在制定方案时，我们应该考虑到可能遇到的风险和变数，做好预防和应对的准备。和团队成员或相关人员充分沟通和讨论，可以收集更多意见和建议，有助于完善方案。请参考以下方案编制的相关要求和规范。

公路养护实施方案篇一

一、高速公路养护安全重要性

由于高速公路养护作业面很小，再加上恶劣的天气、汽车噪声和尾气、驾驶员疲劳驾驶、酒后开车、违章超车、车辆超限超载运输及爆胎现象等，这些不利因素都大大地增加了高速公路养护工作的危险性，养护职工遭受意外风险的可能性也增加了。然而，高速公路养护工作的高危险性，也正反映了该工作的重要性与迫切性。为保证高速公路养护工作能顺利进行，养护安全管理势在必行。

二、影响高速公路养护安全的因素

1、人的因素

由于高速公路路况良好，驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不及时，易造成交通事故。

另外，快速行车时，驾驶者的动视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业的安全。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。

2、车的因素

道路在理想情况下，一般四车道高速公路，其一个断面基本通行能为一车道1500辆／h~2000辆／h，也就是说在高速公路任何一个作业点都会受到近2000辆高速行车的威胁。汽车的噪音和震动也危及人的心理和生理健康。目前，上海高速公路护栏处测得的行车噪声都在80db以上，长期在此进行养护作业的施工人员身心健康受到了极大的威胁。汽车轮胎爆胎、雨天“高速水膜滑行”现象也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一。

3、路的因素

目前，我单位养护的s1公路、s20公路为双向八车道高速公路模式，且无硬路肩，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道必然会对养护作业构成危害。

另外，s1公路、s20公路采用的是中央隔离绿化防眩带模式，隔离带绿化管护的危险性 也应值得关注。中央隔离带环境恶劣、气温高、空气污染严重、空气流动迅速，养护难度很大。苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高度公路，这些都是构成养护作业危险性的因素。

4、其他因素

雨、雪、雾、冰等恶劣天气出现时，正是路面、桥面出现病害须紧急抢修或撒盐、除雪保畅通之际，这种情况下，往往还会出现严重超时、疲劳作业，易产生安全隐患。另外，冬季过冷会影响人动作的灵活性，夏季高温会影响人的体力及精神状态，在类似环境下在高速公路路面上工作，养护人员的安全会受到一定影响。

三、高速公路养护安全管理措施

通过以上对影响养护工作安全性因素的分析和养护实践，在今后养护工作中应加强规范安全措施，以保证高速公路养护职工与设备的安全。在如何不断交通的情况下进行安全养护作业，保障驾乘人员及第三者的生命安全，减少财产损失，真正落实防患于未然的措施，是我们高速公路养护工作者应考虑的问题。

四、“安全责任重于泰山”，施工现场的安全管理十分重要

为了更好地保障在不中断交通的条件下方便施工作业，保证交通安全，减少因道路养护施工作业给正常交通造成的不利影响，重视和加强以下几个方面的工作：

1、科学规范日常养护施工作业，减少或杜绝安全事故的发生。

（1）加强养护维修安全教育，规范养护作业。定期对养护工人进行安全培训，提高养护人员对安全生产重要性的认识，树立安全第一的思想。规范养护作业一方面要让上路的养护作业人员必需穿带标志安全服，另一方面要加强施工车辆管理，保证上路车辆车况良好，灯光齐全，避免事故发生。

（2）加强养护监督巡查。要求养护作业队在养护维修作业时，尽量减少作业点或断面。施工时，作业点附近所有路面病害应同时施工，保证施工质量和加强工序衔接，避免产生重复破坏，重复施工。同时在施工作业中必须使用行之有效的安全防护措施和设备来隔离车流与工作区，来保护养护职工的自身安全。建立长效的检查机制，通过检查及时纠正作业中存在的不规范行为，及时补充、完善安全操作规程。

（3）建立长期的安全教育制度，定期对各工种作业人员进行安全教育，使职工充分认识到安全作业的重要性，提高职工的安全防范意识。

2、合理摆放施工标志等安全设施，降低交通事故发生率。

（1）高速公路专项或大中修工程必须严格按照规定布置养护维修作业控制区，设置警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、终止区等。

（2）高速公路养护、维修作业时，严格按照规定布置养护维修作业控制区，设置警告区（至少1600m）、上游过渡区（应使车流变化平缓为宜）、缓冲区（最小长度为50m）、作业区（根据养护维修作业实际需要确定）、终止区（最小长度为30m）等。夜间施工必须要有齐全、明显的灯光标志。需临时占用车道时确保由指挥交通的人员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求，合理地引导、限制和组织。对移动养护维修作业如绿化浇水、路面清扫等，应按规定对养护设备（黄色）配备移动性施工标志。

（3）夜间施工必须要有齐全、明显的公路（警示）标志。采用频闪灯光、新型led光源、新型高反光率膜反光等逐步取代老式信号标志和老式安全标志。标志的设计和设置应清晰醒目、科学合理，便于驾驶员识别和遵守。对移动养护维修作业如绿化浇水、路面清扫等，应按规定对养护设备配备移动性施工标志。

3、积极采用新技术，提高大修养护施工质量和工程安全。

近年来，我单位先后引进了多功能综合养护车、冲洗两用车、护栏清洗车等，采用先进的养护设备，提高养护效率，保证养护工程质量，减少养护人员在路上作业时间，改变以人工为主的养护现状。

4、制定合理的管理措施是保证高速公路维修安全作业的必要条件。

明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责，完善安全生产检查制度。实行检查登记制度，对存在问题的事项，确保有书面记录和书面整改意见，在施工旺季和公路运输繁忙时期之前应对工程、养护、机械设备等的安全情况进行专业性检查，安全管理人员要经常深入一线检查、督促安全生产工作。

为保证高速公路维修时的交通安全，我们始终坚持执行“三不准”制度：没有批准安全预案不准开工，没有施工作业许可证不准上路，没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时要做到“三个落实”到位：按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员警示着装落实到位。在执行“三不准”制度和“三落实”的基础上还应抓住“三个要素”：加强交通安全和施工安全管理，严禁非作业人员上路操作，施工设备和车辆确保有严格的交通安全保护标志。除此之外，施工人员还要提高自我安全保护意识。

公路养护实施方案篇二

为了加强和规范农村公路养护管理，保障农村公路完好畅通，促进农村社会和经济发展，根据《红安县农村公路养护与管理办法》（红政办[20xx]38号）文件精神，特制定本实施方案。

一、机构与职责

一）农村公路养护管理工作在县人民政府的统一领导下，由县交通局监督指导，各乡镇人民政府具体负责。

二）县交通局设立长常农村公路养护管理机构，乡镇设立农村公路养护管理站（挂牌）。

1、县农村公路养护管理机构，具体行使农村公路养护管理职能，其主要职责是：

1）贯彻落实农村公路建设和养护管理的法律、法规，执行公路建设和养护技术规范、标准。

2）负责农村公路的日常养护管理工作。

3）负责编制全县农村公路养护管理年度计划，检查考核年度计划的执行情况，审定并报送农村公路养护技术方案和资金预算、拨付方案。

4）负责全县农村公路养护管理人员的技术业务培训工作，推广公路养护管理新技术、新材料、新设备、新工艺。

5）依法行政农村公路路政管理职能，指导各乡镇、行政村做好乡村公路的路政管理工作。

2、各乡镇（场）农村公路养护管理站（挂牌），负责辖区内农村公路的养护与管理，站长由乡镇指派干部兼任，具体负责辖区内乡道、村道养护的组织实施工作。其主要职责是：

1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。

2）制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划，定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况，定期向所在乡镇人民政府及县农村公路管理部门通报乡村公路养护情况。

3）组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公路养护。

二、养护计划及人员配备

1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。

1）农村公路日常养护由各乡镇确定的兼职管理干部具体组织实施。县乡村公路管理段每年10月底之前向上级交通主管部门提出次年度养护计划，待审批后分解下达执行。

2）农村公路的大中修和路面改善工程项目，由县乡村公路管理段上报项目计划和预（概）算，按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等手续，并具体组织实施。

2、农村公路养护大中修项目，实行招投标制度。招、投标由县乡村公路管理段负责组织。

3、农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为：乡道4公里/人，村（组）道6公里/人，养护人员由乡镇在管区内统一调配。

4、各乡镇和行政村必须按规定配置1名路政协管员，负责协助县农村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。

三、养护质量和施工管理

1、农村公路养护以好路率作为质量考核的主要指标。其质量评定依据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我县农村公路实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅通，设施完好，绿化协调美观。

1）路面：及时清扫，无堆彻，无积水，无遗洒；

2）路肩：无堆彻，高度适宜，无杂草，无违章种植；

3）边坡：坡度适宜，培植草皮；

4）边沟：排水通畅，无杂草；

5）桥涵：泄水孔畅通，无淤积物。

2、农村公路大中修项目，严格按照管理权限和项目建设程序进行施工，工程质量参照《公路工程质量检验评定标准》进行评定，其资料由县乡村公路管理段备案保存。

四、资金筹集与使用

1、农村公路养护按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，积极拓宽乡村公路养护资金渠道。一是县政府在年度财政预算中列支乡村公路日常养护管理专项资金。二是乡镇政府根据本地乡村公路里程和实际路况，按照一定的标准筹集部分养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资，以及有偿使用公路和沿线路树收入。

2、农村公路筹集的养护管理资金，由县交通局乡村公路管理段实行动态管理，除支付日常养护费外，其他全部捆绑用于农村公路的大中修工程。养护资金实行专款专用，并接受财政、审计和交通主管部门监督。

3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考核验收结论为依据，分解为季度经费，由县乡村公路管理段按月度经费拨付程序，以乡镇为单位拨付。

五、质量检查与考核评比

1、农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行。

1）日常巡查：各乡镇兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障公路畅通。

2）月度抽查：县乡村公路管理段每月25日之前组织各乡镇有关人员，对农村公路养护进行月度检查评比，并依据《红安县农村公路养护质量检查评分标准》进行打分，作为季度养护资金拨付的依据，以此推动和促进日常养护。

3）半年检查：县乡村公路管理段对全县列入养护的非列养农村公路进行普查，并将其结果通报全县，同时将其结果纳入乡镇年终考核内容。

4）年度考核：县政府按年度对全县农村公路养护管理工作进行全面检查，根据县农村公路管理部门的技术评分结果，对位列前二名的予以资金奖励，对位列后三名除通报批评外，扣除10%-30%养护经费，以示罚处。

六、其他

1、农村公路路政管理由县交通行政主管部门负责，委托县公路路政大队行使路政执法权。对在农村公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩和植树台、破坏公路和路树、超载超限车上路行驶、在路旁搭建违章建筑等行为依法治理惩处。

2、因施工或其他行为损坏农村公路及附属设施的，应按公路技术标准进行恢复，并按实际造价进行赔偿。

公路养护实施方案篇三

交通部将于今年10月中旬对全国干线公路养护管理工作进行检查。为确保迎检准备工作的顺利进行，充分展示**公路新风采，塑造**公路新形象，7月29日，市公路局召开了迎接全国干线公路养护管理检查暨圆满完成全年各项任务目标动员大会，对迎检工作和全面完成今年任务目标进行了再动员、再部署、再鼓劲。今天我们召开这次会议，主要任务就是贯彻落实市局动员大会精神，研究部署我局的各项准备工作，动员全局干部职工，明确任务，落实责任，全力以赴迎接好这次检查，推动全县公路建设事业更快发展。下面，就做好迎检和下半年的工作，我讲四个方面的问题。

一、上半年工作基本情况

今年以来，为迎接好这次大检查，确保在大检查中上水平、出形象、展亮点，为**公路争光添彩，我局部署早、行动快，在年初的全县公路工作会议上，专门对迎检工作做了重点强调和部署，同时制定了《**县公路局迎检实施方案》，对迎检各项具体工作做了详细安排。目前各项工作进展顺利，效果显著。

（一）加强公路工程建设管理，努力打造精品工程。上半年，我县境内在建工程*项，工程总投资约*亿元。一是***省道**大桥工程；二是***省道**至**界大修改建工程；三是省道***线**至**段大修改建工程；四是**高速公路**段建设工程。其中我局承建的***省道**至**界大修改建工程，主体工程已完工；***省道**至**界大修改建工程第二合同段已完成投资***万元，完成总工程量的**％。在工程施工管理中，不断强化精品意识，认真把好原材料的试验关、配比关、工序关，严格施工规范。按照质量终身负责制的要求，层层签订责任书，确保了工程质量稳步提高。针对工期紧，任务重的实际情况，在确保工程质量的前提下，科学计划，统筹安排，严密组织，科学施工，加大人员，设备和资金投入，加快施工进度，确保按计划完工。

（二）加强公路养护，全力打造“畅安舒美”新形象。我们紧紧抓住这次全国公路大检查的契机，加大资金投入，大力实施“五大养护工程”公路面貌有了根本性的改变。一是以路面完好为中心，做好日常小修保养工作。严格技术标准和养护规范，及时修复路面病害，确保路面无坑槽、翻浆、沉陷、严重破碎板等影响行车的明显病害；加强汛前桥涵安全检查和道路养护管理，加快危窄桥加固改造，提高桥涵的承载能力；及时抢修水毁，有效消除了安全隐患，保证了道路安全畅通。二是以“五大养护工程”为重点，努力打造我县公路全新形象。今年重点对**线实施了浆砌排水沟、路宅分家、平交道口硬化、增设边沟涵等。目前已建设文明样板路**公里，全县干线公路综合好路率达84.6。本着“轻重缓急，分期治理”的原则，结合***国道创建国家级文明样板路工程，按照“安全、经济、环保、有效”的要求，对干线公路逐步实施安全保障工程，重点对影响行车安全的急弯、陡坡路段进行全面整治。三是搞好公路站建设。按照市局计划，**公路站建设已完工，近期投入使用，**公路分站、**公路站已完成图纸设计，招投标工作，进入施工阶段。四是搞好公路美化绿化。按照公路养护标准要求，对新改建路段及时进行路树新植补植，对老路树加强抚育管理，改善行车环境，保障道路的安全畅通。上半年，***线新植树株**公里、***线**公里，***线补植行道树***株。1－10月份累计完成养护投资***万元。

（三）加强路政管理，树立严格执法、热情服务新形象。一是树立“以人为本，以车为本”的服务理念，按照“建队伍、强素质、抓管理、树形象”的思路，强化文明执法、依法行政建设，不断提升路政执法队伍的整体素质，做到内业管理制度化，外业工作规范化。二是大力开展路域整治。加大路巡力度，集中清理打场晒粮、集市贸易、占道经营、穿村路段、非公路村志和违章建筑，路政事案查处率和结案率均达100％，有力的保护了路产路权，确保了干线公路安全畅通。1－10月份，查处各类侵路案件****起，收交和上解市局路赔费**万元，同比增长**％。三是做好超载运输治理工作。密切配合，协同作战，严格执法程序和标准，规范执法人员行为，严厉查处超限超载车辆，取得治理超限超载战斗的阶段性胜利。1—10月份，查处超限车辆***台，罚没收入并上解市局**万元。四是讲一步完善路政服务电话（96660）、车辆gps卫星定位管理系统和公路路政服务大厅的服务功能，使之成为公路部门联系社会各界和人民群众的窗口。

（四）加强规费费征收，为公路发展聚积资金。公路收费站和养路费征稽中心是公路部门的重要窗口，在一定程度上代表着公路部门的`形象。上半年投资***余万元，对**站及站区进行绿化、美化、维修、扩建，营造了良好的收费环境。不断加强收费管理和车辆疏导，实行“满员上岗制”，保证收费站畅通，防止出现阻车现象。并按规定对收费岗亭实行24小时监控。加强了内业管理，各种帐簿设备齐全、登记规范及时；严格执行“收支两条线”各项规定，资金解缴足额及时，开展了便民服务、创“五个一流、树六个形象”和礼仪执勤等活动，坚持“车户无过错，服务无止限”的服务理念，不断提高文明服务水平，热情服务，使用文明用语，树立良好的公路征费形象。上半年完成汽车养路费征收***万元，同比增长**，完成年度计划的**。完成***费***万元，同比增长**。

（五）强化文明创建工作，丰富迎检载体。以迎接全国公路养护与管理大检查为重点，把迎检工作纳入创建文明行业夺杯竞赛中去，同部署、同实施，相互促进。一是健全完善了全县干线公路沿线文明创建标语口号，营造出浓厚的创建工作氛围。二是加大沿线公路站、收费站等窗口单位的创建工作力度，增设完善便民服务设施，硬件建设上档次，软件建设水平，推动文明创建不断提高。三是狠抓了文明公路站、文明收费站、的创建活动，打造“**公路、文明通道”。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作中还存在一些问题和不足。一是路政管理还存在薄弱环节，有些穿村路段脏、乱、差问题严重；有的在绿化平台上放火烧柴，严重损害了绿化草木；有的把公路两侧的排水沟种上了庄稼，严重影响了公路的排水与安全；尤其是砂场等建筑材料占压公路、在公路上摆推设点甚至进行集市贸易、非公路标志标牌乱设乱摆、违章建筑物占压公路控制红线等问题比较突出。二是养护工作还需要加强，个别路段存在不少突出问题，应进一步提高养护质量。三是队伍建设、规范服务还有差距，有待于进一步提高。四是干线公路用地尚未确权，道路搭制线内没有自主管理权，制约养护管理。五是干线公路改建施工环境的面临一些问题，征地拆迁、补偿困难。上述问题的存在，不仅严重影响了公路建设和公路安全畅通，而且也影响了我县三个文明建设的形象，如不采取果断措施全面进行治理，势必影响这次检查结果，影响全县公路事业的持续、快速发展。

二、统一思想，提高认识，进一步认清这次全国大检查重要意义

这次全国公路养护与管理大检查，是交通部继20xx年全国大检查之后组织开展的又一次集中检查，既是对近几年来公路建设和养护管理的集中检阅，也是对公路改革与发展及三个文明建设成果的集中展示。在20xx年在大检查中，我省取得全国第*名的好成绩，为*争了光。时隔5年，养护大检查赋予了明显的时代要求，是一次集公路路况、管理服务、文明执法于一身的综合检阅，它所要求的行为规范和工作目标，集中反映出“十五”以来的经济发展的成果，集中展示实施行业管理的最新形象、最新理念和水平，检查范围更广，综合涵盖了所有普通干线公路和高速公路，抽检幅度大，代表性强，成绩的评定更具客观性。我们要站在为**公路再次争光和促进我县公路事业发展的高度上充分认识迎接好这检查的重大意义，认真贯彻执行市局的安排部署，把迎接好这次大次检查作为当前和今后的一个时期的中心任务，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，全力以赴做好近检工作。各科室要树立大局意识，密切配合，高度重视这次大检查，切实增强荣誉感，继续发扬争创一流的精神，按照这这次会议的要求，对照检查标准实事求是地找差距，认认真真地订措施，扎扎实实投入到迎接检查前的各项准备工作中去，确保在这次全国大检查中夺取优异成绩。

三、强化措施，落实责任，切实做好迎接检查的各项准备工作

这次检查，涉及局机关、公路站、收费站、干线公路养护和路政管理等管理工作的各个方面，为此，各科室单位要认认真真对照检查标准，掌握要点，吃透精神，梳理工作。对薄弱环节和问题比较多的方面，有的放矢地采取应急措施，切实把迎接检查的各项工作抓实、抓细、抓好。

（一）狠抓干线公路养护，提高养护质量。干线公路是这次大检查的硬件，路况质量是第一受检对象。近年来，我们进一步加大了干线公路的养护力度，通过开展“养护三年大变样”活动和实施“五大养护工程”，路况质量不断提高，公路面貌有了根本性的改变。但从目前的状况看，离全国大检查的要求还有不小的差距，还有许多薄弱环节。对此，我们要引起高度重视，针对存在的问题，对照检查标准，逐项落实，对技术等级不符合要求，坑槽、翻浆、沉陷严重等路段，要下决心整治，该养护的一定要及时养护，该小修的一定要及时小修，同时，做好桥梁的检查和维修加固，搞好水毁修复，确保道路安全畅通。目前，特别要做好防汛工作，加强桥梁、道路巡查，落实24小时值班制度，发现问题，及时报告，及时处理。

（二）狠抓工程建设，确保进度和质量。我县在建的路网改建工程，工期紧，任务重，目前又适逢汛期，对施工影响较大，各项目部要精心组织、周密安排、科学调度、强化管理，实行分工负责制，把工作层层分解，责任到人，切实增强责任心，调动积极性，千方百计抓好工程质量，要在确保质量前提下，充分考虑汛期对工程进度的不利影响，进一步加大人员、设备的投入，千方百计加快施工进度，确保**路、**路改建工程*月**日前全部完成，***国道补强罩面工程*月底完成。

（三）狠抓路政管理，突出整治重点。迎接这次大检查，公路环境整治的任务非常艰巨。主要在以下几个方面实现重点突破：一是整治公路两侧违章建筑，对在控制区内乱搭乱建现象进行清理整顿。对穿村路段、平交道口、路边店、加油站等区域路段和公路沿线砂场，要进行重点治理。特别是***国道、***国道个别路段，要作为整治重点，该拆除的要坚决拆除，该规范的要立即进行规范，做到路宅分家、路田分家。清理整顿工作要一次到位，不留死角，不留后遗症。二是要清理整顿沿路集市贸易作为重中之重，切实做到公路沿线无集市，无摆摊设点。清理整顿的重点是穿村镇路段，特别是***国道**集市占道经营，一定要借这次检查的机会，加大宣传力度，做好乡镇和群众工作，把集市迁离公路。同时，加大巡查力度，抓好巩固，防止反弹。三是要抓好公路标志、标牌管理，规范公路标志设置，从人性化服务出发，尽快改造完善指路标志、三级提示标志、人文景观指示标志、警示标志等，并对标志位置、图文信息等进行规范，保证醒目易懂，方便出行。对不按标准，不按规范设立的标志、标牌拆除更换。四是严格涉路工程建设审批程序，依法维护路产路权。所有涉路工程必须经审批后方能允许施工。五是要加强超限运输治理，按照上级统一部署，搞好配合，抓好落实。

（三）狠抓文明执法、文明服务建设，切实提高执法水平。执法队全建设是体现我们管理水平的一个重要方面，也是这次大检查的重要内容。一是抓好执法队伍建设。切实加强思想、作风、纪律教育和法律法规培训，加强执法监督检查，规范执法行为，提高文明执法、依法行政水平，杜绝公路“三乱”现象。二是抓好硬件规范化建设。局机关、路政服务大厅、规费征稽大厅、公路站、收费站要按规范化要求抓好庭院整治、设施配套、环境绿化美化。荣誉室和会议室的装修、***扩建扫尾工程、***站改建，要在保持质量的前提下，加快施工进度，确保按计划完工。接山公路站要尽快投入使用。三是严格规费征稽执法和收费站管理。加强征稽巡查、排查，进一步探索加强征收稽查的新路子，有效打击偷费、漏费、抗费等不法行为，维护征收法律、政策的严肃性。切实加强收费站管理，进一步抓好形象建设，做到环境整洁，收费公开，无压力、阻车现象，监控手段先进、完善，收费人员着装统一，仪容良好，挂牌上岗，文明执勤，礼貌收费。四是积极开展“送温暖”活动，在****大厅、**站，****大厅设立便民服务设施，为车主业户提供便利。增设公路指向标志、扩大标志信息量，使公路服务具人性化。五是抓好内业管理。养护、路政、收费站要按照统一的规范化要求，建立健全各项规章制度，充实实善各类档案资料，做到全面、准确、整洁。

四、加强领导，明确责任，确保各项措施落实到位

第一，要加强领导。各单位领导要拿出主要精力投放这一重要活动，各单位一把手要作为迎检查的第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，在具体工作策划，部署督查，协调问题等方面，要亲历亲为，做到责任到位、工作到位。市局将加强对迎检工作的组织协调，进一步研究完善计划实施和监督考核机制，对各项任务都要明确责任，分工落实。要提倡现场办公，强化调度指挥，建立起快速反应、指挥高效的调度体系，针对工作中的问题，加大协调力度，研究解决办法，提高工作效率。要建立奖片机制，对组织协调有力，任务完成好的单位，要给予奖励；对组织不力完成任务不好，任务完成好的单位，要给予奖励；对组织不力，完成任务不好，在检查中拖全省后腿的，要进行通报批评和经济处罚并实行一票否决。

第二，要明确责任。各科室单位要按照各自的职责分工进一步强化责任意识，按照交通部检查的要求和这次会议的部署，把迎检的各项准备工作扎扎实实地搞好。这次全国公路检查，是以省为单位，无论谁的工作上不去，都会影响整体检查成绩。，所以我们必须全力以赴准备迎接，不能疏忽大意，敷衍应付，要上下动员全员准备，层层建立责任制，对迎检组织工作等各个环节都要明确责任，落实专人，分工负责，精心做好检查的准备工作。

第三，要营造氛围。落实迎接大检查的各项工作需要有一个良好的社会舆论氛围。宣传科要加强与县电视台、县报社的联系，要加大宣传力度，采取多各形式，突出宣传重点，充分发挥新闻媒体的作用，使社会各界都来关心支持我们做好公路养护管理工作，为迎接这次全国大检查和加强公路养护管理创造创造良好的外部环境。

同志们，这次大会发出了全面迎接全国大检查动员令。让我们迅速行动起来，团结协作，顽强拼搏，扎实工作，以优异的成绩，迎接全国大检查，推动我县公路养护与管理工和再上新水平。

谢谢大家。

公路养护实施方案篇四

2005

〕

49

号）和《安徽省人民政府办公厅关于推进农村公路管理养护体制改革的意见》（皖政办〔

2007

〕

76

号）精神，结合我市实际，特制定我市农村公路管理养护体制改革实施方案。

农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。

农村公路管理养护体制改革的目标是：力争用

2

—

3

年的时间，基本建立符合我市农村实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制，

保障农村公路完好畅通和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

农村公路的管理养护工作原则上以县级人民政府为主，各级交通管理部门按照各自的职责做好农村公路管理养护工作。

（一）市级人民政府交通主管部门负责会同市发展改革、财政部门编制下达本市农村公路养护计划和工程补助资金计划，审查批复县级农村公路养护计划，汇总后报省人民政府交通主管部门备案，监督检查辖区内农村公路计划执行情况、养护资金使用情况和养护质量。市农村公路局负责农村公路养护管理的行业指导工作，组织农村公路管理养护质量的检查考核。

（二）县级人民政府是本辖区农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作。

（三）县级人民政府交通主管部门具体负责农村公路的管理养护工作，

制定本地区内农村公路管理养护实施细则，会同县发展改革、财政部门编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，监督农村公路管理机构的管理养护工作，检查资金使用情况和养护质量，负责农村公路路政管理，组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。县（市）农村公路管理局具体承担农村公路的日常管理养护工作，拟定公路养护建议计划，并按批准的计划组织实施。两区的农村公路管理养护工作由市农村公路管理局与两区人民政府根据本方案的精神协商制定具体实施办法。

（四）乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，由县级人民政府结合当地实际确定。乡镇要积极组织力量共同做好农村公路管理养护工作。

农村公路养护资金分为日常养护资金和养护工程资金。日常养护资金主要用于路面保洁，路肩、边坡培修，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通等工作。养护工程资金主要用于水泥（沥青）路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造和安保工程等工作。

摩托车、机动三轮车）养路费等。

1.

日常养护资金由县级人民政府负责筹集。

2.

养护工程资金主要来源于省交通主管部门补助。

7000

元

/

公里、乡道每年

3500

元

/

公里、村道每年

1000

元

/

公里。各地要有计划地安排养护工程，逐步改善农村公路路况。

1.

日常养护资金中的财政预算资金及小机养路费由财政部门按计划拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路日常养护管理工作。

2.

养护工程省补资金由市交通主管部门根据农村公路养护计划按养护工程进度拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路养护。

3.

农村公路养护资金必须专户存储，独立核算，专款专用，并接受各级财政、审计部门和上级交通主管部门的监督检查。

（一）在对农村公路管理机构科学定岗和核定管理人员的基础上，逐步剥离各级交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位，将直接从事大中修等养护工程的人员和相关资产进行重组，成立公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权。公路养护公司实行自负盈亏，与职工依法签订劳动合同，按企业用工制度进行管理。

（二）农村公路的大中修等养护工程向社会开放，逐步采取向社会公开招投标的方式，择优选定养护作业单位，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护工程竞争。逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度，养护工程费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付，充分发挥资金使用效益。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，可实行干线支线搭配，建设、改造和养护一体化招标，也可以采取个人（农户）分段承包等方式进行养护。

（三）加强农村公路路政管理。农村公路路政管理由县级人民政府交通主管部门负责，所属的农村公路管理局具体组织实施。各县（市）要结合实际，按照统一领导、分级负责的原则，建立适合本地情况的农村公路路政管理模式，建立健全农村公路路政管理的有关规章制度。乡村道路的路政管理工作可以结合养护管理工作，采取委托管理等多种方式，充分调动乡镇政府、村委会和沿线村民保护公路的积极性，综合整治农村公路超载超限问题，保障农村公路的完好、安全和畅通。

全市农村公路管理养护体制改革在市政府的统一领导下进行，由各级政府负责组织实施。各县（市、区）人民政府要加强领导，结合本地实际，完善农村公路养护体制改革的配套措施，制定具体的实施方案，并报市交通主管部门备案。各级交通部门要认真组织、大力推进农村公路管理养护体制改革，并做好职工的思想政治工作，保证改革的顺利实施。

公路养护实施方案篇五

为了加强和规范农村公路养护管理，保障农村公路完好畅通，促进农村社会和经济发展，根据《雁江区农村公路养护与管理办法》等文件精神，特制定本实施方案。

一、机构与职责

农村公路养护管理工作在雁江区农村公路管理养护工作领导小组的统一领导下，由镇（乡）人民政府具体负责。镇（乡）成立农村公路管理养护工作领导小组，下设立农村公路养护管理办公室。

镇（乡）农村公路养护管理办公室设在经发办，负责辖区内农村公路的养护与管理，具体负责辖区内乡道、村道养护的组织实施工作。其主要职责是：

1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。

2）制定、编制本镇（乡）公路养护管理年度计划，定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况，定期向雁江区农村公路管理养护工作领导小组及所在镇（乡）人民政府通报乡村公路养护情况。

3）组织公路养护管理人员进行技术业务培训和辖区内的乡村公路养护。

二、养护计划及人员配备

1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。

1）农村公路日常养护由镇（乡）确定的兼职管理干部具体组织实施。

2）农村公路的大中修和路面改善工程项目，需将项目计划和预（概）算上报交通局，按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等手续。

2、农村公路养护大中修项目，实行招投标制度。招、投标由镇（乡）人民政府负责组织。

3、农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为：乡道4公里/人，村（组）道6公里/人，养护人员由乡镇在管区内统一调配。

4、镇（乡）和行政村必须按规定配置1名路政协管员，负责协助区农村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。

三、养护质量和施工管理

1、农村公路养护以好路率作为质量考核的主要指标。其质量评定依据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我区农村公路实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅通，设施完好，绿化协调美观。

1）路面：及时清扫，无堆彻，无积水，无遗洒；

2）路肩：无堆彻，高度适宜，无杂草，无违章种植；

3）边坡：坡度适宜，培植草皮；

4）边沟：排水通畅，无杂草；

5）桥涵：泄水孔畅通，无淤积物。

2、农村公路大中修项目，严格按照管理权限和项目建设程序进行施工，工程质量参照《公路工程质量检验评定标准》进行评定，其资料由区农村公路管理养护工作领导小组备案保存。

四、资金筹集与使用

1、农村公路养护按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，积极拓宽乡村公路养护资金渠道。一是区政府在年度财政预算中列支乡村公路日常养护管理专项资金。二是镇（乡）政府根据本地乡村公路里程和实际路况，按照一定的标准筹集部分养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资，以及有偿使用公路和沿线路树收入。

2、农村公路筹集的养护管理资金，由区交通局实行动态管理，除支付日常养护费外，其他全部捆绑用于农村公路的大中修工程。养护资金实行专款专用，并接受财政、审计和交通主管部门监督。

3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考核验收结论为依据，分解为季度经费，由区农村公路管理养护工作领导小组按月度经费拨付程序，以乡镇为单位拨付。

五、质量检查与考核评比

1、农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行。

1）日常巡查：镇（乡）兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障公路畅通。

2）月度抽查：区农村公路管理养护工作领导小组每月25日之前组织镇（乡）有关人员，对农村公路养护进行月度检查评比，并依据《东峰镇农村公路养护质量检查评分标准》进行打分，作为季度养护资金拨付的依据，以此推动和促进日常养护。

3）半年检查：区农村公路管理养护工作领导小组全区列入养护的农村公路进行普查，并将其结果通报全区，同时将其结果纳入镇（乡）年终考核内容。

4）年度考核：区政府按年度对全区农村公路养护管理工作进行全面检查，根据区农村公路管理部门的技术评分结果，对位列前三名的予以资金奖励，对位列后三名除通报批评外，扣除10%-30%养护经费，以示罚处。

六、其他

1、农村公路路政管理由区交通行政主管部门负责，委托区公路路政大队行使路政执法权。对在农村公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩和植树台、破坏公路和路树、超载超限车上路行驶、在路旁搭建违章建筑等行为依法治理惩处。

2、因施工或其他行为损坏农村公路及附属设施的，应按公路技术标准进行恢复，并按实际造价进行赔偿。

公路养护实施方案篇六

为进一步加强我乡农村公路的养护和管理，切实解决本乡农村道路管理养护滞后的问题，真正发挥农村公路的功能作用，促进农村经济和社会发展，经乡党委政府研究，特制订我乡农村公路养护管理实施方案。

一、指导思想

坚持“人民交通人民办，办好交通为人民”的原则，切实按照“谁受益，谁养护”的管理原则，努力开创我乡农村公路养护管理工作新局面。

二、加强领导，成立机构

为切实加强农村公路养护管理工作的领导，经研究决定，成立__乡农村公路养护管理工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

三、适用范围

本实施方案适用于我乡辖区的乡村可供机动车辆通行的公路及公路附属设施的养护管理。本方案所称公路及公路附属设施，包括公路路基、路面、水沟、边坡、公路留地、桥梁、涵洞、隧道及其它辅助建筑物。

四、养护目标：

1、20__年以来新建的水泥公路无沉陷、严重破碎板、坑洞、裂缝等路面病害。

2、路面定期清扫，及时清除杂物、积水、积雪等，但是清除的杂物不能堆积在路肩上，以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料，以保持其伸缩性能。养路人员在进行公路巡查、清扫时，拣拾公路两侧的塑料垃圾。

3、进入汛期前，要按照标准对路基进行全面整修。进入汛期后，要进行边坡杂草修剪，使杂草与边坡间平顺适应，边坡坡面平顺、坚实。因雨水冲刷形成的缺口应及时修补、夯实。养护用土要在远离路基的地方均匀浅挖。

4、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、车辙、坑洼、堆积物，与路面的接茬平顺。

5、排水设施无淤泥，保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查，及时清除堵塞物，保证水流畅通。

6、及时清扫、清除桥面杂物，疏通泄水孔，保持桥面整洁、排水畅通。要经常清除伸缩缝内的杂物和沉积物。

7、涵洞各部件完好，要保持水流畅通，进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。

8、沿线标志及安全设施齐全、醒目，无破损。

9、公路两侧用地范围内按照规范因地制宜搞好绿化。

五、公路受益村村委会职责

1、公路受益村村委会要加强公路养护工作的领导，建立农村公路养护专项基金，并实行专款专用。

2、公路受益村要物色责任心强、任劳任怨的人员担任专职养护工，对养护工实行严格管理，实行工作考评制，并在养护经费中适当配置铲、锄和手推车。

3、村干部要对辖区内的的农村公路实行分段包干，落实责任，定期或不定期对所辖路段进行养护和检查。

4、由于公路养护资金较少，村委会要按“一事一议”制度，制定落实本村负责路段的《道路养护公约》，发动群众义务投工和受益营运车辆积极参与。

5、确保路产不受侵占和道路车辆安全营运，积极协助上级交通部门查处各种破坏道路、交通安全的违法行为。

6、公路两边5米范围内不准批地建房，不准设置障碍物，影响视线，切实维护交通道路安全。

7、制止村民在公路边种植作物、影响道路通行的行为。

六、养路工职责

1、养路工实行考勤制，按分段包干的办法做好养护工作。

2、必须保证路面平整，不能有大坑，出现有坑洼的路段要及时拉沙及碎石填平，保证排水沟畅通，保持公路路面宽度，如有群众侵占路面及种作物现象要及时制止。如因严重自然灾害致使公路效能阻断，养路工要组织人员及时抢修，尽快恢复交通。

公路养护实施方案篇七

为进一步完善我县农村公路养护管理体系，提高农村公路养护管理水平，保障我县农村公路网络安全、畅通、持续发挥作用，适应我县经济、社会发展需要，根据《中华人民共和国公路法》、《河南省农村公路条例》等法律法规，结合我县农村公路养护管理工作实际情况,制定本实施方案。

一、明确农村公路养护管理责任主体

县交通部门是农村公路养护管理的具体责任主体，主要负责农村公路养护计划编制和上报审核审批、养护组织实施和计划管理、养护资金筹集管理、农村公路路产路权及设施保护等，负责组织实施县道的日常养护。乡（镇）政府是乡道、村道养护和管理具体责任主体，乡道、村道的日常养护由乡（镇）人民政府组织实施。

二、县、乡、村三级道路养护资金筹措及管理

县交通部门负责筹集县道大、中修养护工程资金以及用于农村公路及附属桥梁的小修挖补及日常养护管理资金。

各乡（镇）人民政府负责筹措乡道、村道养护经费。主要用于乡、村道路及附属桥梁的日常养护及管理。县交通部门对各乡（镇）普修达到农村公路养护要求的乡道、村道按照每年1000元/公里的标准予以补助。每年，县交通部门一次性给各乡（镇）配齐基本养护工具，损坏和损耗由各乡（镇）自行解决，不能影响养护工作的 1 开展。

各乡（镇）政府要建立农村公路养护专用帐户，专款专用，定期接受单位审计。要严格财经纪律，对乡、村公路养护经费，按照会计法的规定，实行专人专账管理，严禁挪用。

乡、村公路养护经费的开支情况，每月要及时向交通部门和当地人民政府主管领导报告，并接受审计，确保有限的资金真正用在农村公路的养护事业上。

三、乡、村公路绿化和养护管理

（一）各乡(镇)人民政府是所辖乡、村公路的责任主体。各乡（镇）要积极与林业部门联系，充分利用廊道绿化项目在公路两侧进行绿化。要督促基层养护站做好乡、村公路的养管工作，保障公路洁净、安全、畅通、美观。

（二）县交通部门至少向各乡（镇）派驻一名人员，指导开展农村公路养护工作，要严格按照2011年农村公路整修达标里程确定养护路线，核实养护里程，配合各乡（镇）选召农民养护工。乡道、村道每2公里配备1名养护工，不足2公里的按每行政村1名养护工选配。今后，各乡（镇）政府一定要重视农村公路养护工作，必须在现有条件下建立相对完善的基层养护站，要做到有固定办公场地，有固定管理人员，农村养护工照片和基本信息以及养护线路图标要上墙公示，养护目标任务要有年初计划和日常考核记录，并收集好基本档案资料，达到省、市交通部门对基层养护站的考核要求。

（三）各乡（镇）没有达标的乡、村公路，今后如通过进一步 整修，经交通部门验收达到列养条件，仍然按照本实施方案的要求，补助养护资金。

（四）依据省“

十、百、千”示范工程和“好路杯”竞赛以及创建“文明示范路”的要求，使列养线路达标率达到100%，并努力完成“文明示范路”的创建任务。

（五）交通部门要严格按照有关公路养护的法律法规以及操作规范，制定出对各乡（镇）养护管理工作的考评制度。派驻各乡（镇）的管理人员，要坚守基层，配合 乡（镇）加强对养护工的管理，并负责技术指导，做好日常考评记录，每月将考评结果向各乡（镇）通报一次。

（六）每月末养路工例会由所在乡（镇）政府负责召集，所属乡（镇）养护站负责总结本月养护生产工作，布置下月养护生产任务并在交通部门的指导下组织养路工学习公路养护知识，进行养护技能培训，传达上级有关的会议和文件精神，逐步提高养护生产人员的综合素质。

（七）县交通主管部门每季度采用随机抽查的方式并结合各乡（镇）的日常考评结果，对乡（镇）的农村公路养护工出勤率和养护工作开展情况进行一次综合评比，对评分靠前，农村公路面貌有较大改善的乡(镇)，进行奖励，同时依据考评结果拨付本季度乡、村道路养护补助款。每季度的评比结果将上报县农村公路建设领导小组备案，作为县政府对乡(镇)年终考评的一项重要依据。

四、乡、村道路管养及绿化具体标准

1、路肩培护线形通顺、美观，要求路肩培护必须挂线绳，培护到位、达到密实、平整、无杂草、无杂物，每侧路肩宽度1米，特殊路段不小于0.75米。

2、边沟、排水沟要求标准上口宽80厘米、下底宽60厘米、高70厘米，必须保证边沟无杂物、排水畅通，有条件的路段边沟应进行硬化，过村路段必须保证排水沟硬化，排水顺畅、无堵塞。

3、对于路面坑槽、有明显病害的路段应尽快整修，确保路面完好，必须保证路面整洁、干净、无堆积物。6米以上的乡道必须划分标线。

4、乡道入口处设置管养公示牌，过村庄、学校、路口路段应设置村名牌及警示警告标志，陡坡急弯路段应设置设立防护桩，防护墩并涂刷红白漆。

5、加强乡道桥涵设施检查，保证栏杆、扶手等安保设施无缺失，发现缺失及时更换维修，保证桥涵无堵塞，排水畅通。

6、公路绿化标准：农村公路宜林路段必须要进行绿化。县道绿化栽植树木每侧不低于两行，以栽植杨树、柏树为主，株距4米；乡道、村道的绿化以栽植女贞、杨树为主，特殊山区路段可人工取土栽植黄杨，株距4米。行道树按要求挂线绳涂白，涂白树木要看起来美观整齐。

十、百、千”示范工程具体要求进行综合考评。对在养护工作中表现积极，成绩突出的乡(镇)，除省、市表彰的“十佳乡镇”、“百佳村”等奖励以外，县农村农路建设领导小组再评选出若干乡（镇）、村，给予表彰和奖励。对工作重视不足、措施不得力，完不成农村公路养护任务的乡(镇)，在年终的政府绩效考评中定为农村公路养护目标不达标单位，农村公路建设领导小组将责令其限期整改，来年该乡（镇）的农村公路养护费用由乡（镇）自行解决，交通部门将视其整改效果，决定是否继续对该乡镇拨付补助款。

二〇一二年三月四日