执行。
其次,从单位内部的信息化管理制度来说,各个单位需要建立内部的信息化管理制度,要靠有用可行的制度来保障和推动事业的发展,特别是中国加入wto以后,所有的政务公开化,更需要有用可靠的制度来保障。所以各单位建立基本的信息化管理制度,比如单位内部计算机信息管理条例;单位计算机信息安全管理条例;单位计算机信息工作岗位责任制等等,而且这些制度要不断完善和健全。
(六)、要改进技术手段,全面强化管理,建立健全信息安全保障体系和防范机制,加强培训。
各系统单位要建设和完善信息安全管理支撑体系。建立健全信息安全应急处理预案、信息安全第一责任人、信息安全员持证上岗等制度;加强对制造和传播计算机病毒、非法入侵、泄密、窃密以及传播有害信息等行为的监管,依法严厉打击各种利用信息网络进行违法犯罪的行为,保障国家机密和网上个人隐私,抵制不良文化、不实新闻在网上传播,维护信息安全和社会稳定。
各单位要严格按照以下几点对本单位的信息网络安全工作进行自查自究,没做好的要"亡羊补牢",做好的要"更上一层楼",不断完善本单位的信息网络安全:
(1)牢固树立网络安全意识,各单位领导要从讲政治、讲大局的高度重视此项工作,大的单位要有专门的机构和专人负责此项工作,,要加强信息网络安全制度建设。
(2)做好计算机信息网络技术安全管理工作,各单位要根据自己单位的计算机网络情况,会同局信息办,按照市发布的计算机安全管理行业技术规范进行检查,尽量做到网络安全最严密,安全漏洞最少化。
(3)做好计算机信息网络安全组织管理工作,各单位要确定计算机安全管理责任人,要结合抓文化本体建设需要,如与加强我国文化主权意识,抵制境外的一些不良文化信息传播联系起来,强化管理。办有网站和开展电子邮件业务的单位要加强管理,单位第一把手要有加强审查审看,各单位在建网站时要加强内容与政治上的把关。
(4)做好计算机信息网络安全培训工作,各单位第一把手要充分强调信息网络安全的重要性,对单位的同志安排计算机信息网络安全培训,加强同志们对信息网络安全的认识和意识,并把安全培训达标工作作为单位干部工作岗位考评的一个重要依据。
(七)、加强"第一把手"信息化领导力度,完善领导体制,加强信息专业技术人员的引进,做到信息化专建设人专管。
信息化建设是"第一把手"工程,只有加强"第一把手"的领导力度,领导的信息化意识加强了,自然会影响和加强了下面干部职工对信息化建设的认识程度,从而带动整个单位对信息化建设的积极性,使整个系统形成"人人谈信息化,人人用信息化"的信息化建设风气。
其次,各单位领导班子要有分工,安排一位领导分管信息化建设,成为考核其政绩的重要依据。
另外,各单位要加强信息专业技术人员的引进,做到信息建设专人专管。现在我们系统很多有条件的单位仅把信息化建设指定某个同志兼职,实践的显示往往工作难以落实,兼而不管,举个例子:一些单位在建设本单位网站时都是轰轰烈烈的,网站在隆重推出后,确实一段时间内也有效果,但过了一段时间后再打开它的网站一看,基本上黄了,"一潭死水",一点活力都没有了,内容是几个月前的内容,公告是半年前的公告,为什么会出现这种情况呢,深入了解就会发现,原来该单位负责网站更新和维护的同志就是兼职管理网站的,做不到专职,就自然没有专门的时间来维护网站,也就无法每天收集内容和实时更新网站,网站没有新的信息更新,就如同新鲜的血液没有营养补充一样,很快就失去了活力。从这些典型的例子来看,各个单位一定要加强专业技术人才的引进,有条件的单位不但要做到专人专管,而且还要组建高素质的信息化专业人才队伍,条件差点的单位也要争取引进专业技术人才,做到信息化建设专人专管。
(八)、加强信息技术的应用培训。
文化系统的信息化建设的成败与文化系统的干部队伍关系极大,由于文化系统人员往往"重文轻武",科技素质相对比较薄弱,很多人不懂电脑,谈使用电脑变色,甚至有"恐电脑症",这对我们推进文化信息化建设是一个难以克服的障碍,各单位领导要克服危难情绪,采取有效的措施和方法加强培训,舍得投入培训费用,实行聘请专家讲座,举办计算机应用技术培训班,分类分层次的培训。
三、关于本系统文化信
息化建设的实施策略
(一)、"分三步走"策略
根据文化系统信息化建设基础参差不齐,整体处于起步阶段的现状,深圳市文化系统的信息化建设拟确立分"三步走"的建设策略:
第一步做规划建网站,启动"共享工程"。即首先做好信息化规划,建立网上形象,启动"全国文化信息资源共享工程"深圳分中心工程。
在我市文化系统各个单位,只有少部分信息基础较好的单位,建设了自己的网站。个别单位对信息化建设有自己的规划。依照国家文化部和我市信息化建设环境要求,以及本系统各单位筹资建网的特点,我市文化信息化建设初期目标应为规划先行,盘活库存资源,建立共享机制,重点建设各单位自己的网站。
市文化局起草编制了《文化信息化建设"十五"规划纲要》,并且建设了"深圳文化网"。作为局机关的网上平台,主要是政务应用,发布文化信息,为社会基层群众服务。可连接各单位网站,树立整体文化行业形象,文化信息资源共享,特别是文化政务信息资源的集成共享。文化系统各单位应组织力量认真编制本单位信息化建设的规划或者工作意见方案。"全国文化信息资源共享工程"深圳分中心工程争取在****年底启动,没有建立网站的单位应设法筹资建立网站,先行树立单位网上形象。量体裁衣,网站容量可大可小,可先行整合本单位信息资源,然后与"深圳文化网"及"全国文化资源共享工程"深圳分中心网站联结。
第三步全面推广应用信息技术,发展自身业务。各单位运用信息技术手段全面推进本单位业务建设,采用计算机技术,网络通讯技术和数字视频技术等各种信息技术,策划自身信息化项目,满足社会和市场发展的需求,大力发展文化电子政务,文化电子商务和文化信息产业,真正实现以信息化带动文化产业化。
(二)、"以点带面"策略
要注意培养信息化建设示范典型,以此牵引带动全局信息化建设。在建设过程中要注意选择那些建设基础(包括硬件环境、单位负责人积极性和技术人员配备,实际应用意义等)好的部门或单位,先行进行信息工程示范建设,相对集中财力、物力和建设资源,高质量实施,重点建设好示范工程,以点带面。
(三)、"联动共享"策略
各单位要充分利用信息行业的社会资源,充分利用文化系统内信息化建设资源。不仅要积极争取上级部门在建设资金和技术力量上的支持,还要注意与横向部门的积极联合互动,优势互补,尤其要注意在本单位内进行资源整合、合作共建、网络互联、资源共享。
(四)、"均衡发展"策略
本系统各单位信息化建设水平"高低悬差"现象十分突出,这是我市文化信息化建设中存在的一个主要问题。贯彻"均衡发展"策略,在系统资源分配上,特别是在项目资金,专业和管理人才,软硬配置等方方面面,注意支持信息化基础薄弱的建设单位。
同志们,信息化工作是一项跨部门、跨行业、跨地区的系统工程,涉及到方方面面的利益和关系,必须加强领导,精心组织。几年来的实践证明,只有主要领导带头,齐抓共管,一级一级抓下去,坚持不懈,才会抓出成效。各部门要切实加强对信息化工作的领导,按照国家提出的"统筹规划、资源共享,应用主导、面向市场,安全可靠、务求实效"的原则,进一步解放思想,继续深化改革,开拓创新,从我系统的实际出发,制定出科学规划和统一标准,有步骤、有重点地稳步推动我系统信息化建设发展,创文化系统"后发优势"。加大对外文化交流力度,增创深圳文化新优势。
同志们,今后的信息化建设任务十分繁重,我们面临的形势是严峻的,大家要以高度的时代紧迫感和工作责任心,切实加强对信息化重大工程、实事项目的领导,把握时间节点,确保工程进度和建设质量。同时要加强调查研究,保持清醒的头脑和远大的目光,我相信在市信息办的有力支持下,在我们局党组的率领下,通过全系统上下的共同努力,我们一定能够圆满完成好各项工作任务,开创出文化信息化建设的新局面。大家要以创新实干的精神,把握机遇,抓住重点,加速推进本系统信息化建设。
基建会议讲话稿篇五
同志们:
今天召集大家在这里开个短会,一来宣布总公司的人事和部门调整决定,二来明确大队全体民警的队伍管理方式,刚才xx和xx就这两个事项分别作了宣读,我完全赞同,请大家认真贯彻执行。下面我就当前和今后做好公司经营和队伍管理讲三点意见:
一要统一思想,提高认识。于今年4月,保安管理大队和保安服务总公司开始政企分开,实行两块牌子,两套人马,这是适应新的形势需要,管理一支大大超过公安队伍数量的保安队伍,没有一个专门行使行政管理职能的机构,显然难以适应繁重的管理任务,为此,保安管理大队要从公司分开,切实履行起全市保安服务管理工作的职责,规范好保安服务市场秩序。虽然大家分为两套人马,工作性质不同,但在以后的工作中,仍要加强团结协作,大队要加强对公司的监督管理和业务指导,公司要积极配合大队。总之要明确的是工作基本原则坚持围绕市局重心,服务大局。
二要真抓实干,务求实效。为适应市场经济发展,提高工作效率,总公司这次进行科学调整,优化了部门结构,岗位责任具体到了个人,下来的工作就是看执行的问题。从事经营不在多言,贵在实干,各个部门要根据各自实际,以提效率,促发展为出发点,制订出切实可行的工作方案,采取有力措施,扎实推进,务实求效。在此我用两个加强,两个勇于与大家共勉,两个加强:要加强学习,形成再学习,再充实,再提高的氛围。面对加速发展的时代和形势,如果我们不注意学习,对业务知识一知半解,对工作不得要领,将来便会被市场所淘汰,因此公司班子成员对工作方式不能满足于以前的老经验,老办法,在思想上要有充分紧迫感,危机感,努力学习先进的管理经验,提高自身的管理水平;要加强团结,充分发扬团队精神。讲团队精神,就是讲凝聚力,讲战斗力,公司各个部门之间要加强沟通协调配合,形成上下一盘棋,共同做好各项业务工作。两个勇于:要勇于创新,对市场深入开展调查研究,善于抓住业务中的瓶颈问题和突出矛盾,敢打敢拼,敢出硬招,努力做到发展有新思路,工作有新举措;要勇于拓展,业务拓展是公司发展壮大的必经之路,因此我们必须有不断开发拓展市场的能力,这样才能建立起长期的市场地位,赢得长期的市场份额,为公司创造辉煌业绩。
三要结合实际,科学管理。大队与公司的队伍情况比较特殊,表现有三方面:1.民警数量多。大队在编有44人,抽调过来的有3人,共47人。2.办公地点不一。工作地点分布在xx、xx等多个地方。3.工作性质不同。保安管理大队负责行政管理,保安服务总公司负责经营管理,还有三名同志在xx工作。虽然情况比较特殊,但队伍仍是一个整体,队伍建设仍不能脱离市局中心,大队领导和公司班子要充分统筹协调好,抓好这支队队伍管理。各项具体工作由保安管理大队办公室牵头,保安服务总公司人力资源部配合落实。在这里要着重强调的是,文件的上传下达,凡涉及到政治思想和纪律教育及民警切身利益的文件,务必及时传达到每一个民警,做好记录;请销假制度要及时完善,避免出现不按程序请假外出的现象;全大队民警要严守各项纪律,廉洁自律,树立良好的形象。另因网络原因,市局已同意大队和总公司民警的一网考分开进行,其中大队按照市局的方式进行,而公司要结合实际,制订一套可行的绩效考核方案,加强对公司的民警的考察和评价。
以上三点,供大家参考,总之,大家要振奋精神,坚定信心,多干实事,少说空话,努力开创我市的保安工作的新局面。
我的讲话完了,谢谢大家
基建会议讲话稿篇六
各位工程质量精进班的学员,大家好,我是xxx。
欢迎各位参加工程质量精进班,为什么都四季度了,快年底了,还要开这次培训呢,我想原因其实很简单,就像这个班的名字一样,目的就是为了提高我们xx区域的工程质量,在现在的水平上,对我们的工程质量,项目品质进一步精进,提升。那有人会说了,我们xx市场已经这么成熟了,大家都知道玩法了,为什么还要再提精进工程质量呢。这就是今天要讲的第一个原因,现在的客户都聪明着呢,尤其是成熟市场的客户,没有拿得出手的好房子,怎么吸引现在的客户啊。
第一,质量提升是区域深耕的关键,质量提不上去,市场不认可你的产品,就算你拿那么多地卖得出去吗,到时候还得砸自己手里。这就要求我们要有质量意识,深耕思维。通过提高工程质量,把好项目通过客户的传播打造出来好口碑,提高客户黏性,这样的区域深耕,才有可能实现,否则就是一句空话了。
第二,大家也都知道,集团今年提了一个很重要的口号叫产品力提升。提升产品力难道只需要搞设计的人画画图纸开开发布会就好了嘛,不是的,落脚点还是要到我们的项目操盘,我们的工程质量。我们的现场管控有没有到位,我们的总包能不能按时进场,在保证品质的情况下,保住节点,甚至提前完成节点,这些都是要我们现场的工程人员去沟通去跟踪的。
上个月总部搞了个工程品质研讨会,现场也好、视频也好,你们应该都参加了,提高工程质量,强化品质管理,提高产品竞争力这是今年上下达成的共识。希望啊,尤其是现场参加过工程研讨会的同事,在这次培训班之后,再回味回味集团思路和要求,把质量问题重视起来,贯彻下去。
第三,市场好做吗,不好做的。我们的市场和客户成熟度非常高,往往这种情况下客户提出的要求也会比其他地区要高,看看我们今年项目交付的情况,我们今年有xx个项目要交付,交付压力巨大。我们的工程进度能不能保证按时交付、我们的工程质量能不能避免减少群诉问题,都要仔细掂量一下,接下里几个月各位要更加重视,强化工程的精细化管理,尽可能确保供货,保交付。
最后和大家谈谈这次培训安排。这次培训我们给大家请了做的比较优秀的事业部总给大家做分享,还有行业内的优秀专家和大家一起交流,希望各位抓住两天的学习机会,多学习,多消化,多提高,一同推动我们公司的工程质量提升。好的,谢谢大家,今天的讲话就到这里。
基建会议讲话稿篇七
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市两级有关征兵工作会议精神,部署今年征兵工作,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,确保圆满完成征兵任务。刚才,黄伟同志带领大家学习了《安徽省征兵工作量化考评实施细则》,宾贵同志对今年征兵工作进行了具体安排部署,我完全赞同。今年,省里出台了征兵工作具体的考评细则,其目的就是要求大家重视征兵工作,把这项工作真正落实到位。各地各部门要认真学习考评细则,深入领会,严格按照要求抓好贯彻落实。下面,就做好今年征兵工作,我再强调三点意见。
一、坚持主业主抓,增强工作的责任感
征兵工作是国务院、安排部署的一项政治任务。在不同场合,多次提出要不断加强和改进兵役工作、破解当兵冷、征兵难问题。征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程,是国防后备力量建设的重要内容,各地各部门必须要高度重视这项工作,狠抓各项工作落实。
第一,从落实国防动员的要求来看,必须要重视征兵工作。当前,随着国防和军队改革的深入推进,特别是省军区系统隶属军委国防动员部领导管理后,对国防后备力量建设提出了新的更高要求。从今年开始,国防部征兵办对全国各省征兵工作情况实行五率(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评,并且在全国范围内进行通报,对相关评选实行一票否决。各地各部门要充分认清身上肩负的使命任务,坚持主业主抓,强化责任担当,要以居安思危的忧患意识,切实增强抓好征兵工作的责任感、紧迫感,强力推进征兵工作。
第二,从维护双拥工作大局来看,必须要重视征兵工作。我市是全国双拥模范城四连冠城市,做好新形势下的征兵工作,是法律赋予地方政府的一项政治任务和重要职责。特别是入汛以来,部队官兵积极参与抗洪抢险,日夜奋战在抗洪抢险的第一线,有力保障了人民群众的生命财产安全,社会各界纷纷开展慰问活动,全面掀起了军爱民、民拥军的新热潮。我们有责任、也有义务把这种拥军拥属的热情,转化到投身参军实践上来,引导广大适龄青年投身军营。
第三,从当前征兵工作现状来看,必须要重视征兵工作。通过前期全区适龄青年兵役登记报名情况看,我区适龄青年应征积极性不高的问题仍然十分明显,征兵难的问题依然存在。这里面有有青年应征的积极性问题,但也有个别单位对征兵重视不够、宣传发动不到位、应对措施不力等的问题。各地各部门必须要主动转变思想观念,克服过去老经验、老办法,采取积极有力的举措改变征兵工作的被动局面。
二、突出工作重点,扎实推进征兵工作
面对征兵工作难题,各地各部门一定要有迎难而上、攻坚克难的必胜信心,主动适应形势的发展变化,采取得力举措,突出工作重点,全面完成征集任务。
一要突出抓好宣传发动。宣传工作始终是任何工作开展的重要抓手之一。今年征兵宣传工作,既要有规定动作,又要有特色动作。一方面,要积极利用和借助各种新型媒体,广泛宣传兵役法规和征兵政策规定,增强社会各界和广大适龄青年国防意识和依法服兵役观念,增强部队对广大适龄青年的吸引力。要全面、准确宣传鼓励大学生参军、退役士兵免费参加职业教育和技能培训、军属优待等各项政策,调动适龄青年参军的积极性。另一方面,要结合当前全市上下正在开展的双拥模范城命名表彰宣传和双拥宣传月活动,充分利用标语、条幅、广播、宣传车等方式,开展全方位、多渠道的征兵宣传。要结合在我区抗洪抢险和灾后重建中涌现出的部队官兵先进事迹宣传活动,营造尊重军人、军人优先、军队荣誉、军属光荣的浓烈氛围,充分调动全社会参军报国的政治热情。
二要突出把好质量标准。新兵征集的标准条件和政治考核、体格检查的方法、程序、要求,已经十分明确,关键是要不折不扣地抓好落实。今年,按照省、市、区征兵办的要求,各镇街要对应征报名青年逐一进行初检初考,切实把好应征青年上站体检前的第一道关口。各地各部门要注重强化责任意识,认真学习政策规定,准确掌握标准条件,科学把握操作规程,绝不能让这项工作流于形式,绝不能把思想有问题、行为有劣迹、身体有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部队。
三要突出抓好廉洁征兵。当前,反腐倡廉保持高压态势。各地各部门要切实强化廉洁征兵意识,认真形势,时刻保持清醒头脑,认真落实征兵的各项政策,总体来讲做好三公开、四无标准。要建立监督约束机制,实现三公开,即公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单。要进一步规范征兵工作程序,规范征兵工作人员的行为,确保实现四无工作标准,即无责任退兵、无违规违纪、无过失告状、无遗留问题。对违反征兵政策的人和事,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。
三、强化工作责任,圆满完成征兵任务
征兵工作涉及多个单位、关联千家万户、衔接多个阶段、承担大量工作,需要军地各级各有关部门共同抓好落实。
第一,要加强组织领导。各镇街要进一步强化主体意识,把征兵工作摆上重要位置,列入重要议事日程。各镇街主要负责同志是征兵工作第一责任人,要靠前指挥,协调解决工作中的突出矛盾和问题;各个专武部长是具体责任人,要改进工作作风,真正把征兵工作的责任担当起来,严格按照征兵工作要求抓好任务落实。
第二,要注重协调配合。兵役机关要发挥牵头协调作用,加强组织筹划,调动各方积极因素,抓好工作落实。公安、教育、财政、民政等部门要把征兵工作作为份内职责,各司其职、各负其责,大力支持兵役机关开展工作。特别是抽调到区征兵办公室的人员,要主动作为,协调配合,努力形成军地合力抓征兵的良好氛围。
第三,要做好服务保障。各镇街要加大保障力度,从人力、物力、财力上给予全力支持。要把征兵工作经费纳入财政预算,及时足额拨付到位,确保宣传发动、体检政审、走访调查、日常办公等工作需要。
第四,要严格追责问责。今年征兵工作从上到下,标准高、要求严,特别是各级都在强调责任追究。征兵工作必须要逐个环节定人定责,全过程追责问责。对征兵工作落实好的,要予以表扬;对落实不到位的,要通报批评。希望各地各部门要严格落实责任,抓好征兵工作各项任务落实。
同志们,做好征兵工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各地各部门要高度重视,精心组织,高标准、高质量地完成今年征兵任务,为推进国防现代化建设作出积极贡献!
谢谢大家。
基建会议讲话稿篇八
各位领导、同志们:
大家好!
刚才,大家一同收听收看了全省森林防火工作电视电话会议,会议通报了全省森林防火工作情况,对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神,切实做好今冬明春的森林防火工作,下面结合我市实际,我讲几点意见。
一、高度重视,切实加强对森林防火工作的领导
当前,随着进入防火期,各县(市、区)要把森林防火工作列入重要议事日程,认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一减”就是减轻农民负担。我市的森林防火形势与全省一样,由于近年来市委、市政府的高度重视,加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大,这几年我市新增造林面积将近103万亩,森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是林州市、县西部、龙安区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大,所以说必须加强领导,狠抓落实,做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县(市、区)各成员单位,要认真按照森林防火指挥部的职责分工,切实做好各项工作。一旦发生火灾,各县(市、区)主要领导必须亲临一线,现场指挥扑火。
二、采取多种形式,加强森林防火宣传教育
防火宣传教育是一个潜移默化的过程,教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性,认识到森林防火的危害性,认识到一旦发生大火对我们各级政府以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性,所以说宣传工作看着是虚,但必须虚功实做,必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机信息等媒体,以及广告牌、警示栏、标语等形式,加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度,提高群众的防火意识,动员广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。
三、采取超常规措施,加强火源管理
所谓超常规措施,刚才省里讲的很清楚,今年冬季比往年温度偏高,同时刚刚收秋种麦结束,不少秸秆杂草堆积在山间道路上,加上山间的杂草干枯,同时再有一周左右时间,又是一年一度传统的“十月一”烧纸节,这是森林防火工作的关键时期,必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度,排除隐患非常重要,要把杂草清理出来,不然的话,一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时,要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管,因为人为造成的火灾历年都在90%以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故,但没有发生过大的火灾。但是,大家不能麻痹大意,为什么小的火灾不断发生?原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够,所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线,加大清查力度,对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。
四、加强督查,排除火灾隐患
各县(市、区)要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查,认真查找存在的薄弱环节,重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落实,对发现和查出的问题,要立即进行整改,真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除,确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。林州市、县、龙安区等重点县(市、区)一定要加大专业防火队伍的设备投资力度,人员投资力度,管理培训力度,使其能拉得出、打得胜,这样才能使小火不致酿成大灾。
五、保持戒备,切实做好扑火救火的各项准备
11月1日,进入全省防火关键时期,各级各部门尤其是森林防火部门必须坚持24小时值班制度,一有火情要迅速报告,确保政令、信息畅通,确保火情发生时领导能在第一时间赶到一线。刚才,刘省长还讲到有灾报灾,没灾报平安,所以说我们落实值班制度非常关键。俄罗斯的森林大火之所以造成这么巨大的损失,关键一点是全国森林防火专业队伍由七万人减少为一万多人,而且责任划分不清,目标任务不具体,发生小的火情互相推诿等等,导致小火酿成大灾,1000多万亩的森林毁于一旦,为此总理普京已经向全国人民致歉。周边国家和历史上的教训触目惊心,而我们要把教训变成高度的警惕并落实在行动上,才能打好森林防火这场硬仗。我市连续多年没有发生大的火灾,但是零星火种不断出现,没有大的火灾应该表扬,但各级各部门尤其我们林业系统森林防火队伍要杜绝麻痹思想。今年年份特殊,比往年温度要高,雨量比往年的要少,这两个因素再加上我市森林面积的扩大,使我市今年森林防火的压力很大。我们要按照省里会议精神,必须做到两个确保,一是确保不发生重大森林火灾,二是确保人民群众生命财产和森林资源安全。要在三个方面加大力度,一是加大巡视排查力度,清理火源;二是加大投资力度,在组建专业队、配备设备、人员培训等方面一定要到位;三是加大小火灾发生后的责任追究力度。今年对小火灾也要实行责任追究,大家一定要高度重视,因为很多后果都是麻痹大意造成的。没有哪个干部不想干好,也不是哪个干部没能力,多数责任事故都是由于干部责任心差、思想麻痹造成的,使小火酿成大火,大火酿成大灾。
同志们,11月1日全市全面进入森林防火紧要期,做好森林防火工作,任务艰巨,责任重大。希望各级各部门特别是林业系统高度重视,坚决贯彻落实好上级要求,切实采取严密措施,确保圆满完成森林防火各项任务,确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。
基建会议讲话稿篇九
大家上午好!
踏着春天的序曲,在全国人民奔向全面建成小康社会的新征程中,我们开学了。
刚刚过去的20xx年,是全体xx人共同奋斗并取得辉煌成就的一年。各个级部捷报频传,家长满意度、社会美誉度不断提升。区局年底综合绩效考核学校获优秀等第,刚刚揭晓的泰州市素质教育“5+2”工程先进学校,我校榜上有名;区级优秀微课题研究成果,我校获奖数全区遥遥领先;年底会考不少学科名列全区前茅;“教育服务进社区”、“牵手特殊家庭,爱心暖童心”活动受到寒假区局督查组领导的高度认可……在此,我代表校长室、党支部向为xx发展付出辛勤汗水的各位同仁道一声:“大家辛苦了!”
为此,校长室提出了新学期我们工作的关键词“研究”。行动口号是“加强研究,追求精神成长;对照标准,开展有效评价”。新形势、新任务、新气象需要研究,xx教育教学中的真问题需要研究,课堂改革、质量提升需要研究,破解有效评价的难题需要研究,《义务教育学校管理标准(试行)》需要研究,提升我们自身的育人素养、教育水平需要研究。研究比态度,研究要学习,研究需合作,研究出智慧,研究能成长,研究得幸福。
这里,我想列一个个人思考的问题清单,供大家研究参考:
小组合作学习是提升学习效率、减轻教师负担的不二法门?什么样的小组合作最有效?
教育就是“转化”,“问题学生”如何转化?我校外来务工子女的教育,特殊学生的“转化”研究应是着力点。
足球特色,高雅艺术进校园,音体美教师何为?
大阅读如何推进?如何让学生爱上阅读?(时空问题?教师榜样?)
家长学校如何有效运转,形成家校合力?……
人活着有三个层次:活着——体面的活着——明白的活着。所谓“明白”,就是指精神层面。作为教师就是明白职业操守,职业使命,职业尊严。在全球经济不景气的今天,我们要知足,懂得国家和民族的期盼,复兴中华在你我的工作中。多为国家培养一个充满正能量的有社会责任感的公民,而不是一个“精致的利己主义者”,作为教师的我们称职吗?对学生的发展是激励、促进,还是抑制、扭曲?社会主义核心价值观的践行在你我的一言一行中。最好的教育莫过于感染,如果我想让孩子成为怎样的人,我必须成为那样的人。一句话,教师要懂得自身的使命、操守。
教育即成长,没有精神成长就没有幸福可言。精神成长对教师而言就是专业成长。苏霍姆林斯基告诉我们,怎样让教师远离职业倦怠,那就让教师研究起来,进入幸福的天地!引领教师开展教育教学研究应当成为我们今后教师生活的主旋律,让教师在研究中成长。直面问题,研究问题,化问题为课题,组建课题研究团队,在破译一个个难题中获得精神愉悦,收获成长幸福。
新春的暖阳在黎明升起,映红你的脸庞,照亮你前面的方向。这是迈向新起点的渡轮,拥抱的是时代,承载的是希望。今年是“十三五”的开局之年,也是区局决胜省教育现代化示范区的关键年,更是各校办学品质提升的攻坚年。百姓呼唤优质的教育,xx需要负责任、有魂魄的教育,爱和责任是师德之魂。让我们携起手来,摒弃个人的私利,凝聚改革的勇气,以研究身边真问题的姿态,追求个人和群体精神的成长,共同为xx教育的新辉煌,奉献我们的热情与力量!
最后祝大家在新的一年里工作顺利,合家幸福!
谢谢!
基建会议讲话稿篇十
从北京回来,急做的事情,首先是召开校长会议。
各位校长,我们将启动一场教育的体制改革,这场改革中,受冲击最大的是在座的各位。因为,本来我们可以安稳地履职很多年,现在则随时可能失去职务。以前,制约我们工作的婆婆不多,但是今后,我们将时刻处于家长和老师的实质性的制约中。我们的许多工作必须说服那帮婆婆才能开展,因为教育必须符合大多数人的意愿。
校长们,我们能登上这个宝座,与我们的勤勉、睿智是分不开的。但是我们事实上不需要接受教师、家长和学生的评价和监督,因为我们的职位来自教育局。所以,我们只能认认真真地把应试教育推向极致,我们明知应试教育对学生、对老师有巨大的副作用,明知这不是理想中的教育,我们也只能违背自己的理想,这是人格分裂。做一辈子错误的工作,我们心明如镜,这是很痛苦的。
校长们,今后,每学年末,大约在六月中旬,校长必须接受两次信任投票。一次是全体教职员工,一次是校级家长协会,当然也可以全体家长。在两次投票中都取得50%以上的得票率,才能留任。不设留任的年限。
票面只有两个选择,信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半数,校长将自动去职。学校将在七月初竞选新校长。新校长竞选之时,也是全体学校中层领导免职之时。
新校长可以独自任命除了书记之外的全部学校领导,他们只对校长负责,而校长对全体教师和家长负责。
从此后,校长再也不需要看局长的脸色行事了,这是对校长的解放,也是对教育的解放,希望各位把自己心中的教育理想,变成生龙活虎的教育现状。
这个举措,不是针对个人的升迁。此举最大意义在于,决定了教育的方向。以前的应试教育属于官僚办学,此后的教育属于真正的人民教育。
一个光明磊落,有人格魅力,深谙教育规律的校长,是教育的巨大资源,也是社会之宝。所以,凡是每年都能通过教师和家长信任投票的校长,可以一直连任到退休。
从今以后,你们可以毫无顾忌地抵制教育局下发的各个不合理文件,但要坚决执行家长协会和教师协会的决议,因为他们才是我们的婆婆。
基建会议讲话稿篇十一
同志们:
刚刚结束的全省防汛抗旱工作视频会议,全面分析今年我省防汛抗旱面临的严峻形势,部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的讲话,对今年防汛抗旱工作提出了明确要求。各县(市)、区和各部门要认真抓好贯彻落实。下面,为贯彻落实这次会议精神,做好今年全市的防汛抗旱工作,我代表、市政府和市防指再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感
近年来,我国天气变化异常,极端天气频发。我们要认清防汛形势,准确把握防汛抗旱面临的艰巨复杂任务,切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感。
一是气候变化异常,给防汛工作带来新的挑战。近年来,受厄尔尼诺现象影响,气候变化异常,水旱灾害频发,使防汛抗旱工作面临巨大挑战。从我省预报情况看,目前太阳黑子活动处于上升期,极端性天气现象将会更加突出,不排除汛期我省发生区域性或局地性暴雨洪水的可能,中东部江河可能发生中等及中等偏小洪水。从我市气象形势看,进入4月以来,我市持续高温,降雨稀少,直到5月11—12日出现一场降雨过程并实施人工增雨,旱情才得到有效缓解。从我市预报的情况看,今年异常气候的出现机率仍很大,容易发生局地洪涝和短时干旱、大风、冰雹、暴雨等极端气象灾害。这就告诉我们,今年的防汛抗旱形势不容乐观,我们必须高度重视,积极应对,决不能掉以轻心。
二是防洪工程标准低,使防汛工作面临巨大压力。近年来,尽管国家和省加大水利基础设施建设投入,大中型骨干防洪工程的抗灾能力有了较大改善,但我市的防洪工程仍有相当一部分是上世纪六十年代兴建的,工程标准低,设施不配套,加上投入不足、老化失修问题非常严重,很多工程带病运行。59座小二型水库中多数没有除险加固,工程存在度汛隐患。东辽河等4条主要河流堤防还没有全部达到20年一遇防洪标准,中小河流防洪能力更低,维修加固滞后,险工数量多,安全隐患比较大。一旦遭遇较大洪水冲击,极易发生险情。我市城市防洪设施和农田排涝工程也存在很多安全隐患,如遇集中降雨,必然会因排水不畅而发生内涝。对此,必须采取科学有效的防范措施,妥善解决好防洪工程存在的问题,努力排除隐患,为抗御可能出现的洪涝灾害争得主动。
三是应急能力不足,增加了造成严重灾害的潜在危险。防汛抗旱是政府主导、部门联动、社会广泛参与的系统工程。近年来,我市防汛抗旱应急能力虽然不断提升,但与面临的严峻形势和任务要求相比,仍存在较大差距。主要表现在,一些地方防汛责任制还没有完全落实到位,防汛抗旱力量比较薄弱,应急演练不够,反应能力不强;防汛抗旱预案体系不够完善,有些预案针对性和操作性较差;防患意识仍需加强,对防汛工作的认识有待提高,部分领导同志缺乏防汛抢险救灾的思想准备和工作经验,指挥决策能力特别是应对突发事件的应急处置能力仍需进一步提高,一些干部群众存在麻痹、侥幸心理,对洪水的严重危害性认识不足,抗洪抢险经验缺乏,避险自救意识不强。同时,协调联动机制还不够健全,防汛调度的执行力有待进一步提高;防汛抗旱的人力、物力、财力等保障体系有待进一步完善。
总之,对于今年防汛抗旱工作面临的严峻形势和艰巨任务,各地、各部门要有清醒认识。要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,把问题估计得更充分一些,把保障措施安排得更周全一些,把各项工作做得更扎实一些,以对党和人民高度负责的精神,全力做好防汛抗旱工作,为新一轮振兴发展提供保障。
二、强化措施,扎实做好防汛抗旱各项准备工作
全省防汛电视电话会议对做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部门要结合实际,全面贯彻省里的部署,确保安全度汛和城乡供水安全。
(一)抓好重点防洪工程抢修和河道清障。今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护项目和任务,已在刚才市里和各县(市)、区签订的防汛工作责任书中明确,各地要不折不扣地抓好落实。
一是抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要精心组织,科学制定抢险方案,落实工程需要的资金、物资和人员,加快工程建设进度,切实增强防洪抗灾能力。在主汛期到来之前,要全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度,认真执行防洪调度方案,严格服从统一调度命令,确保河流、水库安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要结合实际制定应急度汛方案,完善抢险应急预案,落实安全度汛责任制,做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系,及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题,要立即采取措施及时处置,确保在建工程安全度汛。
三是抓好东辽河采砂治理和河道清障。东辽河河道采砂治理和清障,一直是我市防汛工作的重点,也是我们的心腹之患。要结合贯彻省、市防汛会议精神,有关县(市)、区政府要在主汛期到来之前,组织协调水利、公安、法院等部门开展联合专项执法行动,以各县(市)、区政府作为行动主体,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,水利、公安、法院等部门领导是具体责任人。要制定方案,抽出专人,拿出经费,下大决心,彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后,一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划,严格执行采砂许可制度,坚决取缔私挖滥采、破坏河岸、损毁工程、严重影响行洪的违法行为,建立有序采砂的长效机制,确保河道行洪安全。
(二)抓好城市防洪除涝工作。城市是一个地域的政治、经济、文化中心,一旦发生洪涝灾害,必然造成严重损失。目前,我市城市防洪普遍存在排水不畅、排涝能力低,经常淤堵等问题,特别是城区立交桥和地势低洼地段,遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位,要制定城区防涝应急预案,及时抢修维护排水管网,保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守,备好排水机泵,一旦发生内涝及时进行强排;公安交-警部门要加大雨天道路巡逻管控力度,及时保障行人和过往车辆安全。同时,要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛,及时做好疏导,帮助老人、病人、学生做好防范,确保人民生命财产安全。
(三)抓好“两小”工程养护和农田除涝。小型河流和小型水库,防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理,对存在的突出问题要逐一排查,落实工程措施与管理措施。建立健全领导包保责任制,对无灌溉效益的病险小水库,在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行,保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护,对问题较大的涝区工程,要制定详细的治理方案,组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚,确保排水畅通。
(四)抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警,努力做到监测到位、预报准确、预警及时。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化,及时分析会商,增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报,为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和通讯等各种途径,及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情等预警信息,制定严密的防范预案,将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险,有关领导要立即深入第一线,搞好指挥调度,保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位,排除险情,疏散群众,把损失降到最低程度。
(五)抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加,加强各级防办的应急能力建设,科学有效应对水旱灾害,已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持,切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练,提高业务水平和实战能力,努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善,着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备,责任书中对各县(市)、区抢险物资储备已经明确任务指标,各县(市)、区必须按要求保证储备数量和质量,保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度,建立健全联动机制,提升防汛应急反应能力。目前,省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成,今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金,加快市与各县(市)、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐,逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅,为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。
三、落实责任,切实加强防汛抗旱工作的组织领导
各地、各相关部门对今年的防汛抗旱工作,要精心组织,周密部署,落实责任,形成合力,确保万无一失。
一要加强组织领导。各级党委和政府,特别是党政主要领导,要把防汛抗旱工作作为促发展、保稳定的一项政治任务列上重要日程。按照“防汛工作实行政府行政首长负责制”的要求,主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,各部门要履职尽责,形成合力具体抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难,要认真研究,及时解决。各级防汛抗旱指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用,动员社会力量全力抓好防汛抗旱工作,确保大汛之年无大灾。
二要强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,重点落实好部门和企业单位的责任,明确责任和目标。市、县、乡、村要层层抓落实,一级对一级负责。实行一把手负总责,把各项防汛责任真正落实到人,落实到具体工程。从现在开始,各级防汛责任人要上岗到位,深入一线,研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任,同时加强责任制的监督考核,确保防汛责任人的责任落到实处。
三要搞好协调配合。各地、各部门要在市政府防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下,按照各自的职责分工,各司其职,通力合作,协调联动,共同做好防汛抗旱工作。特别是水利、气象、水文、住建、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门,在防汛抗旱中都承担着重要任务,要通力合作、密切配合、形成合力。同时,要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的密切联系,切实搞好军民-联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗旱的宣传报导,宣传防汛抗旱工作中的典型事例,努力营造良好的舆-论氛围。
四要严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善防汛责任追究制度,严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中,要牢固树立全局观念,坚决服从防汛指挥部的统一调度,急事急办,特事特办,决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的,要严肃追究责任。
同志们,做好今年的防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们要在、市政府的领导下,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,坚定信心,严阵以待,充分准备,扎实工作,确保我市防汛抗旱工作取得胜利。
同志们:
这次会议的主要任务是,总结去年的民生工程工作,表彰先进单位和先进个人,全面启动今年的二十八项民生工程。刚才,有关部门负责同志的发言,目标明确,态度积极,措施具体,这是一个良好开端。重要的是要做到言必行、行必果,切实从认识层面转为操作层面,及早落实到位。与此同时,县政府与各单位签订了目标责任书,立下了军令状,军中无戏言,立了就要照办,说了就要兑现。希望各单位、各乡镇不折不扣地抓好各项工程的实施。下面,我强调三点意见:
第一,深化认识,进一步坚定抓好民生工程的决心和信心
实施民生工程,是推进科学发展、强化社会建设的重要抓手,也是全面履行政府职能、加强公共服务的重大举措。从前年的十二项到去年的十八项,再拓展到今年的二十八项,我县的民生工程建设已经走过了两个年头。两年来,在各主办单位、协办单位的共同努力下,在各乡镇的积极配合下,我们较好地完成了省市安排的各项目标任务,连续两年获“市民生工程先进单位”。两年来,我们共计投入资金达到4.5亿元,其中县级配套达到6700万元,办了一大批实实在在的好事、实事,让广大人民群众真真切切地享受到了改革发展的成果,有力地促进了和-谐建设。
从个人补偿类来看,我们在城乡低保、五包户供养、计生奖抚、贫困大学生资助、大病救助、城镇未参保集体退休人员基本生活保障等方面,解决了一批弱势群体生产和生活困难。从工程类项目来看,两年来,我们千方百计筹措资金,想方设法解决工程实施过程中出现的各种困难,严格按程序组织工程施工,共计改造农村中小学危房10多万平方米,实施村村通水泥路工程近600公里,解决近8万人的农村安全饮水问题,建成农村标准化敬老院12所,建成村卫生室近70个,等等。所有这些工程,都是我们多年来想办而无力办、无钱办,又为广大人民群众生产生活所必需、深受人民群众欢迎的。尤其值得一提的是,两年前,我们在全市率先实施了农村新型合作医疗,这项工程覆盖面最大、涉及人员最多、影响面最广、群众受益面最大、社会关注度也最高。虽然在实施的过程中还存在这样那样的不尽人意之处,但毕竟在我们百万人口大县探索了一些经验、取得了初步成果,为切实解决广大人民群众看病难、看病贵问题打下了一个良好的开端。从补偿情况看,年度,全县住院补偿24180人次,补偿金额达3004.61万元,其中1万元以上的168人次,达2万元封顶线的24人次。年度,全县住院补偿51873人次,累计补偿金额达7179.07万元,其中1万元以上的473人次,3-5万元的23人次,达5万元封顶线的2人次;年慢性病5882人次,补偿金额48.59万元。省市领导在督查新农合的时候都给予了高度的评价:基金运行平稳、安全,工作开展健康、有序、规范,的新农合工作大有希望、正逐步走上良性循环的轨道。
这些成绩的取得,是各乡镇、各主办单位、协办单位以及项目实施单位齐心协力、扎实工作的结果,我代表、县政府向为民生工作做出贡献的同志们致以衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
两年来的实践让我们深切地感受到,抓好民生工程是构建和-谐社会的重要基石,是广大人民群众的强烈期盼,也是推进科学发展、加速崛起进程中必须常抓不懈的一项工作。尤其是在当前宏观形势异常严峻的形势下,抓好保障和改善民生更具有特别重要的意义和作用。首先,实施民生工程具有扩内需、保消费的双重效应。民生工程涉及教育、卫生、文化、交通、水利、就业、社会保障等多个方面,这些都是消费中需要加强的领域,也是扩大内需的潜力所在。其次,实施民生工程具有保增长、保和-谐的双重作用。国家扩大内需促进经济增长的十项措施中,民生方面占据重中之重的位置,我们实施的民生工程,也大都是经济社会发展的薄弱环节和人民群众反映强烈的热点难点问题,及时有效地推进这些工作,不仅对促进经常增长起到较好的效果,而且能够最大限度地减少不和-谐因素,为经济发展营造一个良好的环境。同时,实施民生工程具有提信心、树形势的双重意义。民生工程就是民心工程,做得越多、做得越好,群众就越满意、民心就越凝聚,党和政府在群众心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形势、新的任务、新的要求让我们清醒地认识到,民生工程越来越重要,抓好民生工程我们肩上的责任也越来越重大。一是从去年的十八项增加到今年的二十八项,投资规模、工作量也势必相应加大;省政府把“保增长、保民生、保稳定”作为今年政府工作的重心,民生工程被提高到一个前所未有的高度,工作要求将更加严格。二是虽然我们近年来在民生工程方面做了大量的工作,也取得了很大的成绩,但是和广大人民群众的愿望相比还有一定的距离。三是一些已经建成的工程(诸如农村饮水工程、村卫生室等)还没有发挥应有的效益,在资金筹措、工程推进、项目管理等方面,一定程度上影响着下一步工作的开展。四是个别涉及民生工程的单位和部门,思想上存在畏难情绪,认为是“份外”的事,认识不到位、组织不力、用心不够。
所有这些,都要求我们要切实提高思想认识,从推进科学发展、坚持执政为民的战略高度,从构建和-谐、提升政府形象的全局出发,进一步增强责任感和紧迫感,用真心、动真情、下真功,精耕细作民生工程,把各项工作抓实、抓细、抓到位,确保完成全年各项目标任务。
第二,认真组织实施,扎实推进今年民生工程各项工作
我反复讲,民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任务。对于今年的二十八项民生工程,县政府已经与市政府签定了责任书,乡镇也与县政府签定了责任书。摆在我们面前的任务已经明确,关键是要层层明确责任、制定切实措施、逐项抓好落实。
一是要细化目标,分解任务。二十八项民生工程,都有很明确的任务、很具体的项目和资金渠道,凡是省里确定的政策措施,绝对不允许打折扣。为确保我县民生工程顺利实施,各相关部门要制定相应配套文件和工作方案,形成完善的政策措施体系,并细化任务。在制定配套办法时要严格落实省市政府确定的各项政策措施,坚决不能打折扣。要把目标任务细化到时间段,细化分解到具体人,明确各项任务的主管领导,落实责任科室和责任人员,做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。需要指出的是,解决民生问题没有止境,工作中一定要坚持实事求是,既要尽力而为,也要量力而行,要办一件成一件,让群众满意一件,不搞不切实际的层层加码,更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方筹措资金,确保足额到位。根据初步测算,今年全县二十八项民生工程总投入3.5亿左右,除上级转移支付外,需要县级财政配套大约5000万元。目前,该由县财政负担的,预算已足额安排,不留缺口,不增加乡镇负担;同时,县财政将调整和优化支出结构,坚持把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜,确保各项工程顺利实施。该由基层和群众筹集的,大家也要依法广开门路,早谋划、让动手,确保配套到位,争取工作的主动权;同时又不能搞违规收费、乱收费。
三是要严格标准,有序发放。民生工程涉及的资金有9项要发放或补助到个人,对于发放到户、到个人的资金,要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的阳光操作办法,实行社会化发放。要严格把握补助条件,严格规范审批程序,严格执行补助标准,严格遵守工作纪律,严格接受群众监督,努力做到在政策规定范围的人一个都不要少,不在政策规定范围的人一个都不能补。要严格执行政策,减少随意性与盲目性,对于省政府已有明确规定的,只能扩面提标,不能打折扣。任何单位和个人都不得冒领、挪用和截留。在这里我强调两点:凡是涉及到的县直单位要公告投诉电话,乡镇服务中心要受理群众来访;同时,今年要尽可能减少信息不对称问题,在信息的录入、资料的收集等方面一定要尽可能地准确。
四是要倒排工期,加快进度。实施民生工程,时间紧,任务重,尽量往前赶,一天也不能耽误。要以“一天当两天用”的效率,倒排建设工期。各项工程和工程的各个环节,都要制定时间表、进度表,科学合理地安排工作进度,各项工作都要往前赶,一季要有一季的计划,一月要有一月的目标,一周要有一周的任务,一天要有一天的进展,做到环环紧扣、步步推进、不留尾巴、不拖后腿。对于工程中的难点,必须敢于碰硬,善于碰硬,在不违反法律、政策的前提下,采取非常措施,加大工作力度,抓住要害,逐个击破,全力推进工程建设。
五是要确保质量,打造精品。民生工程项目大多属于公益性建设,如村卫生室、农村饮水安全、通村公路、敬老院等工程,要高标准、高质量地加以推进,使之成为群众满意、经得起历史检验的精品工程。要加强项目建设管理,保证工程建设的标准、质量和进度,按照省里统一制定的指导标准实施,既不能人为降低建设标准,也不能脱离实际地盲目提高标准、扩大规模。要严格执行工程建设的公开招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,做到建一处、成一处,杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要严格项目资金监管,确保专款专用,对工程建设资金实行专户管理和报帐制管理,并将资金的拨付与工程建设进度和竣工验收结合起来,严格跟踪问效,不能一拨了事,更不允许挪用、挤占和搞假配套。需要强调的是,对于公益性建设项目,各乡镇和有关实施单位要加强协调、配合,尽早落实工程用地,不能拖延,确保工程进度(顺便说一句:对于已经竣工的项目,要抓紧投入使用。要建立项目管理责任制,积极探索项目建成使用后的营运管理新机制,确保工程建设后的可持续运行。比如:农村饮水安全工程、敬老院、村村通、卫生室等等。日前我下乡对已竣工使用的25个卫生室进行督查,发现大部分卫生室运转规范,但个别村室运转还不够正常。两年来,我们已建成近70个村卫生室,没运转的要抓紧运转,已运转的要进一步规范。我发现凡是村卫生室运转较好的地方,新农合筹资都比较容易、参合率都比较高)。
第三,强化领导,狠抓落实,确保民生工程的扎实推进
一要加强领导,强化责任。为加强对民生工程的组织领导,县政府已经成立了民生工程建设协调领导小组,具体负责民生工程的领导、协调、督办、落实等工作,各乡镇、各责任部门都要成立相应的机构。民生工程作为政府的“一号工程”,行政主要领导是“第一责任人”。各乡镇和责任部门要切实担负起实施民生工程的“第一责任”,其它协办单位也要按照职能分工,实行部门“一把手”负总责,明确分管领导,组建工作班子,全力抓好落实。
二要深入动员,广泛宣传。宣传不深入、不到位是影响民生工程整体推进的一个重要因素。今年我们要在创新宣传形式上下功夫。要进一步整合多方资源,统筹宣传方案,加大宣传力度,以产生较好的宣传效果。各乡镇和责任单位要广泛深入地开展宣传活动,充分利用会议、文件、标语、新闻媒体、网站等多种形式,多角度、多层面地深入宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果,使民生工程深入人心、家喻户晓。新闻媒体和政府网站要开辟“关注民生工程”专栏,广泛宣传在实施民生工程中涌现出来的先进典型,推广好的做法和经验,调动广大干部群众的积极性、主动性和参与性,为民生工程的实施创造良好的社会氛围。
三要强化督办,跟踪落实。县协调领导小组要督促检查各乡镇、各部门在组织领导、方案制定、任务落实、资金筹措、工作进展等方面的情况,主要领导要定期召开调度会,及时掌握工程实施情况,协调解决工作中的问题。各乡镇、各责任单位每个月要定期向县协调领导小组报送工作推进情况,并及时在政府网站上公布,接受广大群众和社会各界的监督。同时,各乡镇还要邀请人大代表、政协委员、党代表对民生工程的进展情况开展专项视察和调研。县政府将建立专项跟踪督办机制,对民生工程实行每周督办、每月调度、半年通报、全年考评,确保每项工程都能按序时进度保质保量地落到实处。这里还要特别强调,民生工程是“高压线”,对检查中发现的任何违法违纪行为,都要严肃处理。
四要严格考核,明确奖惩。实行目标管理责任制,把民生工程作为对各乡镇和县直有关部门年度工作目标考核的重要内容。各乡镇既是实施主体,也是责任主体,要对辖区内各项民生工程的实施负总责。县协调领导小组要提前制定具体的考核办法,年终兑现奖惩。对按要求完成既定目标的乡镇和部门给予表彰奖励;对没有按时完成任务的乡镇和部门,由主要负责人说明原因;因工作组织不力导致任务完不成的单位,当年不得参加各类先进的评选,其班子成员考核也不得定为优秀等次;对敷衍了事、推卸责任、工作不力、群众意见大的地方和部门,要追究责任,严肃处理。
同志们,实施好二十八项民生工程,任务光荣而艰巨,责任神圣而重大。各乡镇、各部门要按照以人为本和科学发展观要求,倾心为民、投入真情、扎实工作,把党和政府的温暖送到千家万户,为切实改善民生、构建和-谐做出新的贡献!
同志们:
前段时间,中央、召开一系列会议,分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、要求和工作实际先讲几点具体意见。
一、关于领导班子思想政治建设
今年的组织工作会议上我讲过,集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来,引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年,控制了调整干部的面和频率,并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。
领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民-主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,带头在用人和决策上讲民-主、重和-谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的`。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。
领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。
从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民-主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和-谐、干事创业,以领导班子的团结和-谐促进单位的团结和-谐,以单位的团结和-谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。
从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民-主集中制。完善并严格执行民-主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民-主生活会质量,建立民-主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民-主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民-主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。
就当前来讲,主要抓好四件事:一是结合实际,制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题,根据提出的要求和重点,抓好落实。二是开好领导班子民-主生活会。要通过民-主生活会,真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。组织部将派员列席一部分单位的班子民-主生活会,还将选择一部分单位对领导班子的民-主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据部署,从10月下旬至12月上旬,组织部将组成4个调研组,对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部,区县(市)侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面: 2015年以来区县(市)和市直单位领导班子思想政治建设,对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见;开展“双争”活动的主要做法和经验;市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足;对区县(市)和市直单位领导班子进行年度考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后,将对有关情况和建议进行梳理,形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路,建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初,结合学习实践科学发展观活动,召开全市领导班子思想政治建设工作会,对有关调研情况在会上进行通报。同时,把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据,奖优罚劣,形成良好用人导向,并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中,筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人,在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始,今后组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解,调整、提拔干部将年度考察与任前考察结合起来,增强干部工作的主动性。
二、关于干部教育培训工作
2003年以来,我市积极开展大规模培训干部工作,取得较好成效。5年多来,共培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才13.8万人次,其中党政干部2.9万人,县处级干部1700多人,全面完成了大规模培训干部任务。培训视野比较开放,建立了外训基地,5年来共送出22批1030名干部外训,还开展了到发达地区和大型企业培训、国(境)外培训、上挂下派锻炼等各种培训。抓培训质量下了功夫,开展了分类施教,分类培训,制定了“基本理论+能力培训”模式和主体班学员考核办法。学风建设得到加强,制定了一系列加强培训纪律管理的文件,实行培训情况通报制度,较好遏制了一些不良风气。基础建设上了台阶,市县两级党校软硬件建设得到很大加强,2015年开始党校和部分区县(市)委党校主体班培训经费全部由财政拨付。也还存在一些问题:少数领导干部认识不高,教学质量还有待进一步提高,师资队伍建设还有差距,干部培训经费投入不够,学用结合还有一定的差距。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求,今后五年要推进新一轮-大规模培训干部工作,以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点,把干部教育培训质量和效益摆在突出位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,更好地为党的中心任务服务,为干部健康成长服务,为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高-干部素质,必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来,以创新和务实的精神抓工作,努力提高-干部教育培训工作实效。
1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上,市本级以县处级党政领导干部为重点,区县(市)以乡科级干部为重点,抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训,着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力;对新任领导干部要优先培训,帮助面对新任务确立新思路,提高思想政治素质,学会正确履职、科学决策,注重廉洁自律、自我保护;对后备干部要强化培训,突出理论武装、实践锻炼、党性修养,帮助促进全面健康快速成长;对急需人才要抓紧培训,切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训;对基层干部要加强培训,注重务实和管用。
2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面,把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一,是干部教育培训工作的新要求。当前,一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮-大规模培训干部的重要内容,把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间,主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容,同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训,不断提升干部的道德品质和精神境界,形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围,参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果,把干部在党性教育中的表现记入学习档案,作为选拔使用的重要依据。
3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念,围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式,逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段,在坚持和完善讲授试教学的基础上,积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法,从教学任务和学员实际需求出发,不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设,扩大兼职教师队伍规模,逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。
4、整合教育培训资源。大力加强党校建设,稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地,充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势,为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地,开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时,鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争,重要培训班次要加快推行项目管理,实行招投标制度,让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节,促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。
5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位,不得列入组织系统年度考核评优范围;对无正当理由不参加组织调训的学员,不得列为提拔使用对象,多次不服从组织调训的,要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案,把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段,省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来,5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时,要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门,要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来,解决培训和使用、管理相脱节的问题,拿出硬措施和新动作,取得新成效。
6、加强学风建设。学风建设是党风建设的重要方面。干部参加教育培训学风不好的问题,是当前社会上反映强烈的一个突出问题。要把学风建设摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。要重点加强对解决实际问题的研究,围绕提出的一系列战略决策、制约经济社会发展的实际问题开展教学,关键是要解决实际问题,力戒照本宣科。党校要坚持勤俭办学,在教学、科研、管理上多下功夫,提高资源的有效利用率。强化学员和教学管理,加强制度建设,严格培训纪律,严肃查处违反校纪校规的行为。干部在参加脱产学习期间,要住学员宿舍,吃学员食堂,守学员纪律,不能搞特殊。党校是一个神圣的地方,其严肃性、权威性、纯洁性是党校的使命和责任所赋予的,在学风建设上要理直气壮地发挥主体作用,决不能放松管理,甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查,促进学风建设不断取得新成效。
各级党委(党组)要把大规模培训工作摆上重要位置,及时研究解决工作中的重大问题,稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训,带头转变学风,切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入,把培训经费列入各级政府财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算,部分区县(市)还没有做到,从2015年开始,这项政策要全部实施到位。
三、关于干部监督工作
前段时间,全国、全省干部监督工作座谈会相继召开,中央和专门部署了深入整治用人上不正之风工作,要求通过3—5年的努力,达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是,通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”,健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”,实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前,各区县(市)和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案,迅速组织自查,自查报告11月底前交组织部。深入整治用人上不正之风,是当前干部监督工作的突出重点,要以深入整治用人上不正之风为契机,进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作,切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各单位要认真组织学习,深刻领会精神,并向党委(党组)作好汇报和宣传,严格遵照执行。具体工作中,要做到“四个加强”:
1、加强干部选任法规执行情况的监督检查。要坚决执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试用)》,做好《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常检查,做到每年开展不定期抽查,每两年开展一次集中检查,通过检查来发现问题,规范工作。刚才,娥皇同志通报了2015年7月以来我市贯彻执行干部选拔任用法规检查情况,应该说,大多数的单位和干部都能较好地遵守组织人事纪律,但检查中我们也发现了不少问题。有的领导干部和组织人事干部对《条例》的学习不重视、不经常、不深入,业务生疏。有的地方执行《条例》的自觉性不高,不按原则、标准、程序办事,研究干部任免不按规定执行。有些同志违反了干部工作纪律,错在哪里自己并不知道。有的组织部门和组工干部对明显的违规违纪行为不把关、不报告,没有原则性。对这些问题,要严肃查处,认真整改。一是要深化思想认识,切实抓好《条例》等政策法规的学习贯彻。认真组织学习组织部最近编发的《组织工作业务知识读本》,将组织工作各项具体的规定、程序和纪律搞明白搞清楚,并时刻记在心里。组工干部要以干部任用工作法规为“武器”,把政策、程序、纪律给领导特别是主要领导讲清楚,为党委(组)当好参谋助手,把好用人上的第一道关口。要不怕得罪人,敢于讲真话,理直气壮地抵制用人上的不正之风。二是要强化职数意识,严格按职数配备领导干部。这次检查中发现超职数配备领导干部问题比较突出,其主要原因就是由于少数领导同志职数观念比较淡薄、职能部门监管不到位。《条例》规定的“十不准”纪律第一条就是不准超职数配备领导干部和违规提高-干部职级待遇。以后,凡未经报告同意,超职数配备领导干部,要追究组织(人事)部门主要负责人的责任。三是要敢于正视问题,迅速认真地开展整改。对于今天会上通报的有关问题,各单位都要正确对待,有的问题只点了现象,没有具体到单位,各单位也要自觉反思,对照检查,按照组织部部务会研究的处理意见,迅速进行整改。10月底前,各区县(市)委组织部长要到组织部来汇报整改方案和具体措施;超职数配备问题要在两年内消化;其他问题在11月底前整改到位,并书面报告整改结果。
2、加强群众举报的受理查核。整治用人上不正之风、提高选人用人公信度,依靠群众监督是一个重要措施。各地各部门要完善群众举报受理查核办法,规范接待(接听)、登记、摘报、批示、查办、反馈等制度;加强和改进“12380”组织系统专用举报电话的受理工作,不断拓宽群众反映问题的渠道和途径。中组部和组织部要求,各市(州)委组织部要开通“12380”网上举报信箱,各区县(市)委组织部要开通“12380”专用举报电话。组织部已在常德政府门户网站和常德党建网开通了举报信箱,桃源、澧县已设置了12380举报电话,没有设置和开通举报电话的要赶紧开通并向社会公告,举报信箱和举报电话都要制定和明确具体的受理程序。要探索建立实名举报结果反馈制度,采取适当方式向举报人反馈查核结果,保证群众举报件件有下落。要改进和严格执行公示制度,逐步扩大公示范围,对公示期间群众反映拟任人选的问题,要按这次下发的有关文件要求认真进行查核,存在影响任职问题的坚决不予任用。
3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中,进一步明确了用人方面的七条纪律,在这里我再重申一遍:一是对行贿买官、受贿卖官的,按照组织程序,一律先予免职,再依据党纪和有关法律法规追究责任。二是对民-主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的,一经查实严肃处理,已列为考察对象的排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的,不仅不能提拔,而且严肃批评教育,情节严重的,给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,是组织人事干部的,要调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的,所作出的干部任免决定一律无效,并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的,要对其选拔任用的过程进行调查,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的,两年内不得提拔。根据这七条,今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律,绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项,必须按程序重新进行;违反干部交流、任职回避等规定任用的干部,必须按政策进行调整;违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定,按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度,对中央、省、市文件规定的超职数配备干部,提拔有争议或有反映的干部,破格提拔干部,提拔领导干部亲属和身边工作人员,身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告,经上级组织部门书面批复同意后,会才能研究决定,这是权限、程序和纪律要求,也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方,从局部利益出发,不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许,想动谁就动谁,没有程序和纪律观念,对这种情况下提拔重用调整的干部,组织部门一律不予承认,并要从严追究组织部门的责任。
现在各地对身份外调任工作提了一些建议,这里我专门讲一下。2003年,中央、省里先后下发文件,明确提出“要进一步规范调任工作,坚决杜绝考不进来调进来的现象。”根据上级精神,决定在实施《公务员法》前后,暂停开展身份外调任科级领导干部工作。
今年3月,中组部、原人事部下发了《公务员调任规定(试行)》,作为《公务员法》的一个重要配套法规文件,各级都非常慎重。组织部、省人事厅草拟了实施意见,近期可能下发,市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。
停止调任工作,一些地方和单位存在很多实际困难,比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题,我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务,并规定聘期一般3年,最多可以续聘一次,聘期内不登记公务员身份,到期后如无政策出台,回原岗位工作。这个办法是有政策依据的,也是符合客观实际的,但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子,大面上没有推行。最近我们发现一些区县(市)和市直单位违规搞了一些。这次会议之后,我们将组织一次全面清查,纠正违规开展的调任工作,各地要迅速进行自我清理和纠正,把情况报到了市里来。同意启动调任工作后,再严格按规定、按程序上报审批。
4、加强对领导干部的监督。最近,中央和省的纪委、组织部对党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了明确规范,出台了一些新的纪律规定。决定近期先搞好调查摸底工作,各单位要按要求及时完成。要认真落实领导干部重大事项报告制度。根据我们掌握的信息,今后新提拔的对象都要实行财产申报。要加强领导干部经济责任审计及成果运用,采取跨区域审计、审计结果适度公开、对拟提任干部先审计再研究等途径,切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。
现在已经到了四季度,今年的组织工作任务还十分繁重,要抓紧推进各项工作落实和出成果。在前面讲的几项工作的基础上,我还强调几点:一是不折不扣地落实4号文件。出台和落实4号文件,是今年抓的一件大事。前不久组织了专项督查,有的地方落实很好,有的地方还有差距。落实4号文件有一系列的硬指标,保障村级低限运转、落实村干部待遇、培养发展年轻党员、推进村级活动场所建设等都要用事实说话、用数字说话、用实物和资金说话,没有回旋和折扣的余地,各地各部门要高度重视,采取过硬措施落实。其中,第二批村级活动场所建设既是4号文件的具体要求,也是省、市八件实事考核的重要内容,完不成任务的要扣年底综合考核分,并追究相关责任人的责任。今年的300个要坚决完成,现在的有效时间不多了,有个别县的建设任务还很重,有的县已经开工的还不到60%,因此时间上一定要抓紧,未开工的本月底前要全部开始动工建设,11月底前全市所有项目村要全部完工。二是抓紧工作的总结和谋划。对年初部署的工作要点,各地各部门要一一对照落实,搞好查漏补缺。对重点工作、创新工作要注重总结提炼,创造成果和效益。还要及时把握组织工作发展的新情况新趋势,主动谋划明年的工作思路。三是树形象教育活动不能放松。加强自身建设是组织部门的永恒主题,任何时候、任何情况下都要认真抓。树形象教育活动是自身建设的一个很好载体,不单纯是一项中心活动。换句话说,不开展这个活动也要抓自身建设。后段,要开好专题民-主生活会,搞好整章建制,确实让干部、党员、群众看到实实在在的效果。四是着手准备开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观是党的十七大部署的一项重大政治工作,目前正在全党铺开,按中央部署市县一级作为第二批在明年3月份左右正式开始。按照中央、的安排,学习实践科学发展观活动在党委的领导下,由组织部门具体牵头,因此我们不要等,要主动谋划、超前考虑,要着手做好活动的准备工作,在工作安排学习实践活动作为明年组织工作的突出重点,开展大规模的调查研究,围绕创造特色、解决实际问题,找准本地区本部门贯彻落实科学发展观存在的问题和不足,对一些突出问题拿出解决的思路和方案。
2015年以来,在某、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全。09年顺利通过 “省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条。
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
(四)乡镇工作抓示范。09年6月,某市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。
三、加强宣传,营造良好氛围
以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。09年,发布《食品安全简报》*期,《示范县创建工作简报》*期,*家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆-论氛围和工作环境。
虽然,我市食品安全工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有不少薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习实践科学发展观,强化组织领导,完善监管机制,落实监管责任,推动食品安全工作再上新台阶,为和-谐某建设做出新贡献。
谢谢大家!
基建会议讲话稿篇十二
一是......,
二是.......
三是.....。
同时还对下一步(下半年或明年)的工作分*个方面做了部署,
一是......
二是.......
三是.....。
并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后,组织本部门人员认真学习***(领导)的重要讲话,认真贯彻好这次会议精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处,下面给大家提出几点要求:
一、.....
二、......
三.......。
最后祝大家*********。散会!”
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基建会议讲话稿篇十三
尊敬的老师们,亲爱的同学们,大家好!
凉风送盛夏,霁日迎金秋。在这秋高气爽的美好日子里,我们迎来了充满希望的新学年。伴随着雄壮嘹亮的国歌和冉冉升起的五星红旗,我们在这里举行简单而隆重的开学典礼!首先,我代表学校向新教师和新同学表示热烈而真诚的欢迎!向今天接受学校表彰的班级和同学表示最热烈的祝贺。
科技体育艺术节,给学生搭建了一个充分展示自己的平台。我校很多同学在市县中小学生运动会、黄鹤美育节、科技节、土家达人秀及多种竞赛中都取得了优异的成绩。上学年我校被县教育局认定为体育艺术特色学校,被省教育厅、卫生厅授牌为健康学校,这是对我校实施素质教育的最好肯定。尊敬的老师们!教育是以生命激活生命的事业。新的学期,对于全体教师也意味着崭新的开始。二十一世纪的教育是绿色的,是充满自然气息和人文关怀的,我们亲手规划和建设的校园也应该是异彩纷呈的。我们学校不仅应该成为培养和展示师生综合素质的舞台,更应该成为培养人高尚品格、传播社会公德的主要阵地。我们教师则是履行这些神圣使命的中坚力量,学高为师,身正为范,博学为本是时代的需要。因此,新学年我倡议:让我们以高尚的人格感染学生,以文明的仪表影响学生,以和蔼的态度对待学生,以丰富的学识引导学生,以博大的胸怀爱护学生,我希望我们龙中的每位教师争做学生欢迎、家长满意、同行敬佩的优秀教师。
亲爱的同学们!我们总是满怀着激动和欣喜的心情去迎接新学期的到来,因为新就是起点,是又一轮激情的开始;新就是希望,是无限机遇的重生。值此新学期到来之际,我送给同学们三句话。
第一句话:让文明诚实成为一种时尚。二十一世纪的大环境要求我们青少年全面发展、人格健全、知书识礼。龙舟坪中学是育人的沃土,成材的摇篮,文明的窗口。因此我们要让文明成为龙中校园的一种时尚。一枝独秀不是春,万紫千红春满园。如果我们每个人迈出文明的一小步,那么就会使我们的校园文明前进一大步,让我们每个人都从身边的点滴小事做起,从体现校园文明的每个细节做起,养成文明的习惯,让文明成为一种校园时尚。诚实守信是现代社会的基石,是做人的基本准则,是人际交往的通行证。对同学们来说,诚实做人,诚信学习是学校对你们的基本要求。希望同学们养成不说谎、不作弊、实事求是、诚信做人的好习惯。
第二句话:
去面对新学期紧张的学习和生活。其次是享受幸福。同学们,面对所有的关爱,我们应该懂得珍惜,我们应该珍惜校园建设的成果,珍爱每一块墙壁、每一片绿地,爱护每一张课桌、每一种仪器……;我们应该加倍珍惜我们的成长时光,让龙中生活的三年成为我们人生中最重要的积淀,将“志存高远,追求卓越”化为我们每一个学子内在的涵养与担当;面对家长的培养、老师的教育、同学的帮助,我们应该知道感恩,只有这样我们才能勇敢地直面人生挑战,我们才能快乐地飞扬青春的梦想、品味青春不同的风景。有珍惜、有感恩,我们就能享受人生的幸福。第三句话:
。林肯曾经说过一句名言:“我走得很慢,但绝不后退”。俗话说:“少年应知勤学早,白发方悔读书迟”。正如这句诗中说的那样,每个人都需要勤奋,尤其像我们这些正处于吸取知识最佳时期的学生,只有勤学,才能使你牢固掌握知识,学得扎实,只有有了扎实的基本功,你才会拥有升华为更高层次的创造和发展。我们每个学生都应该时时保持一颗很强的学习敬业心,要始终如一地发扬学习中的刻苦精神
。华罗庚曾说过:“天才在于积累,聪明在于勤奋。勤能补拙是良训,一分辛苦一分才。”所以我们应该清楚地认识到:学习是取得成功的基础,勤奋是通向成功的大道。老师们,同学们!扬帆起航,新的征程已经开始,请把掌声送给我们自己,愿新学年的每一个日日夜夜都值得我们珍藏,愿新学年的每一份努力定能绽放出希望!
最后,祝各位老师新学期身体健康,家庭幸福,事业有成!祝各位同学新学期学业进步,身心健康,幸福快乐!
谢谢大家!
基建会议讲话稿篇十四
同志们:
一年一度的党报党刊发行会议,从中央一直开到基层,可见这一工作是一项非常重要的工作,也是一件非常难做的工作。今天,县委、政府在这里专门召开党报党刊宣传发行会议,这表明我们抓好党报党刊发行工作的决心。我们历年来都高度重视党报党刊的宣传发行,而且都较好地完成了任务。今年,我们在继续把这一工作抓紧抓好,抓出成效。刚刚召开的党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是加强党的执政能力建设的纲领性文献。这将对全面提高党的领导水平和执政水平、推进党的建设伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面,产生重要作用和深远影响。党报党刊是党和人民的喉舌,是社会主义意识形态的重要阵地,担负着宣传党的理论路线方针政策、指导实际工作、动员组织群众、推进改革开放和社会主义现代化建设的重要任务。认真做好党报党刊的宣传发行工作,对加强党的执政能力建设有着十分重要的意义。
一、要一如既往高度重视党报党刊的宣传发行工作。认真做好党报党刊的宣传发行工作,是加强党的思想理论建设、巩固马克思主义指导地位的需要;是加强党的意识形态工作,在全社会形成积极向上的思想舆论环境的需要;是扩大党的宣传舆论阵地影响力的.需要。同时,也是确保抓好发展这一第一要务的需要,确保我们动员广大人民群众投身建设、实现我县经济社会跨越式发展的需要。对于全市、全省来说,南江尤其需要加快发展,怎样才能加快发展,把南江建设好,用党报党刊来教育人民,激励人民、调动人民,推动我们的发展,尤为重要,从这个意义上讲,我们要更加重视。各级党政“一把手”要高度重视,亲自部署,确保工作落到实处。
二、要坚决完成2xxx年度党报党刊的宣传发行任务。对于20xx年度党报党刊的发行工作,中央要求“要确保党报党刊的阵地不断得到巩固和扩大”。省委要求“必须确保党报党刊发行量稳中有升”。市委要求“20xx年度党报党刊发行总量要稳定去年的水平”。为此,各级党委要坚决按照中央、省、市委的要求,抓好这一任务的分解、落实,进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感,积极、主动、创造性地做好工作,确保任务的全面完成。
三、要努力把党报党刊发行工作落到实处。新阶段、新形势、新任务,要用新的办法、新的机制去抓好党报党刊的宣传发行工作。要探索党报党刊新的征订发行办法,要创新党报党刊征订经费来源渠道,要大力推进党报党刊“代订代收”、“集订分送”、“私订公助”和自费订阅等行之有效的办法。各级党组织和各级干部要以对党的事业负责的精神,切实关注党报党刊的建设和发展,热情支持党报党刊的宣传发行,善于运用党报党刊凝聚党心和民心,自觉地做把好党报党刊的宣传发行工作作为一级党组织应尽的职责,把中央、省、市委机关报刊发行纳入各地各部门报刊发行工作的重点,积极主动、理直气壮、不折不扣地抓好宣传发行工作,确保中央、省、市委的声音能及时地传达到基层和群众中去。
基建会议讲话稿篇十五
立年轻医生培养计划是需要完善的地方。xx县医院与其它医院一样,没有恢复室和年轻医生培养计划,相信搬到新手术室后这些问题都能得到解决。县二医院麻醉科硬件和软件都需要完善。县中医院麻醉科没有得到医院重视是比较突出的问题,硬件、软件都需要支持。我们科室至少在医、教、研、科室管理上比较超前,目前市中医院麻醉科的科室管理做得比较突出,包括对年轻医生的培养,可视化操作。而二院麻醉科文字材料虽然有,但无年轻医生培养计划和恢复室记录差是突出的问题。六院缺乏年轻医生培养计划。总之,一年一度的质控检查,真正起到推动和帮助相关医院重视科室建设作用,同理,只要坚持以质控为抓手、以科室发展为理念,任何困难都可以战胜。科室地位一定是靠自己在工作中的成绩、个人素质、特别是科研的成功换来,而且与科主任是否在医院起到学术标杆作用密不可分。当然,一个科主任能否心系科室是决定科室是否齐心的关键。
二、在上周一天晚上,普外一xx做手术,所在科室没有任何人帮忙,只有让他的夫人来当助手。这是医院的悲哀!也是xx的的无奈!一个科室,因为工作的的上事,科室没人帮忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科医生,手术是一个团队,竟然出现这种匪荑所思的事,而且现在正是走“群众路线”的关键时期,如果让人发现工作上有困难,不靠组织、靠自己,党和组织的脸面在何方?而造成这种局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作为一个科室,就有悖医院的期待,作为科室第一责任人,赖良应该反思:这是明显的医疗事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相当严重问题,如果科室不认真加强管理,还有更多难以想象的问题层出不穷。希望我们科室记住:维护维术期安全是我们的责任,不管相关科室是否愿意,都要坚持从医院大局出发,正面指出,否则等患者和家属告医院时,医院领导会认为我们科室没有及时监督、制止这种荒唐现象的发生!
三、上周一个食道异物取出的患者由xx区医院转来,当时他们麻醉科两个主任插管困难,用逆行插管法也没有成功,他们医院麻醉科xx主任给患者家属讲:xx任何医院都无法插管,只能转华西。但患者转到我院,xx一次就成功了,而且xx认为该患者连困难气管都排不上,因为张口后能够看到声门。从这个角度讲:能力在工作中的作用特别明显。我反复告诫全科:能力与知识、经验和个性特质共同构成人的素质,成为胜任工作的条件。xx作为一个规培生,这就是能力的体现!
基建会议讲话稿篇十六
同志们:
今天我们在这里召开全市中小学、幼儿园20xx年秋季开学工作会议,总结上半年工作,部署秋季开学工作,进一步坚定信心,振奋精神,落实责任,增添措施,抢抓机遇,乘势而上,奋力推进老河口教育又好又快发展。
我分管教育已经两年时间了。两年来,得到了教育局各位领导、在座各位中小学校长对我工作上的大力支持。在这里,对你们表示衷心地感谢!同时也希望在新的一学年里,能够继续得到你们的支持、配合和重视。刚才,教育局王秀群副局长对新学期教育教学工作的重点和注意的一些事项进行了部署,讲得很全面,也很切合实际,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,我讲三点意见:
一个清晰的思路能够决定教育发展的效率和效果。20xx年上半年,我市的教育工作在市委、市政府正确领导下,以“校园安全隐患排查”、“均衡教育达标验收”、“课堂教学改革”为载体,以“树形象、正行风、提质量、塑辉煌”为目标,同心向前进,共筑“教育梦”,全市教育事业取得了新的成绩,创造了新的亮点,为我市改善民生、跨越发展做出了应有的贡献,为完成全年工作目标打下了扎实的基础,凝聚起了推进教育快速发展的'正能量。主要体现在以下几个方面:
一是校园安全隐患得到全面整改。“四大家”领导带队排查,“三查一促”工作组反复检查,教育局及各学校自身加强筛查,查出了一大批校园安全隐患,市政府加大投入进行整改,防患于未然。截止目前,398件安全隐患基本整改到位,学校安全管理水平得到很大提高。
结合义务教育均衡发展达标验收,加强校园、校舍建设规划,大力改善办学条件,实施标准化建设。全市中小学建设规模之大、力度之大、投入之多、任务之重,为“普九”以来所少有。46个大型基建项目齐头并进,校园装备水平全面改善,一所所学校成了建设的工地,一个个美丽校园正在形成。
制定了一系列措施加强师德师风建设,招聘引进140余名新教师,健全完善城乡教师交流机制,3000多人次的培训使教师得到充电、提高,抹牌赌博、有偿家教、乱订资料等不正之风得到有效遏制,教育行风不断优化。
同志们,教育承载着老河口发展的希望,推进教育改革发展,使命光荣、责任重大。我们要进一步增强政治意识,大局意识,责任意识,以饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,紧紧围绕市委、市政府提出的总体发展目标,与时俱进,开拓创新,努力推进老河口教育更好更快发展,办人民满意的教育。
基建会议讲话稿篇十七
同志们:
今天召开《xx县打响党的十八大消防安全保卫战动员部署会暨20xx年第二季度消防工作联席会议》,主要目的是贯彻落实公安部6月19日召开党的十八大消防安全保卫动员部署电视电话会议精神,总结我县20xx上半年消防工作,对20xx年下半年消防工作全面进行部署、动员。刚才,廖育平同志作了通报了20xx年上半年我县火灾形势。刚刚过去的上半年,我县消防安全环境得到较大改善,火灾形势相对稳定,这是各级各部门、各单位共同努力的结果,是全县各消防联席单位密切配合、相互支持的结果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此,我谨代表县委、县政府,向全县广大消防官兵和消防工作者表示亲切的问候!向关心支持我县社会消防工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!
消防安全重点单位监管不到位,对火灾的防控缺乏深入研究,对消防安全宣传缺失等问题也比较突出。透过现象看本质,就是社会消防安全管理薄弱和执法部门防控火灾能力薄弱。现阶段经济快速发展,社会转型,但公共消防安全基础仍较薄弱,火灾仍处于易发、高发、多发期。保持消防形势平稳,是维护社会安全稳定的重要方面。党的“十八大”将隆重召开,这是全党、全国政治生活中的大事,各级各部门要保持警钟长鸣,切实增强危机意识,充分认清新时期新阶段面临的新形势新任务,深刻汲取近期全国及我区火灾事故教训,加强和改进消防工作,进一步增强预防重特大火灾、稳定消防安全形势的责任感和紧迫感,高标准、高质量抓好各项工作措施的落实。
下面,我对20xx年消防工作再强调几点:
八大”安保工作,作为当前和今后一段时间压倒一切的政治任务,在认识上更加统一、思想上更加集中、行动上更加自觉,务求取得最大实效、确保决战决胜。
全力做好“十八大”安保各项工作,在整体把握上,要做到“三个必须”,即必须以最快的节奏抓落实,必须以最强的举措求实效,必须以最硬的作风守底线。在工作重点上,要横向抓覆盖,纵向抓深化。在工作方法上,要把握找准薄弱点、扭住核心点、靠实着力点三个关键点。
“十八大”安保工作目标任务已经明确,关键是要抓好落实。各乡镇、各部门要切实加强领导,精心组织实施,确保安保工作万无一失。要砸实责任,确保事事有人管。要真督实查,确保工作无盲区。要刚性问责,决不搞“下不为例”。要强化宣传,营造浓厚工作氛围。
动职能部门落实监管责任、行业系统落实消防安全管理责任、社会单位落实消防安全主体责任,积极促进消防事业的发展迈上新台阶;要严格事故责任追究,落实火灾责任事故倒查制度,对不认真履行消防工作法定职责,失职渎职,导致发生火灾事故的,要严格实行责任倒查,依法依纪严肃追究有关部门、单位和人员的责任。各级各部门要层层把责任落实到岗位、落实到人、落实到工作的方方面面和各个环节,抓工作必须实实在在、高度负责,为实现全市消防安全形势持续好转而共同努力。
要着力解决消防安全责任制、公共消防设施、消防力量建设等制约消防工作的源头性、根本性、基础性问题;从根本上改变公共消防设施建设与经济社会发展不相适应、乡镇街道消防管理水平与基层消防安全需要不相适应、消防部门“孤军奋战”与火灾防控形势任务不相适应、公众消防安全素质与现代消防管理要求不相适应的状况,全力夯实全社会抗御火灾的基础,使之适应经济社会发展新的变化,适应经济社会快速发展、转型发展。
新,用新思路、新观念来破解工作中的困难和问题,推动各项工作取得新成绩,各级各部门要积极倡导在学习中工作,在工作中研究,在研究中创新,在创新中发展,要在总结和继承以往好经验、好做法的基础上,提出一些新的好方法、创造出一些新的好经验。
各级各部门要精心组织学习、宣传、贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号)工作,坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局;坚持改革创新,努力完善消防安全管理体制机制;坚持城乡统筹,着力推进城乡消防工作一体化;坚持标本兼治、综合治理,着力改善社会消防安全环境;坚持依法治火、科技兴消,着力完善消防法规体系和技术支撑体系;坚持综合治理,着力夯实城乡消防安全基础;坚持科技支撑,大力提升防火和灭火应急救援能力;坚持以人为本,切实保障人民群众生命财产安全。尤其要围绕《意见》提出的消防安全评估、大城市消防安全管理、消防设施维护保养、火灾高危单位监管、网格化管理等新的思路和措施,积极探索实践,完善制度机制,推动消防工作与经济社会协调发展。
门要认真贯彻落实中央关于加强社会主义新农村消防工作的一系列重要部署,研究制定切实可行的办法,采取强有力措施,防止农村火灾的“火烧连营”和“小火亡人”。要抢抓社会主义新农村建设、新一轮扶贫开发和农村危房改造等重大机遇,把农村消防建设与各部门、各行业对新农村建设的扶持有机结合起来,实行综合治理,充分发挥好人力、物力、财力资源的综合利用效率。要在充分尊重农民意愿的前提下,引导群众筹资投劳、自主参与消防建设。
公安消防部队大力加强队伍管理,确保部队高度稳定和集中统一,努力打造一支敢打硬仗、善打恶仗、勇于攻坚、勇于牺牲的队伍,让党委政府放心、让人民群众信赖的“尖刀”和“拳头”队伍。各级各部门要全力配合好消防基础设施建设和消防部队正规化建设,确保各项工程按期完成。公安消防部门要坚持执法为民,始终把维护好、发展好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,努力营造最佳的效率环境、最优的执法环境和最好的服务环境。
同志们,今年,我县的消防安全保卫工作任务十分艰巨,我们要在县委、县政府的领导和县消防大队的指导下,团结奋斗,开拓进取,扎扎实实地做好消防工作,努力开创我县消防工作新局面,为党的十八大胜利召开献礼,为促进全县经济发展,维护社会稳定做出我们应有的贡献。谢谢大家!