优秀公路工作会议上的讲话(案例15篇)
总结是一种提升自身能力的重要方式。写总结时要注意措辞得体,语言简练,避免太过啰嗦。让我们一起来看看下面这些总结范文,相信对大家会有很大的帮助。
公路工作会议上的讲话篇一
我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。
从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动gdp增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。
但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。
正确处理推进城镇化与可持续发展的关系
可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。
同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。
公路工作会议上的讲话篇二
同志们:
这次公路工作会议,是在全中心上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、决战交通强国试点工作、奋力开启xxx公路发展新征程关键时期召开的一次重要会议.会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议的各项决策部署,总结过去一年工作,研究部署2022年任务,动员全中心广大党员干部职工,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代xxx公路事业发展新篇章而努力奋斗。
下面,我代表中心党组,向大会作工作报告
一、凝心聚力、攻坚克难,2021年公路事业发展取得新成绩。
2021年是建党百年的大庆之年、“十四五”规划开局之年,也是我们公路事业发展具有重大历史意义的一年.一年来,在市委市政府和省厅省中心的坚强领导下,中心党组主动呼应省情、积极对接市情、牢固把握局情,聚焦稳中求进“全面发展”、党建业务“深度融合”、转型升级“开创新局”的奋斗愿景,总体实现了“改革政策全面落地、工作机制全面规范、专业能力全面提升、行业作用全面凸显”的工作目标。
一年来,我们坚持把党史学习教育作为引领公路发展的首要政治任务,学习热潮蔚然兴起,学习成果扎实有效。紧紧围绕党史学习教育这条主线,对标对表抓好专题学习、专题宣讲、专题培训、专题党课、主题宣传、系列活动、“我为群众办实事”实践活动、“四史”学习教育、专题组织生活会9项规定动作,创新开展红色走读、读书分享会等“沉浸式”学习,打造“党组专题研学支部特色讲学”“小组讨论交流百名党员讲党史”等“走心式”课堂,充分激发了广大党员干部知史爱党、知史爱国的巨大热情,增强了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉,筑牢了人民至上、一心为民的初心使命。中心在全市党史知识电视决赛中荣获一等奖。
一年来,我们坚持把履职尽责作为推动公路发展的根基命脉,公路建设成效明显,公路发展稳步推进。,一是公路升级改造取得重大成果.以xxx国家陶瓷文化传承创新试验区建设为目标,结合全市国省干线路网现状,通过科学规划、合理布局,实施省级改造续建项目x个,新建项目x个.完成投资额xxxx亿元,建设公路里程xxxx公里,位列全省第四。二是公路服务保障更加有力.完成路面养护工程xxxx公里,完成危桥改造x座。三是不断加大科学养护力度投入。大力提高机械化养护水平,实行机械化清扫、24小时路网监测,并扎实开展安全专项整治三年行动和“安全生产月百日安全”竞赛活动,投入资金xxxx余万元,重点对国省干线路面标志标线、波形护栏等道路安全保护设施进行补充、完善,累计开展隐患排查xx次,排查隐患xxx处,全面做好了全市xxx公里列养里程的日常养护,为全面建设社会主义现代化国瓷都提供了坚强有力的公路支撑。
一年来,我们坚持把创新求变作为助推公路发展的重要引擎,生产经营稳步运行,公路事业持续向好。一是强化公路资产增资扩容。完成xx条国省公路土地证办理,发证总面积为xxx万亩,占全市用地面积的xx%。完成xxx个存量道班土地证办理,发证总面积为xxxx亩,进一步理清了全市公路资产家底,为做大做强公路事业打下了坚实基础;
二是加大公路企业整合运营。对中心企业进行全面整合,明确运营目标、运营责任。2021年,我中心下属企业xxx市路桥建设集团有限公司及其下属子公司资产共计xxx亿元,签订施工合同产值xx亿元,完成产值xxxx亿元,缴纳税费约xxxx万元。三是加强公路行业治理体系和治理能力建设,进一步理清工作思路,明晰职责边界,优化部门职能,实现流程再造,提升工作效率,在提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化中发挥了更大作用。
一年来,我们坚持把深化改革作为推动公路发展的重要手段,发展空间更加广阔,后发优势日益明显。一是机构改革全面完成。根据市委全面深化机构改革的总体要求,攻坚克难,全面完成历时十年的机构改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事业发展中心正式挂牌,路政(治超)执法职能全面划转,撤销了x个生产经营类事业单位,新成立珠山分中心、公路建设保障中心x个正科级单位,xx分中心xx分中心、xx分中心x个单位完成更名挂牌,公路事业发展正式进入了新阶段。二是制度机制全面完善。按照市委巡察回头看反馈问题整改工作要求,建立健全《三重一大决策制度》《党组会议事规则》和《xxx市普通国省干线公路建设管理办法》《资金归集管理办法》《固定资产管理办法》《野外工作驻点费发放办法》《借调工作人员管理办法》等xx项制度,成立资金预算管理委员会和公路工程建设质量监督站,强化权力运行制约和监督体系建设,提高制度执行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
一年来,我们坚持把党的建设作为统领公路发展的根本保障,党建水平全面提升,管党治党成效显著。基层组织建设全面提升。坚决履行管党治党主体责任,组建机关党委、机关纪委,“三会一课”制度有效落实,“三化”建设提质增效,xx分中心党总支、xx分中心党总支、xx分中心党支部被评为全省综合交通运输行业基层党支部规范化建设示范点并受到表彰。持之以恒正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,作风建设进一步加强;
全面完成市委巡察“回头看”反馈问题整改工作。在整改工作中,建立全流程闭环管理制度,制定任务书、时间表,坚持动态管理、台账推进、对账销号,集中全中心之力在x个月内完成整改事项xx个,整改措施xxx条;
大力履行意识形态工作责任制,群众性精神文明创建活动扎实开展,社会主义核心价值观深入人心,行业文明建设成果丰硕。中心本级xx分中心、xx分中心被表彰为江西省第十六届文明单位,xx分中心荣获全省2021年度国省干线公路养护管理工作先进集体,中心先后被评为公共机构节能工作优秀市直单位、法治政府优秀单位、平安建设先进单位和三项工作(全省旅游产业发展大会工作、成功创建全国文明城市、成功创建国家卫生城市)先进集体,干部职工干事创业的凝聚力、战斗力不断增强。
同志们,这些成绩的取得,是市委、市政府和省厅、省中心正确领导、大力支持的结果,是全中心党员干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表中心党组,向广大党员、干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!同志们,辛苦了!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照人民日益增长的美好交通需求,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在:公路发展不平衡不充分问题依然突出,发展质量和效益亟待提高,交通强国试点工作仍需大力推进;
争取上级补助资金和地方配套资金难、公路用地指标争取难和涉铁、涉气项目推进难,与xx县理顺畅通公司股权关系难;
人才支撑不足的问题依然存在;
一些干部思想观念、能力水平、工作作风与推动高质量发展的要求还不相适应。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,下大力气认真加以解决。
二、做强做优、创新创效,2022年公路事业发展争创新辉煌。
2022年是党的二十大召开之年,也是国家试验区建设上台阶之年,更是加快建设交通强国试点工作和实施“十四五”规划的关键之年,做好全年公路工作意义十分重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照市委第十二次党代会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建公路新发展格局,以开展“管理提升年”活动为抓手,全力以赴加快“交通强国交通强省交通强市”建设,推动普通国省道管养升级、提速发展,努力当好全面建设社会主义现代化国际瓷都的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开!
为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面工作:
一、乘势而上,强力推进普通干线公路建设。紧紧围绕2022年xxx市政府工作目标,依托交通强国试点工作,强化项目管理,加强筹资力度,解决好“十三五”遗留项目建设问题,努力创建“品质工程”,扎实推进公路建设高质量发展。一是进一步细化交通强国实施方案内容,完成g351湘湖至三龙段升级改造工程和g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目前期手续并启动建设;
二是全面启动g206国道丽阳至桃林公路二期改建工程,抢抓工期,争取2022年12月底完成任务,为全市实施工业倍增三年行动、开展产业发展攻坚年打造坚强有力的公路“硬脊梁”;
三是加强技术指导服务,帮助基层协调解决项目建设中遇到的问题,重点打通普通国省道瓶颈路,统筹国省干线公路城区过境段建设,提升路网通行效率。
二、久久为功,着力提升公路养管水平。抓实抓牢重点养护工程实施进展。大力实施吕蒙大桥危桥重建等重点项目大决战,抢抓有利施工条件,确保吕蒙大桥2023年6月前实现通车。启动公路养护大修工程86.383公里,预防性养护工程9.8公里,示范路工程38.266公里,启动危桥改造13座,服务设施驿站建设3个以及桥梁安全防护能力提升等工程,完善桥梁日常养护工作管理,保障一、二类桥梁比率达到90%以上;
二是持续提升公路养护品质。以公路养护高质量发展为导向,以提升路况水平、安全水平、服务水平和养管水平为重点,深化开展干线公路服务品质提升行动,保证“十四五”期间普通国道路面技术状况指数pqi均值达到91以上,优良率达到92%以上,普通省道路面技术状况指数pqi均值达到88以上,优良率达到85%以上,全面打造高质量美丽公路,树立“十四五”公路品质养护新标杆。
三、恪守使命,着力提升公路服务品质。一是加快服务设施建设改造提升,全面深化“厕所革命”,满足服务群体多元化需求;
发挥瓷都区位优势和生态效应,推进智慧和绿色服务区建设,开展“服务区+”行动,打造温馨公路驿站;
因地制宜推进充电桩等设施建设,加强服务场区管理,完善指引标识标牌等设施,有效提升公路服务品质;
严格服务设施运营管理职责和服务基本标准,落实日常管理和考评,不断促进服务质量提升。二是完善路网中心应急机制,不断发挥路网中心在路网监测、出行服务、应急处置中的作用,为公众出行提供便捷服务。同时加大公路应急服务中心建设,积极开展公路突发事件应急演练,提高公路应急抢险队伍的抢险技能。
四、打牢支撑,服务公路高质量发展。一是做好交通强国智慧公路试点工作。以深化融合应用为重点,依托g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目,积极探索智慧公路建设新模式,努力打造智慧公路建设的样板项目、江西标杆;
二是持续做大公路资产总量。全面推进全市国省干线公路用地办证工作,将15条国省道干线公路及构筑物,交通工程及沿线设施以及公路部门的固定资产、土地及不动产予以办理产权证,力争总资产达到200亿元,为全市公路建设助力赋能;
三是加快提升公路行业信息化水平。继续推进全市路网平台项目设备安装,所有设备全部接入省路网平台,实现省、市、县三级路网中心互联互通,加快公路养护管理信息化体系建设,为中心科学决策提供数据和信息支撑;
四是持续加大“四新”技术推广应用。加强科技成果应用和提升,加快绿色公路建设,大力推动公路废旧材料回收循环利用,加大推广应用桥梁健康监测以及路基路面“四新”技术,提高转化率。
五、建章立制,加快构建路产保护新机制。一是建立健全路产保护工作机制。借鉴好的经验和做法,研究制定《xxx市普通国省干线公路路产保护工作办法》,建立健全路产保护和养护管理联勤联动机制、路产保护和综合执法协作机制,推动路产保护工作按照新机制有效运行。二是着力保护公路设施安全完好。加强路产保护和养护联勤联动,聚焦公路、公路用地、公路附属设施,开展联合巡查,及时制止损坏公路设施行为,收回路产损失。三是持续推进路域环境综合治理。组织开展路域环境集中整治,进一步完善公路标志、标线、安全护栏等设施,清理整顿公路两侧非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为,疏通排水设施,整治平交道口,全面提升公路沿线设施亮美形象。
六、守牢底线,提供高质量发展安全保障。一是严格落实安全生产责任。建立领导干部安全生产责任清单,统筹推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚战等活动,健全安全隐患排查治理长效常态机制,突出重大活动、节假日、季节转换等重点时段和临河临崖、长大纵坡等重点路段巡查频率,持续推进公路安全生命防护工程提质升级等重点专项工程实施,强化汛期、冬季极端气候自然灾害涉路突发事件应对和安全防范;
三是毫不放松抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,严格遵守疫情防控各项规定,严格落实公路服务场所和从业人员疫情防控各项措施,全力做好公路服务保障,坚决筑牢疫情防控安全防线;
四是建设更高水平平安公路体系。落实人员保障,完善长效机制,统筹推进行业风险防范、安全生产、信访维稳、扫黑除恶、网络安全等重点工作,着力构建站位更高、涵盖更广、目标导向更加鲜明的平安公路建设格局。
七、政治引领为高质量发展提供坚强保障。一是加强党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任,切实做好党的二十大精神学习宣传贯彻活动,持续巩固拓展党史学习教育成果,牢牢把握“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强各级党组织建设,打造全市基层党组织“三化”建设示范点,持续加强党总支部标准化规范化信息化建设,全面增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力;
二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,不断提高干部队伍政治理论水平、综合素质和专业能力。建立健全公路人才培养机制;
三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持之以恒纠正“四风”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造全行业崇廉尚廉的良好氛围;
四是加强精神文明建设。开展“珍惜荣誉立足岗位再立新功”系列活动,进一步加强“四感”教育,持续推动“五型”政府建设和“三亮三明”等活动走深走实,深入挖掘培树在公路发展实践中涌现出来的典型人物和感人事迹,在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,全力抓好新闻舆论宣传工作,大力讲好新时代公路故事,引领鼓励干部职工争做时代奋斗者、创造工作新业绩!
同志们,空谈误国,实干兴邦。2022年是xxx公路追赶超越、高质量发展的一年,也必将是xxx公路人励精图治、奋发有为的一年。新时代赋予新使命,新征程召唤新作为。让我们在市委、市政府和省厅、省中心的正确领导下,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,踔厉奋发、笃行不怠,奋力在“十四五”xxx公路高质量发展新征程展现新作为、谱写新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开!
最后,用一句名言作为结束语,与同志们共勉:当你每天迎着朝霞不懈奋斗,总有一天你将成为万丈光芒。
谢谢大家。
公路工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次公路工作会议,是在全中心上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、决战交通强国试点工作、奋力开启xxx公路发展新征程关键时期召开的一次重要会议.会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议的各项决策部署,总结过去一年工作,研究部署2022年任务,动员全中心广大党员干部职工,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代xxx公路事业发展新篇章而努力奋斗。
下面,我代表中心党组,向大会作工作报告
一、凝心聚力、攻坚克难,2021年公路事业发展取得新成绩。
2021年是建党百年的大庆之年、“十四五”规划开局之年,也是我们公路事业发展具有重大历史意义的一年.一年来,在市委市政府和省厅省中心的坚强领导下,中心党组主动呼应省情、积极对接市情、牢固把握局情,聚焦稳中求进“全面发展”、党建业务“深度融合”、转型升级“开创新局”的奋斗愿景,总体实现了“改革政策全面落地、工作机制全面规范、专业能力全面提升、行业作用全面凸显”的工作目标。
一年来,我们坚持把党史学习教育作为引领公路发展的首要政治任务,学习热潮蔚然兴起,学习成果扎实有效。紧紧围绕党史学习教育这条主线,对标对表抓好专题学习、专题宣讲、专题培训、专题党课、主题宣传、系列活动、“我为群众办实事”实践活动、“四史”学习教育、专题组织生活会9项规定动作,创新开展红色走读、读书分享会等“沉浸式”学习,打造“党组专题研学支部特色讲学”“小组讨论交流百名党员讲党史”等“走心式”课堂,充分激发了广大党员干部知史爱党、知史爱国的巨大热情,增强了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉,筑牢了人民至上、一心为民的初心使命。中心在全市党史知识电视决赛中荣获一等奖。
一年来,我们坚持把履职尽责作为推动公路发展的根基命脉,公路建设成效明显,公路发展稳步推进。,一是公路升级改造取得重大成果.以xxx国家陶瓷文化传承创新试验区建设为目标,结合全市国省干线路网现状,通过科学规划、合理布局,实施省级改造续建项目x个,新建项目x个.完成投资额xxxx亿元,建设公路里程xxxx公里,位列全省第四。二是公路服务保障更加有力.完成路面养护工程xxxx公里,完成危桥改造x座。三是不断加大科学养护力度投入。大力提高机械化养护水平,实行机械化清扫、24小时路网监测,并扎实开展安全专项整治三年行动和“安全生产月百日安全”竞赛活动,投入资金xxxx余万元,重点对国省干线路面标志标线、波形护栏等道路安全保护设施进行补充、完善,累计开展隐患排查xx次,排查隐患xxx处,全面做好了全市xxx公里列养里程的日常养护,为全面建设社会主义现代化国瓷都提供了坚强有力的公路支撑。
一年来,我们坚持把创新求变作为助推公路发展的重要引擎,生产经营稳步运行,公路事业持续向好。一是强化公路资产增资扩容。完成xx条国省公路土地证办理,发证总面积为xxx万亩,占全市用地面积的xx%。完成xxx个存量道班土地证办理,发证总面积为xxxx亩,进一步理清了全市公路资产家底,为做大做强公路事业打下了坚实基础;
二是加大公路企业整合运营。对中心企业进行全面整合,明确运营目标、运营责任。2021年,我中心下属企业xxx市路桥建设集团有限公司及其下属子公司资产共计xxx亿元,签订施工合同产值xx亿元,完成产值xxxx亿元,缴纳税费约xxxx万元。三是加强公路行业治理体系和治理能力建设,进一步理清工作思路,明晰职责边界,优化部门职能,实现流程再造,提升工作效率,在提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化中发挥了更大作用。
一年来,我们坚持把深化改革作为推动公路发展的重要手段,发展空间更加广阔,后发优势日益明显。一是机构改革全面完成。根据市委全面深化机构改革的总体要求,攻坚克难,全面完成历时十年的机构改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事业发展中心正式挂牌,路政(治超)执法职能全面划转,撤销了x个生产经营类事业单位,新成立珠山分中心、公路建设保障中心x个正科级单位,xx分中心xx分中心、xx分中心x个单位完成更名挂牌,公路事业发展正式进入了新阶段。二是制度机制全面完善。按照市委巡察回头看反馈问题整改工作要求,建立健全《三重一大决策制度》《党组会议事规则》和《xxx市普通国省干线公路建设管理办法》《资金归集管理办法》《固定资产管理办法》《野外工作驻点费发放办法》《借调工作人员管理办法》等xx项制度,成立资金预算管理委员会和公路工程建设质量监督站,强化权力运行制约和监督体系建设,提高制度执行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
一年来,我们坚持把党的建设作为统领公路发展的根本保障,党建水平全面提升,管党治党成效显著。基层组织建设全面提升。坚决履行管党治党主体责任,组建机关党委、机关纪委,“三会一课”制度有效落实,“三化”建设提质增效,xx分中心党总支、xx分中心党总支、xx分中心党支部被评为全省综合交通运输行业基层党支部规范化建设示范点并受到表彰。持之以恒正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,作风建设进一步加强;
全面完成市委巡察“回头看”反馈问题整改工作。在整改工作中,建立全流程闭环管理制度,制定任务书、时间表,坚持动态管理、台账推进、对账销号,集中全中心之力在x个月内完成整改事项xx个,整改措施xxx条;
大力履行意识形态工作责任制,群众性精神文明创建活动扎实开展,社会主义核心价值观深入人心,行业文明建设成果丰硕。中心本级xx分中心、xx分中心被表彰为江西省第十六届文明单位,xx分中心荣获全省2021年度国省干线公路养护管理工作先进集体,中心先后被评为公共机构节能工作优秀市直单位、法治政府优秀单位、平安建设先进单位和三项工作(全省旅游产业发展大会工作、成功创建全国文明城市、成功创建国家卫生城市)先进集体,干部职工干事创业的凝聚力、战斗力不断增强。
同志们,这些成绩的取得,是市委、市政府和省厅、省中心正确领导、大力支持的结果,是全中心党员干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表中心党组,向广大党员、干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!同志们,辛苦了!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照人民日益增长的美好交通需求,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在:公路发展不平衡不充分问题依然突出,发展质量和效益亟待提高,交通强国试点工作仍需大力推进;
争取上级补助资金和地方配套资金难、公路用地指标争取难和涉铁、涉气项目推进难,与xx县理顺畅通公司股权关系难;
人才支撑不足的问题依然存在;
一些干部思想观念、能力水平、工作作风与推动高质量发展的要求还不相适应。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,下大力气认真加以解决。
二、做强做优、创新创效,2022年公路事业发展争创新辉煌。
2022年是党的二十大召开之年,也是国家试验区建设上台阶之年,更是加快建设交通强国试点工作和实施“十四五”规划的关键之年,做好全年公路工作意义十分重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照市委第十二次党代会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建公路新发展格局,以开展“管理提升年”活动为抓手,全力以赴加快“交通强国交通强省交通强市”建设,推动普通国省道管养升级、提速发展,努力当好全面建设社会主义现代化国际瓷都的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开!
为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面工作:
一、乘势而上,强力推进普通干线公路建设。紧紧围绕2022年xxx市政府工作目标,依托交通强国试点工作,强化项目管理,加强筹资力度,解决好“十三五”遗留项目建设问题,努力创建“品质工程”,扎实推进公路建设高质量发展。一是进一步细化交通强国实施方案内容,完成g351湘湖至三龙段升级改造工程和g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目前期手续并启动建设;
二是全面启动g206国道丽阳至桃林公路二期改建工程,抢抓工期,争取2022年12月底完成任务,为全市实施工业倍增三年行动、开展产业发展攻坚年打造坚强有力的公路“硬脊梁”;
三是加强技术指导服务,帮助基层协调解决项目建设中遇到的问题,重点打通普通国省道瓶颈路,统筹国省干线公路城区过境段建设,提升路网通行效率。
二、久久为功,着力提升公路养管水平。抓实抓牢重点养护工程实施进展。大力实施吕蒙大桥危桥重建等重点项目大决战,抢抓有利施工条件,确保吕蒙大桥2023年6月前实现通车。启动公路养护大修工程86.383公里,预防性养护工程9.8公里,示范路工程38.266公里,启动危桥改造13座,服务设施驿站建设3个以及桥梁安全防护能力提升等工程,完善桥梁日常养护工作管理,保障一、二类桥梁比率达到90%以上;
二是持续提升公路养护品质。以公路养护高质量发展为导向,以提升路况水平、安全水平、服务水平和养管水平为重点,深化开展干线公路服务品质提升行动,保证“十四五”期间普通国道路面技术状况指数pqi均值达到91以上,优良率达到92%以上,普通省道路面技术状况指数pqi均值达到88以上,优良率达到85%以上,全面打造高质量美丽公路,树立“十四五”公路品质养护新标杆。
三、恪守使命,着力提升公路服务品质。一是加快服务设施建设改造提升,全面深化“厕所革命”,满足服务群体多元化需求;
发挥瓷都区位优势和生态效应,推进智慧和绿色服务区建设,开展“服务区+”行动,打造温馨公路驿站;
因地制宜推进充电桩等设施建设,加强服务场区管理,完善指引标识标牌等设施,有效提升公路服务品质;
严格服务设施运营管理职责和服务基本标准,落实日常管理和考评,不断促进服务质量提升。二是完善路网中心应急机制,不断发挥路网中心在路网监测、出行服务、应急处置中的作用,为公众出行提供便捷服务。同时加大公路应急服务中心建设,积极开展公路突发事件应急演练,提高公路应急抢险队伍的抢险技能。
四、打牢支撑,服务公路高质量发展。一是做好交通强国智慧公路试点工作。以深化融合应用为重点,依托g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目,积极探索智慧公路建设新模式,努力打造智慧公路建设的样板项目、江西标杆;
二是持续做大公路资产总量。全面推进全市国省干线公路用地办证工作,将15条国省道干线公路及构筑物,交通工程及沿线设施以及公路部门的固定资产、土地及不动产予以办理产权证,力争总资产达到200亿元,为全市公路建设助力赋能;
三是加快提升公路行业信息化水平。继续推进全市路网平台项目设备安装,所有设备全部接入省路网平台,实现省、市、县三级路网中心互联互通,加快公路养护管理信息化体系建设,为中心科学决策提供数据和信息支撑;
四是持续加大“四新”技术推广应用。加强科技成果应用和提升,加快绿色公路建设,大力推动公路废旧材料回收循环利用,加大推广应用桥梁健康监测以及路基路面“四新”技术,提高转化率。
五、建章立制,加快构建路产保护新机制。一是建立健全路产保护工作机制。借鉴好的经验和做法,研究制定《xxx市普通国省干线公路路产保护工作办法》,建立健全路产保护和养护管理联勤联动机制、路产保护和综合执法协作机制,推动路产保护工作按照新机制有效运行。二是着力保护公路设施安全完好。加强路产保护和养护联勤联动,聚焦公路、公路用地、公路附属设施,开展联合巡查,及时制止损坏公路设施行为,收回路产损失。三是持续推进路域环境综合治理。组织开展路域环境集中整治,进一步完善公路标志、标线、安全护栏等设施,清理整顿公路两侧非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为,疏通排水设施,整治平交道口,全面提升公路沿线设施亮美形象。
六、守牢底线,提供高质量发展安全保障。一是严格落实安全生产责任。建立领导干部安全生产责任清单,统筹推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚战等活动,健全安全隐患排查治理长效常态机制,突出重大活动、节假日、季节转换等重点时段和临河临崖、长大纵坡等重点路段巡查频率,持续推进公路安全生命防护工程提质升级等重点专项工程实施,强化汛期、冬季极端气候自然灾害涉路突发事件应对和安全防范;
三是毫不放松抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,严格遵守疫情防控各项规定,严格落实公路服务场所和从业人员疫情防控各项措施,全力做好公路服务保障,坚决筑牢疫情防控安全防线;
四是建设更高水平平安公路体系。落实人员保障,完善长效机制,统筹推进行业风险防范、安全生产、信访维稳、扫黑除恶、网络安全等重点工作,着力构建站位更高、涵盖更广、目标导向更加鲜明的平安公路建设格局。
七、政治引领为高质量发展提供坚强保障。一是加强党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任,切实做好党的二十大精神学习宣传贯彻活动,持续巩固拓展党史学习教育成果,牢牢把握“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强各级党组织建设,打造全市基层党组织“三化”建设示范点,持续加强党总支部标准化规范化信息化建设,全面增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力;
二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,不断提高干部队伍政治理论水平、综合素质和专业能力。建立健全公路人才培养机制;
三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持之以恒纠正“四风”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造全行业崇廉尚廉的良好氛围;
四是加强精神文明建设。开展“珍惜荣誉立足岗位再立新功”系列活动,进一步加强“四感”教育,持续推动“五型”政府建设和“三亮三明”等活动走深走实,深入挖掘培树在公路发展实践中涌现出来的典型人物和感人事迹,在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,全力抓好新闻舆论宣传工作,大力讲好新时代公路故事,引领鼓励干部职工争做时代奋斗者、创造工作新业绩!
同志们,空谈误国,实干兴邦。2022年是xxx公路追赶超越、高质量发展的一年,也必将是xxx公路人励精图治、奋发有为的一年。新时代赋予新使命,新征程召唤新作为。让我们在市委、市政府和省厅、省中心的正确领导下,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,踔厉奋发、笃行不怠,奋力在“十四五”xxx公路高质量发展新征程展现新作为、谱写新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开!
最后,用一句名言作为结束语,与同志们共勉:当你每天迎着朝霞不懈奋斗,总有一天你将成为万丈光芒。
谢谢大家。
公路工作会议上的讲话篇四
全省公路工作会议的主要任务是:以党的精神为指引,贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,分析面临的形势和任务,部署20xx年公路工作,团结和动员广大干部职工,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”的总体要求,进一步抢抓机遇、深化改革、同舟共济、砥砺奋进,努力实现“两年见成效”的工作目标,为“”全省公路事业全面健康发展奠定坚实基础。
20xx年工作回顾
20xx年是陕西公路在“”跨入全国先进行列的基础上新的起步之年。在省交通运输厅的坚强领导下,全省公路行业按照“”陕西公路“巩固成果、强化管理、提升水平,再创佳绩”的总体要求,以构建生产标准体系、管理制度体系和行业监管体系为重心,不断夯实生产、管理制度基础,提升服务水平,全面完成了各项任务,为实现“一年强基础、两年见成效、三年上水平”的工作目标打下良好基础。
同心协力、攻坚克难,全面完成年度公路养建任务。 面对养建资金筹措困难,计划下达晚,有限工期内受气候、灾害性天气影响,项目管理技术力量不足等不利情况,全行业上下齐心协力、攻坚克难,深入现场调研,分析存在的困难和问题,研究解决的思路和办法;建立省市联席会议制度,采取专家组、督导组现场指导、咨询等措施,强力推进项目加快实施。农村公路建设上,通过强化行业管理、改进管理方式、加快前期工作、实施现场审查设计,推进建设进度。经过共同努力,全省干线公路新改建规模达1060公里,完成210国道西乡至镇巴、延安东过境、207省道安康至岚皋等7个重点二级路改造项目,通车里程300公里,给省委、省政府和省厅提交了一份满意的答卷。完成农村公路3737公里,其中县乡公路1832公里,通村公路1905公里;完成干线公路大中修工程607公里,全面完成年度公路养建任务。
夯实基础、强化管理,推进生产标准化、管理规范化 。以劳动竞赛为抓手,精心组织、深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系。引入高速公路“五化”管理理念,编发《干线公路建设施工标准化指南》、《路面大中修工程标准化施工技术指南》。出台《养护大中修工程专业化管理指南》,制定《路网项目建设管理办法》等一系列管理制度,并以207省道安康至岚皋二级路改造项目为样板抓点示范。健全目标责任考核制度,规范养护生产季度检查、生产调度。积极推行农村公路干线化养护,全年试点路段超过3000公里。指导新通车高速公路管养单位完善管理制度,全面推进行业管理精细化。初步形成覆盖全行业各个生产、管理及监管过程的标准规范、制度办法,不断适应陕西公路新发展对公路养建管的新要求。
安全至上、质量为先,完善质量安全防控体系。 夯实责任,构建从工程立项到验收全过程的质量防控体系。强化公路养建企业资质信用管理及评价结果应用,实行重大项目设计审查咨询制度和双院制审查制度,进一步落实“六位一体”质量保证体系,强化养护工程质量监督。严格转段验收和独立抽检,确保工程质量始终可控。认真开展大中修工程质量“回头望”活动,建立全省养护工程项目质量库,查找问题和薄弱环节,严肃进行整改。开展农村公路“管理养护年”活动,创建农村公路管理养护示范县和文明示范路,提升养护质量。全年路网建设、养护工程质量合格率100%,单点合格率93.5%,关键指标合格率94.2%。
以安全生产标准化建设为指引,制定养建工程安全管理制度和操作规程,建立预防机制、评价机制,加强“三类人员”培训,规范生产行为,强化制度落实,确保施工安全。8.26事故发生后,建立动态隐患排查机制和危险、灾害路段数据库,对危险、灾害路段加强安全警示,完善标志标线,建立养护作业规范。实行冬季除雪保畅重点路段分级责任制,进一步加大危桥、安保和灾害整治工程实施力度,不断提高安全保障能力,全行业安全生产形势持续稳定。
规范执法、重点治理,推进路政治超长效机制建设。 积极推进依法行政,公示执法主体、程序、依据和收费标准。落实养护路政联勤制度,推进养护人员路政案件举报协查机制,提高路政案件查处实效。全年高速、干线、农村公路路产案件查处结案率分别稳控在91%、86%、81%以上。组织开展路域环境整治试点示范,咸阳市整治工作由部门行为上升为政府行为,取得较好效果。治超工作以夯实长效机制为主线,修订超限运输检测站及卸货场管理办法,调整完善路面检测网络布局,加强重点地区检查督导并组织周边区域联动。强化桥梁超限超载治理措施,落实治超监管职责。全年干线公路超限超载率0.36%,农村公路超限超载率0.18%,控制在省厅要求2%、3%的目标以内。
规范管理、强化应急,努力提升出行服务品质。 努力提高出行信息质量,丰富信息内容,拓宽信息发布渠道;建立了灾害天气、重要节假日路况信息收集、汇总、分析、发布的常态机制;广泛利用多种传播手段,不断拓展信息服务的深度和广度,全年累计报送和发布路况信息3600余条次。构建公路应急预案体系,建立防汛抢险保通工作机制,理顺应急响应工作流程;加强具有实际反应能力的培训演练,初步建立起拥有700多人的应急保障队伍。积极推进应急物资储备中心建设,建立灾害天气公路保畅预警处置机制,形成预警响应处置流程,做好重要时段公路保畅工作,确保节日期间我省公路基本畅通。榆林等地在严重水毁面前积极抢险保通,组织水毁恢复,有效地履行了行业职责。
凝神聚力、深化改革,行业认同感向心力不断增强。 陕西“三心”公路品牌内涵不断得到丰富和拓展,宝鸡公路管理局提出的“养路养作风,路品看人品”、“政府放心、群众满意”工作理念深入人心。地方公路部门开展的“我当一天养路工”、“机关干部下道班”等活动有声有色,行业作风明显改善。日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护生产管理机制改革被广泛接受,西安公路管理局县段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保养集约化改革取得阶段性成果。咸阳市深化农村公路养管体制改革率先实现“两个纳入”,农村公路发展跨入新阶段。全行业深入推进惩防体系建设,扎实开展廉政风险防控,突出抓好工程建设领域廉政工作。着力推动解决上世纪六七十年代公路建设临时工历史遗留问题的政策出台,全行业稳定和谐,凝聚力和认同感不断增强。
回顾走过的20xx年,我们一起经历了艰难与困苦,付出了辛劳和汗水,来之不易的发展成果让我们倍感欣慰。公路事业的科学发展,离不开省委、省政府的正确决策和省交通运输厅的坚强领导,离不开各级政府、各相关部门的大力支持,更离不开全行业干部职工辛勤而光荣的劳动!在此,我代表省公路局对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也必须清楚地认识到当前我省公路事业仍面临的一些突出矛盾和问题:一是公路行业养建管能力和 发展条件与社会需求不相适应,普通公路路网服务功能和建设西部强省的要求不相适应。 公路等级整体偏低,路网建设资金配套能力严重不足,影响建设规模、质量和进度。养护机制改革有待深化,行业管理能力和水平与发展需求不相适应。二是日常养护生产管理受体制、历史包袱、资金制约,陷入困难境地。 干线公路小修生产费用严重不足,一些地市基本人头经费难以保障,矛盾突出,保稳定与保路况陷入两难。农村公路资金缺乏,养护能力和路况水平较差,公路通行安全、水毁问题突出,发展成就难以持续保持。三是全省路网安全通行、保畅压力巨大。 我省地理环境复杂、自然条件恶劣,极端天气、自然灾害多发,而普通公路路网整体抗灾能力不足,低荷载桥梁多,公路养护和安全保畅压力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。 信息化建设滞后,养护生产、行业管理、路政执法基础装备不足、设施陈旧,养护生产的科技含量低,从业人员技术水平低、管理能力弱,严重影响我省现代交通发展进程。全行业共同创造的发展成果,值得我们倍加珍惜,发展中存在的困难、问题,我们更应当勇敢直面,进一步解放思想、转变观念、深化改革,上下齐心协力,共同努力去研究破解。
20xx年工作指导思想和目标任务
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是“”陕西公路事业在新的起点上谋求新发展的关键一年。关于全面建成小康社会的宏伟构想,为公路事业发展指明了前进的方向,省十二次党代会提出建设“三强一富一美”西部强省的奋斗目标对公路行业提出了新的要求。新的历史背景下,一方面我省普通公路的供给能力、路况水平与全面建成小康社会对公路发展的要求以及人民群众不断增长的出行需求相比仍有很大的发展空间,决定了普通公路仍将处于发展的重要战略机遇期。另一方面国家交通发展向普通公路转移、重点实施集中连片特困地区扶贫开发为行业发展注入新的动力,带来新的历史机遇。
20xx年全省公路工作的指导思想是:以党的精神为指引,坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的发展方针,贯彻“科学、合力、勤俭办交通”的发展理念,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”和“一年强基础,两年见成效,三年上水平”的总体要求,坚持安全至上、质量为先,深入推进养护生产标准化、管理规范化;抢抓机遇、合力攻坚,加快公路建设,优化路网结构;巩固成果、深化改革,提升农村公路养建管理水平;规范执法、借力造势,强化超限运输治理,全面开展路域环境综合整治;服务公众、强化应急,拓展服务领域,提升服务能力。通过“机制创新、管理创新、科技创新”,同舟共济、以干克难,提升养建生产力水平、行业管理效能和公共服务品质,全面实现“两年见成效”工作目标,为“”陕西公路发展奠定坚实基础。
主要目标任务是:
公路养护: 全年干线公路技术状况指数(mqi)达到80以上,优良路率达到88.5%,实现干线公路无坑槽;高速公路技术状况指数(mqi)达到91以上;大力推进有路必养、有路必管,县、乡、村公路技术状况指数mqi分别达到73、71、59,全省路况水平持续向好。
公路建设: 重点建设108国道改造示范工程项目,干线公路路网改造建设规模达到1000公里;农村公路新改建里程达到5000公里,其中集中连片特困扶贫重点项目500公里,普通县乡路1000公里,通村路20xx公里,通村路完善工程1500公里。
质量安全:公路建设及养护工程质量合格率达到100%,单点合格率达到90%,关键指标抽检合格率达到92%以上,无桥梁垮塌事故,无重特大安全责任事故发生。
路政治超: 加快新批治超站点建设和运行,遏制局部超限反弹势头;全面开展路域环境综合治理,大力改善通行环境。全省干线、农村公路超限超载率控制在2%、3%以内,高速公路、干线公路和农村公路路政案件结案率不低于91%、86%、81%。
公路服务: 完善应急预案和预警机制,及时、有效处置突发事件,保障公路安全通行。建立规范化信息采集、上报机制,增强时效性和准确性;建立各层级管养单位应急状态下的生产、管理、服务、响应联动机制,面向社会的安全通行、应急服务保障能力进一步提升。
20xx年重点工作和主要措施
按照全省公路工作指导思想和目标任务的要求,今年工作重点是:
(一)规范管理、落实责任,全面提升养护生产标准化、管理规范化能力,提高路况质量,确保通行安全。
强化日常养护,确保安全运行。 继续深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系,提升养护生产标准化、管理规范化水平,完善规范养护生产省局季检、市局月检、县段两日巡检的监督检查制度,严格痕迹化管理,严肃责任追究,全面消灭干线公路坑槽;全面落实危险灾害路段养护生产管理规程,规范动态隐患排查和数据库管理;强化桥隧养护,严格执行桥隧定期检查及长大桥隧定期巡检制度,完善危桥病桥从发现至维修加固工程实施全过程的工作机制,进一步夯实桥梁管理六级责任人制度,确保桥梁运行安全;完善养护生产安全责任制,建立安全生产标准体系和评价机制,推进安全生产规范化;切实加强二级收费公路撤站后的养护管理,明确落实养护责任,根据通行条件,制定相应安全通行管理措施并认真组织实施,确保公路运行安全;以包茂、连霍、京昆等大交通量路段为重点,加强高速公路养护常态化管理,实现全路段、全节点、无盲区养护,以新通车高速公路和经营性收费公路为重点,严格按要求实现养护制度健全、内业资料规范、管理水平提升。
规范管理,确保养护工程质量。 建立路况检测与评定、养护标准设定与需求分析、规划与计划编制及方案比选四个关键环节的评价决策机制,提高养护工程科学决策水平。全面落实养护工程“两化”指南要求,严格把控工程前期、中间环节、检测验收等关口,规范标准化施工场地建设和作业面设备配置,规范施工工艺和质量检验,切实提高工程质量。突出路网结构和水毁修复工程管理,制定工程计划、设计、项目管理、精细施工、资金使用、验收建档等方面的工作规程和管理规范,狠抓制度落实,确保高质量完成全年任务。按照生产标准化、管理规范化要求,进一步完善各个层级的规范化管理标准,按照国检标准、办法,年内开展全省养护管理规范化检查。
示范引领,树立养护管理新标杆。 按照交通运输部要求,精心组织创建国家级108国道示范工程,切实抓好运营路段的完善达标,高标准建设改扩建路段,提高通行能力。全线路推行养护巡查系统,启动建设路网运行监测系统,示范建设机械化养护应急救援中心,提升养护生产装备能力,深化三心公路品牌内涵,整治路域环境,努力建成符合交通运输部要求的示范工程,推动全省公路养护管理达到新水平。
(二)省市联动、强化管理,合力推进路网建设。
完善共建机制。 认真贯彻省政府《关于进一步加快全省公路建设的决定》精神,推动普通干线公路建设“省市共建、以市为主”政策落实,与各重点项目市政府建立联席会议制度,不断完善共建机制。进一步明确和强化各市政府建设主体责任和省公路局行业监管责任,努力形成路网建设合力。各市交通运输主管部门要积极配合政府做好资金配套、环境保障工作,切实履行业主统筹管理职责和政府质量监督职责,严格项目管理,不断完善共建机制。
夯实管理责任。 全面落实干线路网项目建设管理办法,明确项目实施过程中各级管理机构、监管部门以及机构内部工作部门的职责,全面规范项目管理行为。对各县负责实施的项目,相关市交通运输主管部门作为管理主体,要统筹协调,完善监管制度,加强过程监督,确保项目有序实施。严格执行路网建设项目管理机构设置的规定,规范直接从事项目管理人员的任用,继续加强项目管理人员培训,实行项目管理人员任职资格审核、项目管理团队审查制度,对不合格的项目管理人员通过路地联席会议进行调整。认真完善干线公路建设“五化”管理工作方案,督促项目管理机构落实“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以点带面,促进建设管理水平全面提高。
严控工程质量。 认真落实设计初审、现场审查、双院制审查以及实施过程中“三阶段”设计复核制度。严格招投标管理,加强设计、施工、监理单位资质审查,严禁挂靠资质。加强对承包人所承担任务总量与其实际能力的审核,从源头上把好关口。强化信用考核结果应用,严禁围标串标、套用资质、违法转包等违规行为,严把市场准入关。切实抓好施工原材料质量控制和过程转段验收、工程控制性节点验收,规范开展质量抽检,加强对试验工作不规范、试验数据造假行为的检查、打击力度,规范质量监督检查行为,严格质量问责,确保工程实施过程质量始终可控。加强对关键工序、关键指标检查、抽检力度,将各市交通运输主管部门的建设管理行为、职能履行情况以及各市质监站工作作为监督检查重点。
提高工程建设安全水平。 从源头上谋划,在工程设计上注重前瞻性,为未来安全发展预留空间,安全设施与管理措施要与设计、施工同步进行。从本质上着手,强力推进公路施工企业安全生产标准化考核达标工作,落实企业安全生产主体责任和业主监管责任,建立安全生产约束机制。不断深化安全隐患排查治理,督促参建各方建立健全安全生产各项管理制度,严格落实关键环节、重点部位的安全监管责任,细化工作措施,严防工程建设领域安全生产责任事故发生,严格安全责任追究。
(三)巩固成果、深化改革,持续推动农村公路健康较快发展。
深化改革,强力推进两个“纳入”的落实。 从今年起,实现所有县(市、区)农村公路建设及管理养护工作纳入各级政府年度目标考核范围,农村公路养管经费和建设投资规范纳入各级政府财政预算的改革要求。督促县级人民政府完善农村公路养护管理检查、考评、奖罚制度,落实县级各部门在农村公路建设管理、资金筹措等方面的责任。
强化各级交通运输主管部门管理责任。加强省级行业指导和考核奖罚工作;强化市级交通运输主管部门对农村公路建设及管理养护工作的行业管理、监督检查责任;全面落实县级人民政府农村公路主体责任,重点推进以“村负责、乡管理、县考核”为主,适合当地实际情况的通村公路管养模式。
推进“干线化”养护管理,全面实现有路必养、有路必管。 完善管理规章制度,强化管理基础,将有路必养、有路必管作为全省农村公路管理的刚性要求。通过培育县乡公路干线化养护典型,扩大示范效应,全面推进《陕西省农村公路规范化管理养护工作规程》的贯彻落实,各市要对已建成的干线化养护试点路段进行总结推广。加强路政管理,创新农村公路路政管理方式方法,逐步实现所有县乡公路路政管理规范化。组织各市继续深入开展“示范县”创建和“示范路”建设,总结推广农村公路管理养护先进经验和做法。
以质量为核心,以扶贫开发项目为重点,持续加强农村公路建设。 全面落实农村公路建设项目管理办法和建设质量管理有关规定,完善农村公路质量监督检查办法,规范质量检测程序及内容,确保工程质量稳中有升。抢抓国家集中连片特困地区扶贫开发机遇,以高度的政治责任感完成省市共建任务,全面推进农村公路建设。对已列入扶贫规划的项目,制定专项管理办法,落实各级责任,规范工程管理,确保质量和投资效益。
切实落实农村公路安全管理责任。 各市县交通主管部门及公路管理机构要进一步夯实责任,完善农村公路安全管理制度办法。进一步摸清辖区农村公路危桥险路现状,动态更新完善,确保农村公路危桥项目库信息详实准确。根据实际情况,分区域、分等级、逐线路提出针对性安全通行管理要求和安全作业技术要求,认真组织实施,确保通行安全。突出重点、精心组织实施县乡公路安保工程和危桥改造,按照一路一方案要求,组织启动通村公路配套设施完善工程。逐步推动农村迂回路、断头路建设。继续开展农村公路因地制宜、实用实效安保设施试点,不断提高农村公路安全通行能力。
(四)多方联动、借力造势,强化超限运输治理,全面开展路域环境综合整治。
重拳出击、区域联动,遏制局部超限运输反弹势头。 着力落实地方政府治超责任和“一超四究”、“黑名单”制度,推动路政运政联勤、干线农村公路联动,促进完善治超长效机制。切实加强政府还贷二级收费公路撤站后的治超工作,加快新批治超检测站卸货场建设,针对撤站后形成的治超盲区,动态完善治超检测网络。在超限运输易发路段和时段,组织开展区域联动整治,遏制超限运输反弹,堵住公路通行安全漏洞。加强货物源头集中区域的流动检测,实现流动检测规范化和常态化,增强路面治超威慑力。加大科技投入,推广检测和处罚文书自动化,实现治超数据网络传输。试点大件运输通道安装监控设备,有效掌握大件车辆非法通行信息。总结各市治超经验、培育典型,推动各项工作机制有效运行。整顿路政队伍,规范执法行为,消除治超人员麻痹、松懈、责任心缺失等现象,严防公路三乱行为发生。加强治超宣传,不断改善执法环境。
加强巡查、规范许可,依法严格开展路政日常管理。 加强路政巡查,实施并规范路警联动和养护路政联勤机制,提高巡查效能。对路损现场及时采取应对措施,切实履行行业职责,降低行业责任风险。依法强化公路安全保护区管理,集中整治桥梁上下游采砂行为,清理桥下堆积物,深入开展桥梁安全保护。深入贯彻《公路安全保护条例》,严格规范涉路行政许可安全技术评价和涉路施工行为监管,确保公路技术标准和公路通行安全。贯彻《行政强制法》,统一路政执法行政强制法律文书,规范行政强制执法程序。开展路政执法“四统一”工作,促进执法规范化。
借力造势、全民动员,全面开展路域环境综合整治。 建立省厅发动、各市政府主导、县区政府及交通部门组织实施、省公路局督查推进的运行机制。各市交通运输主管部门按要求做好政府出台整治方案的各项基础工作,推进市政府组织动员区县政府和相关职能部门有序启动为期3年的全省干线公路路域环境综合治理行动。结合涉路基础信息管理平台,各市选择典型县区和路段为治理样板,按时上报检查治理结果,充分发挥典型示范作用,有效推广工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市县适时开展经验交流,确保治理工作逐步有序开展,全面完成年度工作任务。
(五)健全预案、完善机制,提升应急管理能力和公路通行服务品质。
提高出行信息服务水平。 进一步加强路况信息收集管理工作,完善规范路况信息统计、考评、通报工作机制;不断夯实各级公路管理部门在出行信息采集、汇总、上报中的分级责任。将全省易堵路段、重点关注路段作为路况信息直报点,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的时效性、准确性、全面性。推进信息服务规范化建设,根据灾害天气条件及旅游旺季和节假日集中出行等不同时段及时提供路况信息服务,形成常态化和规范化运行机制。充分利用现代化网络技术、无线通讯技术、新媒体等,拓展信息发布渠道,方便受众获取信息,扩大出行服务社会影响。
健全预案体系,深化应急管理。 各市公路管理部门要在省级预案框架下,重点建设、完善市级公路管理部门应急预案体系。根据应急预案的总体要求,探索建立不同级次异常气候条件下的公路应急预防处置机制,建立突发事件发生后不同层次的养护生产、道路保畅、行业管理等各个环节响应机制,形成分级次的应急反应机制和工作规程,尤其是要明确交通事故发生后,公路行业在核实路产损失、恢复养护生产、设立安全警示标志、维护交通秩序等方面的工作责任,并切实落实到位。加强应急反应的组织建设、装备建设、队伍建设,结合生产实际有效开展应急演练,努力形成全省统筹、响应及时、运作规范、效果良好的抢险保通应急救援体系。
丰富“尽心服务”内涵,规范公路行业服务行为。 深入践行行业“尽心的公路服务”理念,不断探索在履行职责的前提下明确服务内容、细化服务标准、规范服务管理,在路域环境、安全警示提醒、公路服务区等方面以路为载体通过各种方式努力向社会公众提供优质、周到的通行服务。
(六)加强党风廉政建设和文化建设,为公路发展提供保障。
认真组织学习党的精神,增强发展信心,凝聚发展力量,扎实推进创先争优活动;认真开展廉政风险防控,推行廉政文化示范点建设,落实工程建设项目纪检监察员派驻制度,推进“三上六进”、“家庭助廉”活动积极开展;加强行业作风建设,大力推广“养路养作风,路品看人品”的作风理念和“政府放心、群众满意”的工作要求,积极推进“三心服务、畅行陕西”公路文化建设;积极开展务实、有效、深入人心的公路文化活动,不断丰富和扩展“三心”公路品牌内涵,构建全行业共同理想和价值观;努力创造条件,进一步巩固和提升道班“五小标准建设”,为一线养护道工配备全省统一款式、标识的野外作业工装,改善职工生产环境和工作生活条件,增强全行业职工向心力和归属感,为全省公路事业发展尽心尽力。
为全面完成各项工作任务,20xx年重点采取以下六个方面的工作措施。
一是加强前期工作,提早谋划行业中远期发展构想。 按照全面建成小康社会的要求,以建设“三强一富一美”新陕西为目标,组织开展研究与之相适应的普通公路发展方案,为省厅决策提供科学依据。根据国道网调整方案,综合考虑县域经济发展、资金供给能力、养护生产资源等拟定省道调整建议意见。改进计划管理方式,针对国家的管理要求,充分发挥各级交通公路部门的作用。建立各类动态规划项目库、计划项目库和前期准备项目库,改进项目管理方法,分阶段超前完成相应的准备工作,为计划实施争取主动赢得宝贵的时间。
二是规范检查检测行为,强化行业监管考评。 完善生产考评与奖惩制度,将生产考核与相关奖励、先进评选挂钩,扩大考核结果应用范围;投入必要的设备,加强人员培训,加大各级公路管理机构检测评定能力建设,建立市级自检评定、省级复核的两级公路检测评定制度,将收费公路小修生产费用、大中修工程计划安排、公路病害修复强制规定执行情况与季度检查考评结果挂钩,有效、强力推进行业监管;建立动态、量化的目标责任考核机制,将目标考核与行业管理相结合,减少重复检查,改革创新目标考核方式,建立科学、有效、简洁、便于操作的目标考核奖评新机制、新模式。充分发挥好路杯、年度目标考评的效能作用,不断提升行业生产管理水平,确保年度目标任务的完成。
三是推进绿色养护技术应用,提升信息化管理水平。 依托示范工程,推广公路隧道节能照明、沥青路面再生、水泥路面就地利用等绿色养护技术,降低工程成本,建设生态文明公路。推进技术装备进步,根据生产需要,合理确定标准,初步形成日常养护小修工程、应急保畅、水毁抢通、除雪保畅等有效的生产能力。依据交通运输部的技术规范和标准要求,建成基于电子地图的全省公路信息化管理基础平台。按照顶层设计、分步实施的要求,重点推广全省公路路况巡查系统,整合桥梁管理系统、路面管理系统、计划统计系统、路政管理系统、危桥险路数据库等,初步建立符合行业要求、管理需求的信息化管理体系。积极创造条件,推进省、市、县三级业务应用系统的互联互通、数据共享,形成全省统一的养护生产评价系统和辅助决策系统。按照“整合资源、分步实施”的原则,启动建设干线公路路网监测系统,统筹规划,调整增设自动交通流量观测点,逐步构建智能管理与服务系统。高度重视一线信息采集的规范化管理,加大信息化装备投入,确保所有数据真实可靠,确保各个软件应用系统安全正常使用。
四是强化行业财务指导,规范资金监管。 规范资金监督,加强资金调度。根据公路项目特点,改进资金管理办法,优化资金拨付流程,重点保障路网建设、危桥及安保等工程资金供应,创造条件及时到位。加强财务检查和审计力度,规范资金使用行为,落实“勤俭办交通”行业理念。强化农村公路资金的行业指导,开展农村公路养护公共财政投入情况和建设资金使用情况的监督检查,提升行业财务管理水平。监督各市县逐步实现日常养护费和各级农村公路管理机构人员工资、办公经费全额纳入政府年度财政预算。
五是努力破除发展障碍,推进公路养管机制改革。 积极推进干线公路机械化养护应急救援中心建设,今年除铜川以外,每个市至少建成一个符合标准规范的机械化养护应急救援中心,提升履行公路养护与应急抢险职责的能力。加大路面快速修补等养护设备投入,加快跨区域、专业化养护作业队伍建设。实现区域内沥青混凝土商品化,将大修工程沥青拌合站建设和养护中心建设相统筹,杜绝干一段大修铺一个摊子,努力形成干线公路养护生产力优势。积极推进日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护运行机制改革。深化农村公路体制改革,努力破解农村公路养建资金难题以及养护生产力水平低下、养护生产组织机制问题。推进新批治超站点建设,明确岗位编制标准,推进落实路政治超管理运行经费。针对当前日常养护资金、人员包袱的突出矛盾,省市上下要认真调查研究,明确现行体制下市级政府在国省干线日常养护管理中的职责,推进建立燃油税基数、增量转移支付的预算化规范管理。依据现行政策探索推进公路行业养老保险社会统筹,多渠道化解资金困难,保障职工合理收入,维护行业和谐稳定。
六是强化骨干人才建设,培育专业技术领军团队和一线高素质员工队伍。 统筹协调,多措并举,全面推进管理人才、专业技术人才、技能人才队伍建设,夯实行业人才队伍基本骨干力量,重点抓好行业高端人才和紧缺人才的培养。全面加大人才队伍培养建设力度,通过培养、竞争、选拔、使用,不断发挥高端、骨干人才作用,带动人才队伍整体成长,形成适应公路养护、生产、管理长远战略要求的人才梯队。通过岗前培训和上岗锻炼,培养项目管理人才队伍。加强基层一线骨干技术队伍建设,规范桥梁工程师管理,制定政策和技术条件,建立养护工程师和安全管理员队伍,在县段一级形成具有一定管理能力、技术水平的人才构架。高度重视执法队伍建设,不断强化依法治路理念,提高依法行政水平。
新的一年,全省公路行业要以党的精神为指引,在省交通运输厅的坚强领导下,团结一心、攻坚克难,努力实现全省公路事业发展取得新成效!
公路工作会议上的讲话篇五
同志们:
这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全市公路工作会议精神,总结20xx年的工作,表彰先进,分析高速公路管理面临的新形势,研究部署今年各项任务,动员全处广大干部职工,进一步解放思想,鼓舞斗志,抢抓机遇,应对挑战,奋力开拓,全力推进我处各项工作实现新跨越。下面,我讲三个方面的意见:
一、抢抓机遇,迎难而上,20xx年工作保持了齐头并进的良好发展局面
20xx年,面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战,我处在市局党委的正确领导下,高点定位,加压奋进,以深入学习实践科学发展观为统领,严格按照年初确定的工作思路,强化措施,落实责任,攻坚克难,奋力开拓,各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组,烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号,顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收,为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作,主要呈现了以下几个特点:
(一)实行精细化管理,养护管理水平进一步提高
为适应现代公路发展的新要求,全面提升养护管理水平,立足于“三个服务”,大力倡导“生态养护”和“预防性养护”,全力推进“精细化养护”管理。
一是基础养护工作稳步推进。20xx年投资570万元,分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造;在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治,全年完成灌缝1万余米,尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面,我处积极采用新材料、新技术,取得了较好的养护效果;对扒网上路保持高压态势,投资38万元,完成浆砌挡墙 320m;封网2千多处;严格按照《病害修复时限制度》的要求,实行36小时修复制度,投资56万元,维修护栏板3千米,补充附着式轮廓标1000个,柱式轮廓标340多根,更换大型防撞桶30个。
二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修,完成修补200㎡。投资3万元,对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修;完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制,积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作,对全线127座桥梁进行排查,并建立的桥梁电子档案,对排查出的问题进行有效处治,及时消除桥梁安全隐患,投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面,安排专人进行24小时监控,投资1.6万元对隧道排水设施进行清理和疏通,投资5万元,对隧道内的照明设施进行检修,更换触发器71个、镇流器13个,高压钠灯50个,补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。
三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作,专门设立防汛物资库,准备编织袋4000条,钢管100根,铁丝400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18处,投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面,我处成立清雪领导小组,设置2个清雪防滑抢险队,有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资,全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务,在今年清雪防滑工作中,工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合,清雪效果明显。春节放假降雪后,清雪人员连夜奋战,直到初一上午才回家过节,有效保证了高速公路安全畅通。
四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作,印发了美国白蛾防治手册,对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入,全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际,对6万多株苗木进行统一修剪,使全线路域环境得到大幅提高。
(二)坚持依法行政,路政管理工作进一步强化
一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准,路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时,不断开展形式多样的学习教育培训活动,20xx年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班,对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训,为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。20xx年,路政巡查里程达38万公里,处理事案344起,收取路赔费125万余元,案件查处率、结案率、正确率均达到100%。
二是加强路政宣传工作。20xx年,路政宣传紧紧围绕“为全运服务,保公路畅通”这一主题,充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规,在服务区设立宣传点,向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份,悬挂宣传横幅50多条,在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇,较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。
三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治,20xx年7月份,开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份,在国庆节及全运会到来之际,对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理;11月份,联合交警部门开展节前路域环境综合整治活动,始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势,通过专项治理,共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查处违法上下乘客车辆180台次,纠正长时间占道行驶车辆600多次,进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权,及时加强与当地政府协调沟通,通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。
四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设,我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法,此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用,对事故车辆及时救援,有效保证了人民生命财产的安全;9月份,开展了迎国庆保畅通应急演练活动,提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起,救助事故抛锚车辆40余辆,收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次(个),较好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)继续开展微笑服务,通行费征收稳步增长20xx年完成通行费收入4254万元,完成计划109%,同比增长 20.7 %,先后完成20余次重大活动保畅通任务,为社会和过往司乘人员做好人好事 379 件,收到表扬信13 封,锦旗9面,较好地树立了高速公路窗口服务形象。
一是狠抓收费队伍建设。20xx年是税费改革的第一年,为确保通行费征收计划顺利完成,积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作,9月份参加市局通行费征收内业资料会审,取得了第二名的好成绩,10月份,我处举行了第三届收费业务技能比武,进一步提高了收费队伍素质,增强了应急突发事件处置能力;加强岗位稽查活动,通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查,促进收费业务水平不断提高;开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动,把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合,全年完成20余次车队保畅任务。20xx年8月,市局积极帮助协调烟台市工行,实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴,通行费解缴工作更加安全规范。
二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系,始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势,有效促进了通行费征收工作的有序进行,保持了通行征收稳步增长;发挥监控网络的作用,加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通,通过电话交流、图片对比等方式,逐个排除,确保通行费不流失;安装违章车辆查询软件,两站之间实现了车道抓拍图片快速传送,收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析,使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施,全年挽回通行费损失20余万元。
三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求,年初对各类规章制度进行了归纳
整理和补充完善,先后制定了《通行费征收监督检查规范》,《通行费防盗抢应急处置预案》,《全运会收费工作应急预案》,《收费站雷电天气应急预案》,《收费广场清雪防滑保畅通预案》,《星级考核管理办法》等,为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定,加大稽查整改力度,收费管理工作有序进行。
(四)创新发展思路,服务区运营管理再上新台阶
20xx年,我处以全省高速公路服务区综合整治为契机,加大投入,全面整治,海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高,在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩,获得“省局文明服务区”称号,为省局和市局争得了荣誉。
一是加大投入,服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作,我处专门成立领导小组,先后投资163.5万元,重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置,社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设,建设木质凉亭,建立垂钓园,规划蔬菜区、特色果园。同时,在广场栽植泰山奇松,安装景观奇石,安装鸽笼放养鸽群,打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上,重点突出海阳地域特色,先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌,在室内增加墙壁文化板块,定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片,对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块 二是大胆创新,服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区,在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制,充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用,确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理,我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅,安装了满意度测试仪,在餐厅及广场设置了音乐,使海阳服务区的环境更加优美,服务更加规范、设施更加完善。
(五)超前预防,保持了安全生产形势持续稳定
在安全管理上,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”,进一步明确安全生产的主体责任,建立隐患排查治理长效机制,全面夯实安全管理基础,提升安全管理水平。
一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理,层层签订安全责任状,在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时,根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。
二是积极开展安全生产月活动。20xx年6月份,在处机关办公楼、各收费站、服务区、加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语,并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识;联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座,重点对事故超前预防进行培训,举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”,促进了全处安全形势的稳定。
三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度,认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管,全年共组织综合检查12次、专项检查(督查)10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令(记录)90余份、排查治理各类事故隐患80余处,为高速公路安全运营提供了有力的保障。
四是加强车辆管理,对驾驶员实施“星级考评”机制, 建立起派车登记、定点停放制度,定期对驾驶员进行安全教育培训,对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核,定期通报,全年没有发生车辆安全责任事故。
(六)标本兼治,行风廉政建设进一步加强
一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组,并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员,形成了完整的纪检监察网络,认真落实“一岗双责”,形成了横向到边、纵向到底的工作格局。
二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针,完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度,层层签订了廉政建设责任状,签状率达到100%。
三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节,一级抓一级,层层抓落实。大力开展纪检监察工作,坚持每月明察暗访,注重加强节假日廉政教育,结合“廉政建设年”,扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。
四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定,通过学习教育和个别谈话,使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机,认真开展了作风纪律整顿,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。
(七)丰富内涵,文明创建工作健康开展
一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用,教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业,进一步提高领导干部的执政能力,党员干部队伍素质得到切实提高。
二是大力实施四化管理,丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化,创新管理手段,先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成果,进一步丰富创建工作内涵。
三是大力加强职工队伍建设。发挥工会、共青团的作用,增强全处职工的凝聚和战斗力。积极开展职工思想教育,激发广大青年团员的工作积极性。3月份,开展了“践行雷锋精神,参与志愿服务,赶超先进模范,促进和谐发展”为主题的学习雷锋活动月活动,5月份开展了以“学习、运动、服务、奉献 ”为主题的纪念五四运动90周年纪念活动和深入学习实践科学发展观知识竞赛活动,6月份组织参加了市局组织的台球比赛,并获得第一名的好成绩,7月份,组织参加了市局举办的全系统书画作品比赛,共有10幅作品获奖,8月份组织开展了“20xx年公路青工技能月”活动,10月初,与海阳公路局联合举办了庆祝建国六十周年文艺晚会,选送节目参加了市局组织的庆祝建国六十周年文艺汇演,获得了二等奖和三等奖,12月份,组织各收费站、路政大队举办了以“营造和谐氛围,感受家的温暖,共建工作乐园”为主题的元旦庆祝活动。发动广大团员青年投身社会公益事业,积极开展爱心捐助活动,全年捐款数额达到5万余元,受到社会高度评价,凸显了公路职工的核心价值观。此外,我处还组织团员青年300人次积极参加“为亚沙会植树活动”,受到海阳团市委的表扬。通过一系列活动的开展,营造了和谐的工作氛围,增强了全处的凝聚力和战斗力。
(八)保障有力,综合服务能力进一步提高
一是认真做好文字材料和宣传报道工作。全年撰写正式红头文75个、便函 45个、总结报告类20份,共计300多万字,较好地发挥了文字材料的指导作用;我处在各类新闻媒体发表宣传稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快讯》及深入学习实践科学发展观专刊共编发33期,刊登信息400余篇,为创建工作营造了良好的舆论氛围,信息宣传工作得到了市局的高度评价,被列为对省局信息直报单位之一,获得了《胶东在线》网络宣传先进单位称号。
二是加大了督查督办和信访稳定工作力度。对上级决策和交办事项及时跟踪督办落实,保证了各项工作的顺利开展。严格按照《烟台市公路管理局信访工作实施意见》中的要求,及时、认真处理信访事件,确保内外关系和谐稳定,确保不出现一例越级上访和赴省进京上访现象。
三是公文处理和档案管理更加规范。对文件编发、登记、传递、批阅、落实、归档进行了规范,进一步提高公文的质量、传递效率和办事效率;对档案理制度、机构、网络、责任制进一步健全,增强保密意识、无泄密现象,机密文件的处理符合规范要求,严格执行机密文件保管及销毁制度,20xx年,获得“省特级档案管理单位”。
四是行政管理和后勤保障能力不断增强。20xx年先后承办全省服务区综合检查验收、省局文明创建检查验收、市局服务区现场会、总结会议等大型会议6次,安排地方政府大型观摩活动等10次,都能够及时协调,重点保障,较好地树立了公路部门的对外形象。加强机关建设,美化绿化环境,20xx年获得“省级卫生先进单位和省级花园式单位”。
五是全面质量管理和法制工作得到加强。成立了qc成果攻关小组,建立了健全的调研网络,建立奖惩机制,注重调研工作,为公路行业的发展和领导决策服务,完成市局指定调研课题3篇。加强法制建设,认真办理各类合同和诉讼纠纷,较好的维护了单位的合法权益。
(九)加强计财审管理,节能减排成效显著、劳动关系更加和谐。
一是加强计划管理。落实经费保干使用,严格控制计划外支出,把有限的资金花在刀刃上,为全处各项事业发展提供资金支持。
二是加强经费管理。20xx年是税费改革的第一年,资金拨付渠道发生变化,财务部门加强经费管理,做到精打细算,通行费、各种经费做到安全使用和解缴。
三是加强审计管理。对工程资金、各站经费包干、食堂账目进行不定期内部财务审计,通过审计,对物资采购、工程计量、经费支出等风险薄弱环节进行了有效监督和制约,降低了风险系数。
四是加强劳资管理。全年完成调资281人次,完成转企人员54名,规范了全处296人的劳动用工管理。对全处干部职工查体214人次,走访慰问生病职工和困难职工家庭17人次,内外劳动关系更加和谐。
五是开展节支降耗工作。年初制定了节能减排、节支降耗实施办法,在办公经费、水电费、招待费、车辆燃油维修费等非生产性开支方面做了明确降耗目标,全年车辆燃油维修费节省5万余元、办公经费、招待费节省8万余元、水电费节省30多万元。
另外,计划生育、社会治安综合治理、后勤生活保障等工作也取得了较好的成绩,在这里我就不再一一表扬了。
在这里,我代表处党总支向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!通过你们向长期奋战在工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、保持成绩,加压奋进,昂扬精神迎挑战,科学务实谋发展
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作离上级要求还有不少差距,还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面:
一是思想还不够解放,四化管理成果转化缓慢,应转变思路,提高创新能力。
二是业务素质不高,创新意识不强。表现在:微笑服务、文明服务时好时坏、忽冷忽热,业务技能差距较大。各领域工作创新举措少、亮点不突出。工作作风存在“推、拖、漂”现象。
三是管理工作存在薄弱环节,高速公路安全运营形势依然严峻。抓制度落实和督查督办力度不够,依然存在重生产、轻安全的问题;车辆管理出现安全事故、收费人员出现违纪问题、路域环境整治力度不够,仍然存在扒网上路和上下乘客现象;养护管理重主线轻匝道、天桥、辅路;机关建设和各项管理需要进一步加强等。
对上述存在的问题,我们一定要增强责任感和紧迫感,采取更加有效的措施认真加以解决。
当前,我们正处在深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要时期。公路工作进入一个全新的阶段,也站在了一个新的历史起点上,既面临严峻挑战,又面临难得机遇。
一是改革浪潮对公路行业造成的冲击正逐步显现。随着成品油税费改革的深入实施,公路发展的深层次矛盾和问题逐步凸显,融资难度进一步加大,发展资金更趋紧缺,成为制约公路事业可持续发展的重要因素。此外,机构改革将给公路发展带来新的考验。在推进改革的过程中,有许多重大问题亟待解决,有许多突出矛盾急需化解,保持公路持续、稳定、健康发展的压力很大。在上述挑战的交互作用下,公路发展面临的形势更加复杂多变。二是迎接全国养护管理大检查各项准备工作迫在眉睫。今年,是迎接全国养护检查之年,由于我处所辖路段是由原乳即一级公路改造而成,平交道口多、沿线村镇多,扒网上路问题一直未得到根本治理,加之我处成立较晚,各项基础设施还不尽完善,管理经验不够丰富,今年还面临着服务区后续综合治理、水泥路面和桥梁中修等诸多工程,能否搞好基础工作,打造新的亮点,在全国养护大检查中取得优异成绩,对我处是一个严峻的挑战;三是四化管理的纵深发展和创新任务艰巨。作为全市公路系统四化管理示范单位,去年,我处较好的完成了四化管理落实工作,并得到了省、市局的高度评价。然而,我们仅仅把目光锁定在贯彻落实上显然是不够的,在今年的工作中,能否加大四化管理转化力度,并充分利用四化管理的精神实质和内涵服务于高速公路运营管理,使全处工作再上一个新台阶也是摆在我们面前的新挑战。
20xx年,烟台市委、市政府决定继续开展“项目建设年”活动,进一步加大对重点项目的支持推进力度。对于海阳而言,亚沙会的举办、海阳核电建设、跨海大桥修建、烟海高速动工等一系列国家及省级重点工程建设的带动和辐射,为我们的发展提供了难得的历史机遇。机遇稍纵即逝,我们一定要保持强烈的政治敏锐性和大局意识,抢占先机,乘势而上,以更大气魄在新的发展道路上实现更大作为。
总的来讲,新的一年全处发展机遇大于挑战,有利条件多于制约因素。全处广大干部职工要进一步坚定信心,振奋精神,不断增强责任感、使命感,胸怀全处,迎难而上,科学应对,趋利避害,不断开创科学和谐发展的新局面!
三、鼓舞斗志,纵深发展,全力推进高速公路运营管理各项工作实现新跨越
20xx年是实施“”规划的决战之年,也是巩固经济稳回、谋划衔接“”规划关键之年。全处上下要进一步鼓舞斗志,高点定位,以全市公路系统20xx年工作要点为出发点,以全市公路工作会议精神为指导,真抓实干,埋头苦干,确保圆满完成全年各项工作任务目标。
20xx年全处工作总的指导思想是:认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,纵深推进文明创建,坚定信心应对挑战,凝心聚力迎接国检,保质保量完成各项任务,大力提升管理水平,解放思想,改革创新,积极作为,争创一流,推进威青高速各项工作再翻新篇章,为烟台经济社会发展做出应有的贡献。
主要目标是:
养护管理:全年计划完成海阳隧道照明灯led改造、水泥路面中修、迎检准备等项目,完成投资500余万元,确保工程合格率均为100%,各项迎检工作精益求精,争取在国检中取得优异成绩。
通行费征收:继续挖潜增收,同比增长10%,征收额力争突破5000万元。
行业管理:巩固提高四化管理水平,路政管理、服务区运营管理、安全管理、改革创新、节支增效、服务保障等各方面再上新台阶,节能减排在去年的基础上再压缩非生产性经费开支10%。
文明创建:在保持现有荣誉的基础上,争创“省劳动关系和谐单位”、“省级工人先锋号”和“省级巾帼文明示范岗”,力争在全市公路系统走在前列。
重点工作:
20xx年,我处将大力实施四化管理成果转化,进一步提高高速公路运营管理水平。实现一个确保,抓住两个关键,落实三个责任,达到六个全面提高。
(一)实现一个确保:确保在20xx年全国养护管理大检查中取得好成绩
一是及早安排,及早动手,全面保证各项中小修工程顺利推进。20xx年,按照市局计划,抓紧各种养护中小修工程建设早动手、早竣工;海阳隧道照明改造工程要与市局积极协调,完善照明灯可行性改造方案,全力争取市局资金倾斜,从而为迎接国检及道路保畅打下坚实的基础。
二是全力以赴,固本强基,做好全国养护管理大检查各项准备工作。在日常养护管理中,继续实施预防性养护和“养护365”工程,深入推行“三快一精”养护模式。严格落实桥梁、隧道“四个一”责任制,加强桥梁动态管理,及时维修加固。加强城镇出入口和干线公路绿化管护力度。全力做好防风防汛和清雪防滑工作,做到科学、高效、安全、环保地清雪除冰,确保公路安全畅通。
三是创新管理、增加亮点,确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。要加强各项基础管理工作、路域环境综合整治、通行费征收管理、服务区运营管理、安全生产管理,创新管理手段,打造管理亮点,提升行业形象,确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。
(二)抓住两个关键:抓住文明创建、高速公路运营管理两个关键,积极开展和谐公路建设和四化管理。
继续开展文明创建活动,见荣誉就争,见红旗就扛,保持昂扬向上的拼搏精神,在文明创建工作中争取优异成绩。把和谐公路建设与四化管理紧密结合起来,丰富高速公路文化建设,积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动,紧紧围绕“路与自然、路与社会、行业之间、行业内部、人与人、上级与下级”六大和谐关系,积极开展好四化管理工作,在规范化建设上达到与时俱进、在标准化建设上达到完整统一、在集约化建设上达到优质高效、在人本化管理上体现社会和谐。进一步健全四化管理领导机构和工作机构,细化考核办法。完善行业标准和规范,优化工作流程,使四化管理延伸到工作的各个方面,形成环环相扣、人人有责的责任链。采取典型示范和全面实施相结合的方式,大力推进四化管理成果转化,把解决实际问题作为四化管理的突破点,真正在破解难题上见到成效,进一步提升文明创建水平。
按照市局的统一部署,按期完成我处所辖路段内高速路标志更换改造工程,加强日常养护管理,始终保持路况良好。加强与公安交警部门配合,大力开展高速公路通行秩序整治,不断完善应急反应预案,提高快速反应和迅速处置能力,恶劣天气采取得力措施保障畅通,为群众出行提供便利。深入开展高速公路服务区专项整治活动,不断完善使用和服务功能,创新经营模式,加强经营管理,在树立良好社会形象的同时努力提高经济效益。加强对收费站周边环境的绿化美化和整治,努力把我处管辖的高速公路打造成设施全、管理优、环境美、行车畅、服务好的文明大通道。继续保持昂扬向上的拼搏精神,凝聚全处的力量,认真做好高速公路环境综合整治和保畅通工作,奋力开创高速公路运营管理新局面。
(三)落实三个责任:牢固树立质量、安全、廉政三个责任重于泰山的思想,为各项事业发展提供政治保证。
一是质量管理责任重于泰山。狠抓质量管理,提高管理效率,进一步深入学习实践科学发展观,积极实施“执政能力提升工程”,全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”班子。加强基层党组织建设,不断增强创造力、凝聚力、战斗力。一切以质量管理为中心,深入开展质量管理立功竞赛活动。着力营造正确的用人导向,建立全方位、经常性的质量管理考核评价体系,进一步调动干事创业的积极性。
二是安全管理责任重于泰山。严格落实“一岗双责”,完善安全责任体系和考核机制。突出抓好桥梁、隧道、施工现场、加油站、服务区、养护工区、机械车辆等重点部位和领域的安全防范和检查。实行施工安全方案报批制度。完善防雷防火、危化品运输车辆管理等各项应急预案。实行领导带队巡检,抓好隐患治理,将事故隐患消灭在萌芽状态,并做好安全培训年计划,将安全培训工作落到实处,确保安全生产形势持续稳定。
三是廉政建设责任重于泰山。认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干意见》,加大廉政教育力度,以廉政文化建设为重点,拓展教育范围,创新教育形式,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。强化监督预防,加强对权力运行关键环节的监督,更加注重事前、事中监督,着力构建全方位的监督约束机制。狠抓制度落实,努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。加大案件查办力度,努力将问题消灭在内部、基层和萌芽状态,为全处工作的顺利开展提供坚强的政治保证。
(四)达到六个全面提高:养护管理、路政执法、收费管理、服务区运营管理、节支增效、服务保障方面达到全面提高以全国养护管理大检查为契机,进一步提高高速公路运营管理水平,科学计划,精心组织,突出重点,狠抓落实,加大路域环境综合整治力度,认真做好突发事件应急处置,全面做好防汛抢险、清雪防滑等保畅通工作,达到“养护管理、路政执法、收费队管理、服务区运营管理、各项基础管理工作”全面提高。
一是养护管理提高。成立中修工程管理办公室,全面负责养护中修工程的管理,加强桥梁隧道、防护工程、公路设施、绿化美化等基础管理工作,在预防性养护、精细化管理上出新招,积极探索养护体制改革,认真扎实地搞好养护用工管理,提高工作效率,降低养护劳动安全风险。发挥养护机械设备的优势,提高养管效率。
二是路政管理提高。加大路政执法力度,切实保护好路产路权,维护公路合法权益。深入开展路域环境综合整治,路政中队下班时规范交接,准确记录扒网位置,并及时上报,确保公路规范完好和安全畅通。加强超限超载治理,进一步完善路政大厅服务设施,积极推行“一站式”办公;完善气象、警务、医务、消防联动机制,及时提供路政救援,增强恶劣天气及突发事件的处置保障能力,确保路政案件结案率、收费率继续保持100%的正确率。
三是收费管理提高。开展通行费征收整顿提高活动,完善通行费征收考核评比办法,加大奖惩考核力度,充分调动各收费站和收费人员的积极性。要进一步加强部门合作,加大对偷逃通行费车辆的治理力度。认真开展自查自纠,加大清理特权车、人情车力度。严格收费标准和偷逃费车辆的处理标准,确保应征不漏。加强监督检查,完善收费设施管理,定期抽查监控录像,将检查情况在全处范围内通报,限期整改。加强通行费征收安全管理,细化应急预案,加强培训演练,切实增强科学处置突发事件的能力。全面开展微笑服务活动,增加服务项目,提高服务水平,营造和谐的征费环境。
四是服务区运营管理提高。在保持现有成绩的同时,要不断加大人力、物力投入,最大可能的争取市局财力支持,准确定位、创新思维,充分挖掘和发展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服务项目和内容,争取利用一年的时间,把海阳服务区建设成为全省设施一流、服务一流、管理一流的高水平服务区。
五是节支增效工作提高。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想,在全处范围内开展排查,逐步淘汰高能耗设备,对服务区、收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。要进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支,努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减10%至15%的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理,跟踪落实,确保见效。
六是服务保障工作提高。办公室工作要进一步加大信息宣传力度,提高协调保障能力,积极为领导当好参谋,为机关、基层服好务;财务审计工作要积极做好与市局财务、审计部门的沟通,进一步加强预算管理,做好预算执行情况审计,严格落实养护工程竣工决算审计。信访稳定工作方面,要正确对待职工的诉求,认真排查、及早化解矛盾。工会、团委、劳资、法制、老干部、后勤、以及社会治安综合治理、计划生育等各项工作都要坚持高标准、严要求,细化日常管理和服务,提高工作水平,形成协调并进的良好局面。
同志们,新的一年,公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。让我们在市局党委的正确领导下,进一步解放思想,凝心聚力,干事创业,不断推进全处各项工作再上新水平,为威青高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
公路工作会议上的讲话篇六
同志们:
省政府今天在此召开全省公路管理工作会议,主要任务是学习贯彻省第十二次党代会和全国公路养护管理工作会议精神,总结我省“十一五”公路养护管理工作经验,表彰先进,全面部署“十二五”期间公路管理工作。省委、省政府高度重视公路交通发展,罗志军书记、李学勇省长分别作了重要批示,肯定了全省公路建设和养护管理取得的成绩,并提出了新的更高的要求,史和平副省长亲自出席会议并将作重要讲话,大家要认真学习领会、抓好落实。现在,我先讲三个方面的意见。
一、“十一五”江苏公路管理工作总结与回顾
“十一五”时期,是江苏公路交通率先发展、建管养运协调发展的五年,也是江苏公路显著提升服务品质和管理效率的五年。主要体现在:“一个基本形成、三个大幅提升”:
(一)现代化的公路基础设施网络已基本形成。“十一五”期间,江苏公路建设投资再创新高,干线公路等级明显提升,路网结构显著改善。五年新增公路规模2.66万公里,公路总里程达到15万公里。高速公路率先实现全省联网,总里程达到4059公里,连通13个省辖市和48个县(县级市),覆盖全省重要机场和港口,“千里江苏一日还”已成为现实。普通国省干线公路建设加速推进,建成通车3043公里,年均通车600公里;8943公里的普通国省道中,一级公路占总里程比重由“十五”末的36%增长到60%,二级以上公路比例达到99%;全省公路总里程中,二级以上公路占比达23.2%,约为全国平均水平的2倍;全省市县之间、相邻县之间一级公路短直连通率分别达到86%、70%。农村公路实现更高水平的“村村通”,在20xx年提前实现所有建制村通等级公路目标之后,又继续推进县到镇通二级、镇到镇通三级、镇到村通四级公路,并同步向规划集中居住点延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、衔接顺畅、安全可靠的现代化公路网络。
(二)公路养护和路网运行保障水平大幅提升。五年来,公路养护现代化进程进一步加快,基本形成了现代化公路管理养护体系。路况技术条件显著改善,20xx年底,国道、省道优良率分别达到99%、96.3%,较“十五”末分别提高11个、9个百分点。行车环境显著改善,干线公路路域环境整洁美观,高速公路命名编号与标志标牌更换全面完成,干线公路交通标志标线齐全醒目,公路集镇段、城郊结合部“脏乱差”现象基本消除,违法广告设施和不规范的限速标志得到有效清理。干线公路通行效率显著提升,普通国省干线公路行车速度普遍提高20%,车辆平均行驶速度达到65公里/小时;全省高速公路路网交通管制时间较“十五”末下降了27.2%,高速公路收费道口高峰期拥堵状况得到有效缓解。安全保障能力明显增强,干线公路全面实施了安保工程,整治安全隐患路段达5892公里,完成干线公路危桥改造253座,危桥当年处治率达到100%;全省干线公路一、二类桥梁比例达到99.2%。
(三)公路建设与管理科技含量得到大幅提升。科技创新和信息化建设力度逐步加大,不仅提升了公路建设质量,而且显著提升了公路营运管理效能和服务水平。跨江大桥和公路建设达到世界先进水平,江苏由桥梁、公路大省转变为桥梁、公路技术强省,苏通大桥、泰州大桥相继列入国家科技支撑计划;高速公路、跨江大桥等重点工程质量优良率达到100%;率先推广应用了superpave、sma、橡胶沥青路面、沥青路面掺加聚脂纤维等新材料、新技术,并在高速公路上成功应用了国产沥青、国产环氧沥青;成功解决了水毁害等沥青路面早期病害问题,沥青路面基本实现十年不大修,大幅节省了材料和养护费用。养护管理科技含量和信息化应用水平明显提升。受部委托制订的《大跨径悬索桥和斜拉桥养护规范》成为江苏省地方标准;沥青路面再生技术得到广泛运用,基本形成了完善的冷、热再生技术规程和质量体系;全面建成了路网管理与应急指挥基础网络;率先构建了“门户网站、服务热线、交通广播”三位一体的交通路况信息服务体系;高速公路不停车收费系统(etc)实现跨省联网,专用车道已达615条,客户超过20万,非现金支付达到收费额的10%,专用车道流量约占总流量的13%。
(四)公路对经济社会发展的贡献率大幅提升。江苏公路行业坚持率先发展的理念,得到了全省各级领导和社会公众的高度认可。公路在综合运输体系中占据主导地位。20xx年,路网通行能力大幅提高,全省公路完成客运量、旅客周转量分别达到21.6亿人、1197亿人公里,占综合运输总量的95.3%和74.6%;完成货运量、货运周转量分别达到12.4亿吨、1149亿吨公里,占综合运输总量的65.5%和18.8%。有力地促进了区域经济协调发展。目前,江苏“四沿”经济产业带中的每一带均有一条以上高速公路和多条干线公路共同构成的公路通道和网络,为我省产业布局调整、区域产业转移和经济转型发展提供了有力支撑;“六桥一隧”过江通道使苏中、苏北地区与上海、苏南等地便捷联系;苏北地区公路交通的加快发展,使其区位优势、后发优势逐步显现,经济增速已连续3年超过苏南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起,我省全面取消政府还贷二级公路收费,一次性取消70个收费站、131个收费点,减少收费里程4376公里。全面落实鲜活农产品“绿色通道”政策,日均减免车辆通行费约300万元,每年还为近6万辆农业机械专用车辆发放免费通行证。结合农村公路升级改造,加快推进城乡客运一体化,目前,全省行政村客运班车通达率已达96%,有200余个乡镇开通了镇村公交。
“十一五”期间,江苏公路管理工作不仅取得了可喜的成绩,而且积累了许多具有江苏特色的宝贵经验和做法。主要是以下五个方面:
(一)坚持以结构调整为主线,大力促进三大路网协调发展,加强与其他运输方式的有机衔接。
“十一五”时期,我们着力调整公路建设重点和资金投向,加大普通国省干线公路建设力度,大幅提高省补标准,有效调动了地方积极性。过去的五年,全省完成普通国省干线公路投资占公路建设总投资的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%,超过了高速公路投资规模。同时,省交通运输厅还专门制定了支持路网衔接建设补助政策,五年来,共建成高速公路互通连接线41条、疏港公路38条、火车站集疏运公路5条、机场集疏运公路6条、省级以上经济开发区连接公路18条、4a级以上风景旅游区连接公路10条,以及路网连接线100多条。
五年来,我们积极探索资源节约型、环境友好型的公路发展路径。建成了宁杭高速公路、宁常高速公路、204国道、340省道等多条安全、舒适、绿化、环保的示范公路。采用低路堤的设计方案,充分利用围湖取土、用长江吹填土等,节约土地2万多亩。高速公路建设全面推行景观设计,普通干线公路积极推行文明样板路、绿色通道、安保工程与公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收的做法。五年累计投入省级绿化资金超10亿元,地方配套绿化资金达25亿元,目前,全省国道绿化率达100%,省道绿化率达99%,县乡公路绿化率达95%。
(二)加快构建现代养护体系,重点提升干线公路养护规范化、科学化、机械化水平。
一是着力提升养护市场规范化水平。以养护资质管理为切入点,引导公路养护企业积极进行资源整合,走专业化、集约化发展道路。全省91家专业养护公司中三级以上资质达91%、二级以上资质达75%。健全和完善竞争机制和监管机制,逐步形成了“小修保养实行划段竞标、大中修工程市场为主、应急保障政府主导”的养护机制,其中,干线公路养护大中修招投标率达到100%。二是着力提升养护决策科学化水平。出台了《江苏省干线公路养护科学决策指导意见》,建成省、市两级公路检测中心,20xx年起,每年对全省普通国省干线公路路况水平进行全面调查检测,并对干线公路桥梁进行专项抽查,每季度编制全省干线公路桥梁养护报告。全面建成干线公路路况基础数据库和桥梁数据库,并将部路面管理系统(cpms)、桥梁管理系统(cbms)与我省自主研发的养护管理系统有机结合,科学制订年度养护计划。三是着力提升养护机械化水平。出台了《江苏省干线公路养护机械化发展指导意见》,以精细化小修和日常保养为重点,按照“设备支持、效果考核、优质优价、良性发展”的思路,采用合同技术规定的方式,保证机械化作业量。五年来,全省养护机械化设备总投入达2.3亿元,公路小修保养机械设备达到3000余台套,一级公路小修保养机械达到40台套/百公里。一级以上公路全面实现机械化清扫。
(三)加强路网管理与应急指挥体系建设,有力保障路网畅通可靠。
一是加强对高速公路网运行的集中统一管理。建立了省高速公路联网营运管理中心,组建了联网营运管理委员会,形成了营运公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中办公、联合调度、统一指挥的高速公路管理协作机制。初步建立了交通信息跨省互通和路网调度跨省联动合作机制。二是加强省市两级公路网管理与应急指挥平台建设。1个省级指挥中心和13个市级指挥中心建成并投入运行,实现了部省联网、省市联调,与路政大队、应急处置中心、治超站近300个管养节点实现业务联动。三是加强信息采集、发布系统建设。整合交调站、收费站等交通流量、视频资源,以及巡查车辆采集的现场信息,初步实现全路网运行状况的可视可测;加强与气象部门的合作,在沪宁高速公路上实现了提前1小时发布气象预警信息;通过电视、广播、网站、报纸、电话、手机短信、可变情报板、信息查询终端等多种方式为公众24小时不间断地提供公路出行信息服务。四是加强应急处置能力建设。建成了13个市级养护应急处置中心和13个县级养护应急处置基地,配备了3300多台套应急养护设备和必要的应急物资,统一了路网突发事件应急处置流程,建立了以突发事件分级响应为基础的分级管理、分级处置工作机制。
(四)深入推进行业科技创新,着力提升公路发展科技含量。
一是加强技术研发中心建设。组建了省公路桥梁工程技术研究中心,成为全国第一家桥梁科技公共服务平台。成立了长大桥梁健康监测数据中心,为长大桥梁的养护决策提供了数据和技术支撑。这两大平台已承担国家、部省21项科研项目和252项技术服务。二是加强科技成果推广应用。建立成果推广激励机制,依托省道243、340等干线公路建设和养护工程,组织实施了旧水泥混凝土板再生利用技术、沥青路面再生技术、沥青路面温拌技术等一批科技示范工程。干线公路养护废弃物循环利用率基本达到100%,沥青路面就地再生利用率超过20%。五年来,全省公路行业共开展37项标准规范类课题研究,其中有18项地方标准通过质量技术监督部门发布实施,7项技术指南在全省推广应用。三是加强公路信息化建设。建立了覆盖全省公路管理系统的基础网络平台以及数据、网管、视频等中心。在信息资源和业务管理系统整合的基础上,完成了部公路交通信息资源整合示范工程建设。四是加强国际交流与合作。先后承办了混凝土桥梁技术国际研讨会、第四届国际橡胶沥青大会、第七届国际缆索承重桥梁营运机构会议、国际桥梁结构安全健康监测会议等国际会议,既充分展示我国公路、桥梁建设养护管理成就,又学习借鉴了国外先进经验。
(五)加强法治公路建设,不断提升公路行业对外形象。
一是依法提请省人大、省政府出台了《江苏省收费公路管理条例》、《江苏省治理超限运输管理办法》和《江苏省农村公路管理办法》,修订了《江苏省公路条例》、《江苏省高速公路条例》,形成了具有江苏特色的公路法规体系。二是完成高速公路路政管理体制改革,稳步推进乡镇交管所机构改革,健全农村公路路政管理机构,逐步形成管养长效机制。
三是加强公路治超长效机制建设。提请省政府出台了《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的意见》,利用已撤销政府还贷收费站和工区等现有资源,设立87个固定超限检测站点(现已建成82个),依托超限检测站实行固定治超与流动治超相结合的方式加大路面执法力度;建立了华东地区统一集中治超工作机制,开展了多次专项联合治超行动;加大对汽车生产、改装、销售等源头环节的监管,对2184辆非法改装车辆进行拆解;在全国率先全面推广计重收费系统,对高速公路上超限30%以上的车辆实行3-6倍的加收。全省国省干线公路平均超限率已降低至3.68%。四是加强执法规范化建设。统一自由裁量基准,实现了行政权力网上公开透明运行。大力推进文明执法和人性化执法,坚持轻微违法行为免于处罚。五是加强行业人才队伍建设。统一行业标识形象,严格实施了路政执法人员大专以上文化准入制。以养护操作手技能竞赛和比武练兵等形式,培育养护技能型人才,20xx年全国首届公路筑养路机械操作手技能大赛中,我省选手包揽了四个比赛项目的全部冠军。深入开展文明创建活动,全省交通运输行业和公路行业均创建成全国交通运输文明行业。
在今年交通运输部组织的五年一度的全国干线公路养护管理大检查中,我省荣获了普通干线公路、高速公路以及总分第一的殊荣。10月份,交通运输部在我省召开了全国公路养护管理工作会议,会上,省厅被交通运输部表彰为“十一五”全国干线公路养护管理优秀单位,并在大会作了经验交流;李部长、冯副部长在讲话中多次表扬江苏交通工作。“十一五”江苏公路养护管理取得的辉煌成绩,是交通运输部和省委、省政府正确领导的结果,是省各有关部门和地方各级党委、政府大力支持的结果,也是全行业干部职工开拓进取、团结拼搏的结果。在此,我代表省交通运输厅,向关心支持公路事业发展的各级领导表示衷心的感谢!向从事公路养护管理工作的干部职工,特别是长期工作在一线的同志们表示崇高的敬意!
二、“十二五”公路管理工作总体要求和发展目标
在肯定成绩的同时,我们也要看到,与快速推进的公路建设和不断增长的公众出行需求相比,我省公路养护管理工作中仍然存在不少亟需解决的问题。比如,重建轻养、以建代养的情况仍然存在,加强公路养护管理的社会责任意识还需要进一步强化;公路建设资金和农村公路养护资金保障还不到位;公路交通服务水平还亟待提高,公路交通出行信息服务内容、信息提供方式跟人民群众的期望还有很大差距;公路尤其是桥梁安全形势依然严峻,重载车压垮桥梁的事件仍多发易发,公路治超还需要进一步强化;公路养护管理的基础支撑仍然薄弱,养护施工技术、工艺、装备还没有达到快速、安全、环保的更高要求,预防性养护技术体系和科学决策体系尚待制度化、常态化。因此,我们务必要保持清醒的头脑和谦虚谨慎的态度,认真审视我省公路养护管理工作问题,切实增强做好公路养护管理工作的责任感,科学谋划下一阶段的公路养护管理工作。
省第十二次党代会已经吹响了开启基本实现现代化新征程的号角。我们必须立足于经济社会发展特别是转变经济发展方式的新要求,满足社会公众的新需求,更好地管理和维护好公路基础设施网络,不断提升路网服务能力和水平,为公众提供更优质的公路交通服务。“十二五”期间全省公路养护管理工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省“第二个率先”和现代综合交通运输体系建设,以加快转变公路交通发展方式为主线,贯彻落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的方针,坚持以人为本,扎实推动公路交通供给主要由依靠物质资源消耗向科技进步和资源节约、环境友好转变,扎实推动传统的管理方式向以信息化等技术手段为基本支撑的高效的、精细的现代管理方式转变,率先基本实现江苏公路交通现代化,整体发展水平继续走在全国前列。
“十二五”期间全省公路养护管理事业发展的主要指标是:
——全省公路技术状况(mqi)保持全国领先,高速公路、国省干线公路优良路率分别保持在98%和96%以上。
——国省干线公路上当年新发现危桥处治率100%;全面完成现有县道危桥改造,完成50%以上现有乡道危桥改造,农村公路危桥数量显著降低。
——大中修工程机械化率100%,高速公路、一级公路小修保养机械化率100%,二级公路小修保养机械化率达70%。
——废旧沥青路面材料循环利用率达80%以上,再生技术利用率达40%以上。
——建成完善的公路监测感知信息网络骨架体系,高速公路和普通国省干线公路重要路段运行实时监测覆盖率分别达到100%和70%以上。
——建成具备24小时内预报、6小时预警的国省干线公路气象监测网络和预报预警服务体系。
——实现一般灾害情况下公路应急救援2小时到达,公路应急抢通24小时内完成。
——国省干线公路平均超限率控制在2%以内,杜绝车货总重超55吨的车辆上路上桥,杜绝超限50%以上的违法车辆行驶高速公路。
——公路交通出行信息服务水平全国领先。实现etc专用车道对路网所有收费站的全覆盖,主线站达到2进2出,本省etc用户数达到100万以上,继续保持全国前列。
三、“十二五”全省公路管理工作主要任务
在公路基础设施已基本实现现代化的基础上,江苏公路交通要在20xx年率先基本实现现代化,加强公路养护管理工作是关键。今后五年,要重点落实好以下工作任务:
(一)进一步提升路网通行能力
继续完善公路网络。建成通县(市)高速公路,加快省际高速公路建设;推进骨干高速公路改扩建,提升公路通道的通行能力。稳步推进国省干线公路建设,建成临海高等级公路等重点项目,争取每年建成通车600公里干线公路。继续完善农村公路基础设施,提升农村公路网化水平、安全水平和抗灾能力。进一步强化高速公路、普通国省干线公路、农村公路路网之间及公路与其他运输方式、城市快速道路的有机衔接。按照“平战结合、军民融合、统筹规划、突出重点”的原则,进一步完善国防公路交通网络。到20xx年,全面形成路网结构更加合理、区域差距明显缩小、城乡衔接更加顺畅的现代化公路网络。
稳步推进国省干线公路改造。抓好城市出入口、环线路段等干线公路升级改造。完善公路指路标志以及交通标志标线,充分利用现有具备条件的道班和停止收费的收费站场地,建设便民服务点、应急救援点、出行信息采集与发布设施以及标准化、规范化的治超检测站。重点抓好205国道江苏段改造示范工程建设和经验总结,在全省加以推广。加强路域环境综合治理、绿化美化和公路文化等建设,着力提升干线公路路况水平和服务能力。
继续实施公路安保工程。以国省干线公路、重要县道、通客运班线和学生班车公路、旅游公路为重点,进一步延伸公路安保工程和干线公路灾害防治工程的实施范围。力争到“十二五”末,率先完成国省干线及县道安保工程,率先完成国省干线公路中抗灾能力明显不足路段的灾害防治。
(二)进一步加大养护管理力度
加大公路养护工程实施力度。结合国省干线公路改造、文明样板路创建和标准化美化工程(gmb)的实施,组织开展以“畅、安、舒、美”为主题的公路养护示范工程创建活动。科学组织实施公路大、中修工程,保持公路设施良好的技术状况。
重点加强桥隧养护管理工作。严格执行《公路桥梁养护管理工作制度》,对特大型桥梁、隧道进行重点监控,以特大和大型桥梁、特殊结构桥梁、双曲拱桥、系杆拱桥以及有一定使用年限的老旧桥梁为重点,加强养护、巡查、检测和隐患排查。加大危桥整治力度,干线公路上如有危桥,发现一座、加固改造一座,高速公路桥梁确保技术状况常年保持在三类以上。
全面加强农村公路养护。落实农村公路养护责任主体,加大县级政府财政投入,建立长期稳定可靠的农村公路养护资金渠道,着力解决农村公路技术状况薄弱、安全防护设施不足、危病桥数量多、抗灾能力弱等突出问题,实现农村公路养护管理的规范化和正常化。
公路工作会议上的讲话篇七
同志们:
全省高速公路工作会议的主要任务是:以科学发展观为指导,贯彻落实全省交通运输工作会议精神,总结201x年工作,分析形势,安排201x年工作,动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏,努力实现我省高速公路事业新发展。
下面,我讲三个方面的问题。
一、201x年工作回顾
201x年,在交通运输厅党组的正确领导下,全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署,抢抓机遇、克难攻坚,决战二季度、大干三季度、决胜四季度,圆满完成了年度各项工作任务。
(一)超额完成年度投资任务
为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策,年初,省厅主动分忧、自我加压,将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元,净增69亿元。调整后的计划是:续建项目8个,总里程549公里(含改扩建项目339公里),年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。
面对高速公路新增投资量大,建设任务十分艰巨的情况,厅党组明确分工,带队督导,确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约,进度不理想的状况,积极向省领导汇报,争取多方支持。10月22日,张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志,在我厅召开了现场办公会,查找原因,专题研究,制定对策。为落实好省领导指示精神,厅党组及时召开动员会,科学调整投资计划,调动一切资源,抓前期、解难题,掀起“大干90天,决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任,科学组织,压茬作业,加强督导,整体推进,通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施,积极协调地方政府和相关单位,加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作,全力推进项目建设。
截至201x年底,全省高速公路建设完成投资149.59亿元,为年计划148亿元的101.08%,超额完成年度投资目标;新开工17个项目,全省高速公路在建项目达到26个,在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里,全省通车总里程达到4860公里,继续保持全国第一。
(二)安全生产再创佳绩
各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重,全面落实安全生产目标责任制,不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入,落实安全生产责任制,层层签订了安全生产目标责任书,确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作,重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目,保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训,颁发了桥梁养护工程师上岗证书,提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建项目8个,在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个,运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来,连续三年保持安全生产“零事故”,创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录,受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬:“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日,交通运输部质监总站专门发来贺电,对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺,为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。
(三)创建优质工程活动成效显著
我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终,推广创优经验,提升创优理念,高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩,通过现场参观学习、交流经验,推广先进的施工技术、管理经验,有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件,在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法,进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》,各参建单位认真开展自评、复评、终评,通过不断评估、推广等工作,有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关,坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地,从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关,提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺,减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板,提高了涵洞通道的整体性和承载能力。
201x年省厅质量大检查结果显示,高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高,全省高速公路工程质量合格率100%,优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中,有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖,是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价,部质监总站李彦武站长指出:“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面,走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范,有许多东西值得在全国推广。”
(四)建设市场秩序进一步规范
规范有序的交通建设市场,是推进高速公路事业持续健康发展的基础,也是创建优质工程的前提。为此,我们采取了一系列办法和措施,不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》,推出12项招投标管理新举措,通过公开招标人报价,实施有限低价法,资格预审不限制通过家数等措施,有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》,由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查,引入了廉政评估制度,规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法,切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理,把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合,每月进行评定,每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩,进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度,对违反规定的单位和个人进行严肃处理,全年共处分13家单位和14名人员;其中,南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”,一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理,建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》,省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”,对招标人报价和工程决算进行审核复议,公布单位工程造价,建立了已竣工高速公路工程造价信息库,对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查,其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度,建立企业信用档案,公开举报投诉电话,加强日常监督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信访件7件,协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元,涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。
(五)优化了项目建设环境
一年来,省厅坚持从优化外部环境入手,积极采取一系列措施,全力优化施工环境,为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会,通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持,建立了良好的路地合作共建关系,在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》,详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法,建立了追责问效的管理机制,充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》,进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法,确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办,将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目,实行重点优化、挂牌督办,树立了优化建设环境的样板,起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动,严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动,努力杜绝阻工现象的发生,有力保障了项目的顺利建设,为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。
(六)加强了养护管理
认真贯彻养护管理新理念,以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点,大力推进日常养护总承包,节约了养护成本,减少了养护施工点,通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统,为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关,狠抓专项工程质量,重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测,针对个别问题路段制订了科学的处理方案,从检测结果看,我省高速公路网的技术状况不断提高,技术状况指数mqi达到了95.56,国际平整度指数iri=1.386m/km,评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价,全省无一座四类、五类桥梁,所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训,提高了养护队伍素质。
(七)圆满完成了标志标牌整改
按照国家新标准要求,全省高速公路共更换标志9771块,新增标志4624块,更换公里桩9720块,百米桩87490块。在标志标牌整改验收中,充分征求司乘人员和地方政府意见,整改后的标识设置合理,内容规范,标注清晰,指示准确,达到了“车行中原,一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后,还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上,有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作,一是“搞得好”,二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习,这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。
(八)联网收费工作稳步推进
全省高速公路收费管理部门积极工作,通过规范行业行为,提高了服务质量,加大了稽查力度,确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元),占年度计划140亿元的 105.72%。规范“绿色通道”治理,严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆,全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动,与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动,全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆,配合公安部门拘留逃费人员60余人,挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设,投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用,联网服务公司正式挂牌成立,全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道,为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。
(九)路政管理和治超工作成效显著
积极完善高速公路路政管理体制,做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合,加强路面管控和巡逻力度,提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作,先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、 “跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务,展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神,受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作,加强省际协调,建立联动机制,开展专项行动,保持高压态势,同时借助新闻媒体,加大宣传力度,营造治理超限超载的舆论氛围,超限超载率始终控制在4%以下。
(十)服务区管理水平不断提高
根据市场需求,全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式,形成良性竞争格局,有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌,如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌,促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应,在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中,免费提供各种优质服务,受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建,共创建五星级服务区9家,三星级以上服务区达到了70%,管理和服务水平进一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)标准化建设取得新突破
201x年,我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果,尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册,下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》,《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作,均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会,不仅推广和交流了先进的标准化管理经验,而且各观摩单位都制定了专题手册,今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点,积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作,目前已全面通过了认证机构的审核。
(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机,扎实推进党风廉政建设
积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格,围绕工程招投标、资金管理等17个方面,自查自纠,查办案件,建章立制,进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》,以项目建设全过程为主线,针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施,明确了防控责任主体,实现了廉政监管的关口前移、超前防范,从源头上加大了对腐败的防控力度。
同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果,是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果,是广大人民群众大力支持的结果,更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结经验,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策,进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远,尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩,但各种安全隐患仍然存在,尤其是今年有不少建设项目位于山区,高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大,而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐,工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强,尽管联网中心硬件已经建好,但相配套的软件还没有跟上,还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、明确任务,抢抓机遇,实现高速公路事业新发展
全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署,明确了高速公路的发展任务:一是加快在建项目进度,确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐,确保20xx年我省八车道高速公路超千公里,领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作,争取早日开工,确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里,持续保持全国第一。
全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标,要实现目标,我们必须认识到,当前和今后一个时期,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲,201x年,全国新上项目多,投资增长势头强,投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调,将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇,加快计划开工项目前期工作,争取项目早日开工,才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比,前期工作要求的时间更紧、任务更重,大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定,工可还没有完成,设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下,进一步加快项目前期工作,这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用,还需要地方政府大力支持项目建设,要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境,希望各市尽快确定项目法人,加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时,运营管理方面也丝毫不能松懈,工作任务也十分繁重,201x年,交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查,这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验,上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩,这次检查要确保实现进入全国前六名的目标,高速公路要为全省干线公路向上拉分,这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。
实现上述目标,虽然存在很多困难,但也有很多优势。近年来,我们通过开展“交通管理年”活动,加强行业标准化建设,在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列,积累了一些管理经验。在建设方面,通过开展争创优质工程活动,全省上下形成了良好的创优氛围,创优的理念已经深入人心,已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中,锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍,这支队伍,无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神,形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风,为新一轮加快发展积蓄了强劲动力,打好了坚实基础。
在实现高速公路发展新目标中,还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点,具体要求是:重在持续,就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验,把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去,推广应用已经取得的成果。重在提升,就是要在已经取得成果的基础上,坚持不懈地抓好优质工程创建,加强行业标准化建设,继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹,就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目,尤其是对新开工项目,要压茬作业,整体推进,加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民,就是要依靠各级党委和政府,优化建设环境,多争取优惠政策,足额兑付征地拆迁款,保障农民的切身利益。
三、201x年工作目标和措施
主要目标是:
1.建设目标:全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车,年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设,在建里程超过20xx公里。
2.安全管理目标:工程建设不发生重特大安全事故。
3.质量管理目标:全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%,优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。
4.养护管理目标:全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95,技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km,行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。
5.路政管理目标:全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网,超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%,路产索赔率达到95%以上。
6.收费管理目标:全年通行费征收完成152亿元,“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。
7.信息化管理目标:全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用,初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设,发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。
8.服务区管理目标:全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上,三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。
9.廉政建设目标:严格执行各项廉政纪律规定,不出现严重违法违纪问题,努力实现廉政“零违纪”。
按照201x年工作的主要目标,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,确保全面完成高速公路建设任务
一是加快在建项目建设进度,再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求,加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设,统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作,做到交叉施工、互不影响,全面推进,确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目,继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度,加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导,确保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作,继续加大项目报批力度,做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作,一旦具备开工条件,要立即实质性开工建设。
三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求,各市要尽快明确业主单位,对还没有确定投资主体的计划新开工项目,交通投资集团要主动参与,加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作,尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划,确定开工时间,落实责任人,按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目,要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度,加大项目前期工作指导、支持力度,出主意、想办法,确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实,保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施,有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作,主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批,机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更,保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门,为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题,促进项目早日开工,开工后能够尽快形成施工高潮。
(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势
201x年1月3日,昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌,造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故,再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》,牢固树立“以人为本,安全第一”的理念,进一步提高思想认识,牢记安全管理工作“只有起点,没有终点;只有不足,没有满足”,确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位,确保不发生重特大安全生产事故,保持安全生产的良好势头。
一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求,在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,进一步加强施工安全监管体制建设,全面实施“五、四、三、二” 安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”),逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制,消除施工现场重特大事故隐患,遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》,今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作,从项目实施前就要抓好安全风险评估工作,各单位也要加强对该制度的宣贯推广,认真贯彻执行。
二是抓住重点,加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点,采取有效措施,防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除,一线施工人员“三违”行为治理,高空、临边部位的安全防护和警示标志设置,施工便道和便桥的布设,特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查,加大督查频次,拓宽督查内容,对存在的安全问题要切实整改到位,坚决消除安全隐患。
三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位,严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员,要进行严肃处理,并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人,要依法追究其领导责任。
(三)深入开展创建优质工程活动,全面提高工程质量
要在已经取得创优成果的基础上,继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度,严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作,继续组织召开创优现场会,认真抓好施工工法的推广应用,继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度,狠抓工作落实,确保工程质量稳步提高。
今年要开展工程造价专项检查活动,重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序,是否肢解变更工程量以回避变更报批程序,是否严格审查变更后的工程量清单单价,是否及时进行阶段性工程决算编制等工作,检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。
要加强施工现场质量控制,针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标,采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫,重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。
加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序,同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目,今年都要进行竣工验收,全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展,省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书,明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人,明确验收时间和节点目标,确保按期完成竣工验收。
(四)以创建“文明示范路”为载体,全面提高运营管理水平
目前,我省“文明示范路”已达2257公里,起到了很好的示范带头作用。今后,要大力开展“文明示范路”创建活动,要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年,高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年,按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核,并根据创建情况,不断修改完善办法,提高创建水平。这样,大家以后就可以记牢两句话:建设创优质工程,管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确,实施起来也好把握。
一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求,切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度,出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验,修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。
二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革,努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”,加强省路警联合指挥中心建设,建立应急指挥救援体系,提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作,及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作,提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理,切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式,加强超限超载治理,超限站监控信息要汇集到联网中心,建立 “黑名单”数据库,打造治超工作长效机制。
三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动,不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动,优化信息共享平台,深化路网稽查合作机制,堵漏增收,提高效益,确保完成年度通行费收入任务。
四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证,进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动,完善检查评比办法,重点加强日常监督检查和指导,服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理,逐步优化服务区从业人员结构,强化人员培训,推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置,不断优化服务设施,完善服务功能。开展特色经营,办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。
(五)发挥省联网中心功能,全面加强信息化建设
充分发挥联网公司职能作用,完善联网中心各项功能,初步完成应急交通指挥平台建设,提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心,整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源,并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用,逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作,逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局,丰富数据采集内容,逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
抓紧制定行业联网管理办法,如:《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等,进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。
完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用,提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统,建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究,出台相关技术要求。
着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台,逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求,全面加强我省高速公路管理信息化建设。
(六)切实加强党风廉政建设
去年,有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题,已经受到司法追究,给高速公路事业带来了负面影响,给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生,再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线,牢固树立正确的人生观和权力观,正确看待和使用手中的权力,不该要的坚决不能要,不该得的坚决不能拿,管好自己,管好亲属,清白做人,干净做事。
在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中,项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习,增强廉洁自律意识,提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制,运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段,继续推行廉政合同制,完善项目监督机制,派驻纪检特派员,继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定,领导干部不得违规干预和插手工程建设,坚决查处违纪违法行为,确保任务完成、干部不倒。
同志们!201x年高速公路工作目标已经明确,我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求,继续深入学习实践科学发展观,进一步增强责任感和使命感,扎实工作,努力实现“建设创优质,管理争一流,服务创品牌,安全零事故,廉政零违纪”的目标,全面促进我省高速公路科学发展,为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
公路工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次公路工作会议,是在全中心上下深入学习贯彻党的******精神、决战交通强国试点工作、奋力开启xxx公路发展新征程关键时期召开的一次重要会议.会议的主要任务是,深入学习贯彻党的******精神,全面落实市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议的各项决策部署,总结过去一年工作,研究部署2022年任务,动员全中心广大党员干部职工,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代xxx公路事业发展新篇章而努力奋斗。
下面,我代表中心党组,向大会作工作报告
2021年是建党百年的大庆之年、“十四五”规划开局之年,也是我们公路事业发展具有重大历史意义的一年.一年来,在市委市政府和省厅省中心的坚强领导下,中心党组主动呼应省情、积极对接市情、牢固把握局情,聚焦稳中求进“全面发展”、党建业务“深度融合”、转型升级“开创新局”的奋斗愿景,总体实现了“改革政策全面落地、工作机制全面规范、专业能力全面提升、行业作用全面凸显”的工作目标。
一年来,我们坚持把党史学习教育作为引领公路发展的首要政治任务,学习热潮蔚然兴起,学习成果扎实有效。紧紧围绕党史学习教育这条主线,对标对表抓好专题学习、专题宣讲、专题培训、专题党课、主题宣传、系列活动、“我为群众办实事”实践活动、“四史”学习教育、专题组织生活会9项规定动作,创新开展红色走读、读书分享会等“沉浸式”学习,打造“党组专题研学支部特色讲学”“小组讨论交流百名党员讲党史”等“走心式”课堂,充分激发了广大党员干部知史爱党、知史爱国的巨大热情,增强了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉,筑牢了人民至上、一心为民的初心使命。中心在全市党史知识电视决赛中荣获一等奖。
一年来,我们坚持把履职尽责作为推动公路发展的根基命脉,公路建设成效明显,公路发展稳步推进。,一是公路升级改造取得重大成果.以xxx国家陶瓷文化传承创新试验区建设为目标,结合全市国省干线路网现状,通过科学规划、合理布局,实施省级改造续建项目x个,新建项目x个.完成投资额xxxx亿元,建设公路里程xxxx 当前隐藏内容免费查看公里,位列全省第四。二是公路服务保障更加有力.完成路面养护工程xxxx公里,完成危桥改造x座。三是不断加大科学养护力度投入。大力提高机械化养护水平,实行机械化清扫、24小时路网监测,并扎实开展安全专项整治三年行动和“安全生产月百日安全”竞赛活动,投入资金xxxx余万元,重点对国省干线路面标志标线、波形护栏等道路安全保护设施进行补充、完善,累计开展隐患排查xx次,排查隐患xxx处,全面做好了全市xxx公里列养里程的日常养护,为全面建设社会主义现代化国瓷都提供了坚强有力的公路支撑。
一年来,我们坚持把创新求变作为助推公路发展的重要引擎,生产经营稳步运行,公路事业持续向好。一是强化公路资产增资扩容。完成xx条国省公路土地证办理,发证总面积为xxx万亩,占全市用地面积的xx%。完成xxx个存量道班土地证办理,发证总面积为xxxx亩,进一步理清了全市公路资产家底,为做大做强公路事业打下了坚实基础;二是加大公路企业整合运营。对中心企业进行全面整合,明确运营目标、运营责任。2021年,我中心下属企业xxx市路桥建设集团有限公司及其下属子公司资产共计xxx亿元,签订施工合同产值xx亿元,完成产值xxxx亿元,缴纳税费约xxxx万元。三是加强公路行业治理体系和治理能力建设,进一步理清工作思路,明晰职责边界,优化部门职能,实现流程再造,提升工作效率,在提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化中发挥了更大作用。
一年来,我们坚持把深化改革作为推动公路发展的重要手段,发展空间更加广阔,后发优势日益明显。一是机构改革全面完成。根据市委全面深化机构改革的总体要求,攻坚克难,全面完成历时十年的机构改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事业发展中心正式挂牌,路政(治超)执法职能全面划转,撤销了x个生产经营类事业单位,新成立珠山分中心、公路建设保障中心x个正科级单位,xx分中心xx分中心、xx分中心x个单位完成更名挂牌,公路事业发展正式进入了新阶段。二是制度机制全面完善。按照市委巡察回头看反馈问题整改工作要求,建立健全《三重一大决策制度》《党组会议事规则》和《xxx市普通国省干线公路建设管理办法》《资金归集管理办法》《固定资产管理办法》《野外工作驻点费发放办法》《借调工作人员管理办法》等xx项制度,成立资金预算管理委员会和公路工程建设质量监督站,强化权力运行制约和监督体系建设,提高制度执行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
一年来,我们坚持把党的建设作为统领公路发展的根本保障,党建水平全面提升,管党治党成效显著。基层组织建设全面提升。坚决履行管党治党主体责任,组建机关党委、机关纪委,“三会一课”制度有效落实,“三化”建设提质增效,xx分中心党总支、xx分中心党总支、xx分中心党支部被评为全省综合交通运输行业基层党支部规范化建设示范点并受到表彰。持之以恒正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,作风建设进一步加强;全面完成市委巡察“回头看”反馈问题整改工作。在整改工作中,建立全流程闭环管理制度,制定任务书、时间表,坚持动态管理、台账推进、对账销号,集中全中心之力在x个月内完成整改事项xx个,整改措施xxx条;大力履行意识形态工作责任制,群众性精神文明创建活动扎实开展,社会主义核心价值观深入人心,行业文明建设成果丰硕。中心本级xx分中心、xx分中心被表彰为江西省第十六届文明单位,xx分中心荣获全省2021年度国省干线公路养护管理工作先进集体,中心先后被评为公共机构节能工作优秀市直单位、法治政府优秀单位、平安建设先进单位和三项工作(全省旅游产业发展大会工作、成功创建全国文明城市、成功创建国家卫生城市)先进集体,干部职工干事创业的凝聚力、战斗力不断增强。
同志们,这些成绩的取得,是市委、市政府和省厅、省中心正确领导、大力支持的结果,是全中心党员干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表中心党组,向广大党员、干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!同志们,辛苦了!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照人民日益增长的美好交通需求,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在:公路发展不平衡不充分问题依然突出,发展质量和效益亟待提高,交通强国试点工作仍需大力推进;争取上级补助资金和地方配套资金难、公路用地指标争取难和涉铁、涉气项目推进难,与xx县理顺畅通公司股权关系难;人才支撑不足的问题依然存在;一些干部思想观念、能力水平、工作作风与推动高质量发展的要求还不相适应。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,下大力气认真加以解决。
2022年是党的二十大召开之年,也是国家试验区建设上台阶之年,更是加快建设交通强国试点工作和实施“十四五”规划的关键之年,做好全年公路工作意义十分重大。今年工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神,按照市委第十二次党代会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建公路新发展格局,以开展“管理提升年”活动为抓手,全力以赴加快“交通强国交通强省交通强市”建设,推动普通国省道管养升级、提速发展,努力当好全面建设社会主义现代化国际瓷都的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开!
为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面工作:
紧紧围绕2022年xxx市政府工作目标,依托交通强国试点工作,强化项目管理,加强筹资力度,解决好“十三五”遗留项目建设问题,努力创建“品质工程”,扎实推进公路建设高质量发展。一是进一步细化交通强国实施方案内容,完成g351湘湖至三龙段升级改造工程和g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目前期手续并启动建设;二是全面启动g206国道丽阳至桃林公路二期改建工程,抢抓工期,争取2022年12月底完成任务,为全市实施工业倍增三年行动、开展产业发展攻坚年打造坚强有力的公路“硬脊梁”;三是加强技术指导服务,帮助基层协调解决项目建设中遇到的问题,重点打通普通国省道瓶颈路,统筹国省干线公路城区过境段建设,提升路网通行效率。
抓实抓牢重点养护工程实施进展。大力实施吕蒙大桥危桥重建等重点项目大决战,抢抓有利施工条件,确保吕蒙大桥2023年6月前实现通车。启动公路养护大修工程86.383公里,预防性养护工程9.8公里,示范路工程38.266公里,启动危桥改造13座,服务设施驿站建设3个以及桥梁安全防护能力提升等工程,完善桥梁日常养护工作管理,保障一、二类桥梁比率达到90%以上;二是持续提升公路养护品质。以公路养护高质量发展为导向,以提升路况水平、安全水平、服务水平和养管水平为重点,深化开展干线公路服务品质提升行动,保证“十四五”期间普通国道路面技术状况指数pqi均值达到91以上,优良率达到92%以上,普通省道路面技术状况指数pqi均值达到88以上,优良率达到85%以上,全面打造高质量美丽公路,树立“十四五”公路品质养护新标杆。
一是加快服务设施建设改造提升,全面深化“厕所革命”,满足服务群体多元化需求;发挥瓷都区位优势和生态效应,推进智慧和绿色服务区建设,开展“服务区+”行动,打造温馨公路驿站;因地制宜推进充电桩等设施建设,加强服务场区管理,完善指引标识标牌等设施,有效提升公路服务品质;严格服务设施运营管理职责和服务基本标准,落实日常管理和考评,不断促进服务质量提升。二是完善路网中心应急机制,不断发挥路网中心在路网监测、出行服务、应急处置中的作用,为公众出行提供便捷服务。同时加大公路应急服务中心建设,积极开展公路突发事件应急演练,提高公路应急抢险队伍的抢险技能。
一是做好交通强国智慧公路试点工作。以深化融合应用为重点,依托g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目,积极探索智慧公路建设新模式,努力打造智慧公路建设的样板项目、江西标杆;二是持续做大公路资产总量。全面推进全市国省干线公路用地办证工作,将15条国省道干线公路及构筑物,交通工程及沿线设施以及公路部门的固定资产、土地及不动产予以办理产权证,力争总资产达到200亿元,为全市公路建设助力赋能;三是加快提升公路行业信息化水平。继续推进全市路网平台项目设备安装,所有设备全部接入省路网平台,实现省、市、县三级路网中心互联互通,加快公路养护管理信息化体系建设,为中心科学决策提供数据和信息支撑;四是持续加大“四新”技术推广应用。加强科技成果应用和提升,加快绿色公路建设,大力推动公路废旧材料回收循环利用,加大推广应用桥梁健康监测以及路基路面“四新”技术,提高转化率。
一是建立健全路产保护工作机制。借鉴好的经验和做法,研究制定《xxx市普通国省干线公路路产保护工作办法》,建立健全路产保护和养护管理联勤联动机制、路产保护和综合执法协作机制,推动路产保护工作按照新机制有效运行。二是着力保护公路设施安全完好。加强路产保护和养护联勤联动,聚焦公路、公路用地、公路附属设施,开展联合巡查,及时制止损坏公路设施行为,收回路产损失。三是持续推进路域环境综合治理。组织开展路域环境集中整治,进一步完善公路标志、标线、安全护栏等设施,清理整顿公路两侧非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为,疏通排水设施,整治平交道口,全面提升公路沿线设施亮美形象。
一是严格落实安全生产责任。建立领导干部安全生产责任清单,统筹推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚战等活动,健全安全隐患排查治理长效常态机制,突出重大活动、节假日、季节转换等重点时段和临河临崖、长大纵坡等重点路段巡查频率,持续推进公路安全生命防护工程提质升级等重点专项工程实施,强化汛期、冬季极端气候自然灾害涉路突发事件应对和安全防范;三是毫不放松抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,严格遵守疫情防控各项规定,严格落实公路服务场所和从业人员疫情防控各项措施,全力做好公路服务保障,坚决筑牢疫情防控安全防线;四是建设更高水平平安公路体系。落实人员保障,完善长效机制,统筹推进行业风险防范、安全生产、信访维稳、扫黑除恶、网络安全等重点工作,着力构建站位更高、涵盖更广、目标导向更加鲜明的平安公路建设格局。
一是加强党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任,切实做好党的二十大精神学习宣传贯彻活动,持续巩固拓展党史学习教育成果,牢牢把握“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强各级党组织建设,打造全市基层党组织“三化”建设示范点,持续加强党总支部标准化规范化信息化建设,全面增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力;二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,不断提高干部队伍政治理论水平、综合素质和专业能力。建立健全公路人才培养机制;三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻******纪委***精神,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持之以恒纠正“四风”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造全行业崇廉尚廉的良好氛围;四是加强精神文明建设。开展“珍惜荣誉立足岗位再立新功”系列活动,进一步加强“四感”教育,持续推动“五型”政府建设和“三亮三明”等活动走深走实,深入挖掘培树在公路发展实践中涌现出来的典型人物和感人事迹,在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,全力抓好新闻舆论宣传工作,大力讲好新时代公路故事,引领鼓励干部职工争做时代奋斗者、创造工作新业绩!
同志们,空谈误国,实干兴邦。2022年是xxx公路追赶超越、高质量发展的一年,也必将是xxx公路人励精图治、奋发有为的一年。新时代赋予新使命,新征程召唤新作为。让我们在市委、市政府和省厅、省中心的正确领导下,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,踔厉奋发、笃行不怠,奋力在“十四五”xxx公路高质量发展新征程展现新作为、谱写新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开!
最后,用一句名言作为结束语,与同志们共勉:当你每天迎着朝霞不懈奋斗,总有一天你将成为万丈光芒。
谢谢大家。
公路工作会议上的讲话篇九
同志们:
新年伊始,这次会议是在我们贯彻落实上级一系列重要会议精神的关键阶段召开的一次重要会议,对于做好20xx年公路养护管理各项工作具有重要意义。刚才,交通运输厅党委委员、副厅长汪宝良同志代表厅党委作了重要讲话,局党委副书记、局长艾来提·斯马义同志作了一个很好的工作报告。请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲几点意见。
一、充分认识新常态下公路发展的新形势,提振推动公路养护管理科学发展的信心
新常态下,经济由高速增长转为中高速增长,经济发展方式和动力呈现新特点,一些潜在的风险也浮出水面。自治区党委经济工作会议上,张春贤书记指出,新常态下新疆面临建设丝绸之路经济带、第二次中央新疆工作座谈会、全面深化改革和全面推进依法治国“三大机遇”。交通运输作为经济社会发展的基础性、先导性、服务性行业,固定资产投资保持较高增速对稳增长作用尤为重要。当前的新常态下,新疆交通运输持续长期旺盛发展的基本面没有变,国家实施“一带一路”战略把新疆作为重点,明确新疆“丝绸之路经济带”核心区的战略定位;自治区将丝绸之路经济带区域性交通枢纽中心摆在“五中心三基地一通道”发展战略之首,继续推动交通运输先行发展,并强调交通运输“四个无法替代”的重要作用,这些都是当前交通运输加快发展的难得机遇。
对公路养护管理而言,全区交通运输持续快速发展,对养护管理工作日益重视,养护资金投入保持较高水平,养护的基础性地位不断提高,都为我们的工作带来难得机遇。同时,我们也要认识到,国家“一带一路”战略的实施,综合交通运输体系建设的深入推进,各族群众不断增长的出行需求,对于改善路容路貌、提质增效升级、提升服务水平的要求更高,需求更迫切。特别是随着一大批高速公路大通道的交工接养,我们承担的巩固和发展公路建设成果的任务和压力剧增,公路管养模式与加快发展的公路需求的矛盾日益凸显,深入改革面临的深层次问题日益显现,新常态下转方式、调结构任务十分繁重。这些,都是公路养护管理科学发展面临的新形势,必须引起高度重视,需要我们积极有效应对,顺势而为地做好各项工作,努力把公路管理各项工作提高到新的水平。
二、准确把握重点工作任务,更加奋发有为地推进公路养护管理各项工作
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,做好全年工作意义重大。我们要统筹兼顾、突出重点、全面推进,尤其要着重把握好以下几个方面:
(一)抓住“国检”契机,推动整体工作实现新提升。五年一次的全国干线公路养护管理检查,是交通运输部组织的最高规格的全国性公路养护管理检查活动,是对全国干线公路养护质量、管理水平的一次大检阅。全局上下要切实提高思想认识,把“国检”作为展示新疆公路养护成果的平台,作为促进和提升公路养护管理水平的契机,克服为“国检”迎“国检”的狭隘思维,把迎“国检”工作当成全年的首要任务,放在重中之重的位置,切实加强领导,精心组织推进。各单位党委特别是党政主要领导要切实负起责任,做到守土有责,以一流的路容路貌、一流的精神状态、一流的组织保障迎接检查,集中力量打好迎检攻坚战。
(二)提升综合服务能力,展现出行服务保障新面貌。随着全区路网条件的不断改善,出行服务越来越成为社会关心的热点、群众关注的焦点,公路管理部门的公共服务性质进一步凸显。要立足于提升公路服务保障水平这一中心,把保障各族群众安全便捷出行作为管好路、养好路的工作目标,更好地满足各族群众出行需求。一要更新服务理念。要牢固树立以人为本的服务意识,深刻理解服务是公路管理的根本属性,把服务意识贯穿公路养护管理工作各个环节,让主动服务、热情服务、细致服务成为一种常态思维和自觉行为,展现出服务新的气象。二要提高服务能力。在提高公路综合服务保障能力上功夫,重点抓好养护大中修、安保工程、危桥改造,确保工程质量,保证路容路貌,打牢畅通基础。要努力为出行群众提供更加完善的路况、交通气象等信息服务,收费站点快速通畅,养护作业路段无拥堵,提高应急救援服务能力和水平,加快推进etc工作进程,实现便民服务日常化、日常服务精细化。三要注重服务细节。牢固树立规范化服务意识,抓好规范收费礼仪标准,大力推进微笑服务、文明服务、人性化服务举措,树立良好窗口形象,提高社会满意度。
(三)蹄疾步稳地推进改革,有效建立适应发展的新机制。一要明确改革方向。要围绕释放发展的活力和潜力,以实现公路治理体系和治理能力现代化为目标,以市场化和法治化为主攻方向,以提升服务和改善民生为出发点和落脚点,研究公路管理改革的重点方向、阶段性目标和具体举措。二要搞好顶层设计。要以问题为导向,从关键环节抓起,研究改革思路,制定改革行动方案和路线图,狠抓职责落实,确保深化改革各项工作有序推进。三要科学有序推进。要在重点难点和关键点上集中发力、对症下药、先试先行,待积累成功经验后,再全面推广,以重点突破牵引带动整体推进,以整体推进协同配合重点突破。
(四)强化行业法治建设,推进依法行政上新水平。我们必须坚定不移地落实好中央、自治区、厅党委关于依法治国、依法治疆、依法治交的各项部署,切实强化法治思维,大力推进行业法治建设,把法治要求贯穿到养护管理各个领域,在改革发展实践中不断提高行业法治化水平。一要牢固树立宪法和法律至上的理念,加强法律知识培训,提高各级领导班子法治建设水平,切实提高运用法治思维和方式行政处事的能力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二要健全完善公路管理法规体系,围绕公路养护重点工作任务,完善配套规章制度,确保各项工作举措有法可依、平稳推进。三要坚持废改立并举,研究制定逐步提升公路法治能力建设的行动方案,联系公路行业的实际,探索健全完善公路法规体系。
(五)落实各项维稳措施,巩固行业大局稳定新态势。要按中央的要求,围绕社会稳定和长治久安这个总目标,切实增强做好维稳工作的责任感和使命感,坚持底线思维、坚持问题导向,按照“属地管理、分级负责”原则,扎实做好维护稳定各项工作,确保行业大局保持稳定。要把防范暴力恐怖袭击纳入安全稳定责任体系,加强应急体系和安全保障能力建设,做好重点区域和关键部位的安全保卫工作。各地州市公路局党委要研究如何采取有效措施,保障各基层收费站、养护站、服务区的安全防范工作,同时,积极探索研究其在维护稳定中的前哨、堡垒作用,密切与当地政府和公安、反恐有关部门单位协作配合,落实群防群控群治措施。要耐心细致地做好信访工作,把矛盾化解在基层、化解在早、化解在小,防范群体性上访和越级上访。
三、全面加强和改进公路系统党建工作,加强党对公路发展的领导
公路养护管理科学发展,关键在党,根本靠坚强的干部队伍。要适应新常态,推动公路养护事业科学发展,必须自觉地把从严治党的要求落到实处,进一步加强各级党委对公路养护发展的领导。
(一)抓好思想教育这个从严治党的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建党、强党、兴党的生命线,要坚持不懈地加强广大干部职工理想信念、党性党风党纪、道德品行等思想教育。一要坚决贯彻党委的决策。这是加强党的领导最重要的要求。各级党组织和广大党员干部要讲党性、讲政治、讲规矩,不折不扣地贯彻落实自治区党委、厅党委的各项决策部署,敢于担当、令行禁止,维护党委的领导核心作用,坚决完成好各项任务。二要着力形成良好学风。围绕公路养护发展现实需要,增强思想教育的针对性,在入脑入心上下功夫,多做深化、内化的工作,解决学而不化问题。坚持“三会一课”制度,深化学习型党组织建设,做到学习时间制度化、学习重点明确化、学习研讨一体化,形成良好的学习风气,培养具有先进思想的思考型、创新型、应用型党员干部。三要提高政治坚定性。在新疆,政治上坚定是第一位要求。各族干部职工要自觉把着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来,统一思想、凝聚共识,着力加强“去极端化”教育,持续在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引导各族干部职工筑牢维护民族团结、反对民族分裂的思想基础。
(二)切实增强干部队伍整体活力。近来,局系统干部超职数配备等问题对干部工作产生了一定影响。今年要在抓好问题整改的基础上,把加强干部队伍建设作为加强党的建设重要工作内容,落实从严治党各项要求,着力加强干部选任工作。一要加强选拔任用。坚持党管干部原则,按照“三严三实”和“四强”干部要求,注意从基层一线、从“访惠聚”活动中培养、识别和选拔干部。以选优配强基层党组织书记为重点,选优配强各级领导干部,加大对重点岗位的领导干部的轮岗交流力度,不断优化领导班子和干部队伍结构,促进干部多岗位锻炼和能力提高,增强干部队伍活力。二要抓好教育培训。要高度重视干部的能力培训,围绕公路养护管理需求,结合局系统干部队伍实际,坚持干什么学什么、缺什么补什么,既有统一的内容,又要注重分类别、分领域,完善知识结构,增长实践才干,提高推动改革发展稳定的能力。三要充实基层力量。针对新接养公路里程大幅增加,收费站、服务区管理任务加重的现实情况,积极主动向厅党委汇报,主动与编制、人事、财政等部门沟通,切实抓好基层收费站编制管理、人员招聘等工作,有效充实基层一线力量,解决人员短缺难题。四要开展专项整治。以正风肃纪的态度,集中力量抓好干部超职数配备、“吃空饷”、企业兼职、人员随意借调等重点问题的整治,做到焦点不变、扭住不放,持续努力、久久为功,出重拳、见实效,以回应上级党委和干部群众关切。实施软弱涣散党组织整顿和党员能力提升工程,组织开展党委(党组)书记抓党建述职评议。五要加强人才工作。坚持党管人才,各级党委要主动研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境。扎实推进高层次人才和领军人才培养工作,完善人才激励机制,进一步整合力量、协调推进,实现局系统人才工作新突破。
(三)全面落实转变作风的各项要求。要坚持不懈地巩固拓展教育实践活动成果,坚持抓常抓细抓长,把作风转变的好势头保持下去。一是解决违反政治纪律、政治规矩问题。要严格立规,使党员干部进一步明白哪些能做、哪些不能做;要推动守规,落实在干部教育上,落实在干部考核上、落实在严格党内生活上;要纠正违规,对违反民主集中制原则,有任人唯亲、团团伙伙、阳奉阴违、政令不通等行为的,要严肃批评教育,情节严重的,要做出组织处理。二是深入推进“访惠聚”活动。严格按照自治区党委、厅党委关于“访惠聚”活动的安排部署,加强组织领导,做好思想动员,精心选派人员,有效组织各住村工作组紧紧围绕“六项任务”,深入开展走访入户、宣传教育、对口帮扶等各项工作,积极为群众办实事、解难事、做好事。要加强住村干部后勤保障,保证工作经费,定期走访慰问,解决好下派干部家庭的突出困难,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定。加强“三公”经费管理,严格落实好调查研究、精简会议、控制文件简报、办公用房、公务用车等规定要求,不触底红、不碰红线。四是抓好制度的废改立。进一步建立健全局党委领导班子民主生活会、经济责任审计、领导干部“三谈两述”、个人重大事项报告等制度,强化领导干部廉洁从政行为。完善资金管理、工程管理等相关配备制度体系,细化厉行节约、公务出差、公务接待、会议及经费使用管理、培训学习等方面的规定要求,确保作风建设有章可循、有据可依。
(四)大力弘扬新疆公路文化。坚持以现代文化引领公路养护工作,继续推进“一路一示范,一站一品牌,全局是亮点”的文化建设总布局,大力倡导张春贤书记对新疆公路人提出的“路桥碑塔”的精神、“不计荣辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等号召,大力弘扬行业累淀的“铺路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提炼的新疆交通精神,自觉地把行业文化融会贯通到公路养护、收费管理、民生工程、安全生产等各个层面,着力打造文化示范路品牌、收费服务示范品牌、应急保通服务品牌、公众信息服务品牌、服务区示范品牌,充分发挥文化的价值导向、精神激励、行为约束和形象塑造功能,增强行业凝聚力、感召力和发展动力。
(五)打造抓基层打基础工作新格局。新疆公路养护战线长、地域广,要采取“点线面”结合的方式,不断加强基层党建工作力度,增强党建工作影响力。一是发挥养护站、收费站、服务区基层党组织战斗堡垒作用,做实“点”。突出基层党组织的政治功能,强化服务功能,增强阵地意识,选好党组织负责人,努力做到一个支部就是一座堡垒,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的作用。二是加强横向联系,连成“线”。各地局党委要根据所辖基层党组织情况和职能重点,有所侧重地打造类型各异、特色不同的党建模式。比如,落实社会稳定和长治久安总目标,在公路系统突出维稳和民族团结主题,打造恐维稳的前哨、阵地,民族团结的示范、长廊。各地州局之间也要加强横向联系,推动比学赶帮,在相互学习中不断丰富党建工作的内涵。三是形成整体合力,汇聚“面”。通过树立大抓基层的导向,打造局系统党建“点线面”结合的新格局,使公路管理系统成为民族团结的忠诚践行者、示范典型,维护稳定的铜墙铁壁、排头兵,弘扬先进文化的有生力量、推动发展的坚强队伍。
(六)构建突显行业特色的党风廉政建设惩防体系。要认真落实党委主体责任和纪委监督责任,进一步健全完善“三级联动、五岗同创”党风廉政建设责任制体系,抓好定期检查、定期考核,确保责任落实到位。认真落实中央《惩防体系20xx-20xx年工作规划》和厅党委贯彻规划实施办法,抓好局实施方案的落实。紧紧围绕项目审批、招投标、专项资金使用、干部调配等权力运行的重点岗位和关键环节,认真排查廉政风险,制定防范措施,努力构建科学合理、符合实际的惩治和预防腐败体系。加快推进“阳光公路管理”及电子监察系统建设,提高反腐倡廉信息化水平。继续推进廉政文化建设“五进”活动,切实发挥廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的态度加大案件查处力度,切实发挥办案治本功能,对顶风违纪案件发现一起,查处一起。
同志们,今年公路管理工作的指导思想、目标要求和各方面部署都已明确。各单位各部门要进一步理清思路,增强落实的自觉性,提高落实率、落实度和落实效果,集中精力抓好落实。要拿出干事创业的精气神,步步为营,稳扎稳打,以良好的精神风貌和扎实的工作作风,把工作做实、做好、做出彩,确保各项工作善始善终、善作善成。
让我们在交通运输厅党委的坚强领导下,变化变革、敢于担当、务求实效,努力开创公路养护发展新局面,为新疆社会稳定和长治久安、为新疆交通运输科学发展做出公路人更大的贡献。
春节将至,祝大家新春愉快、身体健康、事业进步。
会议到此结束,散会。
公路工作会议上的讲话篇十
同志们:
全省中医药工作会议是省政府召开的一次重要会议。会议的主题是:深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神,总结交流“九五”以来全省中医药工作经验,表彰中医工作先进集体、先进个人,部署今后一个时期中医药工作任务,研究制定加快中医药事业发展的政策和措施,使全省中医药事业更好的为山东经济社会发展和为人民健康服务。
参加会议的有各市人民政府分管卫生工作的副市长、卫生局局长、中医局(科)长;省政府有关部门主要负责人;高等医学院校及其附院、省医学科学院、卫生厅直属单位负责人,以及新闻单位记者。
出席大会开幕式并在主席台就座的领导同志有:******;
今天上午的大会有三项议程:
一、表彰先进;二、领导讲话;三、经验交流。
而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,围绕会议确定的各项任务,载创造性开展工作上用力气,在求实、务实、落实上下功夫,使其真正成为我省中医药事业跨跃式发展的新起点。关于传达贯彻会议精神问题,建议同志们抓好三个环节。一、学习宣传好会议精神,营造中医药事业发展的良好氛围。这次会议之后,各地、各有关部门和单位要把王军民副省长、李振吉副局长重要讲话和会议精神尽快传达到基层。把学习贯彻全省中医药工作会议精神作为当前和今后一个时期的重点任务,切实抓紧抓好。要组织干部职工认真学习会议文件,深刻领会会议精神,全面、准确、完整地把握各项政策要求。学习的重点是省政府《关于进一步加快中医药事业发展的意见》和王军民副省长、李振吉副局长的重要讲话。通过学习,把思想认识统一到省委、省政府要求上来,解放思想,更新观念,因地制宜,群策群力,全面落实中医药工作的目标任务和政策措施。要充分利用新闻媒体和多种宣传方式,广泛开展宣传教育活动,把意义讲透、政策讲准、任务讲清,使社会各界充分理解加快中医药事业发展的重大意义,调动一切积极因素支持和参与中医药现代化。要大力宣传表彰中医药工作中涌现出的先进典型,推广成功经验,树立榜样,鼓励竞争,努力创造有利于中医药事业发展的舆论氛围和良好环境。二、结合本地本单位实际,创造性地开展工作。我省各地尤其是东西部地区,经济社会发展水平差距较大,中医药事业发展带有明显的不平衡性,地区和单位之间的情况千差万别。邓小平同志指出,要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来,分析问题、解决问题,不能当“收发室”,简单地照抄照转。各地各单位在加快中医药事业的发展中不能搞一刀切,不能一个方子吃药,要善于把上级的指示要求同本地本单位的实际情况结合,创造性地开展工作。从实际出发,发掘本地本单位中医药工作的特色优势,选准突破口,占领制高点,加大工作力度,扬长补短,由易到难,重点突破,整体推进。要坚持抓改革、促创新、谋发展,在打破体制、机制障碍上有所作为,在增强自我发展的生机活力上开拓进取,发挥好、保护好、维持好广大中医药人员的积极性和创造性,转变中医药事业发展模式,提高中医药资源利用效率和服务质量,让城乡广大居民普遍受益。三、坚持“中西医并重”方针,进一步加强对中医药工作的组织领导。省政府《关于进一步加快中医药事业发展的意见》的颁布实施,解决了当前中医药工作中带有根本性、全局性的大政方针问题,明确了今后一个时期的发展目标和任务,为贯彻落实“中西医并重”的方针、加快中医药改革与发展、开创中医药工作的新局面创造了良好条件。各级政府、各有关部门要按照省政府的部署要求,结合本地本单位实际,制定好贯彻意见和配套政策,落实好职责分工和考核评价措施,综合运用政府调控、市场机制和法律手段,聚集并落实人力、物力、财力等各项保障措施,为加快中医药的发展提供良好的环境和条件。各有关部门要从大局出发,各司其职,密切配合,形成发展中医药的整体合力。各级卫生行政和中医主管部门要变机遇为动力,变挑战为压力,增强危机感、紧迫感、责任感,主动搞好统筹规划和协调指导,善于发现并勇于解决制约中医药发展的突出矛盾和问题,绝不可因循守旧、无所作为,绝不可坐而论道、错失良机,绝不可回避矛盾、规避风险。以知难而进、争创一流的工作精神,承担起弘扬国粹的光荣使命。各市和省直各单位贯彻落实这次会议精神的情况和经验,请于2月底书面报省卫生厅,以便汇综报告省政府。同志们,做好新时期的中医药工作,责任重大,使命光荣。让我们以这次会议为新的`起点,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,以全面建设小康社会为目标,进一步解放思想,改革创新,和衷共济,干事创业,努力完成新时期中医药事业加快发展的各项任务,为保障人民健康、促进经济社会发展、为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大的贡献。今天上午的大会到此结束。下午1:50分,与会代表分两路参观考察,分组名单、乘车地点和车号,以及参观路线等,会议手册已作详细说明。第一组参加全省新型农村合作医疗试点工作现场会议的同志乘坐1、2号车,今天中午整理好行李,参观结束后直接到经十路龙洞路口改乘各自车辆赴广饶。现在休会。
《省中医药工作会议上的主持词》来源于,欢迎阅读省中医药工作会议上的主持词。
加全省新型农村合作医疗试点工作现场会议的同志乘坐1、2号车,今天中午整理好行李,参观结束后直接到经十路龙洞路口改乘各自车辆赴广饶。现在休会。
公路工作会议上的讲话篇十一
约束,是为了远行
众所周知,遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想,规范人们的行为,对于一个企业、地区,乃至一个国家,都是必不可少的。
邓小平曾经说过:“好的制度可以使坏人无法横行;不好的制度,可以使好人无法做事。”可见,制度对企业的重要性。我认为,制度并不是要死板地限制我们的工作,反而是让我们办事有章可循、有法可依,更体现出了管理的科学性。所以,遵章守纪不是为了约束你我,而是为了更好的发展。所以,约束,是为了远行。
作为一名今年入行的新员工,初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序,我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体;这是一个遵章守纪、严谨求实的集体!
作为财务部的一员,我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定,要接受人民银行、银监会的监管,还要遵守我行的各种规章制度,其目的就是为全行的发展服务,为股东创造最大的价值。我深深地感到,各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力,而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统,还是在社会其他领域,我们总是能看见这样的例子,某些个人因为一时失足违反制度而犯错,轻则违反行业规则,重则违法犯罪,留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中,他们莫不表达了沉痛的忏悔之心,但所犯下的错误已经无法挽回,往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失,而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的,因此我们每个人都要严于律己、从自身做起,树立合规观念、强化制度意识,增强执行制度的自觉性,做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实,我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员,我们应该牢固树立制度观念,要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度,做到“思想学习制度、行动实践制度”,从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要,执行制度更重要。我相信,只要我们每个员工做好制度的执行者,就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象,从而持续我行蒸蒸日上的发展势头,谱写现代化商业银行的辉煌诗篇!我也相信,我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好!
在关于深化“效能革命”,狠抓工作落实动员大会上的讲话
同志们:
大家好!
今天会议的主要任务是,贯彻落实全县效能革命会议精神,动员全县规划建设系统全体工作人员,进一步振奋精神,坚定信心,深入开展“效能革命”,狠抓各项工作落实,为圆满完成今年的目标任务,扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面,我代表局党组讲三个问题。
(一)要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求,并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”,着力解决事关改革发展稳定的重大问题,解决事关群众利益的实际问题,解决党建工作中的突出问题,这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手,狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关,更是窗口服务单位,我们的工作效能,直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要通过管理要素的有效整合,狠抓各项措施的落实,提高服务质量和办事效率,提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风,深入实际,体察民情,才能理清发展思路;只有俯下身子,真抓实干,攻坚破难,才能加快发展步伐。现在有一种说法,“效能革命”把胆子搞小了,教条主义多了,推任务的多了。片面理解“效能革命”,我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来,统一到局党组的各项工作部署上来,以高度负责的精神,增强全局意识、责任意识和服务意识,做到观察形势有新视觉,推动工作有新思路,解决问题有新办法,出实招、出硬招、出新招,确保各项目标任务的顺利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是切实解决当前工作作风方面存在的问题,进一步加强作风建设的客观需要。近几年来,我局紧紧围绕加强干部队伍建设,转变干部作风,提高服务质量和办事效率这个主题,组织开展了形式多样的作风建设活动,取得了明显成效,有力地加强干部队伍的作风建设,进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说,我局对作风建设是抓得紧、抓得实的,人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是,我们还必须看到,目前我局工作人员的思想和工作,特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意,还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时,一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂,缺乏群众意识和服务观念等现象,热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义,讲起来头头是道,做起来毛毛躁躁。因此,对我们来说,作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要切实转变工作作风,振奋精神,改进服务,摸实情,讲实话,办实事,求实效,把决策部署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体
去年6月份以来,我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,切实抓好效能建设各项制度的落实,取得较为明显的效果,应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体,也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下,还是有个别人在违反纪律,如签到代签,上班时玩电脑游戏,以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看,门可进,可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好,保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱,放开手脚,勇于开拓,大胆创新,努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二,已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施,决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质,按照上级要求,出台“八条禁令”,作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容,请大家遵照执行。同时,要进一步健全和完善有关制度,启动目标考核制和末位淘汰制,进一步树立干部职工的危机感、紧迫感,增强干部队伍活力,最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责,抓好工作落实”专题讨论
发 言 提 纲
岗位的价值在于“做事”,人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质,认真履行岗位职责,努力抓好工作落实。
在岗位职责履行,抓好工作落实方面,我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑 从事一个单位和一个部门的工作,想问题、办事情、作决策,最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中,进一步坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态
有什么样的精神状态,就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路,就有什么样的工作成效。当前,我们正处在事业发展的关键时期,作为一名科级干部,只有树立强烈的事业心和责任感,保持奋发有为的精神状态,才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风
职责面前,态度决定一切。履职之道,贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则,从每一天做起,从每一项工作做起,从每一件小事做起,脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识
党的纪律是每个党员干部的行为准则,必须严格执行并带头遵守。细节决定成败,小节决定荣辱。在工作中,要时刻保持清醒的头脑,时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求,从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣,坚守做人做事准则,坚守道德底线;要学会拒绝,不被人情和面子所累,严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”,努力提升自身素质,切实履行好岗位职责,保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日 二
公路工作会议上的讲话篇十二
后勤工作人员讲话稿
同志们:
经学校行政办公会研究决定,今天召开后勤工作会议,目的是进一步明确职责,自觉努力工作,提升服务水平,服务教育教学。刚才黄国副校长讲了很好的意见,我表示赞同和支持。这里我讲三点:
一、对后勤工作的基本评价
1、后勤服务意识在不断增强。多年来,后勤工作人员克服困难,发挥主人翁精神,工作的主动性、积极性进一步体现,责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看,师生对食堂生活的满意的在提高,不管是营养餐还是学生伙食都正常运转,没有发生过任何重大安全事件,师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出,确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流,必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力,不断提升服务质量,为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责,自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识,注意尊重领导服从安排,同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关,严格数量和质量,同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定,为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业,严格执行食品加工的各项程序,规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作,热心服务广大师生,确保营养餐、学生伙食安全正常运转,并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作,打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守,严格执行登记制度,严格检查学生请假手续,来访人员按要求登记进出,推销人员一律不得进入校园,二是规范。规范人员和车辆的出入,特别是外来车辆除非到校办事外,一律停放在校门外,教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位,学生上学和放学期间,校内重大活动期间,防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告,或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员,正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们,在履行好各自的职责的同时,我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范,熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故,做好防范工作,二是个人人生安全要加强,安全问题不能掉以轻心,等到出了事故再来总结经验教训都是空谈,防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生,穿戴规范整洁,把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、不断提升服务质量,为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段,学校的一切教育教学活动都要按规范行事,后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度,还包括我们的语言要规范,行为要规范,大家必须充分认识到这一点,古人讲没有规矩就不成方圆,今天这个讲规范的年代,谁也不能搞例外,谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工,现在的薪酬是很低,(是政府的事情)而应该时时提醒自己,既然我们担任的这份职业,我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失,斤斤计较,整天生活在埋怨、责备之中,既不利于我们身心和谐和身体健康,也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点,思想觉悟要更强一点,责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力,我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督,接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故,造成恶劣影响的,当学校领导已经无力担当的时候,肯定要追究到责任人。
同志们,我坚信,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定会上台阶!我们的利益一定能够得到保证!
新学期后勤工作会议讲话稿
新学期后勤工作会议讲话稿
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面:第一,两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了;第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅;第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期,新的队伍,新的形势,新的思路。下面,我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先,后勤社会化是一种大趋势,学校的后勤队伍今后将逐步缩小,直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的,许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试,而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久,我不能妄自断言。但是必须清楚:是人适应国家政策,而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次,我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的,说一句实在话,没有哪个学校愿意增加后勤职工,因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师,而且是好教师,好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了,就要珍惜这个机会,干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的,也是绝对容不下的。(上至校长下至职工都在认真地工作,暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活,值得表扬!)第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作,校长、中层干部、班主任等是管理育人,教师是教书育人,后勤人员就是服务育人。工作中,大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候,我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识,不能把自己看成非常普通的一个后勤人员,感觉不到自身存在的价值,要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作,把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。(虽然做的事小事,但是做不好或者做坏了,那就是惊天动地的!)
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切,细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候,要面带微笑,要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突,要尊重每一个服务对象,不能以自己的喜好来处理事情。工作中,我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理,乐于助人,善于助人,用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中,我们要有节约意识。随着形势的变化,学校的资金来源越来越少,而我们的开支却难以下降,所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头,让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面,我们要加强管理,规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度,保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理,确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料,难以计划,但是我们一定要增强计划性,各项工作要有线路图,要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表,罗列出需要做的正常工作和突击工作,落实到专门负责人和完成时间及要求,同时要明确专人检查落实到位情况,并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中,后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的,比如一段时间下来,你自然就会知道笤帚需要更换了,这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换,会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。 后勤人员要牢固树立责任意识,后勤方面很多事情随不是什么大事,但是影响却是很大,一个灯泡修不好,可能就会给师生工作学习生活带来不便;一个水龙头没有及时堵漏,可能就会给学校带来一定的损失,就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉,就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法;一支粉笔不到位,就会影响到教师的正常授课,就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训,我们总务处还要专门组织针对后勤条线,特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中,我们要牢记安全第一的思想,在为别人服务的同时,既要保证自己的安全,严格规范操作程序,又要确保师生的安全(比如饭菜的卫生等)。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会,每月进行一次全校性安全工作大检查,检查要有记录,问题要有处置措施。
工作中,要注意及时维修安全设施,发现问题处理不过日,不留后患,不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理,全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排(略)
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会,专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议,在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视,同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议,能进一步统一大家的思想认识,进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识,从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题:
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用
大家知道,医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作,其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说,这四个方面的工作是相辅相成,缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门,是院领导班子的参谋和助手,是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构,在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用,是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户,是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。所以说,行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用,并非可有可无,可做可不做,而是必须要做好,做到位的工作。
二、当前 我院后勤保障工作存在的主要问题
看到一些不容忽视的问题:有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足,认为是二线工作,无足轻重,从而在工作中敷衍塞责;有的同志被动性工作多,主动性、创造性工作少,存在疲于应付,对常规性的工作墨守成规,对临时性的工作消极等待,不主动着手,提前准备,缺乏超前意识和服务意识;有的同志作风散漫,办事拖拉,得过且过,工作效率低,缺乏昂扬向上精神状态;有的同志服务意识不强,对岗位的服务职责认识不足,为临床、患者、职工服务的理念不强;有的同志缺乏主人翁精神,认为医院发展好坏与自己关系不大,消极怠工;有的同志很少学习,对自己的专业不熟不专,实际解决问题的能力不强;浪费的现象不同程度存在;还有的同志执行能力不够强,院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切,直接影响到行政后勤工作的开展,影响到医院的整体形象,影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展,必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作
出使命感和责任感。一个人有了责任感,他的身心就会融合在职业工作中,就能在平凡的岗位上,做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业:
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度,而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切,态度决定人生”。实际上,即便是平凡的职业,普通的岗位,往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问,我们为自己的国家做了什么?”是的,引用他的话说:不要问医院为我们做了什么?而要问,我们为自己的医院做了什么?我们可以问问自己:当我们接到领导交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当我们在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天忧人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?有句话说的好:只要你依然是某一机构的一部分,就不要诽谤它,不要伤害它,轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨,不顾大局,不讲团结,并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯,最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性,都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实,靠的是什么?靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好:“今天的成就是昨天的积累,明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作,要想获得成功,就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重,并对它投以“冷淡”的目光,那么,无论你从事什么样的工作,你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话,那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢?他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢?他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责,就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质,从某种程度上讲,责任心多大,你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机,名字叫黄志全。一次行车途中,他突然心脏病发作,在他生命的最后一分钟里,他用最后的力气做了三件事:把车停在路边拉起手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全下车;将发动机熄灭。做完这三件事,他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样,后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里,他把对别人负责,看得比自己的生命还重要!一名平凡的公共汽车驾驶员,却有许多人记住了他的名字,这就是人们对他的责任感的敬佩!其实我们身边也有很好的典型,如后勤的王贤串同志,几十年如一日,勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻,做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力;二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
公路工作会议上的讲话篇十三
同志们:
刚才,xx对全市今年公路建设情况进行了总结,并提出了今后工作设想,同志宣读了市 年至 年县通镇公路建设实施方案,市交通局长同志作了重要讲话。、市政府在这里召开交通公路建设动员大会,今天。主要是对我市交通公路建设工作进行总结,并部署当前的工作,进一步动员全市干部群众,统一认识,抓住机遇,迅速掀起公路建设新高-潮。 实践“三个代表”重要思想的具体体现,同志们抓好公路建设。一项重要的民心工程。当前我市公路建设任务艰巨,时间紧迫,要统一思想,把握机遇,采取有效措施,克服困难,努力拼搏,加快建设步伐。只要全市人民团结拼搏,扎实工作,市交通落后局面就一定能够彻底改变,经济发展和社会进步一定能实现新的跨越。
下面,讲三点意见。
一、进一步增强公路建设的责任感和紧迫感
市公路建设工作取得突破性进展,去年。新建一级公路7公里,新建二级公路58.8公里,乡道硬底化362公里。今年以来,新建二级公路31公里,乡道硬底化86公里,取得了一定的成绩,但我市公路建设任务仍然十分艰巨。目前为止,市尚需改造省道63公里,县道二级公里134公里,乡道硬底化697.8公里。需改造的县通镇二级公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建设形势仍然很严峻。交通是国民经济发展的基础产业,又是先导产业,路通财通,现代交通完备程度,直接影响到经济的发展。公路建设滞后已成为制约我市经济发展的瓶颈”严重影响我市对外交往和招商引资工作,妨碍了市经济和社会的发展。省交通部门明确规定, 年全省完成县通镇公路改造,计划时间内完成改造任务的二级公路每公里补助55万元。市县道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部纳入省交通厅 年至 年建设计划。从现在起至明年底,短短的14个月内完成193公里二级公路改造,任务十分艰巨,但这也是市公路建设十分难得的机遇。因此,时间紧、任务重的情况下,要进一步增强工作责任感和紧迫感,要在转变观念、管理体制上有新的突破,以科学的发展观为指导,增强主动性、预见性和前瞻性,紧紧抓住上级交通部门对县道建设实行重点倾斜的最后机遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建设进程。特别是从现在开始,要利用今冬明春的有利时机,充分调动全市人民的积极性,全党动员,全民动手,大搞公路建设,推进交通行业建设实现跨越式发展。
二、明确任务。加快公路建设进程
全市尚需改造县道134公里,目前。乡道697.8公里,要在 年完成县通镇二级公路改道和 年实现全市乡道硬底化,打造“一小时经济圈”从市区到各镇都在一小时路程之内。这些任务要有计划地逐步完成。为此,市今冬明春公路建设主要任务:一是集中力量,加快县道的改造。重点抓好廉城至安铺38公里,石岭至雅塘11.6公里二级公路的改造,争取明年两季前完成路基工程建设任务,今年底,抓好吉水至白坟坡24公里、长岭至三市山9公里路基工程建设任务,为我市公路主骨架奠定基础。二是加快省道建设。积极协议上级公路部门加快六深至开发区42公里二级公路的改造;争取上级公路部门的支持,搞好至平坦公路的立项报批工作。三是加大乡道硬底化的力度。市有镇通村委会乡道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,还有697.8公里未硬底化。今年确保完成100公里水泥路面,力争完成200公里。今年交通市国绩工程和省交通厅畅通工程对乡道水泥路面硬底化分别给予每公里12万元和10万元补助,市给予乡道水泥路面硬底化每公里补助1万元不变。
要突出抓好以下几方面工作落实:为硬底我市今冬明春公路建设任务的顺利实现。
落实责任。公路建设是一项系统工程,1加强领导。必须建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”一把手”工作机制。、市政府今年10月调整市公路建设指挥部成员,市四会班子成员每人指点一个镇,具体负责公路建设的组织、协调、各促工作,各镇边要加强对公路建设工作的领导,把中快公路建设列入重要的议事日程,要一级抓一级,层层抓落实。、市政府把公路建设作为考核各镇党政领导班子年度政绩的重要内容,并在明年春节前组织一次评比,对完成任务好、质量好的镇给予奖励,对不按时完成任务的镇,给予通报批评,媒体曝光。对贻误建设工程造成损失的要按有关规定追究领导和有关人员的责任。
资金到位是关键。根据省补助标准,2要抓好资金的筹措。公路建设。县通镇二级公路改造,每公里补助5.5万元,乡道硬底化水泥路面展图绩工程部分每公里补助12元,属畅通工程每公里补助10万元,市每公里补助2万元,其余资金靠当地自筹解决。廉城于安铺39公里二级公路改造,省交通厅作为特别补助,每公里补100万元,市还要垫资近2000万元。目前,市财政困难的情况下,要把公路建设好单靠财政是不行的因此,要继续采取多渠道、多层次的办法,采取财政补助一点、挂点单位帮一点、社会各界人士捐一点、争取上级支持一点的筹资办法筹集公路建设资金。要积极争取上级的重视和支持,政策上给予重点倾斜。如我市去年建成通车的至石市公路、六遂线的至遂溪路段,投资近2亿元,如果没有上级的支持,单靠我财力是行不通的市日前准备动工建设的至安铺39公里二级公路改造,省交通厅给予每公里补助100万元。公路建设筹资方面,石颈、吉水、塘蓬等镇都有很好的经验,值得我学习、石颈镇通过发动外出务工经高老板捐资支持乡道硬底化建设,共筹集到资金近550万元。新民镇、横山镇等通过召开座谈会形式,分别一次筹措到位资金100多万元。石岭、雅塘、新民等镇县通镇二级公路建设用地不作征用,减少了有型资金的投入,要充分调动广大人民群众指资修路的积极性,按照“一事一议”原则,发动群众捐资修路。
保证质量。交通公路部门要做好公路建设的立项、报批工作,3科学规划。争取上级交通部门的支持,解决公路建设中技术问题。公路部门尽快完成石安线的招投标工作,争取在11月23日旅游文化节日动工。同时做好至平坦公路前期准备工作,完成“2条”审批。交通局争取上级资金支持,完成县道吉水至和寮、三市山至长岭路面铺设任务;加快我市乡道硬底化建设步伐,争取省、市加大我市乡道硬底化建设计划,为我市经济发展服务。同时,要结合市中期和远期发展规划,争取早日在市启动规划建设两条民心公路,一是山区公路:石角—和寮—塘蓬—长山—青平,打造两广边界的绿色经济走廊;二是沿海公路:高桥—车板—营仔—横山—安铺,打造沿海蓝色经济走廊,形成四通八达的交通网络。交通公路部门要加强对全市公路建设技术指导,解决公路建设中存在技术问题,保证每条路有专人负责,保证工程质量。
解决好阻力问题。各镇要把公路建设作为提高民执政能力结合起来,4切实加强群众思想工作。作为解决“三农”问题的重要工作来抓。积极配合交通公路部门解决公路建设的征地、拆迁工作,解决公路建设的取土取沙问题。深入细致地做好群众的思想教育工作,要大力宣传发动群众,营造良好的公路建设氛围和施工环境。修路就是为群众办好事、办实事,不能因为修路引发党群、干群关系紧张,引发群众集体上访。要使群众明白修路就是为了加快经济发展,解决群众行路难问题,使群众支持公路建设,要把农村乡道公路建设列为党委政府实施的重要民心工程。各镇主要领导要牵头抓,真正抓出成效来,更好地改善我市农村生产和生活的基础设施条件。
政法等部门的大力配合,土地征用、信货资金、管线搬迁、治安保卫等方面要通力合作,出谋献策,为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。
三、严格管理
要从严要求,公路基础设施建设是百年大计。从严管理,杜绝一切“豆腐渣工程”要把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程。因此,要做到三个加强:一是加强对工程建设招投标工作,指导,严格执行工程招投标制度。对重要公路项目,实行公开招投标,通过招标,建设施工队选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍,防止工程招投标中出现腐败现象。工程建设中,一是发现腐败现象决不手软,要一查到底,追究责任。不要改造一段公路,倒下一批干部,这是绝对不愿意看到二是加强技术指导和质量监督。交通公路部门要充分发挥技术职能作用,要组织专门技术力量,对全市公路建设进行技术指导、质量监管,严格把好标准关和质量关,特别是对桥梁、涵洞的质量管理,更要严格把关,做到每条建设路段有技术人员专人负责。对施工中发现的问题,及时处理,保证建设一段,成功一段。三是加强工程建设和建后养护工作,充分发挥工程的效益。石安线、石石线是市主要交通要道,动工建设时要保证安全畅通,绝对不允许改造一段断绝交通一段的现象出现,要保证交通顺畅和工程施工两不误。对已列入养护的公路,改善提高后,要及时充实养护力量和解决养护资金。对设有养护管理机构的通村委会公路,要健全养护机构。要注意生态环境的保护和治理,防止水土流失,把公路建设和周边环境的改善有机地结合起来,以公路建设促进农村的全面发展。
同志们:
距离上次召开的全区公路管理养护暨综合整治年活动动员大会已近一个月了,区交通局也已经开展了第一季度农村公路养护检查,刚才,*局长已经通报了全区第一季度农村公路管理养护工作开展情况,并且部署了下一步的农村公路工作任务。
下面,就进一步加强农村公路养护管理,我讲几点意见:
一、认清形势,抢抓机遇,切实增强抓好农村公路管养工作的紧迫感
通过近几年的努力,我区农村公路建设取得了巨大的成绩,各级政府从重视农村公路建设转变为“养建并举”。今天我们又现场观摩了**镇的管理养护工作,通过现场观摩和典型交流等形式,就是要推广农村公路管理养护的好典型、好办法,要把农村公路的`管理养护工作提升到一个更高的层面。
今后工作中认真加以解决和克服。一是思想认识还需进一步统一。对于农村公路管养的主体问题以及如何管养、如何考核问题,有的地方还存在着模糊认识,存在着“等、靠、要”思想和畏难情绪,有些镇农村公路管养工作基本还存在失养缺位现象,造成了面上发展的不平衡,影响着全区农村公路管养水平的提升。二是村道养护不落实。大部分乡镇的村道都存在失养现象。三是路面病害现象突出。部分乡、村道亟需改建。四是配套资金缺口较多。从检查情况看,个别镇实际地方配套未落实到位。市里的养护资金对我们农村公路养护来讲只是很少的一块补助,如果不提前采取措施,落实地方配套资金来源渠道,将造成今后工作的被动。
群众的思想统一到了乡村公路养护管理上来。二是组织实施有力度。为了抓好乡村公路养护管理工作,针对管养路线众多、分散的特点,对养护管理责任进行了划分,将任务层层落实。三是管理养护有投入。**镇每年财政投入30万元用于农村公路日常养护,使农村公路的养护管理有了资金保障,其他如**镇、**镇等在农村公路管理中也投入了大量资金。通过大家看到的事例,我们可以得出这样一个结论:能不能养起路、能不能养好路,经济发展水平和拥有资金多少并不是决定性因素,关键在于政府决心大不大、思路新不新、机制活不活。希望各镇进一步提高认识,统一思想,开拓创新,攻坚克难,促进农村公路管养措施的落实,促进农村公路的稳定健康发展。为此,要做到三个方面:
各负其责,把养护管理工作的各项要求落到实处。
2、要坚持农村公路“有路必养”。各镇一定要借鉴成功经验,全面推动养护管理工作深入开展,扩大乡村公路养护管理覆盖面,逐步实现“有路必养,有桥必管”。一是完善养护管理工作实施方案。结合本镇实际,把农村公路养护管理要求具体化,建立起农村公路养护管理工作的检查考核机制。二是落实好养护人员。虽然所有乡镇都落实了养护管理人员,但是,从目前情况看,实际在路上作业的到位率比较低。要通过扎实有效的督促检查,尽快在本镇建立起一支责任明确、工作到位的养护管理队伍。三是抓好养护资金的筹措管理。已落实配套资金的镇,要进一步加大力度,确保资金足额、及时落实到位;还未落实配套资金或投入资金少的镇,会后要立即向主要领导汇报,争取早日落实配套资金。
3、要营造有利于农村公路管养的良好氛围。在农村公路管养中,要广泛宣传国家和省、市、区的有关政策,宣传农村公路养护的先进典型,让群众了解农村公路养护的大环境,了解各项优惠政策,真正把群众动员起来、调动起来,把农村公路管养的思路、目标和发展愿望变成广大农民群众的自觉行动。要通过加强对农村公路养护和路政管理工作的宣传,提高广大群众爱路、护路、养路意识,营造良好的农村公路养护管理氛围。
同志们,抓好今年农村公路的管养工作,任务繁重,责
任艰巨。当前天气转暖,正是我们干事创业的大好季节。相信在区委、区政府的正确领导下,我们一定能够迎难而上,再接再厉,开拓进取,不断推动农村公路养护管理工作深入发展,为全区新农村建设和全面小康进程作出应有的更大贡献。
同志们:
这次全县农村公路建设动员大会,目的十分明确,就是全党动员,全民动手,以干克难,奋力拼搏,大打一场农村公路建设的人民战争。会前,何书记主持召开县社会主义新农村建设指导委员会,专题听取和研究了农村公路建设工作,吴主持召开的县政府常务会议专门研究了农村公路建设实施意见,并提出了明确要求。今天的会议,何书记亲自主持,县政府吴将做重要讲话,各乡镇书记、乡镇长全部参加,还特邀重点村村干部直接参加县上召开的会议。会议规格之高,准备之充分,参加范围之广泛,都是我县近几十年来公路建设史上前所未有的,这些都充分表明了这次会议的重要性,同时也表明了农村公路建设工作的紧迫性和艰巨性,更表明了、县政府对加快农村公路建设、促进农村发展的信心和决心。下面,根据书记的要求,结合平利的县情实际,在调研的基础上,我讲三个问题,请大家领会精神,抓好落实。
一、为什么要修农村公路
农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的基础条件。“要想富,先修路”,多年来,农村信息闭塞、物流不畅、市场不活、城乡隔绝、肩挑背驮的落后面貌一直没有根本改变,农村基础设施薄弱,尤其是农村通行条件的滞后已经成为当前制约农村经济发展的重要因素。加快农村公路建设,尽快形成贯。
以下三点:
第一、要经久耐用。关键有两项,一是打好砂砾层底子,二是铺好水泥硬化面子。砂砾层路基宽度不少于4米,厚度20厘米,铺水泥路面宽度不少于3.5米,厚度15至18厘米,桥涵档、排水防护工程基本配套,满足晴雨通行和会车要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥浇筑砼路面630立方米、水泥300吨,最低投资20万元。据测算,全县200公里农村公路总共需要砂石料16万立方米、水泥浇筑砼路面12.6万立方米、水泥6万吨,总投资将超过4000万元。
第二、要经济适用。农村公路建设要量力而行,实事求是,注重实效,与农村运输和经济发展水平相适应。公路硬化建设标准不搞“一刀切”,不强求一律,不贪大求洋,要坚持一切从实际出发,合理把握标准,适当简化程序,标准规范和线型选择要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,尽量就地取材,因陋就简,随弯就弯,在符合基本的技术要求基础上,最大程度地节约建设资金,节约资源、节约土地,保护沿线农民利益。
第三、要量力而行。在各乡镇全面完成县上下达的建设任务的基础上,县上鼓励积极性高、具备条件的乡镇,率先实现通村公路硬化目标,变政府让干为自己要干。可以先干、多干,先干的先补,后干的后补,多干的多补、不干的不补。但在实际工作中,要讲求实际、注重实效,不能一哄而上,遍地开花,要充分考虑人力、财力、精力的许可和群众的承受能力,不要搞强迫命令,强行推进。同时,要切忌政府大包大揽的做法,有多少钱办多少事,避免形成新的乡镇、村级债务。
三、怎样修好农村公路
大的好事办实办好,既是对我们县乡两级党委政府和县乡村三级干部执政能力的考验,也是对我们转变作风、克难奋进、开拓创新的检验。虽然,我们面临着群众难发动、劳力难组织、资金难筹措等许多困难,但我们更应该清醒的看到,在农村公路建设中,有中央和省市党委、政府对农村公路建设的明确的政策机遇,有广大群众对农村公路建设沉积多年的期盼热情,更有、县政府的坚强领导和坚定的决心。就我县农村公路建设而言,可以说是天时、地利、人和。只要我们抢抓机遇,直面挑战,以干克难、奋力拼搏,我们就一定会夺取农村公路建设的全面胜利。为确保全年目标任务的完成,要求大家务必抓好以下四项重点工作:
(一)、发动全民参建是基础。农村公路建设只有紧紧依靠群众,广泛发动群众,全党动员,全民动手,大办交通,才能完成既定的目标任务。平利人民自古以来就有艰苦奋斗、以干克难、战天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐劳、乐于奉献、自力更生的优良传统。如何充分发挥广大人民群众参与农村公路建设的积极性,引导社会各方面力量投身农村公路建设,各乡镇、村组要把工作做细,既要召开干部会,也要召开党员会,既要召开群众会,也要召开有钱能人会。同时要在仔细做好辖区内公路状况调查的基础上,把工作量算准,把工作量算清。要遵照“一事一议、村民自治”的政策和决策程序,结合实际,合理分配群众投工投劳或筹资任务,引导农民自愿投工出劳,动员方方面面捐款捐物,依法筹集建设资金。具体工作中,要注意区分不同情况,尊重农民的选择,不修农民不愿意修的路,不搞强行摊派和集资,决不能增加农民的经济负担。要切实加强调度管理,提高组织化程度,大张旗鼓地组织群众会战,打好公路底子。路基铺设碾压后由县交通局进行验收,底垫层合格的方可进行路面硬化。根据今年的目标任务,县上原则要求,凡里程3公里以上路段路面施工由县交通局组织专业施工队实施,里程3公里以下路段路面施工由乡镇人民政府组织农民施工队实施。具体施工中,要多开作业面,平行交叉施工,加快工程建设进度。
(二)、多方筹集资金是关键。农村公路建设属于国家补助、民工建勤性质,统一的国家补助标准为油路每公里12万元,水泥路每公里15万元,实行“垫资建设、先干后补”的兑现办法。全县200公里水泥路共需建设资金4000多万元,仅路面硬化就需3000万元,资金压力相当大。能否筹集到建设资金,将是农村公路建设的关键问题。县政府将在积极争取上级先予支付10%的启动资金的基础上,通过向财政拆借100万、银行贷款200万再配套10%。同时,县政府已于康华建材公司达成了赊销1万吨水泥的协议。各乡镇政府要想尽千方百计,筹集配套资金不得少于30%。剩余部分由施工队垫资建设,待竣工验收合格、核准后,一次性兑付工程资金。县计划、财政、农业、农办、水利、林业等部门也要主动找准新农村建设的结合点,搞好各项支农资金的捆-绑使用,弥补资金缺口。农村公路建设所需砂、石等原料一律无偿使用,各项税费免于征收。
公路工作会议上的讲话篇十四
同道们:市检察新闻网络宣传工作会议现在开始。参加今天会议的领导同道有:最高人民***政治部宣传部新闻处副处长**同道、最高人民***检察日报社记者**同道、法制日报社主任***同道、**报业网网络新闻部主任***同道、河南日报新闻中心***同道、**省人民***宣传处处长***同道、**市人民***党组书记、检察长***同道、**市委宣传部副部长***同道、**市委副书记***同道、**市委常委、宣传部部长***同道。应邀参加会议的兄弟单位有:**市人民***、**市人民***、**市人民***、**市人民***。让我们以热烈的掌声,对各位领导同道的光临表示热烈地欢迎!参加今天会议的还有:**市人民***全体党组成员和中层正职,各县市(区)人民***检察长、主管宣传工作的副检察长、科长及宣传专干等80余人。今天上午会议的议程有八项:第一项:请**市委副书记**同道致欢迎辞;第二项:请检察日报社记者**同道宣读**网贺电;第三项:请**市人民***宣传处处长***同道总结、安排检察宣传工作;第四项:由**市人民***研究室负责人**、技术科网络主管***同道为会议演示网络宣传概况;第五项:请省院宣传处处长***同道宣读表彰决定;第六项:请**市院副检察长***同道宣读市院表彰决定;第七项:颁奖;第八项:大会交换经验;??首先,颁发省院表彰的“检察宣传先进基层院”奖状,请**市院、**县院、**区院、**县院、**市院、**县院的检察长上台颁奖。下面,颁发市院表彰的检察宣传先进基层院奖。请义**院、**县院、**市院、**县院、**县院、**区院的主管检察长上台颁奖。其余奖项,不在会上颁发,会后到会务组领取。
公路工作会议上的讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。
一、推动思想解放
从某种意义上讲,发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新,必须冲破思想束缚,澄清模糊认识,牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念,在解放思想中统一思想,凝聚共识,加快发展。当前,我市民营经济发展总体上是健康的,但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识,概括起来主要是“四个看”:
一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户327.6户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%,民间投资占全部投资的80.8%,每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看,今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%,税收占比32.1%,民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。
二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。
三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增1.08亿元,仅为全部贷款新增额的1.97%,为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。
四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。
对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。
二、坚持正确导向
在工作指导上,要注意把握以下几点:
一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。
内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。
二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。
关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。
三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。
四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。
五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。
三、狠抓推进落实
一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。
最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。