最优应急管理局半年工作总结(通用14篇)
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应急管理局半年工作总结篇一
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”,应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作,具体情况报告如下:
2021年1至5月份,发生一般安全事故3起,死亡3人,未发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数分别与去年同期持平,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。1-5月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域,其中工贸领域发生事故2起,死亡1人,道路交通领域发生事故1起,死亡2人,当前全县安全生产形势依然严峻。
(一)党组织建设持续加强:1.局党组认真落实党建工作主体责任,制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展1次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党组书记、局长阮传宇结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。2.机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实履行教育管理党员的职责,按要求定期召开支委会、党员大会,学习《党章》、《习近平谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件,并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示,引导和教育党员发挥先锋模范作用,扎实抓好应急管理工作。3.高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。
(二)党风廉政工作扎实开展:1.按照“三个以案”警示教育行事历,认真组织落实集体学习和自学,常态化开展“以案五说”专题警示教育活动,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。2.制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议,对党风廉政建设工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》,切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。3.修订完善局内部管理制度33项,切实提升机关作风效能。4.扎实做好巡视巡查整改工作,定期开展廉政谈话,上廉政党课,切实做到立行立改、举一反三。
(三)专项整治稳步推进,重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有27处,分别为建筑施工领域6处,已整改5处;危化品领域9处,已整改6处;烟花爆竹领域1处,已整改1处;水利领域1处已整改1处;工贸领域10处,已整改10处。1.认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业,城镇燃气(含危化品长输管道),建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查,每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据,及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统,督促有关单位按要求及时整改。2.持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内140家加油站点情况进行全面排查摸底,按照职责分工,严肃查处非法经营行为。对依法整治的6家“三无”非法加油站、14家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”,并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作,有力打击了非法违法人员的嚣张气焰,整治达到预期效果。3.聘请省市专家,为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展,压紧压实企业安全生产主体责任,根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署,自3月17日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对11家医药化工和危险化学品生产企业与57家加油站开展“专家+执法+服务”活动,危化企业中1家不满足安全生产条件,共排查隐患239条,已整改156条,其中重大事故隐患43条,已整改17条;加油站共排查隐患419条,已复查隐患229条,已整改194条。督促企业建立台账,全面落实企业安全生产主体责任,及时整改消除各类隐患,确保企业安全生产。4.持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象,杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生,并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄,打非组利用烟花爆竹探测仪,进行集中地毯式排查。通过排查,未发现烟花爆竹非法生产现象。同时,利用广播、电视、网络、张贴标语等形式,向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性,提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。5.积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮传宇局长为组长的太和县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组,按区域分成四个巡查组,出动183人次,在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段,开展全方位、无死角巡查,严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件3件,事故处罚案件21件,移交公安机关涉嫌犯罪案件1件,共计罚款人民币142.84万元。
(四)持续做好风险管控“六项机制”工作
上半年,各乡镇上报风险点共10630个;其中红色风险点12个,占比0.11%;橙色风险点131个,占比1.23%;黄色风险点743个,占比6.9%;蓝色风险点6580个,占比61.9%;灰色风险点3164个,占比29.76%。全县共完成风险管控巡查15388次,把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作,实现了风险分级管控,取得了良好的管控效果。
(五)认真完成2020年度安全生产和消防考核工作。3月份对全县31个乡镇、县经济开发区、48个安委会成员单位,45家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府,待研究通过后,将在县安委会2021年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。
(六)严格组织开展事故调查。今年以来,完成了太和县“2020·10·13”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作,完成了对太和县李兴镇“2020.6.26”坍塌事故18个有关责任单位和责任人的行政处罚,正在逐步进行太和县2021.4.7一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于太和县鸿盛纸业“2021.3.15”中毒事故的调查。
(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。1.2021年1月28日,我县以《太和县减灾救灾委员会关于下拨2020至2021年冬春救助物资的通知》(太减字〔2021〕1号)将54.99万元物资(其中4.99万元为上年度冬春救助物资采购结余资金,其余50万为2020年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。2.认真落实防汛抗旱工作责任制,及时成立了防汛抗旱工作领导小组。3.认真开展汛前检查,对《太和县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。4.精心筹备,做好首期综合应急救援队伍培训工作。4月12日至4月21日组织举办了太和县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班,对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计60余人进行了培训。5.开展应急处置体系建设专项执法检查工作,督促企业落实应急管理主体责任。6.加快救灾物资储备体系建设,着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作,我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商,签订应急救灾物资预购合同。7.认真组织“5.12”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。5月12日上午,在县减委会统一部署下,各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
(八)积极推进法治化建设。1.制定制定《2021年安全生产执法计划》《2021年随机抽查工作计划》,明确执法内容、主体,规范执法行为。2.积极抓好信访办理,化解信访积案,抓好信访各项工作。3.坚持重大事项合法性审查。2021年以来,对29个执法案卷,1个规范性文件,2份重要合同按规定进行了合法性审查。
(一)全面加强安全生产责任制
继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度,建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制,提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。
(二)着力防范化解安全风险
持续深入开展“1+11+n”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
(三)着力强化安全发展理念
认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。
(四)提升防灾减灾和综合应急能力
认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。
(五)推进应急管理体系和能力现代化
科学编制应急管理“十四五”规划,着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系,应急管理法治体系。深入推进应急管理综合行政执法改革,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。
xxxx年上半年,我局按照市委市政府和上级部门的安排部署,在严格落实疫情防控措施的同时,积极助力企业复工复产,努力稳定经济运行,并扎实做好安全生产和应急管理工作,确保全市安全生产形势持续稳定。现将相关工作报告如下。
xxxx年上半年,我市发生一般生产安全事故x起,死亡x人,其中交通事故x起,死亡x人;与去年同期相比,事故起数和死亡人数均下降了xx%,各项指标均严格控制在x市要求范围内。
自xxxx年以来,我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,与xxxx年相比,xxxx年的事故起数和死亡人数分别下降了xx.x%和xx.x%。
(一)统筹抓好疫情防控和复工复产工作。xxxx年新年伊始,新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发,市应急局全力保障防疫物资供应,派员入驻我市两家消毒产品生产企业(x市中光洗消剂有限公司和x华融化工有限公司)驻企保供,驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计xx项。
此外,为助力企业复工复产,市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节,开展服务性检查企业xx家次,聘请第三方安全机构先后为xx家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务,指导企业做好疫情防控和安全生产工作;目前市应急局主管的春节期间停产的xx家化工危险化学品、x家非煤矿山企业已全部复工复产。同时,市应急局组建了xx个工作督导组,对全市xx个镇街、x个产业功能区(天府中药城和航空动力园区)进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x在线》《x资讯》《今日x》等多家纸质和电子媒体,报道了x市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。
(二)加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责,健全完善了安全风险辨识评估标准。截至xxxx年x月xx日,全市共填报公共风险源数量xxxxx个,其中重大公共风险源xx个,较大公共风险源xxx个,一般及以下公共风险源xxxxx个;实施安全风险诊断分级单位xxx家,其中x级单位xx家,x级单位xx家,x级单位xxx家,x级单位xxx家;上报城市风险评估报告xxx份。
(三)认真组织实施城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,x市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,市应急局草拟,市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》(〔xxxx〕-xx号),明确了城市安全攻坚战x个方面主要内容,xx项具体措施;自城市安全攻坚战启动实施以来,市安委会成员单位全员参与,共组织检查组xxx个,检查企事业单位xxxx家,排查安全隐患xxxx条,已完成整改xxxx条。
(四)全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训,按照市政府办《x市全面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》(彭府办函〔xxxx〕x号)文件要求,在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。
消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市xx家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城x家企业开展消防安全检查xx次,出动人数xx人次,消除重大消防安全隐患x处。
危险化学品方面。从x月xx日以来,全市共开展各类危险化学品专项安全检查共xxx次,出动检查人员累计xxx余人次;累计排查各类安全隐患xxx条。
工矿商贸方面。一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市xxx家粉尘涉爆企业进行了全面摸排,共排查出xx条重大安全事故隐患,并组织xx家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会,明确了隐患整改时限及相关要求。二是狠抓有限空间作业专项整治。共对x家有限空间企业进行督查指导,发现隐患和问题共计xx条;三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、x生态环境局等部门加强协调配合,重点对x濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导,对整改过程中涉及的约xx吨液氨(重大危险源)进行了处理,最终确保了xx处隐患整改工作顺利完成。
(五)强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《xxxx年安全生产监察执法工作要点》(彭安办〔xxxx〕xx号),《x市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动实施方案》(彭应急〔xxxx〕xx号),xxxx年上半年,全市共检查医药化工、危险化学品企业xxx余家次、非煤矿山企业xx家次、工贸企业xxx家次,排查整治安全隐患xxx余条,打击安全生产非法违法行为xxx起,实施停产整顿企业x家,万元,有力维护了全市安全生产形势稳定。
(六)建立安全生产定期调度机制。xxxx年x月xx日,市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》(彭安办〔xxxx〕xx号),对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集,自x月以来坚持每月组织召开安全生产调度会,累计收集议定隐患整改事项xx条,协调处置重大安全隐患x项,其中重大安全隐患为x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格,目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换,重大安全隐患已妥善消除。
(七)推行安全生产清单制管理。按照省、x市要求,市应急局积极推动安全生产责任清单编制,制定印发了《x市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》(彭安委〔xxxx〕x号),并起草了《x市党委政府安全生产领导责任清单》(征求意见稿),目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板,认真编制《部门安全生产监管责任清单》,并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单,努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。
(八)开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《中共x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发的通知》(成委办[xxxx]xx号)文件精神,结合我市实际,制定《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于印发x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案的通知》([xxxx]-xx号)。按照专项整治要求,目前由我局编制的《x市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》(征求意见稿)正在征求意见阶段。
(一)加快推进应急指挥体系建设。xxxx年,市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和xx个专项指挥部工作规则,建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制,进一步明确应急响应程序和联动机制。同时,推进x市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新,目前xx个专项指挥部已基本完成应急预案编制,正在按程序报请市政府审议通过。
(二)加快推进数字化和信息化建设。xxxx年,x市依托“应急预案数字化管理”试点契机,加快建立应急预案基础信息数据库,动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息,实现应急预案管理信息化;目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成,并采购了信息化应急指挥车辆,车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材,确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。
(三)加强应急队伍和应急能力建设。一是积极推进国家危险化学品应急救援x基地建设,亿元,国家拨付了装备采购专项资金x.x亿元。平方米的实训基地和占地xxxx亩建筑面积xxxx平方米的综合大楼项目已于xxxx年x月xx日破土动工。目前,项目建设正在有序推进,预计于xxxx年x月竣工。二是加强社区应急队伍建设,市应急局在原有xx支应急队伍的基础上新组建xx支队伍,并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍,进一步充实救援力量。三是加快推进基层应急能力建设,目前全市已累计建成xx个省级安全社区、xx个综合减灾标准化社区、xx个应急能力示范社区、xx个应急避难场所。四是我局xxxx年拟建xx个村(社区)微型消防站,目前全市累计建成xx个村(社区)微型消防站。
(一)组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求,认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治,并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动,持续夯实城市安全防线,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(二)全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求,精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单,并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理,压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
(三)持续推进应急指挥系统智慧化。下半年,市应急局将组织开展合成演练,全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时,积极推动国家应急管理局、x省、x市信息化系统的本级运用,促进应急指挥向数字化、智能化转变。
(四)落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训,市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则,依法加强对本行业企业监管,发现本行业企业存在其他领域违法行为时,要及时抄告给相应监管部门;产业功能区和各镇(街道)要落实属地监管责任,做好网格化管理和日常巡查,严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。
(五)继续推动基层应急能力建设。xxxx年,我市计划建设xx个应急能力提升示范社区、xx个消防安全示范社区以及xx个综合减灾示范社区。目前,相关工作正在有序开展中,将进一步加大工作力度,确保圆满完成既定目标。
(六)按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求,对照重点整治问题,组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查,建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,并按照“四个清单”开展集中整治工作。
一、上半年工作开展情况
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚
2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+n”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。二是加强工作调度。充分发挥x个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。三是着力化解重大风险隐患。2020年x月和2021年x月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的x个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从5月20日—6月30日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。
(二)突出抓好安全生产排查整治
一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题x处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患x处,整改x处,整改率100%;重大隐患x处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了x个检查组,开展督导检查x次,检查单位x家,共督导问题x个。对x家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关x家企业,约谈了x家企业,共处罚款x万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统x条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。
(三)突出抓好行业监管,提升安全服务意识
一是加强安全监管治理,持续推进工贸行业安全生产专项整治。继续深入开展工贸行业安全生产专项整治三年行动,开展了金属冶炼、存在有限空间作业、“反三违”行动等执法检查,共检查企业x家,发现的隐患总数x项,其中重大隐患数x项,执法覆盖率x%。已复查x家,未到期复查x家,责令停产停业整顿1家,未按期整改立案处罚1家,罚款2万元。二是做好安全服务工作,切实解决企业存在的难题。为切实解决企业特种作业人员无证或不符合要求证件上岗问题,帮助企业解决难题,推动企业安全生产工作,开展了“四送一服”特种作业培训考证专项服务活动。4月x日,在市文体旅游局组织开展了特种作业人员考取特种作业安全操作资格证培训,此次培训共x人报名参加。对全市工贸企业的安全生产管理机构和主要负责人持证上岗的进行统计,拟6月份开展安全生产知识培训,使我市工贸企业的主要负责人都取得《安全管理资格证书》。
(四)突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管
危险化学品方面:一是充分发挥“互联网+”优势,加强危险化学品行业安全监管信息化建设,利用安全风险防控监测信息系统和综合监控信息系统,督促危化品生产和使用企业严格落实安全风险研判与承诺公告制度,监督各经营单位认真开展安全隐患自查自改;二是严把安全准入关,上半年共许可无存储设施危化品零售经营x件,监督x家危化品从业单位依法履行建设项目安全设施“三同时”手续,查出未经许可无证经营危化品案件x起;三是加强日常执法检查,共检查危化品生产经营单位企业x家,重大危险源1处,发现隐患x条,下达限期整改指令书x份、现场处理措施决定书x份,查封危化品经营许可证过期加油站1座;联合公安、市场监管等部门查处非法流动加油车和加油点案件x起,没收成品油x吨。
烟花爆竹方面:一是春节期间配合环保、公安等部门落实禁止燃放烟花爆竹和大盘香政策,不间断对城区和禁燃禁放乡镇开展督查巡查,查处非法经营烟花爆竹行为;二是持续开展烟花爆竹“打非治违”行动,严禁无证非法经营和许可证件到期后继续经营行为,共立案查处3起,没收烟花爆竹产品x余箱,罚款1.2万元;三是监督指导辖区内3家烟花爆竹批发企业更新完善“全国烟花爆竹流向管理系统”基本信息和出入库信息,加强线上线下协同监管。
(五)加强《刑法修正案(十一)》宣传工作,及时受理办结群众举报案件
一是加强普法宣传。进一步加强安全生产法律法规宣传教育,切实做好《中华人民共和国刑法修正案(十一)》有关安全生产领域规定的贯彻实施工作,增强企业管理人员和从业人员的安全生产法治意识。4月26日上午,阜阳市暨界首市《中华人民共和国刑法修正案(十一)》宣讲培训会在中共界首市委党校召开,各乡、镇街道分管负责同志、安监办主任,各园区分管负责同志、安委会成员单位负责同志以及建筑施工、交通运输、金属冶炼企业、大型商场超市负责同志x余人参加了培训会。二是及时受理办结举报案件。今年截止到目前,共受理举报件x件,其中阜阳市局转办件x件,界首市热线办转办件x件,其余x件为电话举报件。内容分别举报建筑施工安全隐患、电瓶车飞线充电、流动加油车等,已办结并回复举报人x件,一件正在办理中,兑现举报奖励x件。
(六)落实防汛责任,加强应急值守。
一是严格落实防汛抗旱责任。严格落实防汛抗旱行政首长负责制、分级责任制、部门分工责任制等各项责任制。全面落实了颍、泉河堤防、涵闸泵站等重要工程设施防汛行政责任人和技术责任人,调整了颍、泉河堤防技术人员责任分工。二是全面部署开展汛前检查。全面部署防汛风险隐患排查整改、物资储备补充、队伍组建调整、预案修订完善等工作,建立了全市防汛风险隐患排查整改台账,明确了风险隐患位置、整改措施、整改责任单位、整改责任人和整改时限。共排查风险隐患x个,已完成整改x个,未整改隐患3个,明确了度汛措施。进一步查清、查实影响我市度汛安全的各类风险隐患,建立隐患排查整改清单,对排查出的隐患实行交办制、台账制、销号制、通报制“一单四制”制度。三修订完善预案方案。修订完成了《界首市防汛抗旱应急预案》,目前已完成专家评审及征求意见。《界首市颍河防汛抢险预案》《界首市泉河防汛抢险预案》等专项预案已完成修订。四是足额储备防汛抗旱物资。利用中央自然灾害救灾资金采购补充x万元的防汛抢险物资,与界首市合生化工有限责任公司、砖集黄庄建峰建材、安徽省鑫宫再生资源有限公司签订了2021年界首市防汛物资社会储备协议书,储备砂石料x立方,混凝土块x吨。五是加强防汛抢险队伍建设。积极建立完善军地对接协调机制,与人武部、消防部门对接,通报防守重点,做好用兵对接,推动综合性消防救援队伍转型升级。积极引导社会救援组织参与防汛救援工作,推动防汛抗旱应急救援专家队伍和应急抢险队伍的整合组建。六是健全应急值守保障。设立了防汛值班室,配备了专用值班电话、电脑、传真机等办公设施,并严格落实汛期24小时领导带班值班制度。八是加快应急救援指挥中心建设。筹备应急指挥中心规范化建设,和消防大队对接,计划和消防大队合建应急救援指挥中心。
(七)扎实推进防灾减灾工作
一是及时下拨救灾款,妥善安排受灾困难群众冬春生活为切实保障2020-2021年冬春期间我市受灾困难群众基本生活,截止2021年元月20日,及时下拨冬春救助款x万元(其中:冬春救助中央资金494万元,冬春救助省级资金x万元,本级配套资金x万)。财政部门打卡发放结束后,我局组织人员到各乡镇、街道对冬春救助资金发放情况进行了督查。
二是组织开展防灾减灾救灾宣传工作。为深入贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神和考察安徽重要讲话指示精神,5月12日组织应急局、教育局、民政局、住建局等16家防灾减灾委成员单位在市委广场悬挂条幅,设宣传台,摆展板,散发宣传单等,多形式向广大群众宣传各类自然灾害发生过程、灾害预警、逃生、自救知识。三是做好我市综合减灾示范社区创建工作。根据阜阳市《关于做好2021年度综合减灾示范社区创建和推荐工作的通知》(阜应急【2021】35号)要求,本着“突出重点,全面推进”、“严格标准,抓好初评”、“加强领导,推进创建”三个方面要求我市符合创建条件的村(居)民委员会结合自身实际,踊跃参与创建工作。目前,已确定泉阳镇集东回族社区、西城街道张庄社区拟申报创建2021年全国综合减灾示范社区;泉阳镇王付全村拟申报创建全省综合减灾示范社区。
二、存在问题
(一)站位不高,力度不够。部分乡镇(街道)和部门对安全生产大排查、大整治活动的重要性认识不足,隐患排查不到位、上报不及时。
(二)“三必须”落实不到位。个别行业对行业内非法经营行为监管不力、打击不够,个别乡镇及科技园对停产的经营单位疏于管理。
(三)企业主体责任不到位问题。一些中小微企业规模小、效益差、存在制度、操作规程不健全、不规范等现象;企业主要负责人、安全管理人员存在履职能力不足,隐患排查不严、不实、不细、不准,事故防范和风险管控能力明显不足的问题;企业员工大部分为农民工,农闲务工,农忙务农,造成企业人员流动频繁,安全培训教育不足现象普遍存在。
(四)监管体系和监管能力急需提升。一是随着工业化、城镇化的快速推进,各类风险隐患交织叠加,大多监管单位感到力不从心,行业统筹不到位,属地统管不全面,部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了市、乡镇(科技园区管委会)、行政村三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡、镇(街道),科技园管委会由于受多方面因素制约,安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。
(五)安委办的综合协调功能需要加强。市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股,编制1人,整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室,走不到部门、乡镇,下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。
(六)防汛体制机制尚待理顺,专业力量不足等问题。一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免“事情多头管、事情无人管”。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺,水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情,具有防汛实战经验的同志逐年减少,防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一,群众性巡堤查险队伍组建难度大,群众灾害自救能力不强;县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情,缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革,机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员,防汛抗旱工作转隶至应急部门后,乡镇安全员和水利员有扯皮现象,水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导,且工作部署有交叉重复现象,部分水利员有怨言。
三、下一步工作打算
(一)开展宣传培训,筑牢安全发展理念。采取请进来、走出去和相互交流的工作方式,加强对乡镇、部门和企业的培训教育,进一步提升安全意识,树牢安全发展理念,提振精神状态,进一步提高全面推进安全管理的能力水平。
(二)细化责任体系,完善工作推进机制。围绕工作目标,梳理工作任务,细化责任体系,量化工作清单。实行清单式交办、台账式管理,对年度任务实现月保季、季保年,达到整体性精准化推进。
(三)强化依法治安、推进科技兴安。加大安全生产领域相关法律法规的宣传力度,增强全民安全法制意识和安全防范能力。加大执法处罚力度,推进政府部门依法治理水平,提升企业依法生产意识。推进科技兴安,鼓励企业实行机械化换人、智能化减人。推进各监管单位科技化监管能力。
(四)针对重点难点问题,加大整治攻坚力度。牢固树立红线意识和底线思维,以“三年行动”为主线,坚持问题导向,突出隐患排查治理,落实“一单四制”制度治理重大隐患。针对行动开展以来暴露的主要问题和主要隐患,进一步强化责任、明确任务、细化措施,通过调研会、通报制加大专项整治攻坚力度,推进各项工作的落实,全力做到事故防范到位。
(五)创新监管方式,推进企业主体责任的全面提升。各行业领域深化分级分类管理,对企业的监管由保姆式监管转变为导师型监管,由注重隐患的排查整改转变为对企业安全责任、培训教育、安全管理、应急管理等全面监管。同时加大处罚力度,强化示范带动。使全市企业本质安全水平得到大的提升。
(六)全力抓好防汛抗旱工作。进一步压实防汛抢险责任,全面排查整改度汛风险隐患,备足防汛应急物资,组织全市防汛抗旱综合演练,全面提高防汛抗洪指挥决策和应急处置能力水平。严格落实汛期24小时应急值守和领导带班制度,充分发挥防指办牵头协调作用,恪尽职责,加强督查调度,强化会商研判,全力服务防汛抗旱工作大局,确保我市安全度汛。
(七)适时启动应急救援指挥中心建设。省应急管理厅《关于进一步明确市、县应急指挥中心建设相关事项的通知》,要求“市县应急指挥中心建设原则上待省应急指挥中心建设方案确定后,按照系统培训、现场观摩、研讨答疑、编制上报、组织实施的步骤分级分步开展”,目前省厅尚未出台全省应急指挥中心标准规范或建设指南。待省厅建设方案出台、组织系统培训后,启动我市应急指挥中心内部装修及信息指挥平台软硬件设施建设。
(八)进一步提升危化品监管能力。一是强化重大危险源风险管控,完善固化“消地协作”联合监管机制,组织开展重大危险源联合督导检查,监督企业贯彻落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》;二是维护好危险化学品安全生产风险监测预警系统有效运行,提升重大危险源风险管控水平,督促相关企业加快“二道门”建设;三是强化烟花爆竹安全风险管控,强化监管执法,从严查处无证经营、超范围经营、超量储存等违法违规行为,严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定,排查整治冷烟花和“钢丝棉烟花”等问题。
(九)全面推进依法行政,提升执法能力和水平。全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,努力实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,形成权责统一、权威高效的行政执法体系,确保行政执法能力和水平得到大幅度提升,行政执法的社会满意度显著提高。
今年以来,x县应急管理局认真贯彻落实国家、区市党委、政府关于安全生产工作决策部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,以隐患查治为抓手,以事故预防为重点,以责任落实为主线,大力提升全县安全生产整体水平,为保障群众安居乐业,加快建成较高水平的全面小康社会提供良好的安全保障。
xxxx年x-x月份,全县共发生生产安全事故x起,受伤x人,死亡x人,事故起数同比下降xx%、%,受伤人数同比下降xxx%。从目前情况来看,全县安全生产形势总体平稳。
(一)认真履行安全生产工作职责。一是紧盯重要场所和重点环节,做好重大节日和重点时段安全生产工作,开展分行业、分领域安全生产大检查。二是切实做好企业复产复工安全生产工作,坚决查处企业超强度抢生产,确保复工复产安全。三是全面排查整治废旧厂房、出租房、空置房、厂中厂的安全隐患,促进租赁房、厂中厂安全形势稳定好转。四是开展危化企业专项检查,成立由县长牵头、各分管县长带队的五个检查组和一个督查组,对各个领域展开拉网式排查。五是做好暖泉片区xx家问题企业安全环保突出问题整改落实工作。六是持续推进危化品综合治理工作,落实危险化学品一张图一张表建设工作,对全县危化企业实现精准管理。七是做好xxxx年度省级政府安全生产和消防工作迎检工作,由县安委办协调重点单位做好相关备查工作。八是组织开展道路交通领域安全大检查,切实整改道路交通领域存在的问题隐患。九是组织开展农业农村领域安全专项整治行动,按阶段开展全区域、全天候、全要素的安全隐患大排查、大整治。十是结合高温及汛期气象预警信息,督促各相关单位制定隐患排查、防汛减灾、避险撤离等防范措施和工作方案。十一是加强宣传教育培训,组织开展安全生产系统思维培训、工矿商贸企业安全管理人员培训、粉尘防爆技术和应用等各类培训xx次,参加培训人数xxxx余人。十二是严格执行xx小时值班和周末、节假日值班制度,与气象部门紧密配合,通过短信、qq、微信等方式,及时发送极端天气预警信息,落实灾害天气各类防范措施。
(二)认真履行应急管理工作职责。x-x月份,全县发生应急事件xx起,其中道路交通事故xx起,%;社会安全类x起,%;其它突发事件xx起,%。一是做好全县总体应急预案及各部门专项应急预案的修编工作,形成总体预案、专项预案、部门预案相衔接的应急预案体系。二是积极开展应急演练活动,有针对性地开展切合实际、涉及面广、公众参与度高的应急预案演练。三是加强应急物资保障体系建设,指导各职能部门结合行业领域主要风险源和应急工作实际,突出重点、因地制宜地做好应急物资储备工作。四是开展防灾减灾宣传、自救互救知识培训。通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式,面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。
(三)认真履行党建工作、党风廉政建设主体责任。一是制定《x县应急管理局xxxx年党建工作要点》并组织实施。二是坚持理论学习教育制度化常态化。组织干部参加全国、区、市开展的执法视频培训、救灾和物资保障管理培训、防汛防旱工作会议、各类讲座等,为干部不断“充电”。三是加强党员干部队伍管理。落实领导干部个人重大事项报告、绩效考核等制度。在学习强国平台构建党员、非党员学习组织架构,并督促干部职工学习,目前在编在岗干部参学率达到xxx%。四是做好“下基层”活动。扎实做好每月“三进”工作,协助洪西村、洪广社区做好党建、谋划壮大村集体经济等工作。五是坚决贯彻《准则》《条例》,严明政治纪律和政治规矩。组织干部学习《中国共产党党内监督条例》、各级纪委全会会议精神和区、市、县领导重要讲话精神等,增强干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。节假日期间我局干部没有发生违纪违规行为。
(四)做好意识形态和精神文明等工作。一是建立每周集中学习和督学评学等制度,提高干部能力和水平。二是扎实开展志愿服务活动,推进我县文明城市创建工作。三是春节、元宵节、情人节等节点在x县电视台滚动播放《关于禁止制售燃放孔明灯的公告》,积极开展禁止生产、运输、销售、燃放孔明灯的宣传教育工作。四是做好网络舆情相关工作。五是做好新闻宣传报道工作。六是结合我局业务工作和“三进”活动,大力开展“七五”普法、公众应急常识等宣传,解答法律咨询,公开维权流程。七是做好政务信息工作。组织干部职工参加应急管理系统政务信息编报专题视频等培训。
(五)做好扫黑除恶专项斗争工作。积极开展涉黑涉恶线索摸排,在检查企业的同时,加强宣传,发放扫黑除恶宣传册xxx余册。对阻挠工程项目建设、涉及企业商业秘密等黑恶案件进行摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,对社会公开便于投诉举报。
(六)扎实做好精准扶贫工作。我局现有xx户帮扶贫困户,定期组织干部深入欣荣村建档立卡户家中了解生产生活实际,宣传区、市、县脱贫攻坚扶持政策。春节前后走访慰问了洪广镇欣荣村xx户贫困户,带去xxxx元慰问金。
(七)做好保密工作。组织干部学习保密法、党政机关工作人员保密须知,做好涉密文件管理。及时清退xxxx年至xxxx年密件,做好保密宣传月工作,组织干部参加县委保密工作培训,强化保密意识。
(一)危险化学品领域安全形势严峻。企业重环保轻安全,全县危化企业安全生产基础较差,安全意识淡薄,岗位作业安全风险较大,危险化学品领域安全形势严峻。
(二)农业农村安全监管力量薄弱。一是现阶段乡村道路交通繁忙,作业区域人员密集,易引发农机器械事故。二是农业蔬菜园区内员工宿舍用电线路私拉乱接、电动卷帘机用电线路不规范等问题较为突出。三是各类养殖场饲草堆放混乱,与生活区无明显界限,饲养厂房极易引发火灾事故。四是农村居民自建房缺乏有效的安全监管,易导致触电、高处坠落等安全事故发生。
(三)出租屋厂中厂安全隐患问题突出。在房屋、厂房租赁中存在安全责任未明确、安全管理缺失、现场管理不规范等问题,容易滋生“三合一”、非法生产经营储存危险化学品等安全隐患。
(四)溺水伤亡事件时有发生。近几年虽然加大了学生防溺水宣传教育,但总体来看效果并不明显,溺水事件时常发生。
(五)应急中心设备落后。应急中心平台,包括应急值守平台全区应急移动小平台、全区应急视频会议系统三部分。设备全部为xxxx年xg配置,目前严重设备严重老化,移交以来,应急值守平台设备已出现x次故障。
(六)队伍、物资存在的问题。应急管理物资、队伍、信息资源分散,缺乏统一组织和协调,发挥整体效能有难度。一是物资老化、数量不足、品种不全,物资储备仓库堆放混乱,遇应急事件,取用不便。二是抢险队伍没有及时更新,遇应急事件,人员不能及时到位。
(七)预警监测系统不完善。灾害预警和监控系统还不够完善,一旦遇大的灾害,不能够第一时间掌握灾情,为领导的决策和预案的启动不能够提供准确的研判,需要建立一个信息共享的信息平台。
(一)认真开展xxxx年”安全生产月”和“安全生产万里行”活动。围绕xxxx年安全生产月“防风险、除隐患、遏事故”的主题,开展全县“安全生产月”安全生产主题宣讲活动、安全生产宣传咨询日活动、安全生产知识竞赛活动、生产安全事故警示教育活动、安全生产应急演练活动、网上安全文化精品博览等活动。
(二)继续深入开展隐患排查整治。突出危险化学品、道路交通、城市运行、特种设备和人员密集场所等重点领域,突出重点部位和薄弱环节,有针对性的开展排查整治,坚持隐患“零容忍”,推动隐患“清零”。
(三)扎实做好季节性安全生产事故防范和防震减灾工作。切实抓好夏季高温季节安全生产,加强职工劳动保护和防暑降温工作,落实高温季节生产安全各项措施和防震减灾工作,加强应急管理、应急值守,积极应对自然灾害可能引发的应急事故发生。
(四)加强学生防溺水宣传教育。加强对学生防溺水的宣传教育,将预防学生溺水的安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、村居,预防学生溺水死亡事故的发生。
(五)做好应急管理工作。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位xx小时值班制度,密切关注极端天气等情况,督促指导有关单位做好大风、降雨等极端天气防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范,做到方案科学、措施严密、准备充分、处置得当。
(六)做好党建、精准扶贫等工作。坚持“三会一课”、组织生活制度,开展主题教育、互查互促、抓党建促脱贫、庆祝新中国成立xx周年、“不忘初心、牢记使命”等系列活动。积极组织帮扶贫困人员参加全县就业技能和安全生产培训,协调企业为贫困人员提供就业岗位,做好扶贫先扶智。继续抓好移风易俗、社会主义核心价值观宣传、政务公开等工作,扎实做好保密工作,圆满完成县委安排的各项工作任务。
今年以来,在区委区政府的正确领导和市应急管理局的大力指导下,我局扎实做好疫情防控、风险防范、隐患排除、行政执法、应急救援、防汛抗冻、抗灾减灾等工作,有效遏制各类安全生产事故和自然灾害的发生,确保了全区安全稳定。x-x月,全区工矿商贸、道路运输领域生产经营性交通和消防领域未发生生产安全统计事故。
一、上半年主要工作
(一)建体系、强保障,对标对表提升应急保障能力
一是健全完善应急预案。修订完善了x区突发事件总体应急预案,x个职能部门专项预案,以及镇街、企业、学校x个应急预案,制定了《x区突发事件应急预案管理实施办法》等文件,基本形成了“横向到边,纵向到底,领域全覆盖”的应急预案体系。
二是组织开展应急演练。重点组织指导全区围绕预防生产安全事故和自然灾害开展应急演练,各职能部门和镇街共开展应急演练x次,各生产经营单位组织演练x余次。
三是提升应急处置能力。学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作指示和省市区领导有关批示精神,特别是x月上旬防御强降雨期间,立足本区雨情、水情、汛情,靠前指挥、统筹协调、协同作战、查险除患、积极迎战,全区无受灾情况,无人员伤亡。全区共出动巡查人员x余人次,车辆x余台次,排查安全隐患x余处。其中我局上报的防汛工作信息被x政务信息(每日要情)刊发;区委、区政府主要领导同时在我局上报的《关于防御钱塘江上游水库泄洪有关情况的报告》上给予批示肯定;x月x日应急管理报头版刊登了我区经验做法。
(二)敢碰硬、动真格,安全隐患治理纵深推进
一是下足实功夫,保障隐患曝光坚实推进。成立隐患曝光工作专班,分别由区安委办抽调x名专职人员负责筹划,交警、消防、住建、市场监管等重点行业领域指定x名业务骨干,固定选派x名安全专家,形成专门工作团队。
二是下足精功夫,融合交流、曝光、警示于一体。将安全隐患警示曝光片提升为由工作交流、隐患曝光及危害讲解、事故安全分析等三个主题组成的安全主题教育。广泛深入到企业基层进行播放,结合百万员工安全大培训工作,成为一项既有意义、又接地气的生动教育素材。
三是下足重功夫,敢于真抓动真格。今年以来克服疫情影响,共完成安全隐患警示曝光片摄制x期,曝光问题单位x家位,发现安全隐患x个,已落实整改x个,x个限期整改中。同时主动邀请派驻纪检组、作风办参与安全领域重要会议活动,联合督促责任单位尽职履责。
(三)重监管、夯基础,切实推进企业主体责任落实
一是强化危化品安全监管。根据《x区危险化学品安全生产风险分级管理标准》,对各类经营企业按“红、橙、黄、蓝”四色进行分级管理。上半年检查各类危化品企业x家次,发现隐患x处,发放整改指令书x份。
二是夯实企业安全生产基础性工作。对全区x家规上、规下工业企业以及x家三场所三企业开展全覆盖、全方位大摸排,摸清底数。组织召开全区三场所三企业主要负责人安全生产会议,通报隐患情况,部署专项工作,强化监管落实企业主体责任。
三是持续推进安全生产标准化工作。发挥标准化评审工作在风险评估管控和事故预防的作用,全面排查,认真把关,严格标准,坚决淘汰不合格达标企业。目前全区标准化达标企业x家,其中二级x家,三级x家,四级x家。
(四)严执法、优服务,不断提升企业安全管理水平
一是加强执法检查。上半年来检查危化品使用企业x家,发现隐患x处,检查水上交通企业x家,发现隐患x处;检查工程运输企业x家,发现隐患x处,检查建设领域在建工地x家,发现隐患x处。扎实做好平安暗访、专项督查工作,共检查生产经营单位x家,发现隐患x处。
二是加大行政处罚。坚持严字当头,通过开展专项执法与日常执法,联合执法与“双随机”执法等形式,截至目前,实施非事故类行政处罚x起,罚金共计x万元。
三是开展专项行动。先后组织开展了“迎春除患”、“护航复工复产”、平安护航全国“两会”和目前正在进行的“除患促安”等专项行动,有力打击了非法违法生产经营行为。截至目前,联合检查x家次,停业整顿x家,关停x家,行政拘留x人。
(五)重教育、强宣传,切实提升各级各类群体意识
一是企业教育。根据省市百万员工大培训工作,拓宽培训思路,充分发挥微信、钉钉等作用,以线上培训为主,线下培训为辅的培训模式,分类别组织实施。上半年举办各类培训x次,培训主要负责人及安全生产管理人员x名。
二是主题宣传。组织开展的x省杭州市x区举行水上救援大练兵、x省防震科普教育基地在杭授牌、防灾减灾日杭州多支救援力量合作演练山地绳索救援、应急演练筑牢防线、创新方法手段趣味化宣传防灾减灾知识等内容分别被中国地震官网、人民网、x新闻、x日报、中国应急管理部官网相应宣传报道。在中石化留泗路加油站开展第x个全国“安全生产月”活动推进仪式暨加油站应急演练活动。
三是创新宣传。利用公交广告、电子屏、制作宣传教育抖音、网络直播等方式,制作宣传抖音x个,点击率达到x万人次。同时在地铁二号线武林门至三坝等x个站点投放为期x周公益宣传广告,效果较好。
(六)重规范、强防范、不断提升自然灾害防救能力
一是积极推进避灾安置场所规范化建设。组织调研摸底,确定建设场所,印发《x区避灾安置场所规范化建设服务指南》,明确建设标准和目标,定期对进展情况进行督查,确保x个建设任务如期完成。
二是加强地震行政执法。梳理“互联网+监管”、“部门间最多跑一次”相关事项,逐步厘清地震行政执法事项及职责,联系教育、住建、卫健等部门完善相关数据信息,配合省、市部门对植物园地震监测台开展区首次地震执法工作。
三是加强森林防灭火工作。制定《x区野外火源专项治理行动方案》并认真组织实施。联合农业农村局督促检查森林防灭火工作x次。严格春节、清明节火源管控。组织相关人员参加森林扑火培训班。
(七)抓创新、推试点,打造“x”模式应急管理
一是加强应急指挥平台和可视化系统建设。积极探索区应急指挥平台建设,实现基本数据清单化、数据信息实时化、隐患报警智能化、事发现场可视化、形势研判精准化、组织指挥扁平化、过程留痕数字化,依据各区域风险研判情况加入“安全风险五色图”功能,取得了阶段性成果。
二是完成各类信息化建设。完成应急指挥vpnx专网建设、参与省企业安全生产风险防控和应急救援平台项目试点、协调城市安全综合监管平台开发及推进应急管理服务站建设。现已建成x个,在建x个。城市安全综合监管平台上线以来,相关人员上传检查信息x条。截止目前,全区累计安装智慧监测系统x套,有效避免安全事故x余起,凡安装智慧监测设施的地方未发生一起亡人安全事故。
三是持续推进市级安全生产专属网格和应急(消防)管理服务站建设试点。结合“人防+技防+智防”,重点打造村社安全生产专属网格建设,摸清底数,挂图作战,建立“x+x”管理模式,强化应急监管能力,进行应急管理服务站和微型消防站联动演练,构建安全可靠的应急指挥体系。
(八)细标准、争创建,扎实推进国家安全发展示范城市创建工作
一是压实责任。召开国家安全发展示范城市创建会议,全面动员发动,对照创建标准,将创建工作作为年度重点任务并列入安全生产和消防安全目标管理责任制,通过考核压实创建责任。
二是落实举措。对照国家创建标准,认真分析,制定x区创建实施细则,明确各属地镇街、行业领域主管部门职责分工,每月根据市级反馈的创建进展通报,梳理区级未完成项目清单,实时跟踪,督促落实。
三是联合行动。每月安全生产和消防安全工作例会专题讨论创建工作进展,会商重点、难点问题,充分发挥专业安委会机制优势,狠抓重点行业领域综合治理,提升整体安全管理工作水平。
(九)强党建、促规范,积极整改区委巡察反馈问题
一是高度重视提站位。局党委高度重视区委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为年度党建和党风廉政建设重要任务来抓,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,不回避、不推脱、不遮掩,通过整改切实改进作风、推动工作、优化服务,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
二是聚焦问题抓整改。针对巡察反馈意见问题,局党委坚持每周会商问题整改推进情况,研究重点难点问题,提出整改具体举措,按照逐一整改、清单销号的要求,整改落实x个方面x项内容x条问题,确保巡察反馈的问题和意见件件有着落、事事有回音。通过近x个月整改,区委第一巡察组反馈意见和问题均已整改到位。
三是建章立制管长效。局党委按照“深挖根源、深立制度”思路,针对制度不完善的问题,建章立制、长效管理,制定和修改完善了《x区应急管理局党委会议事规则(试行)》、《x区应急管理局行政处罚案件审核制度》《x区应急管理局因私出国(境)管理办法》《x区应急管理局资产管理规定》、《x区应急管理局会议制度》《x区重大安全隐患发现交办整改督办闭环机制实施方案》等x项制度。
二、下半年工作打算
应急管理局半年工作总结篇二
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”,应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作,具体情况报告如下:
一、上半年安全生产形势
2021年x至x月份,发生一般安全事故x起,死亡x人,未发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数分别与去年同期持平,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。x-x月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域,其中工贸领域发生事故x起,死亡x人,道路交通领域发生事故x起,死亡x人,当前全县安全生产形势依然严峻。
二、开展的重点工作及成效
(一)党组织建设持续加强。局党组认真落实党建工作主体责任,制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党组书记、局长x结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实履行教育管理党员的职责,按要求定期召开支委会、党员大会,学习《党章》、《习近平谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件,并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示,引导和教育党员发挥先锋模范作用,扎实抓好应急管理工作。高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。
(二)党风廉政工作扎实开展。按照“三个以案”警示教育行事历,认真组织落实集体学习和自学,常态化开展“以案五说”专题警示教育活动,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议,对党风廉政建设工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》,切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。修订完善局内部管理制度x项,切实提升机关作风效能。扎实做好巡视巡查整改工作,定期开展廉政谈话,上廉政党课,切实做到立行立改、举一反三。
(三)专项整治稳步推进,重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有x处,分别为建筑施工领域x处,已整改x处;
危化品领域x处,已整改x处;
烟花爆竹领域x处,已整改x处;
水利领域x处已整改x处;
工贸领域x处,已整改x处。认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业,城镇燃气(含危化品长输管道),建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查,每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据,及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统,督促有关单位按要求及时整改。持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内x家加油站点情况进行全面排查摸底,按照职责分工,严肃查处非法经营行为。对依法整治的x家“三无”非法加油站、x家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”,并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作,有力打击了非法违法人员的嚣张气焰,整治达到预期效果。聘请省市专家,为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展,压紧压实企业安全生产主体责任,根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署,自x月x日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对x家医药化工和危险化学品生产企业与x家加油站开展“专家+执法+服务”活动,危化企业中x家不满足安全生产条件,共排查隐患x条,已整改x条,其中重大事故隐患x条,已整改x条;
加油站共排查隐患x条,已复查隐患x条,已整改x条。督促企业建立台账,全面落实企业安全生产主体责任,及时整改消除各类隐患,确保企业安全生产。持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象,杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生,并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄,打非组利用烟花爆竹探测仪,进行集中地毯式排查。通过排查,未发现烟花爆竹非法生产现象。同时,利用广播、电视、网络、张贴标语等形式,向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性,提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由x局长为组长的x县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组,按区域分成四个巡查组,出动x人次,在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段,开展全方位、无死角巡查,严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件x件,事故处罚案件x件,移交公安机关涉嫌犯罪案件x件,共计罚款人民币x万元。
(四)持续做好风险管控“六项机制”工作。上半年,各
乡镇
上报风险点共x个;其中红色风险点x个,占比x%;
橙色风险点x个,占比x%;
黄色风险点x个,占比x%;
蓝色风险点x个,占比x%;
灰色风险点x个,占比x%。全县共完成风险管控巡查x次,把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作,实现了风险分级管控,取得了良好的管控效果。
(五)认真完成2021年度安全生产和消防考核工作。x月份对全县x个乡镇、县经济开发区、x个安委会成员单位,x家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府,待研究通过后,将在县安委会2021年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。
(六)严格组织开展事故调查。今年以来,完成了x县“x·x·x”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作,完成了对x县x镇“x”坍塌事故x个有关责任单位和责任人的行政处罚,正在逐步进行x县x一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于x县鸿盛纸业“x”中毒事故的调查。
(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。2021年x月x日,我县以《x县减灾救灾委员会关于下拨x至2021年冬春救助物资的通知》将x万元物资(其中x万元为上年度冬春救助物资采购结余资金,其余x万为2021年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。认真落实防汛抗旱工作责任制,及时成立了防汛抗旱工作领导小组。认真开展汛前检查,对《x县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。精心筹备,做好首期综合应急救援队伍培训工作。x月x日至x月x日组织举办了x县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班,对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计x余人进行了培训。开展应急处置体系建设专项执法检查工作,督促企业落实应急管理主体责任。加快救灾物资储备体系建设,着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作,我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商,签订应急救灾物资预购合同。认真组织“x”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。x月x日上午,在县减委会统一部署下,各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
》,明确执法内容、主体,规范执法行为。积极抓好信访办理,化解信访积案,抓好信访各项工作。坚持重大事项合法性审查。2021年以来,对x个执法案卷,x个规范性文件,x份重要合同按规定进行了合法性审查。三、下一步打算
(一)全面加强安全生产责任制。继续推行企业安全生产承诺、安全评价
报告
公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度,建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制,提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。(二)着力防范化解安全风险。持续深入开展“1+5+n”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度
,大力提升从业人员安全素质,提升企业
本质安全
水平。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。应急管理局半年工作总结篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,xx区应急管理局紧扣“辖区内不发生安全生产责任事故,力争减少突发意外亡人事件”的工作目标,围绕“七大领域、十个重点内容、五项措施”,梳理审视辖区安全生产、防灾减灾的薄弱环节,强化各行业领域安全隐患排查治理和专项整治,狠抓工作落实,全区安全生产、防灾减灾工作保持了平稳向好的态势,全区未发生安全生产亡人事故和自然灾害防治救治责任事件。
一、目标完成情况
上半年,全区未发生生产安全责任事故、自然灾害防治救治责任事件。危险化学品、烟花爆竹行业安全生产许可证申报率和有效率达100%。重大危险源监控率达100%。高危行业预案编制及备案率达到100%,规模以上工业企业预案编制及备案率达到100%。按照年度监督检查计划开展监督检查,隐患排查、整改覆盖率达到100%。危险化学品、冶金工贸行业领域企业已经全部完成双重预防体系并有效运行。
二、上半年开展的主要工作
(一)安全生产方面
1、强化各级各部门安全生产工作责任
依据《xx市安全生产职责清单》,制定了《xx区安全生产职责清单》,形成了较为完备地安全生产职责体系。牵头制定了《xx区贯彻落实安全生产十五条重要举措工作方案》,确保国务院全面加强安全生产“十五条措施”落到实处。节假日、重要节点组织开展安全生产督导、暗访、检查,督促各街道和相关行业部门履行安全生产职责,进一步强化安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的责任落实。
2、深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升
一是依据全国开展的安全生产专项整治三年行动,结合全区实际情况,1月1日至4月16日,组织开展安全生产专项整治“百日攻坚行动”。按照“3+7+3”的工作要求,牢固树立一个“人民至上、生命至上”的理念、把握一个“防范大于救灾”的原则,全面落实安全生产责任制,重点突出危险化学品、交通运输、建筑施工、城市公共设施、消防安全、工业企业和商贸七大领域,落实好排查、整改、处罚三个环节。全区共排查整改隐患5331处,处罚生产经营单位39家,罚款21.7万元,约谈警示企业30家,责令停业整顿17家。
二是按照4月20日全省安全生产工作部署,在全区范围内开展安全生产大检查。要求各单位深入查找、坚决整改存在的突出问题,即查即改、立行立改,做到隐患见底、措施到底、整改彻底,切实消除风险隐患。全区共排查1995家生产经营单位,排查整改隐患1019处,处罚生产经营单位4家,罚款1.15万元,约谈警示9家,责令停业整顿2家。
3、开展危化、工贸行业领域专项治理活动
在全区范围内组织开展了无仓储经营危险化学品专项整治、工贸行业有限空间作业安全生产专项整治、危险化学品重大危险源企业专项检查督导“回头看”、汛期危险化学品企业安全专项检查、工贸行业“百日清零“行动、安全生产培训“走过场”专项整治等6个专项治理活动。累计检查企业208家次,出动执法人员416人次,使用执法文书206份,发现整改隐患489处,立案处罚7家,罚款5万元。
4、加强对企业的宣传教育服务
分层次开展宣教服务,提高企业人员安全技能。加大安全监管人员与企业安全管理人员培训力度,分三个层次开展有针对性的安全生产教育培训:一是提高企业负责人综合安全管理素质,强化安全管理能力培养,提高安全管理水平,真正负起“安全生产第一责任人”的责任;
二是着重提高企业安全管理人员的专业素质与从业人员的安全技能;
三是严格特种作业人员的持证上岗,强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度。
(二)防灾减灾方面
1、夯实防灾减灾责任,完善防灾减灾体系
全区防灾减灾工作紧紧围绕应急指挥体系建设,按照“一会四部七预案”进行运转。成立了区减灾委员会和防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、抗震救灾指挥部、应急救援总指挥部四个指挥部,形成了架构严密、职责明确的指挥体系;
修订完善了《突发公共事件总体应急预案》《防汛应急预案》《森林防火应急预案》《地震应急预案》《防范低温雨雪灾害应急预案》、行业专项应急预案、办事处分预案等七类预案,预案采用“一张图、一张表”的形式,明确了面对各类突发事件时各部门的责任分工以及抢险责任分工,提升了预案的可操作性,完善了我区应急预案体系;
定期开展相关演练,确保一旦发生灾害险情,能够第一时间启动应急响应,各部门能迅速到位,各司其职,各负其责。
2、加强群防体系建设,筑牢防灾减灾堡垒
全区防灾减灾工作筑牢了联防联控的部门“堡垒”和群防群控的社区“堡垒”。在部门“堡垒”上,区减灾委员会建立了涉及应急、农业、自然资源、城管、住建等部门的自然灾害预警制度和多部门联合会商机制,实现信息共享。应急管理部门和各监测部门保持紧密沟通,及时收集、整理、汇报、发布各类预警信息。2022年汛期和大风、大雾、雨雪冰冻等恶劣天气期间,累计发布预警信息60余条,为落实各项防范措施赢得了时间保障。在社区“堡垒”上,按照“全面创建、突出重点,统筹规划、分类指导、特色鲜明,成熟一个、申报一个”的原则对综合减灾示范社区创建工作积极做好统筹规划,进行梯次培育。先后组织七二五社区、中泰世纪花城社区、兴隆花园社区、南村社区开展了国家级、省级综合减灾示范社区创建活动,指导创建社区在组织管理、应急装备、避灾意识、隐患治理和防灾能力等方面持续发力,不断提高防灾减灾工作水平。至今已经创建全国综合减灾示范社区4个,省级综合减灾示范社区5个。目前,正在申报全国综合减灾示范社区1个。区减灾办通过现场会的形式,将成功创建综合减灾示范社区的先进创建经验在全区进行推广,鼓励其他各社区积极开展防灾减灾示范社区创建工作。以示范社区创建为契机,以各类展馆、避难场所、安全文化主题公园等场所为依托,充分利用防灾减灾宣传周、安全生产月、国际减灾日、消防宣传月等重要节日,开展防灾减灾救灾工作集中宣传,提高突发事件应对能力和防灾减灾救灾工作能力。
3、压实防灾减灾基础,提高防灾减灾效能
全区防灾减灾工作重点是压实风险排查基础、物资储备基础、救援队伍基础。一是做好风险排查的基础性工作。上半年,围绕全国第一次自然灾害综合风险普查工作,完成了辖区承灾体、减灾能力、历史灾害1000余项调查任务的审核上报和近2000项家庭减灾能力、年度自然灾害事项的统计上报,顺利通过市级抽检核查;
重点关注安全生产七大重点行业领域,紧盯防汛十个重点内容,抓住消防八个方面重点内容,反复进行地毯式排查,防灾工作更加有的放矢。二是强化应急救援物资储备基础保障。高标准建设应急救援物资器材库,提高预防和处置突发事件的物资保障能力,投入300余万元,按照集中存储、统一管理、科学调配、资源共享、购储合理、形成“拳头”的原则,由区应急管理局牵头,联合区人武部、区住建局、区人防办、区卫健委等单位,组建了xx区应急救援物资器材库,目前,器材库整合了全区现有物资器材18类29.8万件(套),具备模块化码装、信息化管理、机械化分拣、一体化使用等功能,实现了应急队伍装备器材统筹、统储、统管。14个办事处和112个村(社区)按照《乡级应急装备及救灾物资储备指南》标准,建立了各自的应急救援物资仓库,储备了一定数量的物资,实现了区-办事处-社区三级应急物资储备体系建设。三是梯次建设应急救援队伍基础力量。坚持专兼结合、梯队管理,成立了以巡特警大队、城管大队和社会救援力量为主体的综合应急救援队伍、以办事处和辖区企业应急救援力量为主体的综合应急救援队伍、以基干民兵为主体的综合应急救援队伍“三个梯队”,确保关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。
三、存在的问题
1、行业部门安全监管仍有差距。“三管三必须”的要求落实不够,交通运输、城镇燃气、人员密集场所等领域潜在的风险隐患仍然较多。一些单位和部门在日常隐患排查治理中,存在业务不精,查不出隐患或者对查找的隐患未能采取有效措施抓好整改落实的问题,导致部门行业领域和辖区的专项检查和隐患排查治理流于形式。
2、企业主体责任落实不到位。部分企业重发展轻安全,安全投入较少,安全措施不落实,隐患查改不到位,设备安全保障能力低,风险管控能力弱。
3、辖区居民的安全生产意识还不够强。作业人员安全意识不高,无证上岗、违章作业时有发生,从业人员的安全生产意识仍然淡薄,“生命至上、安全第一”的理念还未真正树立。
4、区安委办牵头抓总、综合监管作用需进一步加强。今年以来,区应急管理局主要精力集中在防汛备汛、防灾减灾方面,区安委办牵头抓总、综合监管的作用发挥不够充分,重点时段重要领域开展安全生产督导检查工作力度不够、效果不佳。
5、安全生产执法监察专业化水平不高。现有6名执法人员无1人具有冶金工贸、机械加工、危险化学品安全监管方面的专业背景,导致执法监察专业化水平不高,发现、解决安全生产疑难杂症的专业能力和服务型执法的水平有待进一步提高。
1、基层应急管理体系和能力建设水平不高。14个办事处、112个社区应急管理体系和能力建设推进不平衡。办事处“一办一队一库”(应急和安全监管办公室、应急救援队伍、应急物资库)和社区“一站两员”(安全劝导站、灾害信息员、安全劝导员)仅限于挂牌成立,实际情况未达到省、市要求。如工农办未储备不少于5万元的森林防灭火装备。重庆办、长春办应急和安全监管办公室各有3名工作人员,徐家营、珠江路办事处应急和安全监管办公室仅有2名工作人员,不符合省、市要求的4名正式在编人员标准。
2、应急预案体系还不完善。各行业部门专项应急预案虽已编制,但是可操作性不强,开展应急演练次数少。区应急管理局在应急预案编制、管理方面缺乏专业人才。
3、区级应急装备、储备物资的种类、数量未达到省、市要求。对照《河南省防汛抗旱指挥部办公室关于印发防汛物资储备品种及配备标准参考清单的通知》,我区指挥车辆缺少2类4台,抢险物料缺少8类,救生设备器材缺少6类,抢险机具缺少10类,通信器材缺少1类8台。
4、区级应急救援队伍建设需进一步完善。未按省、市要求成立不少于50人的区级专职应急救援队伍,200名区级应急救援队伍队员均为兼职。队伍不归区应急管理局直接管理,稳定性较差,指挥运行不顺畅。队伍管理、运行、培训机制尚未建立,队员救援能力水平不高,缺乏应对各类灾害及突发事件的应急救援经验。
5、区级应急指挥平台建设不完备。暂时借用政府办会议室进行建设并投入使用,未达到省、市要求的专门会议室标准。
6、灾情信息获取不及时。结合2021年防汛工作经验教训,xx区没有气象部门,极端天气等自然灾害信息通过与市应急管理局、气象局沟通获取,在信息获取方面存在滞后性。
四、下半年工作打算
(一)持续推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。
按照市安委办“一线三查双归零”的要求,狠抓隐患排查整治,扎实做好安全生产大检查和“打非治违”专项行动。认真落实专家查隐患、领导督整改的“专家+领导”检查工作机制,坚持即查即改、立行立改,做到隐患见底、措施到底、整改彻底,切实把风险隐患消除在萌芽状态。
(二)强化宣传教育,提高辖区群众安全意识
持加大安全生产宣传力度,开展“安全生产月”活动。通过深入学习安全生产“十五条硬措施”、安全生产法律法规,扎实开展“6.16安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动,提升辖区居民及从业人员的安全意识,切实推动安全文化深入人心。
(三)扎实做好汛前准备工作
当前汛期已经到来,短时强降雨、雷电、大风等强对流天气增多。按照“防为先、人为要、减少财产损失”的原则,围绕防汛“十”个重点内容,认真落实“五”项措施,主要做好以下四个方面工作:一是吸取“7·20”事故教训,认真做好以案促改工作。二是强化防汛减灾培训。各办事处、各行业部门根据实际情况,开展防汛专题培训,提升防汛责任人的防汛应急能力。三是抓好防汛预案演练。在前期已制定的各级防汛预案基础上,完成本级本单位的防汛应急演练工作,进一步提升防汛能力。四是做好隐患整改工作。对排查出的隐患,建立跟踪治理台账,明确整改时限、责任单位和“点对点”式防范措施,确保隐患整改到位。
(四)切实加强应急值班备勤。
严格落实领导带班工作制度和24小时值班制度,做好突发事件信息报送工作,确保值班值守规范有序、运转高效、信息畅通。完善应急预案和现场处置措施,加强人员培训演练,提升安全生产应急处置能力,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
应急管理局半年工作总结篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年以来,县应急管理局在县委、县政府的正确领导下,认真深入贯彻落实各级工作部署要求,将各项工作措施细化、实化。现将具体情况汇报如下:
一、2022年上半年工作开展情况
(一)主要社会经济指标完成情况
2022年,我县将安全生产纳入对乡镇的高质量发展考核中,安全生产目标为:百亿元gdp事故率、死亡率低于全市平均值,并在全市安全生产考核评估中力争上游。截至目前,我县发生事故1起,死亡2人,同比下降66.6%和50%。因第一季度发生1起生产安全事故,我县在全市第一季度安全生产执法评估中成绩处于下游。第二季度安全生产考核工作将于7月开展,我县已全面安排部署,做好迎查准备,确保有效提升安全生产考核评估成绩。
(二)重点项目进展情况
1.扎实推进安全生产管理规范化乡镇建设工作。按照县委县政府安排部署,将安全管理规范化乡镇建设作为重点工作项目推进。6月对各乡镇(街道)规范化建设情况进行专项督导,督导内容严格按照《临沂市安全管理规范化乡镇(街道)考核细则》(临安办发〔2022〕27号)执行,重点督导资料建设、微型消防站建设、档案室资料室装备室等硬件设施建设。目前正对各乡镇建设情况进行验收。
2.加快建设应急“一网四平台”和应急直通车。一是智慧应急“一网四平台”试点建设工作,上半年度建设完成了2家重点行业企业的视频终端建设任务,实现与省、市、县各级应急视频会商以及各级会议的互联互通;
对国铭铸管股份有限公司监控接入路数进行扩容并与省市各级实现30路监控视频的互联互通。完成了23家重点行业企业用电监测系统,截止目前已实现20家企业的用电联网监测接入,其他企业正在有序安装推进中。二是建设应急直通车,全县已安装运行应急直通车企业396家,行政村595个,乡镇18个,各级应对事故防范和突发事件的社会动员能力明显提升。
3.严格督促餐饮场所燃气泄漏报警装置安装工作。为落实新安全生产法关于餐饮场所安装可燃气体报警仪要求,加强餐饮场所燃气和消防安全工作,从5月10日开始,组织督导组和安全专家对全县餐饮场所燃气和消防进行专项督导工作,共抽查营业的18乡镇(开发区)的80家餐饮场所;
6月1日至7日,对前期发现的问题进行复查,同时对未完成整改的单位全县通报,确保整改落实。
(三)重点工作完成情况
1.四个“突出”抓实安全生产工作
突出安全生产执法评估工作。根据市县季度执法评估工作要求,在做好迎接市对县区、乡镇考核的基础上,开展了县对乡镇自评工作。一是做好迎查和自查工作。在向上对接市考核指标的同时,积极向下传达工作要求,按照县对乡镇自评方案,组织考核组深入乡镇和企业一线开展季度执法评估自评工作。二是督促执法评估发现问题整改。督促相关部门落实整改第一季度执法评估发现的问题,同时对执法评估全县后两名的乡镇召开约谈会议,目前已完成44家企业124条问题的整改。
突出执法检查和专项整治行动。根据*县2022年度安全生产监督检查计划和上级部署要求,有序开展日常执法检查和不定期夜查行动,积极参与县区异地执法互查和重点行业领域专项执法行动。截止目前,年度执法计划已超额完成覆盖率50%,共检查企业154家次,累计发现问题886余条,下达执法文书270份。截止至6月27日,共办理行政处罚案件56起,行政处罚数额309.576404万元。全县安全生产行政案件办理数量和罚款数额都有了大的突破。组织开展全县安全生产执法“亮剑”行动,办理行政处罚案件12起,行政处罚金额26万元。统筹推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、“防风险、查隐患、保底线”行动、安全生产“打非”、电气焊作业专项整治等工作。共检查企业1195家次,发现隐患2429条,整改2300条,实施行政处罚296次。5月份开展电气焊专项整治,目前全县共摸底排查共摸排作业人员1060人,其中无证人员691个,目前县安委办已组织对全县摸底未取证电焊工进行培训,共110余人参加培训。
突出宣传和教育培训工作。一是对矿山、工商贸、危险化学品等16家企业开展培训走过场专项整治行动。二是组织11家企业,包括主要负责人、安全总监、一线员工、特种作业人员等1680人参加全县第一季度高危企业员工刷脸考试。三是开展全县“大学习、大培训、大考试”专项行动,组织企业主要负责人及安全总监365人参加抽测,并全部考试合格。四是组织涉及8个安委会成员单位608名企业主要负责人及安全总监参加全省八抓二十项系列创新举措专项考试。五是组织全县生产经营单位参加安全生产“开工第一课”线上直播,宣贯新《安全生产法》和新修订《山东省安全生产条例》,共7.5万余人参与互动和随堂测试。召开全县防汛及安全生产专项培训班,对全县(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)及县防汛、安委会成员单位负责人进行防汛和安全生产专题培训。六是共培训全县危险化学品经营企业主要负责人及安全管理人员150人;
培训非煤矿山主要负责人、安全管理人员及特种作业人员200余人;
对全县摸底未取证电焊工进行培训,共110余人参加培训。七是利用“5.12”减灾防灾日和安全生产月等活动,宣贯应急科普知识和安全生产法律条例,营造浓厚宣传氛围。
突出重点行业领域监管工作。危险化学品和烟花爆竹领域。对全县103家危化品和烟花爆竹企业开展检查,共查出隐患429项,对查出的隐患全部责令企业进行整改并完成到期复查。做好烟花爆竹零售店货物退货回收和商户安抚维稳工作,成立9个局领导督导小组,对全县18个乡镇街道进行全覆盖督导,确保限售禁售期烟花爆竹领域安全生产形势稳定。组织开展全县危化品企业主要负责人和安全管理人员安全管理教育培训活动,共培训180余人次。核发经营许可证,核发延期危化品经营许可证7家;
变更危化品经营许可证3家;
核发烟花爆竹经营许可证412家。非煤矿山领域。一是完成6家地下矿山、4家尾矿库县级领导干部包保并在政府网站上公示。二是完成我县8家地下矿山技术红线图纸会审、备案。三是非煤矿山安全风险监测预警系统建设,我县地下矿山、露天矿山、尾矿库的信息填报均已超过80%。四是完成10家地下矿山、1家露天矿山复工复产工作。五是聘请有资质的中介机构完成9家矿山安全生产大诊断,形成“一矿一策”安全诊断报告。六是推进外包施工队伍清退。6月底前,督促中钢集团山东矿业有限公司、临沂会宝岭铁矿全部取消采掘工程外包队伍且自建产业队伍或成立具备相应资质的采掘工程公司。其他生产矿山已完成外包队伍清退工作。工商贸领域。开展有限空间专项行动、金属冶炼企业重大隐患清零、粉尘涉爆专项行动、地表污水处理有限空间专项整治等共计7次专项行动,将冶金、机械、建材、粉尘涉爆行业领域安全为重点,对企业在日常管理及生产过程中存在的问题进行督促整改,定期复查验收,做好闭环管理工作。创新监管,做好驻点监管工作,通过政府购买服务方式外聘省市专家对国铭铸管股份有限公司中期检修检维修方案、冷却壁更换、复风管理等关键节点进行指导检查。
三个“强化”抓稳应急管理和减灾救灾工作
强化防汛抗旱。组织开展防汛检查,防汛防台风检查分单位自查、重点行业检查和防指综合检查三个层次开展2022年防汛防台风检查工作。组建9个检查组共35人对全县18个乡镇(街道、开发区)开展了防汛防台风检查,共查出问题262条,目前已全部整改完成。组织开展防汛演练,5月6日在下村乡双河水库举行了防汛防台风演练,设置了“巡堤查险、备用发电机操作、开启溢洪闸、山洪预警及群众转移、水上救援”等5个科目。5月17日,组织了17个乡镇(街道)和开发区的分管负责人、防办主任、应急办、水利站和小水库的三个责任人,共200余人通过会商系统对今年防汛演练和2020年县防指组织的小型水库的演练进行了观摩。同时,我县还承担了2022年山东省防汛防台风应急演练的“邳苍分洪道启用准备”科目,目前正在排练准备中。落实防汛抢险物资储备,加强防汛抗旱物资的保障,全县共落实防汛抗旱物资联络员33人,落实编织袋40.6万条,木桩3000根,铁丝15吨,柴油发电机6组,汽油发电机15台,冲锋舟5艘,皮划艇4艘,排水泵车4辆(1辆龙吸水),消防车12辆,水泵8台,救生衣1800件,救生圈560个,铁锨、洋镐3800把及砂石料等其他防汛抗旱物资,总价值约1286万元。社会化存储河沙4000方,石料2000方,石硝8000方。
强化减灾救灾。一是做好预警信息发布。第一时间向乡镇、部门推送各类极端天气预警信息50余条,并层层传递,建立快速发布“绿色通道”。二是加强信息队伍建设。确定县级灾害信息员3名,镇级灾害信息员32名,村级灾害信息员996名。三是做好宣传舆论引导。结合“5·12”防灾减灾日活动,发放宣传资料共计2000余份,接受群众咨询100余个;
对接县移动公司面向全县群众推送防灾减灾救灾宣传信息10万条;
在城区重点区域、场所悬挂全国防灾减灾日宣传标语5幅,营造浓厚宣传氛围。四是增强综合防治水平。全县19个地质灾害点均采取了“三个一”措施。五是提升自然灾害防治水平。目前我县县应急部门已经基本完成数据采集任务。承灾体采集数据786项,减灾能力采集数据1920项,历史灾害采集数据720项,。累计调查数据3426项。
强化应急救援指挥服务。保障各级各类视频会议的联调联试,先后完成了各级会议保障200余次。积极配合省市做好应急演练活动。2022年6月15日,完成*县2022年度非煤矿山尾矿库排水管涵堵塞事故应急救援演练。积极开展应急能力提升工作,围绕服务我县打造“全市乡村振兴先行区”建设,推动县委、县政府把消防救援站由2个增加到10个。全年严格执行领导带班和24小时值班值守制度,值班人员切实履职尽责,密切跟踪调度安全生产情况,跟踪调度雨情、水情、汛情、险情、灾情和防范应对情况,随时了解情况、掌握形势,确保上情及时下达、下情及时上报。紧急状态下各抢险救援队伍都集结备勤到位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。
二、存在问题
一是对乡镇和县直有关部门业务指导不到位。今年以来对全县安全生产督导检查频次和力度有一定不足,面上检查多,深度指导少,通知通报多,沟通协商少。
二是专业力量有待增强。安全生产、减灾救灾、应急救援等工作中面对事项面广量大,工作难度越来越大,对各类人员业务能力要求高。目前人员的专业业务知识相对欠缺,专业人员力量严重不足。
三是基础保障能力不足。应急物资储备仓库缺失。无综合性应急物资储备仓库,各级救灾、防汛、森林防火等应急物资的储备存在“小散乱”现象。各类应急物资储备不足。经调查统计,我县各乡镇(街道)、单位(部门)所储备各类应急物资尚不能够满足当前各类灾害及突发事件的应对需求,特别是针对洪涝、台风、地震等大型自然灾害的物资储备严重短缺。
四是灾情信息报送工作协调不畅。在灾情的应急救援和数据统计过程中,与各乡镇(街道)及相关部门间沟通协调不到位,存在“一家干,多家看”的问题,因各单位数据来源及统计标准不一,难以形成统一归口,造成数据统计不够准确、全面。
三、下一步工作计划
(一)全面压紧压实安全生产责任。对乡镇、部门安全生产工作实施常态化督导。根据省市安排的安全生产重点工作和县委县政府的工作部署,由县安委会办公室拉出重点任务“清单”,实施精准化督导,发现问题,做到针对性反馈。落实安全生产风险研判、分类处置、调度通报、督导考核等闭环管理机制,积极推进安全生产专线工作。集中力量开展安全生产大检查和专项整治工作,扎实推进安全生产基础性工作情况、乡镇(街道)监管情况、行业领域情况、事故情况和现场安全隐患情况监管,压紧压实安全生产责任,维护我县安全生产形势稳定。参考上季度执法评估内容,提前谋划梳理,查漏补缺,确保我县第二季度成绩在全市名列上游。
(二)持续推进安全生产执法工作。有序开展全县范围的安全生产专项执法行动。结合季度执法评估活动,继续组织开展乡镇互查行动。积极推进分级分类执法和“双随机、一公开”执法。以全要素评价为基础,针对问题突出的重点地区和重点行业领域,聚焦易引发事故的严重违法行为,加大执法检查力度和频次。有效开展“双随机、一公开”部门联合执法。积极推进“互联网+执法”,利用执法信息平台,实现执法数据分类分级统计分析,推动落实行政执法“三项制度”。加大安全生产举报投诉奖励工作力度,确保群众反映的风险隐患管控和治理到位、违法行为制止和惩处到位,充分调动企业职工和社会公众参与举报的积极性。
(四)有序开展减灾救灾工作。积极按照省、市、县相关要求,2021年下半年继续开展第一次全国自然灾害综合风险调查工作。按照灾情上报工作流程,切实做好灾情上报工作,确保受灾人口基本生活得到保障。组织全县灾害信息员参加各级业务培训工作,并督促指导乡镇加强对村级信息员的培训和管理,切实提升各级灾害信息员的业务技能。持续加强对各类灾害信息的预警研判,做好救灾款物的储备、管理、分配工作并监督使用,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
(五)严格落实汛期值班值守和应急准备工作。严格执行汛期领导带班和24小时值班值守制度,确保上情及时下达、下情及时上报,严格执行信息报送制度,汛情、险情、灾情第一时间上报。强化应急物资保障,及时补充更新,强化防汛物资规范管理,强化防汛救灾队伍建设,建立健全防汛常备队、抢险队和预备队,充分发动社会救援力量,确保应急救援队伍完整齐备。
;应急管理局半年工作总结篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年以来,市应急管理局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委省政府、市委市政府、***市委市政府的工作安排,立足岗位职责,以清廉机关和模范机关创建工作为抓手,以创促建,以创促改,充分发挥党委带头作用,不断破解工作难题、推动应急管理事业发展,确保了安全生产形势持续稳定向好。现将今年上半年工作总结及下步工作报告如下。
一、学理论、强思想,政治引领站位高
局党委认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,深入贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,切实扛起护民安民的神圣职责使命,竭尽全力减少人员伤亡和财产损失。
(一)注重政治引领,加强理论学习。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,逐字逐句反复体悟,深刻理解重要讲话的重大意义、科学内涵和核心要义。全体党委班子及党员同志更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作、解决问题的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终沿着习近平总书记指引的方向做好各项工作。
(二)营造风清气正,促进廉洁自律。全局上下旗帜鲜明讲政治,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐把准政治方向,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导应急系统坚定理想信念,把对党忠诚融入血液、铸入灵魂。严格执行重大事项请示报告制度。严格落实《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等。结合实际,制定机关管理制度,把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到局党委工作全过程各方面。
(三)坚持学以致用,推进创建工作。以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述作为做好工作的思想武器、行动指南、根本遵循。坚决落实党中央、省委、市委和***市委的决策部署。不断强化标杆意识,充分激发党委班子及党员干部干事创业的积极性、主动性,聚焦我市应急管理体制机制改革,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,做政治上的明白人,积极推动我市应急管理体系和能力现代化,扎实推进模范机关创建工作,调动全体党员干部干事创业积极性主动性,圆满完成了各项任务。
(四)精心组织谋划,全面推进乡村振兴工作。为积极践行党员干部在乡村振兴建设中的先锋模范和带头作用,局党委多次召开党委会议研究,解决疑难问题,并调整指派了工作积极的*名优秀党员干部驻村落实乡村振兴工作,局组织机关党员干部到**乡**坪村开展“学训词、践使命”主题党日活动,以实际行动为乡村振兴建设添砖加瓦。为培育乡村安全文化,深入开展安全生产宣传“五进”活动,拓宽群众安全教育渠道,组织开展安全文化下乡、安全技能专题培训、安全知识进村入户等活动。为全力推进我市乡村振兴安全保障建设工作,目前全市已创建立*个省安全生产示范乡镇,*个**市安全生产示范乡镇,今年下半年计划建成省安全生产示范乡镇*个,**市安全生产示范乡镇*个,乡村振兴工作取得了较好进展。
二、防灾害、减灾难,应急救援当先锋
局党委始终坚持人民至上、生命至上,全力以赴做好突发事件应急处置救援工作,取得了较好的效果。
在森林防灭火工作方面。一是实责任。落实了网格化管理,形成了防控责任落实到乡、到村、到组、到山头、到个人的责任全链条。二是强宣教。充分运用标语横幅、户外电子显示屏、宣传车、“村村响”、发放宣传资料、制作播放专题片及防火小视频、针对重点人群入户走访等多渠道、多形式广泛开展防火宣传,发放《防火令》*万份、《公开信》**万份、宣传手册****余本,发布森防公益短信**万余条,出动宣传车****余台次。三是严考核。制定出台了《***市2022年度消防和森林防灭火工作考评指标及评分办法》,实行半年一考评。
在防汛抗旱工作方面。按照“防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾”的要求,市防指坚持早谋划、早部署、早行动。一是健全责任体系。建立健全了市、乡两级行政领导及村(社)两委班子包片联点责任制度和上型水库、骨干山塘、山洪地质灾害隐患点包保责任制。二是强化预案管理。及时修订了预案,组织开展了防汛抗旱业务培训和应急演练,提升了应急处置实战能力。三是抓实物资储备。组织开展了汛前隐患排查治理,并通过自主储备和委托代储等方式加强了应急抢险物资储备。四是强化监测预警。气象、水文、水利等部门依职责做好天气、水情监测,及时准确发布预警信息;
各乡镇全面加强防汛监测预警系统运行维护,确保预警设施正常使用,并抓实了重点地质灾害隐患点、水库(含骨干山塘)的监测,为安全度汛提供了坚实保障。局党委班子带头以不畏艰险、勇于担当、积极作为,充分发挥党员先锋模范作用,让党旗在党和人民最需要的地方高高飘扬。
三、打基础、提能力,各项工作过得硬
2022年以来,全市上下始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来部署和推进,严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本,确保了安全生产形势持续稳定向好,迄今为止未发生过一起生产安全事故和亡人火灾事故。
(一)树牢安全发展理念。市委理论学习中心组和各乡镇、市直部门均组织观看了《生命重于**—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片;
并对习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神以及国务院安委会安全生产十五条措施进行了集中学习,同时结合实际研究贯彻落实措施并有效推动实施。
(二)压紧压实安全责任。根据市级领导班子调整和市直单位负责人异动情况,及时调整了市安委会组成单位和人员以及**个安全生产专业委员会组成人员和相关职责,继续明确市委书记、市长共同担任市安委会主任,市人民政府副市长担任市安委会副主任并同时担任相关行业安全生产专业委员会主任;
继续明确市委常委、常务副市长分管安全生产工作。市委、市政府、市安委会多次召开常委会议、政府常务会议、安委会全会以及安全生产紧急视频会、推进会,研究解决了应急物资储备、废弃矿硐封堵等一系列重大问题,及时部署推进安全防范和安全生产重点工作,审议出台了《***市安全生产工作包片包线责任制》、《市安委会成员单位安全生产任务分工》等文件,进一步压紧压实了市乡两级党政领导、联乡市级领导安全生产责任;
进一步明晰了行业部门监管责任。在乡镇、村(社区)均明确行政主要负责人承担安全生产第一责任人责任,对辖区内安全生产工作负总责,将安全生产责任延伸至村(社),推动了安全生产监管“关口前移、重心下移”。
(三)抓实重点时段安全防范。针对*—*月份雨雪冰冻天气致辖区部分输电线路受损、道路结冰等灾害险情,迅速组织人员奋力抢险和实施路面管控;
针对新冠肺炎疫情防控和企业复工复产需求,各行业主管部门采取联点指导等方式,全力以赴帮助企业解决复工复产中遇到的困难和问题;
针对清明节高火险期特点,狠抓森林防火宣传和巡查管控;
突出“两会”、冬奥、冬残奥等重大活动和元旦、春节、五一等重大节假日安全防范,全面推行“*+*+*+n”应急值守模式,严格落实领导带班和**小时值守制度,全力护航重大活动安保,确保了重点时段安全有序。
(四)全面推进安全生产重点工作。紧紧围绕岁末年初安全生产百日大会战、三年行动巩固提升、安全生产大检查和“打非治违”、养老服务机构安全生产专项整治、宾馆(酒店)仓储基地大型商业综合体专项检查、生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理、房屋建筑安全隐患大排查大整治等一系列重点工作,突出交通运输、消防、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、建筑施工和城市燃气、城市运行、商贸物流、特种设备等重点行业领域安全管控。*—*月共排查隐患****处(其中重大隐患**处),整改隐患****处(其中重大隐患*处),隐患整改率**.**%;
立案调查***起,实施经济处罚**.**万元,查纠非法违法行为***起,责令停产停业**家,暂扣或吊销许可证照*个,关闭取缔*家,实施行政拘留*人、抓捕涉嫌犯罪人员*人。截至*月**日,排查矿山及矿硐***个(其中含前期已封堵矿硐**个),需封堵矿硐***个,已完成矿硐封堵***个(原计划爆破的**个矿洞变更为封堵交办给**镇实施;
**镇*个煤矿洞、**个钒矿洞及**乡*个煤矿洞,属破产国有企业废弃矿洞,体量大,封堵成本高,需另行单独拟订封堵方案);
摸排改作生产经营性场所的自建房****家,对*家重点整治对象形成了“重点整治目标自建房隐患清单”;
排查房屋*****栋,初步判断存在安全隐患的房屋***栋,已整治***栋(其中**栋c、d级危房全部治理到位),其余隐患房屋待进一步核实后逐一制定整改措施加以整改;
排查在建工地**个(次),发现安全隐患**处,下发限期整改通知**份、停工整改通知*份。
(五)不遗余力整改问题隐患。通过采取书面交办、跟踪督办等措施,*月*日—*日遵庆书记带队督查(暗访)反馈的**条问题隐患中已整改销号**条(尚有*条已申请延期);
*月**—**日学联主席带队巡回督查反馈的*个乡镇、*个单位的具体问题均已完成整改销号;
本级行业主管部门在安全生产大检查中发现的***条问题隐患已完成整改***条;
市人民政府挂牌督办重大火灾隐患*起,完成摘牌*起(含2021年度挂牌的*起)。
(六)强化问责促效能提升。对安全生产重点工作重视不够、推进不力的有关乡镇和行业监管部门以及有关单位,严格按照《***市安全生产事前问责暂行规定》启动事前问责,今年以来,全市共约谈相关单位负责人**人次。
四、促提升、补短板,查找存在的问题
今年以来,我局工作虽然取得了一定成绩,但对照市委市政府的要求,还有一定的差距,也存在很多的困难。
(一)理论和业务学习还需要进一步加强。学习方式和学习效果还有差距,个别同志学习积极性不够好。党建与业务工作如何更好地结合与配合,办法不多,还需不断探索。党的活动开展形式有些单一,学习实践活动开展的比较少。
(二)应急管理资金保障力度不够。上级要求财政部门要按照财权划分原则,分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,并纳入本级财政年度预算,但是地方政府、企业因资金难,虽把应急救援经费纳入预算,一旦发生安全生产事故,因救援保障资金紧张,救援处置防护等装备保障不足,影响救援工作及其相关工作开展。在乡镇、企业开展的演练中,有的救援装备是临时借调来的,有的装备是紧急购置的,还有些是缺少的,基层基础工作还比较薄弱。
(三)专业技术人员缺乏。原有监管人员中无非煤矿山、化工、冶金有色、安全工程类专业技术人员,与日益规范的安全生产监管执法工作要求存有较大的差距,安全生产执法保障能力与繁重的监管任务不相适应。机构改革后,“大安全”格局和应急管理的涉及面更宽更广,部分行业领域涉及的专业知识要求更多更高,专业技术人才缺乏的矛盾将显得更加突出。
五、挑重担、勇突击,做好下一步计划
今后,我们应急系统系,务必认真落实市委、市政府的各项工作任务,忠诚践行习近平总书记训词精神,落实应急管理系统“听党指挥铸铁军、较真碰硬敢斗争、雷厉风行提效能、清正务实保民安”作风建设总要求,努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。
(一)压实责任,确保工作落实。为有效遏制事故发生,我们将要抢抓安全生产专项整治三年行动重大机遇,抓源头、抓根本,以自我革命的精神推进理念变革、制度变革、管理方式变革,解决深层次矛盾和根本性问题,努力实现安全形势稳定好转;
我们将要发挥制度的治本作用,不断推进应急管理体制机制创新,健全法律法规预案标准,全过程提高风险防控、监测预警、处置救援、恢复重建等应急管理能力;
我们将要破除一些老思路老办法,科学把握规律,强化科技和人才支撑,提高工作的专业化、精细化水平,紧紧扭住应急管理工作的“牛鼻子”。
(二)加强保障,确保高效运转。为切实有效预防和应对突发事件,形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制,我们将要努力建成“统一领导、权责一致、权威高效”的应急能力体系,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,体现应急管理职业特点的队伍管理制度、人才培养制度和政策保障体系,要将应急管理法治水平和科技信息化水平大幅提升,全面实现依法应急、科学应急、智慧应急,使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(三)争取支持,有效解决问题。我局具有高负荷、高压力、高风险的特点,我局全年***天、每天**小时都应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验,奉献很多、牺牲很大。下步我们将积极争取符合应急管理职业特点的待遇保障机制,努力以准军事化管理为目的,要把应急备勤、备战摆在突出位置,确保一旦发生灾害事故,能够快速反应、有效组织、高效应对、妥善处置。
;应急管理局半年工作总结篇六
根据党工委管委会工作安排,应急安全管理局对xxxx年度上半年工作进行认真总结,现将有关情况总结如下。
(一)坚持不懈强作风,党的建设不断加强。一是通过“线上和线下”有机结合的方式,深入开展党史学习教育,不断提升全局干部职工的政治判断力、政治领悟力,政治执行力,增强“四个意识”,坚定理想信念,厚植为民情怀。落实“三会一课”等各项组织制度,深入开展“两访两送”、“我为群众办实事”活动,着力解决群众急难愁盼问题,推动党史教育走深走实。二是聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”,牢牢抓住学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,先后召开x次领导小组会、xx次工作推进会,全面深入推进政法队伍教育整顿工作,全区政法队伍党性意识、法纪意思不断增强,担当作为蔚然成风,精神面貌焕然一新。三是加强组织建设和干部队伍管理。完成局内各级党组织设立和内设机构员额核定、主管副主管竞聘上岗、第x次主办以下岗位竞聘等工作,拟定了第一次面向社会公开招聘计划,不断加强党组织和干部队伍建设,优化干部队伍结构。
(二)坚持不懈兴产业,乡村振兴生机勃勃。一是围绕智慧农业、产业园区、生态产业、乡村景区化、农业科技成果转化等重点工作开展精准产业招商,做好项目储备和项目服务,已包装策划农业入库项目xx个(其中x个已过省级审核),储备基础设施公服配套项目xxx个,推介农业产业化项目xx个。积极与x家龙头企业开展项目洽谈,颐海总部园区项目拟签约,海底捞项目进展顺利。二是农业生产持续稳定。初步完成移民后扶“十四五”规划编制工作,xx个移民后扶项目和巩固项目开工建设,完成xxxx亩高标准农田建设方案初审,新培育区级农民专合社x家、家庭农场x家,xxx家农业规模经营主体全面落实食用农产品合格证制度。上半年小春粮食作物播种面积达xx.x万亩、万亩、万头。三是农村面貌不断改善。全面开展农村面源污染整治,组织镇(街道)自查、交叉检查,发现问题点位xx处,已全部整改销号。对天府国际机场周边和新机场高速沿线农村人居环境进行全覆盖排查,发现问题点位xx个,已整改xx个,x个农房风貌类问题正在加紧推进。积极推进长江流域禁渔、厕所革命和秸秆禁烧工作,%,畜禽粪污综合利用率已达xx%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率已达xxx%,农作物秸秆综合利用率达到xx.x%。四是林业和森林防灭火不断巩固。建立健全自然保护区长效管护体制,细化龙泉湖省级自然保护区的行业主管部门职责。积极做好林业工作,上半年受理林地征收占用报征xx件xxx公顷(已取得林地使用同意书xx件),开展临时用地审核xx件,查处森林督查案xx余件。严格落实委领导包镇(街道)、镇(街道)领导包村(社区)、村(社区)干部和护林员包山头、地块的责任包干制度,强化智能防火,科学设置检查点、瞭望点,积极加强森林防灭火应急救援准备和应急演练,上半年东部新区未发生森林火灾。
(三)坚持不懈打基础,不断开创水务新局面。一是持续推进水环境治理。进一步深化河长制,启动绛溪河、赤水河、毛家河以及三岔水库、石盘水库等河库“一河(库)一策”编制工作;完善《x东部新区河长制管理工作实施意见》《x东部新区河长制工作会议制度》等规章制度,进一步明确各级河长及相关单位的工作职责。上半年,各级河长累计巡河xxxxx人次,上报问题xxx件,已处理xxx件,%。围绕《x市三岔湖水环境保护条例》,与x天府新区携手签订三岔湖联防联控框架协议,构建三岔湖联防联控合作机制。开展流域水生态治理,深入实施“清四乱”、清水塑岸专项行动,清除河渠阻水物xxxx处,拆除违建x.x万mx,清理岸边枯树倒树xxx棵、河岸垃圾xxx.x吨,吨,河道清淤xxxx.x方,对涉河工地发放清障通知书x份。完成xx条河流及xx座小型水库管理范围划界成果入库,开展绛溪河x东部新区段河流健康评价工作,全面摸排三岔湖、龙泉湖经营性码头和船舶情况。二是持续做好水安全保障。开展集中式饮用水水源地问题专项排查,设立水源地水质自动监测系统,完成集中式饮用水水源地规范化建设工作。制定供水设施营运维护标准,建立日常监督管理制度和考核办法,进一步提高城市供水行业风险防控能力和应急处置水平,保障城市供水安全。完成久隆水库可行性研究报告、移民安置规划大纲等文件的编制、审查工作。制定空港新城多水源保障方案,完成三岔街道供水管网改造工作,研究论证草池街道供水改造方案。天府空港新城给水厂主体工程完成xxx%、通用设备安装完成xx%、厂外管道完成xx%。三是加快市政污水管网建设。加快推进x、x、xx号再生水厂建设进度,力争年底建成投运。规范xx座污水处理厂(站)运营管理,完成雨污分流改造及管网病害治理初步工作方案。完成贾家工业园支管网一期建设,建成支管网x.x公里、一体化提升泵站x座,对园区xxx家企业污水进行集中处置,对尚未纳入管网的xx家企业污水进行转运处理。督促武庙、五龙污水处理站建设业主完成问题整改。四是顺利完成省级环保督查。开展长江经济带生态环境问题集中排查整改涉水问题“回头看”,巩固提升销号问题质效。自查自纠发现问题xxx个,已整改完成xxx个。共办结投诉案件x件,群众反映良好、整体态势稳定,取得了阶段性成果。启动涉水环境第一批、第二批问题整改工作,已完成第一批问题点位整改xx个,其他问题点位整改正在有序推进中。五是全力做好防汛减灾相关工作。完善江河水库、集中居住区、低洼易淹区、山洪灾害危险区、江河险工险段、在建水利工程等重点区域(部位)防汛应急预案及洪涝隐患区人员安全转移应急预案,全面梳理汛期风险隐患点,对xx个内涝点制定一对一监测应急措施,对xx个山洪危险区试行预警全覆盖,新增xxx万元区级防汛应急物资预算,组建防汛抢险应急队伍xx支。
(四)坚持不懈抓治理,社会大局保持稳定。一是狠抓平安建设,确保安定团结。持续保持信访维稳工作高压态势,实行领导干部接访和信访包案责任制,全力做好“两会”等重大节日、重要时间节点、重要政务活动的安保维稳工作。上半年共办信xxx件、受理人民网来信xxx件、接访xxx批xxxx人次,化解重复信访件xx件、化解历史遗留问题xx件,圆满完成xx场重要政务活动安保任务。探索推行“四个一”基层治理体系改革,发动群防群治力量参与治安巡逻xxx余次,出动人员x.x万余人次,排查矛盾纠纷xxxx余件,服务群众xxxx余人次,有效化解矛盾纠纷xxxx件。采用“雪亮+天网+图综平台”相结合,在机场周边道路卡口及重要点位新建雪亮工程点位xxx个、天网点位xxx个,全面提升智慧治理系统智能化水平,有效推进平安新区建设。二是狠抓安全管理,确保社会和谐稳定。全面落实安全生产“一岗双责”履职尽责,党工委委员会议、管委会主任会议和应急安全减灾委全体会议分析研判安全生产形势共xx次,研究部署安全生产重点工作,以应急安全减灾委及其办公室发文部署协调工作xx件次。狠抓风险管控,开展城市安全风险评估,推动xxx余家企事业单位开展安全风险源辨识、评估;针对元旦、春节、“两会”等重要时段发布安全防范工作提示xx次。定期开展安全生产、消防安全等专项检查,累计排查整治隐患xxxx项,拟挂牌督办重大安全隐患xx项。推动贾家街道、武庙镇、福田街道开展全市规范化镇(街道)建设,贾家街道申报全省安全社区建设进入复评,完成x家企业三级标准化建设达标验收。严格遵照“四不放过”原则,严肃开展事故查处x起。三是狠抓法制建设,确保依法履职尽责。完成《x东部新区条例》草案初稿,正积极争取省市相关部门帮助,推动《条例》尽快纳入省人大常委会立法调研计划。修改完善《x市天府奥体公园建设管理条例(草案)》,力争尽早提起立法二审;协同市司法局、x高新区合力推动《x未来科技城管理暂行办法》顺利出台。制定《x东部新区行政复议与应诉工作规程》,加强行政复议与应诉工作。严格落实合法性审查制度,审核上会议题xx件、重大对外协议xx件。扎实开展社区矫正和公共法律援助工作。
(一)切实加强干部队伍及廉政建设。一是严格按照全面从严治党要求,切实加强党的建设、思想政治建设和党风廉政建设,认真落实“两个责任”“一岗双责”,严明政治纪律、政治规矩,坚持抓早抓小、挺纪在前,持续正风肃纪。二是深化党史专题学习教育,牢固树立“四个意识”,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,不断增强干部职工拒腐防变的能力和服务群众的意识,不断提升人民群众的支持度和满意度。三是不断优化内设机构职能职责和人员配置。
(二)进一步激活乡村振兴新动能。一是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,充分挖掘融合文化旅游、特色农业的优势点位,结合扶贫、移民项目资金投入,科学规划,高水平建成具有示范效应帮扶示范基地。二是加快推进空港农业园区建设。借助农科院院长挂钩东部新区的优势,编制乡村振兴项目机会清单,强化策划包装,完善重大项目招商引资服务,加大项目招商力度,做好项目服务,培育省市农业产业化龙头企业x-x家,创建x-x个省级、国家级都市现代农业产业园区,推动乡村产业振兴发展。三是持续改善农村人居环境。聚焦农村垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌脏乱差等问题,打造农村人居环境整治示范点xx个、创建“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个,建设特色镇x个,巩固农村人居环境整治三年行动成果。
(三)建治并举做好水务工作。一是全面推进供排净治一体化改革。以推动“供排净治”一体化改革为目标,加快推进《x东部新区供水专项规划》《x东部新区排水专项规划》《x东部新区再生水专项规划》《x东部新区防洪规划》《三岔湖流域水环境综合整治规划》《x东部新区生态蓝网规划》和《x东部新区海绵城市专项规划》等编制工作。二是尽快研究制定东部新区供排水特许经营权出让方案,进一步明晰东部环境发展有限公司职能定位,优化组织机构,打造国内领先、具有行业竞争力的水务综合运营企业。三是全面推进河长制,进一步加快流域治理,不断提升水环境质量持续提升沱江流域水环境质量,确保市控河流出境断面水质达标。四是加快实施城镇污水处理设施建设,不断完善污水管网配套建设,进一步补齐设施短板,不断提高污水处理能力。
(四)进一步做好维护社会和谐稳定。一是加强群防群治网络建设,积极开展普法宣传,开展矛盾纠纷排查化解工作,及时化解各类矛盾纠纷,做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。二是加强信访工作,着力解决信访热点、难点和遗留问题,继续实行信访包保责任人制度,确保不出现进京赴省“越级访”事件。三是严格落实安全生产责任制,保障责任到人,加强对重点领域、行业、企业的隐患排查治理,确保广大人民群众生命财产安全。四是持续健全应急救援体制机制,夯实应急管理基层基础,有效提升突发事件快速处置能力,为全区经济社会持续健康发展提供坚实的安全保障。
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应急管理局半年工作总结篇七
一、正常值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围小于5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县少于5个;(二)江河水上涨缓慢,且未达到警戒水位。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位保持正常值班;(二)各中心城区房管局和局属单位将发生的.情况向市局防汛指挥中心办公室报告;(三)一般情况由各中心城房管区局、直属单位办公室负责人处置,特殊情况向带班领导报告。
二、预警值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围超过5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县多于5个;(二)江河水位快速上涨;(三)局部地区出现积水,个别地区有小洪涝。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入预警状态,带班领导上岗值班;(二)各中心城区房管局在向市局防汛指挥中心报告情况的同时,要将相关情况向当地政府和分管领导报告;(三)抢险救灾工作按防汛预案组织。
三、警戒状况a:
状态:(一)预报降暴雨或特大暴雨的范围超过10个区(市)县,实际降雨达到50毫米以上的区(市)县多于10个;(二)江河水位持续上涨,部分接近或部分江河、水库、桥梁等重要目标出现险情。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入警戒状态,抢险队伍集结待命,主管领导和带班领导进入临战状态;(二)启动防汛预案,市局防汛指挥中心办公室进入紧急状态,指挥中心领导到办公室指挥;(三)各中心城区房管局、局属单位的领导除了带班指挥外,还要带队深入防洪重点部位检查防汛工作,消除防洪隐患;(四)出现险情灾情的地区要提前进入紧急状态,动员一切力量抗洪抢险,并将情况向市局防汛指挥中心报告。
四、警戒状况b:
状态:(一)预报中心城区及上游地区将降暴雨或特大暴雨,中心城区实际降雨量超过80毫米;(二)中心城区主干道出现部分积水,低洼地区出现部分内涝;(三)重要设施,如供水、供电、交通、通讯等出现险情等灾情。
处置:(一)各中心城区房管局和局属单位进入临战状态,市局防汛指挥中心各成员到一线值班指挥,副指挥长到市局防汛办公室指挥;(二)各中心城区房管局和局属单位抢险队集结待命,各中心城区房管局和局属单位按职责分工到重点部门巡查,发现问题及时处置。(三)出现灾情、险情的区局提前进入紧急状态,抢险救灾工作按属地原则,接受出现灾情、险情地区的组织指挥。
五、紧急状态:
状态:(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上涨,主要江河的水位超警戒水位且还在上涨;(三)中心城区多处出现严重灾情或防洪隐患;(四)其他各区(市)县出现成片洪涝。
处置:(一)全局进入紧急状态,市局领导进入防汛指挥中心指挥防洪抢险;分管局长按职责负责相应行业的防洪工作;副指挥长及成员按分工进入一线指挥。(二)全面启动市局防汛应急方案;(三)没有出现灾情、险情的地区和单位也要进入警戒状态,全力检查,排除防洪隐患,确保安全;(四)全市房管系统抢险工作接受市防汛指挥中心统一指挥。
六、灾后处置:
状态:(一)降雨过程基本停止;(二)江河水位开始下降;(三)灾情、险情得到控制。
处置:(一)由各中心城区房管局、局属各单位负责进行灾情统计工作,并在第一时间上报市局防汛指挥中心办公室和属地防汛办公室。
应急管理局半年工作总结篇八
今年以来,__县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下,瞄准“重要窗口”新目标新定位,争先创优,实干创新,围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路,按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求,着力防控化解安全风险,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将__年工作总结和__年工作思路作一汇报:
1.“夯基础”,工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制,全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量,政府领导班子全部担任安委会领导,设置__大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制,已开展x轮检查。制定《__县应急联动分级模式和工作要求》,完善应急救援处置流程。
2.“治隐患”,各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查__余次,共发现问题隐患__处,整改完成__处,整改完成率__.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行,我县安全生产力管控力指数为__.__,位居全市第二。其中综合治理三年行动,本年度__项任务,“遏重大”攻坚战,全部完成。
3.“强保障”,灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法,森林火情发生次数下降__.__%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查,排查隐患__处,其中完成整改__处,x处列入项目治理。编制完成《__县防灾减灾一本通》,为决策部署提供依据和参考。补充__余万元应急抢险救灾物资,提前启动并率先在全市完成省市下达的__年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处,配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备__余万元、便携式卫星站__万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等__部专项预案的修编。
4.“建平台”,系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计,并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设,已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设,配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍,推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设,完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《__县安全事故警示教育片》制作,推进安全宣传“五进”活动,组织开展应急管理系统干部培训班,在全市率先完成百万员工大培训工作。全年__余起突发事件得以妥善处置,有力降低人民生命财产安全。
1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍,风险隐患多,企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出,安全生产基础仍然脆弱,消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。
2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难,安全风险源头治理不到位现象仍然存在,工艺本质安全水平低,技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出,特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破;对外包单位安全生产管理流于形式,事故多发,作业现场安全管理薄弱,存在“以包代管”的现象。
3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善,救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响,梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大,高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定,尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管;基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位,重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。
4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在,存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员参差不齐,没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任,安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅,作用发挥不明显,相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上,乡镇安委会组织责任体系不健全,组织架构体系生搬硬套,具体职责不明晰。
5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足,危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板;基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在,机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成,应对突发性事件救援时,在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。
1.强化应急管理机制建设,提升整体高效协同水平。
2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动,提升安全管控能力。
3.强化风险隐患排查治理,提升自然灾害防抗救一体化水平。
4.强化应急平台建设,提升应急处突实战化能力。
5.强化基层基础建设,提升应急管理能力现代化水平。
6.强化“党建+应急”工作理念,提升全民安全意识和应急能力。
应急管理局半年工作总结篇九
一年来,在上级党委、政府的正确领导下,我市高度重视应急管理工作,认真贯彻落实《突发事件应对法》,不断完善机制,开拓创新,全力推进应急管理各项工作顺利开展,取得了初步成效,下面将我市应急管理工作有关情况总结如下:
(一)应急管理组织体系进一步健全。根据当前我市应急管理工作的实际需要,进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由市政府一把手任组长、各有关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急领导小组,并落实职责、明确分工。市政府应急办积极履行组织、指导、协调全县应急管理工作的职能,大力开展各项应急管理基础性工作,积极督促、指导各级各部门组建应急管理机构。目前,全市各镇街、经济开发区、工业园区、农高区、各有关部门已全部成立了应急管理领导机构和办事机构,按照上级要求,部分村(居)、学校和企事业单位也成立了工作机构。同时,继续推进应急管理基层信息员队伍建设。把加强应急管理基层信息员队伍建设作为应急管理工作的重要环节来抓,确保信息报告准确、及时和畅通。
(二)应急预案体系进一步完善。按照省、市《突发公共事件总体应急预案》和《预案管理办法》的要求,全面加强各级各类应急预案修编工作。对全市近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总,先后对防汛、安全生产、环保、城市供水、城区大面积停电等34项应急预案进行修订完善,加强对各级各部门预案制订工作的指导和督促检查,加快了基层应急预案编制步伐。目前,我市已制定印发县级总体应急预案1个,专项预案34个;镇街、经济开发区各类预案10多个;各村(居)、学校、企业等基层应急预案100多个,基本覆盖了全市各行各业,形成了较为完整的应急预案体系。同时,加强应急预案演练。今年先后组织开展了煤矿应急救援演练、华联疏散应急救援演练、中小学生避震疏散应急救援演练,以及甲型h1n1流感防治应急演练。通过演练,检验了各级各类预案的实用性和可操作性,提高了公众自救互救技能。
(三)应急知识宣教活动深入开展。充分利用电视、广播、互联网等多种形式,广泛开展多层次、全方位的应急知识宣教活动。5月12日,结合“全国防震减灾日”,市政府应急办会同地震等相关部门走上街头,深入开展以防震减灾为主要内容的应急管理知识宣传教育活动。组织各镇街政府、经济开发区等单位相关人员收听收看《危险化学品基础知识及事故应急处置》等10余期应急管理知识系列讲座。10月30日,在广场组织开展庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布_周年暨应急管理宣传教育活动。通过各种形式,广泛宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识,不断增强公众的安全意识和社会责任意识。
(四)应急处置和保障能力有所提高。为全面提升全市应急救援能力,我市进一步规范和加强基层应急队伍建设,积极构建专业队伍、单位专兼职队伍和村(居)、社区自救组织,目前,全市已建成综合应急救援队伍1支,企业、社区专业救援队伍20多支。通过应急救援队伍和组织的组建,各级各部门在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面有了明显提高。
(五)应急管理示范点创建工作稳步推进。我市积极开展应急管理示范点建设工作,目前,已基本建成县级示范点20多处,正在申请的省级示范点1处。力争通过创建示范点,达到完善基层应急管理机制,全面提高全市应急管理工作水平的目的。
(一)应急管理工作机构还需进一步理顺和规范。目前市政府应急办未能按编制足额落实人员,人手不足,各项应急管理工作未能系统有效地开展。各级各部门应急管理机构虽已建立,但没有统一的机构规格和人员编制,多是挂靠的办公室或其他兼职人员,在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。
(二)应急预案需进一步健全完善。部分镇街在制定应急预案时缺少与其他单位相关预案的衔接,应急预案制定不够科学,可操作性不强,修订任务紧迫,部分预案演练不足,缺乏相应的实战经验,处置效果不能保证。
(三)应急值守工作体制未理顺。目前,部分镇街应急值守制度和职责没有得到有效落实,满足不了应急管理工作的需求。现有值班人员在收集、研判、交办信息等方面普遍缺乏专业知识培训,缺乏开展应急管理工作所必须的知识。
应急管理工作是一项长期、艰巨的任务,是一项复杂的系统工程。为提高全市应急管理工作水平,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步健全应急管理组织体系。健全各级应急领导机构,明确领导和组织分工;落实应急办人员编制和办公器材装备,积极开展工作;完善应急救援指挥机构,把武警、预备役人员纳入应急救援队伍建设中,有组织、有计划地开展活动。收集全市各级应急管理领导机构、指挥机构、办事机构工作人员的手机、住宅电话、办公电话、值班电话、传真电话号码等信息,组织编印《应急管理工作系统通讯录》,建立全市应急管理联络网,提高应急处置的工作效率。根据突发公共事件分类响应标准,严格执行和落实《应急管理突发事件处置工作流程》,规范信息报送和事件处置的工作程序,进一步完善应急响应机制。
(二)进一步健全和完善应急预案体系。加强各级各有关部门预案编制工作的指导和督促检查,切实做到各类突发公共事件都有预案,形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。扎实做好各类预案的组织实施和应急演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。
(三)继续加强预测预警和信息报告工作。加大风险隐患排查力度,进一步明确风险隐患的监管主体,加大对全市公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,努力减少突发公共事件的发生和降低事件发生后的影响程度。加强应急值守和信息报告工作,切实落实应急值守和信息报告制度,明确任务主体,强化责任意识,坚持日常应急值守,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,并及时发布预警信息,确保突发公共事件信息得到及时、上报准确和处置妥善。
(四)不断提升应急保障能力。一是加强应急救援队伍建设。目前,全县各乡镇、经济开发区综合应急救援队伍尚未成立,下步各镇街都组建一支不少于60人的“一专多能,一队多用”的综合应急救援队伍,同时加强医疗救护、防汛抗旱等专业应急救援队伍建设,加强对应急救援队伍培训和演练,提高各类应急队伍综合协同应对能力。建立应急救援专家队伍,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。二是加大投入,提高应急保障能力。健全规范的应急保障资金投入和拨付制度,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制。三是加快应急避难场所建设。依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆等制订全市应急避难场所建设规划,完善相关配套设施,落实相关责任单位,推进全市应急避难场所建设。四是推进应急物资储备体系建设。按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查研究和充分论证的基础上,进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,保证储备及时补充和更新,积极做好应急物资、设备的储备工作。
(五)深入开展应急科普宣教工作。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,营造良好的社会舆论氛围。拓宽教育培训渠道,加大对领导干部、应急管理人员的培训力度,提高应急管理业务水平和工作能力。
应急管理局半年工作总结篇十
贯彻落实国家、省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,不断夯实安全生产基层基础。一是开展全民共享的安全宣教。积极开展全国“安全生产月”活动,全年共组织开展安全生产法宣传周、普法宣传周、6.16宣传咨询日,《与法同行》专场安全生产知识竞赛等活动,印发各类宣传资料30万份,张贴悬挂安全生产宣传标语横幅3000余条;落实“一月一警示”制度,全年下发警示通报8期,安全生产简报39期,对各类典型事故案例进行集中公示,警示警醒;全年在国家、省市各类媒体发表报道30余篇次,开通“xx安监”微信公众号,强化事故警示和安全知识宣传,刊发各类安全文章700余篇。二是实施全员参与的安全培训。4月份,组织各乡镇和部门监管人员开展为期2天的封闭式安全生产监管工作专题培训班,有效提升基层监管执法水平;在全县科级干部培训班开设安全生产课,学习宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;强化警示教育,发布预警短信10万余条,组织6万余人收看事故警示和有限空间警示教育片;各乡镇、部门和企业开展抢险救灾应急演练60余场次,各学校开展紧急疏散演练1000余场次,有效提升了应急处置及现场救援能力水平。三是开展全面覆盖的安全创建。推进基层标准化安监机构建设,三阳乡安监站评定为全省基层安监站标准化建设试点单位;创省级施工安全质量标准化示范工地21个,市级示范工地33个,开展平安创建单位24家;21个乡镇先后通过省、市示范乡镇验收,今年又有城关镇、板江乡完成省、市示范乡镇创建,全县示范乡镇创建率达96%;86家企业缴纳安全责任险,完成保险费用82万余元,同比分别上升4%和11%,进一步强化了企业安全保障。四是建立全盘优先的安全保障。进一步完善乡镇财政管理体制,在乡镇人平15元的社会综合管理工作经费中,明确安全生产经费不得低于人平3元;从工伤保险基金中列支8万元用于工伤预防宣传,占比总额的8%;对190余名基层安监人员发放安监岗位津贴。
应急管理局半年工作总结篇十一
(一)加强机构建设,落实监管责任。
根据《__县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求,我局下设了__个股室(大队),其中具有行业监管职责的股室有x个,分别是烟花股、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责,进行了细致人员职责分工,真正做到责任到人。
(二)健全管理制度,规范执法行为。
根据省、市关于行政执法工作有关要求,结合我局实际,组织制定了《__县应急管理局行政执法信息公示制度》《__县应急管理局行政执法全过程记录制度》《__县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《__县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度,及时公示行政执法信息,做好行政执法全过程记录,重大行政执法决定一律进行法制审核,推行说理性行政执法决定,从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序,约束行政执法行为,强化依法行政理念。
(三)强化教育培训,提升队伍能力。
为进一步强化安全监管人员执法能力建设,今年以来,多次组织开展各类业务培训。
一是组织局机关和乡镇(街道)业务骨干参加了市局新执法系统培训班,通过培训一批、领学一批、辅导一批,全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力,目前上线执法人员__人,县局__人,各乡镇(街道)__人。
二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。__年共报考x人,x人顺利取得行政执法证。
三是加强对乡镇(街道)安监站业务指导。先后对__、__、__、进行了专题业务指导,进一步提高基层安全监管人员执法水平。
四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局__名干部职工除外出x人未能及时参加考试,全部通过普法考试,缺考的x人按时参加并通过了补考。
(四)制定检查计划,提升监管效能。
制定了《__县应急管理局__年度安全生产监督检查计划》,并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次,各业务股室按计划开展执法活动,全年共组织开展计划执法x轮次,出动执法人员__人次,检查企业__家次,制作现场检查记录__份,下达各类执法文书__份,立案__起,共发现安全隐患__条,督促整改到位__条。
(五)落实案审制度,严格内部监督。
充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用,将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件,调查终结后,一律提交局案审委员会进行集体讨论,最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的,确保裁量适当;对于违法行为轻微并及时纠正,未造成危害后果的,依法不予行政处罚。__年度,我局共组织行政处罚案审会x次,审查各类行政处罚案件__件,依法给予行政处罚案件__件,依法不予行政处罚案件__件,对__家企业责令责令停产停业整顿,罚款共计__.__万元,全年无行政复议或行政诉讼案件。
(六)完善政务服务,坚持服务于民。
根据“一件事一次办”工作要求,建立了专区窗口,进一步完善了互联网+政务服务系统,明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序,制定并公示了行政许可服务指南,全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可__次,共组织现场核查__次,指出问题__条,整改__条,全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。
(一)行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》,仍在存在执法行为不规范的情况。
(二)行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求,执法记录仪使用较少,法制审核不够严谨等。
(三)行政执法人员的业务水平有待提高,案件质量不够理想。
(一)加强业务培训,提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班,利用好资源;二是组织行政执法专题培训,开展全覆盖式培训;三是加大对行政执法人员的业务指导,必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法,强化内部监督机制。
(二)完善规章制度,规范程序。对制度进一步梳理、修订,并针对依法行政有关要求,出台更加细致的规章制度,约束执法行为,规范执法程序。
(三)开展案卷评查,提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查,由各业务股室互评,强化执法人员责任,提高办案质量。
应急管理局半年工作总结篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚刚过去的2021年是极不平凡的一年。应急管理工作遇到了许多艰难挑战,面对新冠肺炎疫情和国际国内环境深刻变化给安全生产带来的严重冲击,全局上下坚决贯彻*********关于应急管理重要论述和批示指示精神,坚定落实党***国务院为xx“开小灶”的政治要求,认真落实市委市政府决策部署,胸怀大局、奋勇担当,在大战大考中经受住了考验,各项工作取得新的进展。
制,出台各级党政领导班子成员安全生产重点任务清单、安全生产职责清单。实施安全生产专业委员会工作规则,调整优化安全生产专业专委会。修订市级职能部门、单位当前隐藏内容免费查看安全生产职责规定,实现“宁可跨前一步形成重叠,不可退后一步形成盲区”压力传导。率先在全省探索行业领域安全监管体制机制,全市x个板块x个市级职能部门增设或加挂安全生产监管内设机构。坚持人民至上、生命至上,统筹疫情防控和复工复产安全,坚决守牢安全风险防范处置基本盘。出台《关于扎实做好疫情防控期间企业复工复产安全生产工作的通知》,局领导带队深入基层,指导企业有序复工复产。党员干部冲锋在前,组建支援基层疫情防控志愿者队伍,当好卫生防疫巡查员、重点卡口协管员、复工复产指导员。发挥应急指挥中心优势,积极组织救援,妥善处理各类突发警情事故x起。组织修编市级应急预案x个。推进自救互救工程建设,新建自救互救项目x个,年内培训x万人次。
实行分级分类管控,全面整治和重点整治相结合,深入开展危险化学品、冶金等工贸、烟花爆竹等重点行业领域专项整治,累计排查治理隐患x万余项。完成x家危化品重点企业两轮检查,责令停产整顿企业x家,关停企业x家。推动违法违规“小化工”专项整治行动,整治违法违规企业(个人)x个(名)。排摸使用危化品工贸企业x家,对市重点监管企业实施“一企一策”整改提升。深井铸造企业技术改造验收x家,粉尘涉爆企业安全诊断x家,重点监管企业高处作业备案登记x家。聘请专业机构对厌氧罐印染企业完成安全检测评估x家。狠抓森林火灾源头防控,开展“实战化”演练,全年未发生森林火灾事故。
突出问题导向,坚持依法行政,推行“监管+执法+技术”模式,努力做到精准执法、靶向执法。开展“厂中厂”安全生产专项整治雷霆行动、“利剑出鞘”专项执法行动,全市应急管理系统事前立案x起,其中重大案件x起,处罚金额x万元,关停企业x家,申请法院强制执行案件x起,对多名事故责任人追究刑责。发挥安委办职能作用,组织安全生产巡查、季度考评、派驻督导等各类检查x余次,跟踪督促各级交办隐患问题整改x项。完善多部门联合执法机制,加大联合惩戒和警示曝光力度。配合市人大、市政协开展安全生产“一法两条例”民主评议、重点项目视察等工作。
完成公共安全总体规划和x个专项规划编制。出台安全村(社区)建设标准“x条”,x多个村(社区)参加创建。聘请中海油、上海普兰等专业服务机构对危化品、工贸重点企业深度检查。加强工业企业安全生产技术服务管理,对技术服务机构主要负责人集体约谈,组织互看互评互学。广泛宣传《xx省工业企业安全生产风险报告规定》,编发市民应急与安全手册x万册。沿江危化品应急救援基地正式挂牌运行,“防救训”集成指挥平台初步建立。加强安全生产监管信息化建设,完善重大危险源预警监测平台,对高危作业现场和储存装置场所实现可视化、数字化监管。建成问题隐患、安全专家、监管人员等信息数据库,为防范化解风险提供技术支撑。
开展“百团进百万企业”安全生产
学习
宣讲活动,累计宣讲x场次,覆盖人员x万余人,基本实现“两个全覆盖”。举行“学重要论述促安全发展”学习宣讲,全市x万余家工业企业、x万余人参加培训。大力宣传企业主体责任、企业现场安全管理十项基本措施。加强企业安全标准化建设,推广中石化长山油库hsse管理体系经验。参加“全国安全知识网络竞赛”活动,积分位列全国县级单位第x名、省和xx市第x名。学习强国
推送应急小课堂广播剧、南理工江阴校区应急救援演练等做法。围绕“转思路、转方法、转作风、提效能”主题,组织开展“三转一提”学习
教育
活动,x名干部参加专题培训。将市委专项巡查作为宝贵机遇,扎实推动问题整改。依托“应急管理干部网络学院”网上培训平台,开展安全监管、行政执法、事故调查、应急救援等业务培训。举行岗位练兵,组队参加xx应急系统安全生产执法技能竞赛活动。签订党风廉政建设责任状,严格执行***八项规定精神,完善党组议事规则、“三重一大”事项决策机制,修订公车管理、公务接待等制度
,规范权力运行。在肯定成绩的同时,要清醒地看到
工作
中的短板和不足,2021年是“十四五”发展的开局之年,也是实现第二个百年目标的起步之年。全局上下要全面把握新发展阶段的新机遇、新任务、新要求,结合实际,开动脑筋,笃行实干,在2021年奋力夺取新的更大胜利。应急管理局半年工作总结篇十三
(一)进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
(二)加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
(三)抓应急保障基础性工作。
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
(四)抓组织领导工作。
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
应急管理局5月份重点工作计划
应急管理局半年工作总结篇十四
1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案,到20__年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。
2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4.有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5.日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。
1.9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2.组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3.组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。
4.开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。
5.进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。
20__年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。