优秀扶贫项目协议大全(16篇)
文化是一个国家的软实力,我们应该发扬传统文化。总结的内容要具备实用性和可操作性,帮助读者得出有效的结论。以下是小编为大家搜集的总结范文,供大家参考和借鉴。
扶贫项目协议篇一
根据**区扶贫办隆扶发〔2008〕34号文件及隆扶联发〔2008〕27号文件精神,结合**乡实际,**乡扶贫工作领导小组对**乡国家和各级安排的财政扶贫资金进行了全面的自查自纠,为进一步管理好和使用好扶贫资金,充分发挥财政扶贫资金的效益起到了良好的作用。现将自查自纠情况总结如下:
一、提高认识,明确财政扶贫专项资金的意义
国家和各级投入农村的财政扶贫专项资金,主要是解决贫困地区的发展和贫困群众生产生活的问题,对于贫困地区群众的生产生活环境的改善,促进贫困地区经济和社会发展有着重要的意义。财政扶贫资金事关社会稳定、民族团结,关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。管好用好财政扶贫资金,使其发挥最大效益,真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上,使更多的贫困群众走上脱贫致富道路,共享公共财政的阳光。为此**乡扶贫领导小组高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理,切实明确财政扶贫专项资金的重要作用,确保专款专用,把每一分钱都按规定花在刀刃上,力求发挥最大效益。
二、明确责任,强化管理
在财政扶贫资金及项目的管理上,**乡扶贫工作领导小组都有明确的分工,有具体的财务管理和项目监管人员,每个项目的申报和实施,都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行,在资金使用范围和投向上都是按专项资金的要求管理,即按专户管理,封闭运行的要求进行管理,扶贫资金严格用于财政扶贫项目,及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账,没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生,在自查自纠过程中,没有发现**乡违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序,也没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金的现象。2005年至2007年间,国家和各级投入**乡重点扶持项目共有26个,资金3,900,000万元,共涉及12个村民委员会26个自然村。**乡财政扶贫资金由于管理完善、监控得力,确保了财政扶贫资金运行安全有效。
三、强化服务意识、建廉政高效队伍
各级财政扶贫资金,是中央和地方为解决三农问题,促进贫困地区发展,增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果,也是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的重要举措。财政扶贫的每个环节都体现着党和国家对贫困地区的温暖,**乡扶贫工作领导小组,在扶贫项目及资金的管理上,都相应地建立了廉政制度,并结合云南省行政问责办法等“四项制度”的有关规定,扶贫领导小组成员自觉接受部门和社会的监督,强化服务意识,不断提高业务技能和执行政策的水平,把好事办好,让群众满意,让上级放心。
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扶贫项目协议篇二
农业项目在社会上的地位日益加大,范围也在逐渐往广度发展,为规范农业产业化项目立项程序,提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收,根据区委、区政府《关于加快农业产业化经营的意见》精神,拟定农业项目立项申请书,现就我区农业产业化项目立项程序及有关农业项目立项申请书规范通知如下:
一、立项程序
1. 项目实施主体向区农业产业化办公室提供项目建议书.
2. 区农业产业化办公室初审同意进行论证.
3. 区农业产业化办公室组织相关专家对项目建议书进行论证,并作出结论.
4. 区农业产业化办公室主任(或区农业产业化领导小组组长)审批.
5. 区农业产业化办公室下达立项批复,并建立项目档案.
二、农业项目立项申请报告中立项条件
1. 蔬菜种植 200 亩以上、水果种植 500 亩以上, 且总投资估算在 100 万元以上的项目;高科技项目不受此限制.
2. 符合北京市某郊区国民经济和社会发展中长期规划或年度计划、土地利用总体规划、城镇总体规划以及农业产业化发展规划.
3. 符合国家产业政策和环境保护规定.
4. 具有必要性和可行性.
5. 投资资金来源基本确定.
三、提供的材料
1. 农业项目立项申请书.
2. 区农业产业化项目立项审批表.
3. 业主与村民签订的土地租用合同.
4. 项目建议书,项目建议书应当包括项目建设的必要性和依据,拟建地点、拟建规模、投资估算以及资金筹措设想,经济效益和社会效益的初步分析,环境影响评价等内容 .
5. 涉及特许经营的项目,需提供有权部门出具的项目申请报告批准意见.
6. 法律、法规、规章规定的其它材料.
此致
敬礼!
申请人:
20__年__月__日
扶贫项目协议篇三
甲乙双方为满足国内外市场需要,发展外向型经济,根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》等相关法规,本着平等互惠互利的原则,经双方友好协商,就合资经营“环保纸制品研发与生产”项目,达成如下意向,并共同遵守执行:
一、合作事项:
1、合作公司名称 ;
2、合作地点:
3、项目投资数额为,其中甲方投入占70%,乙方占30%,成立合资公司。公司成立后设立股东大会,股东大会是合资企业的最高权力机构,决定合资企业的一切重大问题,股东大会及组织机构以《中华人民共和国中外合资经营企业法》及《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》为法律依据。
二、前期甲乙双方各自责任
甲方责任:
1、负责提供建立中外合资企业所需的相关文件材料;
2、负责资金的安全注入,并承担资金移动的相关费用;
3、负责聘请或委托独立的权威机构及专家对乙方提供的项目(包括相关文件材料)进行论证和审查,向乙方提出相关意见。
乙方责任:
2、提交的相关文件材料必须真实、完整、合法、有效;
3、负责甲方项目考察人员、专家在北京的交通及食宿;
5、本意向正式签定后未经甲方许可,不得在本意向书有效期内寻求第三方进行合作。
三、在甲乙双方完成前期工作基础上,双方商定200 年 月之前签订正式合同
四、保密条款:
1、甲、乙双方应遵守本保密条款,履行保密的责任和义务;
6、若双方在此项目运作过程中一致同意终止该项目,则双方应协商将对方提供的一切关于该项目的资料及复制品还给对方,接受方关于这些资料所做的记录等文件也应立即销毁。
五、违约责任:
4、任何一方如违反本意向书第四条(保密条款)的规定,而给对方造成相关影响及损失的,则违反方承担相关赔偿责任。
六、其他:
6、本意向书一式两份,甲乙双方各执一份,由双方代表签字盖章后生效,未尽事宜,双方另行协商。
甲方(盖章):
代表(签字):
地址:
电话: 传真:
乙方(盖章):
代表(签字):
地址:
电话: 传真:
签订地点:中国· 签订时间:200 年 月 日
扶贫项目协议篇四
结对帮扶单位:__(简称甲方)结对帮扶对象:__(简称乙方)
开展城乡结对帮扶活动,是建设社会主义新农村的重要举措。按照中央和市委的精神,为认真贯彻落实上级要求,不断巩固和发展党的先进性教育成果,进一步密切联系基层、服务基层,促进社会主义新农村、和谐社会建设和基层党的建设,经甲乙双方同意,签订如下结对帮扶协议。
本届结对帮扶工作自本续签协议签订之日起启动,至_年9月本次协议为期届满,届时可根据双方意愿及客观条件再行续约。
1、坚持以发展精神文明、改善村容村貌为重点。
2、坚持因地制宜,从实际出发,充分依靠地方各级组织。
3、坚持尽力而为,量力而行,充分发挥某某机关特点和优势。
4、坚持统筹安排,分布实施,积极探索,不断完善。
从结对双方的实际出发,结对帮扶主要围绕以下内容展开:
(一)帮扶开展知识培训。甲方发挥文明单位优势,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。
(二)帮助改善村容村貌。积极配合帮扶对象组织群众开展“清洁家园行动”,美化沿街建筑墙面工作;协助开展村内路旁植树绿化工作;解决农村“五乱现象”,改善人居环境,使村容村貌得到明显改善。
(三)帮助提高文化生活。甲方协助乙方建设文化设施,开展文体活动,不断丰富农民群众精神文化生活。
(四)帮助扶持困难农户。组织甲方党员与乙方困难农户结对,及时了解困难情况和实际需求,制定帮困计划,落实具体措施,帮助解决一些实际困难。
(五)帮助健全村规民约,广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。
(一)甲方要认真贯彻上级关于开展结对帮扶活动的精神,与乙方实行“一对一”结对帮扶;乙方要做好村民的组织、发动和宣传工作。
(二)甲方要针对乙方的突出困难,尤其是村民最关心、最直接、最现实的问题,制定帮扶计划,并征得乙方同意后实施,不断提高结对帮扶工作的针对性、有效性,使结对帮扶工作取得实实在在的效果。
(三)甲方要认真落实结对帮扶工作计划,按照时间节点和工作要求完成帮扶项目;乙方要全力支持和配合,确保帮扶项目顺利完成。帮扶项目资金实行统一管理,专款专用,严格执行财政规定。
(四)甲方将不定期地对帮扶资金使用情况和帮扶项目落实情况进行检查,乙方要给予必要的支持和配合。
(五)双方要深化结对帮扶活动,创新内容方法,不断总结提高,并做好活动记录,及时向上级党组织汇报开展活动的情况。
(六)本协议未尽事宜,由甲、乙双方协商确定。
(七)本协议自甲、乙双方签订之日起生效,至_年9月终止。协议书一式四份,甲、乙双方各执一份,上报__地区文明委、安阳市地方税务局各一份。
甲方代表签字:乙方代表签字:
盖章:盖章:
年月日
扶贫项目协议篇五
项目名称:xxxx出国劳务
——扶助农村贫困人员出国致富
项目地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx
申 请 人:xxx 男,汉族,xx岁,xx市xx村村民。近年来,随
改革开放和全球化趋势的影响,我国农村城市化进程不断加快,农民思想逐步开放,出国劳务现已成为农村农民脱贫致富的一种新渠道。现在了解到有出国务工意向的人员很多,但是很多人经济能力有限尤其是广大的农村地区,为了能让更多有志者走出国门,帮助更多的家庭实现“出国一人,致富一家,带动一方”的梦想,特提出此项扶贫项目申请。希望在政府的扶助下开展扶贫项目,帮助更多的人走出国门实现自己的理想!
二0xx年x月xxx日
呈:xxx商务局
xxxx劳务扶助出国务工贫困人员扶贫项目申请报告
尊敬的xxxx商务局:
我是xxxx劳务派遣有限公司的法人代表,公司地址在xxxxxxxxxxx,公司秉着帮助更多人脱贫致富的理念,为出国劳务人员牵线搭桥!了解到现在有出国意向的人员很多,一方面是想走出国门开阔视野,增长见识,一方面是国外工资相当高,想让自己发家致富。但是我也了解到很多人员经济能力有限,无法承担出国所需要的费用,这在无形中为想出国者设置了一道门槛,根据政府的有关扶贫政策,来实现他们的出国梦,以下为本项目的申请报告。
一、xxxx劳务派遣有限公司的基本情况
xx劳务派遣有限公司自成立以来,秉承“诚待四方,信义天下”帮助更多的人脱贫致富的经营理念,与全国众多商务部指定大型公司国际劳务公司建立了广泛的合作关系,并成功向境外派遣大量劳务人员。
公司主要从事业务:国际劳务合作、人力资源开发及交流、国内劳务中介派遣等。常年提供就业的岗位有:干洗工、缝纫工、水产加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、机械加工、农业种植、电焊工、印刷工、电子工、木工、瓦工、水电工、钢筋工、油漆工、机修工、塔吊工、驾驶员、厨师、超市营业员、渔工以及各种无技术工种等近百个工种。
每个年轻人选择成功的方式不同,xx劳务为您搭建成功之路。
真正做到“一人出国,全家致富”的服务标准,公司圆您出国之梦。
二、出国劳务究竟有何优势 随着全球化的进一步加剧,地球村的概念已经日益普遍。前几年盛行的“孔雀东南飞”的打工潮流现在早已不仅仅局限于我国的东南沿海发达地区了,近几年来慢慢兴起的出国劳务成为了越来越多人的选择,出国劳务的兴起一方面是全球化进程的结果,另一方面也是全球范围内资源共享的结果。下面我们就出国劳务的究竟有何种优势做一个分析,希望能给更多有意选择出国劳务人员对出国劳务有更多更全面的了解。
第一、出国劳务最大的优势是工资待遇丰厚,一般可以得到高于国内几倍甚至十倍的经济收入。据统计,绝大部分出国劳务打工者都是抱着出国打工致富的心态才出国打工的。国外生活和工作,能更好地开阔视野,真正地领会服务意识的重要性,并在提高专业素质的同时又较大程度地提高个人交际能力、适应能力和自我规划能力,以最短的时间获得更丰富的实际工作经验。第二、在很多产业领域专业技能及服务理念方面,国内都是处于较落后的状态,所以走出国门出国劳务到国外工作,深入到国外的工作环境之中,能较快较全面地了解学习到国外的先进技术和理念,因为每年都有不少出国劳务者回国之后创业成功的案例。
第三、能出国对于普通人来说是一件不平常的事,在大多数人看来,出国算得上是一件大事,也算是一种不错的人生经历。出国劳务既可以出国见识一番,还可以赚回大钱,这绝对算是一个不错的选择。
当然,选择出国劳务仅仅看到这些好处是不够的,理性地看待出国劳务很有必要,正因为出国劳务的种种优势非常吸引人,所以不少非法出国劳务中介滋生,令很多出国劳务者上当受骗,不仅损失钱财更有甚者还存在着生命危险。所以,我们在此有必要提醒所有出国劳务者,办理出国劳务请务必选择正规的出国劳务中介。
三,社会效益1,劳务人员回国后投资创业发挥辐射带动作用。
出国劳务人员回国后走上了创业路,有的办起了养牛场、养鸡场,有的办起了小超市,有的买农用车搞起了运输,有的承包了村里的荒山搞起了养殖业。据不完全统计,劳务人员的收入除生活消费外,多数投入到房屋改善、购置农具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧养殖业。也有部分劳务人员把境外收入投入到饭店等服务行业,包乡村小型企业或渔、林、农小型项目,个别劳务人员回国后自己投资办公司做起了小老板,这些投资方式也带动了附近居民的就业,更有利于社会的和谐发展!
2、改变了农村社会关系并形成良好的精神风貌
随着我省对外劳务合作事业的发展,促使一些农村的劳动力结构和社会关系结构发生了变化。很多劳务人员出国前都把土地租给别人或委托亲属耕种,也有很多家庭中妻子和公婆承担起了耕作任务,促进了土地的有偿转让,扩大了土地的集中耕种规模,提高了土地的规模效益。很多农民已经不把土地看得那么重要,家庭的收入中也不单纯依靠土地收入,相当多的情况是只把农业收入作为家庭收入的一部分,而把越来越多的目光投向了城市,投向了外地,投向了其它产业。劳务人员出国前和回国后的精神面貌大不一样,很多陋习出国前认为是无所谓的或时髦的,回国后觉得看不惯了。小的方面,如:随地吐痰弃物,动不动就发生口角,排队夹塞,游手好闲,打麻将消磨时间等现象;大的方面,如:社会办事效率,处事和处人方式等问题,回国后的劳务人员都有了自己新的看法和标准。
3为地方经济的发展注入了新鲜活力
对外劳务合作不仅让农民增收, 出国劳务人员还将国外先进的生产技能和管理经验带了回来,这些人完成原始积累后纷纷回国创业, 行业涉及餐饮、食品加工、养殖和运输等方方面面, 成了当地经济发展的一根顶梁柱。同时,增加耕地转造林和园地面积, 减少对环境的破坏, 增加了经济作物、土特产、旅游等非农业收入。通过以上分析,说明在我地办理出国劳务人员的扶贫项目是完全可行而又十分必要的。现在劳务输出已成为农村脱贫支付的一项新兴产业。我公司立足为更多的家庭解决就业出路,帮助更多的贫困家庭走出困境,最大限度实现扶贫项目的最终目标。我们会通过项目培训,使越来越多的贫困地区农村青年跨出国门闯世界,不仅圆了他们的出国梦,而且更能达到“出国一人,富裕一家,带动一片”的效益。这样,不但扶贫效果明显,而且还具有明显的经济效益和社会效益,这必将有力地推动我地经济水平和和谐社会的发展进程,希望政府提供政策、技术及资金等各方面的支持。特此申请,希望政府和有关部门批准为谢!
此致
敬礼
申请人:xxx
20xx年xx月xx日
扶贫项目协议篇六
__村精准扶贫调研报告___作为“_”贫困村,在市委市政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基础设施落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:
一、开展扶贫工作基本情况
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活条件。。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。
二、存的困难和问题
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年目标任务继续努力奋斗。
扶贫项目协议篇七
天宝乡历史上是革命老区乡镇,全乡人口1.48万,共有建档立卡贫困户704人,20_年脱贫28人,201x年脱贫134人,现共有建档立卡贫困户431户、542人。
近年来我乡精准扶贫工作主要做了以下几项工作:
(一)摸清底数,完善数据
1、完善建档立卡贫困户基础数据,做到“四个明确”:一是核查家底、致贫原因、收入水平,明确底数;二是核查需解决的问题、致富渠道、完善问题台帐,明确问题;三是提出针对性对策、明确对策;四是按照“五定”明确责任(五定即定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)。
2、完善贫困村基础数据,做到“四个清楚”:即清楚村级基本情况,清楚制约村级发展的矛盾问题,清楚未来发展方向,清楚帮扶单位和帮扶干部的职责。
(二)分类扶持,精准施策
1、实施移民搬迁,引导群众自愿的基础上,科学规划,梯度安置。
2、扶持产业发展,引导组建或参股农民专业合作组织,引导承包土地流转,如清泉家庭农场,水稻病虫害统防统治专业合作社,古村蜂蜜专业合作社等合作组织,通过做大做强,打造平台,融合资金、资源,发展“一村一品”,全乡有辛会大棚蔬菜、草坪兰花、横岭、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要产业。
3、改造基础设施,通过新农村建设,古村旅游开发、农田水利设施建设、改善群众生产、生活条件。
4、实施教育扶贫,实施“阳光工程”、“雨露计划”。
(三)完善机制,合理进退
完善贫困村、贫困户动态管理机制,按“脱贫出、返贫进”原则,以年度为节点,以脱贫为目标,逐村逐户建档立卡,及时更新数据,分级管理,动态监测。
扶贫项目协议篇八
根据**区扶贫办隆扶发〔2008〕34号文件及隆扶联发〔2008〕27号文件精神,结合**乡实际,**乡扶贫工作领导小组对**乡国家和各级安排的财政扶贫资金进行了全面的自查自纠,为进一步管理好和使用好扶贫资金,充分发挥财政扶贫资金的效益起到了良好的作用。现将自查自纠情况总结如下:
一、提高认识,明确财政扶贫专项资金的意义
国家和各级投入农村的财政扶贫专项资金,主要是解决贫困地区的发展和贫困群众生产生活的问题,对于贫困地区群众的生产生活环境的改善,促进贫困地区经济和社会发展有着重要的意义。财政扶贫资金事关社会稳定、民族团结,关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。管好用好财政扶贫资金,使其发挥最大效益,真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上,使更多的贫困群众走上脱贫致富道路,共享公共财政的阳光。为此**乡扶贫领导小组高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理,切实明确财政扶贫专项资金的重要作用,确保专款专用,把每一分钱都按规定花在刀刃上,力求发挥最大效益。
二、明确责任,强化管理
在财政扶贫资金及项目的管理上,**乡扶贫工作领导小组都有明确的分工,有具体的财务管理和项目监管人员,每个项目的申报和实施,都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行,在资金使用范围和投向上都是按专项资金的要求管理,即按专户管理,封闭运行的要求进行管理,扶贫资金严格用于财政扶贫项目,及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账,没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生,在自查自纠过程中,没有发现**乡违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序,也没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金的现象。至间,国家和各级投入**乡重点扶持项目共有26个,资金3,900,000万元,共涉及12个村民委员会26个自然村。**乡财政扶贫资金由于管理完善、监控得力,确保了财政扶贫资金运行安全有效。
三、强化服务意识、建廉政高效队伍
各级财政扶贫资金,是中央和地方为解决三农问题,促进贫困地区发展,增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果,也是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的重要举措。财政扶贫的每个环节都体现着党和国家对贫困地区的温暖,**乡扶贫工作领导小组,在扶贫项目及资金的管理上,都相应地建立了廉政制度,并结合云南省行政问责办法等“四项制度”的有关规定,扶贫领导小组成员自觉接受部门和社会的监督,强化服务意识,不断提高业务技能和执行政策的水平,把好事办好,让群众满意,让上级放心。
扶贫项目协议篇九
审计报告
黔审__报〔2011〕____号
被审计单位:____县人民政府
根据《中华人民共和国审计法》第十六条和《贵州省扶贫资金审计条例》规定,贵州省审计厅派出审计组于2011年7月11日至8月19日,对____县2008-2010年度扶贫资金(含以工代赈资金、易地扶贫搬迁资金、少数民族发展资金)、社会帮扶资金、扶贫项目贴息贷款和小额扶贫贴息贷款等资金的分配管理使用情况进行了审计,共审计了____局、____办、农业和扶贫开发局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科协和妇联等____个管理和使用扶贫资金的部门和单位,并延伸审计了__个乡镇,对__个乡镇____个村进行了审计调查。此次审计共走访调查了____个扶贫项目,占总项目____个的____%,审计项目资金______万元,占____县扶贫资金总额______万元的____%。审计工作得到了____县人民政府和有关单位的支持与配合。审计涉及的相关单位对所提供的与审计有关的会计资料、电子数据、其他证明资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。贵州省审计厅的责任是实施审计,并出具审计报告。
一、基本情况
配套资金____万元,社会帮扶资金____万元。按资金投向分,种植项目____万元,养殖项目____万元,加工项目____万元,基础设施(水、电、路等)项目____万元,公益事业(文教卫等)项目____万元,其他项目____万元。
(二)财政扶贫资金到位及收支情况。
截止2011年6月30日,____县2008-2010年度财政扶贫资金到位____万元(含易地扶贫搬迁资金____万元,少数民族发展资金____万元)。已报账支出____万元,其中:____万元,____万元,2010年____万元,2011年1-6月____万元。
(三)以工代赈扶贫资金收支情况。
截止2011年6月30日,____县2008-2010年度以工代赈扶贫资金到位____万元。未到位____万元,为省级配套资金。已报账支出____万元,其中:20____万元,20____万元,2010年____万元,2011年1-6月____万元。
(四)社会帮扶资金收支情况。
截止2011年6月30日,____县2008-2010年度社会帮扶资金到位____万元,其中:2008年____万元,2009年____万元,2010年____万元。已拨付____万元。
人口逐年减少,由20的____人,减少到2010年的____人,减少了____人,年均减少____%,贫困人口占总人口的比重也由2007年的____%下降到了____%。扶贫资金在基础设施和种养殖业方面的大力投入,既加快了贫困地区的基础设施建设,农村生产生活条件持续改善,又促进了农村产业结构的调整和经济的发展。在扶贫资金管理方面,通过对2008年扶贫资金审计存在问题的整改和落实,逐步建立健全管理体制机制,先后出台了《____县人民政府关于进一步加强国家建设项目预结算审查审计工作的通知》、《____县行政事业单位项目实施管理办法》、《____县项目建设责任追究办法》等项目监督、管理方面的规范性文件,对确保扶贫项目的规范运行和资金的安全起到了积极的促进作用。
但通过审计发现,在财政扶贫资金管理方面,____县在实行国库集中支付改革后,对财政扶贫资金的专账管理、封闭运行制度执行不够严格,对2008-2010年扶贫资金未实行专账核算,个别乡镇存在以拨作支,账外核算的问题;在项目的计划管理和实施工程中,少数项目的报账未提供竣工验收和结算清单等必要资料,而以物资采购发票及建安发票直接列支,存在未经批准擅自调整项目建设内容、规模和实施地点、虚报支出、违规签订项目施工合同和以大额现金支付工程款等问题。
三、审计发现问题及处理意见
签订《工程施工合同》,由____公司以____元总价包干承建2008年____镇____国道至工业区公路建设项目。截止2011年6月末,农村公路管理局报账列支公路项目款____元,其中:2008年12月支付____公司____元,2009年1月支付____公司____元、支付项目勘测设计费等____元。现场调查发现,该工程实际于2008年前完成。经查证,县农村公路管理局支付给____公司的项目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除发票税金及手续费____元后汇入____工业区管委会____元。至审计日止,工业区管委会无明确的支出与以上资金对应。农村公路管理局将以项目勘测设计费等名义支付的____元扣除税金____元后的____元用于发放职工个人补助。
审计组发现上述问题后,____县监察局及时介入,对汇入____公司的____万元,以及由该公司转入____工业区管委会的____元相关事宜作进一步调查,对农村公路管理局发放给个人的____元已作收缴处理。2.____乡人民政府实施____村20人饮工程,报账列支工程项目资金__万元。经审计查实,该项目未实施,但已支付__万元工程款。
审计组发现上述问题后,____县监察局及时介入,对____乡人民政府虚列项目支出__万元已作收缴处理。
3.2010年至2011年1月,____县农业局共报账支出2009年
扶贫项目协议篇十
根据县纪委《关于对扶贫领域项目专项资金、物资使用情况迅速开展核查的紧急通知》的文件要求,结合我局的实际情况,迅速抽调人员成立专项工作组,对近年来的省贫困归侨扶贫救助补助资金和精准扶贫资金开展了专项检查工作,现将自查自纠工作报告如下:
一、基本情况
我局收到市财政下拨20xx年度贫困归侨扶贫救助专项补助资金7.6万元;收到市财政下拨20xx年贫困归侨扶贫救助一般性转移支付补助资金第一批5.926万元,第二批1.75万元,两批共7.676万元;收到省财政下拨20xx年省贫困归侨扶贫救助专项补助资金扶持资金第一批0.34万元,第二批0.95万元,两批共1.29万元;收到省财政下拨20xx年省贫困归侨扶贫救助补助资金第一批1.55万元。
(一)20xx年度
20xx年发放特困归侨生活补助2人,6000元;发放困难归侨临时救助金35人,70000元;两项共37人76000元,均已发放到位,没有结余资金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度贫困归侨扶贫救助专项补助资金的发放工作。
(二)20xx年度
20xx年第一批发放特困归侨生活补助2人,6760元;困难归侨临时救助金35人,52500元;两项共35人592600元。第二批发放困难归侨临时救助金35人,17500元。目前我局共发放特困归侨生活补助2人6760元,困难归侨临时救助金70人70000元,两项共发放72人次76760元,没有结余资金。第一批扶贫资金发放工作已于20xx年7月30日完成,第二批扶贫资金已于20xx年10月30日发放完毕。
(三)20xx年度
20xx年度第一批发放特困归侨生活补助2人,3400元;第二批发放困难归侨临时救助金15人,9500元;两批共发放17人次12900元,没有结余资金。第一批扶贫资金发放工作已于20xx年3月15日完成,第二批扶贫资金已于20xx年9月21日发放完毕。
(四)20xx年度
20xx年度第一批发放特困归侨生活补助2人,6000元;发放困难归侨临时救助金13人,9500元;两项共发放15人次15500元,没有结余资金。该项扶贫资金已于20xx年7月13日发放完毕。
二、省贫困归侨扶贫资金使用和项目管理情况
将有限的资金用到刀刃上,不能浪费一分一毫。在该笔资金的报批和使用过程中,我局严格按照工作流程的规定,严格按照专项资金的使用范围上报使用计划,核实贫困归侨情况,对资金发放名单进行5天公示,通过银行转账的方式,依法依规把专项资金全部发放到所有已申请的符合使用条件的贫困归侨手里,没有截留、挪用和挤占专项资金,没有以实物形式发放,也没有其他违规使用资金的情况。经过入户走访,贫困归侨们纷纷表示,该项资金改善了他们的生产生活,真正起到了雪中送炭的作用,获得了群众的一致好评。
三、精准扶贫资金使用情况
我局负责江屯镇石坳村委会的精准扶贫挂钩工作,实行分户包扶方案,落实驻村联户帮扶机制,按照每个干部结对帮扶要求,对扶贫工作责任进行了分解,让帮扶干部一对一制定帮扶计划。按照扶贫户的实际情况及意愿,制定好每一户的精准扶贫工作计划,落实扶贫项目资金。根据20xx年8月20日在江屯镇府召开的挂钩单位领导的联席会议要求,由9个帮扶挂钩单位筹集20.8万元,用于江屯镇精准扶贫工作经费。我局于20xx年11月8日转账划拨给江屯镇人民政府1万元。截止20xx年8月15日,挂钩单位筹集的20.8万元经费,已使用12.05万元,剩下8.75万元。该项资金主要用于扶贫挂钩单位驻镇工作人员日常办公经费开支,购买节日扶贫慰问品等。
20xx年9月9日到江屯镇石坳村对我局结对帮扶的9户精准扶贫户开展中秋节慰问活动,发放月饼、大米、花生油慰问品共1746元,慰问金900元。所有慰问品、慰问金由我局工作人员送到扶贫户家里发放。
20xx年1月12日到江屯镇石坳村对我局结对帮扶的9户精准扶贫户开展春节慰问活动,发放大米、花生油慰问品一批(由江屯镇人民镇府负责统一购买),慰问金1800元。所有慰问品、慰问金由我局工作人员送到扶贫户家里发放。
四、下一步工作
通过自查,我局扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金。在今后的工作中,继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障省贫困归侨扶贫救助补助资金效益的最大发挥。
扶贫项目协议篇十一
__县委、县政府:
为积极响应农业部“948”项目规划及江西省环鄱阳湖生态经济区建设的规划,促进实施“生态立省、绿色发展”的农业大战略,推动江西省生态农业、有机农业及低碳农业的可持续发展,实现绿色生态江西的战略目标。南昌__农业有限公司经详细考察和研究决定,拟投资1500万元人民币建设南昌县__高科技生态农业观光园项目。
南昌__农业有限公司注册成立于中国香港,主要致力于现代农业的产业投资和兼并收购业务,拥有多项国际领先水平的农产品种植技术,并具备丰富的全球农产品流通渠道资源。
南昌__农业有限公司将坚持立足南昌、面向全省、服务全国的宗旨,按照科技化、生态化、有机化、低碳化、精品化、产业化、市场化及国际化的运作理念,高标准的建设南昌县__高科技生态农业观光园。
具体项目情况如下:
1. 项目概况
1.1 拟建项目名称:南昌县__高科技生态农业观光园项目
1.2项目开发单位:南昌__农业有限公司
1.3 项目拟建地点:江西省南昌市南昌县
1.4项目拟征地面积:500亩
1.5项目计划总投资:1500万元人民币
2. 建设内容及规模
生态农业观光园将以生态农业开发为基础,以创造优美的自然环境、生产优质的绿色、有机农产品为宗旨,走农业观光、农村休闲度假之路。
在生态观光园的基础上,充分利用生态园自然景观,建设形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐”于一体的景观综合体,发展体验农业与观光农业相结合的特色现代农业。
项目共包括5个功能区,分别为无公害蔬果园区、有机茶园区、畜禽养殖区、产品加工区、休闲娱乐区(餐饮、茶坊、酒庄、垂钓)。
3. 项目运作模式
3.1.建立绿色产品生产基地,打造有机蔬果完整产业链
公司将从国外引进先进的蔬果良种繁育和种植技术,选择优良蔬果品种进行示范种植,并将采取“公司+农户”的运作模式大规模扩张,预计带动农户5000家,发展建设高标准的有机蔬果种植基地2万亩。
在生态农业观光园,以立体种植和立体养殖开发模式进行山地资源综合高效开发,为社会提供无公害绿色果蔬和有机畜禽食用肉。
3.2. 农旅结合、以农促旅、以旅强农
公司将充分发挥我省的生态优势,坚持走现代生态农业之路,将生态农业观光园开发与农业休闲观光旅游主题充分结合。建设有机茶坊、生态葡萄酒庄、绿色餐饮、休闲垂钓、蔬果采摘、天然氧吧等多项观光旅游设施,以吸引广大游客。感受大自然、品味原生态,构建人与自然相和谐的庄园式生态农业园。
3.3. 发展循环生态农业模式,实现规模化、集约化开发
根据项目的自然、经济条件,选择庄园式生态运营理念,重点发展循环生态农业模式。引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式;引进推广花卉、水果高效种植技术,发展“经济林果——花卉——养殖业”;引进、推广立体生态养殖技术,发展“养殖业——经济林果”生态模式。
4. 项目建设条件
公司经过详细考察和研讨分析,决定将项目建设选址于南昌市南昌县武阳镇大仪村,该场址具有良好自然和交通条件,距京福高速莲塘出口仅3公里,并具有丰富的农产品资源和坚实的农业产业基础。
5. 经济效益
本项目建成并进入正常运营期后,预计可实现年营业收入达5000万元人民币,年创税达300万元,具备良好的经济效益和盈利能力。
6. 社会效益
本项目建成后,每年可向社会提供大量的无公害绿色蔬菜、瓜果、畜禽及水产品,大大丰富了农产品的供应市场,创造大量农村剩余劳力就业机会,增加县、乡财政收入,有力促进农业结构调整。
本项目将为社会提供新的就业机会,初步预测可直接增加就业300人,间接增加就业近5000人,提高了当地农户的经济收入,同时项目的实施也将带动当地物流业、畜牧业、服务业等相关产业的发展,使当地国民经济总体水平有较大程度的提升。
7. 生态效益
本项目采用生态农业模式建设,不但不会产生环境污染源,而且还可以减少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用价值,保护自然生态环境,形成以蔬菜、养殖、沼气、水果的生态模式。不仅可产生大量优质有机肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有机质含量,而且可产生沼气,为示范园提供燃料源,有利于环境保护。
8. 项目整体评价
生态农业观光旅游是旅游业发展的一个新方向,一方面拓宽了旅游业的广度,为旅游活动增添了新景观,有助于生态保护和环境优化;另一方面改变了传统的农业生态结构,优化了农业经济的组合,开拓了农业和土地被利用的新领域,强化农业自我积累、自我发展的.运营机制,增加农产品的商品量和农业附加值,加速传统农业向现代新型农业的转变,是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场,进一步通过生态农业园的建设,引导和推动南昌县农业结构的有机调整。
南昌__农业有限公司立志生态农业观光园的开发,是为促进实施“生态立省、绿色发展”的农业战略树立应有的目标;是为实现“加快江西在中部地区崛起,全面建设小康社会”的宏伟目标挑负应尽的职责;也是为“社会主义新农村建设、解决好‘三农’问题”的社会事业承担应负的责任。
本项目选择绿色有机蔬果为主打产品,农业观光旅游为战略定位,既符合国家产业政策,有利于南昌县农业产业的发展,也有利于本企业规模的腾飞。
本项目的实施,对发展现代农业、提升农业发展水平、加速农业结构的调整均具有重大意义。
综上所述,本项目切实可行,望领导给予支持、批准建立。
南昌__农业有限公司
扶贫项目协议篇十二
自查报告
根据贵州省扶贫办4月7日办公会议纪要(办[2013]2号)、《关于开展财政扶贫资金管理使用情况大检查的通知》(黔南扶贫〔2013〕14号)文件的要求和安排,我市联合市财政局、市审计局、等有关部门进行了2010--度财政扶贫资金使用自查,现将自查情况汇报如下:
一、省州批复项目、资金到位情况
(一)度,州扶贫办、州财政局分别以黔南扶贫【2010】42号、黔南财农【2010】36号,黔南扶贫【2010】124号、黔南财农【2010】193号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目20项,项目总投资511.6万元,其中财政扶贫资金442.3万元。其中:种植业项目9项、财政扶贫资金237万元(含产业化扶贫项目6项200万元);培训项目3项、财政扶贫资金71.2万元(含雨露计划项目2项66.2万元);贴息类项目3项、财政扶贫资金98万元;项目管理3项、财政扶贫资金14.1万元,道路建设基础设施项目2项、财政扶贫资金22万元。
重点村村支两委干部50人等培训类项目,投入财政扶贫资金71.2万元;实施“迁移并扩大商品蛋禽生产基地建设项目贷款贴息”“年产10亿粒中药胶囊生产线扩建工程项目贷款、贴息”、“扶贫到户贷款贴息”等贴息类项目3项,投入财政扶贫资金98万元;实施“扶贫到户贴息贷款运作经费”及“项目管理费”等管理类项目3项,财政扶贫资金14.1万元;实施沙寨乡新蒙村、河阳乡各里村道路等基础设施建设2项,财政扶贫资金22万元。
上级下达我市项目资金442.3万元,资金到位率100%,到4月30日,我市共拨付到项目实施乡镇及单位442.3万元,占计划资金的100%。
【2011】324号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目29项,项目总投资1427.8万元,财政扶贫资金781.5万元,其中:种植业项目17项、财政扶贫资金630万元;养殖业项目1项、财政扶贫资金10万元;培训项目3项、财政扶贫资金29.4万元;贴息类项目3项、财政扶贫资金91万元;项目管理5项、财政扶贫资金21.1万元。
助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人等培训类项目3个,投入财政扶贫资金29.4万元;实施“小额到户贷款贴息补助”、“贷款贴息”贴息类项目3项,投入财政扶贫资金91万元;实施“小额贷款运作经费”、“两项制度”、“基期调查”及“项目管理费”等管理类项目5项,投入财政扶贫资金21.1万元。
黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户,资金到位率100%。到205月30日,我市共拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元,占计划资金的100%。
(三)20
培训150人等养殖业项目1项,投入财政扶贫资金10万元;实施“蛋鸡养殖扶贫项目”、“茶叶种植”、“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”、“精乌胶囊产业化开发”等4项贷款贴息项目,投入财政扶贫资金59万元;在全市各乡镇实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训1000人、“企业招工+培训+就业”三位一体培训650人、贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训20人等培训类项目3个,投入财政扶贫资金34.5万元;实施寨门建设1处、串户路硬化26公里、农家乐接待改造30户、旅游标牌建设1处的“民族风情生态旅游”旅游类项目1项,投入财政扶贫资金150万元;实施沙寨乡新蒙村道路硬化2250平方米等基础设施建设1项,财政扶贫资金10万元;实施“省两项制度”、“扶贫对象监测”、“项目管理费”等管理类项目5项,投入财政扶贫资金36.3万元。黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户,资金到位率100%。到2012年5月30日,我市共行文拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元,占计划资金的100%。
二、项目完成情况
(一)20
目贴息;完成沙寨乡新蒙村尧花-摆客道路建设2公里、河阳乡各里村村寨道路硬化6660平方米及项目管理各项工作。
(二)20度
共完成:“何首乌种植”3500亩、“桔梗种植”6000亩、猕猴桃种植250亩、高粱种植300亩、鱼腥草种植50亩,林下养鸡8000只及核桃种植100亩;实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训500人、“雨露计划·圆梦行动”资助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人;完成了“精乌胶囊产业化开发”、“养鸡蛋禽生产”贴息项目的贴息工作,项目管理各项工作。
(三)2012年度2012年度项目正在实施中,其中已完成的项目为:“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”等4个贴息项目、“农业产业化技能培训”等3个培训项目及“道路硬化”等个项目。“桔梗种植”等产业化项目已完成项目公示、招投标、土地整理等工作,正在进行播种,项目进度为50%;“红提子种植”项目进度为70%。
三、项目效益情况
(一)20度
扶贫项目协议篇十三
根据县委、县政府、镇政府脱贫攻坚补助资金使用要求,结合我村实际,现就我村产业到户补助资金使用办法进行安排,具体实施如下:
一、资金项目安排使用原则
(一)精确到户,夯实责任。依据建档立卡锁定入库的贫困人口、根据各户发展的产业规模,按照产业脱贫项目资金补助标准,由各村负责贫困户对扶贫资金的使用监督和项目落实及上报,并对项目实施、资金使用负有监督责任。
(二)核准对象,精准发放。瞄准建档立卡锁定入库的贫困户,优化扶贫项目设计,确保产业到户专项扶贫资金精确用于有种植、养殖、小型加工、小型服务业等产业发展意愿的贫困户。
(三)贯彻政策,严格标准。各村到户产业补助要严格执行《陕西省产业扶贫项目管理办法》:贫困户生产发展的补助标准为发展传统种养殖业每户最高补助2000--4000元,不擅自提高和修改标准。
(四)公开公正,阳光操作。各村产业到户财政专项扶贫资金指标安排使用和项目申报信息坚持公开、公正、透明的原则,按照贫困户申请、帮扶工作队和镇村干部实际调查、张榜公示并上报、镇审核程序申办,项目实施的户要在村内公示七天以上,广泛接受社会和群众监督。
二、切实加强补助资金管理
(一)坚持“一卡一户”精准发放。镇脱贫攻坚领导小组负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导,由各村具体负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、一卡一户,补助资金精准发放到户。
(二)严格使用规范。各村产业到户专项扶贫资金的使用要围绕扶贫对象发展种植业、养殖业、使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。
(三)完善监督制度。发挥好村监委会、群众代表等监督作用,发动他们全程参与监督。决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题,确保扶贫资金使用程序合法、安全、公开、公平、公正。凡在资金使用中出现的各类违纪行为,镇纪委将严肃查处。
(四)加强监督检查。镇上将定期组织检查,随机开展抽查,对下达的产业到户专项扶贫资金使用管理和扶贫项目全覆盖督查,并对各村贫困户产业扶持项目和资金使用安排情况进行公告公示,接受贫困群众和社会公众的监督。
昭陵镇南豆芦村205月28日
扶贫项目协议篇十四
第一条、总则
本协议为资金入股合作方式,甲乙双方各负其责,以为基础依托,为了切实加快贫困户脱贫步伐,以项目带领群众脱贫致富、为贫困户寻求脱贫门路,乙方仅以资金为项目融资,甲方负责经营并承担法律的全部管理责任。从而促进其企业尽快增资贫困户尽快脱贫的双赢结果。
第二条、投资方的出资额、出资方式
投资方名称____________身份证号__________________出资方式:现金,出资额(大写)__________________(小写__________________元)。
第三条、合作目的
甲乙双方合作的前提以甲方现有的
实体为基础,以乙方投入资金为合作意向,目的在于通过扶贫资金引入,带动贫困户脱贫致富。
第四条、公司的经营管理
合作社由法人独立经营管理。合作社的经营方针,重大决策(包括生产销售计划、利润分配、提留比例、人事任免等)由法人自行主张。乙方不参与任何管理,不承担任何有关经营责任。
第五条、双方的责任和义务
5.1乙方自合同生效之日起,甲方承诺每年返还本机及红利共计人民币大写__________,每年__次,共计三次,三年本金及红利共计人民币__________。本金及红利支付为合同签订后入股资金到账之日起一年内最后一个月支付,以此类推。____年后合同自动终止。
5.2甲方经营、管理好资产,遵循企业依法经营,照章纳税,严格履行合同约定;做好指导、协调工作。
5.3甲方按期支付乙方的本金及红利。
第六条、违约责任
协议任何一方未按本协议之规定履行其义务,应按如下方式向有关当事人承担违约责任:
6.1任何一方违反本协议条款,因此给对方造成损失者,违约方向守约方支付违约金____万元。
6.2乙方未按本协议之规定及时向甲方支付出资额,按逾期付款金额承担__________的`违约金。
第七条、争议解决
7.1协议之订立、生效、解释、履行及争议之解决等适用《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规,本协议之任何内容如与法律、法规冲突,则应以法律、法规的规定为准。
7.2任何与本协议有关或因本协议引起之争议,协议各方均应首先通过协商友好解决,30日内不能协商解决的,协议双方均有权向协议签订地人民法院提起冲裁与诉讼。
第八条、协议修改、变更、补充
本协议之修改、变更、补充均由双方协商一致后,以书面形式进行,经双方正式签署并入股资金到账后生效。
第九条、协议之生效
9.1本合同经双方签章审查鉴定后生效,并对双方都具有约束力,应严格履行。如有违约,违约方愿承担违约责任,并赔偿损失,支付违约费用。
9.2本协议一式____份,双方各执一份,监管方一份;副本若干份,供报批及备案等使用。
第十条其它
本协议未尽事宜,由各方另行订立补充协议予以约定。
甲方:____________
乙方:______________法定代表人:____________
身份证编号:__________注册号:
乙方电话:____________年______月______日
_____年_____月_____日
扶贫项目协议篇十五
乙方:镇政府
丙方:包扶责任人
丁方:被扶持户
一、甲方的权利、义务1、甲方根据乙方考察确定的脱贫项目的规模、脱贫计划、每户投放资金不低于20xx元,用于购置上项目的物料,经营场地的租赁等。2、被扶持对象当年底达到本村人均收入水平,所投入资金做为无偿扶持资金。如果出现返贫,不再作为扶持对象。3、乙方在生产经营过程中出现问题,应及时汇报。因故意中途破坏造成扶贫项目亏损,甲方有权收回所投项目资金。
二、乙方的权利、义务1、镇政府是残疾人扶贫载体,负主导责任,并负责签定相应的责任状。122、定期调度、检查包扶人的工作情况,并留有记录。3、搞好跟踪服务,提供产前、产中的技术性指导,解决被扶持户的实际困难。4、确保扶持户当年底达到或超过本村人均收入水平。5、因监督、检查、指导、服务工作不到位,导致该户达不到本村人均收入水平,由镇政府拿出1000元,补给该户,作为新的发展资金。
三、丙方的权利和义务1、安排一名得力的干部,作为包扶责任人,并列入年终工作考核,签定相应的责任状。2、经常检查、指导扶贫项目的发展情况,详细记录项目的发展情况及时反映被扶持户的要求。3、搞好跟踪服务,解决被扶持户产前、产中遇到的实际困难,使其顺利发展。4、当年底,使被扶持户达到或超过本村人均收入水平。
四、丁方的权利和义务1、根据自己的特长和条件确定适合自己发展的脱贫项目。2、积极主动的组织生产经营,不准故意破坏扶贫项13目,确保该项目顺利发展。3、确保年底达到或超过本村人均收入水平。
五、本协议一式四份,甲、乙、丙、丁方各一份。六、本协议自签订之日起生效,其他未尽事宜,由四方协商解决。
乙方:镇政府
丙方:包扶责任人
丁方:被扶持户
年月日
扶贫项目协议篇十六
贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的关心支持下,《农村残疾人扶贫开发纲要(20__-20__年)》有效贯彻落实,588万农村贫困残疾人摆脱贫困,为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前,贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题,任务艰巨,形势严峻,是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到20__年贫困残疾人如期脱贫,事关广大贫困残疾人的切身利益,事关国家脱贫攻坚战的最后胜利,事关全面建成小康社会目标的实现。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要(20__-20__年)》,结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求,制定本行动计划。
一、总体目标
到20__年,稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
二、主要任务
通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。
通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。
通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造,推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。
通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。
通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。
通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。
通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。
三、重点行动
(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户,确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。
(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作,推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。
(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目,对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作,着力加强教育脱贫,提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。
(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式,为贫困残疾人提供产业技能培训,利用康复扶贫贴息贷款等方式,为贫困残疾人提供资金支持,扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业,支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。
(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施,或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户,优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。
(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境,借助知名电商企业,为残疾人提供电商培训,扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业,帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。
(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势,结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际,扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。
(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施,帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作,帮扶残疾妇女实现就业增收。
(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者,依托现有扶贫和助残政策项目,针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。
(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型,在各级各类媒体广泛宣传,示范引领贫困残疾人增强脱贫信心,自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。
四、保障措施
(一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实,做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息,掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息,建立数据动态比对分析机制,在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统,动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况。
(二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接。完善农村低保制度,对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中,因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人,符合特困人员救助供养认定条件的,纳入救助供养范围。落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度,全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
(三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持,优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策,确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特殊困难残疾人搬迁户,鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。
(四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量,各地可结合实际,对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。
(五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、大学生村官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭,指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对,通过结对帮扶,增强残疾人贫困户脱贫信心,引导村民理解尊重和关心帮助残疾人,带动文明风尚,激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收。
(六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目,逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度,做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助,将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围,使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度,有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴。加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度,广泛宣传普及残疾预防知识,制定切实可行的残疾预防措施,减少贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作,制定残疾人基本康复服务目录,以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象,以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动,改善残疾人身心状况,提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力。
(七)加大职业教育和实用技术培训。深入实施“雨露计划”,优先培训贫困残疾人,将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程,鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度,残疾人贫困户优先接受培训,确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动,提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。
(八)支持贫困地区特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度,特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助,鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策,建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策,按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策。加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度。鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制。
(九)积极扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫行动,支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中,结合残疾人特点,调整完善相关扶持政策,加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制,支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫,帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。
(十)开展各种形式的助残扶贫专项行动。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中,优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持,开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台,加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训。选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员,加强农家书屋管理,提高服务效能。旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。继续实施千企帮万人助残脱贫行动。
(十一)加大财政资金投入。中央财政继续支持中西部地区开展农村贫困残疾人实用技术培训。各地根据本地实际,加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。加大对康复扶贫贷款贴息支持力度。积极扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排,扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目。探索通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。
(十二)加大金融扶持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策,并抓好相关优惠政策的贯彻落实,进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户。在国务院统一部署下开展农民合作社信用合作试点,为残疾人贫困户优先提供生产资金支持。支持政府出资的融资担保机构,优先为残疾人贫困户开展担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险,优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助,并提高补助标准。鼓励有条件的地方利用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度。
(十三)保障贫困残疾人优先获得资产收益。鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股,用于参与集体经济的收益分配。集体所有的经营性资产分配集体收益时,优先保障残疾人贫困户受益。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给残疾人贫困户,尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户。支持农民专业合作社、龙头企业、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式,带动残疾人贫困户增收。
(十四)构筑农村残疾人关爱服务体系。摸清农村残疾人底数,做好信息管理。加快推进残疾人康复托养机构、服务设施、基本公共文化、体育服务能力和人员队伍建设。在贫困地区优先落实残疾人康复托养机构建设。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。
(十五)加大对重点地区贫困残疾人的扶持力度。在革命老区、少数民族地区、集中连片特困地区开展脱贫攻坚过程中,加大对贫困残疾人基本生活保障和康复、教育、扶贫等方面的扶持力度,加快推进西藏、四省藏区和新疆南疆四地州贫困残疾人脱贫工作,落实区域发展和脱贫攻坚规划中残疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大东西部扶贫协作、定点扶贫对贫困残疾人脱贫攻坚的支持。东部地区将残疾人脱贫纳入扶贫协作内容统筹安排,针对贫困残疾人的特殊困难和需求,开展专项扶贫助残项目。定点扶贫单位加大对定点帮扶县残疾人贫困户的帮扶力度,通过专项扶持政策和项目对残疾人贫困户开展有效帮扶。
(十七)广泛动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚。积极动员企业、社会组织和爱心人士参与贫困残疾人脱贫攻坚。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用。充分发挥军队和武警部队在参与残疾人脱贫攻坚行动中的优势和作用。通过政府购买服务等方式,积极引导各类社会组织和专业社会工作者参与残疾人脱贫攻坚。鼓励有条件的企业成立公益基金会,设立慈善信托或者以其他方式履行社会责任,参与支持残疾人脱贫。实施“妇女编织”助残扶贫行动。在实施阳光志愿者助残扶贫行动中优先为残疾人贫困户提供服务。充分发挥残疾人专门协会作用,动员残疾人企业家、残疾人致富能人帮助带动残疾人贫困户增收。
五、组织领导
(一)加强组织协调。各级党委和政府要高度重视,将贫困残疾人脱贫纳入坚决打赢脱贫攻坚战的大局并格外关心、格外关注,深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,瞄准建档立卡残疾人贫困户,采取超常规举措精准施策,坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。国务院残疾人工作委员会办公室成立残疾人脱贫攻坚领导小组,加强工作领导和部门协调,将建档立卡贫困残疾人脱贫攻坚任务下达地方,逐级签订责任状,层层分解任务、落实责任,督办政策措施落实,按时通报各地贫困残疾人脱贫工作情况,督促任务目标有效落实。贫困地区、贫困县各级残联纳入当地政府扶贫开发领导小组成员单位,参与和配合做好残疾人脱贫攻坚工作。
(二)加强考核和贫困监测。将农村贫困残疾人脱贫成效纳入各地各级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法,明确考核内容、权重分值。国务院扶贫开发领导小组扶贫督促检查,要把贫困残疾人作为重点人群,把贫困残疾人脱贫作为重要督查内容。实行年度督办机制,国务院残疾人工作委员会办公室组织有关部门进行联合督查,组织有关专家和社会组织对国家和各省(区、市)精准扶贫政策措施对贫困残疾人的扶持效果、资金投入和使用效果及各地残疾人脱贫成效进行第三方评估。建立涉及贫困残疾人的重大事件处置、反馈机制,在处置典型事件中发现问题,不断提高贫困残疾人扶贫工作水平。在实施农村贫困监测工作中,以适当的方式反映残疾人贫困状况和脱贫攻坚进展情况。将贫困残疾人脱贫工作纳入扶贫开发有关法规政策体系依法推进。
(三)加强宣传引导。依托“10?17”全国扶贫日宣传平台、残疾人扶贫信息服务网等,大力宣传残疾人脱贫攻坚。挖掘贫困残疾人脱贫攻坚中典型的人和事,发挥典型带动作用,将残疾人脱贫自强典型和残疾人扶贫助残典型纳入扶贫和助残宣传、表彰范围。
(四)提高残疾人组织参与贫困残疾人精准脱贫工作的水平。各级残联要加强与残疾人精准扶贫工作要求相适应的扶贫工作队伍和服务能力建设。贫困地区、贫困县残联要把贫困残疾人脱贫攻坚作为重中之重的工作,主要领导负总责,合理配置人员,乡镇(街道)、村(社区)专职委员和联络员要掌握脱贫攻坚政策和当地贫困残疾人底数,配合做好残疾人脱贫工作。各级残疾人就业服务机构要承担残疾人扶贫服务任务,指导乡镇残联和基层残协提高残疾人脱贫攻坚的服务水平,将各项政策措施及服务落实到贫困残疾人及其家庭。加强扶贫政策培训,提升残疾人扶贫干部队伍的能力水平。结合群团组织改革和贫困残疾人脱贫攻坚各项任务,加强基层残疾人组织建设,以任务促建设,以建设促发展。