实用应急管理局年度工作计划(案例16篇)
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应急管理局年度工作计划篇一
一方面加大宣传力度,要求各乡(镇、场、企业集团)深入到自然村、社区,全面提高老百姓知灾防灾的能力;另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。三是结合实际,建立防灾救灾公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。
应急管理局年度工作计划篇二
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年初以来,在区委、区政府的领导下,在市应急管理局的指导下,区应急管理局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻落实党的十九大和***四中***精神,深入贯彻落实******、李克强总理关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神和批示要求,深入贯彻国家、省市区有关疫情防控和安全生产工作的决策部署,全力配合,全员投入,齐心协力,抗击疫情。牵头抓总,精准施策,深入开展隐患排查和治理,持续开展各重点时期、重要阶段、重大节日的安全生产大检查,全面开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进消防、住建、道路交通、危化、自然资源等重点领域安全整治。广泛宣传,严格执法,加强队伍和体系建设,不断提升基础保障能力。严格落实应急值守制度,加强应急演练和应急筹备,努力提高应急反应、处置和救援能力,防范各类事故,减少伤亡损失,切实维护人民群众生命财产安全,为xx区经济社会和谐发展营造安全稳定的良好环境。
一、工作完成情况
(一)认真贯彻落实党***、国家、省市区会议精神,精心谋划部署疫情防控、应急管理和安全生产工作。年初以来,认真落实应急局和安委办职能,紧紧围绕国家、省市疫情防控、应急管理和安全工作部署,按照区委、区政府的有关工作要求,坚持高起点、高标准谋划工作,先后安委会、安委办、应急局名义制定印发、转发了《关于切实做好春节、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于转发《x市安全生产委员会关于印发做好全市疫情防控期间安全生产工作的指导意见的通知》的通知》、《关于做好当前防汛救灾工作的通知》、《关于印发〈xx区安全生产专项整治三年行动总体方案〉的通知》、《关于印发xx区城镇住宅小区施划消防车道标线专项工作方案的通知》等各类文件xxx份,对全区安全生产大检查、重点行业领域的专项整治、安全生产专项整治三年行动及疫情防控、应急管理等各项工作精心部署,组织实施,确保了各项工作的顺利完成。全年提请召开区委常委会x次,政府常务会x次,召开区安委会全体扩大会议x次,各种专题会、协调会xx余次,深入学习***、国家省市安全生产会议精神,定期研判地区安全生产形势,动员部署各项安全生产工作,研究解决安全生产工作中遇到的突出问题。
(二)全员参与,多头并举,坚决打赢疫情防控阻击战。春节前后,新冠肺炎病毒爆发漫延。为认真贯彻党*********“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”指示精神,区应急管理局全体干部职工积极响应***和国家、省市区委号召,坚决服从区委、区政府及区疫情防控指挥部的工作部署和安排,有召必来,来之能战,战则必胜。全局从x月xx日开始,全员投入到全区疫情防控工作。一是抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部开展工作。年初疫情暴发后,区应急局高度重视,积极配合全区疫情工作,面对疫情,迎难而上,按照全区工作要求,抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部,分别充实到应急转运、医疗救治、物资保障、综合信息等各个工作组。为全区疫情防控转运消毒物资,先后x次赴双城等地,组织拉运防疫物资。在规定时间内将xxxxx箱、xx万余瓶装酒精和xxx箱、xxxx桶装酒精运至指定地点,有序发放到居民家中。二是协助社区开展疫情排查防控工作。x月x日后,全局干部职工全部下沉红旗街道香茗社区,协助社会开展疫情排查防控工作。早出晚归,顶风冒雪,默默地为全区疫情做贡献。三是开展“三站一场”返哈人员疫情防控工作。x月x日起,派出xx人赴“三站一场”,负责返哈人员疫情排查、信息登记推送和手递手隔离转运工作。“手递手”接送转运太平国际机场、各火车站、绥芬河口岸、市集中隔离宾馆等来哈人员xxxxx人,排查来哈人员大数据xxxxxx条,向属地社区推送信息x万余条,为全区疫情防控工作做出了卓越贡献。四是开展疫情期间复工复产工作。认真贯彻落实国家、省市区“积极有序推进复工复产疫情防控工作要求,在毫不松劲做好科学防控的同时,从部门实际出发,积极维护正常经济社会秩序。坚持疫情防控和安全生产两手抓、两手硬、双兼顾,针对疫情期间和北方开春复产复工的工作特点,制定印发了《为全区重点产业项目深入开展“送服务、保安全”活动实施方案》,对分管工商贸、危险化学品和烟花爆竹行业领域企业开展复工复产前的执法检查验收,加强安全监管,稳序推进复工复产工作。共检查企业xx家,下达《隐患整改指令书》xx份,审批发放《危险化学品经营许可证》x家。
(三)持续开展隐患排查与治理工作。一是开展中秋国庆安全生产大检查。印发《关于开展国庆节安全生产大检查的通知》,加强节日期间隐患排查治理,坚持问题导向,紧盯风险隐患,加大排查治理力度,努力消除隐患,防止事故的发生。共出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xxx项,整改隐患xxx项。其中,街镇出动检查组xx个,开展检查xxx次,检查企业xxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。行业部门出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。区政府xx个区级领导督查组持续对xx个街镇开展督查指导,检查企业xx个,查出隐患查改隐患xx项。二是持续开展重点行业领域专项整治。工商贸企业领域:制定冶金等工贸企业安全专项整治重点工作任务分解表,持续开展冶金、粉尘、有限空间、涉氨制冷企业的日常和专项检查,检查企业xx家次,下达现场检查记录xx份,查改隐患xx项。危险化学品领域:开展了化工、医药企业大排查大检查工作。对前期检查工作中发现的问题和隐患进行了“回头看”复查。检查x家医药生产企业、x家化工企业,下达《现场检查记录》x份。烟花爆竹领域:开展春节烟花爆竹禁放禁售工作,出动检查组xx个,车辆xxx余台次,人员xxx余人次,累计检查点位xxx余处。充分利用条幅、led电子屏、微信平台、服务窗口等多种形式,宣传烟花爆竹禁燃禁放,共制作条幅xxx余条,利用led屏xx余块,通过微信平台和窗口服务宣传群众xx万余人。消防安全领域:全区城镇住宅小区消防车道标线专项工作完成全区现有住宅小区xxx个中具备施划条件的xxx个封闭式小区施划线工作,其中,完成施划消防车道出入口网格线xxx处,施划消防车道黄色标线xxxxx.x延长米。安装警示标牌xxx个。已累计投入资金xxx.x万元。累计施划xx个小区停车泊位xxxx个;累计安装xx个小区摄像头xxxx个。全区消防设施修复补建工作。检测全区消防设施共需修补涉及xx个小区,xxx个楼栋。道路交通领域:交警部门围绕“保安全、保畅通、保秩序”的工作目标,秉承生命至上、安全至上的理念,强化道路交通隐患排查,查出隐患xx处,通过增设交通信号控制,设置xx处爆闪灯、反光防撞沙桶xx个,加高道路中心隔离护栏,微信推送安全出行倡议书,施划停车泊位xxxx余个,渠化交通路口、街路xx处,施划道路交通标线xxxx余平方米,增设道路交通标志xx个,完善交通隔离护栏xxx余延长米等多项措施加强整改。加大对酒驾、毒驾、超载货车、涉牌涉证和三超易疲劳突出违法行为及大货车违法行为的专项打击力度。现场处罚交通违法xxxxx件,非现场处罚xxxxxx件,查处酒驾醉酒驾车xxxx件,货车超载xxx台,xx摩的xxx台,处罚涉牌涉证xx件,行政拘留xx人,刑事拘留xxx人。交通部门对幸福—光明等x条乡级公路实施安全生命防护工程,对金同桥、大壕桥等四座桥梁及金家大壕堤坝x座存在严重安全隐患的桥梁进行改造。对通往我区两个重要国家级旅游景区的主要道路魏家路小修养护处理沉陷、碎板及翻浆xxx平米,灌缝xxx延米。持续开展整治我区公路超限超载违法行为的攻坚行动,路警联合执法x次,执法出勤xxx人次,查扣超限超载车辆xxx辆,卸载货物xxxxx.x吨,路警违法驾驶员记分xxxx分,罚款xxx,xxx元,%。治理超限超载非法改装道路货运车辆,处罚非法改装车辆xx辆,罚款xx.x万元;处罚无道路运输证和道路货运资格证xx件,罚款xxxx元;处罚道路运输企业主体责任人x名,罚款xxxx元。城市管理领域:城管部门持续开展压缩站、公厕、休息间、维修车间、库房、职工食堂等重点部位的安全排查,加强环卫等作业区域与周边区域的安全管理,加强日常检查督导,强化细节、微小环节管控。共发现安全隐患xx处,相关责任单位整改完毕xx处,整改率xxx%。农业机械领域:制定工作方案,明确工作目标和重点。组织人员培训,增强人员素质和能力水平。开展安全宣传,提高农机用户安全意识和法律意识。开展农机安全执法检查x次,出动执法xx人次,检查车辆xx台,排查隐患xx起。园林领域:针对工程车、高枝车等重点车辆,公园广场、枯死树、消防设施、用电设施等重点部位开展隐患排查,共派出检查组xxxx人次,发现安全隐患问题xxx处,均已整改。教育领域:全区中小学校、幼儿园xxx%实施校园封闭管理,为全区公办中小学校、幼儿园配齐了xxx名专职保安,完成了专职保安的配备xxx%的要求。完成了xx所学校视频监控与公安联网和xx所学校视频监控与教育联网。为公办中小学校、幼儿园配备了xg执法记录仪,全区公办中小学校已经完成“三防建设”三个百分之百的目标要求。加强校园周边环境综合治理,共清理校园周边无证商贩xxxx多人次,拆除校园周边私建xx处,拆除xx中学二校区违建一处,保证了复课学校校园周边良好环境。定期不定期对人防工程安全工作进行工作部署及监督检查。住建人防领域:持续开展人防工程日常安全监督检查,检查人防商城xx次,查改隐患问题xx个。开展节日期间安全监督检查。制定下发节假日期间安全工作通知x份,监督检查xx家次,执行节假日期间报告xx次。
(四)全面开展安全生产专项整治“三年行动”。一是高度重视,迅速启动。提请区委、区政府召开区委常委会和区政府常务会议研究部署“三年行动”工作,提出工作要求。组织召开区安委会第三次全体扩大会议,全面动员部署启动“三年行动”,解读全区“三年行动”总体方案,全面部署三年行动工作,要求全区以安全生产专项整治三年行动为契机,坚持问题导向,紧盯反复出现、反复治理的风险隐患,铁腕攻坚,彻底解决突出问题,确保工作取得成效。召开专项工作推进会议,及时通报存在的问题,落实各项整改措施,确保三年行动顺利开展。二是建立组织,加强领导。成立了由区政府主要领导任组长,党务副区长任常务副组长,各副区长任副组长,各行业部门领导为成员的区安全生产专项整治三年行动领导小组,建立了领导小组办公室,成立了工作专班,为专项整治“三年行动”的开展提供了组织领导保障。三是制定方案,分解任务。区安委办制定《xx区安全生产专项整治三年行动总体方案》和《学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述实施方案》、《落实企业安全生产主体责任实施方案》x个工作方案,从总体要求、主要任务、进度安排、组织机构、保障措施等方面对全区安全生产专项整治三年行动工作进行周密部署和专题安排。xx个行业领域专项整治牵头部门,依据各自职能,结合工作实际,制定了xx个专项整治方案,各行业领域牵头部门对专项方案工作任务进行了分解细化。四是扎实推进,成效显著。以区委理论中心组(扩大)学习形式,邀请市安委办研究员满旭波为全区部门地区负责人专题授课,辅导解读,认真学习******关于安全生产重要论述。区安委办组织各行业领域牵头部门深入开展隐患排查整治行动,建立了隐患清单,按部就班,扎实推进。全区建立了工作信息报送和定期通报制度,加强工作督办落实,进一步推动“三年行动”向纵深开展。先后下发通知、督办函、工作提示xx份、工作专报x份、工作通报x次。各行业领域共排查安全隐患xxx处,整改xxx处,整改率xx%;行政处罚xx次,万元;约谈企业x家,列入联合惩戒企业x家。
(五)持续开展安全生产大体检大执法大培训大曝光行动。制定印发了《安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动方案》,对xxxx年 当前隐藏内容免费查看“四大”工作再部署,再要求。制定了《区直有关单位四大行动责任分工表》,对“四大”各项工作任务进行细化,明确各行业部门“四大”的任务分工和责任。结合全区城市安全风险评估成果运用,坚持将“四大”行动作为推进提升全区安全生产水平的重要举措,以大体检为基础,大执法为手段,大培训为保障,大曝光为监督措施,推动企业落实安全生产主体责任,全面排查安全风险,有效治理事故隐患。其中,大体检方面,全区各行业部门共派出体检工作组xxxx个,体检企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,企业提交自检自改报告xxx份。大执法方面,共派出执法工作组xxxx个,检查企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,停产停顿x家,罚款x万元人民币。大培训方面,共组织培训班xx个,培训各类人员xxx人。大曝光方面,共曝光企业x家,曝光隐患x项。
(六)加强应急管理,积极做好防灾减灾工作。充分发挥部门职能,积极科学应对各种灾情。建立了自然灾害情况报送、核查、会商、评估工作机制;成立了村、街镇、区三级灾害信息员工作队伍共xxx人,组织开展了灾害信息员业务培训,监督编制全区乡村级自然灾害应急救助预案。疫情期间调配棉大衣xxx套供给基层使用;在巴威、美莎克、海神台风期间及时报送台风灾害情况,邀请农业专家共同深入受灾村进行实地勘察,对今年共计受灾人口xxxxx人、受灾农田面积xxxx公顷、经济损失xxxx万元进行详细统计,并将数据向上级报告;进行冬春救助工作,对今年农田受灾的重点贫困人口共xx人实施分类救助计划;申请创建x个市级减灾示范社区,并对社区工作进行统筹指导;分别在x月xx日国家减灾日、xx月xx日国际减灾日联合各街镇通过多渠道开展防灾减灾日宣传,通过微信公众号、网站等方式宣传防灾减灾知识xxx条,发放宣传材料xxx余本,悬挂条幅xx余条,开展防灾减灾知识讲座xx次,提升民众防灾减灾意识。加强自然灾害应急处置能力建设。
(七)积极开展城镇住宅小区消防设施修复补建工作。一是开展调查摸底,掌握实际底数。组织全区xx个街镇和相关物业企业,全面开展一类高层住宅小区调查摸底工作,掌握具体底数,摸清基础信息。经过调查摸底,我区共有一类高层小区xx个xxx栋。二是全面排查检测,区分具体情况。在调查摸底的基础上,分二期对一类高层住宅小区消防设施完好情况进行排查。其中,一期通过各街镇和物业企业自检自查排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋;二期组织消防、住建、应急等部门成立xx个复查组,对其余小区进行测试,再次排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋。同时,聘请了x家专业检测公司,同步开展设施检测,找准存在问题的部位以,详细统计缺失损坏的设施设备数量,精准掌握相关情况,为下步工作打下良好基础。三是加大追偿力度,落实主体责任。针对存在问题的住宅小区,区应急、消防、住建等部门组织相关物业企业召开了一类高层住宅小区消防设施修复补建工作推进会议,再次强调了住宅小区消防安全主体责任,对修复补建工作提出了具体要求,明确了整改时限。区消防和住建部门联合下发了督办整改通知,对涉及修复补建工作的物业企业逐个约谈,签订整改承诺书,交底设施检测情况。物业企业承诺自行修复补建xxx栋。其中,xx栋已完工,并经检测合格;xx栋报告完工,待检测。区政府组织修复补建xx栋中,已完工xx栋,正在施工xx栋。四是倒排工期计划,挂图同步作战。区政府多次召开推进工作会议,区委常委、区政府党务副区长曹清亮亲自安排部署,督办落实,全力确保在规定时限内完成各项工作任务。针对气候特点和一类高层住宅楼体高、功能多、体量大、人员密集、结构复杂等不利因素,进一步缩短工期、强化组织、科学计划、细化流程,同步开展摸底、排查、检测、设计、招标等具体工作,分批分期组织推进。
(八)持续开展安全生产标准化创建工作。年初制定印发创建方案,组织企业召开推进会议,加强对企业安全生产标准化创建工作的部署宣传,并按照省市工作要求,加强督导,强力推进,目前,工商贸企业三级标准化新创建x家,复评x家。危险化学品生产、储存企业,加油站,医药化工企业完成标准化创建xx家。
(九)加强事故信息报送,依法查处生产事故。持续开展各行业生产经营性事故网上直报月报工作。截止到xx月底,全区各行业共发生各类生产经营性事故xx起,同比减少x起,%;死亡xx人,同比增加x人,%。全部为一般事故。其中,道路交通事故xx起,同比减少x起,下降xx%,死亡xx人,同比持平。工矿商贸事故x起,同比持平,死亡x人,同比减少x人,%。其他事故x起,死亡x人,同比增加x起,死亡增加x人。查处职权范围内生产安全事故x起,结案x起,罚款xx.x万元人民币,处罚个人xx人。
(十)加强队伍建设,提高监管执法能力。充实人员力量,增加了编制职数和人员配备。加强业务培训,通过安全生产执法培训、应急大讲堂、应急管理网络干部管理学院等形式,广泛开展学习培训,进一步提高了应急管理队伍能力素质和工作水平。
二、xxxx年工作计划
(一)继续开展隐患排查与治理工作。以元旦、春节、两会、中秋、国庆等重大节日、重要阶段、重大政治敏感期安全生产工作为重点,持续开展各个重要节点的安全生产大检查。结合季节特点,持续开展春季、冬季防火,夏季防汛防涝、防雷电、暴雨,冬季防冰雪等恶劣天气的安全生产隐患排查治理工作,持续开展高层建筑、人员密集场所、人防工程、敬老养老机构、文化、旅游、燃气管线、输油管道、城市供水排水供暖等重点行业领域的专项检查和隐患治理工作,有效消除各类安全隐患,预防各类事故的发生。
(二)继续开展安全生产专项整治“三年行动”。按照全区安全生产专项整治“三年行动”总体部署和要求,组织全区各地区、各行业部门按照部门任务分工和各阶段工作任务,认真完成“三年行动”xxxx年集中攻坚阶段各项工作任务,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,重点针对企业主体责任不落实导致管理混乱、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,通过召开现场推进会、推广有关地方和标杆企业经验等措施。加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(三)继续开展以“安全生产月”为重点的各项宣传教育活动。开展安全生产主题宣讲活动,举办专题讲座,宣讲应急预案相关工作内容。组织开展“安全生产大培训”活动,对应急管理执法人员、街镇、行业部门主管安全领导,企业法人、安全管理人员、特种作业人员等各类人员分批次、有针对性开展安全生产法律法规知识培训。开展应急演练活动,组织开展企业、中小学校火灾逃生应急演练。开展事故和灾害警示教育活动,选取部分商场打造应急管理知识科普宣传一条街。
(四)继续开展防汛减灾工作。紧紧围绕北方一年四季的气候特点,加强防汛减灾宣传,健全完善各类灾情应对预案,有针对性地加强人员演练和物资储备,加强应急值守,确保遇有灾情及时掌握信息,科学应对,减少人员伤亡和财产损失。针对季节特点,持续开展防灾减灾隐患排查治理工作,排查消除隐患,确保遇有冰雪风雷电、干旱雨涝等恶劣天气时能平稳度过,确保人民群众安居乐业。
(五)继续开展安全生产“四大”活动。建立安全生产大体检大执法大培训大曝光长效机制,将安全生产大体检大执法大培训大曝光活动经常化、常态化,持续发力,敦促企业落实安全生产主体责任,做到“五落实,五到位”,提高企业安全生产管理水平。
(六)推进应急指挥中心建设。按省市要求,选址建设xx区应急指挥中心,连通共享各有关行业领域数据信息,实现功能集中、传输快捷、范围广泛的信息采集、分析、传输功能,为全区科学指挥、处置种类应急突发事件提供有力的指挥保障。
(七)继续推进企业标准化建设工作。加大企业标准化建设宣传力度,按照省市工作要求,强力推进,确保完成省市下达的企业标准化建设任务。
应急管理局年度工作计划篇三
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2020年,在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的指导支持下,我局认真贯彻落实中央和省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期间工矿企业安全复产、工作责任落实、隐患整治、预报预警、储备演练、应急值守、抢险救灾为重点工作,狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实,有效化解和降低安全生产风险,提升企业应急处置能力。截至目前,全县重点行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势稳定。
一、所作主要工作及成效
(一)加强融合统筹,进一步夯实工作责任。今年以来,我局结合实际,对承担的各项职责,进行统筹融合,细化落实各级责任。年初,分别与×个镇办、×个县直部门和×余户企业签订了《×年应急管理目标责任书》,逐级下达了安全生产目标任务,层层夯实工作责任;
召开安委会,传达贯彻上级有关会议和《通知》精神,并分析研判安全生产、防汛、防灾减灾形势,部署安排重要时段和节点安全生产工作。同时,严格执行安全生产“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,制定实施安全生产通报点评、约谈督办、考核问责、“一票否决”等制度,在全县构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的应急管理和安全生产责任体系,推动应急管理各项工作步入常态化、规范化的轨道。
(二)坚持双管齐下,狠抓疫情防控和企业复工复产工作。从×月×日开始,我局按照县委、县政府和县疫情防控应急指挥部的调度安排,迅速响应,精心组织,坚持疫情防控和保经济发展两手抓、两不误,在严防疫情途经十天高速输入我县的同时,确保工矿企业有序复工复产。一是牵头在十天高速×出口设立疫情防控卡点,全体领导干部在防控一线连续奋战×天,累计值守×班次×人次,检查入境车辆×辆,检查登记×人次,劝返外地车辆×辆×人,对来自疫情重点地区的×人监督实施集中留观,对排查出体温异常的×人送×天津中医院发热门诊进行医学排查,有效防止疫情外输。二是会同县住建、卫健、消防等部门和单位对集中留观点、发热门诊等重点疫情防控医疗单位进行了安全检查。三是会同县经贸局成立工矿企业疫情防控和复工复产专班,深入企业一线开展复工检查验收,对全县×家企业进行了专项检查验收,指导企业落实各项防范措施,全力服务保障企业安全复产。
(三)全面安排部署,扎实开展安全生产三年行动。按照要求,制定了全县安全生产专项整治三年行动实施方案,并成立工作专班,在全县各部门、各行业领域全面开展安全生产专项整治三年行动工作,深入学习习近平关于安全生产重要论述,建立完善问题隐患清单、重点工作任务清单、制度措施清单,全面排查安全生产责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,突出以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、工矿商贸、建筑施工、消防安全、农林渔业、电力设施等行业领域为重点,持续开展隐患排查,认真抓好各个阶段、各个环节的专项整治任务,紧盯易发生重特大事故的重点行业领域,地毯式的方式开展安全生产检查。截止目前,全县×个行业领域共排查一般隐患×项,已整改完成×项,整改率×%,重大安全隐患×项,已全部完成整改,整改率×%;
各行业领域共成立督导检查组×个,开展督导检查×次,检查单位×家,督导问题×条;
行政处罚×次,责令停产整顿企业×家,罚款×万元,约谈警示×次,联合惩戒×次。
(四)加大联合执法力度,扎实开展重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展安全生产主体责任执法年活动的要求,我局采取联合执法,组织县公安、交通、住建、消防等职能部门,在重点地区、行业领域、场所深入开展安全生产联合督查、执法检查、明查暗访行动,全面排查各类安全风险隐患,以监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和铁路道口等行业领域为重点,以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度,着力整治×种安全生产违法违规行为,从源头上防范和遏制各类事故的发生。非煤矿山及尾矿库方面:加大日常监管和执法检查力度,组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查×次,专项检查×次,专家会诊排查×次,共排查一般隐患×项,整改×项,挂牌督办×家企业,×项隐患问题跟踪督办限时整改到位;
立案查处×起,实施行政处罚×万元;
对×座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估,安装视频监控系统,实现了在线×小时动态监管。危险化学品和烟花爆竹方面:采取以集中整治、隐患排查、严厉打击的方法,对危险化学品领域进行专项整治,全年累计排查各类安全隐患×余条,限期整改×条,纠正违法违规行为×人次。
(五)加强应急救援机制建设,进一步增强应急救援能力。以县防汛指挥部为基础平台,完善充实各类自然灾害及突发事件指挥职能,实行统一领导,综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的应急管理体制。将全县各类综合应急预案的核心内容进行精炼浓缩,制定形成应急突发事件处置卡、组织机构图、应急响应流程图。通过“两图一卡”明确应急管理指挥体系和应急突发事件响应、处置程序;
明确细化各镇办、重点行业部门及各战区单位职责和主要负责人岗位职责,确保在发生应急突发事件后能及时科学高效地开展救援工作。同时组建了×人各类应急救援队伍,依靠企业新组建×支×人的应急救援小队,基本形成了以防汛抗旱、抢险救灾、森林防火、通信保障、医疗卫生等专业队伍为基本力量,以消防救援、基干民兵骨干为突出力量,以志愿者队伍为辅助力量的应急救援队伍体系;
并组织开展县级大规模应急演练×次,通过全县上下不同层次、多方位的宣传教育,全民应急意识明显提升。
(六)采取扎实有效措施,积极应对“×”暴雨洪灾。进入汛期,在靠实各级防汛工作责任的基础上,加强监测预警,先后发布汛情预警信息×次,严格落实各级领导带班值守制度,充实防汛物资储备,汛期以来,紧盯“不死一人、不伤一人、不困一人”底线目标,狠抓会商研判、监测预警、转移避险、应急抢险等工作,扎实落实防汛度汛工作,确保了全县无一人伤亡。一是全面动员共度汛,逐级压实防御责任。召开全县防汛视频紧急调度会议,及时传达省、市会议精神和领导批示指示要求,开展动员部署,逐级压实“网格化”防控责任,分解落实到人头,对特殊群众上门见面动员,“一对一”落实责任。二是健全指挥体系,强化监测预警。迅速形成指挥体系,将嘉陵江上游的四个县纳入雨情、汛情监测联动体系。同时,充分利用手机短信、微信网格群、乡村大喇叭等方式广泛推送雨情、汛情,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。三是全面排查隐患,紧急转移群众。迅速组织力量对重点领域和部位进行拉网式再排查,对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行等措施和责任,及时消除安全隐患。按照应转尽转、应转早转的原则,累计紧急转移、避险及落实安全措施×户×人。四是加强物资储备,保障抢险力量。全面清理现存防汛抢险物资及设施设备,落实专人负责物资管理和调运工作,整装应急抢险队伍。
(七)强化宣传检查,严密防控森林火灾。始终坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,全面贯彻落实中央和省市县森林防灭火工作会议精神,先后组织开展专项检查×次,签订县、镇办、林场责任书×份,低能监护责任书×份,到户责任书×份。同时,加大重点防火期的宣传教育,督促各级开展防火演练,加强物资储备和设备维护,组建扑火队伍×支×人,有效处置了×次森林火灾险情。
(八)强化宣传教育,不断提升全民安全生产意识。今年以来,我局不断加大安全生产宣传教育力度,特别是在防灾减灾日和×月安全生产月活动期间,全县安委会成员单位在醒目位置悬挂过街横幅(条幅)×幅,通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息×余条,在县电视台滚动播放“消除事故隐患、筑牢安全防线”为题材的公益广告×条,组织全县生产经营单位×余人观看安全生产系列警示教育片,提高了企业安全责任意识与防范技能。对工贸、矿山、危化等高危行业领域,组织开展了全员培训、负责人和安全管理人员资格证培训,不断提升企业本质安全水平,同时创建省级防震减灾科普示范学校×家,市级防震减灾科普示范学校×家,县级防震减灾科普示范学校×家,并创建省级防灾减灾示范重点村×个。
(九)落实“两个主体”责任,抓好党风廉政及党建工作。一是把党风廉政建设纳入日常工作中,实行廉政建设目标管理,加强廉政建设教育,让干部职工牢固树立正确的世界观、价值观和人生观;
二是加强党建工作,及时完善党务公开,积极创建六好标杆党支部;
三是按照县委关于开展“以案促改”专题教育的部署安排,局党组高度重视,周密安排,层层落实以案促改工作责任、任务,认真开展专题教育,围绕应急管理、行政执法、脱贫攻坚、管党治党等进行警示教育,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
(十)摸准村情定措施,狠抓精准扶贫包村工作。结合年初制定的×年脱贫攻坚工作计划,制定个户巩固方案。按照“四个不摘”的要求,继续开展驻村帮扶工作,完善×年磨坝村×户×人、南坝村×户×人、贤草沟×户×人脱贫方案和脱贫措施,夯实工作责任,认真排查“两不愁,三保障”存在的突出问题,针对饮水、房屋入住等存在的短板逐一解决问题。
二、存在问题及×年工作计划
今年以来,我局紧紧围绕全年应急管理目标任务,在各方面做了大量富有成效的工作,较好地完成了各项工作任务,有效遏制和预防了各类事故发生,全县安全生产形势总体平稳。但工作中还存一些不足和问题,主要表现在:一是人员力量不足问题,从承担的五大职责和现实情况来讲,我局日常工作任务重、压力大,人员严重不足;
二是一些单位和企业对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足,还存在麻痹松懈思想,应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多,安全生产长效机制还没有真正形成;
三是个别企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。企业主动抓安全的思想意识不强,还存在“说一下动一下,不说不动”的情况,加之受市场影响,企业效益下滑,投入不足,安全风险较高。
2021年,我们将认真抓好以下几方面工作:一是以安全生产专项整治三年行动为抓手,深入开展冬季非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整治活动,着重抓好隐患排查治理,从根本上预防和遏制各类事故发生,确保行业安全生产形势持续稳定好转。二是切实发挥县安委办及×个安全生产专委会综合协调职能,继续督促落实各级行政主要负责人负总责,安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,强化部门安全监管职责,严格落实企业安全生产主体责任,确保安全生产事事有人抓、件件有落实。三是加大联合执法监管力度,扎实开展安全生产三年行动,特别是根据季节特点,抓好烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管。四是以贯彻落实《安全生产法》为主线,结合冬季特点,加大安全生产宣传教育及培训,切实提高全民安全生产意识。五是继续抓好森林防火、道路交通、地质灾害、建设工程、城市消防、电力通讯设备的灾害防御工作,加强隐患整治、物资储备、监测预警、预案演练、应急值守等工作,遏制事故,防范灾害,确保人民群众生命财产安全,保持全县安全生产形势稳定。
三、“十三五”安全生产情况和“十四五”应急管理发展规划
(一)“十三五”期间安全生产工作情况
五年来,在县委、县政府的正确领导下,全县安全生产工作卓有成效,生产安全事故得到有效控制,基层基础进一步夯实,机制体制更为完善,开创了安全生产工作新局面。尤其是×年以来,坚持一手抓机构改革,一手抓事故防控,统筹推进安全生产、应急管理各项工作,做到了安全监管扎实有序,防汛、救灾、地震、森林防火、消防、应急管理等工作平稳交接,稳步推进,全县安全生产形势总体平稳,应急救援及时高效。生产安全事故起数由×年的×起下降到×年的零事故,重点时段管控到位,无生产安全事故发生,全县安全生产形势持续稳定向好。
(二)“十四五”应急管理工作发展规划
指导思想:认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和中省市县决策部署,牢固树立红线意识、严格执法监察,强化风险及事故防控,抓好安全生产,坚守安全生产基本盘,推动县域经济社会安全发展。坚持底线思维,适应“全灾种”、“大应急”形势要求,着力完善应急管理和应急救援机制体制,强化防灾减灾救灾措施落实,抓好防汛、救灾、地震、森林防火、消防和应急管理等工作,不断提升防灾减灾救灾能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为县域经济社会高质量发展提供良好的安全环境。
基本原则:(一)立足本职、长短结合,在全面建成小康社会,十三五收官之年,推动全县新时代追赶超越全局中找准定位、谋划工作,狠抓落实。另一方面更要注重以未来×年至×年长期谋划来应对当前挑战,强化对重大突发事件,应急救援和防灾减灾救灾规划布局,努力构建“大安全、大应急、大减灾”体系;
(二)推进灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合×区域内需求的防灾减灾救灾科技创新团队、实验基地和实验平台。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平;
(三)通过完善机制体制,全力坚守安全生产基本盘,强化防灾减灾救灾体系建设,积极对接中省市项目资金,争取实施无主尾矿库隐患治理、全县安生生产及应急管理工作信息化平台系统建设、基本应急救援装备物质储备等项目,不断提升安全风险防控、应急救援处置及防灾救灾能力。
总体目标:到×年,全县高危行业安全生产状况进一步改善,生产安全事故总量、死亡人数和亿元国民生产总值生产安全事故死亡率进一步下降,无较大及以上生产安全事故发生,全县安全生产状况持续好转。全县应急管理和应急救援机制体制进一步完善,应急救援人员队伍、技术装备、物资储备等保障支撑能力进一步增强,防灾减灾救灾能力不断提升。
实现十四五奋斗目标的重点工作任务:(一)完善机制体制。强化安全生产责任制,严格落实镇办主体监管责任;
严格行政许可,认真落实建设项目安全设施“三同时”等制度,强化源头管理;
不断完善综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作制度,强化企业安全生产诚信体系建设,严格实施安全生产不良信用记录及失信行为联合惩戒,推动企业全员安全生产责任体系落实。(二)全力坚守安全生产基本盘。一是强化基础工作。大力推进企业安全标准化建设,持续推进和完善安全生产风险防控与隐患排查治理双重预防机制建设;
积极推进安全文化建设,狠抓安全生产宣传教育培训。二是强化事故防控。紧扣重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,加强安全生产监管执法,强化事故防控和应急救援工作,确保行业安全稳定。三是持续大力加强安全保障能力建设。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。督促企业加快国家规定的各项安全系统和装备建设,提高生产安全防护水平。(三)强化防灾减灾救灾体系建设。一是强化灾害预防,全面落实防灾减灾工作措施,强化灾害防范。二是着力建设更加高效的应急救援体系。加强应急救援队伍建设,加强县矿山救护队的日常管理和业务培训,提升应急处置能力。建立救援队伍社会化服务补偿机制,鼓励和引导社会力量参与应急救援;
健全应急管理体系,加快建设应急平台,完善应急救援协调联动机制。加强预案管理和应急演练。三是摸清全县应急物资保障体系建设的基本现状,构建全县统一的应急物资保障体系,完善应急物资装备支撑保障。
应急管理局年度工作计划篇四
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一、主要工作开展情况
(一)压实安全生产责任。今年以来,区委、区政府共召开安全生产会议x次,主要领导带队检查x余次,亲自安排部署x余次。“两办”督查室及区安委办分x个督查组开展专项督导检查。累计检查行业部门及街办x家次,生产经营单位x家,发现隐患x项,已完成整改x项。及时向区级领导印发《安全生产提示函》,区政府与x个重点行业部门、x个街办、x个园区签订了《安全生产责任状》,区安委会x个成员单位递交了《安全生产承诺书》。
(二)深化隐患排查治理。按照市委办公厅印发的《全市安全隐患大排查大整治行动方案》及有关会议要求,从x月x日至x月x日,我区积极开展安全隐患大排查大整治工作,共排查企业x家,排查隐患x项,整改隐患x项,其中:重大隐患x项,整改重大隐患x项。停业整顿x家,执法处罚x家、罚款x万元,约谈警示x家,安全评估x家。目前,排查隐患已全部清零销号。为巩固行动成果,x月x日我区印发《关于持续深化安全隐患大排查大整治行动的通知》(x安委会发〔x〕x号),持续推动大排查大整治行动走深走实,坚决防范遏制各类安全事故发生。
(三)深入推进“三年行动”。x年是安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚年,紧盯重点行业领域,对照重点任务清单,进一步细化工作措施,明确安全责任,按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则,深入推进安全生产专项整治行动,为“十四运会”顺利召开提供了有力的安全保障。截至目前,全区共排查隐患x项,已整改隐患x项,行政处罚x次,责令停产整顿x家,关闭取缔x家,罚款x万元,约谈警示x家,联合惩戒x家。
(四)强化安全生产宣传教育。以防灾减灾日、安全生产月、安全生产“五进”为抓手,大力开展安全生产法规、消防安全常识和防汛及防灾减灾科普知识宣传。截至目前,累计开展宣传活动x场,参与人数x人,发放宣传资料x余份,接受群众咨询x余次。向辖区中小学、城市驿站、图书馆赠阅《中国应急报》x份,《中国应急管理》杂志x份。大大提升了全民的安全意识。
(五)狠抓防灾减灾工作。印发《关于做好x年全区防震减灾工作的通知》,分解细化防震减灾重点任务工作,高质量完成房屋设施加固工程和地震自灾害综合风险普查试点工作。先后x次召开防汛工作会、视频调度会,会商雨情汛情,加密预警预报,关注城市内涝,不定期排查易积水路段、浐x河道、洪庆山区、水库、地质灾害隐患点、危旧房屋等防汛要点,提前做好防汛抗旱应急抢险救援等各项准备工作,确保人民群众生命财产安全。
(六)加强应急管理体系建设。完善应急预警系统和预警信息通报制度,实现与省市平台互联互通。坚持x小时应急值班值守工作,加强气象预警信息联动发布和舆论引导工作,确保第一时间进行应对处置、完成信息上报。督促指导各专项预案的开展演练工作,截至目前,全区开展专项演练x场次。
(七)提效推进双试点工作。认真贯彻落实《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔x〕x号)、《关于确定首批全国综合减灾示范县创建试点单位的通知》要求,截至目前,各项风险普查试点任务全部完成。全国综合减灾示范区创建试点工作稳步推进。
二、存在问题和不足
一是落实安全责任不扎实、安全监管不严格、执法检查宽松软,致使安全隐患长期存在,问题频发;
二是部分生产经营企业还存在安全意识淡薄、安全投入不足,对事故隐患和违章行为重视不够、整治不力,安全生产主体责任落实不到位。
三、下一步重点工作
一是严格安全生产责任落实。紧紧围绕岁末年初安全保障工作,根据秋冬季安全生产工作特点,深入推进安全隐患排查整治,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任,以更强硬的措施、更有效的手段,防范化解各类安全风险,切实扭转事故多发态势,营造安全生产良好氛围。
二是持续抓好安全隐患排查整治。深化巩固安全隐患大排查大整治行动成果,对前期集中排查整治情况开展“回头看”,通过交叉检查、联合检查、暗访暗查等方式检验大排查大整治工作成效,持续推动安全隐患大排查大整治行动走深走实,确保各类隐患彻底清零销号。以安全生产专项整治“三年行动”为抓手,持续强化重点行业领域专项整治,不断加大执法检查频次和处罚力度,倒逼企业主体责任落实,对安全不托底、责任不落实的部门和单位将严肃问责。
三是加大安全宣传教育培训力度。以安全生产“五进”为契机,加强领导干部专项业务培训,加快形成警示教育机制,强化对零散、分散用工安全教育培训工作的督导,扫除安全教育培训死角。区安委办进一步加强对各街办、园区和各行业部门安全生产教育培训工作落实情况进行全面的督导检查,把企业负责人落实教育培训情况作为检查的主要内容,严厉查处假培训、代考试等违规行为,督促提高企业负责人、安全管理人员以及从业人员的应急处置、自救互救和安全防范能力。充分运用好各类平台资源,加强安全生产、防灾减灾常识宣传教育,不断提高全民安全意识和自救能力。
;应急管理局年度工作计划篇五
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一、2021年工作总结
(一)推深做实专项整治三年行动。制定了《三年行动突出问题集中攻坚清单》和《三年行动重点工作任务集中攻坚清单》,实行月调度。2021年度x项突出问题整改任务有x项已完成;
x项重点工作任务已完成x项,其余按时序进度正在开展。全市各级各部门各单位督导检查x余次,发现一般事故隐患x余处,重大事故隐患x处、重大火灾隐患x处;
累计实施经济处罚x余万元、警示约谈企业x家次、关闭取缔x家、责令停产整改企业x家次,移送司法机关x人。完成省安委会办公室挂牌国家矿山安监局督查发现的三项重大安全隐患整改,及时解除挂牌督办。
(二)多措并举督促落实安全责任。市政府负责同志分片包保督导节后复产复工、中秋国庆“两节”前后安全生产工作,切实将安全生产压力传导至基层、传递至企业。用好约谈提醒、工作提示、警示通报等组合拳,督促各地各部门落实安全生产责任。2021年x月x日张杰华常务副市长主持召开安全生产约谈会议,要求贵池、x、江南集中区按照“五个必须”要求研究加强和改进安全监管工作的措施,坚决扭转事故多发势头。市安委办及时发出《安全生产工作提示函》x份、《事故警示通报》x份,督促隐患突出、事故多发、群众举报较多的行业领域加强安全风险防范和隐患排查治理。x月x日至x日,市应急管理局对集中区开展了一次集中检查和全面会诊,对突出问题提出了改进措施建议。x月x日市安委会组成巡查组,进驻贵池区开展安全生产巡查,帮助贵池区查找安全生产领域存在的深层次问题,改进安全生产工作。
(三)加强制度建设严格源头准入。先后制定《x市安全生产工作考核办法》《x市生产安全事故警示通报制度》《x市安全生产约谈实施办法》《安全生产重大事故隐患挂牌督办等三项制度》等各类规范性文件x件。各地各单位根据工作需要,制定完善相关制度文件x件,为明确监管职责、形成监管合力提供了制度保障。出台文件严格控制高风险危险化学品建设项目。
(四)深化重点行业整治。危险化学品领域:出台《x市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,通过市级互查、聘请国家级和省级专家检查等方式,先后开展两轮危化品重大危险源专项检查督导和化学品储罐区安全风险评估整治。推进化工园区封闭化、智慧化管理,力争将园区安全风险由c类降至d类。消防领域:稳步推进打通生命通道工程,全市x处居民小区完成划线立牌工作,x个老旧小区落实“一区一策”消防管理要求。投入x万元在九华山风景核心区、东至化工园、贵池区(正在建设)建设智慧消防系统,并投入实体化运行。非煤矿山领域:开展了x县南阳方解石矿区和地下矿山专家“会诊”,对x座尾矿库进行安全体检,投入x余万元完成尾矿库监测预警系统建设工作。全面完成国家矿山监察局督查发现的x项问题整改工作。扎实推进节能减排减污整改百日攻坚。冶金等工贸领域:重点整治粉尘涉爆场所除尘系统不符合标准规范,钢铁企业冶金吊、高炉、煤气等关键设备、岗位不符合管理要求,以及深井铸造铝加工企业安全设施存在重大隐患等突出问题。油气管道、建筑施工、特种设备、文化旅游、交通运输等行业领域均结合实际,扎实开展相关工作,取得了阶段性成效。
(五)统筹做好疫情防控和复产复工企业安全监管工作。在落实便企惠企政策措施、支持推进企业复工复产的同时,高度重视安全生产工作。分类实施差异化监管,对安全基础较好的企业,推动其切实担负起主体责任,尽快复工复产;
对安全条件一般的,加强跟踪服务指导,有序推进复产;
对存在重大隐患的,盯住帮助整改,确实不具备安全条件的坚决不予复产,坚决守住安全底线。复产复工期间,各地各部门组织人员和专家主动上门开展安全服务工作x余次,帮助企业制定疫情防控和复产复工方案、排查安全隐患、培训从业人员,确保企业安全生产。深刻吸取福建泉州x 房屋坍塌事故教训,市安委办组织各地各有关部全面排查医院涉疫场所、隔离观察点安全隐患,严格落实各涉疫场所(单位)主体责任,严控安全风险,严防类似事故发生。
(六)圆满完成防汛抗旱工作。积极开展汛前检查工作。及时发文部署x年防汛抗旱准备工作,及时完善我市防汛抗旱指挥体系。召开了x年防汛抗旱工作会议,完成了x市防汛抗旱指挥部成员调整和工作职责的确定。自x月初入梅以来,今年我市轮遭特大暴雨侵袭,在市委、市政府的坚强领导和市防指统一指挥下,坚决贯彻习总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,认真落实x书记、x省长来池督导检查防汛救灾工作时讲话要求,始终坚持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做实“四个准备”“五个到位”要求,取得了“没有发生一例因灾伤亡事故、没有出现一处水库和重点圩口溃破、经济社会发展重点工作没有受到影响”的全局性重大胜利。
(七)稳步推进防灾减灾救灾各项工作。一是积极推进我市救灾物资储备库建设。购入库房一座x平方米,办公用房x平方米(含土地使用权约x平方米)后,积极推进储备库改造工程,于x月x日完成公开招标。拟再建设地下消防水池x座,备用消防水池x座;
室外场地改造及部分绿,库内地坪铺设混凝土垫层及金刚砂地面 ,铺设自动喷淋系统,墙面出新约及部分水电改造等,预计x月底完工。二是持续推进第一次自然灾害综合风险普查工作。成立普查领导小组办公室,召开普查工作会议,举办普查工作培训。圆满完成应急系统清查任务,预计于x月底前基本完成全市应急部门外业调查任务。三是积极组织国家和国际防灾减灾日宣传活动。及时印发《通知》,组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动。四是圆满完成了今年汛期台风、洪涝灾害的灾情报送任务,争取项目资金x千余万元。
(八)强化应急处突能力建设和企业安全保障。开展应急救援大练兵。市消防综合救援队伍开展了实战化训练比武竞赛和水域救援专业技术培训班,切实提升队伍专业化、规范化处置水平,充分发挥综合救援专业队的作用。应急、市场监管、交通、公安、发改等部门分别部署开展了非煤矿山、特种设备、交通运输、油气管线及高铁施工实战演练;
各企业积极开展应急比武、组织现场处置方案演练,进一步提高企业应急处置能力。x年度,全市各级各部门组织开展各类应急救援演练活动x次,参演人员x余人,投入演练经费x万元。积极推进安全生产责任保险。及时印发《关于在全市高危行业领域生产经营单位实施安全生产责任保险的通知》,实施“保险+服务”工作模式,明确总体思路、职责分工、工作范围等。并联合银保监局x分局就进一步加强安责险工作作出部署安排。x年度,我市共计承保企业x家,行业范围包括非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、建筑和金属冶炼等,累计保险费用x万元,投保额度共x亿元。
当前,我市安全生产形势总体保持平稳,但仍然存在以下五个方面问题和不足:一是生产安全事故总量仍然较大。x-x月份,全市共发生生产安全事故x起,死亡x人,受伤x人,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数均有所增加。二是安全风险点多面广。全市非煤矿山x座、尾矿库x家、危化品生产企业x家、重大危险源x处、铝基深井铸造企业x家、油气长输管线x公里、消防重点单位x家;
矿产品年运输量x万吨,危化品年运输量x万吨。全市高风险企业多,道路运输风险大。三是安全责任落实差距大。一些企业安全投入不足,隐患排查“走形式”,教育培训“走过场”,“三违”现象突出。一些部门“推诿扯皮”或“各退一步”现象时有存在,导致安全监管出现盲区和漏洞。一些地方发展理念存在偏差,把安全生产当成影响发展的绊脚石。四是应急救援能力亟待提升。非煤矿山、危险化学品、自然灾害领域缺少专业应急救援队伍。五是监测预警预防手段落后。看不到风险、查不出问题、信息传递不及时的现象较为突出,成为当前最大隐忧。
二、2022年工作安排
(一)确保安全生产专项整治三年行动顺利收官。一是持续压实安全生产责任。推进《x市党政领导干部安全生产责任制实施细则》贯彻落实,研究建立党政领导干部安全生产责任清单。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”原则,修订完善负有安全监管职责的部门职责分工文件。不断强化企业注意责任落实,推进由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。二是不断强化督查检查措施。对照突出问题整改清单和重点工作任务清单,倒排工期、挂图作战、定期通报,确保按时、按质实现消除一大批重大隐患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隐患排查和预防控制体系的目标任务。对整治要求不落实,工作开展“走过场”的地区和部门进行严肃追责问责,确保实现整治目标任务。三是严格安全监管执法。推进执法检查由“宽松软”向“严紧硬”转变,坚持问题导向,对今年以来发生的事故开展深入分析,针对问题多发领域加密监管执法频次,持续保持打击各类违法行为的高压态势。对排查出的安全隐患一律实行闭环管理、重大事故隐患一律挂牌督办并立案查处、不能确保安全的隐患一律责令企业停产停业整改或停止使用相关设施设备,切实扭转隐患排查流于形式,不细不实,不敢深究等问题。对达到刑事责任追究情形的,一律移交司法机关追究刑责。四是强化安全生产培训教育。以企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育为抓手,丰富培训内容、狠抓培训质量、严格培训考核,以高质量培训教育引导企业正确处理好安全投入与经济效益的关系,树牢安全发展理念,落实安全生产主体责任。督促指导企业严格落实从业人员培训全覆盖要求,坚决做到“先培训、后上岗”“培训不合格不上岗”,确保所有从业人员遵守劳动纪律、了解岗位风险、掌握应急技能,严防“三违”行为酿成事故。五是严肃生产安全事故查处。严格按照“四不放过”原则开展事故调查,对事故多发的县区,采取挂牌督、提级调查等措施,切实做到从严查处、严管重罚、顶格处罚。深入推进生产安全事故整改措施落实情况专项评估,确保事故发生单位技术性防范措施、安全管理措施和属地政府、监管部门监管措施落实到位,严防生产安全事故“一查了之”“一罚了之”。
(二)深入开展安全生产风险防控和隐患整治。一是全力防范化解危险化学品安全风险。按照“一企一策”“一园一策”原则,实施最严格的的治理整顿。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。加强涉及危险化学品的停车场安全管理,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等非法违法行为。二是深化非煤矿山安全生产风险防控。强制淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备,加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度,深入开展尾矿库综合整治,不断提升尾矿库本质安全水平。三是强化火灾风险防控。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。要开展密室逃脱等新业态摸底排查,加强风险提示,确保风险可控。四是开展建设施工安全综合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水电工程、铁路工程、通信工程为重点开展综合性治理,聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场,加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。五是强化交通运输安全综合治理。开展挂靠车辆非法违法营运专项整治,严厉查处长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车非法营运等特别是异地挂靠、异地运行等违法违规行为,通过打击现行、压缩空间、控制势头、综合治理,切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题。持续推进公路安全生命防护工程建设,加强上跨铁路的公路桥梁、道口安全管理,提升道路桥梁本质安全水平。健全完善高速铁路沿线环境综合整治长效机制。 推动“两客一危”车辆安装升级防碰撞设备、驾驶人智能监控报警装置等。开展农村公路平交路口“一灯一带”建设,加大城市重点铁路道口“平改立”和线路封闭的推进力度。六是深化其他行业领域安全风险防控和综合整治。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。强化工贸金属冶炼、粉尘涉爆、企业有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。持续推进烟花爆竹、民航、特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业、校园实验室等重点行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。深化渔业、农机、公路水运工程和电力等行业领域平安创建。
(三)持续强化东至经济开发区安全管理。督促指导东至县完成gx改线工程和园区专用停车场建设,实现园区封闭化管理。对照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求,完善园区供水、供热、污水处理、双电源供电等配套设施,将东至经开区安全风险等级降到d级。建设专职化工应急救援队伍,加强应急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的企业生产工艺全流程反应安全风险评估,根据结果,设置、补充相应的安全管控设施和修订安全操作规程。
(四)全面完成应急管理综合行政执法改革。设立市、县应急管理综合行政执法队伍。整合优化应急管理系统执法职能,统筹执法资源,强化执法力量,完善执法体系,着力解决执法力量薄弱、专业人员匮乏、多层多头重复执法等问题,形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的应急管理综合行政执法体制,建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理综合行政执法队伍,为建设经济强、百姓富、生态美的现代化“三优x”创造安全稳定的社会环境。
(五)做好防汛救灾准备工作。及时调整市防汛抗旱指挥部成员及职责分工、召开全市防汛抗旱工作电视电话会议,更新重点防洪工程防汛责任人名单并公示,及时开展汛前督查,适时启动全市防汛抢险队伍登记造册,掌握社会号料及物资储备情况,每年至少开展一次防汛救灾演练,坚持主要领导带班和x小时三级值班制度。
(六)加强森林防火工作。一是进一步压实防灭火责任。督促全市各地、各单位全面落实属地责任、部门管理责任和森林经营单位主体责任,推动各级党委政府层层召开防灭火工作会议,并将该项工作纳入年度考核指标。强力推进网格化管理,逐级签订责任书。二是进一步加强预警会商。与气象、林业等部门紧密协作,密切关注天气变化,加密会商研判,及时发布禁火令,实现隐患早期识别和主动防范,充分做好队伍、装备、物资等应急准备,及时发布火险预警。三是进一步突出火源管控。会同林业部门切实加强野外火源管理,紧盯重点人群和重点区域。持续开展风险隐患排查整治,对排查出的问题及时列出清单、明确整改时限、落实整改措施,切实将火灾风险降到最低限度,同时会同公安机关加大对典型火灾案件的查处和曝光力度。四是进一步备足应急力量。积极争取我市“九华山地区森林扑火队伍建设项目”早日获批并落地生效,以此为龙头逐步在全市构建起具有一定技战术水平和过硬装备,覆盖全市重点林区和重要景区、保护区的森林消防队伍体系。因地制宜配备各类扑火机具与装备,做好日常维修保养工作。发现火情第一时间集中优势兵力在确保安全的前提下,实现“打早、打小、打了”。不断提升专业指挥水平,严防因指挥不当或盲目扑救造成次生灾害和二次伤害。五是进一步开展督导检查。进入防火期后,采取“四不两直”等方式深入林区一线进行明查暗访,突出重点林区、高火险区、火灾多发区、各类自然保护区、坟墓集中区等关键部位,严格督促做好火灾防控工作,并将督查和整改情况纳入本年度安全生产和消防工作目标管理考核范畴。六是进一步强化值班值守。坚持x小时值班和领导带班制度。防火紧要期全市森林防灭火工作实行“日报告”、“零报告”制度。发生火情,严格按照森林火灾信息归口报告制度,坚持“有火必报”、“报扑同步”,迅速准确上报火情信息,坚决杜绝迟报、瞒报、误报、漏报等情况发生。
(七)持续推动防灾减灾救灾工作。一是积极推进我市救灾物资储备库建设。争取年初完成储备库改造项目工程的验收工作,力争投入使用。二是强力推进风险普查工作。严格按照我市普查《实施细则》,完成数据质检、核查工作。发挥普查办的协调作用,扎实推进我市各行业部门普查工作,后期按照国普办及省普办要求,配合做好自然灾害评估区划。三是积极推进综合减灾示范社区创建工作。组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动,使防灾减灾工作落到实处。四是完善和更新2022年全市灾害信息员名单。适时开展培训任务,提升全体灾害信息员业务素养。时刻绷紧神经紧盯2022年减灾救灾工作,五是做好各类自然灾害的灾情报送,坚决做到不漏报、不瞒报、不迟报。就倒房重建、冬春救助、风险普查等项目持续向上争取资金。
;应急管理局年度工作计划篇六
做任何工作都要有目标、有计划的进行开展,不仅能在纷乱的工作中理清头绪有条不紊的`逐一完成,还能在上级领导面前摆出阶段性工作成果及良好的工作实效能力。
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。
20xx年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+n”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。
二是加强工作调度。充分发挥19个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。
三是着力化解重大风险隐患。20xx年x月和20xx年x月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的39个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。
四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从x月xx日—x月xx日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。
(二)突出抓好安全生产排查整治。
一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题18处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患3516处,整改3516处,整改率100%;重大隐患15处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了182个检查组,开展督导检查767次,检查单位20xx家,共督导问题1925个。对177家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关3家企业,约谈了10家企业,共处罚款142.587万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统21条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。
应急管理局年度工作计划篇七
县政府在人员招聘上给予支持,继续通过“绿色通道”招聘至少5名以上专业监管人员,尽快充实园区分局安全监管干部队伍,提升安全监管水平;强力推进小化工清理,提高园区整体安全水平;继续做好危险化学品重点县专家指导服务工作,在给企业“问诊把脉”的同时也提高了自身监管能力;全力推进取得安全生产许可证的企业创建安全生产标准化;持续深入推进安全专项整治,进一步延伸、深化“十大”专项整治和危化品、xx、非煤矿山安全生产“打非治违”百日行动,开展小微企业安全专项整治。
应急管理局年度工作计划篇八
首先是认真学习党的十七届四中、五中全会精神和中央一号文件精神,深入贯彻落实水务科学发展观,弄清工作方向、目标和任务。正确认识库区在新形势下新要求下面临的诸多考验和水资源在新时代的战略意义,与时俱进,始终把个人思想统一到构建和谐水务,力保世园盛会这个高度。
在工作中我能坚持上级负责、勤奋、务实、高效的工作标准要求自己。在今年汛期我能牢牢把握防汛主动权这个出发点,从思想到行动上与上级保持高度一致,由点到面、由小到大认真落实各项防汛指示和要求。一是全面熟悉和掌握防汛度汛应急预案,强化各项制度职责敏锐性,使自己始终清楚自身责任。二是了解库区各段和各点的重点和隐患,加强库区巡查巡视。在自己担任库区值班巡查工作过程中,除了正常的巡查工作外,我能严格按照上级要求,加强对库区敏感段的巡查次数。同时为了杜绝发生其他安全事故,主动做好易发安全事故段居民的安全教育宣传,划分了安全警戒线,完善了各点各段警戒标识,确保库区不发生其他意外安全事故。三是顾全大局,积极参与防洪修复工程建设。尤其是在汛期的高峰时期,对水毁工程能做到一有情况及时到位,不推辞不抱怨积极配合修复工程施工,力所能及的扮演好防汛抢险队的角色,较好的履行了岗位职责,完成了上级交给的工作和任务。
我能贯彻执行局里的管理要求和规章制度,工作中严格要求自己严以律己,时刻把制度放在第一位,在汛期和关键时候我能以安全第一、责任第一、不早退、有事主动请示汇报。工作上的事就是大事,就是责任。时刻摆正工作位置,理顺工作与个人关系上的轻重。生活中尊敬领导、团结同事。以诚待人,不欺上瞒下,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
一年来,我虽然较好完成了本职工作,但是还存在着一些不足。一是由于本人家中二老年时已高,身体状况不好,局里和单位安排的学习有时不能及时到位。二是与领导、同事之间还缺乏足够的沟通交流,协作意识还有待提高。三是工作方法上还需要更加扎实更加细致,原则性和灵活性的.实践与结合还做的不够。
1、加强政治理论的学习和自身业务水平的提高,理清思路,全面提高工作水平。
2、加强与领导之间、同事之间的思想沟通,理顺上某某某某系,排除干扰,提高协作意识。
3、进一步解放思想,提高创新和适用当前形势发展需要的各种能力。
20xx年是全新的一年,我将努力纠正过去工作中的不足,不断校正自身思想和认识上的偏差,强化科学发展观,把握水务工作在新形势下的重大意义,争取在本职工作中取得新的成绩。
应急管理局年度工作计划篇九
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入贯彻落实十八大精神,以创建“平安温岭”为载体,建设“和谐旅游”为重点,以预防和化解旅游发展中的矛盾纠纷为主线,全面落实社会管理综合治理工作措施。为我市旅游经济较快发展,营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
坚持以科学发展观和动态的稳定观统领本单位的综合治理工作,全力在强化思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我局的维护社会稳定、社会治安综合治理和平安创建等工作,努力实现“投诉少、发案无、秩序好、平安平稳、游客满意”的工作目标,为我市的社会和谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。
三、工作内容
(一)调处化解旅游事业发展中的矛盾纠纷
一是狠抓旅游投诉调解。开展基层调研,不定期排查处理企业与游客、企业与企业之间的纠纷,及早发现并妥善解决旅游发展中出现的不和谐因素和旅游发展中的聚焦点。引导企业规范经营、诚信经营,培育从业人员诚实守信,营造“诚信者受益、失信者受惩”的市场环境。
二是集中处理信访突出问题和群体性的事件。组织召开会议,专题研究部署预防和处置群体性的事件,制定切实可行的突发性事件应急预案,层层建立健全预防和处置群体的事件责任制度,及时解决矛盾,避免越级上访事件的发生。
三是妥善解答提议案。坚持做到倾情民生、关注群体,坚持利益向下,做好人大、政协各类提议案及群众的来信来访,使信访工作科学有序地进行,有效地化解旅游行业矛盾。宣传国家相关法律法规,促进社会稳定和谐,讲究实效。
(二)全力构建平安旅游工作环境
一是全面推广“平安旅游”单位创建活动。进一步明确思想和目标任务,把平安建设的各项任务落实到实处,使我局平安建设工作重点突出,目标更加具体,任务更加明确。疏导、化解行业矛盾及时到位,维护社会稳定,形成促进社会和谐的综治格局。
二是继续深化安全隐患排查治理工作,特别是消防安全隐患排查治理。做好重点环节、重点区域、重点时段的安全工作,加强特种设备、食品卫生、游乐设施、易燃易爆、地质灾害等安全隐患排查整治工作。落实安全主体责任,强化安全工作措施,确保安全工作落到实处。
三是大力普及安全防范知识,强化机关内部治安安全防范工作。实行节假日值班制度。做好办公室等区域的安全保卫工作,落实兼职保卫人员的.值班防范检查制度,落实办公场所安全提示和相关措施,形成人防、物防、技防、心防相结合的防范格局。
(三)加强社会治安综治宣传教育工作
一是积极开展平安综治宣传月活动,发动旅游企业利用宣传栏、横幅、旅游网站等信息渠道进行宣传,为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。
二是强化机关干部学法用法意识,开展法制宣传教育,积极开展《旅游法》等旅游法律法规的学习和宣贯,增强机关干部职工的政治、法律素质,提高干部职工的法律意识和执法水平。大力推进旅游行业的法律知识宣传教育,增强旅游经营者的守法经营意识。
三是经常组织干部、职工学xxx省、市关于对反对邪教工作的有关指示精神,认清当前“邪教”对国家社会的危害性的认识,开展反邪警示教育活动,增强机关干部反对邪教工作的使命感和责任感。
应急管理局年度工作计划篇十
一是加强应急管理机构建设,落实专职人员,充分履行职责,将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是明确行业主管部门的工作职能,形成行业部门负责、应急管理部门牵头分工方式。三是各乡镇将应急管理工作作为重要工作内容,做到有机构管事、有人员办事。
应急管理局年度工作计划篇十一
为进一步做好应急管理工作,根据应急管理工作要求,结合我中心实际,制定本工作计划。
一、基本思路和目标
以可续发展观为指导,坚持“以人为本、预防为主”的原则,进一步完善突发事件应急处置体系,提升应对突发公共事件的能力;强化社区应急队伍建设,积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育,大力开展应急管理宣传教育,提高应急管理工作队伍正题素质;完善应急管理工作制度体系,推动我中心应急管理工作科学、规范发展。
二、具体工作
(一)加强应急管理工作,完善工作机制。由专人负责,明确责任,从而形成有效的工作机制,确保应急管理工作的有序开展。
(二)完善应急预案,畅通信息渠道,强化应急演练。
1、结合我中心实际,针对各种可能出现的突发事件,制定相应的应急预案,对已有的应急预案,要结合当前的形势,进行修订,并进行编制、备案,进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划,针对可能出现的突发事件进行演练,确保社区社会整治稳定。
2、加强动态管理,畅通信息渠道。
3、狠抓应急演练,提高应对能力。
(三)强化应急保障能力,提高应急处置效率
1、组建应急队伍,进一步加强救援力量。
2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册,及时分类汇总。
(四)加强监督检查,及时排查安全隐患,做好防范工作。
1、加强安全隐患排查力度。
2、完善信息报送机制。
(五)加强宣传,动员全员参与的良好氛围
1、要针对易发公共事件,经常开展应急知识宣传,提高干部、职工及居民群众的自救,互救能力。
集中宣传。
3、结合社区实际制定计划,利用多种方式,深入开展应急管理宣传教育活动。
三、工作要求
1、按照街道应急工作安排部署,加强领导,积极开展应急管理工作,以保障人民群众生命财产安全为核心,提高应急管理能力,权利抓好应急管理工作。
2、要健全应急管理机构,强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设,建立应急物质储备等工作。
3、进一步做好应急管理工作的协调配合,强化协作,在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置,形成推动社区应急管理工作。
应急管理局年度工作计划篇十二
为扎实做好我县应急管理工作,使我县应急工作得到进一步推进,全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性,根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求,我办为使应急管理工作再上台阶,特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。
一、20xx年应急管理工作的总体思路
全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神,根据省、市应急办对应急管理工作要求,紧紧围绕县委、县政府工作安排部署,围绕创新社会治理能力建设,全面深化改革,进一步加强应急值守和信息报告工作,进一步推进“一案三制”建设,进一步提升预防和处置突发事件能力,不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标,以增强基层干部应急意识和应急能力为核心,以推动城乡应急服务为重点,以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改,打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案,完善应急管理体制、机制、法制,做到创新应急管理理念,全面提升应急管理工作水平,为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用,20xx年我办重点抓好以下工作。
二、应急管理县情分析
1.基层应急管理人员不专业,乡(镇)、街道办、县直有关部门应急管理机构目前处于队伍人员不稳定、应急分管人员配备不足、后勤保障跟不上;
基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求,在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。
2.部分乡(镇)、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室;
存在应急管理人员职责不够明确;
值班转接电话的情况严重,防范职责不清,防范意识淡泊,无常态化防范;
在应急管理方面部分领导不够重视,缺乏统一严格的规定和要求;
人员职能分工多、繁、杂。应急归属指挥混乱。乡(镇)、街道办分管应急领导离开乡镇的情况较多,事故发生后短时无法赶到现场指挥处置,存在应急处置相对迟缓;
应急处置指挥职责不明,大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置,使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对,导致有些应急处置不当,造成指挥不力和滞后,延误了应急处置的最佳时机,处置效果不佳。
3.应急管理场所和设施不完善,从部分乡(镇)、街道办、县直部门目前情况来看,应急设施简陋,普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话,这就造成了信息来源或应急信息报告受阻,个别乡(镇)、街道办传真机多数时间无法正常工作,无专门的应急值班休息室,存在一室多用,一机多用的现象,这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。
4.无专门应急救援队伍,应急处置人员都是兼职,缺乏相应的应急处置经验、应急救援技能,应急处置能力较弱;
无专门应急救通工具,突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长,无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置,这就影响应急处置的时效。
5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善,无常规应急物资储备,民政部门下发的部分应急物资,无专门存放点和专人管理,导致物资台账不清,造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一,根本满足不了应急救援的需要。
6.应急宣教工作开展不到位,各乡(镇)应急管理宣传教育工作都在推进,但不够深入,普及面不广,技能逃生自救、互救不够科学合理;
地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识,领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。
7.有的乡(镇)、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解;
对应急管理的内涵、作用和意义等认识还不够到位;
没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性,工作不够积极主动;
推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。
7. 目前我县的建设发展进入关键阶段,正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期,沪昆高铁的在建,涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题,各种利益关系错综复杂,社会矛盾多样,诱发因素增加,维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战,增加应急管理的难度。
8.随着建设的发展,自然环境的破坏,极端天气的影响,增加了事故发生的几率,自然灾害(洪涝、山体滑坡、泥石流、山林火灾等)时有发生;
交通事故、安全生产事故、工业化危机频发;
城镇化建设的推进、信息化发展、体制转轨、社会转型、经济加快发展伴随着各类矛盾凸显和突发事件高发;
各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存;
公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度,同时也对应急管理提出了更高要求。
三、完善“一案” 健全、理顺“ 三制”
(一)着力推进应急预案体系建设,修编完善应急预案的针对性和可操作性
1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动部门、乡(镇)、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》(关府办〔20xx〕114号),认真组织开展评估工作,及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题,采取有效措施及时整改,确保事件发生时能按时按质做好工作。
(二)强化应急预案管理和使用
认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动各部门、乡(镇)、街道办制定应急预案管理实施办法,强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案,将各类应急预案分门别类装订成册,以便存档管理和事发启用,着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练,提高应急预案的演练率,通过演练完善相关应急预案,提高应急预案科学性和指导性。
加大应急预案管理检查,要求定期组织学习应急预案,全面了解各类预案和有关应急管理常识,熟悉信息报送等有关文件精神和要求,做好衔接;
同时,为检验对各项应急预案的熟悉性,提高应对突发事件的应变能力,定期或不定期对乡(镇)、街道办进行桌面推演与实战演练的检查力度,多渠道了解乡(镇)、街道办对本辖区高风险部位、高危行业、社区、村寨情况的掌握程度;
并在相应的事故易发期有计划地组织防火、防洪、防涝、防山体滑坡、防食品安全、防冰灾雪凝等各类应急演练;
在每学期开学后要求乡(镇)、街道办必须组织一次所属高,中(小)学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。
(三)完善、理顺应急管理制度
1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能,加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设,努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性,充实应急管理办公室力量,采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平,探索乡(镇)、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。
2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制,健全纵横高效的应急管理机制。
3.进一步健全和完善基层应急管理机构,针对目前我县基层应急管理机构状况,建议按照“便于日常管理,便于统一指挥,便于综合协调,便于快速反应”的原则,要求各乡(镇)、街道办、县直有关部门应设立专门应急办公室,值班休息室,专门应急值班电话;
应急值班、值守应加强统筹组织,切实发挥“统筹、协调的重要作用;
督促乡(镇)、街道办党委、政府应尽快解决本乡镇应急管理人员分工、办公场地、设施配备、经费保障等方面存在的困难和问题;
做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位;
创造条件,确保应急管理办公配备(办公室、值班室休息室)、(电脑、电话、传真机、复印机)完善。
4.进一步完善和落实信息报告机制,深入分析评估应急信息报告工作,结合形式的发展和领导要求,全面梳理应急信息报送工作制度和程序,优化提升报送流程,细化明确报送标准,提高应急信息报送时效和质量。基层党委、政府应加强值班室规范化建设,增设应急办公设备,认真落实应急值守,做到24小时有人值班,提高信息报送速度,确保上情下达和下情上报;
坚持快速反应,做好突发事件及敏感事件的信息舆论引导工作,防范各种不正确信息的传播和扩散;
建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度,严格执行信息报送时限要求,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。
5.进一步完善和落实分类分级响应和现场指挥机制,突发事件处置要求做到分工协作,各负其责;
理顺突发事件应急救援处置按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则进行,按照应急预案规定的层级进行;
现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行;
专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。
6.召开专题会议,安排部署有关应急管理工作。
7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度,加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商,建立健全应急管理专家咨询制度,推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。
8.强化突发事件风险隐患排查和整改,健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制,采取明查暗访等形式,加强突发事件风险隐患排查和整改落实。
四、抓好应急值守和突发事件信息报送
(一)规范应急值守工作
按照(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作,及时发现和纠正存在的问题,完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作,落实好领导带班制度。
(二)着手安排组织基层信息员培训
加大统筹、协调,推动提高基层信息综合质量,采取更加有效措施,千方百计提高基层信息员综合素质。
(三)拓展突发事件信息获取与报送渠道
拓宽信息收集渠道,将信息来源延伸到村(居委会)、组,保证能及时、全面、准确获取突发事件信息;
强化整改、通报、督办落实机制,对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底;
全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性;
强化突发事件信息研判,保证突发事件信息来源科学有效。
五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。
1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡(镇)、街道办的预警、预报信息发布平台,配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设,搞清我县基层预警信息发布系统建设情况,跟踪县,乡(镇)、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。
2.加快推进县,乡(镇)、街道办应急平台体系建设,进一步完善县应急指挥平台,建设完善我县应急平台体系数据库,有效实现数据、物资共享,推动县,乡(镇)、街道办应急平台互联互通,提高应急处置效率;
提高应急物资储备和调配能力,按照“分散物资集中化,集中物资分散化”的创新理念,协调好我县相关部门,着力构备足县应急物资储备,有效提升应急物资的调配能力;
鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备社会化。
六、力争做好应急处置能力建设
(一)建立建全领导现场指挥制度
参照省、市应急办的做法,拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》,规范现场指挥官职责,强调领导靠前指挥的力量。
(二)提高应急救援水平
加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核,加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍,构建“水、陆”综合应急救援体系。
七、抓好落实宣传
(一)加强领导,切实推进基层应急管理规范化:
1.提请示县委、县政府要根据有关文件精神把乡(镇)、街道办、县直有关部门应急管理、信息报送等工作纳入年度考核,对乡(镇)、街道办、县直有关部门加强管理,促使其充分认识到抓好基层应急管理工作的重要性和必要性;
乡(镇)街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求,高度重视,切实加强领导,切实把应急管理工作抓实抓好,夯实基层应急工作管理,扮演好全县应急管理工作的基层性角色,绝不允许有丝毫懈怠。
2.在县委、县人民政府的领导下,要求县直各有关部门,乡(镇)、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,将全面加强应急管理工作提高到重要日程,对应急分管领导进行政绩考核,完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实,保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。
3.根据我县实际,结合20xx年工作情况,做好风险评估和隐患排查,今年重点抓好六个方面:一是扎实开展建筑施工和危化品使用、经营、运输等重点行业的风险评估和隐患排查;
二是加强易发生滑坡地段、危险病态水库、懂箐库区非法载客船只的风险评估,做好隐患排查和专项治理;
三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查;
四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查;
五是认真抓好各类风险隐患的监控和处置工作,加强预警预测,切实避免和减轻各类突发事件造成的损失;
六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》(黔府办发〔20xx〕39号)文件要求,督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构,并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查,特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案,做到早发现早解决。
4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况,我县应充分发挥自治县地方立法权优势,依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章,规范应急管理工作,着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题,为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。
5.在完善应急物资数据库后,根据不足,协调有关单位尽早补充应急装备器材和物资储备;
清查乡(镇)、街道办应急救援物资,以适应应急救援工作需要。
6.做好应急救援物资保障工作安排,确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。
(二)开展宣教工作,进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力
1.深入开展教育培训学习和宣传工作,提高综合应对和公众自我保护的能力,检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况,以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。
2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”,开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动,拟写关岭县应急手册,运用手册进行宣讲、开展咨询等活动,应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能,不断提高公众的防范意识和自救互救能力。
八、落实人员深入调研
对乡(镇)、街道办进行调查研究,真正掌握我县目前应急管理工作情况,做好分析,从实际拟写调研报告供领导参考。
九、评估总结
根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。
应急管理局年度工作计划篇十三
为切实做好我镇20__年突发公共事件防范应对工作,增强突发事件的应对能力,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,促进全镇经济社会和谐发展,20__年__镇应急管理工作将主要围绕以下中心工作展开。
一、健全应急管理机制,强化应急管理责任。
将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
二、加大应急知识宣传力度,完善应急培训体系。
创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传,加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训,同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训,使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,在生产过程中确保人身和财产安全。
三、加强应急预案体系建设,提升应急工作实效。
按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本,实现预案的全覆盖。要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
四、健全应急管理保障体系,规范应急队伍建设。
继续增强综合应急救援队伍力量,并配备必要装备,以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍,其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍,各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
应急管理局年度工作计划篇十四
严格开展安全生产应急演练排查销号工作,确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度,备足应急物资和装备,一旦发生事故,及时报告,全力组织抢救,限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
应急管理局年度工作计划篇十五
今年以来,全局上下认真贯彻落实习近平总书记来陕考察讲话精神,紧扣县委、县政府十项重点工作目标任务,严格落实中省市关于应急管理工作的各项方针政策,不断强化体制机制建设,深化安全生产、防灾减灾救灾、应急救援各项工作任务落实,扎实推进应急管理工作向前发展。现就今年以来工作进展情况汇报如下:
一、安全生产指标情况
今年以来,全县安全生产形势稳中向好,截止目前,全县未发生一起生产安全事故,实现了零事故、零伤亡目标任务,四项指标同比大幅下降。
二、主要工作开展情况
(一)安全生产工作。
烟花爆竹领域。一是扎实开展安全生产排查整治。突出复工复产高温停产等重要时段、扎实开展烟花爆竹隐患大排查大整治药物生产线专项整治旺季烟花爆竹安全生产大检查等排查整治活动。二是强化安全生产警示教育。开展了药线、生产机械事故和消防警示教育活动3次,组织复工前企业负责人安全公开承诺和安全提醒谈话,分批次对复工复产企业进行安全生产警示教育,工作上呈现由被动到主动履责的转变。三是狠抓企业本质安全。持续实行abcd分级分类管理,在复产验收、安全监管、机械化改造等方面实施差异化管理,倒逼企业落实主体责任。四是积极推进落后产能淘汰工作。按照政府引导、企业自主、适当补偿原则,对落后产能引导退出。同时,积极支持企业通过兼并重组、走集团化模式,目前已组建产值5000万以上集团化公司3家。共入厂检查668家次,排查隐患874处、现场整改742处、限期整改142处、行政处罚3家次、罚款7万元。煤矿领域:一是扎实推进专项整治三年行动。对煤矿安全专项整治三年行动第一、二阶段工作存在问题进行了梳理总结,并对重点工作任务进行再安排再部署。制定了全县煤矿安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段任务措施清单,明确工作任务、完成时限。二是强化安全培训工作。今年以来,结合辖区煤矿实际情况,制定辖区煤矿培训方案,按照培训规定,严格培训标准,并建立了安全培训一人一档,确保每位煤矿从业人员岗前培训不走过场、不走形式、培训到位。目前2矿共计培训并经考试合格,符合上岗条件人员247名。三是持续开展打非治违专项整治。始终保持打非治违高压态势,针对近期全国煤矿安全事故多发状况,结合高温天气和多雨季节性特点和前期开展的煤矿安全风险隐患大排查、煤矿全系统各环节安全大检查行动,6月5日23时至6月6日4时对金联煤矿和秦家坡煤矿开展了煤矿安全集中执法零点行动,重点突击检查煤矿领导入井带班制度落实、瓦斯监测监控系统、人员定位系统和井下掘进工作面支护等,发现安全隐患5条,并下达了现场处理决定书,累计检查23矿次,下达执法文书11份,复查意见书9份,查出各类安全隐患113条,整改到位105条,8条正在整改中。
工矿商贸领域:一是统筹开展企业复工复产工作和防疫工作。指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作,督促企业扎实做好疫情防控工作,落实好企业安全生产主体责任。二是分级分类、差异化管理。对全县236工贸家企业划分了风险等级,倒排了23家安全管理较差企业并落实重点监管,明确33家规模以上企业开展双重预防机制建设,落实全员全岗位责任制。三是积极开展安全生产隐患大排查工作。于2-5月份对全县50家工贸企业开展安全生产隐患大排查专项整治工作,活动期间共计排查整治事故隐患94处、立案查处10家次,行政罚款15万元。开展粉尘涉爆有限空间专项检查1次,对辖区23家有限空间企业进行了专项安全排查,重点检查对有限空间辨识、基础台账建立、告知牌板及警示牌悬挂情况进行检查。共计入企检查95家次,排查隐患112处、整改108处。
(二)防灾减灾救灾工作。
1.防汛抗旱工作。一是夯实防汛工作责任。印发了蒲城县防汛抗旱指挥部办公室《关于切实做好2021年蒲城县防汛抗旱预案修编审批工作的通知》、《关于切实做好2021年防汛抗旱准备工作的通知》等文件,明确了2021年防汛抗旱工作重点和目标任务。明确水务、自然资源、气象部门负责测、防、报,应急部门负责抢、救、援,各镇办属地管理的防汛抗旱工作机制,特别是把责任落实到主要区域、重要工程、重要险点,并严格工作职责,防止责任空挡。二是加强预案管理和队伍建设,做好物资储备,提高应急能力。修订了《2021年蒲城县防汛工作应急预案》,印发了自然灾害类专项预案3项,督促指导各镇(办)及相关部门根据自己实际情况制定各自的度汛预案。现有应急管理局救援大队、县消防大队等8支应急救援队伍,共计500余人,同时各镇(办)、各有关部门也分别组建了不低于50人的抢险队。防汛物资按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,进行防汛物资储备。各镇(办)、有关部门储备了防汛救灾所需物资,并对物资数量、品种及分布情况进行认真检查登记,制定应急调度方案,目前,今年以来补充落实了一批雨衣、铁锨、编织袋、雨鞋、发电机、充气式救援艇等40余万元的防汛物资。三是明晰重点,迅速排查检查。重点对全县河道、水库、淤地坝、水电站、山洪沟、排碱渠、水源地等重点部位进行拉网式检查,对检查出的隐患实行闭环管理,做到了第一时间发现险情、第一时间消除隐患。目前,共查出隐患46处,已整改38处,其余正在整改之中。6月15日到16日迎来了入汛以来的第一轮次强降雨天气,为了认真贯彻落实省市县领导对防汛工作的指示批示精神和要求,积极应对防汛的各项工作,制定下发了《关于切实做好15-16日强降雨防范工作的紧急通知》,就全县防汛备汛、隐患排查、值班值守、应急物资储备调度等工作进行了细致的安排部署,压实防御责任,突出防御重点,落实落细工作措施。在各镇办和部门的密切配合下,未造成灾情和人员伤亡,圆满的完成了此次防汛任务。四是及时气象预警预报、坚持汛期24小时值班。在气象预警预报方面,应急管理局、水务局等单位联合县气象局建立了工作群,每天发布当日天气情况。出现极端天气,通知各镇办,各部门做好防范工作;同时与移动、联通、公司建立了短信平台服务,出现连阴雨天气,立即进行阴雨天气的预报预警;保持战时状态,严格落实防汛工作领导带班和24小时值班制度,密切注视雨情水情的发展变化,严格落实防汛工作领导带班和24小时值班制度,密切关注雨情水情的发展变化,重点时段做到有险报险,无险报平安,保证汛情传递及时通畅。
2.抗震救灾工作。一是加强地震监测预报。按照国家地震监测条例要求,完善了三网一员工作内容和制度,明确各镇(办)三网一员职责,重点强化县级骨干点的管理工作,定期对各个骨干点进行检查指导。完善了震情会商制度,坚持每季度召开一次震情会商会,强化落实异常工作与会商研判,尽可能捕捉各种可能发生的地震前期信息,做到重大异常及时上报。持续加强辖区内地震监测设施及观测环境保护工作,定期检查县域内台站设施是否完好,安排专人负责后台信息维护,确保了震情信息上情下达,下情上传,报送渠道有序畅通。二是加强震情应急处置培训。定期对干部职工进行震情应急处理流程专项培训,制定了震情应急处理程序及节假日震情应急值班制度,确保震情应急责任落实到人,保障震情能够第一时间上报。三是加强建设工程抗震设防工作。将抗震设防监管纳入蒲城县基本建设程序,对县域内建设工程抗震质量进行严格管理。尤其加强了地震安全民居工程建设,今年累计指导农村民居建设和加固住房380余次,提升了农村地震综合防御能力。四是加强防震减灾宣传教育。开展了形势多样的宣传教育活动,利用5?12全国防灾减灾日等重要节日,通过传材料深入开展抗震防震科普宣教工作,悬挂横幅30条,展板40块,接受现场咨询500余次。
3.森林防灭火。一是修订完善森林草原火灾应急预案。为适应机构改革后森林草原防灭火工作需要,安排专人对《蒲城县森林草原防火应急预案》和《蒲城县森林草原防火现场处置方案》进行修订完善,进一步完善应急处置机制。二是强化防灭火督查工作。县应急局(森防办)在春季火灾高发期、清明期间、五一期间和两会期间成立督察组对各镇(办)的森林草原防灭火工作进行了专项督查,确保森林草原防灭火工作落到实处。对个别镇存在落实不到位问题,当场下发限期整改通知书。三是开展野外火源专项治理。根据涉林区具体情况制定了野外火源排查方案,利用刷写标语、车辆巡回宣传等形式,开展森林防火、野外火源治理宣传教育活动,做到重点区域重点宣传;严格管理涉林区域的农户严禁随意用火,进一步加强涉林区域的农事用火管控,在重点时段重点地区,对入山路口、坟头地块、景区景点、林区工地等重点区域,设置明显禁止用火标志;对进山人员、野外作业人员与涉林农户进行严格检查,做到看住人、封住山、管住火;严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度,保证信息、政令通畅。
(三)应急救援保障工作。一是修订完善了各类应急处置预案。按照县委、县政府安排部署,依据《渭南市完善社区治理体系提升基层治理能力的实施意见》关于构建基层应急预案体系建设的目标清单,成立社区应急处置预案体系建设工作专班。并制定了《蒲城县安全生产委员会办公室关于社区应急处置预案体系建设工作方案的通知》、《蒲城县应急管理局社区风险防范预案管理工作方案》,指导各镇(街道办)开展社区应急处置预案体系建设。二是加强应急基础设施建设,提升应急保障能力。按照《陕西省应急管理系统应急指挥中心值班室标准化建设方案》的文件要求,完成了指挥信息网ip配置、小鱼易连视频会议系统及华为视频终端的安装和应急物资的采购、接收、入库、设备的调试、人员培训等工作。半年来,共完成20余次视频调度工作。三是强化应急救援队伍建设。今年年初,利用春训期间,组织县应急救援队90余人,开展为期5天的应急综合素质提升训练,有力增强了队伍应急救援能力。目前,应急救援国家队(县消防救援大队)、兼职队(县应急救援队)和社会力量救援队伍(清洁能源消防队)三支力量初步形成。四是全力开展应急救援工作。今年以来,共计开展应急救援工作两次。在县应急指挥中心统一协调组织下,县应急救援大队反应迅速,措施得力,及时高效有序开展了5.21、6.17两次应急救援工作,将人民群众生命财产损失降低在最低限度。
三、存在问题。
尽管我们应急管理工作取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:
(一)安全生产方面。一是企业主体责任落得不实。部分企业主要负责人思想认识不到位、机构配备不到位、管理措施不到位、安全投入不到位,存在安全隐患;二是安全教育培训不到位。部分企业招收的员工文化程度较低、安全意识淡薄,企业对安全培训重要性认识不足,培训计划不完善、任务不明确、内容不具体、针对性不强、考核不严格,造成员工带病上岗;三是监管执法的精细化程度不够。执法人员业务能力急需提高,普遍存在执法不精准、执法检查不细、不深,还存在宽松软现象。
(二)防灾减灾救灾方面。预案还不够完善,比如《蒲城县突发事件总体应急预案》修订工作比较滞后,应急装备、储备物资种类、数量还需再补充。
(三)应急救援队能力需再加强。从今年两次救援工作中暴露出,我们的应急救援队伍专业能力还需再提升,与人民群众期盼还有一定差距。
四、下一步工作
(一)安全生产工作。危险化学品领域:强化两重点一重大风险管控,开展精细化工企业安全生产专项治理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。强化易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、使用等各个环节监管。扎实开展反三违专项整治,做好动火、进入有限空间等特殊作业管理。煤矿领域:重点查处五假五超、三瞒三不违法违规行为,强化机械化、智能化建设力度。烟花爆竹领域:严厉打击三超一改、非法分包转包、冒牌生产等违法违规行为。持续做好烟花爆竹企业的关闭退出工作,按照自愿组合原则通过兼并重组、走集团化模式等形式,组建企业集团公司。工矿商贸领域:重点查处有限空间、金属冶炼、涉氨制冷问题隐患突出、整改责任未落实的企业违法行为;持续开展有限空间风险辨识、作业审批制度不落实及粉尘防爆等专项整治,全面排查整治各类事故隐患。
(二)防灾减灾救灾工作。防汛抗旱:加强防汛专业人员的配备提升自身业务能力,强化暴雨监测预报预警,落实防汛抗洪责任,确保洛河、城镇等防汛安全,做好洪水等突发灾害的应急抢险救援。抗震救灾:扎实推进地震监测预报工作,进一步抓好三网一员队伍建设工作,加强抗震设防监管,真正把抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序、确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。森林防灭火:严控野外生活用火,严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯,严厉打击各种野外用火违法活动,真正把火灾防治关口前移,消灭在萌芽之时,成灾之前。
(三)应急救援保障工作。积极推进全县应急救援大平台建设工作,做好平台的购建、选址、建设等各项工作。加强应急管理体制机制建设,推动应急管理工作纵深发展,实现应急管理工作的大跨越。强化应急救援队伍建设,开展经常性的应急演练工作,打造招之能来,来之能战,战而必胜的强有力的保障队伍。
蒲城县应急管理??
2021年6月28日
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应急管理局年度工作计划篇十六
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”,为了进一步做好应急管理工作,减少突发事件的发生,增强我县的建筑施工风险防范意识,强化安全生产监督管理,按照阿地住建发【xx】25号文件的具体要求,我们开展了防灾减灾专项整治活动,现将专项整治情况汇报如下:
1、结合我县生产经营的实际情况,制定防灾减灾活动方案,有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式,督促和指导各施工项目部自查自纠,采取“三定方案”,逐项抓好整改落实,做到“每一个施工现场都不放过,每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个,排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动,进一步加强建筑施工安全监管力度,落实安全生产责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,减少作业人员违章违规行为,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一,预防为主,综合整治的安全生产方针,强化对建设工程重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故发生。我县对重大危险源实施监控管理,首先,重点检查重大危险源管理制度的建立和实施,专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制,施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证,要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制,我们创新工作思路,根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要,与xxx气象局和电信局沟通,及时地给各施工负责人预告天气变化情况,同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案,同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的'实用性和可操作性,增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作,我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语,施工安全员讲解咨询等形式强安全教育,普及防灾减灾,避险自救知识和技能。通过广泛宣传,普及了各施工人员的防灾减灾安全常识,为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识,学习掌握防灾应急知识,我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案,对消防法律法规知识,建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中,专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节,讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失,组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例,并就如何加强单位消防管理,强化人员意识、消防技能,筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后,又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识,并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动,切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识,提高了面对各种事故灾害的应急处置能力,对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之,在各级领导及相关部门的支持和带领下,通过采取行之有效的管理措施,我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果,为了进一步做好防灾减灾专项整治工作,我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神,增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识,加强相关技能培训,充分做好宣传教育工作,使我县安全生产管理工作再上新台阶,为平安xx、和谐xx做出新的贡献。