专业书记在组织工作会议上的讲话材料大全(15篇)
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书记在组织工作会议上的讲话材料篇一
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按照***要求部署和省委统一安排,今年是市、县、乡领导班子集中换届之年,换届历来是关乎一个地区领导班子新陈代谢的大事要事。特别是这次换届,对县而言,事关“十四五”发展开局起步,关系到能否顺利完成“生态立县、产业强县”的高质量发展目标任务,可以说,意义重大、不容有失。在换届工作正式启动之前,从***到省市都对严肃换届纪律工作进行了专门安排部署,换届风气如何,直接关系到换届工作的成败,关系到选人用人的公信度,关系到一个地区政治生态建设的成效。一会儿书记还要作 当前隐藏内容免费查看重要讲话,提出总体要求,大家一定要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先就严肃换届纪律、肃正换届风气讲四方面意见。
第一,要讲政治,端正思想接受考验。严格执行换届纪律是一个大是大非问题,是一个政治原则问题。************在******纪委五次***上强调,集中换届往往是选人用人不正之风的易发多发期,是党风廉政建设的重要关口;要深刻吸取等地拉票贿选、破坏选举案件教训,严明换届纪律,确保换届风清气正。省委、市委主要领导已经多次在有关会议上着重强调,必须严格贯彻落实***关于严肃换届纪律和加强换届风气监督的要求,坚持严的主基调,强化风险意识,以“零容忍”的态度、坚决果断的措施狠刹歪风邪气。基于以上要求,全县各级党员干部必须深刻认识三点:一是换届纪律是一根“高压线”,碰上了“后果很严重”,甚至无法挽救。二是换届纪律是一剂“预防针”,要从以往案例中汲取沉痛教训,防止重蹈覆辙。三是换届纪律是一条“安全带”。它明确了我们在换届期间该做什么,不该做什么,什么能做,什么不能做,目的是教育干部、警示干部、保护干部。只有清醒地认识这些,才能做到换届纪律警钟长鸣、烂熟于心,才能经受住现实的考验。
第二,要把握重点,严明纪律不越红线。中纪委国家监委和中组部已经联合下发《通知》,从严禁结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、个人说了算、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假、干扰换届等方面提出“十个严禁”,又针对每种情形明确“十个一律”惩处方法。对此,全县各级纪检监察组织要先学一步、学深一层,坚持把纪律和规矩挺在前面,做好换届纪律的宣传教育,重点是教育警醒全县各级领导干部带头遵守换届纪律,不干预人事安排,不插手敏感事项,在严守政治纪律、政治规矩上作示范、当表率,推动“十严禁”纪律要求入脑入心、令行禁止。我们要认真总结以往换届经验,继续保持严格换届纪律要求的高压态势,做到凡是“严禁”的坚决不碰,凡是“不准”的坚决不做,凡是“一律”的坚决执行。我们要紧紧把握住提名、推荐、考察、公示、选举等重要环节,对违反换届纪律的苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早制止。县换届纪律监督检查组要对领导班子换届工作进行全程督查指导和现场督导。充分运用个别访谈、随机暗访、电话询问、受理举报等方式开展监督检查工作,并紧密联系各单位实际,充分结合日常监督、派驻监督及巡察发现的问题,细化“十严禁”不同表现形式,提高监督检查的针对性,维护换届纪律的权威。同时,要进一步建立完善组织监督、群众监督和舆论监督“三位一体”的监督网络。要针对直接面对基层、面对群众的特点,多角度发动群众参与、广渠道掌握情况。换届期间,县纪委监委将公开换届举报电话,确保群众举报畅通无阻。
第三,要利剑高悬,坚决祛除歪风邪气。从我县已经完成的个别乡镇换届工作看,总体比较平顺,尚未发现违纪违法问题,为我县换届工作做了一个很好的铺垫。严肃换届纪律,就是为了保障选举的公平公正,就是为了选出能被群众认可的好干部。我们将抓好“三个关键”:一是压实监督责任。县纪委监委将加强事前研判,梳理排查违反换届纪律风险,明确监督的关键环节和薄弱部位,做到有的放矢、精准监督。换届纪律监督组将对县纪委监委、县委组织部受理的换届举报信息严格落实日报告、周汇总制度,重要问题及时上报。二是紧盯关键环节。对重要岗位且可能提拔使用党员干部的问题线索,要超前安排、系统梳理、及时处置,对组织部门移交的廉政审核对象,集中力量、优先核查,确保廉政回复及时、准确、规范,不能因为时间紧简化程序、降低标准。特别是紧盯人选提名、换届考察、大会选举等关键环节,加强对换届政策和制度规定执行情况的监督检查,注重发现那些苗头性、倾向性、隐患性问题,用好用足“第一种形态”,关口前移、抓早抓小,防患于未然。三是严格执纪问责。要按照“三查三办”要求,凡是涉及违反换届纪律方面的信访举报以及有关部门移送的问题线索,即时受理、即时办理;对违规提名、身份造假等违纪问题,发现一起、查处一起,决不姑息;对拉票贿选行为,既要处理本人,还要处理参与者;对干扰破坏选举的,既要处理个案,更要严肃查处有组织的行为。要加大通报曝光力度,对在换届中查处的典型案例及时曝光,释放全面从严的强烈信号。对于顶风违纪、明知故犯等行为,要加大处罚力度,不能心慈手软、迁就姑息,尤其是党员领导干部,只要问题查实,不管是谁,不管是什么职务,坚决不留情面,要严查到底、顶格处理,给那些心存侥幸,试图以身犯险的人敲响警钟。
第四,要凝聚合力,压紧压实政治责任。我们常讲,人事有代谢,往来成古今,党的工作要一届一届的延续,县事业要一届一届的发展,这是正常规律。要求我们每一名同志都要讲政治胸怀,坦然面对进退留转。在端正个人思想的同时,更要牢记自身职责所在。这次换届时间跨度大、工作任务重、各项要求高,而且面临许多新任务,最大的变化是县委、人大、政府、政协集中换届,协同推进,政治性和政策性都很强。按照省委、市委要求,要实行换届风气监督责任制,把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设情况的重要内容,对因履行责任不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的,依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。县纪委监委将会同县委组织部上下联动、信息沟通,定期分析研判,对苗头性、倾向性问题及时制定工作预案,做到政策共研、信息共享、形成合力。同时,完善与宣传、政法等单位的工作协调机制,紧扣换届风气监督,一体化推进线索处置、监督检查、执纪审理、专项巡察、追责问责等各项工作,做到同频共振、同向发力。
就讲这么多,谢谢大家。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇二
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今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,×同志通报了20×年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”,强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调,习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,是全省发展的总纲领、总遵循,要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,贯穿各项工作全过程、各方面,始终牢记“两个确立”,坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调,要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,始终以最真挚的情感、最鲜明的态度,感恩习近平总书记、爱戴习近平总书记,永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;
民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。抓党的基层组织建设,不同的领域有不同的方式方法,但有一条是相同的,那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作,要围绕“人”来做工作。我理解,基层党组织的组织力,体现在说话有没有人听、办事有没有人跟,如果是一盘散沙、各干各的,人再多也形成不了组织力,也就不会有战斗力。为此,新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设,坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力,横向延伸与纵向贯通一体推进,组织基础与群众基础一并筑牢,切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如,发展村级集体经济,要大力实行党支部领办合作社,多措并举、广开“财”路,要“八仙过海,各显神通”;
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;
比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替“人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼 二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把 “”总目标变为我们的“子目标”、把 “总蓝图” 变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”,强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调,习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,是全省发展的总纲领、总遵循,要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,贯穿各项工作全过程、各方面,始终牢记 “两个确立”,坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调,要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,始终以最真挚的情感、最鲜明的态度,感恩总书记、爱戴总书记,永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;
民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。抓党的基层组织建设,不同的领域有不同的方式方法,但有一条是相同的,那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作,要围绕“人”来做工作。我理解,基层党组织的组织力,体现在说话有没有人听、办事有没有人跟,如果是一盘散沙、各干各的,人再多也形成不了组织力,也就不会有战斗力。为此,新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设, 坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力,横向延伸与纵向贯通一体推进,组织基础与群众基础一并筑牢,切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如,发展村级集体经济,要大力实行党支部领办合作社,多措并举、广开 “财”路,要 “八仙过海,各显神通”;
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;
比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替 “人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”, 集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
;书记在组织工作会议上的讲话材料篇四
市委常委、政法委书记***(2007年3月20日)
同志们:
市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。
近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
一、2006年信访工作的回顾
2006年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。2006年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的`成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。
二、存在的问题及当前信访工作的特点
从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:
一是信访形势依然严峻。2006年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇五
提高组织工作科学化水平,是组织工作深入贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。下面是本站小编给大家整理的书记在组织工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作,为推动x区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
20xx年,面对复杂多变的形势和发展环境,面对多重叠加的繁重任务,x区组织工作以推动x区又好又快发展为主线,以组织工作满意度“提升进位”为目标,组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动,推动组织工作不断开创新局面,取得了明显成效,在x省组织工作满意度民意调查中,我区四项指标全面进入一档,其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市x县x区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此,区委是满意的,干部群众是满意的。成绩来之不易,是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里,我代表区委,向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
20xx年是x区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神,紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求,努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平,为不断开创x区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的精神,切实增强服务的自觉性和坚定性
组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前,我们正处在又好又快发展的关键时期,承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述,对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署,赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务:一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习,认清“四大考验”的严峻挑战,认清“四大危险”的严重问题,把理想信念教育摆在更加突出的位置,教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容,作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求,用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当,把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去;二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作,准确把握组织工作的科学定位,推动组织工作与经济社会发展深度融合,使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应,更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础;三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求,进一步深化对党建和组织工作规律性的认识,坚持继承优良传统,善于总结实践经验,深入研究重大问题,注重加强分类指导,统筹推进各项工作,不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性,努力把提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程,在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻精神的学习过程中,率先响应号召,增强行动自觉,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动x区科学发展、跨越发展的强大动力。
党的决定,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措,也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求,扎实有效推进,确保活动取得实效。
一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题,突出领导班子和领导干部这个重点,坚持正面教育为主,帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观,增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识;要积极构建干部作风养成的长效机制,推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众,不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率,切实担负起执行和维护政治纪律的责任,不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署,服从组织、服务大局,做到有令则行,有禁则止。要体现整风精神,下大力气整治慵懒散奢等不良风气,进一步端正党风、改进政风、带好民风,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以实际成效取信于民。
二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求,加大干部培训力度,尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作,在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向,要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部,拓展干部队伍源头建设,加大年轻干部、女干部的培养使用力度,大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度,提升选人用人公信度”为抓手,不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主,不断推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。
三要着力建设高素质人才队伍。党的强调,广开进贤之路,广纳天下英才,是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集,是摆在我们面前的一个课题。特别是x区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制,如何进一步拓宽人才工作思路和视野,需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才,继续实施引才育才爱才行动,坚持引才与育才并举,加大培训力度,提升素质能力,又要超前谋划,着眼长远发展需要,有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才,做好人才储备。大力优化人才发展环境,遵循人才成长的客观规律,克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想,创新人才选拔和激励机制,努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。
四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向,自觉把基层工作重心从管理转到服务上来,加强分类指导、突出重点、统筹推进,全面加强基层服务型党组织建设,健全党员立足岗位创先争优长效机制,总结“晋位升级”示范点建设经验,在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化,实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式,努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制,创新基层党建工作,充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势,积极探索社区党建工作的新途径,构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则,加强“两新”组织的党建工作,促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设,改进党员队伍建设,积极为20xx年村(社区)“两委”换届做好准备。
三、深入推进组织部门自身建设,全面开创组织工作新局面
市委王书记在全市组工会议上强调,全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念,全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派,切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领,提高综合素质,增强创新能力,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率,把组工干部教育好、管理好、监督好,把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合讲话要求,我认为组织系统的干部,一要练好内功,增强素质。面对新的形势和任务,组织战线的同志要进一步加强自身建设,练好内功,胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律,武装头脑,提高素质,努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍,更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法,探索创新。重点工作要抓创新,创新工作要出典型。要敢于创新,善于创新,运用创新的方法推动整体工作,通过创新解决发展中存在的问题;要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题,树立超前谋事的理念和研究问题的习惯,不断探索新思路、新方法和新举措,增强党建工作的针对性。三要转变作风,求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动,各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过,群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念,注重工作作风转变和工作落实,用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。
同志们,做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确,下一步关键在于狠抓落实,创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫,要深入基层,掌握实情;要及时掌握发展的新趋势,不断研究新情况;要善于发现和总结新经验;要建立健全领导责任制和各项工作机制,坚持求真务实、科学高效的工作作风,使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风,强化责任,突出重点,狠抓落实,努力提高党的建设和组织工作科学化水平,为加快推动x区又快又好发展做出新的更大的贡献!
同志们:
首先,加强党建和组织工作是提高党的执政能力、执政水平的迫切需要。“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”,是xx大向全党提出的一项全局性战略任务。全国、全省和(上级市)县组织部长会议把加强党的执政能力建设确定为今年党建和组织工作的主线。这充分表明,我们党对共产党执政规律的认识达到了前所未有的新高度,也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握有了根本标准。从国际形势看,进入新世纪,世界多极化和经济全球化进程加快,现代科学技术突飞猛进,综合国力竞争日趋激烈。这对党的执政能力提出了严峻挑战和重大考验。我们只有不断加强执政能力建设,才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势,才能紧紧抓住、充分利用本世纪头20xx年这一重要战略机遇期,趋利避害,掌握主动,发展自己。从国内情况看,随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我们要解决的难题依然很多,改革、发展、稳定的任务还很重。一个领导6600多万名党员、13亿人口的执政大党,只有不断提高领导水平和执政水平,才能做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措,才能领导人民把建设中国特色社会主义事业不断推向前进,才能胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。作为各级基层党组织,必须进一步提高认识,真正把加强党的执政能力建设作为当前党建和组织工作的一项重大而紧迫的任务,找准工作结合点和着力点,将加强党的执政能力建设落实到领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设中去,落实到党的基层组织和党员队伍建设中去。
其次,加强党建和组织工作是加快建设现代化经济强县的迫切需要。去年以来,全县上下围绕提前十年全面建设小康社会,深入实施“四化”战略,狠抓各项措施落实,掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮,完成了“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的既定目标。这与我们卓有成效的党建和组织工作是分不开的。今年,县委县政府确立了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的总体思路。现在看,大政方针已经确立,思路目标非常明晰,关键在于抓好落实。毛泽东同志曾说过,“政治路线确定以后,干部就是决定的因素”。全面完成今年的各项任务目标,我认为主要取决于各级党组织、各级领导班子和广大党员干部。新形势新任务要求大家必须以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气,认真做好下步党建和组织工作,全面提升工作水平,努力扩大工作成果,为全县经济超常规跨越式发展提供有力保证。
再是,加强党建和组织工作是解决前进中遇到的新情况新问题的迫切需要。当前,我县党建和组织工作遇到了许多新情况:工作思路随着世情、国情和党情的深刻变化而急需调整,工作对象随着社会阶层的不断分化而日益复杂,工作领域随着经济结构的多元化而不断拓宽,工作手段随着互联网等新技术的快速发展而亟待改进。工作中我们还存在一些问题和不足:农村党建,基层党组织弱化问题没有根本解决,无人管事、缺钱办事的矛盾仍然比较突出,村级组织创造力、凝聚力、战斗力亟待提高;企业党建,存在的主要问题是一些企业负责同志包括从事党务政工工作的同志对党建工作不热心、不上心,党组织和党员发挥作用的渠道单一、形式不活;社区党建工作相对滞后于社区建设发展的要求;党员教育管理特别是流动党员教育管理工作还没有很好的招数和办法;个别领导干部在思想作风、学风、工作作风方面还存在一些这样那样的问题,等等。对此,我们必须引起高度重视,并以高度的政治责任感和改革创新的精神,不断研究探索,认真加以改进,努力实现新形势下党建和组织工作的新突破。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇六
同志们:
今天的组织工作会,主要任务是小结去年组织工作,安排今年工作。
回顾20xx年,全市组织系统围绕市委工作大局,谋大事、抓关键、破难题,为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设,组织工作满意度在**九县(市)区排名第二,在全省181个县(市)区排名64位;深化创先争优活动,"群众带群众工作法则"在全省群众工作路线研讨会上交流经验;扎实推进"基层组织建设年"工作,圆满完成特殊党费结余资金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点,**市基层党建流动现场会在我市成功召开;以"三名大讲堂"为载体,统筹开展干部轮训,"发挥组织部门职能作用,推动县级党校改革发展"的成功做法在全省作经验交流。同时,人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得,离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此,我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年,组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措,最大限度聚合"正能量"、释放"正效应",进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。
一是以学习贯彻党的十八大精神为主线,突出抓好"为民务实清廉"党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神,是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求,要把增强"三个自信"(道路自信、理论自信、制度自信)教育作为干部培训的主要内容,把学习十八大精神成效作为干部考核的内容,不断把学习贯彻引向深入。同时,今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动,是全党的一件大事。各级党组织要高度重视,切实抓好活动的准备和推进工作,力争出成绩、出经验、出典型。
二是以从严管理干部为抓手,突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越,领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上,切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出"四用四不让"原则,以选优配强"一把手"为重点,进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作;加大统筹公选力度,探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制;积极推进中层干部竞争上岗,开展中层干部跨行业、跨单位交流;注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部,不断优化班子整体功能,提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作,依托"三名战略"大讲堂主载体和党校主阵地,健全配套干部培训体系,提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部,探索建立问题干部"特别监督档案",认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步建立和完善预警纠错机制,切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度,畅通干部诉求表达渠道;进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策,解决干部切身利益;完善党内关怀机制,定期开展贫困党员、老党员走访慰问,加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱,用组织的关怀温暖每一名干部的心田。
三是以加强服务型党组织建设为载体,突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村,以农民增收致富为重点,大力开展"五化"(便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化)服务型党组织建设;在城市,以完善服务功能为重点,积极开展城市党建"四化"(网格化、区域化、规范化、常态化)建设,进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进,研究制定科学具体的村(社区)"两委"换届方案;创新党组织带头人产生方式,大力实施优秀人才"回引工程",真正把"双好双强"型人才选进村(社区)"两委"班子;防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举,坚决打击各种贿选行为,确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照"严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员"的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制,探索"谈心谈话找症结,结对帮带促转化,长效监控防反弹"的"不合格党员"教育转化新模式,经教育实在不能转化的,按有关规定严格处理。这里特别强调,党员必须按规定足额缴纳党费,连续6个月不交纳的,按自行脱党处理,并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查,请各单位严格按照组织部〔2013〕15号文件要求,做好党费的收缴自查工作,不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**"百里党建示范走廊",重点抓好"一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业"党建示范点创建,积极探索和扩大"乡镇党代会年会制"、"党代表提案制"试点工作,力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核,深入开展"一述双查三评"党建专项述职,切实做到"述职述党建、评议评党建、任用干部看党建"。
四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面:要坚持党管人才格局,大力实施"名校名院名企"工程,重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的"名医、名院,名师、名校,名人、名企"。统筹各类人才队伍建设,培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇七
同志们:
今年是全面贯彻落实党的
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届
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全会精神,切实加强党的执政能力建设的关键之年,也是我市经济加快发展的机遇年、闯关年。做好今年的党建和组织工作,对落实党的十六届四中全会、市委十一届七次全体(扩大)会议精神意义重大,对全面落实刚刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。
近年来,在市委的正确领导下,通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力,党的建设和组织工作紧紧围绕中心,服务发展,作出了积极的贡献。从总体上看,有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署,紧扣中心开展工作,特别是在“六六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高,“兴工强市、借力发展”战略初见成效,新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头,做到身体力行,同心干事业,合力促发展。干部队伍心齐气顺,全力干事,绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的,全市上下创业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来,通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动,我市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础,各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年,我市再次被省委评为“基层组织建设先进县(市)”。组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出,服务发展的能力得到进一步提高。
总之,近年来我市经济社会取得长足发展,全市创业干事的氛围日渐浓厚,我们广大党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动,做出了很大贡献。
关于去年组织工作和今年组织工作的总体思路、工作任务,市委副书记徐朝金同志要作全面总结和部署,我着重对新一年党的建设和组织工作强调五个观点:
(
一
)
必须牢固确立发展为先的理念
加快发展是党执政兴国的第一要务,是解决江山面临所有问题的关键。当前,我市正处于重要的发展机遇期,面对机遇和挑战,市委作出了全面实施“六六”产业工程、深化兴工强市战略的决策部署,这是实现江山经济新跨越、缩小与发达地区差距和富民强市的必由之路。我们党的建设和组织工作,必须牢牢抓住发展这个主题,紧扣中心,服务发展。从全市角度讲,各级党组织的第一要务是促进发展,要牢固确立发展为先的理念。各级党组织要紧紧围绕中心,服从服务于中心,一切以经济建设为中心,这是个大原则。当前各部门要结合保持共产党员先进性教育活动,进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,在全社会努力营造抢抓机遇、争先进位、加快发展的社会氛围。各乡镇要以村级换届为契机,着力配强发展型的村级班子,加强配套组织建设,为农村经济发展提供坚强组织保证。从领导干部来讲,要身体力行,主动参与经济。领导干部作为一个地方和一个单位的带头人,要在经济建设中起到先锋模范作用,主动学习经济、主动参与经济,要切实增强争先进位意识,对外要与强的比,敢同快的争,敢向高的攀,对内要在各乡镇和部门间形成争先恐后的竞赛气氛,在全市营造强烈的争先氛围,积极营造发展经济的良好氛围。从组工干部来讲,党建和组织工作要始终围绕发展、为加快发展提供有力支撑。要把加快发展贯穿于组织工作的各个方面,使我们的干部工作、组织工作、人才工作与实施“六六”产业工程、推进兴工强市战略,在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调,做到以全市各级党组织执政能力的提高来推进江山经济的快速发展。
(
二
)
必须坚持干事为重的用人导向
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注重在干事创业的实践中考察和选用干部,旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干。要建立健全经济型人才的推荐、引进和选拔机制,培养选拔一批懂经济、会干事的干部。三要注重协作配合精神。江山要更大的发展,必须进一步弘扬团队精神,增强发展合力。注重协作配合,是领导干部应具备的基本素质,是最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、单位的主要领导,首先要搞好班子内部团结协作,切实增强责任意识,大局意识和岗位意识,对各自岗位负责。要有专心谋事的成就感,不要有分心谋人的疲惫感。四要落实“三真”要求,切实关爱基层干部。基层干部作为推动社会经济加快发展的重要力量,会不会干事、善不善于干事、敢不敢于干事,反映出一个地方的正气如何、经济能否发展。各级党委政府要积极鼓励、支持基层干部在法律允许范围内大胆干事,努力营造全力干事的浓厚氛围。各级党组织要进一步理解支持关心基层干部,敢于为他们撑腰,使他们能放手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮扶贫困户、村主职干部最低报酬保障机制、党员帮扶基金、生活困难老党员的关怀机制的落实,做到对基层党员干部真正重视、真情关怀、真心爱护。
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三
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必须进一步整合干部人才资源
各级党组织必须牢固树立人才强市的战略思想,进一步拓展人才工作视野,广泛调动各方面人才的积极性,把优秀人才集聚到党委政府的各项事业中来,为实现经济跨越式发展提供充足的人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整,促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流动。要制定乡镇、机关部门中层干部和一般干部交流的实施办法,加大乡镇与机关部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的交流,打破市机关部门中层干部交流难、难交流的局面,以此解决部门存在的“中梗阻”问题。同时,通过干部交流进一步调动乡镇干部的工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼,促进党政人才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存量中整合资源。人才存量不盘活不用好,那就是招来女婿气走儿子,引进来的迟早也留不住。要加大对有突出贡献的各类人才及重视人才工作的单位和个人的表彰奖励力度,积极营造重才爱才的社会氛围;要建立市领导联系拔尖人才制度,及时帮助解决创业过程中的困难和问题;要坚持按需培训,深入实施“创业素质工程”;要建立实现用人单位和人才之间信息互通的服务平台,成立高层次人才联谊会,实现市内高层次人才资源共享;要充分挖掘“江山人人才资源”,推进“回归工程”,依托在外江山人联谊会和业已建立的遍布全国的关系网,把更多的人才吸引到江山,壮大江山人才队伍,以更快的促进经济社会发展。三要在做好人才规划编制中整合资源。人才规划要与发展战略相对接,要立足当前,着眼长远,使规划与经济社会发展相适应、相协调,并把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划。要围绕我市支柱产业和“六六产业”的发展,摸清分产业的人才需求,加大急需人才的培养和引进力度。
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四
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必须着力提高干部队伍素质
作为执行层、操作层的县域,加强执政能力建设,提高干部队伍的综合素质,核心是增强发展能力,关键是提高操作能力。结合我市实际,从素质要求上,具体要强化四种能力:即领会感悟能力、理解应对能力、操作执行能力和改革创新能力。对我们市级领导干部来说,最主要的是提高领会感悟能力,坚持发展、辩证、战略的观点来领会中央及上级精神,真正吃透精神实质,增强决策的全局性、科学性、前瞻性和可操作性,因地制宜地把中央精神化为发展优势。对科(局)级党员领导干部来说,主要是提高理解应对能力,一方面,要重视学习研究上级政策,主动对接市委、市政府思路,避免因对政策理解不深不透,造成乱操作、瞎指挥现象,另一方面,做到面对困难,积极应对,碰到难题,主动破解,不因循守旧,不墨守成规。对基层具体办事人员,主要是提高操作执行能力。越到基层越要体现操作执行力。要在发展过程中提高操作能力,在落实上级任务时提高执行能力,在解决群众实际问题时提高抓落实能力,在处理突发事件时提高果断处置能力,使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革创新能力,则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不断提高改革创新能力,才能更好地增强各级干部的领会感悟能力、理解应对能力和操作执行能力。从素质提高的方法载体上要落实好“四项工作”。一是落实好大规模干部教育培训任务;二是落实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作;三是继续实施好“万名党员创业致富工程”;四是重视干部的实践锻炼。在强化理论武装的同时,要着重加强发展中急需的经济知识和素质能力培训,重点对各级干部进行现代管理知识、市场经济知识、法律知识等的培训,使各级干部的知识结构适应经济社会快速发展的要求。对年轻干部要敢于压担子、给位子,采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式,适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼,加快成才步伐。要继续选送一批干部到高校学习经济、管理知识;选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职锻炼。
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五
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必须从严要求,严格自律
领导干部要树立正确的权力观,从严要求自己。干部一要干事、二要干净。加强干部监督,增强廉洁自律,是对各级领导干部的关心和爱护,是对各级领导干部的保护。全市各级党组织和广大领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜群众的信任和期望,自觉做到自重、自省、自警、自励,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
要坚决贯彻落实中央查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面的五条规定和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面,一是对“跑官要官”的,至少在一段时间内不能提拔使用,情节严重的要进行组织处理;二是对在民主推荐和选举中搞非组织活动的,要坚决查处,已经提拔的要从领导岗位上撤下来,并视情节给予相应的纪律处分;三是对受贿“卖官”的,要按有关规定严肃查处,对行贿“买官”的,也要一律免去职务,再按规定处理;四是违反《干部任用条例》规定作出的干部任免决定一律无效,由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限及时予以纠正;五是凡本地区本部门用人上的不正之风严重,对违反组织人事纪律的行为查处不力的,要追究有关领导的责任。在坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”方面,一是在干部考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的,要进行认真调查核实,在没有查清之前,不要急于作出提拔使用的决定;二是对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论决定之前,均要先听取纪检监察机关的意见;三是对新提拔的干部均要按有关规定,严格执行任前公示制和试用期制,并进行任职谈话,尤其要对廉洁自律方面提出严格要求;四是干部提拔后,要进行跟踪考察了解,有重要来信举报或发现行为不检点的,要进行诫勉谈话或函询;五是对在重要岗位上的干部,发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的,要先从该岗位上调整下来,视情况作出适当安排,同时进行调查核实;六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部,要对其选拔任用过程进行调查,确实存在用人失察失误的,要追究有关责任人的责任。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神,把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上,在干部监督管理中,关口前移,做到“三个先”:对新提拔的干部除公示外先试用;对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论决定前,先听取纪检监察机关的意见;对在重要岗位上的干部,实行任中审计,做到在调整使用前先审计,审计结果进考察报告。
组工干部要做到严格自律。组工干部一定要坚持公道正派,严格按程序、按标准办事,遵守组织纪律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求,突出公道正派这个主题,进一步加强组工干部队伍素质能力建设。要落实“三个留人”的要求,对组工干部既要从严要求,又要关心爱护、培养成长。
同志们,新的一年党建和组织工作任务很重,广大组工干部肩负着重大的责任,希望各级党组织和组工干部按照市委的工作部署,按照“能力建设年”的各项工作要求,抢抓机遇、全力干事,努力把党的建设和组织工作提高到一个新的水平。谢谢大家。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市的“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。
去年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结了五年来全省“三农”工作,对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好xx乡村振兴之路。下面,就做好我市2018年和今后一个时期的农业农村工作,推进乡村振兴战略实施,我讲几点意见。
中国要美,农村必须美;
从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
第二,要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴是一次战略上的转型和升级,它比新农村建设的内涵更加丰富,不仅包括经济、社会转型,还包括科技、教育和文化复兴,是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。要认识到实施乡村振兴战略,我们有着比较扎实的基础。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府着力发挥xx优势打好“四张牌”,坚持把“三农”工作作为重中之重,不断加大强农惠农富农力度,推动全市农业农村发展取得显著成绩,为我市各项事业又好又快跨越发展提供了有力支撑。粮食综合生产能力稳步提升。常年粮食产量达到xx亿斤以上,主要农作物良种基本实现全覆盖,耕种收综合机械化水平达到xx以上,被评为全国粮食生产先进市,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。农业供给侧结构性改革初见成效。目前全市优质专用小麦种植面积达到xx万亩,培育农业产业化集群xx个,规模以上农产品加工企业xx家,年实现总产值xx亿元,“三品一标”产品达到xx个,居全省第一位。全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村产权制度改革取得初步成效,农村集体产权制度改革稳步推进,新型农业经营主体达到xx万个,供销、农垦、林场改革稳步推进。农民获得感幸福感持续提升。xx万农村贫困人口实现稳定脱贫。农民收入增速连年高于城镇居民,农村社会事业全面发展,基本公共服务得到加强,农村人居环境明显改善。农村基层基础进一步稳固。创新实施“三?五”基层工作日制度,农村党群干群关系更加融洽,社会保持和谐稳定,党在农村的执政基础进一步夯实。这些成绩来之不易,为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础、积累了有益经验。在看到成绩的同时,我们也要认识到,推动乡村全面振兴,还任重道远。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的不充分就是农业农村发展的不充分问题。
传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变,阶段性的供过于求和供给不足并存;
农民务工环境趋紧,农村新产业新业态发展不足,农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有xx万贫困人口尚未脱贫,全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多,公共服务水平仍然有待提升,农村生产生活条件与城市反差比较大,农村垃圾、污水缺乏有效整治,农村人居环境亟待改善。对此,我们要保持清醒,下大力气解决,推动我市“三农”工作平稳健康发展。
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表,实施乡村振兴战略的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,马上办抓落实,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
实施乡村振兴战略的基本原则是:一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村全面振兴提供坚强政治保证。
二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把“三农”工作作为重中之重,把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,在要素配置上优先满足,在干部配备上优先考虑,加快补齐农业农村短板。
三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,充分调动广大农民积极性、主动性、创造性,把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,梯次推进,久久为功。
第四,要深刻认识乡村振兴战略的新形势。就是随着农业农村发展进入新的阶段,“三农”工作、乡村振兴面临形势正发生深刻变化,呈现许多新情况新特点。
一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。
另一方面,在一系列因素的综合作用下,农业生产经营成本总体呈上涨趋势,提高农业发展质量和效益的要求越来越迫切。
三是科技兴农着力点发生了变化,已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展,大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起,正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。
同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。
五是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。
七是打好精准脱贫攻坚战,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,走中国特色减贫之路。这“七条道路”,不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴,也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处,才能激发振兴乡村的强大推动力。
第六,要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地“三权分置”制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑,鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持,更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度,要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇,通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络,为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。
随着我国经济实力和综合国力日益增强,国家对农业农村的支持力度不断加大,农村生活条件将加快改善,乡村振兴有比较好的物质条件。此外,我们有独特的优势条件,除区位交通优势之外,我市人口较多,收入不断增长,消费空间巨大,农村投资需求旺盛,随着农村丰富资源要素和现代科技的结合,必将催生新的增长点,乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之,实施乡村振兴战略xx有基础、有优势、有需求、有条件,我们要进一步坚定信心、下定决心,牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇,坚定贯彻中央和省委的决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,奋力书写新时代我市“三农”工作新篇章。
实施好乡村振兴战略,就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务,强调几个需要解决的关键问题。
第一,什么样的乡村才算振兴?
二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善,城乡生活水平差距显著缩小;
三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强,人口由农村向城市单向流动的局面缓解。
首先,乡村振兴,摆脱贫困是前提。摆脱不了贫困,振兴就无从谈起。我市是脱贫攻坚任务较重的省辖市,所辖六个县都是贫困县,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候。我们要进一步提高思想认识,坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪,一鼓作气、马不停蹄向前推进,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫,以狠抓作风转变促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保今年六个县全部按照原定计划达到脱贫摘帽标准,确保到2020年与全国全省一道全面建成小康社会。要突出抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,为贫困村建立稳定的集体收入。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,积极稳妥推进农村基础设施建设,持续改变贫困村和贫困户面貌。
其次,乡村振兴,产业兴旺是重点。产业兴,百业兴。要把大力发展农村生产力放在突出位置,持续推进农业供给侧结构性改革,始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三原则,按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路,重点推进“四优四化”,推动农业高质量发展,让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上,坚持藏粮于地、藏粮于技,加快高标准粮田建设。要加快推进农业由增产导向转向提质导向,实施品牌提升行动,加大对夏邑食用菌、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨、民权河蟹、梁园代庄草莓等知名公用农产品品牌扶持力度,积极推进农业结构调整,把优质农产品产出来,把知名品牌树起来。要不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,将农业培育成为有奔头的产业。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合、一二三产业融合,发展新产业新业态,推动农业产业全面转型升级。要推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区聚集,推动先进要素向产业园聚集,让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让农民有更多赚头。
其三,乡村振兴,生态宜居是关键。生态宜居是乡村建设理念的升华,蕴含了人与自然之间和谐共生的关系,是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况。要建设生态宜居美丽乡村,就要加大对农村基础设施和公共服务的投入,注重乡村的可持续发展,把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起。要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,建设人与自然和谐共生的农业农村现代化,让广大农民群众在良好生态环境中生产生活。
其四,乡村振兴,乡风文明是保障。农耕文明是华夏历史文明的血脉,是乡风文明的根和魂。吃苦耐劳、勤俭朴实、邻里守望、诚信重礼、父慈子孝、耕读传家、守土敬业等等,成为广泛久远的文化集成和中原文化的核心内涵,也是xx“重厚多君子”优秀古都城文化的传承,同时也是“xx好人”文化不断生发壮大的深厚土壤。要实现乡村振兴,就必须传承好、创新好这些优秀文化,推动乡风文明、家风良好、民风淳朴,让广大农村焕发文明新气象。要充分发挥xx传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势,倡导现代文明理念和生活方式,注重培育良好生活习惯和文明乡风,持续推进移风易俗,不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育,推动传统文化创新性转化、创新性发展。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,使农民综合素质和健康水平进一步提升、农村文明程度进一步提高。
其五,乡村振兴,治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基层基础,是综合治理、源头治理的重要组成部分。实现有效治理,需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中,自治为本、德治为基、法治为要,只有“三治并举”、有机结合,才能让自治运行更加高效、法治建设在村庄落地生根、道德建设真正融入村民日常生活,农村才会更加和谐、安定有序。要把加强基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,推动农村和谐发展。要推进乡村平安建设,加快完善农村治安防控体系。尤其是春节临近,大量外出务工人员返乡,农村不安全稳定因素凸显。我们要结合落实“三?五”基层工作日,全面开展排查化解治理,避免家庭暴力和民转刑案件发生,建设平安乡村,提升群众安全感。对因工作失职失责导致安全稳定案事件发生的,市委将按照有关政策规定,坚决追究有关人员责任。
加快补齐农村基础设施短板,推进农村基础设施建设提档升级,提高公共服务水平,织密筑牢社会保障安全网,全面提升农民生活质量,全方位缩小城乡差距,让广大农民在共建共享发展中有更多获得感,过上幸福美满的好日子。
第二,怎样推动乡村振兴?一要规划先行。改革开放以来,我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化,乡村居民住房条件极大改善,生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中,一定要坚持规划先行,针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展,制定好近期和远期发展目标规划,既突出功能统筹、产业融合,又强调生态文明和城乡共融发展,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验,为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题,就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位,为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用,才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力,乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署,乡村振兴按“三步走”战略部署,2050年全面建成,这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务,在推进过程中,我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束,农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分,坚持因地制宜、循序渐进,避免一哄而上,要有战略定力,有历史耐心。
第三,推动乡村振兴的钱从哪来?一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念,使公共资源配置优先向“三农”倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用,全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,紧紧围绕实施乡村振兴战略,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容,优化财政支农投入供给,加强财政支农政策顶层设计,理顺涉农资金管理体系,创新涉农资金使用管理机制,改革和完善农村投融资体制,切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系,健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融需求,逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面,加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来,天然的熟悉农业、亲近农民,是乡村振兴的资源和机遇。同时,乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去,工商资本下乡面临的条条框框多,参与度不高,农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今,中央鼓励工商资本下乡,我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等,通过各种方式回馈故里建设乡村。
第四,靠什么来推动乡村振兴?一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇,党管农村的原则不能放松、力度不能削弱,党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人,要按照农业农村优先发展的要求来抓“三农”工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作,充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部的来源渠道,注重提拔使用实绩优秀干部,形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养“三农”人才队伍。要加快培育新型农民,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高、发展培育,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍,提升自主研发、成果转化、农技服务能力,为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍,加大新型农业经营主体、职业农民培训力度,推进农民创业创新,确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景,有着城市生活的经历,我们要用宽松的政策、良好的环境,吸引他们返乡创业,积极落实各项政策措施,从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面,为乡村人才引进建立全面的保障体系,充分调动人才投身乡村建设的积极性。
第五,如何建立推动乡村振兴的体制机制?实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。处理好农民和土地之间的关系,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,做好相关政策和法律宣传工作,完善配套措施,把这一政策落实好,确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上,持续深化农村承包土地“三权分置”改革,依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能,更好地用活土地经营权。中央提出,要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机,我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面,中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于“三农”的时候了,要解决土地增值收益长期“取之于农,用之于城”的问题,破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候,一定要把握住这个大方向,将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作,按照中央部署适时在全市推开,重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,确保集体资产保值增值,确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,立足资源禀赋,在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用,积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,适度扩大规模经营。要保护好小农户利益,健全利益联结机制,让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制,建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,推动小农户和现代农业发展的有效衔接。
第六,如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先,观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓,把农业农村优先发展的要求落到实处,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。其次,行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用,吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法,鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业,投身乡村振兴运动,确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏,形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三,理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度,组织专门人员加强乡村振兴理论研究,不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在“三农”理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策,为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四,舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度,充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体,全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法,创新宣传形式,丰富宣传载体,引导主流媒体深度、广泛报道,营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处,进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。
第一,要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,压实党委政府一把手第一责任人的责任,形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
第二,要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,以提升组织力为重点,突出政治功能,认真落实基层党建工作责任制,持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜,扩大党的组织和工作有效覆盖,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会,选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子,坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织,加大基层基础保障力度,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。
第三,要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求,以落实“三?五”基层工作日为载体,大力践行“马上办抓落实”推进工作机制,着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题,做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进,实现全市4052个村(社区)支部联系干部全覆盖,实现全市9954个基层支部作用发挥全覆盖。要以狠抓项目引进和建设为总抓手,围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“1+n”行动计划,实行项目化管理。目前,各县(区)、各乡镇要着力抓好的事情,主要包括:推进农业供给侧结构性改革“四优四化”行动、扶贫车间、无害化厕所建设、镇(区)卫生整治、农村土地空闲地整治、“四好”农村公路建设、脱贫攻坚“六改一增”和“九大工程”以及农村精神文明创建等。同时,要将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目,使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要提高领导农村工作的本领,大兴调查研究之风,多到农村走一走,多到农家看一看,了解民情、汇集民智,做到懂“三农”工作、会抓“三农”工作,成为“三农”工作的行家里手。要加大对农业农村工作的督促检查力度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力推动各项工作任务落到实处。
同志们,做好“三农”工作,推动乡村振兴,既是一场攻坚战,更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的正确领导下,锐意进取、埋头苦干,扎实做好新时代我市“三农”工作,让广大农民在共同富裕的道路上赶上来,让美丽乡村成为美丽xx的鲜明底色,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新xx做出新的更大贡献!
书记在组织工作会议上的讲话材料篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全县做好秋冬季疫情防控工作会议,主要目的是深入学习贯彻************关于疫情防控重要指示批示精神,按照国务院联防联控机制有关电视电话会议和全市做好秋冬季疫情防控工作会议精神,严格落实常态化防控要求,慎终如始、保持警惕,科学、精准、有序做好秋冬季疫情防控各项工作。
今年以来,我们坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展,取得了较好成效。自20xx年x月x日以来,全县已连续x余天无新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。但我们要看到,疫情防控还未结束。在疫苗广泛使用和特效药物使用之前,疫情反弹的风险仍然较大。截至目前,全球累计确诊近x万,扩散蔓延势头还未得到有效遏制,国内个别地区疫情反弹时有发生,不少地区在海鲜、家禽等食品冻链环节先后检测出阳性,输入性风险、聚集性风险、隐藏性风险加大,防控形势仍然较为严峻。各级领导干部务必要高度重视、心里有数,一旦因为防控措施没有落实好导致出现聚集性疫情,后果将非常严重。比如,某个镇街出现了确诊病例,至少短时间内将会被封闭,辖区所有人员将全部进行核酸检测;出现了跨镇街的确诊病例,全县将出现大规模“暂停”的情况,承受的损失将会很大。对此,全县上下要进一步提高政治站位,深入贯彻落实************关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示批示精神,按照国务院联防联控机制会议部署和市委、市政府要求,坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态,聚焦重点、紧盯目标,外防输入、内防反弹,慎终如始推进常态防控,坚决防止疫情反弹,不断巩固疫情防控成效。
要着力健全常态化疫情防控机制,突出抓好“两类人、一类物”的管控,补齐防控短板,强化“外防输入、内防反弹”重点领域和关键环节,切实做到各项防控措施无死角、全覆盖。
一要强化人员物资场所准备。去年疫情爆发初始时,我县口罩、防护服、消毒液等物资短缺,难以保障医护人员、基层干部等正常开展工作。现在秋冬季聚集性疫情防控工作,人员物资场所的准备务必到位,绝不能抱有侥幸心理。要按照市里“宁可备而不用,不可用而无备”的要求,及时储备口罩、防护服、消毒液、试剂盒、额温枪等各类医疗物资、防疫用品,及早做好核酸采样人员、核酸检测人员,流行病学调查人员、心理千预人员、消杀人员、社区管控人员“六类”专业人员准备、集中隔离场所准备、医疗机构病房病床准备、方舱医院准备等方面的工作,尽早达到市里防控要求,不打无准备之仗。另外,秋冬季是流感高发期,早期症状与新冠肺炎症状相似,县卫生健康委要提前储备流感疫苗,鼓励幼儿园小朋友、小学生、教师、警察,出租车司机、基层干部等易感群体注射流感疫苗,防止出现病例叠加情况,增加疫情防控工作难度。
二要强化重点环节监督管控。社区是疫情联防联控的第一线,要压实社区防控责任,严格管控、精准设防。要突出抓好“两类人一类物”的管控。发现从国内中高风险地区来x返x人员、境外来x返x人员,要及时采取措施,实行全流程闭环管控,确保排查到位、管控到位、不漏一人。要强化食品安全检查,加强通过冷链物流从境外、国内疫情风险区来合的水果、生鲜、水产品、冷冻肉品等的管控,增加对可疑物品运输车辆、存储库房、物品的环境和包装的消毒杀菌频次,坚决防止由物及人的传播和扩散。要持续加强火车站、汽车站和交通要道等城市出入口管控,精准防控外来人员。要从严抓好公共场所、阴暗潮湿环境、重点区域的常态化防控,定期进行病毒消杀,特别是要抓好洪水淹没区域清淤消毒工作,对受淹室内、室外全覆盖进行消杀,确保大灾之后无疫病发生。要严格落实佩戴口罩、测量体温,查验健康码等措施,减少传播途径。要加强对劳动密集型企业、大中小学校等人员密集场所的管理,防止出现聚集性疫情。要严格发热病人检测救治流程,坚决防止院内交叉感染。
三要强化疫情监测预警预测。做好秋冬季节疫情防控工作,关键是要建立完善应急反应机制,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要着力扩大核酸检测能力,加大检测设备、试剂、耗材等采购、储备力度,对重点地区来合返合人群和接触外来物资、人员频繁的重点人群要全面进行核酸检测。对社区防疫人员要适时、定期进行抽检,保障一线人员身体健康。对其他人群要保障随时进行核酸检测能力。对医疗机构监测出的病例要第一时间上报、第一时间隔离、第一时间救治、第一时间分析研判运动轨迹,快速准确开展关联病例流行病学调查,追踪溯源,尽早切断传播链。特别是要加强对村卫生室、社区卫生服务中心(站)、个体诊所和药店等的管理,确保出现发热等可疑症状时及时反应。要运用好大数据手段,依托社会治理大数据中心,全面汇集各类信息,准确查找重点人员、精准还原输入性风险输入轨迹,准确消除潜在隐患。
四要强化疫情防控应急保障。要抢抓冬季来临前一个月左右时间,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。要进一步完善指挥体系,优化各类应急预案,一旦出现疫情要科学划分风险等级、区域,精准管控。要及时开展应急演练,确保一旦出现疫情,能够第一时间启动应急指挥体系,并在应急指挥体系统筹指挥下开展好救治、隔离、检测等各项工作。要着力提高社区干部做好居家医学观察、密闭小区管理、小区群众生活保障等工作能力,确保一旦疫情发生,群众生产生活不受到较大影响。要加强流调、院感防控工作培训,持续提高医疗救治能力和防控水平。
五要强化文明健康宣传教育。结合全国文明县城创建、爱国卫生运动等,持续深入开展健康宣传,大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制,引导群众将战疫中形成的好习惯、好做法融入日常工作生活、形成自觉,全面提升居民健康和防疫意识。要引导群众支持配合全县防疫工作,切实防范聚会聚餐引发的聚集性疫情传播,形成群防群治的良好局面。要及时公开透明发布疫情信息,及时公布可疑人员和确诊人员运动轨迹,对瞒报、漏报、迟报的,要严肃追责问责。
秋冬季防控成功,则实现全年目标有望。全县上下要压紧压实“四方”责任,确保人员不减、机构不撤、机制不变,快速有序做好秋冬季疫情防控工作。
一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为第一责任人,要坚守岗位、靠前指挥,及时掌握疫情,及时采取行动,做到守土有责、守土尽责,各司其职、协同作战。分管领导要主动担当,更多、更细、更实地抓好疫情防控工作。相关责任人员要在岗位、在状态,在一线,确保责任层层落实、工作层层落实,决不能掉以轻心、敷衍塞责。各部门既要各司其职,又要协调配合,形成秋冬季疫情防控整体合力。
二要注重统筹衔接。坚持统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,把落实疫情防控工作与中心工作相结合,与防汛抗旱、地质灾害防治相结合,与文明县城创建迎检相结合,建立疫情防控和经济社会发展工作长期协调机制,细化量化节点化抓好经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,不折不扣完成全年各项目标任务。
三要深化督导检查。及时将常态化疫情防控和应急准备各项工作纳入督查范围,坚决纠正形式主义、官僚主义,确保各项工作有力有效落实。分管县领导对分管领域工作情况要定期进行督导,及时发现薄弱环节和工作漏洞,确保x月底前人员、设备、物资等方面工作准备到位。对在秋冬季疫情防控工作中不担当、不作为、乱作为、假作为的,要坚决依纪依法严肃处理。
同志们,大考还未到交卷时,秋冬季考题已出,各项工作时间紧,任务重。全县上下要坚定信心、迎难而上,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定,按照省妇联《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(x妇发(2020)x号)、《xx市村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作方案(x组发(2020)x号)、《xx县村(社区)妇联换届选举工作方案(x组通(2021)x号)文件要求,结合xx镇工作实际,为确保妇联换届选举工作顺利完成,特制定方案如下。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以及************同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党建带妇建,不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,为引领服务联系广大妇女提供组织保障,充分发挥广大妇女在经济社会发展中的重要作用,为xx镇经济社会发展贡献“巾帼”力量。
在镇党委政府的领导下,与全镇村(社区)“两委”换届同步做好村(社区)妇联换届选举工作,选优配强村(社区)妇联组织班子,贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标,即确保村(社区)妇联主席进入村(社区)“两委”班子,每个村(居)民委员会有1名以上女性成员,全镇有1名以上女性村(社区)主职,妇女代表占村(居)民代表会议组成人员的三分之一以上;力争村民委员会成员中女性比例达到30以上,村委会主任中女性比例达到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社区)妇联换届选举工作。
1.成立领导机构。由镇党委政府牵头成立xx镇妇联组织换届选举工作领导小组,组长:x,副组长:xx,成员:xx。领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志担任。
2.深入摸底调查。镇妇联组织迅速深入开展调研,全面掌握基层妇女群众对妇联组织评价及执委队伍现状,瞄准妇联主席人选,储备优秀女性人才,为优化执委队伍、启动村(社区)妇联换届选举做准备。
3.制定工作方案。根据工作重点,分级分层制定相应工作方案。镇妇联侧重执委队伍建设向同级党委提出意见建议,突出对基层妇联指导功能。村(社区)妇联要侧重工作实际,明确妇女代表产生、妇联执委人选和换届工作流程,形成工作方案经村(社区)党组织同意后,报镇妇联批准。
4.优化队伍结构。要严格人选标准,把政治标准放在首位,选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。村(社区)妇联主席候选人资格要严格遵照上级对村(社区)“两委”成员候选人的有关要求。要拓展选人视野,注重从辖区内妇女小组长、网格长、女党员、女致富带头人、女性团队负责人中选拔执委。要着眼事业发展,发现培养年轻女性人才,每个村(社区)争取吸纳一名以上30岁左右、大专以上学历的年轻执委,形成梯次配备的年龄结构。由镇妇联牵头对村(社区)妇联主席候选人进行资格审查。
1.确定妇联组织结构。村(社区)妇联执委人选应在调研摸底的基础上统筹考虑,设主席1名,兼职副主席不少于2人,执委人数一般不少于15人。镇妇联要按照“纵向必须到底,横向尽量到边”的要求,严格落实村(社区)妇联执委县乡两级联审制度,确保执委来源体现代表性、广泛性、典型性。村(社区)妇女代表人数根据村(社区)规模、经济社会发展情况和村(居)民小组的数量确定。每个村(居)民小组原则上产生1-3名妇女代表,村民代表中的妇女代表应为村妇代会代表。每个村(居)民小组原则上产生1名村(社区)妇联执委,并兼任妇女小组长或妇女网格长。村(居)民小组长或网格长是女性的,直接推荐为村(社区)妇联执委候选人。
2.召开妇女代表大会换届选举。村(社区)妇联组织换届工作应与村(社区)“两委”换届同步进行。村(社区)妇联换届方案报镇妇联审批后,在同级党委组织领导下进行换届。按照全国妇联章程规定,由上届村(社区)妇联(妇女代表大会筹备工作委员会)主持召开妇女代表大会,将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论,由妇女代表以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届妇联执委会召开执委会选举妇联主席和副主席。新一届村(社区)妇联要将选举情况书面报镇妇联批复,新当选的村(社区)妇联主席报县妇联备案登记。
1.加强领导,提高站位。做好新形势下妇联工作,要充分认识村(社区)妇联换届的重要意义,把这次村(社区)妇联换届选举作为抓实抓好基层“党建带妇建”的重要内容,作为妇联组织、妇女群众参与基层社会治理的有效途径,作为纵深推进妇联组织建设改革“破难行动”的具体举措,积极争取党委政府的重视支持,强化与组织、民政等相关部门的沟通衔接,共同做好村(社区)妇联换届选举工作,确保村(社区)妇联主席进入“两委”班子,确保村(社区)女主职达到比例要求。
2.规范程序,严肃纪律。换届选举是一项严肃严谨的工作,要按照妇联章程和妇联选举工作条例的要求,严格村(社区)妇联换届工作程序,严肃选举工作纪律,营造风清气正的良好氛围。村(社区)妇联要把换届选举当作检验基层执委和妇女骨干战斗力的一次演练,真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀妇女吸纳到妇联队伍中来。
3.加大宣传,形成合力。妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带。此次,妇联换届选举与村(社区)“两委”换届选举同步,既要统筹推进村(社区)妇联换届选举工作,又要积极参与村(社区)“两委”换届选举。各村(社区)妇联组织应广泛宣传村(社区)妇联换届选举工作的目的意义、政策要求和主要任务,引导广大妇女群众关心、支持、参与换届工作,正确行使民主权利。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇十
讲话
同志们:
2007
年全县组织工作,尤其是以改革创新的精神,安排部署好
2008
年我县组织工作。
前不久,中央、省委、市委相继召开了组织工作会,中央、省、市委主要领导亲自出席并作重要讲话。县委常委会进行了认真学习,统一了思想认识,一致认为今年中央、省、市组织工作会议,对加强新形势下党的建设和组织工作提出了具有全局性、重大性、开创性的一系列新思想新要求,作出了一系列新举措新部署,必须结合潢川实际,提高认识,创新工作,认真抓好贯彻落实。刚才,湛部长作了很好的工作报告,讲得很全面、很具体,也体现了改革创新的理念,希望各级党组织认真抓好贯彻落实。谈昌保局长就老干部工作作了工作报告,希望大家更加重视老干部工作,更加关爱老同志,充分调动老干部的积极性。下面,围绕创新机制,树正导向,为推动潢川科学发展社会和谐提供强有力的组织保障这个主题,我着重讲三点意见:
坚持改革创新,是我们党始终保持生机和活力的重要源泉,也是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我们必须围绕这一要求,从国内外形势的发展变化,从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度,从推动潢川科学发展的实践出发,深刻认识大力弘扬改革创新精神的重大意义。
首先,大力弘扬改革创新精神,是当今时代发展的必然要求。
当今世界正处在大变革大调整之中。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,思想文化领域斗争依然深刻复杂,国家软实力竞争更趋激烈,新情况、新矛盾、新问题层出不穷。这种政治竞争、经济竞争和文化竞争日益激烈的形势,既给我们带来了难得机遇,也向我们提出了严峻挑战。我们必须认识到,如果不坚持改革创新,不树立宽广的世界眼光,看不到世界发展大势,就必然要落伍甚至被时代所淘汰,就会在党与党、国家与国家的竞争中败下阵来。以改革创新精神推进党的建设,正是我们党准确把握时代要求和世界大势,坚持与时俱进、具有远见卓识的体现。大家知道,当前正在筹办的北京奥运会,在世界上引起了巨大的震动和反响,同时各种反华势力、不同政见者和非政府组织以种种手段抵制、攻击、反对中国政府和中国共产党,使我们更加清醒地看到了当今世界政治、经济、文化、军事更加激烈的竞争与挑战。我们一定要紧密联系当今世界广泛而深刻变化的实际,不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力,不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力,把改革创新精神贯穿于党的建设和组织工作的各个方面。其次,大力弘扬改革创新精神,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
党中央反复向全党同志强调,一个政党过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;党的领导核心地位不是一劳永逸的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这就从根本上把党必须坚持以改革创新精神推进自身建设的重大意义说清楚、也讲明白了。执政74
年的苏联共产党、执政
71
87
年、执政
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年,一些党员、干部容易产生惰性和脱离群众的倾向;新党员数量大量增加,党员的成分、思想变化比过去更加复杂,干部队伍新老交替不断进行,使党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重。因此,我们必须紧密联系新的时代条件下加强和改进党的建设的实际,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,全面加强和改进党的各方面建设,着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
其三,大力弘扬改革创新精神,是推动潢川科学发展、社会和谐的必然要求。
近年来,我们潢川综合实力显著增强,人民群众生活水平不断提高,经济社会保持又好又快发展,社会大局保持和谐稳定,潢川的知名度和影响力明显提升,这些既得益于全县80
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年前、
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年前已是不可同日而语。可以说潢川科学发展的任务更加艰巨、责任更加重大,我们必须勇敢面对、勇敢承担。毛泽东同志早就指出,政治路线确定之后,干部就是决定因素。潢川的发展要上台阶,各项工作要创一流,靠什么?第一位的还是靠人,靠我们的干部队伍,靠各级领导班子带领全县人民共同努力。说到底,靠的就是运用好组织工作这一重要杠杆,把各级班子建设好,把干部队伍的积极性、主动性调动好、发挥好。随着经济社会不断发展,向更高层次迈进,需要一大批人才和高素质的领导干部队伍。应当看到,潢川干部队伍整体素质是高的,能力是强的,但是干部队伍中仍然存在着惰性、因循守旧、看摊守业等问题。前一段,县委、政府组织到“两江”招商考察,我们一个突出的感受就是潢川熟悉招商引资、善于运作项目、洽谈项目的人才太少,能够宣传推介潢川的人才太少,严重制约了改革开放。工作创新的力度越大,事业发展的就越快。面对新形势、新任务,我们必须不断强化改革创新意识,紧紧围绕发展这个第一要务推进党的建设,紧紧围绕科学发展这个大局加强组织工作,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大力量。
二、突出重点,树正导向,创新党的建设和组织工作的新机制
推动全县组织工作的创新,必须紧密结合我县经济社会发展的实际,紧紧围绕服务中心、服务大局这一目标,不断创新组织工作的方法与手段,建立更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新机制,使组织工作程序更规范、工作方法更科学、工作过程更透明、工作效果更明显。全国组工会提出要树立“六大导向”,即坚持在选人用人上要树立注重品德的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向。全省组工会提出要以新举措、新办法推动党建和组织工作各项任务的落实。全市组工会提出要在全市实施“组织工作创新计划”,在创新干部选拔使用上努力做到坚持“四个常态化”,即自荐常态化、考试常态化、考核常态化、交流常态化。年初全县三级干部会议提出了突出“三抓”,即抓干部、抓作风、抓奖惩,树立正确的导向,其中最根本的是树立正确的用人导向、干部导向。能否树立正确的导向,决定着潢川事业发展的兴衰成败。落实这些新要求、新举措,积极推进组织工作创新,更好地为推动潢川科学发展社会和谐抓班子、建班子,选好人、用好人,抓基层、打基础,关键是要在创新以下“六个机制”上取得新的进展,实现新的突破。
(一)突出民主,创新组织公开机制
。推动组织工作改革创新,要求我们主动适应形势的发展变化,在组织工作中进一步注入科学、民主、开放的时代精神,努力形成与党的中心工作更加融合、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的组织工作新格局。一要着力构建信息公开机制。长期以来,组织工作在人们心目中较为神秘。随着民主进程的加快,人民群众、广大党员干部要求更多地了解组织工作。我们要紧跟时代步伐,按照中央、省、市的要求,树立“阳光组工”理念,坚持面向社会、面向基层、面向群众,主动敞开公开大门,揭开组织工作的神秘“面纱”,切实做到基本信息经常公开,重大事项及时公开,切实做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开,组织工作全面公开,提高组织工作透明度。二要着力构建民主参与机制。广泛吸纳群众参与组织工作重大事项决策,对群众的意见及时反馈处理,切实做到求智于民、问计于民。坚持开门评议,主动接受群众监督,将组织工作的成效交由群众评判,努力使组织工作公开成为“群众满意工程”。三要坚持以统筹的方法推进组织工作公开。统筹兼顾是贯彻科学发展观的根本方法,也是推进党的建设科学发展的根本方法。要树立全面、协调、可持续发展的理念,把组织工作作为一个系统工程,坚持公开、公平、公正,不断提升组织工作的公信度和整体水平。(二)突出多元,创新干部推荐机制
。推荐干部是选拔任用干部的第一道关口。能否畅通推荐渠道,创新推荐方式,实现干部推荐多元化,使真正优秀的干部进入组织视野,走上领导岗位,直接影响组织选人用人的公平、公正和实际效果。突破常规,采取多种形式、从多个渠道推荐选拔人才,是有效遏制跑官要官之风,实现选人用人科学公平公正的切实保证。一要正确认识自荐。在全市组织工作会议上,市委书记王铁同志提出:干部提名要实现自荐常态化。干部自荐是一种很好的干部推荐方式,它与不正当的跑官要官是有严格区别的。自荐就是首先由干部根据组织公开发布的信息,向组织自荐我要干什么,我能干什么,然后由组织在众多自荐者中进行对比筛选,优中选优。通过自荐,一方面可以解决干部选拔和使用过程中个人和组织信息不对称问题,组织部门能够扩大考察视野,更全面地了解干部自身的特长、气质、能力、意愿等因素,可以克服过去忽略干部正确的意愿,导致不公正、被动式选人用人问题,在更大程度上做到人尽其才。另一方面,可以促进干部良性流动,优化干部结构,让优秀干部充分展示自己,主动参与竞争,在干部选任的第一道关口就为优秀干部提供公平竞争的机遇和平台。二要探索完善自荐机制。组织部门要探索研究,制定操作性强的实施办法,大力推行干部自荐工作,不断探索、创新、完善自荐机制,使干部自荐成为一种常态。当然,组织推荐、群众推荐、领导干部署名推荐等也是重要形式。这次公开选拔乡镇长、办事处主任,就达到了个人自荐、组织推荐、群众民主推荐、领导干部推荐的统一。三要确保推荐的公正性。推荐干部环节要更加广泛。充分发挥群众民主监督权利,破解推荐不公的问题,确保推荐的公正性,确保把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐出来,进入组织视野,从源头上有效预防和克服用人上的不正之风。(三)突出科学,创新考核评价机制
。干部考核是干部选拔任用的重要环节。传统的绩效考评制度不能体现全面、准确、客观考察干部的根本要求。组织部门要积极研究科学的干部考评方法,积极探索“民评官”模式,把干部考核、评价的标准、要求和程序交给群众,给予群众充分的发言权,使跑官要官者难过民意关,非分之想无可乘之机,让踏实肯干的干部脱颖而出,进入组织视野,真正做到权力在阳光下运行,政绩在群众中展现。一要健全考核体系。要按照中央、省、市委要求,继续全面推行体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价办法,建立健全科学简便实用的干部综合考核评价体系,促使广大干部在改革发展的实践中更好地贯彻落实科学发展观,多干群众急需和受益的事,多干为后人打基础的事,多干能够长远起作用的事。今年出台的一把手“三重”工作考核办法,就是县委从重点工作尝试突破,健全考核工作体系的一个创新,体现了变年终一次性考评为经常性考评。以后这项工作还要继续往下延伸。一个乡镇、县直部门的副职在分管工作一年落后、两年落后,甚至三年落后的情况下,很难说明这个干部是一个称职的干部。二要强化社会参与。要进一步完善民意调查、实绩分析、个别谈话综合评价等考核评价办法,畅通民意表达渠道,强化群众参与和监督,防止考察失实。特别要加强对干部“德”的考察和了解,全面、客观、准确地考察干部的政治品质、思想作风和道德修养,让考核情况真实反映干部工作和个人素质,考核结果成为干部使用的依据。今年平安建设工作实行的群众满意度测评办法,要引用到其他工作上,包括重点工程建设。三要建立干部考核与干部培训、选拔、任用的对接机制。使组织考察有充分依据、干部努力有正确方向、群众监督有明确标准,确保我们的广大干部都能让组织信任、群众公认,努力在全县形成风清气正的政治环境。县委的态度非常明确,就是支持保护干事的,惩处鞭策混事、误事的,褒奖鼓励干成事的。对于那些影响、制约、阻碍潢川发展的人和事,尤其是那些掌握着权力的却不能用权为潢川发展、为老百姓谋利的干部,我们也坚决不给机会,不予重用任用,这也是广大干部和人民群众的殷切期待。(四)突出公正,创新公开选拔机制
。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部的选任渠道有明确的规定要求,我们要不断探索深化干部人事制度改革,创新人才选拔机制,完善领导人才选拔方式,努力把那些综合素质高、创新能力强、工作实绩突出的干部选拔到相应的工作岗位上来。一要完善公开平等的竞争机制。要积极探索“考试+
竞争”的选拔方式,进一步加大公开选拔领导干部力度,规范和完善公开选拔的岗位设置、报名条件和考试内容,提高公开选拔工作的科学化、规范化水平,逐步提高公开选拔领导干部在新提拔同级干部中的比例。进一步加大竞争上岗力度,制定完善竞争上岗的实施办法,力求竞争上岗操作过程的公开、公正和透明,促使广大优秀人才脱颖而出。完善和推广公开选拔、竞争上岗等制度,多渠道、全方位地选拔人才。
2005
年我县公开选拔的
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2006
年公开选拔了交通局长;不久前,又公开选拔了
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名乡镇长、办事处主任人选,过程公开透明、公正过硬,而且实行试用期和上岗前到群工部锻炼一个月,产生了极好反响,我们要认真总结经验,进一步加以完善。公选力度的逐步加大,充分表明了县委与时俱进、推进干部选拔任用改革创新的决心和态度。这也是一个信号,只要你有本事、有能力、有实绩,就一定会有机会,县委就会积极给你创造施展才华的舞台、干事创业的位子。二要建立完善多数人积极参与的选拔机制。要落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,推行民主推荐制度,让群众广泛参与。要推行差额考察制度,扩大选人视野,在比较鉴别中选好人。要让领导班子成员积极参与,积极探索完善讨论干部党委常委会投票表决制度的操作办法和程序。三要积极探索中层干部任职上岗制度。学习借鉴外地实行任职上岗制度的先进经验与好的做法,逐步摸索符合本地的相关制度。实行中层干部和优秀年轻干部任职资格考试、持证上岗,对担任不同岗位职务应具备的思想政治素质、知识业务水平、组织协调能力等方面作出明确要求,以责定岗,以岗定人,确保干部队伍整体素质不断提升。
(五)突出活力,创新交流轮岗机制
。通过干部交流和轮岗,使干部经受多个岗位的锻炼,有利于克服一个干部在一个岗位时间长而产生的惰性,激发活力和潜力,促使干部不断学习新知识,积累新经验,增长新才干。要针对目前干部交流工作中存在的交流面较窄、量小、渠道不够畅通、措施不够完善的问题,积极创新交流轮岗模式,加大工作力度,积极推动干部多层次、多途径交流,使干部交流常态化。一要建立干部定期交流制度。根据不同的岗位、行业,制定详细的交流轮岗实施细则,促进交流轮岗工作的连续性,形成交流轮岗的周期性,通过培养锻炼性交流轮岗、优化结构性交流轮岗等不同形式,加大干部轮岗交流的力度。二要扩大干部交流范围。把任期制与任期目标责任制、任期目标考核制以及奖惩制度结合起来,根据工作需要和干部个人表现、工作实绩,有效实行干部在部门、乡镇间的横向交流、纵向交流以及内部轮岗交流。去年按照市里要求,我县对任职七年以上的正科“一把手”进行了交流。今后还要继续加大力度,积极有序推进,包括副科级干部、重要岗位的股级干部、中层干部的内部交流轮岗。三要突出干部交流重点。对于影响大的单位、要害部门、重要岗位上的人员,要重点进行轮岗交流,克服和防止某些要害部门和实权岗位存在的不正之风,促进干部的健康成长。这既是事业的需要,也是对干部的爱护。四要完善干部交流配套机制。逐步理顺部门关系,缩小部门间利益差距,建立起科学合理的利益分配机制,从根本上为干部轮岗交流创造良好的环境和条件。要通过交流轮岗,激发出干部的朝气活力,焕发出干部的士气动力。(六)突出实效,创新教育监督机制
。要进一步健全和优化干部监督机制,扩大监督范围,转变监督方式,建立起高效率、立体化监督网络,实现干部监督由重工作监督向思想监督、工作监督并重转变,由重工作圈监督向工作圈、生活圈、社交圈全方位监督转变,由重查处监督向教育预防、及时纠正的综合监督转变。特别是对于重要部门、重要岗位的干部,包括那些掌握审批权限的股级干部,一定要管严、管好,做到监督常态化、严格化。一要加强组织人事部门与执纪执法部门的对接。把教育和监督贯穿干部工作全过程,特别是在领导班子换届、干部考察、干部调整、奖惩、后备干部队伍建设等工作中,组织人事部门要主动与有关执纪执法部门联系,了解有关情况,沟通对接,杜绝“带病”上岗和保证总体干部队伍肌体建康。二要强化对干部的经济责任审计监督。实行领导干部任期经济责任审计制度,重点是对“一把手”的监督审计,积极推行绩效审计,走财政、财务收支审计与绩效审计相结合的经济责任审计工作新路子。审计结果运用至关重要。要由过去的偏重纠正、轻违纪处理,变为更科学、更全面、更有效的运用结果,使每一名领导干部都能严格要求自己,慎重权力,防止腐败。三要加强对干部“八小时以外”重要活动的监督。要认真实行干部“八小时以外”重要活动定期汇报制度,并将干部“八小时以外”表现情况纳入干部考察的重要内容。这是从源头上监督干部、关爱干部的具体体现,也是加强干部生活作风监督的重要手段。有的干部“双休日”在饭馆一坐半天,有的干部交友不慎重,什么样的人都敢吃、敢喝、敢赌,损坏了党的形象。我们的干部要讲操守、重品行,真正做到工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样。组织、纪检部门要加强对这方面的有效监督。四是加强对干部作风建设的监督。今年县委提出“拒绝借口、真抓实干”的口号,大力推行“一线工作法”和乡镇干部“五天四夜”工作制,表明了县委通过加强作风建设,真正树立“重实干、争先进、创一流”的正确导向,强力推动各项工作落实的理念和决心,组织部门要围绕这一目标,加强监督,务求实效,尤其是对县委、县政府、县委督查室的督察结果的运用,要及时介入,真正在干部选任上体现和运用好。关于今年的组织工作刚才湛部长作了比较具体、全面的安排。在这里,我着重围绕加强基层组织建设强调一下:根基坚强,才能事业兴旺。我们的全部工作都要靠基层党组织带领群众去完成。当前我县经济社会发展已到了关键节点,社会矛盾、社会问题集中凸现,面临的形势严峻、任务艰巨。我们怎样发挥基层党组织战斗堡垒作用,怎样发挥基层党员先锋模范作用,是我们必须长期坚持和重点做好的工作。
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年的扎实工作,使后进村的面貌,尤其是班子建设有实质性转变,为潢川的发展稳定奠定坚实的基础。前段时间,我同湛部长就这些工作有过交流,会议之后组织部要拿出具体方案,明确要求和责任,每个乡镇党委也要拿出具体方案。另外,今年按市委要求,我们县公开选拔了一批大学生村干部,这也是一种尝试和探索。希望各乡镇党委要认真培养、营造氛围,发挥好应有作用。组织部要对基层组织建设重点进行督促,加大力度,确保取得成效,全面提升基层组织建设水平。
三、锤炼队伍,提升素质,树立组工干部讲党性、重品行、作表率的良好形象
组织部门是抓党建的重要职能部门,组工干部是管干部、管党员的干部。组织干部自身素质高低,不仅影响选人用人的质量,而且直接关系到党委的形象。圆满完成好今年组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治过硬、素质优良、战斗力强的组工干部队伍。县委组织部必须抓住当前从中央到地方在组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动这一契机,以更新更高更严的要求,深入开展和谐组工文化建设,全面提升组工干部服务创新的各种本领,努力使组工干部队伍成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,使组织部门成为高举旗帜、落实科学发展观的模范部门,真正树立公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。这四个形象为组工干部科学刻画了形象,定准了位。这一点,我作为一名曾经在组工战线上工作多年的组工干部,有着切身的体会。结合正在开展的“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动,希望大家要在做好“四个表率”上下功夫:一是要讲党性、重品行,做政治坚定的表率。坚持政治立场,在思想和行动上始终与上级党委保持高度一致;坚持服务大局的自觉性,始终服从服务于全县工作大局;坚持组织工作的原则性,始终做到公道正派、任人唯贤;坚持改革创新的敏锐性,始终以改革创新精神推进组织工作。同时,要重视道德品质修养,坚持做到“五慎”(慎言、慎微、慎欲、慎权、慎交友)、“五先”(要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干),以良好的品行赢得广大党员群众的信任。有人说,组工干部品行重于能力,有一定道理。组工干部第一位的品质是政治品质。组工干部如果自身做不到公道正派,就不可能选出公道正派的干部。二要讲学习、重调研,做善于学习的表率。自觉学习党的先进理论、先进理念,熟悉上级关于组织工作的方针政策规定,精通党务工作和组织工作的原则、程序和方法。同时,更要熟悉经济工作,成为一名多面手,提高自身素质,防止考察了解干部的不科学性、片面性。要善于思考,举一反三,注重把学习成果充分运用到工作实践中去;深入基层实际,开展调查研究,认真听取党员干部和群众的意见和建议,使组织工作的决策措施更符合广大党员干部和群众的根本利益。三要讲创新、重特色,做开拓创新的表率。因循守旧走不出发展新路,更不可能发现重用有创新精神的人才。组工干部作为选人用人的人,首先要具有开拓创新的意识,才能选出具有开拓创新意识的人,为党的事业源源不断地培养人才。要用科学发展观引领组织工作改革创新,打破传统思维定势的束缚,确立符合新形势新任务要求和党的干部路线的用人观念,积极探索组织工作抓重破难、提质创优的方法和途径,切实加大创新成果的转化、运用力度,积极探索创新载体,促进组织工作整体上水平。四要讲实效、重落实,做推动工作的表率。思路决定出路,但落实决定成败。作为基层干部就是做具体落实工作的。县委、县政府对潢川发展定位是准确的,思路是清晰的,但在落实上不同时期有不同的效果,工作落实力度大,干部作风实,效果就好,老百姓就满意。落实不到位,肯定要出问题。要把工作的重点真正转到敢抓落实、善抓落实、真抓落实上来。要根据这次会议的部署和要求,围绕全年工作重点,进一步分解任务,明确目标,职责到人。要充分整合资源,加强沟通协调,争取相关部门、社会各方面的支持,合力推进组织工作。要加强督查,确保圆满完成全年各项组织工作任务,使组织工作让党满意、让人民群众满意,为推动全县中心工作提供强有力保证。
关于老干部工作,在这里有几句话要送给从事老干部服务工作的同志以及各乡镇党委书记、乡镇长和县直单位“一把手”。除了刚才谈局长提到的老干部工作“两个待遇”的落实以及做好日常服务工作外,关键是做到“三多、一勤、一发挥”。大家都知道老干部是党的宝贵财富,怎么样在新的时期服务好老干部,发挥好老干部的作用是至关重要的。我们这个社会是由少年、青年和老年组成的,老干部和老年队伍非常庞大,何况我们现在的年轻干部最终也将成为老干部。“三多”就是多敬重、多理解、多关爱:一要多敬重。无论是现任领导,还是老干部服务工作者,都必须在从事这项工作中对老人、对老干部多一份敬重。无论他们的职务高与低,无论他们曾经为社会作出的贡献大与小,无论他们过去工作的是与非,都必须要对老干部多敬重。不论是人类历史发展、社会进步的要求,还是我们事业发展的要求,对老人必须要敬重。有些单位尽管对老干部花钱很多,但效果差,和老干部之间处于矛盾状态,究其原因就是没有根本的尊重,缺少敬重,缺少沟通。二要多理解。老年人有老年人的特点。我们在家都是为人儿女,父母在中年时都是家里的顶梁柱,当他们步入老年时,心理发生了变化,脾气和性格有些改变。由于身体和心理各方面的变化,表现出年轻人不理解的地方。但是我们从事这项工作就要有耐心、爱心,对老干部多理解,当你了解和理解了,在做老干部工作中就会更多体贴、更多关爱,少了埋怨。三要多关爱。不仅仅是把老干部政策落实好,更要送去温暖。不仅是在经济上,更要在政治上。有些老干部提出没有参加组织生活,他们要求的是精神上的追求。我们要从细节上让他们感受到组织的温暖和关爱,不能简单的一句话就打发了,而引起老同志的反感,伤了老同志的感情。“一勤”,就是勤问候、勤走访、勤联络。要经常到老同志那里走访走访、慰问慰问,多打电话联络联络就能沟通感情。只要多登门请教、多沟通,感情自然会加深。“一发挥”,就是发挥老干部作用,尤其是在构建和谐社会中需要发挥好老干部的积极作用。如果把这支力量的作用发挥好,把他们的余热发挥好,对社会的贡献将会是不可估量的。像老促会的几个老同志,为了一个贫困村里的一个项目,冒着酷暑,跑到省、市去争取,他们图的是啥?不还是为潢川经济社会发展贡献热心,所以他们的作用不容忽视。当前在城市拆迁和信访稳定工作上,老同志也具有不可替代的优势,起着不可替代的作用。只要把他们的积极作用发挥好、利用好,就会转化为推动经济社会发展、协调党群干群关系的重要力量。
对于老干部工作,我们有良好的传统,历届县委、县政府比较重视,大多数单位和部门都能按县委、政府要求做好。在新的形势下,做好老干部工作不仅要发扬光荣传统,更是我们义不荣辞的责任、义务。我们必须要从讲大局、讲政治、讲感情的角度出发,扎扎实实地做好,把这支力量发挥好,成为我们潢川经济社会发展不可缺少的力量。
同志们,在潢川加快发展、科学发展的新形势下,我们组织工作的责任更大、任务更艰巨。希望大家坚持改革创新、锐意进取,以扎实的工作、一流的业绩,努力开创党建和组织工作的新局面,为推动我们县经济社会又好又快发展,构建富裕和谐、风清气正的新潢川提供坚强有力的组织保障,做出我们应有的贡献。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇十一
同志们:
市政府五届九次全会刚刚结束。市委副书记、代市长曾万民同志在大会上作了重要讲话。他全面分析了20xx年我市面临的“四重挑战”和“四重机遇”,提出政府工作的四个重点:即,抓紧实施灾后重建,抓紧推进科技城建设,抓紧发展县域经济,抓紧实施民生工程。他强调,要全面贯彻落实市委 “四个加快”,继续把省委、市委提出的“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求贯彻好、落实好,以更加奋发有为的精神状态,大力转变作风,为推进中心工作提供有力的保障。
充分考虑今年武引工作实际,我们面临的压力尤为巨大,工作任务异常繁重。可以说,今年是武引的冲刺之年、关键之年,也是事业发生重大转折、再上台阶的决战之年。抓住了今年的工作,就抓住了关键,就抓好了发展。因此,为认真贯彻落实市委、市政府工作要求,扎实抓好今年武引各项工作,我向同志们提3个方面的要求,即:做好四个带头,落实四个加强,实现五个提升,与同志们共勉。
一、做好四个带头
第一,带头学习。要充分认识到“理无专在,学无止境”、“学不止,则力不断”。阅历深厚、经历丰富可以明理,但唯有知识渊博才能明智。我们一定要带头抓好学习,争做理论上的先进者,实践上的先行者,面对复杂局面总是能够考虑在先,思考在前,应对困难总是有预见、有谋略。一定要带头学习政策理论,武装我们的头脑,保证重大决策科学准确;一定要带头学习新知识、新技术,争做学习型领导,全面把握武引工作大局;一定要带头学习文明礼仪、文明用语,树立良好的领导形象,提升班子威信。
第二,带头实干。上无为,下无畏。我们一定要注意工作方法,不坐而论道,不纸上谈兵,不说过则算,不讲过就行,要带头抓工作落实,带头抓任务执行。要有一抓到底的意识,带头服从党委决定,不拖泥带水,不阳奉阴违,果敢、坚决完成每一项工作。要有咬定青山不放松的勇气,带头攻坚破难,盯准目标,百折不回,不达目的不罢休。
第三,带头奉献。要有知足常乐的胸怀,对工作满足,对人生满足,对自我满足,不争功诿过,不争名逐利,正确取舍。要有开怀豁达的心态,高风亮节,能够关心人、关爱人,甘于同甘共苦、共同进退。 第四,带头创新。要努力解放思想,充分熟悉和把握武引工作规律,敢于尝试、敢于突破,积极利用新的观念、新的理论和先进的方法指导具体工作;要破除按部就班的工作思想,敢于打破常规,积极开动脑筋,千方百计化解工作矛盾。
二、落实四个加强
第一,加强理解。尺有所长、寸有所短,人无完人。一个集体里,有优点必有缺点,有优势必有弱势。同志之间,要加强相互信任,相互理解,时刻以君子之心体谅人、包容人,时刻以朋友之力帮助人、支持人,用真心换真情,齐心协力、互帮互助做好每一项工作。
第二,加强团结。“同心山成玉,协力土变金。”要把团结视为班子的最高荣誉,不讲有伤团结的话,不做有损团结的事,做到处处心齐,事事气正。要自觉团结到党委周围,不背不离;要坚决维护班子的声誉,立场坚定,是非分明。
第三,加强执行力。一定要树立党委决定就是命令的观念,任何时候不兜圈子,不走过场。要切实履行工作职能,敢于负责,敢于决断,不敷衍塞责,不错失良机。要充分发扬自身优势,不拘于分管工作,大胆建议,积极谏言献策,促进大局发展。
第四,加强管理。一定要加强分管干部管理,客观评价干部的优点和缺点,多提要求,多提目标,多指不足,多讲纪律,既要成为干部的益友,更要成为职工的良师;既要使干部职工能办事、会办事,又要让其明事理、懂规矩。一定要进一步严格财经制度管理,坚持开前门、关后门,不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名义给下属单位增加负担。
三、实现五个提升
第一,全面提升个人思想境界。领导者,领于行,导于言,在班子、在单位中具有重要的影响和促进作用。因此,我们必须树立正确的工作观念、处事观念和领导观念。要把追求事业的成功作为工作目标,尽心尽力工作,俯首埋头干事,积极在工作中展现自己的才能和水平。要把推进班子和谐作为自觉行为,相互包容,相互尊重,相互欣赏,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在批评与自我批评的气氛中取长补短。要把塑造完美的领导形象作为永恒追求,不给别有用心之人留话柄,不给居心叵测之人创条件,朴素干事,清白做人。
第二,全面提升个人人格魅力。对领导干部而言,人格魅力就是影响力、亲和力、感召力。在实际工作中,越是在工作任务重,压力大,情绪烦躁的情况下,我们越是要注重陶冶个人情操,一言一行要得体,松紧张弛要有度,要用自己的言行举止影响人、教育人。越是在谗言充耳,评说满天的情况下,越是要做到心胸宽广,建大义、树大气,做事无私无畏,抓住根本。越是在不明原因,难以判断的情况下,越是要保持谦逊平和,能听意见,能容建议,坚持正确。
第三,全面提升个人领导水平。要提高政治敏锐性,增强工作判断能力、决策能力,努力做到既能控制大局、运筹帷幄,又能不拘小节、事无巨细。要讲究工作方法,对分管工作有思想、有策略、有办法,敢于创新,大胆工作,追求精益求精。要有高超的领导艺术,坚持纪律严明,以德育人,人性关怀,人性管理,充分调动和发挥干部职工才能。
第四,全面提升个人工作效率。要认真遵守工作制度,超出范围及时报告,重大问题坚持原则。要善于抓住工作机遇,把握有利机会,提高工作预见性、前瞻性。要争分夺秒干事,不拖,不等,定了的就办,办就果断。要真爬坡、真出力,真流汗,能够在艰巨任务前迅速打开工作局面。
第五,全面提升班子战斗力。武引发展,责任在肩。只有班子有战斗力,武引工作才有进步,事业才有希望。为此,我们每一名班子成员,要自觉维护党委核心,切实服从安排,认真履行职责。要切实坚持民主,敢于大胆批评和自我批评,建立民主、平等、和谐的党内关系,增强党委凝聚力和向心力。要进一步解放思想,转变观念,针对关系武引命运的大事情、大决策,要形成全力共识,看得准、拿得稳,不放弃。要进一步转变作风,坚持深入一线,深入基层,在实践中展现领导风采。
总之,在今年工作如此艰难的条件下,我们党委班子一定要精诚团结,一定要同心同德,一定要果断坚决,一定要拼搏创新,一定要敢于吃苦、甘于奉献。只有这样,我们才能带领好全体干部职工,充满信心,迸发激情,鼓足干劲,直面工作中的各种困难和挑战。希望大家对照要求,抛开一切纷扰,发挥最大力量,一如既往抓好各自分管工作,为夺取今年武引工作的全面胜利而努力奋斗。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇十二
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。说它重要,是因为党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史性任务,我们建设文明生态村与建设社会主义新农村是什么关系,怎样把创建文明生态村自觉纳入到建设社会主义新农村当中,更加扎实有效地开展好,需要我们进一步探讨。同时,我市文明生态村创建工作起步较早,至今已有三年的时间,虽然积累了很多经验,但也面临着一些困难和问题,需要我们很好地研究解决。会前,市委常委召开了会议,专门听取创建办工作的汇报,决定召开这次全市文明生态村创建工作动员大会,主要是回顾总结去年全市文明生态村创建工作,安排部署今年的创建任务,进一步统一全市上下的思想认识,强化措施,扎实工作,全面提高文明生态村创建水平,加快推进全市社会主义新农村建设步伐。刚才,对106个文明生态村进行了命名表彰,6个单位作了很好的发言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生态村表示热烈的祝贺!向在文明生态村创建工作中做出突出贡献的广大干部群众和给予大力支持的社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,根据市委常委研究的意见,我就抓好文明生态村创建工作,讲三个方面的问题。
一、进一步提高思想认识,切实增强搞好文明生态村创建工作的紧迫感和责任感
去年以来,全市各级各有关部门按照市委、市政府的统一部署和要求,把文明生态村创建工作作为树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要措施,作为“富民强市”的十大重点工程之一,从农村实际出发,发挥各自优势,不断强化措施,广泛宣传发动,社会各界支持帮扶的力度越来越大,农民群众参与的热情越来越高,创建活动的影响越来越强,成效十分明显。据初步统计,去年,106个文明生态村总投入8600万元,硬化村内道路是261万平方米,新增绿化面积118万平方米,安装路灯4200多盏,开挖整修下水道512公里,新建体育广场102个,新建卫生厕所600个,新建沼气池293个,拆除旧房4260间,取直道路320多条,节约土地1000多亩,约有10万农民直接受益,有力促进了全市农村经济社会事业的快速协调健康发展。一是有效改善了农村人居环境,提高了农民生活质量。农村脏、乱、差状况得到彻底改变,村道通畅、环境整洁的村容村貌已成为文明生态村的重要标志。二是有力推动了农村经济的发展和农民收入的提高。农业特色产业和农业生态旅游得到较快发展,“一村一业、一村一品”格局逐步形成,农民收入明显提高。三是农民的文明素质明显提高。各类群众性精神文明创建活动蓬勃开展,农民群众的精神面貌发生很大变化,讲文明、破陋习、树新风逐渐成为自觉行动。四是密切了党群、干群关系。农村基层党组织建设得到加强,战斗堡垒作用得到充分发挥。党员干部通过为群众办实事、解难题,进一步增进了与群众的感情,增长了才干,提高了威信;农民群众对党和政府、对党员干部的信任度进一步增强。五是创出了精神文明建设品牌。我市文明生态村创建工作,受到省委、省政府的高度评价和社会各界的广泛赞誉,创建工作经验在全省推广,先后有20多个县市400多人次来我市学习参观考察,创建工作已成为我市精神文明建设的响亮品牌。
党的xx届五中全会提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,建设社会主义新农村的重大历史任务。完成这一重大历史任务,关键在于结合实际,大胆探索,勇于创新,一步一步抓好落实。我市这两年的实践充分证明,开展文明生态村创建活动,完全符合中央建设社会主义新农村的总体要求,完全符合落实科学发展观、构建和谐社会的要求,是顺应当前农村经济社会发展形势要求、满足广大农民群众物质精神文化需求的益民之举,是一项功在当代、利在千秋的“民心工程”。开展文明生态村创建活动,能够有效帮助农民群众解决生产、生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题,能够有效地引导广大农民改变落后生活方式、改善人居环境,能够有效地教育广大农民群众,提高勤劳致富、科技致富的能力和关心生态、保护环境的自觉性,促进农村各项事业全面进步,必须坚定不移地继续抓下去。各级各有关部门特别是农村基层干部群众一定要从落实科学发展观、建设社会主义新农村、全面抓好“三农”工作的高度,进一步统一思想,充分认识搞好文明生态村创建工作的极端重要性,把文明生态村创建作为建设社会主义新农村的切入点和突破口,不断强化措施,加大力度,全力搞好文明生态村创建工作,为推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。
二、抓住关键环节,全面提高文明生态村创建工作的质量和水平
题,抓住关键环节,突出工作重点,确保完成今年文明生态村创建任务。
(一)要把改善人居环境作为创建工作的切入点,切实提高农民生活质量。基础设施建设滞后、村容村貌脏乱差,是制约农民提高生活质量的重要因素。创建文明生态村,必须从解决这个问题入手,下大气力整治村容村貌,提高农民生活水平和质量。要搞好村庄规划设计,坚持先规划后建设,防止重复建设和分散投入,有计划有重点地做好文明生态村“连线成片”工作,逐步形成聚集效应和规模效应。要坚定不移地实施好“五四三二一”工程,重点抓好以村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“五化”工程,以改水、改厕、改厨、改栏圈为主要内容的“四改”工程,以通电、通自来水、通讯主要内容的“三通”工程,以卫生室和图书阅览室为主要内容的“二室”建设和建设文化体育场所,重点解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难,促进形成生活便利、环境优美、人与自然和谐的良好人居环境。当前,要抓住春季有利时机,发动群众尽快掀起村街道路硬化、造林绿化和村庄环境卫生综合整治高潮。同时,要搞好教育、卫生和社会保障体系建设,全面提高农民素质,为建设社会主义新农村奠定基础。
(二)要把发展农村经济作为创建工作的主线,切实增加农民收入。各级要把发展生态经济、增加农民收入,作为搞好文明生态村建设的重要目标,贯穿到创建工作的各个方面,坚持内部挖潜与外部开发相结合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一转移”和高产、优质、高效、生态、安全的要求,突出比较优势和当地资源条件,大力调整优化农业结构,坚持宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔,走生态农业、绿色农业、效益农业的现代农业之路,努力建成一批特色农产品基地和种植养殖加工专业村。要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,重点培植骨干龙头企业,畅通农产品购销渠道,提高农民参与市场竞争的组织化程度,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。大力发展以种植、养殖和加工为主要形式的庭院经济,加快发展农村二、三产业和劳务经济,发展乡村生态旅游,促进农民增收。
(三)要把农民群众作为创建工作的主体,切实调动农民群众积极性。农民群众既是创建文明生态村的受益者,又是创建主体。没有广大农民群众的踊跃参与,创建活动很难推进,创建成果也难以巩固。一些地方的创建工作只所以进展缓慢,与农民群众的发动程度不够直接相关。各级各有关部门要始终坚持农民群众创建主体地位不动摇,通过舆论宣传、典型示范和深入细致的思想发动工作,教育群众自觉克服“等、靠、要”的意识,牢固树立起“自己的家园自己建”、“创建为人人,人人为创建”的观念,把群众蕴藏的智慧开发出来,力量凝聚起来,参与创建的热情调动起来,鼓励群众积极主动地投入到创建工作中来,踊跃献计献策,捐款捐物,投资投劳。要坚持以人为本,做到一切为了群众、紧紧依靠群众,各级党员干部要坚持言传身教,在创建活动中与群众同甘共苦,并肩作战。要注意把创建工作中的各项重大事项和遇到的新情况、新问题,及时交给群众讨论,使讨论的过程成为统一思想、发动群众的过程,变成群众自觉参与、自觉行动的过程。
(四)要把加大投入作为创建工作的关键措施,切实抓好人力物力保障。创建文明生态村,资金投入是保障。要继续按照“一个为主,几个一点”的原则,整合资源,形成政府推动、群众参与、市场运作、社会协调的格局,建立健全多元化的投入机制。“一个为主”就是以村民自己投劳、出资为主。要认真贯彻落实今年中央一号文件精神,鼓励群众自力更生,艰苦奋斗,主动捐资投劳,又要注意维护农村稳定,不增加农民负担。要坚决禁止强迫群众出钱出物的现象,也要反对打着“不增加农民负担”的口号,不发动群众而无所作为。“几个一点”就是市里奖一点,区乡财政补一点,村集体拿一点,有关帮包部门及责任单位帮一点,社会力量筹一点。今年,市里决定,按照每个验收合格村6万元的标准,市财政两年拿出624万元以“以奖代补”形式支持文明生态村创建,各区(市)、乡镇财政也要进一步加大创建投入力度。各类涉农建设资金要重点向文明生态村倾斜,特别要注意抓好农村建设、教育、卫生、文化、体育、水利、林业、交通、环保、农业开发等支农资金和专项经费的捆绑使用,更好地集中财力办大事。要继续实行市级领导和部门帮包责任制,按照“定单位、定任务、定标准、定时间”的要求,帮助创建村解决创建中的困难和问题,真正落实物资、资金、技术等方面支持和服务。要运用公益或市场手段,充分调动社会方方面面的积极性,加大社会投入力度,形成城市支援农村、工业反哺农业的良好局面。
(五)要把加强农村精神文明建设作为创建重点,切实提高农民群众素质。要认真贯彻落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》,大力加强农村基层文化建设。抓好乡镇文化馆、图书馆、文化站和村文化大院建设,抓好村村通广播电视和农村电影“2131”工程,深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,切实解决农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题,活跃群众文化生活。要以重大节庆文化为龙头,深入开展群众性精神文明创建活动,深入开展“破旧俗、树新风”活动,抓好农村道德评议,开展“文明生态户”、“好媳妇、好婆婆”评选。要采取多种方式加大对农民群众的培训力度,不断提高农民群众的科技文化素质和文明素质。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇十三
同志们:
今天召开的处级干部大会,是我校换届以来第一次全体中层干部大会,主要内容是对中层班子换届进行总结,与新任处级领导干部进行集体谈心,从而推动学校转型发展。我今天讲话的题目是《适应新常态、谋划新举措、创造新业绩》,下面,我讲三点意见。
一、这次换届工作的基本情况
这次换届,是在全校深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,全面深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实本科教学评估各项整改任务,努力建设特色鲜明的应用型本科学校的关键时期进行的重要工作。本次换届工作顺利、平稳,实现合理配置人才资源、改善干部队伍结构、提高干部队伍整体素质的目的。从总体上看,有三个特点:
一是坚持走群众路线。中层干部换届工作于10月31日正式启动,经历了任期考核、民主推荐、现职干部党委酝酿任用、空岗竞争上岗选拔、组织考察、公示、决定任用等7个环节,历时近2个月。为保证公平、公正,把真正能力突出、表现优秀、群众认可的干部选拔到合适的岗位上,我们增加了闭卷考试、面试答辩、校领导充分酝酿等新环节,做到了计划周密、组织有力、尊重民意、严格标准。这次换届工作在坚持党管干部的前提下,在扩大干部工作民主、提高选人用人公信度方面进行了诸多有益探索:坚持德才兼备、坚持注重实绩、坚持群众公认,共提拔正处级干部13名,副处级干部27名。
二是加大干部交流力度。按照中央《党政领导干部选拔任用条例》和学校《处级领导班子和处级干部换届工作实施方案》的要求,根据学校事业发展需要和干部队伍实际,加大干部交流力度,在机关与学院之间、学院与学院之间、机关部门之间、党政部门之间进行了干部交流,共有34名正处级领导干部和25名副处级领导干部进行了岗位交流,既增强了干部队伍的生机与活力,又兼顾了工作的连续性和稳定性。
三是干部年龄、知识、专业结构得到进一步优化。把一批政治素质好、学历层次高、业务能力强、视野开阔、年富力强、有培养发展潜力的干部充实到中层领导班子中,一批35岁左右的同志走上处级领导岗位。这就需要我们统一思想、深入思考。比如,作为应用型本科高校如何“推动内涵式发展”?如何适应地方、行业、全省、全国经济社会发展的“新常态”?如何更好的发挥我们的服务职能?如何在转型发展试点高校中保持全省第一梯队、开创学校各项事业新局面?等等。这就要求我们要抓紧研究办学理念、办学思路、发展目标定位和学科专业定位,抓紧研究如何深化教学改革、学科建设及科研管理体制改革、人事分配制度改革等一系列问题。
要做好这些工作,顶层设计在学校党委班子,依靠基础在全体教职工,骨干力量是在座的全体中层干部。我们只有认清形势,坚定信心,以强烈的政治责任感和历史使命感,以饱满的热情和振奋的精神,抓住机遇,开拓创新,才能在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承上开创新局面,才能在推动学校转型发展上再创新业绩。
三、新形势对领导干部提出了新的要求
毛主席讲,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。站在新的历史起点,全体中层领导干部要适应新常态、谋划新举措、开创新局面,首先需要认清新岗位、树立新形象、确立新理念、把握新机遇。为此,要在中层干部队伍中建立三个“新常态”。
(一)大力加强思想作风建设,建立凝心聚力“新常态”
思想作风建设是党的建设的宝贵经验,是领导干部和领导班子建设的重要基石,关系到改革发展稳定的大局,关系到一个部门、一个单位工作的全局。只有领导干部和领导班子做到了政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调、奋发有为,才能真正打牢学校转型发展的组织基础。要加强领导干部和领导班子思想作风,建立凝心聚力“新常态”,就需要大家当好“四个”表率。
一是要做学习的表率。一普通个人学不学习,是个人的事儿;一个领导干部学不学习,就不是个人的问题了。各级领导班子和领导干部,要领得起来、导得下去,就必须加强学习。各级领导班子的述职报告、领导干部的述职述廉报告中,很多人所列举的第一条不足都是学习问题,都是学习时间没有保证,学习不够深入的问题。为什么呢?一是对一个领导干部而言,学习的确是最重要的一条,也是最需要个人努力的一个方向。二是很多人把这种不足当成套话、谦辞,实际上学习问题不是一个自谦的问题,它是决定一个人素质高低,决定他能否适应新形势、开拓新局面的关键问题。所以说,学习不够、不足,不应该是谦辞、套词,而应该是一次真切的反思。作为一名中层干部,要充分认识到,只有学习抓紧了,理论上清醒了,政治上才能坚定,行动上才能自觉。只有理论素质提高了,看问题才能站得高一点,看得远一些,遇到事情才能够头脑清醒,抓工作才能够思路清晰。
因此,我们首先要加强理论学习,通过不断学习,补精神之“钙”。要紧密结合学校发展的实际,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,努力提高用科学理论指导分析解决问题的能力。当前,首要的任务就是要学习好、贯彻好党的、xx届三中、四中全会精神,学习好、贯彻好的系列讲话精神,并切实将其贯彻到实际工作中。其次,我们要学习好高等教育的基本理论,把握好高等教育特别是应用型高校建设发展的基本规律,按照规律的要求开展我们各自的工作。第三,我们要坚持向实践学习,特别是要学习好、理解好、发展好学校长期办学实践中形成的优良传统和扎实作风,学习好、理解好、贯彻好、实现好学校转型发展的战略规划。第四,我们要虚心向其他同志学习,不断丰富完善自己。最后,我们还要树立终身学习的理念,不断地学习新知识、新技能,拓宽知识视野,更新知识结构,不断提高工作能力和管理水平,把学习作为工作的“常态”,把学习作为人生的“常态”。
二是要做维护大局的表率。大局是事物的整体或事物发展变化的基本规律,大局体现当下,也代表发展趋势。具体工作中,增强大局意识就是要认识大局、把握大局、服从和服务大局。应该看到,我们这次中层干部岗位比照之前,有所变化,更有强化,主要考虑到新的工作任务,以及建立现代大学制度和学校改革发展稳定的需要。但是,每个岗位的工作都是学校整体事业的组成部分,只有胸中有了学校发展这个大局,将所从事的工作与学校的长远发展、师生的根本利益联系起来,我们才能认清自己的方位,工作起来才有方向、有意义、有章法。大局是一个动态的结构。谋大局就要认清这种发展变化,把握这种发展趋势,尽可能地跳出一时一事的局限,以更加宽广的视野审时度势、权衡利弊得失,做到立足当前,把握未来。
谋大局就需要我们抓住那些“牵一发而动全身”的关键环节、关键问题,处理好各方面的关系,掌握好推进各项工作的节奏和力度,对于当前来说,学校的关键环节和关键问题就是“转型”,就是“改革”和“特色”的问题,每个单位、每个部门都要围绕这六个字思考自身的工作、开展相应的创新活动,在学校的统一规划下,创建自身工作的“品牌”和“特色”。实际上,大局意识也是一种系统意识,增强大局意识就是要准确地把握大系统与子系统之间互动的关系,因势利导,更加自觉主动地推动大局的发展。所以说,认识大局、把握大局的目的是为了更好地服从大局、服务大局。在学校的实际工作中,整体利益与局部利益,长远利益与眼前利益是不可分的,相辅相成的。但在某些情况下,为了整体、长远的利益,有时也要牺牲某些局部、眼前的利益。我们无论从事哪一项工作,都要树立学校利益、师生的根本利益第一的思想。我们干事情、看问题、想办法、抓落实,都要从学校发展的大局出发,从建设特色鲜明的应用型本科高校的目标出发,切实做到:工作有分工,谋事讲全局。
三是要做团结协作的表率。团结对各级领导干部和领导班子来说至关重要,可以说是各级领导班子的生命线。团结出战斗力、出凝聚力,团结出干部、出人才。团结不仅是工作方法问题,而且是思想政治问题。中层领导班子成员要时刻从大局出发,自觉维护班子的团结。要认真贯彻执行民主集中制,按照民主集中制的原则来处理各种矛盾和问题,努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相谦让、互相支持的良好局面。
做到大事讲原则,小事讲风格,有利于团结的话就说,不利于团结的话就不说,有利于团结的事就做,不利于团结的事就不做,营造一个宽松和谐、团结共事的环境。本科教学合格评估顺利结束,是我校发展史上的一个里程碑,在实现新的目标面前,团结协作的精神更为重要。考察一个干部的管理水平和工作能力的高低,一个重要的指标就是看他是否具有团队意识和协作精神。我们要积极支持其他同志开展工作,和班子其他成员一起共同维护团结,共同维护建立在事业追求基础上的团结,共同维护建立在友谊基础上的团结。通过班子的真诚团结,带动广大干部和业务骨干,进而带动全体师生员工,切实把师生员工的智慧和力量凝聚起来,同舟共济,共创和谐,朝着我们既定的目标迈进。
四是要做务实创新的表率。能否求真务实、改革创新,是衡量一位领导干部能否胜任本职工作,能否有所作为的重要标志之一,更是领导干部思想作风的直接表现。中层领导干部是本单位工作的组织者,是学校改革发展的推动者、实践者,在学校全局工作中,起到承上启下的关键作用。务实创新首先要增强责任意识。工作实践中,责任意识就是角色意识,就是要知道自己这个岗位、自己从事的工作在单位的工作中,在学校发展的全局中,在整个学校的管理链条中所处的位置和作用,认真地履行职责,自觉地做好职权范围内的事情。这是领导干部的基本要求,是加强党性修养的基本内容,也是履行职责、做好工作的重要保证。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇十四
同志们:
今天的会议,是在近期我区安全事故频繁发生的特殊背景下召开的一次紧急会议。刚才映兵副区长通报了“11·27” 较大山体滑坡事故,全面安排了当前安全生产工作,请大家认真抓好落实。下面,我讲三句话:
第一句话:血的教训令人警醒
安全生产是经济发展的坚实基础,是群众利益的重要保障,是构建和谐社会的先决条件。水宁寺镇“10·14”较大道路交通事故至今让人心有余悸,白庙乡又发生“11·27”较大山体滑坡事故。这些血的教训,从表面看,是偶然事件、突发事故;但从深层次看,暴露出安全生产管理中的诸多薄弱环节,需要我们深刻反思,高度警醒。
(一)依法审批是预防安全事故的源头保证。根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,安全监管监察部门应当按照各自权限,依照法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序,对矿山建设项目的安全设施、安全资格认定履行行政许可。对未依法取得行政许可或验收合格而擅自从事有关活动的生产经营单位,应当及时依法查处。但在白庙乡“11·27”较大山体滑坡事故中,区级有关部门在接受行政许可申请后,是否在法定时限内办理了审批事项?是否明确告知经营业主不予行政审批的具体原因?是否对企业未经许可擅自进场施工的行为,予以及时制止或依法查处?是否存在多头审批、相互推诿甚至行政不作为?事故警醒我们:依法审批是预防安全事故的源头保证,相关部门要认真落实“谁许可、谁负责,一岗双责”的要求,严格行政许可条件,严把行政许可程序,从源头上遏制安全事故的发生。
(二)强化监管是预防安全事故的关键环节。根据《四川省安全生产条例》规定,乡镇人民政府和城区街道办事处要对安全生产违法行为进行纠正;紧急情况下,可以责令生产经营单位暂停作业;对重大安全生产违法行为和重大隐患及时向上级政府及有关部门报告。但在白庙乡“11·27”较大山体滑坡事故中,我们乡镇人民政府面对经营业主的违法施工行为,是否及时处置过?对生产经营的相关证件是否查验过?对存在的重大安全隐患是否责令整改过?我们有关部门是否排查、巡查、督查过?事故警醒我们:强化监管是预防安全事故的关键环节,安全生产重在基层基础、重在日常监管、重在依法处置,绝不允许丝毫懈怠和马虎。
(三)隐患排查是预防安全事故的重要抓手。按照《四川省隐患排查治理监督管理办法》的要求,当地政府要认真对辖区内安全隐患进行排查治理,并建立规范的管理台账。但在白庙乡“11·27”较大山体滑坡事故中,我们乡镇人民政府是否切实履行了隐患排查治理职责?是否建立了隐患排查治理档案?是否对发生的安全隐患限期整改?事故警醒我们:隐患排查是预防安全事故的重要抓手,隐患不治,安全不保。各地各有关部门要切实履行职责,强化协作配合,全面排查,重拳整治,坚持做到不整改到位不罢休、不排除隐患不松手。
第二句话:安全防范重在落实
10月17日,我在第四季度安委会上,对安全工作进行了部署;11月25日,区委平阳书记在贯彻落实省、市安全生产工作电视电话会议上,对安全生产工作提出了切实认清形势、务实履职尽责、严格排查整改、依法严格处罚等具体要求。但接连不断的事故证明,这些要求只是停留在会议上,落实在口头上。年关将近,安全生产工作时段更加敏感、任务更加艰巨、责任更加重大。我们务必要始终保持警醒,坚持严防死守,强化措施落实,突出重点区域、重点行业、重点部位,全力抓好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、消防和食品药品安全,确保和谐稳定大局。
(一)宣传要到位。按照习“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”的要求,充分利用新闻媒体和宣传媒介,大力宣传安全生产政策、法规和安全知识,强化全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识,增强群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力,积极营造“人人关心安全、人人自觉保安全”的社会氛围。
(二)排查要到位。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,各地各部门要分辖区、分行业对安全生产进行拉网式排查、地毯式搜索,做到“乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人”。有关部门要采用不提前通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同的办法,直奔基层,直插现场,暗查暗访。
(三)整改要到位。要严责任,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要定方案,细化安全工作方案,明确安全生产阶段性重点工作,对排查出的隐患点,落实专人限期整改。要抓整治,对存在安全隐患的点位,坚决不批、不办、不干、不软,整改隐患要突出重点,有的放矢。
(四)监管要到位。各地各部门要增强责任意识,认真落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。要讲底线思维,有防范准备,有戒惧之心,有忧患意识,把问题解决在萌芽状态。
第三句话:责任追究罚一儆百
一方面,严格责任追究。要进一步强化政府和有关部门监管主体责任,落实“一把手”负责制。对安全工作重视不够、监管不到位、致使安全事故发生的单位主要负责人和相关责任人进行约谈、诫勉谈话;造成重大损失和不良影响的,严格按照党员领导干部问责的有关规定追究责任;对经事故调查发现涉嫌失职渎职的,移送司法机关依法追究相关责任人的刑事责任。要进一步强化企业主体责任,落实企业法定代表人负责制。对发生重大安全生产事故,或一年之内发生2次以上较大安全生产事故的,以及存在重大隐患整改不力的企业,列入安全生产“黑名单”,由安全监管部门会同有关行业主管部门向社会公告,向招商、国土、住建、金融等部门通报,严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款的重要参考依据;规模以下的小非煤矿山、小建筑施工、小危化等高危行业领域企业发生一次性死亡3人以上较大事故的,一律强制关闭,并严肃追究事故企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。
另一方面,强化目标考核。要进一步加大安全生产工作考核督查力度,适当增加考核权重,严格实行安全生产“一票否决制”,以鲜明的考核导向促进安全生产制度和措施的落实。巴中市出台的《20xx年综合目标考核细则》(巴委督〔20xx〕4号)明确规定:对安全生产工作出现以下三种情形的县(区)及市级部门实行“一票否决”,并降低一个综合目标考核等次。一是发生重大及以上安全生产事故;二是安全生产事故死亡人数突破市下达控制指标;三是发生2起较大安全生产责任事故。同时首次规定,对年内安全生产事故单项指标突破控制目标,安全生产工作被安委会(办)通报批评,或被省、市安委会(办)约谈的县(区),逗硬实行“一票否决”和倒扣分。在这里,我要特别强调的是,凡因安全生产工作被市委、市政府通报或目标考核扣分的,区委、区政府将对有关乡镇(办事处)和部门加倍扣分,并严格按规定逗硬问责、顶格处理。
同志们,安全生产事关保增长、保民生、保稳定目标的实现。各地各部门要以高度的政治责任感和发展使命感,认真落实“转作风·惠民生”的各项要求,以更加务实的精神、更加务实的作风、更加务实的举措,切实抓好安全生产工作,为促进巴州科学发展、加快发展营造良好的环境。
书记在组织工作会议上的讲话材料篇十五
同志们:
这次会议,新华同志通报了省政协今年以来的工作情况和下半年主要工作安排。省政协各专委会、各市州政协就助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的情况作了很好的交流。
助力脱贫攻坚“三个一”行动是政协当前和今后五年的一项履职重点。今年来,各市州政协按照“三个一”扶贫行动要求,认真谋划部署,扎实推进,创造性地开展工作,使行动更加贴近基层、更加适合委员、更加注重实效,取得了很好的成效,积累了很好的经验。各专委会工作抓得很紧、很实,不断创新对接方式,推动“三个一”行动落实落地。这次会议是助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的经验交流会,更是一次动员会,希望大家互相借鉴好经验、好做法,共同把这项工作推向深入。做好这项工作,在大家讲的基础上,下一阶段,还要从以下几个方面进一步加强:
一是要坚持每年聚焦助力脱贫攻坚行动的一个重点,充分履职,推动各项政策措施真正惠及贫困群众。组织委员通过参与“三个一”行动,从精准扶贫中了解情况、反映问题、研究对策,及时收集意见建议,可以让委员更好地掌握社情民意,精准建言献策,推动精准扶贫政策措施落到实处。比如我们在前段时间的对接工作中,发现建档立卡的名单拿不出、贫困群众的信息不准确、委员和贫困群众对接不上等问题;同时也有委员反映,对接中发现有的政策没有落地、有的政策要完善、有的政策还没有真正对接到老百姓身上去,等等。对于这些情况,我们既要及时收集、汇总、反映,更加精准地为脱贫攻坚献策建言,促进实际问题的解决,又要认真分析、总结,形成履职重点,每年聚焦“三个一”行动中反映的普遍性、全局性的重点问题、难点问题、群众普遍关心的问题,开展调研、协商、监督、议政,一以贯之,久久为功,坚持下去,务求实效。
二是要坚持各级政协组织领导班子成员和机关干部率先垂范、主动对接、真心帮扶。通过与政协委员的共同参与,使我们与委员的交流接触更多,更好地了解贫困群众诉求,更好地掌握贫困地区实际情况,这样,我们的机关干部与委员就会有共同的话题,机关干部、委员与群众就会有共同语言,促进机关干部更好地服务委员履职,让委员更好地参与“三个一”行动和履职,凝聚脱贫攻坚的广泛共识和强大合力。
三是要坚持精心组织、做好服务,使每位委员在精准脱贫中作贡献、起作用。要积极响应中央、各级党委政府的号召和人民群众的期盼,委员的对接帮扶工作要抓紧,把参与“三个一”行动作为评判委员履职合不合格、称不称职的重要标准,争取做到100%对接,使每个委员都在脱贫攻坚这场硬仗中发挥作用、贡献力量,使每一个委员都进村入户帮扶建档立卡的贫困群众。要让委员更好地掌握了解各级各项精准脱贫政策措施,准确把握政策措施落地情况,明确政策之外的帮扶内容,方便委员为贫困群众提供和对接相关的政策措施,制定脱贫致富的办法。要积极主动做好对接服务,各级政协组织和相关党政部门要主动对接、认真配合、做好服务,为委员精准帮扶、有效履职提供方便、创造条件。要综合运用调研、协商、监督、议政等履职手段,比如在走访对接中发现哪些政策措施没有到位、没有落地,通过了解情况,可以从下至上一级一级往上倒查,到底在哪里、哪一层级出现问题,更好地建言、监督。要尽我们所能,帮助党委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群众对接上、落实好;在政策对接的基础上,还有需要帮扶的,动员社会力量,委员积极参与,尽力帮助解决。要善于调动老委员的积极性,发挥他们联系广泛的优势,引领和带动更多社会力量参与脱贫、助力脱贫、聚力脱贫,在服务经济社会发展和人民群众生活改善中展现新风貌。同时,要善于宣传发动和引导,树立典型,宣传先进,发挥委员示范带动、动员发动作用,聚力和助力脱贫攻坚。
四是要建立健全“三个一”行动参与情况、参与程度的管理系统。要实现全省联网,面向社会公开,并将参与情况作为考核委员的重要内容,定期集中通报、表彰。要不断创新帮扶组织形式,在已有的经验成果基础上继续探索创新,满足困难群众脱贫需求。
同志们,助力脱贫攻坚是湖南政协人的使命所在、责任所系,我们要坚持、创新、务实地做,进一步让政协系统在助力脱贫攻坚中彰显作为、体现价值、作出贡献。
在今年工作的推进中,省政协聚焦省委、省政府重大部署,通过各级政协组织和委员联动,调研、协商、监督结合,进一步形成政协合力,体现政协优势,突出履职实效,得到大家支持、参与、肯定,也取得了初步成效。借今天这个机会,我围绕联动谈点想法,和大家作个交流。
一、加强联动协作,是做好新形势下政协工作的必然要求
面对我省经济发展的新常态、改革攻坚的新任务、协商民主的新阶段,加强全省各级政协组织和委员的联动协作,增强全省政协履职合力,对于提升政协工作整体水平,更好地服务改革发展、民生改善,具有十分重要的现实意义。
是落实中共中央、全国政协对政协工作新要求的需要。在关于政协工作的重要讲话、俞正声主席的重要报告中,多次要求进一步加强对地方政协工作的指导,明确指出这种指导关系主要体现在政治方向、履职原则、工作思路和联系协作等方面,同时强调省级政协也要加强对基层政协的指导,更好地发挥市级政协的作用,更准确地认识县级政协工作的特点,把政协组织的优势和各自特点发挥好。
我省各级政协,组织形式相同,性质职能一样,目标方向一致,履职方式也大体相似。同时,各有各的特点,各有各的优势,从大家的发言中,我们也发现各有亮点、各有优势、各有特色。我们要根据各自职责和优势,做好自身的履职工作,也要通过加强省、市、县三级政协之间的联动协作,把各级政协的优势整合起来,履职资源互通互用,履职平台互联共享,履职经验互补互鉴,达到互相交流、互相学习、互相促进的目的,推动我省政协协商民主制度落实落地,提高政协履职的宏观高度和微观深度,从而不断提升全省政协工作整体水平。
是更好服务经济发展的需要。是经济发展新常态下,发展的理念、模式、路径、方法等都发生了重大的变化,今天的发展,更多的是合作共赢、多赢的发展,是区域协调的发展,是全面整体的发展。谋划和推动一个地方的发展,很多时候都需要跳出本地地域范围,以更广的视野,站在更高的层次来谋划,把地区内和地区外的资源都充分利用起来,才能为经济发展注入源源不断的动力,实现更高水平、更高质量、更可持续的发展。同样的道理,政协服务区域经济发展,也有必要突破本级政协的局限,整合资源,多级联动,广集智慧,形成合力,才能深入全面地了解发展的实情,准确把握发展的趋势,为突破发展瓶颈、挖掘发展潜力、破解发展难题,提出有效管用的对策建议。
是更好服务社会转型发展的需要。当前,我们的社会正处在深刻的转型时期,特别是随着改革的不断推进,各群体之间的利益格局不断调整,各阶层、各群体之间的利益关系变得更加复杂。不同地区之间,发展水平不同,地域文化不同,群众的关注焦点、利益诉求和迫切需要解决的问题也不尽相同。加强各级、各地政协之间的联动协作,可以把各个层次各个方面群众的生存状态了解清楚,把群众的意愿诉求掌握全面,在此基础上,通过科学的分析研究,在纷繁复杂的民意信息中,找到全社会意愿和诉求的最大公约数。
是更好适应互联网时代的需要。当今社会是信息化的社会,是互联网的时代。互联网时代的一个显著特点,就是信息交流、实时互动、资源共享,通过互联网,可以把各个组织、各个阶层、各个群体紧密联系到一起,使彼此不再是孤立的单元。在互联网蓬勃发展、方兴未艾的新时代下,我们必须积极运用现代信息技术,加强各级政协组织之间的信息共享、资源共享,加强工作协调、联动协作,提高履职的现代化水平。我们推进建设“政协云平台”,促进资源整合,将更有利于政协联动协作。
二、加强联动协作,更好发挥全省政协组织整体优势
从全省政协工作的实际情况看,当前,加强联动协作,发挥整体优势,可以从这两个方面着手。
一是加强重大履职活动的联动协作。这些年,省政协把履职的重点放在经济社会发展重点工作任务的落实、重要改革举措的落地、重大区域发展问题的解决上,综合运用调研、视察、协商、监督等方式持续关注和推动。要取得更好的效果,需要全省各级政协组织加强联动、密切协作、共同推动。
通过联合调研协商,共同议政建言。整合各级政协的智力资源,围绕经济社会发展中的一些全局性、战略性和长远性的问题,组织相关市州、县市区政协开展联合调研,把省内各地的具体情况了解深入,把存在的问题和不足、发展的潜力和优势分析透彻,借鉴省外甚至国外的先进经验,为党委政府科学民主决策提供有分量有价值的对策建议。联合调研的议题可以由省政协根据全省经济社会发展的实际情况,与各方面充分协商,充分征求市县政协的意见建议后提出,市县政协也可以在省政协年度协商计划制定前提出建议,省政协汇总综合后,报省委会议研究确定。调研过程中,省政协可以吸收市县政协的力量参与,也可以将子课题交由市县政协独立开展。联合调研结束后,一般召开省政协专题议政性会议开展协商,市县政协可以通过网络议政、远程协商的形式参与,也可以直接到现场参与协商讨论。
通过联合民主监督,共同推动重大政策举措的落实落地。重大政策举措落实得怎么样,涉及各个方面、各个层级,最后一公里是否畅通,基层的同志、基层的群众更清楚,更有发言权。通过开展联合监督,市县政协充分发挥接地气、掌握实情的优势,把工作中各种情况和问题反映出来,省市政协通过主席会议成员集体视察、民主监督小组跟踪监督,推动政策举措落实。10月份,我们将围绕我省精准扶贫与精准脱贫政策的落实开展联动专项民主监督,问题出在哪一级,执行卡在哪一个层面,我们就自下往上倒查,监督跟进到哪一层级、哪一方面,这项工作也需要市县积极参与,密切协作,提高监督实效。
通过联合建言献策,共同推动区域重大问题的解决。围绕事关湖南发展的一些重大问题,全省各级政协组织要加强联动,形成合力,特别是要善于利用全国政协这个平台,争取国家层面的重视和支持。每年全国“两会”前,省政协都会向社会各界广泛征集提案线索,根据这些线索,提炼出湖南经济社会发展中需要国家层面支持的重大问题,由驻湘全国政协委员通过集体提案、联名提案、个人提案,或者和兄弟省份的委员联名提案的形式,在全国政协全会上提出,争取国家层面的重视支持。比如武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的问题,就是省内和省际政协联动协作的成功范例。还有株洲清水塘老工业区搬迁改造的问题,通过驻湘全国政协委员的积极呼吁,被列入国家试点范围,在政策、项目、资金等方面得到了国家层面的有力支持。在这些方面,我们市县政协定位要更高一些,视野要更开阔一些,主动跟进,积极参与。每年全国“两会”前,市县政协也要把本地经济社会发展中需要国家和省级层面支持解决的问题,在深入调研的基础上,整理成提案线索,交由省政协综合提炼,通过驻湘全国政协委员和省政协委员提案、建议、大会发言、社情民意信息等方式,争取国家和省级层面的重视和支持,推动区域重大问题的解决。
二是加强三级政协委员的联络互动。各级政协委员是政协履职的主体,都有参与协商议政、反映群众诉求、维护群众利益的重要职责。各级政协委员之间,加强联络互动,互通民意信息,加强交流探讨,能够更好地履职尽责、服务群众。
要加强主题活动中的联络互动。省政协要围绕省委、省政府中心工作,结合政协工作实际,选择一些全局性的重大问题以及事关群众切身利益的实际问题,开展主题活动,组织全省各级政协组织和广大政协委员共同参与。活动主题的选择,要充分考虑委员的实际情况,使委员有时间、有精力、有兴趣参加。今年,我们在全省政协系统开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”活动,组织倡导三级政协委员参与“三个一”行动,就是全省政协委员加强联络互动的有益探索。市县政协也可以从本地经济社会发展和政协工作的实际出发,组织开展一些主题活动,邀请驻本地的各级政协委员参加。
要加强日常履职中的联络互动。政协组织在组织履职活动时,要善于发挥各级政协委员的优势,提高履职的质量和水平。要积极组织开展异地视察,让委员在履职中加强联系、互相学习、取长补短。省政协专题议政性会议、专题协商、界别协商等活动,可根据议题需要请市县政协主席、基层政协委员列席,参与大会发言和小组讨论,使协商意见更多地吸纳和反映来自基层的声音。市县政协要主动加强与辖区内全国政协委员、省政协委员的联系,在组织协商、监督和议政活动时,邀请他们中的专家学者参加,多接触基层,掌握实情。
要加强服务群众中的联络互动。各级政协委员都应密切联系群众,主动服务群众。省政协委员应该根据自身情况,积极参与市县政协开设的委员工作站的工作,参加市县政协组织的活动,有条件、有特长的委员,也可以直接在社区开设个人工作室,与基层政协委员一起为群众办实事。特别是要充分发挥界别的优势和作用,加强各级政协界别活动小组的联络互动,共同开展面向群众、服务群众的特色活动,在活动中密切配合、加深了解、交流经验,更好地为民代言、为民建言。
三、加强联动协作,需要全省各级政协组织在实践中不断探索完善
加强联动协作,离不开全省各级政协组织和广大政协委员共同探索、共同努力、共同推动。
一是要用好联动平台。主要是建设使用好“政协云平台”。建设“政协云平台”,是省政协今年一项重点工作,也是一项开创性的工作。全国政协和省委高度重视,要求我们把平台建设好、使用好。“政协云平台”既是委员履职的新平台,也是全省各级政协组织联动协作的新平台,将会有效提高政协履职的现代化水平。经过几个月的努力,目前平台建设已取得积极进展。在9月份召开的省政协“精准扶贫、精准脱贫政策的完善与落实”专题议政性会议上,将会运用这个平台开展网络议政、远程协商,实现与部分市县政协、贫困村和基层政协委员的实时互动。
二是要完善制度机制。根据工作需要,适时出台加强全省政协联动协作的指导意见,为密切全省各级政协组织的联系、整合全省各级政协组织的资源、提高履职的整体水平提供制度保障。建立完善省政协主席会议成员联系指导市州政协的制度,省政协主席会议成员每人至少联系一个市州政协,驻会主席可适当多联系一个,这种方式便于及时上传下达,统筹重点调研、协商、监督的联动。建立省政协专委会与市县政协专委会的对口联系机制,定期召开对口联系会议,共同研究工作中遇到的实际问题,加强联动工作。加强对全省政协委员和政协机关干部培训的统筹协调,省政协要认真谋划、精心组织,让各级政协委员和政协工作者都能根据履职需要,参加学习培训,丰富知识,扩大视野,提高履职能力。
三是要认真总结经验。加强全省各级政协组织的联动协作,我们有过一些尝试,有一些经验,基础比较好。但新形势下,无论是政协履职的要求,还是履职的环境,无论是履职的对象,还是履职的方式,都在发生新的变化,这对加强和改进各级政协组织的联动协作提出了新的更高要求。我们要及时总结工作经验,好的做法要进一步完善和推广,做得不足的要及时分析原因,不断改进。各地政协有好的想法、好的做法都可以积极贡献出来,省政协会充分听取大家的意见,集中大家的智慧,上下共同努力,不断提高全省政协履职的整体水平,在我省经济社会发展中彰显更大的作为。