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法院教育调研报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨的通知》（同教办发【2019】1号）和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中领题调研的通知》（同教办发【2019】2号）精神，结合我院实际，严格按照县委组织部调研通知具体要求，紧扣文件调研要求，采取以个别走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动，现将调研基本情况报告如下。

一、调研概述

此次调研采取座谈调研和个别走访谈话等方式，对我院班子成员和全体党员干部及部分干警进行了走访谈话37人次，先后召开调研座谈会2次，参会人数达60余人次。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了天镇法院党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的全面认识。

二、党员思想现状

从调查情况总体上看，天镇法院大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上。根据调研相关数据反映，特别是党的十九大召开以来，95％的受访者对全面从严治党战略部署予以高度肯定，90％的认为在全面从严治党新常态下，理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律、政治规矩、党性修养得到有效提升，95％的对政治建设现状与未来充满信心。但是，仍有不少同志间接反映了不少问题，比如：少数党员干部宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不充分；部分党员干部党性弱化，政治信念有所动摇；部分党员干部理论学习退化，干部综合素质一般化。95％的党员干部对“不忘初心，牢记使命”主题教育有着正确的认识，认为这次教育活动的开展十分必要，尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用，同时对本次主题教育活动抱以很高的期望，希望能通过本次主题教育活动的开展，切实解决一些重点问题，有效提升我院司法为民的能力。

三、主题教育目标任务

主要是教育引导党员干部自觉运用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党***权威和集中统一领导，更加自觉地同******同志为核心的党***保持高度一致。

四、有的放矢突出解决主题教育重点问题

通过调研，本次主题教育活动我院要解决的重点问题主要体现在以下四个方面：

一、坚定政治信念，在不断增强使命感责任感上作表率。要持续深入学习领会******重要讲话精神，深刻领悟党***关于“不忘初心、牢记使命”的基本要求，深刻把握新时代司法为民的基本内涵和实践要求，把******的嘱托牢牢记在心里、扛在肩上，不折不扣落实到每一个案件、每一项司法政策、每一个为民举措中，自觉担负起新时代赋予的历史使命，确保政治坚定，方向正确，行动可靠。

二、弘扬法治精神，在坚持司法为民公正司法上作表率。要把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与公正司法的实践结合起来，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施，坚决守好社会公平正义的最后一道防线；要坚持厉行法治，严格落实司法责任制，推进公正司法、阳光执法，自觉将每一起案件当做培育法治精神、引导社会风尚的生动范例，不断增强人民法院的司法公信力和司法权威，努力为人民群众提供更高质量的司法服务。

三、强化宗旨意识，在坚守初心践行使命上作表率。要切实把主题教育的成效转化为司法为民的生动实践，把初心使命落实为审判执行的具体行动，永葆******员、人民法官清正廉洁的政治本色，更好履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务；要始终站稳人民立场，强化宗旨意识，不折不扣贯彻执行党的群众路线，不断完善多元化纠纷解决机制，推进现代化诉讼服务体系建设，进一步创新便民利民举措，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

四、充分调动党员干部的积极性

第一，要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就，选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，学习先进人物的事迹，特别是政法系统涌现出的一批先进典型。采取过“政治生日”、忆“优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历等多种办法，让党员明白“入党为什么，入党干什么，将来留什么”，从而唤醒党员初心，解决好党员“为什么学，怎么样 当前隐藏内容免费查看学，学了以后怎么干”的问题。

第二，要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠“正面引导”不行，“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然“我行我素”“归然不动”者，必须采取断然措施，果断处理到位。相反，对于表现优秀者，要给机会、给平台、给待遇，连提拔加重用。及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型，培养选拔自觉践行******新时代中国特色社会主义思想的优秀干部。

五、坚持紧密联系实际确保主题教育实效

明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题，继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则，聚焦突出问题，开展集中整治，加大督促检查力度，严格追责问责，组织党员群众对整改效果进行测评。

一要抓紧法院审判第一要务。从以往主题学习教育来看，不同程度存在学习走过程，不看效果看材料等不良倾向。因此，我院在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育中，我们要明确抓住审判中心第一要义，重点攻克扫黑除恶、执行攻坚关系国家长久发展的难题，科学设定主要环节、开展方式，不断增强主题教育方案的科学性，精准引导党员同志瞄准目标、结合法院在全县发展大计工作实际，聚焦问题认真查、扎实改。

二要健全制度确保延续性。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入平常工作。开展此次主题教育，就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来，通过明确将主题教育作为“三会一课”、组织生活、民主生活会、民主评议党员的“必选”内容，让主题教育融入日常工作，避免“另起炉灶”，增加基层负担。

三要坚持问题导向发实力。前期开展主题教育已基本解决了享乐主义、奢靡之风，但形式主义、官僚主义在我院仍不同程度存在。“不忘初心，牢记使命”主题教育要取得实效，就要从队伍的思想、纪律、作风、担当、管理等方面存在的突出问题上下功夫，严格对照形式主义、官僚主义的10种表现，围绕脱贫攻坚、涉民生案件的审理执行、深化司法体制改革、扫黑除恶专项斗争、队伍整肃、巡视巡察整改等重点工作，紧盯基层和群众反映强烈的突出问题开展重点整治。政治处要不定期开展明察暗访，采取不发通知、不打招呼、不定时间、不定路线，直视问题开展明察暗访，深挖细查形式主义、官僚主义问题，发扬钉钉子的精神，集中精力攻关克难，一个环节一个环节过硬，一个问题一个问题过关，稳步推进，做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每个党员干部都应从党和国家事业发展面临的形势任务中，从******一系列重要讲话指示要求中，充分认清提高能力素质的重要性紧迫性，进一步激发抓学习、强素质、长本领的内在动力。尤其要按照十九大报告提出的八个方面要求，努力增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领，大幅度提高为党和人民服务的能力水平，切实以更加昂扬的精神状态履职尽责。

法院教育调研报告篇二

一、队伍建设的主要成就

我院按照“建一流班子，带一流队伍、创一流业绩”的工作思路，紧紧抓住队伍建设这条主线不放松，向管理用劲，在规范中提高，促进了全院各项工作。

一是法院队伍呈现新面貌。领导班子注重学习，团结务实，思路清晰，作好表率，激发干警工作热情；认真学习党的xxx精神，深入学习实践科学发展观。开展社会主义法治理念教育活动、“解放思想、改进作风“主题教育活动和“大学习、大讨论”活动，干警的“五个意识”明显增强。、落实、政治学习制度，鼓励干警参加学历教育、岗位培训和司法考试，及时解决学习费用。仅去年就先后组织法官68人次培训，自20xx年国家开展司法资格统一考试以来，全院共8人通过，通过率名列全市法院前茅。全院本科学历达到92人，法官在全体人员的比例和职级配备进一步优化。坚持从严治院，从严治警，积极开展经常性的警示教育，强化“八小时以外”监督，落实领导干部“一岗双责”制，坚持通报，积极组织“效能建设”和“廉政文化”建设，强化干部监督。

三是司法管理取得新规范。修订完善了规章制度，规章制度进一步完善。建立了竞争激励机制，以目标管理责任书为抓手，对单位进行位次管理，对个人实行绩效考评，解决了干警干多干少一个样，干好干坏一个样问题。从抓制度的检查、考核、落实入手，进一步规范办公秩序、环境秩序和生活秩序，培养干警自觉遵规守纪、按章办事的好习惯。严格考核落实制度，兑现各种承诺，树立制度权威，干警干事创业、争先创优的良好氛围已经形成。

四是群众满意度实现新提高。通过开展各种主题教育活动，全院干警司法亲民，为民、便民意识得到增强，关注民生、保障民生的力度明显加大。特别是在清理执行积案活动和去年“百日办案竞赛”活动中，全院干警放弃节假日，加班加点，不怕吃苦，清结了一大批案件。落实司法服务承诺，推行便民诉讼；开展巡回办案，方便群众诉讼；落实司法救助措施，去年依法缓、减、免诉讼费用13万元。

五是大局意识明显增强。在工作中，我们始终注意摆正位置，发挥审判职能，加强工作协调，服务县委工作大局，以有为之绩谋工作地位。刑事审判坚持“严打”方针，积极参与“打黑除恶”和“两抢一盗”专项斗争，保持对犯罪分子的高压态势，保护人民群众生命财产安全，维护全县社会治安秩序稳定。民商事审判坚持“多调少判，案结事了”，努力促进_____社会和谐。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议案件，促进家庭和睦及人与人之间的和谐；认真审理涉及“三农”案件，促进新农村建设；审理好各类合同纠纷案件，维护正常的经济秩序，依法审理国有企业改制案件，注重再岗职工的再就业安置。积极探索行政案件处理新机制，加大沟通力度，采取庭外协调，思想疏通办法，尽可能地把“官民”矛盾解决在萌芽状态，实现监督、维护、协调的有机统一。加大案件执行力度，积极清理执行积案，切实维护当事人的合法权益。此外，我院还积极参与事关其他全县工作大局的活动，把审判执行置于县委的领导之下。

二、队伍建设存在的问题

我院的队伍建设虽然取得了不少成绩，但在调研中我们发现还存在一些问题与不足，与县委和上级法院的要求还有不小的差距。

第一，队伍素质不能完全适应工作的需要。一是高层次、复合型法官偏少。目前全院具本科以上学历干警已达92人，但真正高院全日制本科的却只有不到10人，综合法律水平不高。二是整体队伍素质参差不齐。有的政治素质高，但业务能力不强；有的业务能力高，但政治素质欠缺。三是大局意识不强。存在就案办案，孤立办案现象，不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一。有些案件因 未考虑到其他因素，盲目适用法律下判，造成当事人上访或上诉，埋下不安定隐患。四是作风纪律涣散。个别基层法庭在抽查中出现“无人庭”；五是个别干警廉洁意识不强。存在办“关系案”，“人情案”问题，吃、拿、卡、要等行为还时不时在个别干警身上体现出来。廉政标准不高，仅仅满足于领导不批评、媒体不曝光、群众不告状、个人不出事。六是个别干警“名利”思想严重。横攀竖比，强调经济利益，对待遇和福利看的高于事业。七是创新工作方式能力不足。满足于原有的工作思维模式，停留在凭经验办案或单凭法律规定办案。在处理其他事务中，方式单一，思路不灵活，协调能力差。

第二，整体司法能力不能完全适应工作需要。一是法律水平不高，个别案件裁判不公，损害了法院形象。个别同志法律文书制作不规范，影响了司法的严肃性，法官的整体业务素质与社会期望存在较大的距离。二是案件质量有待进一步提高。不认真学习和研究法律规定，出现个别适用法律错误或与法律规定相悖的处理结果；有的同一类型、同一性质的案件其判决结果不同；重实体、轻程序的现象没有得到根本扭转，有的案件开庭走过场，开庭准备不充分，审判人员对案情掌握不细不严肃，不按规定举证、质证和认证。三是办案效率有待进一步提高。目前全院虽无超审限案件，但结案周期过长，绩效考核在全市排名有待进一步提高。四是涉诉信访案件的处理力度仍需加大。我院的涉诉信访工作目前走在全市法院的前面，但还有几个信访难案有待解决。

第三，司法为民不能完全满足群众的需要。一是公仆意识树的不够牢。个别干警存在特权思想和衙门作风，存在对群众“冷、横、硬、推”、“门难进，脸难看、话难听”现象。对当事人“冷、热”不均。在审判和执行中掺杂人情、金钱等权势的因素，自觉不自觉地将人民赋予的权力当成谋私、徇情的工具；联系群众不密切，向领导通报多，向群众汇报少；听领导意见多，听群众意见少，尤其听取一般群众意见少；作风不深入，深入基层了解情况、调查研究少二是调处力度不够大。对涉及群众切身利益的案件，未能妥善处理好法律效果与社会效果的有机统一，造成个别案件上诉或信访。三是对涉诉信访工作认识不到位。偏面认为涉诉信访工作只是立案信访的事，把自己与群众割裂开来，对群众反映的问题不闻不问；个别同志甚至认为上访的群众是“刁民”，既不积极主动与群众沟通，也不做耐心细致的思想工作，造成群众走上信访路。在工作措施上，重治标，不治本，头痛医头，脚痛医脚，造成信访人重复信访或越级上访；四是司法为民措施落实不到位。在落实为民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式单一，思路不开阔。便民、利民、亲民的机制还需进一步完善。

第四，司法管理不能完全适应工作的需要。一是一些规章制度还不够健全和完善，需要加强调查研究，进一步补充完善。二是机关作风纪律抓得不实，措施不力，效果不好。个别同志纪律观念差，迟到早退，懒惰散漫，玩心重，事业心不强，工作不推不动，学习消极应付；个别同志只想当官不想干活，讲安逸图享受,只愿说好话办好事，不愿碰硬不敢较真，以致有效的制度没有充分发挥效能，有效的措施没有落实到位。三是内部管理还有薄弱环节，工作纰漏时有发生，整个管理还存在死角。部门与部门之间，人与人之间相互配合不够紧密，工作效能不能得到充分发挥。

三、加强队伍建设的意见

第一，以班子建设的核心，全面增强队伍的政治和廉洁意识。继续深入学习实践科学发展观，深化“大学习、大讨论”活动，加强思想政治建设。采取多种形式，浓化学习氛围，使人人都学习，人人受教育，人人有提高。开展十个专题的大讨论，找准学习与改进工作的结合点和切入点，引导干警进一步强化“五种意识”，牢固树立“三个至上”的重要指导思想。进一步加强领导班子建设，继续坚持和完善“一岗双责”制度。凡队伍出现问题的，分管领导、部门负责人要检讨责任；出现重大问题造成恶劣影响的，要实行责任领导责任追究制。狠抓党风廉政建设。严肃追究存在违法审判、司法瑕疵问题等责任人的党政责任。

第二，以提高业务素质为目标，全面提高办案质量和工作效率。进一步强化全院案件流程监控和业务台帐管理相结合的制度，实行三分之二法定审限内结案的效率提速，开展办案竞赛，严格追究违法超审限。继续坚持审判质量“五级把关”制度，进一步强化“带长”法官的监管职责，严格裁判文书校核，杜绝低级差错，实行问题案件审查问责、差错案件剖析讲评，确保司法公正。严格庭审规范周检查、月通报制度，严禁侵害当事人诉讼权利，严禁内部说情和过问职务外案件，全程纠防审判瑕疵，最大限度地减少当事人对司法公正的疑虑。按照中院《关于规范审判执行工作的意见》的要求，进一步规范司法行为。狠抓案件质量，加强对一审案件审判质量把关，把每一个案件都办成“铁案”；发挥好再审的屏障作用，把问题和矛盾解决在法院内部。

第三，以增强服务群众意识为根本，努力实现审判执行工作案结事了。强化司法为民意识，牢牢把握社会主义司法事业的人民属性，把人民群众是否满意作为加强和改进法院工作的根本标准，做到态度上亲民、爱民，方法上便民、利民，结果上维民权、保民安。强化调解，促进社会关系和谐。把调解作为处理各类案件的首选手段，作为办理案件的必经程序，整合内部资源，实行上下联动调解，整合外部资源，促进民间调解、人民调解、行政调解与司法调解的相互衔接，妥善化解矛盾纷争。切实转变作风，积极推行和谐司法，高度关注民生，积极追求和谐的司法效果，最大限度地实现人民群众满意。以落实“十件实事”为载体，进一步取信于民。坚持定期不定期召开当事人座谈会，虚心征询当事人意见，对损害法院形象的各种不良行为实行内部公示，并严肃查处，该调离审判执行岗位的坚决调离审判执行岗位，该作党政纪处理的坚决追究党政纪责任。坚决落实稳控措施，做好耐心细致的思想疏导工作，想方设法，理顺情绪，全力做好信访稳定工作。争取上访人息诉罢访；对情绪激烈、有上访苗头的，看死盯牢。出现恶性上访的，坚决追究责任。坚持大接访和院长值班接访制度，建立完善集中治理与源头预防并重的长效工作机制。

第四，以增强凝聚力为导向，进一步规范工作管理。按照建设规范型法院的要求，坚持科学、规范、高效、便民的制度设计理念，以绩效考评为龙头，修订完善以《目标管理责任书》为核心的配套管理制度，切实提高管理水平。搞好目标责任监控，要深入学习研究《目标管理责任书》，把党组决策精神吃透吃准。各监控单位要切实履行好职责，大胆管理。建立个人绩效档案，认真做好登记，确保在年终考评时有根有据，奖罚公正透明。进一步规范审判管理，继续完善案件评查机制，定期评查案卷，审查违法审判线索，考核通报调解率、服判率、上诉率、发改率等案件质量指标。进一步规范案件流程管理，扩大简易程序适用范围，严格审限监控，狠抓审判流程环节提速，实现审判质量和效率的共同提高。规范司法行为，切实规范法官的行为、语言、礼仪和形象，防止权力失控、行为失范。建立健全合议庭工作规范，使问题发现在合议庭，矛盾解决在合议庭，裁判产生在合议庭，责任落实在合议庭，不断提高合议庭的审判能力、司法水平和工作效率。在强化庭审功能的同时，进一步规范司法文书制作，认真解决庭审笔录、审理报告、合议笔录简单应付，不能全面客观地反映庭审及意见的形成过程等问题。彻底根除裁判文书文字差错多和说理性不强的问题。全面落实审务公开制度，增强司法透明度，以公开得公正，以公正换民心。

第五，以树牢大局观念为前提，更加自觉主动地把工作置于党的绝对领导之下。坚持党的领导是人民法院工作沿着正确方向前进的政治保证。要主动向县委报告法院的重要工作意见、重要人事安排、重大工作举措、重大案件审判和执行，主动向县委报告上级法院的工作部署，主动接受县委政法委的领导、监督和统一协调，听从党的指挥，服从服务党和国家的工作大局。同时，要自觉接受人大监督和检察机关的法律监督以及媒体、公众的社会监督，依法忠实履行职责，确保严格公正文明司法。发挥党组核心领导作用，党支部发挥战斗堡垒作用，xxx员发挥先锋模范作用，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，确保马克思主义法律观和社会主义法治理念对人民法院工作的指导地位，确保人民法院永远忠于党、忠于国家、忠于法律、忠于人民。

法院教育调研报告篇三

(一)加强教育培训的总体要求:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实***总书记系列重要讲话精神。坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力这一主题,丰富执政手段、创新工作方法、提高全体党员干部执法水平。

(二)经常性教育要达到的主要目标:

1、提高思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,树立马克思主义世界观、人生观和价值观;增强党的观念、党的意识和执政意识,牢记党的宗旨,在思想上政治上与党中央保持高度一致;继承和发扬党的优良传统和作风,保持共产党人的本色。

2、增强实践工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,组织群众、宣传群众和服务群众的能力,做好本职工作和创新工作的能力。

党的路线方针政策的模范,勇于创新、创造一流工作业绩的模范。

(一)教育培训内容:

1、党的政治理论和党的路线方针政策。重点是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,掌握马克思主义的世界观和方法论。当前,尤其是全面落实***总书记系列讲话精神和十八大,十八届三中、四中全会精神。

2、新党章、党内法规制度。新党章、党内法规制度以及党务知识、切实增强执行党章、党规党纪的自觉性,以身作则。

3、民事诉讼法、刑事诉讼法、社会保险法、行政处罚法及劳动保障法律法规法律。这是建设学习型机关的重要方面,是提高党员干部综合素养、管理水平的有效途径。

4、中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育。

(二)教育培训方式

真搞好自学。激发党员学习的积极性和主动性。

2、加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位,深入开展“创先争优”活动和主题实践活动,通过党员责任区,党员责任制等结对帮扶,为党员服务群众,加强党性锻炼搭建平台。

3、严格组织生活。认真执行“三会一课”制度,坚持和完善民主评议党员制度,定期开展党员党性的分析评议活动,党支部要结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议党员教育培训计划工作。民主评议党员要听取群众的意见,发扬党内民主,认真开展批评和自我批评。

党委班子要把教育培训工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,加强领导,明确责任,切实抓出成效。

1、在局党委统一领导下,要根据自身的职能、工作需要,积极配合做好党员教育培训工作。

2、党支部要加强对党员教育培训工作的督促检查。营造良好的学习氛围,促进党员教育培训工作的健康开展,努力使党员培训教育科学化、制度化、规范化。

法院教育调研报告篇四

人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门，任务繁重，职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务，是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分，它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作，为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是法院的综合协调机构，是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢，承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能；是法院的“综合信息库”，又是法院的“形象大使”。其工作好与不好对法院的整体工作影响很大。而长期以来，法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统，在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此，如何搞好法院办公室的管理工作，真正实现全面高效的优质服务，已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。

一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题

（一）思想认识需要进一步加强

公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念；然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强，或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。

（二）部门职能交叉设置

当前基层法院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式，与上级法院相对应设置，没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上，基本上是处于“官多兵少”状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成；在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高；在职能上，部门内部之间，与审判部门之间不少地方存在职能交叉，职能模糊现象；在工作任务的分配上，不少部门存在“以人定事”现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作积极性。

（三）办公室人员相关素质有待提高

人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之，相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

虽然说管理出效率，管理出人才，管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工程，必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看，尽管大都建立了一些规章制度，但是还很不全、不细，缺乏具体可操作性，在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力，有了问题是临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌，工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。

(五)经费保障欠缺，管理难度加大

从近年来的运行管理情况看，基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成，但由于受制于地方财政体制上的影响，法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上，省及中央财政给予的适当补贴，加大了地方财政的依赖性，法院所需经费拨付有时不能及时到位，使法院后勤政务管理难度大、压力重，一定程度上影响法院正常工作的开展。此外，信息化服务和现代化办公水平有待提高，该项工作必须有厚实的资金支持。

（六）缺乏长效激励机制

法院传统管理模式不注重考核和奖惩，过分倚重思想道德教育，忽视物质激励作用，不注重现代考核奖惩机制，往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核，优秀与称职差不多，选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩，不能有效调动干警积极性，激发干警的潜力。

二、加强法院办公室管理工作的对策

（一）实现办公管理的科学化

（1）规范化。办公管理的规范化，就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求，将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。 办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。

（3）制度化。通过制定岗位责任制，对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。

（二）不断引进专业性高素质行政事务管理人员

做好办公室管理工作，离不开专业性高素质的管理人员。近年来，对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少，在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才，使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且形成了一种恶性循环。为此，必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称，司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风，所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具，不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。

（三）加强办公室人员的培训

长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员责任制，做到规范管理，规范使用。

（四）强化管理制度建设，完善管理措施

狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。

（1）强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要，出台一系列完善的管理规章制度，及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。

（2）处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系，既要从强化管理要效益，也要从服务审判工作要效益，要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系，正确处理好综合管理部门之间的关系，正确处理好勤政与廉政的关系。

（3）加强上级法院对基层法院办公室工作的指导监督。上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时，还必须对下级法院行政性事务进行检查监督，进行上下级法院司法行政管理的联动机制，及时发现问题，便于整改提高。

法院教育调研报告篇五

竹溪法院新xx届领导班子十分注重法院文化建设，始终坚持以“三个至上”和科学发展观为指导，扎实推进廉政“四点”防控法，坚持以精神文化为主导，以行为文化为要务，以制度文化为重点，以物质文化为载体，营造浓厚的法官职业文化氛围，形成了一种人心齐、队伍稳、干劲足的的良好人文环境。文化建设的深入开展，不仅带动了队伍建设，而且推进了审判执行工作的健康发展。今年1-4月，竹溪法院受理各类案件902件，与去年同期相比增长倍，结案率90%，调撤率，案件质效位列全市第一。现将该院文化建设采取的措施、成绩和经验、问题与不足以及今后打算、意见建议总结如下，并针对其在法院文化建设过程中出现的问题提出对策建议。

一、采取的措施

(一)成立法院文化建设领导小组。组长由院长张祖成担任，同时明确一名副院长为专职副组长，政治处、办公室、研究室负责人为成员，具体抓文化建设工作。明确领导机构成员的各自分工，每季度召开一次小组会，总结成绩，找出问题，研究部署下一阶段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建设实施方案》。对法院出台的《关于进一步加强法院文化建设》的相关要求进行了细化，从人员安排、具体措施、经费保障、文化宣传、目标考评等方面对法院文化建设的开展情况进行了详细的规范、部署和要求。

(三)搭建立体宣传平台。借助院长示范庭、“代表、委员听百案”、“公众开访日”等活动，搭建了法院与人大代表、政协委员和广大群众的沟通交流平台，积极向媒体投稿，展示文化建设成果，促进社会公众走进法院、了解法院，树立法院良好司法形象。

二、成绩与经验

(一)加强精神文化建设。

1、采取院长讲党课、上廉政教育课、举办专题讲座、集体谈话、个别谈话、民主生活会、演讲比赛、“十佳法官”及“每月一星”评比、主题实践活动等形式，加强思想教育，弘扬政法干警核心价值观，要求干警在人格上自重，在思想上自省，在纪律上自警，在工作上自励;要求干警做到慎微慎独、自警自律，执法如山、清廉如水，做到政治清醒、经济清白、业务清楚、品格清正。

2、因人、因事、因时做好思想政治工作。在现实生活中，人与人之间的性格特质、素质能力、岗位分工、工作阅历、知识结构和思维方式等都存在着客观差异。通过对干警思想及时了解，把干警思想状况摸准、摸透，对症下药，做到“一把钥匙开一把锁”，使干警队伍时刻保持一个积极健康的精神状态。建立了个性化的干警“思想导航制度”，在职务晋升、岗位轮换等可能引起干警思想情绪波动的关键时刻，及时通过个别座谈等形式消解心理困惑，提振工作热情，适时了解思想发展变化。

3、更新理念创新形式。改偏重灌输为注重渗透，变简单说教为循循善诱。探索出一条“直指人心”的思想政治工作方法，即通过瞻仰革命遗址、观看专题片、外出参观学习、读书撰文、体育竞赛、文艺汇演活动等干警喜闻乐见的形式，使干警受到潜移默化的教育，树立正确的人生观、价值观、权力观，为各项工作的有效开展奠定了扎实的思想基础。

(二)加强行为文化建设。

1、倡导文明用语，规范司法行为。按照《法院文明用语规范》、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》以及市中院《集中开展整治庭审不规范行为专项活动方案》要求，结合该院实际情况，制定了规范庭审实施细则，进一步细化司法文明用语、接访审理执行行为规范，要求干警工作时间统一规范着装，做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。以形成公平、公开、公正、为民的司法作风和勤政、文明、务实、高效的机关作风。

2、落实司法为民措施。加大巡回审判力度，开展法律服务进村、进社区、进企业活动，“访民情、解民忧、办实事”取得实效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小时值班制度，确保群众来访随时有人接待;认真抓好窗口建设，在门口将“诉讼须知”、“风险告知”等内容上墙，引导群众有序诉讼。深入开展“院校共建”、“社区矫正”等活动，充分保护未成年人的合法权益，坚持“两劳”人员帮教活动;对符合条件的弱势群体加大司法救助力度，帮助群众切实解决“打官司难”的问题，改善了人民法院的司法形象。

3、推进“四结合”，加强司法行为监督。一是正面教育与反面警示结合。组织干警学习典型人物，对照先进找差距，查摆问题促整改。采取观看警示教育片、通报违纪违法案例等方式，警示干警教训就在身边。二是专职与兼职结合。强化一岗双责，将司法行为监督与业务工作同部署、同检查、同落实。发挥纪检xxx门和兼职廉政监督员的职能职责作用，介入司法行为全方位监督。三是审判与监督结合，突出重心。纪检xxx门介入审判执行工作，加强对审判各环节的司法行为监督，对法院基建、行装工作、人事招录工作细化监管节点，加强监督。四是内部与外部结合。主动接受来自人大代表、政协委员、司法监督员、检察机关、新闻媒体、当事人等各方面对司法行为的监督，把当事人的司法行为评价作为考核法院和法官工作好坏的重要依据。

(三)加强制度文化建设。

1、首创廉政“四点”防控法。今年来，院党组全面总结过去几年来廉政建设的工作情况，深入调查研究，按照“防线前移，防患于未然”的廉政工作思路，大胆创新，锐意改革，从立案、审判、执行、对外委托、行政管理、纪律作风等6个方面入手，排查出45个环节320个具体风险点，全面细化节点监督和流程管理，首创廉政“四点”防控法的廉政防控措施，构建了“点对点”(防控点对应风险点)风险防控制度，加强廉政文化建设，在全院营造风清气正的良好氛围。

2、完善工作制度。为改变制度不全的现状，通过广泛征集意见，院党组决定把工作的着力点放在加强制度建设和运行上，向管理要效益，用管理树形象。今年1月，相继修订完善了《党组议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议制度》、《督查督办工作制度》、《廉政建设工作制度》、《财务管理办法》、《车辆管理办法》、《休假与请销假制度》、《宣传信息调研奖惩办法》、《关于在裁判文书后附法律条文的规定》等主要工作制度，后又研究出台了以及相关审判执行管理制度机器实施细则，进一步规范了工作关系。

3、强化督办落实。为使这些制度落在实处，避免制度空转现象的产生，成立了由纪检组牵头的督办小组，专门负责监督制度的落实，同时建立了院党组把“舵”，分管领导把“脉”，庭室负责人把“关”，干警个人把“度”的层层抓落实机制。从运行情况看，该院的审判质量和效率较上年同期大幅度提高，社会各界对法院印象很好，法院的公信度有明显提升。

(四)加强物质文化建设。

1、加强机关文化建设。在审判楼值班接待、装备身份识别系统的基础上，建立了院机关值班室，由法警全天候值班，并在审判楼安装了考勤和门禁设备，法院干警只有通过签到才能出入审判大楼，规范了法院办公和审判秩序。每天机关大厅电子显示屏上滚动播出文明用语、行为规范、诉讼指南等言行规范，营造了良好文化氛围。制发《车辆出入证》，画出机关场院停车位，解决了外单位车辆在院内停放、本院车辆无序停放的问题，保持机关办公环境靓丽整洁，工作秩序井然。

2、创新文化建设载体。通过文艺汇演、体育比赛、书法竞赛、征文活动等形式，丰富干警的文化生活，使干警的身心得到锻炼，从文化、艺术、体育中领会到与法律渊源的互通性，提高干警的内在修养，自觉践行政法干警核心价值观。推行廉政文化格言进屏、上墙、入桌活动，形成格言无处不在，文化入眼入心的氛围。

3、创办特刊《法官论坛》，使之成为全院干警的一处精神家园。鼓励干警们拿起手中的笔畅所欲言，分享工作上的成败得失、生活中的甜酸苦辣。通过思想的碰撞与心灵的交汇，提升干警的人生修养和思想境界，潜移默化地培养干警们清正廉洁、奋发进取、敬业奉献、快乐工作、愉快生活、珍爱生命等积极阳光的心态，从而在全院凝聚思想、形成合力，以文化的感染力助推审判执行工作。

三、存在的问题和不足

一是部分干警没有认识到文化建设的重要性，缺乏主观能动性，对涉及到自己的文化建设能推就推，实在推不掉就勉强应付。有的简单地认为组织几次文体活动就是文化建设;有的认为办案任务重,没有时间和精力参入文化建设;有的认为文化建设是领导和政治处、研究室、办公室的事，与己无关。二是由于经费紧张和办公场所限制，一些硬件设施无法及时更新。特别是荣誉室、图书室、阅览室、职工活动室等建设没跟上，不适应当前文化建设硬件要求，文化长廊、院史陈列馆建设心有余而力不足。三是文化活动载体有待进一步丰富。目前该院法院文化建设还相对单一，有影响力的文化品牌很少，很难充分调动广大干警参与法院文化建设的热情。

四、今后的工作设想

(二)坚持以人为本突出法官主体地位。增强法官司法为民的职业理念，提高法官依法办案的职业能力。坚持政治上给待遇，时间上给支持，学习上给机会，经费上给保障。培育干警的“认同感”、“归属感”、“荣誉感”，采取多种形式，把法院文化建设贯穿于日常工作之中，从而培养法官的职业素养和精神气质。

(三)加强物质装备建设。物质文化是法院文化的外化、直观和感觉形象，它不仅作用于法官自身，而且对于社会公众有着无以替代的感知、影响和接纳作用。该院将以审判庭建设为契机，大力加强文化建设硬件投入，争取上级支持，在新的办公大楼建设图书馆、法官活动中心、文化长廊等设施。

(四)进一步丰富法院文化载体。通过经典阅读、电影观看、摄影采风、书法大赛、法官沙龙、法官博客、文化论坛等方式，从广大法官最关心的问题着眼，从最贴心的事情入手，限度地寓教于乐、限度地激发法官群体的活力，让他们变法院文化建设的被动为主动。

五、意见与建议

一是建议上级加大对基层法院的经费保障和硬件投入，支持基层法院建设图书室、法官活动中心、法官论坛等文化设施。二是定期组织上下联动的文化活动，要求下级法院积极参加。如外出参观学习、体育竞赛、书画竞赛、文化联谊会、笔会等活动。三是将上级法院组织或主办的文化类内部刊物下发至基层法院每位法官手中，构建文化分享平台。五是对文化建设工作成绩突出的单位和个人给予物质和精神奖励，定期组织研讨会，共同学习提高。

法院教育调研报告篇六

人民法院党的建设是人民法院工作的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。为了进一步加强和改进人民法院党的建设，最高法院提出了抓党建带队建促审判的工作思路，使人民法院党的建设得到了有效加强并取得了显著成效。

二、法院党建工作存在的主要问题

全区法院党建工作总体上是好的，发挥了人民法院基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，促进了人民法院工作的科学发展。但也存在一些制约和影响人民法院科学发展的问题和必须加强和改进的方面。当前，人民法院党建工作存在的主要问题有：

(一)一些法院党组领导班子凝聚力、战斗力不强。表现在一些法院党组班子整体作用发挥不够，贯彻民主集中制不力，对党的路线、方针、政策执行不到位，推动法院科学发展、服务当地经济社会发展的能力不够;一些法院的党组班子成员宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际、形式主义、官僚主义严重;还有些法院的党员领导干部以权谋私，贪赃枉法，严重损害了人民群众的利益，损害了党同人民群众的血肉联系，损害了党组班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基层党组织未能充分发挥战斗堡垒作用。表现在一些法院不重视基层党组织的建设，没有专门的党务工作机构，不按时开展组织生活，不自觉学习党的路线方针政策;有的基层党组织组织生活单一、缺乏创新，不能适应新形势的发展;有的基层党组织软弱涣散、职能弱化;有的基层党组织覆盖面狭窄，与实际工作结合不紧密;有的党组织对党员民主权利保障落实不到位，党员参加组织生活的积极性差，从而影响了法院基层党组织战斗堡垒作用的发挥。

(三)部分党员的先锋模范带头作用发挥不充分。表现在一些党员干警忽视政治理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;有的党员干警受西方三权分立思潮的影响，对社会主义法治理念的学习不够深入，对中国特色社会主义司法制度认识不到位;部分党员干警党员意识淡化，平时热衷于讲名利、讲待遇、讲收入，缺乏奉献精神和敬业精神，审判执行工作中不求无功、但求无过，不能发挥先锋模范带头作用。

(四)党建工作与审判业务工作结合不紧密。表现在有的法院党建工作就党建讲党建，不能与法院的审判执行工作实际紧密结合。抛开了法院工作实际开展党建工作，失去了对法院工作指导，也使法院党建工作丧失了生命力和吸引力。

三、加强人民法院党建工作的对策及建议

人民法院作为党领导下的司法机关，是党的司法路线方针政策的执行者。xxx院长强调人民法院党的建设是确保法院工作正确政治方向，确保司法公正的关键。法院队伍的主体是党员，加强法院党的建设，既是坚持党对司法工作的绝对领导，永葆司法工作的人民性和先进性的政治需要，也是加强法院队伍建设，进一步提升法官队伍素质，推动人民法院科学发展的内在要求。研究新形势下加强和改进法院党的建设是人民法院面临的一项重要课题。笔者认为，当前加强人民法院党的建设应当紧抓三个主体，紧扣五个突出。

(一)加强人民法院党建工作应紧抓三个主体，确保党建工作有的放矢。人民法院的党建工作必须由相应的主体负责实施，笔者根据党建工作的层次，将承担党建工作的主体划分为三类，即具有领导核心作用的法院党组班子、具有战斗堡垒作用的法院基层党组织、具有先锋模范作用的党员干警。抓住了主体，明确了责任，党建工作就能有的放矢。

第一，紧抓各级法院党组班子建设，确保班子领导核心作用。各级法院的党组班子是本级法院的领导核心，加强各级法院党组班子建设是人民法院党建工作的关键。各级法院党组班子成员要严于律已、率先垂范，班子成员之间既要以诚相待、团结协作，又要善于开展批评与自我批评，避免一团和气、不讲原则、影响工作;上级法院党组班子要加强对下级法院党组班子的协管、监管力度，通过向当地党委推荐党组班子成员、对下级法院审判绩效考核、司法巡查、检查下级法院民主生活会等方式，切实提高各级法院党组班子的整体素质和领导能力，确保党组班子成员在思想、学习、工作等各方面成为法院干警的标杆，确保党组班子具有凝聚力、战斗力、向心力。

第二，紧抓各级法院基层党组织建设，确保充分发挥战斗堡垒作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强各级法院党的基层组织建设是新时期加强人民法院党的建设的基础性工程。各级法院要扩大基层党组织的覆盖面，做到哪里有党员哪里就有党组织，主动将法院聘用人员中的党员纳入基层党组织管理范围。要创新基层党组织活动内容、方式，增强活动的针对性、吸引力，结合审判工作实际，建设功能性党小组，推动审判执行工作顺利发展。

第三，紧抓党员干警素质建设，确保充分发挥先锋模范带头作用。党员干警的素质是保证人民法院队伍素质的关键。各级法院要以提高党员干警素质为重点，抓紧抓好党员干警队伍建设这一基础性工程。要建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，大力推行党员评星定格制度，激发党员干警的光荣感和责任感，保持党员先进性的内在动力。要注重培养、发展青年干警、聘用人员中的先进分子加入中国xxx。要从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对法院退休党员、生活困难党员的关怀帮扶。要加强党员教育培训，拓宽党员教育渠道，丰富党员教育内容，提高党员党性修养。要切实落实党员公开承诺制度，以公开促先进，确保党员干警在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。

(二)加强人民法院党建工作应紧扣五个突出，确保党建工作取得实效。人民法院党的建设必须与法院的审判执行等工作紧密结合，才能发挥党建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院党建工作具有生机和活力，才能确保在加强法院党建工作的过程中推动人民法院各项工作科学发展。

第一，紧扣突出坚持党的领导，确保人民法院正确的政治方向。人民法院是党领导下的国家审判机关，人民法院的主要力量是党员干警，只有坚持党的领导，才能确保人民法院正确的政治方向。各级法院必须将党的领导置于首位，服从、巩固和加强党的集中领导，时刻严守党的纪律特别是政治经律，自觉接受当地党委对法院工作重大问题和重大事项的领导，及时主动向党委汇报法院工作，确保法院工作在政治上、思想上、行动上与党的宗旨保持一致，与人民利益保持一致。要在审判执行工作中认真贯彻落实党的民族政策，促进民族团结，实现各民族共同繁荣发展;要认真贯彻落实党对贫困地区的各项帮扶优惠政策，为xxxx经济社会科学 发展提供良好的法治环境。

法院教育调研报告篇七

关于教育培训工作的调研报告随着我国市场经济的飞速发展，法院受理案件的数量也逐年递增，新型案件、复杂案件也大有上升的趋势，这对法官的综合素质提出了新的要求，而要提高法官的素质和能力，就必须加强法院干部教育培训工作，着力提高法官的思想政治素质和业务能力。最高人民法院今年下半年计划召开全国法院第六次教育培训工作会议，要对近年来法院教育培训工作进行总结，对当前和今后一个事情法院教育培训工作作出部署。为此我院开展了法院教育培训专题调研，现就调研情况汇报如下：

汉族46人，哈族42人，维族3人，回族2人，满族1人，锡伯族1人；

汉族23人，哈族19人，回族2人，维族2人，锡伯族1人；

研究生学历2人，占法官总人数的4.26%；

本科学历37人，占法官总人数的78.72%；

大专学历8人，占法官总人数的17.02%。

汉族16人，哈族11人，本科学历8人，大专学历9人，中专以下学历10人。

（一）、近年来本院开展教育培训工作的主要做法：

1、坚持把思想政治教育放在首位原则。建设高素质的法官队伍，重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系，全面提高法官的综合素质。坚持注重质量，讲求实效的原则。进一步规范培训内容，优化课程设置，强化教学管理，提高培训质量，突出综合素质和实际能力的培养，增强培训的针对性、实用性和有效性，坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系，把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据，建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。

3、主要措施：干部培训工作是一项系统工程要抓好培训工作不仅要在思想上重视培训工作更重要的是采取有力措施拓宽干部培训渠道，丰富培训内容，全面提高法官队伍的政治素质和业务素质。

（1）、把干部培训送出去。本院高度重视法官队伍的政治、业务的培训工作，积极安排相关人员参加上级法院、党委组织的各类培训工作包括岗位培训、晋升等级资格培训、法官任职资格培训的同时抓好法官和其他工作人员续职培训、学历教育、专业技能培训和司法警察业务技能培训。另外，还主动与各友邻单位及兄弟法院、上级法院、内地法院之间采取参观学习、挂职锻炼等方式加大干部培训的力度拓宽干部培训的渠道。

（2）、请老师专题授课。按照缺什么补什么的原则，适时邀请有经验的法官讲课解决我院法官在审判执行实践中遇到的难点。

（3）、用党员干部身边的典型事例教育队伍。积极开展评先选优活动，对我院优秀法官、先进工作者的典型事迹和好的工作作风要进行大力的宣传和表彰。对普通干部身上的闪光处要及时进行表彰。在全院上下形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。

（4）、对青年干警开展社会主义法治理念教育，关系到政法队伍能否始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，关系到政法机关能否正确履行好法律赋予的执法权利。通过系统的教育培训，使近年来走上政法工作岗位的年轻人牢牢掌握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，真正成为社会主义法治理念的践行者。

（二）、近三年本院教育培训工作情况：

参加县级单位组织的各类培训班24班次、占各类培训总班次的23.76%，53人参训、占参训总人数的24.77%。

自2011年度至今本院干警共8人通过司法考试，其中取得司法考试a证1人、c证5人、特c证2人。

与内地援疆法院开展智力培训4班次，5名干警参加培训；

业务知识培训班6次，计划每次30人，共180人参训；

政工、纪检等综合培训3次，计划共30人参训。

三、教育培训工作存在的困难和问题（一）重视业务工作，轻视思想政治工作的问题普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把绝大多数精力都用在案件处理上，集中学习也受此客观因素的影响开展的少，干警自觉学习的精力和时间更加少，业务知识的学习也表现为用什么、找什么、学什么，使得政治业务理论学习不深入系统，在办案中表现出政治敏锐性不强，就案办案问题时有发性，并且个别情况下存在汇报不及时，说理讲法不到位的现象。

（二）教育培训不贴近实际，理论性偏强，学习效果不好。目前进行的教育培训采取的大多是组织学习理论政策、领导讲话、法律法规，受教育者在集中学习过程中容易产生厌烦情绪，出现打瞌睡、开小差等情况，思想不能集中。在教育培训中，也采取了一些新的方法，如讲学、述学、网络教学以及研究式学习方法，但干警对此却表现出无兴趣，学习的主动性、积极性也比较差。

（三）没有形成健全的教育培训考核和保障机制。培训中，缺乏科学合理的的考核机制，年度考核以检查学习笔记的多少来认定学习效果，干警没有感受到教育培训考核的压力，学习不深入，仅仅是照本宣科、浅尝辄止，拿参加培训当休息，将培训变成了提高政治福利待遇和获取法官等级晋升的一道程序。另外，法院是全额预算拨款单位，教育培训经费主要依靠地主党委、政府以及上级法院的支持，经费短缺，法院开展集中开展教育培训时有心无力。（四）法院非编制内人员缺乏科学规范的教育培训。一是由于法院人员和编制有限，聘用了一部分人承担大量的书记员工作，但聘用人员的流动性和队伍的不稳定性造成了聘用制书记员教育培训难度大，新老人员在不断交替、更换中，大多数是以干代训，依靠法官和老书记员的具体指导逐步熟悉工作的，缺乏统一规范的岗前培训和平时教育培训。二是人民陪审员教育培训工作滞后。人民陪审员由于来自不同单位机构，有的是退休职工，因此进行统一系统的教育培训不容易安排，在案件审理中，有的陪审员陪而不审、只点头不说话，合议案件时不充分发表意见，使陪审成了形式，陪审员成了摆设，没有发挥其应有的作用。人民陪审员的培训工作不能仅仅依靠基层法院而是需要自上而下、有统一和规范的培训管理模式。四、对法院加强教育培训工作的几点建议人民法院的教育培训工作是保障法官提高审判质量和个人素质的重要途径，因此，不断加大教育培训力度，创新教育培训方式方法，丰富教育培训内容是今后法院干部教育培训工作的主要方向，今后需着重在以下几个方面加以改进和努力。

政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分发挥其服务保障作用，对于法院建设一支高素质的干警队伍，实现公正与效率工作主题十分至关重要。

另一方面，通过对文学、艺术、历史、哲学等知识的学习，陶冶情操，提高文化品位和审美情趣，促进人文精神的养成。进一步丰富对干警的业务教育培训。

上级法院举办的法官培训学习及其他专业知识培训，应免交培训费和教材费用，以充分调动法官学习的积极性，同时也减轻基层法院及法官个人的经济负担。

法院教育调研报告篇八

随着市场经济的逐步发展和社会结构的急剧转型，社会群体在组织资源、经济资源和文化资源的占有能力上也产生两极分化，导致一些群体在日常生活中的缔约能力(交易能力)及诉讼能力(诉讼承受力)相对低下而无法实现其基本权利，从而形成法律意义上的社会弱势群体。在人类社会生活中，如同在自然界一样，都会有弱者存在，这是不需争论也无法消除的客观事实，关键是一个社会能否真正确认并通过制度保障的形式实现社会弱势群体的基本权利。由于现有法律不足以适应这种群体分化的现实，无法完全保护弱势群体的利益，故需在法律理念更新的基础上，进一步建立多方位、多层次的法律保护机制，才能实现社会的实质公平和社会关系的和谐。本文以工业社会普遍存在的三大弱势群体——劳动者、消费者及事故(交通事故、工伤事故、医疗事故、触电事故)损害赔偿请求权人为典型，从民事审判实务的视角来探讨上述课题。

一、社会弱势群体的界定

社会弱势群体作为一个集体名词，不属于严格意义上的法学范畴，而更多地属于社会学领域的概念。“弱势”是相对于“强势”而言的，因此社会弱势群体就是一个相对性的概念，是对社会人群根据一定标准进行比较的结果。从社会学角度来讲，社会弱势群体在社会性资源分配上的共同差别表现为经济利益、生活质量和承受力三个方面的共同特征即同一性，这种同一性表现在：贫困性;低层次性;脆弱性。主要涉及贫困者群体、残疾人群体、精神病患者群体、失业者群体等。法学上的人是由种种权利和义务构成的抽象综合体，法学上的弱势群体不同于社会学意义上的弱势群体，并不是从社会现实生活中描述出来，而是人们依据自己的价值观念和社会现实情况而主观设置的标准，主要是指在日常交易或缔约中处于相对弱势地位、且在纠纷处理中诉讼能力较差、以致不易实现自己基本权利的特定法律主体。笔者以为，从法律的发展来看，随着人类向工业社会的发展，企业的雇佣规模越来越大，企业的经济实力不断增强，各类工业事故也在不断增加，处于相对弱势地位的劳动者、消费者、事故受害人成为现代社会最典型和数量最为庞大的弱势群体。

上述法律主体成为社会弱势群体，在法律关系的形成过程中，主要有以下几个基本特征：

1、隶属关系的存在。在现实生活中，不仅身份关系产生隶属关系，一些合同关系同样可以产生隶属关系。劳动关系的特征即是劳动者与用人单位形成隶属关系，劳动者在合同关系存续过程中对用人单位处于经济上的依附关系。

2、信息的不对称。虽然在一些法律关系中，当事人并不存在隶属关系，但由于双方对信息掌握程度相差较大，造成双方市场交易地位的实际不平等。如消费者与经营者特别是处于垄断地位的经营者虽然在合同关系中是平等主体，但由于消费者相对于经营者，在销售信息、技术知识方面的获取能力是非常有限的，导致双方的交易地位实际上并不平等。在医疗事故法律关系中，相对于掌握专业技术及医疗信息的医疗机构，事故受害人在信息上明显处于劣势地位。

3、经济力量的差距。在现代社会，随着经济组织的实力不断增大，自然人与经济实体间的资源占有能力更显悬殊，导致两者在法律关系中的权利实现能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。随着交通事故、医疗事故、工伤事故及触电事故的不断增多，事故受害者形成一个数量众多的群体。因自身生理及精神上的脆弱性，导致事故受害人对自身权益的维护面临诸多困境。

5、制度的不利影响。就弱势群体的诉讼能力和诉讼承受力而言，需要的是及时、高效、简便的纠纷处理机制，但现行劳动争议处理制度及民事诉讼制度的诉讼成本过大，不利于弱势群体有效维护自己的合法权益。

二、我省涉及弱势群体诉讼的现状及存在的主要问题

(一)劳动争议案件

1、劳动争议案件的主要特点。从审判的情况看，我省法院审理的劳动争议案件有以下特点：

一是案件数量持续上升。近年来，随着我省经济的快速发展，起诉到法院的劳动争议案件呈大幅增长态势。1995年至20xx年，全省受理一审劳动争议案件年平均增幅达，其中，20xx年全省法院共新收一审案件××*件，比20xx年增长××*%，比1995年增长××*%。

二是案件类型和分布相对集中。劳动争议纠纷案件多发生在工资支付、保险、赔偿等主要方面。案件分布主要集中在经济较发达的珠江三角洲地区，其他欠发达地区相对较少。其中劳动者与非公有企业或经营困难的国有企业间发生的劳动争议较多。前者多表现为拖欠工资、加班费产生的纠纷，约占一半左右;后者表现为劳动合同解除后产生的经济补偿金、社会保险金的支付等问题。此外，劳动争议案件多发生在劳动密集型企业。其中发生在加工制造业、建筑业、服务业等领域的劳动争议案件居首位。

三是案件处理难度大。受经济发展和社会环境关系影响，我省法院受理的劳 动争议案件在审理和执行过程中具有“多、新、难”的显著特点。一是案件类型日益增多。除传统类型的案件外，近年来出现了劳动合同续订争议、住房公积金争议、患病或非因工负伤医疗补助费争议、工龄争议、劳动者档案争议等新类型案件，向传统的劳动争议审判工作提出了挑战。二是案件调查取证难。由于多数用人单位和外来工法制意识淡薄，致使无书面劳动合同的事实劳动关系纠纷居多，诉讼双方取证困难。三是案件适用法律难。劳动争议案件涉及法律、法规、规章等多层次的法律规定，则往往相互之间存在冲突，在适用上存在不同法律法规之间的衔接和协调问题，法律适用难于把握。四是审结案件执行难。许多案件因雇主逃逸或转移、隐匿财产等原因而得不到执行，劳动者合法权益难于保障。

2、处理劳动争议案件存在的主要问题

首先，劳动仲裁程序前置但不具有终局性的制度设计成为劳动者及时寻求法律保护的最大障碍。按照我国《劳动法》第79条规定，劳动争议必须先经过劳动争议仲裁委员会的仲裁，对裁决不服的才可向人民法院提起诉讼，且仲裁裁决一般在当事人起诉后自然失效。但是，劳动仲裁前置原则给司法工作带来了一系列问题：(1)由于仲裁前置，形成了事实上的“三审终审”。一起劳动争议案件经过一裁两审，在正常情况下结案也需要一年以上的时间，与普通民事案件“二审终审”的体制相比，增加了劳动者的讼累。一旦当事人提起诉讼，法院的审理工作必须重新开始，原有的仲裁裁决实际上成为一纸空文。对劳动争议案件重复处理，对有限的司法资源造成巨大浪费。对于那些在劳动争议中需救济的劳动者，特别是外来打工者，更无法承受这种处理方式造成的诉讼拖延，而一些用人单位也利用这一制度，转移、隐匿财产以逃避法律责任。(2)仲裁程序和诉讼程序存在脱节现象。在仲裁前置阶段，因为劳动争议仲裁委员会没有查封、扣押和先予执行财产的权力，劳动者也无法律依据向法院申请财产保全，给一些企业老板逃匿与转移财产提供了时间。一些劳动争议案件进入执行程序时，企业出资人早已不知去向，企业的财产亦已转移完毕，劳动者最终得到的无异于一纸空文。(3)造成法律适用上的混乱。劳动仲裁时，劳动仲裁委倾向适用劳动与社会保障部制定的行政规章和其他规范性文件，而法院审理劳动争议案件时，依法只能适用有关法律和司法解释，且由于两个部门对法律的理解往往存在不一致之处，造成劳动争议案件处理中的法律适用混乱。

其次，过短的申请仲裁期间成为劳动者讨薪的“死穴”。根据《劳动法》第82条规定，劳动者应自劳动争议发生之日起60日内申请仲裁，而原劳动部的相关意见将“争议发生之日”解释为知道或应当知道权利受侵害之日。因此，有相当一部分劳动争议仲裁委员会和法院的同志认为，工资依法应按月发给劳动者，劳动者在用人单位未支付或未足额支付工资的当月就知道或应当知道该事实,故而一般只支持劳动者申请仲裁之日前60天的工资请求。在拖欠加班费较普遍的地区，一些地方政府也以被拖欠工资的劳动者人数众多、拖欠工资总额较大为由，片面强调保护投资商的利益。这种做法极大地损害了劳动者权益，使用人单位工资拖欠得越多越对其有利，助长了欠薪之风，忽视了劳动者在劳动关系存续期间处于弱势地位的事实。

(二)涉及消费者的纠纷

1、我省涉及消费者纠纷的现状

一是涉及消费者纠纷呈逐年上升趋势，且总数较大。据统计，广东省各级消委会受理消费者的投诉呈逐年递增态势，20xx年受理投诉××××件，比20xx年增加。

二是消费纠纷的热点集中于住房、医疗、公用事业社会服务领域。随着我国经济的发展和国民生活水平的提高，特别是在住房制度、医疗制度及公用事业社会服务制度进行市场化改革后，普通生活日需品消费只占消费者消费价值的极少部分，住房、医疗等成为普通居民的主要消费渠道，而消费者在这些领域的弱势地位远比普通生活消费为甚。

三是消费纠纷的非讼解决率低、起诉率低。经与我省部分消委会座谈了解到，由于社会诚信约束机制的缺乏，一方面消费纠纷通过协商调解机制解决通常较为困难，另一方面，由于诉讼成本过大和诉讼周期过长且消费者取证困难，消费者往往畏于诉讼而经营者则不惧消费者向法院起诉。

2、涉及消费者诉讼存在的主要问题：

首先，消费者诉讼的成本偏高。与商事纠纷相比，消费纠纷涉及的诉讼标的额较小，因此消费者的诉讼承受力也相对较低，更需要一个简便、高效、低廉的诉讼机制来解决问题。但是现行民事诉讼法规定的简易程序，只是普通程序在送达、庭审方面的相对简化，由于立案、审理、执行在法院机构与程序上的分离，以及一审、二审、执行的一般案件处理流程，涉及消费者诉讼的周期和成本仍然较高，而且这种成本与预期收益相比有时是得不偿失的，这导致消费者实际上较难通过诉讼途径实现其基本权利。

其次，消费者的举证较为困难。在科技进步、促销手段不断变化的情况下，消费者不可能对科技时代生产出的商品结构、性能、品质等诸多方面有明确和深刻的了解，因而信息不对称使消费者难以就经营者的过错进行有效举证。最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》对举证责任倒置规定了八种情况，其中涉及消费者权益问题的只有产品质量和医疗事故，其他方面都需要消费者举证，这显然不足以保护处于弱者地位的消费者。

其三，纠纷的解决方式单一。《消费者权益保护法》第34条规定发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：(一)与经营者协商和解;(二)请求消费者协会调解;(三)向有关行政部门申诉;(四)根据仲裁协议仲裁;(四)向人民法院提起诉讼。这一规定看似提供了许多解决方式，实际上解决纠纷的终极手段仍是诉讼。目前，由于生产与经营的社会化、专业化，常常使消费者难以靠自身力量寻找和追究侵害消费者权利的责任者，在缺乏有效行业自律和处理消费投诉的行政执法效能较低的情况下，消费者要想真正维护自己的权益不得不选择成本最高的诉讼途径。

其四，法律规定的不完善影响了消费者权益的法律保护。《消费者权益保护法》颁布至今已近十年，其对保护消费者合法权益所发挥的作用勿庸置疑，但其不足之处也显而易见。如对于“消费者”的界定，《消费者权益保护法》第2条规定为“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”的主体，但对于“知假买假者”是否构成消费者，并无可操作性规定。又如《消费者权益保护法》对该法的适用范围是否包括房地产、交通运输、医疗服务等领域，亦没有作出明确的规定，导致各地处理标准不统一。其他的法律法规也存在类似的问题。如在商品房预售合同纠纷中，由于商品房验收存在规划验收、工程质量验收、电梯验收、消防验收、环保验收等多项标准，在取消综合验收后，有关法律法规或规章对商品房交付给小业主的标准无明确的可操作性规定，导致购房者在收楼问题上摇摆不定，客观上难以维护自身权益。

(三)涉及道路交通事故、医疗事故及工伤事故的纠纷

1、道路交通事故、医疗事故及工伤事故诉讼的主要特点：

一是诉讼总量增长明显。广东省各级法院在20xx年受理上述一审案件共计××××件，比20xx年增长××××%。

二是各类事故诉讼的数量增长不平衡。其中，由于工伤保险制度的全面推行，工伤事故诉讼数量增长不多，而交通事故数量近年增长迅速，成为所占比例最高的事故诉讼。我省20xx年受理一审交通事故损害赔偿案件××××件，比20xx年增加××××%。

三是案件审理难度大。由于事故赔偿款对遭受事故的受害人的日后生活影响很大，赔偿项目又名目繁多、复杂交错，所以劳动者对诉讼的期望值很高，上访、投诉、缠讼乃至采取过激行为等事件时有发生。

2、事故损害赔偿请求权人寻求法律保护遭遇的难题：

首先，工伤事故外理程序过于冗长。对于工伤事故赔偿案件的处理，《劳动法》及《工伤保险条例》规定了不同于一般民事案件的处理程序。先是要进行工伤认定(30日内提出申请，60日内作出认定)，对工伤认定不服的可以申请复议(60日内提出申请，60日内作出复议决定)，对复议不服的还可以提起行政诉讼(15日内提起，3个月内审结)，行政诉讼实行二审终审制(15日内上诉，2个月内审结);然后进行伤残等级鉴定和劳动能力鉴定(30日内提出申请，60日内作出鉴定结论)，对鉴定结论不服的可以申请复查(15日内提出申请，复查期限无规定，以60日计)，对复查结果不服的还可以向上一级鉴定委员会申请重新鉴定(15日内提出申请，重新鉴定期限无规定，以60日计);接着是仲裁阶段(60日内提起，60日内作出裁决);对仲裁裁决不服的可以提起民事诉讼(15日内提起，3个月或6个月内审结)，民事诉讼也实行二审终审制(15日内提起，3个月内审结)。如果以上程序都走一遍，即使都在审限内结案，最长要花费1050天，接近3年，扣除提出申请的时间也还要两年多。

其次，医疗事故鉴定难。目前，虽然医疗事故鉴定委员会的主管机构已由卫生行政部门变为医学会，但是其鉴定体制仍未发生根本的变化，不可避免地存在行业保护的倾向。最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》虽然明确医疗事故的过错及因果关系证明实行举证倒置即由医疗机构举证，但最终仍要落实到事故责任的鉴定，只是医疗机构更多成为申请事故鉴定的主体。处于极度弱势的医疗事故损害赔偿请求权人要想得到一份对自己有利的医疗事故鉴定，往往困难重重。

其三，道路交通事故配套法规不完善。《道路交通安全法》实施后，道路交通事故的处理体制发生了重大变革，但是该法所规定的一些配套法规仍未出台，严重影响了事故损害赔偿请求权人的利益。由于规范机动车第三者责任强制保险的条例迟迟没有出台，道路交通事故中保险人的责任性质及责任范围不明确，导致各地的司法标准各异。而且，由于《道路交通安全法》所规定的社会救助基金至今尚未成立，对不能及时或不能获得民事赔偿的受害人来讲，法律规定的其可得到救助基金机构救助的权利不能得到实现。

其四，事故损害赔偿请求权人不易得到充分的赔偿。在司法实务中，囿于现行法律的不合理规定及一些法官过于保守的司法理念，事故损害赔偿请求权人往往得不到充分的赔偿。一是我国医疗事故赔偿和工伤事故赔偿标准适用特别的规定，其赔偿标准远远低于普通人身损害赔偿的标准。实践中构成医疗事故的案件与未构成医疗事故仅构成医疗过失的案件相比，由于后者适用人身损害赔偿的司法解释而前者适用《医疗事故处理条例》，往往后者反而比前者赔得更多。二是在后续治疗费和精神损害赔偿的裁判上，一些法官未能充分考虑事故赔偿请求权人的弱势地位，过分限制其赔偿要求。如一些法院为案件的简便处理，不考虑支持当事人提出的合理且可预见的后续治疗费，给当事人造成讼累。

三、进一步加强社会弱势群体法律保护的建议

同情弱者，扶助贫者，是人类的天性，也是人类文明的标志。经济的发展、社会的进步要求我们必须对弱势群体的利益进行特别的保护。同时，社会弱势群体的法律保护是一项系统的社会工程，显然不能仅仅停留在静态的立法层面，还必须在法律的运行、促进权利实现方面寻求切实可行的法律措施，方能实现全方位的保护。

(一)树立实质公平的理念，确立注重保护社会弱势群体合法权益的原则

现代社会之所以愈来愈关注社会弱势群体的现状及其保护，是文明社会道德水平及法律进化的产物。法律保护社会弱势群体体现了法律正义，是消除个体痛苦的人道主义与消减社会痛苦的功利主义的双重要求。现代法律的一个重要趋势就是在追求平等保护的前提下，对社会弱者进行倾斜保护，劳动法脱离私法而独立发展就是一个明证。一个良好的法律必须是正义的法律，正义的法律必须是关爱和保护弱者的法律。而我国现行的各项程序法和实体法，大多只确立了平等、公正保护各方当事人合法权益的原则，导致在处理当事人现实地位极不平等的各类法律纠纷中，只注重对有关各方平等对待，而不能保证弱势一方得到“特别保护”。因此，我们在司法实务中必须确立注重保护社会弱势群体合法权益的原则。保护与救济社会弱势群体，一方面可以体现社会对弱者的人文关怀，改变弱者的不利境况，确保其生存，促进其发展;另一方面可以整合社会矛盾，和谐社会关系，为经济健康发展、政治稳定和社会进步创造条件。

(二)建立高效的劳动争议处理体制

现阶段强制仲裁程序的存在，使一些案件经由劳动争议仲裁委员会以调解或裁决方式予以消化，一定程度上使法院缓解了案件数量过度增长的压力。但另一方面，相对于劳动争议案件案情简单和标的较小的特征，相对于劳动者对过高诉讼成本、过长诉讼期间难以承受的事实，劳动争议处理体制确有进行修改、完善的必要。要建立公正、高效的劳动争议处理体制，还必须从立法上对现有制度进行变革。对于处理模式的选择，宜建立“或裁或审，各自终局”，即当劳动争议发生后，任由当事人向有管辖权的仲裁机构或法院申请仲裁或提起诉讼，且二者只能选择其一作为解决劳动争议的方式，以充分尊重当事人的意思表示并有效分流案件的压力。但在目前的这种现实状况下，这种设想存在以下问题：首先，体制改革不仅要实现高效还要保证公正，而由于以下原因，现有劳动仲裁机构并不完全具备这一要求：一是现有的劳动仲裁机构实际依附于劳动行政部门，具有行政性，很难体现裁判的中立性;二是现有的劳动争议仲裁员主要是劳动行政部门内部委任的，大多是劳动行政部门的工作人员，法律素养不足，加之又无公开和严谨的仲裁程序，权威性不够;三是劳动争议案件不同于普通的民事案件，体现了国家对弱势群体的特别保护和劳动关系的强有力干预，应由法院进行终局裁判，不宜直接由劳动争议仲裁委员会作出终局性裁决。其次，该种设想不可能有效地实现案件分流。由于劳动争议仲裁委员会的中立性、权威性均不足，所预收的仲裁费用又远远高于法院的诉讼费，加之劳动者法律意识较淡薄，大多不可能与用人单位事先约定仲裁，最终绝大多数案件反而会涌向法院。因此，在实施该种改革之前，有必要对劳动争议仲裁委员会进行必要的改造，使之成为更为独立的仲裁机构，并确立较全面和严谨的仲裁程序。同时可借鉴人民法院对商事仲裁进行司法审查的有关规定，建立人民法院对劳动仲裁裁决的司法审查制度。

由于社会弱势群体的诉讼承受力较低，其能接受的司法救济必须是高效和低廉的，而现有的诉讼程序即便是简易程序的诉讼成本和诉讼周期也是他们无法承受的。同时，据统计，我省基层法院从20xx年到20xx年适用简易程序的比率均达到70%左右，说明基层法院受理的绝大部分案件是法律关系简单、事实清楚的案件，如进一步建立小额债务案件的速裁机制，真正实现案件处理的繁简分流，也有利于根本上解决我省珠三角地区案多人少的困境。

由于涉及社会弱势群体的案件大多标的较小、事实简单且当事人强烈要求快速处理，我国迫切需要在民事诉讼简易程序中设立一种新型的小额诉讼程序，创设比现行简易程序更快捷、成本更低、周期更短的诉讼制度。根据各发达国家的经验，结合我国的实际情况，小额诉讼程序应体现以下几个基本特征：一是禁止律师代理，以减轻诉讼成本;二是应以一次期日审结、当庭宣判为原则，保证质证与认证的灵活，判决书的制作力求简洁;三是对不服判决的司法救济尽量简单，即采取一审终审，以保证小额权利的快速实现。

(四)在实体法律适用上，对法律作有利于社会弱势群体的理解

要真正保护社会弱势群体的合法权益，不仅要在诉讼程序上保障其权利，在实体法的适用上更应充分保证其权利的实现，以实现案件处理的实质公正。如在举证责任的分配上，对法律、司法解释虽无明确规定举证倒置的，而举证责任由弱势一方当事人承担可能造成不公平后果的，可依据民法的诚信原则将举证责任分配给强势的当事人承担。又如在劳动争议申请仲裁期间的理解上，由于获得工资、加班工资是劳动者的重要权利，该项权利的实现关系到劳动者的生存权。从工资拖欠之日起六十日不申请仲裁即不予保护，这对处于弱势的劳动者群体是苛刻的，也会助长不良企业更加变本加厉地拖欠工人工资，弊端太大，难以得到社会的理解和支持。关于拖欠工资的追索时效，按照《劳动法》的规定，是从劳动争议发生之日起算，可以理解为从纠纷发生了才起算。但原劳动部《关于执行〈劳动法〉的意见》则解释为从知道或应当知道权利受侵害之日起算，这与法律的立法精神不相符，作为行政规章，法院可以不予适用。

(五)加强对社会弱势群体的司法救助

为了保证法律赋予每位公民的权利在司法实践中切实得以实现，法院必须对社会弱群体提供各种有效的司法救助。一是进一步健全为处于弱势地位当事人提供诉讼指导的制度。明确审判人员有义务为欠缺诉讼能力的弱势当事人进行诉讼风险告知、举证说明及法律释明。二是要进一步做好诉讼费的减免工作。对属于弱势群体的当事人可不预收诉讼费或不收诉讼费。三是深入研究探索建立保护弱势群体的公益诉讼制度及支持诉讼制度。对涉及弱势群体的诉讼，可由检察机关代表国家向法院提起诉讼，或由有关社会团体出庭支持诉讼。

法院教育调研报告篇九

根据《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨的通知》（同教办发[2019]1号）和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中领题调研的通知》（同教办发[2019]2号）精神，结合我院实际,严格按照县委组织部调研通知具体要求，紧扣文件调研要求，采取以个别走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动，现将调研基本情况报告如下。

此次调研采取座谈调研和个别走访谈话等方式，对我院班子成员和全体党员干部及部分干警进行了走访谈话37人次，先后召开调研座谈会2次，参会人数达60余人次。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了天镇法院党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的全面认识。

从调查情况总体上看，天镇法院大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上。根据调研相关数据反映，特别是党的十九大召开以来，95%的受访者对全面从严治党战略部署予以高度肯定，90%的认为在全面从严治党新常态下，理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律、政治规矩、党性修养得到有效提升，95%的对政治建设现状与未来充满信心。但是，仍有不少同志间接反映了不少问题，比如：少数党员干部宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不充分；部分党员干部党性弱化，政治信念有所动摇；部分党员干部理论学习退化，干部综合素质一般化。95%的党员干部对“不忘初心，牢记使命”主题教育有着正确的认识，认为这次教育活动的开展十分必要，尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用，同时对本次主题教育抱以很高的期望，希望能通过本次主题教育的开展，切实解决一些重点问题，有效提升我院司法为民的能力。

主要是教育引导党员干部自觉运用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同***同志为核心的党中央保持高度一致。

题主要体现在以下四个方面：

一、坚定政治信念，在不断增强使命感责任感上作表率。要持续深入学习领会***总书记重要讲话精神，深刻领悟党中央关于“不忘初心、牢记使命”的基本要求，深刻把握新时代司法为民的基本内涵和实践要求，把***总书记的嘱托牢牢记在心里、扛在肩上，不折不扣落实到每一个案件、每一项司法政策、每一个为民举措中，自觉担负起新时代赋予的历史使命，确保政治坚定，方向正确，行动可靠。

二、弘扬法治精神，在坚持司法为民公正司法上作表率。要把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与公正司法的实践结合起来，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施，坚决守好社会公平正义的最后一道防线；要坚持厉行法治，严格落实司法责任制，推进公正司法、阳光执法，自觉将每一起案件当做培育法治精神、引导社会风尚的生动范例，不断增强人民法院的司法公信力和司法权威，努力为人民群众提供更高质量的司法服务。

三、强化宗旨意识，在坚守初心践行使命上作表率。要切实把主题教育的成效转化为司法为民的生动实践，把初心使命落实为审判执行的具体行动，永葆共产党员、人民法官清正廉洁的政治本色，更好履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务；要始终站稳人民立场，强化宗旨意识，不折不扣贯彻执行党的群众路线，不断完善多元化纠纷解决机制，推进现代化诉讼服务体系建设，进一步创新便民利民举措，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

第一，要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就，选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，学习先进人物的事迹，特别是政法系统涌现出的一批先进典型。采取过“政治生日”、忆“优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历等多种办法，让党员明白“入党为什么，入党干什么，将来留什么”，从而唤醒党员初心，解决好党员“为什么学，怎么样学，学了以后怎么干”的问题。

第二，要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠“正面引导”不行，“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然“我行我素”“归然不动”者，必须采取断然措施，果断处理到位。相反，对于表现优秀者，要给机会、给平台、给待遇，连提拔加重用。及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型，培养选拔自觉践行***新时代中国特色社会主义思想的优秀干部。

明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题，继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则，聚焦突出问题，开展集中整治，加大督促检查力度，严格追责问责，组织党员群众对整改效果进行测评。

一要抓紧法院审判第一要务。从以往主题学习教育来看，不同程度存在学习走过程，不看效果看材料等不良倾向。因此，我院在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育中，我们要明确抓住审判中心第一要义，重点攻克扫黑除恶、执行攻坚关系国家长久发展的难题，科学设定主要环节、开展方式，不断增强主题教育方案的科学性，精准引导党员同志瞄准目标、结合法院在全县发展大计工作实际，聚焦问题认真查、扎实改。

二要健全制度确保延续性。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入平常工作。开展此次主题教育，就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来，通过明确将主题教育作为“三会一课”、组织生活、民主生活会、民主评议党员的“必选”内容，让主题教育融入日常工作，避免“另起炉灶”，增加基层负担。

三要坚持问题导向发实力。前期开展主题教育已基本解决了享乐主义、奢靡之风，但形式主义、官僚主义在我院仍不同程度存在。“不忘初心，牢记使命”主题教育要取得实效，就要从队伍的思想、纪律、作风、担当、管理等方面存在的突出问题上下功夫，严格对照形式主义、官僚主义的10种表现，围绕脱贫攻坚、涉民生案件的审理执行、深化司法体制改革、扫黑除恶专项斗争、队伍整肃、巡视巡察整改等重点工作，紧盯基层和群众反映强烈的突出问题开展重点整治。政治处要不定期开展明察暗访，采取不发通知、不打招呼、不定时间、不定路线，直视问题开展明察暗访，深挖细查形式主义、官僚主义问题，发扬钉钉子的精神，集中精力攻关克难，一个环节一个环节过硬，一个问题一个问题过关，稳步推进，做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每个党员干部都应从党和国家事业发展面临的形势任务中，从***总书记一系列重要讲话指示要求中，充分认清提高能力素质的重要性紧迫性，进一步激发抓学习、强素质、长本领的内在动力。尤其要按照十九大报告提出的八个方面要求，努力增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领，大幅度提高为党和人民服务的能力水平，切实以更加昂扬的精神状态履职尽责。

法院教育调研报告篇十

随着我国市场经济的飞速发展，法院受理案件的数量也逐年递增，新型案件、复杂案件也大有上升的趋势，这对法官的综合素质提出了新的要求，而要提高法官的素质和能力，就必须加强法院干部教育培训工作，着力提高法官的思想政治素质和业务能力。最高人民法院今年下半年计划召开全国法院第六次教育培训工作会议，要对近年来法院教育培训工作进行总结，对当前和今后一个事情法院教育培训工作作出部署。为此我院开展了法院教育培训专题调研，现就调研情况汇报如下：

本院实有在职行政编制人员95人(含工勤人员，不含挂职干部)，其中男62人，女33人;汉族46人，哈族42人，维族3人，回族2人，满族1人，锡伯族1人;研究生学历2人，本科学历68人，大专学历21人，中专以下学历4人。具有法官资格47人，其中男35人，女12人;汉族23人，哈族19人，回族2人，维族2人，锡伯族1人;研究生学历2人，占法官总人数的4.26%;本科学历37人，占法官总人数的78.72%;大专学历8人，占法官总人数的17.02%。

另本院还有财政自聘8人，临时工19人，共27人。27人中，男12人，女15人;汉族16人，哈族11人，本科学历8人，大专学历9人，中专以下学历10人。

(一)、近年来本院开展教育培训工作的主要做法：

1、坚持把思想政治教育放在首位原则。建设高素质的法官队伍，重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系，全面提高法官的综合素质。坚持注重质量，讲求实效的原则。进一步规范培训内容，优化课程设置，强化教学管理，提高培训质量，突出综合素质和实际能力的培养，增强培训的针对性、实用性和有效性，坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系，把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据，建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。

2、完善学习教育培训制度，加强组织领导

3、主要措施：干部培训工作是一项系统工程要抓好培训工作不仅要在思想上重视培训工作更重要的是采取有力措施拓宽干部培训渠道，丰富培训内容，全面提高法官队伍的政治素质和业务素质。

(1)、把干部培训送出去。本院高度重视法官队伍的政治、业务的培训工作，积极安排相关人员参加上级法院、党委组织的各类培训工作包括岗位培训、晋升等级资格培训、法官任职资格培训的同时抓好法官和其他工作人员续职培训、学历教育、专业技能培训和司法警察业务技能培训。另外，还主动与各友邻单位及兄弟法院、上级法院、内地法院之间采取参观学习、挂职锻炼等方式加大干部培训的力度拓宽干部培训的渠道。

(2)、请老师专题授课。按照缺什么补什么的原则，适时邀请有经验的法官讲课解决我院法官在审判执行实践中遇到的难点。

(3)、用党员干部身边的典型事例教育队伍。积极开展评先选优活动，对我院优秀法官、先进工作者的典型事迹和好的工作作风要进行大力的宣传和表彰。对普通干部身上的闪光处要及时进行表彰。在全院上下形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。

(4)、对青年干警开展社会主义法治理念教育，关系到政法队伍能否始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，关系到政法机关能否正确履行好法律赋予的执法权利。通过系统的教育培训，使近年来走上政法工作岗位的年轻人牢牢掌握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，真正成为社会主义法治理念的践行者。

(二)、近三年本院教育培训工作情况：

占各类培训总班次的23.76%，53人参训、占参训总人数的24.77%。

自20**年度至今本院干警共8人通过司法考试，其中取得司法考试a证1人、c证5人、特c证2人。

2、20**年度至今本院参加各类培训65班次，114人参加培训。其中参加“双语”法官培训1班次，2人参训;与内地援疆法院开展智力培训4班次，5名干警参加培训;本院自20**年至今组织人民陪审员培训3次，共96人参加培训。20**年度本院计划举办1次人民陪审员培训班、计划50人参训;业务知识培训班6次，计划每次30人，共180人参训;政工、纪检等综合培训3次，计划共30人参训。

(一)重视业务工作，轻视思想政治工作的问题普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把绝大多数精力都用在案件处理上，集中学习也受此客观因素的影响开展的少，干警自觉学习的精力和时间更加少，业务知识的学习也表现为用什么、找什么、学什么，使得政治业务理论学习不深入系统，在办案中表现出政治敏锐性不强，就案办案问题时有发性，并且个别情况下存在汇报不及时，说理讲法不到位的现象。

(二)教育培训不贴近实际，理论性偏强，学习效果不好。目前进行的教育培训采取的大多是组织学习理论政策、领导讲话、法律法规，受教育者在集中学习过程中容易产生厌烦情绪，出现打瞌睡、开小差等情况，思想不能集中。在教育培训中，也采取了一些新的方法，如讲学、述学、网络教学以及研究式学习方法，但干警对此却表现出无兴趣，学习的主动性、积极性也比较差。

法院的支持，经费短缺，法院开展集中开展教育培训时有心无力。

(四)法院非编制内人员缺乏科学规范的教育培训。一是由于法院人员和编制有限，聘用了一部分人承担大量的书记员工作，但聘用人员的流动性和队伍的不稳定性造成了聘用制书记员教育培训难度大，新老人员在不断交替、更换中，大多数是以干代训，依靠法官和老书记员的具体指导逐步熟悉工作的，缺乏统一规范的岗前培训和平时教育培训。二是人民陪审员教育培训工作滞后。人民陪审员由于来自不同单位机构，有的是退休职工，因此进行统一系统的教育培训不容易安排，在案件审理中，有的陪审员陪而不审、只点头不说话，合议案件时不充分发表意见，使陪审成了形式，陪审员成了摆设，没有发挥其应有的作用。人民陪审员的培训工作不能仅仅依靠基层法院而是需要自上而下、有统一和规范的培训管理模式。

人民法院的教育培训工作是保障法官提高审判质量和个人素质的重要途径，因此，不断加大教育培训力度，创新教育培训方式方法，丰富教育培训内容是今后法院干部教育培训工作的主要方向，今后需着重在以下几个方面加以改进和努力。

(一)在加强业务能力培训基层上，增强政工、纪检等综合口子的培训力度。政工部门、担负着法院干部队伍建设，思想、组织、作风建设，指导、检查、督促法院内部在贯彻党的方针、政策和领导指示，管理全院干警，总结、宣传、推广法院工作经验，负责法官干警的各种考核、人事任免、奖惩、工资福利、公务员招录等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分发挥其服务保障作用，对于法院建设一支高素质的干警队伍，实现公正与效率工作主题十分至关重要。

(二)丰富教育培训内容。进一步丰富干警的思想道德、文化素养教育培训，致力提高广大干警的人格、气质修养。在教育培训中，一方面，进行科学知识、科学精神、科学方法的培训，帮助干警培养科学意识，提高创新能力;另一方面，通过对文学、艺术、历史、哲学等知识的学习，陶冶情操，提高文化品位和审美情趣，促进人文精神的养成。进一步丰富对干警的业务教育培训。

(三)切实加强教育培训的基本保障。多年的实践证明，教育培训能否有效、顺利开展，领导重视和机制、经费保障是决定性因素。积极组织他们参加上级法院举办的各类专业培训班和各种考察学习，定期组织干警外出学习培训、交流，使其丰富阅历、增长才智，创新思路，积淀更加丰富的法学知识和审判实践经验;对参加提高学历教育和司法考试的干警，给予一定的复习时间和参加考试的时间，并予报销部分学习费用;上级法院举办的法官培训学习及其他专业知识培训，应免交培训费和教材费用，以充分调动法官学习的积极性，同时也减轻基层法院及法官个人的经济负担。

一个没有深厚的法学理论功底的法官很难对法律的适用作出合理的解释和论证;一个不具有娴熟的法律专业知识和审判技能的法官很难高效率处理案件;一个没有养成良好的专业思维的法官很难做出客观公正的判断和裁决。因此，只有经历专业化的教育培训，才能使那些将要成为法官的人学到在普通法律教育中学不到的、而在司法审判工作中所必备的东西，从一个普通的“法律人”达到专业化法官的水平;同时，也使那些已经成为法官的人自身的专业素质不断得到丰富和提高，保证其在司法裁判活动中更好地实现公正与效率。

由此可见，专业化的教育培训对于提高法官素质具有至关重要的作用，构建法官专业化教育培训体系是推进法官教育培训规范化发展的必然途径。《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第33条规定：“改革现职法官培训制度。大力加强对法官的职业培训，建立健全与法官选任相配套的法官职业专门培训体系，完善法官继续教育制度，逐步实现以知识型培训为主向能力型培训为主的转变，从普及性培训为主向专业化培训为主的转变，从临时性培训为主向规范化培训为主的转变”。这无疑为我们今后如何构建专业化法官教育培训体系提供了理论导向。

1995年，《中华人民共和国法官法》颁布实施，20**年对其进行了修订，明确规定对法官应当进行有计划的理论培训和业务培训，标志着法官培训进入了全新阶段。20**年10月，最高人民法院制定《20**年—20**年全国法院干部教育培训规划》和《法官培训条例》，20**年3月又修订了《法官培训条例》。目前，《20**年—20**年全国法院干部教育培训规划》正在实施之中，而20**年是该培训规划进行的最后一年。在这一背景下，我们希望通过进一步探讨在新形势、新任务、新情况下如何更好地构建法官专业化教育培训体系，来共同推进法官队伍职业化建设。

为实现上述目的，本课题组为使调研成果既有扎实的实践依据，又有一定的前瞻性、指导性，在调研方法上采取问卷调查与走访面谈相结合的方法。第一，成立课题组。由市中院政治部主任杨娜玲担任课题组组长，课题组成员由政治部的同志担任。第二，收集相关政策依据及一些好的经验做法。通过利用图书馆和互联网等咨讯手段查阅了大量相关资料，特别是对区内外法院在建立和完善法官教育培训工作方面的经验和学术界对解决法官教育培训问题的相关建议、意见等进行收集整理和研究，使课题组成员对课题本身形成共识。第三，对xxx市中级法院所辖十个县(区)法院以及对中院的法官发放问卷调查，也与部分法官进行了面对面交谈，了解中院本身及十个县(区)法院法官教育培训的具体情况，重点了解各法院法官教育培训的现状、方法，教育培训的实践效果，教育培训的问题及其建议。据统计，共发放问卷调查600份，回收549份，形成统计表11份、汇总表1份。最后，课题组对调查所取得的第一手资料进行梳理归纳，在深入研究、反复讨论的基础上，形成本调研报告。

法院教育调研报告篇十一

依据学习实践活动的安排，我们对全县的教育现状进行了细致的调查，现将调查情况报告如下：

全县共有公办学校325所（高中3所、职业学校1所、聋哑学校1所、初中26所、小学286所、幼儿园8所），在校学生125 109人（普通高中学生11 905人、职业类学生4461人、聋哑学校学生39人、初中学生40 375人、小学生68 329人、在园幼儿3 035人），在职教职工6 738人（高中538人、职业类295人、聋哑学校47人、初中2 219人、小学3 458人、幼教178人）。另有民办学校53所（高中2所、初中5所、小学4所、幼儿园42所），共有在校学生10 805人，在职教职工828人。

在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，县教体局带领全县广大教职工以高度的政治责任心和社会使命感，充分发扬艰苦创业，无私奉献，开拓创新的优良传统和作风，以规范管理为抓手，以提升质量为目标，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握“建章立制，规范管理，提升质量，稳步发展”的工作思路，全力以赴抓落实，聚精会神谋发展，各项工作成绩显着。

一是“两基”迎检进展顺利。在历次的督导检查中，我县的软硬件建设情况，受到省、市督导组的充分肯定。

二是素质教育硕果累累。以新课程全面推广为契机，先后深入开展了中小学写字比赛、作文竞赛、青少年科技创新大赛等数十项素质教育活动，参与学生人数达10万多人次，其中1866名学生获奖。素质教育的全面实施，促进了教育质量的快速提高。特别是今年，高中招成绩喜人，中招550分以上人数达1550人，500分以上人数达3276人，在全市兄弟县（市）中遥遥领先；高招本科上线人数达到2554人，比去年净增551人，本科上线人数居全市六个县（市）之首，我县考生徐鑫鑫以621分的优异成绩摘取平顶山市文科状元桂冠。

三是危房改造扎实推进。xx年年，我县落实校舍维修改造资金700万元，改造危房39792平方米；20xx年争取危改资金800万元，已到位497.6万元，计划维修改造项目60个。实现了发现一处，改造一处的目标，确保了师生的安全。

四是圆满完成课桌凳更新工程，彻底解决了全县义务教育阶段课桌凳不足和残破的问题。

五是“两免一补”政策全面落实。20xx年共落实“两免一补”资金3034.6万元，其中春季落实1876.4万元，免费提供教科书资金827.8万元，补助贫困寄宿生生活费213.7万元，全县没有一个学生因贫困辍学，义务教育普及率稳步提升。

六是建章立制取得新成效。《 县人民政府关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》出台后，县教体局依据《意见》精神，先后印发了《县教育系统教职工考勤制度》、《 县中小学固定资产管理制度》、《县教育系统重大事项报告审批制度》等18项规章制度，与此同时，各中心校、中小学校也依据工作实际，建立健全了本单位的规章制度。目前，教育系统各项工作已基本做到有章可循，有规可遵。

七是教师无序流动得到有效遏制。依据教育系统工作实际，县教体局印发了《 教育系统教职工考勤制度》，理顺了教师工资和教育经费拨付渠道。建立了教师人事调配联席会议制度，使教师的流动按照有利于教育事业科学发展，体现教师资源均衡合理配置的原则有序进行。

八是稳妥地完成了中小学校长、副校长的考核和重新聘任工作，为教育事业的持续、健康发展注入了新的生机和活力。

九是教育系统思想作风整顿成效显着，教育一盘棋思想已深入人心，并落实到了具体工作中。

十是完成了三高与职教中心的分离，高中阶段招生规模不断扩大，高中阶段教育质量不断提升，职教强县创建成果得到巩固。

十一是教育资源整合速度进一步加快。以中心校为单位，全县中小学定点布局工作步伐加快，以更加科学的态度，更加长远的眼光，更加关注留守儿童的生活和教育。

十二是师资队伍建设进一步加强。县教体局把20xx年确定为“教师培训年”，印发了《教师培训年活动实施方案》，截止目前已开展了全县中小学骨干教师培训、教师学历提高培训、高中一年级新课程培训、暑期班主任培训、小学三四年级数学、英语教师新教材培训、中小学教师信息技术培训、教育技术能力培训、远程教育培训等数十项培训，参与教师近4000人次。极大地提高了教师的教育教学艺术水平。

十三是群众体育运动蓬勃开展。成功举办了 县十一届运动会和十二届全民健身节，充分展示了昆阳儿女建设和谐盐都的蓬勃朝气和昂扬锐气。

十四是安全稳定工作成效显着，全县教育大局稳定。在稳定的敏感期未发生一起赴市以上集体上访事件。目前可以说是政通人和。去年以来，我县教育教学工作在省市评比中屡登榜首。教育体育工作获得省青少年科技创新大赛优秀组织单位、 省职业教育强县、 省教育宣传先进单位、 市高中教学质量先进单位、 市平安校园建设先进单位、市远程教育管理与应用工作先进单位、 市电教教材建设先进单位、 市捐资助学先进单位、 市第七届运动会优秀组织奖、市第十一届全民健身节组织奖、 市教育局目标管理先进单位、市基础教育先进集体、县老干部工作先进集体等数十项荣誉称号。

虽然我们的教育工作取得了一定成绩，但从落实科学发展观和群众对接受优质教育的需求看，教育工作还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是教育基础设施底子薄，办学规模与教育发展的需求不相适应，突出表现为广大农村学校布局分散，设施落后，教学资源匮乏，严重制约教学、教研的有效开展，制约教育质量的进一步提高。二是教育经费依然紧张。虽然政府投入逐年增加，但对基础异常薄弱的我县教育来说，仍然捉襟见肘。改善农村中小学办学条件，推进农村寄宿制学校建设，促进教育均衡发展，仍需大量的经费支持。三是教师结构不合理。一是学科结构不合理，特别是农村学校英语、音、体、美、计算机学科教师短缺；二是年龄结构不合理，特别是农村小学教师，90%以上都是六十七年代的民师转正来的。自xx年教师上划以来，6年间我县没有按正规渠道成批次招录过教师，致使教师队伍已出现结构性断层。

（一）继续解放思想，学习先进，找出差距，采取强有力措施，促进我县教育事业又好又快发展。

（二）积极应对经费紧张问题。县教体局将想尽千方百计改善办学条件。把学校布局调整与危房改造、农村寄宿制学校建设、打造教育“绿色通道”有机结合起来，坚持公用教育资源向农村和薄弱学校倾斜。在现有条件下，最大限度地促进教育均衡发展，最大限度地实现教育公平。同时，也建议县委、县政府在财政十分困难的情况下，对教育支持力度再大些。

（三）针对教师结构不合理问题。一是打算加强教师培训，培养多能一专的教师，以解燃眉之需；二是敞开教师进出口，有计划、有针对性地适时招录合格毕业生充实到教师队伍中，将不合格教师清除出教师队伍，建立起人才能进能出的长效机制，保持我县教育事业持久、协调发展。

（四）狠抓工作落实。制度的意义在于落实。一是实行班子成员和股室负责人包乡、包校制度，每项工作都责任到人，专职专责，盯死抓实，局长办公会定期听取工作进展汇报，推动工作落实；二是精简会议，精简文件，减少应酬和事务性活动，真正做到少发文、少开会，把更多的时间、更多的精力用到抓工作、抓落实上；三是加强对工作落实情况的监督检查和跟踪问效，一把手对重要工作亲历亲为，亲自督查，保证每项工作有部署、有检查、有落实、有成效；四是对局党组定下来的工作说了算，定了干，做到雷厉风行，快速高效，令行禁止。

特此报告。

法院教育调研报告篇十二

为让上级部门更好了解学校教育科研工作现状，发现学校教育科研存在的问题，为制订促进学校科研的相关政策，推动全校教育科研的可持续发展提供客观的依据。现将我校教育科研工作现况汇报如下。

学校有完善教育科研的管理制度，以及相关的考核激励机制，学校领导在思想观念和实践中都能有带头作用，主动承担课题研究任务。但我校老师年龄普遍偏大，对科研工作认识不够到位，对课题研究无激情；中年教师教学任务重，压力大，没有时间搞科研；而且教师们苦于不懂科研方法，学校科研经费不足，导致课题申报不积极，课题研究不主动，从而出现有人带头而无人跟进的教科研工作尴尬局面。

现阶段，学校建立有教科研工作领导机构，成立了由学校校长任组长、分管理教育教学的副校长任副组长，教导处和教研组成员为组员的领导小组，下设学校教科研工作小组，由教导主任任组长，教导处成员、教研组长、课题组长为组员的工作小组，由教导处负责分管，并明确相关职责。学校未成立专门的教育科研部门，教导处因教育教学事务繁多，人手不足，导致科研工作推进难度较大，推进效果不佳。

今年，学校共有3个课题结题，有4个区级及以上在研课题，有3个校级课题。课题主要集中在学生教育及英语、语文、政治学科方面，部分学科无课题，参加研究的教师占现有教师的65%。今后，我校将继续以课题研究为抓手，通过课题研究，搭建教师专业成长的平台，切实提高教师的教研能力和教学水平，促进学生素质的全面发展。

1、学校的教科研机构未单独设立，分管处室教导处因教育教学事务繁多，人手不足，导致科研工作推进难度较大，推进效果不佳。

2、学校有教育科研的管理制度，但因学校教师具体情况限制，导致管理实施难度较大，从而造成申报不积极、研究不主动、成果难提炼等诸多难题。

3、学校对教科研工作有考核实施，但学校整体经费不足，教师外出培训、科研经费不足影响学校教育科研工作推进。如我校《xxxxx策略研究》的外出培训就因为经费问题受到影响。

4、教师的认识影响学校教科研工作。教师普遍认为“没时间”；“缺少方法”与“科研意识差”；职称到手，安于现状。很多教师并不了解什么才是真正的科研。

1、学校成立相关教科研部门专门负责教科研工作。领导关注课题研究的工作，但是一年四季领导头绪繁多，不可能只考虑教育科研的事情，也不可能花多少精力专门来做课题。成立专门部分专人负责，校长把握学校课题研究发展方向，专人负责科研工作具体实施，来推进学校的教科研工作。

2、加大教育科研骨干的培养，让骨干教师承担课题，依靠骨干教师带动广大教师一道来解决教科研问题，在做课题的过程学习教育科研的方法，在做课题的过程中提高理论修养、提高研究水平。

3、改变教师现阶段对教科研工作的认识。

教师在做或者是准备要做课题的时候，往往是抱怨学校条件和环境差，没有现成的资料。都潜意识将教育科研与高科技联在了一块，将教育科研神秘化了，认为科研就是高设备高条件的产物。其实，学校教育科研主要是解决教学工作中所产生的困惑和问题。这些困惑和问题是常规教学工作方式下的产物。解决这些问题的途径一般是转变观念、改进方法、增添措施等。这些途径完全是可以在现有条件下存在的。明确这一点，让选题更多的考虑实际工作中的问题，搞研究更多考虑怎么充分挖掘潜力，让教师有立足于现实条件搞课题的意识。

4、建立课题研究的分层的专家指导制度；聘请相关专家对学校的科研工作进行指导；完善相关科研激励机制，提升教师的科研积极性。

1、加强学校科研队伍建设，完善教育科研管理和评价制度，开展学校课题研究（以“自主学习”为主）；邀请专家进行“有效学习”课堂改革培训，使全体教师理解“有效学习”实施模式；学科组根据新课改方案、新中考方案制定本学科的课程建设纲要；在全校推行“微课”技术，使微课”走入课堂；举办全校骨干教师“有效学习”公开课活动。

2、搭建学校教育科研平台，进一步加大学校教育科研覆盖面，实行教研组组组有课题。举办全校高级教师“有效学习”公开课活动；各学科组进一步完善本学科的课程建设纲要，真正落实选修课、学考、中考教学与复习安排；壮大骨干教师队伍，力争德阳市骨干教师人数有所增加；力推优秀的青年教师参加上一级培训。

3、加大科研成果推广力度，总结、反思五年学校科研工作，完善修订学校教育科研管理体系和评价体系，形成学校科研工作的长效机制；推广课题成果、论文成果；汇编五年教科成果，出版《xx论坛》；推荐优秀骨干教师参加名师评选，力争本校出名师；思考下一轮校本科研的重点、方向。

法院教育调研报告篇十三

法院教育调研报告篇十四

根据局政策研究室张树友老总要求以及20xx年文秘与调研研修班课程安排，文秘研修班第五调研组采取座谈会、调查问卷等形式就油田基层职工教育培训现状对3个单位进行了调研，对掌握的情况进行了分析。下面，就调研情况汇报如下：

文秘研修班第五调研组于6月7日、8日、9日，先后对油田改制企业孚瑞特石油装备有限责任公司、胜利采油厂采油三矿、现河采油厂采油三矿九队进行了调研。召开了四个座谈会，参与座谈及调研问卷的干部职工有40余人。

我们就职工的学习与培训情况进行了深入调查，全面了解现状，总结经验与不足，通过本次调研提出了今后加强该工作的建议与对策。，对于企业持续发展和青年自身成长，起着至关重要的作用。企业之间的竞争越来越表现为人才的竞争、职工素质的竞争和学习能力的竞争。造就高素质的职工，尤其是造就油田企业持续发展的后备力量。如何高质高效地培养好青年职工，最根本的是要不断加强青年职工的岗位学习与培训，更新和提高他们的知识技能，挖掘和培养他们的创新精神，规范和强化他们的行为准则，让他们不断充实，不断完善，尽快成为企业发展所需的中坚力量。

基于企业对于职工培养的强烈诉求，全面了解职工学习与培训的实际情况，更为今后职工的学习与培训创造新方法、开辟新方向，本文基于对胜利油田改制单位浮瑞特石油装备有限责任公司调研的基础上综合分析而成的。

浮瑞特石油装备有限公司05年改制，现有在职职工1851人，其中高级职称43人，中级职称165人，大专文化725人，7个分公司，6个控股公司，18条生产线，分为四个生产区。主要生产erw,套管，顶驱，抽油机，企业正进入高速增长期，开拓石油技术服务，是中石化出口一体化企业，通过了api质量认真，iso90001认证。

改制后企业跟上发展步伐组织在岗培训，体系认证培训。三级单位根据生产需要组织生产培训班，认真按照培训计划加强职工的教育培训。

青年职工是整个公司工队伍重要的组成部分。但是，青年职工的文化程度大都集中在大专、中专和高中，具备大学本科学历的青年，也多为最近几年招聘的新职工，文化程度整体偏低，同时，青年中干部的比例较低，无职称的比例又偏高。这些基本现状，使青年职工的岗位学习和培训，显得更为重要。

本次调研对象浮瑞特公司青年职工，涵盖面较为全面。共发放调查问卷40份，回收有效问卷40份。本次调研，自编了《职2工岗位学习与培训情况调查问卷》，采用抽样调查、分析综合的方法进行，并配之以座谈调研的方式，赴浮瑞特公司与青年职工及人力资源部门进行交流。

为全面掌握青年职工的学习与培训状况，在本次调查问卷中，学习与培训主要围绕企业组织的培训。

二是职工教育培训工作注重实效。把加强职工队伍建设摆在重要位置，创新载体，拓宽渠道，完善培训机制，使职工教育培训工作在工作思路和工作方法上得到进一步的完善和创新。

三是职工教育培训工作体现特色。从自身实际出发，开展形式新颖，内容多样的教育培训，职工教育培训工作体现出单位特色。通过“独立选题，联合攻关，交流培养”的方式，让有想法、爱钻研、有技术的技术骨干能够走到一起，共同攻关，增强了创新活力。

纵观整个调研数据，公司青年对于学习和培训的重要性、目的、意义，有一个良好的认识和理解，同时能够积极主动的参与企业组织的培训，个人也有意识的进行自发学习，这为今后企业培训工作的顺利开展、通过问卷调查以及座谈交流，我们也可以看到存在的主要问题：

企业组织培训的最主要问题。四个选项比例相当，但在最主要问题上，选择最多的不是涉及培训内容、培训形式的选项，而是培训次数太少，有青年职工反映培训一年只有一两次，这对渴求知识的青年人来说，的确太不“解渴”。

法院教育调研报告篇十五

党的十六大提出构建“学习型社会”的宏伟目标，使教育的境界有了一次新的飞跃，而对于成人教育来说，那又是一种前所未有的机遇和挑战。要构建“学习型社会”，单靠义务教育、高等教育还远远不够，还包括纯学习阶段以外的学习、教育。从纵观来看，这种学习、教育包括从婴幼儿到老年人一切学习、受教育过程；从横观来看，又包括家庭教育、社会教育和学校教育。能满足以上条件的，既不是义务教育，也不是高等教育，而是过去一直被忽视的成人教育。现在一些地区对成人教育非常重视，投入了大量师资力量和教育资源，在成教领域取了明显的成效。我县近年来也渐渐重视成人教育，有好几所成人学校有自己的办学特色，并形成了一套比较规范的管理模式。但是从全局来看，尤其是乡镇，还存在着许多问题。

对成人教育范畴的认识。在农村，过去的成人教育在人们心目中就是扫盲，后来扫盲结束了，成人教育也就成了学历进修教育和职业技术培训。那都是面向成年人的，成人教育也就是成年人的再教育。实际上，这只有说对了一半，成人教育不仅仅是对成年人的教育，而应该是终身教育。中国成人教育协会秘书长谢国东在《成人教育—学习型社会的必要条件》一文中说：“成人教育是终身教育、终身学习思想的最好体现”、“终身教育就其本质而言，是指’人的一生中所受教养、教育和训练的总和’，在纵的方面，它包括人在婴幼儿、青少年、中老年各时期贯穿人的一生的教育；在横的方面，它包括家庭教育、学校教育和社会教育等多种正规的和非正规的教育”。因此，成人教育所面向的教育对象不仅仅是成人，还包括青少年、婴幼儿。

对成人教育作用的认识。应该说，全社会对教育的要求越来越高，尤其是普通教育。对于地方来说，一个乡镇每年能出几个高材生、考上几个重点高中、中小学统考排名第几，对于乡镇领导、学校领导都非常关注。然而，那么多的高材生，有几个完成学业后回来报效地方的，当然，胸怀远志、报效祖国，那是功不可抹（且不说留学生定居他国、为他人所用）。而真正在为地方经济作贡献的，大部分是那些普通学校的学习平平者，他们因为没有考上高等学府（也包括一些考试失常者），只能留在地方，为地方经济出力。如何提高留下来的这些人的整体素质，让他们更好地为地方经济作贡献？这就需要成人教育。

师资不足，成教工作缺乏生命力。目前，绝大部分乡镇都只有一名成教专职干部，而所谓的专职，实际上也并不“专”。作为成人教育的专职干部，凡乡镇内一切与教育有关的工作都是其本职工作，不能说是“不务正业”。可是，这些专职干部除了这些本职工作以外，还要干许多与教育无关的工作，偶尔一两次也就罢了，或者工作空余时间做一些，也算是积劳积德，可如果干得太多了，却影响了本职工作，那就是真的“不务正业”了，而作为成教干部，那也是身不由己。在这样的情况下，成教干部很难在教育上想点子，即使有心想一些发展成教事业的，也因为身单力薄，很难做成大事。

硬件设施严重不足，教育经费缺乏，成教工作缺乏动力。目前，我县大部分乡镇还没有独立的成人学校，成教干部的办公一般都在政府办公室，这给自主办全日制班带来影响，即使是一般的培训班，期数太多、人员太杂会影响政府办公。再则，由于经费有限，而一般的短训班又是不收培训费的，但请来的教师要付授课金，因此，培训班只能少，不能多。

生源缺乏，成教工作缺乏活力。成教工作不同于普通教育，没有固定的生源。现在我县的企业以私营企业为主，以木业为主导产业的私营企业主不需要高学历的人才，那些打工者也不需要很高的文化素养，这样，他们就不需要参加成人学校的各种培训，俗话说：巧妇难为无米之炊。由此，给成教工作的生源带来较大的影响。

前途光明。从上个世纪九十年代初开始，我们国家对成人教育越来越重视。国发（====）==号《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》中强调要：“高度重视职业技术教育的战略地位和作用”、“积极贯彻大力发展职业技术教育的方针”、“在广大农村地区，要积极推进农村教育综合改革，实施’燎原计划’，实行农科教结合，统筹规划基础教育、职业技术教育和成人教育，采取更灵活的方式大力发展职业技术教育”、“采取有力政策支持职业技术教育发展、加强和改善对职业技术教育工作的领导和管理”等。教育部====年又制订颁布了《中华人民共和国职业教育法》。由于国家重视，近年来，各地的成人职业技术教育发展迅猛，为当地的地方经济发展作出了卓有成效的贡献。在这样的大环境下，我们县目前也在加强对成人教育的管理，加大成教经费的投入，因此，成人教育的发展势头很好。作为在农村成教第一线的教师，面对经济发展迅猛与相对落后的农村劳动力素质，尤其是在今后的经济发展中能发挥具大作用的农村中青年劳动力，如何提高他们的素质，这是一个值得思考的问题，这里谈一点个人看法：

首先，要充分认识农村劳动力素质教育的重要性和必要性。我国农村地区地域面积和经济总量占全国的一半以上，人口占全国的三分之一，由于文化相对落后，相当一部分村民的文化知识和技术技能很较低，现代文明意识淡薄，出现了与农村城市化快速推进、农村面貌日新月异、经济结构迅速转变、物质生活极大丰富的现代巨变很不相称的落后、消极现象，大批城市化后失去土地的村民"再就业难"，成为游手好闲的"二世祖"；"黄、赌、毒"的丑恶现象沉渣泛起；农村经济发展也因为缺乏高素质的管理人才而受到制约，村民因缺乏必要的文化素质而白白丧失了很多发展机遇，更难以适应以知识为基础的经济迅速发展的需要。因此，对他们进行必要的培训具有不可忽视的重要性和必要性。

其次，要做好组织工作与思想工作。要成立专门的组织领导小组，具体负责对农村中青年劳动力的培训工作，安排好各村的教学点、授课人员、经费落实等；要做好农村中青年劳动力的思想政治工作，把参加教育的意义讲深讲透，使他们充分认识这次教育完全是从他们的切身利益出发的，从而变被动接受教育为主动接受教育，同时，还要努力为学员排忧解难，使他们积极参加学习。

最后，就要做好各项培训教学工作，合理安排培训的内容和时间，确保教学质量，狠抓教学管理，使每个学员都能高兴而来，满意而归，并能在今后的工作中能学为所用。

加强管理。由于现在个体经济的快速发展，给公有经济冲击很大。成人教育不同于义务教育，其办学模式也不同于普通全日制学校。成人学校的管理应该多学习个体企业（尤其是一些大型外资企业）先进的管理模式，合理利用人才，加强内部管理与外部统筹，在教育培训上要点面结合，既能吸引广大求学者参加，又能在经济上有一定创收（有时候即使赔一点也要办好）。努力创办特色教育，从而提高成人教育的知名度，提升学校品位。

加大投入。成人教育要发展，光靠一个专职干部和一间办公室是远远不够的，要在人力物力上加大投入。其一，要加大师资队伍的投入，强大的师资队伍是吸引求学者的前提；其二，要加大硬件设施的投入，先进的教学设施、良好的教学环境是吸引求学者的基础；其三，要加大政府无形力量的投入，在许多情况下，成人学校的培训要政府行为的介入，政府出台的决策性文件是吸引求学者并使其完成学业的保证。有了以上的投入，生源问题也会迎刃而解。

法院教育调研报告篇十六

目前的课堂教学，在教学内容的确定、教与学方式的转变、教学手段的应用等方面与传统的课堂教学相比都发生了巨大的变化。为进一步深化小学数学课堂教学的改革，我将小学数学课堂教学现状总结如下。

教师对知识的理解发生了变化。教师普遍认同建构主义的知识观，即知识不是静态的结果，而是一种主动建构的过程。教师在教学中普遍采用探究、讨论、实验、猜测、游戏等多种活动形式，使学生在数学活动中，主动认知、主动建构，获得充分发展。

教师把学生看作数学学习的主人。学生来到学校，坐在教室，不应是只发挥“耳朵”的作用，而应该是多种“器官”参与数学活动。也就是说学生不应该是被动地接受知识，而是主动地进行知识建构。通过自主的知识建构活动，学生的创造力、潜力得以发挥，情感、态度、价值观得以陶冶，个性得以发展。教学中教师与学生的关系是和谐平等的，是相互尊重的，是真诚互动的，是共同探究知识的“学习共同体”。

1．教师角色发生了变化。学生是数学学习的主人，教师是数学学习的组织者、引导者与合作者。课堂上，我们的老师能组织学生发现、搜集和利用学习资源；能引导学生围绕问题的核心进行深度探索、思想碰撞；能充分与学生合作，让学生始终处在师生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和宽容的氛围中学习，完成学习任务。

2．注重创设情境，让学生在具体的情境中去观察问题、发现问题、思考问题、提出问题、解决问题并在解决问题的过程中发展思维、提高能力等。

每一个学生都有丰富的知识经验和生活积累，每一个学生都会有各自的思维方式和解决问题的策略，教学中教师尊重学生的个体差异，让学生感到自己与他人不同，最大限度地满足每一个学生的数学需求，最大限度地开启每一学生的智慧潜能，使“不同的人在数学上得到不同的发展”，从中体验到成功的快乐。课堂上，让学生进行开放式提问。在解答问题的过程中，尽量让学生参与，“谁来回答他的问题？”“还有没有不同的解法？”“谁还有疑问？”让学生各抒己见、积极讨论，在讨论中思考，在合作中交流，让学生感受成功的喜悦，进而树立学习的自信心。

存在问题及原因：

一、农村教师队伍年龄老化、工作量偏大

目前，农村小学数学教师年龄老化现象非常突出，平均年龄41.1岁，许多年过50岁的老师仍在教学第一线；教师数量偏少。教师包班上课，工作负担重，他们没有更多的时间和精力用于研究教材和进行理论学习，对提高其教学水平和能力非常不利。

二、农村小学教学现有条件和教学手段现代化要求之间的矛盾。

农村小学资金短缺、条件落后，有些学校连台投影仪都没有，很多教师上课仍是“一支粉笔，一张嘴，大黑板上过家家”的局面，教学效率低下。新课改倡导要注重揭示知识的发生发展过程，注重学生的感知、体验等学习目标，现代化的教学手段在这方面有着明显的优势。所以改善办学条件，提高教学手段的现代化程度也是当前课改的当务之急。

三、农村教师待遇偏低，挫伤了教学的积极性。

城乡教师工资差距过大，乡镇教师工资偏低、待遇教差。农村学校所处的位置往往在村中，交通不便，生活条件一般，现实状况造成了青年教师吃住都不方便，很难安心工作。

解决问题的对策

一、加快农村教师的新陈代谢，改善农村教师队伍年龄偏大，数量偏少的现状。建议各县区每年选用一批师范类专科以上毕业生，补充“新鲜血液”；二是从城镇学校富余人员中，选派部分优秀教师下到边远穷乡支教。

二、加大教师培训力度，着力提高教师的业务水平。提高小学数学教学质量的关键在于师资，一支业务精良的小学数学教师队伍，对提高教学质量起着举足轻重的作用。因此，要利用各种机会和途径有计划、有步骤地安排教师进行轮训，使教师在业务知识、教育理论、教学能力等方面都能得到提高。

总之，尽管课程改革已取得了积极的进展，但基础教育课程改革仍任重道远。在深化课程改革的进程中，还有许多认识问题需要梳理，还有许多问题需要去探索和完善，我们将群策群力，为基础教育课程改革共同努力。

法院教育调研报告篇十七

近年来，由永新县政府办牵头，县教体局、县财政局、县人社局等部门具体负责均衡配置公共教育资源等工作，多措并举，城乡公共教育资源更加均衡，全面推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，全县教育环境和教师队伍得到全面改善和优化，全县义务教育差异系数逐年减小，义务教育均衡发展得到全面巩固。

一直以来，县委、县政府主动作为，敢于担当，始终坚持“教育优先发展、政策优先支持、经费优先保障”，把发展教育事业列入重要议事日程，全面推动我县义务教育均衡发展。

全面改善和优化教育发展环境，以教育改革激发教育活力，大力改善办学条件，推动城乡教育资源优质均衡发展，努力满足群众在家门口“上好学”的愿望。一是抓实校园环境改造工程。近年来共投入10亿多元，对全县义务教育学校实施了“环境改造工程”，校园环境得到极大改善和提升。投入4000余万元，新建了城东幼儿园和新区幼儿园并于20xx年9月开园招生，升级改造机关幼儿园，真正实现了“最好的房子在学校、最美的环境在校园”。二是抓好学校内涵提升工程。注重学校内涵发展，结合各学校实际，充分挖掘我县“红色文化”“绿色文化”“古色文化”等文化特色，着力打造一校一特色的校园文化，深入推进学校内涵式发展。三是开展“大班额”化解工程。通过“新建一批”“调整一批”“规范一批”等措施，“大班额”问题得到有效化解。全县小学一至三年级班额全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小学四至六年级大班额全部控制在省定标准5%以内，拟在工业园区、河东新区、西峰山各新建一所九年一贯制学校，新增学位7500个，预计全县大校额大班额20xx年全部消除。四是抓牢师资队伍强化工程。20xx年通过“招一批”“引一批”“争一批”“买一批”等方式，全县补充教师835名，确保了全县义务教育学校按标准开足开齐课程。健全了义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，选派城区学校优秀教师到农村薄弱学校支教160人次，实施教师交流轮岗，安排城乡教师交流335人次，加大农村学校教师培训力度，培训农村教师6450多人次，促进城乡师资均衡。五是推进教育信息化普及工程。由县财政投入1.24余亿元，用于教育城域网建设和学校教育信息化装备建设，对全县所有义务教育学校按标准配足配齐了教学仪器设备，满足了全县义务教育学校信息化教育教学需要。

加快教师补充步伐，强化专业培养力度，逐步缩小城乡师资差距，实现师资科学合理配置。一是优化教师补充交流机制。通过加大教师招聘力度，在严控全县事业编制总量的前提下，按照“缺一补一”的原则，优先安排教师招聘，绝不出现有编不补的现象。大力推进教师交流，建立健全义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，促进城乡、校际间师资均衡。二是优化教师专业成长机制。及时足额安排教师培训经费，切实保障教师各类培训，依托“国培计划”、远程教师培训、校长培训、骨干教师培训、班主任培训等各类培训，努力提升教师专业素养。三是优化教师待遇保障机制。我县在保障教师各种法定的工资待遇外，积极落实农村教师各项待遇政策，创新启动实施了“省特级教师”“市级名师”“省市学科带头人”“省级骨干教师”等专项补贴政策。

积极落实公平就学政策，关心关爱农村留守儿童及残疾儿童，通过规范阳光招生就学通道、畅通随迁子女入学通道、优化残疾、留守儿童关爱通道，让所有孩子共享优质资源，共赢人生出彩机会。

法院教育调研报告篇十八

孩子，是家庭的中心，社会的焦点，祖国的未来。如何把孩子培养成才，是各阶层人士和广大家长共同的研究课题。

我们知道，生孩子，把孩子养育成人，是一件喜事，快乐的事。从母亲怀孕开始，就会受到家人和亲友的祝福、祝贺，然后就开始各种忙碌，自然是带着喜悦的忙碌，在孩子的身上，寄托着父母的全部希望。

考，考，考，老师的法宝；分，分，分，学生的命根。

少年时期的爱因斯坦厌学、装病、与老师对抗、闹别扭并且患心理疾病而被学校借机开除，大学入学考试又惨遭失败。他的经历是当时德国极其压抑的教育体制与一位富于天资性格独特而又“冥顽不化”地保持自己个性的孩子之间冲突必不可免的后果。爱因斯坦之所以成为爱因斯坦，很幸运地没有成为失败者主要受益于两个方面。首先，是他的家庭的宽松和不同凡响的知识环境；其次，是他离开了德国到瑞士的开放的教育体制中就学，从而开发了自身的潜力。爱迪生小学考试几门课不及格，被老师讥讽为“低能儿”而辍学。但在其母亲的鼓励下树立了信心，刻苦自学，而成为举世闻名的发明家。我国著名剧作家吴晗考清华时数学零分，被誉为中国三大国宝之一的钱钟书考清华时数学也才==分，可他们并没有被家庭所遗弃，而是振作精神，勤而补拙，成了文坛泰斗。

可见，学校的肯定、家长的赏识对青少年的健康成才是何等的重要！

我们应该明白，要让孩子成为==世纪的成功者，我们必须彻底转变教育观念；我们可以代替孩子做事，但是代替不了孩子的成长；种子是父母播撒的，成长还要靠孩子自己；我们不能满足于准备好一切去迎接孩子，而应该让孩子准备好一切去迎接未来。

一位作家说过：“人人都是天才”。要让孩子的潜力充分发挥出来，就要帮助孩子去发现“我能行”、“我哪点最行”、“我哪一点会最行”，因为没有笨孩子，只有潜能尚未发挥出来的孩子。我们要承认学生个体的差异，又要善于发现学生的闪光点。因为，孩子身上的“发光点”既非与生俱来，也非固定不变，重要的是我们应洞察入微，善于捕捉、善于引导，然后给他们的闪光点加温加油，让它们燃烧起来。

作为家长和教师，还是让我们慷慨一点吧？给学生多一分鼓励，少一点责罚；多一分赏识，少一点偏见；多一分肯定，少一点怀疑，多一分冷静，少一点偏激。

让我们的学生都能面向祖国的蔚蓝天空振臂高呼：“新世纪，我能行!!!”

法院教育调研报告篇十九

近些年来学校以积极推行新课程改革、全面推进素质教育为突破，坚持“学习、改革、发展、提高”的办学思路，坚持“立足人本，注重校本，为教师成功搭台，为学生发展奠基”的办学理念，唱响了“教学质量是从教之基，立校之本，扬校之根、发展之源”的主旋律，保证了学生能“进得来，留得住，学得好，学有所成”。教育教学质量稳步提升，赢得了较好的社会声誉。但是，通过调研，我们发现当前我校教育教学也还存在一些不容忽视的问题，主要有：

（一）教学管理不规范、不细致

教务处忙于上传下达，对教学研究管理不深入，教学管理措施不完善或未落到实处，教学管理不规范、不细致、不科学，属“粗放型”。部分教师潜能没有得到充分发挥，课堂教学没有完全调动起学生学习的积极性、主动性，也不能有效落实因材施教、差异发展的要求。

（二）学生两级分化严重

我校生源复杂，覆盖面广，留守儿童较多，学生基础参差不齐，学生层次差异表现尤为突出。

（三）师资水平有待提高

由于我校地理位置的特殊性，教师变动特别大。虽然实行了136910工程，但总还是“青黄不接”。骨干教师群体相对薄弱，教育教学研究活动缺乏高层次的专业引领，新教师的成长需要专业发展制度作保障。

（四）部分课堂效率低下

部分教师向40分钟要质量的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。

（五）教学基本条件急需继续改善。近几年来，在各级各部门的支持下，学校教育教学条件虽大为改善，但仍然比较落后。特别是图书室、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要，影响了教育教学质量的提高。

（六）教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成，但教育教学质量激励制度相对较少，仍然停留在限制、约束与管理的阶段。

（七）教科研没有实效性。教研与教学不够紧密，公开课与平常课两样上，差距较大；老师静下心进行教研的心态不够成熟。

（八）对写字课教学不够重视，学生书写习惯较差。

（九）超级大班现象严重，致使老师超负荷运转，学生也没有一个良好的学习环境。

（一）教育教学管理的基本制度建设（包括制度执行）有待加强。

目前我校教育教学基本制度已经建立起来，但是体系还不够完善，还存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度虽然已经制定出来了，但是在工作中，常常碍于人情面子，执行打了折扣，降低了制度的权威性，因此，制定出来的制度急需加强执行力。

（二）教师队伍不稳定。

目前，我校处于发展的关键时期，但教师的勤变勤换严重影响了质量的提升和学校的持续发展。

（三）会议、活动太多，老师疲于奔命，心理压力大，没有职业幸福感。

（四）学生朗诵能力较差。晨读时间不充分，学生到校后大多在进行清洁大扫除，白白浪费了一天的黄金时间；课堂上老师要完成教学任务，也没有太多的时间让学生读。

（五）课程的设置不够科学，不符合农村小学学校和学生的年龄特征。有些课没有设备、没有教材，老师又没有太多的精力充分准备，学生收效甚微。

（六）教育教学经费投入不足。

教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件，否则谈质量提升也只是一句空话。然而，目前我校基本建设尚未完成，对于教育教学的投资力度较小，特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要，这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。

（七）超级大班现象严重，教师压力大，同时也不利于学生的身心健康。

（一）加强“以人为本”的管理理念，坚持“德治、法治、情治”相结合，增强师生的幸福指数。

在学生层面上，坚持“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，让所有学生都有不同程度的进步。

在教师队伍建设上，也要体现“以人为本，发展为先”的理念。校园既是教师工作的场所，也是教师实现人生价值，感受人生幸福的空间。教师在学校不仅仅是一种“工作”，更是一种“生活”，校园应该成为让教师感受职业成就和生存幸福的场所。对老师既要注重“用”，更要注重“养”。在“用”上体现教师的人生价值，在“用”中实现教师的职业成就；在“养”上积累教师的精神财富，在“养”中丰富教师的专业内涵。

（二）加强队伍建设，造就一支和谐、进取，乐于奉献、勇于创新的教职工队伍。

提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度。三是强化骨干教师队伍建设，完善骨干教师培养机制。四是切实解决学科教师不足的问题。

（三）坚定育人为本，德育为先的理念，扎实开展德育工作，提高德育实效。

（1）道德行为教育。在各年级认真贯彻执行小学生行为规范守则，继续开展长江小学一日行为规范教育，使学生养成良好的道德行为规范。

（2）坚持德育工作贴近我校学生生活。根据我校学生的特点，积极探索和形成层次分明的德育目标结构及与之相适应的德育内容与管理方法。

（3）加强学生心理健康教育。培养学生健康的心理、强健的体魄和健全的人格，使学生在自尊心、自信心、独立性、责任感、意志、兴趣、受挫能力和社会适应能力等方面得到较好的发展。

（四）坚定教学为主，质量第一的教育观，规范管理，改革创新，全面提高教学质量

（1）常规教学环节实现整体优化。

一是抓集体备课，发挥群体智慧。二是打造高效课堂，向40分钟要质量。鼓励教师发挥个人特长，形成个人教学风格，配合先进的多媒体教学手段，实现课堂教学优质高效。三是以课堂为主阵地，强化培优辅困，保证每一位学生都有良好发展。四是注重教学反馈，精心设计作业。五是抓好教学质量的终端检测与分析。

（2）探索有效教学课堂的教育教学模式，引导我校教育教学改革深入发展，从理论层面加以深化和提升，操作层面加以细化和实施，从质量层面加以监控，从评价层面抓过程落实与质量创新。

展。五是形成与发展学生的生存能力，为学生的后续教育打下基础。

（4）以课堂教学为核心，广泛开展以课例研讨为载体的教研活动，通过考核课、公开课、观摩课、示范课等形式提高教师课堂教学的基本功，增强教研活动的针对性与实效性，提高促进课堂教学效率。

（5）根据课程改革的要求以及课改中形成的经验，结合我校的实际进行课程改革研究。

（6）加大现代教育技术的运用和研究力度。充分发挥现代教育技术在课堂教学中的独特作用。

（7）加强理想教育，寻找成功的典范；明确学习目标，加强学习方法指导和良好学习习惯的培养；通过举办各种学科竞赛活动和组织学生参与各级各类的竞赛活动，增加学生的成功体验，进而增强学习信心，培养学生的学习兴趣，提高学生的学习竞争意识与能力。

（五）坚定科研兴校信念。

（1）立足教师，加速专业成长。

（2）立足真实课堂，解决教学中的具体问题。

（3）鼓励教师充分发挥个人特长，扬长补短，并将自己的特长与优势和学校特色风格相结合。倡导教师在站稳站好讲台的基础上，积极开展教育教学研究，及时进行教学反思总结，认真撰写科研论文。

（六）加强学生读的指导，建设书香校园。一是保证学生晨读时间，二是多举行一些朗诵、演讲比赛，三是号召各班成立图书角。

（七）科学合理地设置课程，争取国家、地方、校本课程相结合。

面对新工作，迎接新挑战，我们将以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素。不断解放思想，联系实际，与时俱进，大胆创新，不断提升学校的教育教学质量和办学档次，促进学校跨越式发展。

法院教育调研报告篇二十

书法教学是我校为响应教育局大力创建特色学校，根据我校实际于20xx年确立的一个特色项目。抓好书法教学，促进学生良好的写字习惯、写字品质、写字技能，是推进课改进程，提高师生写字水平，营造墨香校园的必要条件。同时，若从传承文化的角度来看，书法作为中国古老文化中的一支奇葩，理应在学校的教育中受到重视和推崇。现将我校几年来书法教学创建工作的具体做法汇报如下：

在写字教学创建工作中，我们首先确立了以“端正写字，方正做人”的育人理念，培养学生的耐力、毅力和审美情趣；然后学校成立书法创建专门的领导小组。决定开展以写字教学为主阵地活动，坚持天天有练习，周周有考核，月月有总结，年年有提高；并在此基础上，建立一支有写字特色的教师队伍，打造一批有书法特长的学生团队，创建一所有写字教学特色的品牌学校。

“打铁还需自身硬”建设一支高水平的书法教师队伍，是落实写字教学工作的重要保证，因此，我校高度重视对教师书法素养的培养和提升。主要采取了如下几方面的措施：

1、每周利用业务学习的空余时间，对教师进行书法指导方法和技能等方面培训。

2、为每位教师配备发毛笔字练习本一个，钢笔字练习本一个，练粉笔字的小黑板一块。要求教师每周要练习50个毛笔字和两页纸的钢笔字，要及时交年级组长批阅。

3、教师每天要在练字小黑板上写一首古诗（内容有学校指定），于9：00前送到指定地点展示，下午4：30后方可拿回。这样，不但提高了教师练字的积极性，也营造了学校浓郁的书法氛围，给学生做了很好地表率。

4、月末，“三字”练习列入“六认真”月查记录。

1、周一至周五，每天保证有20分钟的练字时间，在低年级段开设硬笔书法课，中高年级段开设毛笔书法课，并对不同年级学生写字目标做出不同的要求（标准发到各年级）。课上，由班主任老师按照学校自编的书法校本教材，本着：练习、讲解、范写、评价的教学原则，进班指导，确保对学生指导到位。

2、写字课上，学生每天要在习字册和学校下发的书法练习专用纸上练字，并保证书写一页纸的内容，由学校指定的教师抽批。

学校为学生专门配备了写字展览室、提供了地面写字专属区。同时，为了激发学生写字的积极性，养成良好的写字习惯，在橱窗内张贴了书法名家的生平简介和作品介绍，并展示师生优秀的书法习作；还在教室巧设板块，布置学生的书法作品。努力地让每一层楼、每一面墙都能诉说与书法教育有关的人文历史。给学生以美的熏陶和感染，在潜移默化中促进学生良好的书写态度和习惯的养成，并让学生形成互学互比的局面。

对书法特色创建，我校确立了“学科渗透，课堂为主，活动促进”的原则。每学期活动如下：

（1）举办校内书法竞赛活动。每个月底，各班都会进行一次书法初赛活动，优秀的和进步较大的作品将会在班级荣誉栏里展出。然后由班级再把特别优秀的作品推荐到学校，并在校园的画廊里展出。每学年的元旦之际，我们都会举办师生现场书法比赛活动，对于评选出的优秀作品给予公开的表彰和奖励；获奖的作品也会在每年的迎元旦书画展上展示。（20xx年的元旦书法展示受到了教育局张涛涛局长的高度评价）。除此之外，我们还鼓励学生参加各级各类的比赛活动，如江苏省教育厅举办的中小学生书法比赛，为此收获了多项“一，二等奖”的骄人成绩；更有甚者，多名学生在《七彩语文》上发表作品。

（2）、举办师生书法考核定级活动。每学期，学校的书法定级小组会对教师举行书法定级考核，主要采取现场考核、现场定级的办法。学生的考核定级，一般由班主任负责定级，需破格升级的才由学校书法定级小组评定。

（3）定期举办优秀作业展。

为了让书法教学渗透到课堂教学中，每学期学校都会在学生的课堂作业中，选出一部分优秀的作品在校园中展出。以此促成学生认真对待自己的作业，为书法能渗透到课堂教学中搭建了很好的桥梁，也为学生在课后多练字、在作业上写好字完成了质的蜕变。

（4）评选校内“书法之星”。

我们把评选学校“书法之星”纳入学校“五星”评选之一。每学期，我们会根据学生平时上交的书法作业质量，以及校内书法竞赛成绩，作为评选“书法之星”的主要依据。对被评为“书法之星”的学生颁发证书，并把他们的照片在学校画廊里展示，以此提高学生的荣誉感和练习书法的热情。

尽管目前我们的写字教学还存在着因时间短板而造成的一些急功近利的现象，但是通过不懈地努力，我们还是探索出了一条鲜明的写字特色发展之路，为此也受到了上级主管部门领导、兄弟学校以及社会的普遍赞誉。尤其是2011年的赠“春联”活动，更是受到社会的广泛关注，并上了泗洪电视台。今后，我们会继续努力，将未尽的事业做大、做好和做强，以办成人民满意的教育为宗旨，更好地接受人民群众的监督和检验！

法院教育调研报告篇二十一

西海村民小组位于鸡足山镇西南面，全村总人口人，大部分人口都是在家务农人。全村总耕地面积亩，全村经济年总收入元，人均经济年收入1.5万元左右（指毛收入）。

鸡足山镇到该村民小组为有一段水泥路面，有一段是弹石路，但不是很好，交通基本方便。该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。但由于连续干旱现已造成生活、生产用水困难。

近年来在国家“三农”政策帮扶下，社会更加和谐稳定。加之县委县政府加大特色产业的发展（个性是葡萄），让群众生活明显改善。但那里的群众思想认识比较落后，此刻正在发展中，据调查，单个农户家庭总经济年收入在1.5万元左右，最低仅有5000元(指毛收入），两极分化严重。村民主要以种植油菜、蚕豆、水稻和养殖为主要经济来源，由于今年受干旱、自然条件和历史因素的影响，收成也明显下降很多。

1、入户调研总户数、涉及总人数：6户，共有人26口人。

2、调研户经济来源：种植业、养殖业、务工收入。

3、调研户经济总收入：1.5万元左右，

4、调研农户反映的主要存在问题：经济来源单一、收入少，干旱带来的生活、生产用水困难等都存在必须的困难程度。

1、是地理位置和自然灾害，西海是田多，旱地少，雨水好它的收成也不好，此刻由于干旱就连生活用水此刻都成了问题。所以收成也不好，此刻最大的问题是缺水。

2、是文化素质不高，无技能资源，缺乏经济意识而引起的贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。少数群众商品经济意识不强，视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；少许人依靠国家支持，救济的“等靠要”思想，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿理解新技术，甘愿受穷。

3、是因病、残致贫。因病、残导致贫困的原因。在调查中发现，生病无钱医治，在该村，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

4、是缺劳动力致贫。随着市场经济的发展，该村交通、通讯条件的改善，部分村民纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。

5是因建房致贫。由于生存问题，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就会更加贫困。可能建房时借了一些债，后因种种原因，收入下降，而借的债又需要偿还，导致生活水平下降。

（1）改善人的生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。在今后的扶贫工作中，加强基础设施的建设，改善白泥箐生存环境仍然是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要思考到人的生存问题这一点。推荐加强水利设施，推广节水农业种养植。

（2）要重视文化扶贫。该村文化落后，农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。扶贫工作中应专门安排文化扶贫资金和项目，对农民进行文化培训和扫盲，帮忙贫困地区提高文化，尤其对贫困地区农民要进行科技技术培训和职业培训，帮忙农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。

（3）建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。此刻不要说贫困人群看不了医，就连普通家庭也看病难，主要原因还是看病贵，什么手续费，门诊费，专家挂号费，治疗费等等造成老百姓不能看病。政府实施的扶贫计划，往往侧重于经济上的扶贫。应当把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来，要实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。

（4）有组织地引导贫困地区农民外出打工。一方面可缓解了该村剩余劳动力问题，更重要的是出去的人开阔了眼界，见了世面，理解了新的观念。最终又带回了信息，产生了扩散效应。很多地方就是靠农民外出打工使农民脱贫致富。

总之深入农村，深入基层能够更直接更全面的了解目前农村经济发展状况，农民迫切需要解决的问题。我们要紧紧抓住国家新一轮西部大开发战略，按照党委政府的要求，结合民情实际，在继续保民生的基础上，把握好机遇争取项目作为支撑，统筹发展和相关民生工作，实现我镇经济又快又好的发展。

法院教育调研报告篇二十二