热门经济运行分析会心得(案例17篇)
总结是对自己所做工作和所取得成绩的一种自我检视和评估。总结应该准确而简洁地表达自己的观点和观察。以下是一些锻炼身体的小技巧,希望能帮助大家保持健康。
经济运行分析会心得篇一
各位领导、同志们:
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析; 第二位,由区统计局局长同志发言。
第三位,由区财政局局长同志发言。
第四位,由区经贸局局长同志发言。
第五位,由开发区管委会主任同志发言。
第六位,由新区管委会主任同志发言。
第七位,由街办主任同志发言。
第八位,由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委棠委、副区长同志发言。
请区委棠委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,
发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
7.1个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
和17.12%。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
同志们:
今天,我们召开1—5月份全区经济运行分析会,会议的主要任务是:认真总结上半年经济运行情况,找出存在的问题和差距,研究部署下半年经济工作,确保以更快的节奏、更高的效率、更实的作风,加快推进各项工作,如期完成全年目标任务。
参加今天会议的有:区四大班子在家领导,各乡镇党委书记、乡镇长,区直各单位负责同志。今天的会议共两项议程:一是听取区考核办、统计局、经信局、发改局和各乡镇的工作汇报。由于时间关系,其他单位作书面汇报,汇报材料已经印发;二是***作重要讲话。
下面,先请考核办汇报,统计局准备
……
分管领导有没有补充?
下面,请统计局汇报,经信局准备
……
分管领导有没有补充?
下面,请经信局汇报,发改局准备
……
分管领导有没有补充?
下面,请发改局汇报。
……
分管领导有没有补充?
………
会议第二项,让我们以热烈的掌声欢迎***作重要讲话。 ………
同志们,今天,我们用半天的时间,听取了有关部门和各乡镇的.工作汇报,对今年前五个月的工作进行了全面盘点和客观总结,既肯定了成绩,又找出了问题,明确了措施,特别是刚才***站在全局的高度,对1—5月份全区经济运行情况作了深刻分析,站位高远、立意深刻、要求到位、措施有力,具有很强的指导性、前瞻性和针对性,是我们做好下半年工作的总纲领和动员令。下面,就抓好会议精神的贯彻落实,我再强调三点意见:
来,统一到区委、区政府的决策部署上来,凝聚到加快推动今年的各项目标任务上来。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度,对各部门、各乡镇加快推进各项重点工作的好经验、好做法集中报道,积极营造想发展、快发展、大发展的良好社会氛围,尽快掀起狠抓各项工作落实的新高-潮。
二、要细化任务,狠抓落实。各部门、各乡镇要按照***提出的推进工作的具体要求,结合自身实际,统筹安排,精心组织,查找不足,弥补漏洞,尽快研究制定具体的工作推进措施,从现在开始,倒排时间,把目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目,落实到每一个责任人,做到人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。各部门、各乡镇之间要多沟通、多协调、多配合,真正做到部门联动、上下互动,形成推动工作的良好机制,确保各项工作不延时、不误事、不搁浅,高效快速推进。
位负责人要严格问责,对工作有思路、有魄力、有实绩,特别是在年度目标任务完成中有突出贡献的单位要予以表彰奖励。希望大家高度重视,严格按照会议的安排部署,对照自己的工作职责,加快推进各项工作,为圆满完成全年目标任务做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
散会。
20xx年11月18日同志们: 今天上午把大家集中在一起开会,主要是传达一个紧急通知和集团公司总经理**在11月12日经济形势分析的重要讲话精神。受国际金融风暴的严重影响,集团公司的经济形势现在已变得异常严峻,张国建总经理的重要讲话精神必将对我们今后的各项工作起到十分重要的指导意义,希望在座的同志能集中精神认真听,认真记,会后认真组织广大职工学习贯彻。
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刚才**书记和**总分别把集团公司的紧急通知和**总经理的重要讲话精神传达给了大家,形势分析和具体要求都说的非常清楚,我就不重复了。针对本次会议的贯彻落实,我再强调三点:
一、充分认清当前形势,做好此次会议精神的宣传贯彻工作
今年以来,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际国内经济环境非常严峻,受美国金融危机剧烈影响,作为基础能源产业的煤炭业也受到严重的冲击,集团公司当前形势不容乐观,虽然暂时还没有显现的特别厉害,但是据有关专家分析,煤炭行业将会在明年第二季度步入严冬期,而且还没有专家能估计出来这个严冬期到底会有多长,到底什么时候能结束。虽然我们属农业行业,看起来和集团公司的煤炭主业关系不大,但是我们应该认识到,我们公司还在依靠吃集团公司经费补贴维持着正常运转,并且任何企业的发展也都不可能游离于市场之外,随着经济环境的不确定不稳定因素不断增多,万一再次出现90年代末期那场令人寒心的亚洲经济危机,集团公司经济形势急剧恶化,我们势必也要受到严重影响。 面对当前严峻的经济形势,各单位领导干部会后一定要把深化形势任务教育当作当前一项重中之重的工作来抓,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,认清当前形势宣传教育工作的重要性和紧迫性。不仅要把集团公司当前形势讲清讲透,还要把我们公司有关改制的形势讲清,政策讲透,措施讲实。要正确认识当前公司面临的有利条件和不利因素,通过有效的宣传教育引领干部职工全面看形势,既要看局部,又要看全局;既要看现状,又要看趋势。要保持清醒的头脑,对本单位、本部门存在的突出问题要有足够的认识,对面临的困难和挑战要高度重视,认真分析,理清思路,既不要惊慌失措,也不能麻木不仁、心,切实把这次会议精神宣传贯彻出实效来。
二、扎实做好公司当前各项工作,积极应对严峻形势的挑战
总经理的讲话中,对广大矿区干部职工提出了很多具体要求,现在我们要做的,就是本着高度的责任心和事业心去认真抓好抓实自己手头的各项工作,确保公司当前的改革改制工作顺利完成,这就是积极应对当前严峻形势的最好方法。
首先我们要坚定加快发展的信心;
现在受金融危机影响,国际国内经济形势在急剧变化,集团公司的经济形势已经非常严峻。这次经济危机是全球性的,我们怕没有用,躲也躲不掉,我们只有坚定信心、攻坚克难、加快发展,变挑战为机遇,化压力为动力,通过加快发展来解决金融危机带来的一切负面效应,越是在困难的形势下,我们越要坚定加快发展的信心,只有依靠我们齐心协力加快发展才能破解难题,应对挑战。我们要按照公司的总体部署,明确目标任务,理清工作思路,扎实做好各项工作。
其次我们要规范各项管理工作;
我们公司的农业生产管理模式改革还没有完全完成,改制工作又列入了重要议事日程,在公
司改革改制的特殊时期,我们更要规范和加强各项管理工作。单位党政正职要切实负起责任,从严格遵守民主集中制开始,落实基层领导办公会制度和党支部议事规则,重大事项一定要集体决策,并形成会议记录存档备查。同时公司将出台领导责任追究制度,追究领导的渎职失职及因个人独权给企业带来重大损失的责任,以进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责。各单位领导要结合本单位生产管理实际情况,建立健全各项管理制度,要从新的管理模式下如何加强内部控制和优化业务流程的角度去思考这项工作,努力通过加强制度建设去堵塞各种管理漏洞,要确保各项工作不留后遗症,不断提高公司的管理水平。 最后我们还要树立过紧日子的思想。
集团公司领导在多次讲话中都反复强调要牢固树立过紧日子的思想,由于我们公司还是长年依靠吃经费补贴生存,暂时还没有盈利能力,我们各级领导干部更要树立过紧日子的思想。
经济运行分析会心得篇二
同志们:
现在开会。请大家关闭手机,严格遵守会场纪律,认真领会会议精神。会议的议程有四项:
一、部门发言;
二、政府任逸群副旗长讲话;
三、斯庆旗长讲话;
四、会议总结。
下面依次进行:
大会第一项:部门发言,发言时间控制在10分钟之内。
首先,请发展和改革局发言,经济局做准备;
请经济局发言,统计局做准备;
请统计局发言,财政局做准备;
请财政局发言,国税局做准备;
请国税局发言,地税局做准备;
请地税局发言。
大会第二项:请政府任逸群副旗长讲话。
大会第三项:请斯庆旗长作重要讲话,大家欢迎。
经济运行分析会心得篇三
同志们:
在县第十二次党代会刚刚闭幕之际,县委、县政府就决定召开这次20xx年第四季度经济运行调度会议,主要任务是全面总结前十个月经济工作运行情况,分析当前经济形势,安排部署后两个月经济工作,对照全年目标任务,找差距、找不足,进一步强化、细化工作措施,加大工作力度,确保超额完成全年各项目标任务。出席今天会议的领导有:县委、县人大、县政府、县政协主要领导以及县委、县政府全体班子成员。参加今天会议的还有各乡镇党委书记、乡镇长,县直各部门、省地驻思单位主要负责人。这是一次非常重要的会议,请大家集中精力把会议开好。
今天的会议有两项议程,一是县委副书记、代理县长刘云成同志分析、总结前十个月经济工作运行情况,全面安排部署后两个月经济工作;二是县委书记胡洪成同志作重要讲话。现在会议分项进行:
会议进行第一项,请县委副书记、县人民政府代理县长刘云成同志讲话,大家欢迎
……………………..
会议进行第二项,请县委书记胡洪成同志作重要讲话,大家欢迎
……………………..
同志们,刚才,刘县长分析、总结了前十个月全县经济运行情况,用了“七个抓、七个增长”对第四季度的工作作了详尽的安排部署,刘县长的讲话目标明确,问题找得准,工作措施有力。胡书记从“提高统筹力、提高执行力”对下步工作提出了明确的要求,胡书记的讲话具有很强思想性和指导性,为我们抓好后两个月工作指明了方向,希望大家一定要认真学习,深刻领会。下面,我就会议的贯彻再强调以下几点:
一要及时传达贯彻会议精神。会后,各乡镇要立即召开党政联席会、站所负责人会和村组干部会,各部门要召开班子成员会和全体干部职工会议及时传达贯彻这次会议精神,深入学习、领会胡书记和刘县长讲话精神,把全县广大干部职工的思想统一到这次会议精神上来,统一到抢抓发展、赶超任务上来,在全县上下掀起大干快干、全力冲刺、齐心合力抓经济工作的高潮。各乡镇、各部门于20xx年10月31日前,将会议精神贯彻情况及下步工作措施报县委、县政府督查室。
二要对照目标找准差距。今年只剩下两个时间了,工作时间非常紧迫,各项工作都进入了冲刺阶段,能否全面完成全年任务目标,关键就是看我们最后两个月的工作成效。从刘县长通报的全县经济运行情况看,前十个月全县经济运行总体上健康平稳,部分经济考核指标在全区位居前列。但生产总值、工业生产总值、全社会固定资产投资、农民人均纯收入水平等,离年初既定目标仍有较大差距。各乡镇、各部门要对照全年的目标任务,认真查找不足和差距,深刻分析原因,落实强有力的措施,大干六十天,确保超额完成全年目标任务。
三要细化目标任务。各乡镇、各部门要根据目标任务完成情况,制定详尽的工作计划,把尚未完成的任务分解细化到每个科室、站所,落实到具体的人头,形成人人身上有任务、个个肩上有担子。要把目标任务细化、量化到每一天,明确每天的工作任务,实行倒计时。
四要切实加强组织调度。发改、财政、统计、工贸、农牧科技、交通、住建、水务等综合经济部门要认真分析当前经济工作的有利形势和不利因素,切实加强组织调度,确保各项目标任务的全面完成。
五要超前谋划20xx年工作。对明年的各项工作,各乡镇、各部门要立足“早”字,早打算、早谋划、早准备,及早理清20xx年工作思路;做到定目标、定任务、定责任,明确20xx年目标任务,为来年经济工作打下坚实基础。特别是对重点项目建设工作要及早筛选、论证,明确专人跑上做工作,争取项目早落地、早建设。
今天的会议到此结束,散会。
经济运行分析会心得篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:xx,xx,xx,……。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任xx同志做上半年经济运行分析。
(发言完毕)
第二位,由区统计局局长同志发言。
(发言完毕)
第三位,由区财政局局长同志发言。
(发言完毕)
……
下面进行第二项议程。
首先请区委常委、副区长xx同志发言。
(讲话完毕)
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
(讲话完毕)
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,发改委、统计局、财政局,……x个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;
两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;
最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度gdp增速明显加快,高出一季度x个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了x百分点,财政收入由负增长x转为增长x。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了x个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为x,较去年x下降x个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为x,相对去年x回落了x个百分点。特别是国、地税收入下降明显;
相比去年分别下降了x和x。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有x个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,xx区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
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经济运行分析会心得篇五
各位领导、同志们:
为了深入贯彻国家、省、市各级政府关于加强诚信建设的有关精神,树立药品经营企业诚实守信、公平交易、服务群众、奉献社会的良好形象,保证全县人民用上安全、放心的药品,创建良好的药品经营秩序,打造和谐,在市县领导的大力支持下,今天,我们在此召开全县药品经营企业诚信体系建设工作会议。参加今天会议的有县委宣传部的×部长、县行政效能监察中心的主任、县工商局的×局长、县物价局的×局长以及全县药品经营企业的负责人。这次会议得到了市局、县政府领导的高度重视和深切关注,市局市场处××处长、县政府办公室主任光临了此次会议,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈地欢迎,对各位领导对药品经营企业诚信体系建设工作的关怀和关心表示衷心的感谢!
我宣布××县###正式开始!
下面进行会议第一项议程,由食品药品监督管理局×局长讲话。
下面进行会议第四项议程,请各位领导讲话
经济运行分析会心得篇六
各位领导、同志们:
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析; 第二位,由区统计局局长同志发言。
第三位,由区财政局局长同志发言。
第四位,由区经贸局局长同志发言。
第五位,由开发区管委会主任同志发言。
第六位,由新区管委会主任同志发言。
第七位,由街办主任同志发言。
第八位,由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委、副区长同志发言。
请区委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,
发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度gdp增速明显加快,高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为4.9%,较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为0.96%,相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
经济运行分析会心得篇七
一关注和重视对国内外经济走势的研判。通过正确研判为我们新一轮的发展做出科学决策,大家都知道,由于中美贸易谈判和全球疫情对经济的影响,为新一轮经济带来了新的挑战,企业将面临脱胎换骨的洗牌,xx应该如何应对,我想我们最好的应对措施是必须保持定力和实力。在转型方向上保持定力,在资产质量上保持实力,强管理、重提升、练内功、稳转型、降成本、提效益,认清形势,审视自我,坚定信心,顺势而为,围绕高质量发展和产业升级的目标,坚定不移走自己的发展道路。
再大的困难也必须坚守,今日我看了一篇经济学家黄奇帆的一篇文章,他讲的很有道理,由于全球经济的诸多变化,下一步是剩者为王的时代,大家必须保持清醒的认识,不要等疫情走了,而我们的企业也没有了,虽然我们看到的是国际国内的经济变化现象,但一定会涉及到企业的方方面面,他讲的非常有道理,这种现象必须引起我们的高度重视。
二迎接挑战,增强信心,保持定力的同时,也必须强化我们的危机意识和忧患意识。当前经济下行,资金匮乏,市场不旺,我们要采取超常的措施把产品做精做细,通过改善管理把成本降下来,实现管理升级,盘活我们的资金流,要保持良性健康运营,仍需我们开源节流挖潜力,节能降耗增效益,保持定力过紧日子,把自身的企业走稳做强是根本出路,力争在困境中渡过难关。
三要充分认识我们当前的利好政策,抓住机会,放手创业,大胆创新。在认识诸多不利因素的时候,也必须看到新的希望,我们有巨大的内需市场是我们最重要的优势,特别是政治引领,党和国家对民营企业的关怀和重视让我们树起了信心坚定不移走创新创业之路,特别是党的十八大以来国家对民营企业的发展地位在逐渐加强,民营经济的发展环境越来越好,各级党委和政府把振兴民营经济、推动民营企业发展已作为势在必得的抓手,民营企业的营商环境和氛围会越来越好。
四当前我们要紧紧围绕省委提出的“四为四高两同步”的总体思路和高质量发展的转型目标,以“创六新”为切入点,结合我们的实际,因地制宜抓好新项目的开发调研,提出自己的发展目标,奋发有为,做好我们自己的事。
五树立信心,大胆创新,安心创业,用斗志战胜前进中的困难,继续发扬xx人勇敢攀登、永不言败的创业精神,知难而进,只要我们坚定信心,勇往直前,没有跨不过去的坎。
经济运行分析会心得篇八
一要加强引导扶持。加大对区政府设施蔬菜、调引母牛财政补贴等产业扶持政策,以及设施高效种养政策性农业保险政策宣传,大力发展高效农业,扩大高效产业规模,增加农业收入。
二要谋划产业发展。把项目建设作为提高农业增加值、增加农民收入的抓手,围绕国家现代农业示范区建设,开展项目专题谋划,继续推进一、三产业融合发展,延伸农业链条,狠抓项目落地。
三要强化园区服务。坚决贯彻科技增收、科技兴农的发展理念,兴园区,抓示范,搞试验,抓推广,提升十大农业产业园建设管理水平,抓好**个乡镇的农业科技园区示范作用发挥。
四要保障农业安全。强化依法治农,把依法治农,规范农业管理工作作为农业增效、农民增收和农村经济繁荣的重要保障。加大依法管理力度,集中开展农资打假专项行动、畜禽屠宰专项整治,狠抓农产品质量抽检、农机安全监督管理、农业面源污染治理及草原执法监管,加强动植物疫病及自然灾害预警、防灾、减灾措施,全力保障农业农村业生产安全。
(二)工业能源工作
一要抓好监测工作,提高经济运行分析质量。紧盯工业企业运行动向和市场变化,落实“一企一策”、“一事一议”、“预测预报”及生产目标包挂责任措施,及时提出针对性的建议措施。加强与统计部门配合,指导企业完善统计基础工作,确保衔接沟通到位,做到应统尽统,应报尽报。
二要抓好服务保障,解决企业的困难和问题。在企业和项目的审批、验收等环节上加快工作进度,制定帮扶措施,帮助企业尽快达标恢复生产。协调保障煤、电、油、气、运等要素配置,帮助企业降本增效。积极搭建融资平台,积极组织银企对接,鼓励争取国家专项建设基金,培育企业上市,帮助企业解决贷款难题。
三要抓好技术创新,促进产业转型提质升级。对技术创新促进转型的成功经验和做法进行总结,鼓励和引导各类企业加大技术创新和技术改造力度,指导和支持龙头骨干企业建立研发机构,争创企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室。加快优势产业关键技术研发,加快科技成果的转化应用,努力向战略性新兴产业转型升级。
四要抓好能源发展,加快电力体制改革步伐。全力推进大型地面光伏电站及分布式电站建设、可再生能源就近消纳试点建设、农村电网升级改造和新能源综合利用开发区前期工作,鼓励发展小水电,支持**油田开发,探索成立售电公司,开展智能微电网建设,形成区域性、多元化的能源供应和消纳体系。
(三)商贸流通工作
一要确保社零增速。继续加大限下企业入库培育,进一步优化限上企业结构,真正起到拉动指数的作用。积极引导督促商贸流通企业,抓住节庆、展会有利时机开展促销活动,培育热点,拉动消费。
二要加大招商力度。认真落实**项目建设百日攻坚行动实施方案,深化项目谋划工作,完善项目储备库,坚持小分队外出招商,做好在**会上的推介、洽谈和签约准备,对近年意向项目进行梳理,加强跟踪对接,促成签约。
三要强化协调服务。6个重大项目推进组要加强同项目方的协调配合,加快项目立项审批、规划选址、土地、环评等手续办理,推动项目早落地、早开工、早投产、早见效,力争签约项目履约率、开工率和资金到位率分别达到**%、50%和45%以上,确保年度目标任务圆满完成。
四要加快项目建设。挂图作战,倒排工期,盯紧进度,加快**等**个已开工项目建设进度。督促协调**等8个未开工项目尽快开工建设,确保完成全年**亿元的商贸固定资产投资任务。
(四)安全生产工作
当前,农业生产、工业能源、商贸流通和项目建设相对活跃,安全生产事故进入易发高发阶段。特别是**即将召开,也对安全生产工作提出了严峻考验。省市区也相继对文博会期间的安全生产保障工作作出了安排部署,各部门、各乡镇、各企业要按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的责任制要求严格落实属地监管、行业监管和企业主体责任,抓好道路交通安全、消防领域安全、校园公共安全、食品卫生安全、项目施工安全、企业生产安全、油气管道安全七个重点,加强综合监管及应急救援指挥平台应用,落实好安全生产监督检查、约谈警示、整改验收、依法处置等各项职责,强化安全生产宣传培训,努力形成属地、部门监管安全,企业重视安全,社会关心安全,全民维护安全的良好局面。
经济运行分析会心得篇九
一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县一季度经济运行分析会上的讲话稿,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x禾”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
一、一季度经济运行基本情况
(一)主要经济指标完成情况。
一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升, x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:
一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。
二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。
三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。
着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。
积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。
大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四) 强化综合治税,加强财税征收管理。
完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
经济运行分析会心得篇十
一是受农产品价格、土地经营规模制约,全区农业经营性收入增长基本已达极限,农民从事传统农业生产增收难度加大。二是受持续低温雨雪及冻害天气影响,部分农作物生长缓慢,易引发后期虫害,影响农业丰产。三是十大农业产业园园区公共服务和日常管理相对滞后,制约和影响产业园区在示范、引领、科技组装应用和创新经营方式方面作用发挥。四是我区农产品生产基地、畜禽饲养总量大,现农产品质量监测机构尚不能满足动物疫病防控和农产品质量安全监管要求,农业安全保障压力较大。
(二)工业能源方面
一是国内外市场工业经济下行压力持续增大,区上部分企业产能过剩、竞争力弱,停产、减产企业多,造成我区当前工业经济下滑。二是周边县市风电场装机基本饱和,外运条件不理想,我区风电装备订单减少近60%,新能源装备制造产业支撑力度明显不足,对工业经济整体拉动效果明显减弱。三是受配发电量和电价双降的影响,光伏发电企业生产和经营形势严峻,部分企业产值大幅下滑。四是各大商业银行收紧金融风险防范标准,信用贷款、循环贷款放量减少,部分规上企业因融资困难影响正常生产。
(三)商贸流通方面
一是社会消费品零售总额指标主力构成单一,较大程度上依赖成品油交易额,导致社零增幅随油品交易量大幅下跌。同时,受消费方式和消费结构变化的影响,城乡居民网购业务量是本地业务量的4倍,对本地实体商业冲击较大。二是受宏观经济形势和政策调整影响,外来客商投资积极性不高,优惠政策清理工作也加大了招商引资工作难度。三是土地、环评、安评等项目手续办理周期长、难度大,影响了项目进度,致使部分签约项目无法落地,建成项目无法投产,影响招商引资和项目建设效果。四是蔬菜市场规划滞后,城区存量土地有限,选址难度大,且社会投资蔬菜市场运营成本高,矛盾突出。
(四)安全生产方面
一是道路交通、消防领域事故高发、频发,几起生产经营性道路交通领域事故导致区政府被市安委办、市交委办挂牌督办,2月份以来消防领域火灾事故也造成了较大经济损失和社会影响。二是个别乡镇、部门监管责任落实不到位,从市上督查反馈的情况来看,部分乡镇、部门思想认识不高,重视程度不够,在监管方面还存在整改文书不规范、检查验收不严格等多项问题。三是企业主体责任落实不到位,有些企业主要负责人安全生产意识淡薄,安管人员、安管设施配备不齐全,工艺技术落后,设备陈旧老化,作业环境差,教育培训不到位,造成严重安全隐患。
经济运行分析会心得篇十一
县委、县政府决定召开全县经济工作会议,主要目的是认真贯彻落实**全会和中央、省、市经济工作会议精神,总结**年各项工作,分析面临的经济形势,明确**年目标任务和工作重点,号召全县上下团结一致,开拓进取,扎实工作,全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面我讲四个方面的问题:
一、肯定成绩,客观总结**年各项工作
**年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力开展“工业项目突破”、“城市建设跨越”、“农业产业化和农产品品牌建设”三大活动,全面落实加快发展的各项措施,着力推进全县大开放、大建设、大发展,圆满完成了年初确定的目标任务,经济社会继续保持快速发展势头。预计**年完成地区生产总值65亿元,同比增长15%,人均gdp首次突破1000美元;实现财政收入2亿元,增长33.8%;社会消费品零售总额13.7亿元,同比增长21%;城镇固定资产投资20.5亿元,同比增长45%;在岗职工平均工资17000元,与上年持平;农民人均纯收入3610元,增长17%;人口自然增长率控制在7‰以内。全县呈现出经济健康发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
一是对外开放不断扩大,工业经济跃上了新台阶。深入实施开放兴县战略,强化专业招商和重点领域招商,招商引资取得重大突破,全年引进项目228个,到位资金突破26.5亿元,增长68.9%,增幅位居全市前列。落地千万元以上项目46个,其中亿元以上项目4个。**电子二期等项目建成投产;**制冷设备等项目正在建设;**电控等项目即将开工。**年,全县工业企业新开工项目43个,续建及技改项目23个。固定资产投资千万元以上的工业项目23个,亿元以上的项目3个。全县新增规模以上工业企业21家,总数达84家,实现工业增加值12亿元左右,增长41%左右,对gdp增长的贡献率达47%,比上年提高8个百分点。园区建设步伐加快,集聚效应开始显现。开发区新签约项目17个,其中工业项目13个,累计入园项目达78个,到位资金15.7亿元,规模以上企业达15家。**等三个新型乡村工业试验区已完成部分道路铺设等基础建设,招商引资平台进一步拓展,签约和建设了一批工业项目。对外贸易平稳增长,外贸进出口1000万美元。企业改制工作积极稳妥推进,32家国有集体企业顺利完成改制,成为拉动工业经济发展的新亮点。
二是城市建管力度加大,**面貌发生了新变化。投入140万元,高标准编制《**总体规划》、《开发区修建性详细规划》,同时,编制各类专项规划23个,规划总面积达186万平方米。围绕“三城”同创目标和“城市建设跨越年”要求,加快推进城市重点工程建设。四大类30多项城市建设重点工程基本完成既定目标,全年城市基础设施投入达到1.5亿元。303省道改造工程在全省同类工程中率先完成;投资5500万元的开发区“七路三桥”主体工程全面竣工,开发区面积拓展了3平方公里;**路全线贯通;国防路和新市街改造全面完成;府前广场、**州广场投入使用;博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心及**公园改造工程正在紧张实施。县污水处理厂投入运营;城市供水、污水管网、城市垃圾处理等市政建设项目批准实施,为进一步完善城市功能,提高承载能力奠定了坚实基础。城市综合开发力度进一步加大。**商贸城、桃李文苑等商住小区一期工程竣工,城区拆迁面积12万平方米,房地产开发竣工面积25万多平方米。城市绿化、亮化工程扎实有效推进。新增绿地面积40万平方米,绿地率提高8个百分点,人均绿地面积达到5.7平方米;全县亮化面积达70万平方米,比**年增加20万平方米,城市品位进一步提升。成功搬迁了中城街蔬菜批发市场,加强环境卫生和市容市貌综合整治,**面貌明显改观。四个中心镇基础设施建设步伐加快,其他乡镇小城镇建设势头良好,城镇规模逐步扩大。
三是农村经济稳步发展,农业产业化实现了新突破。粮食生产喜获丰收,全年粮食总产量达到76.9万吨,创历史新高。农业结构进一步优化,农产品优质率稳步提高,畜牧规模养殖比重和效益大幅攀升。农业产业化和农产品品牌建设取得显著成效,南虹纺织集团晋升为省级农业产业化龙头企业,全县省市级农业产业化龙头企业达到17家,比去年净增9家,农民专业合作经济组织达到27家。成功注册了“新联”牌种鸡、“三湾村”牌蔬菜、“蜜恋”牌草莓等7个农产品品牌,“南虹”牌纱线、“中原大帝”牌面粉等3个农产品品牌荣获“宿州市名牌产品”称号。农村基础设施建设进一步加强。总投资近万元的新汴河长沟大桥、新雎河前李大桥已开工建设,今年6月底前竣工通车;老濉河治理工程顺利通过验收;大庄土地整理项目全面竣工,徐贺土地整理项目正在实施,共新增耕地115.7公顷;建成“村村通”道路267公里;完成大中沟治理120条,综合治理片25个,新修桥函1318座,修复机井354眼,完成土方1000万方,农田水利基本建设总投入达6000多万元;编制并分步实施农田水利基本建设恢复性工程三年规划,农业生产条件明显改善。认真实施“阳光工程”,培训农民6880人,劳务输出总量达到25万人,劳务结构明显改善。新农村建设加快推进,“十镇百村”示范工程初显成效。饮水安全、户用沼气、标准粮田等惠民项目顺利实施。支农惠农政策全面落实,1.35亿元补贴资金按时足额发放到位。农业普查工作稳步开展,农村综合改革全面启动。
四是民生工程扎实推进,人民生活水平有了新提高。足额落实县级配套资金1888.2万元,十八项民生工程实施任务全面完成,得到了省市的充分肯定。农村低保完成提标扩面,五保供养实现应保尽保。城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、农村部分计划生育家庭奖励扶助等资金及时足额发放。全县享受廉租住房租赁补贴达484户1170人,累计发放补贴资金167万元,同时,投入126万元收购廉租住房30套。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障工作取得显著成效,参合农民72.5万人,参合率达92%。城镇居民医疗保障实际参保缴费3.76万人,做到应保尽保。深入实施义务教育经费保障机制改革,全面落实“两免一补”和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。底核定的d级危房全部消除,完成计划的101.4%。积极开展城镇居民养老保险工作,社会保障日趋完善,社会保险覆盖面稳步扩大。全年城镇新增就业岗位3652个,城镇登记失业率控制在4.3%以内。
五是社会事业全面发展,和谐社会建设迈出了新步伐。教育质量稳步提高,高考再创佳绩;**县二中省级示范高中正式挂牌;县职教中心已完成规划设计及征地等前期工作,即将开工建设。深入开展计划生育专项治理,低生育水平得到巩固,在省市计划生育检查中取得较好成绩。县人民医院综合病房大楼开工建设,5个乡镇卫生院和50个村级卫生室全面竣工并陆续投入使用,三级医疗服务体系逐步健全,医疗卫生条件明显改善。群众性文化活动丰富多彩。成功举办第二届**州戏文化艺术节,成立**州戏艺术研究会,广播电视“村村通”工程在全省率先完成,建成农民体育健身工程点27个。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理等项工作,荣获“全省国土资源执法模范县”称号。大力整顿和规范市场经济秩序,搞活流通,促进消费,保持了市场的繁荣稳定。进一步完善信访工作领导责任、矛盾纠纷排查调处等制度,集中处理企业改制、征地、拆迁等问题,有效地化解了矛盾。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,切实抓好安全生产,杜绝了重特大安全事故,保持了社会大局稳定。
在肯定成绩的同时,也要看到工作中存在的问题和不足:一是经济基础薄弱,财力不足,全县经济社会发展必需的基础设施建设欠帐较多,制约明显。二是工业实力不强,产品档次较低,竞争力较差,好项目、大项目少,对县域经济发展拉动力不强。三是农业产业化程度低,产业结构单一,龙头企业少,集群效应低,农民致富步伐较慢。四是城市规划、建设、发展、管理存在着一些脱节现象,管理水平有待进一步提高。五是少数干部和工作人员精神不够振奋,工作不够深入,作风不够扎实。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对,切实解决。
二、分析形势,明确**年目标任务
分析当前的经济形势,挑战和机遇并存。从外部经济环境来看:受美国次贷危机的影响,国际金融危机的影响明显加深,且对实体经济影响将逐步显现;世界经济增长明显减速,我国经济下行压力加大;东部沿海许多企业订单不足,运转困难,一批企业相继停产关闭。中央经济工作会议也指出:**年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但是我们应该看到,经过改革开放30年的持续快速健康发展,我国积累了十分雄厚的物质基础,金融体系相对独立,外汇储备相当充足,抵御风险能力显著增强。我国工业化、城镇化已进入快速发展阶段,基础设施建设、产业结构调整、居民消费、生态保护等方面发展空间广阔,扩大内需潜力巨大。为有效化解国际金融危机的不利影响,党中央、国务院审时度势,果断决策,及时调整宏观经济政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施,计划到**年底投资4万亿元,重点加强项目建设,这将有力拉动经济增长。
从我县面临的发展机遇来看:一是随着经济发达地区一批企业破产、关闭和土地、环保政策日益趋紧,将加快东部产业转移和资本外溢的速度,我们具有承接生产要素转移的区位优势、载体优势和劳动力优势。二是在世界经济危机中,世界经济和全国经济将进行重新洗牌,经济一体化进程加快,给我们提供了参加经济大循环、迎接新一轮产业分工和结构调整的机遇。三是国家出台的保增长的政策措施,特别加大了对农田水利、基础设施、民生工程、节能减排等方面投入,对于经济欠发达地区的农业县来说是较好机遇,同时省委、省级政府又出台了关于支持**北地区三市六县发展的优惠政策。
综合以上分析,**年我县经济工作的总体思路是:深入贯彻党的**全会和中央及省市经济工作会议精神,认真落实科学发展观,积极应对挑战,牢牢把握机遇,趋利避害,发挥优势,以工业化为核心,以项目建设和招商引资为总抓手,加快推进工业化进程,用工业化带动城镇化和农业产业化,高度关注民计民生,着力构建和谐社会,努力实现全县经济社会又好又快发展。
**年全县经济发展预期目标是:全县生产总值增长13%以上;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长40%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;社会消费品零售总额增长20%;招商引资到位资金达到30亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长10%以上。
三、突出重点,狠抓各项措施落实
为确保上述目标的实现,**年,我们要重点从以下七个方面狠抓落实:
(一)突出项目建设,全力增强经济发展后劲。
一是积极储备项目。要认真学习、研究经济政策,把握国家重点投资七大领域,抓住省委、省级政府加快**北和沿淮部分县市发展的政策机遇,组织精干人员,投入财力、物力,搞好项目编报。要重点围绕社会事业、民生、城乡基础设施、三农等方面,有针对性储备一批大项目,及时更新项目库。今年要重点做好城市道路、防洪、中小河流规划、草庙到墩集汴河大桥、山头、刘圩土地整理、优质粮、优质棉、污水处理厂二期工程、**州建材大市场、邻县之间道路对接等项目的编报。
二是努力争取项目。要进一步加大跑项目力度,尤其要加强与省直厅局的联系,做好项目编报对接工作。要精心筛选项目,确保有更多的项目挤进国家和省市的大盘子,力争年内争取各类项目资金不低于3亿元。要积极做好前期工作,确保宿淮铁路、明徐高速、城市供水、生活垃圾处理等已批待建项目顺利实施。
三是认真实施项目。要主动配合省市有关部门,推进**许高速**县段建设;加快**湖湿地、**医院综合病房大楼、职教中心等项目建设进度,加快南虹纺织、孟仁寿制药等企业技术改造步伐,确保完成年度投资计划。要完善制度,明确项目法人责任,及时协调解决项目推进中的问题。项目实施中,要重点抓好招投标、工程监理、监察监督、资金使用和质量管理等环节,确保工程质量和工程进度。对项目工作将实行以奖代补,对争取到的项目给予奖励,解决部门争取项目前期经费问题,增强全县上下抓项目的积极性、主动性和实效性。
(二)突出工业发展,全力扩充县域经济总量。
一是做大做强主导产业。要重点发展纺织服装、建筑建材、电池电源、机械电子、农产品加工等优势产业,延伸产业链条,提高附加值。要依托农产品资源和龙头企业,加快轻工食品基地建设,发展绿色食品,提升产业层次和产品竞争力。要加大对重点企业扶持力度,着力扶持南虹纺织、新林时装、惠丰电源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企业,促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年主营业务收入超亿元或纳税超500万元的企业达到4家以上;主营业务收入超5000万元或纳税超200万元的企业达到6家以上。
二是壮大工业经济总量。要加快惠丰铸钢、亿山工业园、新**州酒厂、南虹织布等工业项目建设进度,力争全年新增规模以上工业企业30家以上,规模工业增加值增长40%以上。要强化土地、资金等要素对工业项目的保障作用,实行重大工业项目包保责任制,完善协调调度机制,确保企业尽快开工。争取新开工1000万元以上工业项目35个、续建完工和技改项目28个,完成固定资产投资超过10亿元。
三是强化工业运行调度。要加强工业经济运行监测,重点加大对优势产业和骨干企业的运行监控、预警、预测和分析,及时采取应对措施,确保重点行业和骨干企业增产增效。继续完善机关干部到重点企业挂职制度,加强重点项目后续服务,帮助重点企业解决实际困难,全面准确地掌握企业生产经营状况,及时做好统计和信息反馈工作。
四是大力推动全民创业。要进一步完善和落实鼓励全民创业的各项优惠政策,给予内外资、内外商、内外企同等待遇,大力支持本土能人创办企业,激发全民创业热情。降低门槛,支持民间资本进入基础设施、公共事业等领域。鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式参与建设和经营。要开展“财力返乡、智力返乡”活动,加快大庄、长沟两个“凤还巢”工程和工业试验区建设步伐,鼓励和引导外出务工、经商成功人士回乡投资兴业。
(三)突出城市建管,全力提升城市发展水平。
一是抓好城乡规划管理。要坚持以规划引领建设,统筹城乡规划管理。在完成**总规和开发区详规的基础上,进一步编制城区重点地段和拟挂牌出让地块的控制性详细规划,完成城市供排水、规划区路网和清水湾公园等专项规划编制。启动汽车站的规划、选址和搬迁工作,规划建设图书馆、档案馆。要逐步完善城镇体系规划,科学指导乡镇规划建设,确保在**年6月底前全面完成乡镇总体规划的修编和“一镇十二村”新农村规划编制工作。要严格执行规划,加大违法建设整治力度,切实维护规划的权威性和严肃性。
二是抓好城市设施建设。要进一步完善城市路网。扎实做好刘圩路、阀南路西段、铁市街、东二环向北延伸段、学士路北段、玉兰路西段、桃园路东段、道院路东段等道路铺设;实施幸福闸至**五大桥、人民路、西关出口和铁市街人行道改造工程;完成四里桥到八里桥路面改建工程。要改善**生态环境。搞好**公园建设;实施城区河、环城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管网30公里;新建城区污水主管网、支管网30公里,新建污水提升泵站2座,实施污水处理厂二期工程;启动**停车场、菜市场、垃圾处理场“三场”建设,改善居民生活环境。要加快续建工程建设进度,完成博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心、体育馆、公园等“四馆一园”建设。要积极做好刘圩路、西关出口、桃花源二期、供电公司两侧等地块的拆迁工作,力争拆迁面积突破15万平方米。要落实优惠政策,加大城市综合开发力度。完成**水文苑、**家苑项目一期工程及东城虹郡、玉兰小区、上海商贸城、桃花源小区等项目二期工程,加快开发区安置小区、政府安置小区建设。力争年内新开工工程总面积80万平方米,竣工面积50万平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力实施亮化、绿化、美化和净化工程,突出抓好开发区“七路三桥”、长沟路北段、桃园路和**年新建主要道路的绿化、亮化,力争城市亮化面积达到80万平方米,完成绿化面积80万平方米。实施**四关出口改造美化工程,力争申报园林县城并通过验收。要加大城市综合执法力度,深入开展“一查双拆”,专项整治城区违章建筑,全面清理违规建房及私自交易土地。要着力抓好市容路貌整治,切实解决好乱停乱放、占道经营等脏乱差问题。要理顺城市管理体制,建立健全城市管理长效机制。要扩大城市管理的覆盖面,实行“门前三包”、分段包路、垃圾袋装化等有效措施,增设果皮箱、垃圾箱、公厕、垃圾中转站,使城市面貌明显改观。提高全民参与城市管理的积极性和主动性,努力把**建成卫生干净、管理有序、设施齐全的一流县城。
(四)突出农民增收,全力加快农业发展速度。
一是推进农业结构调整。要按“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求,重点抓好优质小麦、脱毒山芋、时尚瓜菜、稻田养虾等农产品优质化工程。要积极推进土地流转,促使集体土地向产业大户集中,向农村能人集中。要积极采取有效措施,发展壮大蔬菜基地、脱毒山芋基地、木材加工基地、养殖基地,形成优势突出和特色鲜明的产业带。
二是搞好农业产业化经营。要继续加快农业产业化和农产品品牌建设步伐。做大做强龙头企业,重点扶持现有17家省、市级农业产业化龙头企业上规模、上档次,充分发挥其带动和辐射作用,切实提高农业产业化经营水平。要继续做好无公害农产品、绿色食品等申报认证工作,培育农产品知名品牌。力争年内新培育省级龙头企业1-2家,市级龙头企业3家以上,农产品品牌2-3个。要大力培育农村致富带头人和农村经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度和抵御风险的能力。要进一步加大劳动力培训和输出力度,确保全年劳务输出稳定在20万人以上。
三是加强农业基础建设。要全面启动农田水利设施恢复性建设三年规划,以“疏通中小沟、恢复田间沟、治理地头沟、全面配套田间排水沟”为目标,狠抓农田水利基本建设,确保全面完成市委、市政府下达的24万亩治理任务。要启动县乡公路建设三年规划,搞好农村公路“村村通”工程建设,确保超额完成上级下达的目标任务。要大力实施通乡公路改造工程,全面完成通乡公路年度改造计划。要加快植树造林步伐,完成成片造林2.2万亩,新建农田林网10万亩。要认真抓好农业综合开发、扶贫开发,完成徐贺土地整理,实施大路口土地整理项目。要认真落实支农惠农政策,加强农民负担监管,切实保护农民利益。
(五)突出外向带动,全力加大招商引资力度。
一是强力推进招商引资。要深入实施东向发展战略,进一步推进思想解放和机制创新,大力营造氛围,充分调动全社会招商引资的积极性和主动性。继续采取企业招商、以商引商等有效方式,完善驻点招商方案,充实驻点招商力量,发挥驻点招商作用。要积极参加省市组织的各种投资贸易洽谈会,适时在重点招商区域组织招商专题推介活动,着力引进一批与我县优势产业相关联、相配套的项目,注重引进一批大项目、好项目,真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果,确保全年招商引资实际到位资金30亿元以上,其中工业项目占75%,引进固定资产投资5000万元以上工业项目6个、超亿元工业项目2个。要进一步增强招商引资首位意识和责任意识,严格实行“一岗双责”,加大督查考核力度,坚持一月一督查,一月一调度,年终严格考核,并严格兑现奖惩措施。
二是大力加强园区建设。要紧紧抓住省委、省级政府从**年起连续5年每年补助1000万元,用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息的大好机遇,进一步加强县经济开发区和乡镇工业试验区、工业集中区建设,不断完善园区设施,增强园区的承载力和吸纳力。要积极做好园区规划和产业布局,突出产业特色和比较优势,大力发展农产品加工龙头企业和劳动密集型产业,打造产业集群。要全力抓好园区的管理与服务,争取项目早落地、早建成、早投产、早见效。力争**年园区企业销售收入超过10亿元,完成利税3.5亿元,全年引进固定资产投资2000万元以上项目10个以上,其中固定资产投资5000万元以上项目4个,固定资产投资亿元以上项目2个。
三是着力优化发展环境。要从解决客商最关切、最现实的问题入手,牢固树立开明开放、互惠双赢的合作理念,讲诚信、重服务,营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、亲商安商的人文环境。要启动开发区和乡镇服务中心服务大厅建设,提高办事效率,增强服务能力。要继续坚持和完善重点项目集中办公会、重点企业现场办公会、县级领导联系重点企业等制度,及时为企业排忧解难。要坚决纠正和制止“三乱”现象,严肃查处违章违纪行为,营造良好的发展环境。
(六)突出财税建设,全力提高经济保障能力。
一是加强税收征管。要积极应对税收政策性减收的不利影响,加快中小企业发展,大力培植财源。加强税源排查,在运输、农副产品加工、纺织等税收增收上下功夫。要继续落实收入目标管理制度和收入分析制度,进一步加大社会综合治税力度,切实加强收入征管,严禁越权减免税收和规费,确保应收尽收。要扎实做好非税收入管理,坚决杜绝坐收坐支现象。
二是提高保障水平。要强化财政支出管理,严格控制一般性支出的增长,努力做到少花钱、多办事、办好事,切实提高财政资金使用效益。要进一步深化财政制度改革,积极探索和建立整合财政支农资金长效机制。要不断加大资金投入,提高县财政对实施民生工程、社会保障、重点项目建设的保障能力,提高人民群众的生产生活水平,增强地方经济发展后劲。
三是拓宽融资渠道。要积极探索建立投融资平台,下功夫解决信贷抵押担保难的问题,拓宽中小企业融资渠道。金融部门要主动为企业搞好服务,积极加大有效信贷投放,对重点建设项目、中小企业发展、“三农”工作、城市基础设施建设等方面放宽信贷政策。要优化信用环境,切实解决不讲诚信、效率低下、贷款成本高等突出问题。
(七)突出社会和谐,全力推进社会事业发展。
一是倍加关注民计民生。要切实把实施民生工程摆在突出位置,足额落实配套资金,不折不扣落实政策,努力实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免除学杂费和贫困生助学全覆盖、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险全覆盖、城市特困群众廉租住房应保户全覆盖,确保圆满完成省、市下达的民生工程实施任务。要积极做好就业再就业工作,实现全年新增就业岗位3800个。以实施《就业促进法》为动力,加大再就业工作力度,切实做好返乡农民工的培训、引导和就业工作。
二是切实维护社会稳定。要高度重视安全生产,建立严格的领导责任制,进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管,切实加强安全隐患的排查和整改,坚决杜绝安全事故的发生。要加强和改进新形势下的群众工作和信访工作,严格落实信访工作责任制,深入做好矛盾纠纷排查调处工作,及时解决群众反映的实际问题,最大限度地增加和谐因素、消除不和谐因素。要强化社会治安综合治理,深入开展平安**县创建活动,严厉打击各种犯罪活动,切实维护社会稳定。要加强应急管理工作,健全社会预警体系和应急机制,不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。
三是统筹发展社会事业。坚持优先发展教育,全面落实义务教育各项优惠政策,启动教育资源整合三年规划,加快学校布局调整步伐,着力改善农村办学条件,促进义务教育均衡发展。要优化组合高中资源,促进普通高中上规模、上水平、上档次。规范发展民办教育,大力发展职业技术教育,建成“**县职业教育中心”。要深化医疗卫生体制改革,进一步完善新型农村合作医疗,完善农村三级医疗卫生体系,启动中医院病房楼建设,努力提高公共卫生服务能力和水平。要突出抓好社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映和送书下乡等工程,建设“农家书屋”,组织开展“百戏进百乡”活动。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平。要加强计划生育基层基础工作,强化流动人口管理,努力降低出生人口性别比。要大力整顿规范市场秩序,加强产品质量和食品药品安全监管,保障人民群众健康安全。要进一步加强土地管理,切实提高土地综合利用效率和土地开发效益。要加强环境监管,稳步实施生态县建设规划,加快生态示范县创建步伐。要加强和谐社区建设,启动农村社区建设试点。
四、转变作风,确保目标任务全面完成
今年经济工作的目标任务已经确定,完成各项目标,形势逼人,任务催人,必须明确责任,强化措施,转变作风,真抓实干,才能确保目标任务的实现。
一是要保持昂扬进取的精神状态。首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期,各级各部门领导干部要紧紧围绕大局,主动服务,尽职尽责,克难求进,以抓住不放、一抓到底的态度,不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职,积极主动地想办法、找措施,对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次,要迎难而上。当前受全球金融危机影响,我县经济社会发展面临着很多新问题新矛盾,尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁等工作中有诸多困难,我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力,不怕困难、不畏艰险,迎难而上,以创新的思路和举措破解难题。再次,要争创一流。必须自我加压,高标准、严要求,高点站位、争创一流,牢固树立“不干到一流就是失职、争不到第一就是落后”的拼搏观念,盯住确立的发展目标和赶超对象,力争单项工作争第一、全面工作创一流。
二是要提高领导科学发展的能力和水平。要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、市经济工作会议精神,注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习,善于用最新理论成果武装头脑,指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究,准确把握国内外发展动态和国家宏观政策导向,提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要加强领导班子和干部队伍建设,努力提高领导干部的理论思维水平和战略思维能力,统一思想、解放思想、端正思想,讲党性、重品行、作表率,带领群众不断开创**县发展的新局面。要对照经济发达地区的观念、措施、效果找差距,不断探寻新形势下适合**县发展的体制机制,坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新,突破惯例,超越自己,大胆地闯、大胆地干,不断提高思想境界,增强能力水平。
三是要转变工作作风。要切实改进作风,狠抓工作落实,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体行动,用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观,办实事,求实效,深入基层调查研究,切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩,为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来,拿出具体实施办法,用心去干、埋头苦干,干出水平,干出成效,确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力,以求真务实的作风、健全有效的机制,有效保障各项工作全面落实,努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围,形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察,落实首问负责、限时办结、延时追究等制度,牢固树立责任意识,将确定的工作任务层层分解,加强考核,定期通报工作进展情况,对不履行职责、不作为甚至乱作为的,要追究责任。
四是要抓好廉政建设。要认真贯彻国家和省有关加强党风廉政建设的有关规定,深入开展党风廉政建设和反腐朽斗争,严格执行党风廉政建设责任制,增强“一把手”的责任意识,做到廉政建设与经济建设同部署、同检查、同落实。要加强对工程招投标、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域的监管,公开办事程序,扩大民主决策、民主监督范围,注重从源头上防治腐朽,让权力在阳光下运行。各级领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求,筑牢拒腐防变的思想道德防线,逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽的体系,坚持原则,敢抓敢管,一级抓一级,一级带一级,切实提高拒腐防变能力。
同志们,目标任务已经明确,新的形势催人奋进,我相信在县委、县政府的坚强领导下,通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏,共同努力,我们一定能够全面完成各项目标任务,实现**县经济社会又好又快发展。
经济运行分析会心得篇十二
相对于经济整体复苏进度和工业恢复性增长,投资逐月收窄的幅度偏缓偏慢。下面是众鑫文档网小编给大家带来的副市长全市经济运行分析调度会议上的致辞发言,希望大家喜欢。
同志们:
今天,按照惯例的制度性安排,我们召开全市经济运行分析调度会议,主要有三个方面的统筹考虑:一是落实好中央经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和对2022年经济工作的决策部署上来,更好统筹灾情防控和经济社会发展,努力在危机中育新机、于变局中开新局。二是落实好市委、市政府关于全市2022年经济工作的安排要求,特别是xx书记、xx市长近期召开会议、开展调研时的重要讲话精神和对相关工作的批示要求,抓好精准调度,解决困难问题,不折不扣把各项工作落到实处。三是落实好省委支持xx发展的一揽子政策。省委对我市的一揽子支持政策,都是实实在在的真金白银,也是我市灾后重振和高质量发展的重大机遇,我们要及时盘点,及时研究,及时推进,创造性推动政策落地见效。
刚才,市发改委、市统计局分别综合汇报了当前经济运行情况,市经信局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市商务局、人行xx分行的负责同志作了补充发言,其他参会单位提供了书面汇报材料。大家多视角研判形势,多维度剖析问题,多方位提出灾后重振、灾后重建和经济高质量发展的意见建议,听了看了之后很受启发、很有收获。下面,结合大家发言和平时掌握的情况,我简要讲三点意见,和大家一起共同抓好落实。
一、准确识变,延续好经济稳步复苏良好态势
20xx年我市遭遇大灾大灾,情况特殊,不同往年,分析当前形势,更多要着眼经济的复苏和重振。从这个角度看,我市当前经济运行整体上已由三季度的断崖式下滑转向逐月收窄和稳步复苏的恢复性增长。这一判断,我们可以从以下四个方面来把握:
(一)主要指标持续收窄。
今年,全市规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别同比下降xx%、xx%、xx%、xx%.虽然指标增幅仍然是负值,但收窄的趋势已经形成并不断巩固。更为重要的是,我们仅用3个多月时间,就完成了过去7个月指标值的80%左右。以上四个主要经济指标降幅分别比三季度收窄3.7、7.9、2.3、6.2个百分点,数据一月更比一月好。更可喜的是12月当月,我市固定资产投资、地方税收和地方一般公共预算收入分别同比增长14.3%、9.6%和10.8%,都是今年以来首次实现当月正增长。我们要看到,在当前情况下,收窄就是增长,持续收窄就是持续好转,实现这样的逐月好转来之不易,这是全市上下共同努力的结果。
(二)重要支撑实现好转。
从区域看,今年,全市有10个县(市、区)规上工业增加值增速高于全市平均水平;8个县(市、区)民间投资高于全市平均水平,7个县(市、区)社会消费品零售总额高于全市平均水平。从工业看,10-12月,我市工业增加值连续三个月保持正增长。其中12月当月同比增长2.2%,全市有10个县(市、区)规上工业增加值实现正增长,大大好于上半年。在41个工业行业大类中,21个行业实现正增长,27个行业增速环比加快。汽车、电气、计算机、医药行业增加值同比分别增长5.5%、11.4%、16.2%、16.9%,增速环比分别提高1、7.7、6、6.3个百分点。从就业看,全市新增就业降幅比三季度大幅收窄25.49个百分点。这些数据说明,全市经济不仅整体复苏态势向好,区域竞相发展也在逐步恢复,稳增长的支撑进一步巩固。从投资看,12月当月,全市工业投资同比增长24.2%,其中高技术制造业投资增长28.5%;基础设施投资增长6%。
(三)增长后劲蓄势待发。
今年,全市施工项目xxxx个,比三季度增加xxxx个,其中亿元以上项目xxxx个,增加xxx个。截至12月末,通过市政务服务网申报审批的项目xxxx个、投资额xx万亿元,分别同比增长xxx%、xxx%。在项目建设中断近4个月的情况下,有这么多的新增项目开工、申报,力度超过正常年景。债券发行使用进度也大幅加快,截至12月末,我市已发行新增政府债券xxxx亿元,占中央下达新增政府债券额度的xxx%;专项债券使用进度从三季度仅xxx%,大幅增长至xxx%,拨付进度达到xxx%,并且平均利率仅为xxx%,平均期限xxx年,融资成本处于历史低位。更为重要的是,xxx书记、xxx市长率先垂范、以身作则,密集和各大央企、民企负责人座谈,多次深入企业和基层开展专题调研,围绕“两新一重”“五个根本解决”“打造xx样板”等重点领域,亲自谋划了一大批打基础、补短板、强功能、利长远的项目,及时出台灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案,为我市经济社会发展积蓄了强大动能,必将在灾后重振中发挥巨大作用。
(四)市场活跃度持续提升。
从进出口看,全市进出口总额同比增长0.7%,增速由负转正。其中,12月当月出口增长2.9%,连续4个月两位数增长。从税务看,12月份,全市企业开票户数35.7万户,同比增长13.9%,全市企业实现销售开票金额恢复到去年同期的87.19%。从金融看,截至12月末,全市各项贷款余额和存款余额分别达到5.7万亿元、6.5万亿元,分别同比增长12.8%、10%,12月当月新发放企业贷款平均利率4.53%,同比下降0.81个百分点,大幅让利企业。从物流看,全市物流业景气指数51.1%,连续5个月处于景气区间。从货运看,货运量12月当月同比增长8.4%.以上指标都集中体现市场活跃度在持续提升,反映出我市经济稳定恢复的积极变化。从房地产开发投资看,12月当月达414亿元,同比上升11.89%,也是年内当月首次正增长,反映出市场仍然看好xx的发展。
从上述这些积极变化来看,省委支持xx发展的一揽子政策效应持续释放,政策红利正在不断转化为发展红利,进一步坚定了我们恢复性发展的信心。
二、科学应变,准确把握好当前的困难和问题
习近平总书记在中央经济工作会议上指出,今年经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大。从当前我市经济运行看,有四个方面的不稳定性不确定性要高度关注:
(一)投资复苏相对偏缓。
相对于经济整体复苏进度和工业恢复性增长,投资逐月收窄的幅度偏缓偏慢。工业10月由负转正,投资12月才由负转正。投资与工业有不可比因素影响,灾情期间,有的工业“停不得”,但投资却是停摆了2个多月。投资是硬支撑,尤其从我市的经济结构来看,拉动经济主要还是靠投资,投资上不去,必然会大幅度影响经济整体增长。全市民间投资同比下降49.6%,自三季度以来增速始终低于全市投资增速,虽然降幅较上半年收窄7.4个百分点,但回升幅度连续4个月低于全市投资回升幅度,反映民间投资信心不足。除xx、xx外,其余8个县(市、区)固定资产投资增速都低于全市平均水平,投资区域支撑明显乏力。
(二)消费恢复不及预期。
受灾情影响,居民心理发生较大变化,消费形态也显现出两个新特征。一方面,居民在消费内容上仍偏向于必需品,可选商品恢复滞后。服装鞋帽针纺织品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类等非必需生活用品消费限上零售额分别下降45%、46.1%、37.4%。另一方面,居民在消费方式上更倾向于非接触方式,网购消费明显增加,全市限额以上大型超市、百货店零售额分别下降22.9%、37.3%。前11个月,居民出行旅游方面仍持保守态度,带来餐饮、住宿、百货店等拉动消费的主要行业都信心不足,62.4%的住宿企业和46.6%的餐饮企业普遍四季度之后才恢复。可喜的是,10月以来“与爱同行·惠游xx”活动“引爆”效应非常明显,这是一次大手笔,必将持续拉动我市“吃住行游购娱”等各领域消费。
(三)企业经营困难加大。
总体来看,目前全市企业复工复产整体向好,但依然面临订单减少生存难、收入减少运转难、用工减少发展难的“三难”困境。今年11月,市统计局对已经恢复生产的2680家小微企业生产经营情况进行了问卷调查,今年国内订单较上年同期减少的企业有1633家,占比61%;收入比上年同期下降的企业有1753家,占比61.3%。今年12月,全市制造业采购经理指数(pmi)为50.8%,较上月回升0.2个百分点,连续4个月处在扩张区间。但制造业企业在生产经营过程中面临的突出问题主要是市场需求不足、原材料成本高、资金紧张、劳动力成本高等.其中,反映“市场需求不足”问题的占比54.8%,“原材料成本过高”问题的占比39.8%,“资金紧张”问题的占比39.2%,“劳动力成本高”问题的占比36.7%。另外,12月全社会用电量同比下降8.6%,其中工业用电量同比下降12.3%,虽然有线损等因素影响,但也反映出不少中小微企业复工复产不够理想。
(四)多重压力交织叠加。
稳定就业方面,全市城镇新增就业人数较去年同期减少30.4万人,高校毕业生达到45万人的历史高位。企业裁员现象比较普遍,岗位流失风险依然存在,另外还有返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体就业压力不断凸显,就业形势比任何时候都更加严峻。基层运转方面,全市7个县国标“三保”出现收支缺口,加上改革性和奖励性补贴后,出现缺口的县达到9个。金融风险方面,银行展期贷款的资产质量面临较大不确定性,各类贷款不良率为1.44%,地方法人金融机构经营压力增大,上市公司股权质押仍然面临不少风险。防汛救灾方面,汛情对人民群众生命财产安全和企业正常生产经营造成较大损失,农田绝收370多万亩,受灾群众超过1000万人,直接经济损失260多亿元。灾情叠加汛情带来的冲击导致债务矛盾、房租减免纠纷等次生风险有所显现。所有这些问题,我们都要高度重视,及时研究解决。
三、主动求变,牢牢把握工作主动权
今年以来,我们连续打了灾情防控、灾后重振、防汛救灾三场硬仗,大战还在进行,大考还在继续,每时每刻都不能懈怠.我们要坚决按照党中央、国务院和省委省政府决策部署,以及市委、市政府工作要求,着眼于建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,实现稳增长和防风险长期均衡,把常态化防控作为各项工作的前提和基础,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以一季度“开门红”,实现“全年红”,紧盯以下四个方面重点工作持续发力:
(一)在加快投资项目建设上持续发力。
既要加快在建项目建设进度和加大新投资项目开工力度,也要以优化投资结构为前提,切实满足长期可持续发展的需要,为实现高质量发展提供支撑。
一是抓政策落实。全力以赴做好省委一揽子支持政策对接落实的深化、实化、拓展工作,务实推进“108项落实举措”。尤其是要加快政府债券资金发行使用,3月底前要完成全年新增政府债券发行任务,6月底前要完成90%以上使用进度。要抓紧推进政府债券资金项目“需求库、储备库、发行库、执行库”建设,对专项债券项目开辟“绿色通道”,实施容缺审批。
二是抓项目建设。针对项目进度较慢的重点区域、重点项目和影响项目建设的重点问题,市发改委要会同有关方面靶向施策、精准发力、逐个清零,力争市委市政府督办的48个重大产业项目、410个市级重点项目三季度全部开工;加快全市重大项目推进计划中期调整,倒逼各地谋划推进重点项目早落地、早建设。
三是抓项目谋划。抢抓政策机遇窗口期,结合“十四五”规划编制,围绕“两新一重”谋划实施一批重大项目,认真抓好灾后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案落地实施。鼓励各地采取开门纳谏、放开思路、借智借力、乡情引才等方式,创新开展线上招商与线下招商、以商招商与存量招商,着力引进大项目、好项目。
(二)在帮助市场主体纾困解难上持续发力。
保护市场主体就是保护社会生产力,激发市场主体活力就是增强经济发展动力,我们要牢牢把握稳企业这个关键,帮助市场主体渡过难关。
一是完善要素。因时因地因企制宜,推动土地、能源、金融、用工等要素加快向新领域聚集。尤其是要完善金融要素保障,重点解决好银企互信、融资成本、中小企业授信、债务风险等问题。大力开展“金融稳保百千万”专项活动,力争全年新增贷款不低于6800亿元,普惠中小微企业的贷款增速不低于40%,综合融资成本降低1个百分点以上。
二是分类施策。提高大型企业的支柱带动作用,支持加大新产品开发和新市场开拓力度,推动转型升级;增强中小微企业的抗风险能力,支持政策要突出救急纾困,保障正常运营;扶持成长型企业加快发展壮大,推动各类市场主体互促共生、协调联动、健康发展。
三是优化服务。继续实施“一企一策”的点对点定制化帮扶措施,建立企业包保联络员队伍,推动工作下沉一线、服务上门。细化政策细节研究,加大宣传解读力度,全力推动减轻税费负担、解决融资难融资贵、优化营商环境等系列支持企业创新发展的政策举措落地生根。提前研判制定不良资产处置规划,支持银行业金融机构通过多种方式补充资本金,增强风险抵补能力。
(三)在深挖消费潜力回补上持续发力。
要立足居民消费需求,深挖消费潜力回补,不断提升消费服务的供给水平和供给质量。
一是着力提振消费信心。深入落实“提振消费30条”,开展“商业消费灾后重振”半年专项行动,出台推动汽车、住房等大众消费的具体措施,支持生活性服务业加快恢复发展,推动更加健康、文明的消费文化和生活方式,促进消费产品质量和服务品质提升,让消费者用得放心。
二是加大宣传推介力度。既要通过“与爱同行·惠游xx”活动和举办旅游节、欢购节、食品博览会等吸引外地游客,积极向市外游客推介市内优质旅游资源,推动跨市旅游加快恢复运营;也要采取支持干部职工休假方式,促进市内人员流动、xx人游xx。
三是创新拓展消费模式。积极策划消费回暖系列活动,培育“非接触消费”等新兴消费。着力推进直播带货、远程教育等数字经济新业态新模式加快发展。支持电商、快递进农村,拓展农村消费。筹划“荆楚之夜”夜经济、品牌美食节等活动,办好电商博览会等重点展会.
(四)在尽心竭力保障民生上持续发力。
2022年各项工作都面临很大困难,但不管挑战和压力多大,必须始终把人民群众的利益放在首要位置,坚决兜牢民生底线。
一是保乡村振兴。及时研究灾情、汛情、灾情对贫困地区和贫困群众造成的冲击影响,在做好政策兜底、困难救助等工作基础上,落实好因户因人精准扶贫措施,健全巩固脱贫成果长效机制,确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
二是保居民就业。加强就业失业监测,更大力度援企稳岗,做好应对可能出现的就业困难问题的预案,重点做好高校毕业生、农民工、建档立卡贫困人口、上岸渔民、退役军人等重点群体就业工作。
三是保基本民生。认真落实“米袋子”“菜篮子”责任制,加强价格监测预警,继续做好生猪等重点民生商品保供稳价工作,及时发放价格临时补贴。抓好灾后恢复和粮食生产管理。借助“与爱同行·惠游xx”东风,大力推进休闲农业复苏。建立县级基本财力保障资金稳定增长机制,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序。
当前已经进入2022年第x季度,各项工作任务繁重。我们要按照党中央决策部署,深入贯彻落实省委经济工作会议精神,以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”,通过谋划和实施一批重大支撑性、功能性项目,全力以赴实现明年xxxxxxx。
经济运行分析会心得篇十三
各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县长在2022年上半年经济运行分析会议上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
县政府决定召开这次会议,主要是为了盘点上半年经济工作,分析面临的形势和存在的问题,安排下半年重点工作。上面,**同志传达了省、市有关会议精神,县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况,就下半年工作提出了很好的建议,我完全同意,请大家按照要求,级级传导压力,层层抓好落实,确保全年各项目标任务圆满完成。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定成绩,坚定乘势而上的信心和决心
今年以来,全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽,认真贯彻中、省、市决策部署,创新作为,真抓实干,全县经济运行呈现稳中加固、稳中向好的态势,基本实现时间、任务“双过半”。主要表现出以下几个特点:一是经济增长持续向好。上半年,全县原煤、甲醇、发电产值再创新高,分别增长**%、**%和**%。预计生产总值增长**%,高出全省**个百分点;社会消费品零售总额增长**%,高出全市*个百分点;地方财政收入完成*亿元,增长*%,扭转了一季度负增长态势。二是发展动能持续增强。1—6月份,全县固定资产投资预计增长**%,高出全市*个百分点;实施招商引资项目**个,合同引进资金***亿元,到位资金**亿元,占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施,“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。
这些数据充分说明,全县经济基本面是好的。但是,我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨,导致各煤矿企业不能满负荷生产,产量、产值难以达到预期,工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求,需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除,而新替换的项目数量少、体量小,支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响,经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加,支出范围不断扩大。据测算,今年全县财力缺口高达*亿元,保工资、保运转、保民生的压力不断增大。
事业是干出来的,好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩,更要认清我们当前面临的严峻形势,在下半年工作中,认真查找不足、制定措施、狠抓落实,采取强有力措施,坚定不移推进各项重点工作,真正做到用心做事、用心谋事、用心干事,全力确保全年经济目标顺利实现。
二、扭住关键环节,全力抓好下半年重点工作
今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年,开局最关键,做好今年的工作,至关重要。马上就要进入7月了,距年底满打满算也就剩下5个月时间,能否抓住这短短的5个月查漏补缺,到年底实现高点开局,就看在座各位“关键少数”的能力和担当。大家要抓紧对上半年工作进行一次“回头望”,进展较好的,要以全市争先进、全省创一流为目标,再鼓干劲,再接再厉,确保全面或超额完成年度任务;没有达到进度要求的,要逐一查找原因,算好任务账,明确责任人,列出时间表,一项一项抓好落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作:
一是狠抓产业稳增量。对工业经济,要抓大不放小,常态化开展“大走访”活动,上门问需、现场督办,为企业提供全方位精准服务,主动帮助企业开拓市场,保障生产要素供应,支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销,实现产销两旺,坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举,加快推进方大管材等企业纳规工作,抓好大唐光伏发电等项目建设,积极推进3000吨盐酸胍、12亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业,要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”,加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目,力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业,要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设,力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会,为企业销售、群众消费提供平台,尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动,持续强化消费拉动作用。
二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量,没有增量就没有增长,没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目,要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点,力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度,全力加快项目建设进度,推动投资量应报尽报、应统尽统,确保赶10月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路,强化项目储备包装,确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果,各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”,在依法合规的前提下,以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商,重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目,全力构建产业集群,千方百计提高产业首位度,力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目,不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设,培育和招引更多中小微企业入驻,不断提高工业园区亩均效益。
三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设,加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目,力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中,持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶,“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划,鼓励各镇(街道)围绕“五个振兴”开展试点,通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础,抓住土地适度规模经营这个突破口,强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点,着力促进“三变”改革,增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度,五控保蓝天”行动,持续深化城乡人居环境整治,扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作,高质量做好省委生态环境保护例行督察各项配合保障工作,推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松,相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进,“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进,推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变,加快实现“审批不见面,解决问题面对面”。
四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控,稳步扩大疫苗接种覆盖面,坚决守住“零感染”的底线。要扎实开展安全生产百日整治行动,突出河流、水库等关键部位和临水、临崖等重点地段,做好防汛隐患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常态化开展扫黑除恶斗争,强化矛盾纠纷排查整治,切实维护社会稳定。要全力办好惠民便民实事,加快实施昭仁幼儿园、县医院内科综合楼、建苑巷便民市场等项目,确保朝阳幼儿园秋季开学正式投用,不断提升百姓获得感和幸福感。要全面梳理稳就业各项扶持政策,落实好援企稳岗、创业扶持、技能培训等措施,积极开发就业岗位,保证“零就业”家庭至少一人实现就业,确保城镇登记失业率控制在**%以下。要大力发展社会事业,扎实开展义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建工作,落实好义务教育阶段学科类校外培训机构取缔关闭政策,持续推进健康长武建设,加快推进紧密型县域医共体建设,持续完善医疗卫生服务体系。
三、弘扬担当实干,力促各项任务落实落细
受4月份疫情影响,当前发展的形势十分严峻,发展的任务异常艰巨。我们必须牢牢抓住经济建设这个中心,把加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,咬定目标加油冲刺,找准关键攻坚克难,做到工作一月比一月好、一季比一季好,确保全面超额完成全年目标任务。
一要精准对标抓落实。我们干工作,最怕有了标准不坚守、有了标杆不对齐,最怕想当然、大而化之。大家要牢固树立对标意识,从单项对标向全面对标转变,从阶段性对标向经常性对标转变,从项目对标向工作对标转变,学人之长,调动自身,勇于在全省找位置、在全市创一流,抬高标杆,自我加压,激情干事,努力创造实打实地一流工作业绩。
二要务实戒虚抓落实。我们的有效工作时间越来越短,大家要算清时间帐、任务帐、差距帐,细排目标,紧扣节点,倒时安排,集中攻坚,确保各项工作取得实效。县政府各位班子成员要深入一线,靠前指挥,带头到企业,到基层,到一线,到困难多的地方,化解矛盾,解决问题,努力把每项工作抓细、抓实、抓出成效。各单位“一把手”既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,搞好任务分解,明确具体分工,团结和带领广大干部共同出工、出力、出效,确保工作干一件成一件。
三要强化问责抓落实。今年,县政府将继续实行严格的目标责任考核,对责任、措施不落实而造成工作失误、影响全县考核的单位将实行重罚。县委(县政府)督查室要强化对重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查,及时客观反映工作进度,着重“抓住不落实的事,盯住不落实的人”,重点查纠有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等违规典型,以强有力的督查推进任务落实。县考核办、统计局要与市上搞好对接,指导各部门科学上报数据,牢牢掌握工作主动权。
同志们,决战半年的号角已经吹响,全力攻坚就能乘势而上,稍有懈怠就会落后于人。全县上下务必按照“决战半年,争先进位”的总体要求,坚定追赶超越的信心、鼓足只争朝夕的精神、发扬真抓实干的作风,以“时时放心不下”的责任感,坚决完成年度各项目标任务,以优异的成绩向党的二十大献礼!
经济运行分析会心得篇十四
;同志们:
省政府经济运行分析会每季度都会召开,要求各省辖市常务副市长参会,共同分析研究经济运行形势。这次省政府提高规格,所有的省长都参加,要求18个省辖市市长、常务副市长全部参会,每个市都要汇报,主要原因是三季度全省经济增长速度放缓,完成全年目标压力很大。**省长在听取汇报过程中不时插话询问,对经济发展排名靠后的省辖市进行了批评。今天召开市政府常务会议,我首先向大家传达一下全省经济运行座谈会会议精神,特别是**省长讲话精神。
10月22日,省长**主持召开全省经济运行座谈会,听取各市经济发展情况和意见建议,强调要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,集中精力,扭住发展毫不放松,真抓实干,确保全年目标全面完成。
**省长主要强调了四个方面。一是正确认清形势,科学把握发展大局。**省长指出,前三季度全省经济运行质量总体较高,但是仍存在增速下滑、企业利润增速回落、有效需求放缓等突出问题。当前,受外部环境复杂、宏观政策调整、市场需求趋缓、经济下行传导等多方面因素影响,经济运行稳中有变。由于**自身特点,经济下行的传导影响比较晚,但是来得晚、影响深、走得慢,下行压力更大,必须引起高度重视。二是保持战略定力,坚持发展质量。**省长强调,形势越是复杂,越要保持定力;
形势越是严峻,越要争取主动。做好第四季度工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委十届六次全会暨省委工作会议部署,坚持稳中求进这个基调不变、坚持高质量发展这个方向不移、坚持结构性改革这条主线不偏,在工作中做到“四个统一”,把稳增长与调结构、促转型统一起来,与抓改革、强动力统一起来,与防风险、去杠杆统一起来,与保就业、惠民生统一起来,始终保持战略定力,不断提高经济发展质量。三是稳定发展预期,确保全年发展目标。**省长指出,**是人口大省,各项指标人均水平较低,不保证一定的发展速度是不行的,不能一讲高质量就不要速度。这是省长对我们的告诫。没有速度就没有高质量,经济增长一旦失速,进入惯性下滑轨道,再想提速就会非常困难,经济发展大起大落是最大的浪费。这也是省长在澄清有些同志的错误思想、错误观点、错误认识。从**情况看,正是因为这些错误思想、错误观点、错误认识,三季度我市经济运行出现了严重问题,与**省长的讲话精神完全背离。同时,**省长还深入分析了我省的发展潜力,强调“信心比黄金更重要”,要深刻认识到,全省经济运行总体平稳的态势没有改变,**在全国经济格局中的地位没有改变,支撑全省经济社会发展的条件没有改变,完成全年发展目标有基础、有潜力、有条件。下一步要着力做好稳定工业增长、稳定有效投资、稳定财税金融、稳定对外贸易、稳定社会就业等工作,更好地稳定发展预期,确保实现全年发展目标。四是强化组织领导,始终扭住发展不放。**省长指出“不管怎么忙,不抓发展都是瞎忙;
不管抓什么,不抓发展就是瞎抓”。发展是硬道理,必须把发展牢牢抓在手上。同时,特别强调“党委分工有侧重,但推动发展不仅仅是政府的责任,党委也要扭住发展不放松,为发展创造良好环境”“党委、政府领导推动发展的作用点不同,但作用力一样”。**省长要求,会后各地市要认真研究,深入分析找差距,对照目标补短板,真抓实干超目标。会上,**省长还对明年工作谋划和转变工作作风等方面提出了明确要求。
这次全省经济运行座谈会上,**常务副省长还通报了各地市经济发展排名情况,对每个单项指标的先进落后地市进行了点名。今天,我把全省经济运行座谈会的详细情况传达给大家,主要目的是澄清部分同志存在的错误思想认识,让大家更加清楚地明白省委、省政府的要求。省委十届六次全会暨省委工作会议明确提出要“以高质量党建保证高质量经济发展”,我们要以高质量的发展检验高质量党建成果。因为党建抓的好不好,环境营造的好不好,最终要靠发展成果来检验。如果一个地方发展成果好,不需要自我标榜,环境好,风气正,领导好,干得好,大家有目共睹。反之,如果一个地方发展成果不好,就说明这个地方没有干事创业的环境,领导干部思路不清、干劲不足、风气不正,一切工作成效都要打折扣。因此,希望同志们换位思考,辩证地看待这一问题。
关于前三季度我市经济运行情况,我在全省会议上也作了简要汇报,归结起来就是一句话“优点和缺点都很突出”。优点是工业经济增长比较强劲,经济发展质量比较高:从工业经济看,**年中国500强企业中,**占10家,**占1家。刚刚公布的中国制造企业500强中,**占14家,其中**占4家。我市工业增加值、工业企业增值税、规模以上工业利润增速都比较快,在全省排名靠前,特别是规模以上工业利润大幅增长,达到96%,居全省第一位。从发展质量看,前三季度,全市一般公共预算收入增长21%,税收增长31%,均居全省第三位。特别是一般公共预算收入中,税收收入占比87%,是全省唯一一个高于80%的省辖市,高出全省平均水平17个百分点,可以说,我市经济发展质量是非常好的。缺点是服务业增速大幅下滑:受财政八项支出和盈利性服务业增速下滑影响,前三季度,全市第三产业增加值仅增长3.6%,较上半年回落6.4个百分点,导致全市生产总值增速由上半年的8.9%下滑至7%。今天,我们召集大家进一步研究经济运行情况,目的就是希望大家对我市发展现状领会深领会透,统一思想,形成共识,明确下步工作的具体措施。下面,我再强调三个方面的意见。
一、正确分析形势,增强高质量发展的紧迫感
这次会议将我市主要经济指标在全省的位次,以及各产业集聚(开发)区、镇(街道)主要指标完成情况等印发给了大家。许多同志都认为“全省第11位”的名次,没有准确反映我市发展状况,但这就是实实在在的统计数据。现在中央层面也感受到了经济下行压力,传递出发展民营经济、扩大对外开放等强烈信号。针对中美贸易摩擦,人民银行也下调人民币存款准备金率1个百分点。省委、省政府也是考虑到经济下行压力,召开了经济运行座谈会。对**来讲,排名“全省第11位”出乎大多数同志的意料,特别是生产总值增速7%,低于全省平均水平,历史少有。**作为**改革创新示范区、试验田,是全省体量最小的省辖市。省委、省政府给予**足够高的政治地位,是要**在体制机制等方面不断创新,加快发展,探索路子,为全省做出示范做出表率。如果发展速度赶不上全省平均水平,**特殊体制存在的价值就会大打折扣。三季度经济运行情况给了我们当头棒喝,对此,我们一定要从内部分析清楚根源在哪、责任所在。这里,首先要表扬市工信委、住建局,两家单位行业工作做得好,成效突出;
其次要批评市发改委、财政局,两家单位谋划调度不到位,工作措施不得力;
另外也提醒市统计局,加强对上沟通衔接,客观如实报送**发展状况。
市发改委每月都会对全市各产业集聚(开发)区、镇(街道)经济运行情况进行排名通报,有些同志可能都没有关注过,今天我们一起看一看今年前三季度排序:第1名济水,第2名邵原,第3名思礼,第4名沁园,第5名五龙口,第6名玉川,第7名承留,第8名玉泉,第9名克井,第10名轵城,第11名虎岭,第12名**,第13名坡头,第14名王屋,第15名天坛,第16名梨林,第17名大峪,第18名下冶。适当时候,这份排名要在全市大会上再作通报,一定要让大家明白谁干得好、谁干得不好,不能干好干坏一个样,不能麻木不仁、无动于衷。前段时间,我已经签署意见,要求市发改委将排名情况报送四大班子所有领导审阅。今天会后,在座各位也要把这次会议精神和要求传达给党(工)委书记。
**发展靠的是大家的共同努力,一季度、上半年成绩都是大家共同努力的结果,也正是因为这一成绩,我们进一步提振了信心,进一步振奋了精神。现在,第三季度经济运行出现了严重问题,我市面临全年目标考核、排名全省靠后等巨大压力,要扭转这种状况,必须奋起直追,更多地把精力向高质量发展方面倾斜。发展是主旋律,是永恒的主题,是最终的目标。目前,10个省直管县生产总值、固定资产投资、第一产业增加值等指标增速,已经全部超过我市。如果说在18个省辖市中排名第11位是事出有因、情有可原的话,那么与人口规模相当、经济体量相当的省直管县相比,我们仍然落后,就是不可思议、情理难容。**曾经在全省创造出辉煌业绩,现在省直管县都比我们发展的好,我们还有何脸面向省委、省政府汇报。所以,大家一定认清当前形势,切实增强高质量发展的紧迫感。
二、抓紧补齐短板,提高科学发展的协调性
“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,这里,我重点强调一下“协调”。“协调”就是要补齐短板,发展慢并不是各项工作都不好,而是在有些方面落后。要清醒认识我们在哪些方面落后,抓紧补齐短板。目前来看,我市主要存在四块短板。一是高质量发展突出短板。补齐这一短板,就是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。对此,市委十二届七次全会暨市委工作会议已经作了全面安排部署,希望大家持之以恒抓好落实。二是服务业发展短板。服务业一直是我市经济发展的短板,增长速度慢,总量占比低。我省服务业占国民经济比重较全国低10个百分点,我市低于全省10个百分点,由此可以看出我市服务业的处境。要着力推动服务业加快发展,市发改委要担负好牵头责任,首先注意剥离大型工业企业内部物流运输、贸易等服务业,有效增加服务业企业入库数量;
其次要针对我市前三季度盈利性服务业负增长的现状,加快培育壮大新型服务业。同时,要指导各镇(街道)特别是城区办事处做好服务业发展工作。三是固定资产投资短板。近几年,我市固定资产投资增速一直处于全省靠后位次。要加大政府投资力度,重点是在前期谋划等基础性工作上加快进度。要着力扩大民间投资,进一步优化营商环境,提高办事效率,特别是招商引资方面,要进一步解放思想,创新方式,吸引更多优质外来投资项目。四是产业转型短板。**产业结构中,“原”字头产业占比过半。目前,环保压力越来越大,“原”字头产品产量不仅不可能增加,甚至还要面临产量压减的困境。因此,工业发展必须走转型升级的道路,拉长产业链条,对原材料产品进行精深加工。当前要重点抓好白银和钢铁产业转型升级,通过编制规划、制定政策、招商引资,推动白银、钢产品深加工领域重大项目早日开工建设,早日成为**工业发展的支撑力量。这里,我再强调一点,要加快完善引导扶持政策,鼓励本地企业和外来企业投资建设精深加工项目,特别是要发挥我市原材料生产优势,探索采用原材料赊销等方式,进一步提升招商引资的吸引力。同时,招商引资、产业转型要充分发挥和依靠企业的主体作用,要在全市企业中营造比业绩、比贡献的浓厚氛围。豫光、济钢、金利、万洋四家企业之间要开展以商招商、吸引合作伙伴来济投资竞赛活动,全市各家企业招商引资成效也要在明年全市工业大会上进行公布。
三、不断拉高标杆,争取高质量发展的更好成绩
一年辛苦忙碌,最终要靠发展成果来体现。我曾经讲过,其它指标是为了赢得参赛权,在大家都有资格参加比赛的情况下,就要以发展论英雄。省委、省政府对各地市进行排名,我们也对各产业集聚(开发)区、镇(街道)排名,只有通过好的发展成果才能树立良好形象,只有通过发展才能凝聚大家的力量,只有通过发展才能赢得尊重,不管历史还是现在,发展成果始终是一把“度量尺”。上周务虚会上我也讲过,靠发展树立形象、靠发展凝聚力量、靠发展赢得尊重。我们的自豪感来自于发展成果,没有发展成果就谈不上自豪感。**是愚公移山精神的原发地,多年来,我们弘扬愚公移山精神,咬定目标,苦干实干,锲而不舍,久久为功,创造了辉煌的业绩,正是过去的发展成果成就了**今天的地位。而今天的发展成果会直接影响未来一个时期外界对**的看法,所以希望大家继续拉高标杆,创优争先。具体到今年四季度工作,大家要明确三个方面。一是明确年度目标。今年《政府工作报告》确定的全年目标任务、重点工作,是市委研究确定的,是市政府对全市人民的庄严承诺,不管遇到多大困难,都要全力以赴努力兑现,否则,我们无法向全市人民交代。各单位、各部门都要坚持目标不变、标准不降,千方百计确保实现。二是明确位次排名。只有位次排名靠前,**才能在全省有地位和话语权,在全省会议上,才能有更足的底气、更多的话语权。如果排名靠后,即使省委、省政府没有提出批评,我们也会感到如坐针毡、脸面无光。因此,一定要确保各项指标位居全省前列。三是明确工作责任。每项指标都有责任单位,要想方设法尽快扭转被动局面,确保各项工作走在全省前列。会后,市发改委要对各项指标责任单位作进一步明确,年底考核中,排名全省前五位的给予表扬,奔马奖优先考虑;
排名后五位的,蜗牛奖优先考虑,并在全市领导干部大会上点名批评。这里,大家要清楚认识一点,批评是施加压力,目的是让大家更好地调动积极性,早日把指标赶上去。总的来说,高质量发展的旗帜必须高高飘扬起来,任何不重视发展的领导都不是好领导,任何做不好发展工作的领导都是在误事。我们目前对各产业集聚(开发)区、镇(街道)进行排名的做法非常好,因为有排名才有压力。没有压力何来动力,没有排名何分好坏,没有排名,就无法衡量谁干的好谁干的坏。攻坚克难、扭转被动局面最终要靠能干的人,在依法依规做好其他工作的前提下,发展质量越高,发展速度越快,说明领导干部的能力越强、本领越大。市发改委要坚持月排名制度,同时探索方式方法,对其他部门进行排名,通过排名使大家凝心聚力,把主要精力放在发展上。现阶段各项工作千头万绪,部门主要负责同志要善于统筹协调,学会“弹钢琴”。希望通过各单位、各部门的努力,全市各项指标短期内实现位次前移,年底在全省占据领先位次,向省委、省政府,向全市人民交上一份满意的答卷,使**在省委、省政府和各省辖市心目中的形象地位更加稳固。
以上三点意见,希望参会单位会后认真传达落实,结合实际对各项工作进行安排部署,切实把广大干部职工的积极性调动起来,充分用好今年仅剩的两个多月时间,凝神聚力,扎实工作,一举扭转**在发展道路上的被动局面。
同志们:
7月30日,中央政治局召开会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议认为,今年以来,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,各地区各部门贯彻党中央决策部署,打好三大攻坚战,适时适度实施宏观政策逆周期调节,有力推动高质量发展。上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间,供给侧结构性改革持续推进,改革开放继续深化,就业比较充分,精准脱贫有序推进,人民生活水平和质量继续提高,推动高质量发展的积极因素增多。会议指出,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。会议强调,做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展。
7月28日,自治区党委、政府召开全区上半年重点工作汇报会议,深入学习习近平总书记考察**重要讲话重要指示精神,总结上半年工作,部署下半年任务;
8月1日,市委、市政府召开全市经济运行分析调度会议,对全市上半年经济运行情况进行总结分析,安排部署了下半年工作。
今天我们召开全县经济运行分析调度会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神,贯彻落实中央、自治区、呼市关于半年经济运行情况的分析和安排部署,对我县经济运行情况、重点工作和重点项目推进情况进行分析和调度。
下面,我就做好下半年全县经济工作,推进重点工作、重点项目建设讲以下几点意见。
一、聚焦问题,全面彻底抓好整改落实
抓好问题整改是提高政治站位和改进工作作风的有效体现。中央脱贫攻坚专项巡视组、扫黑除恶专项斗争督导组、自治区党委第一巡视组从不同层面反馈我县一些问题,还有市委巡查我县扶贫办、财政局时,也反馈了一些问题。针对这些问题,需要我们认真抓好整改工作,这里提两点要求:一是实事求是抓整改,对上级反馈问题,务必一条一条认真过,确保每个问题都解决到位、整改到位;
二是举一反三抓整改,在解决反馈具体问题的基础上,对同类问题进行整改,确保同一类问题整改到位、不再重复发生。同时从具体问题入手深挖根源,从思想认识、政策措施、体制机制、工作作风、方式方法等层面查找差距,剖析原因,从深层次彻底整改到位。
二、聚焦项目,推动经济持续高质量发展
项目是推动地区经济发展的主要动力,也是补短板、强弱项的有效途径。半年已过,抓好当前重点项目建设对于圆满完成年初确定的目标任务至关重要,希望各级各部门认真研究、深入分析、精准施策、强化调度,持续用力抓好推进。
一是建立全县重点项目推进工作机制。按照市政府安排部署,为了增强项目主体责任意识,抓实抓细重点项目建设,建立我县重点项目推进工作机制。建立重点项目“一把手”负责制,重点项目所涉及的乡镇、部门的“一把手”必须亲自抓项目推进工作;
建立重点项目周报告制度,从现在开始,全县重点项目实行周报告制度,这项工作由发改委牵头负责,各乡镇、各部门每周五上午将项目进展情况、存在主要问题、需要协调解决的事项等情况报发改委,汇总后报县委、政府各位领导;
建立重点项目月调度制度,每月25-30日期间,各位分管领导要对自己分管口重点项目进行集中调度,对推进情况进行分析,研究解决存在问题,需要我参加的我也参加,和大家一块儿研究解决;
建立重点项目季分析制度,县委、政府每季度听取全县重点项目推进情况,并结合全县经济运行形势,分析研究部署重点项目推进工作;
建立重点项目工作联动机制,继续实行“一个项目、一个方案、一套人马、一抓到底、一站式办理”制度,建立重点项目绿色审批制度,集中办理重点项目的审批手续,切实加快前期手续办理;
建立重点项目督查督导机制,组织部、两办督查室与发改委联合组成重点项目督查组,每季度至少开展一次实地督查,重点督查推进中存在问题和县委、县政府决策部署落实情况,并将督查情况作为年度考核的重要依据。会后,请办公室将我县的重点项目推进工作机制形成文件印发各乡镇、各部门严格执行。
二是倒排工期,加快项目建设进度。从现在开始,我们的施工期差不多是三个多月,加之雨季对工程施工影响较大,有效施工期要更短。这就要求我们要倒排工期,抓紧有效的时间全力推进项目建设。特别要盯紧恒源、蒙西等已经开工的重点工业项目,加快建设进度;
中燃焦化技改扩能项目、沙也砂石园区、三联迁建等项目要继续加快前期手续办理,尽早开工建设。
三是持续推动产业结构升级。这项工作既是当前必须做的工作,也是一项长期工作。第一,要促进资源型传统产业加快升级转型步伐。在继续大力支持煤炭企业、高岭土企业、水泥企业、砂石企业发展的同时,要提前积极谋划延长产业链、补齐下游产业链等工作,大力发展下游精深加工产业,提高产品的科技含量和附加值,推动产业集群发展。这项工作自治区要出台制定相关政策措施,请工业园区、发改委等部门主动跟进、主动对接,争取政策上的更大支持。第二,要充分发挥我县现有资源优势,持续推动经济高质量发展。坚持生态优先、绿色发展,要利用风、光优势,持续壮大风电、光伏产业,积极推动明阳50mw风电供暖、宏阳300mw牧光互补光伏发电等项目早日建成、早日投产。要发挥区位优势,大力发展现代物流产业,加快推进十七沟物流园区、宏河物流园区建设。要紧紧依托红色资源、黄河资源、绿色资源、长城资源,继续大力发展文化旅游产业,加快老牛坡扶贫产业园建设进度,加快旅游投资公司重组,整合全县旅游资源,集中力量办大事,切实增强县域旅游发展能力和影响力。
四是不断加大招商引资力度。市委、市政府已经明确将旗县区党政班子招商成果纳入年底考核,我们要利用下半年时间,全面出击,确保取得显著成绩。这里说两方面的事情,第一,要持续不断优化营商环境。认真落实自治区26条、呼市50条关于促进民营经济高质量发展具体举措,切实提高贯彻执行能力。在具体工作中,坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等情况,各职能部门必须安排专人盯办重点项目手续,确保手续办理及时,特别是我们很多重点项目土地、林地、环评等手续都需要上级部门审批,各职能部门要主动对接上级部门,切实做好服务工作,不能再有“等上级部门批复”这种说辞,上级部门批得慢,就说明大家主动服务有差距。纪检监察部门要加大明察暗访力度,严肃查处破坏营商环境的人和事。第二,要紧紧围绕“生态优先、绿色发展”总体思路开展招商引资。坚持引进一个企业带动一个产业链,以实际行动践行总书记提出的“提升产业链水平,畅通经济循环”重要要求。近期,一方面要围绕县域资源优势大力引进循环经济型企业,我们前段时间引进的旭阳集团,既盘活了园区中燃焦化项目,也为下一步促进焦化产业内部循环奠定了基础。另一方面要围绕现有产业大力引进下游精深加工企业,工业园区要积极谋划开展高岭土下游产业招商引资,我们近期实地去陶瓷企业集中的地区看看,既是考察也是一次招商引资。
三、聚焦绿色,着力加强生态文明建设
良好的生态环境是我县的优势,也是我们必须坚定不移要抓好的重要工作。一是要打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,环保监管、河长制、地下取水管理等工作要抓日常、抓长效,切实将一些污染问题消灭在萌芽状态。宏河镇二道河煤场棚化工程、龙晟元石厂违规占用林地这2个问题8月底前必须全部完成整改。工业园区尽快开展区域环评工作,以区域环境规划引导产业实现绿色发展。二是继续加强生态建设。全方位实施好扶贫林果基地,全力抓好雨季、秋季造林和苗木管护等工作,确保完成全年绿化任务。总书记在考察中也指出生态建设一定要按科学规律办,各乡镇、各部门认真研究推进山水林田湖草系统综合治理,用系统思维谋划和推动生态修复、综合治理、保护开发等工作,这是指导我们今后生态绿化的重要思路。林草局、各乡镇要认真研究、认真考虑,切实推动我县生态绿化工作科学发展。
四、聚焦乡村振兴,精准发力建设宜居宜业新农村
乡村振兴是一项长远战略部署,要坚持因地制宜、循序渐进,尽力而为、量力而行。我们在具体推进中一定要紧密结合各村实际,切实将这项工作做成农民满意的民生工作。一是要深入推进乡村产业发展。紧紧围绕奶牛、肉驴、奶山羊、肉羊、地标产品、小杂粮,持续扩大种养殖规模,推动农牧业产业发展,特别是要通过这些产业集中发力打响“窑上田”品牌,实现农产品增值增效。我县宏河镇的高茂泉窑村、北堡乡的老牛坡村、韭菜庄乡的**村、窑沟乡的柳青河村等在产业兴旺方面进行了积极探索,各乡镇、各部门要充分调查研究,切实发挥当地资源优势,逐步在全县发展更多产业兴旺的村庄。下一步,结合集中推广“窑上田”区域公共品牌,加快推动“生态+农业”“旅游+农业”“休闲观光+农业”等三产融合项目建设;
继续积极推进田园综合体建设,加大对后脑包智慧田园综合体、高茂泉窑田园综合体、**灵芝康养田园综合体的支持力度,培育各类新型农业经营主体,全力促进乡村产业振兴。二是要全面推进农村人居环境综合整治。农村人居环境整治作为乡村振兴的第一仗,务必要打好打赢。今年全县80%的行政村要全部完成人居环境整治,城关镇和10个示范村要高标准开展这项工作。城关镇八龙湾村人居环境综合整治工作做得不错,切实发挥了村民的主动性,从目前的情况来看效果很好,关键在于下一步的坚持,要抓长久。各乡镇、各部门要对照各自任务,因地制宜、因村施策,充分调动激发农民主体作用,进一步改善农村人居环境,特别是对村容村貌、厕所革命、垃圾污水、农牧业废弃物利用等任务,一定要深入研究,分别制定科学可行的办法措施,统筹各类力量资源,确保按计划推进实施。三是要培育和发展农村致富带头人。实践证明,农村发展、农民增收,能人带动作用很关键,韭菜庄的**就是一个典型例子,能人带头,全村产业很快就发展起来了。各乡镇、各部门一方面要培育壮大本土能人队伍,另一方面要把在外发展的能人请回来返乡创业,选择经济头脑活、致富经验足、群众威望高、组织领导力强的人进入村“两委”班子,充分发挥他们能干事、会干事、干成事的作用,有效壮大集体经济,带动农民增收致富。
五、聚焦民生,不断提升群众幸福感、获得感、安全感
总书记强调,“今年是新中国成立70周年,大事要事喜事多,重要敏感事件和时间节点多,做好保障和改善民生、维护社会稳定工作至关重要”。我们要把改善民生、维护社会稳定放在更加突出的位置抓好抓实。要多措并举挖掘税收潜力,切实增强财政保障能力,继续多渠道化解政府债务,不断降低政府债务风险。要抓好脱贫攻坚工作,坚持“四不摘要求”,在抓好未脱贫的81户194人的基础上,继续加大扶贫力度,进一步巩固提升扶贫质量,为全面建成小康社会打好坚实基础。要抓住有利机遇,积极建设一批事关清水河县长远发展的重大项目,总书记在考察中强调“要按照适度超前的原则,实施一批重大水利、公路、高铁、机场、管网、信息、物流等基础设施建设工程,构建布局合理、互联互通的现代基础设施网络体系”,这对于促进我县基础设施更加完善,是一次难得的机遇,请各部门主动策划,积极争取自治区、呼市更大支持。要抓好“三城同创”工作,认真落实各项创建任务。8月6日冯市长主持召开会议专门研究“守初心担使命、爱我青城奉献首府”活动,这项活动是推进“三城同创”工作的具体抓手,每一项工作措施都非常细致,具有很强的针对性和操作性。按照市委、市政府安排部署,我县印发了《关于开展“守初心担使命、爱我青城奉献首府”活动实施方案》,明确具体任务27项,涉及的各部门要充分结合实际情况,逐项对照,扎实开展,各乡镇也要开展相应活动,请宣传部抓好督查和工作统筹,持续改善城乡人居环境,不断提升群众满意度。要抓好安全生产,始终绷紧安全生产这根弦,持续加强防洪防汛工作,深刻汲取各类安全生产事故教训,全面落实企业主体责任,坚决防范重特大事故发生。要抓好扫黑除恶专项斗争,加大打伞破网、打财断血力度,深化重点行业领域乱象治理,推动掀起扫黑除恶新的强大攻势。要抓好70周年庆祝活动,各乡镇、各部门认真抓好各项活动的筹办工作,在全县营造喜庆、热烈的氛围。信访维稳工作,上周五我们进行了专门安排部署,请大家认真抓好落实。此外,各有关领导、有关部门要紧盯年初确定的6项民生事项,确保年内全部建成投入使用。同时要把一些群众反映的热点问题作为当前的重要民生工作抓好,东出城口道路建设、中心区块改造、文化综合服务中心和地质博物馆建设、3条断头路改造,涉及的部门要抓好施工调度,确保按照年初确定进度完成建设。
下半年,“不忘初心、牢记使命”主题教育也将深入开展,我们要全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”这个总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来,将主题教育与各项工作有机结合,统筹落实,努力取得实实在在成效。
总之,各乡镇、各部门要保持干事创业的热情,担起该担的担子,负起该负的责任,紧盯全年目标任务,统筹抓好经济社会各项事业,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!
同志们:
今天会议的主要目的是总结分析上半年工业经济运行情况,安排部署下半年工作。前面,市经信委、市统计局作了通报,各县区作了发言。最后,我再强调两个方面意见。
一、上半年成绩值得充分肯定
前面,市经信委通报了上半年运行情况,总体呈现稳中有进、稳中向好的发展势头。尤其有四个方面值得充分肯定。
(一)规上工业增加值增速创近三年来最好纪录。上半年,全市规上工业增加值累计增长9.9%,为**年4月以来最高增速,居全省第10位。较一季度和去年同期均高出0.6个百分点,分别高于全国、全省3.2和1.9个百分点。
(二)工业投资双提升。一是排位在提升。工业投资增速全省第4位,技改投资增速全省第7位;
二是在全省的占比提升。工业投资占全省比重由去年同期的2.23%提高至2.7%;
技改投资占全省比重由去年同期的2%提高至2.3%,尽管提升的幅度较小,但非常不容易。
(三)新进规企业增幅较大。今年上半年新进规22户,比去年同期多9户。尽管快报进规企业只有5户,但总体来看还是很不错。年报进规企业虽然体量不大,今年上半年也作了贡献。
(四)运行比较平衡。去年反复强调,月度间不能出现大的起伏,要平稳。今年上半年,工业经济运行非常平稳,1-2月规上工业增加值增长9.5%、3月累计增长9.3%、4月累计增长9.4%、5月累计增长9.5%、6月累计增长9.9%,都在9%-10%这个区间,且呈逐月提升态势。这说明市县两级主管部门、分管同志,尤其是统计、经信相关部门的协调配合非常好。
二、下半年工作仍需继续努力
(一)七个问题要关注和应对
一要关注和应对去年下半年的不平稳给今年下半年运行带来的影响。去年下半年,7月当月全市规上工业增加值增长9.4%、8月增长2.3%、9月增长6.6%、10月增长10.2%、11月增长10.6%、12月增长8%,运行波动性较大,10月和11月当月增速很高,都在10%以上。今年下半年,从7月开始要关注去年同期当月增速较低的几个月份,把握好增速。10月和11月要在去年基础上有高的增速难度较大,12月涉及全省全市收官,竞争会比较大。在座同志要高度关注7月、8月、9月这3个月的运行,采取有力措施把增长速度提上去。这是全市的情况,各县区回去要再仔细分析研究。
二要关注和应对增加值率变化可能带来的影响。虽然行业增加值率变化对上半年影响不大,但对下半年有影响。近两年,增加值率变化的行业主要有:天然气开采业提高10.14个百分点,电力生产业提高5.14个百分点,石墨及其他非金属矿物制品制造业提高6.57个百分点,中成药生产业提高4.54个百分点,铁矿采选业下降10.06个百分点,燃气生产和供应业下降1.92个百分点,其他食品制造业下降1.32个百分点,精制茶加工业下降1.16个百分点。每个县的产业结构不一样,大家要深入研究,降低增加值率变化对增加值增速的不利影响。
三要关注和应对工业用电量的问题。就全市看,6月当月增长3.64%,这是一个转折点,但累计还是下降5.49%。今年的工业用电量,要争取7月底实现累计转正,从7月到12月,逐月要有明显的增长。这个问题不解决,支撑增加值增速核算的匹配指标不够,影响会持续。
四要关注和应对工业增值税的问题。1-2月工业增值税增幅95.1%、3月累计增幅99.1%、4月**.4%、5月91%、6月累计75.5%,逐月呈下滑趋势。下半年要确保不能滑得太厉害,不然这个匹配性指标也支撑不够,各县区要认真研究。
五要关注和应对下半年天然气用气指标问题。从今年6月份看,全省可能差1000多万方天然气用气指标,不仅对利州华油复产有影响,而且对全市工业用气都有普遍影响。这件事情,也需要大家关注。
六要关注和应对投资政策变化对工业投资带来的影响。目前,工业园区建设主要是靠政府投入,部分工业企业技改资金也主要是争取政府资金。下半年,投资形势可能是最严峻的阶段。一方面,政府投资空间非常有限。不论是一些机构公布的40万亿地方政府债务,还是最近中央财政部对地方举债的通报,省财政厅已经对全省部分市(县区)ppp项目暂停申报,都从侧面说明,严控政府投资已经是当前明确的政策走向。另一方面,国际经济环境不稳定。特别是当前中美贸易战愈演愈烈,不仅影响进出口,而且对引进外资带来极大的压力。下半年,在工业投资、技改投资方面需要高度关注。
七要关注和应对规下工业企业的问题。今年上半年核算规下工业企业增加值的时候有所变化,规下工业增速高点有好处。一方面,规下工业增加值增速保持在合理区间,呈较好态势,整体核算时就不吃亏。另一方面,规下工业发展态势好,说明小微企业发展形势好,对于提升整体经济活力有好处。
(二)三个方面的政策要研究。
一要研究电力体制改革。全省电力体制改革政策征求意见稿已经下发,我们也反馈了意见。这对工业经济是利好的,包括电解铝、大数据、云计算这些行业的用电价格都会有较大下降。大家要认真研究电力体制改革政策,其含金量非常高,不论是行业电价调整,还是对直购电、富余电量消纳、输配电改革都有新的变化和具体政策。
二要研究省委十一届三次全会明确的有关政策。要对全会关于重点产业、重点园区的扶持政策深入研究,要把省委对全省和川东北经济区产业布局和空间布局对表对标到广元。比如全会对重点产业发展、重点企业培育、重点园区建设方面都有明确的指向和要求。我们要发展产业、争取支持,首要在于与省委产业政策导向一致。
三要研究长江经济带发展的有关政策。推进长江经济带发展的政策陆陆续续会出台,如,从环境保护角度,国家发改委将出台“4+1”的政策,在城市污水处理、园区污水处理、船舶污水处理、农业面源污染治理、尾矿库污染处理方面给予支持。政策的背后是国家的投入。比如尾矿库治理政策对市内尾矿库企业发展、园区污染防治政策对工业园区污染治理和排污设施建立都有积极意义。分管工业的同志不能仅关注工业本身,一定要把握经济形势的全局。
(三)三个方面的要求要把握。
一要加强统筹协调。要保持工业平稳运行、持续增长,统筹协调非常重要。市级层面,统计、经信、发改协调机制运行非常好,县区也要把这个机制建立好、运行好。工业的运行指标、投资指标,需要统计、发改联动协调,靠单一的某个方面的力量是不行的。
二要强化精准施策。每个县区的情况不一样,着力的重点不一样,弥补的短板不一样,采取的措施也不一样。针对自身情况,怎么确保运行、确保目标完成要精准施策。比如利州区最大的问题就是实现华油复产,华油复产的最大困难就是缺天然气指标,解决缺指标的问题有渠道,关键要抓紧;
比如,上半年县区之间不均衡的问题,部分县区增长速度和完成进度都不理想,问题出在哪里要找准,措施怎么增添要精准,要一个问题一个问题的解决。
三要确保目标完成。今年全省发展态势比较好,上半年地区生产总值增速8.2%,全市地区生产总值增速8.4%,总体情况比较好。省委、市委有明确要求,今年目标不能打折扣,工业战线的同志一定要奋力争先,确保目标完成。
同志们:
今天区委区政府在这里召开经济运行分析会,主要任务是总结上半年全区经济社会发展情况,研究分析**当前面临的形势和问题,细化部署下一阶段重点工作,动员各地各部门开拓创新、狠抓落实,确保全年各项目标任务落到实处,全面实现“十三五”发展良好开局。刚才,5家单位作了很好的发言,王书记作了重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、准确把握当前形势,坚定加快发展的决心和信心
今年以来,面对宏观经济错综复杂、下行压力持续加大的严峻形势,全区上下认真贯彻落实中央和省市关于经济工作的一系列决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极适应经济发展新常态,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,坚定信心、主动作为,全区经济延续了总体平稳、稳中有进的态势,但也稳中有忧,面临不容忽视的困难和挑战。
上半年,全区实现地区生产总值486.79亿元、增长7%,一般公共预算收入38.46亿元、下降2%。实现规模工业总产值1559.9亿元、销售收入1542.2亿元、利税227.7亿元,分别增长9.1%、8.7%、8.8%。完成规模以上固定资产投资310.29亿元、增长16.5%。实现社会消费品零售总额116.86亿元、增长12.3%。实现三产增加值1**.5亿元、增长7.5%,占比较一季度提升0.4个百分点。金融业运行平稳,信用联社成功挂牌**农商行。夏粮再获丰收,总产37.8万吨,较去年增加1.7万吨。上半年,实现城镇居民人均可支配收入16160元、增长8.5%;
实现农村居民人均可支配收入9255元、增长9.7%。总体来看,经济运行主要指标保持在预期和合理区间。但是也要清醒看到经济运行中存在的问题,具体来讲主要有以下几点:
一是部分指标增速放缓,稳增长压力较大。上半年,地区生产总值增速低于预期目标2.5个百分点,规模工业总产值、利税增速,也都低于预期目标2-3个百分点。外资工作形势严峻,全区外资实际到账914万美元,仅完成全年任务的4.35%,外贸进出口总额完成1.96亿美元,完成全年任务的29.7%。尽管上半年投资增速较一季度有所回升,但总体仍处于低位运行,投资后劲有待提升。从增速看,全区规模以上固定资产投资增速同比回落2.3个百分点;
从项目情况看,全区重大项目和重大服务业项目仍有部分未开工或未达序时,大项目数量减少、支撑作用减弱的局面还未根本扭转,增长后劲亟待加强。
二是部分企业生产经营困难,结构调整仍需加快。主要行业和重点企业下行压力依然较大,从工业用电量看,上半年全区工业用电17.5亿千瓦时,同比下降8.9个百分点,其中采矿业、制造业用电量分别下降19.7和10个百分点。钢铁市场在经过2、3月份的反弹后,5、6月份产品价格再次出现大幅下跌,工业回升基础尚不牢固。虽然上半年全区商品房销售大幅增长,但去化周期仍然较长,6月末全区商品住房去化周期为15.03个月,而全市仅为11.27个月,去库存压力仍较大。高新技术产业预计实现产值700亿元,增速快于工业产值增速,但占比仍然偏低,新旧动能转换任务艰巨。
三是财政收入增速回落,收支平衡压力加大。当前,中央持续加大减税力度、清理税外收费,加之5月1日后营改增全面实施,上半年,一般公共预算收入增速同比下降2个百分点,受此影响全年公共财政预算收入增幅还会有所回落,我区财政工作正面临收入增速放缓、刚性支出压力加大双重挑战,一方面,受宏观经济下行影响,我区电力、钢铁、机械等支柱行业税收贡献大幅下降;
受土地指标、取消税收优惠等政策限制,招商引资实效较低,新税源建设没有明显突破,财政收入组织难度明显增加。另一方面,支出增长较快,上半年,按“营改增”调库后同口径比较,一般公共预算收入同比增长6.3个百分点,但一般公共预算支出同比增长12个百分点,快于收入增长5.7个百分点,收支矛盾突出。此外,要素制约依然明显。在融资方面,受缺乏有效抵押、资产质量下降等影响,银行普遍加强贷款审核并缩小短期业务规模,全区金融机构短期贷款余额同比呈下降趋势,金融支持实体经济仍然传导不畅,尤其是对中小企业支持不足,企业融资难、贵、慢等问题依然突出。在用地方面,项目落地难仍然突出,例如,淮海生鲜物流港、**晨越食品等项目因用地无法落实而不能落地。针对这些问题,我们要高度重视,努力加以解决。
科学判断当前经济形势,既要认清严峻性、增强紧迫感,更要看到国家、省市稳增长的政策导向和我区经济“稳中向好”的积极态势,进一步提振信心、鼓足干劲。7月初,习近平总书记对当前经济形势,作出了“四个没有变”的最新判断,即经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,强调要坚定信心、增强定力,坚定不移推进供给侧结构性改革。为加快苏北发展,省委出台了振兴**老工业基地的系列政策,在产业振兴、双向开放、城乡发展一体化、民生建设等方面的支持举措陆续展开,并将与“一带一路”和沿东陇海线经济带等政策形成叠加效应。市委、市政府围绕“一中心一基地一高地”谋篇布局,出台了一系列政策措施,对当前稳增长、调结构、促转型意义重大。从我区看,一些积极因素正在集聚,消费、就业、物价等指标均处于预期目标区间,部分下降指标降幅持续收窄,6月份部分指标出现回升,主要经济指标在向好的方向发展。为此,我们要把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来,统一到中央、省市区委对当前经济工作的决策部署上来,加快适应新常态下对经济工作的新要求,巩固企稳回升的良好势头,坚定信心、增强定力,坚持改革创新,做到变中求新、变中突破,努力推动**经济行稳致远。
二、紧扣目标不放松,全力推进各项工作深入扎实开展
做好下一阶段工作,要深入贯彻党的十八大和**三中四中五中全会和习总书记系列重要讲话精神,按照市委对**发展的新要求,认真落实区委十四次代表大会精神,牢固树立新理念,紧扣预定目标不动摇,聚焦稳增长、调结构、促改革、惠民生,更有针对性地抓重点、求突破,拿出更多务实管用的硬招、实招,确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。主要抓好以下几个方面的工作:
第一,要努力保持经济平稳增长。坚持“干”字当头,把稳增长作为当前首要任务,进一步分解工作任务、倒排时间进度,确保各项重点工作取得突破。一要全力推动重大项目建设。在抓项目、扩投入上下更大功夫,坚持供给侧与需求侧两端发力,着力建项目、扩投入,为经济增长注入源源不断的动力。要狠抓年度50项重大工业项目、40项重大服务业项目、58项城建重点工程建设,落实前期责任、强化服务联动,推动项目尽快进入实质性建设阶段;
要加强节点管理,明确主要时间节点计划,逐月检查项目形象进度及投资完成额,逐一推进整改落实,确保重大项目建设达到年度计划要求。对列入计划至今未开工的重点项目和新签约招商引资项目,各责任单位要加快明确开工时间节点,逐一查找原因,到项目一线研究解决具体问题,确保早日开工建设,形成新的增量。当前,要重点抓好圣戈班易地技改、苏氏精密铸造、威业源生物科技、绿健乳业等进展缓慢的项目开工建设,保证项目的投资体量和形象进度。同时,要超前做好重大项目储备,各板块各部门要主动对接“一带一路”、振兴**老工业基地等战略,谋划、储备一批基础设施、产业振兴项目,做到成熟一个、培育一个、实施一个。要紧盯国家重大“工程包”和各类试点示范政策,加强项目谋划储备,争取更多的国家和省、市资金、政策落地我区。二要更好优化企业服务。经济下行压力加大,企业的感受最直接。要强化营商环境建设,深化“问题解决月”活动,通过强化服务为企业排忧解难。深入实施降低实体经济企业成本行动,落实国家减税清费政策,切实降低制度性交易成本、企业税费负担,使优质企业增强竞争力,为困难企业“松绑助力”。要搞好生产要素调度,积极开展产需对接、用工对接、银企对接等活动,密切关注企业运行中的苗头性、倾向性问题,防范企业因资金链断裂、贷款互联互保引发的风险,保障企业正常生产经营。要通过鼓励创业增加企业数量,加快推进大众创业、万众创新,建立社会化创业培训体系,强化创业指导服务,在全区上下继续掀起全民创业的热潮。三要突出抓好招商引资。招商引资是经济增长“三驾马车”中投资的关键力量,只有把招商引资放到更加突出的位置,作为发展的生命线贯穿始终,才有可能实现稳增长,为长远发展打牢基础。要按照省委、省政府对**打造沿东陇海线经济带增长极新定位,发挥我区区位、产业优势,争创沿东陇海线经济带“双向开放”改革试验区,尽快拉长补齐外向型经济短板。要围绕市下达我区的年度招商引资任务,做到认识再到位、方法再创新,力争实现招商引资新的突破。要强化全产业链招商,突出重卡汽车、健康医疗、钢铁等重点产业,围绕产业链上下游开展招商,加快引进一批主导产业强链补链项目。要瞄准高新技术产业,吸引更多战略性新兴产业龙头项目、高端技术和高端人才,努力以大项目、好项目推动产业发展扩量提质增效。要围绕补齐现代服务业短板,加大生产性服务业和生活性服务业招引力度。要充分发挥高新区和经济技术开发区排头兵的引领作用,进一步提升园区发展功能、商务功能和服务功能,加快推进产城融合发展。下一阶段,要重点做好十九洽会、**(上海自贸区)物流企业合作恳谈会等重大活动,加强与大企业、大集团的实质性洽谈合作,努力提高节会招商实效。
第二,要加快推动产业结构调整。坚持产业强区不动摇,围绕**区域性产业科技创新中心和区域性先进制造业基地建设,抓紧落实重大项目和重点工程,推动产业迈向中高端水平,尽快实现新旧动能转换。在规模工业方面,要深入落实**制造2025行动纲要,大力度改造提升主导产业,加快橡胶产业园筹建步伐,推动机械制造、食品及农副产品加工、电子信息、冶金、车辆制造等传统优势产业,向产业链、价值链的中高端攀升,积极推进制造业服务化;
要特色化培育壮大新兴产业,立足现有产业基础,加速推进高端智能装备、新能源、新医药等产业集群发展。要加快构建以企业为中心的创新体系,坚持培育创新企业、建设创新载体、集聚创新人才、深化产学研合作互动并进,主攻关键技术和产品推广应用,尽快设立运作一批产业发展基金,大力发展“互联网+先进制造”,通过提升产业层次、增强产品市场竞争力,推动产业发展迈向中高端。要加快科技创新谷筹建步伐,积极与市相关部门对接,加强组织领导,配合制定具体实施方案,推动早建成、早见效。在现代服务业方面,要认真落实**打造区域性现代服务业高地实施方案,加快完善我区现代服务业发展意见,围绕建设现代服务业产业体系、提升中心城市功能,加快构建“333”体系。要把**打造区域性中心城市与我区城区功能完善相结合,把城区作为发展现代服务业的最大平台,重点发展现代物流、金融服务、科技服务、信息服务、商务服务、中介服务等现代服务业,突破平台经济、楼宇经济、总部经济、街区经济等新兴业态,促进房地产市场持续健康发展,大力构建以服务经济为主体的城市经济体系。在现代农业方面,继续推进设施农业提档扩面,实施省级“菜篮子”蔬菜基地、黄河故道优质蔬菜示范区提质增效等工程,加快调整农业结构,大力发展高端型、外向型设施农业。要促进农业一二三产融合发展,加快推进农村土地确权登记颁证,积极发展适度规模经营,大力培育农产品加工、“互联网+农业”等新业态,扶持农产品加工龙头企业做大做强,打响**农业优势品牌。
第三,要扎实推进重要领域改革落地见效。认真贯彻落实中央、省市重大改革部署,在各项改革措施落实上精准发力。一要在供给侧结构性改革上求突破。按照习总书记关于供给侧结构性改革的最新要求,加快研究制定我区具体实施方案,有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,加快推进新旧动能转换。去产能,要尽快确定全区去产能任务及时间表,加快“僵尸企业”处置进度,做好职工安置和社会托底工作,确保去产能工作稳妥有序开展。去库存,要坚持分类指导、因地施策,落实支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,提高棚改货币化安置比例,打通商品住房和定销安置房供需通道,多渠道消化库存。去杠杆,当前我区金融、债务风险基本可控,但对企业联保互保和非法集资可能引发的连锁反应需要高度关注。要加快构建多层次区域性资本市场,支持企业通过直接融资、上市挂牌、并购重组等方式增强资本实力,改善负债结构,降低债务成本。同时,积极稳妥推进联保互保“破圈解链”,严厉打击各类非法集资活动,有效化解潜在金融风险。降成本,要大力推进实体经济企业降成本行动,以降低制度性交易成本为重点,深化简政放权,打好降成本“组合拳”。特别要做好“营改增”各项工作,落实相关引导政策,既让企业得益受惠,又保持财税收入稳定增长。补短板,要重点在基础设施、公共服务、生态环境、现代农业等领域保持投资,增强发展的协调性,努力建成“一个不少、一项不落”的全面小康。二要在经济体制改革上出实招。深入推进商事制度改革、价格市场化改革、投融资体制改革、开放型经济体制机制改革,通过改革的动力激发市场的创造力和活力。继续推进财税体制改革,始终把涵养税源作为增加财力的关键举措,加快形成新的经济增长点。要深入研析、主动应对营改增全面实施产生的影响,积极解决改革推进中遇到的问题,保障税制有序转换、财税平稳运行。要把更多精力投入到税源经济上,立足做大税收基数,强化税收组织,抓好房地产建筑安装业、生活服务业、金融保险业等“营改增”涉及行业的征管,全力挖掘财税增收潜力,为争取财力分成、体制调整抢占先机。要立足防止税源流失,落实“一行一策”、“一企一策”,稳住本地企业,抓牢重点行业,加大政策扶持力度,保证税收不锐减、不外流。三要在“放管服”改革上创优势。继续深化行政管理体制改革,加快转变政府职能,认真做好国务院、省市下放审批事项对应取消和承接工作,抓好相对集中行政许可权改革和综合行政执法改革,逐步建立以负面清单为核心的行政审批模式,探索告知承诺制、各案制等多种途径。要进一步加强“事中事后”监管,加快推进网上行政审批,全面实行行政权力网上公开透明运行,建立科学有效的监管机制。要不断提升行政效能,探索构建“互联网+政务服务”模式,建立完善公共资源交易平台,实现“让数据多跑腿、群众少跑路”,为企业和群众提供方便快捷的多样化服务。
第四,要统筹推进城乡一体发展。要以**打造区域性中心城市为契机,优化城乡规划体系,增强城市综合功能,加快融入主城区步伐,提高新型城镇化发展水平。一要强化中心城区功能。对年初排定的58项城建重点工程,各级各部门要逐一排查施工进度,全力抢抓三季度这个工程建设的黄金期,一着不让促工期、保质量,迅速掀起城市建设新热潮。要紧扣重点片区,立足城市功能配套,抓好市第一人民医院、黄河路贯通、大学路南延、大学路以西片区等项目建设,加快万科项目征收进度,确保万达广场建成营业、矿大附中投入使用。继续加大棚户区改造工作力度,紧紧抓住中央新一轮棚改政策机遇,积极引进社会资金、探索市场化安置模式,平稳有序实施好年度146万平方米的旧村改造工程。二要大力提升城市品质。重点围绕做好全国文明城市创建和新一轮城乡环境综合整治任务,结合“城更靓”工程,全力以赴抓整治、建机制,着力打造文明宜居城市。从前期文明城市测评结果看,仍然存在公共秩序较为混乱、社区村镇环境较差、设置刊载不规范等突出问题。要把这些薄弱环节作为整治的重中之重,城区要重点解决部分地区脏、乱、差的问题,强化背街小巷、集贸市场、城乡结合部管理力度,大力整治机动车乱停乱放、车窗抛物,行人乱闯红灯以及占道经营、露天烧烤、乱贴野广告等顽疾,同步做好交通疏导,缓解交通拥堵压力,着力打造“精致、细腻、整洁、有序”的城市环境。镇村要深入开展村庄环境综合整治提档升级行动,突出洁化、绿化、美化,持续推动利国等3个重点中心镇改造提升、功能完善,确保建成2个省级“美丽宜居村庄”示范点。要健全村庄环境长效管护机制,强化经费管理使用,完善保洁和垃圾收运处理体系,防止“脏乱差”现象回潮,确保农村人居环境得到显著提升。三要切实提升城市管理水平。积极推进城市管理综合执法,完善数字化城管监控系统,加快“智慧城市”建设步伐,不断提升城市服务管理精细化水平,力争实现城市管理系统信息化、管理网格化、运行市场化,使人民群众幸福感、归属感明显增强。要继续保持打击违法建设高压态势,健全拆违、控违长效机制,维护城乡建设秩序。
第五,要着力加强社会建设和民生改善。围绕补短板、保基本、兜底线,坚持尽力而为、量力而行,提高财政资金用于民生建设的使用效率,确保在增进民生幸福上见到更大成效。一要继续办好民生实事。各责任部门要对照年度40项为民办实事的目标要求,抓紧组织实施,确保达到序时进度。要发挥社会政策托底作用,做好五保、低保、救助工作,确保按时发放城乡低保救助金,强化基本民生保障。要多渠道促进富民增收,落实就业优先战略,统筹做好大学毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等重点人群就业工作,强化就业精准服务,确保完成年度新增城镇就业8000人目标。二要着力扩大公共服务供给。深入开展“基础教育学南通”活动,努力实现学业水平、素质水平“双提升”,同时推进幼儿园优质发展工程、校舍安全工程和中小学建设工程;
深化医改综合试点工作,实施好年度41项基本公共卫生服务项目和7项重大公共卫生服务项目,加快推进区人民医院、中医院提档升级,着力抓好50个村卫生室提档建设,切实提高基层医疗条件和服务能力。要加强文化、体育等公共服务体系建设,发展多层次社会化养老服务,提高基本公共服务均等化水平。三要精准式推进扶贫攻坚。坚持既要“全面”又要“全体”,狠抓对象识别、资金项目落地、成效认定等关键环节,加大精准扶贫力度,在治标上推进“六个全覆盖”,在治本上狠抓基础设施建设、社会事业发展和村级组织建设、村级集体经济壮大,突出黄河故道沿线等重点区域的综合开发和整体帮扶,确保完成年度脱贫扶贫任务。四要加强和创新社会治理。深入推进法治**、平安**建设,完善立体化现代化社会治安防控
经济运行分析会心得篇十五
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今年以来,面对复杂严峻的国内外形势,全市政府系统在省委省政府和市委坚强领导下,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,积极应对困难挑战,全力保持经济社会平稳运行。
二季度是全年发展的关键时期,各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢固树立“防疫松不得”的底线思维,切实增强“发展等不得”的责任担当,锚定目标快发力,想方设法把疫情耽误的时间抢回来、把落下的进度赶上来,全力冲刺二季度“时间过半、任务过半”目标。
一要扎紧防线不放松,坚持把疫情防控作为基础和前提,始终绷紧疫情防控之弦,确保各级防控指挥体系始终保持应急状态,坚决筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线;
从严从紧落实“两站一场一码头”、公路卡口等点位防控措施,坚决阻断疫情输入;
落细落实常态化防控措施,提高区域性核酸筛查和重点人群核酸筛查频次,持续加强定点医院、隔离点规范管理;
全面做好疫情防控各项应急准备,确保一旦出现阳性病例,第一时间采取措施,坚决防止疫情扩散蔓延。
二要扭住主线快发力,全力以赴抓生产、抓调度、抓回补,加快退税减税降费、金融支持实体经济、助企纾困等政策直达快享、非申即享,研究出台精准帮扶举措,协调解决产业链供应链堵点问题,帮助企业渡过难关;
紧盯项目和招商不放松,抓好签约项目落地实施、建成达效,千方百计推动工业、服务业、基础设施等投资加快提升;
抢抓时间窗口,精心策划消费主题活动,不断激发消费需求,推动消费尤其是接触型消费持续恢复;
加大支持服务力度,用好政策工具,帮助外贸龙头企业稳定单、降成本、拓市场,全面支持新业态新模式创新,加快形成新的外贸增长点。
三要守牢底线保稳定,进一步强化忧患意识、底线思维,聚焦危化品、建筑施工、道路运输、城镇燃气等重点领域,深入开展安全生产专项整治和大检查行动,发现问题立即整改,从源头上预防事故发生;
围绕高层建筑、老旧居民小区等高风险区域,集中排查整治火灾隐患,持续打通消防“生命通道”,提升应急救援能力,严防小火酿大灾现象;
深入打好污染防治攻坚战,加快中央环保督察问题整改,坚决守牢环保底线;
扎实推进信访突出问题攻坚化解,抓好重点领域风险防范,全力营造安全和谐的社会环境。
经济运行分析会心得篇十六
同志们:
全县经济和社会各项事业承接去年形成的良好态势,在重重矛盾和困境中艰难运行,取得了来之不易的成绩。
今年以来,面对国家宏观经济政策调整、环保措施日趋严厉、安全生产形势严峻、突发事件时有发生等复杂多变的形势,全县上下采取有效措施,积极应对变化,着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级,经济和社会各项事业的发展取得了来之不易的成绩。全县纳入统计口径的'40户规模以上企业上半年完成工业增加值2.41亿元,同比增长19.13%,工业总量和经济效益整体呈现“三增两落”的特点。
“三增”:一是产量增。规模以上企业主导产品产量均比上年同期有不同程度的增长,其中焦炭、原煤、铸造分别增长10.05%、12.4%和24.03%。二是产值增。规模以上企业涉及的14个行业中,有13个行业同比增长,有8个行业的增速在40%以上,焦炭、原煤、铸造、橡胶分别增长42%、16.5%、86.4%和24.9%。三是效益增。40户规模以上企业实现销售收入6.9亿元,利润3387万元,利税7130万元,分别比去年同期增长22.4%、97.9%和99.4%。
“两落”:一是增长速度回落,规模以上企业工业增加值比去年同期增速回落3.2个百分点,且二季度比一季度回落4.6个百分点。二是产销率回落,上半年规模以上企业产销率为93.69%,比去年同期回落5个百分点。
经济运行分析会心得篇十七
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今年以来,我们认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全,着力强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”,构建了抓项目、促生产、扩投资、促发展的浓厚氛围,经济运行稳中有进、稳中向好,总体实现了“开门红”。
在肯定成绩的同时,要清醒认识当前经济运行中存在的困难和问题,科学分析、精准研判、保持定力,坚持问题导向、结果导向、目标导向,坚持项目为王、致力产业倍增,进一步坚定信心、巩固态势、晋位争先、勇创一流,为完成全年各项目标任务打牢坚实基础。
一要紧盯目标、持续发力。二季度对实现“全年红”至关重要。要持续精准发力,在“常态常备、不懈不怠、戒急戒躁、善作善成”做好疫情防控工作的前提下,聚焦经济社会发展堵点、断点、卡点,打通产业链、供应链,畅通经济循环;
稳住投资、企业、就业,确保经济运行更加稳健;
加大招商引资力度,坚定不移推进科技创新,培育新的增长点,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。各级各部门要保持定力耐力,将各种有利条件和因素转化为推动高质量发展的动力,用好经济运行调度周例会,准确把握经济运行态势,及时研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,确保上半年时间任务“双过半”。
二要瞄准问题、突出重点。要着力扩大有效投资,持续加大招商引资力度,充分发挥“云招商平台”作用,吸引先进制造业、现代服务业等领域优势企业进驻*。要提振消费信心活力,综合施策释放消费潜力,做好基本消费品保供稳价,推动房地产市场平稳健康发展。要切实帮扶企业渡过难关,落实各项纾困惠企政策,精准开展“万人助万企”活动,用好“企业服务日”制度,主动帮助企业打通销售、用工、用能、用资、物流及供应链等堵点痛点。要坚持不懈抓好农业生产,加强麦田中后期管理,确保夏粮丰收。要把优化营商环境与开展能力作风建设攻坚结合起来,助推项目投产达效。要着力抓好安全生产与社会稳定,深入开展安全隐患排查,扎实做好防汛工作,多措并举稳住就业,确保社会大局稳定、经济平稳健康运行。
三要坚定信心,精准施策。要加强经济运行调度,坚持周例会、旬调度、月通报等工作机制,及时调整统计样本,进一步堵塞漏洞、补足短板、破解难题,尽最大努力把疫情造成的损失弥补回来,决战决胜第二季度。要着力抓好投资稳增长。坚持“项目为王”,滚动推进“三个一批”活动,毫不放松抓好重点项目建设,加快推进安置房建设,积极化解问题楼盘,进一步激活房地产市场,努力扩大有效投资。要着力抓好专项债扩投资。专班推进现有专项债项目,围绕水利工程、城市基础设施、新基建、医疗卫生等领域,精准对接、超前谋划新的专项债项目,努力争取更多项目进入国家、省大盘子。要着力抓好消费复苏。在做好疫情防控的前提下,积极开展促消费活动,形成政府搭建平台、商家丰富供给、全民乐享消费的良好氛围。要着力抓好企业物流通畅和正常生产秩序。完善物资配送内外隔离的双循环体系,加大助企纾困力度,促进中小微企业平稳健康发展。要守牢底线,为发展赢得空间。毫不放松抓好疫情防控,全面细致排查安全隐患,加强应急救援人员培训和防汛演练,防范化解各类系统性风险。要着力抓好麦田管理,全力做好病虫害防控,确保夏粮稳产丰收。