同志们：

今天召开这次全体人员会议，主要是总结去年调研室的工作，安排今年的工作任务，动员全体人员进一步认清形势，明确任务，转变作风，扎实工作，推动调研室各项工作再上新水平 。 下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识做好新形势下调研工作的重要性

调查研究是成事之基、谋事之本。新的历史条件下，我们调研工作的条件、内容、手段都发生了新的变化，但调研在政府工作和领导决策中的地位作用不仅没有削弱，反而变得更为重要。

第一，调查研究是科学决策的重要依据和基本前提。 没有调查，就没有发言权。尤其当前，国际国内形势深刻变化，影响经济发展的不确定因素不断增多。国家实施一系列宏观调控政策，新矛盾、新问题不断出现，各种机遇和挑战并存。为适应新形势发展的要求，从中央到地方，各级各部门都把调查研究作为解决问题、推进工作的重要手段。从我市的情况看，东营正处在推进科学发展、加快高效生态经济区建设的关键时期，各种新情况、新问题、新矛盾不断出现，群众关心的热点、难点问题也日益增多，深化改革、加快发展、保持稳定的任务十分繁重。调查研究是发现问题、分析问题、解决问题的重要手段。在这种情况下，只有加强调查研究，才能找到既有前瞻性又有可操作性的政策措施，才能使领导的各项决策更贴近实际。因此，我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕领导关心、关注的重大问题，有针对性地开展调查研究，发现问题，理清思路，提出对策，为领导科学决策提供依据。

第二，调查研究是建设黄河三角洲高效生态经济区的必然要求。 加快黄河三角洲开发，建设高效生态经济区，是一项全新的实践，没有现成路子可走，需要“摸着石头过河”。这就要求我们必须改革创新，攻坚克难，探索路子。而调查研究就是一项重要的基础性工作。只有加强调查研究，掌握大量第一手资料，充分进行对比论证，才能找到改革创新的着力点和攻坚克难的办法，进而逐步探索出发展高效生态经济的新路子。

第三，调查研究是把握发展形势、反映基层工作的有效途径。 市委、市政府作出一项决策、安排一项工作，事前的论证、事中的督查、事后的总结非常重要，但决策实施过程中的服务更为重要，工作进展如何，随着形势的变化需不需要进行调整，基层有什么反映等等，这是领导更为关心的。另外，基层不仅有一些好经验好做法，而且有一些意见建议需要向领导反映。调查研究恰恰是给领导搞好事中服务、反映基层工作的有效结合点。通过调查研究，可以向领导及时反馈决策执行情况，促进工作开展;可以搭建政府与基层交流的平台，促进服务型政府建设。

第四，调查研究是提升干部队伍素质的重要途径。 深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，不仅是一种良好的工作作风，也是干部增长才干的重要途径，对我们来说也是最基本的职责。我们要通过开展调研工作，进一步弘扬优良作风，提高干部素质能力，促进调研室工作不断上台阶、上水平。

20xx年， 市政府调研室在市委、市政府的正确领导下， 紧紧围绕黄河三角洲开发建设大局，认真开展调查研究，扎实推进政府系统调研工作整合， 调研工作格局初步形成，调研工作的成效明显，调研工作的质量不断提高， 各方面工作都取得了新的成效。但是，必须清醒地看到，我们的工作与市委、市政府领导的要求相比还有很大差距，我们自身工作中也存在一些不足和问题。当前，实施国家战略 加快建设高效生态经济区，在后金融危机时期保持经济平稳较快发展，对调查研究工作提出了新的更高的要求。我们必须要充分认识做好新形势下调研工作的重要性，认清肩负的重大责任，进一步统一思想，强化措施，围绕促开发、稳增长、调结构的重大问题，认真开展调查研究，为推动全市经济平稳较快发展和黄河三角洲开发作出应有的贡献。

二、理清思路，明确任务，着力提高决策服务的质量和水平

市政府调研室是从事综合性政策研究和决策咨询服务的专门机构，担负着为 市政府和市政府领导决策提供参谋服务的重要职责，位置特殊，地位重要，要求很高。张建华市长对市政府调研室的工作非常重视，多次提出要求，对我们寄予很高的期望。今后，我们必须按照张市长的要求，进一步理清工作思路，明确目标定位，以服务领导决策为中心，以领导满意为目标，以整合工作力量为手段，以提高干部队伍素质为保障，着力在加快“三转”、强化“三线” 上下功夫、求突破，全面提高调研工作的质量和水平，努力实现“一年打基础、两年上台阶、三年大突破”的目标。

三转： 一是在指导思想上转变。 由于历史的原因，调研室工作主要是自己出题目、自己作文章，在贴近中心服务大局上做得还不够。下一步，在指导思想上必须彻底转变过来，就是要适应新形势、新任务的需要，牢固树立为市政府领导决策服务、为经济社会发展服务、为黄河三角洲开发建设服务的思想，以思想转变牵动工作全局，努力开创调研室各项工作的新局面。

二是在工作重点上转轨。 由于指导思想上的偏差，导致我们调研室在工作重点上与应有的职能不够吻合，调研工作与全市发展大局贴得不够紧，综合性的调研活动组织得比较少，调研成果的转化也不够好。形势要求我们必须加快工作重点的转轨，由侧重于搞中长期规划、计划向搞短期的调查研究转变，由单纯的课题研究向为市政府领导全面搞好决策服务转变，真正把调研室建成市政府重要的智囊团和参谋部。

三是在人员结构上转型。 总体看，市政府调研室干部队伍的综合素质比较高，是一支团结进取、作风务实、乐于奉献的队伍。但是，我们也要看到，与实施国家战略的要求相比，与思想转变、工作转轨的要求相比，我们的人员结构还不够合理，素质能力也有一些差距。下一步，要把优化人员队伍、提高素质能力作为一项重要任务，优化提升现有人员，引进新生力量，强化实践锻炼，努力打造一支思想作风硬、综合文字水平高、调研工作能力强的干部队伍，为做好新形势下调研室的工作提供有力保障。

三线：

一是抓好重大材料起草。 这是市政府调研室担负的一项重要职责，也是我们参与政务服务的一个重要方面。过去市政府调研室的工作主要侧重于调查研究，在市政府重大材料起草方面参与的不够多，没有很好地发挥应有的作用。下一步，我们必须按照张市长要求，逐步把重大材料的起草任务承担起来，认真组织好政府工作报告、市政府主要领导综合性重要讲话和署名文章等材料的组织起草工作，以此作为“工作转轨”的突破口，为市政府领导提供高水平的综合文稿服务。

二是抓好重大课题调研。 市政府调研室的课题调研不同于一般的理论研究，其主要目的是为市政府领导的决策服务。当前，国务院已经正式批复了黄河三角洲高效生态经济区发展规划，这标志着东营站在了新的历史起点上，进入了新的发展阶段。实施国家战略建设高效生态经济区是一项全新的实践，标准要求很高、难度很大，特别是有许多新问题需要进行研究探索。因此，我们必须把调研工作的着力点转到服务领导决策上来，紧紧围绕黄河三角洲开发建设这一总战略、总任务，针对领导关心关注的重点问题，每年精心筛选几个重大调研课题，组织力量集中突破，拿出精品。对今年的重点课题，已经明确了分管领导、责任科室和完成时限，要尽快开展工作，确保按期完成任务。

三是构建“大调研”格局。 围绕决策搞调研，涉及面广，工作量大，仅靠市政府调研室自身的力量是不够的。市政府调研室作为综合参谋部门，必须发挥好牵头组织作用，整合各方面的力量，加快构建“大调研”格局。第一，要与市政府办公室搞好结合。今年市政府办公室也确定了一批调研课题，要与他们搞好沟通和协调配合。第二，要把县区、市政府部门、大型企业等各方面的力量组织起来，围绕党委、政府的中心工作，给他们出题目、交任务，力争每年都完成一批高质量的调研成果。第三，要加强与国内高等院校、社科院所的交流合作，采取委托调研、邀约调研等多种形式，借助专家学者的智力优势，集中攻克一批重大研究课题。

我们调研的根本目的是把调研成果转化为领导决策。因此，我们在搞好调研的基础上，要探索一些行之有效的成果转化机制。初步考虑，要专门创办一份调研专报，将调研成果，包括我们自己搞的、市政府办公室搞的调研报告，也包括各县区、各部门搞的重点调研报告，及时送市政府各位领导参阅，对面上指导作用大的成果，要印发到市直有关部门。对市政府领导的批示，要及时向市政府办公室和市直有关部门反馈，尽快把调研成果体现在领导的讲话中，转化为具体的政策措施。这项工作由月锐同志负责，尽快筹办。

三、加强干部队伍建设，提高综合素质能力

重点提高“五个能力”：

(一)提高把握大局的能力。 开展调研要围绕大局，调研的最终目的，是服务大局，推动工作。 当前，全市的大局就是加快实施 国家规划建设 黄河三角洲 高效生态经济区 ，努力保持经济社会平稳较快发展，调研工作也必须紧紧围绕这个大局来开展。 要始终围绕市委、市政府领导的决策需求，善于抓住对全局最重要、最有决定意义的问题，抓住热点、难点的问题，开展调查研究。要善于从领导的角度去思考问题、分析问题，准确把握领导的脉搏，急领导之所急，想领导之所想，出主意出到“点子”上，谋划工作谋到关键处，真正成为领导的高参。总之，每名调研工作人员都 要心中装着大局、目标上服务大局、工作中把握大局，确保调研工作不偏离方向。

(二)提高分析综合的能力。 分析就是要“解剖麻雀”，综合就是要“提炼升华”。做好调研工作，在掌握第一手资料的基础上，还必须经过深入的理性思考和逻辑推理，才能形成有情况、有分析、有见解的高质量调研报告，这就是分析综合的过程。这种分析综合的能力，不是与生俱来的，需要通过大量的学习、艰苦的实践才能得来。我们有的同志工作很积极，很扎实，也很辛苦，但就是不注重学习，长此以往，就会变成一个忙忙碌碌的事务者，难以对复杂问题作出全面的分析判断，更提不出有价值的见解和建议。因此，全体人员都要高度重视学习，努力开拓思路，增长见识，使自己成为既熟悉全局情况的“通才”，又成为某一方面的“专才”。同时，要注重从实践中总结新经验，从理论上形成新概括，善于从基层中发现好的做法、总结好的经验，并进一步分析、提炼，用以指导具体实践。

(三)提高文字驾驭的能力。 写文章是基本技能，是机关工作人员综合素质的重要体现。如果说查实情是调查研究的第一步，搞分析是第二步，那么写报告就是调查研究的第三步。前两步做得再好，调研文章写不好，就达不到调研目的，甚至前功尽弃。如果给领导写讲话，就更需要较高的综合文字水平。总体看，市政府调研室文字工作还比较薄弱，与下一步承担的工作任务还很不适应。从现在起，每名人员特别是具体从事文字工作的人员，要把提高文字水平当成头等大事来抓。提高综合文字水平没有捷径可走，必须多看、多学、多写，在实践中提高。我相信，只要大家不懒惰、不松懈，敢于迎难而上，自我加压，勤写多练，持之以恒，我们的整体文字水平一定会有大的提高。

(四)提高综合协调的能力。 调查研究涉及多个部门、多个行业，调查研究的过程也是一个协调各方、统筹推进的过程。在“大调研”的格局中，市政府调研室是总牵头，既要立足本职，扎实做好自己承担的各项工作任务，又要加强与相关部门的沟通协调，调动各责任部门的工作积极性，发挥部门行业优势，集中攻克调研难题，形成调研工作的合力。

(五)提高求真务实的能力。 调查研究是一项实实在在的工作，来不得半点的浮漂和应付，必须下苦功夫、深功夫、实功夫。当前，我们的调研工作取得了很大成绩，但仍然存在一些问题，比如概貌性反映工作多，深层次分析问题少;宽泛性总结经验多，针对性提出建议、前瞻性研究少;领导交办的题目多，从工作实践中提炼的少，等等。这既有工作能力、工作水平欠缺的问题，也有工作态度、工作作风的问题，根源就是下苦功不够。下一步，全体调研工作人员必须大力弘扬求真务实、埋头苦干的优良作风，把全部的心思用在工作上，扑下身子搞调研，做到听真话、讲实话，有喜报喜、有忧报忧，坚决杜绝搞形式、摆花架子，真正拿出一批有价值、有份量的高质量调研成果。

为确保尽快实现“三转”，确定把今年作为调研室的“素质能力提高年”。 一是建立学习制度。 在抓好政治理论学习的同时，一要学领导讲话，对市委、市政府召开的重要会议，会后每一名同志都要认真学习，把握领导思路，了解全市工作情况。二要 学时事。养成每天读报纸、看新闻的习惯，随时关注国际国内宏观经济形势变化。三要学业务。本着什么差补什么的原则， 加强相关业务知识的学习。 二是交任务、压担子。 每名领导、每名同志都要承担任务，分管领导对分管科室的工作要提要求、教方法，在 完成任务的过程中锻炼提高干部。科室长是中坚力量，必须切实负起责任，能够独当一面。特别要加强文字功底磨练，综合文字必须过硬，这是一项基本要求。 三是加强交流锻炼。 整合调研室与市府办秘书一科的力量，必要时可以将两边的工作人员进行交流，轮岗锻炼。同时，我们也将根据工作需要，适时补充部分工作人员。 四是坚持“一岗双责”。 在工作上，各分管领导要坚持两手抓，一手抓业务，提高调研工作水平;一手抓分管科室人员的素质能力提高，将其作为当前一项重要任务，抓紧抓严，尽快见到成效。

四、加强机关建设，提高整体工作水平

重点把握好五个方面的问题：

(一) 程序问题。 调研室工作头绪多，应急性工作也比较多，必须要讲制度、讲规范，按程序办事。业务工作有业务工作的要求，后勤管理有后勤管理的标准，一定要严格按照规定和工作流程办理。要结合调研室工作实际，从岗位职责、运行程序、工作内容和监督管理等方面，健全完善办文、办会、办事相关规章制度，使每个工作岗位、每个工作环节、每项工作程序都有明确的要求和规程，做到 靠制度管人、按制度办事、靠机制推动 ，不断提高工作的规范化水平。对已有的制度要进一步规范，抓好落实。同时，要根据形势变化、工作需要，进一步制定一系列新的制度，并严格执行，真正使制度落到实处。

(二)效率问题。 当前，黄河三角洲开发建设正处在关键时期，市政府领导抓工作标准高、要求严、节奏快。调研室必须适应这一要求，不仅要重质量、出精品，而且要重效率、提速度。一是要超前谋划。增强超前服务意识，善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题，做到见事早、动议早、下手早，想领导之未想，谋领导之未谋，争取工作的主动。二是要快速运转。坚持雷厉风行、立说立行，只要领导安排了任务，就要快接、快转、快办，决不能拖拖拉拉、误时误事。三是要落实到位。对领导交办的工作，要抓紧落实，办完了要抓紧反馈，不能等领导催，更不能按兵不动。凡是当天该完成的工作不能过夜，做到当日事当日毕。

(三)作风问题。 作风建设是机关建设的基础，一个单位风气正不正、作风好不好直接关系到机关的工作质量和外部形象。在工作中重点要倡树三种精神。一是爱岗敬业、吃苦耐劳的精神。每名同志都要立足本职，刻苦钻研，在自己的岗位上尽全心、出全力，做到能吃苦受累，耐得住寂寞，任劳任怨、甘愿奉献。二是认真负责、精益求精的精神。责任心是对干部最基本的要求。每名同志都要在其位谋其责，对自己份内的工作必须要负起责任，严禁推诿扯皮、敷衍应付，绝不允许出现任何纰漏。三是开拓进取、争创一流的精神。随着形势的发展，各种新情况、新问题不断出现，调研工作面临的压力会更大。全体人员一定要戒骄戒躁，再接再厉，勇于开拓，扎实工作，争创更加优异的成绩。总之，一句话，就是要在我们调研室内部营造风清气正的良好氛围，让想干事的人有空间、能干事的人有舞台、干成事的人有地位、不干事的人没市场。

(四)团结问题。 团结协作是做好各项工作的保证。 一是班子成员之间要团结。 每一名班子成员都要做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异、体谅包容，以自身的良好形象，为同志们树立榜样、作出表率。 二是同事之间要团结。 调研室是一个大家庭，每名同志都是大家庭的一员。能够在一起工作，这本身就是缘分，大家一定要珍惜这个机会。尤其是对待人事调整、评先树优等问题上，一定要有宽广的胸怀、平和的心态，正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己，不能过多地计较个人得失。要坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，更不能搞团团伙伙、拉拉扯扯。 三是科室之间要团结。 各科室一定要以事业为重、以工作为重，加强团结，搞好配合，形成干好工作的合力。

(五)纪律问题。 调研室不仅要为领导服务，而且经常到部门、基层调研，纪律问题一定要高度重视。首先，要严守政治纪律。时刻保持清醒的头脑，决不能出现与上级精神和市委、市政府要求相悖的言论和行动。其次，要严守组织纪律。自觉做到个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通、令行禁止。第三，要严守工作纪律。严格按制度办事，按程序办事，决不允许搞自由主义。第四，要严守廉政纪律。切实做到廉洁自律，确保在廉政方面不出问题。

同志们，新起点新阶段新目标新局面，赋予了政府调研工作新的历史使命，这是我们每一名调研工作者的光荣和义务。我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以更加饱满的热情和良好的精神状态做好调研工作，为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设，促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

调查研究是成事之道、谋事之基、决策之本，是提升干部队伍素质的重要途径。下面是本站小编给大家整理的领导调研工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次到马牧池、岸堤两个乡镇调研，主要是看一看农村的中学、小学有什么困难和问题。同时借此机会，来看望和慰问战斗在基层一线的教师，并通过你们，向全市的人民教师、辛勤的园丁致以节日的问候和崇高的敬意，向所有关心支持教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢!上午，我们进行了实地查看;刚才，听了大家的发言，很有感触，很受启发。应该说，这些年在各级党委政府的领导下，教育战线的同志们做了大量富有成效的工作，基层教育有了新的进展。印象比较深的主要有这么几个方面：

一是教育基础设施建设有了新进展。从实地查看的岸堤中学、小学和马牧池小学来看，办学条件得到了很大改善。正如我们看到的，在党委政府驻地，最好的建筑是学校，小学、中学建的比乡镇政府要好得多，这让我印象深刻。岸堤小学的新教学楼已经启用，还有四个联小的操场已经扩出来了;岸堤中学的规划正在进行完善。地方党委政府在自身经济发展水平还不高的情况下，很好地贯彻落实了优先发展教育的要求，体现了对教育工作的高度重视。

二是教学改革取得了新进步。学校的音体美课程不断完善、增加，为学生德智体美劳全面发展创造了很好的条件。教师工资不断提高，比当地党政人员的工资还要高，广大教师还是比较满意的，这既体现了对教育的重视，也体现了教师地位的提高，教育工作水平得到有效提升。

三是管理服务水平实现了新提升。虽然我们的县、乡还不富裕，但校车配的都很整齐，都签了合同，做得很好。在学生吃住方面，安全有保障，饭菜价格低，一顿饭3、4块钱，没有超过5块钱的，一天不超过10块钱，学生住宿还不要钱，充分考虑了群众的承受能力，减轻了群众负担。我们的教师对学生充满爱心和责任，教师联系学生，联系留守儿童，给予关心关爱，做得不错。比如，马牧池的少年儿童之家，让学生开了眼界，学习了新知识;马牧池的红军小学突出红色教育，很有特色，也很有成效。所有这些，既是各级党委政府高度重视的结果，也是各个部门大力支持的结果，但最关键的还是靠教育战线的同志们真抓实干干出来的。特别是我们的教师队伍，作为教育事业的主体，作为辛勤的园丁，作为心灵的工程师，作为照亮学生的蜡烛，为教育事业发展尽心竭力、无私奉献，发挥了重要作用。

在肯定成绩的同时也要看到，我们的教育事业与全面建成小康社会的要求相比，与人民群众对教育的需求相比，还存在一些差距和不足。一是教育基础设施建设仍然薄弱。今天看的几个学校，操场铺的还是炭渣，教师的办公电脑等配套设施还不行，住房问题没有得到很好解决，还有其他方面的一些问题仍需进一步提升。二是教师队伍建设任务仍然艰巨。师资配置不平衡，城市班额越来越大，农村班额越来越小，相当一部分基层教师还不适应新时期的教学要求，需要进一步培训、提升，特别是教外语、艺体的教师数量不够;尊师重教的氛围还没有真正形成，等等。面对这些，我们的教师首先要有自信，教书育人，清清白白，顶天立地，不比任何人差。教师队伍做人的根本、心中的志气，绝对不能丢，还要传导给学生，让社会充满正气。三是学生管理服务工作有待提高。如何更好地解决这些问题，是我们肩负的责任，亟需引起各级党委政府的高度重视。下面，我强调几点意见：

第一，坚持把教育事业放在优先发展的位置。教育是一项重大的民生工程，也是富民强国的重要途径。明确指出，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。教育是全社会最向往的事业，人人都希望自己的孩子学习好，将来有出息，这是中国家长最关心的问题。知识改变命运。一个家庭特别是农村家庭，要想改变命运，最现实、最根本的途径就是让孩子考上大学。一般情况下，考上大学后，他后代的生活将会随之改变，家庭状况也会发生改变。正因如此，我们的许多家长才宁肯租房子，宁肯自己吃的不好，也要让孩子接受最好的教育。对一个家庭、一个乡、一个县，甚至整个临沂来说，要改变相对贫困落后的面貌，最根本的还是要靠教育、靠素质的提升。教育是最基础的事业，教育在群众心里是什么样的位置，就要把教育放在什么位置。可以说，无论是落实科学发展观、还是落实的要求，无论是践行群众路线的需要、还是促进社会稳定和谐，都需要重视发展教育，把教育放在优先发展的位置，这是党委、政府努力的方向。

第二，坚持把培养中国特色社会主义事业接班人作为教育事业的根本目标。教育事业发展有个主线，要有股精气神，目标是“培养什么人”。我们所有的教育工作者，一定要注意这个问题，千万不要以为这是小事。我们培养的是社会主义事业接班人，要有民族正义，敢于同敌对势力作斗争。这不是大话、空话。如果我们没有民族自尊心、自信心，不敢和发达国家在世界上搏一搏，就摆脱不了落后的命运，这个大道理大家都懂。孩子世界观的形成，义务教育阶段很关键，一旦形成将影响一辈子。在这方面，马牧池小学的红色教育就很好，上午现场讲解的几个孩子，既是在读书，也是在锻炼表达能力，更重要的是通过这种形式，慢慢加深孩子们对红色文化的理解。一个人如果没有为社会干点事的思想境界，是永远不会成功的。我们的红嫂文化，就是建立在传统道德基础上的，这种熏陶正是培养社会主义事业接班人所需要的。革命战争年代，沂蒙老区人民为中国革命做出了重要贡献，最后一个娃送战场、最后一粒米做军粮、最后一尺布做军装;现在不用去前线打仗了，但一定要教育学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义，为国家建设、为“中国梦”的实现做出应有的贡献，这是我们的责任。这个责任怎么落实?一个重要途径就是靠教育。我们的教育要与传统历史文化、红色文化结合起来，与尊老爱幼、遵纪守法结合起来，与经济社会发展结合起来，不能“两耳不闻窗外事、一心只读圣贤书”，要关心家乡的发展，关心当前国家时政，培养有道德、有知识、有志气的沂蒙新人，这也是社会主义事业的重要组成部分。

第三，坚持把教师队伍建设作为发展教育事业的关键举措来抓。对孩子一生影响最大的，一是父母，二是老师。家长的言传身教最重要，不用多说。对于教师队伍建设，一要坚持把思想政治放在首位。老师的德行最重要。临沂是革命老区，我们的教师一定要有正气，一定要政治过硬，这一点不要小看。尤其是对一些问题的看法，我们的老师如果有消极想法，就会对学生产生很不好的影响。老师不能脱离国家政治、单纯地搞教学，要认真学习系列重要讲话精神、“三严三实”专题教育等相关资料，切实做好这方面工作。二要进一步完善教师待遇。按照国家、省里出台的政策，切实抓好贯彻落实，认真予以解决。三要提高教师素质。当前，最重要的是提高教师的内在积极性。把爱心和责任心作为做好教育工作的灵魂，让教师自觉自愿去提升自己的素质能力，这一点最为关键，必须抓好。四要优化教师资源配置。这是一个系统工程，市教育局要认真研究，尽快解决。五要提升教师队伍的精气神。刚才，高湖小学的王朝霞同志在发言中提到，“我们农村学校不比城里差，农村老师不比城里差，农村学生不比城里差，我们不能服这个气”。这就是精气神，有了这股子精气神，我们的教学质量就会有一个大的提升。要把这股精气神转化为动力，传导给孩子们，培养孩子们的志气和骨气。

第四，坚持把整合社会资源作为发展教育事业的重要基础。发展教育事业是全社会各行各业、各个方面共同的事业，各级各部门要从自身职责出发，全力支持教育事业，形成推动教育事业发展的强大合力。一是教育主管部门要把主体责任承担好。作为各级党委、政府发展教育事业的主要参谋和决策落实的主要推动者，教育主管部门要认真研究解决遇到的新矛盾、新情况、新问题。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好贯彻落实;同时还要解放思想、实事求事，改革创新、务求实效，结合当地实际做好创新文章。二是各级各相关部门要全力支持教育事业。刚才，市直部门的表态都很好，下步要把支持发展教育事业作为份内之事，全力做好、不留余劲。三是社会各界要形成关心支持教育事业的良好氛围。要努力营造有钱出钱、有力出力，支持教育事业发展光荣、损害教育事业发展可耻，全社会支持、尊重教师的良好氛围。要加强改革创新，通过公办、民办、民办公助等方式，引导更多资源投向教育。

第五，坚持把为教育事业排忧解难办实事作为各级领导干部践行群众路线、转变工作作风的实践检验。不能光说空话不办事。在硬件建设上，关于岸堤小学塑胶操场建设、马牧池中学搬迁、岸堤小学教师电脑配备和基层教师住房等问题，相关部门要抓紧研究、尽快解决。在教师队伍建设上，关于班主任补助、教师素质提升等问题，相关部门要研究办法，找准找好工作着眼点，提高教师工作积极性。在留守儿童问题上，大家做了很多探索，创新了很多好的办法，比如马牧池的留守儿童爱心家园，孙祖镇岱庄中心小学的少先队辅导员王绪堂，满腔热情服务留守儿童，做得都很好，我们就需要这样有激情、有责任心的人。目前，全市有8.6万名留守儿童，相关部门要总结好沂南县的经验做法，通过多种途径解决好留守儿童问题，帮助留守儿童增强自信，让他们生活好、学习好。

总之，各级各部门要切实抓好各项工作的贯彻落实，形成扎实的工作作风，问题能解决多少就解决多少。县和乡镇一方面要争取上级支持，另一方面更要自力更生、艰苦创业，把二者有机结合起来，共同解决问题。

同志们：

今天上午，我们一起到几个卫生室、卫生院进行了走访调研，对我市创建卫生强市、开展医疗卫生改革试验有了基础而直观的了解。从今天调研的情况看，这几个地方的规范化建设是有目共睹的，社会效益也在不断放大，医务人员的精神状态都很好，这些都让我对创建卫生强市信心倍增。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定全市卫生事业取得的长足进步。

今年以来，我市卫生事业取得了长足的进步，在全市处于前列。我想主要体现在以下几个方面：一是整体服务水平有明显提高。我市卫生基础设施不断夯实，医疗机构服务环境日益改善，整体服务水平在软硬件方面都有不断提高。从我刚才走访的几家卫生室、卫生院看，基础设施得到了很大改善，医务人员的服务水平也有显著提高。二是基础工作有较大突破。在医院的管理、队伍的建设、信息化的建设等方面都有较大突破。刚才我问了几位医务人员，在绩效工资后，收入的波动有没有影响到我们的服务，都说没有影响，我想这也是我们基础工作做得好的结果。三是各项体系建设进一步完善。特别是在规范化建设方面，我们可以看到除了硬件的规范化、软件的服务，公共卫生网络服务体系建设都有长足进步。四是卫生改革不断深化。当前，我市各项改革进展顺利：城乡居民医疗保障水平进一步提升、国家基本药物制度和绩效工资改革顺利实施、基层医疗卫生服务体系建设进一步健全、基本公共卫生服务均等化全面推进。五是新型农村合作医疗对象惠及农民。最近，市长办公会议也专门研究了参保率的问题。从卫生部门提供的数据看，20xx年共参保47.22万人，参保率95.17%，筹资总额达1.89亿元。20xx年参保达48.19万人，参保率96.36%，我们可以看到参保率在逐年提高。

同志们，过去的一年，我市卫生事业发展取得了长足的进步，为维护群众健康利益、促进经济社会协调发展发挥了重要作用。这是市委、市政府高度重视和坚强有力领导的结果，是全市各级党委、政府和各部门大力支持的结果，是社会各界和人民群众关心并积极参与的结果，更是全市卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府向全市4000多医疗卫生工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认清当前形势，进一步增强加快卫生事业发展的责任意识。

我市的卫生事业现在进入了爬坡过坎的阶段，人民群众对生活质量有了更高要求，落实科学发展观、推动社会和谐发展,要求我们必须进一步加快发展社会事业和改善民生。卫生事业关系每个家庭、每个人的切身利益，是基本而重大的民生问题。当前，我市医疗卫生事业的发展水平与人们群众的期待还存在不小的差距，突出表现在三个方面：一是人民群众生活水平的提高与医疗事业发展之间的矛盾。随着人民生活水平不断提高、更加追求生命质量和健康安全，医疗保健需求更高、更加多样化，对看病就医等卫生服务的要求更高、更敏感。与之相适应，卫生工作的服务理念、服务模式、服务范围也必须做出相应调整和改变。二是经济社会发展新阶段带来多重健康问题挑战，工业化、信息化、城市化、市场化、全球化、人口老龄化进程继续加速，我们面临的传染病防治、社会卫生管理等健康问题更为复杂，这要求我们必须采取相应的工作策略积极应对。三是医疗卫生事业发展的需求与我们财政投入的不足之间的矛盾。我们要卫生创强、上级有各种标准、各种考核体系，这些规范化、标准化的要求很高，但是我们现在的财政支持的力度虽然已经很大，都是仍然满足不了发展的需要，面对许多历史的欠账。而当前我市经济社会正处于艰难时期，经济的发展需要财政的支持，民生的改善也需要财政的不断投入，如何处理好稳增长与改善民生的关系是摆在政府面前的一道难题。我们全市卫生系统一定要认清新形势、新任务、新要求，把握机遇和迎接挑战，进一步加快医疗卫生事业改革发展，着力提高医疗卫生服务保障民生的水平，不断满足人民群众过上更美好生活的新期待。

三、立足民生的改善提高，努力开创医疗卫生事业新局面

医疗卫生事业直接关系到每个人的健康，是全社会高度关注的热点问题，也是我们当前、今后工作的重要职责，切实做好医疗卫生工作，更是贯彻以人为本，维护广大人民群众的根本利益的迫切需要，如何立足民生的改善提高，努力开创医疗卫生事业新局面。我想可以从几个方面着手：

1、以服务为中心，进一步做好卫生公共服务体系的建设。公共服务体系建设涉及到千家万户，能够惠及到每个百姓。做好卫生公共服务体系的建设，关键是要大力提升医疗卫生服务水平，让人民群众切实感受到有变化、得实惠。刚才在社区卫生服务中心，我看到每个科室门口都放有《健康教育处方》，告诉人们一些常见病的防治办法。服务中心的医务人员为社区居民建立了家庭健康档案，每个社区都有专职负责的医生、护士，定期上门为居民进行随访，并建立专门档案，有针对性地进行医护治疗。我市卫生服务中心去年被评为了省示范社区卫生服务中心，也是全市唯一一家获此殊荣的社区卫生服务中心。我们要以此为样板，以服务为中心，进一步完善惠及全市人民的卫生公共服务体系。

2、以农村为重点，大力改善农村医疗条件。从现在情况看，城区就诊情况要好于农村，下一步要着重改善农村医疗条件，而建好村卫生室是改善农村医疗条件的着力点。村卫生室作为农村基层医疗卫生服务的“网底”，承担着农村居民基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务的职责，在实施基本医疗卫生制度中，发挥着不可或缺的作用。建好村卫生室要合理规划，加强村卫生室标准化建设。卫生行政主管部门，要根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素，合理布局，调整村卫生室设置规划。同时，要进一步抓好村卫生室的信息化建设，确保农村居民享受到安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。

3、以改革为契机，不断推进医疗卫生事业的发展。我们许多难题都要以改革创新的精神想办法、动脑筋。现在医改在不断深入，有些地方在进行公立医院的改革的试点。虽然我们不进行试点，但是公立医院的内部的改革要不断推进，特别是实行绩效工资后，如何提高医务人员的积极性，就需要我们开动脑筋想办法。如果大家都吃大锅饭，干多干少一个样，那肯定是不行的。就像刚才看到的两个诊室，一个门庭若市，一个门可罗雀，那如何体现劳动量的差别。这需要我们的局长、院长们去想办法，从完善考核方法、激励机制上做文章，让多干的在物质奖励外，也可以采用精神奖励。那种按年数评职称、按混日子评绩效工资的做法是肯定不行的。其他如卫生室、卫生院用房，财政投入等问题，都要以改革创新的精神加以解决。

4、以预防为核心，进一步加强健康宣传教育。我们不能光顾着治，要立足于防，基础的卫生室要把防病知识的宣传教育作为主要内容，同时对地方病、传染病的防治工作要进行研究。对有些职业病，我们要多到企业开展预防宣传教育。我经常对企业家讲，对一些冲床设备，尽量用机械手代替人工操作，既可以促进企业转型升级，又可以减少工人操作事故，这些都需要加强宣传。

5、以人才为关键，努力做好我们的示范型医院。一个医院人才是关键，今天在中医院看到一位老中医在岗位上坚守了30年，我想对他表示致敬。我经常对企业家讲要耐得住寂寞，经得住诱惑，搞专业的人也是一样，不要总想着当院长、科长，而是要多去钻研业务。我们要培养名医名家，这方面我希望大家要认识到人才是关键，一个医院房子、硬件居然重要，但名声是在名医名家。所以，我们要建好示范型的公立医院，如人民医院、中医院，要培养专业的名医名家，要有医院的特色优势。

6、以组织为保障，努力营造卫生事业发展的良好环境。什么是幸福，没病痛就是幸福，我们各级党委、政府都要高度重视医疗卫生事业，各有关部门要全力支持和配合医疗卫事业的发展。从财政保障上，对历史遗留问题，要积极创造条件来解决，财政该兜底的必须兜底。对另外一些政策落实中、 医改创新中出现的问题，包括便民、惠民的一些措施的设想，都要用改革创新的办法和思路，来帮助解决问题、实现美好的愿望。

今天开了规模工业调度会，听了各乡镇街的汇报，企业代表也发了言，总的感觉我市近几年来贯彻落实工业立市工作收到一定的效果，产业有了一定的雏形，培育发展了一批骨干企业，但从总的发展上看，还有一定差距。下面我谈几点看法。

一、认清形势，增强发展工业的危机感和紧迫感

经过近些年的发展，目前我市规模工业企业已达到**户，固定资产50亿元，总体设计产能110亿元，纳税能力6亿元左右。实际产能约50亿元，纳税能力在2亿元左右。1-7月份，规模工业上报产值91.2亿元，同比增长55.1%，增幅列**市第二位。规模工业实缴税金*3万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径比，同比增长4.6%。重点企业制药1-7月份实现产值亿元，实缴税金*万元，占规模工业实缴税金的45.9%。

可以说我市工业构架已初步形成，具备了一定的发展基础。新区和**开发区基础设施日臻完善，**街闲臵土地为项目落地提供了广阔空间。制药业、特色食品业、矿产品业、木制品深加工业四大主导产业已基本形成，装备制造业和新能源产业正在孕育。钼矿详查报告已形成初稿、正在报审，钼矿也已进入详查阶段。制药四期建设即将竣工，投产后注射液年生产能力达到万支。发电、食品、食品等企业发展壮大、产业链延伸，并带动相关产业发展，具有较强的拉动作用。

但运行中也存在一定不足。一是规模工业对财政贡献率低。1-7月份，规模工业实缴税金10943万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径对比，同比增长4.6%。主要原因是大税源企业少，木制品、石材行业企业纳税明显偏低。目前我市规模企业年实缴税金超过千万元的企业只有1户，超过百万元的企业也只有二十户左右。木制品行业中除林业局以外的**户木制品企业1-7月份实缴税金只有205万元，只占规模工业税收的1.87%。木业、木业、木业等11户规模木制品企业实缴税金不足1万元或零纳税。23石材户企业1-7月份实缴税金320万元，只占规模工业税收的2.92%。石材、石材、石材等9户企业实缴税金不足1万元或零纳税。二是项目达产率低。目前，我市规模工业总体设计产能在110亿元左右，而实际生产能力不足50亿元，达产率在45%左右。主要原因：一是食品、食品等部分新建企业处于成长期，市场开拓、产品认知需要一个过程。二是产品市场销路不畅，产品积压，如板厂中密度板库存积压1万多立。三是企业生产要素供应不足，原料短缺、资金缺乏、用工不足，导致企业无法达产。三是企业单体规模小、运行状况不理想。117户企业中，木业、石材等**户企业规模较小，实际年产值不足20xx万元;化工、食品等10户企业长期停产。四是各乡镇街区工业发展不均衡。尤其是个别乡镇规模工业规模小、贡献少，有的乡镇甚至没有规模企业。

工业是经济发展的引擎，要把发展规模工业摆在重要位臵。充分认识发展工业是一个县域或一个乡镇的核心问题，是解决一个县或一个乡财政收入的根本，是长远利益。目前我们的许多乡镇，工业占财政收入比重很小，收入的主体是靠总部经济，这是权益之计，是没有办法的办法，眼下要抓。但工业必须抓起来，必须跟进，必须有后续税源。

二、理清思路，坚持工业强市不动摇

坚持我市“”规划总体思路，贯彻实施“四轮驱动”战略，坚持工业强市不动摇，加快壮大制药、矿产品、特色产品加工业，积极培育新能源及再生能源、装备制造业等新兴产业。突出工业主体作用，提高对工业的重视程度，把发展工业与招商引资放到同等重要位臵，加强调度、强化服务，不断优化存量，引进增量，提高工业经济的总量和质量，以工业发展带动全面发展。发展重点骨干企业，通过上争政策资金扶持，保障生产要素供给，破解发展瓶颈等措施，扶持制药等重点骨干企业不断壮大，并支撑产业发展。以龙头企业发展带动产业发展，发展壮大食品、食品、力等企业项目，促其达产达效，不断延伸产业链，带动上下游产业发展。通过采取一系列创新举措，推进项目达产达效、企业提速增效，力争到20xx年末，规模工业增加值占gdp的比重超过40%，较目前提高10个百分点;规模工业税收对财政的贡献率达到40%以上，较目前提高近20个百分点。

三、创新打法，全方位扶持企业发展

1、突出抓好重点企业发展。通过制定规模企业三年帮扶计划，上争政策资金扶持，保障生产要素供给，协调破解制约企业发展的瓶颈，扶持重点企业发展，推动项目达产达效，推进企业技改扩能，延伸产业链条，不断做大做强，力争经过两到三年时间培育纳税2亿元以上企业1户，纳税500-1000万元企业5-7户，纳税200万元以上企业30户。主要推进制药*期建设尽快竣工投产，达产达效;帮助企业做好新药、胶囊的报批工作，争取尽早获得新药证书，投入生产，形成增量。加速推进粮油30万吨饲料建设项目，争取年内投产。推动食品新建种猪场，采取“公司+合作社+农户”的模式，壮大养猪规模，解决猪源不足问题，提高屠宰量，实现达产达效，并向下游骨素和胶原蛋白、清凉油等产品延伸。推动质能源综合利用经济产业园区建设，包括2×30mw热电联产生物质能发电厂、百万亩生物质能林业基地、年产300万吨到500万吨生物有机肥、年产50万吨到100万吨生物质汽柴油提取、现代高效观光农业示范园区建设，形成一个涵盖新能源工业、绿色林业的低碳循环经济体系。

2、强化落实“四级联保”机制。坚持市级领导、招商单位、职能部门和属地政府组成的“四级联保”包服机制，要按任务搞好分工，按责任尽快落实，按要求严格考核。做到领导人人肩上有担子，干部个个身上有压力。包保领导要经常深入包扶企业并定期调度包保部门包扶情况。包保部门一把手要亲自抓，并落实具体责任人，要经常深入包保企业，围绕企业所需资金、市场、人才、技术等发展要素开展全方位服务，破解企业运行、项目推进中的难题和制约瓶颈，推动企业良性运行和项目有序开展。属地政府要发挥服务企业的职能作用，加强与职能部门的联系，搞好纵向衔接，切实服务企业发展。对规下企业采取属地包保、部门联系的方式，促其成长壮大，梯次跟进，力争每年晋升规模企业10户。

3、突出解决瓶颈问题。通过激活民间资本，搭建融资平台，组织银企对接，破解企业资金瓶颈。职能部门要靠前服务，简化办事程序，逐步完善“一站式”服务，研究解决企业证照问题，降低企业的外部隐性运营成本。建立服务企业的长效机制。由市政府牵头，每月召开一次由企业、相关职能部门和属地参加的联席会，企业汇报生产运行状况及需要政府帮助协调解决的困难和问题，就企业提出的困难和问题，由相关部门负责人提出意见及建议，企业与政府双方进行探讨，达成共识，最终拿出解决方案，能当场解决的当场解决，不能当场解决的明确责任部门和办理期限抓紧解决，在最短时间内解决好企业难题，促进企业发展。

4、加大政策激励。一是加大对企业的激励。按企业规模和税收贡献确定不同的扶持和奖励政策，充分调动企业积极性，进一步激发企业内在活力,形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围，促进工业企业扩规模、增贡献。二是加大对金融部门的激励。对创新性开展工作，对企业服务到位，切实为企业解决资金困难的金融部门，授予荣誉称号，给予奖励。三是加大对部门的激励。对在创新年活动中靠前服务、成绩突出的单位部门给予奖励。四是加大对企业经理和服务工业发展的先进个人授予证书、给予资金奖励。

5、推动企业上市。我们要敢于创新，其实上市已不是什么新事物了，企业不上市靠自己做大很难。我们要敢想，只有想到了才有可能做到，如果想不到就永远做不到。我市的、**科技、石材产业，包括都要研究上市问题，在资本市场上运作，才可能在短时间内做的更大。各部门和企业要充分认识加快推进企业上市工作的重要性，加大支持力度，共同推进企业上市融资工作，促进企业快速发展。

6、创新性地开展工作，推动工业发展。政府各部门要充分发挥职能作用，围绕企业发展要素展开服务。围绕融资问题，开展完善企业信贷要件服务;围绕产需衔接，开展对企业的信息服务;围绕校企对接，开展对企业的技术人才服务;围绕企业管理，开展对企业家的培训指导服务;围绕技改扩能，开展对企业的政策扶持服务;围绕达产达效，开展对企业的全方位服务，推动企业做大做强。企业作为主体，应充分利用好政府搭建的各种服务平台，不断创新生产经营模式，提高市场竞争力。应深化企业制度创新,增强企业发展活力和动力;实施精细化管理创新，加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,降成本、增效益;实施人才兴企战略，采取持股、技术入股、提高薪金等方式，调动人才的积极性;加强引进技术消化吸收与创新，提高技术水平和自主创新能力，不断开发新产品，保证企业发展后劲;加强信息化建设，利用信息交易平台，促进互联互通和网上交易，积极发展电子商务。

同志们：

今天，到县经济开发区调研，主要有三个目的，一是实地看一看开发区的发展情况;二是认识了解县经开发区班子组成情况;三是看望一下县经济开发区的工作人员。

“半壁江山”，园区拉动作用不断增强。但是和全省、全市其它园区相比，我们的园区发展水平还不高，经济总量还不大，还存在一定的差距。本月16日，在县经济开发区调研时，提出要大力实施“园区提升计划”，不断加快园区发展。我们要充分认识当前加快园区发展的重要性和迫切性，尤其是开发区作为经济发展的龙头，一定要再接再厉，迎难而上，扎实苦干，把开发区打造成为睢宁经济的核心增长区。新一届政府也将继续高度重视开发区发展，全力以赴支持开发区提升，努力推动开发区经济再上新台阶。下面，我再谈几点意见。

一要全力以赴推动争先进位，争当发展“排头兵”。全县争先进位工作方案已经制定，张市长来睢调研时又赋予我们厚望，要求我县一般预算收入要进入全省前xx名(20xx年，我县一般预算收入全省排名位)。全县的争先进位，尤其需要园区的争先进位，需要以每个单位的进位推动整体进位。你们要按照“速度指标争先、总量指标进位、结构指标提升、人均指标前移”的要求，制定争先进位工作方案，明确赶超目标和赶超措施，进一步加大工作力度，尽力迎头赶上，力争在园区实力上有新提升，省市排名上有新进位。

二要全力以赴抓好招商引资，打造招商“洼地”。要围绕白色家电、皮革皮具等主导产业，立足产业优势，推行产业链招商，招引上下游关联企业，不断完善产业链。积极参加省市组织的各类招商会，认真抓好浙江温岭招商会客商邀请工作，有效对接优势资源和重点客商，着力引进带动能力强、科技含量高、税收贡献多、产业链条长的大项目。要利用开发区优势，大力招引外资项目，力争在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。

三要全力以赴抓好项目建设，打造项目“集聚区”。要以“三重一大”统揽开发区项目建设，以项目建设推进固定资产投资的增长。当前，正处于项目建设的黄金期。今年4以来，已经进行了三次重大项目集中开工仪式，要进一步认识项目建设的重要意义，严格落实责任，细化工作措施，优化项目服务，多和客商对接，多和各部门联系，着力破解项目建设中遇到的资金、土地难题，在项目资金落实、规划、报批、施工等各个方面加快进度。

四要强化园区基础设施建设。基础设施是园区建设发展最基本的条件。要高起点、高标准地规划建设好园区道路、水电、通讯、绿化等各项配套设施建设，提高园区项目承载能力，为项目引进创造条件。要加强对入驻企业的服务体系建设，抓好工业物流、现代商贸、总部经济等配套服务业建设，不断完善基础配套功能。

五要着力抓好财税增收工作。税收是全县园区的短板。在抓好招商引资和项目建设的同时，要不折不扣地抓好财税增收工作。进一步完善征管网络，强化征管任务分解，将收入任务细化、具体化，确保财税收入实现“双过半”。要注重招引和发展好总部经济，强化服务工作，促进总部经济向实体经济转变。

六要努力破解发展瓶颈制约，优化发展环境。今年，由于受国家宏观政策的影响，企业融资成本加大，土地制约趋紧，我县项目建设、企业运营受到了一定影响。要进一步创新发展思路，努力破解发展瓶颈。在资金上，要盘活园区现有资金，积极探索融资公司、企业融资等新的融资渠道。要开拓思路，大胆探索，积极采用市场化的办法，融集社会资金投入园区路桥管网等基础设施建设。在用地上，要积极探索城乡建设用地增减挂钩、“平改楼”、农村土地整理等办法，提高土地供给总量。要强化集约集约节约用地，鼓励企业建设多层厂房，不断提升土地利用率和产出率。在用工上，要积极探索市场化招工办法，制定招工激励政策，发展劳动力中介机构，努力为企业招引工人。要做好用工服务设施建设，不断改善用工环境。当前，要抓住夏收夏种时期部分农民工返乡的有利时机，组织开展企业用工对接活动，缓解企业用工矛盾，积极为企业招引工人。

七要大力推进民生改善，维护好和谐稳定。在发展经济的同时，切实抓好民生改善。要抓好新农保、新农合的征缴扩面工作，做好困难群众的帮扶工作，加快完善社会保障体系。县党代会和中国共产党建党92周年系列纪念活动在即，要切实做好园区社会稳定各项工作，要加快媒体反映事项办理速度，有效解决群众合理诉求。要认真做好教育疏导、重点人头控制工作。要认真落实带案下访和专题调研制度，积极从源头上化解矛盾。

八要扎实做好当前各项工作。一是毫不放松抓好农业生产。当前，夏收已经结束，各园区要抓紧时间，按照徐州市和全县“三夏”工作部署，确保按时完成夏种等工作。要抓好调水工作，确保夏种顺利进行。要继续抓好秸秆禁烧工作，思想上不能有丝毫放松，夺取秸秆禁烧工作的全面胜利。当前，已进入汛期，要切实做好防汛各项工作，确保安全度汛。二是确保“双过半”。要按照县委、县政府本月初提出的“决战三十天，确保实现‘双过半’”部署，抓紧时间，认真对照上半年工作任务，对标找差，查缺补漏，进一步加大工作力度，全面推进各项工作，确保实现“双过半”，为县党代会召开和建党92周年献礼。

同志们，今天的调研，让我看到了一个蓬勃发展的园区，看到了一个充满希望的园区，同时也看到了全县突破发展的希望所在。我相信，在县委、县政府领导下，有园区一班人的奋力拼搏、苦干实干，一定会取得突破性发展。

谢谢大家!

各位同志：

今天，我们在这里召开全市民族宗教信息、调研工作会议，回顾总结去年全市民族宗教停息、调研工作，研究部署今年信息、调研工作的新目标、新任务。刚才，xxx同志对去年的信息、调研工作情况作了简要通报，并对今年的信息、调研工作作了部署，我完全同意。去年，大家按照确定的目标任务认真履行职责，积极做好信息、调研工作，虽然去年没有被评到全省信息先进，但从刚才通报的情况来看，去年我市民族宗教信息、调研工作取得了成绩。刚才，我们表彰了一批信息工作先进集体和个人，同时对去年上报调研文章经过评选后，也作了表彰，在这里，我代表市民族宗教局向大家付出的辛勤劳动表示衷心地感谢和祝贺！

下面，我根据省民委（宗教局）对今年信息、调研工作提出的新要求，为确保我局获得全省民族宗教信息工作先进单位，讲三点意见：

一、突出工作重点，努力提高信息、调研的质量和水平

信息、调研是为领导工作服务的。信息、调研质量的高低，关键取决于能在多大程度上满足领导的工作需要。特别是一篇信息上报后，能否引起领导的关注，这里很有讲究。去年我局被评为全省民族宗教工作创新奖，一般认为发一点奖金鼓励一下就结束了。大家知道，市委书记、市长都换了新的，如何来使领导能重视关心民族宗教工作，信息是一个很好的渠道，我局专门向市四套班子主要领导和分管领导上报了《我局荣获全省民族宗教工作综合奖》，省委常委、市委书记xx，市委副书记、市长xx专门作了批示。xx书记批示：“对宗教局连年获省奖励表示祝贺，市委对宗教工作也给予充分肯定，希望你们根据我市发展阶段新特征，进一步按照创新思路，积极开展工作，为构建和谐社会再立新功。”xx市长批示：“连续三年获奖可喜可贺！望进一步做好工作，为和谐苏州再作贡献。”市领导的批示，对我们进一步做好民族宗教工作更加增加了信心。同样，对一些重要情况如果不及时上报，我们的工作就要处于被动，如近阶段xx寺出现的不正常情况，我们已连续向市领导上报了四期信息，使领导能及时地掌握全面情况。因此重要情况报不上来，就会影响领导掌握全局；报得不及时，就会影响领导果断决策；报得不全面，就会影响领导作出正确的判断。就当前和今后一个时期，我感到要从五个方面来上报信息，一是围绕中心报信息，xx市提出了实现“两个率先”、构建和谐社会。我们就要围绕民族宗教界人士如何为实现“两个率先”、构建和谐社会这方面做一点文章。二是要围绕政策法规报信息。当前我们正在认真学习贯彻实施《宗教事务条例》，《条例》的贯彻实施情况有很多重要信息。三是围绕典型报信息。在这方面我们有很多做法和经验，但没有总结出来，做得多讲得少，因此各单位要反映开展工作的思路和取得成效的信息。四是围绕民情报信息。要将少数民族和宗教界人士关注的重点、热点、难点问题反映上来。五是围绕事件报信息，对一些重大事件、重要情况不能不报和瞒报。提供以上五个围绕方面的信息，就可以使领导随时掌握中心工作的进展情况，可以全面掌握重要政策的落实情况，可以及时处理突发事件，可以有力地驾驭全局，扎实地推进工作。

信息工作不能满足于报送一般的动态情况，不能满足于有啥报啥，不能满足于一事一报，必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和利用，挖掘信息的深层次价值。具体地讲，就是要沙里淘金，从繁杂的信息中挖掘有用部份；要集零为整，将零散的信息有机地组合起来，将分散在不同信息中的有价值的内容聚集起来，综合成为有用的信息；要补缺为全，对内容不具体、不完整的信息通过寻根究底补充拓展，使之完整具体；要由浅入深，对同灯信息进行综合加工，力求从整体上反映事物的面貌，力求从一个时期或部份地区报送的信息中找出带规律性、普遍性、倾向性、预警性的问题；要去伪存真，去掉不正确、有水分的内容，留下对领导有参考价值的真实情况。这样的信息才有广度、有深度、有价值、有作用，才能有效地帮助领导研究民族宗教稳定的重要问题。

信息工作不能当“传声筒”、“反光镜”，不能一报了之。而要善于为领导提出工作预案和决策建议。这就需要信息工作人员政治上要敏锐，思想水平要提高，掌握的情况要真实全面，而且要注意调查研究，善于破解难题。对突发事件，在报送信息的同时，要尽量提出解决的对策和预案；对比较复杂的问题，要进行必要的论证，提出可供领导参考的解决办法；对一个时期的中心工作，在报送进展情况的同时，要研究提出引向深入的具体措施；对综合性的工作，要深入基层和有关部门进行调研，理清思路，提出决策建议。这样，才能真正发挥参谋助手作用，并且参在点子上，谋在关键处。

二、坚持锐意进取，全面创新民族宗教信息、调研工作

做好新时期的民族宗教信息、调研工作，必须加大创新力度。形势和任务在不断发展，我们的思想观念、运用机制和服务手段必须相应转变，只有这样，信息、调研工作才能充满生机和活力。今年的信息、调研工作，刚才xxx同志已经讲了，我再强调两点：

一要用思想观念的创新带动信息、调研工作的创新。要强化时代观念，强化竞争意识，不局限于已有的经验，不满足于已取得的成绩，破除固步自封、安于现状的思想，敏锐把握信息调研工作发展的总体趋势，努力探寻信息调研工作的内在规律，善于提出新的工作思路和措施，积极适应形势的发展变化和民族宗教工作形势的变化。在开展信息调研中，要营造鼓励探索、支持创新的浓厚氛围，使信息调研工作进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性。

二要用运行机制的创新推进信息调研工作的发展。要重视加强与有关职能部门的联系协调，调能职能部门的积极性，在第一时间内掌握和报送重要信息，始终处于主动地位。要按照收集、报送、落实、反馈，再收集、再报送、再落实、再反馈的程序做好工作，不仅要掌握已经发生的情况，跟踪正在发生的情况，还要预测将要发生的情况，进一步完善信息报送的网络，拓展信息报送的内容，延伸信息服务的领域。

三、加强领导，认真搞好民族宗教信息调研工作

开创新时期民族宗教信息调研工作的新局面，关键在于各单位领导的高度重视，各单位要注重发挥信息员的作用，主要领导要经常关心过问信息调研工作，要及时掌握信息调研工作的进展情况，帮助解决工作中疑难问题。各单位办公室不仅要抓好信息调研工作的日常运转，还要提出改进信息调研工作的意见和措施，协调解决好具体问题。各单位对信息调研工作，既要提出总体要求，又要明确各阶段的重点，要围绕民族宗教领域稳定中的重大问题报送信息的调研。要强调信息员的进取意识，完善考核体系，营造争先创优、奋发进取的浓厚氛围，激发信息员的积极性、主动性和创造性。

最后希望在座的各位信息员，要认真学习党的民族宗教工作方针，不断提高自己的政治素质和业务水平，提高自己的写作能力和综合分析能力，踏踏实实地在自己的工作岗位上发挥“耳目”作用，为新时期的民族宗教工作，为我市实现“两个率先”和促进民族宗教和睦构建和谐社会作出新贡献！

调研是调查研究的简称，指通过各种调查方式，比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等形式得到受访者的态度和意见，进行统计分析，研究事物的总的特征。调研具有针对性和指导性等特点。下面就是本站小编给大家整理的组织部长调研讲话，仅供参考。

同志们：

省委在这次群众路线教育实践活动期间，专门把柴湖作为联系点，通过实地调研、现场办公，提出“柴湖振兴”战略，明确要求把柴湖振兴作为省级战略、荆门实施、钟祥落实，并强调要把柴湖镇作为省委教育实践活动示范点和基层党组织建设示范镇来打造，切实为柴湖振兴提供坚强的组织保障。那么，作为基层党组织、基层干部，我们该如何响应、如何行动、如何积极配合，如何强基固本、如何整体推进?这是摆在我们全体基层干部，特别是柴湖镇村两级干部面前的一个重要课题。带着这些问题，今天我们专门来开展调研座谈、听取意见、理清思路，明确基层组织建设的任务。

通过了解分析，柴湖是一个移民大镇，也是一个贡献大镇，现在却成了一个相对贫穷落后的乡镇。我们不能长期贫穷落后下去，而应借本次省委提出打造“两个示范”的机遇，抓住柴湖振兴战略的有利契机，积极响应，迅速行动，真正全面的发展振兴柴湖。关于柴湖振兴，省委、市委领导都高屋建瓴地讲了很多意见。今天，我主要围绕落实省委振兴柴湖战略，讲一讲我们基层组织怎么办、服务性党组织怎么建、基层干部怎么干的问题。刚才镇村两级，包括工作组的同志都简要介绍了一些情况，围绕这“三个怎么办”的问题，大家集思广益地提了很多好的意见建议。我在这里提一个初步思路，下一阶段我们再继续探索完善。

一、基层党组织怎么办?

这里，我们具体是指柴湖的基层党组织怎么办。总体来讲，要“勇于担当创示范”。前面我们把柴湖振兴的大环境、大背景、大前提给大家简要介绍了一下，作为柴湖的基层组织，我想核心就是要勇于担当、善于担当，勇创示范。重点是做到“六个担当”：

一是提神鼓劲担当主人。振兴柴湖，有内因和外因的不同关系，有主人和客人的不同角色，要求我们必须处理好内因与外因的关系，把握好主人与客人的角色。我们首先应该提神鼓劲，发挥好内因作用、当好主人。过去我们是舍小家为大家，为了国家利益而移民;这一次我们应该是出小力、借大力。小力主要是指我们自身力量小，省委、市委的是“大力”，我们要巧借外力，把小力转化为大力。几十年间，各级领导对柴湖有三次大的关怀，但是过去都是“输血式”的关怀，一事一议;这一次是“造血式”的，具有根本性意义，所以必须把握好这一千载难逢的好机遇。机遇是外因，自身努力是内因。辩证法上讲，外因必须通过内因才能起作用。那我们必须发挥好内因作用。作为柴湖人，在这么一次难得的机遇面前，应该是当主人，而不是当客人。目前，有可能在柴湖工作的其他干部比我们自己的干部还要多，有荆门的、钟祥的各个工作组，也有下派到基层的“第一书记”，还有今年新招录的选调生和研究生等等，现在柴湖可以说是车水马龙、应接不暇。这时候我们要冷静思考：柴湖人永远是柴湖的主人，柴湖的发展还是要靠我们自己。这就需要我们提神鼓劲、冷静思考，真正担当好自身角色。

二是兴镇创业担当主力。柴湖过去为国家作出了很大贡献，但由于多方面原因，目前发展相对滞后。但是我们不能长期落后，长期贫穷。我们要振兴、要创业，首先就要兴镇、强村。关于柴湖振兴，各级主要领导都讲了一些很重要的意见，在这里我要讲的是，要担当主力、不等不靠。尤其要强调的是，要努力培育市场主体，发挥好“两只手”的作用。既要发挥好政府这只“有形的手”的作用，更要发挥好市场这只“无形的手”的作用。基础设施主要依靠政府“有形的手”。省委这次提出振兴战略，基础设施必然得到改善，但是基础设施建好了，不等于我们的产业建起来了，更不等于经济发展了。基础设施只是一个前提、基础和条件，我们要发展经济，要强村富民，还需要有产业作支撑。做大产业、推动经济，不能简单依靠行政命令，不能过多地依靠政府这只“有形的手”，而应该更多地依靠市场。要切实建立市场机制，培育市场主体，发挥市场作用。我觉得我们在应对市场、适应市场、引进市场、融入市场方面做得还不够。通过今天的实地调研走访，我们可以发现，我们的农业收入、种植水平、产业结构，都还比较落后。农民收入为什么低?本身人均面积就少，人平只有一亩地，有的水源、土质条件还不是很好，不能像新疆那样广种薄收，而应该是精种高收，搞精细化作业，但是我们现在没有做到。尽管我们现在的生产水平还不高，资源有限，但是我们赶上了一个好时期，现在是后工业化时期，如何通过市场机制来增收?四新村正在探索通过土地流转来提高种植水平，优化种植结构，增加农民收入。省委提出要支持我们建设大柴湖开发区，不是工业园，而是开发区。谁来开发区担当主人，担当主角?这就不是书记、省长、市长通过简单行政命令来解决的。引什么项目，引什么客商，建什么企业，更多地还是要市场来决定。

三是建强组织担当主责。一个地方的发展，离不开组织保障。建强组织，就要有组织体系、组织网络，努力优化组织设置。现在提倡按照“1+x”的模式来组建组织，以建制村党组织为主体，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、企业等领域全覆盖设置组织架构的力度，努力实现分类整建长效化、常态化和动态管理。特别是要抓住本次省市县三级推动的机遇，推动柴湖的基层组织建设上水平。包括前营村在内的4个三类村，都要在今年整改升级，脱掉三类村的“帽子”。同时，建强组织，还要建立长效机制，完善制度体系，重点坚持和完善“三会一课”、党务村务公开、民主管理和村级财务管理等制度，努力实现组织制度规范化，确保党建各项工作正常运行、良性循环。这些责任都应该在基层组织，在镇村两级。

四是服务群众担当主角。基层党组织的主要任务是服务。首先，要建立一个以基层党组织为网络的服务平台。重点是建好党员群众服务中心。客观地讲，柴湖受整体经济条件水平的限制，党员群众服务中心在全市仍处于一个较差的水平。我们应该借这次机遇，按照“五务合一”的要求，把党员群众服务中心建好。过去柴湖的标准相对低一些，这次要我们借这个机遇把标准提高一些，要按照村不低于500平米、社区不低于1000平米的要求，规划好、设计好、建设好党员群众服务中心。当然，在建设之前要先做好规划。规划是龙头，不能在没有规划的地方建房子，不建没有规划的房子。我们的党员群众服务中心，也应该按照统一规划来建。红英村在原来的基础上改扩建，这样也挺好。不在于是哪种形式，关键是要达标，要满足群众需要。除了建设阵地，还要建立一批以服务群众为特色的主题活动的载体。有了服务中心，有了主体，还应该有载体来服务群众。包括过去和现在正在开展的“五组一联”、“五星党员”争创、“支书敲农门”等活动，在柴湖要全面地推行、全面地实施，尤其是我们今年推行的“支书敲农门”行动，要扩大范围，提升实效，不仅支书要敲农门，工作组也要敲农门，理直气壮地向群众承诺：“有事找干部，有困难找工作组”，真正做到有感、有责、有为，服务群众担当主角。

五是培育文明担当主导。柴湖不仅要建成一个实力的柴湖、富裕的柴湖，更要建成一个文明和谐的柴湖。我们有好的民风，有好的传统，但要建设文明柴湖的话，还有很多的事要做。首先，要狠抓村庄环境的整治，建设一个生态新农村。去年的“三万”活动，大家都亲自参与了，我在这里不再多说，关键是要建立长效机制，要持之以恒。其次，要狠抓文化载体的创建和创新，培育文化新农民。刚才林市长分析说，我们柴湖的落后和贫穷有多方面原因，其中有一个很重要的原因，也是摆在我们面前的艰巨任务，就是要提升我们农民的素质，提高农民的文化水平。要致富农民，首先要培训农民，提升农民的文化素养，转变思想，扩大视野。第三，是要狠抓文明创建活动，形成移民新风尚。引导移民与本地人互相学习、互相融入、互相借鉴，把老家的好的传统、好的文化带过来发扬光大，尽快地融入本地、本组、本土这些文化。既要弘扬移民精神、移民文化，同时还要淡化移民的观点，尽快融入本地、本土。最后，还要狠抓治安综合治理，建设和谐新村庄。总之，培育农民，要靠基层组织来主导、引导和示范，要靠基层组织来搭建平台、开展活动，所以一定要担当主导，通过建好、用好党员群众服务中心，搭建文化载体、活动载体，着力打造 “文明柴湖”。

六是转变作风担当主体。柴湖的振兴关键在人，关键在干部，关键在作风。柴湖作为省委群众路线教育实践活动联系点，干部的作风如何，直接反映了整个荆门干部队伍的精神面貌。我们要认真执行中央转变作风“八项规定”和省委“六条措施”，大力实施“效能风暴”行动，以作风大改进推进柴湖大发展。要大兴求真务实之风、大兴公道正派之风、大兴艰苦创业之风。柴湖人能吃苦、肯吃苦，能奉献、善奉献，这是我们的宝贵品质，在这次新一轮的振兴柴湖的战役中，我们还要继续发扬这种艰苦奋斗的作风，真正求真务实、为民服务。

总之，在柴湖振兴基层组织怎么办的问题上，总的要求是：勇于担当创示范，既要搞好配合，又要当好主角。搞好配合就是要配合省委开展群众路线教育实践活动，因为柴湖是省委的联系点，省委确定要建立示范点，我们必须做好配合工作。当好主角就是要主动作为，在当主人、当主力、当主责、当主角、当主导、当主体上下功夫。

二、基层服务型党组织怎么建?

重点是要强化功能建示范，推进“五建五化”：

一是建优班子，推进活力最大化。要强基固本，为大柴湖振兴提供坚强的组织保证，班子是基础和保证。无论xx市委，还是柴湖镇委，都要把镇、村两级班子建设拿在手上，进一步优化班子建设。只有班子优化了，发展的活力才能最大化。刚才有工作组的同志也讲到，我们的班子是齐的，但我们的班子是不是最强的，是不是最优的，可能还要逐一分析。包括我们的镇委班子和村“两委”班子，在结构上应该还要做些优化。今年虽然不是换届年，但是今年是省级战略的实施年，我们要有班子做保证，就应该增加一些新鲜血液，把班子结构进一步优化好。

二是建强经济，推动产业融合化。我们强村富民、强镇富民，最终的目的是要振兴经济、加快发展，主要手段和方式是要寻找好的产业支撑。全镇要有主导产业，每个村也要有强村富民的产业。在集体经济方面，柴湖镇恐怕是集体经济最薄弱的地方。虽然根据台账来看，大多数村的集体经济过了5万元，但是我看来这个数据值得核实，即使是这个水平，在全市全省范围内看还是很低，最高的村才12万元。所以我们的服务型党组织要有一把“米”，要有服务的实力，要建强经济，包括强集体经济、强民营经济、强镇域经济、强村级经济，应该是全方位的建强。我们的产业，如前面所说，主要还是要靠市场，与市场对接，不能盲干，也不能蛮干。

三是建好阵地，推动服务规范化。这个，前面已经讲过了，希望镇村两级一定要抓住这次机遇，加大建设力度，力争所有村、社区党员群众服务中心都能够达到“五务合一”的标准。结合当前实际，我觉得“只争朝夕，现在不晚;抢抓机遇，现在不迟。”各驻村工作组、县镇两级组织部门和镇委要迅速摸清底细，做好规划。在争取上级部门支持上，要敢想敢干，思路放开一点，胆子放大一点，脸皮放厚一点，多争取一些项目和资金。我们不搞形式主义，也不是好大喜功，更不是搞政绩工程，因为我们还落后，条件还很差，就是要借助这个有利时机向工作组、向“第一书记”、向镇委、向市委，多争取一些支持和投入。

四是建活载体，推进城乡一体化。推进城乡统筹党建工作，钟祥是有经验的。要围绕城乡统筹、“四化同步”、“五位一体”，与全省同步建成小康社会的目标，xx市、柴湖镇和村实行三级联动，强化和落实三级党组织的党建工作责任，扎实开展选派“第一书记”、结对共建、“支书敲门”等活动，建立健全“岗位在村、重在服务、责在连心”的工作机制，推进城乡党建一体化发展。

五是建好制度，推进管理民主化。要建示范，必须要有长效机制，要有制度做保障。我们不是只抓这半年的机遇，而是要长期地持续地发展。同时，现在正处于大发展、大投入、大振兴的重要时期，各方面的资金、资源、援助都比较多。所以，希望大家要借这次机遇完善各种制度，特别是要把民主理财、民主议事、民主管理的机构和组织健全起来，真正发挥好制度的规范和导向作用，推动柴湖民主管理上水平。

以上都是一些常规的工作，既不是什么创新，也不是什么探索，把它提出来，作为一项重点跟大家商讨。

三、基层党员干部怎么干?

总体来讲，就是“内强素质转作风，努力争当好干部”。在全国组织工作会议上，对全党全国各级干部发出了号召，要求大家做一名好干部，做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。在柴湖振兴中，我们是主人，我们是主体，我们也是主心骨。对照的好干部的五条标准，我们具体怎么办?我想就应该按照省委提出的“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求来开展我们工作，争做“五型”干部：

一是做能力型干部。振兴柴湖，干部要当好带头人，当好主心骨，我们首先要有能力、有本领、有知识，成为全能型干部。要带领群众、带领全镇振兴发展，就不应该是知识能力不足、视野不开阔，能力不健全的干部，这样的干部难以担当起振兴的重任。要做就做知识型、能力型干部。xx市委组织部应该有计划地做好柴湖各级干部的教育培训规划，研究一个能力提升计划，或者实施能力提升工程。当然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的时间就能够明显改善的，但是我们要有这种理念，有这种思想，有这种要求，着力提升基层干部服务发展的能力、拓宽市场经济的视野。视野决定一个人的成功的边界，也决定了一个地区成功的边界。

二是做服务型干部。建设服务型组织，首先要求我们是一名服务型干部，要有服务的意识、服务的理念、服务的能力，拓宽服务的途径，创新服务的方法，全程为群众做好服务，这是我们的职责和使命所在。省委组织部楼部长提出“岗位在村，重在服务、责在连心”的要求，大家要认真领会这三句话的内涵，包村干部要把包村包到位，包具体。希望柴湖的干部在这方面作出表率、争当示范。

三是做贴心型干部。群众是真正的英雄，人民是历史发展的动力，我们振兴柴湖，还是要依靠群众、动员群众。动员群众，做群众的贴心人，我们就可以广泛地听取民意，汲取民智。所以，大家要努力成为群众信得过的干部，群众依赖的干部，真正做到群众“有事找干部、有困难找干部”。要经常性听取民意，了解民情，掌握第一手资料，做群众的贴心人。到哪里去了解民情，听取民意?到鸡犬相闻的农家小院，到农民耕作的田间地头，到棚户区困难户的摊前屋后。市委组织部提出在全市开展“支书敲农门”活动，这个“敲”，应该是“联敲”，镇委书记敲支部书记的门，镇干部敲“两委”的门，支部书记、“两委干部”敲农家的门。

四是做市场型干部。在柴湖，这项要求尤为突出。要有市场头脑，首先要有市场理念和市场知识，然后才有市场方法和市场手段。包括调整产业结构、土地流转，“两转四集中”等等，更多的要依靠市场，让市场说了算，而不是我们市长、镇长说了算。所以调整产业结构，是一件高深的学问。比如今年夏天天气这么炎热，高温时间这么长，林市长说柴湖今年的西瓜效益仍然不好，这就是没有把握市场规律。所以说，如何把握市场规律，发挥市场的作用，引导农民种什么?种多少?调什么?怎么调?都要求我们加强市场经济知识的学习和实践，努力使自己成为市场型干部。

五是做廉洁型干部。廉洁，对我们干部来讲，既是一种要求，一种境界，也是一种素质。按照中央正在开展“为民务实清廉”的群众路线教育实践活动的要求，我们的干部，包括村“两委”班子成员，不仅要增强为民的意识，还要做廉洁型干部。特别在当前柴湖大振兴、大发展、大投入的时期，更需要我们始终保持一种战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的敬畏感，从严要求，时时警惕，警钟长鸣、防微杜渐。在这么一个振兴发展的关键时期，谁要是犯了错误，贻误了发展机遇，谁就是柴湖发展的罪人，我们也必将严惩不贷，毫不手软。

今天，我们主要是来调研，听取大家的意见，跟大家共同研讨，不久，省委组织部还要来给我们进行指导。待省委组织部给我们提出明确指导意见后，我们再齐心协力、共同落实。总之，我们要围绕“四级齐努力，打造两示范”这个目标来开展工作，市、县、镇、村四级一齐努力、上下联动，努力打造省委群众路线教育实践活动的示范点和基层服务型组织的示范镇。

同志们：

非常高兴参加今天这个活动，来澧县的时间还只六个月，但是先后参加了年轻干部春季拉练、年轻干部培训班和今天的文章点评三次大的活动。今天活动总的感觉就是一个字，好。一是形式很好。文能载道，文能察人，文能成人，通过写文章点评文章这种形式来交流思想，提升我们的水平是个好的形式。二是态度很好。从调研文章的创作团队以及活动组织两个方面来说，态度都是很不错的。三是效果很好。大家的调研文章有很多出彩的地方，点评也很精到，对于我而言也是上了一堂业务课。

就这个机会，我今天在这里还是讲三个意思和大家交流：

一是年轻干部已成为一种稀缺资源。既然是一种稀缺资源，我们就要让它成为优质资源。我们全县年轻干部也就100多人，在公务员行列的就是70多人，对于我们这样一个大县以及与我们肩负的事业来说，这个队伍并不是很大，人数并不是很多。现在无论是县直机关还是乡镇都要求进年轻人，当官的多，当兵的少。我们讲年轻干部稀缺，一个是缺，二个是要，要的多，提供的少，同时也不是没有，毕竟有这么多人。但是为什么又这么难找呢?这就是一个稀缺资源与优质资源的问题，有些单位、有些领导在找年轻干部的时候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不对称，我们干部存在素质、能力、水平有欠缺以及专业不符等问题，这些是我们稀缺的原因。作为年轻干部不要以为是稀缺资源就是卖方市场，真正的卖方市场是优质资源，大家要自己打造成优质资源，不管在哪个地方在哪个单位，你都是卖方市场，你就奇货可居。

二是心中有梦已成为一种稀缺情怀。既然是一种稀缺的情怀，大家就要努力让梦想成真。年轻人最大的特点应该有梦，有梦想，有追求，不要把自己搞得老气横秋，暮气沉沉。我感觉现在是一个没有梦的年代，特别是年轻干部的一种追求缺失非常严重。五四运动、文化大革命、知识青年上山下乡、大跃进的时候都是有梦的，因为那时候有主流价值观的引导，有社会现象的刺激，有个人人生的设计。但是现如今，由于价值观念多元化，利益的导向机制多元化，价值取向多元化，我们年轻一代的梦想和追求很淡了。其实讲梦想和追求不是要求大家都要站到改造世界这个高度，但是应该要有个目标，不要太市侩、太庸俗，我们现在还年轻，受社会各种不良现象的渗透污染还不深，还能够把持。所以我非常想利用这个机会把各个想法提出来，就是年轻干部要有梦想，有追求。毕竟有个目标，有个标杆在那里，总能有所收获。有句歌词讲的“不白活一回”和古代文人讲的“不枉此生”也就是这个意思。

三是脚踏实地已成为一种稀缺品质。要脚踏实地就是要留下足迹。现在这个社会很浮躁，人也很浮躁，如果没有定力就会找不到北，所以脚踏实地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。脚踏实地才能够留下足迹，不管是在村里当村官还是在乡里当乡长、在局里当局长都要留下一些足迹，让别人回忆起你的时候能够数得东西出来，有些念想。这段时间我在思考“足迹”这个词，因为我这几年参加工作的桃源县、澧县、西藏都是留下了伟大足迹的地方。澧县就有屈原的足迹。很多街道、路的名称如澧浦、兰江、澧阳，都能在屈原的诗词里找得到出处，说明屈原到我们这个地方来过，留下了他有力的足迹;桃源有陶渊明的足迹。《桃花源记》体现出他的大学问、大人生、大境界。他给我们描绘了一个梦幻般的、美好的，想去但去不了，都想实现但实现不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足迹是有深度的;西藏有文成公主的足迹。从长安到西藏，语言又不通，文化习俗又不同，不好沟通交流，吃的也差，家庭生活也不好，虽然文成公主个人的生活不是很幸福，但是她的影响以及对整个藏汉民族交流，藏区农业发展起的作用真的是不可低估的，永远活在人的心理。她的足迹是有温度的。讲足迹有力度也好，有深度也好，我觉得最重要的是有温度，因为有温度我们寻常人就能接触到，我们基本上都还是普通人，我们父母、前辈呵护我们，把血脉流下去，目的也就是要把足迹留下去。所以作为年轻干部，在一个地方，一个单位都要脚踏实地留下自己的一些足迹。

谢谢大家。

同志们：

很高兴来参加*区今天的承诺大会。*区在全市7个县(区)中率先行动，落实市委、市政府要求，层层明确目标，逐级传递压力，这种抓落实的工作方法，值得肯定。在全市上下深入学习贯彻“七一”重要讲话精神，加快推进江苏沿海开发的关键时刻，广泛开展“目标、责任、争先”承诺活动，既是检验换届后领导班子工作能力的重要举措，也是落实责任，提振信心，完成“”发展目标的有效途径，必将在全区上下形成人心思进、共促发展的生动局面，有力推动全区经济社会科学发展、率先发展、和谐发展。

*开发区吸引了一批重特大项目落户;*区的社会管理措施创新，基层干部充满激情。前一段时间，在全市县区委书记“目标、责任、争先”承诺仪式上，方韬书记代表*区委、区政府向市委递交了承诺书，承诺20xx年全面建成小康社会，任期内在全省55个市辖区中排名达到前30强，每年进位5个名次，并把镇江市润州区作为学赶目标。可以说，目标远大，鼓舞人心。刚才，又听了同志们的承诺发言，再次感受到了*区干部强烈的事业心和责任感，感受到了同志们争当“江苏沿海开发第一区”的信心和决心。有志者事竟成。相信*区的广大干群一定能够以这次承诺活动为契机，统一思想，振奋精神，团结实干，奋力争先，不断开创*区工作新局面。借此机会，我谈几点想法，与同志们共勉。

希望率先发展成为*区干部的目标志向。在“七一”讲话中强调，党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。*区是全市建设国际性海滨城市的主战场、现代化港口工业城市的主阵地、山海相拥的知名旅游城市的主力军，是全市深入推进江苏沿海开发、建设国家东中西区域合作示范区的龙头和引擎，要素优势明显，发展前景广阔，开发潜力巨大。*区广大党员干部必须准确研判形势，充分认清自身承担的历史使命，确立率先发展之志，落实率先发展之策，谋求率先发展之效，努力争当“江苏沿海开发第一区”。

思想要率先解放。谋求率先发展，解放思想是先导。要把*区的发展，放到全国14个沿海开放城市的发展中去定位，培养更加开放的现代理念、更加高远的世界眼光、更加宽广的包容胸怀，积极争当新时期沿海人，使*区的发展理念、发展思路真正与国际性海滨城市建设的要求相适应，与开放前沿的地位相匹配。措施要务实有力。谋求率先发展，落实举措是关键。*区承诺20xx年全面建成小康社会，这个目标很高。全面小康社会是一项系统工程，有一整套的考核指标体系，涉及经济发展、生活水平、社会发展和生态环境4个方面，共18项25个小项。目前，苏北只有铜山、大丰、启东3家达标。*区要在全市率先达标，就要对照指标，逐项分析梳理，已经达标的要巩固，没有达标的要落实具体的工作措施，确保按期达标。*区要建成“江苏沿海开发第一区”，就要把江苏沿海的市辖区逐一分析，找差距、明不足，研究出台学习赶超的有效举措，真正做到项目比别人多、速度比别人快、质量比别人好，各项主要指标都居于前列。机制要充满活力。谋求率先发展，机制是保障。*区要成为全市最具发展活力的地区，必须有一套充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。人才是第一资源，要特别注重形成充满活力的选人用人机制，广开进贤之路，把各方面优秀人才集聚到*区蓬勃发展的事业中来。

希望开拓创新成为*区干部的显著特征。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要求：“必须坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。”当前，*区要实现率先发展的承诺，各级干部必须将大胆创新、持续创新、全面创新贯穿工作全过程。要以新的理念引领发展。理念一新天地宽，理念不变原地转。在这方面，我们是有深刻历史教训的。*区争当“江苏沿海开发第一区”，是前所未有的事业。广大党员干部必须勤于学习，善于思考，以学习力换发展力，创造性地解决人才从哪里来、资金从哪里筹、矛盾如何化解等现实问题，切实增强工作的预见性，牢牢把握发展的主动权。要以新的思路突破重点。坚持扬优展长、差别取胜的策略，打特色牌，干特色事，谋求独具特色的发展之路。重点要加快“二产强区、三产富区”步伐，推进幸福生态建设，加快各项社会事业发展，将沿海开发的工作任务担当好、完成好，确保干一件成一件。要以新的办法化解难题。指出，“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。”*区的广大党员干部要在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，真正让创新成为*区发展的最强音。

希望真抓实干成为*区干部的鲜明风格。实干兴邦，空谈误国，一次行动胜过一打纲领。真抓实干，体现的是一种责任和境界，反映的是一种能力与作风。各级党员干部要切实担负起自己的责任和使命，大力弘扬真抓实干的精神，潜心抓大事、抓重点、抓落实。要扑下身子抓落实。坚决避免以会议落实会议，以文件传达文件，要把主要精力放到城市建设、招商引资、项目推进和改善民生等重点工作中，真正做到领导在一线指挥，干部在一线锻炼，问题在一线解决，业绩在一线体现。要动真碰硬抓落实。正视发展中出现的各种困难和矛盾，不惧怕困难、不回避矛盾，知难而进、迎难而上，敢于负责、勇于担当。对于部署的工作、提出的要求、作出的决策，要盯住不放，一抓到底，不见成效不罢休。要雷厉风行抓落实。形势瞬息万变，机遇稍纵即逝。当前*区的发展面临着千载难逢的历史机遇，广大党员干部要珍惜机遇，把握时机，切实抓好承诺事项的落实，做到言必行，行必果，切不可贻误战机、错失良机。

希望创先争优成为*区干部的不懈追求。*区汇聚了全市各种优质资源要素，广大党员干部没有理由不勇争上游。*区所作的各项承诺，工作目标定得都不低，可以看出来信心饱满、底气很足。承诺只是一个形式，关键在于把目标变为现实，把履行承诺的过程变为创先争优的生动实践。要在推动科学发展上创先争优。制定发展目标、作出争先承诺，根本目的是为了更好地推动科学发展。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，既要重数量，更要看质量。紧密结合*区实际，在推动经济发展转型升级上下功夫，努力提高经济增长的质量和效益，实现又好又快发展。要在造福人民群众上创先争优。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。*区广大党员干部要深入开展“五进四解三转”主题实践活动，带头落实加强社会管理创新责任和社会保障体系建设责任，建设和谐社会，让人民群众共享发展成果。要在推动承诺兑现上创先争优。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要坚持“重德才、重实绩、重公认”的用人导向，探索行之有效的考核评价办法，在履行承诺的一线考核干部，用兑现承诺的实效评价干部，引导各级党员干部更好地抓落实、干实事、谋发展。

同志们，今天大家在这里作出了庄严的承诺。山海为证，一诺千金。让我们在市委、市政府的坚强领导下，瞄准目标，同心协力，奋勇拼搏，履行承诺，为“推动科学发展，建设幸福港城”作出更大贡献!

谢谢大家!

同志们:

先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。

今年,控制了调整干部的面和频率,并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。

领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民-主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,带头在用人和决策上讲民-主、重和-谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。

领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。

从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民-主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和-谐、干事创业,以领导班子的团结和-谐促进单位的团结和-谐,以单位的团结和-谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。

从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民-主集中制。完善并严格执行民-主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民-主生活会质量,建立民-主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民-主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民-主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。

就当前来讲,主要抓好四件事:一是结合实际,制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题,根据提出的要求和重点,抓好落实。二是开好领导班子民-主生活会。要通过民-主生活会,真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。组织部将派员列席一部分单位的班子民-主生活会,还将选择一部分单位对领导班子的民-主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据部署,从10月下旬至12月上旬,组织部将组成4个调研组,对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部,区县(市)侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面: 2015年以来区县(市)和市直单位领导班子思想政治建设,对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见;开展“双争”活动的主要做法和经验;市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足;对区县(市)和市直单位领导班子进行年度考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后,将对有关情况和建议进行梳理,形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路,建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初,结合学习实践科学发展观活动,召开全市领导班子思想政治建设工作会,对有关调研情况在会上进行通报。同时,把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据,奖优罚劣,形成良好用人导向,并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中,筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人,在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始,今后组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解,调整、提拔干部将年度考察与任前考察结合起来,增强干部工作的主动性。

我市积极开展大规模培训干部工作,取得较好成效。5年多来,共培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才13.8万人次,其中党政干部2.9万人,县处级干部1700多人,全面完成了大规模培训干部任务。培训视野比较开放,建立了外训基地,5年来共送出22批1030名干部外训,还开展了到发达地区和大型企业培训、国(境)外培训、上挂下派锻炼等各种培训。抓培训质量下了功夫,开展了分类施教,分类培训,制定了“基本理论+能力培训”模式和主体班学员考核办法。学风建设得到加强,制定了一系列加强培训纪律管理的文件,实行培训情况通报制度,较好遏制了一些不良风气。基础建设上了台阶,市县两级党校软硬件建设得到很大加强,2015年开始党校和部分区县(市)委党校主体班培训经费全部由财政拨付。也还存在一些问题:少数领导干部认识不高,教学质量还有待进一步提高,师资队伍建设还有差距,干部培训经费投入不够,学用结合还有一定的差距。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求,今后五年要推进新一轮-大规模培训干部工作,以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点,把干部教育培训质量和效益摆在突出位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,更好地为党的中心任务服务,为干部健康成长服务,为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高-干部素质,必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来,以创新和务实的精神抓工作,努力提高-干部教育培训工作实效。

1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上,市本级以县处级党政领导干部为重点,区县(市)以乡科级干部为重点,抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训,着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力;对新任领导干部要优先培训,帮助面对新任务确立新思路,提高思想政治素质,学会正确履职、科学决策,注重廉洁自律、自我保护;对后备干部要强化培训,突出理论武装、实践锻炼、党性修养,帮助促进全面健康快速成长;对急需人才要抓紧培训,切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训;对基层干部要加强培训,注重务实和管用。

2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面,把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一,是干部教育培训工作的新要求。当前,一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮-大规模培训干部的重要内容,把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间,主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容,同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训,不断提升干部的道德品质和精神境界,形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围,参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果,把干部在党性教育中的表现记入学习档案,作为选拔使用的重要依据。

3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念,围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式,逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段,在坚持和完善讲授试教学的基础上,积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法,从教学任务和学员实际需求出发,不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设,扩大兼职教师队伍规模,逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。

数学科 数学科

4、整合教育培训资源。大力加强党校建设,稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地,充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势,为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地,开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的'同时,鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争,重要培训班次要加快推行项目管理,实行招投标制度,让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节,促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。

5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位,不得列入组织系统年度考核评优范围;对无正当理由不参加组织调训的学员,不得列为提拔使用对象,多次不服从组织调训的,要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案,把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段,省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来,5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时,要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门,要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来,解决培训和使用、管理相脱节的问题,拿出硬措施和新动作,取得新成效。

6、加强学风建设。学风建设是党风建设的重要方面。干部参加教育培训学风不好的问题,是当前社会上反映强烈的一个突出问题。要把学风建设摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。要重点加强对解决实际问题的研究,围绕提出的一系列战略决策、制约经济社会发展的实际问题开展教学,关键是要解决实际问题,力戒照本宣科。党校要坚持勤俭办学,在教学、科研、管理上多下功夫,提高资源的有效利用率。强化学员和教学管理,加强制度建设,严格培训纪律,严肃查处违反校纪校规的行为。干部在参加脱产学习期间,要住学员宿舍,吃学员食堂,守学员纪律,不能搞特殊。党校是一个神圣的地方,其严肃性、权威性、纯洁性是党校的使命和责任所赋予的,在学风建设上要理直气壮地发挥主体作用,决不能放松管理,甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查,促进学风建设不断取得新成效。

各级党委(党组)要把大规模培训工作摆上重要位置,及时研究解决工作中的重大问题,稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训,带头转变学风,切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入,把培训经费列入各级政府财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算,部分区县(市)还没有做到,从2015年开始,这项政策要全部实施到位。

前段时间,全国、全省干部监督工作座谈会相继召开,中央和专门部署了深入整治用人上不正之风工作,要求通过3—5年的努力,达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是,通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”,健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”,实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前,各区县(市)和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案,迅速组织自查,自查报告11月底前交组织部。深入整治用人上不正之风,是当前干部监督工作的突出重点,要以深入整治用人上不正之风为契机,进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作,切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各单位要认真组织学习,深刻领会精神,并向党委(党组)作好汇报和宣传,严格遵照执行。具体工作中,要做到“四个加强”:

1、加强干部选任法规执行情况的监督检查。要坚决执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试用)》,做好《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常检查,做到每年开展不定期抽查,每两年开展一次集中检查,通过检查来发现问题,规范工作。刚才,娥皇同志通报了2015年7月以来我市贯彻执行干部选拔任用法规检查情况,应该说,大多数的单位和干部都能较好地遵守组织人事纪律,但检查中我们也发现了不少问题。有的领导干部和组织人事干部对《条例》的学习不重视、不经常、不深入,业务生疏。有的地方执行《条例》的自觉性不高,不按原则、标准、程序办事,研究干部任免不按规定执行。有些同志违反了干部工作纪律,错在哪里自己并不知道。有的组织部门和组工干部对明显的违规违纪行为不把关、不报告,没有原则性。对这些问题,要严肃查处,认真整改。一是要深化思想认识,切实抓好《条例》等政策法规的学习贯彻。认真组织学习组织部最近编发的《组织工作业务知识读本》,将组织工作各项具体的规定、程序和纪律搞明白搞清楚,并时刻记在心里。组工干部要以干部任用工作法规为“武器”,把政策、程序、纪律给领导特别是主要领导讲清楚,为党委(组)当好参谋助手,把好用人上的第一道关口。要不怕得罪人,敢于讲真话,理直气壮地抵制用人上的不正之风。二是要强化职数意识,严格按职数配备领导干部。这次检查中发现超职数配备领导干部问题比较突出,其主要原因就是由于少数领导同志职数观念比较淡薄、职能部门监管不到位。《条例》规定的“十不准”纪律第一条就是不准超职数配备领导干部和违规提高-干部职级待遇。以后,凡未经报告同意,超职数配备领导干部,要追究组织(人事)部门主要负责人的责任。三是要敢于正视问题,迅速认真地开展整改。对于今天会上通报的有关问题,各单位都要正确对待,有的问题只点了现象,没有具体到单位,各单位也要自觉反思,对照检查,按照组织部部务会研究的处理意见,迅速进行整改。10月底前,各区县(市)委组织部长要到组织部来汇报整改方案和具体措施;超职数配备问题要在两年内消化;其他问题在11月底前整改到位,并书面报告整改结果。

2、加强群众举报的受理查核。整治用人上不正之风、提高选人用人公信度,依靠群众监督是一个重要措施。各地各部门要完善群众举报受理查核办法,规范接待(接听)、登记、摘报、批示、查办、反馈等制度;加强和改进“12380”组织系统专用举报电话的受理工作,不断拓宽群众反映问题的渠道和途径。中组部和组织部要求,各市(州)委组织部要开通“12380”网上举报信箱,各区县(市)委组织部要开通“12380”专用举报电话。组织部已在常德政府门户网站和常德党建网开通了举报信箱,桃源、澧县已设置了12380举报电话,没有设置和开通举报电话的要赶紧开通并向社会公告,举报信箱和举报电话都要制定和明确具体的受理程序。要探索建立实名举报结果反馈制度,采取适当方式向举报人反馈查核结果,保证群众举报件件有下落。要改进和严格执行公示制度,逐步扩大公示范围,对公示期间群众反映拟任人选的问题,要按这次下发的有关文件要求认真进行查核,存在影响任职问题的坚决不予任用。

3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中,进一步明确了用人方面的七条纪律,在这里我再重申一遍:一是对行贿买官、受贿卖官的,按照组织程序,一律先予免职,再依据党纪和有关武器法规追究责任。二是对民-主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的,一经查实严肃处理,已列为考察对象的排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的,不仅不能提拔,而且严肃批评教育,情节严重的,给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,是组织人事干部的,要调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关武器法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的,所作出的干部任免决定一律无效,并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的,要对其选拔任用的过程进行调查,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的,两年内不得提拔。根据这七条,今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律,绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项,必须按程序重新进行;违反干部交流、任职回避等规定任用的干部,必须按政策进行调整;违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定,按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度,对中央、省、市文件规定的超职数配备干部,提拔有争议或有反映的干部,破格提拔干部,提拔领导干部亲属和身边工作人员,身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告,经上级组织部门书面批复同意后,会才能研究决定,这是权限、程序和纪律要求,也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方,从局部利益出发,不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许,想动谁就动谁,没有程序和纪律观念,对这种情况下提拔重用调整的干部,组织部门一律不予承认,并要从严追究组织部门的责任。

现在各地对身份外调任工作提了一些建议,这里我专门讲一下。2003年,中央、省里先后下发文件,明确提出“要进一步规范调任工作,坚决杜绝考不进来调进来的现象。”根据上级精神,决定在实施《武器法》前后,暂停开展身份外调任科级领导干部工作。

今年3月,中组部、原人事部下发了《武器调任规定(试行)》,作为《公务员法》的一个重要配套法规文件,各级都非常慎重。组织部、省人事厅草拟了实施意见,近期可能下发,市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。

停止调任工作,一些地方和单位存在很多实际困难,比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题,我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务,并规定聘期一般3年,最多可以续聘一次,聘期内不登记公务员身份,到期后如无政策出台,回原岗位工作。这个办法是有政策依据的,也是符合客观实际的,但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子,大面上没有推行。最近我们发现一些区县(市)和市直单位违规搞了一些。这次会议之后,我们将组织一次全面清查,纠正违规开展的调任工作,各地要迅速进行自我清理和纠正,把情况报到了市里来。同意启动调任工作后,再严格按规定、按程序上报审批。

数学科 数学科

先审计再研究等途径,切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。

现在已经到了四季度,今年的组织工作任务还十分繁重,要抓紧推进各项工作落实和出成果。在前面讲的几项工作的基础上,我还强调几点:

一是不折不扣地落实4号文件。出台和落实4号文件,是今年抓的一件大事。前不久组织了专项督查,有的地方落实很好,有的地方还有差距。落实4号文件有一系列的硬指标,保障村级低限运转、落实村干部待遇、培养发展年轻党员、推进村级活动场所建设等都要用事实说话、用数字说话、用实物和资金说话,没有回旋和折扣的余地,各地各部门要高度重视,采取过硬措施落实。其中,第二批村级活动场所建设既是4号文件的具体要求,也是省、市八件实事考核的重要内容,完不成任务的要扣年底综合考核分,并追究相关责任人的责任。今年的300个要坚决完成,现在的有效时间不多了,有个别县的建设任务还很重,有的县已经开工的还不到60%,因此时间上一定要抓紧,未开工的本月底前要全部开始动工建设,11月底前全市所有项目村要全部完工。

二是抓紧工作的总结和谋划。对年初部署的工作要点,各地各部门要一一对照落实,搞好查漏补缺。对重点工作、创新工作要注重总结提炼,创造成果和效益。还要及时把握组织工作发展的新情况新趋势,主动谋划明年的工作思路。

领导调研讲话 今天到你们公司进行调研，有三点感受，一是感动，二是振奋，三是温暖。

你们公司是老国企，到今年已经 40 年，风风雨雨这么多年很不容易。你们所处的行业是一个完全市场化竞争的行业，你们作为全国同行业中为数不多的纯国有企业，与大量个体经销商同台竞争，经营压力很大，但是你们上下团结一致、攻坚克难，全体职工顽强拼搏、辛勤工作，推动企业稳步发展。你们不惧艰难、不畏辛苦的拼搏精神让人感动。

规模持续提升，实现在逆势中上升、在挑战中增长，工作成绩让人振奋。

你们在企业发展的同时，不断改善职工福利待遇，调整提高职工工资，让职工共享企业发展成果，做了一系列温暖人心的工作。

刚才，***总经理作了工作汇报，分析了机遇、优势和面临的困难挑战，特别是讲到下半年工作思路时，明确要“实施五个坚持”、“推进六个强化”和“采取三个严抓”，对推进目标任务完成提出了五条工作措施。下面，我谈几点意见：

下奋发有为。在这里，我也希望你们保持定力、“稳”字当头，坚持稳健发展。

期，行业长期向好的基本面没有变，要树牢干部职工的信心，公司上下齐心，推动企业稳健发展。

其次工作思路要稳、工作措施要稳。稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。企业实现稳定发展必须保持战略定力，循序渐进、量力而行，一步一个脚印，久久为功，方能成效。任何脱离实际、脱离发展阶段、追求短期成绩的冒进行为，是要付出代价的。在当前我国经济运行仍存在较大下行压力、行业形势愈加严峻的关键时期，就越要认识到贯彻好稳健发展思路的重要性。希望你们认真研究各种有利条件和积极因素，科学研判当前经济运行态势，准确把握行业发展趋势，要抓住关键点，明确重点任务，在提高销量、控制成本、提升利润上想办法、下功夫，实现稳中求进、稳中有为。

三是实现稳健发展，就要更加积极主动 地防范风险。刚才提及一些经销商遭遇资金链断裂，一夜之间出现倒闭。**营销行业是资金密集型行业，你们的财务部门要“管好账、当好家”，坚决守住金融风险底线，要以确保不发生任何金融风险的“防”来支撑“稳”。

四是要通过稳定人心来推动企业稳健发展。凝聚力强、团结协作的职工队伍是推动企业发展的关键因素。要让企业发展成果更多惠及广大职工，通过不断改善提高职工福利待遇来维护“稳”。要关注职工的长远发展，给人才上升的空间，使其干事有舞台、发展有空间。要健全完善激励机制，充分调动干部职工干事创业的积极性，营造人心思进、人心思快、人心思跨越的工作氛围，在企业培养出进取意识、责任意识强，想干事、能干事、业务精、作风好的干部职工队伍。

近年来，***在 xx 的正确领导和关怀下，全体干部职工勇挑重担、顽强拼搏，企业快速发展，成绩有目共睹。今后工作中，希望你们戒急用忍、行稳致远，继续发扬攻坚克难的精神、保持逆势而上的勇气，再接再厉、再创佳绩，为 xx 发展做出更大的贡献。

如何写领导讲话材料

领导在党校调研时的讲话

领导调研主持词

领导调研工作汇报

教师节领导讲话

各位代表、同志们：

经过全体与会代表的共同努力，我校第三届教职工暨工会会员代表四次大会圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。大会召开的一天半时间里，会议内容丰富、节奏紧凑、气氛热烈、取得了预想的效果。出席会议的全体代表以高度的政治责任感和使命感，按照会议要求，认真履行职责、积极参政议政、踊跃建言献策，圆满完成了大会计划的各项任务。会议审议了柯炳生校长所作的学校行政工作报告、学校财务工作报告和双代会工会工作报告，听取和讨论了《xx-xx大学学术委员会章程》主要内容和制定情况说明以及三届三次会议提案审查办理情况工作汇报。会议期间，学校领导班子成员和职能部门主要负责同志全程参与了大会的各项议程，认真、全面听取了代表们的意见和建议。九位同志代表各代表团作了发言，集中反映了各位代表的意见和建议，情真意切，切中问题，值得重视。

作为学校管理体制的重要组成部分和校园民-主建设的重要工作平台，我校教代会始终在学校党委的正确领导下，紧紧依靠广大教职工，依法行使民-主权利、参与学校民-主管理、发挥民-主监督职能，在促进学校科学决策、民-主决策、依法决策和推进学校民-主建设过程中发挥了重要的作用。特别是此次大会，与会代表大家共聚一堂，积极参与其中、真诚交流沟通、共同谋划发展，我参加了生物学院、动科学院代表团的讨论，大家提出了一些很好的建议甚至批评意见，这正是民-主的体现、监督的体现、责任的体现、感情的体现。充分体现了广大教职工对学校发展和改革的热切关注和强烈愿望，体现了我校党的群众路线教育实践活动的成果，体现了广大教职员工的主人翁精神和学校民-主氛围，也让大家对学校下一阶段的工作，充满了信心和希望。

刚才，柯校长对大家的意见进行了集中反馈，现场解释了大家的担忧和顾虑。有些问题涉及学校工作的全局和重大政策调整，学校党委还要专门研究。总的看法是，代表们的意见必须重视，学校的各项政策也必须放在职代会代表们的视野和评价之中，认真审视、重新对表，不能以自己的感觉代替群众的评价，管理不能主观，决策不能任性。该调整的要及时调整，该解释的要耐心解释，真正使职代会的民-主参与和民-主监督落在实处。学校下一步还会将代表们的提案进行梳理汇总并认真研究，做好提案反馈工作。对于其中具有代表性和建设性的提案，学校还会进行专门研究和充分论证，拿出切实可行的整改方案，并积极组织实施和落实。

昨天，学校工会常务副主席张xx同志学校作了双代会工会工作报告，全面回顾和总结了2015年双代会工会所做的大量工作和所取得的工作成绩。过去一年中，工会在学校党委的和北京市教育工会的领导和大力支持下，深入贯彻落实教育部32号令《学校教职工大会规定》和北京教育工委《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》等文件精神，始终坚持“围绕中心、融入大局、凝心聚力、服务发展”的工作思路，以“履职尽责、求真务实、开拓创新、服务发展”的工作作风，紧紧围绕学校中心工作和广大教职工的实际需求，做出了大量卓有成效的工作：一是先后组织教代会审议通过了《xx-xx大学章程》，制定出台《xx-xx大学教职工代表大会工作条例》、《xx-xx大学工会工作细则》、《xx-xx大学二级教职工代表大会工作规程》等制度，为学校建设现代大学制度、依法治理学校、推进校园民-主管理进程做出了重要贡献，也为各级工会组织和广大教职工依法行使权利做出了制度保障；二是认真做好人事劳动争议调解，特别为非在编职工、女性教职工、单身教职工有针对性地提供服务，维护了教职工权益，促进了校园的和-谐安定；此外，在加强师德建设、提升教师素质、做好校园民生工作、活跃校园文化氛围、丰富教职工生活等方面做出了重要贡献。

各位代表、同志们：

在这阳光明媚的日子里，我们欢聚一堂，隆重召开xx镇中心小学十二届一次教职工暨工会会员代表大会。在此，我谨代表镇党委政府对大会的召开表示热烈的祝贺，向莅临大会的各位领导和来宾表示热烈的欢迎，向参加本次教代会的代表致以崇高的敬意！

一年来，xx镇中心小学在县教育局及镇党委政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，以办人民满意的教育的教育为宗旨，与时俱进，开拓创新，取得了令人瞩目的成绩。学校成绩大幅攀升，在去年全县组织的六年级学业检测中，综合成绩再次跃升7个名次，跃居全县第八名。学校各方面都有巨大的变化，镇党委政府和全镇人民看在眼里，喜在心里，并对此予以充分的肯定。在此，我代表党委、政府再一次向全体老师们致以深深的谢意。

同志们，时代赋予我们教师教书育人、培养和提高国民素质的重大责任，国家兴衰在于教育，教育好坏在于教师。为此，我代表镇党委政府向大家提出四点希望：一是要加强学习，提高自身素质。二是要开拓进取，锐意创新。要更新教育观念，不断强化创新意识。三是要爱岗敬业，增强服务意识。要牢记自己肩负的职责，认真负责地为学生提供良好的学习环境。四是要为人师表教书育人，真正成为学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受社会尊敬的人。

各位老师，同志们，振兴xx教育事业的重担历史地落在了我们肩上，只要我们全体教职工继续发扬兢兢业业，无私奉献的精神，与时俱进，开拓进取，团结协作，勤奋工作，我们xx小学的明天一定会更加辉煌。

最后，祝广大教职工整体健康，家庭幸福，事业有成！预祝本次大会取得圆满成功！ 谢谢大家！

各位代表：

经过全体代表的努力，教代会三届六次会议即将圆满结束。此次会议把广大教职工普遍关心的几个重要问题以教代会文件的形式确定下来，这是学校推进校务公开的一个重要举措。校务公开有多种渠道，通过教代会这一渠道应该逐步成为主要渠道之一。我们把教职工的知情权、参与权、决策权、监督权充分地交给了全体教职员工，真正践行了我们所承诺的全心全意依靠全体教职员工办学的指导思想。多年来的实践也证明：只有充分发扬民-主，真讲民-主，讲真民-主，调动好、发挥好、引导好教职工群众的积极性，才能干成事，才能干成大事。今后，我们将一如既往地继续推进学校的民-主政治建设进程，使教代会这一制度充分发挥"民-主治校"、"依法治校"的作用。

各位代表，目前，全国高等教育呈现出较快的发展态势，到xx年底，全国各级各类高等教育在校生人数已达到xx万人，其中普通高校在校生人数已接近1200万人，高等教育毛入学率提高至19%，中国的高等教育初步迈入了国际公认的大众化发展阶段。高等教育毛入学率是衡量一个国家高等教育发展水平的重要指标。（按照通行的国际惯例，毛入学率达到15%，即进入高等教育大众化阶段。达到50%即进入普及化阶段。目前达到50%以上的国家有70多个，加拿大、美国、澳大利亚、芬兰、新西兰、挪威、韩国等国家已经超过了50%。我国的上海和北京分别达到53%和52%，也就是说，这两个城市中，18-22岁适龄人口的半数以上可以享受到不同类型的高等教育。天津是44%，江苏和辽宁都在20%以上。而河南省xx年高校在校生人数达到10.5万人,毛入学率达到14.1%）。

我校的发展态势也和全国的高等教育发展的形势一样，呈现出健康、迅猛的发展势头。在这关键的时刻，我们必须保持冷静的头脑，适时调整我们的发展思路，坚持用科学发展观指导我们今后的工作。下面我想就学校今后的工作谈几点想法：

一、正确认识形势，在增强信心的同时要树立忧患意识。

目前我校面临的形势可以概括为：机遇与挑战并存，困难与光明同在。高等教育实行跨越式发展是我们面临的良好机遇。我校近几年的`发展事实是有目共睹的：办学规模进一步扩大，办学质量有了提高，教学管理科学规范，科研成果不断增加，基础设施建设成效显著；此外，在党建工作、宣传思想工作、综合治理、社会实践等各方面也取得了较好成绩。纵向比较，我们发展速度很快，形势喜人；但横向比较，将全国同类院校和省内市内兄弟院校的发展现状作为参照系，不能不承认，在某些方面，我们还存在较大的差距。面对近几年的办学成就，既不能因为学校还存在诸多困难而妄自菲薄，也不能因取得一些成绩而沾沾自喜，要树立一种忧患意识。看到成绩的目的是要增强继续前进的信心；看到问题目的在于在这千帆竞发的态势下，要正视存在的问题，时刻都要有不进则退的的危机意。我们的目标是要创建洛阳工程学院，要实现这一目标，我们面临着巨大的困难和挑战。高校之间的竞争日趋激烈；随着办学规模的发展，学校一些潜在的问题也正变成现实的困难，所有这些问题都是我们发展道路上的障碍，要引起我们足够的重视。

二、发扬艰苦奋斗的精神，增强创业意识。

学校的办学经历了近五十个春秋。近五十年的建设和发展，使我们有了今天的基础。但是，学校的发展还远不适应社会主义现代化建设的需要，远不适应推进经济和社会信息化的需要。历史赋予我们的任务决不是"守成"，而是创造新的业绩。特别是最近几年，是我们争取新发展的最困难的时期，一方面要积极创建洛阳工程学院，一方面筹资兴建洛南新校区，各种矛盾和压力达到了前所未有的程度。我们全体教职员工要树立有雄心壮志，敢于面对矛盾，善于解决矛盾，以创业者的姿态，谱写出学校发展的新篇章。

三、加强教育教学管理，增强质量意识。

随着新区的建设，学校的办学规模必将会有更快的发展。但是规模和质量总是一对矛盾，规模的扩大，对教学质量肯定会有影响。我们必须坚定"质量是生命"的办学宗旨，处理好规模与质量的关系，确保教育教学质量不降低。要保证质量，不只是教学人员的努力，全校上下，方方面面都要把人才培养质量的提高作为自己工作的目标，视为学校生存、发展的生命线。

四、干部要树立良好的精神状态，增强责任意识。

"正确路线确定之后，干部就是决定的因素。"学校要发展，必须依靠各级领导班子多谋善断、团结协作；必须依靠各级领导干部具备政治坚定、思想过硬、业务精湛、作风顽强、勇于创新的品格。一句话，我们的各级干部必须树立高度的责任意识，要把工作当成事业来做。目前，我们的干部要着重树立六种风气：一是学习理论、思考问题的风气。克服心浮气躁、求功近利的思想。改革发展越来越需要理论思维；学科建设也需要一批教师甘于寂寞、面壁十年的耐心。

二是勇于拼搏、迎难而上的风气。克服不敢碰硬、随遇而安的思想。三是敢为人先，争创一流的风气。克服得过且过，无所作为的思想。四是胸怀宽广，虚怀若谷的风气。克服气量狭隘、目光短浅的思想。五是奋起直追，只争朝夕的风气。克服办事拖拉、被动应付的思想。 六是严格管理、依法治校的风气。克服主观随意性。

五、要调动全校教职员工的积极性，增强主人翁意识。

学校各项工作分工有所不同，目标只有一个。要把学校工作做好，必须依靠全体教职工的努力。我们广大教职工是学校的主人，每一个部门、每一位教职工的工作都是学校工作的有机组成部分。学校未来几年发展、改革的任务很重，矛盾和困难也很多，这就更需要全校教职工以主人翁姿态，顾全大局，团结奋斗。

各位代表，今明两年是我校实现创建洛阳工程学院奋斗目标和新校区建设的关键之年。希望全体党员干部和教职员工，发扬艰苦奋斗的精神，克服暂时的困难，振奋精神，鼓足干劲，以饱满的斗志和满腔的热情投入到各自的本职工作中去，从各个层面、各个角度为学校的发展和建设作出自己应有的努力。

谢谢

各位教职工同志们：

yzs第二实验小学第九届一次教代会在大会筹备组的组织安排下，经过与会代表的共同努力，圆满地完成了各项议程。我谨代表学校行政对这次会议的圆满闭幕表示热烈的祝贺!对各位代表和为这次大会成功召开而辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢!对当选新一届教代会的委员表示由衷的祝贺。

这次大会，是一次民-主的大会，团结的大会，务实的大会，鼓劲的大会。大会期间，全体代表听取并审议通过了学校财务工作报告，学校工作报告，并形成了大会决议。会议期间，代表们认真履行职责，积极建言献策，对今后的学校工作提出了宝贵的意见、建议和要求，这充分体现了代表们心系学校，关心学校未来发展的主人翁精神。我们相信，在全体代表、全体教职工的共同努力下，我校的各项工作一定能取得更加辉煌的业绩，开创更加崭新的局面。

代表们，本次会议马上要闭幕了，会上提出的工作思路会后将要逐步贯彻落实到各项工作中去。着眼未来，我们将解放思想、创新发展，做到文化润校再深入，管理强校再创新，人才兴校再优化，特色名校再提升，以新一轮的教育思想大解放来推动新一轮的学校发展再跨越。为此，在教代会以后，我们要认真贯彻本次大会的精神，努力做好以下工作。

1、瞄准新目标，开创新局面

新一届工会领导班子要认清形势，把握机遇，奋发进取，与时俱进，和全校教职工一起以创新的精神和求实的态度，推动学校各项工作向更快、更好、更高的目标发展，创造出更大、更新、更优的业绩。要注重给教职工以更多的业务提高、政治关心和人文关怀，充分调动全校教职工的积极性和创造性，积极营造教书育人、平等宽松、自我发展、群体共进的校园环境和氛围。我们要确立“人才资源是第一资源”的观念，尊重教师，尊重人才，尊重创造，把教师的自主发展和终身发展作为教师队伍建设的出发点和落脚点，全心全意为教师的发展服务，以一流的教师办好一流的学校。

2、工作再创新，实现新跨越

各位代表，本次会议的精神要借你们的言传身教向全体教职工传达，我们要把本次教代会的要求贯彻到学校工作的各个方面，进一步振奋自己的精神状态，切实解决当前学校改革发展中的实际问题，要坚持从实际出发，认真分析我校面临的机遇与挑战，精心谋划发展，科学规划未来，讲科学、鼓实劲、求实效，以改革促发展，以创新求发展，走出一条具有时代特征、校本特色的现代化新型学校建设的跨越式发展之路。

3、争当主人翁精神，确保新发展

我们要继续加强学校的民-主化、规范化建设，要从“科学发展观”的高度维护和落实教职工的民-主权利，使教职工对有关学校发展和教职工切身利益的大事有知情权、参与权、选择权和决定权;我们全体代表要密切联系广大教职工，倾听他们的呼声，关心他们的生活，反映他们的意愿，把全校教职工的权益实现好、维护好、发展好，使全校的各项工作在民-主和法制的轨道上健康发展。

各位代表，二实小的教育事业在全体教职工的共同努力下已经创造了比较辉煌的昨天，我们有理由为昨天的成绩而感到自豪。然而，辉煌已经过去，更美好的未来需要我们去开拓。相信，有大家的凝心聚力、锐意进取、开拓创新，二实小的教育事业一定会在春天中迎接灿烂，在灿烂中再铸辉煌。

现在我宣布，yzs第二实验小学第九届教职工代表大会第一次会议闭幕!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位老师们：大家好！

秋风送爽，丹桂飘香。学校党支部的高度重视和关怀下，在全校教职工的不懈努力下，今天我们迎来了yzs第二实验小学第九届教代会第一次教代会隆重召开，教职工大会的召开是我校广大职工和工会会员政治生活中的一件大事，是充分发挥全体职工智慧和凝聚职工力量的一个重要载体。在此，我谨代表学校党支部向全校教职工致以崇高的敬意和亲切的问候。

本次职代会的召开时机非常好，是在全国上下认真贯彻落实科学发展观良好时机下召开的，我们将深入落实科学发展观，与时俱进，深化教学改革，不断推进素质教育，培养出高素质的人才，这是我们教育工作者的头等大事，也是职代会的头等大事。

在过去的一年多中，学校工会在校党支部领导下，紧紧围绕学校各时期的中心工作，充分发挥工会组织的桥梁作用，团结全校教职工，以饱满的热情、以主人翁的态度，积极投入到学校各项教学改革中去，在学校物质文明和精神文明建设方面取得了可喜的成绩。同时工会作为群众组织，代表教职工的利益，依法维护教职工的合法权益，尽心尽力履行工会应尽的职责和义务，坚持了为教职工服务的宗旨，得到了教职工的信赖与支持。在新时期里我们有信心、也有决心，在校党支部和学校新班子的领导下，切实围绕学校各时期的中心工作，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，二实小新的发展高度而努力。

本次教代会，我们将严格按《工会法》认真地实践教职工大会的职能。一是总结一年多来在工作中取得的工作成绩和经验，以及找出在工作中存在那些薄弱环节，以便指导下一步的工作，二是进行工会委员和学校校委会的选举，在这里全体职工代表将投票产生新一届的工会和校委会新领导班子，希望新一届两委领导班子和工会委员们珍惜这个施展才华和为职工服务的机会，更好地发挥其职能，团结职工、关心职工，维护广大职工的合法权益；充分发挥和调动广大职工的积极性和创造力，以创新的精神和求实的态度，推动学校工作的发展和进步，创造新的业绩。希望各位教职工本着为学校负责、为每一位学生负责的精神，认真工作、积极发表意见，为学校的深化改革出谋献策，为学校在新的一年中各项工作有新的突破做出努力。

由于这次会议时间短、任务重，希望代表们在会议期间以高度负责的精神、团结协作、认真工作，完成预定的各项任务，把教职工大会开成一个民-主团结、求真务实、开拓创新的大会。

最后,祝这次大会圆满成功。

我叫冯英，xx年任校长，来自荆州区川店镇川店小学。我校是一所农村乡镇中心小学，学校占地17500平方米，服务半径12公里，18个教学班，在校学生807人，其中寄宿学生478人，专任教师38人。

近几年来，在“荆州区大力推进学校布局调整，优化区域教育资源,构建有效课堂，推进教育均衡发展”的背景下，我校以镇直中心的独特位置，获得了很好的发展机遇，各方面都得到了快速发展：

一是办学条件向前跨进一大步。我们利用省教育厅建设“远程项目学校”契机，在完成规定动作的基础上进行了拓展，实现了信息技术建设“四个一”，即做到了教师每人一台笔记本电脑，每班一台液晶电视，每位教师一个教育博客，每班一个班级博客，初步实现了班班通。利用危改项目资金，在消除危房的同时，使学校基础设施上了一个台阶，文化、体育、卫生等基础设施得到了很大改善。另外，在区委区政府的大力支持下，寄宿制试点工作取得了进展，基本满足了远道学生的寄宿愿望，寄宿学生达到在校学生的60%。

二是教师素质得到了较大提高。一方面利用省农村教师素质提高工程，对全体教师进行了一轮多的全员培训，缩短了农村教师与城市师资水平的差距;另一方面，积极参加本区教师学科转岗培训，缓解了学科教师不配套的矛盾;第三，响应区教育局号召，大力推进“千日破关强师行动”，使教师在教育理念、信息技术、课堂教学水平等方面都得到了提高。目前我校每一位教师都能利用计算机教学，备课实现了无纸化。

三是学生接受到了更加完整的教育。荆州区的“春晖少年”(我唱红歌绕校园，咏诗储才在少年，文明课间我做主，超越自我耀春晖)德育行动，促进了我校德育在务实性、针对性方面上了一个新台阶，以雅行教育为主题的养成教育，深刻影响了学生的学习和生活方式，正在逐步内化成学生的良好品质。有效课堂建设活动、现代化教学手段的使用，使师生角色定位更加科学，课程改革理念得到更好体现。随着“大家唱、大家跳”活动的不断深入，学生的课间生活、体质状态、心理状况得到了很大改观。根据荆州区教育局特别关注五类学生(“留守学生、贫困生、流动人口子女、学困生、优生”)的意见，学校启动了“爱心24”行动，每位教师做两名留守儿童的知心爸爸、妈妈，给留守儿童集体过生日等具体活动，落实对五类学生全天候的关爱。

作为一名农村小学校长，在“当今家长对优质教育需求越来越强烈、参与教育过程的行为越来越多、政府和教育主管部门对推进素质教育的要求越来越高”的背景下，我觉得面临的挑战很多、压力很大。坐在校长的位置上，每天最让我压头的有“四愁”。

一愁教师生玻我校教师工作量都很大，每名教师除了担任一门语文或数学课以外，还要跨年级代课。这里就出现了两个问题：一是术科教师奇缺。音乐美术教学包括“大家唱、大家跳”艺术教育活动，我们主要是依托城区派出的走教教师实施的;二是教师外出学习或者是生舶顶课”难。平时安排教师外出培训和参加活动要调一大圈的课，遇上有教师生病，很难安排人员代课。去年我校一位教师生病做手术请假三个月，由于确实安排不了人上课，我只好顶上去。按现有教师编制标准我校教师又不缺编，我感觉现行教师编制标准不能适应课改环境对教师的需求，这还不考虑教师老龄化、学科结构矛盾因素。因此建议适当放宽义务教育教师编制标准。

今天上午，全市农场改革发展现场会在我场召开，下午张又在我场主持召开“一主三化”示范建设工作会，这充分体现了市领导对bb发展的高度重视和关心支持，我们深受鼓舞和鞭策。下面，我代表农场党委就bb的有关工作简要汇报如下：

一、1—8月工作情况

今年以来，在市、区领导的关心重视和市区相关部门的大力支持下，我们坚持都市农业发展方向，紧扣“一主三化”示范建设目标，突出改革创新，狠抓各项任务的落实，经济社会发展取得新成绩。

(一)目标任务扎实推进。截至8月底，完成市口径财政收入4600万元，占全年目标任务6000万元的76.67%。农工纯收入和增幅保持良好态势，人均纯收入4900元，占目标7230元的67.77%(具体详见补充材料)。

(二)泛bb区域发展(aabb台湾农民创业园筹建工作)扎实推进。

2月11日，李、张在bb主持召开的专题办公会上，要求我们进一步树立大bb理念，联动三里、大潭、六指等泛bb区域发展，3月1日、6月21日、8月28日，区委书记袁堃、区长徐进先后三次就落实李、张指示精神在bb召开专题会议，研究推进泛bb区域发展工作。一是成立了领导小组。由一名区级领导牵头，区两办、发改委、土地规划、农业、商务、水务、建设、bb、三里、大潭、六指等单位负责人组成工作领导小组，具体组织协调泛bb区域建设。二是完成了规划编制。紧扣bb“一区四基地”的发展定位，结合《aa(bb)台湾农民创业园总体规划》，与周边的三里、大潭、六指等街镇场部分区域形成近200平方公里的泛bb发展区域，由8个产业板块构成，努力将泛bb区域打造成“华中种业之都、都市农业之窗”。

负责人就创业园申报工作来场指导，并提出了具体的申报意见。除与市、区农业局、台办积极做好申报工作外，全力做好aa台湾农民创业园的挂牌工作。7月6日，作为第四届湖北aa台湾周活动的重要内容之一的aa(bb)台湾农民创业园挂牌仪式隆重举行，来自大陆、台湾等地各界人士400多人参加仪式。创业园的顺利挂牌，不仅增进了海峡两岸人民的友谊，促进了汉台之间的交流与合作，同时也搭建了汉台农业交流的平台。四是项目引进进展顺利。其一，新博泰引资项目。4月20日，台湾兆丰国际集团太平洋世纪实业公司与aa新博泰公司联手，投资3亿元，占地600亩，把台湾大湖的草莓产业化基地移植到aa台湾农民创业园。目前，各项工作有序推进。其二，台湾富圣花卉基地项目。该项目已落户bb，按照aa市花卉开发中心提供土地、设施，富圣公司提供技术、资金、市场，开发1万平方米的自动温控温室，合作培育高档蝴蝶兰，今年10月可望投产。其三，“佳海农耕”年华项目。拟引进台湾先进的管理技术或与台资合作，目前市区台办正在穿针引线。

(三)农民新村建设扎实推进。今年我们重点推进四个还建点建设。一是沙口佳苑。一期20栋5万方新村已封顶，正着手内部装修、立面粉饰和相关配套设施建设。二是胜海家园。13万方桩基工程全部完成，即将转入地上工程。三是下畈中心村。场地平整完成土地回填18万方，即将启动建设。四是高车中心村。高车中心村二期总建筑面积7万方，计划建设还建楼31栋，其中今年完成11栋，地面工程已经完成，即将转入地上工程。

个园区投资进度完成70%以上。截至目前，已展示新品种860个，共接待46个国家和地区以及国内的参观人员73批次xx多人。六是“佳海农耕”项目正按“十一”预开园抓紧建设。七是市农科院bb基地。已启动的蔬菜科研所项目、农科所项目、维生种苗项目、院立项目，年内可基本完成建设。其中农科所康隆园农业生态资材10月试生产。拟投资1.5亿元，集办公、教学、科研、培训、展示于一体的新科研办公大楼已经完成项目申报，明年初动工建设。

(五)重点产业项目建设扎实推进。着力推进了“三大市潮、“五大龙头企业”建设。“三大市潮方面，一是华中国际家居和建材产业基地。目前，征地任务已经完成，5个村庄的拆迁还建工作正在进行，地面附着物清理基本完成，概念性规划已编制，待土地指标下达后即可破土动工。二是南顺物流基地已完成征地和围墙建设。三是中正中药材市常目前，正加紧向上审报，力争年内拿到批文，启动建设。“五大龙头企业”建设方面，一是中旺食品工业园。征地等前期准备工作已全部完成。二是惠尔康食品工业园。围墙建设已完工，一期主体工程已动工建设，年底完工并试生产。目前，该公司3个奶牛场的3000多头奶牛已全部转到高车“bb牧潮，并协议收购滠口奶牛养殖小区和江天牧业园约xx头奶牛的牛奶，为新工厂乳品加工提供奶源。三是精武二期建设。已投入资金3000万元，厂房建设和设备安装正在进行，预计10月正式投产，可年深加工3万吨水禽熟制品。四是嘉禾公司项目。嘉禾公司收购艾森公司后已投入300万元对设备进行了检修，购买日处理300吨菜籽的烘干设备、新建xx平方米仓库，已于5月22日恢复生产。目前，1.4万吨油菜籽粗加工已经完成，近期开始炼制食用油。五是新辰食品公司。已完成投入2300万元，设备安装和调试结束，拟在9月15日试生产，工厂投入使用后年生产能力可达到1万吨。与此同时，弘毅工业园铝型材、玻璃深加工、钢结构加工等项目顺利投产。华祥钢构、晨盛设备、金海印务等企业陆续投产。

工作已经完成。老黄武线镇区至巨龙大道拓宽改造工程已经基本完工。农业产业园核心区重点建五通口镇区重点推进了正街的完善配套和亮化工程。改造人行便道1.8万平方米，建设停车场2处，设置停车位60个，新建公交车站5处。汉施公路镇区段及光明路、新隆路280盏路灯7月初安装完成，9月上旬将完成最后的通电测试及电力设施的安装工作。二是大力实施“绿化bb”工程。投资230万元重点抓好农产品加工园、生态农业园区路网、镇区各主次干道、汉英高速行道新植、补植及绿化广尝烟波花园、高车中心村的绿化。同时，指导督促了企业绿化、校园绿化。三是以“双创”为抓手,全面加强了城镇管理。“双创”考核在远城区非城关镇中排名第一。

同志们：

今天非常高兴到xx进行调研，这是我到xx工作，特别是到市政府工作以来的第一次到县区调研，今天到xx沿路看了蒙姑乡集镇和新塘村文化大院，感到各方面的工作抓的很好，深有体会、深有感受。我在东川区工作时也带队来xx学习，与方书记、丁就交通建设作了一些深入的交流，这一次到xx工作以后第一次来调研，刚才听了丁的工作汇报，感觉到xx的发展变化很大、发展很突出，下面我讲两个方面的意见：

一、几点感受

我到xx通过看、通过听，对xx的发展有几点体会：一是发展快。从汇报材料上看，今年以来经济发展和指标都取得了很好的成绩，gdp预计增长17.5%，财政收入预计增长20%，固定资产投资预计增长45%，这是全市最高的。从三个主要指标来看都充分表明xx经济社会发展步伐确实很快，特别是在当前经济发展前景非常复杂的形式下，投资乏力、市场疲软、消费不足，xx经济取得了很好的成绩，我看在全国全省都是比较快的；二是面貌新。首先，不论是城市面貌还是农村面貌，从沿路看了以后感觉到焕然一新，特别是通过集镇的建设、新农村的`建设，我们蒙姑古镇改造建设以后面貌焕然一新，我们看了新塘村委会的农家活动场很漂亮，老百姓居住在这样的环境下会感觉到非常的幸福，变化很大，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。包括基础设施建设都取得了巨大的成绩，特别是交通公路建设，在、市政府的高度关心下，打通了xx二级公路。这次调研的重点是要看看市交通运输局向我汇报的由于地质灾害滑坡损毁、冲毁的路段比较多、通行有些困难等问题。所以在来xx之前专门就照巧二级公路的修复问题，确定了时间、提出了要求、明确了主体，要把好不容易打通的xx二级公路维护好；其次，精神面貌非常好，从丁汇报的和一路看到的，都感觉到xx的干部精神面貌很好，思发展、谋发展气势很强，所以感觉到大家责任心很强；三是思路清。从刚才丁汇报的xx经济社会发展情况看，对县情的把握分析很清楚，特点看的很准，我们抓一个县的工作，首先就是要把握县情，如果对县情的认识不到位，制定的思路就会出现偏差，分析县情就好像中医号脉，把脉把的准开出的药方就对，治病就有效果，所以我感觉到xx、政府把脉把的很好，提出的下一步发展思路，包括交通、旅游的发展思路都很清晰，特别是对旅游业提出了几个方面的思路、对旅游全面的作了规划，说明心理面对旅游的发展思路是很清晰的；四是后劲足。从今年的经济指标来看，投资增长幅度达到了45%，这就是发展后劲很足的一个表现，通常情况下我们投资的幅度一定要大于gdp的增速，我们的投资增长达到了45%，投下去的就是基础、就是后劲。另外，从xx所处区位来看，处在xx与xx的交界处，如xx-xx到xx再到xx的沿江高速公路打通，xx这边公路一对接过去，对xx谋发展将会产生新的机遇。另外，白鹤滩水电站建设也将会给xx带来丰富的机遇。xx有丰富的资源，如矿产资源、旅游资源、水资源和风能资源，这些都为我们加快发展奠定了很好的基础，特别xx二级公路、巧蒙公路的打通对xx的发展也是非常有利的，资源开发未来的前景很好，所以我感觉到xx的发展后劲很足、前景很好。

二、工作建议

（一）重学习。

特别是当前党的顺利闭幕，今天上午已经在市级机关组织全体干部进行了学习传达。党的召开以后有许多新的精神，新的精神也就是未来新的机遇，学习好、贯彻好、传达好党的精神是当前各级党委、政府的一项政治任务，也是我们宣传部门的一项重要的政治任务，请宣传部按照宣传部、办公室下发的有关通知要求，认真抓好学习宣传贯彻。同时，对xx的宣传工作，今后还要进一步加大力度，请xx、政府进一步支持好宣传部门的工作，在新的历史条件下，宣传工作越来越重要，宣传工作做好了，对一个地区的发展非常重要。xx这些年的宣传工作总体是很好的，其中我们遇到了一些大的事件，特别是“##”爆炸案，我们要从中分析研究一些经验和教训，好的经验要发扬，教训要认真吸取。宣传部要认真当好、政府的参谋助手，加大宣传工作力度，特别是正面宣传工作。“##”爆炸案被网络炒作给我们带了负面影响，有时候也会把坏事变好，xx-xx的地震联合国秘书长都知道，专门问过中国政府，这说明了宣传的力量，虽然地震是坏的，反过来它也扩大了我们xx-xx的知名度。一样的道理，“##”事件对xx是一件不好的事件，但是网络的炒作也扩大了xx的知名度，因此我们要加大对xx的宣传力度，要用正面的、真实的宣传来提升xx形象，不要因为一个“##”爆炸案就把我们搞得灰溜溜的。反过来，我们这些年抓发展、抓民生，包括几年就建设通乡、通村道路400多公里，老百姓的感受、老百姓从中得到了什么，包括今天看到的新农村建设，老百姓又有点什么感受。可以通过中央、省、市媒体将xx光彩的事情宣传出去，正面的宣传做了，稍微有点负面的报道大家也是可以理解的。可以组织一批网络写手把政府对外的网站做好，把xx的山山水水、美景、xx人民的优秀品德、党委政府为老百姓所做的实事，大张旗鼓地通过网络进行对外宣传，提升xx对外的形象。

（二）强基础。

总的来讲，xx从经济发展水平来看，还处在打基础的阶段，还没有彻底改变贫困面貌，还是国家级贫困县，也是乌蒙山片区重点的扶贫对象。所以，还处在打基础的时段。基础打牢对未来的发展更有利。打基础，一方面要抓好以交通、水利为重点的基础设施建设，特别是交通建设，对一个地区的发展至关重要。xx二级公路修通了，xx还不要放弃南下到xx、北上进xx的高速路，我也将会进一步与xx市对接，与东川区对接，争取把这条高速路打通，这个方向不能变。借助三峡集团还建二级路的资金就可以把他放大到至少是一级收费的，让他来收费，他来投他来收都可以，所以我觉得前景是十分好的。这条路打通，到xx的高速路、到xx连接上海的沿江高速后，整个xx的区位就凸显出来了。未来xx的产业发展、旅游业发展、只有依靠大交通才会有大物流，有大物流才会有大市场，有大市场才会有大产业。交通都不通，产业怎么发展？对xx二级公路白鹤滩水电站建设淹没的，三峡集团要还建。东川还建10公里，xx还建60多公里，可以和他们协商，用还建的资金作为本金，通过bot或银行贷款的方式来把这条路打通。打通以后对xx，对高速路沿线的县区都有好处，不然xx、东川两县区仍然处在一个边缘地带、一个被发展所遗忘的地方。这条路已被列入国道，但没有列入高速网，争取给他进入省高网规划，通过招商引资建设。生态建设、旅游开发、教育、卫生等一些谋发展的工作也要抓好。

（三）抓规划。一个地方的发展规划至关重要，特别是xx正处在重大的发展机遇期，规划做好了对未来的发展建设就会起到引领作用，规划做不好就会破坏我们未来的发展，影响更大，所以下一步xx作为一个湖滨生态城市，要抓好几个方面的规划：一是城区规划。一定要围绕湖滨生态城市的要求，来做好我们的规划，要高标准、高规格规划，围绕旅游业的发展来研究城乡规划。一个地方的规划标准不能低，不能觉得我是一个县城而降低标准，一定要站在全国最高规格来研究我们的城市规划，城乡规划要结合、旅游与未来的发展要结合。其次，就是我们的产业集结规划，也要结合大的经济社会发展的思路，包括旅游业、工业、农业的发展，都要有一个整体的布局。哪个片区搞高效生态农业，永远不要破坏他；哪个片区搞城镇，哪个片区搞工业，哪个片区搞旅游，整个大的规划一定摆布好，因为规划摆不好你这个湖滨城市就会很凌乱。

（四）求突破。

县域经济的发展，关键在能不能找到突破口。xx财政收入过亿了，地方财政一般预算收入达1.65亿元，是xx全市地方财政收入过亿的几个县区之一。但是，底子很薄，自给实力严重不足。其根本在产业，特别是工业，工业总产值太低，财政就十分困难。没有工业，一个地方的实力不会强大，没有财税收入，自给能力就十分薄弱。所以说，xx的发展突破点，是要想办法把工业搞上去。旅游业有个过程，“高峡平湖”现在只是一个蓝图，因为白鹤滩电站的大坝蓄水还有一段时间，现在要谈旅游业的有多大收入，不太可能。从目前来看，景点、资源非常有限，大药山比较远、海拔又比较高、交通条件极为不便，要开发药山还要大量的投入。所以，近期的突破点根本就没有更多的点。农业只能富民，抓好农业是解决老百姓的“包包”、吃饭问题。所以，根本问题是在工业方面。xx、政府要在产业上、特别是工业上作文章。一是要充分利用好白鹤滩电站建设前、建设后的机遇，以及现有的资源优势来研究工业的发展。在白鹤滩电站建设前，要与三峡公司对接，了解他们的需要，特别是建筑建材方面的产业，要抓机遇、作些文章，如需要的建材、瓷砖、砖厂等方面一些配套的东西。白鹤滩水电站建设之后，特别是在电价方面，要抓住、市政府争取的“优惠电、留地电、落地电”机遇，对xx及沿江几个县的招商引资将会巨大的吸引力，xx县要好好研究用好这个机遇、用好这张“王牌”，对高耗能的产业发展影响是巨大的。二是要研究高速路建设。高速路是我们的一张网，利用好高速路建设，如果再把上xx的高速路修通，对我们整个工业的发展将起着巨大作用。三是要利用好我们的资源、能源。xx县的风能资源、水利资源已经开发了，另外就是矿产资源，可以研究出台一个对矿产资源的封闭式政策，在不违反国家政策的基础上，不搞深加工的禁止原材料外流，外流要按政策加收矿产资源开发、深加工税收。只有把xx的工业抓上去、财政收入提起来，修路、建校才拿得出钱来。四是要抓好园区建设，做好工业园区的规划。

（五）解难题。

1.交通方面的问题。关于通乡油路2.8亿资金的问题，因全市也负债120多亿元，目前暂时无法解决。市政府将尽可能的将xx的项目纳入中央、省的盘子；关于已下达计划的5条通乡油路还有1226万元未到位的问题，年底前全部拨付到位；关于还有3条通乡油路未下达计划的问题，争取2015年纳入计划，解决50%—60%的资金；关于对通村道路的问题，争取多进入一些计划的盘子。另外，交通工作应抓好以下几点：一是要抓好交通的设计、招投标等环节，处理好招投标技术，尽量的节约投资；二是要结合实际、合理规划通村道路，对一些人口稀少的偏远山村，没必要花巨大资金去修建公路，有条便道就行了，今后通过校点收缩、组织外出务工的方式，慢慢把人口往集中的地方迁移，提高资金使用价值；三是充分整合发改、扶贫、财政、农业、林业、新农村建设等项目资金，围绕实际需要报项目，弥补资金不足，提高资金使用效率；四是要盘活现有资源，特别是土地资源。要把土地牢牢控制在手中，坚决拿来挂牌拍卖，土地出让收益用于解决基础设施建设。

2.旅游方面的问题。关于解决旅游编制的问题，待与市编制部门了解掌握全市编制情况后，积极向汇报，争取解决一点事业编制。

尊敬的各位领导：

首先感谢各位领导在百忙之中挤出时间到我院调研指导工作，既是对全县卫生事业的关心和重视，又是对我们卫生工作的鞭策和鼓舞。下面我就我院卫生工作向各位领导作一简要汇报。

首先请允许我简要介绍一下我院的情况：古战乡卫生院地处临潭县西部，距县城8公里，始建于1972年，2015年新建业务楼一栋，建筑面积750平方米，全乡辖区5个行政村，25个村民小组，1212户总人口5856人，是一个典型的回、藏、汉多民族乡。经多年发展，医院拥有300max光机、台式b超、血生化分析仪、尿十一项分析仪等基本医疗设备，年门诊万余人次，业务收入30余万元。

现有专业技术人员7人，全部为大专以上学历，其中执业医师2人，护师1人，医务人员结构搭配合理。辖区有村卫生室5所，乡村医生6名，住院病床6张，并设有临床、中医、公共卫生等科室。医院以开展公共卫生工作为主，是古战乡城镇居民和农村新型合作医疗定点机构。免费为辖区群众提供九大类公共卫生服务、健康教育。2015年11月1日起实行药品零差率销售，实实在在的减轻了农民群众的就医负担，真正让利于患者。

在2015年的工作中我院从以下几个方面具体开展工作

一、重点改革工作进展情况

（一）加快推进基本医疗保障制度建设

1．扩大基本医疗保障覆盖面，全乡群众参加农村合作医疗保险。

2.进一步巩固新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)覆盖面。

（1）2015年，我乡共有5835人参加2015年度新型农村合作医疗，参合率97%.

（2）合作医疗补偿情况：2015年（1-10）月份门诊补偿5600人次，补偿资金27万元，县外住院113人次，补偿资金70.3万元，卫生院住院补偿21人次，补偿资金1.1万元。

（二）初步建立基本用药制度

严格执行国家基本药物制度，从2015年11月1日起，我乡卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度，80%使用基本药物，对基本药物价格进行院内公示，实行药品零价销售政策，并实行药品集中采购统一配送。

（三）健全基层医疗卫生服务体系

加大财政投入，逐步健全农村基层卫生服务体系，提高基层卫生服务能力和水平。2015年初，我院制定了人才培养计划，并将乡村医生培养纳入培养范围，至10月底共计送出15人次到卫生院进修，每月组织一次乡村医生培训。起到了很好的传、帮、带、教作用。

（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化

1.居民健康档案管理 规范建立城乡居民健康档案。2015年，我乡农村居民规范化建档4560人，建档率达到87%，其中结核病2人，高血压216人，糖尿病164人，精神性疾病2人，慢性阻塞性肺疾病7人，冠心病4人。

2.健康教育 普及健康知识，提高健康素养。发放居民免费健康教育宣传材料十余种，在卫生院及村卫卫室内设立宣传栏，并及时更换宣传内容7次，下村为参合农民进行健康体检170人次。

3.预防接种 2015年1－10月份开展冷链运转10次，各苗接种率达95%以上。

4.儿童保健 建立儿童保健手册，开展新生儿访视5次，访视率90%，为全县0--3岁儿童保健管理81人，系统管理73人，系统管理率90%。

5.孕产妇管理 建立孕产妇保健手册，开展孕产妇保管理81人，高危孕产妇管理人数14人（占产妇的17%），高危孕产妇住院分娩率达100%。

6.加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力；加强对狂犬病、结核病、鼠疫、霍乱、麻风、艾滋病、甲型流感等传染病的防控。

7.卫生监督管理 每季度协助卫生监督所开展食品安全检查、职业病防治、打击非法行医工作及饮用水管理、学校传染病监测等工作。

1.人才短缺

随着公共卫生服务等工作项目的增多，医院人员紧缺突出明显，医护人员结构比例失调，中职临床医师缺乏，外科、妇产科技术力量相对薄弱，中医科，检验等人员空缺，专业队伍不稳定，致使部分科室工作无法正常运转。

2.人才培养

卫技人才短缺，近几年来我院虽然采取了许多有效的措施，如进修、短期业务培训或鼓励参加高等学历教育等，但收效甚微，主要原因是缺乏系统培训；不能引进所需的专业技术人员；医院人才总量少，，稳定性不佳。乡村医生老龄化，总体素质偏低。

最后，请允许我代表我院全体职工，感谢各位领导，给予了我们这样一次机会，提出大家共同面临的困惑，交流各自总结的经验，探讨乡镇卫生院发展之路。我院会努力实践，开拓创新，为我县卫生改革事业贡献应尽的力量！ 谢谢！！

周xx

今天，很高兴陪同几位领导来我们学院调研。我这次调研目的非常明确，就是对我们某学院实验班进行调研。 我们某学院是学校工作的一个重要展示窗口，是了解和观察学校发展的一个重要观察点。院领导的有关情况介绍，让我对我们学院教学工作有了一个全面了解。学院这几年来在班子的带动下，锐意进取，负重前进，取得了很大的成绩，自己听了以后深受鼓舞。

2003年起，某学院开始组建强化班，对一批学生能力强学习基础好有志于毕业后继续深造的学生实施分类培养，用两年时间着力强化理论基础，强化基础科研训练。某学院强化班是我们学校最早建立的一批强化班，发挥了积极的作用。从教学改革来看，我们在分类教育方面作出了积极的尝试，在大类招生方面进行了探索;对于学生来说，学生在学习过程中多了一个选择；对于招生来说，提高了生源质量；对于我们老师来说，增加了一些挑战，多了一些成就感。在实验班的建设实践过程中，我们积累了一些经验，同时也感觉有一些问题需要探讨，刚才各位领导也介绍了种种不足，比如，选拔培养方式还需要进一步改进，学生分流方式、班级管理还有进一步改进的空间等。十年了，应该说，是时候了，我们有必要对实验班开办以来的运行情况和未来运行方向进行调研。校领导对这一项工作十分重视，对强化班的调研进行了明确安排，要求我们与教务处一道，对这一项工作进行调研，拿出方案。我们根据校领导要求，起草了一个通知。刚才已经发给了大家。大家刚才谈了很多意见，我也进行了认真的记录。我同时也希望学院对这一项工作进行系统思考，结合我们的题纲整理一个报告出来。

我们这次调研主要就是要详细地了解真实情况，用数据说话，听我们学院领导的真实想法。希望大家在完成报告时，从学院发展的角度，从提高生源的高度，从人才培养的高度进行一个系统的思考。以前的模式有什么缺陷？我们准备怎么办？希望我们的报告把这几个问题讲清楚。大家在完成调研报告时，要着重把握三条。一是要把我们学院的好经验好做法总结好。学院是出经验出思路的地方。要把我们的经验推广到全校范围。二是要充分考虑学院的下一步打算。我了解到，我们学院这几年发展势头很好。人才引进、科学研究等方面都取得了很好的成绩，现在学校人才资源丰富，有背景有成果有课题的大教授很多。现在学院班子力量也很强，又是学校的优势学科，应该说已经具备了很好的基础与条件，完全可以在人才培养方面做品牌，发挥带头作用。我们究竟怎么办好强化班？是办强化班，还是办卓越人才班？要把强化班、卓越班等综合起来考虑。三是就是说明我们学院除了考虑希望学校要提供的政策支持外，也还要我们学院的自身发展需要，我们学院要做什么？能做什么？这一点很重要。

以上是我关于本次调研的几点思考和想法。时间比较紧，但是因为这一项工作十分重要，还希望学院予以配合。谢谢大家！

今天，我们召开公司学习实践活动学习调研讨论成果交流暨转段会，会上，张新生总经理带头交流了调研讨论的成果，他的发言紧密围绕公司学习实践活动主题，紧扣公司“建设具有同行业较强竞争实力的工程建设企业”发展目标，对我公司面临的发展形势、参与市场竞争、发挥保障作用的优势和不足进行了深入调研和认真思考，明确了公司今后的发展战略和总体发展思路。张总的发言也是公司党政领导班子这次学习实践活动第一阶段取得的重要成果之一。刚才三个单位的书面发言，紧密联系实际，突出实践特色，有深度、有广度，充分反映出我公司学习实践活动第一阶段取得了较好的成效。会议最后，姜书记所做的报告，对学习调研阶段的工作进行了简要总结，高度概括了公司第一阶段的主要特色、作法和初步成效，并对下一阶段的工作进行了全面的部署。各单位要认真地学习姜书记的讲话，按照公司学习实践活动实施方案和运行表，认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。下面，结合本次会议，我再讲三点贯彻意见。

第一，认真学习贯彻这次会议精神，扎扎实实搞好分析检查阶段各个环节的有关工作。

会后，各单位领导班子要召开专门会议，认真组织学习姜书记的讲话精神，结合本单位实际，对第二阶段的工作认真进行研究，细化具体措施，及时进行安排部署。在第二阶段的工作中，一是要重点要开好领导班子专题民-主生活会和党员专题组织生活会，二是重点要撰写好领导班子分析检查报告，要找准存在的问题和原因，理清发展思路，制定出切实可行的措施、重点突出，针对性要强。这是两个重要的环节，是整个学习实践活动的关键所在。

第二，突出典型引导，营造务实的学习氛围，促进活动不断深入。

要重视第二阶段典型的发掘、选树和宣传，充分发挥典型的示范作用。要注重本阶段活动的实践性，紧密结合思想实际、工作实际和本单位实际，切实找准问题、分析问题，为解决好各种突出问题打好基础。要继续深入查找不符合科学发展观的思想观念、理念，查找在管理机制体制上存在的薄弱环节，使学习实践活动更加突出实践特色。要将“问需于民”和“问计于民”与公司科学发展上水平充分结合起来；与共建和-谐企业充分结合起来，发挥广大党员群众的聪明才智，为推动公司永续发展提供强大的思想保障和智力支持。

第三，规范运作，统筹安排，确保两不误、两促进。

今天的会议，对第二阶段的各项工作进行了安排部署，标志着公司学习实践活动正式转入第二阶段，姜书记的讲话对第二阶段的具体运行提出了要求，对有关问题进行了明确。各单位要按照公司的部署要求，认真安排和推进学习实践活动，既要坚持进度又要保证质量。要保证把分析检查阶段各个环节的工作扎扎实实做到位，决不走过场。同时，要合理安排活动时间，正确处理工学矛盾，特别是在当前公司生产经营任务十分繁重，各单位一定要统筹兼顾、合理安排，真正把学习实践活动作为搞好各项工作的动力，以各项工作取得的成果来检验学习实践活动的实际成效，努力实现两不误、两促进。

尊敬的各位评委、老师，亲爱的同学们：

大家下午好，我是第八小组——“舟宇胜翼队”的吴玲莉，很高兴能代表我们队站在这里向大家展示 “舟宇胜翼队”这两周努力合作的成果。

我们该如何度过这四年，是浪费每一天还是不断充实自己；是把青春消耗在寝室里、电脑前，还是让青春在实践中绽放光彩？显然，兼职和志愿者是我们最好的选择。然而大学生是该选择做兼职，在大学里赚自己的第一桶金？还是选择奉献自己的.一份力量，做一名无私的志愿者？下面就请跟着我们的步伐来看看大学生们的真实想法吧。

在这次调研中，作为一个团体，我们各自有着自己明确的分工，虽然我们关注着不同的工作，但是我们心中有着共同的目标，那就是向大家交出一份令人满意的调研报告。晚自习后我们围在一起，分享自己对课题的想法；我们认真倾听，完善内心调研过程的计划；我们积极讨论，表达自己对调研方法的意见；我们认真记录，留下每一个成员奉献的足迹。我们珍惜每一次讨论的时刻，因为每一次我们都可以了解自己的队友多一点；我们记录每一次相聚的时间，因为我们是一个集体，我们有着共同的目标。

就这样，我们有条不稳地进行调研，我们踏踏实实地完成每一项任务，我们珍惜每一分每一秒。我们要让大学生更多的了解做兼职和做志愿者的特点。我们经过课题选择、任务分配，再到筹备工作、开始调研，最后顺利完成数据统计和结果分析。我们采访勤工助学管理中心和志愿者服务中心的相关负责人，我们认真设计每一个采访问题，我们志在为同学们解开选择做兼职，还是做志愿者的困惑。

当然我们也有遇到困难的时候，由于时间问题和资金问题，我们不得不放弃原来的问卷调查的形式，虽然我们的队员为了这份调查问卷花了好多心思，也花了好多时间，虽然我们也在为不能进行更广更全面的调查感到惋惜，但是我们并没有因此而气馁，我们相信我们一定能用更好的方法完成我们的目标。

终于，我们的努力没有白费，经过调查，我们发现做兼职的大学生中大一学生占70%，远远超过其他年级的学生。他们或是选择做家教，将知识传播给他人；或是选择当促销员，拉动经济需求；或是选择发传单，在获得收益的同时也锻炼自己的胆量。这些学生都认真完成自己的工作并及时拿到了自己应有的报酬，但是只是作为将要步入社会的大学生，工资待遇自然不是很好，但是这依旧挡不住一些想要锻炼自己、自食其力的学生。

而在当志愿者方面，男生和女生有着同样高的热情，大一的学生依旧是志愿者的中流砥柱。他们或是选择为身边的同学细心服务，或是选择给大自然一个新面貌，或是选择为孤寡老人送去丝丝温暖。做志愿者是忙绿的，是需要一颗无私的心的，但同时做志愿着又能看到你自身的价值，那份独特的快乐是任何事情也代替不了的。

现在的我们了解了做兼职的人数、比重，我们知道了勤管中心的尽职尽责，我们明白做兼职可以积累工作经验并丰富大学生活，虽然大家关注的大多是工资问题，但是作为一个即将踏入社会的大学生，我们还是应该注重自我的发展。

而作为一个志愿者，我们不仅可以提升自己的交流能力与沟通能力，还可以发扬无私奉献的精神，赠人玫瑰，手有余香，做一个快乐的志愿者，做一个有奉献精神的人。

大学为我们提供了一个大的舞台，让我们可以更好的了解自己，了解社会，让我们可以不断进步，不断扬长避短，让我们能学以致用，发挥自己的特长，让我们获得我们应有的回报。作为一个学生，不管是做兼职还是做志愿者，我们都应该先以学习为主，再根据实际情况做出恰当选择。

此次调研活动不仅让我们了解了兼职和志愿者的情况，更让我们体会到大家朝着同一个目标前进的快乐，“舟宇胜翼队”我们是最棒的！

谢谢大家。

各位领导、各位老师：大家上午好！

我是阜南二初的英语老师房金华，很高兴能有这个机会参与调研，近几年我陆续参加了国培、省培、市培等各级各类培训，这些培训开阔了我的视野，提高我的专业能力，确实受益匪浅，如去年暑假我参加了在阜阳师范学校举办市骨干教师培训，有幸与杜效明、赵杰等一线教研员面对面交流，他们为我们解答了教学中的很多困惑，觉得很好。当然，我们中培训中也有一些遗憾，总结如下：

1、时间安排不太合理，有些培训安排在工作日，我们都是自调课去参加的，回来还要补回调的课，太累。

2、证书发放太慢，如去年到淮北煤师院参加国培的证书还没有发放给我们。

除了参加上述培训外，我还应阜南县继续教育师训科要求，担任去年继续教育远程培训的辅导员，下面我把学员方面存在问题和辅导员方面存在问题总结如下：

学员：1、部分学员功利性太强，认为评过职称后没有必要再学习。

2、个别学员电脑知识太差，连基本的注册手续都搞不好，给学习带来困难。

3、流于形式，很多学员是疲与应付，一个人同时看

几台电脑。

4、学员提交的作业雷同的多。

辅导员：

通知部分学员有困难，如有的学员因为进修、生病或者不愿意学习，联系不上，有的只好找同事转告，就是这样效果也不大。

建议：

以后多让辅导员到外地培训培训，参考别人的做法，在结合自己的实情，效果会更好。

我的发言完毕，谢谢大家！