各位同志们：

根据的统一部署，在取得了先进性教育活动分析评议阶段的阶段性成果之后，今天，我局的先进性教育活动将转入第三阶段，即整改提高阶段。为扎实有效地做好这一阶段的各项工作，按照市先教领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》精神，下面我谈几点意见：

一、先进性教育活动分析评议阶段的简要总结

1、工作回顾

2、成效 意见（梳理）、干群沟通、渠道畅通、增强团结、班子建设、领导作风改善

3、不足 解决问题力度不够（对照边议边改的要求）相对来说，自我批评较多，同志间的批评稍嫌不够，个别党员党性分析材料不够认真。

二、整改提高阶段工作的安排意见

1、认真进行总结，巩固先进性教育活动第一、第二阶段的成果，进一步查找自身存在的不足。每名同志不仅形式上转入第三阶段打下良好的基础。先进性教育活动的三个阶段是层层推进，紧密联系的一个整体。动员学习阶段是为今后两个阶段尤其是分析评议阶段打下坚实的思想基础提供有力的精神保障；分析评议阶段是提出问题、暴露矛盾的有效形式；整体提高阶段则是对学习动员和分析评议成效的检验，是解决问题的有力武器，是开展先进性教育活动的着眼点和落脚点。所以，要求每一名党员同志不能单纯地把整改提高阶段与活动的前两个阶段分割开来。要对前两个阶段尤其是分析评议阶段活动进行深入细致地总结，既要看到在活动当中自己取得的收获，又要看到缺点的不足，并争取在第三阶段的活动当中加以改进和完善，乃至在今后长期的工作、生活中不断地严格按照共产党员先进性标准的要求做一名合格的共产党员。

2、进一步加强学习、端正态度、提高认识、增强搞好整改提高阶段工作的自觉性。 只有不断地学习，坚持持久地把学习引向深入，才能保证我们每一名党员同志在活动的第三阶段过程中，针对自己的思想实际和整改提高阶段的工作要求，进一步提高认识、端正态度。才能克服焦躁情绪、厌倦情绪以及松口气、敷衍了事等等错误的情绪和思想，才能真正认识到整改提高阶段是先进性教育活动取得实效的`重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点，也只有通过学习，才能进一步增强广大党员进行整改的自觉性和主动性。把胡锦涛同志关于先进性教育活动“关键是要取得实效”的要求落到实处，才能真正按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求，针对存在的突出问题扎扎实实地进行整改。

3、认真制定整改方案、明确整改方向。在整改提高阶段每一名党员、基层党组织和领导班子都要认真制定整改方案。

（1）、制定整改方案的依据是征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映出来的问题。

（2）、整改方案是否符合要求的标准。一是看是否符合党章的要求以及共产党员先进性标准的要求，二是看其他党员和群众是否满意。所以，整改方案指定过程中，一是要坚持逐级审阅把关的原则。即：总支领导班子的整改方案要经领导班子集体讨论研究，并报请督导组审批；领导班子成员的整改措施，由支部负责人审阅。当支部的整改方案要报总支备案。二是要通过一定形式在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见内进行修正完善。党员个人的整改方案要在党支部范围内进香公布；党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论；领导班子的整改方案要采取召开座谈会等形式，广泛听取党员和群众的意见和建议。

（3）、指定整改方案过程中必须明确整改方向。

党员要针对在思想、工作、作风和纪律方面存在的突出问题，制定出有针对性、实践性和可操作性的个人整改方案；党员领导干部还要侧重加强执政能力提高工作水平、密切党群和干群关系、清正廉洁等方面制定整改措施；基层党组织要针对党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题制定整改方案；领导班子要针对影响水文工作改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题制定领导班子的整改方案。

4、严格落实整改措施，真正解决实际问题

在整改过程中，要在解决实际问题上下功夫，把从群众最需要、最紧迫的问题抓起，从群众最关注最盼望的工作做起。

对具备整改条件的，马上整改；对于群众反映强烈，通过努力能够解决的，要限期整改；对应该解决但限于客观条件一时无法解决的，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

同时，要实行整改责任制，班子成员要根据工作分工，分别负责对每项整改措施进行“包案“落实。包案人要认真履行职责，及时进行指导，督促，真正把整改措施落到实处。

5、注意把握政策，做好教育转化工作

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我们股份保持共产党员先进性教育活动，经过六个月的精心组织、全力推进，完成了规定的任务，达到了预期的目的，取得了阶段性的成果。今天我们在这里召开总结大会，目的就在于认真总结党员先进性教育的成功经验，努力巩固党员先进性教育的成果，进一步激发全体党员深入学习和努力实践“三个代表”重要思想，牢记新世纪新阶段共产党员的历史使命和政治责任，在实现“两个世界一流”目标的征途上，当好排头兵，体现先进性。开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是新的历史阶段党的建设的基础工程。中央把试点工作的重任交给**股份，是对我们的信任和鞭策。对于**股份的试点工作，中央试点办、国资委党委、上海和组织部以及集团公司党委极为重视和关心，不仅就试点工作的指导思想、目标任务、基本要求和方法步骤提出了明确要求，而且在试点工作的每一个重要阶段、每一个关键的时间节点，都亲自来**股分调查研究，提出具体的指导意见，使我们的先进性教育活动，自始至终沿着健康的轨道稳步推进。

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是我们党的建设史上的一个创举，因此在试点工作过程中，没有这方面的现成经验，一切都要按照中央试点办的严密部署去实践、去探索。在先进性教育活动启动之初，由于认识还没有到位，党内党外的确不同程度地存在着一些想法，也存在一些担心和疑虑。比如：党员中间有两种担心：一是担心问题不好找，二是担心过不了关。基层党组织有两种压力：一是怕走过场，二是怕影响生产。而职工群众又有两种关注：一是关注教育是否有效，二是关注效果能否持久。从两种担心、两种压力、两种关注来看，实际上大家都在共同思考一个问题，就是能否完成中央交给股份公司这项光荣而艰巨的任务，能否交上一份满意的答卷。现在六个多月过去了，面对党员队伍所发生的种种变化，广大党员群众真正感受到了党员先进性教育的成果。许多同志由衷地感叹：没想到在先进性教育活动中党员这么认真，没想到查找问题还不少，没想到群众如此关心，没想到效果这么明显。**股份党员先进性教育的实践充分证明：中央的决策完全正确，在全党开展党员先进性教育完全必要。

按照中央的统一部署，**股份保持共产党员先进性教育活动的试点工作将告一段落。但是，进一步兴起学习“三个代表”重要思想新高-潮，永远保持共产党员的先进性，却是一项长期的任务。客观评价先进性教育的成果，认真总结先进性教育的成功经验，进而引发出我们对企业党建工作的深入思考和探索，对于进一步提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作，是十分必要、大有益处的。

下面，我报告四个问题。

一、关于党员先进性教育活动的简要回顾

回顾先进性教育的全过程，我们感到，要达到预期的效果，实现预期的目的，需要我们严格贯彻中央精神，严格把握政策程序，严格坚持质量标准，严格做到过程受控，把中央的要求与企业的实际很好地结合在一起，坚持做到：“规定动作”严格执行，“自选动作”大胆创新。

**股份保持共产党员先进性教育活动，共分为三个步骤：

第一步骤：调查摸底，制定工作方案。从2月底至4月7日，我们大约用40天时间，完成了先进性教育的思想准备、组织准备和工作准备。在对公司党员队伍现状进行全面调查分析、初步找出突出问题的基础上，制定实施方案，明确先进性教育活动的指导思想和目标要求。第三步骤：认真总结，提出意见建议。考虑到先进性教育活动的连贯性，我们把这一步骤与第二步骤第三阶段的工作一并部署，交叉进行，同步推进。通过各种形式和途径，广泛听取党员和群众的意见，认真做好总结工作，并集中力量认真研究回答中央提出的六个方面的问题。

开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，也是**股份适应环境变化，加强和改进基层党建工作，提高党员队伍综合素质，促进企业发展的难得契机。在先进性教育活动中，我们在严格按照中央部署，认真按实施方案操作的同时，紧密联系实现“两个世界一流”和建成全球最具竞争力钢铁企业战略目标的实际需求，紧密联系公司党建工作和党员队伍的现实状况，重点抓好三个方面的工作。

1、对全体党员普遍进行了一次“三个代表”重要思想的系统教育

坚持把“三个代表”重要思想贯穿始终，以科学理论教育和武装全体党员，是**股份党员先进性教育的一个鲜明特点，体现在先进性教育的各个阶段、各个环节。在实施过程中，我们把“三个代表”重要思想作为谋划教育活动的纲领、推进教育活动的动力和检验教育活动成效的标准。在思想发动、学习培训阶段，组织党员原原本本学习《保持共产党员先进性教育活动读本》，在通读原著的基础上，重点学习党的十六大报告、党章和胡锦涛同志在考察西柏坡时的重要讲话。为帮助党员加深理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质以及产生的时代背景，我们以“三个代表”重要思想为主线，开展了4个专题的集中培训。在其后的“党性分析、民主评议”以及“抓好整改、巩固提高”阶段，我们又分别组织全体党员重点学习党章，特别是党章的“总纲”、“党员”和“党的干部”等章节，认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛同志“七一”讲话精神，按照“三个代表”重要思想的要求开展民主评议，进行组织鉴定，制订整改方案。无论是党龄较长的老党员还是刚入党一、二年的新党员，都一致反映，象这样认真系统的理论学习，入党以来几乎还没有经历过。

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在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，是新的历史条件下加强党的建设、保持我们党先进性的一项重要举措。我们每位党员同志都要以严肃认真的态度，积极投身于这项活动之中，按照本单位的教育活动方案，认真学习理论、对照查摆问题、积极整改提高，保证圆满完成我们的先进性教育任务。 下面我简单从党的发展历史、开展保先教育活动的背景（原因）、意义和我们如何保持党的先进性、充分发挥先锋模范作用、推动农村建设事业快速向前发展三个方面做个粗浅的发言，不当之处请大家批评指正。

一、对我们党发展历史的简要回顾

急于向外扩张的英国，以鸦片和炮舰打开了我们的国门。

中国社会的发展进程在一夜之间，突然被打破了，中华民族沦落到了苦难深重和极度屈辱的境地，当时，面临的两大历史任务：一个是求得民族独立和人民解放；另一个是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。在这两大任务中，民族独立才能为国家繁荣扫清障碍，创造前提。因此，民族独立成为面临的主要问题。

那时经历了太平天国运动、变法图强的戊戌维新运动、扶清灭洋的义和团运动等无数次的斗争。每一次斗争都推动了社会的进步，但每一次都失败了。孙中山领导的辛亥革命，推翻了中国几千年的封建专制制度，但由于没有一个完整的政治纲领，没有一个坚强有力的政党，最后以妥协而告终。独立和繁荣这两大历史任务，他一个也没有完成。当时的中国-军阀混战，有主张搞封建复辟的，有主张多-党议会的，有主张民主科学的，五花八门什么都有。光政党就成立了300多个，但都自生自灭了，什么原因呢？就是因为他们都没有先进性！1914年至1918年的第一次世界大战，暴露了资本主义制度的固有矛盾，使人们对所向往的西方文明、资本主义也产生了怀疑和批判。

平等条约，放弃在中国的特权，使一批进步学生接受了马克思主义。 1921年7月23日，第一次党代会在上海召开，宣告党的诞生，起名为“中国共产党”，选举陈独秀为中央局书记。当时全国共有12名代表，53名党员。

共产党因为有科学的理论指导，有代表人民利益的纲领路线，有先进性，使中国革命的面貌焕然一新。成立后，就领导了香港海员大罢工、安源路矿大罢工、京汉铁路大罢工等一系列的罢工、示威、游-行，经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，28年间，从弱到强，不断壮大，夺取了政权，成立了新中国，取得了民族的独立。

这期间，我们党也经受了1927年和1934年两次严重失败的痛苦考验，尤其是1927年大革命的失败，共产党员被大批屠杀，6万多-党员只剩下1万人。大革命失败和第五次反围剿失败时，我们共产党在难以想象的险恶环境中，不屈不挠，熬过黑暗，奇迹般地开创出新局面。

机都不能造。”再看看当今中国，经济总量排名世界第六位，外汇储备排名第二位。在领导革命和建设过程中，我们算也走过了不少的弯路，甚至把犯了诸如文革等严重错误，但我们党能够不断总结经验教训，及时修正错误，从胜利走向胜利。自身也从50多人发展到今天的6800多万，展现出了勃勃的生机与活力。

同志们，我区先进性教育活动第二阶段的任务目标、方法步骤和基本要求已经明确，下一步关键是抓好落实。我相信，在省委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在省委督导组的有力指导和具体帮助下，经过全体共产党员的共同努力，我们一定能够扎扎实实地做好分析评议阶段的各项工作，确保教育活动真正取得实效。

（2005年2月18日）

同志们：

今天，我们在这里召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，是一个十分重要的会议，这次会议的召开标志着我办开展先进性教育活动工作正式启动。会议的主要目的是进一步领会开展先进性教育活动的重大意义，并按照县委的统一部署和要求，对我办开展先行性教育活动工作进行动员和部署。为了开好这次会，县委督导组和两位领导同志，亲临我办指导，请大家用热烈的掌声欢迎二位领导的到来。在今天的会上，督导组组长将作指导讲话，下面，我先讲四点意见。

从政治高度来讲，党中央着眼于我们党所在的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍状况发生深刻变化的情况，做出开展保持共产党员先进性教育活动重大决定，对于用“三个代表”重要思想武装全党、始终保持党的先进性和纯洁性，具有重大意义。

（一）开展保持共产党员先进性教育活动，是用党的最新理论成果武装全党，使我们党永葆先进性的重大举措。马克思主义政党的先进性首先表现为理论上的先进性，以及用科学理论武装思想、指导行动，“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。在新的历史条件下，坚持党的先进性关键是要用“三个代表”重要思想教育党员，武装全党。这次开展先进性教育活动，是近年来学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，其目的就是要通过经常性教育同适当集中教育相结合，努力把广大党员锻造成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。

（二）开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的现实要求。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和区域性已经深深地影响到一些党员的信仰和价值取向，使党的执政能力建设面临新的考验。突出表现为在党员队伍中，还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的一些问题。这些问题的存在严重影响党的先进性，削弱党的执政能力，损害党和人民的事业。开展先进性教育活动，目的就是要努力解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，进一步提高党员队伍素质，夯实党的基层组织，从而进一步提高党的执政能力和水平，巩固党的执政地位。

xx市先进性教育谈心活动工作情况汇报

谈心活动是保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的重头戏。在开展谈心活动中，我市各级党组织坚持把问题和矛盾解决在民主生活会前，把问题解决在台下，尽量不摆在台上。积极创造良好的谈心交心氛围，按照在谈心活动中“三个必须谈”的要求，认真组织党员相互谈心。党员之间广泛开展了“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。据统计，全市各级党组织共组织谈心活动x次，谈心人数达xx人。通过谈心活动，增进了团结，化解了矛盾，解决了问题，取得了良好成效。我市的主要做法是：

一、高度重视。为保证谈心活动取得实效，谈心活动前，党组织负责人认真做好谈话准备，选择适当的谈心内容，讲究谈心方式，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见，以“和风细雨”方式达到“春风化雨”的目的。在市党政领导班子内，市委书记带头与市委常委一一谈心；市长与党员副市长分别谈心；其他市委常委、党员副市长之间也坦诚相见，认真开展谈心交心活动；市委常委、党员副市长还主动与所分管单位（部门）的主要领导谈心。由于我市党政班子团结协作，以身作则，作好表率，以事业统一一班人的思想，班子成员之间讲大局、讲配合，营造了团结创业的氛围，通过谈心更增进了了解，增强了团结。未存在影响团结和影响发展的矛盾问题。

二、形式多样。在谈心活动过程中，我市各级党组织不仅高质量完成了“规定动作”，还创新了“自选动作”，使谈心活动呈现出多样的形式。如xx县采取“六种”形式，实现谈心活动全覆盖。即：对在职党员实行“面谈”，对离退休党员实行“会谈”，对弱、病、残、孕党员实行“坐谈”，对因公出差一时不能回来的党员实行“约谈”，对外出党员实行“电话谈”，对下岗外出知其通讯地址但无联系电话的党员实行“书信谈”。xx县在谈心活动中做到“四个结合”（与深化思想认识相结合；与调查研究相结合；与批评和自我批评相结合；与整改提高相结合），确保谈心活动取得实效；通过“五谈五真五促进”（即领导班子成员之间必谈、领导班子成员与分管主要领导必谈、单位领导与机关党员必谈、同一党支部的党员必谈、日常工作接触比较多的党员必谈；通过讲真话、用真心、动真情、求真知、要真改，实现促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平和领导效能进一步提高，促进“五个梅江”建设进一步发展），使谈心活动取得了实效。xx县结合党员实际通过开展“面对面的谈心、书信谈心、结对子谈心、上门谈心、电话谈心”“五种方式谈心”活动，谈出了干劲，谈出了团结。

三、效果明显。一是通过开展谈心活动，各级党组织进一步贯彻了邓小平理论和“三个代表”重要思想，加深了全市共产党员在各自行业中树立和落实科学发展观的重要性的认识。二是通过开展谈心活动，强化了各级党组织负责人的责任意识。各级党组织书记都能够认识到抓好班子是关键，在班子当中能够注意协调好各成员之间的关系。在抓好班子建设的同时抓好党员队伍建设，抓好现有党员的教育管理，并发挥他们在各项工作中的先锋模范作用。三是通过开展谈心活动，进一步激发了党员在工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用的自觉性，使党员更进一步认识到自己是一名党员，思考自己在工作、学习和社会生活中的表现是否符合党员的要求。在工作任务重的时候，能够顾大局、识大体，主动为事业发展，为人民群众排扰解难。四是通过开展谈心活动，进一步掌握了党员的思想动态和了解了党建工作中存在的问题。五是通过开展谈心活动，进一步增强了党群干群关系。在谈心活动中，各级党组织领导以身作则带好头，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评。各级党支部书记认真履行职责，积极创造良好的谈心氛围，引导党员说真话、说实话，使广大党员提出了过去不愿提，不便提的意见。各级党员干部在谈心中做到与人为善、坦诚相待，做到沟通感情，增强团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题，形成共识，从而进一步增强党群关系。

中共xx市委先进办

2005年4月6日

2、开展谈心活动。党组织要根据本单位实际，在班子成员之间、党员领导干部和分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动。谈心活动要注意既充分肯定成绩，正面鼓励，又深入开展批评与自我批评，促进改进。对下岗失业人员中的党员和流动人员中的党员等特殊群体的党员，要从他们最想得到解决的困难入题，反复谈心，使他们感受到党组织的温暖。

3、撰写党性分析材料。党员和党员领导干部，要对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求，以及本行业本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料。党性分析重点检查理想信念、本稿件版权属于本站请登陆原创网站查看宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题和差距，并从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。每个有文字书写能力的党员都应撰写党性分析材料，年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党组织主要负责人、督导组或指导员要认真审阅党员的党性分析材料，对与要求有差距的，要积极引导其修改完善。

4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要组织开好专题组织生活会。党支部全体党员要参加专题组织生活会，并邀请入党积极分子和一定数量的群众代表参加。在专题组织生活会上，每个党员要进行党性分析，逐个进行评议，开展批评与自我批评。要特别注意组织下岗失业人员中的党员、流动人员中的党员参加组织生活会，采取有效方式，激发他们开展批评与自我批评的自觉性和积极性。

领导班子要召开专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。会上，领导班子及成员要着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。会后，要针对群众反映和民主生活会上查找出的问题，提出整改措施，明确整改重点，切实进行整改。

上级党组织、督导组要派人指导专题组织生活会和民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力的方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。

5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，集体作出对每个党员的评议意见。在评议中，要在坚持党章规定的党员标准的前提下，充分考虑下岗失业、生活贫困、外出务工等因素给部分党员思想和行为上带来的变化，给他们实事求是、客观公正的评价。

6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。

（二）时间安排和方法步骤

第二批先进性教育活动的时间，从2005年7月开始，到2005年12月基本结束。各单位集中学习教育的起止时间，可在时间服从质量的前提下，根据实际情况掌握和安排，不搞“齐步走”，但一般不少于3个月。区委对第二批先进性教育活动动员部署后，各党（工）委要根据自身实际，做好安排和启动。总体上要求参加第二批先进性教育活动的单位在7月初启动，最迟在7月中旬左右启动。集中学习教育分三个阶段进行，每个阶段一个月左右的时间。

第一阶段：学习动员。时间原则上安排在7月上旬至8月上旬。主要有三个工作环节：

1、深入进行思想发动。各单位要认真召开动员部署大会。参加大会的人员为全体党员、入党积极分子和群众代表。党组织的主要负责同志要亲自作本稿件版权属于本站请登陆原创网站查看员讲话，上一级党组织、巡回检查组或督导组要派人到会指导。要特别注意针对困难企业中的党员、下岗失业人员中的党员、社区生活困难的党员、流动人员中的党员的实际，把思想发动与帮助其解决实际困难结合起来，使他们自觉自愿地参加先进性教育活动，把思想统一到中央及市委的要求上来。

2、认真组织学习培训。学习培训以《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持共产党员先进性教育活动简明读本》为基本教材，也可根据企业、社区、学校等行业的生产工作一线党员的特点，编写针对性强、符合工作和学习实际的“少而精”的学习材料。党员要重点学习党章，认真学习中央关于开展先进性教育活动的重要指示精神。在学习时间上，一般不少于40个学时，可以集中使用，也可以分散使用。在学习方式上，要根据不同情况党员的特点，在采取必要的集中学习、专题辅导、上党课、形势报告等方式的同时，尽量采取个人自学、座谈会、读书会、知识竞赛、观看电教片等基层党员容易接受的灵活多样的方式，努力使学习培训贴近党员、贴近生活、贴近实际。在参学率上，要千方百计组织下岗失业人员中的党员、两新组织中的党员、流动人员中的党员、离退休职工中的党员、年老体弱的党员等特殊群体的党员参加学习，集中学习有困难的，可以采取业余、小型、分散的方式或送学上门、结对帮学等方式进行，以确保有较高的参学率。有书写能力的党员一般应做读书笔记、写学习心得体会。

3、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章和“六个坚持”的基本要求，结合各单位和岗位实际，开展“新时期共产党员先进性要求大讨论”活动，提炼出党员保持先进性的具体要求。对于下岗失业人员中的党员、流动人员中的党员、社区内离退休党员，要立足于他们的生活状况，着重引导他们在深化党员先进性认识上下功夫。

第二阶段：分析评议。时间原则上安排在8月上旬至9月上旬。主要有七个工作环节：

同志们，我们要进一步巩固和扩大第一阶段成果，再接再厉，开拓创新，扎实工作，以对党的事业高度负责的态度，以自己的实际行动，认真完成好分析评议阶段的各项工作任务，力争取得更大、更好的教育成效！

各位各位各位同志们：

刚才，书记代表对市开展保持共产党员先进性教育活动作了动员部署，讲得很好，很全面，符合中央、的要求，我们督导组完全同意和赞成，下面，我代表督导组，讲几点意见。

一、思想高度重视，切实加强领导

二、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，确保教育活动的顺利开展

开展先进性教育活动，涉及面广，政策性强，影响深远，必须正确把握中央、关于开展这项活动的总体部署和要求，特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。 中央**号文件，对先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导思想原则已经规定得很明确。指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区、本部门本单位改革发展稳定涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。这次教育活动提出的目标要求是：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，这“四句话”是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解把握。中央提出，这次教育活动的指导原则是五个坚持：即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。这五条指导原则，总结了我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，我们一定要自始至终认真贯彻落实好。

证。正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，关键在于坚持实践“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性为根本要求，主要通过正面教育的途径来实现。要在提高广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，通过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题，把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来，团结和带领广大群众克服困难，开拓前进。

三、坚持边学边改、边整边改，把整改贯穿于先进性教育活动全过程

开展先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但也要在找准问题、切实解决问题和建立长效机制上狠下功夫。中央**号文件对党组织和党员队伍存在的突出问题进行了概括，这些问题是针对全国的情况而讲的，我们要认真对照，切实予以解决。具体到一个市、一个单位、一个基层组组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。在这里需要强调指出的是，整改工作不一定非等到整改阶段去做，发现问题要随时整改，我们希望市在教育活动一开始就要针对群众反映的突出问题，从群众最急、最盼、最怨的事情改起，立说立行，见诸行动。要用整改实际成效取信于民，振奋党员群众的精神，树立党的良好形象。

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根据中央和省、市、区委关于开展保持*员先进性教育活动工作部署，西郊乡保持*员先进性教育活动于2006年7月11日全面铺开。全乡共7个党支部、143名党员参加了此次先进性教育活动。活动开展以来，在区委督导组和区委先进性教育活动领导小组的指导下，我乡严格落实区委有关要求，认真做好规定动作，积极创新活动载体，较好地完成了学习动员阶段的任务。现简要总结如下：

一、强化领导、精心组织

一是建立组织，做到领导到位。及时成立了以乡党委书记为组长的保持*员先进性教育活动领导小组，并下设办公室。同时，明确参加先进性教育活动的7个党支部书记为第一责任人，努力形成“责任驱动、上下联动”的工作机制。二是建立联系点制度，做到指导到位。乡党员科级领导干部在以普通党员身份参加乡机关党支部先进性教育活动的同时，每人还联系一个参加先进性教育活动的企业支部或事业单位支部。并明确要求每个阶段深入联系点不少于5次，切实帮助群众解决实际问题。三是选派督导组，做到督导到位。按照抽好人员、加强培训、搞好督导的'要求，抽调了9名同志，组成3个督导组，到各党支部督促指导活动开展。

二、全员参与、保证质量

为确保全员参与，我们对离退休党员和流动党员等特殊群体，做到个人情况清楚、思想状况清楚，联系方式清楚，保证先进性教育活动覆盖到每一个党组织、每一个党员。对离退休和年老体弱党员，我们开展送学上门活动，并安排专人辅导。对流动党员的学习，我们做到三个保证。一是通过邮寄《保持*员先进性教育活动读本》等书籍，保证学习有资料。二是组建临时党支部，保证学习有组织。三是要求流动党员记录学习笔记和心得体会，并及时邮回单位，保证学习有效果。

为了保证各项学习安排落到实处，乡党委专门印制了“保持*员先进性教育活动学习笔记本”，准备了3种以上的学习资料，使专用学习笔记人手一本，学习资料人手一套。同时，制定完善了组织学习、请销假、信息通报等制度，把“三查”(即课前签到、课中巡视、课后点名)贯穿于整个学习过程中，确保人员、时间、内容的三落实。

为保证学习效果，我们在学习内容上做到四个量化，在学习形式上做到四个结合。四个量化即一是学习时间量化到课时，二是学习内容量化到篇目，三是学习笔记量化到字数，四是心得体会量化到篇数。四个结合即一是集中学习与自学相结合。二是读原文与听辅导、听报告、看录像相结合。为丰富学习内容，我们开辟了“学习论坛”，定期邀请各级党员领导干部、先进模范人物或各方面专家授课，帮助党员增长见识，提高素质。截至目前，已邀请农民作家刘跃青等知名人士为党员授课3次。三是讨论交流与演讲、知识竞赛、重温入党誓词相等学习活动相结合。四是书本学习与网上学习相结合。我们充分利用现代化网络手段，在殷都区电子政务网上设了“西郊乡保持*员先进性教育活动专题网页”，方便广大党员查阅有关资料和交流学习心得。

三、结合实际，创新载体

一是开展“扶贫济困、服务群众”的主题实践活动。西郊卫生院开展了送医送药下乡活动，共义务接诊120余人次，为困难群众免费赠送药品价值600多元。二是为每名*员制作了“*员先锋岗”牌证，要求党员将牌证置放于办公桌上，主动亮明身份，接受群众监督。三是坚持学习教育与抓好工作相结合。在学习动员阶段，我乡开展了为期一月的计划生育集中整治活动，机关绝大部分党员都在各村忙于这项工作。为保证学习教育质量，广大机关党员认真落实“811”学习时间保障方案，即每天用8小时在村里完成计划生育整治工作，然后回到乡机关集中学习1小时，自学1小时，努力克服工学矛盾，做到学习教育与计划生育集中整治工作“两不误、两促进”。

四、边学边改、务求实效

在先进性教育活动中，我们始终贯穿“五个联系”，即联系当前改革发展的形势，联系调查摸底中查找出来的突出问题，联系本单位的工作实际，联系群众关心的热点、难点、焦点问题，联系党组织和党员的思想、组织、作风和工作情况，边学习，边思考，边改进。针对查摆出的48件问题，强化措施，积极进行整改。目前，已整改21件，正在整改15件，12件需要与有关部门协调解决一时无法整改的，已通过各种途径向群众作了解释。

五、存在问题

回顾这一阶段的工作，我乡先进性教育活动在以下几个方面还存在不足：如个别单位认识还不够高，工学矛盾处理不够好；个别党员理论学习与工作实际联系不够紧密；在边学边改、边学边树等方面，效果不够明显。

六、下一步工作打算

一是进一步营造勤奋学习、自觉学习的良好氛围，保持状态、保持热情，增强学习的自觉性。二是继续加大对本单位先进性教育活动的宣传力度，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

4、强化宗旨意识，争做实干为民的楷模。农口党员干部工作在基层，直接面对着农民群众，要保持先进性，就必须始终扎根于群众之中，把全心全意为“三农”服务作为工作的出发点和归宿，具有忘我的奉献精神，切实为农民排忧解难，造福于农民。是讲实惠、看实际的，政策再好，不能落到实处，等于“画饼充饥”。同样是干工作，目的不同，工作效果就不同，群众认同感也不相同。####农业的发展，既离不开广大农民群众的辛勤工作和拼搏奉献，更离不开我们广大党员干部的积极参与、大力支持和悉心服务。一要增进对农民的感情。共产党员最真挚的感情，就是对人民的热爱。对人民群众的深厚感情，是踏踏实实为人民谋福利的内在动力，也是共产党员与人民群众心连心的牢固纽带。胡锦涛总书记提出“情为民所系”。这个“情”字，蕴涵丰富，特别亲切，特别有针对性。我们农口党员一定要像对待自己的亲人一样对待农民，关心农民疾苦，倾听农民呼声，时刻把他们的安危冷暖挂在心上。要多到农民中去走一走、看一看，了解他们的衣食住行，体会他们的喜怒哀乐，增进同他们的感情，做百姓的贴心人。二要弘扬实干作风。要面向群众想民情，积极深入基层，特别是经常到最困难的地方去，到农民意见多的地方去，到工作推不开的地方去。要不图虚名说实话，摒弃“只图虚名、不务实效”的坏作风，实事求是地反映社情民意，扎扎实实地为群众谋利益。要心想发展办实事，坚持发展为先、富民为大，坚定不移地把中央、省市精神与县域“三农”工作结合起来，帮助农村发展，切实解决农民生产生活中的实际问题，绝不做那种损害农民利益、与民争利和伤害农民感情的事。有了爱民之心，群众就会支持我们的工作；有了农民的支持和参与，发展中存在的问题就能够迎刃而解；有了农民的建设热情，就会调动起振兴####农业的强大力量。三要保持清正廉洁。每一个党员都要时刻牢记自己就是一面旗帜，一言一行、一举一动都与党的形象、农口形象紧密相连，永葆党员的政治本色。新时期领导干部的优秀代表郑培民同志说过：“世界观是总开关；政治信念的动摇，必然导致思想防线的全面崩溃”。农口党员特别是党员领导干部，应不断地改造主观世界，切实增强党性，坚定理想信念，增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性，既干事又干净，为民、务实、清廉。像胡锦涛同志所说的那样，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。只有这样，才能真正无愧于“用特殊材料制成的人”。

同志们，在新的历史条件下，从事“三农”工作的我们只有与时俱进，自觉保持和忠实践行共产党员先进性，真正做到一声承诺、终生追求，才能创造性地打开工作新局面。希望大家以党员先进性教育为契机，继续踏踏实实地为民办事、干好工作，使####农业有更大的发展、农民更快地走向富裕，在推进农村小康社会建设中实干有为、勇当先锋，为####增光添彩！

谢谢大家。

各位同志们！

今年1月初，党中央决定在全国全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，整个教育活动分三批进行，第一批从1月份开始到6月份结束；第二批从7月份开始，到目前已告一段落。为了搞好第三批先进性教育活动，从月份开始就在平原镇红卫村党支部进行了试点工作，在取得成功经验的基础上，决定在全县200个村居以及党的组织关系在乡镇和村居的企事业单位党组织中全面铺开。今天，根据的安排，我们在这里召开全县第三批先进性教育活动动员大会，希望全县各级党组织和广大党员要切实把思想和行动统一到中央和省、以及的部署精神上来，结合实际，迅速抓好贯彻落实，确保我县第三批先进性教育活动有序扎实地进行，确保真正取得实效，下面，我代表讲三点意见：

一、充分肯定先进性教育活动已取得的成效

开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势，深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状，经过全面考虑作出的重大决策。我县第一批先进性教育活动从今年1月7日开始，到日前第二批先进性教育已告一段落，共有576个基层党组织和6140名党员参加了学习。在两批的学习教育活动中，参加学习的党组织和党员按照中央和省、的统一部署，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”这两个根本，坚持把领导带头、精心组织、稳步推进作为保证，把统一思想、提高认识、搞好发动作为前提，把创新形式、强化学习、提高素质作为基础，把广泛参与、发扬民主、认真评议作为重点，把落实责任、明确目标、抓好整改作为关键，取得了实实在在的成效，基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现在以下几个方面：

一是参学党员的素质有了明显提高。各参学单位紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，发扬理论联系实际的学风，把学习理论与解决党员在理想信念、党性观念、宗旨意识等方面存在的问题结合起来，做到学用结合、有的放矢。在学习内容上，重点学习《中国共产党章程》、《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和中央、省领导的重要讲话，提高了参学党员的思想政治素质。在学习方式上，严把自学和集中学习质量关，运用多种方式提高学习效果；通过开展专题学习讨论，党员之间互相帮助，共同提高；通过对照先进典型找出自身存在的差距和不足，使参学党员学有榜样；通过深入剖析一些党员干部违法违纪案例，引导参学党员从中吸取教训，增强党员廉洁自律意识。总之，通过先进性教育，参学党员普遍受到了一次深刻的理想信念教育，进一步坚定了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

二是群众反映的突出问题得到较好的解决。整改提高是开展保持共产党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。在学教过程中，各单位对群众反映的难点热点问题参马上改正的问题，实行边学改，立行立纠；对一时尚无办法整改的，明确责任人、责任单位、整改期限；对虽已整改，但效果不好的，认真分析原因，继续修订整改措施。县四套班子成员及其他学习单位党员领导班子深入群众，广泛征求各方面的意见，进一步充实和完善整乞讨内容，制定了整改分解表，细化措施，明确整改时限、整改责任人、责任单位及配合单位，并在一定范围内进行了通报，做到“四个有”：即有意见必分析，有建议必重视，有不足必整改，对一时无力解决的问题有责任说明原因。、县政府还根据征法语到的意见和建议，召开会议进行专题分析研究，确定了领导班子团结协调、党政班子议事规则、平潭县经济发展定位研究、党员干部长效管理、机关作风整顿、行政事业收费清理、城乡社会治安、城市市容管理、科技文化卫生法律下乡、便民服务窗口建设等10项整改内容，这些内容突出体现了平潭发展和基层、群众普遍关心、关注的重点问题，并建立责任制，限期整改。在整改中，县处级党员领导干部发挥表率作用，在抓好自身整改的同时，结合各自分管工作实际，带头抓好整改工作，促进耻整改工作取得实效。在9月份，教育办组织了一次“回头看”大抽查，被抽查的36个单位，集中学习教育中已整改的问题100%地得到巩固，集中学习教育结束后尚在解决的.14个问题，目前已有9个问题得到解决，占64%；5个一时无法解决的问题也向群众作了详细说明，并取得群众的理解。

三是各项规章制度得到重新建立和长效保持。在学习中各学习单位把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，通过建立完善党员学习培训制度、党支部工作制度、党的组织生活制度、发展党员和民主评议党员制度、党内情况通报制度、党风廉政建设责任制等多项操作性强的制度，建立健全党员激励机制，充分调动广大党员投身建设小康社会的积极性和主动性，切实提高党组织的凝聚力、战斗力，增强广大党员的自豪感和责任感，巩固和扩大先进性教育的成果，实现党员教育、管理、监督工作的制度化、规范化和经常化，确保党员“长期受教育，永葆先进性”。如县法院针对人们普遍关心的干部任用问题，专门制定了《关于中层干部竞争上岗的实施方案》，并经批准后，付之实施，增强了干部选拔的透明度，县交通局还编印了《平潭县交通局效能建设手册》做到了以制度管人，以规章理事，树立了“廉洁、勤政、高效、务实”的良好形象。

四是党的基层组织建设得到了普遍加强。在教育活动中，通过开展保持共产党员先进性标准大讨论，征求意见、民主评议。整改提高，健全制度系列有力措施，使我县的基层建设取得了长足进展，党员素质得到明显提高，在第一批教育活动其间，共整顿软弱涣散基层党组织15个，撤并基层党支部6个，新建立党支部3个，共新发展党员名。同时，对一些违纪违法党同按党纪国法严肃处理，2017年1-8月，共立案查处违纪党员、干部的违法违纪案件45件，已结案22件，受党政纪处分22人，其中开除党籍6名，严重警告8名，警告8名，给一些害群之马敲响了警钟。通过学习教育，参学党员进一步提高了对开展先进性教育重要性的认识，进一步增强了保持共产党员先进性教育的自觉性，比如县工商局党员干部在工作中亮明了党员身份，提出了“我是共产党员，请监督”的岗位要求和口号，胸前戴上了党微，增强了党同的荣誉感和自豪感和自豪感。广大党员充分发挥党员的先锋模范任用，不管是兴办实事好事，还是抗洪救灾，共产党员坚持表率.

（二00五年十一月二十四日）

第三阶段：整改提高。时间原则上安排在9月上旬至10月上旬。主要有三个工作环节：

1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，党员和党组织要根据自身查找的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题和群众提出的意见，分别制定整改措施和整改方案。整改措施和整改方案要突出针对性和实效性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。针对一些党员生活困难，影响先进性作用发挥的问题，要把解决其思想问题与解决其实际困难结合起来，做耐心细致的思想政治工作，开展有效的帮扶活动，帮助他们解决后顾之忧；针对一些“两新”组织中的党员党的意识弱化的问题，要帮助其健全党的组织和开展正常的组织生活。对整改措施和整改方案，党组织负责人、督导组要进行认真的审查。领导班子和基层党组织的整改方案要采取适当形式，在一定范围内公布，征求党内外群众的意见，并报上一级党组织备案。

2、认真进行整改。每个党员都要认真按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子和基层党组织要对整改方案进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，上级党组织及有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。

3、向群众公布整改情况。党支部要在适当时候组织党员过专题组织生活，交流党员个人整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要通过文件、座谈会、公示栏等方式，在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。

以上每一个阶段的工作结束时，要按照中央及市委的要求开展“回头看”，进行工作小结。在此基础上各单位召开“转段分析会”，对前段工作进行分析，研究是否可以转段。督导组要派人参加“转段分析会”，对前段工作进行评价，作出是否转段的决定。对未达到工作要求的，要严格把关，督促其进行“补课”，直到合格后再转入下一阶段。

集中学习教育基本结束后，要认真开展先进性教育活动“群众满意度测评”工作。按照曾庆红同志视察时提出的“三个满意”，即：教育活动始终坚持正面教育、自我教育为主的原则感到满意；让广大群众对于始终吸收他们积极参与教育活动全过程的做法感到满意；让广大群众对这次教育活动真正达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的实际效果感到满意的要求，注意抓住以求真务实精神完成整改提高阶段的各项规定动作、按照教育活动的目标要求扎实推进各项工作这“两个重要环节”，扎实开展“群众满意度测评”各项工作。