2023年水资源调研报告题目(模板14篇)
对于不同类型的报告,我们需要掌握相应的写作技巧和规范,遵循学术、专业要求进行写作。在写作过程中,要注意结构的合理安排,使报告整体有序、连贯。阅读这些范文可以启发我们的思维,提供一些写作思路和技巧。
水资源调研报告题目篇一
成绩固然值得肯定,但不可置疑的是我市水资源保护与开发利用的形势还不容乐观,水资源紧缺与用水效率低下、水污染严重与水污染防治相对滞后、水体调节功能弱化与水环境不断恶化、传统的发展模式与生态环境健康等诸多矛盾还在一定程度上影响和制约着我市经济社会的发展,如何保持水资源与人口、社会、经济、环境的协调健康发展还任重道远。
(一)水资源供需矛盾依然突出。一是水源性缺水突出。虽然我市境内江河纵横,水系发达,但水资源分布十分不均,主要表现为东部多、西部少,全市人均占有当地水资源量1802立方米,约占全国人均水资源量的3/4,世界人均水资源量的1/5。而渝西12个区县,人均占有当地水资源量仅为889立方米,约为全市人均水资源总量的1/2,全国人均总量的2/5,世界人均总量的1/10。根据我国缺水标准,我市人均水量介于1000-2000立方米之间,属于中度缺水地区,西部12个区县人均水量介于500-1000立方米之间,属于重度缺水地区。二是工程性缺水突出。目前水利工程项目结构和区域结构不甚合理,我市地形以山区丘陵为主,农业生产主要依靠小型水利设施,而水源建设主要集中在大中型骨干水源上,对小型水库、水塘建设重视不够、投入不足,工程性缺水严重。
(二)水资源保护任务还很艰巨。一是水土流失严重。全市现有水土流失面积4万平方公里,占幅员面积的48.5%,比全国平均水平高11个百分点,仅三峡库区水土流失面积就达2.38万平方公里。二是农村面源污染严重。主要表现为畜禽、水产养殖污染和农药、化肥污染,绝大部分小城镇生活污水、生活垃圾未经处理直接排放,已成为农村面源污染的重要来源。据调查,三峡库区污染负荷50%以上来自于农村面源。三是次级河流污染严重。全市57条主要次级河流117个监测断面中,不满足水域功能要求的断面仍有20%左右,部分次级河流“水华”现象时有发生,尤其是三峡库区自20xx年蓄水以来,截至今年4月,已有17条支流回水区发生“水华”近70次,而且随着长江水位的升高,“水华”呈现出规模扩大、频率增加、持续时间延长、逐步向上游扩展的趋势,已经危及部分地区的饮用水源安全。四是水源地保护亟待加强。部分地区政府受经济利益驱动,在以城镇供水为主的水源工程周边无度发展旅游、开发房地产,以致水质日益恶化,无法饮用。
(三)城乡饮水安全问题不容忽视。虽然近年来,各地各部门从惠及民生出发,为保障城乡供水做了大量工作,取得了显著成绩,但农村饮水困难,城镇饮水安全的问题仍不容忽视。目前,全市尚有近700万城乡居民饮水不安全。一是大量农村饮水还依赖山坪塘等解决饮水问题,水源、水质都无法得到保障。二是大部分建制镇因设施老化、管网破损,而且基本无水质监测能力,水质合格率很低。全市一半以上的建制镇水厂只有简单的沉淀池或过滤效果很差的一体式过滤灌,无净水处理设施和消毒系统,有的建制镇水厂还是上世纪五六十年代以工代赈修建的人畜饮水工程。三是县城城区拓展太快,普遍存在因人口增长、产业集聚而带来的供水能力不足问题。四是主城区、万州区等城市的老城区,同样存在供水设施建设年代久远、净水设施老化,水质不达标的隐患。
(四)小型水利工程设施较薄弱。虽然近年来重庆水利建设得到跨越式发展,修建了不少大中型水利、水电和城市防洪工程,但对小(二)型以下小型水利设施的投入相当少,而且重建轻用、重建轻管的情况仍然存在。据调查,全市有2348座水库防汛抢险公路不通,占总数的84%;699座水库不通电,占总数的25%;978座水库没有配备通讯设备,占总数的35%;2796座水库没有安全监测设备,占总数的99%。相当数量的水利工程由于管理设施及配套设施薄弱,根本无法发挥作用。调查还发现,极少数地区水库修得漂亮,水也蓄起来了,但没有渠系配套,导致有水用不了。另外,受乡镇体制改革等影响,相当部分小(二)型水库基本处于“无管理机构、无管理人员、无管理经费”的“三无”状态。小(二)型水库尚且如此,在农村生产生活中发挥重要作用的沟渠、山坪塘、提灌设备等情况更不容乐观,这些设施多建于20世纪六七十年代,七十年代后国家的投入几乎为零。农民自觉维护的积极性亦逐渐减弱,导致沟渠渗透、坍塌、损坏严重,过水能力差;库塘淤泥严重,甚至人为填塘还田、建设占用,蓄水能力锐减;提灌设备被盗、损毁、锈蚀严重。
(五)水资源费征管还有待加强。一是征收标准低。目前,我市水资源费仅占水价的5%,一般工业、生活取用地表水渝西地区为0.12元/立方米,主城区、渝东南、渝东北地区均为0.1元/立方米,低于江苏(0.13元/立方米)、陕西(0.2元/立方米)、山东(0.35元/立方米),各地普遍反映征收标准太低,尤其针对采矿业和电力,根本无法起到经济杠杆的调节作用,难以合理配置水资源和推动节约用水、水资源保护工作;二是征收阻力大。一些地方政府从地方利益出发,干预水资源费的正常征收工作,随意减免自来水公司、“三资”企业以及私营企业的水资源费,许多地区把免征水资源费作为招商引资的优惠政策,此外也存在一些企业因效益差,拖欠水资源费现象;三是使用不规范。虽然《重庆市水资源费征收使用管理实施办法》明确了水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理,也可以用于水资源的合理开发,但在实际工作中仍有部分地区地区水资源费的计划管理和使用方向脱离了水行政主管部门。
(六)水资源管理体系亟待健全。一是水务一体化改革进展缓慢。我市已有30个区县基本实现了水务一体化管理,但市级改革明显滞后,“多龙管水、政出多门”的问题仍然没有得到彻底解决;二是部分地方名义上整合了相关职能,实际上仍然各自为政,水资源城乡分割管理,地表水、地下水分割管理,水源与供水、排水分割管理,严重影响了水资源的统筹规划、优化配置和综合效益的发挥;三是部门协作有待加强。在行政管理和行政审批方面,相关职能部门与水行政主管部门之间缺乏有效协作,致使一些本应作为前置审批的水行政许可被淡化或流于形式,水行政执法难度加大,商品房开发中的排污许可、二次供水许可等本应事前送审,而实际操作中大都是事后办理,导致部分设计规划不符合要求又无法更改;又如入河排污口的设置,必须依法通过水利部门的审查,有关部门才能对其环评进行审批,但实践中该规定没有得到有效执行。
水资源调研报告题目篇二
水资源问题是当今全世界最受关注的焦点问题之一。我国幅员辽阔、水资源十分丰富,但人均占有量少并且属多水患国家。随着我国经济发展速度快速增长和水资源开发活动的大力开展,水资源保护压力越来越大,同时,不断出现新的生态环境等各种不利于人类生存发展的问题。
我国是世界上水资源最缺乏的国家之一,年水资源总量为2.8万多亿吨,居世界第六位,人均水量不足2400m3,仅为世界人均水量的1/4,世界排名第110位,被联合国列为13个贫水国家之一。同时,我国水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水资源利用的功能。全国600多个城市中,有400多个城市供水不足,100多个城市严重缺水,每年缺水60多亿m3。同时,浪费又很严重,我国工业产品用水量一般比发达国家高出5-10倍,发达国家水的重复利用率一般都在70%以上,而我国只为20%-30%;此外,还面临着严重的污染,近50%的重点城镇水源不符合饮用水的标准。水资源短缺,迫使一些城市大量开采地下水,导致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水问题,特别是北方城市缺水问题的严重性,已经成为影响我国城市可持续发展的重要因素。
由于长期以来受“水资源取之不尽,用之不竭”的传统价值观念影响,水资源被长期无偿利用,导致人们的节水意识低下,造成了巨大的水资源浪费和水资源非持续开发利用。水资源日益短缺,合理开发、利用水资源,保护生态环境,维护人与自然的和谐,已经成为二十一世纪人类共同的使命。
由于人们节水意识淡薄、浪费现象严重、农业灌溉与工业用水效率低、环境污染、地下水超采等原因,我国水资源短缺形势极为严峻。水资源短缺已成为制约我国经济发展、全面建设小康社会的主要因素之一.因此,应提高水的使用效率,加强人们的节水意识,建设节水型社会,以缓解我国水资源短缺的现状,这是我国当前急需解决的重大问题之一。
1、认识不足。我国人民群众对节水的认识普遍不高,节水往往只停留在口头上。
2、投入不足。节水工作面广、量大,情况复杂多样,需要大量投入和一定的先进技术,这就需要大量的投入。随着节水量的加大、用水重复利用率的提高,单方节水投资会愈来愈大,技术要求也愈来愈高。
3、机制不力。当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式。水价太低是主要原因,许多节水工程直接经济效益有限,更多地体现在社会效益和生态效益、缓解水资源供需矛盾上,而国家又缺乏优惠发展政策。这些原因的存在,致使许多用水大户节水积极性不高,节水并没有真正变成企业、农户的自发行动,节水工作处于被动状态。
4、法制不强。节约用水涉及各行各业,千家万户,单靠政府行为,没有市场推动,节水必然动力不足;单靠市场推动,没有政府引导,节水也必然难见成效。抓好节水必须充分考虑节水工作的特点,既要靠市场推动,也要加强政府行为。强有力的政府推动和切实有效的广大用水户的积极自觉行动相结合,才可能促进我国的节水工作跃上一个新台阶。水是自然资源的重要组成部分,是所有生物的结构组成和生命活动的主要物质基础。从全球范围讲,水是连接所有生态系统的纽带,自然生态系统既能控制水的流动又能不断促使水的净化和循环。因此水在自然环境中,对于生物和人类的生存来说具有决定性的意义。
2、提高水资源的综合利用,水在同一空间是有综合利用的特点。水库可以蓄洪,也可以养殖水生动植物,大的'水面可以通航,有些水体还可开辟旅游。水力发电用过的水,可以用于灌溉。渠系和田间渗漏的水,可以地下抽出利用,从地下抽出的水,还可以灌区下游重复抽出,重复利用。新疆是干旱地区,没有灌溉就没有农业,设法提高河流引水率,要排好上下游用水关系,等于开辟水源。
3、调水工程。由于地理、气候特点,地区间水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造,把丰水区的水调至缺水区,是解决水源不足,开辟新的经济区的有效手段。
4、水资源的保护。水资源被污染,使本来可以利用的水变为不能利用的水,实际上等于减少了水资源。目前世界上已有40%的河流发生不同程度的污染,且有上升的趋势。
5、城市开发利用污水资源,发展中水处理,污水回用技术。城市中部分工业生产和生活产生的优质杂排水经处理净化后,可以达到一定的水质标准,做为非饮用水使用在绿化、卫生用水等方面。
6、发展和推广节水器具。据不完全统计,我国目前有便器水箱近4000万套和大量的其它卫生器具,每年因马桶水箱漏水损失水量上亿立方米。
7、强化保护水资源,节约用水的法制建设和宣传工作,增强全民的节水意识,使人们自觉认识到水是珍贵的资源,摈弃“取之不尽,用之不竭”的陈腐观念,一个珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的良好社会风尚开始形成。
雨露滋润禾苗壮,万物生长离不开水。水是生命发生、发育和繁衍的基本条件。地球上的淡水资源是有限期的,水在自然循环中不会增长,因此被污染的河流越多,人们可利用的淡水资源就越少。我们现在所能做的就是,停止一切对于水资源,对于环境的迫害,尽我们最大的可能去弥补已经造成的危害,并且十分的珍惜节约我们现存的手中握有的水资源。“珍惜水资源,保护环境”不只是一句口号,他需要我们所有的人,所有的组织,所有的国家都认认真真的、实实在在的去履行。珍惜水资源应该从现在做起,从我做起,从身边的消失做起。
水资源调研报告题目篇三
当前,我市正处于进一步加快开发开放,实现科学发展、和谐发展、率先发展的关键时期,对水资源保护与开发利用工作提出了新的、更高的要求。谋划好水资源这篇大文章,必须以科学发展观为指导,坚持人与自然和谐共处,防洪抗旱与开源节流并举,水环境保护与生态修复并重,统筹城乡水利发展和生产、生活、生态用水需求,着力解决水资源的制度建设。
(一)严格水务管理,推进节水型社会建设。一是必须全面实行用水总量控制,使每个地区都有明确的用水上限,作为各地需水管理的重要依据,坚决遏制区域不合理用水需求;二是必须严格取用水管理,要按照总量控制指标制定年度用水计划,实行行政区域年度用水总量控制,对超过取水总量控制指标的,一律不再审批新增取水;三是必须加强定额管理,要建立用水定额动态管理体系,加强对建设项目水资源论证、取水许可审批、用水计划下达、节水水平评价等工作环节的用水定额管理;四是必须严格地下水管理,要对国家分解的地下水取水许可总量指标严格控制,禁止新增地下水开采。
(二)加大建设力度,解决工程性缺水问题。一是要不断加大水利工程建设投入力度,要认真贯彻落实国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔20xx〕3号)文件精神,按照“规划一批、储备一批、建设一批”的原则,要将水利基础设施建设纳入国民经济建设规划,逐步加大投入力度。要通过挖潜、改造,加快配套完善现有水源和供水设施建设,充分发挥现有工程的供水能力。同时要合理规划建设一批重点水源工程;二是要不断优化水利建设投资结构,从项目结构上,在重视大中型水利工程投资的同时,加大对小型水源工程的投入,从区域结构上,根据自然地理和人口分布特点,加大向人口集聚区和产业集聚带的投入。
(三)狠抓污染防治,维护水生态环境健康。一是严格控制工业污染。加大产业结构调整力度,加快技术创新步伐,降低高能耗、重污染的工业比重,推行清洁生产,提高资源利用率,提倡循环经济,严格执行排污许可、排污总量控制和环境影响评价制度,严把项目审批关,建立生态补偿制度,按照“谁污染、谁治理”、“谁受益、谁补偿”的原则,落实企业节能减排、保护环境的`责任;二是防止农村面源污染。加快乡镇污水处理厂、垃圾处理厂建设,尽快实现乡镇生活垃圾及污水的无害化处理,在没有集中进行污水处理的农村地区,采取人工快速渗透、接触氧化技术等简易处理法对污水进行处理,在农业生产中实施土地测土配方施肥,推广缓释可控化肥和有机复合肥的生产使用,大力发展农村沼气,以处理好人畜禽粪便;三是大力开展次级河流综合整治。按照次级河流区位和水域功能要求分类整治,重点实施截污控源和严重污染河段清淤,严格控制畜禽养殖污染,坚决取缔肥水养殖;四是加大水环境监测力度。完善监测站网布设,实现监测全覆盖,丰富监测项目,提高检测水平,统一和规范监测信息发布体系,接受社会监督,要加大行政执法力度,强化监测结果运用。
(四)坚持民生水利,保障城乡居民饮水安全。要把解决民生问题作为优先领域,保障城乡居民的供水安全、水质安全、环境安全,努力改善生产条件和人居环境,提高人民群众生活质量和水平,使水利发展成果惠及广大人民群众。一是要加大对农村饮水安全工程的扶持力度。全市尚有307万农村饮水不安全人口还未列入国家农村饮水安全规划,约需解决资金15.5亿,各级政府应积极研究解决。另外,农村饮水安全工程属于公益性社会福利事业,国家应在工程建设用地、用电和税收方面予以优惠,并建立农村饮水安全维护基金;二是严格供水企业资质审查行政许可制度。城镇供水工作关系老百姓的切身利益,必须严格实行企业资质准入制度,对一些规模小、资质不够的小水厂要采取并购、兼并等方式进行整合;三是不断提高水质监(检)测能力。抓紧建立重庆市水质监测网,尽快建立和完善水质监测机构,不断提高技术人员水平,确保监测结果准确,不断完善监测制度,提高检测频率,确保水质安全。
(五)注重管理维护,确保水利设施发挥效益。一是积极争取国家专项资金支持,尽快完成病险水库除险加固任务和渠系配套工程;二是采取谁受益谁投资和以奖代补、民办公助等形式,引导和鼓励受益群众参与水利设施特别是小型水利设施的维护;三是市、区县两级财政要进一步增加投入,把急需的维修费列入年度预算,确保农村水利管护工作正常运转;四是通过产权制度改革,盘活水利资产,筹资增加维修投入;五是鼓励社会资本的投入,积极运用市场机制,探索完善农村水利设施投入融资体制,大力发展民营水利;六是严厉打击偷盗、破坏、侵占水利设施的各种违法行为。
(六)遵循市场规律,建立健全水价形成机制。一是综合考虑水资源状况、产业结构与终端用户承受能力,合理调整水资源费征收标准,扩大水资源费征收范围,并建立水资源费与水价的联动机制;二是发挥价格杠杆配置资源的基础性作用,实行阶梯水价;三是延长原《重庆市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》确定的市级水利基金征收年限(1998年7月1日至20xx年6月30日),同时扩大征收范围,将煤炭、天然气等资源开采纳入水利基金征收范围。四是严格专款专用,确保水资源费和水利基金完全用于水利建设和水资源的保护与开发利用。
(七)优化资源配置,提高水务服务管理效能。加快构建城乡统筹发展的水务一体化管理体制,形成城乡涉水事务一体化发展的新格局,实现全市水资源的统筹规划、优化配置、高效利用和科学保护。一是已成立水务局的区县(自治县),应进一步理顺水务管理职能,加快城乡水资源综合规划编制工作,解决水务工作中存在的突出问题,扎实做好水务工作;二是未实施水务管理体制改革的地区,要尽快启动改革工作,整合涉水行政职能,对辖区范围内防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用以及农田水利、水土保持等涉水行政事务进行统一管理,变“多龙管水”为“一龙管水”,实现水务一体化管理。三是改革中要处理好牌子与内容、形式与实质的关系、政府调控与市场调节的关系,确保改革后的水务管理机构、机制、制度符合城乡统筹发展的要求,符合科学管水、高效用水的要求。
水资源调研报告题目篇四
1.柴湾村概况
新安县磁涧镇柴湾村是洛阳市新农村建设市级示范村,位于磁涧镇北部,东至洛新开发区,西接礼河村,陇海铁路和磁五路分别以东西向和南北向贯穿我村,地理位置优越。全村共有5个自然村,14个村民组,485户,总人口1935人,土地面积总计约2300亩,其中耕地面积约1700亩。2012年全村工农业总产值156万元,人均年收入4100元。全村共有党员56人,村双委成员5人。村中第一大姓为孙家,第二大姓为党家。五保户、低保户、贫困户约占2%。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村中主干道为水泥路。全村有小学1个,在校学生近300人,教师18人。
柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针,大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂,是新安县最大的水泥板生产集散地,并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势,力争年内形成规模效应。
2.历史与自然状况
柴下河湾处有良田数百亩,土地肥沃,本村因此得名“柴湾”。
村北直面人称“生在苏杭,葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过,养育了一代又一代柴湾人。
村中铁路以北,有一古寺遗址,古名南泉寺。传说有一高僧,云游到此,坐地休息,凿井得泉,泉水清冽,乃诛茅建法,建立寺庙。因寺在泉南,故名南泉寺。汉武帝东巡东都经过此地,遂进寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遗址不易寻。山重水复,柳暗花明,百转千回,曲径通幽,于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪锁南泉。朝听晨钟,夕闻暮鼓。古时鼎盛时期,钟鼓之声,远闻数里,常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿,纷纷前来上香许愿。
3.基层组织建设
5人,“双强”党员17人,多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号,柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作,多次被磁涧镇党委副书记王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。
柴湾村双委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1)全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,柴湾进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4.新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,柴湾村双委以党的xx大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善柴湾村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使柴湾村人民生活水平有了明显提高。
在发展经济的同进,以创建文明村为契机,人民的文化意识不断提高,逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围。2012年以来,村双委抓住“村村通”机遇,千方百计筹措资金,投资30万元,新修水泥路面2公里;
为了解决群众浇地难的问题,筹资10万元兴建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可浇地面积500亩;
投资4万余元整治公路,硬化边沟xx米;
多方筹资投入教育基础工程,投资3.5万余元,对校园实施绿化、硬化,完善配备了桌椅、电脑、图书、仪器等,使办公条件明显改善,使教育、教学质量年年上台阶。柴湾小学原来排全镇第25名,现在进入前10名。
实现了广播、电视入户率达99%,特别是有线电视光纤入村,入户率达到50%以上。村里设立了卫生室,合作医疗参保率达100%。
柴湾在县组织部援助下投资20万元建造一座两层村委办公大楼,现已投入使用,改变了原村室破烂不堪的旧面貌。除了植有护村林环卫全村外,柴湾还不断加大绿化家园的力度,在主干道两侧又种植了2排树木。路旁共新植树木xx余株,使柴湾村环境面貌焕然一新。
特别值得一提的是,磁涧镇退休老干部孙云照,古道热肠,关心家乡柴湾的建设,积极响应村双委的号召,带头把多年省吃俭用积攒下来的数万元捐献出来,购买水泥约100吨,带动广大村民踊跃捐款,修水泥路近1公里。
水资源调研报告题目篇五
当前情况下,经济金融市场化的不断深入,银行业全面开放、银行改制上市完成,使商业银行走到了一个新的发展关口。而良好的经营管理体制是银行高效运作的基本前提,传统的商业银行经营管理体制的主流模式是以地区为中心,以分行为主导的总、分、支三级架构。而随着市场的发展,客户需求的变化,商业银行的管理体制必须不断调整,以更好地适应客户需要,更节省经营成本,有效率地组织银行经营管理活动。
一、传统经营管理模式难以达到资源优化配置的结果
目前国内银行还以总、分、支三级行管理模式为主,这样的模式在效率、管理、激励机制、营销力度方面确实还跟市场有很多不适应的地方。长远看,这种组织架构模式难以从全行角度优化资源配置,银行经营管理层与市场相距较远,分支行单打独斗难以适应客户与产品营销的需要,不利于理顺业务线与风险线的关系,影响了银行业务水平的提升和内部管理效率的提高。国内银行必须不断推进体制改革,提高体制运行效率。改革的总方向就是建立以客户为中心,以市场为导向的高效、流畅的运行体制。但也必须考虑国情和银行自身情况,保持业务的稳步发展,在发展中解决体制问题。
二、经营管理体制采取的是渐进式的路径
采用渐进式的路径,一是由于现有的体制还有一定的生命力,与现有行政体制较为吻合,分行积极性较高;二是由于管理体制改革涉及面大,是对利益格局的重新分配,需要稳妥进行,避免管理体制调整出现过大的震荡。因此,股份制银行的管理体制仍然以分行现有体制为主,但改革是方向,按照改革思路,总行进一步发挥全行管理中心、决策中心和风险控制中心的职能,并通过调整内部设置与功能,逐渐提高主线业务部门的市场反应能力和管理效率,加强业务主线对全行业务发展的组织协调和指导作用。同时,总行完善相应的制度和机制,在不完全具备事业部改革的条件下,强化后台管理的支持功能,在会计管理方面,后督中心、帐务中心等都要逐步集中到分行,建立起相应的考核评价机制。并根据专项业务的发展需要,在投资银行、私人银行、信用卡等部门采用事业部制的模式。
尽管总分行组织架构基本保持不变,但在分行层面,我们积极主动地推进了有关改革,主要以加大分行集中管理职能,逐渐简化支行管理功能,强化营销功能为标志。分行更多地突出实施管理、制定策略和统一协调等功能,探索了分行层面上公司业务的事业部制改革,尝试组建专业化的零售业务支行。在公司银行和零售银行业务的市场营销上,也要借助总行业务主线管理的纵向联动。
三、经营管理中配以不断强化优胜劣汰的激励机制
应对空前激烈的市场竞争,中小股份制商业银行必须建立一整套完善的激励机制,激发广大员工的士气,开发员工潜能,提高工作效率,为银行创造最佳经济效益。有效的激励机制必须靠完善的制度来规范和引导。通过一整套清晰的规章制度、政策和工作流程等制度性措施促使各级员工薪酬与工作绩效挂钩,激励员工的工作动机,奖励优秀的工作业绩,这是激励机制的核心和基础。
激励机制要能有效地贯彻在经营管理的各个层面上。在分行管理方面,利用等级行差异管理的手段,激励分行之间比学赶超,在分行中形成追求业绩、创造业绩,以业绩论英雄的强烈工作氛围。在对干部管理方面,完善各级领导班子的考评制度、干部的公开评议制度和选拔制度,明确了干部的任用标准,增强了干部管理的透明度,激发了干部队伍的工作热情。在员工层面,奖优罚劣,增强员工的紧迫感、危机感和责任感,将员工的职业规划同激励机制紧密结合起来,拓宽员工的职业发展通道。
激励机制不仅要靠完善的制度来执行,还要靠良好的企业文化来做有益的补充。企业文化的激励作用在于通过道德、荣誉、信念、价值观念认同等文化性层面来激励员工。尽可能与制度性激励措施相协调和一致,甚至向制度性激励转化,以提高企业文化的制度化和规范化程度。构筑包括创新文化、业绩文化、团队文化、风险文化、制度文化、服务文化、营销文化、品牌文化等在内的企业文化体系,使企业文化承载起增进经营绩效、强化经营管理的作用。着眼于尊重人、激发人的工作热情,在经营理念中渗透人本主义和人文关怀精神,逐步形成一种员工职业生涯得到提升、工作激情得到有效释放、人生价值得到充分实现的文化氛围,把员工个人价值的实现与银行价值的最大化完美结合。
作为份制商业银行,面对残酷的市场竞争,压力无时无刻不在我们身边,任何抱怨和逃避都无济于事。只有激发队伍*于追求成绩和成功,才能保证不断发展。而激励机制的建设和运用正是打造这一队伍的最有效手段和方法,是把竞争的压力变成动力的桥梁。
四,管理者要坚持正确地认识自己、认识市场、认识同业
在银行的日常经营管理中必须坚持保持冷静的头脑,树立一种意识,即正确认识自己、认识市场、认识同业。端正熟悉,把组织员工参与*款民主治理、民主决策、民主监督作为农村信用社提高经营治理水平、防控风险的重要途径来抓。
一家银行要想在市场中站稳脚跟,要对自己具备的条件有充分的认识。准确看到自身的在市场中的竞争优势,不断地巩固和提高,树立稳步健康发展的信心。看到银行发展取得的成绩,才能凝聚全行动力。也要看到自身的不足,在业务发展不到位的地方。客观准确地认识自身,才能不断地进步,在市场中立于不败之地,找准自己的战略发展方向,特别是要促进公司、零售银行业务的协调发展,寻找的新的发展策略,做到后来居上,确立起后发优势。
认识市场,要客观地看待市场,分析市场,准确地把握市场需求的变化。资本市场的发展带来的脱媒效应,无论是对公司银行业务,还是对个人银行业务都带来强劲的冲击。在公司银行方面,需要银行提供量身定做的金融服务方案,在包括企业兼并收购、资产债务重组、外汇交易、过桥*款、投资银行等金融需求方面跟进服务,满足企业多元化的金融需求。在个人银行业务方面,抓住居民资产理财的机遇,开发多样性的理财产品,搭建强大的电子网络交易平台,赚取中间收入。紧紧跟随市场变化,避免在激烈的竞争中被边缘化。
坚持正确地认识同业,同业既是竞争对手,但又是市场中共同伙伴,尊重竞争对手,善于学习竞争对手,理性地开展竞争,不走粗放管理、低质、低效地恶性竞争的道路,只能通过深化和提升我们的管理水平,加快产品和服务创新,采用差异化的发展策略,在更高层次进行理性竞争,才是竞争共赢之道。
现在,国内中小股份制银行大多完成股改上市工作,资本充足率大大提高,公司治理架构得到健全,具备了现代商业银行的经营雏形,初步实现了“形似”,而按照国际银行业的经营规律,结合中国国情,不断推动银行经营管理的国际化,并最终达到与国际先进银行的“神似”,则是当代银行经营管理者的长期任务。只要中小股份制商业银行锐意进取,不断探索实践,终将会使国内银行在国际竞争的舞台上大放异彩,实现新的腾飞。
五、转变服务观念,提升竞争意识,促进经营管理全面升级
首先提升服务层次,丰富服务内涵。服务是永恒的主题。要提升服务层次,要丰富服务内涵。对客户我们必须用“心”服务,做到诚心、热心、细心、耐心。要大力提倡“温馨服务”,建立制度,熟悉掌握客户信息,把顾客看作是自已的亲戚朋友,看作是自已的'家人,把自已的工作变成传递温馨的窗口,树立支行的良好形象。
其次正视薄弱环节,迎难而上.针对经营管理基础脆弱、激励约束机制不强、思想作风不硬的现状,要把发展作为主题,并将业务发展的内涵和方式作为重要内容提出,全面确定了营业的经营指标,并将指标目标化,明确发展思想和经营目标经营运作方略,在公司业务、零售业务、国际业务的运作措施方面下功夫。要重点抓经营带管理,促进经营工作快速发展;下抓管理促经营,推动管理工作上台阶。在管理上除认真的落实分行的管理措施外,结合营业的情况,认真抓好责任、计划、考核、费用、五级分类、人力资源等10项管理工作,同时注重制度创新,以制度促经营。
最后要积极创建企业文化,营造健康向上、奋发有为的文化氛围,为客户打造品牌服务。要让营业部每一位员工树立“争一流经营,创精品银行”的理念,以实际行动落实的精神.以高昂的热情,忘我的精神投身到日后的经营实践中去,要以知耻后勇、开拓创新、努力进取,忘我工作的奋发精神,让银行以全新的姿态展示在客户的面前。
水资源调研报告题目篇六
在现在社会,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编为大家收集的水资源污染市场调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
有人说,地球的颜色是绿色的,她孕育着生命,预示着人类的诞生和未来。我说,她是生命的摇篮,人类的母亲,她把全部的爱无私地奉献给人类的子子孙孙。她的确很大,幅员辽阔,但不是无边无际;她的确很美,山青水秀,但不是青春永远;她的确很富,资源广博,但不是取之不尽,用之不竭。
如今,地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。
首先让我们看一个可笑又悲哀的故事,一辆拖拉机在葛洲坝水库因没油而熄火,司机看见水库里成片浮油的水,便用水桶舀起浮油灌入油箱,拖拉机竟突突地开走了。由此可见,我国水污染的严重性,我市位于九龙江下游亚热带季风区,拥有丰富的淡水资源,xx年前,走出家门几步就可以挑到饮用水,然而,随着经济的发展和人们生活水平的提高,水污染却日益严重,如今我市大部分河水已不能饮用,个别河流连供洗涤之用都不能,人们日常生活用水,只能靠自来水厂供应,一度水一块五毛钱,个别地方还超过二块钱,水污染已向人们敲响详尽。
面对“滴水贵如油”的水资源,而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的:据统计,全世界污水排放量已达到4000亿立方米,使5。5万亿立方米水体受到污染,占全世界径流总量的14%以上。
水与空气,食品是人类生命和健康的三大要素。
人体的50%到60%的'重量是水份,儿童体内水份多达80%。没有水,就没有生命。地球上的淡水资源只占地球水资源总量的3%,而这3%淡水中,可直接饮用只有0。5%。所以说,水是人类宝贵资源,是生命之泉。
然而,水污染在世界上相当普遍而又严重。当水中的有害物质超出了水体的自净能力,这就会产生污染。这些有害物质包括农药,重金属及其化合物等有毒物质,各种废气物和放射性物质等。
水污源的来源主要是未加工的处理的工业废水,生活废水。
死亡有机污染它来源于未经处理的城市生活污水、造纸污水、农业污水及都市垃圾。死亡有机质能消耗水中溶解的氧气,危及鱼类的生存;还能导致水中缺氧,致使需要氧气的微生物死亡。而正是这些需氧微生物能够分解有机质,维持着河流、小溪的自我净化能力。它们死亡的后果是:河流和溪流发黑、变臭,毒素积累,伤害人畜。
有机和无机化学药品污染这些化学药品来源于化工厂、药厂、造纸厂、印染厂和制革厂的废水,以及建筑装修、干洗行业、化学洗剂、农用杀虫剂、除草剂等。绝大部分有机品会积累在水生生物体内,致使人食用后中毒。被有机化学药品污染的水难以得到净化,人类的饮水安全和健康受到威胁。
水资源调研报告题目篇七
水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去,人类就不能生存。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,我家门前的小河就是的见证。这条小河原先可美了,河水清澈见底,游鱼水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戏、打闹。岸边杨柳依依,倒映在风平浪静的水面上,为小河增添了许多生趣,幽静极了!那时侯的小河是居民的骄傲。因此,连续6年荣获“省级文明农村”荣誉称号。可现在呢?它被污染的不成样子了,河边垃圾成堆,而且臭气熏天,变成了一条黑乎乎,臭烘烘,人见人厌的臭水沟了。失去了以前美丽的外貌,被人们强迫地换上了一副丑陋的外表。人们的生态环境受到破坏,我们必须共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球”。因此,我利用双休日的时间约上老爸去坦头老家做一次实地调研。
访问爷爷有关河流的情况,把照片拍摄下来,对家门前的小河的水污染进行实地调研、讨论。
1、据我调研所知,工业废水、生活废弃物不经过专业的处理,直接排入河里,就会造成严重的水污染。大量的使用化肥和农药,也会污染水资源。
2、人们往往为了图省事,把垃圾随手的扔在了清澈的`小河里,使水变脏、变臭,成为了臭气熏天的臭水沟。
3、有些人经常随便地把一次性饭盒、一次性塑料杯,还有白色的塑料袋,往小河随手一扔,就一走了之了。里面的污染物会渗透到深水里。水就会污染,也会造成白色污染。
4、有些卖蔬菜的小摊,剩下了一些坏的蔬菜,往往扔在一边,就不再管了,有些住在河边的家庭,经常也把一些坏了的'菜扔到了水里,在以后漫长的日子里,臭菜腐烂了,甚至有些粪化池的脏水也直接排到河里,就严重的污染了水资源。
经过实地调研,我认为水污染给居民带来的危害。
地下水污染,用水困难,河水污染严重滋生大量蚊虫,河水散发刺激性气味,对人们的健康产生不利影响。
1、为了改善河道环境,应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,对污染源进行处理,杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处理,避免其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除,并对水道进行整改,进一步将河内的垃圾、淤泥清除。后在河边种树,植草皮,建立绿化带,避免沙土流失。
2、对沿岸居民及全体市民进行环保教育,增强环保意识,河流的环境,主要还是在于大家的思想意识,故人们应自觉保护河道,保护环境。这样,一条全新河流才会永远呈现在人们面前。
总之,要明确,环境受破坏,受影响的还是人们自己,我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系,充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我的调研研究也许还不够成熟,但希望能把环境问题,水污染问题在人们的脑海中的地位提高,这样才会使出现的问题一天天好转。我们要尽快让地球母亲恢复它以前美丽的样子吧!
水资源调研报告题目篇八
这个星期的星期四是3月22日,是一个非常重要的日子,那就是“世界水日”,所以今天我讲话的主题为《珍爱生命之水》。
水是生命之源。你们看过这样一则广告吗?电视画面上有一只水龙头,正艰难地往外滴着水,滴水的速度越来越慢,最后出现的是一双眼睛,从眼泪中流出了一滴泪水:“如果人类不珍惜水,那么我们看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。”3月22日是“世界水日”,我们都知道,水是生命之源,因为我们每天要喝水,粮食的生长离不开水,工业生产离不开水。
有人会说,水——取之不尽,用之不竭,我们把水龙头一拧,自来水就哗哗地流出来了。可你知道吗?我国人均淡水量仅为世界人均水平的四分之一,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国600多个城市中,有近400个城市缺水,110多座城市严重缺水。更加可怕的是,很多工业废水都排到了江河湖海中,清澈见底的河流被废水污染得臭不可闻。
3月22日,世界水日。每年这一天,世界各国都会宣传:大家要爱惜水资源,保护生命之水。其实,不光这一天,在我们生命中的每一天,都应该珍惜每一滴水。作为小学生,在日常生活中,我们可以为节约水做些什么事呢?洗完手要及时关好水龙头;见到水龙头滴水时应该上前把它拧紧;洗手、洗碗时可以把水开小一点;告诉妈妈洗菜的'水可以用来浇花、拖地……我们可以做的事有很多很多,只要你有心,我们都能成为节约水资源的小标兵。
同学们,让我们树立“节约水光荣、浪费水可耻”的思想,养成“节约每一滴水,从我做起,从现在做起”的良好习惯,不但自己节约用水,还要监督我们的爸爸、妈妈、爷爷、奶奶也来节约用水,用我们的实际行动来珍爱生命之水。
水资源调研报告题目篇九
为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中国共产党河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:
一、我省林权流转的基本情况
林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了资源增量、农民增收、社会增效的三增局面。
(一)林权流转的主要内容
我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让四荒使用权,加速四荒开发的决定》和《关于出让四荒使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理四荒,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。
(二)林权流转的发展过程
我省的林权流转行为,始于二十世纪80年代后期,是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制,土地由农户承包自主经营,平原地区的农田林网和农林间作的树木,实行树随地走,作价转让给农户经营,林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包,林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期,随着农村土地改革的不断深入,尤其是四荒的开发治理,农民投资经营林业的积极性越来越高,从开始承包几米的路段、河段,发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大,经营方式的不断更新,林地使用权流转的规模也不断扩大,涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台,使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。
(三)林权流转的主要形式
1、拍卖
拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了公平、公正、公开的原则,比较受群众的欢迎。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。
2、承包经营
承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。
3、联合(合作)经营
联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。
4、林木认领托管
所谓林木认领托管制是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。
二、林权合理流转产生的积极效应
(一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体
随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达18.5万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。
(二)盘活了林业资产,优化了资源配置
在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。
(三)扩大了有林地面积,增加了森林资源的总量
投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林质量,有效保护了资源
俗话说:三分造,七分管,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,年年造林不见林。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,谁造谁有的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,象种粮一样育林、象管田一样管林。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。
(五)促进了科技成果的转化,增加了林业建设的科技含量
林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。
(六)增加了农民收入,培育了农村新的经济增长点
以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2000余户,占全县脱贫农户总数的30%。
(七)开辟了一条就业途径,减轻了政府压力
经营绿色企业,风险小,效益持久,为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路,也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某,在朱庄乡购买荒山200亩,发展以板栗为主的经济林,并在林间套种中药材及牧草,每年收入达2万元以上,依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋,承包荒山1000亩栽植经济林,实现再就业,被评为非公有制林业的好典型。
(八)带动了林业产业的发展,次金了区域经济进步
通过林权流转,森林资源的增加带动了林业产业的发展,木材加工、林产品加工、花卉经营等,陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科,从xxxx年起承包荒山4万亩,自筹资金1000万元,建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校,山上建基地,山下办工厂,实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩,投资150万余元,嫁接梨枣、雪枣等15万株,成立了来科枣业有限责任公司,实行种植、贮藏、销售一体化,现每年产干鲜枣10万余斤,产值达50多万元。
三、林权流转中存在的.主要问题
(一)有关法规政策相对滞后
这里所说的相关法规政策包括两个大的方面:一是以建立具体完善的林权流转制度,规范、引导林权流转行为为内容的法规政策,二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。
第一个方面,1985年,国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度,规定遵照林木所有权与林地使用权一致的原则,进行林木所有权及林地使用权的有偿转让,提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村四荒资源进一步加强水土保持工作的通知》中,要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产,实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发四荒,规定了对宜林四荒使用权的有偿流转。
xxxx年4月29日修改后的森林法,增加了第十五条,规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,同时指出不得将林地改为非林地、除本条第一款规定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用权不得转让。以法律的形式,对林权流转作出了原则性的规定。20*年,中央《决定》中也提出:在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后,缺乏规范具体操作的行政法规,致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。
第二个方面,由于在林权流转中,大多数投资者主要追求的是经济效益,而我国的森林分类经营工作刚刚起步,现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的,各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内,造成林木经营者经营上的约束性,客观上对林权流转产生了不利影响。
(二)森林资源资产评估制度不健全
其主要表现为:一是没有执行统一的评估标准、方法,二是没有法定的评估机构,同时,国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估,多为有各方代表参加的合议性的评估,虽具有一定的公开性和合理性,但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估,不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场,通过不很公开的协商,将本林场3500余亩林地全部承包出去,承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营,待承包期满,承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接,但实际操作起来远非如此,林场现有林木资源,多为中、近熟林,其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得,快到期满时再造林,还场以幼林,则国有资产流失的结局不可挽回。
(三)操作不规范,缺乏有效监督机制
在林权流转过程中,有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上,有些在实体内容上,也有不妥当甚至是违法的情况,如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外,林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的林木认领托管公司,在经营和宣传中,均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌,他们假借有关主管部门和科研单位的名义,夸大宣传其经济效益,错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下,如果双方签定的合同中,有关条款不严谨、不完善,投资人一次性投资后,对公司执行合同情况缺乏约束与监督,不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。
(四)政府干预多,服务不到位
目前,全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行一刀切,强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖,重数量不重质量;有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施,侵犯林农经营自主权;有的地方随意撕毁原来的承包合同,强行将已经承包的林地收回,再进行拍卖。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者,但在流转规则、成交价格等方面,以县域为单位,各地存在较大差异,全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。
据了解,目前仅河南省技术产权交易所有限公司(**年9月1日成立)的经营范围中有代理林权交易的内容,尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》,但仍处于萌芽的状态。从长远来看,不符合市场经济发展的要求,不能满足进一步推进林权流转工作的需要。
四、促进林权合理流转的途径
(一)在较高层次上完善相关立法
如前所述,法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题,对投资者来讲,需要一个具备较强操作性的具体规定,进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理,进一步地明确流转双方的权利和义务;对政府职能部门来讲,需要明确其法定职责,确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容,从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看,不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的,有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的,如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等,必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。
(二)建立完善的森林资源资产评估制度
各种形式的流转,都应当建立在科学规范的评估基础上,合理确定底价,才能保证流转依法有序进行,实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度,一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则,规范和完善评估技术、评估方法;二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法,解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题;三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设,满足工作需要。
(三)搭建林权流转平台,培育和完善森林资源交易市场
要真正将林权流转推向深入,就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下,最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求,结合森林资源资产的固有特点,培育和完善森林资源市场,一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权;二是要有畅通的信息收集和发布渠道;三是要有完善的服务体系,包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等;四是要有完善的市场监督保障机制。
(四)准确定位,合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用
政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求,明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能,做到既积极推进,又充分尊重群众意愿;既严格管理又不干涉经营者的经营自主权;既加强监督又全面提供服务,充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门,既要加强相关法规政策的宣传咨询,又要积极开展实际工作的调研;既要认真进行规划设计,又要搞好技术服务;既要大力指导评估机构、队伍的建设,又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度,以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档
搜索文档
水资源调研报告题目篇十
根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求,市水务局党委班子自3月8日起,以“改善生态、服务民生、保障发展”为基本要求,对大连地区水资源管理状况进行了一次专题调研活动,现形成调研报告如下:
一、水资源管理工作的主要措施和成效
大连独特的自然地理条件和较为封闭的水文单元,导致水资源十分紧缺,始终成为制约大连经济社会发展的“瓶颈”之一。大连地区淡水资源十分短缺,年均降雨量700毫米左右,人均水资源量不足全国人均量的1/4,其主要原因是“蓄水难度大、开采条件差、分布不均匀”。再加之,近年来,由于人类对自然环境的破坏,全球气候变暖,天气异常,自然灾害频发,更使大连地区供水需求矛盾加大。随着大连经济社会的发展及全域城镇化进程的加快,对水的需求量也逐渐加大。如何解决制约大连经济社会发展的这一“瓶颈”问题?近年来,我市始终坚持“开源与节流并举、配置与保护并重”的战略思想,举全社会之力,全面加强了对水资源的管理工作。
一是合理开发,努力提高水资源保障能力。深入开展了以小型水源开发为重点的农村水利工程建设;充分开发和利用洪水资源;大力推广集雨工程建设。在城乡启动了集雨工程试点建设,目前,全市已累计投资3.76亿元,共建成各类集雨工程1780座,总集雨面积365平方公里,设计蓄水量近60万立方米。
二是科学配置,不断提高非常规水资源利用水平。科学规划和配置水资源;采取综合措施促进再生水回用;加大海水利用量。目前,我市已有20多家大中型企业直接利用海水进行设备间接冷却、洗涤、水产品加工,日均海水利用量360万立方米,年利用总量达13.14亿立方米。海水淡化总能力1.19万立方米/日。
三是高效利用,努力提高用水效率和效益。以循环经济为主导,加快工业产业结构和布局调整;大力推进低耗高能农业建设;加大节水工程改造力度,降低无效损耗。
四是有效保护,不断改善水生态环境。强化城乡水源地保护;强化地下水管理;强化水生态环境治理;加快了大型水库上游、周边的生态屏障建设。全市实施“五绿”工程以来,共种植各类树木30余万亩,治理水土流失面积70余万亩。实施了生态河治理工程,共修筑绿化河堤430余公里、种植河廊林带260余公里,全市主要河流及周边生态环境得到了明显改善。
二、水资源管理工作存在的主要问题
我市在水资源开发、利用、节约和保护等管理方面做了大量富有成效的工作,取得了一些成绩。但还面临和存在一些必须引起高度重视和亟待解决的问题,突出的有以下四个方面:
一是水资源开发利用难度越来越大。我市境内径流量2亿立方米以上的河流有6条,即碧流河、复州河、大沙河、英那河、庄河、湖里河,这些河流占全市地表水资源量的61%。在以上河流上已建有全市仅有的碧流河、英那河、转角楼、朱隈、松树、刘大、东风7座大型水库。再加之在其他河流上所建的200余座中小型水库,境内河流水量控制利用已达40%以上,这标志我市水资源可利用开发量已达极限。
二是遏制水环境污染刻不容缓。随着建造调节流径流的拦蓄工程的增多,改变了河流水文律情,河流径流量不断衰减,河道内的基本水量难以维持,再加之河道非法采沙和侵占河滩现象的存在,河道滩涂水生态环境逐步退化;河流径流量的减少,导致海岸线地下水的过度开采,海水倒灌现象较为严重。此外,重大水源库上游和周边的采沙、养殖、工业等污染源,对水源地水质造成安全隐患。
三是随着经济社会的发展,水资源的供需矛盾必然加大。按照率先实现老工业基地全面振兴,辽宁沿海经济带战略的实施和建设东北亚重要国际城市目标的要求。我市加快了“一岛十区”“两区一带”建设步伐;近年来全域城镇化建设以每年扩充3.6%的速度推进;明确提出在居民饮水方面,要尽快实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”。这些必须要有与其发展相适应的水资源需求作为保障。
四是水资源无效浪费的现象依然存在。在一些行业生产过程中,缺乏科学的取水标准和规范,实际用水量得不到有效的控制;城市供水设施和管网改造进度滞后,“跑、冒、滴、漏”较为严重;基层水务管理亟待加强,农业用水管理较为松散,浪费现象普遍;公众自觉节水的意识和程度有待于进一步提高,与可持续发展的要求尚有差距。
三、水资源管理工作对策与措施
解决大连水资源短缺问题,是一项长期而艰巨的任务,是一道逐步分解、永无止境的课题。针对存在的问题,应着力抓紧抓实以下工作:
第一,竭力抓好水源工程建设。充分利用区域内已建成的各类水源工程,通过建设必要的区域水资源配置工程,实现大中小微型工程联网互补,保障区域供水安全。在境内已无规模性水资源开发项目的情况下,抓住机遇,努力拓展境外调水的科研工作。当前,要抓紧大伙房水库输水入连工程建设。
第二,以人为本,全面推进民生水利建设。加快实施以三道沟净水厂改扩建、农村安全自来水为重点的城乡饮水安全工程建设;全面完成现有病险水库除险加固,积极推进防洪基础设施建设,惠及民生,保障人民群众生命财产安全。
第三,加强生态保护与修复,不断改善水环境。全面规划,以水土流失治理为重点,加快我市“三大流域”水环境治理工程进度;推进河道生态环境建设,坚决扼制违法采沙、侵占滩涂行为,维护河流“生命”;加大清理水源库上游及周边污染源力度,确保水源安全加快实施海水倒灌区水源替代,最大限度地减少地下水开采。
第四,努力提高水务科技水平,加快节水改造步伐。对具备条件的水库,推广“汛限水位动态调度控制”研究成果,充分利用雨洪资源;在各生产领域,大力引导和推广先进工艺、设备,减少水耗量,科学地调整农作物种植结构,深入推广节水灌溉设施;加快城市供水旧管网和农业灌区设施改造;加大非常规水利用力度,深入推进节水型社会建设。
第五,强化依法治水、依法管水。在严格贯彻执行国家有关法规的前提下,尽快完善地方法规和用水节水规范体系。近期,要积极配合立法部门,加快《大连市城市供水用水管理条例》立法修订进程;争取由政府出台有强制效力的《大连市河道采沙管理办法》。严格执行相关规定,完善监督机制,深入开展各类涉水违法违规专项整治活动,做到有法可依、违法必究。
第六,深化水务体制改革,建立健全适应市场经济发展要求的运行机制。加快推进城乡水务一体化管理,深化水行政主管部门的管理职能,剔除“多龙管水”弊端。在完成大中型水库和市原水管单位体制改革的基础上,积极推进农村小型水库管理的新体制和农民用水合作组织建设。按照国家要求,积极推进水价改革。同时,要努力探索水利工程建设融资体制的新途径。
四、调研的几点体会
通过这次调研,我们深刻地认识到,加强水资源管理,有效地解决水资源短缺,是推进我市经济社会可持续发展的重要保障,是切实落实科学发展观的必然要求。
1.经济社会的全面发展必须以水资源保障为基础,这也是科学发展观的原有之意。30年来我市累计投资60余亿元,相继完成了引碧、引英入连供水工程,有效地缓解了水资源供需矛盾。但根据对我市现状供水能力分析和我市缺少量将分别达3.3亿立方米和5.4亿立方米。因此,在大连区域内已无较大规模水资源开发项目的情况下,我市正投巨资实施大伙房水库输水入连工程。因此,水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源,没有适应社会发展需求的水资源,任何发展都无从谈起。
2.建设节水型社会是实施可持续发展战略的必然选择,是实践科学发展观的必由之路。多年来,我市深入推进节水型社会建设,取得了明显成效,近来社会gdp年递增15%以上,用水量始终保持相对稳定的局面。但随着城市化的快速推进和人民生活质量逐步提高的需求,城镇生活用水增长较快。再加之农业用水效率普遍不足,城市用水“跑冒滴漏”仍很严重。资源有限,发展无限。我们必须紧紧围绕节水型社会建设,增强全民节水意识,提高各行各业的用水效率和效益。这是落实科学发展观所必须为之努力的'历史性任务。
3.良好的水生态环境是维持人类生存与生态平衡的先决条件,是落实科学发展观的核心。水资源既是一种动态的循环系统,又是一种极为脆弱的自然资源。如水生态环境遭到肆意破坏或污染,区域水资源可持续利用就受到严重威胁。破坏水生态环境是极易的,但欲恢复的代价是极其昂贵、甚至不可能的。大连是一个水资源匮乏的地区,一旦水环境遭到破坏,后果不堪设想。对此,我们必须高度戒备,努力营造和维护一个人水和谐的水生态环境,增强水资源可持续利用的能力。
4.非常规水资源的合理充分利用,是有效缓解水资源短缺的重要途径,是落实科学发展观的一项重要任务。大连地区可利用的非常规水资源主要是海水和中水。目前,我市在海水利用方面,在全国处领先地位。但在中水利用方面还不尽人意。我市现日处理能力37万立方米,但中水回用量不足1/3。中水是国际公认的“第二大水源”,可替代优质水用于诸多方面,是其他非常规水资源不可比拟的。中水的利用效率,已成为衡量一个地区综合实力和可持续发展能力的集中表现,这必然也是我市应着力抓好的一项重要任务。
水是生命之源,水是发展之本。只有全面落实科学发展观,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,才能实现水资源的可持续开发利用,才能为大连地区人与自然、经济与社会的和谐发展提供可靠的支撑和保障。
水资源调研报告题目篇十一
,由一个小小的“电热毯”引起的**学院女生火宅事件,再一次敲响了大学生安全用电的警钟。这些年来随着我们教育事业的飞速发展,我国高校的数量呈现飞速增长,而且高校的规模也在日渐的增大,高校的用电安全不得不受到重视。我们对当代大学生用电观念展开调查研究,提出合理化的意见和建议,已刻不容缓。我们本次调查旨在通过对我校大学生用电安全观念意识和节电意识的调查,试图总结归纳当前学生用电存在的问题,提出合理化建议。
一.当今大学生用电安全存在的问题:
(1)学校对于学生用电的管理水平不足。目前学校对于学生存在的不良用电习惯主要采用的是惩罚性的处理措施,缺乏对学生用电的正确引导和教育。(2)学生缺乏用电安全意识。学生对于用电安全方面的知识重视不足,多是被动接受,缺乏主动学习;而针对用电安全,尤其是宿舍用电安全的宣传教育力度又严重不足,以致于学生对于基本性和常识性的用电安全缺乏必要了解。上海商学院的火灾事故就是一个惨痛教训。
二.用电安全知识不足
大学生用电安全意识的欠缺更加令人忧心。被访者普遍表现出的是对安全用电的漠视和不了解。在被调查的161位同学中,超过一半的人在宿舍使用过高功率用电器。在被问及“如果电器发生火灾,第一时间会怎么做”时,仍有13.04%的被同学不懂得要在第一时间内切断电源。其实,当发生电气火灾时首先切断电源,然后用灭火器,没有的话就用宿舍的水,如果火势太大,就先离开火灾现场,并报警。不应把选择“逃跑”作为第一反应,虽然我们说保全自己最重要,但面对刚萌生的险情,不必要的慌乱逃跑往往是放任了灾情的扩大,容易造成更大的损失和危害。幸好在被调查者当中没人表示在火灾发生后,自己会在第一时间用水来灭火!在我们的调查过程中,甚至有5.59%的同学仍不知道火警电话是多少。可见大学生的用电安全意识亟待加强。因为对安全用电的无知会导致漠视,而漠视又会更加加剧对用电安全知识的无知,如此恶性循环将会催生更多问题。
三,节能的意识不大
大学生个人用电节约意识主要存在以下3个问题:1、用电节约意识普遍不强。在调查中,我们设置了3道问题去考察大学生对个人用电的节约意识。结果显示,大家的这种意识普遍不强。在调查过程中,当被问及只有一个人在宿舍时,仍有19.25%的同学选择开两盏灯,更有8.64%的同学选择三盏灯全开。又比如在问及当不用电脑但电脑又正在下载东西,是否会选择关掉显示器时,只有22.36%的同学选择了关掉显示器。由此可见我校大学生的节能意识还是比较淡薄,有待加强。
针对大学生现今纯在的问题,我们提出以下建议:
(一)加强安全用电节和约用电的宣传教育
1、学校要将加强学生用电安全管理工作,培养学生节约用电纳入议事日程,在全校师生中广泛开展宣传教育,提高大家的思想认识。
2、各宿管、辅导员、班级生活委员要负责对所属学生安全用电和节约用电的宣传教育并做好带头作用。
3、学校、学生会、宿管中心等管理部门要利用校园广播电视、宣传栏等进行经常性的宣传,对浪费行为和错误的用电方法进行批评教育。。
4、设置专门的课程或讲座普及用电知识,使学生掌握用电的科学知识和节电技巧,培养良好的用电习惯。
5、定期开展消防知识普教活动,让学生掌握安全用电知识和电器火灾灭火技能。
6、学校可以在教室照明或厕所等公共用电设备的开关旁,加贴随手关灯宣传牌,以养成学生随手关灯习惯。
(二)加强用电管理
1、学校应在充分考虑学生承受能力的基础上,继续深化推行配额用电制度,利用经济杠杆引导学生养成良好的节电意识。
2、学校可以尝试借助节能服务机构或社会的力量进行节电技术改造,从经济、实用角度出发,推广使用节能型设备、技术,降低电能消耗。如在全校学生宿舍、教室、走廊灯安装照明节电器等。
3、加大对宿舍安全用电、节约用电的巡查力度,发现问题及时纠正,对屡教不改者加大惩治力度。通过经常的巡查,可以向学生表明校方对节约用电这一问题的重视程度,达到一定的震慑作用。
4、学校要对宿舍的电路设备和消防设施定期坚持,排除安全隐患。
(三)营造良好的安全用电和节约用电的氛围
1、定期开展主题相关的征文比赛、主题班会等活动,寓教于乐。同时对在安全用电和节约用电方面表现突出的班级和个人予以嘉奖。
2、开展诸如“节电标兵宿舍”、“安全用电模范宿舍”等评比活动,对获奖的宿舍成员进行奖励,激发学生安全用电、节约用电的热情。
3、充分发挥大众媒体的作用,通过评论、演讲、辩论等方式检查抨击校园浪费现象,共同反对失当的用电观念,努力倡导节约能源的校园风尚。
4、学校应与环保、消防等部门和组织建立良好的沟通合作机制,及时交流信息,和谐共建,合力营造良好的安全用电和节约用电的氛围。
相信只要我们都从自身做起,增强用电安全意识和节能意识,大学生的用电安全问题将不再存在,20**年**学院火灾事故的惨痛事件也不会再度发生。让我们一起努力吧!
水资源调研报告题目篇十二
水是生命之源,是人类生存和经济社会发展的命脉,随着**经济社会的发展,城市供水紧张,农业用水缺乏,水污染严重等矛盾日益突出,这个曾经被人们认为是“取之不尽,用之不竭”的资源现已成为影响和制约我县经济社会可持续发展的重要因素,引起了社会各界的广泛关注。为此,按照县委学习实践科学发展观活动的调研安排,对我县水资源情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
**县位于黑龙江省中部,小兴安岭南麓,松花江北岸。全县幅员面积5678平方公里,地貌特征为“七山一水分半田,半平分沼泽和草原”。是我省降雨比较集中的地区之一。全县多年平均地表水径流量15.2亿立方米,可利用量为10.8亿立方米,地下水总补给量为3.2亿立方米,可开采量为2.65亿立方米,**县总的水资源量为18.5亿立方米,人均7692立方米,远高于全国人均占有水资源量。但是由于水资源时空分布不均,加上缺少控制性骨干工程,致使小资源利用率仅达到17%极低点,预计到20xx年我县总的需水量为5.1亿立方米,按目前供水能力,尚缺1.7亿立方米,这样就造成了严重的季节性缺水。
一、**县水资源的现状
**县境内有岔林河、西北河、浓浓河等大小河流27条,大小泡泽275个,有小型水库12座,塘坝820座。全县有水田面积92万亩,人均9.2亩,居全国之首。年需水总量为4.8亿立方米,正常年初现有水利工程年可供水2.87亿立方米,年缺水1.93亿立方米。
近几年来,在全球气候变化和经济开发双重因素的交织作用下,我县的水资源形势正在发生新的变化,我县降水量平均减少6%,地表水资源量减少17%,由于水资源急剧减少,给我县人民的生产、生活带来很大的影响。
二、水资源缺乏的原因
(一)有水存不住
1、岔林河是**县最大河流,流域面积1929平方公里,全部在境内,占**行政区域总面积的34.8%。随着我县城镇建设的快速发展,河砂开采量大,造成对生态环境的严重破坏,使河道涵养水源的能力大幅度下降,甚至出现河水断济。20xx年,岔林河、西北河等主要河流开始出现断流现象。20xx年,岔林河、西北河水位流量均低于历史同期平均值生态环境的破坏,使地表、河床对小资源涵养能力降低,水资源匮乏的形势日趋严峻。
2、全县缺乏大中型水源骨干控制性工程。我县的蓄水工程主要是小水库、小塘坝,没有大中型水源控制性工程。而这些小水库大多是上世纪60、70年代修建,经过多年运行,工程老化,水库淤积严重,库容逐年减少,水库进水闸、排洪闸年久失修,严重影响水库蓄水量。灌区田间工程不配套,干、支渠淤积严重,输水能力低,灌溉期间时常出现跑、冒、流、漏现象,使有限的水源大量流失,降低了灌溉水的利用量。遇到干旱年份,就会造成水田面积减少和大面积减产。而且每年投入大量的抗旱经费打井,造成了地下水位普遍下降,给国家和人民群众带来沉重的负担。
(二)有水用不好
1、盲目发展水田,使供水矛盾日益突出,由于水稻的产值较高,激发了农民种植的积极性,水田面积发展很快,在水利基础设施溥弱,没有新的`水源工程项目增加的情况下,盲目发展水田,使本已提襟见肘的供水矛盾更加日益突出,自流灌区上下游抢水现象严重,为保证下游供水,上游就受影响;上游把水截走,下游就无水可用。结果是上下游都吃不饱,造成上游减产,下游绝产的局面。
2、供水设施老化,水源损失严重。我县供水管网大多是八十年代辅设的,经过二十多年的运行,造成供水管网诱蚀严重,供水设施老化,跑、冒、流、漏的现象严重。目前城镇年供水能力120万立方米,而年需水量为180万立方米,供需矛盾尤为突出。同时,有的群众思想上不重视,节水意识淡薄,在盛夏用自来水浇灌自家的农作物,任意挥霍水资源,致使干旱季节出现城镇居民和周边村屯农民用水难现象。
以上可以看出,严峻的水资源形势,要求我们必须实行严格的水资源管理制度,进一步加强水资源管理,这不仅是解决我县日益复杂的水资源问题的迫切要求,也是事关经济社会可持续发展的重大任务。
三、解决我县水资源缺乏的对策及建议
坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,是党中央从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发,站在时代的高度,适应全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想。为此,我们要严格按照科学发展观的要求,正确面对我县水资源的现状,合理开发利用水资源,努力促进生态与经济社会协调可持续问题。
(一)加强宣传,积极引导,营造舆论氛围
水资源与人的生命和健康、生活和生产、生存和发展密切相关,是全社会的大事。要把全社会的力量调动起来,全面营造珍惜水、保护水和爱护水的良好社会氛围。同时,要加大宣传力度,大力宣传《水法》、《水污染防治法》等水利法规宣传教育,特别是做好领导干部的宣传,提高全社会的法律意识,加快节水型社会建设步伐。
(二)加强生态环境建设,科学利用水资源
一是坚持兴利与除害相结合,兼顾上下游、左右岸的利益。充分发挥水资源的综合效益的原则,制定岔林河流域规划,科学合理利用水资源。二是制定我县河道采砂规划,将全县河道开采区进行普查划段,科学界定开采区,开采范围和开采期,规定开采方式,规定最低开采能力,科学合理和有偿开采全县砂石资源,充分发挥砂石资源的效益,促进经济社会健康发展。三是在岔林河源头建立生态保护区,从源头上防治水土流失,涵养水资源。四是进一步完善与水的法律法规体系相适应的职能机构,实现依法治水、管水、用水,强化水资源的统一管理,加大水资源管理的行政执法力度,保证有限的水资源和水利工程更好地为县城经济持续快速健康发展和人民安居乐业服务。
(三)加强水利设施建设,提高水资源利用率
**县的气候特点是十年九春旱,对可能出现的旱情,要早做准备,必须加强水利基础设施建设,以抗御可能发生的旱(涝)灾害。
一是加快维修现有水利工程。多方筹集资金,加快工程维修进度,使其发挥应用的经济效益和社会效益。二是加快水利建设,浓河提水站、水库消险加固、民富、新发泵站、人畜饮水安全工程、堤防工程等一大民生水利工程即将上马,为我县水资源可持续利用,社会和谐发展提供了基础保障。三是加快城市供水建设。城镇供水工程是关系到人民生活的一件大事,是民心工程。我们积极向上级主管部门争取供水项目,**县给水打建工程已完成论证、可研,进入项目实施阶段,建设10眼水源井,1个给水处理厂及其它配套设施,**镇污水处理厂也已进入实施阶段。为提高我县的人民生活质量奠定了坚实的基础。四是改进灌溉制度,提倡节水灌溉。我县农业用水占用水量的60%,节水潜力很大。
(四)建设骨干控制性蓄水工程,增强水资源调蓄能力
我县的蓄水工程主要是小水库,小塘坝,没有大中型水源控制性工程。急需修建一批大中型控制性蓄水工程,以解决用水需要。因此,二甲闸水库是修建骨干控制性蓄水工程的首位。自60年代以来,我县就一直争取二甲沟水库上马,由于种种原因,一直没有实现。当前,二甲沟水库作为**市重点项目,已完成了初步设计,等待批复。二甲沟水库位于**县境内的富拉浑河中游,距县城23公里。该水库集雨面积185平方公里,总库容3750立方米,流域面积332平方公里坝长406米,最大坝高18.6米,是以灌溉,防洪为主,兼顾养鱼,旅游和改善环境等综合利用的中型水利枢纽工程。一是农民灌溉用水的需要。目前,富拉浑河水资源利用率较低,大多数宝贵的水资源都白白流走,二甲沟水库建成后,可控制灌溉面积15万亩以上,设计灌溉面积7.51万亩,,其中直接灌溉面积4.51万亩,补水灌溉面积3.0万元亩。使农民生产稳产、高产得到保证,农民收入得到增加。二是发展游泳业的需要。水库四周环山,风景秀丽,山区森林资源丰富,是游泳渡假的好去处,年旅游人数预计将达到5000人,门票5元,年收2.50万元。同时,水库建成后,养鱼水面将达到8000亩,预计年产鱼11.80万元,年收入82.60万元。三是城镇供水的需要。随着城市的发展,城镇人口必将逐步增加,供水需求将不断加大。二甲沟水库建成后将极大缓解水源不足的问题,成为我县城乡居民生产和生活用水的强大水源储备基地。
蓄水工程现状
蓄水工程主要包括水库、塘坝等。我县现有小型水库12座,小塘坝820座。总库容2139万立方米,年总供水量3.4亿立方米,灌溉面积9万亩。
二甲沟水库基本情况
二甲沟水库位于**县境内,富拉浑河中游。水库距县城23公里。
二甲沟水库主要功能是灌溉、防洪兼顾养鱼、旅游。
该水库集雨面积185平方公里,总库容3570万平方米,兴利库容2614万立方米,死库容400万立方米,流域面积332平方公里。水库坝长406米,最大坝高18.60米。
该水库预算总投资2.35亿元。
水资源调研报告题目篇十三
大家应该都记得这样一则公益广告:电视画面上有一个水龙头,正在艰难地往外滴着水,速度越来越慢,最后枯竭了。然后出现了一双眼睛,从眼中流出了一滴泪水。随之出现的是这样一句话:“如果人类不珍惜水,那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。”
人在娘胎里就离不开羊水,生下来后就更离不开水了。人可以三天不吃饭但是不可以三天不喝水。人体由细胞组成,而细胞时刻需要水的交换来完成新陈代谢,所以说水是生命之源。
首先,我们应该保护好水资源。我们国家的水资源虽然储量丰富,但可利用的淡水资源却很少,并且随着工业的发展,水污染成了一个严重的问题。因而,我们发展经济,推进城市化的过程中要特别注意保护水源。其次,人人都要有节约用水的意识。生活中做到随手关水龙头;洗衣、做饭、拖地等用水时不浪费水。
珍惜资源,保护环境,我们完全可以从身边的小事做起,比如说:不乱扔垃圾,注意节约水和电资源,不使用一次性物品等,这些全都是珍惜资源的方式。只要我们有毅力,就一定会当上珍惜资源的小标兵。
如果大多数人都破坏环境的话,那么国家就需要出非常多的资源来治理环境。这样,不仅需要很多的人力,还需要很多物力。但是,如果我们都成为保护环境的使者,那么,我们不仅节省了资源,也节省了人力和物力,谁愿意浪费资源呢?如果大多数人都浪费水资源,那么,将来就不会有水喝了,即使是有水喝,也会很珍贵。有一家报纸曾经说过:大概70年后,水会比油贵。
水,这种地球上的基本物质,是多么的值得我们赞美啊!是她,孕育了大千世界,芸芸众生;是她,为生命提供能量,让生命能够存活;还是她,使生命继续发展,越来越兴旺,越来越发达。所以说,“水,是生命之源”,是毫不夸张的。
如果人们不珍惜水资源,那么世上的最后一滴水是人的眼泪。
但,水是取之不尽,用之不竭的吗?我们可以肯定地回答:不是的。虽然地球70.8%的面积被水覆盖,但97.55%的水是海水,既不能直接饮用也不能灌溉。在余下的2.5%的淡水中,人类真正能够利用的水还不到世界淡水总量的1%。诚然,从地球上原始生命出现直到现在,水一直在为生命服务,任劳任怨,从未停息。但不知大家可曾想过:水的忍耐也是有限度的,如今的水资源已经供不应求了!
水,生命之源泉。
水,是自然赐予我们最珍贵的礼物,滴滴水珠、涓涓溪流、滚滚浪花、滔滔江河,我们的生活永远离不开水。
然而,在如今的21世纪中,水资源已成为我们生活中缺少的东西,随着人口的剧增和经济的高速发展,环境的污染已造成水的供求问题相当严重。据统计,我国2010年后,将进入严重缺水期,现我国居民每人仅有2500立方米水,被联合国列入全世界13个严重缺水的国家之一。
记的我在中央一台曾经看到这样一个报道:说是宁夏有一个偏僻的小山村,那里的沙漠已经到达家门口了,在这个村子里有一个72岁的老爷爷说他72年来没有洗过一次澡。还有一个小女孩名叫涛涛,是一个很爱美的女孩,因为家中却水,早晨从没洗过一次很干净的脸,就算需要用水,也要从邻居家借来驴车去30里以外的村庄拉水,大概需要3个小时的路程。在看完这篇报道的时候,我为之沉默了,我没想到世界上还有这样严重却水的地方。
在我们的日常生活中,有些人随意浪费水,有些地方为搞经济随意污染水,可他们没看到我们最珍贵的礼物是越来越少了,如果地球上只剩下最后一滴水,那么地球将是怎样的……我不敢想,我们都不敢想。
亲爱的人类,为了我们以后的生活幸福,我们要坚决爱护我们的朋友——水。
水是生命之源,请节约每一滴水”这是几年前的一句公益广告词,它深深的印在了我脑海里。对呀,水是人类生命的源泉。如果没有水,人就无法生存,万物将不能生长,世界将不会如此多姿多彩。因此,我们要珍惜水、爱护水、节约水。
水是生命的支柱,它既普通,又珍贵,说它普通,家家都有,说它珍贵,人的生命离不开它。假如不吃任何食物的话,人们可以活上相当长的一段时间,有一些胖人甚至可能活上一年;但不喝水的人最多最多也只能活上3天。
是呀,我们要节约用水,为了让地球变得更加美丽,为了让花儿变得更加鲜艳,为了让土地变得更加肥沃,让我们一起行动起来,“保护环境,节约用水!”不要让地球的最后一滴水成为我们的眼泪。
这个星期的星期四是3月22日,是一个非常重要的日子,那就是"世界水日",所以今天我讲话的主题为《珍爱生命之水》。
水是生命之源。你们看过这样一则广告吗?电视画面上有一只水龙头,正艰难地往外滴着水,滴水的速度越来越慢,最后出现的是一双眼睛,从眼泪中流出了一滴泪水:"如果人类不珍惜水,那么我们看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。"3月22日是"世界水日",我们都知道,水是生命之源,因为我们每天要喝水,粮食的生长离不开水,工业生产离不开水。
有人会说,水——取之不尽,用之不竭,我们把水龙头一拧,自来水就哗哗地流出来了。可你知道吗?我国人均淡水量仅为世界人均水平的四分之一,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国600多个城市中,有近400个城市缺水,110多座城市严重缺水。更加可怕的是,很多工业废水都排到了江河湖海中,清澈见底的河流被废水污染得臭不可闻。
3月22日,世界水日。每年这一天,世界各国都会宣传:大家要爱惜水资源,保护生命之水。其实,不光这一天,在我们生命中的每一天,都应该珍惜每一滴水。作为小学生,在日常生活中,我们可以为节约水做些什么事呢?洗完手要及时关好水龙头;见到水龙头滴水时应该上前把它拧紧;洗手、洗碗时可以把水开小一点;告诉妈妈洗菜的水可以用来浇花、拖地……我们可以做的事有很多很多,只要你有心,我们都能成为节约水资源的小标兵。
同学们,让我们树立"节约水光荣、浪费水可耻"的思想,养成"节约每一滴水,从我做起,从现在做起"的良好习惯,不但自己节约用水,还要监督我们的爸爸、妈妈、爷爷、奶奶也来节约用水,用我们的实际行动来珍爱生命之水。
“哈哈,我终于可以去海边游泳啦!”我一家三口与我的表哥哲涵一家人去他们的老家惠来捉鱼、游泳。
目的地到了,一下车,第一眼就看见了几排高大的用于发电的风车,错落有致地立在那里,就像一个个士兵站在那里遥望大海……我又跑向大海,眼前的一切让我震惊了,大海不是那么的蓝;海水不是那么的清;沙滩不是这么的美丽。沙滩上全是垃圾、全是死鱼,就像有非常多的人把家里的垃圾全部倒入海中。
当时我连游泳的事想都不敢想了。
你想想看,如果,我们继续把垃圾抛向大海,破坏水资源,国家会有多少缺水的地区,特别是甘肃的陇中陇东、宁夏西海固和陕北一带,成为缺水最严重的地区。这些地方年平均降雨量仅为三百毫米,而蒸发量却达到一千五百到两千毫米。
中国各级政府对解决人们饮水困难,从人力、财力和物力等方面给予支持,并带领西部人民因地制宜,开展了拦截地表水,改良劣质水、兴建饮水工程等一系列抗旱救助活动。
据不完全统计,现在西部地区已经修建了一百五十多万眼水窖,帮助一千多万群众解决饮水、用水,脱贫致富。
让我告诉你吧!首先海水蒸发形成云朵,云朵飘到陆地上带来降雨,雨水再汇集到江河湖泊,最终流入大海,这样的周而复始就叫做水循环。水是不是永远也用不完的呢?答案是否定的。虽然我们地球表面有三分之二都被水覆盖着,但是能够提供人类和动植物生存所需的淡水比例却只占到不足3%,而且其中很大部分还贮藏于深层地下或者冻结在冰原和冰川当中。所以,在数量本来就很微小的淡水资源中,实际上只有1%能够供人类使用。但是这样珍贵的水资源,却面临着各种各样的危机。除了暴雨、山洪、干旱、台风、地震、泥石流这些自然危机以外,人类活动的破坏,比如开发建设、砍伐森林、环境污染、破坏植被、过度开采等等人为危机也越来越严重的威胁着水资源。
事实上,地球上的饮用水资源一直在减少。水是万物生命之源,是哺育人类和动植物的乳汁,一旦失去水,植物无法生长、动物不能存活,而没有了生命的繁衍,这个世界也将无法存续,走向死亡。所以,爱护水资源,人人有责!从我做起、从关紧每一个水龙头做起,节约用水、一水多用、拒绝污染,不要让眼泪变成这个世界上最后一滴水!
大家都知道我国是贫水国家之一,如果不采取好的措施,沙尘暴、龙卷风将会给人们带来很大的麻烦,连我国第三大淡水湖——太湖也正在被沿岸工厂排出的废水破坏着,若不能保护好水资源,说不定最后一滴水就是我们的眼泪。为了更好地利用水资源,我想到了一个办法来处理一些已被破坏的湖泊:在被污染的湖泊中架起一座大坝,这座大坝不仅能利用水力来发电,还能起到过滤的作用,滤网采用进口铝丝制成,滤网后面还有一种颗粒状的东西,它能将污水中的有害物质拦住,并用特殊管道将它提取出来,送到垃圾环保发电厂来发电,用不了多久,湖水就会变得清澈、透明。我们还可以将过滤器装在工厂的排水口上,从根本上杜绝污水进入湖中。
“保护水资源,人人有责”我坚信它!
水资源调研报告题目篇十四
一、我县烟花爆竹生产企业基本情况
(一)企业基本情况
我县现有烟花爆竹生产企业32家(其中生产爆竹27家,生产烟花4家,生产引火线1家),具体分布6个乡镇,即:***乡18家、***乡5家、**镇3家、**镇4家、**镇1家、**镇1家。全县共有从业人员约5000人,年均产值超过2亿元。每个企业都制作了安全生产警示牌,全县共安装宣传牌32块,进厂须知32块,九严禁六杜绝32块,厂区平面图32块,操作警示牌320块,标语警示420块,工库房标识牌2730块。
(二)安全事故情况
我县烟花爆竹行业安全事故xx年以来共死亡4人,轻伤10人。具体情况为:xx年零伤亡;xx年死亡1人,轻伤4人;xx年死亡1人,轻伤2人;xx年轻伤1人;xx年零伤亡;xx年发生一起意外事故,死亡1人,轻伤1人;xx年1-10月死亡1人,伤2人。
二、我县烟花爆竹安全生产工作的主要成效
调研组通过实地视察**花爆公司、**花爆公司、**烟花公司等企业的厂区建设、生产车间安全管理和成品仓库的安全管理并听取相关汇报后,确实体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范发展与进步,特别是在安全生产上,县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在安全条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作,逐步改变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式生产方式和落后的生产工艺,较大地提高了我县烟花爆竹生产的`机械化水平与科技含量,烟花爆竹安全生产形势得到逐步好转。具体表现如下:
(一)现有生产企业的规模档次有所提高。
烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户,绝大部分企业的规模小、安全条件差,安全生产得不到保障。通过xx年、xx年、xx年三次专项整顿的开展和两轮行政许可的严格把关,整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险能力差的企业,企业数量大幅减少,由xx年的105家减少到现在的32家。虽然企业数量明显减少了,但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产,产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中,生产能力在xx万元以上的企业有5家,1000万元以上的企业有27家。产能比xx年翻了近两翻。
(二)企业安全生产条件明显改善。
一方面,通过县安监局的专项整治和专门打击,各企业违规使用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝,目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面,在行政许可整顿提升工作中,企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施,贯彻实施企业安全质量标准化建设,企业安全生产条件得到明显改善。几年来,企业不断投入资金进行厂区整改,全县累计增建工房1257间、值班室20间、职工教育室1467平方米、防护屏障1148座、围墙20990米、路面硬化100540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量,上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作,各个工房采用“四级分离”制度,工房都是按照甚至超过国家标准建设,比如我们视察的“可越烟花”企业建设的工房相互间距达到16米,远远超过国家规定的12米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力,企业整体安全条件明显提升。
(三)“打非”工作成效显著。
非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严厉打击,我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象,从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。