最热在生态环境保护工作会议上的发言(案例20篇)
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在生态环境保护工作会议上的发言篇一
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在生态环境保护工作会议的发言
各位领导、同志们:
现就县农业农村局生态环境保护工作,作简要汇报。
工作开展以来,县农业农村局严格按照县.委.、县政.府决策部署,紧紧围绕农业面源污染治理,狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作,真抓实干,取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。
下步工作中,县农业农村局将严格按照县.委.县政.府统一部署,进一步强化工作措施,集中斩污,精准斩污,科学斩污,依法斩污,对农业面源污染治理进行全力推进。
一、提高站位,强化宣传引导。
把农业面源污染治理作为重大民生工程,制定治理方案,发放治理明白纸,开展技术培训,利用一切宣传工具和有效途径,强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义,在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。
二、精准施策,狠抓工作重点。 当前隐藏内容免费查看
一是积极推广科学施肥技术,建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体,普及配方施肥技术,全力提升农民科学施肥技术水平,在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量,严格落实农药减量要求,健全病虫情测报网络,把握最佳防治期,科学施药,绿色防控,提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收,强化农药监督管理,创建农药经营门店标准化管理服务试点,倡导农药包装废弃物集中捡拾,全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平,健全县乡村三级秸秆收储体系,建立市场化运转机制,完善县域秸秆资源台账,示范推广秸秆综合科技利用,对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴,确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治,强化废旧农膜残留监测,完善废旧农膜回收体系,积极开展集中捡拾回收活动,建立标准地膜和全生物降解地膜示范区,确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。
三、压实责任,凝聚工作合力。
建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制,明确职责分工,细化工作责任。建立健全考核机制,县乡村三级同奖同罚,促干劲抓落实,构建政.府统领、部门协作、社会参与的工作格局,确保全县面源污染治理工作取得实效。
在生态环境保护工作会议上的发言篇二
督察组各位领导、同志们:
根据省委统一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生态环保督察组对我市生态环境保护工作开展了督察,今天又专程来反馈督察意见,充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心,对于提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平具有重要促进作用。在此,我代表市委、市政府,向督察组各位领导对我市的悉心指导和关心支持表示衷心的感谢!
刚才,组长代表督察组反馈了督察工作情况,既充分肯定了成绩,又严肃指出了存在的问题和不足,并对抓好整改落实提出了具体要求。针对督察组反馈的意见,我们将逐条逐项提出整改措施,坚决抓好贯彻落实。
一是切实提高政治站位,全面认领反馈问题。问题就是我们工作努力的方向。这次督察组对我市生态环境保护工作作出了客观评价,精准指出了我们在思想认识、中央督察整改、重点生态问题、生态环境监管、环境基础设施管理等方面存在的问题和不足,使我们对全市生态环境保护工作有了更加清醒地认识。我们要从思想深处深刻反思,进一步提高认识,深刻领会加强生态文明建设和环境保护的极端重要性,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求,以对省委省政府负责、对人民负责、对可持续发展负责的精神,勇于面对督察组反馈问题,不回避、不推诿,全部认领、照单全收,采取积极有效措施确保问题得到彻底解决、长久解决,持续提升生态环境质量。
二是严格落实主体责任,坚决抓好问题整改。整改成效是检验我们落实绿色发展理念的标尺。我们将坚持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,实行问题清单制和台账式管理,逐一明确整改时限、整改目标、整改措施和责任分工,做到可操作、可跟踪、可考核,确保具体到人、具体到事。注重整改实效,针对督察组反馈的突出问题,努力把各项整改工作往前赶、往实做,确保件件有着落、事事有回音。严格落实党政同责、一岗双责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,对不作为、乱作为以及整改不力的绝不姑息迁就,同时坚决杜绝以问责代替整改和乱问责、滥问责、简单化问责等行为。主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况,自觉接受人民群众监督,用群众的真实感受来评价整改工作成效,努力实现生态环境保护全社会共同参与、共同建设、成果共享。
三是巩固深化督察成果,着力完善长效机制。我们将以此次环保督察为契机,持续深化标本兼治,进一步完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护等生态环境治理机制,加强对生态资源和污染源监测监管,优化生态流域补偿机制,强化生态责任考评和审计,坚决防止问题反弹。全面抓好生态环境治理,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,解决好秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用等问题,加快推进嫩江流域高效生态农业示范区、松辽平原西部山水林田湖草生态保护与修复工程等重大战略项目实施,持续改善生态环境质量。牢固树立绿色发展理念,以建设可再生能源综合应用示范区为牵动,加快构建千万千瓦级新能源产业集群规模,大力发展生态农业、生态旅游、生态康养,探索“生态银行”运行模式,推动生态优势成为发展优势、生态效益转化为经济效益,加快生态强市建设。
总之,我们将采取更加有力的措施打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳循环发展,以生态文明建设和环境保护工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在生态环境保护工作会议上的发言篇三
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同志们:
一、客观看待成绩,坚定信心决心
二、突出重点难点,狠抓工作落实
三、落实工作职责,强化工作措施
同志们,生态文明建设和生态环境保护工作既考验能力,也考验定力;
污染防治既是重要政治任务,也关系民心向背,没有条件可讲,没有余地可退。希望大家提高站位,统一思想,履职尽责,用责任和担当保护好x的绿水青山,为建设“生态x”做出新的更大贡献!
在生态环境保护工作会议上的发言篇四
2019年上半年,我镇生态环境保护主要开展以下工作
林业方面。我镇2019年未发生擅自炼山行为,未发生毁林建设和其他毁林行为,未发生筏滥采、超指标砍伐行为,新增高产油茶500亩,新增商州枳壳300多亩。
农业方面。基本农田保护有效,土地荒凉现象大幅减少,没有改变土地性质的行为。严格抓住秸秆禁止燃烧,现在在镇内60台以上的收割机上设置了秸秆粉碎装置。
家畜养殖污染的管理。我镇上半年拆除环境保护不符合标准的猪场5家,面积达3000多平方米,其馀部分全部拆除或转产。
关于工矿污染的管理。我镇现在有三家砖厂,设有除硫设备。石材厂有7家,其中5家已经取得环境保护局的生产许可,另外2家正在整改中。针对南元村筷子厂污染环境,我镇已发出整改通知书,要求停业整改,强制停电处理。镇区内其他企业尚未发现污染行为。
在水源保护方面。我镇规划饮用水源地保护区,在保护区设定界限,完善界桩、界碑、警告牌等设置。
下半年的工作计划:
农业方面。严格控制秸秆和垃圾的禁烧,坚决消除秸秆和垃圾的焚烧行为。
林业方面,着力防止森林火灾,以免发生森林火灾。
家畜养殖:坚决按县委要求,积极推进猪场拆除,做好复绿工作。
关于工矿污染的管理。加强砖厂脱硫、石材加工企业污染监督管理,防止、私人排放。督促另外两家石材加工企业和南元筷子厂做好整改工作。
在生态环境保护工作会议上的发言篇五
11月21日上午,省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。
会上,与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容,结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出,我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法,我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见,继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改,为推进我省大气防治工作夯实基础。
在生态环境保护工作会议上的发言篇六
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各位领导、同志们:
现就县农业农村局生态环境保护工作,作简要汇报。
工作开展以来,县农业农村局严格按照县委、县政府决策部署,紧紧围绕农业面源污染治理,狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作,真抓实干,取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。
下步工作中,县农业农村局将严格按照县委县政府统一部署,进一步强化工作措施,集中斩污,精准斩污,科学斩污,依法斩污,对农业面源污染治理进行全力推进。
一、提高站位,强化宣传引导
把农业面源污染治理作为重大民生工程,制定治理方案,发放治理明白纸,开展技术培训,利用一切宣传工具和有效途径,强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义,在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。
二、精准施策,狠抓工作重点
一是积极推广科学施肥技术,建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体,普及配方施肥技术,全力提升农民科学施肥技术水平,在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量,严格落实农药减量要求,健全病虫情测报网络,把握最佳防治期,科学施药,绿色防控,提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收,强化农药监督管理,创建农药经营门店标准化管理服务试点,倡导农药包装废弃物集中捡拾,全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平,健全县乡村三级秸秆收储体系,建立市场化运转机制,完善县域秸秆资源台账,示范推广秸秆综合科技利用,对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴,确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治,强化废旧农膜残留监测,完善废旧农膜回收体系,积极开展集中捡拾回收活动,建立标准地膜和全生物降解地膜示范区,确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。
三、压实责任,凝聚工作合力
建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制,明确职责分工,细化工作责任。建立健全考核机制,县乡村三级同奖同罚,促干劲抓落实,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,确保全县面源污染治理工作取得实效。
以上汇报,不当之处敬请批评指正。
;在生态环境保护工作会议上的发言篇七
近年来,我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理,取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生,对新闻事业的伤害却很大,严重影响了新闻媒体的公信力。因此,各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施,坚决制止虚假新闻报道。
1、加强领导,狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响,这不但会影响新闻媒体的声誉,还会影响新闻事业的整体形象,甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知,要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展“三项学习教育”活动,不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象,广电、出版行政管理部门要按照有关规定,加大对虚假新闻的打击力度,坚决杜绝虚假新闻报道。
全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视,把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点,认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则,明确奖惩措施,责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则,自觉抵制虚假新闻,不断提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。
2、突出重点,标本兼治。我的理解,标是在发现和处理问题上,本是在人的灵魂深处,那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道,既要立足当前,做好短期安排,探索治标之法,切实解决存在的突出问题,力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远,探索治本之策,加强队伍建设,完善制度建设,构建长效机制。
新闻媒体要加强行业自律,切实提高把关意识,自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训,进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作,安排专人对广告内容层层把关,对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务,做到分工明确、责任到人,确保广告审查员权职到位,使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任,不得交由广告公司代行终审,对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。
文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区,是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育,对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序,强化编辑责任,建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度,如果发现有失实嫌疑的稿件,一律核实后再发,对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序,进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理,防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话,接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉,今后,凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。
加强新闻队伍建设,深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底,加深对党的新闻工作方针政策的理解,使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观,恪守新闻真实性原则,提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。
3、完善规章制度,制止虚假报道。近年来,我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法,取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题,我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定,要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则,坚持社会效益第一的原则,从改革发展稳定的大局出发,从党和国家人民的根本利益出发,客观反映社会的本质和主流,不仅要真实、准确地报道新闻事实,还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材,编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人,严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件,随意改变稿件的基本新闻事实。同时,对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法,将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理,对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任,并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况,作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求,结合自身工作实际,制定杜绝虚假新闻报道的具体细则,并组织采编人员认真学习讨论,坚决制止虚假新闻报道。目前,我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》,各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度,但还得要抓,大家在接待方面要注意这样几个问题:一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。
会议结束后,各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议,迅速开展治理工作,并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神,制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。
在生态环境保护工作会议上的发言篇八
同志们:
今天上午刚刚召开了全市环境保护大会,这次会议是在全国第七次和全省第八次环保大会结束后召开的重要会议,别市长、虞市长、朱市长在会上作了非常重要的讲话,对于我们抓好今后的环保工作具有很强的指导意义。今天的全市环保局长会议主题就一个,统一思想,抓好全市环保工作会议精神的落实,确保完成全市环境保护目标任务。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。
一、关于国家、省、市环境保护大会主要精神
国家和省市环保大会就主要精神来讲,综合起来,有这么几条:
1、进一步统一了认识,增强了做好现阶段环境保护工作的紧迫感和使命感。在刚刚结束的全市环保大会上,各位领导充分肯定了全市环境保护工作取得的成绩。认为环境保护从认识到实践都发生了重要变化,环境保护投入和能力建设明显加大,环境保护优化经济发展的作用逐步显现,污染防治和主要污染物减排成效明显。各级领导也讲到了环保工作所面临严峻形势,在全省第七次环保大会上王国生省长讲到,湖北省“”减排的任务刚性很大,但是减排的难度比“”更大,我们在过去工业化推进的过程中,有很多的历史欠账没有还完,但同时,我们又面临很多新账。我们既面临许多传统的污染的威胁,又面临很多新型的环境污染的威胁。国务院副在总结全国的环境保护时讲了这样一句话,我国的环境问题呈现出明显的结构型、压缩型、复合型特点,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,压力还在加大,环境保护仍然是经济社会发展的薄弱环节。
李副在讲到环境保护的时候,还有一句话,叫“良好的环境是政府的基本的公共职能。加强环境保护是加快转变发展方式的重大任务,是推进生态文明建设的根本途径,是人民群众的迫切愿望。是参与国际竞争与合作的必然要求”。在刚刚结束的会议上,别市长指出:我市整体环境质量恶化趋势虽然得到一定遏制,但局部环境状况任然不容乐观,尤其是汉江及其支流水环境形势还令人担忧。农村生态环境及城区污染治理依然任重道远。环境容量超负荷、承载力脆弱的状况将长期困扰我们的发展。这些定位,这些判断,来自于我们社会生活的现实,所以,要求我们进一步深化对环境保护工作重要性、紧迫性的认识。
2、会议准确的定位了环境保护与经济发展的关系。会议确定了“”环境保护工作的指导方针,在全国第七次环保大会上李副提出,要坚持在发展中保护,在保护中发展。也就是说,要把经济发展与环境保护紧密结合,推动发展进入良性的轨道,把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,同时,充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用。发挥环保对经济转型的倒逼作用,把环保融入经济社会发展的各个方面,加快构建资源节约,环境友好国民经济体系,积极探索代价小,效益好,排放低,可持续的环境保护新道路。实现经济、社会、资源环境的多赢,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。
在发展中保护,在保护中发展这个指导方针的要义,请 同志们务必深刻领会,准确把握。这一重大指导方针的提出,对于促进环境保护进入宏观决策层面,在全市中心工作中发挥环境保护的突出作用,将产生重大影响。当然,我们要把那些治理工程,要把那些监测,环境执法这些具体的工作一一地做好。但当前做的环境保护工作,一定要理解环境保护工作与全局的意义,与全局的结合,要善于在经济社会发展的过程中发挥环境保护的宏观作用。也就是说历史把环境保护推到了一个宏观决策的战略层面,这个重大方针的提出非常重要。
3、会议突出以人为本的理念,要求切实解决好影响科学发展和损害群众健康的突出问题。会议强调,保护环境目的就是要实现水清、天蓝、地干净。环保成效的关键在于环境质量的改善,要适应人民群众宜居安康的需要,总结过去行之有效的经验,推进改革创新,完善办法措施,加快解决一批积重难返的环境问题,为科学发展固本强基,为人民幸福增添保障,要坚持努力不欠新账,多还旧账,要加大水、空气等污染治理力度,坚持城乡统筹,梯次推进,加强污染防治和农村污染防治,坚持预防为先,及时应对,努力消除环境污染,妥善处置突发事件。
4、会议明确了要进一步加强环境保护保障投入,全面提升环境监管能力。在全省环保大会上,李兵厅长讲:从今年开始,省政府一是每年安排2亿元设立省级污染减排专项资金;二是每年新增5000万用于环保能力建设;三是设立与湖北省环境保护政府奖;四是贯彻落实国务院35号文件精神,在湖北逐步实施环境保护干部双重管理;五是把湖北省环境监察总队,改名为环境监察局,监察局长高配。
二、关于20xx年全市环保工作取得的进展
20xx年,我市环境保护工作总体来讲,归纳为8个方面。
一是市委市政府对环境保护工作给予了高度重视。去年,市委市政府新一届主要领导多次就环保工作召开专题会议,研究汉江保护综合整治问题,研究污染减排问题。对襄城几家污染企业迅速作出停产整治批示,这些都对我们的工作起到了很好的推动作用。
二是环保服务地方经济能力不断提升。去年骆蓄上市,龙蟒集团襄阳磷铵和钛白粉项目、兴发集团精细磷化工项目、大唐水电襄樊分公司新集水电站项目、骆驼、金洋公司恢复不涉及铅尘污染生产线项目、枣阳市2个蓄电池生产项目落地,宜城几个化工企业整治工作,我们市县两级环保部门都做了大量富有成效工作,省厅也给予了最大可能的关照和支持。
三是环评优先的引领作用充分发挥。全市开发区、工业园区规划环评以及建设项目环评工作进展顺利,项目管理日趋规范。此项工作走在全省前列,16家省级以上开发区、工业园区,4个已拿批复,9个已开展工作,接近拿到批复,3个还没开展。
四是环保专项行动成效突出。20xx年,在以重金属污染整治为重点的 环保专项行动中,我市作为重金属防治重点区域,全市5家铅酸蓄电池企业,除1家符合条件,正常生产外,其余全部实施停产整治。截止去年底,停产企业内部环境问题全部完成整改,搬迁工作正按计划稳步推进,对照省环保厅验收标准正在准备相关验收筹备工作。此外,我市现有的7家废铅酸蓄电池回收及铅冶炼加工企业,除1家尚未投入生产外,予以停产整治5家,关闭1家。此项工作得到省厅和华南中心的充分肯定。
五是农村环境连片整治进行了有益探索。为了统筹推进城乡环境全面改善,我市以创建国家省市生态乡镇、生态村为契机,创建工作扎实推进。20xx年全市共建成国家级优美乡镇1个,生态村2个;省级生态村5家。市级命名环境优美乡镇8家、生态村13家。
保康县作为我市唯一的全省农村连片整治示范县,共争取国家省级财政投入6000多万元,20xx年,我们围绕省政府、襄阳市政府、保康县政府三级政府共同签署的保康县农村环境连片整治示范工程建设责任书内容,不断优化完善工作方案,积极探索农村环境整治新路子,抓进度,抓亮点,示范工程建设进展顺利。通过示范项目的建设,切实改善了农村环境,目前受益人口达11.3万人。
六是汉江襄阳段水质基本稳定。20xx年以来,我们以汉江市区段水环境综合治理为抓手,加大力度开展汉江市区段水环境综合整治与监控,保证了汉江市区段水质始终稳定在省控功能区划标准(二类水质)以内,集中式饮用水源水质100%达标。
七是环保宣传全面开展。20xx年,我局通过向省环保厅领导、市及各县(市)区“四大家”领导和市直相关部门送发环境简报,编发新闻稿件,取得了良好的社会宣传效果。我们市局简报和上报的信息在20xx年几次被市主要领导签批表扬,深得肯定。
八是依法行政工作步入新台阶。上年全市共查处环境违法案件52起,所有行政处罚案件都经局案审会集体审理,无错案、行政复议案和行政诉讼案。20xx年,我们市局被省政府表彰为全省依法行政示范单位。
在充分肯定成绩同时,我们应清醒地认识到我们当前工作所面临的严峻形势以及我们自身工作存在的不足。关于当前形势与任务,刚才朱市长已经就我市污染减排,环境容量与经济增速之间的矛盾、环境风险防范等进行了阐述,在这里,就不多讲。我主要讲一下当前我们环保部门需要加强和改进的几个问题:
一是环保“以收代管”和监管缺位的问题。目前,环保是舆论和新闻媒体关注的热点和焦点。近几年环保部门暴露出的问题,最突出的就是网络和媒体上所说的“以罚代管”和“根本不管”的问题。比如说广西龙江镉污染事件,其它的还有很多。就我掌握的信息来看,在我市也确实不同程度的存在这方面的问题。去年,环保部华南中心在督查时,发现有个别县市企业私设暗管偷排问题,被环保部通报批评,并要求实行区域限批。 同志们,这类事情要就不发生,一发生就是大事。虽然有市县领导、宣传部门帮忙“灭火”,但是对我们环保工作者而言,它暴露出的是责任意识不强、工作水平不高和服务能力欠缺的问题。我经常听 同志们讲,说环保工作难搞,日子不好过,待遇低,部门风险大。依我看,如果我们抓而不紧,管而不严,那才是风险大。我们搞环保的不是排污征收处,只收不管,我不希望私设暗管偷排屡次在我市发生,试问,如果我们执法人员经常去检查,深入每个车间,弄清生产工艺,核实物料平衡,准确掌握企业排污情况,企业他还敢吗?在座的各位都是环保战线上的行家里手,多的话我也就不说了,希望大家会后拿出具体措施,积极整改。当然,待会哪位同志有好的意见、建议也希望一并提出来,大家群策群力修改完善,一起解决问题。
二是环保和监控设施运行的问题。在线监控是我们环保部门远程监控的有效的手段。在我市,不少企业的治污设施还没有完全正常运行,在线监控的作用发挥的不够好,最近省厅还专门发了通报。今年,省厅下拨在线监控设施运行维护费,市局将分别征求污防、监察、监测、信息中心等部门的意见,对考核不合格的运维企业一律暂停拨付运维经费。讲到这里,还有一个监管缺位问题,不知道在这方面我们多长时间去检查一次,企业的在线监控设施为什么老出问题。
三是环保队伍稳定问题。这是个老问题了,老实说“参公”未落实,我比大家还着急。尽管有许多客观原因,但主观上,我们已经尽了最大的努力,而且还把它作为局党组重中之重的工作来解决。在解决之前,我们已经尽可能地提高了大家的待遇,请大家理解。队伍乱了,不干事了,闹事出问题了,更不利于“参公”问题的解决。同时,也希望有关单位的主要领导和党支部要做好职工的思想工作,做实维稳工作。
四是协调督办力度不够的问题。环保工作涉及方方面面,需要协调各部门共同参与,形成合力,才能抓出实效。我有个感觉,好像我们环保部门特别累,单枪匹马干得多,部门联动少。例如目前农业减排项目实施难的问题,农业部门好像不怎么配合,除政府进一步明确责任,加强考核外,还需要我们多协调多沟通,争取他们的支持和配合。
三、关于20xx年全市环保工作任务和要求
今年,是我市建设“四个襄阳”、实施跨越式发展承前启后的重要一年,抓好各项环保工作十分重要。结合上午会议精神,我再强调6项重点工作。
1、要把污染减排放在各项工作的重中之重。20xx年,我市污染减排4项指标任务未全部达到预期目标。今年如再不能如期完成,我们对上对下都不好交代。请在座的各位今年要在此项工作上加大力度,全面落实减排项目,确保今年减排任务全面完成。
2、要把汉江保护始终放在各项工作的突出位置。今年乃至今后几年都要把汉江流域水环境综合整治作为推进污染治理的一项重点工作来抓,并借此东风,推动污染减排工作开展,抓出成效,重点抓好以下3项整治。
第一,加强畜禽养殖业污染整治的监管。一是抓规划布局。可以根据市农业部门牵头制定的畜禽养殖污染整治方案,出台《畜禽养殖污染控制意见》,要对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定,严格把关,把畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内。二是抓源头控制。对新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,严禁在禁养区、禁建区建设规模畜禽养殖场,防止出现新的污染源。三是抓分类指导。大力推广清洁养殖、循环经济模式,淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺,尽量帮扶以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展,最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。对等待观望,不上治理设施,污染物不能达标排放的,要进行处罚,屡教不改的向当地政府申请关闭或停业处理。同时,依法征收排污费,运用经济杠杆促进业主进行污染治理。
第二,进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反弹。严格执行“三同时”管理制度,加强对老污染源环保设施现场检查、在线监管,加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办、后督察等措施进行监管。二是加强污染物总量控制,努力消减污染负荷。加强排污许可证管理,扩大发放范围。辖区4类主要污染物的排放量要严格控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。环评、污控部门要加强协作,把好关口,对超过环境容量或污染物排放总量的区域,应限期削减总量,不再审批新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。对市领导牵头引进的重特大项目要坚持原则,灵活变通,跑部进厅,争取容量。三是大力支持高新、无污项目。大力发展资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目,支持优势企业优化重组和产业升级。
第三,加快城镇环保基础设施建设。《20xx年汉江流域水环境综合治理考核实施细则》已报市政府待批,20xx年要重点围绕推进汉江污染防治8大重点工程,进一步明确各部门责任分工和工程完工时间节点,抓好督办,对未按时间节点完成工程进度的责任部门,要报请市政府启动治庸问责程序。同时,县(市)也要加快对生活污水和生活垃圾治理设施建设的步伐,要督促建设部门加快小城镇生活垃圾、污水处理设施建设,污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度,进一步提高污水收集率。
3、要抢抓机遇,深入推进农村环境连片整治。今年是开展连片整治工作的第三年,根据工作安排,省里将在年底或许是11月份就开展连片整治验收工作,保康县一定要提前做好准备。在今年的全省环保大会上,张通副省长强调要全面落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,到20xx年,完成4000个村庄的农村环境连片整治,襄阳既是省域副中心城市也是农业大市,各个县(市)要按照朱慧副市长报告的要求,争取全市有200个村庄挤进全省农村环境连片整治笼子,切实改善农村环境状况。
4、要强化监管,进一步提高环境风险防范能力。要继续集中力量开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,要按照国家、省、市召开的20xx年电视电话会议精神,制定工作方案,成立专项行动工作领导小组,精心组织,强化措施,狠抓落实。各县(市)区要及时上报专项行动工作阶段性和全年专项行动工作情况,会同有关部门坚决打击违法排污行为,遏制污染反弹现象。加大对重点区域、典型案件的挂牌督办、责任追究和后督察力度。对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运行污染治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故和生态破坏等违法行为,要依法予以重点查处。要严格按照法律和政策的规定,根据污染物种类、数量和收费标准,依法、全面、足额、及时征收排污费,促进企业治理污染、改善环境。要把维护环境安全摆上突出位置,切实提高突发环境事件应急能力,进一步完善突发环境事件应急预案,加强应急演练,完善应急装备。要切实提高危险废物监管能力,加快建设和完善危险废物处置设施,严格危险废物申报登记、经营许可证和转移联单管理,对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。要切实提高辐射环境管理能力,加强电磁辐射、放射性设施和伴生放射性矿产资源开发利用的环境监督管理,确保核与辐射环境安全。
5、要以人为本,切实解决好群众反响强烈的突出环境问题。环境保护关乎民生,关乎和谐。必须坚持发展为民、环保惠民的理念,切实解决好影响人民群众生产生活和身体健康的环境问题。要积极解决好群众反映强烈的噪声扰民、油烟污染等环境问题,用环境保护成效进一步提升人民群众对环保工作的满意度。
6、要振奋精神,落实责任,全面推动各项工作的落实。今年乃至整个“”时期我市的环保工作目标任务都十分繁重。全市环保系统各单位要认真学习领会这次会议精神,把思想统一到对今年环保工作的总体要求和部署上来,切实转变工作作风,扎实推进各项工作。
一要振奋工作精神。全市环保系统的干部职工们要坚定信心,鼓足干劲,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,保持求真务实、开拓进取的工作作风,聚精会神、一心一意干工作,推动我市环保工作不断取得新成效。
二要强化责任监督。要落实各项考评和目标责任制,对每项重点工作,特别是总量减排和汉江污染防治8大重点工程都要制定具体的实施进度和完成时限,确保每项工作有目标、有部署、有检查、有考核。要加大对目标任务落实情况的督查考核力度,对责任心不强、工作推进滞后的,要严格实行问责。
三要增强执行意识。执行是义务、是纪律、是责任,是对干部的起码要求。要以只争朝夕、奋勇争先、敬业守责、敢做善成的精神,真抓实干,一抓到底,做到问题不解决不松手、任务不完成不松劲、目标不实现不罢休。
四要凝聚工作合力。系统内各单位要多联系、多沟通,密切配合,协调联动。要按照职责分工,切实抓好各自领域的工作,对重点项目和难点问题,要上下一致、左右联动,加强配合、合力攻坚。要加强信息沟通,确保纵向沟通顺畅,横向交流及时,齐心协力推动工作完成。
五要加强队伍建设。要按照“思想好、作风正、懂业务、会管理”的总体要求,全面加强环保队伍建设,增强干部队伍凝聚力和战斗力。积极开展创建党建工作先进单位活动,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强干部教育培训,加强干部思想、作风、制度建设,做到管理有序、奖惩分明。把勤政廉政作为队伍建设的重要内容,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行环保系统“六项禁令”,落实廉洁自律各项规定,树立环保系统推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。
同志们,这些年从中央到地方都在加大对环保的关注力度,这是一个好现象。各级环保部门一定要以饱满的精神状态,迎接挑战,抓住机遇,心往一处想,劲往一处使,形成推动环保事业发展的强大合力,把各项工作做好。
在生态环境保护工作会议上的发言篇九
同志们:
君正书记对环境保护工作非常重视,3月12日专程到市环保局进行了调研,作了重要讲话,今天的会议印发给了大家,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。刚才,朱慧同志代表市环委会报告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,讲的很具体、很明确,大家要抓好各项任务的落实。下面,我对做好今年环保工作再强调三点:
一、以新的思维来认识新常态下环境保护的责任担当
保护生态环境,既是一个重大发展问题,也是一个发展方式问题,更是一个民生问题。我们要从三个方面来认识和把握:
第一,要站在贯彻落实科学发展观、转变发展方式的高度来认识和把握。党中央、国务院非常重视环境保护工作,党的作出了“五体一位”的战略布局,把生态文明建设提高到了国家的战略高度,近年来国家陆续出台了一系列加强生态环境保护的政策措施。比如,今年元月1日实施了“史上最严”的新环保法,这部法律全面强化了政府、企业和公众的责任、权力与义务,很多强有力的措施、手段都写进了这部法律,比如按日计罚上不封顶、查封资产、限产限停、信息公开、直接对法人进行行政拘留等;省委、省政府围绕“建成支点、走在前列”,提出了“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目标”的三维纲要,大力实施生态立省战略,也制定了《湖北生态省建设规划纲要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生态省,各市基本建成生态市,县(市)区建成生态县;对我市来讲,绿色襄阳是我们的灵魂,它贯穿于“四个襄阳”的全过程。落实科学发展观,关键是要转变经济发展方式。加快经济发展决不是以“牺牲环境、浪费资源”为代价,习讲:“我们既要绿水青山,也要金山银山;宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。要正确处理保护与发展的关系,在发展中保护生态环境,用良好的生态环境保证可持续发展。
(二)要站在改善和保障民生的高度来认识和把握。随着社会发展和人民生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。目前我市面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,如汉江支流小清河、滚河、蛮河以及唐河、白河的污染仍很严重,出境断面水质达标非常困难;生态环境脆弱,农村垃圾问题没有彻底地解决,农村面源污染防治没有实质性突破;空气质量令人担忧,雾霾天气时有发生,社会广泛关注。如果我们不加强环境监管,不加大环境整治力度,继续以牺牲环境为代价的粗放式增长,那么生态环境只会遭到更加严重的破坏,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我们赖以生存的环境,环境破坏了,民生也无从谈起。
(三)要站在优化经济发展环境、拓展发展空间的高度来认识和把握。现在,投资商到一个地方投资,非常看重地方的人文环境、法制环境、产业配套的环境。在关注这些环境的同时,也越来越关注地方的人居环境、生态环境。当前居住环境、生态环境也是地方发展软环境的重要指标,人居环境、生态环境也是地方竞争力的重要体现。各地各部门要从全局和战略的高度,进一步深化加强生态环境保护重要性、必要性和紧迫性的认识,增强责任感和使命感,坚定绿色发展方向不动摇,坚定生态红线不动摇,坚定向污染宣战的决心不动摇,通过加强环境整治、加强环境保护来增强我市可持续发展的能力,为襄阳跨越式发展提供重要的环境支撑。
二、以硬的举措来突破环境保护工作中的重点难点
20xx年是全面完成“十二五”环保规划收官之年,也是全面实施新环保法和生态省建设规划纲要的第一年。关于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多讲了,强调几项重点工作。
(一)加强重点污染治理,维护群众权益。一是打好大气污染防治攻坚战,让群众看到天更蓝。以实施“蓝天工程”为载体稳步推进大气污染防治三年行动计划,要抓紧完善空气监测网络,健全信息公布平台,全面掌握大气污染状况,研究分析灰霾天气成因,找准病灶,开出良方,综合治理。要突出秸杆禁烧和综合利用、工业污染物治理、城市扬尘污染综合治理、机动车污染防治等关键领域,加大区域联防联治力度,下决心、出重拳、严管控,不断改善大气环境质量。二是全面加强水环境保护,让群众体验水更清。贯彻落实国务院“水十条”实施意见,扎实推进全国水生态文明试点城市建设,实施“碧水工程”,加强江河岸线环境综合整治,整体推进中心城区水系生态廊道建设,全面开展县(市)城区集中式饮用水源安全防护整治,加快各县(市)区污水处理设施建设,污水处理设施要保证正常运行。三是持续开展“绿满襄阳”行动,让群众看到山更绿。以构建“一城两带三网四区”的全域森林生态系统为重点,统筹推进城乡绿化一体化。深入推进高速公路、国省干道、县乡公路、乡村道路等绿色廊道建设,着力提升市域路网绿化层次;整镇推进乡村绿化;大力推进汉江流域、鄂北岗地、西南山地防护林建设,着力构筑生态安全屏障。四是治理修复土壤污染,让群众吃得更放心、住得更安心。严控土壤污染来源,强化工矿企业、农业生产和固体废物处理环境监管,加强防治。
(二)加快调整经济结构,强化发展支撑。一是全面落实主体功能区战略。对生态保护红线区域实施最严格管控制度,特别对处于水源保护区、自然保护区、风景名胜区和城镇规划区内的重污染企业实施逐步关闭或搬迁措施。市经信委和市环保局首先要划定界限,拿出具体意见,。二是加快淘汰落后生产能力。按照国家产业政策,通过建设项目环境管理,引导和大力推进全市产业结构的优化升级,加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术。对所有不符合国家产业政策的生产线和设备予以关闭或淘汰,特别对国家明令禁止的“十五小”和新“五小”企业要坚决予以取缔,禁止向山区转移污染项目。三要大力发展资源节约型和环境友好型产业。尤其是要大力发展循环经济,重点建设再资源利用、汽车零部件再制造、磷化工等循环经济产业链;加快发展新一代信息技术、生物医药、节能环保等高新技术产业和战略性新兴产业,努力打造襄阳经济升级版。
(三)着力创建生态市,促进绿色发展。一是加紧编制规划。各级政府要加快编制三个规划:第一是环境保护规划,第二是生态县市规划,第三是生态文明建设规划纲要。我看到宜昌和其他几个地市已经公布,有好几个市生态市规划已经通过,我们已经滞后了。市环委会要向市里提交生态市规划和生态文明规划纲要方案,力争在今年“环境日”前公布实施。二是强化项目支撑。各地各部门要集中力量组织实施一批重点建设项目,将其纳入国民经济和社会发展长远规划和年度计划,按照近期中期远期相结合、突出近期的原则,组织实施一批、建成一批、储备一批重大生态项目。三是实施路径管理。要按照生态市建设规划纲要确定的目标和任务,落实具体工作措施,推进各项决策部署细化、实化、项目化。进一步夯实工作基础,全面启动生态县乡村创建活动,建成一批生态县、生态乡、生态村。
三、以铁的手腕来强化环境保护工作的保障机制
(一)要强化责任落实。要认真落实环境保护目标责任制,今年的环保目标责任主要包括污染减排、大气污染防治及汉江保护等三个方面的考核,要把环保目标责任制和追究制落实到各县(市)区、镇(乡、街道)和村(居委会),一级抓一级,层层抓落实。我在这里要强调的是,各县(市)区及开发区管委会行政一把手是环境保护的第一责任人,要亲自抓、负总责,对管辖范围内尤其是“一江五河”沿岸的污染企业,要依法依规,该整治的要严厉整治,该取缔关闭的要坚决取缔关闭,决不能手软。希望大家要认真履行一级政府的责任,不要在经济发展上得“金牌”,在环境保护上得“黄牌”甚至“红牌”,渎职失职受处分,既要保护好自己的政治生命,也要对得起人民群众!在环境保护目标考核上,实行“一票否决”,对未完成年度减排任务的县(市)区要实施区域限批,政府领导要实行诫免。
(二)要健全协作联动机制。一是要抓紧健全完善各级环境保护委员会的工作机制。多年以来,环境保护一直还是环保部门单打独斗,环委会的成员单位对自己的职责也不是很清楚,对成员单位也没有进行考核,环委会的权威没有树立起来。从今年开始,要适应新环保法的要求,各级环委会要实、专,不能虚、空。环委会的主任必须是政府一把手,分管的领导任副主任,环保局长是环委会办公室主任。要尽快调整优化环委会和成员单位职责分工,以环委会名义与相关成员单位签订责任状,每年年底像安委会一样对各职能部门进行考核。环委会各成员单位要自觉服从大局,做到分工协作、密切配合。二是要建立环境保护执法与刑事司法联动机制。各级环保部门要与公安机关建立联动执法的联席会议制度,以及联络员和重大案件会商督办制度,完善案件移送、联合调查、信息共享的机制,实行行政处罚与刑事追责、刑事处罚的无缝对接。移送和立案工作要接受检察院的法律监督,发生重大环境污染事件等紧急情况时,要迅速启动联合调查的程序,公安局必须尽快明确专门的支队、专门的人员负责环境案件的查处。三是要建立环境行政执法与行政强制的配合机制。对于依法做出的责令整改或者是停产、关停并转以及罚款等行政命令,行政处罚违法单位拒不改正、拒不执行的,必须按新环保法依法采取强制执行措施,对于这类执行案件,环保、工商、供水、供电等部门要配合人民法院落实强制措施。
(三)要拓宽投融资渠道。逐步建立起政府引导、市场推进、公从参与的多元化投入机制。各级政府要加大资金投入力度,保证重大建设治理项目和科技攻关项目的启动和顺利开展。要积极推进生态建设领域的产权制度改革,通过明晰所有权、放开建设权、搞活经营权,鼓励和支持社会资金投向生态环境保护与建设。要完善市场化运作机制,按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则,完善排污费、污水处理费等环境经济政策,建立和完善自然资源有偿使用机制和流域生态补偿机制,依靠价格杠杆的调节作用,加大企业污染治理资金投入,引导社会节约资源、保护生态环境。
(四)要依法严格监管。要用“三铁”的要求严格执法,即用铁石心肠、铁的手腕、铁的纪律来进行环保执法。要做到“三个敢于”、“三个不怕”、加强“三个建设”。“三个敢于”:即要敢于亮剑、敢于动真碰硬、敢于触及矛盾。“三个不怕”:即不怕上访、不怕围攻、不怕影响gdp的增长。加强“三个建设”:即一要加强环保执法队伍建设,健全环保执法机构,充实环保执法队伍,改革环保执法的体制,推动环保执法重心下移,探索综合执法。要尽快推动中心城区环保执法向城区下移,每个县(市)区选择一个重点乡镇搞综合执法试点;二要加强执法能力建设,提高执法队伍的专业能力、装备能力,园区、市县两级的在线监控设备、环境监测的信息化建设要跟上,要借助华为云计算平台,整合安全生产、环境监测、食品安全信息资源,把环境监测、在线监控的信息化系统建立起来,市环保局要尽快拿出方案;三要加强环保执法的规范化建设,规范环保执法程序,规范环保执法处罚标准,规范环保执法行为。要建立环保违法企业黑名单制度,建立执法档案,迅速组织环保集中整治,加大环保执法力度,做到“五个一律”:即对没有通过环保审批的,一律停产整顿,直到通过环保审批之后方能组织生产;对拒不整改的,要对产污设施、设备一律进行查封、扣押;对排放不达标的,一律停产整顿;对工艺设备落后、污染治理成本高、经济效益差、根本无法达到排放标准的,一律实施关停并转;对构成污染环境犯罪的,一律移交司法机关依法追究刑事责任。要做到三个“零容忍”:即对环境违法行为零容忍,对环保的土政策零容忍,对环保不作为乱作为零容忍。
同志们,保护生态环境,关系广大人民群众的根本利益,是功在当代、利在千秋的事业。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,努力开创环境保护工作的新局面,让襄阳的天更蓝、山更绿、水更美!
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在生态环境保护工作会议上的发言篇十
同志们:
这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻全省环保工作会议、全市第八次环保大会和全市环境保护重点工作调度会精神,进一步分析形势,安排部署全区“”环保工作,切实加强环境保护工作,确保完成污染物减排目标,推进全区经济社会更好更快发展。刚才连生同志宣读了区委、区政府《关于表彰20xx年度全区环境保护工作先进单位和先进个人的决定》,大会对环保工作先进乡镇、部门、企业和个人进行了表彰,区政府与各乡镇(办)签订了《“”主要污染物削减目标责任书》,几个单位进行了大会发言,李荣同志宣读了区政府《环保专项行动工作方案》,会议还印发了有关环境保护的文件,请大家要认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感
环境保护是一项基本国策。区委、区政府历来高度重视环境保护工作,“十五”以来,我区围绕“保护与建设并重”、“治标与治本兼顾”的环保工作思路,不断加大执法力度,推进清洁生产,发展循环经济,创新工作机制,全区环保工作取得了可喜成绩。20xx年,我区被省、市政府授予“环境保护目标管理优秀县市区”称号,清洁生产、专项行动等也被评为全省先进单位。总结20xx年环保工作,呈现六个特点:一是环保工作的战略地位得到了巩固。区委、区政府把可持续发展的理念贯穿到经济社会发展的各个方面,把生态环境保护、改善环境质量作为政府工作的重要内容,使环保参与综合决策的能力不断增强,环保工作的战略地位不断提升。二是污染物减排工作取得了积极进展。对6家排放废水的重点企业进行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,实现了达标排放。8家大型企业排放烟尘的燃煤锅炉更换了高效脱硫除尘设施,大气环境质量得到了改善,水污染状况得到明显改善。三是循环经济工作取得了新突破。美利达、景衡化工、友谊斯特林公司3家企业进行了清洁生产审核,投资 1000多万元对生产设备、生产工艺进行了改造,每年可节约用水5000吨,节约用煤100吨,cod 排放减少80吨,烟尘排放减少50吨,从源头上控制了污染,实现了节能降耗减污增效。四是区域流域污染防治工作得到了加强。对向“一河两渠”排放废水的20家企业强化了治理和监管,先后对8家企业提出整改意见并得到落实。出动执法检查人员300余人次对排污企业进行了现场检查,对不正常运行治污设施的违法行为进行了查处,促进了排污企业达标排放。五是环保专项行动取得了明显成效。开展了第四次“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”,对7个环境违法问题进行挂牌督办,对13家违法企业进行了处罚,打击了环境违法行为,维护了人民群众的环境权益。积极妥善处理环境污染举报和纠纷,受理的22件群众来信来访案件全部办结,解决了一批突出的环境问题。六是深入开展了系列环保创建活动。启动了生态区建设工作,创建绿色机关、学校、饭店、卫生院、社区5家,绿色单位达到22 家,我区已连续 4 年被评为环境保护目标考核先进单位。这些成绩的取得,是与各级各部门的共同努力、环保战线广大干部职工的辛勤工作和广大人民群众的积极参与分不开的,在此,我代表区委、区政府向关心支持我区环保工作的各级、各部门和广大干部群众以及全区广大环保工作者表示衷心的感谢!
实现经济社会与生态环境协调发展,促进人与自然和谐相处,是贯穿现代化建设全过程的一项长期任务。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识加强环境保护工作的重要性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把环保优先的方针落实到工作的各个环节,落实到发展的全过程。
(一)加强环境保护,是贯彻落实国家政策,实现科学发展的必然选择。 一方面,环保政策是国家的刚性政策,没有任何回旋余地,必须严格落实。国家已将环境管理作为推进宏观调控的核心手段,20xx年至今,已经掀起三次“环保风暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次风力大。在今年第三次“环保风暴”中,甚至动用了最为严厉的“区域限批”政策。“区域限批”的实施,将使地方政府因个别局部问题处理不好而影响全局,导致辖区项目全部无法审批和建设。另一方面,加强环保工作不仅是国家政策的明确要求,也是我区实现科学发展的必然趋势。当前,我区已进入工业化、城市化加快发展的阶段,这个阶段也是资源环境矛盾的凸显期。我们只有加快实现从粗放型增长向集约型增长转变,彻底摆脱以牺牲环境换取经济发展的依赖路径,自觉加大排污总量削减力度,才能不断改善区域环境质量,并腾出总量空间,为新上项目的审批和建设奠定基础,圆满完成上级各项指标任务。
(二)加强环境保护,是改善群众生活质量,实现和谐发展的现实需要。 环境状况与人民群众的生活质量休戚相关,生态环境影响着人民群众的生产生活,关系着人民群众的切身利益。建设良好的人居环境是人民群众的根本利益和强烈愿望。因此,我们在加快经济发展的同时,必须切实加强环境保护和生态建设,着力解决事关群众健康的环境问题,统筹人与自然和谐发展,努力为群众营造优美、洁净、舒适的生产生活环境。
(三)加强环境保护,是应对严峻环境形势,考验正确政绩观的根本要求 。当前,我们应清醒地看到,我区环境形势依然严峻。一是污染物排放总量削减任务艰巨。按照与市政府签订的《“”污染物总量削减目标责任书》,我区化学需氧量和二氧化硫排放量每年削减3.6%和 3.4%,表面上看数字不大,实际上每年要削减这个数字的5倍以上。因为每年我们要上新项目,要增加污染物排放量,增加部分必须同时有削减工程承担。二是水环境污染依然较为严重。流经我区的滏阳河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水质严重超标,与我区部分排水企业超标排放和个别企业偷排偷放有着直接关系。三是国家明令禁止的“小电镀”时有反弹。“小电镀”边取缔边反弹,严重污染环境。四是一些乡镇和企业环保意识淡薄,不经批准擅自建设污染项目。对以上这些问题,一定要引起我们的高度重视,在实际工作中,切实加以解决。同时,这也是对我们各级干部政绩观正确与否的重大考验,我们一定要坚决杜绝片面追求gdp而忽视了环境保护,以牺牲环境换取经济一时增长的短视行为,要树立正确的政绩观,加强环境保护工作,建设环境友好型社会,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
总之,各级各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆上更加重要的位置,下更大的决心,花更大的力气,切实抓紧抓好,力争抓出更大成效。
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好“”环保工作
20xx年是我区“谋求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落实“”环境目标的关键一年。各级各部门要高度重视,把环境保护工作作为重要工作,纳入议事日程,切实抓紧抓好。
(一)严格污染物排放总量控制制度,确保减排任务如期完成
刚才,我代表区政府与各乡镇(办)及相关部门签订了《“”主要污染物总量削减目标责任书》,责任书中的指标是必须完成的刚性任务,是不可逾越的“红线”。各乡镇(办)及各部门要以高度负责的精神和科学求实的态度,按照“决心不变、目标不变、责任不变”的要求,把污染减排工作作为推进经济增长方式转变的重要抓手,通过严格执法、主动服务、综合施策、坚决控制污染增量,完成减排任务。具体工作中,要突出重点,抓住关键,对症施治,务求实效。
一要做好化学需氧量的削减工作。一是以“一河两渠”退污还清工程为重点,切实加强滏阳河市区段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿线企业的污染治理,对能够稳定达标的企业要加强监管,防止偷停治污设施、偷排污染物现象的发生;对不能稳定达标的企业,必须进行整改治理。二是强力推进污染减排工程项目的落实。责任书中的污染治理工程必须按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5项工程目前已有3项完成。赵圈镇和工业促进局要分别加大对华兴养猪场和东风化工公司的废水治理项目的督办力度,克服困难,加快进度,确保按期完成,逾期不能完成,要对相关单位和责任人进行问责。三是严格控制新增污染,把排污总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,没有总量削减的项目,环保部门不得批增加污染的项目。四是加强畜禽养殖业的污染治理。华兴养猪场、格林养牛场等规模养殖单位,今年要建成废水处理综合利用设施,实现达标排放。要加快促进养殖模式由散养向养殖小区转变,发展规模化养殖,实现集中养殖、集中治污。五是要加快调整产业结构。通过淘汰落后的生产能力,推广低能耗、少排污的清洁工艺,形成有利于资源节约和环境保护的产业体系,借此削减污染物排放总量。
二要做好二氧化硫的削减工作。一是下大力推进列入总量削减目标责任书的重点工程项目建设,以工程项目落实减排任务。分期分批进行限期改造,到20xx年底所有燃煤锅炉必须配套使用脱硫除尘设施,实现烟尘、二氧化硫达标排放。二是严格实行煤炭管制,推广清洁能源。所有企业禁止使用高硫煤,市区内禁止原煤散烧,对用煤大户要跟踪监测,对违规者要依法从严惩处。三是严格环保执法、严惩违法排污企业。对污染严重,长期不能稳定达标排放的企业,依法责令停产治理或关闭。
(二)严格实施环境准入制度,切实抓好建设项目环境管理
加强环境保护、改善环境质量,既要治标又要治本。要抓住新建项目这个重点环节,从严格环境准入做起,突出抓好三点:
一是要把规划环评摆在突出位置。目前,规划环评已成为开发建设的前置性要件,一定要引起高度重视。今后,对重大经济发展战略、区域开发战略和规划,都要进行环境影响评价,从决策源头上防止环境污染和生态破坏。没有做规划环评的工业园区和产业聚集区,要尽快完善手续,做好基础工作,避免出现无法补救的环保后遗症。按照省环保局关于建设项目环境管理若干问题的规定,今后新上化工、制革、电镀等工业项目必须在县级以上政府批准的工业园区内建设,工业园区必须具备集中污水处理、集中供气等环保基础设施,否则不得批准增加污染项目进入园区。
二是要实施建设项目“三同时”制度。建设项目的污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产。环保部门既要严格审批,也要强化“三同时”监督管理。对未落实“三同时”的,要责令停止生产或运行。要严把项目竣工验收关,对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,严格依法进行处罚;对整改不合格的,不再受理该企业新、改、扩建项目的环评审批;对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,环保部门一律不予审批。
三是引进项目要严格执行国家产业政策。要切实把环境保护摆在优先考虑的位置,在引进外源性项目时严格把关,充分征求环保等部门的意见,多上一些环境污染少、资源消耗低、技术含量高的项目,不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目。环保部门要认真负责,对不符合产业政策、不符合环保要求的项目坚决不予审批,未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目要坚决叫停。
(三)全面推进生态区建设,加强自然生态保护
建设生态区,规划是前提,关键在落实。目前,区政府成立了生态建设领导小组,《桃城区生态区建设规划》初稿也已完成,要抓紧通过省环保评审,报区人大批准。省评审过后,要立即对规划任务进行分析,年内全面启动建设工作。各乡镇(办)也要本着“立足实际、着眼全局,目标明确、重点突出,统筹规划、务求实效”的原则,抓紧开展生态乡镇建设活动,赵圈镇要抓紧修订小城镇环保规划,争取明年建成省级环境优美城镇,力争到20xx年我区30%的乡镇完成国家级优美乡镇创建,完成国家级生态示范区验收。
(四)大力推进循环经济,以环境保护优化经济增长
推行清洁生产、发展循环经济,是实现经济增长与环境保护“双赢”的有效途径。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,加快制定促进循环经济发展的政策措施,通过政策效应的充分释放,有效解决“瓶颈”制约,增强循环经济发展的原动力。环保部门要在环保专项治理资金项目申报中,对清洁生产和“零排放”的治理工程项目予以重点支持,科技部门要在科研资金和循环技术研发上,给予倾斜和支持。要坚持“总体规划、分步实施、示范带动、加力推进”的原则,在重点行业、领域、产业园区和城市形成一批循环经济样板,为全区发展循环经济积累经验。今年重点抓好赵圈循环经济园的建设工作,桃城助剂、精信化工、中冀化工3家企业要完成清洁生产审核。从今年开始,区政府将对污染减排工程、环境优美城镇建设、系列绿色创建、环境执法能力建设等给予支持和奖励。
(五)深入开展环保专项行动,切实加大环保执法力度
打击违法排污专项行动是加强环保执法的重要载体。今年是开展这一活动的第五年,要继续坚持“突出重点、带动全局、实现突破”的原则,集中力量,重拳出击,严肃查处严重污染环境和破坏生态的行为,使环保执法真正严起来、硬起来。
今年的环保专项行动,重点围绕三个方面开展:一是开展引用水源保护区整治活动,对污水治理设施擅自停运、偷排偷放超标排放等违法行为要严厉打击,绝不姑息。二是对工业园区环境违法问题进行全面排查,对不符合法律法规和政策规定,未履行相关程序而擅自开工建设的,要立即责令停止建设,依法予以查处。三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业进行整治,主要是涉铅、造纸企业及“小电镀”。围绕这三个方面,要加紧创新监管方法,建立和完善污染源动态管理系统,实施企业环境管理信用制度,加强公众、媒体以及纪检监察部门的监督作用,继续落实各部门联合执法、联合办案和案件移交制度。要认真落实监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,建立健全环境执法过错追究制度,切实加大环境保护责任追究力度,无论是哪个单位,哪个部门,不管是一般公职人员,还是领导干部,违法必须受到责任追究。
三、创新机制,落实责任,切实加强对环境保护工作的领导
目前,环保工作的大政方针和目标任务都已明确,关键是抓好落实。各级各部门要切实加强组织领导,积极推进体制机制创新,确保各项目标任务顺利完成,不断提升环保事业发展的整体水平。
(一)加强领导,落实责任。各级各部门、各单位,要坚持一把手亲自抓、负总责的环保领导责任制,把环境保护工作摆上重要议事日程。要严格实行环保目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级领导干部,尤其是环保部门的领导干部,要加强对环保知识、法规和政策的学习,在掌握政策、运用政策中抢占发展先机。要定期研究环境保护工作,努力成为环保工作的行家里手,善于解决实际工作中出现的重点难点问题。各乡镇、各部门,都要就本乡镇和部门如何加强环保治理,做到有规划、有步骤、有措施、有行动、有效果。
(二)明确目标,严格考核。按照上级有关规定和要求,要严格实行环保目标责任制,进一步修改完善环保目标考核办法,并把考核结果作为干部选任和奖惩的重要依据,坚决实行“四挂钩”,即:将考核结果与提拔升迁挂钩,对完不成环保工作目标、造成污染事故的不予提拔和重用;与评优创先挂钩,对由区里组织的评优评先活动,实行环境保护“一票否决”;与建设项目审批挂钩,对没有完成责任书要求的,暂停增加污染项目的审批;与奖惩挂钩,对瞒报、谎报治污情况的单位和个人,要按照有关规定严肃处理。
(三)齐抓共管,形成合力。环保工作是一项复杂的系统工程,必须协调联动,形成合力。环保部门要充分发挥综合管理职能,抓好环境规划、执法监督和信息发布等工作。要加强环保队伍建设,建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍。各相关部门特别是发展改革、公安、司法、财政、建设、水利、卫生、工商等部门要搞好协同配合,真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的局面。广大企业要自觉遵守环保法规,主动承担社会责任。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要自觉参加环保活动。要加大环境保护宣传力度,弘扬环境文化、倡导生态文明,增强全民环保意识,努力在全社会形成保护环境的良好氛围。
同志们,环境保护是涉及人民群众切身利益,关系我区经济发展的全局,是利国利民、造福子孙的德政事业。我们要在科学学发展观的指导下,充分发挥主动性和创造性,扎实工作,开拓创新,为人民创造良好的生产生活环境,为构建和谐桃城、环境友好桃城,全面完成“”各项环保工作任务,促进全区经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!
在生态环境保护工作会议上的发言篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的大会是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要目的是贯彻落实***、省、市关于生态环境保护工作的一系列安排部署,分析当前全县生态环境保护面临的新形势、新任务,就全面加强生态环境保护、坚决打击非法采砂采矿进行再安排、再部署,动员全县上下进一步提高认识,统一思想,强化举措,坚决打好生态环境治理、打击非法采砂采矿攻坚战。
刚才,县生态环境分局、x镇、治砂办等5个单位分别结合本单位实际做了很好的发言,认识到位,措施具体,尤其谈了下一步的想法、办法和做法,切中了本单位实际和x实际,希望大家按说的做,确保责任、措施落实落地。全县各级各部门各企业要相互学习、互通有无,细化实化工作职责,扎实做好各项工作。相关副县长要分别就生态环境保护和打击“两非”工作进行安排部署,内容全面、措施具体、要求明确,既是责任清单、任务清单,又是工作清单、方法清单,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、切实提高政治站位,增强做好生态环境保护、打击非法采砂采矿的责任感和紧迫感
(一)从政治的高度看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是大势所趋。山水林田湖草是一个整体,是一个生命共同体,污染防治尤其是空气质量的改善没有最好只有更好,是一个长期的、持续的过程,工作难度越来越大,我们的产业、用地、运输结构都有可能发生改变,这就要求我们不断的进步,付出更大的努力。各级各部门要坚持以******生态文明思想为指导,站在打好建设社会主义现代化强县的高度,坚定决心、鼓足干劲,以更加顽强的工作韧性和“钉钉子”的精神,守护好x的生态环境,为子孙后代留下绿水青山。
(二)从特殊的区位看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是发展之基。我县紧邻x,位于x区x上游,是首都和x区的生态屏障、x区域重要的生态环境支撑区。特殊的区位带给了我们发展的优势,更赋予了我们艰巨的责任和使命。生态环境保护和非法采砂采矿一旦出现问题,影响就会被无限放大。绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。随着x协同发展的深入推进和x区开启大规模建设,对生态环境质量提出了更高的要求。要想加速融入协同发展当中,不仅要完善硬件设施建设,更要实现生态环境软实力的率先突破。
(三)从现实的需求看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是问题所迫。2020年,我县大气污染防治工作总体被动,连续多月空气质量综合指数、pm2.5浓度与去年同期相比不降反升,县委、县政府先后四次被省、市约谈。今年三月份,保定市启动了重污染天气响应,要求建材企业停工停产,但x镇的部分灰钙粉企业,电量比对并未减少,说明我们工作仍存在监管漏洞。近期,央视财经《经济半小时》栏目报道曲阳大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打击非法采砂工作作出安排部署,提出严格工作要求。近年来,打击非法采砂工作年年说、年年抓,经济、行政、司法手段齐上阵,每年都投入大量人力、物力、财力;但非法采砂、偷采盗采行为屡禁不绝,拒马河道千疮百孔,自然岸线破坏严重,毁地采砂老百姓更是怨声载道。特别是拒马河及沿线跨河桥梁、重点道路、供电设施、燃气管网等重点设施受到严重威胁,不仅增加大气污染防治难度,而且存在较大安全隐患和信访稳定隐患。拒马河是x上游流域主要河流之一,破坏河道、毁地采砂损害沿河两岸群众切身利益,也直接影响x及x区水生态安全。毁山、毁地、毁河盗采矿石行为败坏了党风、政风、社风、民风,从事非法盗采的人员涉黑、涉恶、涉乱,打击“两非”工作既是现实所需,也是民之所盼,更是保护生态环境必要举措。客观存在的问题不容忽视,究其原因,还是各级行政执法队伍和社会各界思想重视程度不够,体现在以下三个方面:一是官方热,民间冷。县委、县政府高度重视环保工作,坚持生态立县战略,把环境保护和生态建设作为推进x绿色发展的有力支撑和坚实基础。但广大公众、百姓和一些企业环保意识淡薄,一边不停抱怨,一边袖手旁观。工地扬尘、油烟排放、垃圾焚烧、私挖滥采、毁地采砂都是群众关注的焦点热点,也是我县环保信访问题多发频发的根源。二是上级热,下级冷。环境保护攻坚战是人民战争,谁也不能独善其身。县级领导高度重视,能够充分认识到生态环境保护工作的极端重要性。但是一些科级、股级、一般干部在思想上还没有从根本上扭转过来,重视程度不够,环保意识不强,还未把环保当作重点工作、底线工作,仍存在侥幸心理。更有甚者,置党纪国法于不顾,与私挖滥采人员有着千丝万缕的联系,搞权力寻租、选择性执法,暗中参股、通风报信、出谋划策,充当违法企业的“背书人”“保护伞”。三是说的多,做得少。执法处罚雷声大、雨点小,推诿扯皮、敷衍塞责,履职尽责不到位,有的部门、乡镇仅嘴上说说,落实力度不大、措施不硬、执法不严,导致监管执法效果打了折扣、缩了水、走了样。
生态环境保护工作错综复杂、千头万绪,形势严峻、压力巨大,在面对诸多问题的同时,我们要看到,今年第一季度,我县空气质量综合指数、pm2.5平均浓度和两项数据的改善幅度均排名靠前,这充分说明生态环保工作并不仅仅是“靠天吃饭”,我们的措施是有效的,我们的工作路径是正确的。我相信,只要我们共同努力,算好大账、算好长远账、算好整体账,正确处理好河流湖库、矿产资源保护与经济发展的关系,强化防治措施,严格执法监管,一定可以打赢环保工作翻身仗,一定能够让非法采砂采矿在x销声匿迹。
二、强化各项举措,推动环境保护和生态建设扎实有效开展
各级各部门要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求,根据x项工作要点,紧盯“气、水、土”三大重点领域,聚焦环保项目建设和环保督查交办问题整改,把***、省、市部署高质量落到实处。
(一)大气污染治理方面。要坚持问题导向,对标省市部署要求,按照标本兼治原则和标准化、科学化、网格化、法治化治理途径,全面排查、强化举措、逐项推进。要聚焦我县大气污染防治工作中的突出问题,聚焦控煤、减排、抑尘、禁烧等污染治理重点领域,深入查找原因、集中攻坚。去年以来,各乡镇空气质量监测系统已经启动,全市对各乡镇空气质量大排名,今年乡镇监测参数也将由2个增加为6个,乡镇辖区空气质量分析指数将更加科学、更加严谨,各乡镇都要充分考虑大气污染防治的气象性、联动性、区域性,各负其责、上下联动,群策群力,高质量把***和省、市部署落到实处。
(二)水污染治理方面。要全力推进“水十条”重点工作任务,结合x上游流域生态环境综合治理,把水污染防治与实施乡村振兴战略、山水林田湖草系统治理结合起来,严格落实“河长制”,健全完善长效管理机制,切实做好污水治理、农业面源污染控制、河流生态修复治理工作,形成全社会联动、全系统治理的新格局。近日,市政府对我县3个临河村设置农村垃圾收集点进行整改督办,生态环境分局要严格按照市政府要求,牵头整改存在问题;同时,加快推进临河农村垃圾收集和处理工作,推动城乡垃圾一体化处置模式,完善长效监管机制,严厉查处向河道倾倒垃圾行为。要紧紧围绕x上游流域生态防护林和水源地周边、河流源头生态清洁小流域建设,以保护水源、水质达标为主要目的,加大封山育林、造林绿化力度,有效涵养水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,加快完成用地调查信息采集入库和风险筛查工作,整合优化和补充土壤环境质量检测点位,尽快完成土壤环境质量点位例行监测,编制土壤环境质量状况报告。二要强化污染地块土壤环境联动监管,以化工和危险废物处置等行业企业为重点,完善疑似污染地块名单,落实污染地块风险管控,对纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的,组织开展土壤、地表水、地下水、空气等质量检测。三要严格危险废物监督管理,持续开展危险废物环境隐患专项排查整治行动,加强医疗废物收集体系和处置能力建设,严格控制有毒有害化学药品和肥料的使用,集中整治农业固废乱堆乱放,切实保障土壤环境安全。四要加快推进责任主体灭失矿山修复治理工作,自然资源和规划局要加大争跑力度,全力争取上级项目资金支持。
(四)环保项目建设方面。加快推进污水处理厂扩容和提标改造、中节能(x)垃圾焚烧发电、李各庄垃圾填埋场、垃圾中转站附属工程等项目建设,倒排工期,挂图作战,定期调度,及时协调解决存在问题,严格按照上级要求和时间节点完成项目建设。
(五)环保督查问题整改方面。2020年以来,各级环保督查向我县交办问题x件(其中,***环境保护“回头看”督察组交办问题x件,省委省政府环境保护“回头看”第八督察组交办问题x件,生态环境部重点强化督查交办前x轮问题x件,省五轮次大气专项执法检查交办问题x件,省大气污染防治攻坚月专项执法检查组交办问题x件),经过全县上下努力,问题基本整改到位。但从各级环保督查交办反馈问题看,有许多问题都是重复举报,说明我们在问题核查整改及与上级沟通对接工作不扎实。生态环境部重点强化督查后几轮问题将陆续向省市县交办,各级各部门要高度重视问题整改,严格按照督查要求,核查、排查、检查到位,确保所有问题高标准整改,高质量销号。要高度关注群众投诉举报问题整改,认真清理2020年以来群众越级投诉、群体投诉、久诉不决和群众长期反映、反复出现、屡查屡犯、久拖不决的 当前隐藏内容免费查看问题,要深入查找根源,逐问题明确责任主体、整改时限和目标要求,采取务实管用有效的办法,确保件件有着落、事事有结果。
三、坚持标本兼治,务必以铁的手腕依法打击非法采砂采矿行为
我县地貌复杂,矿山资源丰富,依法打击非法采砂、私挖滥采行为是我县老生常谈的工作,但当前整治非法采砂采矿意义重大、任务艰巨,各级各部门要站在保护x上游流域环境、维护x区生态安全的高度,全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府安排部署,以敢打硬仗的决心,能打胜仗的信心,迅速掀起打击整治高潮。
(一)摸底排查要准。各乡镇和相关部门要围绕“六项清单”(采砂详细情况、基础设施情况、行政许可情况、日常监管情况、打击整治情况、责任制落实情况),开展全面细致的拉网式排查,并逐项建立问题台账,务必底数清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然资源、生态环保、治砂办等部门要立即行动,主动出击,严厉打击各类非法采砂采矿行为,及时固定证据,查封设备,依法处理相关人员。自然资源和规划局要依法查处占用农用地或林地从事非法采矿、非法加工经营砂石行为。交通局、养路工区要对影响交通安全的公路桥梁立即采取措施,全面整治安全隐患,联合公安交警加大交通执法卡点值班值守,对超限超载、非法运输砂石、基配石的车辆,坚决落实“抓人扣车、罚款扣分”。
(三)司法打击要狠。将打击非法采砂采矿与扫黑除恶专项斗争结合起来,特别是对参与其中的黑恶势力进行严厉打击。对集中拆除、日常执法行动中阻挠围攻、对抗执法、寻衅滋事等暴力抗法行为,公安局要用足专政手段,顶格严厉打击。检察院、法院要对非法盗采案件,依法依规从速、从严审理判决。
(四)追责问责要严。县纪委监委要发挥监督专责,对治理非法采砂行动全程参与、全程监督。对打击非法采砂采矿行动中,问题发现不及时、情况报告不准确、问题查处不到位的,严肃追究相关单位和人员的监管责任。对参与其中、通风报信,为违法当事人请托说情的党员干部和公职人员,严肃追究党政纪责任,涉嫌违法的依法追究法律责任。涉嫌非法盗采人员是人大代表、政协委员、村“两委”干部,一经查实,一律按程序取消其人大代表、政协委员资格,村“两委”干部严肃追究相关责任。
(五)长效管理要实。要把河长制和国土资源网格化监管体系作为治理非法采砂采矿的重要抓手,形成河长牵头、部门协作、分级负责、齐抓共管的工作体系,建立公安、水利、自然资源、生态环保、交通等部门联合执法机制,协同作战,打好组合拳,加密巡河频次,实现全方位全过程监管,发现问题及时处置,确保河道采砂、私挖滥采整治工作取得实效。水利局加快推进《x河河道沙坑整治规划》编制工作,力争年内完成,并及时启动河道沙坑整治。
四、务必协调联动,以过硬的作风确保各项工作落到实处
保护生态环境和打击非法采砂采矿都是长期而艰巨的任务,各级各部门一定要用改革的思路、创新的办法、务实的工作来破解难题,攻坚克难,不断完善责权统一、高效有力、齐抓共管的体制机制。
(一)营造良好氛围。广大干部职工都是“传声筒”,要充分发挥自媒体作用,深入宣传做好两项工作的重大意义,积极引导全社会关心、参与、支持。宣传部要发挥牵头作用,把两项工作列入宣传重点,充分利用农村“大喇叭”,微信公众号等渠道,加大宣传力度、营造浓厚氛围。电视台要利用融媒体,开辟专栏,大力宣传正反典型,通过宣传引导让全社会知晓做好两项工作的重大意义。大督查办、大气办、生态环境分局、纪委监委、环安大队等单位要畅通公众参与环境保护的渠道,鼓励举报各种环境违法行为,加大环保案件查处力度,确保发现一起、查处一起。各企业要积极行动起来,作守法经营的表率,作支持经济社会发展的榜样。同时,要牢牢把握应对县外媒体工作的主动权,严格落实首接负责制,热情主动、客观理性的做好媒体应对工作,做到灵通信息,做好汇报反馈,让更多媒体为x宣传正能量、传播好声音。
(二)严格落实责任。各级各部门、社会各界都要强化“大生态”思想,各司其职,通力协作,联防联控,积极落实“党政同责、一岗双责”,努力构建大环保格局。各乡镇要按照“属地管理”要求,始终把环保工作作为重中之重,严格落实“网格化”管理,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各相关部门要齐心协力,积极作为,主动配合,形成协调联动、齐抓共管的工作局面。对环保措施不到位的矿山企业、餐饮单位,和焚烧垃圾秸秆、偷排偷放等违法违规行为,生态环境、自然资源、电力、公安、应急管理、市场监管、执法等部门一定要联合行动,步调一致,严查严罚严管,严格依法依规打击到位。要深挖背后“背书人”“保护伞”,对通风报信、出谋划策、内外勾结的公权人员严肃处理。
在这里再次强调,切实履行好企业的社会责任,是企业持续发展的内在要求和动力,随着社会文明的进步,不切实承担社会责任的企业必将遭到社会的唾弃和市场的抛弃。不论是投资上亿元的重点项目,还是占地几百平米的餐饮单位,都要增强责任意识、道德意识,除了追求自身利益最大化外,必须承担相应的社会责任,既要有实际的环保处理设施、管理能力,也要有足够的法规和技术素养,更要以实际行动重视、支持生态环境工作。
(三)强化督导考核。环境保护、打击非法采砂采矿都是刚性任务、硬性指标,已经成为不可逾越的红线、底线。要进一步强化环境保护工作目标责任管理,严格落实网格化监管责任。大气办、河长办要创新督查方式方法,对今年确定的重点任务和问题高发部位,开展高频次、大密度明查暗访,对问题严重、频发的单位和违法行为一律移交司法部门并公开曝光。要健全落实预警、约谈等制度,对职责不落实、工作不扎实、整改不到位的,全县通报批评,并定期约谈党政主要领导;对因执法不严、监管不力造成重大影响或严重后果的领导干部、责任人,坚决按照有关规定严肃追责问责。
同志们,做好环境保护工作、打击非法采砂采矿功在当代、利在千秋,让我们团结起来,在县委、县政府的正确领导下,同心同德,齐心协力,坚决打好打赢生态环境保护攻坚战、打击非法采砂采矿歼灭战,让我们的生态环境、政治环境、社会环境和民风环境更加良性健康,让我们x的天更蓝、水更清、山更绿,为x子孙后代留下良好的生态空间,为建设幸福美丽x作出更大的贡献。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十二
同志们:
这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视,张书记亲自出席会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我分别就组织、统战工作作总结和部署。
一、关于全县组织工作
(一)20xx年组织工作创新发展,科学化水平显著提升
20xx 年,全县组织系统求真务实、改革创新,各项工作都取得了新进展,组织工作科学化水平显著提升。
1 、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。 在全年工作的布局上, 我们突出抓好县乡换届这一中心任务,同时兼顾其他一般性工作。换届中,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后,将重点转到后续工作上来,对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实,对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流,妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设,会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题,深入开展了“三大”主题教育活动,为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中,我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如,为深化创先争优活动,既抓住建党90周年这个重要时间节点,又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点,推进为民服务创先争优,又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优,使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局,全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。
2 、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。 一年来,我们靠前站位、主动贴近,鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路,推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务,组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才,公开选调30名干部组建了6个驻外招商队,加大人才引进力度,全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际,创新培训形式,丰富培训内容,全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作,深化“党旗耀社区,三城同创建”活动,突出抓好社区组织阵地建设,加快了县城6个社区新建办公用房步伐,等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。
3 、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。 积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革,着重进行了两方面的探索:一是围绕推进干部工作科学化、民主化,在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式,并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性,在年度科级领导班子和科级干部考核工作中,首次对干部“四德”进行了正反向测评,首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平,进行了多方面的探索。比如,着眼村级换届,实施千名后备“村官”公开选拔培养工程,公选储备村级后备干部1100余名,并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养,破解了村级组织后继乏人的问题,等等。一年来,我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式,一大批党建工作难题得到破解,各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介,《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作,遂川组织工作的知名度进一步提高。
4 、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。 坚持以提升组织工作满意度为价值导向,以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径,扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森,立足岗位争优秀作表率”活动,组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强,工作能力明显提高,工作作风明显改进。尤其是在换届之年,广大组工干部严守换届纪律,正确对待自身进退留转,体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,还有一些方面存在不足。主要是:干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足,我们必须高度重视,切实加以解决。
(二)以迎接党的为主线,扎实做好20xx年组织工作
今年是党的召开之年,也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是:以迎接为主线,以“三服务、两满意”为核心追求,以改革创新为根本动力,统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设,不断提高组织工作科学化水平,为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证,以组织工作的新成绩向党的献礼。
关于今年的组织工作任务,已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是,多年来,我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下,不进则退,慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标,以充足的底气,昂扬的锐气,旺盛的人气,真正合力攻坚,继续勇争一流。这里,我再强调以下几点:
第一,要倾心服务大局。 紧盯县委工作目标,紧跟县委工作步伐,紧抓县委要求落实,切实做到党委有号召、有要求,组织部门第一时间响应、第一时间落实,不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。 以加强思想政治建设为根本,着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务,加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设,切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制,继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜,对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部,打破条条框框,予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制,年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向,真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式,建立实绩公示制度,完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚,倡导柔性引才方式,实施“百名领军人才进遂川”计划,重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训,积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台,并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机,以基层党建项目化发展为抓手,深化创先争优活动,全面加强党的基层组织建设。 着重推进基层党组织扩面升级, 以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点,大力实施“双覆盖”工程,通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委,在其他领域灵活设立相应的党组织,大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,指导基层党组织抓好整改提高,努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。 积极提升基层基础保障水平 ,加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设,建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度,推进村(社区)后备干部队伍建设,完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法,继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度,开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设,加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制, 全面落实“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建,着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。
第二,要悉心服务党员干部人才。 在服务党员上, 把培训作为最大的福利,落实基层党员培训计划,重点抓好村(社区)党组织书记的轮训,提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措,在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支,并组建县流动党员党工委,引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员,全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀,完善党员扶助金制度,经常性救助困难党员、走访慰问年老党员,并帮助党员就业创业,免费培训缺技术、缺技能党员,推进“红色信贷”活动。在服务干部上,多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,合理安排培训内容,重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训,实施科级领导干部“进名校强素质”计划,提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习,继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼,加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理,引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上,坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举,通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施,开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”,积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题,并落实相关补助政策,加大突出贡献人才奖励力度,营造爱才助才浓厚氛围。
第三,要诚心服务人民群众。 紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务,按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路,着力构建党员干部联系服务群众体系,多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业,深入开展“三亮三比三创三评”活动,全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度,推广“丁小玉工作室”做法,发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇,以“五民”领导班子建设为核心,巩固提升乡镇规范化建设成果,着重依托便民服务中心打造党员服务中心,强化其服务功能,将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善,全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会,推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设,实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程,使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员,服务万户群众。在全县党员干部中,健全“民情家访”和“先锋创绩”制度,推广大汾镇创评“十星党员户”做法,引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。
第四,要用心提升组织工作满意度。 把人民满意作为组织工作的最高追求,将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设,抓好对新任组织员的培训,建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度,夯实组工干部的理论功底,提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”,经常直接听取群众意见,促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度,把握组工宣传的话语权和主动权,开展“党旗挺进网络”行动,以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体,推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设,抓好网上组工舆情的监测和分析,提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流,在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目,大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验,宣传组工干部的先进典型,在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划,提高与新闻媒体打交道的能力和水平,做到工作和宣传同步策划、共同推进,提高组工宣传层次和水平。
二、关于全县统战工作
(一)20xx年工作回顾
过去的一年,全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,开拓创新、完善机制为手段,全面完成了各项工作目标,取得了较好的成绩。
1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度,充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库,完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价, 推进了非公有制经济组织创先争优,成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘ 双百 ’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作,在20xx年市县两级人大、政协换届中,共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员,非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县,积极开展“致富思源,富而思进,扶危济困,共同富裕”光彩事业主题活动,引导全县非公有制经济人士积极回报社会,筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外,积极拓展光彩事业发展空间,先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元,争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动,长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个,光彩事业纵深推进。
2 、党外代表人士工作开创新局面。 牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动,搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度,安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班,新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作,进一步调整和规范了界别设置,严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员,协助推荐了12位同志担任市政协委员。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调,全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持,全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动,积极协调民族政策的落实,少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度,加强了宗教活动场所财务监督管理,开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动,加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动,及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作,联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为,全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作,协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局,完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作,保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。
4 、港澳台海外统战工作呈现新亮点。 组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制,明确了相关单位的工作职责和要求,形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动,争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼,捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖,并捐资36万元建设集合村老年活动中心,港澳人士联系交往有声有色。
一年来,我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位,县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位,县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位,县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位,实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。
(二)20xx年统战工作安排
今年全县统战工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议,以及县第十二次党代会精神,以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针,围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标,凝聚人心,汇聚力量,积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量,努力开创我县统战工作新局面。具体来说,要重点做好以下几个方面的工作:
1 、围绕加快发展,在服务经济建设上凝心聚力。 一要积极建言献策。 主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务,组织统一战线的各界人士,深入调查研究,切实提出有价值、可吸纳的意见和建议,为党委政府科学决策提供参考,最大程度地将统一战线人才、智力优势,转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用,加强对外沟通联系,广交、深交海内外朋友,并主动争取上级有关部门支持,积极“走出去”,参加异地商会的相关活动,有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展,发挥统一战线的人脉优势,开展多种形式的产业招商、以商招商活动,努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作,力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度,坚持定期走访,跟踪了解,协调服务,传递信息,排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力,实施品牌发展战略,为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作,通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式,推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。
2 、围绕民主团结,在推进合作共事上夯实基础。 一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。 以迎接党的召开为契机,积极开展多种形式的学习教育活动,进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线 “同心”行动,深化“同心·共识教育”,引导统一战线成员继承和发扬优良传统,坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度,强化理论培训,加大实践锻炼力度,注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制,确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶,力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政,参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式,及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况,听取意见、建议,使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作,加强与港澳台及海外人士的联络交往,通过各种形式,邀请港澳台及海外人士回乡探亲,参观考察,投资兴业。
3 、围绕构建和谐,在民族宗教稳定上强化举措。 一要加大对民族村组帮扶力度。 目前,我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村,以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作,同时深化县直单位对口支援工作,争取每年为少数民族村组办好一、两实事,切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度,积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。 有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金,切实 改善民族村组基础设施条件,大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设,提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度,统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系,互通信息,共同打击各种非法宗教活动,做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制,切实履行好宗教事务属地管理的规定要求,各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况,对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题,做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动,认真排查宗教安全隐患, 将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合,及时消除不安全和不稳定因素,确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。 积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径,挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容,探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道,多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求,加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设,进一步加强资福禅寺建设协调工作,努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。
4 、围绕提升能力,在统战队伍建设上求真务实。 锁定“创新、提升、突破”工作目标,进一步把握做好统战工作的新要求,把坚持服务发展作为统战工作的第一要责,把创新有为作为统战工作的第一动力,把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机,努力提高工作效率,内强素质,外树形象,切实提高履职水平,更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作,紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研,不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传,大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物,扩大统一战线的社会影响,在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。
同志们,同心山成玉,协力土变金。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,努力提高组织 、统战工作科学化水平,以优异成绩迎接胜利召开!
在生态环境保护工作会议上的发言篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,全面分析洪灾损毁情况,部署安排灾后重建工作,动员全县上下坚定信心,团结拼搏,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利。刚才,泽喜同志通报了灾情。潭湾镇、石马湾乡两个乡镇做了表态发言,会上,还下发了做好灾后重建的紧急通知,请大家按照通知的要求,切实抓好当前灾后重建的各项工作。下面,我讲四点意见。
一、要充分认识灾后重建工作的重大意义
7月15—18日的这场洪灾,降雨来势之猛、强度之大历史罕见,给我县广大人民群众造成的损失十分严重。我们必须充分认识灾后重建工作的重大意义,切实增强做好灾后重建工作的紧迫感、使命感和责任感,扎实做好灾后重建工作。
1、做好灾后重建工作是党和政府的职责所在。立党为公、执政为民是我党执政理念的核心,为人民服务是党的根本宗旨,造福人民是党和政府的责任。这次洪灾给广大人民群众造成了严重损失,做好重建工作,把灾区群众的家园建设得更加美好,党和政府责无旁贷。作为党的干部,我们必须深刻认识到“党是人民的党,政府是人民的政府”,我们的一切工作都是以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,我们应该以强烈的责任感和使命感自觉承担灾后重建的艰巨任务,想尽一切办法,动员一切力量,以最有力的措施,帮助灾区群众做好重建工作,让灾区群众过上幸福的生活。
2、做好灾后重建工作是人民群众的急切期盼。这次特大洪灾使我县30个乡镇、265个行政村、32.6万人不同程度受灾,一些群众因房屋倒塌而无家可归,一些群众因供水管道受到损坏而没有水喝,一些群众因粮食、衣物被冲走而没有饭吃、没有衣穿,一些群众因电路中断而晚上生活在漆黑的环境里,一些群众因道路中断而难以出行,一些群众因洪水淹没稻田而可能造成颗粒无收,等等。灾区群众十分焦急地希望党和政府尽快开展灾后重建,让他们恢复正常的生产生活。对人民群众的迫切希望,我们应该想群众之所想,急群众之所急,把灾后重建工作作为当前工作的重中之重,全力抓好落实。
3、做好灾后重建工作是促进发展的重大举措。当前,制约我县加快发展的一个突出瓶颈是我县的水、电、路、讯等基础设施薄弱落后。我们应该以这次灾后重建为契机,就水毁基础设施制定科学的重建规划,加快组织实施,尽快改变我县基础设施薄弱落后的被动局面,为县域经济发展提供有力的基础支撑。同时,通过大力开展灾后重建,组织实施一批基础设施项目,推动经济增长。因此,我们必须提高认识,全力抓好灾后重建工作。
二、要准确把握灾后重建工作的基本原则
为科学实施灾后重建,各级各相关部门必须牢牢把握四条原则:一是民生优先、以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心。我们必须按照科学发展观的要求,把群众的呼声作为第一信号,把群众的疾苦放在心上,把改善民生作为首要任务。这次灾后重建工作,我们必须按照民生优先、以人为本的原则,采取一切措施,首先要全力保障灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能得到及时治疗,尽快让灾区群众恢复正常生活,努力让灾民生活得更好。二是统筹兼顾、先急后缓的原则。这次灾情点多面广、重建任务十分繁重,因人力、物力、财力有限,所有重建项目难以同时进行。因此,我们既要立足当前,又要考虑长远,按照统筹兼顾、先急后缓的原则有序推进灾后重建。对严重影响人民群众生命财产安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路冲断的、农田损毁的,等等,要立即采取措施,加快组织实施,不能等上面的资金来了再实施,而是要先安排抢修,垫资建设,待资金到位再予以补足。对影响人民群众生命财产安全和正常生产生活程度较轻又一时难以建成的,要从长计议,做好规划,有序推进。三是多方筹资、自力更生的原则。这次洪灾使我县损失巨大,必定需要大量的重建资金。因此,我们必须广开渠道,多方筹资,加大投入。要加大向上汇报衔接力度,全力向上争取灾后重建项目资金和其他资金,力争更多的上级资金为我县所用;要组织多种形式的社会捐助活动,动员全社会的力量积极参与灾后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好灾后重建。县财政已经安排200万元用于灾后重建工作,但这只是“杯水车薪”,还要依靠多方筹资才能弥补资金缺口。对此,县水利、交通、民政、国土、发改等相关部门要千方百计筹集资金,各乡镇也要想方设法挤出一定资金用于灾后重建。同时,也要动员广大干部群众投工投劳,进行灾后重建,有钱的出钱,有力的出力,大家团结一致,才能把灾后重建工作做好。四是着眼长远、质量第一的原则。灾后重建是一项长期、系统的工程,我们必须围绕完善基础设施、提高抗灾能力、增强发展后劲这一综合目标,制定科学的重建规划和村落规划。在规划建设上,一定要保障质量。这次水灾,暴露出了我县基础设施抗灾能力薄弱的问题。比如,有些道路稍经洪水一冲就冲断了,如果说公路是用钢筋水泥铸成的,那再大的水,也只会漫过公路,不会冲断。有些公路修建在悬崖边,因路基不牢稍经洪水一冲,路基就会垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起点、高规格做好工程规划设计;要通过招投标选定有资质、技术力量和资金雄厚、设备齐全、有实力的企业负责工程建设,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保所修建的基础设施质量过硬、牢固坚实,能承受各类严重灾害的冲击。
三、要突出抓好灾后重建的工作重点
面对繁重艰巨的灾后重建工作任务,我们必须举全县之力,突出重点,务求实效。
1、抓住宅建设。对倒塌房屋重建和危房改造必须严格按照村落规划建设,做到“安全、美观、和谐、便利”,人与自然和谐统一。要认真做好三个方面的工作:一是科学选址。县国土部门和乡镇、村组对倒塌房屋重建和危房改造的选址要严格把关,在选址时既要按照因地制宜、因势造型的要求,又要充分考虑防灾避险的需要,确保所选的地方既环境优美、交通便利,又安全可靠、抗风险强。二是做好房屋设计和布局。各乡镇要会同县发改、建设等部门,按照“突出地方特色、风格和谐统一”的要求,认真做好重建房屋的设计和布局,既要讲究单体建筑的艺术性,又要讲究群体建筑的协调性,防止随意择地建房、布局散乱无序的现象。我在有些乡镇已经部署了,明年县里将启动村落规划工作,将其作为一件大事来抓,将来要把每个村落都建设得漂漂亮亮的。我前段时间到一些乡镇去调研,发现有些地方村落规划得不好,有些村落规划得不错,比如后塘、罗子山一带,新建房屋与老建筑也讲究了一定的协调。这次洪灾,我就看出,有些房屋地基不牢,水一冲,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整个屋基都是移动的,随着雨水缓缓下滑;有些房屋已经开裂,这样的房屋严重危害人民群众的生命财产安全,所以村落规划工作刻不容缓、时不我待。村落规划工作,确保安全选址是首要任务,但同时要兼顾美观,房屋要一排一排地建设,门前种一些树。房屋集中建设了,视觉上才具有美感,才有利于水、电、路等基础设施的集中建设,发挥“聚集效应”。古人就很注重住房建设的美观和协调,比如北京市、西安市的主要道路,都是方格网状布局。古人在房屋布局上讲究风水,我们要在遵循科学规律的基础上“去其糟粕,取其精华”,比如风水学说提倡人与自然和谐相处的观念就值得我们吸纳,当然,最主要的,是要用好现代科学知识,比如地质学要求房屋选址在地基牢固的地方,气象学要求房屋选址在通风的地方,水文学对防洪、水质等方面提出了选址的科学依据。如果不考虑地理因素,违背科学规律去建房,就会遭到自然界的惩罚;如果建房选址在松软的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房选址在常年积水的地方,房屋内就会潮湿,不利于健康。所以我们经常可以看到这样的现象,选址合理的房屋,在大灾害中很少损毁,选址不合理的房屋,则很脆弱。三是妥善协调用地。对需要变换地方建设的,要尽量使用废弃地和荒地。对需要征占他人地方的,乡镇、村组要认真做好协调沟通工作,让双方愉快合作,使房屋重建顺利进行,让灾民尽快住进新房子,绝不能因为协调工作不到位而延误了房屋重建。村里要规划出一定的地块,作为灾后重建住宅专用土地,如果牵涉到征拆的问题,则请乡、村干部协调处理好。以后的房屋建设要侧重集中统一建设,如单家独户住在山顶上的,走十多里山路才能看到一户人家的,要尽可能地动员他们搬迁到村落中来,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建设的同时,要尽快做好理赔工作。保险公司要安排足够的理赔人员开展因灾倒塌房屋的理赔工作,县国土部门和各乡镇要抽调专人全力配合,认真做好因灾倒塌房屋的鉴定和核损工作,加快理赔进度,让倒房户尽快获得理赔金,缓解建房资金困难。在本次洪灾中,我县共转移灾民三万多人,这些人,有些住在亲戚家,有些临时租房住,有些村民已经对房屋投了保,有些村民没有,对于没有投保的这些村民,民政部门要特别关注,给予一定的救济。
2、抓交通建设。县交通局和公路站要尽快筹集灾后重建资金,会同相关乡镇,大力实施水毁修复、保畅通工作。一方面,要全力突击抢修断路。对因坍塌引起交通中断的路段,县交通部门和相关乡镇要在土层稳定后进行一次彻底清理,确保道路及时畅通。对因山洪冲毁引起交通中断的5处路段(中桥线1处,伍椒线1处,古石线1处,大板林村1处,修岩线1处),要加大抢修力度,争取尽快恢复通车。道路是否畅通,牵涉到老百姓的出行这个基本切身利益,各部门、各乡镇一定要高度重视,迅速行动,对有些容易渗水的路段,尽快的将土石方、钢筋、水泥抢运到位,尽快的修复这些路段。另一方面,要强化危险路段监管。对安全隐患突出而又一时难以恢复的危险路段,县交通部门和相关乡镇要马上设立警示牌,安排专人值守、巡查,直至彻底整治,确保人民群众坐车和行路安全。很多损毁的公路,从上面看是水泥板,看不出问题,但是下面的土石方都已经被冲掉了,只要经过重车一压,这个路段就很有可能塌陷,这样的路段非常危险,一定要尽快设立警示牌。请各乡镇、各有关部门尽快排查整治好这些存在隐患但却不容易发现的路段。
3、抓水利建设。重点做好四个方面的工作:一是全面核查受损的水利设施情况。水利部门要调派精干业务技术人员深入受灾一线,对全县各乡镇的河堤、山塘、水库、渠道、农村安全饮水等重点水利设施逐一进行安全隐患排查,对安全隐患点按照工程设施类型、水毁程度、分布地点,分门别类登记,8月3日前上报县政府办和分管县领导。二是尽快制定重建方案。县水利局要根据全县水利设施受灾情况,按照轻重缓急、注重实效的原则,尽快制定重建方案(草案),8月10前上报分管县领导和我。三是认真组织灾后重建。按照审批后的重建方案,县水利局要迅速组织技术力量,分片负责,深入实地,指导水利设施的恢复重建工作,尽早恢复水毁水利设施,发挥工程应有效益。特别是要集中人力、物力,把农村集中供水工程受损的管道在第一时间修复好,绝不能因修复工作的滞后而让受灾群众出现饮水困难。四是及早做好防旱准备。此次强降雨后,下段将进入持续晴热高温天气,要坚持防汛抗旱并重,指导各乡镇科学调动水库、水工程水源,确保抗旱水源。要抓紧修复渠道、病险水库。如果隐患较大的水库,蓄水不能太多,堤坝较坚固的水库,要有计划地开始蓄水,为下一步抗旱、农田灌溉等做准备。
4、抓山体滑坡防治。重点抓好三个方面的工作:一是加强地灾值班、巡查和监测。县国土局、地质灾害防治单位和监测责任人对现有的地质灾害点必须继续严格执行24小时值班制度,加强对地质灾害点的巡查和监控,确保隐患早发现、早排除、不出险。二是完善山体滑坡应对预案。县国土部门要对全县所有的地灾隐患点全面制定整治或村民搬迁安置方案。各乡镇要对集镇、学校、医院等人口聚居区、工商业聚集区和易发生崩塌、山体滑坡的地段、沿河地段、矿山等进行全面排查,对新的地质灾害隐患点,要马上制订应对预案,迅速落实应对措施,全力防止灾情发生。三是认真开展治理。地质灾害整治工作所需的资金量很大,主要的资金来源还是要靠国家、省里的资金,所以请国土部门在尽快筹集资金的同时,要认真摸清情况,积极向上汇报,争取更多资金积极防治山体滑坡。7月16日,我到小龙门乡方子山村调研扶贫工作,发现这个村很多地段的山体都已经开裂,老百姓的住房地基在整体移动,国土部门还是非常认真负责的,给很多危房都贴了警示标志,标明这个地方属山体滑坡隐患区域,建议搬迁。明年在做村落规划的时候,居民点要避开地质灾害隐患点。如果花大量的资金去整治山体滑坡,可能得不偿失,如果有重要设施或一时难以搬迁的隐患点,才应该投入资金去整治。因为大规模的山体滑坡,土石方不是几万吨的数量级别,而是百万吨级甚至是千万吨级,要治理这么大规模的山体滑坡,非人力所能为。我们一定要遵循自然规律,不要花“冤枉钱”,花上巨额资金,与其整治地质灾害收效甚微,倒不如用这笔钱帮助群众搬迁,安排好生活,发展好生产。各乡镇,尤其是国土部门,对地质灾害点是整治还是动员群众搬迁,一定要充分论证,科学决策,该搬迁则搬迁。如不能搬迁,则要研究出一整套合理的地质灾害整治方案,要算好经济账,不能盲目投入。
5、抓电网通讯建设。电网方面,虽然目前因灾受损的电杆和线路已经得到全部修复,所有因灾断电用户均已恢复供电,但县电力局和电力公司要对全县安全隐患突出的线路进行一次全面检修,确保城乡居民用电安全。通讯方面,县电信、移动、联通公司要积极向上级公司汇报,力争更多建设材料,尽快解决倒、断杆问题。同时,对前期遭受过洪灾的线路,三家公司要进行一次全面彻底的检查,对可能出现冲毁的段落进行加固;要对基站进行一次全面巡检,保证设备的正常运行;要做好动环系统的巡检维护,确保系统处于可用状态。通过有力措施,全面恢复通信,提高通信质量。
6、抓农作物补损改种。要按照“早稻损失中晚稻补,粮食损失经作补,水稻损失旱粮补”的要求,引导群众通过补种改种等方式,努力完成今年粮食生产任务,确保全年粮食生产目标任务的顺利实现。补种改种具有季节性,不能误了农时。粮食虽然可能减产,但经济收入不能减少。县农业部门要利用当前晴好天气,迅速组织农技人员深入农村田间地头,根据农作物受灾类型和受灾程度,进行救灾补损技术讲解,指导农民及时做好作物补种工作。对因灾绝收的田块,要根据农时季节的需要,指导农民及早改种其他作物。县供销部门要加大农资采购调集工作力度,全力保障种子、化肥、农药等主要农资的供应。县工商、物价、商务、税务等部门要加强对农资市场的管理,重点查禁假冒劣质种子、化肥、农药,确保农民用好种、施好肥。如果在老百姓遭灾的情况下,某些不法商贩还昧着良心兜售假、劣质农药、化肥、种子等,那就是丧尽天良,有关部门一定要从严、从快、从重打击。
在抓好以上工作的同时,要认真抓好灾民安置和疫病防治工作。县民政局、各乡镇和联乡(镇)县直部门要紧急采购调集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、药品等物品送往灾区,全力保障灾民基本生活,特别是要重点解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户等弱势群体和重灾户的生活困难。在这个特殊时期,更要体现党委政府和人民群众的鱼水之情,更要体现社会主义制度的优越性。在座的各位同志,绝大多数是共产党员,这正是体现共产党员高尚品格的时候,要以实际行动来体现中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。这项工作,不能怠慢,不能应付,不能敷衍。县卫生部门要充分发挥指导协调作用,帮助指导各乡镇加强疫情监测、分析、预报和防控,对流行性疫病做到早发现、早预防、早隔离、早治疗;要安排专门医疗队、防疫队深入灾区搞好因灾疾病治疗,开展食品、饮水卫生检查,现场指导灾民做好饮水消毒、饮食卫生、蚊虫防护等工作。通过落实各项卫生防疫措施,切实保障灾区群众身体健康和生命安全,确保大灾之后无大疫。县畜牧部门要认真做好动物疫病防治工作和指导农民补栏增养工作,要为灾区畜禽转移、实行异地寄养作好技术指导,确保不发生大的动物流行疫病。
在这里,我要特别强调,村支两委在前段时间的抗洪抢险中发挥了战斗堡垒作用和模范带头作用,值得肯定和表扬。在今后的工作中,我们都要充分相信基层,依靠基层,更好地发挥村支两委的作用。因为他们直接同老百姓打交道,他们最了解老百姓的需求,在某种程度上,比乡镇、县直部门的同志更方便,更能收到实效。在此,对村支两委的同志,表示亲切的问候和诚挚的谢意。
四、要切实加强对灾后重建工作的领导
为确保灾后重建工作顺利推进,各级各部门必须加强组织领导,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,扎扎实实做好灾后重建工作。
第一,成立领导机构。为加强对灾后重建工作的领导,县里成立了以县委书记杨一中同志任顾问,我任组长,各相关县级领导任副组长,各相关单位主要负责人为成员的灾后重建工作领导小组。会后,各乡镇要迅速成立相应的领导机构。领导机构成员一定要尽职履责,周密部署安排灾后重建工作,深入开展调查研究,认真总结灾后重建工作的成功经验,及时解决灾后重建工作中存在的突出问题,确保灾后重建工作顺利推进。
第二,落实工作责任。各乡镇必须在7月24日前将灾情全面核实完毕,7月25日前将灾情及重建项目报县发改局汇总。县发改局负责全县的灾情汇总,县水利、交通、农业、民政、畜牧、国土等部门要分别负责本行业的灾情汇总。县政府办应及时将各部门的打捆重建项目进行总打捆,并以县政府名义制定一个总的文件,尽快向省政府汇报争取项目和资金。各相关部门必须携带各自的打捆项目,全力向相应的省直部门汇报,为灾后重建争取项目和资金支持。
第三,强化责任追究。灾后重建工作事关人民生活、事关发展大局,各级各部门必须按照今天会议的部署安排,各司其职,各负其责,抓好落实。县委、县政府将派出监督检查组,对各级各相关部门灾后重建工作情况进行督促检查,对领导不重视、措施不得力、任务完成较差,甚至造成不良后果的,要严格追究相关人员的责任。对在灾后重建中,表现优秀,做出重大贡献的,要大张旗鼓地予以宣传和表彰。
同志们,灾后重建工作任务艰巨。大家一定要以强烈的使命感和责任感,带领全县干部群众,全力以赴投入到灾后重建工作中来,努力把我们的家园建设得更加美好!
谢谢大家。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十四
同志们:
县委、县政府决定,今天在此召开全县环境保护工作会议,主要目的是传达全市环境保护工作会议精神,安排部署我县20xx年度环境保护工作。刚才,裕民同志通报了我县20xx年环境保护工作情况,安排部署了今年的工作,很具体、很到位,请大家抓好落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、深刻领会中、省、市对环保工作的新要求
党的以来,国、省将环境保护工作提到了一个空前的高度,明确指出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,强调“只有实行最严格的制度,最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。省委赵正永书记在讲话中指出“要强化对环保工作的属地管理,落实好各级政府环保责任,加强舆论宣传引导,动员全社会共同行动,推进环保工作”。在周一召开的全市环境保护工作会议上,陈俊市长要求,全市各级各部门要坚持生态优先、保护优先,进一步推动环保理念和思维变革,加快管理和机制创新,努力开创环境保护工作的新局面,让商洛的天更蓝、山更绿、水更美。她强调,今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市环保工作要围绕完成污染减排四项指标、丹江出境断面水质达到iii类标准、各区县主要河流出境断面水质达到功能区标准、完成省级环保模范城市创建和农村环境整治指标等目标任务,强化科学治理,加大源头保护,严守生态红线,狠抓污染减排,守住青山绿水,留住蓝天白云,建设生态文明。
这些新精神、新要求是我们今后一个时期做好环保工作的强有力的思想武器,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把思想统一到中、省、市关于环境保护的一系列重大决策部署上来,把工作摆在与经济社会发展同等重要的位置,全面增强做好环保工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、明确任务,扎实做好今年的环境保护工作
20xx年环境保护工作总体思路是:坚持预防为主、综合治理、源头管控、保护优先的原则,紧紧围绕“服务科学发展、提升环境质量、确保环境安全”三大任务,推动“源头严防、过程严管、后果严惩”长效机制的建立、健全和创新完善,下决心解决好群众关心的大气、水、农村环保等突出环境问题,为柞水跨越发展筑牢环保屏障,给子孙后代留下更多的环境财富。
具体目标是:完成年度主要污染物减排任务;出境断面水质考核确保良好,饮用水水质保持稳定并逐步改善;城市空气质量二级或好于二级以上天数达到347天以上;县内乾佑、社川、金井三大河流断面水质全部符合功能区标准,达标率达100%,农村环境质量不断改善,噪声、辐射环境得到改善,丹江等流域污染防治三年行动计划各项工程快速推进,省级生态县顺利通过验收。工作重点主要有以下几个方面:
(一)深化生态环境建设。要组织实施好丹江等流域污染防治三年计划20xx年度重点工程建设和环境监督检查,强化环境执法,确保国家南水北调水质。各镇要成立环境保护工作机构,明确领导、抽调人员迅速进入岗位开展丹江等流域污染防治监督管理日常工作。要迅速落实丹江等流域污染防治项目和资金,启动20xx年度项目建设。要全面分解落实市上下达的任务,年底前建成曹坪、小岭、凤凰、石瓮、下梁5个镇和重点村垃圾污水处理设施以及柞水县农贸畜禽养殖有限公司沼气工程及沼渣、沼液还田系统,完成凤凰镇小流域治理任务。各镇要完善农村集中式饮用水源保护区防护栏、标识牌、桩界等设施,确保农村饮用水源地安全。要加强环境应急能力建设,建设县应急物资储备库,在危险路段、重点防控部位建设应急拦截坝,储备必要的应急物资,组建环境应急队伍,严防公路危险化学品运输事故及尾矿库事故对丹江水体造成污染。要全力冲刺省级生态县创建,落实好生态创建各项机制,结合美丽乡村建设,再创一批省、市级绿色乡镇、绿色学校、绿色单位,强力推进创建重点工程建设,确保顺利通过考核验收。
(二)突出污染减排攻坚。要科学制定减排方案,加强协调督查,推动各镇、各部门共同落实减排任务。加强减排统计、监测、考核“三大体系”建设;要推进工程治理减排。按期完成大西沟矿业公司烟气脱硫工程,完善县城污水处理厂污水收集管网,提高生活污水集中处理率和污水处理厂运行负荷率。金正矿业公司脱硫设施建设和群众搬迁必须于6月底前到位。要加大规模以上畜禽养殖场的污染治理力度,抓点带面,有序推进全县畜禽养殖污染治理。
(三)深入开展农村环保工作。要以红岩寺、曹坪、凤凰3镇12村环境整治为重点,全面推进全县农村环境综合整治。要健全完善集中移民搬迁点和美丽乡村建设点的环保设施,按期完成省、市级生态镇和生态村创建。要扎实开展好农村连片环境整治,全面治理生活污水、畜禽养殖污染,坚决杜绝农村污水直接排入河道、垃圾沿河抛洒等现象,大力推进农村生活垃圾集中收集处理。
(四)增强环境信访调处能力。要加强对环境信访矛盾的纠纷排查、会商、分析和比较,切实做到“监督检查到位,依法处理到位,件件有结果,事事有成效”。要深入推进工业集中区道路扬尘、烟气、污水、粉尘、噪音、河道、车辆治理,全力巩固和扩大工业区环境综合治理成果,从源头上杜绝因工业生产引发的环境问题上访事件。
(五)确保全县环境安全。县环保、安监、公安、经贸等部门,要建立起全县环境安全风险行业、企业信息资料库,并根据有毒有害污染物排放量大小确定风险等级,实施层级监管。要注重隐患排查整改,每季开展一次环境安全隐患集中排查,对摸排出的各类环境安全隐患实行备案登记、例会通报、集中整改、督查推进、逐一消号,全力消除环境安全隐患。要加强辐射环境安全监管,确保辐射单位持证运营率达100%。
三、抓住关键,全面提升环境保护工作水平
环境保护工作面广量大,涉及到各层级、各单位的任务和职责。要做好环境保护工作,就必须善于从众多的工作头绪中找出重点,抓住关键,并以此为切入点和突破口,全面提升环境保护工作的整体水平。
一要抓住一个核心,即紧紧围绕完成年度环保责任目标这一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、环境质量、污染减排、农村环保和环境安全等任务,为我县经济发展提供良好的环境保障。在这里着重强调一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基础性保障工程,国、省、市均高度重视,陈俊市长也在讲话中反复强调,这此务必引起各镇的高度重视。各镇镇长为本辖区河流水质保护监管第一责任人,要切实将河道水质保护摆上重要议事日程,加强对辖区河道的日常监管,坚决杜绝在生活饮用水源地周边新建污染类项目;要教育及引导辖区群众树立环保大局意识,坚持拆除和封堵依河而建的厕所、圈舍、垃圾收集点以及排污口等可能影响水质安全的场所及设施,重建及新建的上类设施及场所必须与河道保持足够的环境卫生安全距离。
二要突出三个重点,即:突出重点减排工程建设,为完成“”减排目标打下坚实基础;突出省级生态县创建,加快生态乡镇和生态村创建进度;突出做好环境综合整治。
三要推行三大机制。一是推行联动执法机制,深化环保部门与执法部门、金融单位以及新闻媒体的联合,打好环境执法“组合拳”,倒逼企业做好环境保护工作。二是推行技术监管机制,大力推进执法手段“技术化”,结合企业审批、治理、验收、设施运行、危废处置以及台账资料等现状进行综合判别,提高企业环保管理水平。三是推行重点企业监管机制,实行企业环保层级管理,动态量化考核。强化评价结果运用,制定“绿色通道”、限期整改、限制审批等针对性措施,督促企业切实承担起社会责任。
四要实施四大行动。一是突出专项执法行动。开展重金属污染企业专项执法,促进企业废水排放及中水回用。开展建设项目专项执法,重点查处未批先建或未按环评要求建设、“三同时”不落实以及其他违反建设项目环境管理规定的环境违法行为。开展企业治理专项执法,促进企业稳定达标排放。加大排污费征收和稽查力度,各企业要增强依法缴纳排污费的意识,积极配合,主动、按时缴纳排污费,确保市政府下达的排污费征收任务如期完成。二是实施“清洁”行动。要清洁水源,进一步加强饮用水水源环境保护工作,强化饮用水源安全保障,扎实做好出境断面水质考核;要清洁大气,重点加强建筑工地和道路清扫扬尘治理,严禁县城燃烧烟煤和农村焚烧秸秆;要清洁企业,推进重点企业强制性清洁生产。三是实施矿山、选厂、餐饮夜市和建筑噪声等四大行业污染整治行动,采取治老控新等举措,督促企业和单位搞好清洁能源替代工作。四是实施重点工程污染整治行动。采用定时核查、突击检查、规范操作等措施,巩固提升小岭工业区环境污染治理成果,建立长效监管机制。
同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程。各镇、相关部门和企业一定要增强责任感、使命感和紧迫感,解放思想、振奋精神,进一步完善环保投入机制、部门联动机制、目标管理机制和公众监督机制,扎实做好环境保护各项工作,为全县环保事业健康发展,为建设富强柞水、和谐柞水、幸福柞水做出新的、更大的贡献!
在生态环境保护工作会议上的发言篇十五
今天的大会是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护工作的一系列安排部署,分析当前全县生态环境保护面临的新形势、新任务,就全面加强生态环境保护、坚决打击非法采砂采矿进行再安排、再部署,动员全县上下进一步提高认识,统一思想,强化举措,坚决打好生态环境治理、打击非法采砂采矿攻坚战。
刚才,县生态环境分局、x镇、治砂办等5个单位分别结合本单位实际做了很好的发言,认识到位,措施具体,尤其谈了下一步的想法、办法和做法,切中了本单位实际和x实际,希望大家按说的做,确保责任、措施落实落地。全县各级各部门各企业要相互学习、互通有无,细化实化工作职责,扎实做好各项工作。相关副县长要分别就生态环境保护和打击“两非”工作进行安排部署,内容全面、措施具体、要求明确,既是责任清单、任务清单,又是工作清单、方法清单,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、切实提高政治站位,增强做好生态环境保护、打击非法采砂采矿的责任感和紧迫感
(一)从政治的高度看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是大势所趋。山水林田湖草是一个整体,是一个生命共同体,污染防治尤其是空气质量的改善没有最好只有更好,是一个长期的、持续的过程,工作难度越来越大,我们的产业、用地、运输结构都有可能发生改变,这就要求我们不断的进步,付出更大的努力。各级各部门要坚持以习近平生态文明思想为指导,站在打好建设社会主义现代化强县的高度,坚定决心、鼓足干劲,以更加顽强的工作韧性和“钉钉子”的精神,守护好x的生态环境,为子孙后代留下绿水青山。
(二)从特殊的区位看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是发展之基。我县紧邻x,位于x区x上游,是首都和x区的生态屏障、x区域重要的生态环境支撑区。特殊的区位带给了我们发展的优势,更赋予了我们艰巨的责任和使命。生态环境保护和非法采砂采矿一旦出现问题,影响就会被无限放大。绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。随着x协同发展的深入推进和x区开启大规模建设,对生态环境质量提出了更高的要求。要想加速融入协同发展当中,不仅要完善硬件设施建设,更要实现生态环境软实力的率先突破。
(三)从现实的需求看,做好生态环境保护、打击非法采砂采矿工作是问题所迫。2020年,我县大气污染防治工作总体被动,连续多月空气质量综合指数、pm2.5浓度与去年同期相比不降反升,县委、县政府先后四次被省、市约谈。今年三月份,保定市启动了重污染天气响应,要求建材企业停工停产,但x镇的部分灰钙粉企业,电量比对并未减少,说明我们工作仍存在监管漏洞。近期,央视财经《经济半小时》栏目报道曲阳大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打击非法采砂工作作出安排部署,提出严格工作要求。近年来,打击非法采砂工作年年说、年年抓,经济、行政、司法手段齐上阵,每年都投入大量人力、物力、财力;但非法采砂、偷采盗采行为屡禁不绝,拒马河道千疮百孔,自然岸线破坏严重,毁地采砂老百姓更是怨声载道。特别是拒马河及沿线跨河桥梁、重点道路、供电设施、燃气管网等重点设施受到严重威胁,不仅增加大气污染防治难度,而且存在较大安全隐患和信访稳定隐患。拒马河是x上游流域主要河流之一,破坏河道、毁地采砂损害沿河两岸群众切身利益,也直接影响x及x区水生态安全。毁山、毁地、毁河盗采矿石行为败坏了党风、政风、社风、民风,从事非法盗采的人员涉黑、涉恶、涉乱,打击“两非”工作既是现实所需,也是民之所盼,更是保护生态环境必要举措。客观存在的问题不容忽视,究其原因,还是各级行政执法队伍和社会各界思想重视程度不够,体现在以下三个方面:一是官方热,民间冷。县委、县政府高度重视环保工作,坚持生态立县战略,把环境保护和生态建设作为推进x绿色发展的有力支撑和坚实基础。但广大公众、百姓和一些企业环保意识淡薄,一边不停抱怨,一边袖手旁观。工地扬尘、油烟排放、垃圾焚烧、私挖滥采、毁地采砂都是群众关注的焦点热点,也是我县环保信访问题多发频发的根源。二是上级热,下级冷。环境保护攻坚战是人民战争,谁也不能独善其身。县级领导高度重视,能够充分认识到生态环境保护工作的极端重要性。但是一些科级、股级、一般干部在思想上还没有从根本上扭转过来,重视程度不够,环保意识不强,还未把环保当作重点工作、底线工作,仍存在侥幸心理。更有甚者,置党纪国法于不顾,与私挖滥采人员有着千丝万缕的联系,搞权力寻租、选择性执法,暗中参股、通风报信、出谋划策,充当违法企业的“背书人”“保护伞”。三是说的多,做得少。执法处罚雷声大、雨点小,推诿扯皮、敷衍塞责,履职尽责不到位,有的部门、乡镇仅嘴上说说,落实力度不大、措施不硬、执法不严,导致监管执法效果打了折扣、缩了水、走了样。
生态环境保护工作错综复杂、千头万绪,形势严峻、压力巨大,在面对诸多问题的同时,我们要看到,今年第一季度,我县空气质量综合指数、pm2.5平均浓度和两项数据的改善幅度均排名靠前,这充分说明生态环保工作并不仅仅是“靠天吃饭”,我们的措施是有效的,我们的工作路径是正确的。我相信,只要我们共同努力,算好大账、算好长远账、算好整体账,正确处理好河流湖库、矿产资源保护与经济发展的关系,强化防治措施,严格执法监管,一定可以打赢环保工作翻身仗,一定能够让非法采砂采矿在x销声匿迹。
二、强化各项举措,推动环境保护和生态建设扎实有效开展
各级各部门要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求,根据x项工作要点,紧盯“气、水、土”三大重点领域,聚焦环保项目建设和环保督查交办问题整改,把中央、省、市部署高质量落到实处。
(一)大气污染治理方面。要坚持问题导向,对标省市部署要求,按照标本兼治原则和标准化、科学化、网格化、法治化治理途径,全面排查、强化举措、逐项推进。要聚焦我县大气污染防治工作中的突出问题,聚焦控煤、减排、抑尘、禁烧等污染治理重点领域,深入查找原因、集中攻坚。去年以来,各乡镇空气质量监测系统已经启动,全市对各乡镇空气质量大排名,今年乡镇监测参数也将由2个增加为6个,乡镇辖区空气质量分析指数将更加科学、更加严谨,各乡镇都要充分考虑大气污染防治的气象性、联动性、区域性,各负其责、上下联动,群策群力,高质量把中央和省、市部署落到实处。
(二)水污染治理方面。要全力推进“水十条”重点工作任务,结合x上游流域生态环境综合治理,把水污染防治与实施乡村振兴战略、山水林田湖草系统治理结合起来,严格落实“河长制”,健全完善长效管理机制,切实做好污水治理、农业面源污染控制、河流生态修复治理工作,形成全社会联动、全系统治理的新格局。近日,市政府对我县3个临河村设置农村垃圾收集点进行整改督办,生态环境分局要严格按照市政府要求,牵头整改存在问题;同时,加快推进临河农村垃圾收集和处理工作,推动城乡垃圾一体化处置模式,完善长效监管机制,严厉查处向河道倾倒垃圾行为。要紧紧围绕x上游流域生态防护林和水源地周边、河流源头生态清洁小流域建设,以保护水源、水质达标为主要目的,加大封山育林、造林绿化力度,有效涵养水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,加快完成用地调查信息采集入库和风险筛查工作,整合优化和补充土壤环境质量检测点位,尽快完成土壤环境质量点位例行监测,编制土壤环境质量状况报告。二要强化污染地块土壤环境联动监管,以化工和危险废物处置等行业企业为重点,完善疑似污染地块名单,落实污染地块风险管控,对纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的,组织开展土壤、地表水、地下水、空气等质量检测。三要严格危险废物监督管理,持续开展危险废物环境隐患专项排查整治行动,加强医疗废物收集体系和处置能力建设,严格控制有毒有害化学药品和肥料的使用,集中整治农业固废乱堆乱放,切实保障土壤环境安全。四要加快推进责任主体灭失矿山修复治理工作,自然资源和规划局要加大争跑力度,全力争取上级项目资金支持。
(四)环保项目建设方面。加快推进污水处理厂扩容和提标改造、中节能(x)垃圾焚烧发电、李各庄垃圾填埋场、垃圾中转站附属工程等项目建设,倒排工期,挂图作战,定期调度,及时协调解决存在问题,严格按照上级要求和时间节点完成项目建设。
(五)环保督查问题整改方面。2020年以来,各级环保督查向我县交办问题x件(其中,中央环境保护“回头看”督察组交办问题x件,省委省政府环境保护“回头看”第八督察组交办问题x件,生态环境部重点强化督查交办前x轮问题x件,省五轮次大气专项执法检查交办问题x件,省大气污染防治攻坚月专项执法检查组交办问题x件),经过全县上下努力,问题基本整改到位。但从各级环保督查交办反馈问题看,有许多问题都是重复举报,说明我们在问题核查整改及与上级沟通对接工作不扎实。生态环境部重点强化督查后几轮问题将陆续向省市县交办,各级各部门要高度重视问题整改,严格按照督查要求,核查、排查、检查到位,确保所有问题高标准整改,高质量销号。要高度关注群众投诉举报问题整改,认真清理2020年以来群众越级投诉、群体投诉、久诉不决和群众长期反映、反复出现、屡查屡犯、久拖不决的问题,要深入查找根源,逐问题明确责任主体、整改时限和目标要求,采取务实管用有效的办法,确保件件有着落、事事有结果。
三、坚持标本兼治,务必以铁的手腕依法打击非法采砂采矿行为
我县地貌复杂,矿山资源丰富,依法打击非法采砂、私挖滥采行为是我县老生常谈的工作,但当前整治非法采砂采矿意义重大、任务艰巨,各级各部门要站在保护x上游流域环境、维护x区生态安全的高度,全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府安排部署,以敢打硬仗的决心,能打胜仗的信心,迅速掀起打击整治高潮。
(一)摸底排查要准。各乡镇和相关部门要围绕“六项清单”(采砂详细情况、基础设施情况、行政许可情况、日常监管情况、打击整治情况、责任制落实情况),开展全面细致的拉网式排查,并逐项建立问题台账,务必底数清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然资源、生态环保、治砂办等部门要立即行动,主动出击,严厉打击各类非法采砂采矿行为,及时固定证据,查封设备,依法处理相关人员。自然资源和规划局要依法查处占用农用地或林地从事非法采矿、非法加工经营砂石行为。交通局、养路工区要对影响交通安全的公路桥梁立即采取措施,全面整治安全隐患,联合公安交警加大交通执法卡点值班值守,对超限超载、非法运输砂石、基配石的车辆,坚决落实“抓人扣车、罚款扣分”。
(三)司法打击要狠。将打击非法采砂采矿与扫黑除恶专项斗争结合起来,特别是对参与其中的黑恶势力进行严厉打击。对集中拆除、日常执法行动中阻挠围攻、对抗执法、寻衅滋事等暴力抗法行为,公安局要用足专政手段,顶格严厉打击。检察院、法院要对非法盗采案件,依法依规从速、从严审理判决。
(四)追责问责要严。县纪委监委要发挥监督专责,对治理非法采砂行动全程参与、全程监督。对打击非法采砂采矿行动中,问题发现不及时、情况报告不准确、问题查处不到位的,严肃追究相关单位和人员的监管责任。对参与其中、通风报信,为违法当事人请托说情的党员干部和公职人员,严肃追究党政纪责任,涉嫌违法的依法追究法律责任。涉嫌非法盗采人员是人大代表、政协委员、村“两委”干部,一经查实,一律按程序取消其人大代表、政协委员资格,村“两委”干部严肃追究相关责任。
(五)长效管理要实。要把河长制和国土资源网格化监管体系作为治理非法采砂采矿的重要抓手,形成河长牵头、部门协作、分级负责、齐抓共管的工作体系,建立公安、水利、自然资源、生态环保、交通等部门联合执法机制,协同作战,打好组合拳,加密巡河频次,实现全方位全过程监管,发现问题及时处置,确保河道采砂、私挖滥采整治工作取得实效。水利局加快推进《x河河道沙坑整治规划》编制工作,力争年内完成,并及时启动河道沙坑整治。
四、务必协调联动,以过硬的作风确保各项工作落到实处
保护生态环境和打击非法采砂采矿都是长期而艰巨的任务,各级各部门一定要用改革的思路、创新的办法、务实的工作来破解难题,攻坚克难,不断完善责权统一、高效有力、齐抓共管的体制机制。
(一)营造良好氛围。广大干部职工都是“传声筒”,要充分发挥自媒体作用,深入宣传做好两项工作的重大意义,积极引导全社会关心、参与、支持。宣传部要发挥牵头作用,把两项工作列入宣传重点,充分利用农村“大喇叭”,微信公众号等渠道,加大宣传力度、营造浓厚氛围。电视台要利用融媒体,开辟专栏,大力宣传正反典型,通过宣传引导让全社会知晓做好两项工作的重大意义。大督查办、大气办、生态环境分局、纪委监委、环安大队等单位要畅通公众参与环境保护的渠道,鼓励举报各种环境违法行为,加大环保案件查处力度,确保发现一起、查处一起。各企业要积极行动起来,作守法经营的表率,作支持经济社会发展的榜样。同时,要牢牢把握应对县外媒体工作的主动权,严格落实首接负责制,热情主动、客观理性的做好媒体应对工作,做到灵通信息,做好汇报反馈,让更多媒体为x宣传正能量、传播好声音。
(二)严格落实责任。各级各部门、社会各界都要强化“大生态”思想,各司其职,通力协作,联防联控,积极落实“党政同责、一岗双责”,努力构建大环保格局。各乡镇要按照“属地管理”要求,始终把环保工作作为重中之重,严格落实“网格化”管理,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各相关部门要齐心协力,积极作为,主动配合,形成协调联动、齐抓共管的工作局面。对环保措施不到位的矿山企业、餐饮单位,和焚烧垃圾秸秆、偷排偷放等违法违规行为,生态环境、自然资源、电力、公安、应急管理、市场监管、执法等部门一定要联合行动,步调一致,严查严罚严管,严格依法依规打击到位。要深挖背后“背书人”“保护伞”,对通风报信、出谋划策、内外勾结的公权人员严肃处理。
在这里再次强调,切实履行好企业的社会责任,是企业持续发展的内在要求和动力,随着社会文明的进步,不切实承担社会责任的企业必将遭到社会的唾弃和市场的抛弃。不论是投资上亿元的重点项目,还是占地几百平米的餐饮单位,都要增强责任意识、道德意识,除了追求自身利益最大化外,必须承担相应的社会责任,既要有实际的环保处理设施、管理能力,也要有足够的法规和技术素养,更要以实际行动重视、支持生态环境工作。(三)强化督导考核。环境保护、打击非法采砂采矿都是刚性任务、硬性指标,已经成为不可逾越的红线、底线。要进一步强化环境保护工作目标责任管理,严格落实网格化监管责任。大气办、河长办要创新督查方式方法,对今年确定的重点任务和问题高发部位,开展高频次、大密度明查暗访,对问题严重、频发的单位和违法行为一律移交司法部门并公开曝光。要健全落实预警、约谈等制度,对职责不落实、工作不扎实、整改不到位的,全县通报批评,并定期约谈党政主要领导;对因执法不严、监管不力造成重大影响或严重后果的领导干部、责任人,坚决按照有关规定严肃追责问责。同志们,做好环境保护工作、打击非法采砂采矿功在当代、利在千秋,让我们团结起来,在县委、县政府的正确领导下,同心同德,齐心协力,坚决打好打赢生态环境保护攻坚战、打击非法采砂采矿歼灭战,让我们的生态环境、政治环境、社会环境和民风环境更加良性健康,让我们x的天更蓝、水更清、山更绿,为x子孙后代留下良好的生态空间,为建设幸福美丽x作出更大的贡献。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十六
在全县环保工作会议上的表态发言
(2015年4月
日)
尊敬的各位领导、同志们:
加强环境保护工作,城管部门责无旁贷,义不容辞。县城市管理服务中心将积极响应县委、县政府号召,以这次会议为契机,以城市管理工作为抓手,认真履职尽责,狠抓任务落实,扎实做好环境保护各项工作。
一、强化宣传,营造良好氛围
县城管中心将紧密结合自身职能,围绕县委、县政府要求,将宣传教育放在首要位置,努力营造“环境保护靠大家”的良好氛围。我们将全局发动,全员参与,坚持从自身做起,从现在做起,从身边做起,加强全局干部职工思想教育,争做环境保护工作的先行者、践行者、落实者;集中进行宣传,通过设置公益广告栏,张贴文明标语,发放致广大市民的一封信等形式,大力开展环保知识宣传活动,营造环境保护的浓厚氛围,引导广大市民群众爱护环境,保护环境。
二、多措并举,促进环境保护
操作,渗滤液处理站全天候运行,生活垃圾及渗滤液处置均达到无害化标准,有效防止了二次污染。
三、健全机制,加大城市管理力度
县城管中心将紧紧围绕县委、县政府工作部署,制定详细的城市环境保护工作计划,重点加强对清扫保洁工作的监督考评,深入落实“门前三包”责任制,积极探索管理新模式,变突击整治为长效管理,以制度规范管理,从环卫设施建设、生活处置、道路清扫保洁等方面,多措并举,做到整治、提升、规范、长效。各位领导、同志们,此次环保工作会议,让我们思路更清晰,目标更明确。新的一年,我们将在县委县政府的坚强领导下,在各部门的大力支持下,全力以赴,真抓实干,全面完成我局承担的环境保护各项任务,为扶沟的蓝天、碧水、城市清洁做出应有的贡献!
谢谢大家!
在全市创建国家级环保模范城市
推进大会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
今天,市委、市政府在这里召开创建国家级环保模范城市推进工作大会,这是全市上下践行党的群众路线的具体行动。创建国家级环保模范城市启动近两年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们围绕创模目标,多管齐下,积极营造浓厚氛围,紧扣污染减排指标,狠抓污染综合整治,不断提升环境质量,各项工作取得了阶段性的成果。
我们决心将以今天的推进大会为新起点,举全区之力,充分发挥主力军作用,结合当前开展的“四个年”活动,克艰攻难,全力以赴,不折不扣的完成好各项创模任务,特表态如下:
一、加强领导,发动到位。我们将全党动员、全民参与,党政班子齐抓共管,分片包干、分兵把口,进一步细化分解创模任务,确保每项工作有一名区级领导负责,每项任务都落实到具体乡镇(街道)、具体部门和具体人员。同时,加大宣传力度,多形式、多渠道向市区人民群众广泛宣传创建国家级环保模范城市的重要意义和具体要求,进一步增强社会各界参与创建活动的热情,努力做到区、乡、村三级联动,党、干、群密切配合,打好创模活动的攻坚战。
二、标本兼治,整治到位。创模活动,尧都区作为主战场,义不容辞,面对点多、线长、面广的特点,我们将突出重点、攻克难点,以“环境提升年”活动为重要抓手,狠抓大气、水、城乡清洁、生态治理、交通秩序等五大提升工程,严治煤烟污染,严管二次扬尘;突出国、省道沿线和城乡结合部,坚决遏制脏乱差的问题;突出抓好汾河、涝洰河生态治理,强力实施生态提质工程;强化道路交通执法,引导文明出行;整合力量,重拳出击,强势打击各种环境污染违法行为,做到纵向到底,横向到边,不留死角;做到发现一处,取缔一处,绝不姑息迁就,确保环境质量明显改善。
三、落实责任,督查到位。我们将按照全市统一部署,进一步健全完善创模活动的各项制度措施,建立工作台帐,启动倒逼机制,倒排时间,倒排进度,严格标准,全面督查,尽快推进工作,确保创模工作取得实效,确保创建活动圆满成功。
各位领导,创建国家级环保模范城市是市委、市政府的一项重要的决策,是市、区两级实现率先转型、全力跨越,建设文明开放、富裕和谐新临汾的重要举措。我们尧都区委、区政府有信心、有决心,坚决打好打胜这一仗,全面完成各项创模任务,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷!
谢谢!
在会议上作一个表态发言,本文是小编为大家整理的会议表态的发言稿范文,仅供参考。
工作会议表态发言稿
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
万马扬蹄踏歌去,三阳开泰迎春来,过去的一年,生产技术科在厂党政的正确领导下,在各科室的大力支持下,在各生产车间的密切配合下,充分发挥了职能科室的作用,生产调度协调有力,统计分析严细准确,安全环保扎实有效,工程建设稳步推进,绩效考核全面合理,能源管理更加明细,全年完成页岩供应64万吨,技术改造 14项,为全年210600吨创纪录的原油高产提供了有力保障。
xx年依然任重而道远,生产与环保压力并存,通过聆听冯厂长的工作报告使我们备受鼓舞,信心大增,我们生产技术科全体员工将会再接再厉发挥作用,竭尽全力确保全年各项目标的顺利实现。我们采取的措施是:
一、努力强化"五项基本职能"
入生产管理范畴,以实施绿色工厂建设为目标,狠抓环境保护工作,加大"三废"排放管理力度,确保污染物和废弃物达到环保要求。
三是强化绩效考核,严细统计分析。我们将合理制定生产计划,严格下达考核目标,认真做好生产数据统计,及时分析解决生产中出现的问题。
四是强化能源管理。我们将细化管理,深挖内部潜能,加强现场监督检查力度,杜绝跑冒滴漏等各种能源浪费,促进节支降耗,实现增收目标。
五是强化工程管理。精心组织、合理安排修理修缮工程施工,把好工程质量关,及时做好工程预算及验收工作。
二、积极推进"三类重点项目建设"
一是稳步推进课题攻关项目。充分发挥科技带头作用,全面推进"优化三矿,提升页岩油生产"课题攻关项目的实施,实现科技创新,进一步提升页岩油产量。
二是加快推进环境治理工程项目。以冯厂长提出的环保理念为目标,通过技术改造提高环保处理能力,保证生产环保双赢。
三是全力推进fg部扩建工程项目。做好新项目的协调联系与手续审批,确保工程如期顺利进行。
各位领导、同志们,xx年的蓝图已经绘就,站在新起点,我们生产技术科将会继续以实现原油高产为己任,团结协作,创新奋进、真抓实干,将各项工作做细、做实,确保xx年各项目标顺利实现,为工厂的持续发展、创新发展、健康发展再做新贡献,续写新篇章!
我的发言完毕,谢谢大家。
尊敬的各位领导:
遵照会议安排,我代表滨海街道做表态发言。
开展大气污染防治集中行动,充分体现了县委、县政府心系百姓群众健康,高度重视环保工作,推动经济社会与环境协调发展的坚强决心和远见卓识。此次行动中滨海街道承担着15家企业的防治任务,承担着城区5类扬尘的整治,承担着与县直各部门紧密配合、协同作战的多项工作任务,我们深感责任重大,我们将按照本次会议的安排部署,在思想上再重视,标准上再提高,力度上再加大,为全力做好大气污染防治集中行动的各项工作,我们将重点做好以下五点: 一是勇于担当,不辱使命,坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治,已经不是简单的经济问题,已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。滨海街道将义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命,挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势,敢于碰硬,敢于动真,全方位、无间隙、零容忍、零隐患的开展集中整治,确保辖区大气环境安全。
二是锁定源头,抓住关键,坚决打好大气污染防治攻坚战。快字当头,迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源,该断电的立即断电,该停水的立即停水,该拆除的立即拆除,该整改的立即整改。对恶意违法行为,必须坚持零容忍,零弹性、零余地。同时,滨海街道将建立责任倒查追究机制,逐级签订责任书,量化到事,细化到人,形成严格的时间表和路线图。坚持城乡并重、城乡联控,对各类污染源展开拉网式排查整治,不留死角死面。
三是高端定位,标本兼治,坚决打好大气污染防治歼灭战。滨海街道将立足当前,着眼长远,标本兼治。继续瞄准低碳高端的产业发展方向,加快工业转型升级,坚定不移地走低碳发展之路。提出更高、更严、更加超前的目标。建立环境违法和污染超标企业黑名单制度,对新上项目和企业,建立严格的环境准入门槛,凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的,不管规模多大,都要一律拒之门外;对没有污染的战略性新兴产业,给予更为有力的扶持帮助,促其尽快做大做强。
四是创新举措,综合施治,坚决打好大气污染防治突击战。滨海街道将时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦,严格执行《临沂大气20条》和《滨海县xx年大气污染防治工作方案》,认真抓好落实。注重用好行政、法律、市场、科技手段。同时,充分发挥街道的主导作用,加大环境整治力度,结合城乡环卫一体化和旧城改造、两区同建等工作,加大环境整治综合提升。通过实施城区主次干道绿化提质、出入城口绿化提质、城郊绿化建设、中心街景增绿、社区绿化建设、城区绿地建设、环城生态绿化建设工程,增强大气环境自净能力。
五是常抓不懈,务求实效,坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务,滨海街道将全面部署,突出重点,抓好当前,立足长远。树立全县一盘棋思想,密切配合县直部门,凡是涉及大气污染防集中行动的工作,都要不折不扣地抓紧抓好。建立环境安全应急处置机制,建立群众参与、互动的长效机制,增强社会各界"同呼吸、共担当、齐行动"的社会责任,共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。
各位领导,大气污染防治是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,滨海街道将统一思想,攻坚克难,真抓实干,只争朝夕,以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度,坚决打好打赢大气污染防治集中行动这场硬仗,确保各项任务目标按照时间节点圆满完成,为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢大家。
单位工作会议表态发言材料
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!按照会议安排下面由我代表***单位就xx年生产经营工作,做表态发言,不妥之处请批评指正。
上午,听取了公司工作报告和工会工作报告,深受鞭策、倍受启发和鼓舞。特别是工作报告,催人奋进,意义深远,更使我们明确了今后的方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动公司通信业务跨越发展的信心和决心。
在过去的一年里,***单位全体员工付出了辛勤和汗水,在分公司各部门的支持和帮助下客服了种种困难、解决了一些发展中存在的问题,圆满完成了公司下达的各项任务指标,同时也得到了回报,员工积极性和士气进一步增强,发展信心倍增。回首xx年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与全区各兄弟县相比,还有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年开局目标已明确,各项任务艰巨而繁重,"开好头""起好步"意义重大,相信在区市公司的坚强的领导下,团结带领全体员工,以跨越追赶的气魄和争先创优的勇气,不管任务有多重,压力有多大,市场有多复杂,只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神,热情干事,激情创业,xx年各项发展目标就一定会实现。
下面我就贯彻落实会议精神,具体做好八个方面工作:
一是增强责任意识,强化内部执行力。把这次会议精神,特别是两个工作报告传达到每位员工,认真学习好、贯彻好、落实好,对公司决策部署和工作重点细化量化,加强指导、分解落实、明确时限、责任到人。
二是紧紧抓住以完成总体收入目标为主线,带领全体员工,以增加收入做为企业发展的中心任务,狠抓落实,千方百计为收入的增加献计献策。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十七
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开20**年度全县环境保护工作会议。主要任务是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照省、市环境保护工作会议和全县三级干部会议工作安排部署,回顾总结20**年环境保护工作,研究分析当前面临的新形势,安排部署20**年工作任务,动员全县上下进一步总结经验、坚定信心,群策群力,狠抓落实,努力开创我县环境保护事业新局面,为建设生态黄梅,美丽黄梅作出新的贡献。
一、总结成绩,正视不足,进一步增强抓好环保工作的责任感和紧迫感
20**年,在县委、县政府的正确领导下,在全县上下的共同努力下,在县委政府的高度重视下,黄梅县环保工作坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻省、市、县环保大会精神,紧扣全县十六字发展战略,以生态文明体制改革和环保机制创新为主线,狠抓污染减排和环境执法监管,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,大力推进生态县建设,较好地完成了各项工作目标任务。全县环保事业步入了跨越发展的快车道。县环保局也先后被省市授予“全省(县市区)环保部门目标责任制考核优胜单位”“全市县级环保部门目标责任制考核优胜单位”等誉称号。
生态创建全面启动。按照省、市、县生态文明体制改革的总体要求,结合县情实际,全面启动生态县创建工作。一是全县成立了以分管副县长为组长,各相关部门负责人为成员的生态文明改革领导小组,制定了《生态文明体制改革工作要点》,使全县生态文明建设的推进路径更加明晰;二是制定和组织实施生态县建设目标任务,委托省环科院编制《生态县创建规划》;三是配合上级做好我县生态保护红线划定工作,研究生态红线管理办法,加快实施主体功能区战略优化国土空间开发格局,推动建立地区生态安全格局。
减排任务圆满完成。严格按照上级下达我县的减排考核目标任务要求,紧紧围绕立足于“早、快、实、严”的工作思路,精心组织部署减排工作,建立完善“部门、乡镇、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制,调动全社会力量,齐心协力,齐抓共管,全力推进16个重点减排项目工程的实施,较好地完成了各项目标任务。如强化县污水处理厂、五里墩垃圾填埋场升级改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改气工程并建成污水处理设施;大力实施畜禽养殖减排项目,现代乳业新建1500m3沼气设施,对1家选址不当、环保设施不符合要求的畜禽养殖企业实施关闭等。元至12月份,我县主要污染物排放削减情况为:cod削减1028.41吨,完成率为100%;氨氮削减73.846吨,完成率为100%;so2削减301.62吨,完成率为100%;氮氧化物削减661.57吨,完成率为100%,全面完成了年度减排目标任务。
新法宣贯扎实有力。新修订的《环保法》于20**年4月出台后,为全面宣传贯彻好新《环保法》,我们结合县情实际,超前谋划,积极主动抓好新法对接,多层面、多途径、多举措开展新法宣贯活动,为推进新法在我县全面施行打下了坚实基础。如订购新《环保法》及解读本册,向县四大家领导、县直部门和乡镇、企业进行赠阅;以“致企业的一封公开信”的形式,向全县重点企业发出倡议,引导鼓励企业自觉遵守环保法律法规,主动承担起治理污染的责任;制作新《环保法》专题电视宣传片,12月底在县电视台连续播放一周,县政府分管领导还就新法的实施发表了电视讲话。
环境监管成效显著。突出“向污染宣战”主题,深入开展加强饮用水源保护、改善空气质量、环境违法执法“零容忍”三大行动,坚持做到四个结合,不断加大执法监察力度,着力改善县域环境质量。一是将执法监察与排污许可相结合。依据国家、省、市关于排污许可证发放管理的有关规定,制订出台了《关于加强全县排污许可管理工作的意见》,向全县近千家排污单位发出通知,要求依法依规申领排污许可证,做到持证排污,守法经营。目前,排污许可证核定管理已在我县全面展开,正在有条不紊地推进之中。二是将执法监察与专项整治相结合。先后组织开展了危险废物专项检查、重点企业减排督查、饮用水源地专项整治、环保执法“零点行动”、辐射安全和防护监督检查、江河湖泊水产养殖专项执法检查一系列专项整治工作。如对园区企业燃煤锅炉统一清理,督促相关企业安装污染处置设施,彻底解决烟尘超标排放的问题;对杉木陶瓷工业园少数企业渗滤液跑、冒、滴、露和烟尘超标排放的问题进行强力整治;对太白湖水库、古角水库等投粪养殖的环境违法行为进行查处等等;三是将执法监察与机制建设相结合。建立健全“政府主导,部门协作,企业主责”的环境执法联动机制,对重点企业实行网格管理,构建“全方位、立体化”的管理网络。加强环境执法与司法衔接,对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。20**年全县共出执法人员1650人次,立案10起,限期整改36起,停产整改2家。四是将执法监察与信访调处相结合。切实加强各类环境污染纠纷的查处、回复及调解工作。1-12月份,共受理环境污染投诉件136起,处理率100%,结案率98.2%,群众满意率较高。
项目建设步伐加快。县环保部门积极组织编制和储备环保项目,为区域环境整治和企业污染防治争取资金,在环保项目建设方面取得了新的突破。先后争取到位中央农村环境综合整治“以奖促治”、省级污染减排“以奖代补”、环境监测能力建设等项目资金共692万元。创建省市级生态乡镇、生态村12个。以省环保厅领导来小池滨江新区调研为契机,请求省厅在小池发展印染项目、小池农村环境连片整治、优先申报小池东港生态环境综合整治等项目申报中央专项资金等方面予以支持。
过去的一年,我们较好的完成了各项环保目标任务,全县环保事业步入了跨越发展的科学轨道。这是全县上下齐抓共管,特别是环保战线上广大干部职工真抓实干,奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县委、县政府向关心支持环保事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向奋战在环保工作第一线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候。
但在看到成绩的同时,还应当清醒地认识到,我县生态文明建设和环境保护中的一些深层次问题尚未得到根本解决。主要有:一是生态环保意识不强,重发展轻环保的思想和行为在一些地方还或多或少地存在;二是水环境污染仍较严重。由于自然地理条件的限制,水体自净能力差,环境容量小,随着社会经济的快速发展,三产业及居民生活废水污染物排放量迅速上升,成为城区水环境污染的主要因素。三是产业转型升级和节能减排面临诸多难点。由于经济发展方式尚未根本转变,产业自主创新能力不强,受土地、电力、能源等要素制约,产业增长没有完全摆脱粗放型、外延式发展的模式。同时,一些行业经济发展仍存在高消耗、高污染等问题,节能减排仍面临较大压力,四是环境基础设施建设滞后,农村居住环境改善缓慢,环境脏、乱、差的问题还没有从根本上得到解决。对于以上问题我们将高度重视,并在日后的工作中认真予以解决。
二、明确目标,落实举措,全面推进生态县建设
20**年是全面深化生态文明体制改革的关键之年,是新修订《环保法》的实施之年,是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年。做好今年的各项工作,责任重大,意义深远。分析当前我们面临的形势,可以说是机遇与挑战并存。但机遇大于挑战。从机遇层面看,从党的十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,到四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。从“史上最严”《环保法》的颁布实施,再到去年11月份国务院印发《关于加强环境监管执法的通知》。可以说,加强环境保护,推进生态文明建设,已成为全党全民的一项重大的政治任务。前不久,全省还召开了高规格的20**年省环委会全会,明确提出要大力实施《湖北省生态省建设规划纲要(20**——2030),全面实施生态省建设。这些,都为我们抓好环保工作指明了方向,创造了良好机遇。从挑战层面看,一系列环保新法新政的出台,对环保工作提出了更高更严的要求。目前,我县仍处于环境矛盾“尖锐期”、环境风险的“活跃期”和群众环境意识的“升级期”,在深化改革的大浪潮中,要正确处理好环境保护与经济发展的关系,全面推进生态县建设,积极探索环保新道路,我们任重道远。
面对新形势新任务,我们要科学认识,主动适应,乘势而上,顺势而作,有所突破,有所作为。
20**年的指导思想:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,按照省市环境保护工作会议、全县三级干部大会安排部署,紧扣“四城创建,五区建设”的发展重点,以建设生态县为统领,以环保体制机制改革为动力,着力解决生态建设和环境突出问题,有效改善生态环境质量,确保全县环境安全,促进县域经济健康发展和社会和谐稳定。
20**年环保工作的主要目标:一是全县环境质量总体保持稳定。二是辖区内所有自然保护区、风景名胜区、森林公园环境质量达到一类区标准。三是完成“十二五”减排目标任务,全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全县主要城区空气质量达二级标准,城区环境噪声平均值低于56分贝,集中式饮用水源水质达标率100%,工业固废处置率达90%。五是新建项目环评审批率达到100%、“三同时”执行率达到90%以上。六是在50个村实施农村环境连片整治,创建10个省级生态文明村。
要完成上述目标,推进生态县建设,我们必须着力抓好以下五个方面的工作:
(一)推进生态县建设,就是要持续深化环保领域改革
一是尽快制定出台《黄梅县生态县建设规划》,建立健全各级生态创建管理制度、制度体系和考核机制。明确县环境保护委员会承担县生态文明建设指导委员会和生态县建设领导小组的职责。积极推动各级生态文明创建机构建设、制度建设,完善环境保护委员会会议制度、述职制度、工作考核奖惩制度。推进生态县、乡、村创建,建设行业生态文明建设示范基地;二是抓紧制定和组织实施生态县建设目标体系,将生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化等内容纳入其中;三是按要求开展生态红线划定工作,划定并坚守生态红线,严格实施生态环境功能区划。建立重要生态功能区管理制度,推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和项目环评制度,按照区域资源环境承载力,严格重点产业和重大项目布局的环境监管。加快实施主体功能区战略,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。四是不断加大环保投入。建立稳定的财政投入增长机制,在支出重点上向生态创建、生态县建设重点工程和优先项目倾斜。建立以财政资金为主导、以市场多元化资金为基础的多元投融资机制,制订有利于环保投资的激励政策,引导鼓励社会资金以不同形式参与生态环保事业。
(二)推进生态县建设,就是要积极构建环境法治体系
新《环保法》的正式实施,赋予环境执法更多的权力和责任。去年11月份国务院又出台了《关于加强环境监管执法的通知》,对环境执法监管提出更严格的要求。20**年是贯彻新法新政的头一年,打响第一枪至关重要。全县上下务必要充分认识到贯彻落实新《环保法》的重要意义,要站在推进生态县建设,加快推进法治政府建设的高度,提升认识,强化举措,确保新法在我县的顺利实施,积极构建良好的环境法治体系。一是建立健全“政府主导,部门协作,企业主责,公众参与”的执法监管机制,用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力,深入开展环保专项整治,加大环境执法监管力度,对各类环境违法行为“零容忍”。依法打击、公开曝光和严肃处罚环境违法行为。二是组织开展环境保护大检查,重点检查所有排污单位污染排放状况、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况以及建设项目环评及“三同时”执行情况,依法严肃查处、整改存在的问题。三是落实网格管理。结合工作实际,确立重点监管对象,划分监管分级、健全监管档案,逐一明确监管责任人,落实监管方案,进一步加强现场检查、随机抽查力度,建立执法监管新常态。四是加强环境执法与司法衔接,对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。完善环境监察执法与纪检监察执法的联动机制,严厉查处在环保方面不作为、乱作为行为。五是发挥社会监督作用。环境保护人人有责,要充分发挥“12369”环保热线和网络平台作用,畅通公众表达渠道,限期办理群众举报投诉的环境问题。健全重大工程项目社会稳定风险评估机制,探索实施第三方评估。邀请公民、法人和其他组织参与监督环境执法,实现执法全过程公开。
(三)推进生态县建设,就是要强力实施环境整治工程
一是大力实施污染减排工程。要继续按照“分级管理,属地发放”的原则,抓好所有排污单位排污许可证的审核发放和监督管理,不断提高排污许可的覆盖面,并将发放排污许可证与环境容量和总量控制目标挂钩,让排污许可真正成为落实减排目标任务的硬抓手。围绕上级下达我县的减排目标任务,制订20**年减排计划,明确重点减排项目。进一步健全完善“政府、部门、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制,切实增强各级各部门抓好减排工作责任感和紧迫感;大力实施重点减排项目工程,力求在污水处理厂和垃圾填埋场升级改造、畜禽养殖减排、机动车淘汰减排方面取得新的进展。扎实做好减排核查核算、企业档案管理、与上级沟通对接等工作,确保完成“十二五”减排和年度减排目标任务。二是大力实施专项治理工程。加强大气污染防治,重点抓好工业大气污染防治、机动车尾气污染防治、建筑施工扬尘污染防治和农作物秸秆禁烧工作,采取引进项目园区化,加强工业污染防治、能源结构优化、机动车尾气污染防治和秸秆禁烧及综合利用等各种措施,完成环境空气质量改善的年度目标。加强水污染防治。完善县内重点区域流域污染防控机制,加快推进县环城河水环境综合整治项目工程建设,构建人水和谐的城区水生态系统。深化重点流域区域水污染防治,加强对垅坪水库饮用水源保护区的管理,建立和完善饮用水源应急保障体系、联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地保护和水质改善,开展集中式饮用水源地环境综合整治,加大饮用水源及重点水域监测频次和力度,启动乡镇饮用水源地保护区划定工作,推进地下水基础调查和污染防治。加强噪声污染防治。严格执行建筑施工工程排污申报登记和噪声排污费征管制度,扎实开展建筑夜间施工,中高考禁造,机动车违法鸣笛,娱乐场所噪声污染等专项执法行动,为人民群众创造安宁的生产生活环境。加强土壤污染防治。积极开展水土保持综合治理,全面加强重金属、危废、辐射和化学品污染防治,打好农业面源污染治理攻坚战。三是大力实施农村环保工程。大力实施农村环境综合整治工程,扩大连片整治范围,结合新一轮“三万”活动,坚持“高起点谋划,高标准推进,高水平管理”的原则,全力组织实施农村环境整治和省级生态文明村创建工作,着力解决农村集中式饮用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水产养殖污染、畜禽养殖污染、农业面貌污染等突出问题。搞好农村改水、改厕、改灶工程;搞好农膜回收利用及处置;指导农民实施科学种田,正确、科学施用化肥、农药,逐步提高低毒、低残留农药、化肥的施用量,大力发展生物防治和有机复合肥;加紧规模化畜禽、水产养殖污染防治的规划和监管,坚决取缔禁养区内畜禽养殖,限养区内限制规模化禽养殖;对现有规模化畜禽养殖尽快建设污染防治设施,保证达标排放,着力改善农村环境面貌。
(四)推进生态县建设,就是要科学谋划生态环保项目
重点环保项目工程建设是控制污染排放、增强县域经济发展后劲的重要途径和有力抓手。我们要紧紧围绕全县项目建设主线,全力抓好各类企业特别是污染源大户的技术改造、“三废”治理、环境监控等重点项目建设。对已经纳入建设计划的重点环保项目,要安排好资金,加强协调调度,尽快完成项目前期工作,抓紧开工建设。对已经建成的环保工程要加强日常监管,保证其投入正常运行。同时,结合生态县创建,组织编制好全县“十三五”环保规划,抓好“十三五”期间要解决的重点环境问题和人民群众关心的热点、难点问题,科学谋划“十三五”期间重点生态环保项目和政策措施;要继续紧扣黄梅大别山生态试验区建设和小池开放等热点,加大争资立项力度,积极争取上级环保资金扶持。对有利于节能减排、符合产业发展导向的项目,要开辟绿色通道,提高服务水平,力争多批快上。
(五)推进生态县建设,就是要努力营造良好舆论氛围
开展“推进生态文明、建设美丽黄梅”宣传活动,全方位宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针;绿色发展、循环发展、低碳发展的经济发展方式。完善舆情反应机制,办好环保网站,及时公开环境信息,切实保障公众知情权,提高舆论引导能力要推行全民治污理念,依靠全社会力量,发挥公众监督作用。加大生态环保科普教育,结合“六五”世界环境日、环保世纪行、专项培训、绿色创建等多种形式,利用报刊、网络、视频、电视等多种途径,扩大环境教育受众面和影响力。
三、加强领导,强化责任,努力形成齐抓共管工作局面
全县各级各部门要进一步强化组织领导,狠抓责任落实,加强科学监管,注重协调配合,努力形成政府主导、企业主体、全民行动、长效推动的环保工作新格局。
一是要强化政府责任。加强环境保护,推进生态县建设,各级党委、政府要勇挑重担。要高度重视环境保护工作,将其作为经济社会发展的有机组成部分加以推进,切实加强对环保工作的组织领导,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节抓深入,推动环保各项工作真正落到实处。要将生态县建设、污染物排放总量控制、重点项目建设、重点治污工程等目标任务,层层分解落实到有关部门和单位,做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步强化环保目标管理考核,建立完善环境保护奖惩制度,将其纳入全县目标管理体系,与干部考核使用挂起钩,对没有完成环保目标任务的,坚决实行一票否决;对出现严重环境污染事件的,要实行严格的问责制,严肃追究相关人员责任。
二是要强化部门责任。加强环境保护,推进生态县建设,各有关部门责无旁贷。要围绕全县环保工作目标,各司其职、各负其责,团结协作,密切配合,努力形成上下联动、齐抓共管的工作合力。要建立和完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护机制,及时通报信息,实现资源共享,共同支持和推进环境保护工作。环保部门要进一步加大投入,加强环保监管能力建设,积极争取国家和省级环保专项资金支持,有效利用好本级财政投入,加快推进环境信息机构标准化建设,全面加强环境监测预警和执法监督“两大体系”建设,不断提高环境监测能力和执法监察水平。要严格贯彻新《环保法》和国务院《关于加强环境监管执法的通知》要求,用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力,切实加大环保执法监察工作力度,强化挂牌督办、专项行动、限期治理等措施,加强环境安全隐患排查,健全环境应急预案体系,提高现场执法的快速反应能力,严密防范环境违法行为,严厉查处环境违法案件。要切实抓好环保队伍的思想、组织、作风、业务和制度建设,努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的环保工作队伍。县发改部门要加快产业结构调整,加大对环保基础设施建设、工业污染综合治理等环保重点工程项目核准和投资工作力度。县经信等部门要抓好落后工艺和产能的淘汰、整合工作,引导企业开展清洁生产。县住建部门要负责组织实施全县城镇污水处理厂及其配套管网建设规划,加强城区污水处理厂运行管理,组织完善配套污水管网系统建设。县农业、畜牧部门要认真开展农业面源污染控制和畜禽养殖业污染防治。县城管执法部门要加强城区在用生产、生活锅炉的燃煤大气污染监管,有效解决粉尘、油烟污染等问题;严格城区建筑施工噪声和运输扬尘监督管理,履行对城区社会生活噪声的监管职能,切实改善城区人居环境质量。县卫生部门要督促医疗单位做好医疗废弃物的无害化处理和辐射安全管理工作。县监察部门要加强环保执法活动的监督检查,严肃查处违法违纪案件。县司法部门要加强环保法制宣传教育,积极调解环境矛盾纠纷,努力维护社会稳定。县国土、安监、工商、电力等部门要把好土地审批、安全生产、工商注册、电力供应等关口,配合环保部门开展环境联合执法,严厉打击环境违法行为,全力防范环境风险与环境事故。
三是要强化企业责任。加强环境保护,推进生态县建设,企业责任不可推卸。各企业要正确处理成本与效益的关系,在生产经营过程中,要自觉遵守环保法律法规,履行环保义务,积极接受环保部门的监管,认真做好环保工作。要掌握新《环保法》确定的法律底线,依法生产,依法经营,严格约束自身环境行为,不违法排污,主动承担起治理污染的责任,加大环保投入,建立和完善配套的环保设施,大力发展循环经济降低废弃物排放,确保污染物达标排放,努力为一方百姓营造良好的生产生活环境。
同志们,加强环境保护、建设生态文明,事关广大人民群众根本利益,事关我县经济社会发展大局。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以改革和创新为动力,开拓进取,扎实工作,努力开创环保事业新局面,为建设生态美丽黄梅做出新的积极贡献。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十八
尊敬的各位领导,同志们:
开展环境污染攻坚是城市绿色发展的需要,是群众对美好生活的强烈期盼,更是我们的重大责任和光荣使命。我们城市管理者将此次会议为契机,认真贯彻落实全省生态环境保护大会精神,坚持目标导向、问题导向,凝心聚力、全力投入、敢于担当、主动作为,以更高的政治站位,更严的工作标准,更强的工作措施,全力以赴做好以下工作:
一、牢记责任,坚持目标导向抓落实
我们将进一步认清形势,提高对环境污染危害性的认识,紧绷防治环境污染这根弦,不断提高工作质量和管理能力,直面挑战,突出重点,找准症结,做到热情不减、目标不变、措施不弱、力度不松,确保问题立整立改,环境污染攻坚工作取得实效。
二、多措并举,完善工作措施抓落实
一是加大道路细冲力度,改进人机结合作业模式,延长清扫保洁时间,确保市区主次干道无扬尘、无垃圾堆积,严格落实清扫保洁工作标准。
二是深入推进清洁城市行动。进一步加大宣传力度,采取专业队伍作业与志愿服务相结合,不断提高作业标准。加强督导检查,严格落实红黑榜制度,加大典型问题的曝光和处理力度,及时对红黑旗单位进行通报。三是不断加强渣土规范管理。对渣土车严格实施信息化管理,落实渣土车准入和退出制度,严格施工工地不办理建筑垃圾(渣土)核准、处置手续,不安装冲洗台或者移动式冲洗设备,不硬化出场路面不得运行的制度;加大每天晨查夜查和白天不间断巡查力度,对渣土车辆实施24小时监控,对违规的工地和渣土车实施“三方惩处”顶格处罚,确保管理无漏洞、无死角。
四是持续加大燃煤散烧、餐饮油烟管控。每月对餐饮饭店使用燃煤进行排查,及时发现,及时查处,形成长效,以高压态势遏制燃煤散烧回潮反弹;督促餐饮饭店按期安装油烟净化器,建立清洗维护台帐,确保油烟净化设施正常使用,油烟排放达到排放标准。对违反规定不按时整改或整改不到位的,坚决做到发现一家、查处一家、处罚一家。
三、严厉问责,压实工作责任抓落实
严格落实环境污染攻坚任务“责任制”,逐项分解任务,层层传递压力,层层压实责任,做到一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底。按照“条条要整改、件件有着落”原则,建立问题台账,加强跟踪督办,进一步严肃工作纪律,对环境污染攻坚工作中措施不力、行动迟缓、工作不实的,坚决进行责任追究。
总之,我们城市管理全体干部职工将以事争一流的精神状态和抓铁有痕、踏石留印的工作作风,勇于担当,真抓实干,坚决打好打赢环境污染防治攻坚战。
在生态环境保护工作会议上的发言篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市生态环境保护工作会议,主要目的是认真贯彻落实党的***五中***、2021年全国全省生态环境保护工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神,总结工作成绩,安排部署“十四五”开局之年生态环保工作。刚才,同志通报了2020年度污染防治攻坚战考核结果,毛家同志作了工作报告,县、县、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局(市人防办)等个单位作了交流发言,总结了成绩,分析了形势,部署了工作,分享了经验,讲得很好、很全面,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击,面对“十三五”污染防治攻坚战三年行动计划收官和决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务,全市生态环境系统以******生态文明思想为引领,全面贯彻落实***、省、市关于生态环保工作的决策部署,坚持两手抓两手硬,实现了“十三五”圆满收官,夺取了污染防治攻坚战阶段性胜利。一是绿色发展成效明显。深入践行******生态文明思想,树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,坚持把绿色摆在“大”的首要位置,把生态文明作为“大建设”的重要内容,认真贯彻落实生态优先绿色发展,助推了经济高质量发展。生态农业、文旅产业、林下经济等绿色产业在逆境中实现稳步发展,其中文旅产业方面,2020年全市接待国内外游客万人次,实现旅游收入亿元,分别恢复到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢复情况超过全省平均水平和周边地区。二是环境质量持续提升。实施蓝天、净土、碧水三大保卫战,集中开展大气、水、土污染整治行动。其中,全市大气环境质量全省排名第二,连续三年达到国家二级标准;县级以上饮用水水源地环境问题全部整治到位,乡镇千吨万人饮用水水源地排查整治完成年度任务,个地表饮用水水源地的水质达标率为%,水环境质量持续改善;全市森林覆盖率达%,位居全省第三。三是突出问题整治有效。矿山生态破坏及环境污染问题等一批历史遗留的“硬骨头”得到有效解决;扎实开展危险废物大调查大排查,县矿业综合环境整治和尾矿库污染治理取得阶段性成效;***、省生态环境保护督察交办我市的信访件已全部办结;畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染等对人民群众影响较大的突出环境问题得到有效解决。四是监管水平逐步提高。生态文明体制改革顺利推进,基本完成生态环境机构垂直管理制度改革;县市及时调整生态环境保护委员会,将县市生环办设在县市政府办,压紧压实各级各部门生态环境保护责任,生态环境保护齐抓共管大格局初步形成;生态环境工作保护纳入全市五个文明绩效、政府目标管理考核内容,实行“一季一督查”,充分发挥督查、考核、通报、约谈等“指挥棒”作用,基本实现了环境监管全领域、全覆盖、全环节。
今年是建党100周年,是“十四五”开局之年,也是开启建设现代化新的第一年,做好开局之年的工作极其重要。全市生态环境系统要把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局,突出生态优先绿色发展、深入打好污染防治攻坚战、补齐生态环境短板、推进生态环境治理体系和治理能力现代化,推动******生态文明思想在大地落地生根,为“十四五”开好局、起好步。下面,我讲三点意见。
一、准确把握新阶段生态文明建设的新形势新要求
一是准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵。2020年以来,******就统筹推进常态化疫情防控、经济社会发展、生态文明建设作出一系列重要指示,进一步丰富和发展了******生态文明思想。去年月,******考察湖南,对我省加强生态文明建设作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生态保护修复,统筹推进长江干支流沿线治污治岸治渔。湖南环境保护历史欠账较多,要持续改善生态环境质量,落实生态环境保护责任制,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是要推进长株潭地区重金属污染耕地治理,加强固体废物和磷污染治理,保证‘米袋子’‘菜篮子’‘水缸子’安全。要统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升。要加强农业面源污染治理,推进农村人居环境整治”。在党的***五中***上,******就进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对生态文明建设提出了新的更高要求,提出深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。可以讲,准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵,主动适应生态环保工作面临的新形势新要求,是做好生态环保工作的基本前提。我们必须把贯彻落实******生态文明思想作为重中之重,坚持生态优先、绿色发展,加大生态环境保护力度,在绿色发展中取得新的突破。
二是准确把握新阶段生态环境保护面临的新目标新任务。党的***五中***对“十四五”和年远景目标做出了部署和安排。生态文明建设作为高质量发展的重要内容,与之相应也赋予了新的目标任务。到年,生态文明建设要实现新的进步,体现在:国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善;到年,要广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。******在联合国大会、气候雄心峰会等国际重大会议上,向世界作出了“二氧化碳排放力争于年前达到峰值,努力争取年前实现碳中和”的重大承诺。生态环境保护已经深刻融入经济社会发展全局、中华民族历史复兴伟大梦想、人类共同命运,目标更加远大、步伐更加紧凑。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的历史担当,志存高远、紧盯目标、笃毅前行。
三是准确把握新阶段生态环保工作面临的新理念新格局。一方面,进入新发展阶段,新发展理念赋予了绿色发展更丰富的内容,以减污降碳为总抓手,实现绿色低碳循环发展,在持续减污的同时,通过降碳从源头上推动倒逼结构调整、实现资源能源集约利用、降低能源能耗和污染排放,提高绿色发展水平,今年月,国务院印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,对绿色低碳循环发展作了具体部署,要求全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶,为此,我们必须增强绿色低碳循环发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持经济发展与生态环保工作同安排、同部署、同推进;另一方面,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,进一步推动供给侧改革,通过完善生态环境保护领域法律法规、政策、标准,加快构建绿色青山转化为金山银山的政策制度与体系,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,不断为构建新发展格局贡献生态环境保护的支持、保障和推动作用。
四是准确把握新阶段生态环保工作面临的新战略新思路。2020年月,******考察湖南,对湖南提出了“三高四新”要求,“三个高地”“四新使命”是******从战略和全局高度对湖南作出的科学指引和全新定位,构成了“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。省委省政府把“三高四新”作为新的发展战略,并在省委十一届十二次***旗帜鲜明的将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。市委市政府在市委经济工作会、“两会”上旗帜鲜明的提出,大力实施“三高四新”战略,围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个”,实施优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”,把绿色摆在“五个”的首要位置,把生态文明作为“六大建设”的重要内容。我们必须紧紧瞄准生态环保工作面临的新战略新思路,紧紧结合工作实际,把生态环保工作向纵深推进。
二、综合施策推动生态环境保护取得新成绩新辉煌
(一)压实责任,坚决抓好突出环境问题整改。要深刻吸取太丰、保靖中锦的深刻教训,把抓好***、省交办突出生态环境问题整改作为重要政治任务,紧盯生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片披露问题等重点整改任务,严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序,巩固整改成果,确保问题整改经得起时间和群众检验。一要抓实生态环保督察“回头看”。目前,***生态环保督察“回头看”指出我市的项问题、省环保督察指出我市的项问题还没有完成整改。月日,省生态环境保护督察“回头看”指出个方面项问题,我们要按照交办部署会上红专书记、晓华市长的要求,动真碰硬,严格整改。市整改办和市直有关部门要加强对突出生态环境问题整改的跟踪督办和指导帮扶,要按照交办部署会上的要求月份开展一次明察暗访督导,对工作落实不到位、进度明显滞后、问题十分突出的,严肃责任追究。要强化验收销号,按照既定的验收销号标准和程序,严格落实现场核查,确保问题整改实效,整改一个、验收一个、销号一个,确保全面完成年度整改任务。二要抓实长江经济带生态环境警示片问题整改。年披露的振兴、文华尾矿库渗滤液问题,2020年披露的太丰、三立和保靖中锦危险废物转移联单问题,我们要按照既定整改方案,完成披露问题整改。目前,振兴尾矿库渗滤液问题整改难度大、资金投入大、销号压力大,县务必完成“月份稳定达标、份完成整改销号”既定目标;文华尾矿库还没有完成后续生态修复和销号;太丰、三立和保靖中锦公司的问题虽然已完成整改,但县、保靖县还没有报整改销号资料,现在已经是月份了,时间紧、任务重,我们一定要对标对表国家要求和整改方案明确的目标措施,拉条挂账,逐条抓整改。另外,华东尾矿库整体搬迁,新搬填埋场 当前隐藏内容免费查看平整工作月日启动后因阻工暂停,已于月日重新启动,目前已搬运锰渣万吨,下步,要进一步加快搬迁进度,切实做好后期生态修复和闭库工作。同时,要积极主动做好迎接第二轮***生态环保督察的准备工作,对已经完成整改的工作任务,全面自查自纠,严防污染反弹,对重复上访的信访件,要逐一上门了解群众的满意度,对自查自纠发现的问题要立行立改、即知即改,力争让群众满意、让党委政府放心。
(二)保持定力,继续深入打好污染防治攻坚战。各级各部门要上下联动、齐心合作,坚持全市一盘棋,做到思想统一、目标统一、标准统一、行动统一,巩固污染防治攻坚战成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污总方针、持续推进“夏季攻势”。一要持续打好蓝天保卫战。开展重点行业排放改造和挥发性有机物综合整治,强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排,精准施策推进pm与臭氧的系统治理,持续推进工业污染源全面达标排放,继续实施大气重点污染物总量控制,强化扬尘污染治理精细化管控,实施县级以上城市餐饮油烟治理全覆盖,全区域禁止秸秆焚烧,持续改善大气环境质量。二要持续打好碧水保卫战。加快落实县以上城市污水处理设施提质增效三年行动(-2021年)、县以下乡镇实施污水处理设施建设四年行动(-年),完善工业园区污水处理设施及配套管网,启动实施农村生活污水治理建设,加快补齐设施短板,加强运营管理,全面提高污水收集处理能力。加大黑臭水体治理力度,防止已完成整治的黑臭水体水面有大面积漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促进长治久清。三要持续打好净土保卫战。要大力实施重金属、危险废物、涉铊专项整治,垃圾分类治理等行动,保障“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”安全。加快推进重金属污染耕地治理,深入开展涉镉等重金属污染源头排查整治,逐步消除环境安全隐患。全面完成危险废物专项大调查大排查大整治,全面掌握全市危险废物产生、转移、处置情况、摸清危险废物家底;要以大整治为契机,建立健全危险废物全过程监管体系,推动危废遗留问题整改。要扎实开展涉铊专项整治,目前我市涉铊企业及尾矿库有家,要进一步完善应急监测监控体系,严格涉铊企业排放监管监控,及时消除安全隐患。同时,全面开展生活垃圾分类工作,加快垃圾收运处理体系建设。四要继续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。继续筛选一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的环境问题,采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。深化“厕所革命”,加强农业面源污染治理,不断加强畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用,深入开展人居环境整治,提升农业农村生态环境质量。
(三)加强生态保护和修复,提升生态系统整体功能。一要大力实施生态环境项目。目前,我市申报纳入省“十四五”生态环境保护重大项目共大类个,总投资亿元,下步要继续跟踪对接,确保更多项目纳入上级规划笼子。同时,要围绕生态环境保护谋划重大项目,建立项目库并实行动态管理,加快项目前期工作办理进度,加快推进项目及早开工建设,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二要大力推进生态环境修复。一方面,推进长江保护修复攻坚,实施治污治岸治渔行动,优化拦河水利工程管控和整治,加强水土流失综合治理,巩固拓展流域退耕还林还湿成果;另一方面,推进“绿盾”行动,加强自然保护地问题整改和生态保护红线监管,建立和推行林长制,全面推进矿山整治和生态修复,积极开展采砂采石专项整治、绿色矿山创建、尾矿库治理,同时加强生物多样性保护。三要大力实施生态文明示范创建。扎实做好省级生态文明建设示范县市和“两山”实践创新基地申报工作,“十四五”期间要明确全市县市创建省级生态文明建设示范县市的目标,通过强化示范引领,带动面上生态环保工作全面推进。
(四)启动实施碳达峰行动,积极应对气候变化。要科学谋划“十四五”生态环境保护工作,以应对气候变化、实施以减污降碳为总抓手,落实国家、省二氧化碳排放达峰行动的相关要求,编制我市二氧化碳排放达峰行动方案。要深度对接“十四五”总规划及相关专项规划,确保碳达峰方案锲入到能源、交通、建筑、农业等各个方面、各项工作。要结合推进能源结构调整、相关行业超低排放改造,推动有条件的行业率先开展碳达峰。要积极推进碳排放权交易市场的建设运行,推动近零碳示范园区建设,争取在探索以市场化机制推动碳达峰中走在前列。
三、以新担当新作为完善提升生态环境治理体系和治理能力
一要全面加强党的领导。始终将政治建设摆在首位,将严守政治纪律和政治规矩贯穿生态环保工作全过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党政一把手、分管负责人要坚决担负起生态文明建设和生态环保的政治责任,落实“党政同责、一岗双责”,真正做到“管生产的必须管环保,管发展的必须管环保,管行业的必须管环保”。深入推进党风廉政建设,加强环评审批、环保执法、项目资金安排、招标采购等重点环节和领域廉政监督,促进公开、公平、正义。
二要健全完善体制机制。构建覆盖水气土和自然生态全范围独立权威的生态环境监测体系、以“三线一单”为核心的生态环境源头管控体系、以排污许可证制度为核心的固定源环境管理制度、全民参与生态环境保护的社会行动体系等。加快制定出台一批生态环境保护地方法律法规,用法律法规标准来管理生态环境,来规范生态环保监管执法。建立健全生态环境行政执法和刑事司法“两法衔接”机制,形成打击环境违法犯罪行为的高压态势。
三要深化生态体制改革。要继续深化生态体制改革,以改革为抓手,完善区域、流域生态补偿机制,构建源头严控、过程严管、后果严惩的制度体系。要深入推进经济绿色转型,构建绿色产业体系。要以生态环保垂直管理体制改革为契机,打造一支讲政治听指挥、业务强作风硬、信息化现代化、重廉洁守规矩的生态环保铁军。要全面深化环保领域“放管服”改革,优化营商环境,服务经济高质量发展。
四要积极引导公众参与。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要规范引导广大人民群众参与监督,畅通群众反映线索和问题受理渠道,确保“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”,构建广泛的生态环境保护统一战线。要强化信息公开,主动接受群众监督。要加强宣传引导,营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。
同志们!我们要坚持在市委市政府的坚强领导下,深入学习贯彻******生态文明思想,坚决落实***决策部署和省委省政府工作要求,坚持以人民为中心,发扬“三牛”精神,以优异的成绩为建党100周年献礼,为建设现代化新作出新的更大贡献!
在生态环境保护工作会议上的发言篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们: