实用践行新思想心得（案例19篇）

践行新思想心得篇十五

“新时代，新思想，新征程”，这是习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出的重要论述。在新的历史时期，我们党面临的任务、使命和责任都已经发生了深刻的变化，需要更加具有前瞻、开拓和创新的思想来引领我们走向未来。在接下来的文章中，我将谈谈我对“新思想”的一些心得体会。

第二段：理论创新

“新思想”作为党的最新指导思想之一，是在理论创新的基础上形成的。新思想对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等一系列形成和发展于党的历史上的思想进行了综合、升华、补充和发展，形成了新的理论思想体系。通过新思想，我们可以更好地解答当今中国所面临的重大理论和现实问题，推动全党不断地前进和发展。

第三段：全面深化改革

“新思想”的一个重要任务是推动全面深化改革。借助新思想，我们可以更加全面深刻地认识到推进改革的必要性和紧迫性，并在具体实践中不断开拓新的改革领域和途径。同时，新思想也以对人民的高度负责为出发点，为推进全面深化改革作出引领和指导，确保改革不会因小失大、导致不良后果。

第四段：提高国家治理能力

其中，新思想还强调提高国家治理能力。通过对现实问题的深刻观察和理论研究，新思想提出了许多有针对性、实践性的思想指导和政策方针。这有助于我们更加现实地了解问题，寻找解决问题的思路和方法，从而提高国家治理能力，更好地为人民服务。

第五段：结语

“新思想”是我们党在新时代面对新任务、新使命提出的新理论，是全党全军全国人民共同奋斗的指南。学习新思想是我们每一个党员和干部的一项重要任务，只有以时不我待的精神把新思想总结、继承、发展好，才能不断推动我们党前进。希望每一个人都能以新思想为指引，以高度的负责和奋斗精神，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！

践行新思想心得篇十六

牢记殷切嘱托忠诚践行使命。党的十九大以来公安工作面临一系列新时代、新要求，接下来公安工作要走什么路?要如何发展?这里给大家分享一些关于2020牢记殷切嘱托忠诚践行使命心得体会，供大家参考。

2020牢记殷切嘱托忠诚践行使命心得体会

5月7日至8日，全国公安工作会议在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、催人奋进，为新时代公安工作指明了方向、擘画了蓝图，为新时代公安工作提供了科学指南和根本遵循。参加会议的公安厅局长一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断提升依法履职能力，打造高素质过硬公安铁军，坚持严格规范公正文明执法，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁(中国警察网2019-5-09)

习近平在全国公安工作会议上强调：“要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党管干部原则，按照新时期好干部标准，选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。各级公安机关要完善对贯彻落实党中央重大决策部署等情况的督促检查、问效问责机制，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。”

对公安队伍的每一位干警来说，爱国是本分，也是职责，是心之所系、情之所归。对新时代公安队伍来说，热爱祖国是立身之本、成才之基。当代中国，爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。

人民公安为人民，公安队伍要担当时代责任，服务人民奉献社会。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要迎难而上、挺身而出的担当精神。只有每一位公安干警都时刻将人名放心中，勇挑重担、勇克难关、勇斗风险，中国特色社会主义就能充满活力、充满后劲、充满希望。公安队伍忠诚党和人民事业，勇立时代潮头，牢记使命、忠实履职，顽强拼搏、无私奉献，以实干精神敢为时代先锋。

2020牢记殷切嘱托忠诚践行使命心得体会2

5月7日至8日，习近平总书记在全国公安工作会议上发表了重要讲话，对新时代的公安工作提出了新的要求。习近平总书记强调，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。四个铁一般是新时代背景下习近平总书记对公安的部署、要求和期许。

公安铁军要有铁一般的理想信念，就是拧紧思想的“总开关”，心中有党，对党忠诚。习近平总书记说过理想信念是胜利之“匙”、精神之“钙”，一支公安铁军就要有铁一般的理想信念，对党的决策部署要真实有效的贯彻落实，始终和党站在一条线上，时刻把握住正确的思想政治方向，时刻牢记党和人民。

新时代下公安的责任又被赋予新的定义，但不变的是确保人民群众的安全感这个担子的重量。铁一般的责任担当，是习近平总书记对公安工作人员的期许，同时也把公安工作提到了一个至关重要的高度，人民群众的安全感是实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不可或缺的一部分，只有保障了人生安全，人民群众的获得感和幸福感才会上升。公安机关要担起这份无比光荣的责任，建起全社会的安全屏障，共同营造美好的社会环境。

铁一般过硬的本领，是习近平总书记对公安铁军职业素质的基本要求，公安机关是人民群众日常生活安全的保障，过硬的本领，高质量的职业素质无疑是这份安全保障的根本。铁一般的本领，只有不断的充实自身，提高知识水平，业务能力，工作能力才能练就。也许来自365个日夜辛勤的训练，也许来自春夏秋冬不同季节的同一种应对和准备，也许还来自一天24小时不停的坚守，这份职业体现出来的对待工作的认真对待人民的责任，是值得每一个人敬佩的。

铁一般的纪律作风，是建成一支铁一般的公安队伍的关键之举。习近平总书记说过纪律作风，关系人心向背，关系党的生死存亡，公安机关保障着人民的安全，希望这把“保护伞”保护的是人民群众的生命财产安全，把公安队伍铁一般的纪律作风亮出来，让人民群众感受到社会的公平正义。

2020牢记殷切嘱托忠诚践行使命心得体会3

经济持续健康发展、社会持续安全稳定，国际上普遍认为中国创造了这“两大奇迹”，是世界上最有安全感的国家之一。取得这样的成就，全国公安战线和广大公安民警功不可没。

在刚刚闭幕的全国公安工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定党的十八大以来公安工作取得的成绩，深刻总结在实践中积累的宝贵经验，深入阐述新时代公安机关的使命任务，对做好新时代公安工作作出了全面部署，为新时代公安机关更好履行党和人民赋予的职责使命、不断开创公安工作新局面、为实现伟大梦想创造安全稳定的政治社会环境指明了前进方向、提供了根本遵循。

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，就加强公安工作作出一系列重大决策部署，实施一系列重大改革举措。在党中央坚强领导下，全国公安机关紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感总目标，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，打赢了一场又一场硬仗，有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁，“平安中国”成为一张亮丽的国家名片。在错综复杂的国内外形势下能够取得这样的成就，最根本的就在于全国公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对公安工作的绝对领导，全国广大公安民警牢记职责使命，攻坚克难，砥砺奋进，辛勤奉献。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。公安机关是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，必须牢牢掌握在党和人民手中。坚持党对公安工作的绝对领导，才能确保公安工作坚定正确政治方向，忠实践行人民公安为人民的庄严承诺。坚持党的绝对领导，就要加强政治领导，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;就要加强思想领导，教育全警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力;就要加强组织领导，全面考量干部的政治忠诚、政治担当、政治能力、政治自律，确保在政治上靠得住。

察势者智，驭势者赢。当前，我们面临的外部环境和内部条件发生了深刻变化，前进道路上面临不少新的风险挑战。新时代公安机关要履行好党和人民赋予的职责使命，就必须坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持严格规范公正文明执法，坚定不移走改革强警之路，锻造高素质过硬公安队伍。

2020牢记殷切嘱托忠诚践行使命心得体会4

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。日前，习近平总书记在全国公安工作会议发表重要讲话，对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，提供了基本遵循，指明了前进方向。

党的十八大以来，党中央全面推进从严管党治警，提升公安机关执法公信力，促进了社会公平正义，增强了人民群众安全感，确保了社会大局稳定。实践证明，只有坚定正确政治方向，坚持改革创新，落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，才能锻造高素质过硬公安队伍，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

做好新时代公安工作，必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，把政治建警放在首要位置。金色盾牌，忠诚铸就。要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持党管干部原则，完善督促检查、问效问责机制，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。

“法者，治之正也”。公平正义是执法司法工作的生命线，也是新时代公安工作必须严守的底线。要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。通过严格规范公正文明执法和加强全民普法宣传教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

做好新时代公安工作，要坚持改革强警，把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以改革为抓手，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要坚持科技兴警，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，切实提升依法履职、服务人民的能力。

做好新时代公安工作，公安队伍使命光荣、责任重大，队伍建设一刻都不能放松。必须坚持政治建警、全面从严治警，把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常。着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军，公安机关必将为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁作出新的更大贡献。

2020牢记殷切嘱托忠诚践行使命心得体会5

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。

5月7日至8日，全国公安工作会议在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。通过学习强国平台，我认真收看了总书记在全国公安工作会议上讲话的视频，总书记在讲话中充分肯定了党的十八大以来公安工作取得的显著成就，深刻总结了在实践中积累的宝贵经验，深入阐述了新时代公安机关的使命任务、思路方向、根本要求，科学地对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，提供了基本遵循，指明了前进方向。

作为一名长期奋战在公安一线的党员领导干部，我深深地感到了以习近平同志为核心的党中央对公安工作的重视、对基层干警的理解和关爱，对新时代公安事业的殷殷期待。其中，让我印象最深的一句话就是“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。现结合我个人工作实际，就如何落实“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”浅谈以下体会：

一是政治建警。进入新时代、面对新形势，公安机关要履行好职责使命，必须依靠政治建警这个根本来强化效能。何为政治建警?政治建警就是要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。结合工作实际，如何做好政治建警就是加强党支部建设，把政治建设和思想建设落实到党支部，推进政治理论学习教育常态化、制度化，用党章党规、系列讲话武装头脑，做党的创新理论实践者、推动者，加强管理监督，严格党的组织生活，落实“三会一课”、主题党日等基本制度，着力解决突出问题，坚持推动党建工作与业务工作的相融相成，以党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提升为民服务水平。

二是改革强警。做好新时代公安工作，要坚持改革强警，把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以改革为抓手，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。在基层公安工作中，要时刻创新公安基础工作，对与人民群众需求的新期待要敢于革新，坚决做到便民、利民、为民，充分借鉴公安工作的好经验，搞好做法，实现公安改革强势推进。就我所而言，最突出的改革就是“1+4+x”的农村警务联动保平安模式，即：以派出所为主体，牵头组织镇政府工作人员、乡镇法庭、司法所、村委会4部门联动，从管辖的每个行政村中遴选出1名有能力、有责任心，热爱治安保卫工作的村干部主任的担任治保主任，选取最少15名人员为义务辅警，成立派出所巡防小组，共同参与派出所农村警务工作，推进社会治安综合治理，加速平安建设。

三是科技兴警。在科学技术迅猛发展、科技创新日新月异的今天，进一步强化大数据运用，进一步建设智慧公安，为增强人民群众的安全感和满意度提供了有效支撑。随着推进“互联网+公安政务服务”建设等便民惠民举措不断发展，科技兴警成果为公安机关服务民生助力添彩。结合实际，此举对于派出所是很实用的一项新举措，就我所而言，辖区较大，面积较广，有时群众不知道该带哪些材料来办理业务，一来一回仅路程就需要四五个小时，因此我所一定要在日常工作中积极顺应科技兴警大势，以互联网、app、微信、支付宝等为载体，打破空间时间限制，不断创新丰富服务内容、服务方式，拓宽便民利民服务渠道和载体，切实提高为民服务水平。

四是从严治警。习近平总书记反复强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”锻造一支高素质过硬公安铁军，从严治警一刻都不能放松。结合实际就是要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍，就必须做好对所内每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求，更要延伸到大家的日常生活之中，一定要将公安机关纪律条例、内务管理条例及相关规定落到实处，放在明处，从严治警，确保这支队伍的纯洁性和战斗力。

总书记的关爱与嘱托，如暖流般催人奋进，我将以总书记的重要讲话精神为指引，以不忘初心的使命感和责任心，克己奉公，忠臣履职，坚决践行人民公安为人民的庄重承诺，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

践行新思想心得篇十七

第一段：

近年来，中国的文化、社会和经济都正在不断地变化，这些变化彰显着“新思想”的成败之路。随着中国的发展和进步，人们的观念也发生了变化。今天的中国，费尽心思在传播新思想的同时也在不断地应用着新思想，让人们的思想认知发生深刻地变化。新思想的诞生，是中国革命的一次重大历史事件，为了适应当今社会的发展，推动中国的转型升级，中国必须大力传播和推广新思想。

第二段：

新思想是当今中国的核心思想、中心思想，习近平总书记提出的中国特色新思想，以中国特色社会主义主题为核心，为中国国家发展提供了思想指导。由此可以看出，新思想是中国历史的一个里程碑，也是与时俱进的一种思想武器。新思想给我留下了很深的印象，使我对中国的未来更加充满信心。

第三段：

在实践中，新思想是通过一系列文化交流、宣传和人才培养等方式，全面贯彻和推行的。近年来，中国在这方面做了很多工作，推出了一系列相关计划，以引导人们树立正确的价值观，改善社会风气。例如，创新智库方法，挖掘智慧成果，对全国的政策和发展任务进行了有序的梳理整理，这为新思想的全面落实奠定了坚实的基础。

第四段：

新思想是一个活生生的“理论”，需要贴近人民群众生活，不断吸收新鲜的思想和想法，因为只有在实践中，新思想才能发挥最大的作用。为此，培养新思想的人才显得尤为重要。在这方面，中国也取得了很多成果，如新思想切实落实，为人民服务，让人民更有获得感、幸福感和安全感。这些成果的落实，根本上翻身了原来难以在短期内解决的问题。

第五段：

总之，新思想的落实需要加强社会组织和社会管理的改革，加强市场规则的发挥，提高基础设施和人才的供给，加强对未来有前瞻性的投资计划，推出创新多元的文化交流产品，以及提高国际化水平等。新思想已经成为中国发展的重要支持，它推动了中国的社会进步和经济发展，为实现“中华民族伟大复兴”的中国梦奠定了理论基础。我们应该珍视新思想，在实践中不断总结经验，更新方法，推动中国各项事业各级领导者的发展。

践行新思想心得篇十八

从2016年开始，王学芹家每年多了一个重要的庆祝日。“祝咱家日子像芝麻开花节节高!”近日，老王一家9口第一次齐聚一堂，举起酒杯，庆祝搬迁第六年。

“搬迁年”，成了老王家的特色纪年法。

2016年秋收结束，王学芹家从黄河边的破瓦房，搬进了封丘县李庄镇移民社区的电梯楼，成为河南省第一批黄河滩区搬迁户。从那以后，每年全家人团聚的第一顿饭，都成了王家人固定的“庆祝宴”。

“搬新家，迎新生，比过年还有意义!”王学芹高兴地说。

奔腾不羁的黄河孕育了中华民族，也在黄淮大地上撕裂出一道道伤口。频繁改道，将上百万群众卷入滩区，他们在洪水和泥淖中挣扎了百年。王学芹一家就是其中之一。

“以前的老家距离黄河100米，每年涨水都害怕，那个呼啸声能把你淹没。”王学芹回忆，小时候，每年汛期前，父母都把粮食、衣物打包好，一旦黄河发水，全家老小就背着包袱往高处跑。“几乎年年发大水，庄稼三年两淹，吃粮全靠国家救济。”

为了让滩区群众搬出“水窝子”，过上好日子，河南从2015年开始试点黄河滩区移民迁建，结合脱贫攻坚，2017年河南制定了黄河滩区居民三年迁建规划，计划到2020年实现对地势低洼、险情突出的24.32万群众整村外迁安置。

根据滩区居民迁建政策，王学芹家几乎没有额外付款，用自家上世纪80年代修建的老房子，置换了这套120平方米的新房。从滩区搬到了乡镇，一家祖孙三代过上了新生活。

“新房子宽敞明亮，新小区干净整洁，社区里的医院、银行、学校、市场可齐全了。”王学芹说。

搬迁后，王学芹的女儿王辉结束四处漂泊打工的日子，回到李庄镇，在商业街开了一家蛋糕房。因为周边滩区迁建，群众生活集中，李庄镇越来越繁华。“守着父母守着孩子，真的挺幸福的。刚开业的时候镇上只有1家，现在已经有了9家蛋糕房。”王辉说。

不仅像王辉这样的年轻人选择回乡创业，越来越多的乡贤也带着项目回到了家乡。在外打拼多年拥有两家服装加工厂的张桂梅，回乡创办了新星制衣厂。“老家搬迁了，很多搬迁户要就业，我就回来了，想带着家乡人共同致富。”张桂梅表示。

如今，李庄镇的工业园区已经引进了亿德隆、车易捷等汽车零部件加工企业和新星制衣、爱贝服饰加工等9家劳动密集型企业，可吸纳就业人员3000多人。

夜幕降临，老王家温暖如春，一家人吃着饺子、聊着天，其乐融融。记者了解，黄河两岸，濮阳、中牟等地最后一批滩区迁建移民正在忙碌着为搬家收尾，准备在新房里开启生活“新纪元”。

践行新思想心得篇十九

——在全省林业工作暨林业党风廉政建设工作会议上的讲话 马平2018年3月9日

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议、农村工作会议、全国林业厅局长会议精神，总结成绩，分析形势，谋划推进新时代四川林业现代化建设，为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会、建设美丽繁荣和谐四川作出更大贡献。下面，我讲三个问题，供大家讨论。

一、认真总结2017年全省林业建设工作

2017年，全省林业系统认真贯彻中央和省委、省政府、国家林业局部署要求，自觉践行绿色发展理念，深化供给侧结构性改革，稳中求进推进林业发展，圆满完成了年度目标任务。全省落实省级以上财政投入98亿元，完成营造林1294万亩，同比增长16%；森林蓄积量达到18.61亿立方米，森林覆盖率提高到38.03%；实现林业总产值3300亿元，同比增长8%；林业生态服务价值达到1.72万亿元，实现林业有害生物成灾率0.26‰、森林火灾受害率0.065‰、涉林案件综合查处率96.68%。

（一）绿化全川行动深入开展。东明书记、尹力省长等领导多次对绿化全川行动提出新要求，各级党政和绿委成员单位高度重视、积极履职，造林绿化活动蓬勃开展。全年完成人工造林724.4万亩，同比增长14%；义务植树1.38亿株。实施封山育林106.8万亩，抚育中幼林272.3万亩，改造低效林191万亩，乐山岷江大渡河森林质量精准提升纳入全国首批试点。巩固前一轮退耕还林成果1336.4万亩，完成新一轮退耕还林48.8万亩，申报2018年任务39.41万亩。省政府办公 厅出台加快推进森林城市建设意见，省绿委、林业厅印发规划，成都平原、川南、川东北、攀西四大森林城市群启动建设。攀枝花、宜宾、巴中成功创建国家森林城市，一次性获批数量开全国历史先河。首批授予65个生态文明教育基地、32个省级森林小镇，新增国家和省级森林公园13个。筹建成立了省绿化基金会，社会各界广泛参与造林绿化。成都出台《龙泉山城市森林公园总体规划》，全球最大城市森林公园启动建设。全省林木种质资源普查全面启动，良种选育推广、种苗质量监管等切实加强。审（认）定林木品种9个，新增省级以上重点林木良种基地8处，生产苗木6.3亿株，主要造林树种良种使用率达到64%。

（二）重点生态治理扎实推进。省政府办公厅印发“十三五”生态保护与建设规划，林业厅印发沙化土地封禁保护修复制度方案、干旱半干旱地区生态修复综合治理“十三五”规划。完成沙化土地治理和巩固成果35.1万亩，治理岩溶土地400平方公里。长江上游干旱河谷生态治理工程启动实施，治理干旱河谷4.8万亩。川西高原生态脆弱区综合治理、20个生态屏障重点县启动建设。省政府出台《湿地保护修复制度实施方案》，批建省级湿地公园7个，若尔盖、理塘等县启动了省级湿地生态补偿。积极协助省级河长做好青衣江河长制工作。九寨沟地震林业救灾及时有效，牵头完成灾区生态环境损失评估，牵头编制并经省政府办公厅印发了《九寨沟地震灾后生态环境修复保护专项实施方案》，规划林业项目51个，估算投资5.31亿元。以林业自然保护区为重点，扎实做好迎接中央环保督察各项工作，锁定生态环境问题986个，分类建立问题清单，层层落实整改责任，完成整改900个，整改完成率91.3%。

（三）林业脱贫攻坚积极有为。制定《林业厅扶贫工作考核办法（试行）》，印发《深度贫困县林业扶贫攻坚实施方案（2018-2020年）》，出台林业助推深度贫困县脱贫攻坚七条措施，召开了全省林业科技与产业助推脱贫攻坚大会、林业生态扶贫现场会。牵头推进生态建设专项扶贫，制定了贫困县和深度贫困县2017年度、2018年度具体实施方案，安排贫困县2017年省级以上林业财政资金65亿元，占全省的66%。争取和统筹各类资金2.68亿元，为贫困群众提供生态护林员岗位5万余个，带动7.8万贫困人口稳定脱贫。创新林业生态建设扶贫机制，积极探索扶持发展 脱贫攻坚造林合作社相关政策（省政府办公厅日前已印发实施意见，林业厅召开会议作了专题部署）。贫困县新培育木质原料林、竹林、木本油料林等产业扶贫基地115万亩，建设森林康养基地37处、森林康养人家97个。林业扶贫百千万科技春风行动深入推进，林业生态旅游扶贫千村万景行动有序实施。厅对口帮扶的汶川县实现摘帽、卧龙特区贫困村全部退出，顺利通过省级验收考核。

（四）林业产业发展提质增效。产业基地加快发展，现代林业基地达到2700万亩，“万亩林亿元钱”示范片超过100万亩，林下种植基地达到1100万亩，林下畜禽养殖突破3000万头（只）。人造板、竹浆造纸和木竹家具制造企稳回升，全年生产人造板800万立方米、木质家具600万件，加工转化率达到60%。森林旅游业持续向好，评定四川林业生态旅游示范县12个、星级森林人家512家，各地举办林业生态旅游节会90余场次，广元市、洪雅县创建为国家级森林旅游示范市县，绵竹市成功创建国家玫瑰公园。森林康养产业蓬勃发展，全省创建森林体验基地2个，新增森林康养基地84处（其中国家级示范基地19家），森林康养人家达到500家，社会资本投入森林康养产业突破1000亿元。命名森林自然教育实践示范基地32家，创建全国首家“森林图书馆”，洪雅县成为全国三个“森林康养试点县”之一。40个新一轮现代林业重点县加快建设，首批25个木本油料重点县、30个重点培育现代林业产业园区建设顺利实施，申报国家级示范园区2个，新认定省级园区8个，新认定森林食品基地30个。国家级林业产业化重点龙头企业新增7家，省级林业专业示范合作社新增26个，林业新型经营主体突破1.5万个。

（五）林业重点改革有序推进。成立四川省大熊猫国家公园体制试点咨询委员会，编制完成体制试点实施方案（2017-2020）。国家公园及功能区划勘界加快推进，暂停了林地使用、林木采伐等项目建设行政许可，开展了各类保护地管理机构详查，自然资源登记试点有序实施。80%的国有林场主体改革任务基本完成，初步实现了精准定性核编，理顺了管理体制。省委省政府印发《国有林区改革实施方案》，省政府召开工作会议，全省国有林区改革全面推开。《完善和深化集体林权制度改革方案》主体任务基本完成，“两证一社”改革试点基本完成，省政府办公厅出台《关 于进一步完善集体林权制度的实施意见》。新增林权交易网点23个，新颁发经济林木（果）权证2177本、林地经营权流转证555本，新增贷款12亿元，集体林业综合改革“成都经验”“巴州做法”获国家林业局肯定。林业综合执法改革落地见效，《完善生态脆弱地区生态修复机制专项改革》主体任务基本完成，省政府办公厅《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》加快落地。

（六）依法管理力度切实加大。完善了林业行政处罚裁量标准，制定了林业行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等办法。《四川省集体林权流转管理条例》列入省政府立法计划调研论证项目。第九次森林资源清查全面完成，全省森林资源监测体系启动建设。省政府首次组织考核市州政府保护发展森林资源目标责任落实情况，14个市州获优秀等次。积极服务“项目年”，争取到国家增加我省“十三五”林地定额1万余公顷。审核审批建设项目占用林地1206件、1.33万公顷，白鹤滩水电站、李家岩水库、宜宾机场等重点项目林业用地得到保障。核发林木采伐许可证15.63万份、木材运输证20余万份，批准消耗林木蓄积333.6万立方米。组织开展“守护绿川”“全面保护长江经济带林业资源”等专项行动，办理行政案件8825起，查处8666起，行政处罚13997人次；森林公安刑事立案1280件，侦破1103件。绵阳市森林公安局“10·10”特大野生动物案件专案组被国家记集体二等功。

（七）生态资源保护扎实有效。天保二期工程扎实推进，有效管护森林2.6亿亩，集体和个人天然商品林停伐管护补助政策得到落实。野生动物保护继续加强，王朗等10个自然保护区启动大熊猫种群动态监测。编印《大熊猫遗传档案技术规程》，统一了全省大熊猫个体识别技术。《中国熊猫》系列全球巡回展览正式启动，6只大熊猫分赴荷兰、德国、印尼交流。地方级自然保护区卫星遥感监测平台初步搭建。卧龙雪豹分布密度居全国首位。防灾减灾不断强化，重大林业有害生物监测预警和应急防控持续加强，防治面积679.61万亩，无公害防治率95.96%，产地检疫实现全覆盖。森林防火责任有效落实，雅江“3·12”等森林火灾得到及时处置，全年发生森林火灾171起，火灾次数下降35%，24小时扑灭率94%。金川直升机场等防火项目加快建设，直升机临时起降点和取水点选设工作有序开展。成功举办“中航安盟杯”全省首届森林消防技能竞赛。

（八）林业发展基础不断夯实。制定林业改革发展、生态保护恢复财政资金管理具体办法，开展了专项资金绩效评价、退耕还林突出问题专项整治，稽查并督促整改10个县（市、区）林业项目资金。林业政策性贷款取得突破，泸州市古蔺县、遂宁市安居区与农发行签订贷款协议3.8亿元。培育重大科技创新成果20项，推荐进入国家林业成果库30项，林业科技成果转化率达到62%、标准采用率达到65%、科技进步贡献率达到49%。乐至县成功创建国家级林业科技示范园区。与国家林业局国际合作司、中科院成都分院等达成合作协议8项，德贷等双多边国际合作资金落地2849万元。国家标准化林业站和整县林业站建设加快推进，65.6%的县设立基层林业站。新建县级林业质检站4个。中央、省级媒体刊播四川林业新闻2000余篇（条、部）。厅网站建设获省政府年度绩效考核省级部门第一名，甘孜、达州获全国林业信息化“十佳市级单位”，雅安市雨城区、邛崃市入选第三批全国林业信息化示范县。省委编办批准设立省森林防火预警监测中心，全省评定副高级以上专业技术人员近400人。“两学一做”常态化制度化扎实开展，党内监督、廉洁教育、作风建设、执纪问责不断加强，信访、维稳、综治和安全生产工作扎实有效，广大老干部和林业工会、学会、协会、科研院所、企业为全省林业改革发展作出了积极贡献。

过去的一年，我省林业稳中求进、稳中向好，是党的十八大以来林业建设好形势好态势的延续和发展。5年来，省委省政府高度重视林业，先后召开多次会议、出台多个文件、解决了多个具体问题，东明书记、尹力省长多次作出重要批示；各级林业部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持落实“162”发展思路，充分发挥林业改善生态、改善民生的作用，持续推动林业改革发展迈上新台阶，为全面建成长江上游生态屏障奠定了坚实基础。生态林业建设成效显著，大规模绿化全川行动、森林质量精准提升、干旱河谷生态治理、生态屏障重点县等一批新的重点工程启动实施，全省累计营造林5160余万亩，森林覆盖率提高2.81个百分点，山清水秀的生态本底更加鲜明。民生林业建设持续加强，林区脱贫奔康蹄疾步稳，生态建设脱贫牵头推进，“六大产业”发展壮大，森林康养发源四川并连续两年写入中央和省委1号文件，林业总产值增长89%，绿水青山加速向金山银山转化。法治林业建设有序推进，森林防火条例、野生植物保护 条例等法规颁布实施，林业生态红线划定落实，森林资源管理有序，“双增长”目标层层压实，环保督察强力推进，严打涉林违法犯罪成效显著，林业制度化保护管理体系日益健全。效益林业建设有效开展，林业科技进步贡献率、成果推广转化率分别提高4个和5个百分点，良种、良技、良法助推转型升级，体制机制障碍加快破解，全省林业正迈向高质量发展阶段。人文林业建设积极开展，一批林业先进典型脱颖而出，生态旅游品牌影响扩大，“大地植绿，心中播绿”成为共识，社会各界共同参与林业建设的格局加快形成。服务林业建设不断强化，累计落实中央和省级林业财政资金490亿元，林业基层站所和林区基础设施得到改善，自然生态与政治生态两手抓、两手硬，风清气正的林业改革发展氛围更加浓厚。5年来的成就是全方位的、可圈可点的，林业林区发生的变革是深层次的、根本性的，这是省委省政府和国家林业局高度重视、坚强领导的结果，是各级林业部门锐意进取、奋力拼搏的结果，是广大林农和林业经营主体发挥主体作用、苦干实干的结果，也是各级各部门大力支持、协作配合的结果。我省林业良好的发展态势和工作局面来之不易，全省务林人要倍加珍惜、不断发扬，持续用力加快新时代四川林业现代化建设。

二、科学把握林业推进乡村振兴的战略任务

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，先后作出了一系列重要安排部署。党的十九大站在新的历史方位，立足决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，着眼“两个一百年”奋斗目标，将乡村振兴作为坚定实施的“七大战略”之一，将“农业农村优先发展”与教育优先、就业优先并列为“三大优先”，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，明确了中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。林业是“三农”工作的重要组成部分，主要工作阵地在乡村，具有推进乡村振兴的巨大优势和潜力。各级林业部门要准确把握“三农”工作新的历史方位，深刻领会中央提出实施乡村振兴战略的战略意图，切实把工作全面转到服务保障乡村振兴上来，贯彻新理念新要求，适应新形势新变化，谋划新思路新举措。

做好当前和今后一个时期林业工作，积极推动乡村全面振兴，要以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，牢固树立践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，以满足人民美好生活需要为核心，以建设生态文明美丽四川为统领，以“生态优百姓富林业兴”为目标，以林业供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，坚定实施生态建设为主的林业发展战略，认真落实高质量发展的要求，全面深化林业改革，持续加强生态保护修复，大力发展绿色富民产业，不断增强支撑保障能力，加快推进林业林区现代化，为实现向林业经济强省和全面建成长江上游生态屏障跨越、决胜全面建成小康社会作出更大贡献。

林业推进乡村振兴，既是一项新的战略任务，又是一项长期复杂的系统工程。各级林业部门要主动贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，把推进实施乡村振兴战略作为新时代林业工作的总抓手，引领推动林业现代化建设。要注重把握好以下几个问题。

（一）林业推进乡村振兴，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来，总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略。今年中央农村工作会议上，总书记再次提出“八个坚持”的“三农”工作要求，强调中国特色社会主义乡村振兴要走好“七条道路”，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，深刻阐释了中国特色社会主义乡村振兴道路的丰富内涵，明确了实施乡村振兴战略的目标路径，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。我们必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”工作的新论断新要求指导林业推进乡村振兴工作，结合实际找准切入点、结合点、落脚点，发挥好独特的优势和作用，为乡村振兴贡献更大林业力量。

（二）林业推进乡村振兴，必须主动融入全国全省农业农村改革发展大局。随着中国特色社会主义进入新时代，农业农村发展的内在动因和外部环境已发生重大变化，“三农”工作将迎来一次全方位的深刻变革。我省是全国农业大省，总书记对我省“三农”工作寄予厚望，要求擦亮四川农业大省金字招牌，省委聚焦实现“四个好”目标，全面系统部署乡村振兴战略，开启了迈向农业农村现代化、全面建成农业强省的历史新征程。我省林业管理服务的林地和森林、湿 地、荒漠土地及国土绿化超过全省幅员面积55%，几乎全部分布在乡村，必须紧紧抓住实施乡村振兴这个战略机遇，主动融入和服务全国全省农业农村改革发展大局，牢牢把握农业农村优先发展这个有利政策，从林业内外共同发力，建立健全林业融合发展体制机制和政策体系，努力争取林业在“三农”工作中彰显更大作为，切实加快林业现代化步伐。

（三）林业推进乡村振兴，必须坚定实施生态优先绿色发展战略不动摇。党的十九大将过去新农村建设中“村容整洁”的要求提升为“生态宜居”，充分体现了生态在乡村振兴中的重要地位和价值。习总书记多次强调“中国要美，农村必须美”，春节前夕来川视察时深刻指出，四川自古就是山清水秀的好地方，生态环境地位独特，生态环境保护任务艰巨，一定要把生态文明这篇大文章写好。王东明书记反复强调，巴山蜀水只有在绿色装点下才会更加美丽。从国际上看，日本的生态村建设、韩国的新农村运动，都把保护生态作为乡村振兴的重要着力点，实现了改善生态与振兴乡村的良性互动。当前，我省自然生态状况整体好转、局部脆弱，总体上仍然缺林少绿，森林覆盖率低于长江经济带11个省（市、区）6个百分点；生态保护体制机制不够完善，生态补偿范围较窄、标准偏低，生态质量与群众的期盼还有较大差距，建设生态宜居美丽乡村任重道远。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的人与自然和谐共生理念，坚定生态优先绿色发展战略不动摇，切实履行生态保护主体责任，不断夯实乡村振兴的自然生态本底。

（四）林业推进乡村振兴，必须深化供给侧结构性改革推动高质量发展。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，林业发展也进入了转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。推动林业转型升级，重点在于提高供给质量和效益。近年来，全省林业主动适应把握经济新常态，着力推进林业供给侧结构性改革，林业供给质量和效益正在趋优，但仍然存在供给总量不足、质量不高、格局不优等问题。全省中幼林占森林面积40%，人工林每公顷蓄积约52立方米，低于全国平均水平，低产低效林超过3000万亩；沙化、石漠化、湿地退化、干旱半干旱等生态脆弱地区点多面广；部分林产品加工产能过剩，产品附加值不高，林业生产关系与生 产力不相适应。必须以深化林业供给侧结构性改革为主线，以健全林业体制机制为重点，以依靠林业科技进步为动力，在质的大幅提升中实现量的有效增长，走出一条质量效益型的内涵式林业发展道路。

（五）林业推进乡村振兴，必须持续强基固本厚植可持续发展优势和基础。基础不牢、地动山摇，实现林业持续健康发展，必须切实夯实发展基础。经过多年建设，我省乡镇林业站等林业基层站所建设仍然滞后，基层林业干部队伍建设不够；林业现代设施装备配备不足，生态监测、森林防火、有害生物防控能力较弱；林业实用技术研发和推广应用不够，科技贡献率远低于80%的世界平均水平，科技创新领军人物缺乏，真正能够扎根乡村服务百姓的林业实用技术人员不多；林区道路、供电、通信、安全饮水等基础设施建设欠账较大，难以满足林区群众生产生活需要；涉林违规违纪行为时有发生，林业基层队伍和作风建设迫切需要加强。总体来看，我省林业基层力量的薄弱、林区基础设施的落后严重制约着林业高质量发展和可持续发展，是加快林业现代化、助推乡村振兴最为突出的短板。必须积极争取各方面支持，加快补齐发展短板，尽快解决林业薄弱领域，增强林业发展的整体性和协调性，增强林业可持续发展能力和后劲。

（六）林业推进乡村振兴，必须始终以人民为中心推动全民共建共享。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。乡村振兴的根本目的是满足群众日益增长的美好生活需要，特别是满足日益增长的优美生态环境和优质林产品需求。我省林业改革发展事关4000万农民切身利益，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把维护农民群众的根本利益、促进共同富裕作为林业推进乡村振兴的出发点和落脚点，充分调动和发挥广大农民群众的积极性、主动性、创造性，激励人民群众自觉投身林业改革发展，汇聚社会各方共同参与林业建设的磅礴力量，让群众在参与林业建设中获得更多实惠，让群众拥有更多的获得感和幸福感。尤其是我省林业资源富集地区，也是贫困人口集中区域，必须把脱贫攻坚作为林业推进贫困地区乡村振兴的核心，聚焦精准，优先支持，确保林区与全省同步全面建成小康社会。

推进乡村振兴战略，我们将面临诸多新挑战新问题，要切实处理好五个关系。一要处理好当 前与长远的关系，深刻认识把握新时代林业内外部发生的和即将发生的新变化新趋势新特点，摸清林情，把握大势，搞好规划衔接，注重思路延续，科学制定林业推进乡村振兴的奋斗目标、发展战略和工作路径。二要处理好保护与发展的关系，牢固树立“共抓大保护”理念，坚持发展与保护并重，坚决守住生态底线，努力走出一条生态得保护、产业得发展、群众得实惠的林业可持续发展路子，绝不能为一时利益而破坏生态环境。三要处理好数量与质量的关系，坚持数量质量并重、质量第一、效益优先，在推动数量增长的同时，更加注重把工作的着眼点放到高质量和高效益上，持续转变林业发展方式，加快推进林业由数量扩张型向质量效益型转型发展。四要处理好改革与稳定的关系，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期林业发展动力着眼，把握好改革节奏和力度，合理引导社会预期，注重实效、步步为营，力争最大限度地把改革的深度、广度同发展的速度、行业可承受的程度有机结合起来，在稳定的社会环境中通过深化改革促进高质量发展。五要处理好政府与市场的关系，深刻把握林业的公益特色和市场属性，厘清政府与市场的边界，一方面，要充分遵循市场规律，善用市场机制解决问题，发挥好市场在资源配置中决定性作用；另一方面，林业部门履行政府相关职能，要在尊重市场规律的基础上，注重用改革激发市场活力、用政策引导市场预期、用规划明确投资方向、用法治规范市场行为，切实干好自己该干的事。

三、扎实抓好2018年林业改革发展重点工作

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是深入推进大规模绿化全川、实现“十三五”目标任务的关键之年，是持续发力深度贫困县精准脱贫、确保林区同步全面小康的攻坚之年，也是改革开放40周年，做好林业工作至关重要。全年主要目标是：完成营造林1000万亩，新增森林面积582万亩、森林蓄积1800万立方米，森林覆盖率提高0.8个百分点，实现林业总产值3600亿元，森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控制在1‰、3‰以内，涉林案件综合查处率85%以上。重点抓好以下13个方面的工作。

（一）认真学习贯彻党的十九大精神。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深 入开展学习宣讲解读，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，认真学习贯彻省第十一次党代会等会议精神，牢牢把握中央和省委省政府有关林业的工作部署。要坚持把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律政治规矩，严格党内政治生活，树牢“四个意识”，强化“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深刻领会“坚持人与自然和谐共生”的基本方略、“绿水青山就是金山银山”的发展理论、“统筹山水林田湖草系统治理”的工作理念，深刻领会实施乡村振兴战略的总体要求，积极参与乡村振兴战略规划编制，进一步增强林业服务决胜全面小康和农业农村现代化的责任担当。针对新时代我国社会主要矛盾转化的实际，结合中央和省委省政府最新要求，加强林业再认识、再思考、再出发，进一步完善林业发展思路，进一步找准林业服务全国全省大局的切入点、落脚点，细化林业改革发展的时间表、路线图、责任状，为满足人民日益增长的美好生态需求贡献更大林业力量。

（二）持续推进绿化全川行动。一要提速绿化全川保增量。加强林业重点工程建设，实施一批国家、省及地方性造林绿化工程。充分利用不适宜耕作的土地造林，推动宜林荒山、荒坡、荒丘、荒滩造林绿化。加强部门（行业）绿化，推进平原绿化、道路绿化、水系绿化、农田林网建设，实施长江干流岸线生态修复，推进龙泉山城市森林公园和环成都平原生态带建设。二要加快森林城市群建设。抓好河流水系和骨干道路绿化，推动森林连城，加强城市森林、湿地斑块之间的生态联结。积极推进森林进机关、进学校、进小区、进园区，大力发展以林木为主体的城市公园、广场、街头绿地、小区游园，广泛开展森林城市、绿化模范县区、森林小镇、绿化模范单位及绿色校园、绿色社区、绿色军营等创建和巩固活动，加强县级市国家森林城市创建工作。三要加强乡村绿化美化。抓好四旁植树、村庄绿化、庭院美化等身边增绿行动，坚决制止开山毁林、填塘造地等行为。大力弘扬乡村生态文化，全面加强乡村生态文明建设。四要创新造林绿化机制。发挥绿化基金会平台作用，积极推进ppp模式，支持政府和社会资本合作开展国土绿化。创新“互联网+义务植树”机制。探索先造后补、以奖代补、赎买租赁、贴息保险、以地换绿等多种方式，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批以造林护林为重点 的生态保护修复专业化企业。

（三）加强重点区域生态治理。一要扩大退耕还林规模。落实国家退耕还林成果接续政策，引导农户自愿申报退耕还林，将符合政策的一般地25度以上、重要水源地15—25度非基本农田坡耕地纳入工程实施范围，力求应退尽退、能退则退。二要加强脆弱区生态治理。落实沙化土地封禁保护修复制度，探索设立沙化土地封禁保护区，研究封禁试点经济补偿办法。加快川西北沙化土地治理、川西高原生态脆弱区综合治理、川西南石漠化治理、干旱半干旱地区治理，推进20个森林草原湿地生态屏障重点县建设，抓好矿山迹地、工程创面、灾损区域植被恢复，抓好兴文国家石漠公园建设。三要加快九寨沟地震灾区生态修复。落实生态环境修复保护专项实施方案牵头责任，推进九寨沟自然保护区基础设施、南坪林业局给排水工程，争取南坪林业局纳入国家国有林区管护站点建设试点。督促项目单位倒排工期挂图作战，开工建设一批项目，加强林业恢复重建项目质量进度管理。

（四）聚力聚焦林业脱贫攻坚。一要优化生态扶贫联结机制。编制实施好生态扶贫专项实施方案，将全省60%以上的中省林业资金安排到贫困县，将70%以上新增资金安排到深度贫困县。开发巡山护林、湿地管护等公益岗位，扩大生态护林员规模，开展整村推进林业扶贫试点。落实省政府办公厅意见精神，加快发展一批脱贫攻坚造林合作社。二要加强贫困地区产业扶持。突出抓好“四大片区”特别是深度贫困地区特色富民产业基地建设，在88个贫困县培育现代林业产业基地112万亩，其中45个深度贫困县培育72万亩、30个摘帽县培育17万亩。围绕建基地、推技术、做示范、育能人、训骨干，在贫困地区开展林业科技支撑与技术服务能力提升行动，建立林业科技扶贫示范基地20个、示范村40个，培养技术骨干（土专家）1000名。持续开展生态旅游扶贫千村万景行动。三要加快改善林区基础设施。加大投入力度，着力解决林区道路、通讯、水利、电力等基础设施建设滞后问题，健全信息、政策、营销等生产服务，提升林区发展条件。持续抓好对口帮扶，巩固汶川县和卧龙特区脱贫摘帽成果。

（五）调整林产品供给结构。一要加快建设现代林业基地。推进基地规模化、标准化和集约 化，强化“万亩林亿元钱”示范基地建设，出台“现代林业产业示范基地”评定办法和扶持政策。培育现代林业产业基地150万亩，评定现代林业产业示范基地100个，认定森林食品基地15个。二要加强林业产业示范。推进新一轮现代林业重点县建设，公布新一批木本油料重点县建设名单，认定一批现代林业重点县和木本油料重点县，认定一批国家和省级林业产业示范园区。贯彻省政府办公厅《推进竹产业转型发展的意见》，加快发展竹产业，推动建立川南竹产业集群内战略协作机制。制定实施《推进花椒产业加快发展行动方案》。三要培育新产业新业态。支持涉林经营主体依托产业基地发展森林体验、森林教育、健康养老、休闲观光、创意林业，新增各类基地50个、星级森林人家1000家、森林康养人家500个。推进“互联网+林业产业”工程，引导涉林经营主体利用微电脑技术和网络通讯技术，发展多种模式的电子商务。四要壮大新型经营主体。加强国家和省级林业产业化龙头企业、林业专业合作社培育，开展现代青年林场主培养、林业实用技能人才培养和新型林业经营主体带头人培训，开展“四川名木匠”“四川林业知名技师”评选活动。五要打造林产品品牌。围绕“花椒、竹、木本油料”三大产业开展品牌打造，着力培育一批市场认可度高的产品品牌，探索打造川字号核桃区域性公用品牌。借助“西博会、农博会、林博会”等平台开展林产品展销推介，举办“两山路上看变迁 两大工程造金山”系列展示活动。

（六）深化林业重点领域改革。一要完善深化集体林权制度。推进集体林地“三权分置”改革，完善集体林业社会化服务体系，抓好试验示范区建设，创新集体林地经营机制，完善和推广股份制合作社经验，支持通过林地（木）经营权流转、股份合作、托管、代管等方式，推动多种形式适度规模经营。二要推进国有林场林区改革。坚持公益导向、生态优先，全面完成国有林场各项主体改革任务，完成省级评估验收。全面启动国有林区改革，建立精简高效的国有林资源管理机构，健全完善森林资源监管体制。研究制定《国有森林资源资产有偿使用改革方案》，规范重点国有林区森林资源资产产权变动管理。三要加快大熊猫国家公园体制试点。启动各专项规划编制，完善有利于试点工作的政策体系。启动公园边界打桩定标工作，确定勘界、形成图集。积极争取中央批复机构设置方案，做好省级机构筹组和挂牌工作。开展各类保护地管理机构详查，制 定管理分局和管理处筹组方案。统筹推进其他涉林改革，深化林业“放管服”改革，清理整合林业行政许可事项，实现行政许可随机抽查全覆盖，加强事中事后监管，提升行政审批效率和服务水平。

（七）强化森林资源保护管理。一要加大天然林保护力度。抓好天然林资源保护工程，提高公益林建设质量。认真总结天保工程20年经验，组织“完善天然林保护制度”专题研究。提高天保工程社会保险、政策性社会性支出补助标准，完善集体和个人天然商品林停伐管护补助政策。二要加强林地林木管理。全面落实党委政府领导保护发展森林资源的目标，坚持以“林地一张图”经营管理林地。加快森林资源监测体系建设，推动建立以卫星遥感与现地核查相结合的线索发现机制。加强征占用林地审核审批管理，从严控制林地向非林地逆转，依法做好“项目年”林地保障。重点国有林区全面实施国家重点生态功能区产业准入负面清单制度。加强木材采伐和运输监管。三要加大执法打击力度。加强林业执法队伍建设，推进林业综合执法，着力破解基层森林公安经费、人员、车辆保障、技术鉴定等难题。组织开展“森林火案查处”“守护绿川2号行动”“林区扫黑除恶”等专项行动，依法打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为。深化平安林区创建和法治森林公安建设，切实抓好综治维稳工作。

（八）加强湿地和生物多样性保护。一要加强湿地保护。推动落实《四川省湿地保护修复制度实施方案》，扩大湿地保护修复工程覆盖面，加强湿地公园建设，发布省级重要湿地名录，加强小微湿地保护，完善湿地保护网络。配合开展第三次全国湿地调查试点。二要加强珍稀物种保护。加大自然保护区建设和监管力度，推进保护小区建设。加强大熊猫等珍稀濒危野生动植物保护，推进极小种群野外保护、人工培育和种群回归工作，继续开展云豹、雪豹等猫科动物监测调查。三要加快环保督察涉林问题整改。继续执行问题整改报告调度制度，自然保护区生态环境问题整改实行销号确认，严格执行市州林业主管部门主要负责人审核确认制，组织开展“回头看”工作。健全自然保护区长效监管机制，建立完善自然保护区管理机构，强化人员、经费、装备等保障。

（九）推动林业高质量发展。一要加强森林经营。加快建立省、县两级森林经营规划体系，编制完成重点国有林区和国有林场森林经营方案。推进实施森林质量精准提升工程，开展森林经营样板基地建设，加快实施森林抚育、退化林地修复和低效林改造。抓好古树名木保护，完成古树名木资源普查。二要推进科技创新应用。加强科技创新平台建设，强化协同创新机制，完善和组建竹资源、花椒资源培育和利用科技创新团队。优化科技评价机制，落实科技人员薪酬分配制度。全年培育和评价林业重要科技创新成果20项，推广先进实用技术20项，林业科技成果转化率和科技进步贡献率分别达到63%和50%。三要加强种苗培育监管。加强林木种质资源普查与保护，公布确认首批省级林木种质资源库。加强林业植物新品种保护。强化良种壮苗培育和种苗质量监管，优化种苗结构，主要造林树种良种使用率达到68%以上。四要加强信息化建设。加强信息化示范市县建设，加快推进政务信息资源共享、开放和利用，加快信息技术与业务工作深度融合，全面推广应用林业oa办公系统。

（十）科学处置涉林自然灾害。一要抓好森林防火工作。全面贯彻防灾减灾救灾新理念新要求，落实森林防火责任，强化灾害风险管控，开展好森林防火专项督导。改善设施装备水平，完成省级预警监测中心组建，牢牢抓好防火意识、能力建设、隐患整治、应急处置等重要环节，科学有效处置森林火情。完善森林火灾应急预案体系，坚持依案扑救，发生火情后重兵投入、科学指挥，集中力量打歼灭战，把灾害损失降到最低程度。二要抓好林业有害生物防治。加强监测预报，突出重点科学防控，提高社会化防治和绿色防治水平，强化检疫执法和监督管理，不断提升防治减灾能力。建立重大林业有害生物灾害核查、督办、问责机制，防止松材线虫病等重大灾害蔓延。三要科学应对其他涉林灾害。加强野生动物疫源疫病监测防控，做好林业防汛抗旱工作，排查治理涉林地质灾害隐患，及时组织开展抢险救灾和灾后重建。认真抓好林业安全生产工作，严防发生重特大安全事故。

（十一）不断优化林业发展环境。一要大力弘扬塞罕坝精神。会前，我们邀请塞罕坝精神宣讲团成员作了专题宣讲，厅门户网站和《绿色天府》杂志设立了塞罕坝精神学习专栏，全省各级林业部门要广泛深入学习“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”塞罕坝精神，激发林业系统广大党 员干部的干事创业激情。二要加大宣传力度。坚持正确舆论导向，创新宣传形式，丰富宣传载体，多出精品力作。强化与各大主流媒体合作力度，策划开展天保工程20周年等主题宣传活动。提升《绿色天府》办刊水平，建设生态文明教育基地40个。三要强化国际省际合作。加强国际省际合作，推进“一带一路”林业行动，强化国际先进智力先引先试，扩大林业利用外资规模，做好日本、以色列、德国、哥斯达黎加等多双边国际合作，提升信息互联、技术共享、协作共治水平。四要扩大社会参与。坚持精简高效原则，办好生态旅游、森林康养等系列节会，满足人民的个性化、多样化需求。尊重人民首创精神，最大限度调动基层群众的主动性和创造性，及时解决群众最关心的问题，增加群众参与生态建设的获得感和幸福感。

（十二）切实增强支撑保障能力。一要加强林业法制建设。开展大熊猫国家公园立法调研，为大熊猫国家公园建设奠定法制基础。组织开展“规范执法行为 提升执法能力”行动，对林业行政执法情况进行专项监督督查，各级林业行政执法部门要严格实施林业生态政策，确保林业行政执法公开透明、公正廉洁。二要加强项目资金保障。在确保现有渠道投入保持稳定的基础上，组织包装一批长江经济带重大生态工程项目，争取国家将我省纳入优先实施范围，充分利用政策性、开发性银行贷款和其他金融资本。强化项目资金管理，加强厅直属单位内部审计，扩大绩效评价项目范围，有效运用绩效评价结果。抓好重点工程项目专项整治，开展“惠农资金清查年”活动。三要加强基层基础建设。推进林业工作站、木材检查站、科技推广站等基层站所标准化规范化建设，提高执法、服务、管理能力。各地基层林业站要完善“一站式全程代理”，用好“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习的平台”。加强林业统计，组织开展林业“十三五”规划中期评估和调整工作。

（十三）全面落实管党治党责任。一要加强干部队伍建设。鲜明选人用人导向，强化干部日常管理考核，扎实开展林业教育培训，稳步推进事业单位分类改革。发挥人才评价的导向作用，强化专业技术人才引进培养，努力建设一支懂林业、爱林农、爱林区的高素质林业人才队伍。二要加强机关党的建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。开展“六个一”主题党日系列活动，推动“五好党支部”创建和党员积分制 管理，加强基层党组织规范化建设。抓好省委巡视反馈问题整改。三要加强党管意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强职工政治理论修养，牢牢把握意识形态工作主动权。加强网络舆情应对，强化正面宣传引导，建立重大林业舆情研判机制。四要加强党风廉政建设。关于这个问题，斯丹书记和晓虎组长将作具体安排部署，这里不再多讲。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，尽责担当、狠抓落实，努力开创新时代林业现代化建设新局面，为建设美丽繁荣和谐四川、不断满足人民对美好生活的向往而不懈奋斗！