专业职业调研报告大全(13篇)
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职业调研报告篇一
调查显示,现在大学生社会公德意识整体上比较强,大学生调研报告格式。南开大学马克思主义教育学院院长武东生说:“今天的大学生是值得肯定的,与八九十年代相比,社会的进步在大学生身上得到了充分的体现。”而我们的调查结果显示,有49。2%的人对当代大学生的总体评价是“思想先进,有知识,有文化,但对知识的应用能力差”。只有17.79%的人认为当代大学生“思想素质好,专业水平高和社会实践报告能力强,有社会责任感。”这就表明,在公德认识方面,大学生普遍表现得好。对基本的公德行为和范畴,他们都有比较清晰的认识,但在具体表现的方面还有待提高,而且这种“知行脱节”现象随着年龄的增长愈趋明显。
在社会公共生活中,每个人都会遇到困难和问题,总有需要他人帮助和关心的时候。因此,在社会公共生活中倡导的助人为乐精神,是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现,也是社会主义人道主义的基本要求。助人为乐是我国的传统美德,我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言。人有三乐:自得其乐,知足常乐,助人为乐。把帮助别人当成自己最快乐的事情,是博爱的表现,也是社会对大学生的殷切期盼。养成助人为乐的习惯,将是一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰,手留余香”,大学生应当“以团结互助为荣,以损人利己为耻”,积极参与公益事业,力所能及地关心和帮助他人。
在本次调查当中,对于社会公益活动有57.75%的人选择“经常参加”,有37.97%的人选择“没兴趣,出于任务,偶尔应付”,另外有4。28%的人选择“不参加”,调查报告《大学生调研报告格式》。参加公益活动是大学生社会公德的良好表现,它体现了一种无私奉献的精神,一种强烈的社会责任感。对于不太喜欢参与社会公益活动的同学,社会也应该给予积极的鼓励与引导。
代大学生中,大部分同学很少接触社会,很少涉及世事纷争,也因此保存着那颗原始的善良的感恩之心。在我们的一个关于无偿献血的个人访谈中,接受采访者回答每个问题都干脆利落,毫不犹豫。献血时她自主争先,她觉得这是很有意义的事情。当我们问到:“有人说献血很危险,甚至有可能感染疾病,你想过吗?”她回答很干脆:“没有,没想过。我只觉得我自己身体很好,抽点血没关系,何况还有很多人挣扎在死亡边缘,正等着我们献血来抢救呢!”从我们的调查数据中也显示,对于无偿献血,有58.63%的同学积极参与,还有36.31%的同学想去,但没时间,只有10.06%的同学认为这是医院在挣钱,不去献。
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为准则,而且体现在日常生活中的细微之处。比如:尊重师长,主动让座等。在我们的调查中,84.54%的被调查者在路上见到老师都会主动问好。这说明当代大学生对尊师重教的认知程度较高,且能付诸行动。而在公交车上见到老弱病残时只有49.47%的被调查者会积极让座,48.47%的人会视情况而定,偶尔让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的,二者之和占了97.94%,但能始终如一,坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却只有半数。这说明在新的时代背景下,大学生在文明礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。
环境保护也是社会公德的一个重要组成部分,是大学生义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善,大学生逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解,当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时,有87。05%的同学会“找到垃圾箱后再丢”,有6.22%的人选择“随手丢掉”,另外有6.74%的人可能碍于面子,会“找个角落再丢”。在不破坏环境卫生这方面,大部分同学还做得不错,即能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时,我们大学生做得还远不够,即不能“兼济天下”。比如,当看到地上有垃圾时,只有5.73%的人会马上弄干净,而有80.21%的人想弄干净但最终没做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我们发现现在的大学生爱面子,觉得那些俗规矩太死板了,大家都不去做而我一个人做很别扭,所以在可以选择逃避的时候尽量逃避。对于以上这些现象,我们每一位有责任感的大学生都应该行动起来,不要以为是丢面子的事情,其实往往是那些最要面子的人最没面子。21世纪需要的是“弯腰精神”,多弯一次腰就给世界多一份洁净。另外,对于校园盛行的“课桌文化”,我们应持坚决反对的态度。在我们做任何事情前应想想它可能造成的后果与影响,要对自己的行为负责。
遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中,人员构成复杂,素质参差不齐,正常生活秩序可能受到影响,这就需要用纪律与法规来维持。大学生应当全面了解各项法律法规,熟知校纪校规,牢固法制观念,“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,自觉遵守相关纪律和法规。然而,当代大学生遵纪守法状况并不是很好,安全事故时有发生,考试作弊更是屡见不鲜。在我们关于考试舞弊的调查中,竟有93。2%的同学认为舞弊不足为怪,能够泰然处之。在20xx年南京某高校的一次调查中,居然有56.7%的人根本不相信有从未作弊的大学生的存在!这反映出的不仅仅是一个学术道德问题,同时也反映出当代大学生的规则意识不强。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。诚然,要改变这一现状不仅要靠社会的正确引导,更主要的还是大学生自己增强思想道德与法律意识,自觉自主地成为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。
职业调研报告篇二
我校地处乡镇,经常有教师担心教不好书,担心学生们不喜欢自己的课,整日心绪不宁,几乎无法正常工作和生活。为此我和一些同行以“乡镇教师职业心理问题”为课题进行了调查研究,其目的是帮助教师了解这些问题产生的原因以及解决方法。课题组设计了“乡镇教师职业心理问题研究”问卷调查表,并在我县选择了几所具有一定代表性的学校进行问卷调查。
此次调查选取了筠连中学、景阳中学、海瀛小学为样本进行全员问卷调查,另外利用组织初中教师进行期末阅卷的机会,对这部分教师也进行了问卷调查。
1.乡镇教师的精神寄托情况分析。
从被调查的所有教师来看,认为学生、班级能成为精神寄托的占34%;认为有时能成为精神寄托的占46.6%;而不能的占19%。从调查数据我们可以看出,筠连县的教师们绝大多数对学生、对所教班级非常热爱,感情很深。一旦学生不理解老师或者所教班级在教学、教育过程中出点问题,老师心理上承受的打击可想而知。
2.乡镇教师是否愿意改行的情况分析。
在问卷中我们设计了这样一道题:您如果有机会重新选择职业,还会选择教师吗?问卷最终的统计结果是:愿意的占25.2%,不愿意的占46.6%,随缘的占28.2%。其中筠中教师愿意的占12.2%,不愿意的占64.6%;景中教师愿意的占17%、不愿意的占46.3%;海瀛小学教师愿意的占43.8%,不愿意的占28.1%。
通过这次问卷调查发现,我县不少教师心理健康存在不同程度的问题,如:不少教师表现出抑郁、焦虑、过分担心、易被激怒、与人交往不自在、容易猜疑、无法入睡等,情况令人担忧。
形成乡镇教师职业心理问题的原因有以下三方面。
1.繁重的工作导致了乡镇教师心理问题突出。
在这次的问卷调查中,50.6%的教师认为自己工作太累,42%的教师工作时间超过8小时,最长的达12个小时。我国一些大城市的小班化教学正在兴起,一个班二三十人,而我县一个班有60至70人,最多的超过了90人。农村小学由于缺老师,甚至是一个教师包班上完所有的课,超负荷的工作压得教师喘不过气来,长此以往不出问题才怪。
2.改革带来的压力是导致乡镇教师心理问题产生的重要原因。
近年来,基础教育正在进行全面改革,如教师聘任制、成绩考核量化、学生评价教师分数量化、学分制等,在改革进程中,每位教师都感受到前所未有的压力,特别是乡镇教师,由于受种种条件限制,他们适应改革需要的能力相对来说要差一些,往往因压力太大而导致心理危机。有的教师甚至把这种危机转嫁到学生身上,导致各种体罚或变相体罚学生的事件发生。
3.对教师要求过多过高导致教师心理问题严重。
教师职业的神圣感在客观上迫使教师不得不掩盖自己的喜怒哀乐,再加上社会对教师的期望值越来越高,教师处于全社会舆论的焦点当中,于是许多教师不得不努力克制自己的七情六欲,长此以往心理问题自然就产生了。其实教师也有着普通人一样的情绪,不能把教师当作圣人来要求,相反在对教师提出更高要求的同时,也应给予更多的关爱。
乡镇教师心理问题的形成是一个长期的过程,要解决也不是一朝一夕的事情,我们必须从各个方面加以关注,才能够标本兼治。
1.从源头抓起,提高教师准入的资格。
众所周知,由于历史的原因,乡镇教师有许多是由民办教师转为正式教师的,这批教师从整体上来说没有经过严格、系统的培训,素质不高,在走上教师工作岗位后,难以适应教育体制改革与发展的要求,如果心理素质不好的话,就会背上沉重的心理包袱。所以应该从源头抓起,适当提高教师的资格。
2.提高教师心理素质,为教师营造有利于心理健康的氛围。
目前,我县还没有一名专业的心理辅导教师,老师们有了心理问题无法找到专业人员进行疏导,只好自我调节。同时,我县从来没有开展过针对教师的心理培训。要想解决教师的心理问题,必须首先解决好这两个问题,即以教师为服务对象的心理培训和提供专业的心理教师。营造有利于保持教师心理健康的内在环境,在教师中普及心理健康知识,开办面向教师的心理健康咨询,定期不定期地为在职的中小学教师进行心理健康测试,发现问题及时解决。
职业调研报告篇三
根据省教育工会《陕西省义务教育阶段教师绩效工资实施情况调研方案》的精神,我会集中人力,集中精力,历时十三天时间,先后深入十八所中小学掌握第一手材料,发放并收回调查问卷五百余份,召开大小座谈会十余次,走访了教育行政部门和县人事局的主管同志,接待了上访的教师代表三批次,通过窥一斑而知全身。此后我们又坐下来认真学习、细细解读中央和省市的有关文件,弄懂弄通了政策规定,现将有关情况报告如下:
周至县按照国家和省市的有关规定,对事业单位的学校正式人员,从一月一日起实施事业单位绩效工资制度。
基础性绩效工资,义务教育学校占70%,非义务教育学校占60%;奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,其中包括班主任津贴,由各学校确定分配方式和办法。绝大部分学校在制定二次分配方案时以教代会为载体,由校委会提出草案,在充分征求教职工意见的基础上,教代会通过形成方案。
中小学校长的绩效工资是根据本人的技术职称划定的,校级领导的奖励性绩效工资数额,一般不高于本校前五分之一教职工的平均值,学校中层领导一般不高于校级。离退休人员的生活补贴标准为同职级在职人员的60%。
1、周至县对教师绩效工资总量和水平的核定不正确。国务院办公厅在转发的人力资源部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》〈以下简称《指导意见》〉中对此作出了明确的规定,第二条“绩效工资总量和水平的核定”中是这样表述的:“〈一〉绩效工资暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。”“〈二〉义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行,将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。”由此可以看出,国家规定教师绩效工资的总量和水平应有三部分组成:上年度12月份基本工资总量、规范后的津贴补贴和原来年终一次性奖金,应以此为依据一一核定、核算。而周至县没有这样去做,取全县机关人员绩效工资的平均值年均7000元作为教师绩效工资的水平。周至县的行政机关工作人员结构复杂,内含工勤人员、管理人员、专业技术人员,特别是乡镇机关更是庞杂,这无形之中就将教师的绩效工资水平有意识地压低了许多.
从国发﹝﹞6号文件的表述可以看出,教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照,即中学的高级教师﹙副高﹚可以比照处级,中级﹙高级工﹚可以比照科级,初级﹙中级工﹚可以比照办事员.陕人发〔〕148号文件也对此作了相应的表述,即中学高级高于副处级,中学一级比照科级,中学二级以下比照科员。
现将周至县公务员和教师各级别每月的绩效工资对比如下:
在职公务员在职教师退休教师
处级:960元中学高级:710元中学高级395元
副处:870元中学一级630元中学一级370
正科:780元中学二级550元中学二级340元
副科:690元中学三级500元中学三级305元
由此可以看出,周至县在职的中学高级教师比副处级每月还低160元,退休的中学高级教师仅是科员的水平。教师中最高级别的仅次于公务员的中等水平。这不但有悖于《教师法》中对教师工资待遇“应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”的规定,也和国家领导人多次重申的关于教师工资不低于其他工资水平的原则格格不入,严重地背离了了党中央、国务院在义务段学校实施绩效工资的初衷,引起了广大教师的强烈不满,引发了新的社会矛盾。
2、周至县在实施绩效工资的步骤上有失公允。周至县在xx年年7月已对公务员实行了第一轮的津贴补贴,春节前夕,由县、校两级传达给每位教师先支付3000元的津贴补贴,县工行制作了银联卡,结果却因为国务院关于在义务教育学校实施绩效工资的决定而叫停,西安地区除了周至、户县未发外,其余各县区均已执行。教师的绩效工资才从的元月份开始计算,已经被公务员晚发了一年半的时间,且又是低标准。县政府在今年上半年在一没有发文二没有向广大群众作以说明、解释的情况下,偷偷摸摸地给公务员每人的银联卡上一次性地打了三千元。《指导意见》在第五条经费保障和财务管理中明确指出:“县级财政要优先保证义务教育学校实施绩效工资所需经费……”而周至县却反其道而行之,这不得不叫人们对这种做法感到匪夷所思。
3、现行的绩效工资制度在执行的环节上,拉大了同行业不同区域间的收入分配的距离,增加了社会的不公平性,不符合党中央关于缩小收入差距、建立和谐社会的愿景。根据西安市人事局、西安市劳动局市人发〔〕158号文件精神,西安市区的教师的绩效工资标准为:中学高级教师20xx元,中级教师1880元,初级教师1710元,退休教师的生活补贴为同职级在职教师的70%。依次算来,周至县的在职中高教师的绩效工资标准是西安市区中高教师的34%,在职中级教师绩效工资占西安市市区同级的33.4%,初级占西安市区同级的32%。
同教一本书,同上一节课,同属于西安地区,仅此一项市区的教师竟是周至同职级教师的三倍,这就严重地挫伤了广大农村教师的积极性,加速了好教师云集都市、广袤的偏远地区师资力量更加薄弱的恶性发展,使经济落后地区由现在的经济落后再变成若干年后人的落后,更谈不上社会经济的整体发展。周至将陷入教育落后,人的素质落后,经济更加落后的恶性循环。
另外,一个县经济落后其原因是多方面的,就从人的主观因素这个层面来看,教师的职责是教书育人,没有理由将经济落后的责任分摊到他们的头上,而如今要周至全县的教师为此买上拿低工资、低待遇的单,将县域经济落后的板子打在教师的屁股上,这显然是不合理不公平的。
1、基层领导对教育具有战略性、全局性地位的认识不足,有着浓厚的官本位思想。在他们的思想中,教师应是他们的“子民”,津津有味于他们的“残羹剩汤”应是本分,对于“子民”们同桌共享党的惠民政策他们感觉“不雅”。
2、周至县县域经济落后是人所共知的,广大教师是通情达理的也是事实,增加此项工作的透明度,让广大教师享有知情权,让他们理解政府的难处,支持政府的工作是不难做到的。回想上世纪九十年代初,周至县教师工资拖欠严重,当时的县长高献同志在全县的教师节表彰大会上宣布,教师工资的发放和政府同步,先从他这里做起!话音一落,会场立刻掌声雷动,至今不少人谈及此事还津津乐道。
1、周至教师绩效工资的不公平现象,引起了广大教师的强烈不满,不少离退休教师和在职教师多次上访均未得到满意地答复。我们请求省市领导能来周至,深入调查,还广大教师一个公正。
2、党的十七大报告指出,"教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础".这就表明,促进教育公平,在我们党领导人民全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的过程中,是一项具有全局性,战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标.而缩小城乡教师收入差距,是实现教育公平的轴心性工作,因此应将教师的工资待遇的核定、核算提升到省一级,可按照各地区经济发展水平、物价水平,在一个省内划分几个不同的区域实施。这样就会有利于教师城乡之间的合理流动,有利于教育资源更科学有效地配置,为在全社会实现教育公平创造一个前提条件。
职业调研报告篇四
1、xx市共有中等职业院校4所,即xx民族职业技术学院(xx市职业教育中心)、青铜峡职业教育中心、盐池职业中学、同心县石狮职业中学。在校生总数为4587人。生源结构以城乡分:城市占23.3%,农村占76.7%,以地域分:本市辖各县(市、区)占95.2%,周边县(市、区)及陕、甘、蒙毗邻地区占4.8%。
4所职业院校共有教职工421人,其中管理人员20人,工勤人员43人,教师358人,其中兼职教师60人,专任教师中专科学历16人,本科以上学历342人,占全体专任教师的95.5%。
20xx年全市用于职业教育总投入1756.1万元,其中财政投入1483.2万元,学费收入241.8万元。到目前为止,尚未制定中等职业学校生均预算内财政拨款标准。
全市现有市级综合实训基地1个,县级实训基地2个,近五年中央财政共投入730万元,省级财政投入2400万元,县级财政投入160万元,院校自筹36万元用于实训基地建设。
2、全市有农村中等职业学校3所,即青铜峡职教中心、盐池职业中学、同心石狮职业中学。3所学校共有在校学生3162人,生源主要来自本县(市、区),农村学生占80%以上;共有教师151人,其中兼职教师17人,本科以上学历教师达92.1%;20xx年职业教育办学资金总投入1648.1万元,其中财政投入1450.2万元,学费收入166.8万元,各县(市、区)尚未制定中等职业学校生均预算内财政拨款标准;现有实验实训基地2个,近五年内中央财政投入青铜峡职教中心实训基地160万元,投入盐池县职业中学实验实训楼400万元,青铜峡市和盐池县财政分别投入30万元和166万元。
进入新的世纪以来,xx市职业教育快速发展,职业学校建设步伐加快,招生规模不断扩大,办学条件不断完善,学校办学水平和人才培养质量逐步提高。但与外省区及本区部分市相比还有一定的差距,存在着许多问题,既有整个职业教育的共性问题,也有本市的实际问题,主要有以下方面:
1、从总体上看,全市职业教育发展不平衡,山区县(区)教育发展极为缓慢,表现在一是职业学校及培训机构教育资源配置过少,办学条件薄弱;二是中等职业教育占高中阶段教育的份额过低,在校学生普职比为5:1;三是农村职业教育及成人各类培训无法全面、有效开展,严重制约了新农村建设进程。
2、本市职业学校招生难、培养的毕业生就业难。主要原因:一是人民群众和学生观念比较陈旧,对职业教育认可度低,在就学的价值取向上有偏差,把培养目标定位在科研或管理人才上,重理论学习,轻动手操作,都想当“白领”,不愿做“灰领”和“蓝领”。在升学选择上总是先选择普通高中,实在没有办法才选择职业学校;二是由于本地经济发展速度不快,经济总量小,就业岗位相对过少,毕业生就业供大于求,造成毕业生就业难,由“出口难”反作用于“入口难”;三是本市的职业院校,由于办学条件、师资、管理等方面的原因,办学水平和人才培养质量有差距,人才规格与市场需求不对应,造成在就业竞争中处于弱势地位;四是政府在毕业生就业方面作为不够,没有从改善民生的角度出发,出台相关的政策很好的解决这一问题。
3、发展中等职业教育的难点是投入严重缺乏。职业教育是成本的教育,主要体现在师资配备、学校功能建设和实训设备配置。全市中等职业学校教师空编75人,由于人事管理体制的制约无法补充,同时由于经费短缺学校也无能力自主聘用教师。学校实习、实训设备数量缺乏,档次较低,所有学校都没有建成设施完备、功能完善、设备充足的实训基地,无法满足实训实习需求,严重制约着办学水平的提升和人才培养质量的提高。
4、办学模式和人才培养方式单一,学校实践教学环节薄弱,实践条件差,半工半读、工学结合的办学模式没有形成,不能满足部分学生采取灵活方式完成学业的需要;校校联合效益不明显,“一年在农村学校,一年在城市学校,一年在企业实习”和“一年在学基础,一年在学技能,一年顶岗实习”两个“三段式”的培养机制及“课堂教学――实习实训――工厂操作”的学习循环方式没有完全形成。
5、校企合作路子不宽,机制不完善。从学校角度看,乐于合作的企业较少,主要原因一是有的企业提供顶岗的岗位少,不能满足一批毕业生的需要;二是有的企业的专业与学生实习专业不对口,一批学生要分散到几个企业顶岗,管理难度大,从学校方面考虑安全责任大;从企业角度看,顶岗实习毕竟是实习,不仅影响生产效率和产品质量,同时还必须特别做好劳动保护和安全保护,要派出师傅指导、提供顶岗工资等,只有义务而没有收益,如果不是订单培养,为本企业增加技术工人,企业是不合算的,所以企业的积极性不高。
1、加大投入,着力改善办学条件,增强职业教育基础能力。一是要加强职业院校基础设施建设。重点加强市级中等职业学校建设,xx民族职业技术学院暨xx市职业技术教育中心是市级中等职业学校,是在全市发挥示范带动作用的学校,原校址布局零乱,容量有限,制约了学院的持续发展。根据自治区20xx年全区职业教育工作会议上关于统筹整合职业教育资源,做大做强做特职业教育的精神,市委、政府决定将其迁建入教育园区,占地1000亩,概算投资4.7亿元,目前仅完成投资5000万元,资金缺口非常大。建议自治区政府和有关部门借国家拉动内需、加大教育基础建设投入的机遇,重点支持xx民族职业技术学院暨xx市职教中心迁建工程,给予大额度的资金投入,将其建成教学、培训、住宿、文体活动、实习实训等设施齐全、功能完善、环境优美、充满人文气息的'育人环境。塑造职业学校的新形象,发挥市级职业学校的示范带动作用;同时要加强县级职教中心和中等职业学校建设,使其改变薄弱状况,达到规模适度,满足当地中等学历教育、各类从业人员岗位培训和农村劳动力转移培训需要。二是加强实训基地建设,依托xx民族职业技术学院高标准、高起点建设一个全市职业学校和培训机构共享的综合实训基地,达到设施完善,设备一流、数量充足;同时在各县(市、区)建设一个中等规模、满足所设主要专业实习实训需求的实训基地。
2、改革人事管理机制,加强教师队伍建设。根据职业学校普遍存在缺教师、现有教师结构不合理的现状,要加强师资配备,区、市人事部门对中等职业学校要实行灵活的编制政策,给予职业学校招聘教师的自主权,要让职业学校根据专业教学需求,在人事部门的监督下,在编制总额范围内自主选聘专业教师,引进人才。
3、深化改革,提高中等职业学校办学水平。要以市场需求为导向,以就业为目的,设置专业,确定培养目标,根据学生的需要确定培养方式。在专业建设上即要依托当地主导产业设置与之相适应的骨干专业和特色专业,也要设置为新型工业、现代农业和现代服务业服务的外向型、标准化专业,着力加强专业建设。同时全市范围内应统筹设置专业,避免重复设置,实行资源合理配置,提高办学水平。在办学模式上,要积极探索与东部职业学校实行分段接续式合作办学模式,利用东部地区优质的教育资源和良好的就业环境,使本地学生实现输出培养和就业;在培养方式上建议采取“在校学习一年,在企业顶岗实习半年;再在学校学习一年,在企业顶岗实习半年”的方式,强化学生理论学习与实践操作相结合,提高学生的职业能力。
4、加大中等职业教育的宣传力度,使人民群众及学生充分认识接受职业教育的重要性。同时宣传好国家给予中职学生每年每生1500元生活补助的政策及中职学生就业趋好的形势,引导广大家长和学生在就学选择上更加实际,逐步认同职业教育。
5、建议在国家已实行中等职业教育助学政策的基础上,对中等职业学校在校生无论城市和农村学生实行全免费,学校的培养成本均由各级财政按比例分担。实行免费后,要进一步建立和完善学籍管理系统,要出台更加具体的学籍管理办法,严格学籍管理,对学生的流向和在校学生情况要加强监测,并按月上报教育行政和财政部门,审计部门要加强对学校使用财政拨款情况的审计,保证财政核拨的教育经费有效用于教育教学。
职业调研报告篇五
1、我国职业病危害因素分布广泛,从传统工业,到新兴产业以及第三产业,都存在一定的职业病危害,接触职业病危害因素人群数以亿计,职业病防治工作涉及三十多个行业,法定职业病名单达115种。接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量,都居世界首位。
2、我国职业病发病形势严峻。近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。发病人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低后又呈反弹趋势。其中主要是尘肺病检出率显著回升。截至2002年,全国累计检出尘肺病581377例,其中累计死亡139177例,病死率22.22%。尘肺现患病人442200例。
我国的职业危害主要以粉尘为主,职业病人以尘肺病为主,占全部职业病的71%,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。
3、根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失2000亿元。职业病所造成的经济损失严重。
4、职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素,所波及的'后果往往导致恶劣的社会影响。
5、对职业卫生机构和队伍现状调查表明,我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络,但依然存在队伍数量少,质量不高;文化素质偏低,现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。
6、对我国职业卫生投入调查表明,各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。但由于基数低,人均职业卫生投入明显不足,与经济发展水平极不适应,造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。
7、自《职业病防治法》分布以来,用人单位、政府、技术服务机构和劳动者在职业病防治中的法律责任得到明确,职业卫生管理体制得到完善。
8、我国以及形成以《中华人民共和国职业病防治法》为核心,《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》和《使用危险化学品作业场所劳动保护条例》三条例、12项配套规章和159项国家职业卫生标准为支撑的法律、标准体系框架。
9、根据统计分析,可以推测,如果不加以干预,到2015年我国尘肺病患者将累计达到60万人,2015年将达到72万人;随着我国入世,适应国际经济一体化的发展趋势,职业卫生必然与国际惯例相接轨;职业病防治工作必然得到进一步加强。
随着国际经济一体化,以及《经济、社会及文化权利国际公约》等国际人权公约、who人人享有职业卫生保健的职业卫生策略和ilo全球消除矽肺计划的实施,我国职业卫生工作面临新的挑战。
在法国、日本、韩国以及我国香港地区,不仅职业病发病人数明显低于我国,而且政府关注的内容也不尽相同,作业方式、噪声、职业性生物因素引起的疾病得到了足够的重视。
1、近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在70万个点次,但检测企业数呈逐年下降趋势,下降了近40%,而工作场所职业病危害因素达标率则增加到75%。检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果,反映随着职业卫生技术服务市场化,检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。
2、劳动者职业健康监护人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低,2000年起回升,职业病检出率在0.4%以上,但仍未达到历史最好水平。
3、一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下,设备简陋,无任何防护设施;管理混乱,制度不全;人员整体素质低,法制观念淡漠和愚昧无知等;个别企业无视劳动者健康权益,职业病危害问题突出,劳动者特别是农民工的健康权益得不到保护。特别是农民工从事的职业多为职业危害严重的职业,其社会保障、职业防护等都难以得到保障,职业危害不可预见因素明显增加,健康影响难以估计和控制。
4、在我国对外开放、引进外资和先进技术的同时,一些具有风险性的产品由境外向境内转移,从城市和工业区向农村迅速转移,从经济发达地区向欠发达地区转移,从大中型企业向中小型企业转移。职业病危害因素转移非常严重。
5、职业病防治经费投入严重不足。
6、职业卫生资源整体效率低,配置不平衡,职业卫生技术服务水平不高。
7、由于职业病防治法的宣传仍存在盲区,职业卫生标准及其配套能力不能满足执法的要求,地方经济保护等导致职业卫生执法力度不够强。
职业调研报告篇六
指缝很宽,时间太瘦,回顾坚强地走过的这段时间,我们一直以来,能够取得的成绩实则来之不易,为此要做好述职报告。相信大家又在为写述职报告犯愁了吧!下面是小编收集整理的教师的职业素养调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
教育是以人育人的事业,教师作为这一特殊的职业,直接负担着培养下一代健康成长的历史重任,因此,师德比其他职业道德,有着更加强烈的典范性,高尚的职业道德和良好的教师形象是每个教师做好教育工作的先决条件,是时代的要求,也是教师不断进取,赢得成功的力量所在。
教师的职业道德,是指教师在其职业生活中,调节和处理与他人、与社会、与职业工作关系所应遵守的基本行为规范,以及在此基础上所形成的观念意识和行为品质。同样,教师职业道德的立足点也是内在的、自发的。由于教育事业的重要意义和教师在教育中的特殊作用,决定了教师职业道德的水平在发展教育、教书育人中起着关键性的作用,甚至影响到社会的发展、国家的兴衰。
一、调查的基本情况
本次调查选择了铁路子弟小学。之所以选择了该所小学是因为该校1800名学生中有50%是外来务工人员的子女,其余则包括铁路职工子女和城乡结合部部分自由职业者的子女。由于组成成份的生活环境的复杂性和多样性,教师职业道德的重要性就更显突出。其次,该校现有教师80余人,其中35名是青年教师。培养良好的教师职业道德是考验青年教师教书育人能力的首要条件。
二、调查中得到的问题
由于身处农村的影响,有些家长家中忙碌,只重视眼前的经济利益,忽视了对孩子人生第一课的教育,造成有些学生进入学校后,不能很快的适应有序而有紧张的校园生活和学习节奏,同时就给学生的学习和生活造成很大困难和压力。为了让这些学生迅速走出困境,就需要教师用爱心去发现每一个孩子的闪光点,用爱心去纠正孩子的缺点,用爱心去培养孩子的良好习惯,用爱心去陪伴他们走过美好的童年。
而一个合格的专业化教师,绝非一日之间就能产生,而是多种因素相互作用、有机融合的结果。既有从教之前个人受教育程度、思想修养、专业知识储备、心理与智能养成等必备条件,又有从教之后热爱事业、刻苦实践、潜心钻研、终身学习、不断总结积累和提高;既有法制的规范保障、与全社会尊重知识、尊重人才、尊师重教的崇尚,也需要教育领域内部的吸引、极力、培养与竞争,和以学校为基础的人力资源建设与校园文化建设。
这都说明,良好教师职业道德,学生成长成材的保障;是构建和谐校园、和谐社会的基础。需要教师一生去追求的目标。
一是教师教育影响的客观性与深刻性,是教育劳动的伦理特点之一。深化教育改革,全面推进素质教育,就必须提高教师的职业道德。教师的工作对象是未定型的青少年学生,可塑性特强。他们长期地、连续地同教师处于特定的关系中,受着教师这样或那样的影响。这种影响,是不以双方主观意志为转移的,具有客观必然性。一般的说,教师不能自由地选择学生,学生也不能自由地选择教师;他们在社会活动或交往中,发生着相互影响,主要是教师对学生的影响,这种影响在学生的发展中将起着主导作用。所有这些相互影响,对学生来说,通常是在不知不觉中发生的,即使教师也未必都是自觉的。教师对学生的影响,不论他是否意识到,常常是无形的、潜在的、长远的、深刻的,往往决定着学生一生的发展方向和发展水平。
教师对学生的影响的无意性,无形性,决定了影响的性质的两种性,即可能是积极的,亦可能是消极的。可能由于一次作文讲评,使一个学生走上作家的道路;可能由于一次道德谈话或教师的一次道德行为,促使学生成为一个高尚的有道德的人;也可能由于一句刺激的话,伤害了学生的自尊心,造成学生心灵上终身的创伤,甚至断送了学生的前途,等等。所有这一切都表明,教师应当具有高尚的道德水平,给学生以良好的影响。这就是教师职业独特的伦理责任。
二是教师职业劳动的某些自主性,要求教师要有高尚的职业道德。人们知道,一般地说,教师本人,不能自由地选择教育和教学方针、目的、内容,甚至教师个人的知识、才能、性格、思想,也取决于社会发展水平。这就是教师职业的客观制约性。同时,教师的工作还有其自主选择性。他们在执行自己各项具体任务时,在不同情况下与学生及有关人员交往中,有自由选择自己的态度、方式、方法的自主权。这种权力是职业本身赋予的,任何人无权亦无法剥夺,无权亦无法限制。教师使用这种权力,完全由自己的道德来调节。
例如,在考场里,当发现学生作弊时,教师采取什么态度和对策,完全由教师本人自由选择,作出决定,他可以采取熟视无睹的态度,放任不管;也可以用暗示的方法,促使其停止作弊;亦可以公开揭露学生的作弊行为,当众训斥;还可以杀一儆百,把该生逐出考场,等等。教师选择任何一种态度、方式或方法,完全是自主的,自由的。虽然学校可以提出各种要求,制订有关规定、守则,但所有这些,都无法限制或代替教师自由选择具体态度和方法的权力,无法控制由教师采取的具体态度、方法而产生的后果。正如列宁指出的那样:“学校的真正的性质和方向,并不由地方组织和良好愿望决定,不由学生‘委员会’的决议决定,也不由‘教学大纲’等等决定,而是由教学人员决定的。”由教师的教育思想和职业道德决定的。可见,教师劳动中的某些自主性,决定了教师在职业实践中肩负的伦理责任。
三是教师职业道德本身,具有一种教育的职能,成为教师有力的教育手段。苏联教育家苏霍姆林斯基说过:“能够迫使每个学生去检点自己,思考自己的行为和管住自己的那种力量,首先就是教育者的人格,他的思想信念,他的精神生活的丰富性,他的道德面貌的完美性。”教育主体与教育工具或手段之间的统一性,是教师职业不同于任何其他职业的根本特点。通常所说的“以身作则”、“为人师表”,就包含着这一层意思。教师除了运用教材和物质教具进行教育之外,主要运用自己的知识、才能、情感、意志,道德品质等“精神教具”进行教育。尤其是教师的道德面目,在教育过程中发挥着特有的作用。并且,教师所用的教材和物质教具,也要转化为教师的精神财富,才能发挥教育作用。这种转化的过程和程度,又取决于教师的伦理责任感,取决于教师职业道德水平。
四、如何提高教师的职业道德
一是提高思想政治素质——以德正其身。人们公认的优秀教师,都是思想品德高尚,具有良好职业道德,言行堪为学生表率的教育工作者。教师只有不断提高思想道德素质,做“德艺双馨”的人,才能赢得学生好评。所以在学校无小事,处处是教育;教师无小节,样样是楷模。有了良好的思想政治素质,才能有良好的职业道德。
二是提高教育教学水平——以才称其职。凡是有着良好职业道德的教师,在学识和才能方面一般都具有广博的文化素养,精通所教学科的知识和技能,懂得教育教学的规律等等。只有与时俱进,不断学习,更新观念,不断提高自己教育教学的能力和水平,才能赢得学生的敬佩,在教书育人中才能取得显著成绩。
三是提高教育观念——以学促其变。优秀的教育工作者有着比普通教育工作者更为超前的教育理念,因而要成为一名具有良好职业道德的教育工作者,树立先进的教育观念,比具体的教育行为更为迫切和重要。不断的更新观念,做到与时俱进、以学促其变,时刻一“三个面向”为进行自己的教育实践。
一、教师基本情况
1、所收回的40份问卷中有男教师20名,女教师20名,男女教师比例相当。
2、年龄在20-35岁之间的有28人,占总人数的70%;36-45岁之间的有5人,占总人数的12.5%;46-55岁之间的有5人,占总人数的12.5%;55岁以上的有2人,占总人数的5%。
4、教师的有36人,学校中层干部4人。
5、幼儿园的有1人,小学的有24人,中学的15人。
6、副高级以上的有6人,中级的有9人,初级的23人。暂无2人。
二、选择教师职业的主要原因分析
有22人选择a热爱教师职业,有13人选择b工作较稳定,有0人c选择有较多假期,有5人d选择了能从中获得成就感。
通过分析,选择教师的职业的主要原因有两点:一是热爱教师职业,占55%;二是因为工作稳定,占32.5%。由此可见,选择教师职业因为热爱和工作稳定的居多。这说明,在所调查的教师群体中,有半数以上因为热爱而选择了教师这个职业,这是可喜的。
三、压力状况调查
1、压力状况:有0人选择了没有压力,有17人选择了压力一般,有23人选择了压力较大,有0人选择了压力极大。
2、对一天工作之后的心理反应:有9人选择了疲惫不堪;有26人选择了虽然感到累,但是心理满足;有2人选择了心里很轻松;有3人选择了不管如何,总是为了能维持生活而高兴。
3、压力来源:有15人选择了压力来自于学生,有8人选择了压力来自于领导,有12人选择压力来自于职务诉求和升迁问题,有5人选择了压力来自于学校考核。
从以上数据可以看出,教师压力大,是个不容回避的话题。
四、对假期的盼望程度
1、有12人认为假期能够调整好自己的心情,占总人数的30%,有22人认为一般情况,占总人数的55%,有6人认为从来没有。从这可以看出绝大多数教师认为长假调整心理,缓解压力的情况一般。说明教师的假期生活比较单调枯燥,假期中各种学习太过频繁。
2、有6人盼望假期的到来,有23人一般,有11人感觉无所谓。通过这一点也能说明与上面的调查情况基本相符,大多数教师对假期期望值不高。
五、工作中的幸福感调查
1、对教师社会地位的自我感觉方面,有1人认为教师社会地位处于上层,有7人认为处于中层,有22人认为处于中下层,有10人认为处于下层。
2、教师个人感觉最幸福的时间段,有8人选择1年,13人选择2-5年,有12人选择6-__年,有8人选择在__年以后。
3、有9人选择自己目前工作生活状态幸福,有12人选择比较幸福,有19人选择一般,有0人选择不幸福。
4、教师的幸福值,有5人选择6分,有13人选择7分,有13人选择8分,有9人选择9分。可以看出教师的幸福指数处于稍高的程度。
5、有28人在工作中获得幸福是认为工作本身有趣,占70%;有23人认为是领导的支持与肯定,占57.5%;有24人认为家长的支持与肯定是获得幸福的主要原因,占60%;有24认为工作集体关系融洽,占60%;有13人认为工作集体关系融洽,占32.5%。以上数据表明,领导支持、工作有趣、成就感、家长的支持等因素对教师幸福感的影响相差不大,这说明以上因素都能够影响教师的幸福。同事之间的集体关系需要进一步改进。
6、没有幸福的主要原因:认为工作烦琐机械的16人,占40%;认为很少获得成就感的10人,占25%;认为家长的不理解的18人,占45%;认为评价机制不合理的27人占67.5%;以上数据表明,工作烦琐、评价机制不合理是让教师感到不幸福的主要原因。
一、我市高中生物教师的总体情况
我市现有高中生物教师42人。其中男教师30人,女教师12人。大多数教师是生物学科恢复高考之后所招的本科毕业生。除此之外,有一部分是以__一中__教师为代表的高考恢复前专职会考教师,另一部分是以__高中__教师为代表的化学教师高考恢复后改教的生物。所以从总体上来看:高中生物教师专业性比较强,老中青结构均衡,是一支年富力强、勇挑重担的团队。
二、各校生物教师的具体情况
__一中包括补习中心,现有生物教师17人。其中__校长、__主任、__主任还担任行政工作。从一中现有班额来看,每名教师基本上带3个以上的班,负担比较重,但基本能够满足教学的需要。从业务能力来看,__一中汇聚了高中生物绝大多数精英,以__教师为代表的老教师业务能力强,经验丰富,工作始终一丝不苟,为中青年教师作出表率。以__老师为代表的中年教师教学功底扎实,业绩突出,堪称中流砥柱。
以__老师为代表的青年教师专业能力强,勇挑重担,屡创佳绩。正是有了这一支专业能力突出,敢挑重担,敢打硬仗的队伍,几年来使我市的生物成绩总体在__地区占有一定的地位,例如本届高三生物的三次质检考试,一本和二本在__地区均位于前2名,生物竞赛成绩也比较突出。不过,__一中生物组还要多加强相互交流和学习,注重对年轻教师的帮助和培养。另外,作为__的窗口学校,__一中在省、地区的“教学比武”、“教育教学论文”两块影响还不太大,还有很大的提升空间。
__高中现有生物教师10人,其中__副主席为现在高二年级主任。__老师因个人原因本学期已请假一月。以__高中现有的规模和新高一的招生计划,还需要至少补充一名专业生物教师。从师资队伍上看,从教研室出来的__副主席功底厚实,指导得力,组织和团结能力强,增强了__高中生物组的凝聚力。
__老师、__老师等为代表的中年教师年富力强、工作扎实,深受学生的好评。正是有了这样一批优秀教师,__高中生物组教学成绩与其它学科相比,历年来均占有一定的地位。但__中学年青人还待进一步的成长,近两年生物总体成绩有所下滑,可看出端倪。另外,__中学在学生竞赛、教师论文的发表等方面也不够重视,造成这两方面物化上比较苍白。
__高中现有生物教师5人。教研组长__老师把握教材,处理教材的能力比较强,但最近几年,由于生物组的许多教师调到一中和__中学任教,造成教师队伍青黄不接,直接影响到教学质量,应该引起高度重视。
__高中现有生物教师6人,其中__老师任教务主任。白主任功底厚实,教学经验丰富,身为教务主任,工作以身作则,一丝不苟。表现出了较好的综合素养,__老师作为教研组长,工作有热情,上课有激情,对人有感情,对生物组的其它老师起到了很好的团结作用,但__高中生物组相互学习的积极性不太强,考试成绩不太理想。
三、调查总结
1、根据新课改革的分值规范开好生物课
高考的分值是与平常的课时严格对应的。现在生物学科的分值由原来的72分变成了90分,增加了25%,也就是说每个星期至少要增加一节生物课,但现实情况是大多数学校的生物课时量没有发生变化。
但由于教学内容由原来的2本必修教材、1本选修教材变为现在的3本必修教材和2本选修教材,生物教师疲于奔命,尤其是高一年级,许多教师利用晚自习上新课,这样,自然对教学的备、教、改、考、评、辅等环节造成较大的影响。同时,现在生物教师普遍负荷比较重,一名教师带4个班甚至更多的现象并不鲜见,每周的课时量(周一至周五,不算早、晚自习)达到16节以上。
对我们的教师尤其是各校带实验班的生物教师而言,教学质量的影响是比较明显的。所以我建议各校尤其是龙头学校要开足生物课,同时减轻教师的课程负担,提高教学质量,根据需要逐步引进专业人才,实现师资队伍的年龄平衡和良性循环。
2、通过各种主题活动加强对年青教师的培养
我市高中生物教师以中青年教师为主体,他们精力旺盛,对现代教学手段比较精通,但缺乏教学经验,还有一部分年青教师由于诸多原因,对教学缺乏激情,不思进取,得过且过,这些都对生物整体的进一步提高造成了很大的负面影响。个人建议学校可以教科室牵头,教务处为主体,每学期开展一次“教学比武”,一学期举行一次“教学开放周”,欢迎家长和老师进班听课,通过外力来促进年青教师的快速成长。同时老教师要对新教师实行一帮一结对子活动,对年青教师的课堂现场指导,提高他们的业务能力。
3、重视学生生物竞赛和教师论文
学校要提高办学品位,提升知名度,除了高考的成绩外,学科竞赛成绩和教师论文的数量和质量是两个非常重要的窗口。同时,通过这两个平台,也能够提升教师的业务能力,提升教师和学校的知名度。所以各学校要在这两个方面加大经费投入,同时在职称进级方面给予倾斜,引导教师把课余精力用到教研工作上来。使教研活动自觉化和常态化。
4、规范开好初中生物课
初中生物的教学直接影响高中生物教学质量,但我市在高考生物分数大幅增加的情况下,对初中生物无论是开课节次以及人员布置方面,似乎还有弱化的趋势,这对高中生物教学造成了很不利的影响。我个人在这里呼吁领导重视初中小科的教学,规范开好课,教师尽量专职化,为高中生物教学打下坚实的基础。
一、问题提出
对一位教师的评价,人们往往从园长、教师或家长的角度出发,很少考虑幼儿的想法。其实,幼儿在发展自我评价能力的同时,其评价他人的能力也在不断发展:3岁幼儿多依赖他人评价进行自我评价,同时倾向于从外部表征评价他人;4岁幼儿开始能够初步运用一定的道德行为规则评价自己和他人行为的好坏;5岁幼儿更是能自觉模仿成人从社会意义上去评价自我和他人。幼儿怎么评价教师?幼儿喜欢什么样的教师呢?这正是我们此次调查想要深入了解的。
二、研究方法
针对小中大班幼儿语言理解和表达能力较差、无法完整表达自己想法的特点,当幼儿不能完整表述的时候,给予提示,让其选择。
三、结果与分析
(一)我们将幼儿喜欢的老师分为以下几种:
幼儿喜欢有爱心,会关心他们,态度温和,脾气好的老师
幼儿喜欢本领大,会唱歌跳舞的老师
幼儿喜欢长相甜美、留长头发、声音好听、面带笑容的老师。
幼儿喜欢热情友善,会陪他们一起玩的老师
与幼儿有私交的老师
幼儿喜欢常常关注他们、表扬他们的老师。
幼儿喜欢新老师(实习生)
我们理解为新老师关心孩子,有爱心,对孩子态度温和,穿着打扮漂亮,吸引了孩子,也因为年龄的关系,会和孩子一起玩耍,所以很多孩子谈到喜欢新老师。
(二)对比分析
通过对调查结果的分析,我们还得出小中大班即不同年龄段的幼儿由于整体认知思维水平、语言表达能力发展的不同,对喜欢什么样的老师也有所不同。
从语言表达方面:小班幼儿较多不回答或指着本班老师却说不出喜欢的理由;中班幼儿较能够说出喜欢的理由,少有不回答或回答不知道的情况;大班幼儿则能够说出喜欢的理由,且理由较具体,涉及多方面。
从认知思维水平方面:小班幼儿较多从教师的外表穿着打扮出发,喜欢教他们绘画的老师;中班幼儿多数喜欢和他们一起玩游戏的老师,喜欢教他们唱歌跳舞的老师;大班幼儿多数喜欢教他们英语、汉字、帮助他们学习的老师,以及对他们好,爱他们,给他们关注的老师。
四、建议
(一)教师要注意自己的仪表,穿着打扮应大方漂亮,给幼儿美的熏陶
由于教师的外貌是吸引幼儿的一个外在条件,所以在挑选幼儿教师时,应注意选择外貌端庄的人。由于幼儿对教师的衣着也有自己的审美标准,因此幼儿园的教师可以适当地美化自己,对幼儿进行潜移默化的美的熏陶。幼儿喜欢颜色鲜艳的东西,幼儿教师可以穿一些颜色较鲜艳、搭配恰当的衣服,如夏天可以穿裙裤,头发可留一点。
(二)教师要把爱心渗透在每天的教育过程中
幼儿教师的教育态度和教育行为是建立良好师生关系的基础,是否受幼儿欢迎的决定性因素,正如一位幼儿所回答的那样:“长得好看的老师不一定心好。”
所以教师要注意自己的一言一行,真正从心里喜欢幼儿、热爱幼儿,从幼儿的心理需要出发组织活动,与幼儿打成一片,成为幼儿的好朋友。教师应该以良好的心态进入幼儿园,常面带微笑,说话和蔼可亲,能与幼儿近距离接触,如常与幼儿聊天,抚摸幼儿,用温柔的眼光看着幼儿说话等,为幼儿创造一个良好的精神氛围,让幼儿感到与老师和小朋友在一起很愉快、很高兴。幼儿经常保持愉快轻松的心情就容易形成乐观开朗、积极向上的性格。
(三)教师要爱每一位幼儿
经常受到老师表扬的幼儿会表现得较自信,对自己有较高的自我评价;而经常受到老师批评指责、被老师忽略的幼儿则有自卑倾向,对自己评价过低,看不到自己的优点。所以教师应该善于发现每一位幼儿的优点,并不失时机地给予表扬和鼓励,特别是要给予那些“不乖”或“默默无闻”的幼儿以表扬和鼓励,使每位幼儿都能感受到老师的关心和爱,从而帮助幼儿形成正确的'自我评价,对别人和周围事物形成积极的态度。
(四)教师应参与到幼儿的游戏活动中去,做幼儿的好朋友
成人对游戏的指导有助于提高幼儿的游戏水平。当教师以同伴身份参与儿童游戏,尊重儿童游戏意愿,灵活把握时机给予指导时,就能激发儿童对游戏的兴趣和参与游戏的积极性,并有助于发挥幼儿的创造性,提高幼儿相互交往的能力。所以,教师应全身心投入到幼儿游戏中,与幼儿一起商量规则,一起感受成功的喜悦,像幼儿一样尽情地游戏,就更能得到孩子们的喜爱。
幼儿教师心理健康问题是目前备受关注的一个问题,要促进幼儿教师心理健康首先需要对心理健康标准有充分的认识,并明确其影响因素。促进幼儿教师心理健康的有效措施包括:注重引导,变压力为动力;给予机会,达到自我实现;优化组合,提高工作效益;创造环境,给教师一分温馨。
一、对幼儿园教师进行健康调查及结果
近些年来,幼儿教师心理健康问题一直备受关注。幼儿园进行的幼儿教师心理检测结果为:52.1%的教师存在心理问题,其中33.24%的教师属于轻度心理障碍,16.65%的教师属于中度心理障碍,2.51%的教师已构成心理疾病。最近有调查结果表明,幼儿教师总体心理健康水平明显好于常模,特别是敌对、抑郁两项存在问题少于常模,但在强迫、偏执、虐待、人际关系等方面,幼儿教师存在的问题比较严重。所以,关注幼儿教师的心理健康已成为不容忽视的问题。
二、幼儿园教师心理健康的影响因素
调查表明,很多幼儿园教师存在不同程度的心理健康问题,这些问题主要表现在以下几个方面:
1、幼教改革中的现实压力
《幼儿园教育指导纲要》的颁布在当今幼教界掀起了教育改革的滚滚浪潮,《幼儿园教育指导纲要》对幼儿教师角色作了新的界定,同时提出了新的期望与挑战。而“班级人数太多”“设备材料不足”“新旧观念制约”等状况,还有面临的职评问题、考评问题以及来自自身的情感问题、家庭问题、子女问题等等,凡此种种,幼儿教师身上的压力远远超出其他职业者的压力。
2、生理症状
长期的心理困扰会使幼儿园教师产生一些生理上的疾患,常见的有厌食、失眠、头痛、恶心、心律失常等。
3、工作上不断磨难的困扰
幼儿教师其职业的特殊性在于她面对的是3——6岁的幼儿,由于年龄小,加之独生子女备受父母关注、疼爱,面对班级中30多名幼儿以及身后的家长,幼儿教师往往感到有很重要的社会责任赋予双肩,很多幼儿教师把幼儿能不能得到发展的责任归咎于自己,压得自己喘不过气来。而有些幼儿园为了满足家长的需要,开设各类兴趣班,周六班、加时班,使幼儿教师始终处于疲惫的状态。一些幼儿园园长,不仅要为教学质量的提升而烦恼,更要为幼儿园的生存问题、资金问题而苦恼。
4、不良情绪
幼儿园教师常见的不良情绪主要有抑郁、焦虑、人际关系敏感、敌对、偏执、强迫、躯体化、恐怖等。
5、工作倦怠
幼儿教师的教育教学工作量太多,节奏紧张。76.6%的教师认为,尽管很努力工作,却没有成就感;部分教师认为教师的付出与获得不均衡,幼儿园的奖励制度不太合理和公正等等。
6、家庭矛盾升级、个人问题受挫,使教师身心受到伤害
由于社会大环境的影响,部分教师家庭问题突出,主要有丈夫下岗失业;子女教育问题;夫妻矛盾大,时有吵闹;年轻教师个人问题得不到解决等等,这些都严重影响教师的心理状况,诱发心理问题。
除此之外,心理压力大、人际关系出现障碍等都是很多幼儿园教师存在的心理健康问题。
三、幼儿园教师心理健康的改进和建议
改进幼儿教师的心理健康是一项系统过程,需要从社会层面、组织层面和教师个体层面入手,综合各种因素,创设和谐发展的组织氛围,进而提高教师的适应能力,促进教师的心理健康。
1、注重引导,变压力为动力
时代的发展使教育的功能发生了巨大的变化,对教师提出了前所未有的挑战。面对这些挑战,幼儿教师要积极应对。在注重业务提高的同时,更要重视教师的政治理论学习,加强教师的职业道德教育,使教师意识到,幼儿教育工作是一种承担着社会责任的专业性的职业,从而使其能自觉地提高自己的敬业精神和专业素质,并以自己职业的社会价值和专业独特性而自豪。
2、把做好教师心理疏导工作摆在思想政治工作的重要位置
心理疏导以平等对话、理解为先,尊重隐私,重在心灵启迪,通过热情的关怀、宽慰、理解和开导,帮助情绪受困扰的教师树立信心和勇气,引导他们开展自我心理调适。
3、开展对教师的心理辅导
在教师中普及有关“心理健康”知识,对教师进行心理保健的训练,可以请有关专业人员进行讲座,还可以建立教师的心理档案,由专业人员实施,专业人员有义务与教师沟通,发现问题应及时干预,使其得到矫治,并进行保密。
4、完善幼儿园管理,减轻教师的工作负荷
工作压力是影响教师健康的主要因素,适当减轻教师的工作量,提高其工作效率是很有必要的。要调整竞争机制,满足大多数教师的成就感,尽可能地关心每个教师。要建立宽松的幼儿园心理气氛,发展积极的人际关系。
除此之外,还要给予机会,达到自我实现;优化组合,提高工作效益;创造环境,给教师一分温馨;完善幼儿园管理;争取社会支持,形成疏导网络等都可以改进幼儿教师的心理健康状况。
总之,幼儿园教师的心理健康问题是关系到教师切身利益的大问题,也是全面贯彻素质教育的需要,必须引起我们高度的重视。在新的形势下,以新的工作视角,把思想政治工作融入个人、集体、社会的发展体系中,从而推动物质文明和精神文明的发展。
职业调研报告篇七
关于提高职业技术教育质量的调研报告
为贯彻落实省厅《关于开展深化教育体制机制改革调研的通知》,按照市教育局要求,根据县科教局工作部署,我校开展了中等职业技术教育发展改革专题调研活动,进一步了解了我县中等职业技术教育发展的现状,为我县职业教育科学发展,加快打造品牌职业技术教育基地,提供了一定依据。根据要求,调研采取召开座谈会、实地查看、调查问卷及书面调研相结合的形式,现把我校的发展现状、取得成效、存在问题和学校发展的展望以及对职业技术教育发展的建议报告如下:
一、学校发展现状
(一)学校基本情况
左云县综合技术学校,是一所融小学、初级中学、职业中学、短期技能培训于一体的国家级重点职业学校。前身是井儿沟小学,始建于1948年。经过近三十年一边办学、一边创业、一边建设,先后建起了建筑面积72000平方米,建有教学楼、图书楼、实验楼、风雨操场、公寓楼、餐厅等8幢主体建筑,是一所白杨参天、绿树成荫、花草繁茂、校舍别致、生态宜人、师长爱生、经费宽裕的园林式学校。
(二)师资及办学条件情况
现有教职工158人,专任教师121人,兼职教师27人,“双师型”教师38人。学校图书馆藏书2.8万册,各种报刊杂志120余种,有教师阅览室和学生阅览室各一个。全日制学历教育教学班19个,1 在校生721人,常年开展各级各类中短期培训,年均2600人次。
(三)专业设置情况
现开设计算机应用、计算机网络技术、矿井通风与安全、矿山机电、会计、物流服务与管理、汽车运用与维修7个专业,并建有矿井通风与安全、汽车运用与维修、物流服务与管理、会计、计算机网络技术专业5个省级实训基地和计算机应用、矿山机电2个县级实训基地,同时还设有三级煤矿安全培训中心,学生毕业实行“双证书”制度。
二、取得的主要成效
(一)办学水平有所提高
近几年,我县中等职业教育办学水平有了一定的提高。毕业生中级技能鉴定通过率达95%,学生对口升学本科达线人数逐年上升,专科达线率稳定在98%左右,一次性就业率达到60%,最终就业率达88%。
(二)办学规模相对稳定
目前,我校在校生人数持续上升。每年秋季招生通过加大招生宣传力度等措施,使中职在校生人数保持在200人以上。
(三)构建师资培训新体制
近年来,逐步建立了国家、省、市、学校4级职业学校教师培训体系,加强了教师的培养培训。学校开展了形式多样的教师培训活动,教师业务素质和教学水平有了一定的提高。
三、存在的困难和主要问题
2(一)职业教育的战略地位和作用认识不到位
目前,许多学生、家长及社会对职业教育的认识存在偏见,对职业教育的重要性缺乏足够的认识,重视程度不够,关心支持不够,社会引导不够,没有形成良好的职业教育发展的社会环境和氛围。
(二)办学条件不能满足职业教育发展需要
目前,我校教学仪器设备还不够完善。除汽修、物流、会计专业外,其他专业,特别是计算机专业设备资源还不够齐全。另外,专业类教学资源、图书陈旧,缺乏高质量的、适应现代社会发展需要的图书及教学资源建设。
(三)教师素质亟待提高
专业教师队伍数量不足、素质不高,经费投入少,教学质量较低。教师综合素质和动手实践能力不高,不能满足教育教学需要。
(四)培养模式与经济社会发展融合度较低
职业教育为经济社会发展提供服务的功能没有充分发挥。主要表现为:人才需求信息渠道的沟通不畅;企业与职业教育的结合水平不高;校企合作、“订单”培养的办学模式和人才培养模式没有很好地坚持。
(五)中等职业学校招生困难
由于受传统成才观念、就业体系不完善、就业渠道不畅,社会对中职教育认可度不高等因素影响,中职学校招生举步维艰。勉强招来的学生多数基础条件差,自觉学习和服从管理的意识差,对职业学校造成较大负面影响。
3 四、学校发展的展望
(一)发展目标 1、规模目标: 2、质量目标:
五、职业技术教育改革与发展的建议
(一)进一步确立职业教育的战略地位,加大对职业教育统筹管理力度
随着《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》发布,标志着新时期推动职业教育改革发展的顶层设计已经完成,开启了职业教育发展又一新起点。要与时俱进,加快职业教育实训基地建设。在职教中心学校建设与本地经济社会发展联系密切、多专业、装备水平高、适应未来普职共享共用的综合型职业教育实训基地。
(三)加强教师队伍建设,提高教育教学水平
以全面提高中等职业学校教师队伍素质为中心,以培养中青年专
4 业学科带头人和骨干教师为抓手,以建立“双师型”教师队伍为重点,以教师培养培训为突破口,逐步建立有利于教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的长效机制。建设数量充足、结构合理、素质优良、师德高尚,具有职业教育特色的师资队伍。要灵活教师招录机制,重点招录好使、管用的专业课教师。
(四)积极探索培养模式和教学方法的改革
中等职业学校要进一步更新观念,积极开展“企校合作、产教结合、订单培养”的办学模式,根据专业设置,积极沟通厂企,大胆探索“工学结合”、“半工半读”的人才培养模式,学生一半时间在学校学习,一半时间在厂企实习。坚持因材施教的原则,积极进行专业技术模块教学,行为引导教学法等,充分利用现代化教学技术手段,发挥学生的主体作用并注重学生个性发展,调动学生学习的积极性和主动性,全面提高学生的动手操作实践能力和综合素质。
(五)大力推进素质教育,全面提高学生的综合素质
中等职业教育要坚持“以服务发展为宗旨,以促进就业为导向”的办学指导思想,进一步深化职业教育教学改革,把提高质量作为职业教育工作的重点。进一步加强以敬业和诚信为重点的职业道德教育,培养学生掌握必要的文化知识和熟练的职业技能。大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”,积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度,做到学以致用。
职业调研报告篇八
发展现状
坚持“保基本、广覆盖”的原则,不断增加再就业投入,按时足额发放企业离退休人员离退休费、下岗失业人员基本生活费。20xx年,投入再就业资金1260万元,安置“4050”人员865人,实现城镇再就业2710人,城镇登记失业率控制在%以下;基本养老、医疗和失业保险累计扩面4850人,支付保险金万元。并为2563名下岗失业人员发放社保补贴353万元。规范城乡低保准入和退出机制,提高城乡最低生活保障标准,努力实现应保尽保。20xx年投入1525万元用于城镇低保补贴,补贴人口9568人;投入150万元用于农村低保补贴,补贴人口4331人。积极开展大病救助,20xx年投入资金99万元补助农村大病患者,减少了因病返贫现象发生。积极改善养老条件,推进集中养老工作,投资780万元,新建面积为平方米、设施配套齐全的敬老院,实现了农村五保老人集中供养。
二、存在问题
一是社会保险覆盖面小。部分从业人员认识不到位,参保意识不强;民营企业追求利益最大化,无视法律规定,经常欠费;保险费征缴缺乏强制性执法手段,收缴较为困难。
二是低保补助标准低。城镇低保月人均补差60元,没有达到省要求的80元以上,只能解决低保对象最基本的吃饭问题,对就业、就医、子女上学、住房等方面的困难无法解决。
三是就业形势仍有一定的压力。灵活就业人员较多,工作不稳定,随时都有失业可能。目前进入失业保险程序的497人,多数就业能力差,失业保险待遇期满后,再就业仍很困难。城镇待业人员、复转军人、大中专毕业生及农村失地人员增长速度较快,就业岗位开发难以满足。
三、发展建议
以“保障民生、维护民利”为出发点和落脚点,加快建设和完善“就业促进、社会保障、社会救助”三大体系,完善社会平衡稳定机制,加快和谐社会建设进程。到xx年,确保全市城镇就业人数达到3000人至5000人,新增就业2500人至3500人,下岗失业人员再就业每年达3000人,就业困难人员就业279人至500人;社会保险实现城乡全覆盖,保障水平逐步提高,满足参保人员基本生活保障;基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的城乡社会救助和社会福利服务体系,救济对象和社会特殊困难群体的基本生活得到切实保障。
1.加快建设和完善就业促进体系。一要实施更加积极的就业政策,落实好扩就业、稳岗位的一系列政策措施,多方位、多渠道、多形式开辟就业门路,拓展就业空间,通过开发公益性岗位、落实小额担保贷款、提供社保补贴等政策,带动更多人就业。二要积极开展就业服务和援助活动,做好重点人群的就业工作。通过“一对一帮扶”、开发公益性岗位等援助措施,重点做好就业困难人员、城镇零就业家庭人员就业工作。三要积极推进创业,加大创业培训力度,落实好各项扶持政策,带动就业。四要认真搞好需求测评,加大就业资金投入力度。要根据帮扶特殊群体就业、扶持创业以及落实各项补贴政策所需资金情况,积极做好对上争取和有关部门的沟通协调,以弥补资金不足问题。
会保险费,帮助困难企业减轻缴费负担。要加大社会保险扩面征缴力度,养老保险要在确保发放并逐步提高退休人员待遇水平的同时,重点抓实个体私营企业的参保工作,积极探索建立我市新型农村社会养老保险制度,继续研究解决历史遗留问题,重点解决好“五七工”、“三化工”、“家属工”等特殊群体养老保障问题,力争将这一特殊群体纳入社会保险覆盖范围。医疗保险重点推进城镇居民基本医疗保险工作,确保今年覆盖面达到90%以上,力争xx年实现全覆盖。妥善解决好关闭破产企业退休人员、困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险问题,尽早将医疗保险和工伤保险纳入地市统筹,提高基金抗风险能力。同时运用法律、行政手段,努力扩大失业、工伤、生育等项社会保险覆盖面,督促用人单位参保缴费,做到应收尽收。
3.加快建设和完善社会救助体系。一是完善城市社会救助体系。以政府救助为主导,社会慈善、社会捐赠、群众互助为辅助,以医疗、教育、住房、法律援助等政策救助为补充,加强城市社会救助体系建设。城镇低保工作要建立保障水平与当地经济社会发展水平和财政承受能相适应增长机制和分类施保制度,切实做到动态管理下的“应保尽保,分类施保”。每年争取国家和省补助资金不少于1500万元,加大地方财政投入力度,地方财政资金匹配额达到年300万元,城镇低保人均月补差水平达到90元以上。二是构建农村社会救助体系。巩固完善农村最低生活保障制度,总结经验,积极争取省农村低保资金支持,不断提高保障水平,做到应保尽。积极开展就学、法律援助、劳动力输出等项救助工作,扩大救助领域和范围。完善农村五保供养制度,完成农村敬老院布局调整,实行集中供养。以新建成的中心敬老院为载体,努力改善五保供养条件、节约供养经费、提高供养水平,未来几年集中供养面要达到50%以上。三是构建城乡医疗救助体系。建立和完善城乡大病救助制度,全额资助所有农村五保户、在乡老复员军人、农村特困户参加新型农村合作医疗。逐年增加地方财政对城乡大病救助资金的投入,切实解决城乡困难群众治病难的问题。
职业调研报告篇九
职业教育在推进经济社会发展中的作用日益凸显,大力发展职业教育已成为各级关注的“焦点”。最近,市委政研室会同市教育局、市劳动和社会保障局、市农业局组成联合调研组,对我市职业教育发展情况进行了调研。通过深入县乡村、工矿企业和学校,走访座谈、查阅资料,基本摸清了全市职业教育的现状和存在的突出问题,提出了加快我市职业教育发展的建议和对策。
我市职业教育自开始创办至今已近30个春秋,发展历程波折起浮,曾有过“全国职业教育一面旗帜”的辉煌,有过“几近低谷”的尴尬,也有过“脚踩就业和升学两只船”的困惑。近几年来,我市职业教育呈现出越来越好的发展势头,不少方面还取得了新的突破。目前,我市共有职业院校72(技工院校21所)所,其中公办高职院校3所、中职学校47所;民办高职院校2所、中职20所。初步形成了以5所高职院校为龙头,67所中职学校为主体,168所职业培训机构为依托,中、高等职业教育相互衔接,学历教育与非学历教育相互沟通的职业教育体系。xx年,全市中、高职招生规模达到1.43万人,在校生达到4.81万人。骨干院校和特色专业建设得到加强,拥有国家级重点职业技术院校13所、省级重点职业院校11所,省级教学示范学校7所;拥有国家和省、市级重点专业38个。职业中专的机电专业被评为国家级重点专业,市技术学院的数控与机加工、机修钳加工等专业被评为省级名牌专业。各职业院校不断深化教育教学改革,坚持走校企结合、产教结合、工学交替的路子,教育质量不断提高,培育出一大批高素质实用型技术人才。“十五”期间,各类职业院校向社会各行各业输送合格毕业生达到25万多人,各类培训机构共培训350万人次,为经济发展和社会进步做出了积极贡献。
我市职业教育虽然有了一定的基础,但距经济社会发展的要求、距群众的教育需求仍有较大差距。职业教育整体上仍然处在“蹒跚行进、奋力爬坡”的阶段,还面临着诸多困扰,多年存在的“三难”现象仍然突出:职业教育招生难、职业学校办学难、培养学生就业难。调研过程中,我们对这些问题进行了认真研究,认为“三难”背后的主要原因,是我市职业教育发展存在“六个不适应”。
当前影响职业教育发展首要的是各个层面的认识滞后、观念陈旧。近年来,国家将职业教育提升到前所未有的高度,作为事关科学发展和全面建设小康社会的一项战略重点,采取了一系列重大措施。但受就业压力以及偏面的人才观、择业观影响,很多人对职业教育仍然存有偏见。重眼前利益、轻长远发展。从政府层面看,有的地方政府没有认清职业教育和经济社会发展的关系,没有看到技能人才不足的矛盾,没有看到职业教育对经济发展的强大推动力。有的认为职业教育投资大、见效慢、周期长,不愿在这方面费力气;很多地方重眼前利益、轻人才培养,重基础教育、轻职业教育,重学历教育、轻技能教育;有的县市区政府至今没有真正把职业教育纳入当地经济社会发展的整体规划。从学生家长来看,“学而优则仕”的传统观念根深蒂固,认为“上学就是为了跳农门”、读书就是为了上大学。加之近年来就业压力增大,部分职业学校教学质量不高,致使新的“读书无用论”抬头,不少家长认为孩子上职校低人一等,让孩子上职校成了“无奈”的选择。从企业来看,很多企业经营者认为,“教育就是教育、工厂就是工厂,扯不到一块去”,致使“两张皮”现象比较严重,企业和学校缺乏沟通、没有配合。推进职业教育大发展的社会意识尚未真正形成,观念更新的任务还相当繁重。
与我市对各类技能人才的需求相比,职业学校办学规模明显偏小。据预测,“xx”期间我市技能人才需求量(新增)38.4万人,年均7.6万人左右。而xx年全市高、中等职业院校年培养能力仅有1.43万人,有的职业高中和技工学校在校生不足百人,办学规模远远不能满足经济社会发展对技能人才的需求。按照国家和省有关要求,应当逐步实现职业教育和普通教育规模大体相当。我们在这方面差距更大,多年来我市职普比一直在20-40%之间徘徊,今年全市普通高中招生5.5万人,职普比例只有26%,明显低于我省多数地市,比全省平均水平还低12个百分点。
发展职业教育需要财力作支撑。高等职业教育规模的扩张、中等职业教育资源的整合、骨干示范学校的创建、实训基地的建立都需要大量的投入。而目前我市职业教育的投入水平不高,现有投入政策没有完全落实。城市教育费附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于职业教育的政策,大部分县市区没有兑现;每年每班农村4000元、城市5000的职业教育专业教学经费,普遍没有达到。xx年,我市预算内中等职业教育事业费为6920万元,仅占高中阶段经费总支出的22.9%,与我省先进市相比差距甚远。由于投入不足,直接制约了办学条件的改善。从学校办学设施看,全市中等职业学校校均占地面积不足80亩,校均建筑面积不足1.5万平方米,均低于全省平均水平10个百分点。大多数职校办学条件简陋,学校缺少基本的实验、实习场所和设备。市第一职业中专占地只有30多亩,在校生1500多人,生均占地面积远远低于国家规定的生均占地18平方米的标准。从实习实训条件看,1/5的职业学校没有专业实习实训场所。根据国家中等职业学校设置标准,生均仪器设备总值最低应为3000元,而目前我市中等职业学校生均仪器设备总值仅为xx元。从师资力量看,我市大部分中等职业学校的编制是几年前核定的,随着近年来职校规模扩大和在校生的增加,专任教师总体数量明显偏少,专业水平也不适应职业教育的需要。象兖州职业中专这样的省重点职业学校,竟有20多位体育教师改教专业课。再就是非教学人员过多,比例严重失调,全市中等职业学校专任教师占教职工总数的65.3%。在职业技术学院,二者的比例竟然达到1∶1。许多职业学校不得不高薪聘请校外技能型专家任教,难以保证教学时间和质量。“双师型”教师更是严重匮乏,全市中等职业学校“双师型”教师占专任教师的13.9%,明显低于全省30.1%的平均水平。
由于我市大部分中等职业学校的专业设置,主要侧重于升学(对口高职)或域外就业,和我市产业发展联系不紧,“两张皮”的现象比较突出。很多学校不是瞄准市场设置专业,而是依据现有师资确定专业,这就必然导致人才培养与市场需求的脱节。一是为农服务“脱节”。据劳动部门预测,到“xx”末,我市第一产业各类技能人才总量应达到2.46万人,纯增量应达到1.88万人,年均应培养3700多人。而我市职业学校农林水类专业年招生仅有80人,缺口高达46倍。另据调查,我市中职毕业生回农村直接从事农业生产的不足毕业生总数的5%。现在农民迫切需要掌握先进的种植、养殖等实用技术,但如何发挥职业教育在农业技术中的作用,已成为十分重要而紧迫的现实课题。二是为工服务“脱节”。从五大产业集群技能人才供求关系看,一般来说,专业人才的培养有余有缺、供求之间适当不平衡是正常的。但我市的情况是,这种供求双方基本上处于无引导、无组织的自发状态,反映了我市职业人才培养和产业需求明显不衔接。三是为三产服务“脱节”。据统计,我市各类职业学校为第三产业服务的专业,只有商贸类的市场营销、餐饮两个专业,年培养能力不足500人。
职业调研报告篇十
xx市地处陕西省中东部,辖11个县(市、区),人口550万,经济社会发展却相对缓慢。但本市是新亚欧大陆桥经济带和西部大开发的前沿地带,区位优势明显,交通便捷,通讯发达,资源富集,能源丰富,劳动力成本较低,发展潜力大。在“十五”期间抓住西部大开发和陕西“一线两带”建设机遇,“以解放思想为先导,以项目建设为重点,以环境建设为关键,以提高执政能力为保证”,推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程。生产总值年均增长率比“九五”时期高出1.4个百分点,实际利用外资91.4亿元,是“九五”时期的13倍。全市正处于工业化的初期阶段,农业大市、工业小市、城镇弱市、财政穷市依然是基本市情的重要方面。
xx市中等职业教育从上世纪80年代起步,在全省来说,发展速度和规模较快。目前以教育口、劳动口的公民办学校为主,共144所(其中:教育口公办19所、民办59所,劳动口公办7所、民办59所),在校生90000余人。1998年以前以为当地培养中初级实用技术人才为主,从1998年开始逐渐转变为以对外劳务输出就业为主,年平均输出约5000人。
1、职业教育是提高劳动者技术素质、推动劳动就业的重要力量。
对经济社会发展起着直接的重要作用。温家宝总理在全国职业教育工作会议上指出:“大力发展职业教育是推进我国工业化、现代化的迫切需要,是促进社会就业和解决‘三农’问题的重要途径”。经济发展实践证明,没有一支掌握现代科学和生产技术的劳动大军,发展经济、实现现代化就是一句空话。
2、职业教育是开发劳动力资源最重要、最主要、最关键的途径。
要使劳动力资源在社会生产中发挥作用,必须在合理的生产关系条件下使之与生产资料相结合,这就需要进行生产技术方面的教育——职业教育,使劳动者掌握一定的生产技术。只有这样,才可以使劳动力得到较好开发。重视职业技术教育,已不仅仅是某一个国家的需要,而且是个人和企业发展的需要。
3、职业教育是推进城镇化、促进农民脱贫致富、构建和谐社会的重要力量。
职业教育使广大青年掌握职业能力和实用技术,走出农村,带动了家庭脱贫致富,促进了城镇化发展。同时,由于农民素质提高、生活富裕、子女就业,也促进了教育公平、社会公平和社会和谐。
由此可见,大力发展职业教育,对开发人力资源、促进劳动就业和生产力发展、促进社会主义现代化建设和和谐社会建设都具有十分重要的意义。发展职业教育,是经济社会可持续发展的重要保证。
xx职业教育虽然有了长足发展,但就其自身而言仍面临着重重困难和问题,不能适应经济社会发展的需要;同时,职业教育与社会经济发展很不协调,一方面,经济对职业教育缺乏拉动力和支撑力,另一方面,职业教育不能很好地促进企业发展。
1、职业教育和培训能力严重不足。
我国每年进入劳动适龄的人口多达2000多万,这些均要进行职业技术教育和培训,才能找到合适的就业岗位。但是,在农村劳动力中,受过专业技能培训的不到10%;新转移的农村劳动力中,受过专业技能培训的只占20%。就xx市而言,2002年调查的44个村中,调查人口88232人,其中农技员仅2119人,仅占2.4%;农村劳动力中,职业高中毕业的仅占劳动力人口的2.6%,接受过短训的仅占农村劳动力人口的4.7%。这都说明,职业教育和培训能力严重不足的问题,需要大力发展、超常规发展。
2、办学分散、条块分割、资源浪费、效益偏低,行业企业和社会参与少。
(1)xx市的临渭区、澄城、大荔、韩城、蒲城、白水、富平等相继建成了县级职教中心,但部门、行业分散办小校的现状依然没有从根本上得到改变,体现不出规模效益,有些仍在无序竞争和内部消耗,职教资源浪费,没有真正形成“政府统筹,部门行业参与,教育协调,多校一体”的职教中心办学体系。
(2)从受益角度讲,职校为企业培养人才,企业应该付出相应的培养培训费用,但目前还做不到,企业只无偿地吸纳劳动力、廉价地使用劳动力,学校的培养费用没有从企业中来,企业没有真正参与到职业技术人才的培养中去。
3、职业教育投入太少,直接造成基础设施条件较差、实训基地缺乏。
1993年国家制订了《中国教育改革和发展纲要》。提出到20世纪末,教育投入占到gdp的4%;但是到2000年,教育投入实际只占gdp的3%,到2001年反而下降到gdp的2.79%。而在1993年时,发达国家教育投入已占到gdp的9%,发展中国家也达gdp的4%,世界平均达gdp的7%(中国当时为gdp的2%)。可见,中国教育投入严重不足,其中的职业教育更不必说了。
从教育投入结构看,20xx年的投入比例小学:中学:大学=1∶1∶23,大部分投入都投向了大学。而中等职业教育作为中学阶段教育的一部分,这个比项为“1”的投资,又能占到多少呢?从课题组调查的实际情况看,由于普通中学(包括初中、高中)的“普九”和各种创建活动,这仅有的投资基本进了普通初高中,职业中学得到的更是少得可怜,虽用“九牛一毛”也不能言中。仅在20xx年,xx市16所普通高中创建活动中投入资金1.99亿元,每校平均达1243.75万元。从xx市各县的情况看,公办中等职业学校财政只负担了人头工资,有些县市的职校还有上缴财政的收入任务。
目前,xx中等职业教育在校学生90000余人,而普通高中达140000余人;中职平均学校建筑面积5555.5平方米,而普通高中平均学校建筑面积达25000平方米;中等职业教育的校均设备价值仅20.8万元。职教与普教的办学条件差距足见明显。
由于公办中等职业学校,包括职业中学、职业中专、县级职教中心建设资金缺乏,办学条件与普通高中存在着较大差距,一些国家级重点中职的条件远远赶不上省、县级重点高中的条件。同时,老牌的技校和普通中专,也由于缺乏资金,原有落后的实训设施得不到改造更新,难以训练出操作能力过硬的实用技术人才。
4、专业师资匮乏。
由于多数县市政府和人事部门招聘教师仅限制在师范类的本科生,加之职业学校教师得不到很好的培训,也没有“梧桐树”招引那些“金凤凰”,专业教师和实习指导教师严重不足。从xx市抽样调查的情况看,在中等职业学校教师总数中,文化课教师占66.5%,而专业课教师仅占28.2%,实习指导教师少到5.3%;专业课教师的师生比为1∶24.9,实习指导教师的师生比为1∶131.9。更由于有些学校招生扩张,专业课教师的师生比达到1∶78,实习指导教师的师生比为1∶257。专业课教师的学历达标和职称结构也较低,在专业课教师中,大本占48.8%,大专占47.9%,中专学历及以下占3.3%;专业课教师中高级占仅6%,中级占仅13%。
5、职业教育缺乏拉动力,目前仍走在单一的外向型就业路径,增加了职业教育成本,也无益于当地企业经济的发展。
企业是市场经济的主体,在市场经济条件下,职业教育的拉动力主要依靠企业。xx市的企业经济虽然有所发展,但由于数量少、规模小、效益低,技能型人才的需求依然小得可怜,用人与东南沿海相比真是小巫见巫,工资待遇也较低。
20xx年经济普查中,xx市基本经济单位总数为22707个,第一产业的39个,占0.17%;第二产业的2995个,占13.19%;第三产业的19673个,占86.64%,其中公共管理和社会组织就占了6688个单位,占到第三产业的34%。单位就业总人数为52.84万人,第一产业占0.48%,第二产业占42.40%,第三产业占57.12%,其中公共管理9万余人,占第三产业的32.06%。可见,产业行业分布不合理,公共管理和社会组织太大,直接生产物质资料的产业太小。就各企业大小而言,第一产业每个企业平均约66人,第二产业每个企业平均约82人,第三产业每个企业平均约14人;就港澳台和外资企业而言,到20xx年底,xx市有港澳台商投资企业仅3个、外商投资企业19个,分别占全市企业总数的0.05%和0.30%;仅就工业而言,20xx年底xx市工业就业人口占全市人口的3.48%。以上这些都说明,xx企业总体规模与个体规模均太小。
由本地企业规模太小,对中职人才吸纳无力,因此,各职业学校的毕(结)业生基本都输往外地就业,走在单一的外向型就业路径。根据抽样调查的情况看,23个专业中有21个是面向省外就业,主要就业去向为长江三角洲、珠江三角洲、山东和京津地区。这无疑增加了职业教育成本,也于当地企业发展不利。一是学校要去更远的地方考察就业企业,学生要去更远的企业就业,增加了交通费、考察费、中介费、就业跟踪服务费等,职业教育成本增加;二是学校与企业合作(联合)举办实训基地,或学生直接到企业实训的可行性降低,学校不得不在本校建立自己的实训基地或到省外更远的企业实训,职业教育成本也相应增加;三是技能型人才外流,不利于本市企业员工素质的提高和企业的发展。
6、高中阶段教育结构失衡,普通高中热高烧不退,中等职业教育普遍招生困难,在校生偏少。
在调查中发现,普通高中规模较大,而职业高中规模较小。许多县(市、区)中职与普高招生的比例达不到2∶5,有的甚至达不到1∶5。初中毕业生挤着上高中,也有许多直接输出就业。一些家长,孩子中考仅考了100多分,甚至连中考都没有参加,硬是寻情钻眼要上高中!一些家长因为经济困难或急功近利,孩子初中毕业就让出去打工挣钱,不接受中等职业教育,到头来又要求办个假证,全市每年输出的数十万人次劳动力,未经过职业培训的是其主体。我们不禁要问,我们这些家长怎么了?我们这个社会怎么了!
7、民办职业教育仍不规范。
近年来xx民办职业学校风起云涌,但多数学校存在设施条件差、规模小,甚至没有自有校园,教学训练不规范,招生及专业无序竞争等。
8、机制、体制、政策和观念,是农村职业教育改革和发展的最主要障碍。
这可能是造成农村中等职业教育处于困境的`根本原因。目前社会主流仍把职业教育看做“二流教育”,不得已才接受的教育;在体制机制和政策上,仍与“大力发展职业教育”的“口号”不相配套、不相适应,有关职业教育的优惠政策得不到落实,或者说职业教育的政策还缺乏“矫枉过正”的魄力和勇气,使职业教育在改革学生毕业分配制度后的市场经济中长期处于劣势,成为真正的弱势群体。
1、坚持一个指导思想。
这个指导思想是:科学发展,综合考虑,统筹安排。
职业教育与经济发展互为基础,谋求经济发展或职业教育发展,不能单打一,要综合考虑、统筹安排。
必须贯彻科学发展观,坚持统筹发展、协调发展、可持续发展、又快又好发展。始终从经济社会发展的大局出发,考虑职业教育的发展;始终从经济发展、群众脱贫、社会和谐的角度,考虑优先发展职业教育;始终把职业教育与经济发展、政策配套和人的发展结合起来,形成互动,解决职业教育发展中存在的深层次问题,使职业教育与社会经济发展相适应,满足人民日益增长的物质和文化需要。
必须牢牢抓住和套紧职业教育,促进产业结构优化升级和新型工业化加速,提高产业水平。通过职业教育,促进农村劳动力的有序转移和城镇化进程;促进先进管理和技术转化为现实生产力;促进农民脱贫和社会主义新农村建设,全面建设小康,构建和谐社会。
2、坚持一条总体思路。
规范运作,适度超前发展,由外向就业逐步向以内向就业为主转变;落实就业配套政策,优化企业素质,逐步与本地产业结构对接,促进经济社会跨越式发展。
3、坚持五项基本战略原则。
(1)坚持优先发展、超前发展的原则;
(2)坚持多元化办学、政府主导、市场调节、统筹规划、规范运作的原则;
(3)坚持国民待遇、依靠公平竞争的原则;
(4)坚持与本地企业相互支撑、相互促进的原则;
(5)坚持不断改革与创新的原则。
4、集中、整合、优化职教资源。
要解决职业教育发展经费不足、设施落后、资源浪费、生源较少、效益不高等困难和问题,在资源有限、投资有限的情况下,尽快集中、整合、优化职教资源是当务之急。各县(市、区)集中办好一所职教中心(职业中学)。实现联合共建、资源共享、责任分担、利益相通,发挥规模效益。
5、加大职业教育的有效投入。
“十一五”期间,中央投资100亿发展职业教育,同时拿出8亿元资助贫国家庭子女接受职业教育;陕西省投入5亿元,xx市政府已经作出了每年投入职教专款500万的决定。这些,都为职业教育的发展带来了良好机遇,要增资补欠,迅速改善职业学校的办学条件。一是在原有投资渠道不变的基础上,努力争取中、省专款支持,同时在市设专款的基础上设立各县(市、区)职教专款,用于改善基础设施、实训基地条件和师资培训,使中等职业学校的办学条件迅速赶上或超过普通省级重点中学;二是解决人力投入,加强职业学校的领导班子建设,畅通非师范类工科院校毕业生到职业学校任教的渠道,缓解专业教师和实习指导教师缺乏的问题;三是有效的政策投入,扩大学校办学自主权,扶持职业学校毕业生创业等。
6、建立和落实劳动预备制度监控的长效机制。
据北京市的一份调查,2005年第二季度北京市公共职介机构共接待务工人员35376人次,其中无技术特长的占76.09%;据劳动保障部门提供的数据,20xx年底全国城镇从业人口中,技能型劳动者仅占32.9%;国务院研究室2006年发布的《中国农民工调研报告》显示,目前我国农村劳动力中,没有接受过技术培训的高达76.4%。陕西和xx的劳动就业也存在同样问题,许多初中毕业和高考落选的学生,也没有接受职业教育培训,而外出打工;浏览各地招工的广告、启事、简章及电视信息,可以发现很多没有提出职业教育及培训的条件和要求。完善劳动预备制度,落实“先培训,后就业”、“先培训,后上岗”政策,对职业教育和经济发展均有利,可以“一石多鸟”:对职教、对经济、对劳动者素质提高、对城乡发展等都有着不容忽视的意义。要对此制订出实施方案,在几年内分步实施。劳动、人事、工商、技术、监察等有关部门,要定期和不定期检查监督。这样一方面有利于企业提高产品质量和劳动生产率,另一方面有利于职业教育和培训工作的开展。
7、加强高中阶段教育内部结构调整和中等职业教育改革。
要加大宣传,提高整个社会对职业教育的认识;要调整高中阶段内部教育结构,利用政策杠杆、经济杠杆适当控制普通高中规模,扩大中等职业学校招生。同时,加强中等职业教育的体制改革、办学模式改革、专业建设和基地建设改革、教材改革以及以人事和分配制度为重点的内部管理改革,创新机制,推进职业教育快速健康发展。
8、制定振兴农村中等职业教育的“一揽子”政策和计划。
要像应对金融危机时出台振兴经济的一揽子计划那样,制定振兴农村中等职业教育的“一揽子”政策和计划。如:
(3)由于目前在普通重点中学,教师的待遇一般是职业学校的2倍以上,所以为了使职业学校留住好教师,建议职业学校的教师可以评“正高”职称,并且职业学校所有教师的工资标准适当高于普通高中,同时畅通非师范类院校毕业生进入职业学校任教的渠道,若能这样,用不了几年时间职业学校的师资一定会得到明显的改善。
(4)在国家给与困难中职学生助学金的基础上,对在农村职业学校就读的学生与城市职业学校区别对待,实行学费全免等。
职业调研报告篇十一
为总结第三轮中小学教师继续教育工作,研究部署“十二五”培训,增强培训工作的针对性和实效性,我们于近期组织了我县“十二五”中小学教师培训需求调研,现将调研情况报告如下:
本次调研,我们组织专人分别深入城区、各乡镇的中小学(幼儿园),采取分区、分层抽样方法,对从幼儿园到高中的不同参训对象开展培训需求调研。调研期间共组织召开座谈会3场,部分学校教师和全县部分中小学校长、业务指导人员座谈会各一场,参加座谈人员148人;发放调研问卷106份,回收有效问卷100份,其中:高中25份、初中24份、小学37份、幼儿园11份、培训者3份。
在提交问卷的100名培训对象中,教龄在15年以上的有84人,这些人基本上都全程参加了我省组织的前三轮继续教育,对继续教育工作的沿革发展有着深刻的认识和理解,他们的态度和建议有利于对培训工作的全面审视和规划;县城学校教师48名,乡镇学校教师52名,校级以上骨干教师47名,普通教师53名,两种不同地区、不同身份的培训对象人数基本持平,中层以上干部、校长21人,普通教师79人,他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。
(一)对08年至今的培训评价
在对08年开展至今的第三轮中小学教师继续教育的总体评价中,有61人选择的是“满意”或“比较满意”,32人认为“一般”,说明大家对过去一轮的培训是基本认可的,但培训的满意度仍有较大的提升空间。
在培训内容上,老师们觉得对自己最有帮助的是“上好课”专题的学习,占49%;其次是“评好课”专题,占21%;再次是“备好课”和“育好人”专题,各占17%;“命好题”专题仅有占2%的人选择。由此可见,老师们对那些与课堂教学直接关联的,对教学实践具有指导意义的,操作性相对较强的培训内容较为感兴趣,同时,对未能开展的“育好人”专题仍抱有一定的期待。
在培训模式上,认为效果最好的培训模式选项中,“以远程为依托,整合集中和校本的混合学习模式”以微弱优势排在首位,占24票,“集中培训”和“集中与校本结合”的模式分别以21票和20票紧随其后,“远程与校本结合”、“校本培训”分别为14票和12票,“远程培训”仅为8票。大家对不同培训模式认识的分化,说明目前尚无一种模式能够得到大家的一致认可,各种模式的优点和不足同样是突出的。从排在前三位的情况来看,集中、校本、远程相结合可能大家认为更有利于各种模式的扬长避短,因而大家更乐于接受。
在培训的方式上,大家认为最有效的是“名师带教”和“观摩考察”,分别占36%和35%,“案例研讨”占19%,选择“经验交流”、“专题讲座”、“自主研修”方式的均不到10%。无独有偶,培训方式与培训内容相似,相对集中在实践性、指导性、可操作性较强的几种方式上,老师们需要更多的是面对面的直接指导和借鉴。
(二)对新一轮全员培训的需求
在培训时间安排上,有70%的人希望在“学期中”组织培训,26%的人愿意在“暑假”接受培训,愿意在“双休日”和“寒假”接受培训的仅各占1%。这样的数据说明老师们一方面工作负担和家庭负担较重,仅有的休息时间(尤其是双休日)需要休息调整或用来处理个人的一些事务,另一方面也反映出老师们的自我权利意识增强,国家法定的节假日,他们希望能够得到充分享受。
在最需要的培训内容方面,“教育实践与教学新技能”以52%的得票位列各项之首,“专业发展与教科研能力”以26%居其次,“教育理论与学科新知识”得票数占18%,“教育政策与法规”和“职业道德与素养”仅占4%。与前述有关数据相一致,老师们还是迫切希望得到“教育实践、教学技能”等课堂教学实践、操作能力方面的培训,对“专业发展与教科研能力”、“教育理论与学科新知识”等涉及个人专业发展的理论、知识和能力也有一定的需求。在最希望的培训教师方面,“名师”、“教授和专家”、“骨干教师”分别以38、25、19票位列前三,“优秀教研员”和“进修学校教师”分别以11、7票居后。说明一方面老师们希望得到既有丰富教学实践经验又能将实践上升到一定理论高度的“名师、专家和骨干教师”的培训引领,另一方面,“教研员”和“教师进修学校教师”的水平和能力亟待提高。
在培训的考核方式上,大家最认可的选择从高到低的顺序依次为:过程性考核和终结性考核相结合29票;实践观察与测评22票;作业练习20票;实践技能测试10票;统一笔试9票;竞赛评比4票。说明大家在接受“过程性考核和终结性考核相结合”这个大的考评原则的同时,对注重实践的“实测评价”方式也较为认可,通过提交“作业练习”的方式进行考评也能部分接受。
在召开不同地区、不同层面人员参加的座谈会中,我们把调研问卷所列的“参加培训的最大困难,教师培训存在的主要问题,对新一轮教师培训的期待”等议题作为座谈的主要内容,以期达到总结反思过去的培训工作,了解今后培训需求的目的。
老师们参加培训的困难主要集中在如下两个方面:困难之一是工学矛盾。我县中小学大多分布在农村,尽管学校规模小,班额小,但班级个数并不少,因此这些学校的教师教学负担仍很重,全天包班的现象很普遍,正常教学日全在课堂,基本无暇参加培训,即便是校本培训组织交流研讨,也必须在放学后开展。农村教师大多在居家所在地附近学校工作,放学后或双休日有一定的家务琐事,因此很难或不愿再抽出时间投入培训。
困难之二是老年教师现状。由于近十年间,新进教师较少,中小学(尤其是农村地区)教师老年化(50岁以上)现象较为普遍,这部分老师因视力、记忆力减退和精力不济,参加学习,尤其是理论性较强或操作上有特殊要求(如远程培训)的培训,他们感觉困难较大。
培训存在的问题主要表现在五大方面:
一是认识的问题。这里既有领导重视的问题,也有教师认识上的问题。领导重视不够,对培训工作缺乏强有力的管理措施和激励机制,造成教师参训主动性不够。教师认识不到位,形成了对培训应付了事的现象。
(一)调研目的:
(二)调查问卷结果概括如下:
1、教师关注的培训内容:任教学科专业的前沿知识,多媒体、信息网络的应用能力的培训,班主任中作中学生良好行为习惯、学习习惯的培养技巧的培训。
2、教师喜欢的授课教师和培训方式:教师们自始至终喜欢一线骨干教师的专业引领,与专家研讨互动、交流对话型、案例评析、参与式培训型认为很有实效。对专家的讲座普遍感到知识前卫、信息量大,也很想听听,但不要太多。希望名师或专家能到自己的学校来直接给与微格式的培训。
3、培训考核评价的有效方式:大多数教师认为根据培训课程完成相应的作业或是提交教学案例或现场说课,是很好的评价方式;也有人认为考试最公平。
4、集中培训:教师认为一期集中培训6天最合适。
5、教师的参训态度:教师认为教师培训有利于提升自身素质,他们期待提高教学技能、期待获得新的理念、可以在工作上应用的一些有效的技巧或技术。
(三)几点启示:
调研过程中也走访了一些校长、师训主任和一线老师,对今后的培训培训工作有了一些思绪,粗略整理了一下:
1.教师每个人的成长与培训需求各有不同,我们应立足于各自的特点,设计不同的培训课程,使之个案化。
2.要针对一般教师、骨干教师、新教师等对专业的不同需求,使培训课程实现系统化、模块化、层次化。
管理,从关注教师的参训率向关注教师研训的效果转移,使培训实效化。
5、为了使培训更有针对性与实效性,要以创新和服务的理念去研究和探讨,完善培训模式,使之科学化。
6、在对教师们培训的同时,更要直接指导,为他们的成长提供平台,这样才能让教师学习的知识和理论转化为能力。教师带着问题去听专家报告,主动从专家报告中寻找对应的提示,然后耐心尝试、用心感悟,从中取得的经验进而返回自己的教学岗位去指导学生建构。这一方面的工作我们还有待提升,使培训接收的知识和理论到能力的实践化。
职业调研报告篇十二
盐池县用人单位职工社会保障
调查的报告
姓
名
韩
旭
学
号
工作单位
盐池县妇幼保健所所在分校
盐池分校
指导教师
宁夏广播电视大学制
年
月
关于盐池县用人单位职工社会保障
调查的报告
社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。
我国是一个人口众多,地区、城乡之间发展不平衡的发展中国家,完善社保体的任务非常艰巨和繁重。从1949年建国至今,我国的社会保障体系随着经济的发展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分,包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。
一、调查的基本情况
本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位,例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业提供的福利待遇等。
(一)调查时间:2014年8月-10月;
(二)调查地点:盐池县内;
(三)调查对象:25—50岁左右、不同行业及单位的城市工作者;
(四)调查方式:以发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。
二、调查结果及分析
我国政府经过多年努力,目前,以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成,但是,中国毕竟还是一个尚处在发展中的国家,社会保障体系仍需进一步完善,在这次调研中,我们初步了解到社会保障体系制度在盐池县的实行过程中存在的问题特点及原因。
(一)城镇企业多注重养老保险,参保险种不全
在我们的调查中,我们发现被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看,养老保险覆盖面远高于其险种,紧随其后的是医疗保险。分别占有76%和59%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费,同时其他几项社会保障的险种则无人问津。
(二)民营企业员工参保比例较低
调查发现,民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店,娱乐等服务行业中由于人员流动性大,除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”,其他员工均未参加保险。
(三)住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等问题。
这次调研我们不仅将木管投向了以养老保险为主的社会保险,还涉及到了就业培训,还有住房公积金,最低生活保障,社会救助制度等社会热点问题。在调研中我们看到1、67%的人对住房公积金感到不满,集中48%的人认为住房公积金受益方范围较窄存在不公平,32%的人认为住房公积金风险防范能力不足。
2、最低生活保障制度也存在严重问题。在与被访者的交谈中我们了解到,目前最低生活保障并未真正落实到城镇生活贫困人群当中,65%的认为实际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差,并且低保对象的界定标准尚未规范。
3、对于下岗职工、待业大学生这样的收入不固定的灵活性就业群体,做好就业培训显得格外重要,而在调研中我们发现。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训,绝大部分人没有接受过正规的就业培训。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的,因此(2)中提到的问题格外严峻。
调研结束后,我们将得到的数据加以汇总和整理,并选取了其中富有代表性的30余份问卷进行研究,针对以上问题分析出了我们对成因的看法。
首先,认识不到位。在我们的调查中发现,一些企业尤其是民营企业中,雇主与雇员中存在着模糊认识,从员工自身的角度来说,员工只顾多挣钱,对养老保险缺乏切身体会,认为“退休早着呢,参加养老保险不必着急”,再加上本身工资就不高,情愿自己开销,也不愿自己缴费参保。从企业发展的角度看,企业追求利润的最大化不愿参保。我国的社会主义市场经济刚刚起步,非公有制民营企业正处于原始资本积累阶段,利润意味着私有财产。因此,多数企业主普遍存在只顾眼前利益的短期行为,认识不到为员工参保可以解除员工后顾之忧,稳定人心,增加企业效益。
其次,从08年开始的经济危机使大部分企业的有限财力在承担职工社会保障支出时力不从心。国有企业由于成立时间早,离退休职工及在岗员工的社会保障负担更加沉重。而绝大部分的民营企业其所需资金绝大部分是通过自我积累的方式来解决的,外部融资渠道不畅,原始资本投入不够充足。因此,有限的财力致使许多企业在承担职工社会保障支出时确实有些勉为其难。
另外,还有一个民营企业特有的用人特点是从业人员流动性大,队伍不稳定,这也加大了企业的参保登记工作的难度,同时,约束雇主的劳动法律制度也不健全,导致被调查者中89%的民营企业员工目前尚未由所在单位为其参加社会保险。
三、改善企业员工社会保障的对策
针对以上情况,我们认为应从以下几方面来改善城镇职工社会保障状况。
首先,从社会的层面来讲,要加强社会保险的宣传。进一步加强宣传和培训,使经营者清楚意识到,参加社会保险是企业对职工乃至社会的重要责任和义务。同时,让广大职工都了解社会保险相关政策、规定,使大家都能拿起法律的武器维护好自己的合法权益。
其次,从司法的层面讲,要健全相关法律、法规,强制推行。社会保险的基本特征及其与商业保险的本质区别之一,就在于社会保险的强制性,这一强制性必须通过国家立法,健全相关法律、法规才能得到有效的保证。目前社会上多数就业人员没有得到相应的社会保障,究其原因,关键在于社会保险的立法相对滞后或执法力度不够,主要依靠社会保险主管部门和经办机构通过行政手段和宣传动员的作法,只能得到事倍功半的效果。因此,一方面应加快立法,特别是加快地方立法;另一方面,应充分依靠现有法律、法规,严格执法,依法推进社会保险的改革。
另外,规范用工制度是改善员工社会保障情况的重要前提。无论是国有企业还是民营企业,在试用期结束后需要及时与员工签订正式用工合同并为其缴纳社会保险费用。
在这次调研中我们与许多被访者进行交流,其中有一个在税务局工作的公务员说的话让我们感触很深。他说,新中国刚刚建立60年,从建国初期的百废待兴到现今社会的欣欣向荣,我们已经在军事、经济、科技上取得了举世瞩目的成就,但是作为一个人口最多的发展中国家,过于注重经济发展导致社会结构失衡也是存在的严重问题。但总而言之一个刚刚起步的泱泱大国敢于承担起13亿人口的社会保障并在60年中日趋完善,本身就已经树立了世界社会保障进程中的里程碑。
职业调研报告篇十三
- 职业调研报告
- 职业教育中心办学情况调研报告
- 关于职业教育发展情况的调研报告
加快职业教育发展,是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展的重要途径。xx年4月,市政协科技教育委员会组织部分教育界委员和教育界专家,由公方泉副主席带队,对全市职业教育重点是中等职业教育情况进行了专题调研。调研组先后听取了市教育局和铜山县教育局的情况介绍,实地考察了市二职中、机械中专、农机中专、医药中专和铜山县职教中心等学校。从校园布局到教学设施,从教学管理到后勤管理,从班子建设情况到教职工队伍素质,委员和专家们在看与听的过程中,联系实际进行思考与探讨,发表了很好的见解。
调查结束后,委员和专家们进行了深入的座谈分析。认为近几年来,我市在职业教育方面虽然取得了一定的成绩,但是同飞速发展的经济建设形势,特别是同“两个率先”目标的内在要求相比,仍有不小的差距。职教方面存在的问题,不仅影响当前的经济社会发展,而且对于今后形成人才智力优势,确保经济建设的高速发展造成潜在的危机,必须引起全市的高度重视,认真加以解决。针对存在的问题,委员们坦诚直言,献计献策,发表了很好的意见和建议。现将调研情况汇报如下:
改革开放以来,我市职业教育有了长足发展。目前,全市已拥有各级各类职校67所,其中应用型大学1所,独立设置的高等职业技术学院3所,普通中专6所,成人中专18所,职业高中29所,技校10所,形成了在校生8.7万人的规模。先后有7所学校成为国家级重点职校,15所学校成为省级重点职校,基本构成了以中等职业教育为主体,初、中、高等职业教育相衔接的职业教育体系框架。总体来看,我市职业教育取得了较为显著的成绩,表现在以下几个方面:
从xx年起,中等职业学校采取有效措施,有力拉动了职业学校的招生。近三年招生数分别为2万人、2.4万人、3.3万人。去年的招生数同比增长38%。市经贸学校、财校、医药中专等中专校招生大幅度增长;市职教中心、铜山工业职中、睢宁职教中心、沛县职教中心等职业高中招生超千人,受到省教育厅通报表扬和奖励。
新沂职教中心、睢宁职教中心成功创建省合格职教中心;贾汪职教中心正在积极组建之中;市职教中心、模特艺术学校新校区的规划、征地、设计、勘探等已基本完成,今年3月已正式动工兴建;睢宁职教中心、徐州机电工程学校等大规模新建校舍,投入设备,扩大学校容量,增强办学实力。大部分职业学校都在抢抓机遇,谋求发展。
三是教学工作得到进一步加强。理顺了职教教研工作机构,加强了职教教研力量;组建了主要学科教研中心组,健全了全市职教教研网络;加强了对教学工作尤其是实训教学工作的检查督导,召开全市职教教学工作会议,交流了经验,明确了今后的目标。
全市职业学校加强了与用人单位的联系和沟通,巩固和扩大了原有的就业市场;通过校企合作、南北联合办学等形式,积极开辟新的就业空间;去年举办用工招聘会12次,毕业生就业率95%以上,大部分学校毕业生供不应求;成立了“徐州市金蓝领就业服务中心”。
一些条件较好的乡镇成教中心校挂上了县职教中心分校或职教中心技能培训站的牌子;扎扎实实推进“5112”教育富民工程,全市完成农村剩余劳动力转移培训44万人,其中教育系统转移培训21万人;开展农村致富骨干和科技带头人培训14万人;建立农村剩余劳动力培训转移就业指导机构123个,农业信息服务网吧182个。职业教育和成人教育联手发展,为提高劳动者队伍素质,实现富民强市做出了积极的贡献。
委员们认为,虽然我市职业教育取得了显著成绩,但由于历史、经济、环境等方面的原因,特别是随着市场经济体制的建立,科技进步、产业结构调整和劳动力市场的变化,职业教育的一些矛盾问题日益凸现,职业教育仍然是教育事业中的薄弱环节,存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在:
由于传统观念的影响,社会上重视普通教育、学历教育,轻视职业教育的情况较为普遍。甚至一些领导干部、教育部门内部也存在着轻视职教的现象。读普高、上重点、考名校,是家长、学生的努力方向和主要目标。升学率、高考率、名牌大学入学率成为衡量普通初中、高中教育教学质量的主要标准。由于就学、择业观念滞后,加之宣传引导不够,导致社会上盲目追捧高学历,普高过热,造成普职比例明显失调,个别县(市)严重失调。部分农民思想中受“读书无用论”的影响,对依靠科学技能劳动致富认识不足,认为在家种地打工照样养家糊口。相对来讲,职业教育在我市仍处于弱势地位,尚没有形成全社会理解支持职业教育发展的良好环境。
职业教育特别是中职教育,是在计划经济体制下发展起来的。条块分割、职能交叉、封闭办学、重复建设的问题比较突出。一是多头分散管理。职业教育分属教育部门、劳动部门、各行业部门领导;二是证书各发各部的。教育部门发学历证书,劳动部门发职业资格证书或技术等级证书,不同行业又有各自的执业证,造成学生面对重复多头考试。三是人才培养与就业分离。突出表现在“你办你的学,我招我的工”,教育、劳动、人事部门之间缺乏有效的沟通和联系。由于中职校分属不同的系统和部门,还存在着分散重复办学、资源配置不当,办学效率低、发展不平衡的问题,严重制约着我市职业教育的发展。比较典型的如机械中专和农机中专。两校仅一墙之隔,所设专业相似。机械中专在财政没有一分钱投入的情况下,依靠自力更生谋求发展,办学规模不断扩大,毕业生供不应求。而农机中专依赖财政拨款不思进取,举步维艰,生存困难。因为两校隶属于不同行业,想整合调整教育资源却难上加难。
长期以来,市县财政对教育的有限投入主要是在义务教育,用于职业教育微乎其微。由于我市普高过热,不少职业学校为了吸引生源,扩大招生,只好降低收费标准,加之农村职中一部分学生交不足学费,使职业教育经费来源大大减少。另外,受生产经营状况和其他因素的影响,行业和企业应承担的联合办学经费没有到位,学校自我完善、自我发展的造血功能不强,也无法对职业教育提供经费支持。经费短缺已经严重制约着职业教育的发展和办学水平的提高。目前一些职业学校尤其是农村职业学校,教育教学设备老化,无力更新。经费拮据,办学条件较差,也造成了现有师资人心不稳。另外,由于工科类职业教育投入较多,办学难度较大,造成我市文科类职业教育比重偏大。
目前,我市职业教育的师资大多数是从学校走向学校,缺乏企业生产经历。由于涉及单位性质、编制等问题,学校急需的人才引不进来,一些不能适应职业教育工作的人又不能流动。职业教育师资培养、培训、录用、选拔完全沿用普通教育的政策,造成专业师资不足,质量不高,“双师型”教师严重缺乏,影响了教学质量和效果。另外,一些职业学校办学形式单一,教学内容方法陈旧,与经济社会发展和劳动力市场需求脱节。个别学校质量意识不强,抓招生不遗余力,抓教学敷衍了事,短期行为严重,也影响了职业教育的声誉和社会认可度。职业教育内部管理和人事制度改革还有待于进一步深化。
目前,我市无论从各类各级人才拥有数量,还是劳动者受教育的整体水平都滞后于经济和社会发展的需要。据劳动部门提供的数,全市拥有技术工人30万人,持有资格证书的18万人,占技术工人的60%,占城镇职工工资的44%。但是高级工仅占我市技术工人的4%,按省政府xx年高级工要占到技术工人的20%的要求,还有很大差距。高级技工队伍老化,技工匮乏,后继乏人状况十分突出,迫切需要企业在岗人员通过培训提高水平。另外,我市就业准入证制度在实施执行中还存在差距,先培训后上岗,转岗必须经过培训再上岗的制度尚没有真正落实,企业招收新增劳动力,没有很好地按照国家规定实行就业准入,而视自主用工为自由用工。这些都直接影响了职业教育发展和劳动力素质的提高。
职业教育是与经济发展联系最直接、最紧密的教育,是担负着培养高素质劳动者和各类具有专门技能人才的教育,是全面建设小康社会,实施“科教兴市”战略的教育,是拓宽就业渠道,促进劳动力就业和再就业的教育。小康大业,人才为本。要实现富民强市,全面建设宽裕型小康社会目标,要构建徐州都市圈,培育区域性人才高地,职业教育起着十分重要的、不可替代的作用。
当前,要以贯彻落实三级职教会议精神为契机,深入学习宣传《中华人民共和国职业教育法》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,进一步统一对职业教育的认识。特别是从实践“三个代表”,全面建设小康社会和率先实现现代化要求的高度,提高各级领导干部的认识,增强职业教育改革与发展的紧迫感。要把职业教育放在全市经济和社会发展的全局考虑,认真制定职业教育发展规划,并纳入我市经济和社会发展的总体规划。市政府应建立健全职业教育工作联席会议制度,定期研究解决职业教育改革发展中的困难和问题。要大力营造职业教育发展的舆论氛围,教育部门应主动与宣传、新闻单位联系,共同合作,制定宣传计划,开辟相关专栏。注重宣传职校毕业生就业有路、升学有望、致富有方、创业成才的典型事迹,宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。要抓住当前我市高中入学高峰的机遇,对社会、家长和学生要进行正确的教育观、人才观、择业观的引导,特别是在每年中考、高考前,深入做好宣传引导工作,使他们全面了解职业教育,升学选择更加准确务实。针对职业教育当前的弱势地位,教育行政部门要给予更多的关心和支持,推动普通教育和职业教育协调健康发展。通过不断增强职教的办学实力,提高办学质量,扩大社会影响,促使全社会关心支持职业教育的发展。
政府应强化统筹力度,从区域经济和社会发展全局的高度,对我市职业教育实施积极的布局结构调整。一是加强领导,统一规划。建议由市政府牵头,成立职业教育布局调整领导小组,在深入调查、科学论证的基础上,研究制定布局调整实施方案和分年度实施方案。二是分类指导,逐步实施。由于各类职校规模、质量、投入渠道、办学效益差别很大,必须调动政府部门、行业和学校各方面的积极性,利用行政、市场、经济多种手段,从实际出发,因校制宜,采取合并、重组、共建、联办、划转等形式进行积极的布局调整。先易后难,通过对现有职校办学条件进行评估,对那些规模偏小、资源贫乏、办学艰难的学校应果断进行调整,从根本上实行职教资源的优化组合。三是集中优势,加强重点学校建设。布局调整要坚持标准、质量、效益协调发展的原则,充分利用现有职教资源,走内涵发展的路子。对那些服务我市支柱产业、专业特色明显、办学效益显著的重点职校要加大扶持力度。四是制定政策,明确责任。资产处理和人员分流是统筹职业教育资源中必须解决的难点问题。应明确政府、部门和行业的责任,在资产评估、人员核定的基础上,制定有利于资产处理、人员分流的具体办法,保证职业教育布局结构调整的顺利进行。
增加对职教经费投入的关键,在于全面贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》,改革和完善职教经费投入体制。根据我市的实际,应进一步拓宽职业教育筹资渠道。第一,各级政府要加大对职业教育投入。按照市政府[xx]135号文中的要求,保证对职业教育的投入真正到位。第二,要积极运用金融、税收、社会捐助等手段支持职业教育的发展。市人民银行应协调各专业银行,每年安排一定规模的贴息和低息贷款。从xx年起,我省将连续3年每年安排8000万元贴息贷款用于职业教育,建议市政府有关部门应积极争取这部分贴息贷款。第三,学习借鉴外地经验,筹建徐州市教育融资公司。把原来市政府管的教育资产经过严格评估后,由该公司代管,然后由公司面向银行,帮助一些职业学校申请贷款。第四,进一步拓宽行业、企业扶持职业教育的途径。除必要的经费资助、提供实习场所、专业技术人员兼职任教外,对原有产业、产品结构调整后,提前折旧、报废和闲置的技术设备,可低价或无偿转让给职业学校生产实习。第五,各类职业学校要充分发挥自身资源优势和技术优势,通过兴办特色产业,举办各种培训,逐步增强办学实力和造血功能,促进办学条件改善。
针对我市职业教育师资力量不强,特别是专业技术教师少、弱、缺的情况,应采取多种措施,进一步加强教师队伍建设。一是对非职业师范技术学院毕业和没有生产经历、经验从事专业课教学的教师,应有计划地安排到有关企业生产第一线进行一定期限的实习锻炼,提高其操作能力和动手能力。积极鼓励教师参加各种专业等级培训和技能鉴定,努力提高“双师型”教师的比例。二是加强学科带头人的培养。改革职业学校教师职称评审制度,研究制定适合职业教育特点的教师职称评审条件和标准。从职业教育实际出发,科学确定文化课、专业课、实习课教师比例,努力建设一支专兼结合、素质优良、结构合理的职业教育师资队伍。三是政府人事、劳动部门应建立企事业单位工程师、技师等能工巧匠的专业技术人才库。根据各职业学校的专业课程设置,向学校提供人才信息。四是加快职业学校人事制度改革,研究制订职业学校向社会招聘、录用、选拔专门人才政策。打破单位性质、个人身份界限,向社会录用、选拔适合于职业教学的专门人才。徐州医药中专以“人事代理”的方式,对专业教师采取聘任制,符合事业单位人事制度改革的方向,应总结推广。
近年来,我市创建出一批面向市场,面向社会,专业特色突出,办学成绩显著的骨干职业学校,他们代表着我市职业教育发展的水平和方向。建议政府和有关部门,采取必要的政策措施,对这些骨干职校给以重点扶持。对其在建校征地、有关收费、银行贷款、用人等方面给以适当倾斜,支持骨干职业学校进一步做大做强做优。市机械中专,是我市也是淮海经济区唯一一所机械制造中专,所办专业符合我市支柱产业的特点,毕业生供不应求,学校发展前景看好。由于隶属行业关系,多年来不仅没有财政投入,而且银行也不愿贷款,严重制约了学校的发展。建议市政府和教育行政部门,从大职教的全局出发,对学校今后发展进行定位并给以必要的扶持。要进一步推进骨干职业学校和示范专业建设,积极开展示范型中等职校创建工作,不断提升我市职业教育的层次和水平。
十月二十九日,我们组织了有关人员,到市职业教育中心,对该校近几年办学情况进行了深入调查研究。在察看了教学秩序、教师和学生管理秩序的基础上,重点组织了全体领导干部进行座谈讨论,详细听取了校级领导特别是中层领导的意见和建议。
一、学校办学基本情况:
学校占地120亩,建筑面积3.5平方米,教职工225名,教师188名,34个教学班,1200名在校生。学校主要面向第三产业设置了计算机、服装、烹饪、旅游、财会、电子电工、汽车维修、商贸等8个专业。其中,计算机、服装两专业为青岛市骨干专业。
学校坚持“以就业为导向,以文化课教学为基础,以专业课教学为中心,抓住专业技能训练和对口高职升学两个重点,全面提高教育教学质量,为学生终生发展奠基”的办学指导思想,通过搭建立体化联合办学网络,实现了“招生、培训、实习、专业人才交流”一体化,为学生开辟了优质就业、高职升学、自主创业、出国研修四条成才渠道,合格毕业生就业率一直保持100%。
学校贯彻“科研兴校”方针,承担了国家“十五”规划科研协作课题两个,独立承担省级科研课题一个,有力地促进了教育教学质量的大幅度提高。高职对口升学工作一直走在青岛市前列,xx年以来,向高等院校输送学生2300多名,高考达线率一直保持95%以上,有160多名考生达本科线,本科达线率和达线总数均列青岛市百余所学校之首, 高考经验在青岛市推广。
学校注重加强德育工作。树立了德育为首的观念和意识,德育工作制度完善,德育工作体系比较完备,德育工作队伍建设措施得力,重视班主任队伍的校本培训,提高了班主任队伍的工作能力和整体素质。学生思想道德教育开展得扎实有效,开展了“感恩教育、诚信教育、文明礼仪教育、心理健康教育”等形式多样的德育系列活动。
学校牢固树立科学发展观,针对当前职业教育新形势,勇于创新办学思路,积极探索办学新形式,采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等多种办学形式,使学历教育和社会培训达到有机结合,办学路子越走越宽广。
学校先后获得山东省“教学工作先进单位”、青岛市“教学示范学校”、“德育工作先进单位”、“文明单位标兵”等荣誉称号。学校被中央教育科学研究所确定为全国教育科学“十五”规划课题《学生学习素质的构成与培养研究》实验基地。《中国职业技术教育》、《中国农村教育》、《中国教育报》、《中国青年报》、《中国国情教育》、《现代教育》、《职教论坛》等十多家报刊和新闻媒体都先后报道过学校办学经验。
二、学校今后发展方向
1、办学规模:
在积极稳妥发展、保证生源质量的前提下,到xx年秋季开学,学生班额达到60个,在校学生数量达到3000人,今后根据我市生源情况逐年增加,5年时间在校学生数量达到3300人以上,在校教职工(在编)人数达到260人以上。
2、专业设置:
学校根据社会和经济发展,不断调整专业设置。自1992年以来,先后停办了预备役、保安、法律文秘、美术、数控和电气焊等专业,其原因大致有以下几个:一是就业前景逐渐暗淡,从业待遇低,用人市场缩少。二是专业与对口升学不能对接,满足不了学生高层次就业需要。三是专业与市内其它学校重复,为避免不良竞争,主动停办。鉴于上述原因,学校今后3-5年,主要面向第三产业开设和发展:计算机专业、服装专业、烹饪专业、旅游专业、财会专业、电子电工专业、汽车驾驶与维修专业、商贸专业,共八大专业。
服装和烹饪专业是学校的“老号”专业。服装专业是青岛市骨干专业,不仅办得早,学校师资力量强,而且人才市场需求量也大,毕业生对口升学前景也好。从明年开始,招生力争保持在4个班以上。烹饪专业不仅办得早,且是全市唯一专业,毕业生就业、自主创业和归并为餐旅专业后的对口升学前景都看好。从明年开始,力争保持年招生2-3个班。
计算机专业是青岛市骨干专业,该专业办得早,规模大,随着社会和经济发展,该专业的人才需求量会不断加大,同时,对专业办学质量的要求也逐步提高。学校发展该专业的思路是:强化专业资源配备,扩大办学规模,强化公用性;优化教学资源,设置相关子专业,强化专业性。力争明年招生4个班,200人。xx年达到6个班。
旅游专业是近几年学校重点发展的一个专业。人才市场供不应求,对口升学前景好。从明年开始,力争年招生保持3个班。
电子电工专业人才市场供不应求,对口升学前景好,学校教学设备和师资配备强,也是近几年学校重点发展的专业之一。从明年开始,力争年招生保持4个班。
汽车维修专业是学校近年和今后几年重点发展的专业。去年以来,国家、政府、主管部门及学校投资780万元,建设汽车实训中心,对专业发展将会起到巨大拉动作用。从明年开始,力争年招生保持4个班以上。
财会和商贸专业为适应市场需求,学校发展的思路确定为:紧紧依托计算机专业,最大限度发挥计算机专业优势,结合两个专业的特点,逐步实现两专业与计算机专业的嫁接,向财会信息化和电子商贸专业过度。从明年开始,两专业分别力争保持年招生2—3个班。
3、硬件建设:
根据学校发展现状,明年内部教学设施建设的主攻方向是汽修和计算机两个专业。明年新学期开学,完成计算机更新换代。外部设施主攻方向是汽修专业,明年年内完成汽修专业实训中心内部设施建设。xx年开始主要加强电子电工、旅游等专业建设。力争5年内有60%的专业内部设施达到青岛市骨干专业标准要求。
4、办学体制:
继续坚持自主办学为主,广开联合办学渠道,走多形式、多层次,上挂高等院校、科研机构,横联企业、行业的内涵发展的路子。采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等形式,学历教育、长短期社会就业培训、农村劳动力培训和出国研修培训等多层次教育并重,引进先进管理理念、管理模式,广泛吸纳社会资金、技术力量、调动各界积极性、增强办学活力、盘活各类教育资源,积极推动学校规模发展,为学生终生发展提供基础保障。
5、基地建设:
学校实习基地建设坚持走内外并重,教练结合的发展路子。今年开始,着力建设校办服装厂,引进先进技术设备、技术力量,建成能容纳100多名学生的半工半读的校内实习基地。xx年吸纳社会资金、设备和技术力量、管理人才,与学校共同办起能容纳150名学生实训和年培训800人次的“汽修专业实训中心”。烹饪和旅游专业,在充分利用学校宾馆实习的同时,重点在青岛巩固和扩大实习基地,实现实习就业一体化。其他各专业逐步建立2—3个校内外实习基地。
6、队伍建设:
干部队伍建设。按照市局总体要求,通过落实“六讲三评”、定期考核考察和培训、加强监督监察、加强后备干部培养等措施,建立一支讲政治、讲正气、讲团结、讲学习、讲奉献、讲廉洁、特别懂管理、特别能战斗,结构合理、生机勃勃的干部队伍。
教师队伍建设。师资力量构成,文化课教师、专业基础课教师主要通过教体局给予调配,专业实践老师根据学校课程设置,可聘用社会上的能工巧匠充实进来,师资队伍建设,主要按照市局总体要求,通过落实“八比四评”、能力业绩考评、定期培训等措施,打造一支纪律和能力强、工作态度端正、作风硬、有奉献精神、工作质量高、业绩优秀、结构合理、后劲充足的教师队伍。3-5年内,教师本科学历达标率达到90%以上,高级职称占20%以上,“双师型”教师占50%,获高、中级资格证专业教师达100%。积极鼓励中青年教师报考研究生,争取专任教师中的研究生比例逐年递增。
7、管理水平:
教学管理。坚持科研引路,全面贯彻落实“面向全体,因材施教,分类、分层次教学”的教学管理理念,通过业绩档案管理和学分制管理,充分调动教师教和学生学的两个积极性,继续保持教学质量市内领先,对口高职升学青岛市领先的优势。就业教育与升学教育并重,就业教育要技能训练与文化课、专业理论学习并重,升学教育也要把文化课、专业理论学习与技能训练并重,为学生终生发展奠基。
学生管理。全面贯彻落实“为学生终生发展高度负责”的管理理念,从培养学生说话、动手、合作、互助、礼仪等基本素质能力入手,针对90后学生心理特点,广泛开展德育活动,通过调动班主任积极性和发挥学生自我管理等方法,把学生管理水平提高到全市最高水平。
三、制约发展的几个问题
(一)师资力量。目前学校上课教师137名,其中兼课干部20名,兼课教师11名,因工作对外借调11名。教师人均周课时(含自习辅导)14.3节,按照学校发展规划,明年数学、语文、英语教师各缺口5名以上,专业课教师缺口更大,实习指导教师奇缺。
(二)教学设备。目前计算机、服装、烹饪等主打专业教学设备落后陈旧,严重影响教学和技能实训,急需更新换代。图书馆与阅览室的建设,需要不断扩大电子阅读的规模,提高阅览信息化程度。
(三)教师评价。市局缺乏一整套科学的,行之有效的教学评价机制,制约和影响教师教学积极性的调动。前些年实施的对口高考、技能竞赛奖励办法,对调动教师积极性非常有效,由于奖励不兑现,落实不到位,严重挫伤了教师的积极性。建议主管部门兑现前几年的奖励,修订教学评价办法、奖励办法。
(四)实训经费。由于学生实习实训经费来源无保障,严重影响技能教学质量。建议主管部门统一建立实习经费保障机制。
(五)专业设置。目前各职业学校专业设置仍存在重复现象,建议主管部门尽快统筹解决,消除学校间不良竞争。
四、实现发展几项措施
(一)积极争取政府支持,盘活社会各类资源,保障资金投入。
1、抢抓当前国务院和各级地方政府高度重视职业教育,社会、经济发展急需大批专业人才这一职业教育发展的黄金机遇期,积极寻求国家职业教育专项资金对县级职教中心建设和实训基地建设的资金支持,争引项目、加大投入,改善办学条件。
2、积极探索多元投资机制。充分利用社会资金和市场机制,拓宽筹资渠道,加大资金投入力度。通过政府投入、企业合作、社会捐赠、校办产业回报等形式,盘活资金来源,为学校未来的发展创造良好的外部环境,为实现学校规划目标提供资金支持和物质保障。
(二)适应市场需求,合理调整专业。
对现有专业进行深入调研分析,进行科学规划调整,形成服装、烹饪、计算机、旅游、财会、电子电工、汽车维修、商贸等八大专业体系。按照骨干专业评估标准,进一步规范建设和管理,使财会、电子电工等专业达到骨干专业标准。充分发挥骨干专业的示范和辐射作用,使学校各专业协调发展。
(三)强化队伍建设,确保可持续发展。
1、按照教体局领导干部“六讲三评”标准要求,建设一支观念先进、业务精湛、开拓进取、团结协作、务实高效、勤政廉洁的具备应用现代化管理技术和手段能力的干部队伍。
2、加快教师队伍培养步伐,深化名师工程,要在较短时间内,培养出一大批政治坚定、作风端正、乐于奉献、业务过硬、有创新精神的高素质的教师队伍;加强“双师型”教师建设,鼓励专业教师向“双师型”教师发展。建立专业课教师定期参加生产实践培训制度,提高教师跨学科、跨专业与其他教师合作的能力、提高教专业水平和实践能力。继续实行骨干教师培养选拔制度,培养学科带头人,建立自己的名牌教师队伍。
(四)优化管理机制,完善管理制度,向管理要质量。
1、继续完善校长负责制,切实发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用,加强制度建设,充分发挥教代会的民主管理、民主监督职能;成立家长委员会,调动家长参与学校民主管理的积极性,为学校的发展献计献策。
2、推进人事制度改革,完善中层领导竞聘上岗制和教职工岗位聘任制。
3、建立和修订各类管理制度,完善考评和奖励制度。奖励政策向班主任、教育教学一线教师、向创造性工作和有突出贡献的人员倾斜。
4、提高领导干部、教职员工现代化、信息化管理的程度和水平,促进管理水平和管理效率的提高。
(五)深化办学体制和模式改革,增强办学活力。
积极探索校校联合、工学结合、校企联合的办学机制,从制度上探索职业教育企业化管理理念,探索开放办学运行机制,实现校内外资源共享、优势互补。扩大联合办学的辐射面,提高联合办学的层次,在充分挖掘本地优质生源的同时,加强与西部、西北乃至全国各地的联系,扩大招生规模,开展师资交流。到xx年与5所以上高校联合办学,使骨干专业的联办率达到100%,非骨干专业联办率达到70%以上。
大力发展职业教育,是推进新型工业化的迫切需要,是构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要途径。我市职业教育的发展经历了上世纪90年代的辉煌和前几年的低谷后,又迎来了一个发展的好机遇。能否把握这个机遇,把我市职业教育做强、做优,做出株洲教育品牌,更好地服务于经济社会事业,是当前和今后一个时期我们必须认真研究的问题。为此,xx年3月中上旬,我们组织部分教育界委员和教育界专家,对全市职业教育重点特别是城区职业教育情况进行了专题调研。调研组先后考察了4所高职学院和城区7所中职学校(其中技工学校3所,民办职校2所)和个相关的政府职能部门,召开了4次部分职业院校领导、教师代表和1次相关部门负责人参加的专题座谈会,向全市34所职业院校发放了调查表,就办学思想、办学条件、办学质量以及目前存在的问题等内容,进行了较为全面的调查。调查后,委员和专家们进行了深入的座谈分析。现将调研情况报告如下:
一、我市职业教育发展现状
我市职业教育起步早,历史长。早在上世纪50年代开始就十分重视职业学校的建设和发展。职业教育一度成为我市教育事业的一大亮点。近几年,我市全面实施“科教兴市”战略,坚持教育优先发展,把发展职业教育作为振兴株洲经济的战略措施,职业教育规模不断扩大,体系不断完善,服务经济社会能力不断增强,优势比较明显,为改革和发展职业教育奠定了良好的基础。
(一)职业教育层次多,类型丰富,办学形式多样
改革开放以来,特别是“十五”期间,经过几次资源整合,初步形成了高职与中职协调发展、公办与民办共同发展、学历教育与非学历教育并举的职业教育发展新格局。一是完善了层次结构。全市现有各级各类职业院校42所,其中高职学院4所,中职学校38所。特别是本世纪初高职院校的发展填补了我市培养高级技能型实用人才的空白。目前我市高职院校数量仅次于长沙,排名全省第二。二是形成了多元办学格局。从区域来看,目前高等职业院校集中分布在市区,中等职业学校市区和县(市)各19所。从办学主体来看,教育行政部门主办中等职业学校7所,劳动部门主办1所,其他行业主办5所,另25所为社会力量举办,社会力量举办中等职业学校虽然规模小但学校数量占中职学校总数的65.8%。(见表一)三是办学形式多样化。为满足社会对技能型人才的培养,各职业院校在举办学历教育的同时,面向下岗职工和城市再就业人员,面向“三农”,服务于农村剩余劳动力的转移,积极开展了函授教育、网络教育和职业培训等多种形式的非学历教育。目前全市设在职业院校内的国家和省级高级技能型人才培训基地就有10家,国家农民工培训示范基地1个。近两年培训企业职工、农村剩余劳动力达10万人次。与此同时,各职业教育积极开展校企合作,实行订单培养。如湖南铁道职院、湖南铁路科技职院、市职院、市技术学院等分别与时代集团、株洲汽齿有限公司、三一重工等企业签订了合作办学协议。湖南化工职院、湖南铁路科技职院等院校还积极与国外如日本、印度niit等企业合作。市中职学校积极探索“工学结合”办学模式,学生在学校学习文化和专业基础课、在企业一线学习操作技能,学习期间学生还可获得企业报酬,免费入学,减轻了贫困学生家庭学习负担,目前该模式被教育部列为全国100个“工学结合”试点单位之一。
(二)职业教育发展有规模,有特色,有品牌
一是职业教育事业发展规模不断扩大。招生人数连年攀升。xx年高等职业教育招生人数11907人,较上世纪末增加8500人;在校生达2.8万人,增加2.1万人。中等职业教育招生人数27067人,增加1.1万人,在校生5.1万人,增加0.4万人。在校生规模在3000人以上的学校有5所。高等职业学院由期间的1所发展到4所,在校生8000人以上的高职学院2所。
二是形成了一批品牌学校、品牌专业。我市职业教育是伴随着株洲工业新城发展壮大起来了。多年的办学历史已形成了自己的的品牌,在全省乃至全国都有一定知名度和影响。有着“职业教育排头兵”之称的湖南铁道职院、“铁路‘黄埔军校’”美誉的湖南铁路科技职院和“现代技工的摇篮”的株洲技术学院被媒体誉为“株洲职业教育的三杂奇葩”。xx年,湖南铁道职院又以雄厚的实力评为“国家示范性高等职业院校建设计划”全国首批28所立项建设院校之一(湖南省仅2所)。湖南化工职院的化工类专业、湖南省工业高级技工学校的数控技术应用专业和具有国际先进水平的焊接专业、湖南省商业技术学院的烹饪专业等成为湖南省特色专业,培养的毕业生供不应求。目前,全市共有“国家级示范性高职院校”1所,国家级重点中专5所,国家级重点技工学校5所,农村示范性职业技术学校5所,围绕支柱产业建设成了一批涵盖机械、机电、化工、信息技术、商贸等领域的骨干特色专业。
(三)职业教育直接服务经济社会发展贡献大
关于我市职业教育发展情况的调研报告
三、当前制约我市职业教育改革与发展的主要问题
我市职业教育发展有优势,有特色,有潜力,但发展水平不平衡,发展条件受到限制,特别是与飞速发展的经济建设形势还有一定差距。这些问题不解决不仅影响到职业教育优势的进一步发挥,而且影响当前经济社会的发展,并对今后形成人才智力优势和经济建设的跨越发展造成潜在危机。
(一)资源分散影响发展职业教育合力的形成
目前职业教育行业、企业和部门共同办学的多元格局虽然有利于发挥社会各界发展职业教育的积极性,但由于缺乏统一协调机制,存在多头管理、条块分割、职能交叉等问题,在一定程度上影响教育效益的发挥。一是职业教育培训经费分属劳动、农业、扶贫办等部门,资源利用效率比较低。二是职业院校分属不同部门管理,各自为政,专业设置重复,招生恶性竞争,建设重复浪费,没形成职业教育发展合力。三是缺乏政府、学校、行业、企业联动机制,校企信息缺乏有效沟通机制,校企合作推动难度较大。四是民办职业教育数量多,质量差,亟需调整。
(二)经费投入不足制约职业教育可持续发展
由于经费来源渠道单一,办学经费捉襟见肘,大部分学校设备陈旧落后,难以满足现代实用技能型人才培养的需要。一是政府投入严重不足。目前政府投入的主要是学校教职工人头经费,学校主要依靠收取学杂费维持运转。据统计,近三年我市高职院校和中职学校的学杂费收入分别占到总收入的72%和59%(见表三、四),这在一定程度上制约了学校可持续发展,同时加重了学生家庭负担,部分贫困学生无法接受职业教育。大部分学校为了加强基础能力建设,负债运行。目前全市职业院校负债总额2.7亿元(不含湖南铁路科技职院、湖南化工职院和市技师学院搬迁费用),其中中职学校负债4910万元,高职院校负债2.2亿元。二是经费政策落实不到位。《国务院关于大力发展职业教育的决定》规定“企业按照职工工资总额的1.5%--2.5%用于职业教育培训”和“城市教育费附加的30%用于职业教育发展”的政策没有落实。三是人头经费和生均经费没有很好落实。目前财政投入学校的人头经费也没按编制拨足,学校利用缺编指标外聘的企业高级技术人员工资无法解决,直接影响到职业院校“双师型”教师队伍的建设。四是获取经费渠道单一,学校贷款困难,造血功能不强。
(三)技工队伍薄弱,劳动准入制执行不严
目前,我市无论从各类各级人才拥有数量,还是劳动者受教育的整体水平都滞后于经济社会发展的需要。据劳动部门提供的数,目前全市共有中级以上技工98997人,占工人总人数的37.42%,还不到工人总数的一半。在高级技能人员中,高级工18390人,占工人总人数的6.95%;技师1850人,占工人总人数的0.69%;高级技师157人,占工人总人数的0.06%。技工人才严重匮乏。另一方面,由于就业准入制度执行存在差距,先培训后上岗,转岗必须经过培训再上岗的制度尚未真正落实,一些企业大量使用廉价劳动力,在一定程度上影响到职业院校毕业生当地就业,影响劳动者素质的提高。
三、加快我市职业教育改革发展的对策和建议
当前,党和国家高度重视职业教育发展,作出了大力发展职业教育的决定。我市要抢抓机遇,进一步发挥职业教育优势,做强做优,铸造职业教育名牌,为推进新型工业化进程和建设社会主义新农村提供人才资源。
(一)树立大教育观,促进职业教育大发展
职业教育是我国国民教育体系的一个重要组成部分。职业教育和普通教育是教育的“两翼”,只有两翼齐飞,教育才能真正发展。目前我市正面临中部崛起和长株潭一体化发展的大好机遇,市委、市政府提出实施“四大战略”,提出到xx年要把株洲建成100平方公里、100万人口的特大城市目标。现代化大工业城市的建设,离不开大量人力资源的支撑,离不开职业教育的大发展。打造特大城市,提高经济综合竞争实力,必须加快职业教育发展步伐。各级政府部门必须树立大教育观,彻底摒弃重普教轻职教的观念,对职业教育要特别的关心和特别的支持。一是要确保职业教育与普通教育“招生规模大体相当”,切实推进普通教育与职业教育协调发展。二是加大对贫困学生的资助,并适当降低中职生的学费标准。目前就读职业院校的学生大多数来自农村和城市中下层下阶层,大部分学生家庭比较贫困。降低学费标准,保证与普高学生学费标准大体相当,可以保证更多学子的有机会进入职业学校学技能、学技术。
(二)发挥政府主导作用,统筹职业教育资源
职业教育提供的教育服务是一种“准公共产品”。这种属性决定了职业教育必须由政府和市场共同调节。市场调节保证职业教育的效率,政府调控确保证职业教育的公平。做强做优株洲职业教育,打造职业教育品牌,政府要充分发挥统筹协调作用。
1、统筹职业教育管理,完善职业教育管理体制。职业教育是一项牵涉到多部门、各行业乃至全社会的系统工程,要实现职业教育的协调发展,避免条块分割、各自为政,必须建立由政府牵头,教育、发改、财政、人事、劳动、农业、扶贫等部门组成的职业教育工作联席会议制度或职业教育协会,定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题,统筹协调职业教育工作。
3、统筹专业建设,实施品牌发展战略。专业是职业教育的灵魂。名牌学校需要名牌专业支持。名牌学校和名牌专业是职业教育两张重要名片。政府要加强管理,调控职业院校专业建设。一是实行专业准入制,对学校专业设置严格审批,把好专业入口关。二是定期对专业建设进行督导评估,对专业条件差,招生人数少,就业率低的专业进行限期整顿或者停止招生资格,把好专业发展关。三是对骨干专业进行资金扶持,支持专业实训基地和师资队伍建设,做强做大一批市级乃至省级和国家级精品专业,把好重点专业建设关。
4、统筹需求信息,搭建校企合作桥梁
调研发现,无论职业院校还是企业,普遍反映缺乏校企双方供求信息的有效沟通渠道和机制。一方面职业院校和企业要改变现状,不能等靠要,应主动上门沟通联系。另一方面政府主管部门要做“媒人”,通过成立校企联谊会、建立校企供求信息网等形式,定期组织活动,发布供求信息,搭建校企合作平台。
5、建立健全职业教育督导评估机制,促进职业教育健康发展。一是建议把职业教育发展目标列入各级政府的责任目标,作为考核各级政府主要负责人政绩的一项重要内容,把督政与督学结合起来,推动《国务院关于大力发展职业教育改革与发展的决定》和《国务院关于进一步加强农村教育的决定》在各地的贯彻落实。二是实行职业院校办学水平评估制度。建立以就业为核心的职业教育评价体系,将学生思想和职业道德素质、职业技能、就业率、就业质量、可持续就业能力、心理和身体素质作为评价学校的核心指标,以是否能有效满足学生就业需求来评价学校办学定位、人才培养模式、专业设置、教师队伍、办学条件、教学方法和学校管理制度。客观公正地定期公布评价结果,公开学校指导思想、就业率、就业质量、课程设置、师资水平、办学条件和教学方法等方面的情况,弓导社会合理选择就读学校。三是全面评估民办职业教育。民办职业教育是初中毕业生高峰期的产物,为满足应届初中毕业生求学的要求发挥了作用,但大多数民办职校没有校园,缺乏师资,教育质量难以保证,发展前途径堪忧。因此,调整民办职业教育势在必行。一方面应严格控制民办职业教育申办资格,鼓励和支持办学思想端正、办学条件和教学质量好的学校发展,另一方面对现有民办职业进行一次全面评估,凡不具备发展条件要停办,或与公办职业院校合并,以确保职业教育办学质量。
(三)深化劳动人事制度改革,营造有利于职业教育发展的社会环境
努力促使职业教育的发展与劳动人事制度的改革协调并进。一是建立和完善职业教育教师人事改革制度。在确定和支持1—3家职业院校和企业作为市级职业教育师资培训基地,完善职业教育教师继续教育制度的同时,加快制定和完善职业教育兼职教师聘用政策,建立绿色通道,支持职业院校面向社会聘用工程技术人员,高技能人才担任专业课教师或实习指导教师,加快“双师型”教师队伍建设,打造职业教育好职业教育的“航空母舰”。二是改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历面轻视技能的做法,严格实行就业准入制和职业资格证书制,有关部门加大监察力度,建议人大、政协对此加强监督检查。三是要形成有利于职业教育发展的社会激励机制。提高一线技术工人的工资福利待遇,是扭转追求高学历、鄙夷职业技术的社会观念、价值取向的根本性措施。劳动保障部门要提高新聘中职、高职生的月薪指导价位,吸引更多的职业院校毕业生服务本地企业。建立奖励制度,对突出成绩的优秀工人、高技能人才给以奖励。在劳动工资、奖励等制度政策上提高技术技能型人才的社会地位。四是加大宣传国义,大力宣传技术工人在经济建设中的突出贡献,大力宣传职业教育毕业生走上工作岗位后爱岗敬业、倾情奉献和不断进取的人和事,形成有利于职业教育发展和职教人才成长的社会舆论。
(四)深化办学体制改革,增强职业院校活力
在市场经济条件下,走改革发展之路,创新职业教育办学体制和机制,是职业教育获得发展和新生的根本出路。改革办学机制,促进多元办学,也是职业教育拓宽融资渠道、改善办学条件、走出困境的必由之路。
一是创新办学体制,促进职业教育多元化。要选择试点单位,积极推进公办职业学校的办学体制和运行机制改革。鼓励公办职业学校引进民办运行机制,探索与企事业单位、其他教育机构、社会团体及个人合作,形成多元的办学格局。允许职业院校在校内在或职业院校在社会企业内合办合作创办工厂、车间,完善校内外实习实训基地建设。职业院校独立或与社会企业联合创办的工车、车间享受征地、税收等方面的优惠政策。
二是创新办学模式,走集团化、地方化之路,打造株洲职业教育“联合舰队”。随着高中阶段教育生源高峰期过去,职业院校在适度控制规模、做强做精的同时,可以通过联合办学、组建集团等形式,互补资源,扩大办学规模,避免重复建设,增强市场竞争能力。一方面,可以通过政府支持、学校自愿等方式,打破部门、行业、地域界限,采取高职与中职、公办与民办、市区与县市、学校与企业等多种联合办学形式,优化资源配置,实现招生、就业、师资、实训基地等资源共享,另一方面以办学特色鲜明的示范性学校为龙头,以专业为纽带,组建学校、行业、企业共同参与的职业教育集团。
三是推进校企合作,丰富职业教育办学模式。学历教育与职业培训是职业教育的“两条腿”。职业院校要改变“一条腿长一条腿短”的办学局面,坚持学历教育与职业培训并举,职前和职后教育相结合,打破原来单一的学历教育模式。要以经济社会需求为准则,开展形式多样、长短结合的职业教育,不拘一格培养人才。要实行开放式办学,进一步推进校企合作和“订单式”的人才培养模式,稳步推进工学结合、工学交替等开放式培养人才的新模式。职业教育只有深化内部体制改革,创新机制,才能谋求更大的发展。