最热企业中长期规划（汇总18篇）

企业中长期规划篇十

企业中长期规划篇十一

1．1市场背景

在全球金融危机的影响下，我国各行各业都受到金融危机的影响。针对全球性的金融危机，我国出台相关政策、宏观经济调控、拉大内需、加快基础建设等政策应对全球性金融危机对我国的影响。对于国家的相关政策在xx年的下半年和才能看出市场反应及成效，在此期间是很多企业快速成长和选择转型的关键时期。如何搭载国家宏观经济中的顺风车，企业决策者只有顺势、申时而为之。

1．2行业形势

在国家应对全球性金融危机的主要政策中，拉动内需和加快城市基础建设占主导地位，执行宽松的货币政策，并且国家拿出4万亿来应对全球金融危机对我国的影响。全国的建设企业都看好这次国家宏观经济政策，都在努力调整企业结构，优化企业资源，以更好的姿态赶赴这次的政策盛宴。

1．3企业形势

以南京市场为例，建筑、工程行业可细化有：公路工程、市政工程、房屋建设、园林绿化、水利/暖通工程、水电、设计、监理等等相关企业，而现在很多企业在打组合拳。一整套产业链条企业。使企业在市场竞争中更有竞争力,从而也使企业效益最大化，但是现在很多企业受到发展制约，企业资质成为企业能否快速发展的基石。企业资质由高到低依次分为特、一、二、三级，越高越有优势，一个省特级企业只有几家，一级企业几十家、二级企业几百家、三级企业就可能上千家，这就使现在工程行业竞争越来越激烈，行业门槛越来越高，迫使一些没有实力的退出市场。

2．1企业现状

2．2企业项目资源

企业项目都由集团冯总亲自联系，企业发展全依靠集团，没有建立起企业项目发展制度，过于依靠集团，并限制了企业发展和项目开发。但不是说企业不依靠集团就能很好的发展，企业现阶段急需要集团各方面大力支持，使企业走出困境，在此基础上，逐步建立、健全的企业管理体系和相应的开发机制，使企业发展进入良性循环。

2．3企业管理

企业架构不完善，管理制度不健全等一系列管理问题，直接影响到企业的发展，使企业执行力低，处理问题和解决问题滞后，没有良好的企业激励机制，企业员工积极性不高，企业权、责、利的不明确使员工在处理问题时层层上报、层层审核，出现了员工处理问题的不及时给，企业带来不必要的损失。

3．1企业资质管理

现阶段企业资质已成为限制发展的重要因素，企业现有资质和企业硬件管理根本无法在激烈的市场竞争中立足，但是企业资质升级3月份如不能实现，会使企业发展处于严重的被动状态。

解决方法

寻找有优势企业合作，建立起战略合作关系，降低企业项目利润，积累企业发展资金。

请集团大力协调各类关系，积极促进目前的资质升级事宜，尽快解决此问题。

3.2企业项目管理

企业要发展，开源节流最重要。企业如何开源找项目，有了项目怎么截流，在保质、保量的前提下，如何管理好项目，使项目效益最大化，成为企业能否健康发展的良性循环。如何管理好项目能否为企业的发展提供资金支持，就看企业是否制定了一整套科学、适应企业发展的项目管理制度，良好的项目管理制度是企业发展的动力。（详细内容见附表1）

3．3企业制度管理

企业权、责、利的划分和制定，直接影响到企业的发展。权力的划分成为企业的核心力量，有多大的权力就应承担相应责任。企业的发展就看权力是否授权到位，责任是否到人，利益是否合理，都是企业能否可持续发展的动力。利益的分配直接影响到授权人积极性工作潜力的挖掘。企业权、责、利三方都不能相应的分开，不论三方少哪一方，企业在管理上都会出现问题，要不企业员工执行力不够，处理问题事情缓慢，耽误了解决问题的最佳时间，企业员工没有凝聚力等等一系列问题，一直影响企业的发展。

3．4企业模式建立

3．4．1企业硬资产管理：分企业资质、机械车辆等能增加企业实力的产物。

3．4．2企业软资产管理：是企业管理制度的建立，分权、责、利的划分，项目管理流程建立，良好的员工绩效考核等一些能增加企业无形的核心竞争力，便于企业在管理上更有动力和发展空间。

3．4．3企业硬资产建立和企业软资产的建立使企业在硬资产和软资产形成双层立体管理体系，使企业更有强劲的发展动力。

4.120xx年工作目标：确保完成100万元的净利润，力争签订更多1000万元的工程承包合同。

4.11队伍建设：半年时间内，根据现有的组织机构，在目前人员基础上，按照工作轻重缓急逐步充实员工队伍，组建形成公司核心管理人员，稳定基本员工队伍，完善相应的各项公司管理制度。努力打造一支“专业、高效、团结、创新”现代企业团队。

4.12公司业务经营：按照市场规律，采取各种手段，搜集相关业务信息，精心组织，大力开拓业务，做到月月有标投，争取中标1至2个项目，金额在500万元以上。

4.13公司遗留问题：全力以赴配合陈总，做好遗留问题工作，及时跟踪、了解、反馈问题，与集团沟通，努力在短期内解决遗留问题。

4.2完成20xx年经营目标保障措施：

4.21建立健全务实的公司绩效考核制度。

4.22责任目标的层层分解，任务到人。

4.23搭建公司业务顾问平台，充分调动顾问工作积极性，有效地开展工作。

4.24建立公司工作督导工作制度，提高各项工作效率。

4.25建立与集团领导经常沟通机制，确保信息的及时汇报与沟通。

4.26建立公司信息开发部，通过各种渠道搜集相关工程信息，为项目开发提供有效信息资源。

4.27完善公司项目管理制度，确保工程按时、保质、安全完成。

实施人才战略，缓解和消除公司发展的“瓶颈”。公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，根据企业未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。

1、人才xxxx

1）招贤纳才，网罗公司发展专业人才。根据企业发展战略，我们适时调整用人政策，通过猎头公司等其他途径，招聘专业人才，为我公司技术负责人以及其他专业人才，在长沙、重庆等地的全国人才招聘会上，招聘公司急需的大学生，充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。

2）立足岗位，加强培养。在做好引进人才的同时，根据我公司目前发展现状，还应注重企业现有人才的培养，调配和有效利用现有的人才资源，挖掘现有人才的聪明才智，扩展其才能，提升其进一步为企业发挥智力的积极性。要鼓励其立足本职潜心学习，主动帮助其解决有关实际问题；对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的，要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训，进一步拓宽其知识面，尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我公司降低成本，提高经济效益的有效途径。对新来的大学生，大胆使用，给他们压担子，使其早一点成材，满足我公司长期人才需求。

2、人才管理

1）建立人才激励机制，使人能尽其才。企业参与市场竞争，要生存，要发展，离不开稳定的人才队伍，因此在人才的使用上，要建立一整套“事业留人，感情留人，政策留人”的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧，生活上多关心他们，为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境，让他们去发挥、去创造；让员工参与到企业管理中去，充分发挥员工的聪明才智，调动积极性，实行自我管理；敞开渠道，鼓励员工为公司的发展献计献策，只要有利于公司的发展壮大，有利于提高公司的经济效益，按贡献大小给予不同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感,充分发挥自己的才能，使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方，同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢。

2）鼓励学习，不断提高。随着建筑市场各种管理法规的不断完善，对人才的要求越来越高，公司要建立奖励制度，鼓励员工积极学习，考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。

3）待公司新招聘的人员到岗后，公司要制定措施，定编定岗。在工作中鼓励竞争，对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员，调离现有管理岗位，充实到生产一线。通过以上措施，可尽快缓解公司专业人才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、园林绿化、市政建设、物流、房地产等专业合理、业务精湛的人才力量，使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围，有利于优秀人才的健康成长。

（二）调整公司内部机构设置，灵活应对市场变化公司现行的科室机构设置和人员配置，对公司的`发展起了很大的作用，但随着市场竞争的加剧，已很难适应市场的变化，根据建筑业的特点和公司目前情况，对公司内的机构设置要进行必要的调整和加强，突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置，以更有利于公司的市场化经营。

（三）建章立制，实行公司规范化管理

公司各内设机构成立后，根据分工情况，建立和完善各种管理和奖惩制度，做到责、利对等，提高公司员工工作的主动性和积极性，提高公司运做效率。

（四）树立品牌意识，加强公司建设

公司在一定规模后必须宣传自己、推销自己，恰如其分的宣传造势，会给企业发展带来更多的市尝机遇和信息。扩大在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力，扩大市场占领份额。因此，公司将加大自我包装宣传的力度，积极主动地利用各种合适的媒介和载体，特别是加强建设公司已经拥有的南京万耀楼宇工程设备有限公司，与别的加强沟通，相与链接，及时刷新，多一些项目和内容，提高的游览量，从而达到宣传自己的目的。同时，进一步确立“建一座工程，树一块丰碑”的精品意识，以工程的实绩和诚信的践约，做好最具信服力的宣传。

企业中长期规划篇十二

企业文化是企业凝聚和激励全体职工的重要力量，是企业综合实力的重要标志，是现代企业竞争力的核心。建设先进的企业文化，能够为企业的持续稳定发展提供强大的精神动力，能够有效地改善和提升企业的形象，使企业保持旺盛的生机和活力。当今世界上的知名企业都从增强内部凝聚力和市场竞争力出发，提炼形成具有个性特点的企业文化，用符合社会发展方向和企业发展目标的价值理念和团队精神来培养塑造高素质的员工队伍，使企业获得了发展壮大的不竭动力。

1、思路

**公司自200x年11月份成立以来，就十分重视企业的文化建设，并已初步形成了以**企业文化为基础的**企业文化。为了在激烈的市场竞争中扩大市场份额、谋取企业更大的发展，**公司通过整合现有产业，优化资源配置、制定公司发展战略等途径，力求在更大范围、核心领域和更高层次上形成企业的核心竞争力。因此，进一步加强企业文化建设，是**公司内强素质、外树形象，实现企业发展目标的必然选择。

作为**控股的上海区域集团，**公司需要继承、发扬和创新**企业文化，总结提炼符合上海区域集团特点的、符合社会发展方向和企业发展目标的企业理念和企业文化的核心内涵，用以感召员工、凝聚人心，铸造支撑**公司兴旺发达的内在精神支柱和企业精神，从而增强企业的综合竞争力。

2、目标

通过多种形式的企业文化建设，建立一支“爱岗，敬业、守纪、奉献”的员工队伍，把**公司逐步建设成为文化先进、管理科学、诚信规范、形象良好、实力雄厚、竞争力强、效益显著的一流企业。

其基本途径：即以**企业文化为指导，以上海区域的经营管理工作为中心，紧密结合企业的思想政治工作和精神文明建设，推进制度创新，强化企业管理，健全适应现代企业制度要求的规章制度、职工行为规范以及符合市场竞争规则的管理体制、经营机制，形成具有**特色的经营管理模式，为企业的发展打造一支“爱岗，敬业、守纪、奉献”、具有密切协作的团队精神和求真务实工作作风的高素质的员工队伍。

二、确立具有上海区域集团特色的企业文化体系

1、理念体系

(2)企业宗旨----倡导和建设人类美好生活；

(3)企业精神----敬业、团队、超越、贡献；

(4)企业风气----正气、志气、锐气；

(5)经营理念----大市场、大基地、大品牌；

(6)管理理念----以人为本，尊重契约；

(7)人才理念----责任、胜任；善任、信任；

(8)分配理念----承认劳动差异，强调等级差别，突出人力资本；

(9)质量理念----产品就是人品，质量就是生命；

(10)成本理念----高效精细，科学节约；

(11)服务理念----精益求精，服务无止境；

2、行为体系

(2)公司领导的行为规范----胸怀大局，公正公平，自律慎独，充分授权；

(3)管理人员的行为规范----严谨务实，勤于沟通，重视协同，讲求效率；

3、识别体系（略）

**标志释义----标志图形以稳定上升的三角形和环绕椭圆组成，三角形底部以**拼音首个字母“g”变形构成，稳定、坚固，中心图形以小三角形向上突进，象征**集团主业拓展，勇于开拓创新的精神；上部三角线框代表不断渐进，不断突破的`“大建设”理念；环形椭圆象征“大市场”，喻意**集团走向世界舞台，参与国际市场竞争，也象征集团以特有的凝聚力，带动所属企业团结一致，共同前进；蓝色稳重，寓意集团培养核心能力，绿色富有活力，充满希望，表达集团致力于社会和环境的协调，走可持续发展之路。

注：详细释义请参照《**企业文化白皮书》。

三、制定企业文化建设实施方案

企业文化建设，要按照全面规划、分步实施、循序渐进、重点突破的原则，分阶段进行：(实施方案大纲见附表)

1、起步阶段

**公司从成立到实现经营管理工作的正常运转还不到一年，企业文化建设方面的基础工作刚刚起步。同时，目前**公司正处于产业整合和一系列重大变革的关键时期，因此，做好现阶段的企业文化建设工作、使企业文化建设有一个良好的开端，对**公司的发展显得尤为重要。目前，该阶段主要应做好以下三项工作：

(1)统一思想，确保变革期企业人员的思想稳定；

目前，进行产业整合和规划发展战略等问题是摆在**公司面前的一项重要而现实的课题，对于企业来说既是机遇也是挑战，难度不亚于改制时期。企业员工的经济利益、工作岗位，以及待遇水平等将会进行一定程度的调整和变化，这些复杂而深刻的变化，不可避免地会给职工带来思想上的疑虑、心态上的失衡、价值观上的紊乱。针对这些问题，**公司要建立一个党政共同负责、党政工团齐抓共管的工作体系,形成一个纵横交错、点面结合、上下贯通、相互协调的思想政治工作格局，对职工进行耐心、细致的思想教育，并随着变革期工作的进展，由浅入深、自上而下，贯穿产业整合工作的始终。从而逐步提高职工的思想政治素质、转变思想观念，为产业整合工作的顺利开展提供思想基础、政治保证和组织保证。

(2)利用各类宣传载体，搭建企业文化建设平台

优秀的企业文化，没有宣传平台是起不到良好的宣传效果的。**公司虽然成立时间不长，但作为对外展示**企业文化的窗口，公司应尽快创建各类宣传载体，包括网站、展示厅、报纸、宣传册等。这些宣传载体是企业的形象，是企业发展的标志，也是企业文化建设的内在要求。它们是企业的一张“名片”，是企业与内外部沟通的“桥梁”。

企业的竞争，在某种意义上说就是企业文化的竞争。宣传载体是企业文化建设的重要组成部分，也是形象而具体的“企业文化”。宣传载体搭建得好不好，是检验企业文化建设成果的一个具体而形象的标尺。

(3)导入ci战略，统一可视系统；

企业ci形象不仅是企业精神风貌的展示，也是企业竞争能力的综合反映。在知识经济时代，塑造良好的企业形象，已成为企业实现经营目标，赢得竞争优势的重要战略环节。为此，**公司要充分传承**控股的ci识别系统，将企业的经营理念与行为以鲜明、集中的方式向社会公众展示，以获得社会公众和内部员工的认同，使社会公众透过企业外在的形象标志，了解企业的经营管理水平，增加信任感，提高企业在市场中的知名度。

实施过程中着重要注意的是，下属子公司及成员企业必须按照**公司的要求和部署，使其与**控股的ci形象相统一、相一致，大到企业内外部建筑环境，陈列展示，交通工具，小到服装服饰，产品包装，办公事务用品，赠送礼品等，形成**公司完整统一的企业形象。

2、发展阶段

前一阶段加强了企业文化建设方面的基础工作，并搭建了**公司的企业文化宣传平台，本阶段应在此基础上，就以下一些对经济工作产生深远影响的方面取得突破：

(1)完善职工行为规范，培养职工良好的道德风尚；

职工良好行为的形成，既要靠教育灌输引导，也要靠制度进行规范约束。**公司各级单位要大力加强党的建设、思想政治工作和精神文明建设，以**文化的核心内涵为指导，结合各单位的行业特点和工作岗位要求，建立健全《职工文明公约》、《职工道德规范》、《职工岗位职责》等制度规定和实施细则。坚持德治与法治一起抓，把道德建设与各项业务工作结合起来，纳入目标管理责任制，规范和约束职工群众的思想行为。突出抓好岗位责任制和职工道德规范的落实，把社会公德、职业道德变成职工群众普遍认同和自觉遵守的行为准则。

(2)健全激励约束机制，激发调动职工群众的积极性、主动性和创造性；

企业的竞争，归根到底是人才的竞争，从某种程度上来看，激励约束机制的好坏决定了企业的成败。

激励是通过影响员工个人需求的实现来提高他们的工作积极性，引导他们在企业经营中的行为。针对不同的人以及同一个人在不同时期表现出的不同需要，设计出综合的激励机制，对员工最迫切的需要进行激励，使员工的需要从低层次需要逐渐向高层次需要转化，从而增强企业的凝聚力，使人才“招得进、用得好、留得住”。

建立了有效的激励机制仅完成了任务的一半，要真正留住人才，还必须健全有效的约束机制，从制度上保证人才不能随意离开企业。

(3)创建学习型组织，提升员工队伍的整体创新能力；

**公司各级单位要把创建学习型组织作为企业发展的强烈追求和企业文化建设的重要内容，大力倡导终身学习的良好风气，不断创新团队的学习方法，做到“学习工作化，工作学习化”，把学习与工作有机地融合起来。充分体现以人为本的企业价值观，实现由“用人干工作”到“用工作育人”的转变，使广大干部职工在掌握新知识新技术新理论新方法中实现自我价值。通过全体职工学习力的不断提高，提升队伍的整体创新能力，促进企业的持续发展。

(4)选树典型，充分发挥先进典型的示范导向作用；

培养选树典型是**文化的传统和优势。**公司各级单位要发扬这种传统，将先进典型的选树、宣传工作制度化、规范化、经常化。选树典型的面要宽，内涵要深，既要有能体现**精神、展现**公司形象的重大典型，又要有各行业各基层单位体现自身工作特色的行业典型和岗位明星，充分发挥先进典型对职工的示范导向作用，在职工队伍中形成赶超先进、争先创优的良好风气。

3、成熟阶段

通过上一阶段的“内强素质”，本阶段应把工作重心放在“外树形象”上：

(1)实施**品牌战略，不断增强市场竞争能力；

今天的中国企业在市场的教育下，通过与国际性企业的对抗，早已经认识到了品牌的威力。因此，建立品牌，成了中国企业共同的选择。品牌意味着更高的溢价能力，中国企业之所以如此重视品牌建设，也正是因为看到了市场的竞争其实是品牌的竞争。在产品同质化的时代，光依靠产品本身的优势已经很难在竞争中取得优势地位。

作为**控股在上海的区域集团，**公司有责任继承和发扬**的品牌影响力。各级单位要在项目开发，工程施工，产品生产的过程中，充分利用**品牌的市场开拓力和形象扩张力，大力实施品牌战略，塑造**公司良好的信誉和形象，不断增强市场竞争能力。

(2)热心公益，回报社会，塑造企业良好的社会形象；

企业的发展离不开社会的支持，因此，要建立企业与社会的和谐关系，这本身也是构建和谐企业应有的内容。企业应根据需要与可能，关心、帮助社会弱势群体，采取多种形式尽力参与社会公益事业。这既能为政府排忧解难，促进社会和谐，又能履行企业的社会责任，回报社会，有助于企业塑造良好的社会形象，赢得大众的尊重。

四、方案实施的保证措施

1、切实加强组织领导

各级党政主要领导必须从战略高度认识到：企业文化建设是促进**公司精神文明建设、实现公司持续发展的前提条件。各级党政主要领导要充分认识加强企业文化建设的重要意义，把企业文化建设列入重要议事日程，建立强有力的领导机制，切实担负起领导责任。各级党政主要领导作为企业文化建设的第一责任人，其重视和参与程度将直接决定和影响着企业文化建设进程。各级党政主要领导要不断提高能力和水平，在企业文化建设中发挥主导作用。组织上要建立一级对一级负责的目标责任保证体系，形成**公司本级、下属子公司、成员企业三位一体的管理体制和工作网络，保证**公司企业文化建设的顺利进行。

2、建立健全组织机构

成立**公司企业文化建设工作领导小组，由公司党政主要领导任组长、副组长，相关部门负责人任成员。该领导小组主要负责**公司企业文化建设的组织、协调和指导工作。各子公司及成员企业也要建立相应机构，落实企业文化建设工作部门，配备专人负责保证企业文化建设工作的实施，把企业文化建设的目标任务真正落到实处。

3、加强企业文化的培训和学习

**公司应采取多种形式，组织全体干部职工学习企业文化的有关理论知识和实践经验。一是请进来和走出去相结合。一方面聘请知名专家到**公司举办企业文化方面的专题讲座，另一方面组织人员到一些优秀企业参观考察，借鉴先进经验，促进**公司企业文化建设。二是对基层职工进行宣讲。**公司各级领导干部要深入基层，深入职工，就企业文化建设的核心内涵向职工进行宣讲，增强企业文化的吸引力，使职工群众积极参与企业文化建设，投身**公司企业文化建设的实践。

4、建立考核奖励机制

**公司对各子公司及成员企业企业文化建设的情况要定期组织检查考核。根据考核情况，建立企业文化建设业绩档案，作为单位评先树优和干部任用的重要依据。**公司将择机召开企业文化建设工作会议，表彰一批企业文化建设工作先进单位和先进个人，并进行奖励。

5、发挥先进典型的示范、导向和辐射作用

在企业文化建设的过程中，有一些子公司和成员企业已经取得了良好的成绩。对此，**公司要善于发现和培养、选树一批企业文化建设的先进典型，认真总结他们的经验和做法，进行宣传推广；同时要对那些在企业文化建设中工作力度不大，或缺少经验的单位进行帮助指导，制定措施，学赶先进，推动基层企业文化建设整体水平的提高。

6、加大企业文化建设的资金投入

**公司企业文化建设目标任务的落实，必须要有一定的资金投入，要把文化建设的投入分为日常经费和奖金二个部分。文化建设资金要纳入**公司年度财务预算，日常经费和奖金要明确开支渠道，确保投入到位，为文化建设的顺利开展提供物质保障。

附件：规划实施大纲（略）

企业中长期规划篇十三

论文摘要：我国的民营企业是在特定的历史条件下产生发展起来的，其企业文化存在众多不足之处，企业文化上的不足严重制约了民营企业的发展。本文重点针对民营企业文化建设中存在的问题，提出对民营企业文化建设采取确实有效的措施、策略，使民营企业文化建设走上健康的轨道。具体分析,民营企业可以在以下方面加强建设：提高企业家素质，发挥核心作用；更新观念，注重企业灵魂的塑造；提高员工的素质；建设独具特色的企业文化。

论文关键词：民营企业发展研究对策

引言

改革开放以来，民营经济得到了大力发展，在国民经济发展中起到越来越重要的作用。但是目前，我国民营企业平均寿命只有2.9年。甚至有人预测中国民营企业有60％在五年内破产，有85％将在10年内消失。而大量的调查和事实表明，导致民营企业迅速消亡的最重要的原因就是企业文化的缺失。事实证明只有优秀的企业文化才能创造企业发展的良好环境，只有在良好的环境中才能打造出企业的核心竞争力。目前我国民营企业文化建设还处于较低的层次。而民营企业进行文化管理能够使企业达到管理的较高境界。企业文化的建立和发展，使企业全体员工有了凝聚力和向心力，有了共同的理想和追求，使每位员工把自己当做一项事业来经营。因此，急需采取相关措施来进一步加强企业文化建设以配合企业自身的发展[1]。

1企业文化的内涵

企业文化是形成和提升企业核心竞争力的根本力量，是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业生存、竞争、发展的灵魂。企业文化的核心是价值观，其外在表现就是行为方式，即企业的凝聚力、员工对企业的忠诚度、责任感、自豪感、精神面貌和职业化行为规范等，文化的改变会带来行为方式的改变[2]。

2企业文化的作用

2.1企业文化能有效地激励员工，增强团队的凝聚力。

因为企业文化的核心是企业成员的思想观念，它决定着企业成员的思维方式和行为方式，所以好的企业文化能够充分发掘出企业中每一个成员的潜能，激发出他们的士气。同时，企业文化作为一种精神力量，是企业无形的约束与支柱，当企业管理趋向团队化时，它就是企业内部团结的纽带、沟通的渠道，是团队之内或团队之间相互默契的“共同语言”。因此，一个好的企业文化氛围确立后，它所带来的是群体的智慧，协作的精神，新鲜的活力，这就相当于在企业的深层结构中“装”上了一台马力十足的发动机，源源不断地提供给企业创新、进步的精神动力。

2.2企业文化有利于树立良好的企业形象

中小民营企业由于生存条件的限制，加上自身利润导向的经营观念，造成假冒伪劣产品横行，给私营企业形象造成难以消除的影响。当年温州的假冒伪劣商品全国闻名，给民营企业形象造成的影响至今难以消除就是一个血的教训。企业形象是企业文化的外在表现，良好的企业文化可以使企业迅速获得声誉。因此只有民营企业靠自身的企业文化塑造才能摆脱恶名，塑造品牌，改善企业形象从而有利于民营企业的做大、做强，有利于提高企业整体素质[3]。

企业文化一旦形成且被大多数员工所接受，企业必然营造出一种积极向上的文化氛围，员工就会开拓进取，奋发向上，呈现出良好的精神面貌，提供给消费者高质量的产品和优良的售后服务。实践证明，企业文化深厚的企业，企业的知名度越高，企业形象越好。

2.3企业文化能促进企业管理的现代化，给企业的创新提供动力

企业文化作为一种软性管理，是硬性规章制度的必要补充，但软硬管理不是独立的，硬性规章体现着软的人性管理，符合人的本能需求，而软性管理却也内含铁的纪律和约束力量，两者优势互补，是科学管理发展的必然趋势和要求，有利于管理水平的提高[4]。

所以建立现代企业制度实现现代化的管理是民营企业持续、健康、快速发展的必然要求，但多数民营企业在发展过程中暴露出了诸如没有健全的管理制度、缺乏合理的用人机制、决策缺乏民主意识等问题，因此为适应未来的发展，通过文化建设，可以促使整个企业主动充电，推进民营企业管理现代化，从而在未来市场上激烈的竞争中占有一席之地[5]。

3民营企业文化建设中存在的问题

从总体来说，我国民营企业文化建设还处于初级阶段，这主要表现在：一是我国民营企业家很多从简单的作坊做起，处于产业链的中下游，企业家文化程度普遍偏低，个人素质和管理水平也亟待提高。二是民营企业对企业文化的战略地位和企业文化建设重要意义尚缺乏足够的认识。因而没有真正把企业文化建设提到足够竞争力等缺乏清醒的认识，也没有真正把企业文化建设提到足够重要的地位上来，没有把其作为企业发展中极其重要的工作之一来抓紧落实到实处。三是民营企业的实际情况来看，尤其是劳动密集型的制造企业，大部分员工的素质都不高，对于企业的核心价值观和行为规范的理解以及对现代管理思想和方法的认识不清楚，这是企业持续发展和企业文化建设的危机。四是民营企业文化往往带有浓厚的经验色彩，零碎而不稳定。企业精神既没有突出本企业鲜明的文化个性，也没有与众不同的特色，这种缺乏个性和特色的企业文化自然很难对企业的可持续发展产生深远影响。

4促进民营企业文化建设的对策

4.1提高企业家素质,发挥核心作用

由于民营企业家在企业中所处的特殊地位，对企业的发展起着举足轻重的作用，因而他们的率先垂范和倡导对企业文化的构建，对企业价值观念和企业精神的培育和形成起着决定的作用。但中国的民营企业家整体素质不高，“土老板”数量很多，这制约了企业的发展。而知识经济、信息时代，企业家的知识、智力、现代化文化程度决定了企业竞争力和发展程度。日本人说，代表日本左右脸的是本田和松下，因为本田的汽车生产革命和松下品牌与两位企业家的智慧是分不开的。所以要搞好企业文化，提高企业家素质是必不可少的一步[6]。

因此在构建企业文化、实施文化战略过程中，民营企业家不仅要跟上时代的步伐，重塑高层次的核心价值观和形成崇高的品格，也要从多方面吸收知识营养，善于总结经验，不断学习，适应未来发展的需要。民营企业家要树立正确的核心价值观，自觉地开展理念革命，在思想层面上重视“企业文化”，而且要努力学习企业管理相关知识，提高自身综合素质把自己塑造成为具有渊博知识、才思敏捷、较强洞察力的企业家。当前，不少民企老板已开始觉醒，纷纷参加mba等各种专业培训班学习，希望通过自身素质的提高来寻找企业发展的方向和出路。同时企业家作为企业的缔造者不仅应该积极加强对自身素质的培养，要善于学习，特别是要学习成功的企业；更要善于合作，与优秀的企业合作，与成功的企业合作，能提高自己的操作水平和思维能力；善于利用，要让优秀的企业家、优秀的人才为你所用，企业要发展，一定要注重人才的培养，人才利用很关键[7]。

4.2更新观念，注重企业灵魂的塑造

企业文化是将企业在创业和发展过程中的基本价值观灌输给全体员工，通过教育、整合而形成的一套独特的价值体系。但是通过对年产值几百万到近两亿的多家民营企业文化调查中发现，许多民营企业在文化建设中往往注重于做表面的文章，而忽略企业文化内涵，缺乏正确的理解与认识。

有的企业非常注重厂容厂貌、员工言行举止，注重会议、内部报刊等，但可能企业员工并没有从内心真正的认同企业文化，却将表层看作是摆设和负担。而有的企业则认为，企业文化建设就是一种思想灌输、说服教育，是宣传部门、工会的事情有的企业认为企业文化就是制定和执行企业的规章制度，只要制定出企业的规章制度，组织员工学习、了解并严格实施，企业的文化建设就可大功告成，企业精神也就可以培育起来了，把企业文化看成一旦形成就长此永久不变的信条。这些观点都是错误的，企业文化建设重在实质。没有健康的企业文化，没有规范的企业管理机制，一旦遇到危机，表面上再规范的企业也都会很快陷入困境。这种只注重表层的形式而忽视内在价值与理念的“企业文化”，只能导致企业老板对企业文化情有独钟，而员工对企业文化管理的认识模糊肤浅、相对冷漠，这样的企业文化是没有意义的，不能形成企业文化的强大推动力[8]。

首先改变重形式、轻内涵的有害理念，注重企业灵魂的塑造，突出个性特点。民营企业在构建企业文化中，一定真刀真枪，超越形式主义，以企业经营灵魂塑造为中枢，培育适应市场经济的集体价值观，培育反映企业集体个性的集体行为。其次中小民营企业一定要保持制度制定与文化理念的一致性，将本企业的价值观念渗透到各项制度之中，通过制度的严肃性和强制性来保证企业价值取向的实现；通过制度的稳定性与长期性来实现企业文化在员工心中的内化；通过企业制度的相关控制体系调控企业文化发展的基本走向，及时纠正偏差，并根据现实情况对企业文化建设提出前瞻性建议，推动企业文化理念的更新与发展。编辑。

4.3提高员工的素质

企业员工是企业文化的创造者，在企业文化的实践中又不断的推陈出新、发展企业的文化，企业员工的素质高低决定着企业的生存和发展，是企业优势竞争力的重要标志。我国民营企业可以采取诸如与晋级、评优挂钩等激励方法，鼓励文化水平低的员工循序渐进、努力学习文化知识，学习的好和坏与绩效考核紧密地结合在一起。还可以从员工中选拔出不同岗位的骨干，送到高校系统学习，或者到优秀的企业去实践和培训，或者由企业自行组织到企业外部学习可专心学习，水平比较高，但是要离开工作岗位，而企业自行组织，可以不脱离岗位业余或半业余学习，批量大，成本低。

4.4建设独具特色的企业文化

企业文化是指企业在某一特定文化背景下产生的独具特色的经营理念和行为哲学，是企业的个性化表现。企业文化必须与企业实际相结合，形成自己的特色，才具有生命力。但是目前我国不少民营企业文化建设奉行“拿来主义”，一味模仿国内外其他企业的做法，这使许多民营企业的文化带有雷同性，没有突出本企业鲜明的文化个性[10]。

比如在有关企业的价值观和企业精神的描述中很多企业都用了相同的语言和号。诸如，“质量就是生命”，“顾客是上帝”，“团结、高效、求实、进取”等。雷同化的企业精神既没有突出本企业鲜明的文化个性，也没有与众不同的特色，这种急于求成、千篇律的企业文化自然很难对企业的可持续发展产生深远影响。还有的企业从创建之日起，就采取一成不变的企业文化，忽视了根据企业所处的宏观环境和微观环境的变化及时对企业文化进行创新，从而使原本对企业发展起积极作用的文化变成了企业发展的障碍。对一个企业而言，僵化的企业文化不利于企业决策模式、管理模式的创新，将使企业在激烈的市场竞争固步自封，最终被市场所淘汰。曾经风光无限的苹果公司在与微软及ibm的较量中屡屡失败的原因就在于因循守旧，不思进取。

准确定位自身的企业文化，建立起适合自身发展的企业文化，并将这种文化灌输和渗透到企业员工中去，形成自己个性色彩鲜明的企业文化。只有特色鲜明的企业文化才能引起员工的认同与共鸣，从而产生巨大的向心力和凝聚力，使企业立于不败之地。

我国的民营企业应结合当前我国正在建立的社会主义市场经济客观条件，继承我国的传统文化，建设有中国特色的民营企业文化。其中智力资源是企业竞争力的体现，我们必须利用各种信息，把人才作为发展的中心，以提高人的素质为基本途径，以培养企业理念和塑造良好形象为手段，充分调动员工的积极性，创新企业文化。同时一方面，民营企业要敢于打破传统观念的束缚，发挥自身适应性强、经营灵活等优势，学习古今中外优秀的管理思想和文化传统；另一方面，民营企业要了解自身所处的宏观微观环境并把握其本质，提高创新思维，建立创新文化，努力使企业向学习型组织、知识型企业发展。

5.结束语

综上所述，在知识经济已初露端倪的今天，在中国加入wto已成事实的经济背景下，民营企业要生存要发展，必须走加强企业文化建设之路，要认识到企业文化作为新型资源对现代企业的重要性。国内外成功企业的经验己证明了这一选择的正确性。因此，培育和增强核心竞争力是我国民营企业的当务之急，而企业文化作为核心竞争力的重要组成部分，在民营企业发展中起着至关重要的作用。因此，建设企业文化对民营企业的持续发展起了决定性的作用，是具有很强的现实意义。

参考文献：

企业中长期规划篇十四

企业中长期规划篇十五

企业中长期规划篇十六

企业规划是指企业制定长期发展目标、实施战略、确定任务和分配资源的过程。作为一个企业家，我深知企业规划对企业的重要性。通过规划，能够更好地为企业的未来发展奠定基础，提高企业的竞争力。在这篇文章中，我将分享我在企业规划方面的心得体会。

第二段：明确目标

企业规划的第一步是明确目标。企业的目标就是企业为了生存和发展所制定的具体目标和方向。目标的明确对于企业来说至关重要，它能够帮助企业更好地规划资源和制定相应的战略。在我的企业中，我们一直将这个步骤放在首位。通过明确目标，我们能够更好地激发员工的积极性，促进企业快速发展。

第三段：制定战略

企业规划的第二步是制定战略。战略是企业在达成目标的过程中所采取的方法和策略。企业战略的制定应该是基于对市场、竞争对手、顾客需求等因素的全面分析，以确保企业在激烈的市场竞争中占据有利的地位。在制定战略时，我始终坚持“因地制宜、精细化管理”的原则。我们根据市场的需求和竞争对手的情况制定相应的战略，确保企业在竞争中脱颖而出。

第四段：分配资源

企业规划的第三步是分配资源。资源是企业实现目标所需要的各种物质和人力资源，是企业生存和发展的基础。在分配资源时，企业需要根据目标和战略的要求，合理利用有限的资源，使其最大化地发挥作用。在我的企业中，我们注重资源的合理配置，充分发挥每个员工的潜力，提高企业的效率和效益。

第五段：持续改进

企业规划的最后一步是持续改进。在一个竞争激烈的市场环境下，没有哪个企业能够一直保持长久的竞争优势。因此，企业规划是一个持续改进的过程。企业需要时刻关注市场的变化和顾客的需求，及时调整和改进自己的规划。在我的企业中，我们建立了一个完善的反馈机制，及时了解市场的需求和变化，以便及时做出相应的调整和改进。

结尾：总结

通过制定明确的目标、制定合理的战略、合理分配资源和持续改进，我的企业取得了长足的发展。企业规划不仅仅是制定一个计划，更重要的是按照计划行动，并且在行动中不断反思和改进。只有不断地追求进步和创新，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。我相信，通过不断地总结和学习，我将能够进一步提升企业规划的能力，为企业的发展做出更大的贡献。

企业中长期规划篇十七

“十五”期间，我县林业系统高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，在县委、县政府的领导下，认真学习、贯彻、落实党和国家及省、市各项方针、政策，以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指针，结合我县实际，紧紧围绕经济建设的中心，按照经济社会可持续发展的要求，以高标准建设国家级生态示范县为目标，科学规划，精心指导，强化措施，狠抓管理，大打林业生产攻坚战，使全县林业生产有了突破性进展。林业建设使全县自然生态环境得到了明显改善，并有力地促进了社会和经济的协调发展，取得了显著的生态、经济和社会效益。但随着生态、经济全球化步伐的加快，科学技术的日益发展和改革的不断深入，我县林业与国民经济和社会发展对生态环境的客观需要还存在不小的差距，林业生态体系建设尚需进一步完善，林业结构尚需进一步调整优化，林业整体效益有待进一步提高。

林业是生态环境建设的主体，发达的林业，是国家富足、民族繁荣、社会进步的重要标志。森林是发展经济、改善人民生活的重要基础，能提供人们所需要的木材、食品、药品、燃料等工业原料。具有防风固沙、保持水土、涵养水源、净化空气、调节气候、改善环境、养护物种等多种功能。肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。为贯彻党中央、国务院关于生态建设指示精神及国家的林业建设方针、政策，不断增强我县林业的综合实力，加快林业大县的建设步伐，逐步建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，实现可持续发展的战略目标，特制定××县林业发展“十一五”计划和中长期规划。

一、“十五”林业建设回顾

(一)“十五”期间林业建设的成就。

××县位于山东省西南部南四湖的西侧，属于黄泛冲积平原，总面积880.56平方公里，人口密集，交通便利，林业植被稀少，是风沙危害严重的地区。“十五”期间，××县认真贯彻落实省、市关于林业工作的方针政策，动员全县广大干部群众，按照经济社会可持续发展的要求，以高标准建设国家级生态示范县为目标，坚持改革活林、科技兴林、依法治林，不断加大科技投入，加快种植业结构调整步伐，使林业生态体系和产业体系建设有了较快发展。经过五年来的努力，目前全县各类有林地面积12.9万亩。其中用材林3.2万亩、防护林5.8万亩（护岸林3.2万亩、护路林1.4万亩、农田防护林1.0万亩）、经济林3.8万亩、特用林0.1万亩、无林地0.6万亩、蔬林地0.08万亩；全县宜林网化面积84.2万亩，占全县总面积的63.4%，其中已形成网格达到林网化标准的62.2万亩，需新增完善林网22万亩，林网折实面积4.3万亩。全县折实林木覆盖面积28万亩，其中林网、四旁树木折实覆盖面积15.1万亩。活立木蓄积78万立方米，植树总株数1200万株。林木覆盖率达到21.1%。年果品总产量4000万吨。生态林业体系建设初具规模。以农田林网化、绿色通道和城镇绿化为主体的生态林业体系已基本形成，沟、路、渠、堤已基本栽上了树，基本实现了农田林网化。林业的生态防护效益更加显著。林业产业体系已成雏形。丰产林、用材林建设基本实现了良种化，良种覆盖率达到90%。经济林建设规模不断扩大，优质果品生产基地初具规模；全县已初步建成2个大型木材购销市场和一个果品购销市场，以3处国营场圃为依托，建成了以亚龙木业集团、金德果蔬、安利木业为龙头的一大批林产品加工企业，年产值6000万元。建成贮藏量千吨以上的果品贮藏库20多个，年贮藏能力2万多吨，降低了由于果品腐烂带来的损失。开发了多种多方式的包装材料及包装式样，对采后的果品及时进行清洗、杀菌、分级、包装，将果品采后商品化处理提高到了一个新水平。林业基础设施得到加强和巩固，乡镇林业站建设通过了“合格县”验收，林木管护队伍不断壮大，护林防火，病虫防治设施初步配套，林业公安、林政管理、木材检查、森林植物检疫，野生动植物保护等林业执法队已经建立，县乡林业科技推广服务机构基本健全，造林绿化成果得到了较好的保护。

（二）林业工作的基本经验

“十五”期间，我县林业生产取得了较快发展，可以说已经进入了跨越式发展的新时期。回顾五年来的实践，取得了一些工作经验。归纳起来，主要有六条：

1、坚持政府主导,全社会办林业。林业是重要的公益事业和基础产业。林业的双重属性,决定了林业发展必须以政府推动为主导,广泛动员社会各界和人民群众积极参与,形成全党动员、全民动手、全社会办林业的格局。

2、坚持生态优先,生态、经济和社会效益相统一。林业必须把生态建设作为首要任务,同时要与产业发展相结合,兼顾地方经济发展和农民增收致富,实现生态建设、经济发展和社会文明统筹协调、相互促进。

3、坚持科学态度,遵循自然规律。林业建设必须从本县自然条件出发,遵循生态适应性规律和地域分布规律,因地制宜,适地适树,采取与生态类型和气候条件相适应的建设方式,做到宜林则林、宜草则草,宜乔则乔、宜灌则灌。

4、坚持以改革促发展,用市场机制调动社会各界发展林业的积极性。必须深化林业产权制度改革,创新经营机制,明晰产权,依法保护林业经营者的合法权益,做到“谁造谁有谁受益”,变“要我造林”为“我要造林”。同时，大力推广林草、林药、林菌、林菜等多种间作形式，形成多元化发展的立体种植模式，增加亩产出效益，林业发展才有永不枯竭的动力。

5、坚持以保护为基础,正确处理保护与利用的关系。加强资源保护,是林业可持续发展的前提。必须坚持依法治林,把保护林木资源放在林业发展的优先地位,合理开发,永续利用,实现资源培育、保护和开发利用的良性循环。

6、坚持质量第一,积极推进林业增长方式的转变。林业建设要讲速度,更要讲质量。必须把质量管理贯穿于林业建设全过程,健全质量保证体系,加快实现林业发展由数量扩张型向质量效益型转变。

（三）林业生产中存在的主要问题

虽然五年来的造林绿化工作取得了显著成效，但从国民经济发展对林业的要求、建设国家级生态示范县林木覆盖率要达到26%的标准以及经济社会可持续发展上还存在很大差距。主要表现在以下几个方面：一是林分结构较为单一。全县绿化品种大都是单一的杨树，没有形成多元化发展，容易引发大面积的林木病虫害。林网标准化程度低，采伐更新强度不合理。经济林规模较小，苗木、花卉基地建设进展缓慢，形不成规模，不能满足经济建设需要。二是品种结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”，即低档果品多，高档精品果品少；一般品种多，名特优新品种少；季节性果品多，适宜加工、耐贮藏果品少。林果产品品质档次较低、质量较差、名牌较少，难以适应激烈的市场竞争形势。三是造林绿化标准低且分布不均。在造林生产中，往往出现造林季节只求数量，只求能完成任务，而对种植质量和管护重视不够，个别地方出现只造不管或重造轻管的现象，造成了成活率低、林木保存率低、树木生长率低的状况。四是林业二、三产业发展滞后。林业产业化经营尚处于起步阶段，缺少林果产品加工的龙头企业，产业链条短，中介组织和服务组织不完善。林产品加工转化率低，生产工艺和设备落后，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。五是林业建设整体上科技含量不高，基层林业科技推广体系不健全，制约了林业的跨越式发展。六是林业产权制度改革还不够彻底，部分树木权属不清，与群众利益关系不够直接，群众对树木保护意识不强，毁林现象还时有发生。七是部分干部群众对发展林业的重要性和紧迫性认识不足。特别是个别领导干部的认识问题，有的只看到林业的直接效益，而忽视林业所持有的比直接效益大数倍乃至数十倍的生态效益和社会效益；有的只顾眼前的利益，忽视长远利益，搞掠夺式经营；有的盲目乐观，自我陶醉，看不到发展林业的紧迫性，下不了加快发展林业的决心，缺少抓林业的主动性和积极性。这些问题的存在，严重制约着我县的林业产业化进程，影响着经济的快速增长，对此，我们要有一个清醒的认识，增强危机感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，加快林业建设步伐。

二、国民经济和社会发展对林业的需求分析

林业作为国民经济的重要组成部分，既是一项基础产业，又是一项关系生态环境建设的公益事业，肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。发展林业，对遏制土地荒漠化，防治水土流失，改善生态环境，维护生态安全，促进可持续发展，具有不可替代的重要作用。在平原农区同样的耕作条件下，有林网保护比空旷地带的农作物增产10-30%。森林覆盖率每增长1个百分点，年降水量可增加7.8毫米。造林绿化，不仅可以改善农业生产条件，巩固农业基础地位，而且可以增加再生资源，发展绿色产业，推动农业结构调整，带动农民增收。因此，党中央、国务院始终高度重视林业建设，在制订出台的《关于加快林业发展的决定》中明确指出：林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。在贯彻整个可持续发展中，应该赋予林业以重要地位；在整个生态建设中，应该赋予林业以首要地位。省、市政府也相继出台了一系列文件，决定要全面建设生态城市，建成比较完备的生态体系和比较发达的林业产业体系，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。

当前我县已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的历史时期。随着经济发展和人民生活水平的提高,社会对林业的主导需求发生了重大变化,生态需求已经成为社会对林业的第一需求。加强生态建设,成为林业建设面临的首要任务。长期以来,我县一些地方片面追求经济增长,毁林现象较为严重,忽视了对生态资源保护,导致连年干旱、土地沙化、水土流失等一系列生态问题。自然降水连年偏少，河道年径流量也连年减少，且地表水污染日趋严重，加剧了水资源的不足。生产、生活用水均以地下水为主，导致地下水位下降，供需矛盾突出，对人们的生产生活构成严重威胁。确保生态安全,已成为经济社会可持续发展的迫切要求。改革开放以来,我县经济持续快速发展,综合实力显著增强,具备了加快林业发展、改善生态环境的物质基础。因此，加快以植树造林为主的生态示范县建设，逐步改善生态环境，带动全县林业的.全面发展，促进农业的高产、稳产及全县的经济发展具有重要的战略意义和深远的历史意义。

三、林业“十一五”计划及中长期发展的指导思想、基本原则和奋斗目标

（一）指导思想

按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，当前和今后一个时期我县林业工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以创建国家级生态示范区、全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展为目标，以优化区域布局和林业产业、产品、品质结构为重点，以市场为导向，以科技进步和外向带动为动力，以加快林业产业化进程和实现农民增收为根本出发点，实施重点工程带动战略，加快建设林业生态体系和产业体系，走大工程带动大发展、产业化带动现代化的路子，全面提高林业三大效益，逐步实现农田林网化、河道林带化、村庄园林化、城镇绿化美化，林工贸一体化，推进林业跨越式发展。

（二）基本原则

一是三大效益并重的原则。一手抓造林绿化，增加林木资源，建设生态屏障；一手抓产业发展，实现高产高效，促进协调发展。

二是市场导向的原则。建立与市场经济相适应的林业管理体系和运行机制，依照市场需求确定产业目标和产品发展方向。

三是改革的原则。全面推行林权制度改革，建立利益驱动机制，确保群众植树造林的合法权益。

四是投资主体多元化的原则。放手发展民营林业，实施林业招商引资，“谁经营、谁投入、谁受益”。

五是科技兴林的原则。坚持科研、引进与生产开发相结合，应用先进技术，开发新品种。

六是依法治林的原则。坚持依法保护和巩固造林绿化成果。

(三)奋斗目标

根据上述指导思想和基本原则，全县林业发展的总体目标是：到2050年，全县各类有林地面积达到23万亩，林木折实覆盖面积达到39.8万亩，森林覆盖率达到30%。其中到，全县各类有林地面积达到17.8万亩，林木折实覆盖面积达到34.6万亩，林木覆盖率达到26%；到各类有林地面积达到20.4万亩，林木折实覆盖面积37.2万亩，林木覆盖率达到28%。

四、林业“十一五”总体布局和建设重点

我县林业建设在“十五”初步实现绿化的基础上，争取“十一五”期间，全县有林地面积达到17.8万亩，林木折实覆盖面积达到34.6万亩，农田林网化面积84.2万亩，林网、村镇四旁折实16.8万亩，林木覆盖率达到26%，果品年产量5000万公斤，林业年产值5亿元。在全县范围内建立一个持续稳定的林业生态系统，实现国家级生态示范建设目标，充分发挥林业在维护生态平衡、改善环境中的主导作用；建立一个高产优质高效的林业产业系统，充分发挥产业优势，推动全县社会经济的快速发展。

为完成上述任务，“十一五”林业建设布局按照建设生态和产业两大体系进行规划。在全县实施林业六大工程，发展两大产业。

（二）林业生态体系

以绿色通道工程为框架，以农田林网化工程为主体，城乡绿化美化相结合，实行沟路渠林田统一规划，建设平原高标准农田防护屏障，形成功能齐全，各具特色的林业生态体系。

1、绿色通道工程

绿色通道包括105国道,省道枣曹线、金嘉线、东丰线和县乡公路，建设目的以防护功能为主，兼顾生态功能和社会功能。对国道、省道两侧的绿化带进行补植完善。县乡公路结合“村村通公路”工程建设的实施，将主要县乡路的两侧建设高标准绿化带。在林带结构上，坚持以乔木为主，花灌草相结合，形成用材林、风景树、花草的立体栽植模式，逐步达到点上成景、线上成荫、环上成带、面上成林。到20全面完成国道、省道及县乡公路的建设任务。主干公路防护林带建设总长度169公里，面积3万亩，需栽植苗木100万株。

2、农田林网建设工程

农田林网建设坚持与排灌系统、道路、农田规划方相一致的原则，按照网格面积不超过300亩，断层不超过20米，存活率在85%以上的标准，采用乔灌结合的立体栽植模式，实行综合治理，逐步向标准化、规范化发展。逐步形成“田成方、林成网、沟相通、路相连”的格局，到年全面完成84.2万亩林网建设任务。

3、村镇绿化建设工程

加快村镇绿化步伐，重点对全县13处乡镇驻地及村庄周围、农民的房前屋后及村镇隙地进行绿化美化。村镇绿化要追求规模效应，实行统一规划，成片发展。坚持因地制宜，适地适树，合理布局，做到乔、灌、花、草相结合，落叶树种与常绿树种相结合，把营造村镇周围防护林与风景林、经济林相结合，充分发挥绿地的生态、旅游、观赏、休闲以及生产林产品等综合效益，不断优化村镇林种、树种结构，逐步实现城镇园林化、村庄园林化。

（三）林业产业体系

以市场为导向，加快商品林基地建设，优化产业产品结构，逐步建成门类齐全，一、二、三产业协调发展的综合性林业产业体系。

1、速生丰产林基地。通过定向培育，大力发展速生丰产林，推广以三倍体毛白杨为主的速生树种，建立大型速生丰产用材林基地，缩短木材生产周期。推广林果、林菜、林菌、林牧等多种间作形式，以短养长，提高林业经济效益。到2010年，以卜集乡、胡集镇、羊山镇、马庙镇、鸡黍镇等乡镇为重点，建设5万亩的林牧型速生丰产林基地；以肖云镇、司马镇、兴隆乡、鱼山镇、化雨乡等乡镇为重点建设3万亩纸浆林基地。

2、经济林基地。以市场为导向，以效益为中心，加快发展适销对路的名、特、优、新果品和时令果品以及错季果品；调整树种结构，稳定梨、苹果等大宗果树面积，适度发展油桃、冬枣、沙果、樱桃等优质小水果、干杂果，压缩中熟品种，增加早、晚熟品种比例。同时大力推广保护地栽培等增效新技术，提高果品品质。到2010年建成以司马镇、肖云镇、兴隆乡、鸡黍镇为主的金南万亩无公害大樱桃基地和以××镇、鱼山镇、马庙镇、王丕镇为主的万亩优质杂果基地；以××镇、兴隆乡、化雨乡为主的桃、杏、葡萄等0.5万亩保护地栽培基地。通过抓典型、建精品、树样板，促进果品生产上档次、上水平，加快果品产业化步伐。

3、苗木花卉生产基地。按照道路和城镇绿化的需求，以乡镇道路、城市绿化为方向，抓好名优稀特新品种的引进、繁育和推广，形成速生、常绿、灌木多元化发展。积极培植一批苗木生产专业村、专业户，发展一批“苗木大乡”、“苗木大镇”。逐步形成“一条线、三大片”的格局，即以胡集镇、羊山镇、××镇、卜集乡为重点，沿105国道发展和以三个国有林场、苗圃为依托，集中连片、初具规模的苗木花卉繁育基地。同时，以华裕制药集团为龙头带动药材基地发展。到2010年，发展苗木花卉2.6万亩，建成2万亩中药材基地。

（四）发展两大产业

1、林果产品加工业

林产品加工是延长林业产业化链条、增加林木附加值的关键环节，下步逐步调整林产品加工企业数量，限小扶大、优扶劣汰，提高技术、设备水平，提高产品质量、档次。大力开发拼板加工、高密度板、胶合板、刨花板、纤维板、工艺品、木浆、家具、果品贮藏、果汁果脯等多种产品，逐步形成以鸡黍镇刘楼、张寨村为主，沿枣曹线发展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司为龙头的果蔬加工基地。规划建设全县木材交易市场，大力发展木材销售专业村、专业户，积极发展各种行业协会和中介组织，逐步形成集产加销、内外贸、林科教于一体的多层次加工增值产业化体系。

2、森林旅游业

以国有林场、苗圃为重点，在坚持以林为主，发挥好示范带头作用的基础上，立足土地资源、林木资源优势，进一步搞好规划设计，改善林场生态环境，创造有利条件，扩大种植、养殖能力，开发生态观光旅游项目，加快交通、通讯和服务基础设施建设，尽快形成独具特色的森林旅游产业。鼓励有条件的乡镇、村把苗木、花卉基地建设与发展观光旅游农业结合起来，尝试开展“农家乐”经营活动，探索新的农业经营模式。

五、-20主要任务和到2050年远景展望

2011-年林业建设的主要任务是：全县各类林地面积达到20.4万亩，林木折实覆盖面积37.2万亩，农田林网化面积84.2万亩，更新完善农田林网23万亩，林木良种覆盖率达到90%以上，各种果品产量达到l亿公斤，林木覆盖率达到28%。实现林业总产值7亿元。

到2050年，全县各类有林地面积达到23万亩，林木折实覆盖面积达到39.8万亩，农田林网化面积保持84.2万亩，林木良种覆盖率达到95%以上，果品产量达到2.5亿公斤，林木覆盖率达到30%，林业社会总产值达到10亿元。在全县范围内实现林木良种化，河堤林带化，农田林网化，村庄林场化，城镇园林化，建成高标准绿色生态县，全县整体绿化水平跨入全省先进行列。

六、“十一五”林业改革的重点

“十一五”期间林业改革的重点是全面落实林业产权制度改革。实施林权制度改革是加快林业发展、推进林业产业化、实现林业跨越式发展的必由之路。在“十五”林权改革试点的基础上，按照因地制宜，适度规模，分期分批，先易后难，公开公平竞争的原则，对全县境内所有沟、路、渠占压地、绿色通道用地、农田林网、经济林、丰产林用地、河堤、村镇隙地、小片林、四旁空闲地等，采取公开拍卖、租赁、返租倒包、股份合作等多种形式落实林权制度改革，签订合同，明确权属，依法公证，发放《林权证》，解决群众的后顾之忧。

四、保障措施

（一）提高认识，加强林业工作的领导。林业是生态环境建设的主体，具有生态、经济和社会三大效益，在实现经济社会可持续发展中发挥着重要作用。××要发展生态农业、绿色农业、创汇农业，创建国家生态示范区、创建绿色××、人文××，就必须大力发展林业，通过林业改善现有的生态环境、改变××的对外形象、营造新的生态优势。各级党政领导要把林业工作列入重要议程，加强领导，采取有效措施，确保规划目标的实现。坚持领导干部包保责任制，把造林绿化、生态环境建设任务逐级分解，层层落实责任，作为考核政绩的一项重要内容。要严格奖惩，对完成年度任务和规划目标的，给予表彰奖励，对责任心不强，措施不力，完不成任务的，给予通报批评或纪律处分。

（二）政策引导，建立灵活的运行机制。按照“明晰所有权、搞活使用权、放开经营权、保护受益权”的要求，全面落实林权改革，引入竞争机制，推行新的管理模式，用政策调动群众植树造林的积极性。因地制宜，宜卖则卖，宜包则包，宜统则统。把握好先易后难、适度规模、公开公平竞争的原则，在试点的基础上全面铺开，并建立树权林权档案，发放林权证，把资源管理纳入法制化、制度化、规范化管理的轨道。放手发展非公有制林业，大力推广订单林业、民营林业等发展模式，鼓励、引导民营企业、个体工商户等投资兴林致富，实现林业经营主体多元化发展。

（三）强化工程管理，规范建设行为。造林绿化是一项科学性很强的工作，必须坚持科学技术是第一生产力的观点，充分依靠科技进步，不断增加科技含量，以提高林业的经济效益，生态效益和社会效益。对规划的重点工程，要按照不同林种、树种、品种的技术操作规程实施，严格标准，确保质量。各乡镇各部门要根据全县总体规划，制定出本单位的林果发展规划，要做到规划上图，任务到路段、到地块，规划要具体，要切实可行，要坚持统一规划、统一苗木、统一栽植，统一管理的做法，确保所栽树木良种化、规范化，做到栽前有设计，栽时有指导、栽后有检查。要进一步规范建设行为，全县大型林业建设重点工程，坚持全县统一规划设计，分乡镇和部门实施，要实行重点工程建设项目报帐和审计制度，把有限的资金用到林果发展上。

（四）强化科技，实施科技兴林战略。积极引进利用高新技术，重点抓好林果良种组培快繁、速生丰产栽培、果品增色提质、加工保鲜、林果病虫害综合防治等一系列综合配套技术的推广应用，加快科技成果向现实生产力的转化。建成一批科技含量高、社会、经济和生态效益好的林业科技成果示范样板，以点带面，示范辐射带动群众，推进林业科技与生产紧密结合。采取多种形式培训林农，提高技术素质。制定优惠政策，鼓励科技人员到生产第一线，开展技术承包和技术服务，提高林业科技对林业发展的贡献率。

（五）广开渠道，切实加大对林业的投入。林业生产周期长，见效慢，要采取多种形式，切实加大对林业的投入。对生态公益型场圃等生态林业重点工程和护林防火、病虫害防治等基础设施的建设，按照公益林业政府扶持的原则，由计委列入计划，财政部门列入预算，增拨相应的专款，金融部门增加信贷资金，在资金上给予扶持。农业综合开发资金、世行贷款农业开发项目资金用于林业的部分，要全部有于林业生产。水土保持资金，河道工程维护管理费、公路建设资金，也要安排一定的比例，用于水土保持林、水源涵养林和河堤、公路的绿化。各级财政对林果良种引繁育、高效设施林业的发展，要给予重点扶持。要认真组织开展全民义务植树活动，对无故不履行植树义务的，要按照国家物价局、财政部的有关规定，交纳绿化费。要采取租赁、拍卖、承包、股份合作和独资、合资等各种形式，吸引各方面的资金，形成国有资本、集体资本、私营资本和国外资本共同参与的多元投入机制，确保林业规划任务目标的按时完成。

（六）依法治林，确保林业的健康发展。强化林木资源的保护和管理，实施依法治林，是维护造林绿化成果的根本保证。要采取多种形式，广泛深入地开展《森林法》和《森林法实施条例》的宣传活动，使广大群众知法、懂法、守法，不断增强法制观念，大力营造“爱树光荣，毁林可耻”的良好氛围。严格执行林木限额采伐审批制度和木材采伐、运输、经营加工以及林地使用许可证制度，实行林木采伐全额管理。要建立健全护林组织和护林队伍，明确职责，合理解决报酬，调动护林员的积极性。公安、林政、公路、交通等部门相互配合，对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、故意毁坏幼树的案件，从快从严从重查处，确保林业生产秩序的正常发展。要加强林木病虫害的预测预报和依法防治工作，把病虫害对林木的危害减轻到最低限度，保护好来之不易的绿化成果。

企业中长期规划篇十八

2.机制保障

完善企业文化建设的运行机制，建立分工明确、运转协调的责任体系，保证企业文化建设有序开展。完善企业文化建设的考核评价机制，促进企业文化建设有效开展。完善企业文化建设的交流机制，互相学习借鉴企业文化建设的优秀成果，推动企业文化建设深入开展。

3.人才保障

通过学习培训、岗位实践等方式，加快培养企业文化建设骨干人才，提高企业文化建设工作水平。

4.资金保障

企业文化建设所需费用纳入企业年度预算，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。