报告要求语言简练、条理清晰，避免使用复杂的术语和长句子。在写报告时，应该仔细校对和修订，确保语法和拼写的准确性。总结是一种用来详细描述与陈述某个主题或问题的书面或口头表达形式，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。如果你正在寻求关于报告写作的灵感和指导，请看以下范文，可以帮助你更好地理解报告的结构和写作技巧。这种用来详细描述与陈述某个主题或问题的书面或口头表达形式通常被用来传达研究成果、项目进展或者对某个议题的调研结果。

流动人口管理的调查报告篇一

流动人口管理的调查报告篇二

大仪镇位于江苏、安徽两省、四县市交汇处，扼守仪征市北大门，244省道线横穿东西，333省道线纵贯南北。今年我镇被命名为全国重点镇、江苏省94个重点中心镇之一，区域优势愈加凸显，经济和社会各项事业迅猛发展。我镇共有各类企业258余家，目前外来打工人员达3000余人。外来人员的迅猛增多，在给我镇经济建设增添活力，提高外来务工人员收入，达到“双赢”的同时，也给社会治安综合治理工作带来了新的压力和挑战。为此，我镇结合“平安大仪”创建工作，积极探索建立流动人口管理新机制，取得了一定的成效。今年来，镇域内外来打工人员刑事案件发案率以及治安案件发案率都压降至零，实现了“零犯罪”记录，为经济发展营造了优良的治安软环境。现将做法简要汇报如下：

我镇的外来打工人员主要从事二、三产业，其中656人已办理了暂住证。在镇党委政府统一领导下，警企联合，齐抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。

（一）更新服务理念，强化外来人员管理。镇综治委统一部署，明确要求，镇派出所以开展警企“零距离”活动为抓手，对辖区每个企业都进行上门服务，对外来务工人员逐一登记、建档、拍照、发证，并发函到其户籍所在地进行核对。要求每个企业加强治安保卫工作的领导，明确专人建立台帐，加强管理。

（二）完善管理措施，强化管理实效。镇综治委要求企业根据自身实际，有条件的企业建立职工公寓，对外来用工人员住宿实行公寓化、集中管理。以制度建设为突破口，建立健全各项管理制度，明确公寓要准时关门，严格执行人员出入登记制度。凡外来务工人员有增减都要及时到各自所属警务区报备后，集中向上反馈。我镇工艺制品二厂，有职工500多人，属于劳动密集型企业，近年来本地劳动力资源紧张。为确保企业发展，该厂不断引进外来务工人员，2001年以来先后从安徽黄山、江苏涟水等地招聘100余名工人。为解决职工语言交流障碍以及食宿等问题，保障职工保护权利，镇综治委建议该厂建立职工宿舍，并从打工人员的家乡聘请一名退休支部书记专门负责外来职工宿舍区管理。运作三年来，该厂外来职工工作安心，未发生一起因打架斗殴、物品失窃而引发的治安、刑事案件。

（三）以人为本，实现企业自治。在推行公寓式管理的基础上，强化以人为本的管理理念。镇工艺二厂去年又投入100万元为外来职工建成住宿、盥洗、食堂、开水供应间等一应俱全的一体化职工公寓，按照同一地区自由组合的方式，4人一个房间，使管理更加规范有序。整洁舒适的住宿条件，规范有序的管理吸引了更多的外来人员来厂就业。每逢节日，食堂还为外来职工举办同乡聚会，改善伙食，慰藉他们的思乡情结。该厂还充分考虑到部分外来人员饮食习惯差异，添置了十余套灶具、炊具，单独开设了自助小厨房，外来人员可以自己做称心如意的饭菜。此外，还添置了彩电、订阅了十余份报刊杂志，职工活动室也正在建立之中，极大地丰富了外来职工文化娱乐生活。通过逐步建立健全企业自治，实行人性化公寓式管理机制，使企业切实做到“管好自己人，看好自家门”。

为加强夜间留宿于我镇的外来人口的动态管理，镇派出所要求各旅馆业业主每日23时前将住宿人员按住宿登记表进行逐项登记，一式两份，一份留存，一份送至派出所进行微机录入，网上比对收集到的所有信息，并到每个旅馆对所登人员进行核对。同旅馆业主签订治安责任状，要求业主加强住宿人员管理，夜间一般不得外出，如有外出应及时向派出所报告。对沐浴业明确要求一律不得留宿，如果留宿必须报备至派出所，确保信息的准确性、及时性、真实性。今年以来，我镇两浴室先后发生两起手机和现金被盗案件，派出所通过住宿登记核查案发当日留宿于该浴室浴客的资料，排查有关人员，很快将两名犯罪嫌疑人抓获，并一举破获两嫌疑人在外地盗窃作案40余起。

镇派出所牢固确立情报信息主导警务工作理念，建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，加强信息收集和隐蔽力量建设，真正把尖刀磨快，提高主动进攻、准确打击外来人口犯罪的能力。注重打防结合，预防为主，最大限度将警力和辅助警力推向社会面。由于我镇处于两省四县交界处，且有三个集镇，每10天就有6天逢集，以往每到逢集，扒窃、诈骗、使用假币等现象屡有发生，去年以来派出所改变勤务运作模式，采用公秘结合方法，每到逢集日则安排一部分民警着警服，一部分民警着便装到街面进行巡逻。今年8月份的一个逢集日当场抓获了一名正在扒窃钱物的“四进宫”劳释人员，在集贸市场设摊的摊主和赶集群众安全感进一步增强。

在对企业外来人员严格管理、落实责任的同时，镇派出所还对散住于私房中的外来人员同样进行逐个登记、拍照、发函、发证。除按要求办理私房出租许可证外还同私房出租户主签订治安责任状，实行“谁出租，谁负责”原则，并要求户主加强对租赁人员的监督、管理，明确其为第一治安责任人。明确要求社区民警对租赁地点实行定期、不定期、定时、不定时彻底清查，由派出所进行倒查，奖优罚劣。坚决杜绝外来人员以所租赁的房屋为据点进行各项违法犯罪活动。两年来，先后有3名房主因及时掌握情况，提供线索受到派出所的奖励，1名业主因未能按规定履行登记手续登记，而被责令限期整改。

流动人口管理的调查报告篇三

为进一步加强我区外来人口管理工作做好外来人口大量导入带来挑战分析研究20*年*月*日到*日受x副书记委托由x副区长带队政法委、劳动局及计委有关同志一行11人到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验按照安排我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、*镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站工作、管理情况并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈研讨学习外来人口管理工作经验现将简要情况汇报如下：

xx市一个新兴外向型经济为主城市辖10个镇和1个国家级技术开发区辖区户籍人口63.7万人登记外来暂住人口62.5万人外来人口与户籍人口基本1：1外来人口特征主要有以下几点：

2、外来人口文化水平较低xx市外来人口中８０％来自农村８０％初中及以下文化水平

3、形成了多样化管理模式形成五种管理模式：一以外企单位内部管理为主“校园式”；二以房屋出租社会管理为主“卡片式”,如所参观*镇同心外来人口管理站每户出租业主有一个档案在其中租住外来人员每人一张卡片记录其信息由专兼职协管员进行管理；三以社会面上集中居住为主“旅馆式”如所参观群叶打工公寓、千叶打工公寓分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四以建筑工地集中管理“营房式”；五以“三无”人员为主“救助式”

人口大量涌入挑战着城市承载力考验着管理者智慧大量外来人口涌入给xx市主要带来三个方面挑战：

我区外来人口情况与xx市相比在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来挑战等方面有许多相似之处xx市外来人口管理方法和经验对我区外来人口管理工作有很好借鉴作用主要在以下几个方面：

根据目前xx外来人口管理现状和未来人口导入任务xx导入人口管理需要构建“两级政府、三级管理”综合管理组织体系势在必行必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责综合部门和有关职能部门参加人口综合管理领导小组及办公室实行两级政府、三级网络管理体系将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组区政府主要领导任组长成员单位由有关部门组成领导小组下设办公室办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办）人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍基础上整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好社区综合协管队伍同时可与实施“万人就业项目”相结合发挥整体集聚效能社区综合协管队伍人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员工作要求全区组建600-700名社区协管员队伍各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

目前xx市外来人口集中居住率已达70%为外来人口管理和服务创造了有利条件我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住但比例较小应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法推进外来流动人员集中居住区（点）建设通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住外来人员为其提供良好居住环境和生活服务安定外来务工人员对集中居住区实行小区化管理加强治安防范和人员管理不断优化外口集中地区社会治安。

按照事权与财权相统一原则外来人口管理和服务工作所需经费实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数１元／人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担办法即社区综合协管队伍经费来源为三块：一市财政定额补助；二区财政和镇财政各承担一块；三从外来从业人员综合保险基金中提取运营费和市返还房屋租赁代征税。

流动人口管理的调查报告篇四

2008年，我市运输线路长度为**公里，其中铁路里程**公里、公路**公里（其中等级公路**公里）、内河**公里；货运量总计**万吨，其中铁路*万吨、公路*万吨、水运*万吨；货物周转量总计*万吨公里，其中铁路*万吨公里、公路*万吨公里、水运1*万吨公里。

铁路运输企业*家、道路运输企业*家、水运企业*家。目前规模较大的物流企业有：**市**物流连锁公司、**市**物流汽车运输配货站、**省**物流有限公司、**货运有限公司、**物流、*县**汽运公司、**县**运输公司等。

近年来，商贸流通企业大力发展连锁经营，积极开展物流配送业务，尤其开展“**市场工程”以来，连锁企业将“农家店”开进广大农村。目前规模较大拥有物流配送中心的连锁企业主要有：**超市、**超市、**粮油食品商厦、**等*家，其中**物流配送中心达到*万平方米，**超市配送中心达**多平方米，*家企业共建设或改造连锁“农家店”**多家，极大方便了农村消费。

新的物流项目不断涌现，为物流业持续发展提供动力，如：**投资有限公司拟投资**亿元在市经济技术开发区建设**物流交易中心，**市**物流连锁公司拟投资**万元建设**物流连锁样板店，**超市拟投资**万元扩建配送中心，**拟投资**万元建设物流配送中心，*县**汽车销售服务有限公司拟投资**元设立物流公司等。这些项目的开工建设将促进**物流业再上一个新台阶。

地理位置优越，交通运输便捷，为物流业发展创造了良好的基础条件。**处于**四省结合部，周边地区人口密集，形成一个庞大的消费市场。从交通上看，**铁路纵贯南北，*条国道、*条省道在境内纵横交叉穿行，商阜高速、**高速建成通车，**高速正在修建中，**距合肥、**、**三个省会城市行程均在3个小时以内；*、**河航运可直接通江入海；北距**、*机场*公里，南距**机场**公里，水陆航运方便快捷。较好的区位优势、畅通的人流、物流、资金流和信息流为亳州物流业的发展提供了良好的基础条件。

（一）物流管理体制分散。物流是跨部门、跨行业的复合型产业，物流的发展涉及到发改、经委、农委、商务、交通、铁道、建设、土地、海事、邮政、烟草、金融等相关部门，各部门都抓物流工作，各行其是，政出多门，缺乏统筹规划和整体协调，以至出现一些各自为战、盲目发展的现象。

（二）现代物流观念薄弱。工商企业没有完全摆脱计划经济的影响，习惯“大而全”、“小而全”，没有按照现代物流理念，对企业内部物流进行整合和重组，或者实行业务外包。物流企业普遍发展较慢，存在“小、散、乱、差”现象，大多只能提供简单的运输和仓储服务，很难提供一体化的物流服务。有的企业一个仓库、几部车都自称为物流企业。真正的意义上的第三方物流企业尚示显现。

（三）商贸流通产业水平低，发展方式还处于粗放阶段。目前，商贸物流以单一的商品批发零售经营的企业居多，批发、分销环境薄弱，经营方式传统粗放，现代化水平低，经营规模小，产业化经营组织能力不强，现代化物流中的取货、集货、分货、加工、送货和信息服务等功能没能发挥出来，在流通环节中造成的损失比较严重，如汽车多为单向运输，空驶率较高。物流业的“小而散”加大了物流企业的经营管理和运作成本。同时，商品批发市场、专业街发展滞后，不能为物流业发展提供有效载体。

（四）物流信息化、标准化程度不高。现代信息技术在物流领域的应用程度较低，没有形成系统，更没有形成网络，没有区域性的物流信息枢纽企业；物流技术和物流服务规范统一标准尚未建立；物流仓储设施资源利用率偏低，物流多功能、一体化运作尚未成形。

（五）缺乏配套的支持现代物流发展的政策环境。现代物流作为一个新兴的、亟待发展的产业，需要有个良好的政策环境。由于物流管理存在部门分割，还缺乏配套的支持物流发展的政策措施，急需按照市场经济和现代物流发展的要求，进一步完善物流发展环境。

流动人口管理的调查报告篇五

我的家乡位于贵州省毕节市青场镇。镇内资源较为丰富，林业、养殖业和畜牧种植业是家乡的支柱产业，家乡人民比较富裕。九十年代初期，随着开放的不断深入，基于家乡我们镇上的支柱产业发展产业：煤矿厂、红砖厂等并开始蓬勃发展，曾经一度引来广东等地的人购买和投资。但是，这些都没有改变家乡企业落后的现实。基于对家乡的热爱和学校对应届大学生社会实践的支持和要求，20xx年冬，我对家乡的乡镇企业进行了一些调查及在企业的学习。从中我在我的角度谈谈我对家乡的乡镇企业发展和一系列问题及不成熟的见解。

因个人原因及时间的安排不当，有些企业建厂的时间较早，所以倒闭的也早。而且厂里的主要负责人也举家搬迁了，所以调查的大多是一些原在厂职工人和我自己所见所闻的事，我想通过在他们的嘴里和自己的学习应该可以得出一些结论。

（一）煤矿厂

工厂概况：煤矿产业具体是那一年开始起用的我就不得而知，因家乡人世世代代都是用那里的煤了，通过对老一代的人的打听在他的口中得知建厂是在1996年开始。基于家乡的煤矿产业颇为丰厚，建厂时有工人20多人。曾经因煤一度紧张引来了不少的外来人的疯狂收购。（外来人指：不是本地镇上的人）特别是有一年全国的煤价上长，一下子就子厂就火起来了，没多久就形成了企业。

调查过程：为调查企业的发展及最终倒闭的原因，我走访了煤厂的厂办主任吴先生和现煤厂工人周先生。两位先生说：“刚开始建厂的时候有很多人都不怎么看好，但干着干着就好起来了。刚开始最差的时候吧，职工基本隔三差五的不去工作。当时煤就只卖给家乡人烧，根本就要不了多少煤，而且每家都有用不完的煤，眼看煤不好出售就要关门了。有好几个股东就退股了，一个个都没有心思做下去了。就当大半的人都退资了之后，老王（现在煤厂的懂事长）王先生就到外地去寻找外面的买家。几个月过后他回到煤厂找了朋友借了一笔钱买了一些先进的.运输煤的工具，每天都能开采很多煤，请了工人猛采煤，几个月不到就有很多买家上门买煤，刚刚开始是想买就有得买，后来变成了抢，连家乡的都开始抢购。开始没钱转的时候吧，大家都急着退资，后来厂里转钱了大伙又拿钱出来投资。后来因投资的人越来越多慢慢的不起眼小煤厂就成了一个煤业公司，越做越好直到今天还是一样红红火火”。

调查结果：

1、建厂的原因

（1）企业为集体所有制企业，所用厂房均为原村支部，仅需廉价购些淘汰设备，投资较少，并由政府和村支部共同承担。

（2）当地有采煤经验基础，设备易购得且廉价。

（3）农村人自和创建时期，政府和村支部对建厂大力支持，倾其全部。

（4）建厂初农民心齐，热情高。

2、退资的原因

（1）当时农村文化水平普遍还很低，每家用煤量都不大，煤在当时没有一定的市场。

（2）劳动力廉价，采煤过程幸苦，又采不出又多又好的煤。

（3）煤厂职工绝大多数都是自家人，没有企业保障，企业没什么负担。

3、兴厂的原因

（1）有一个不怕失败的带头人带来了不少的买家。

（2）有外人的资金支持和先进设备技术支持。

（3）企业有了一定的激励机制，多劳多得制。考虑到更长远的发展。

（二）红砖厂

工厂概况：工厂建于xx年，建厂几个月就得到大量的人力支持以及投资和技术支持。工厂职工数百人，xx年还引进高先进技术材料，砖厂的生意如火登天，后来，没过多久突然之间没有人去砖厂买砖了，没过多久砖厂就关门了。

调查过程：在二月初，我坐车来到砖厂原地，下车我看到的是一片荒凉，我看了一下被荒弃的厂房和设备，厂房狼藉不堪，厂长办公室也成了老鼠窝，屋里还有一些剩下样板砖。还有建厂时的合影像和废气刊物尚在，桌椅上全是灰尘落了一片，可见自从砖厂关门之后就在也没人来管过。我走出砖厂大门正好遇到一个以前在这个砖厂工作的工人，我就上前问了些为何砖厂关门的原因。工人对我说：“那是在xx年快到春节的时候发生的事了，一个厂里的工人为了给家里人办些过年货就提前找厂长预支点钱，可是不但没得到钱还被打了出来。不知道是什么原因，月底所有的工人都没有结到工资，老板也不知所踪。工人眼看没有钱过年就想到把厂卖出去，可是像这个样子谁敢接手呢。工人眼没着落了就大伙把剩下红砖全卖了筹备点过年货。就这样砖厂就一直没有人来看过。”我走访了几家以前都在红砖厂工作的工人，他们给我答案都差不多，都是不知道是什么原因。

调查结果：

1、建厂原因

（1）当时土地资源丰富，就在厂址处取得原料，且只须花一些钱买点简单设备即可。

（2）家乡人都要修房盖屋，想到自买砖时方便又便宜就大胆的将钱拿来投资。

（3）而且厂房不需要选地投资，只需简单装修改造就行。

2、兴厂原因

（1）刚开始有一个好的带头人。

（2）有乡民的资金支持和技术支持。

3、亡厂原因

（1）事故发生了却无人知晓，到目前为止也不知道什么因何原因。

（2）根据走访最后得出的结论应该是管理不当，因个人原因发不起工资最后逃之遥遥。

经过调查，绝大多数乡镇企业均是依靠资源优势，在政府的一定量的投入兴建起来，加上农村劳动力低廉和文化水来底下及地域独特的市场优势，这些厂子开始兴盛。但是，由农民组成的企业群体缺乏知识、技术、安全意识、忧患意识，管理经营办法，导致“大锅饭”经营、失火、诚信、社会责任以及在企业发展上犯了致命的错误。我想这是乡镇企业走向衰落的主要原因。还有职工负担、领导观念以及文化水不不高管理方法不当引起的一些社会问题，如税收等也是企业没落的制约因素。

虽然煤矿厂现在还是红红火火但是万一有那么一天也说不一定，我不是咒他而是天有不测风云。当然做家乡人的我肯定是想他们一直都这样火红下去。

1、在以农民为主要力量的企业里，学习应该成为企业的第一要务。其中基础诚信教育更是重中之中。

2、在管理经营上，乡镇企业更应该多学习、多借鉴。一方面切莫盲目自信，另一面一定要注意企业的长远发展，特别是在产品的技术质量上，如果抓的紧，乡镇产品的低成本将是其在市场上制胜的法宝。

3、乡镇企业福利一定要切合实际，不能因富而多，因贫而无。

4、建立较完善的责任制度及激励制度。

5、乡镇企业多依靠当地资源建厂，所以更要注意当地的可持续发展。并在追求经济效益的同时一定要兼顾社会效益。

6、一定要做到凡事有违反国家法律的一律都不充许。

流动人口管理的调查报告篇六

随着工业化发展和城镇化建设日趋加快，农业耕地逐年减少。农村荒山荒地作为资源性资产的重要组成部分，以开发成本低、办理手续简便的优势，越来越引起土地所有者和开发者的重视。在我区，对荒山荒地的开发利用，已成为农村新的经济增长点，对荒山荒地的规划管理和开发利用，也已成为各级政府和集体经济组织的重要课题。为了加快对荒山荒地的规划管理和有效利用，笔者对全区20多个村社进行了调查。调查统计荒山荒地面积6246公顷，占全区土地面积的6。其中，包括国有宜林地261公顷，集体造林地4049公顷，集体宜林地853公顷，农民开荒地953公顷，二、三产业建设用地130公顷。

调查表明，由于全区利用荒山荒地植树造林，在水土保持、防风固沙、生态平衡、美化环境等方面，已经取得了一定的成效。通过利用荒山荒地招商引资、发展二三产业，在农业产业化发展、消化农村剩余劳动力、增加农民收入和壮大税源方面，也收到了可观的效益。其主要管理利用方式，有以下几个方面。

1.植树造林。全区共有集体林地4049公顷。其中，近几年新造人工林828公顷，预计年增加蓄材量3500立方米，为集体和农民增加收入1325万元。农民个人植树方式：一是林场组织农民自愿承包；林场为发包方，农民自愿承包荒山荒地造林，林场收取承包费。二是村委会组织农民承包；村委会为发包方，农民平均分得荒山荒地，村委会收取承包费。三是林业站组织农民自愿承包；林业站为发包方并收取费用。四是农民利用零星荒地自发栽树，农民不交承包费。集体造林主要是迹地更新和义务植树造林。

2.退耕还林。我区从20xx年开始，由林业部门组织对农民耕种的册外地，在二十五度坡以上的实行有计划退耕还林，国家给予补贴，林权归退耕者所有，鼓励了退耕还林的积极性。全区退耕还林达400公顷。

3.招商引资办企业。全区利用荒山荒地办企业、修建旅游点面积达130公顷。在开发形式上，一是租赁承包，即将实际土地面积按年限承包出去，集体收取承包费，土地所有权仍归集体所有，合同期限一般为3至30年；二是转让土地使用权，即按国家有关政策规定，办理计划、规划手续，将荒山荒地使用权转让给单位和个人。近几年，全区通过利用荒山荒地招商引资办企业、租赁承包、变卖等，共为集体增加收入20xx余万元。

4.发展多种经营。全区利用荒山荒地发展多种经营230公顷。其中养鹿、养牛、养羊占地10公顷；栽植果树80公顷；种植药材40公顷；种植瓜类100公顷。从经济效益上看，养殖业优于种植业，多种经营优于非保护地粮菜生产。

5.置换或变卖。盘活可开发利用的荒山荒地，兴办社会公益事业。全区共置换出荒山荒地（其中包括部分有林地）296公顷，用以修建标准化道路84公里。

此外，有953公顷被农民开垦耕种，约占全区耕地面积的十分之一；其中，大部分在二十五度坡以下，全部为册外地，农民不交纳农业税。还有578公顷未被利用的荒山荒地，主要指宜林地未利用部分和不宜林地；其中，宜林地381公顷、不宜林地197公顷。

1.管理不到位。一些村社对荒山荒地管理不严，农民开小片荒无人管、无人问，开荒种地后既不交农业税，又不交承包费，耕种与弃种具有较大的随意性，集体经济组织开发使用时从中作梗；有的地方随便取土挖沙，埋坟修墓，造成水土流失，破坏生态环境，产生火灾隐患；有的农民承包荒山荒地后，不及时植树造林，闲置或改为他用；有的植树后得不到有效保护，被割柴、放牧、毁坏；还有的是义务植树成活部分林权不清，无人看管。因管理不到位造成经济损失和资源浪费。

2.村社对荒山荒地开发缺乏规范。一是开发利用时无规划，有些是业主占山为王，随意扩大面积，有的已妨碍了当地农民的生产生活；二是开发建设时不履行有关手续、不交纳有关费用，喊着先上车后买票，结果是上了车也不买票；三是各业干扰，你栽树、我放牧、他养蛙，谁也没发展起来。

3.开发效果差。一些开发商（业户），依据优惠政策或托关系、找熟人，以较低的价格获取了开发权，但开发建设后，都不完全履行合同。如有2个村，几年来引进三产业户49户，占地17公顷，其中有一半以上业户尾欠开发费用，合计金额达30多万元。为了发展旅游业，村为旅游点修建了标准水泥路，业户应分摊费用200万元，而他们却一分也不交。有的业户以经营效果不好为借口，逃避纳税。还有的个别业户开发占地后，始终不建设、不投产，造成资源浪费。

4.地界不清，权属关系不明确。关于荒山荒地所有权问题，林业部门与村社集体争议较大，林业部门依据本部门的林相图，认为大部分荒山荒地应属于国家所有。村社依据土地部门颁发的集体土地所有证，认为大部分荒山荒地属于集体所有。争议的面积在20xx公顷以上。近郊几个乡镇这方面问题比较突出。林业部门发包荒山荒地，村集体上访告状；村集体发包荒山荒地，林业部门去收费罚款。

荒山荒地是不可再生的'重要资源，实行有效的开发利用是促进经济发展的一条重要途径。针对我区荒山荒地管理使用方面存在的问题，提出以下建议措施：

1.搞好规划。在摸清全区荒山荒地底数前提下，根据荒山荒地的地类和数量制定出植树造林、村政建设和经济开发的计划。制定规划时，应区别对待，二十五度坡以上和远郊以封山育林、植树造林为主；近郊以城镇建设和经济开发为主。要冷静思考和正确对待当前利益与长远发展的关系，要控制规模小、效益差、占地量大的开发项目，杜绝私建滥建行为。同时，区、乡、村三级要建立健全荒山荒地管理档案，实行报批和登记制度。

2.明确荒山荒地的权属关系。根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》精神，依法明确荒山荒地的所有权界限，并予以发证。

3.加强制度建设，实行监督管理。为更好地发挥荒山荒地的作用，充分利用这部分资源，有关部门应加强管理。一是要建立使用管理制度，对土地变卖、出租、出让、合股等方面进行审批，完善手续，防止矛盾和纠纷产生；二是实行村民议事制度，在荒山荒地使用前，召开村民代表大会讨论通过，防止少数人说了算、暗箱操作、低价出售和人情发包等现象；三是打击侵占国家和集体资源行为，对在荒山荒地上滥占、挤占、多占行为进行清理，保证荒山荒地的有效利用。

4.建立激励措施。鼓励农民承包荒山荒地植树造林、退耕还林，在林权确定、请示砍伐指标、收取砍伐费用等方面予以明确和优惠，使他们安心生产、大胆发展，促进荒山荒地合理利用。

5.要综合考虑经济效益、社会效益和生态平衡的关系。在加快对荒山荒地开发过程中，要防止环境污染，要考虑农民的长远利益，要节约和保护资源。引进企业要有复垦和美化绿化措施。

流动人口管理的调查报告篇七

加强流动人口管理服务工作必须牢牢把握“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的总要求，坚持“以人为本，公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，进一步深化和加强流动人口的各项管理和服务措施，完善管理服务的长效机制，针对目前我市流动人口管理服务工作中存在的薄弱环节和工作难点，调研组建议：

党委、政府要积极研究和解决实际工作中的一些难点、重点问题。同时，要加大宣传教育力度，组织开展对流动人口先进典型的评选表彰活动，组织对流动人口进行法律法规教育，提高流动人口服从管理的自觉性，努力形成尊重和善待流动人口的社会氛围，增强流动人口对我市的亲近感、认同感和归属感，促进流动人口与我市居民和谐相处。

1、整合力量，推进社会化管理服务网络。充分发挥社区管理和服务的重要作用，继续构建以社区为依托的流动人口管理服务平台，使之成为政府各部门对流动人口提供社会管理和服务的接口。要依托社区，落实对流动人口提供教育、卫生等方面的公共服务。要推广xx区城南村探索在流动人口中建立民主自治组织，让外来流动人口参与社区服务和社区管理。要整合社会资源，动员和组织治保调解组织、治安志愿者、物业管理人员、保安联防人员等协助参与流动人口的管理服务。

2、适合实际，建设协管员队伍。本着精干高效的原则，继续加强流动人口协管员队伍建设，应按照流动人口实有人数按城镇500：1的比例配齐配强，并将其纳入政府公益性岗位，根据经济发展水平逐步提高他们的工资标准，对外地员工较多的企事业单位应配备一定数量的协管员或信息员，以配合做好相关基础工作。同时，要加强对这支队伍管理，提高他们的业务素质和责任感。

3、强化“源头”管理。继续坚持“谁用工谁负责、谁出租谁负责、谁经营谁负责”的原则，重在加强宣传指导，督促落实房屋出租人、用工单位业主的主体责任，完善治安管理制度和措施;对房屋出租人不具备或难以履行治安责任的，实行有偿委托管理;政府有关部门要认真分析研究《xx市房屋租赁管理暂行办法》执行无力的问题，并提出相应完善办法，要集中力量清理违法搭建的窝棚，尽快解决一些地方无门牌号的问题。

4、强化治安管理。强化对流动人口中可能危及社会治安的高危人员的管理控制;加大对中小旅馆、美容美发、保健泡脚、建筑工地、废品收购站点、劳务市场、房屋中介、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查力度，坚决取缔非法经营场所，严肃查处违法经营行为，规范中介市场的经营秩序。

5、强化管理信息化建设。建立完善包括暂住人口、出租房屋、房屋租赁登记备案、税收征管、劳动就业、用工单位、旅馆业、育龄妇女等在内的流动人口综合管理信息系统，为实时、准确掌握流动人口底数及相关情况提供服务，不断提高流动人口管理服务水平，同时要加强信息资源整合，进一步推进流动人口综合信息资源跨部门、跨系统共享，提高综合管理效能以及为各有关部门制定经济社会发展规划、加强行政管理、开展公共服务提供支持。

1、健全公共服务机制，提供优质服务。结合我市情况，尽快出台加强和改进对农村进城务工人员服务与管理问题的实施意见，促进农村进城务工人员队伍稳定。一是落实政策待遇。按照“属地化管理，市民化服务”的原则，积极落实流动人口在政治生活、劳动就业、社会保障、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流动人口纳入我市公共服务体系;二是解决突出问题。要将流动人口廉租住房建设纳入当地城镇居住体系建设规划和工业园区建设规划，通过政策引导、扶持、市场化运作等办法，鼓励企业根据自身需要和实力建造员工用房，通过政府划拨土地、贴息贷款、城镇建设配套费减免等，鼓励民间资本建设“民工公寓”，实行产业化经营、市场化运作和廉价出租，实行相对集中居住管理，为流动人员的聚居创造一个更为适宜的发展空间和外部条件;要保障流动人口子女平等接受义务教育，政府应对以接收流动人口子女为主的民办学校给予办学经费、师资培训等扶持，加强对这类学校监管、指导和规范，提高办学质量，同时给义务教育阶段符合条件的流动人口子女发放一定面额的“教育券”以保障相关待遇的落实。三是建立健全权益保障机制。积极引导外来务工人员参政议政，推荐其优秀模范人物通过法定程序担任各级人大代表和政协委员，以及推选外来务工人员担任人民法院陪审员，逐步落实他们享有与我市居民同等的政治民主权益，依法查处侵害流动人口合法权益的各种违法行为，搞好就业服务和培训，继续做好对流动人口的法律服务和法律援助工作，同时，建立流动人口利益诉求表达机制，及时掌握新情况，主动做好疏导化解工作。

2、建立符合实际的经费保障机制。加大财政资金投入力度，拨付流动人口管理服务工作所需经费时，要充分考虑流动人口实际增长情况，按照“分级管理、分级负担”的原则，把流动人口协管员工资、办公经费和公共服务管理经费纳入地方财政预算。同时，积极引入市场机制，依照“谁受益、谁出资“的原则，多渠道筹集社会资金，形成保障合力。

流动人口管理的调查报告篇八

关键词：实践经验物流货运就业压力

【摘要】随着我国社会经济的进一步发展，物流与客流的配置与运转也日渐成为我们不可忽视的话题。假期有机会去长沙这样的大城市玩，并在那里进行了我生平的第一份物流方面的兼职，尽管很苦很累，但着实令我真的受益匪浅。亲自感受着那里繁华的都市气息，亲眼目睹着与我生活的地方大相径庭的车水马龙的世界，那种澎湃的心情溢于言表。最让我震撼的是那里的物流和客流的运转相当优秀，有很多地方值得我们去借鉴！

如火如荼的夏日，走出美丽的象牙塔，我感受着外面的世界，当与之亲密接触之后，我才真正体会到社会的变化。曾经的我们如井底蛙、笼中鸟，丝毫感受不到社会的复杂与艰辛。在大学校园里有的同学还过着空虚、无聊的生活，现在想想真不应该。我们学到的知识好少，见过的世面好少，更不用说什么丰富的社会阅历了。

转了一大圈后，我开始深思。是的，没有实际操作经验和技能，书本上的理论和知识与现实有很大的差距，我们应该清楚地认识到环境工程虽是一个新兴产业，现在国家开始重视环保，所以具有很大的发展空间和市场潜力，就业前景非常可观。但是，它又是一种艰辛的行业，社会上需求更多的是实际操作与应变能力的人员，而管理层人才需求也较多。因此，在大学期间我们除了应具备扎实的专业知识外，还应该培养吃苦耐劳、团结协作的精神，这对我们今后就业、择业非常有帮助。志当存高远，事应求卓越。前途是光明的，道路是曲折的。所以，再也不要觉得无事可做了，其实我们的路很长，道很远。

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题，再加上现在世界金融危机爆发，就业问题刻不容缓。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，在大学期间的这一个假期我毅然随团开始了自己的社会实践。

实践，就是把所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，所学的就等于零,理论应该与实践相结合.另一方面，实践可为以后找工作打基础.通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践.而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

毋庸置疑，课本上学的知识都是最基本的知识，不管现实情况怎样变化，抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，可我觉得，要是没有书本知识作铺垫，又哪应付瞬息万变的社会呢？经过这次实践，虽然时间很短。可我学到的却是我一个学期在学校难以了解的。在货运部要搞好人际关系并不仅仅限于本部门，还要跟别的货运部门的同事相处好，与之相关的客流部门也不可以忽略，那样工作起来的结果才高，人们所说的“和气生财”在我们的日常工作中也是不无道理的。而且在工作中常与前辈们聊聊天不仅可以放松一下神经，而且可以学到不少工作以外的事情，尽管许多情况我们不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社会实践的目的了。

此次，我在汇通物流运输有限公司的一个小分部当一位打杂，别人还是看我诚实，才暂时用我。我是苦说了许久才得以被用以实践半个月。当初我到各个货运部上门说了许多次，只有这一家才接待我，多半原因他们都觉得我是小女生，能力有限，我甚是郁闷，谁说女儿不如男了？不过总算功夫不负有心人，我谋求到一个小工作。

车场，可以说是属于豆腐渣工程，因为租住的房子后面漏水，并且常年没阳光，很阴冷的，且它的墙不是水泥混凝，而是掺土，所以我对这里的房子与长远发展不怎么看好。我在这住的半个月，差点感冒，身体不适。

在这个货运部门，主发线路：东北，西北，山东，山西，江苏，浙江，云贵川。我每天起床的第一件事是帮忙开电脑，打开万物顺流的信息网，然后去洗漱。等到洗漱完就赶紧出去吃点早餐，不然司机来了，就没时间去吃早点了。吃完后，赶紧看信息，哪里有货要车的，打电话过去询问物主：什么货物？哪里装？多少吨？什么价格？能不能高点？要什么样的车？然后询问了之后，赶紧写在小黑板上，挂在门口，等到司机看到就会过来询问；或我知道有这样的车，赶紧打电话给司机，问他去不去，拉不拉货，把情况给他说明白。如果司机没事来到我们这个部门，我的老板会招待他，问他：什么车？多长？到哪个方向？什么价格?然后让司机留下手机号码。而我则赶紧查询有什么货可以配给他，或我打电话询问物主，商谈中，我会问司机这个货拉不拉，要是同意，我则把货主的货定死；或者我帮他把他的车型与车长，并且发往哪个方向的信息发布到信息网上，等待物主联系我。忙的话，门一直从早上6点开到夜晚8点，很忙的。

有时我还要拿着合同与司机去货主那签合同。一般都是货到付司机款，并且司机还要把单子拿回来给物主。有的则不需要去签合同。一般签合同的物主，是怕货物丢失，损坏，这样有合同了，以后有事与物主无关，可以找司机。像这做货运的，主要赚钱有两种方式：第一，赚取信息费用100或200元（主要是因为我们帮货主找到车源或我们帮司机找到活），一般这个费用不是主要钱的来源；第二，货运部主要赚钱的来源是自己一手操作最大的赚取差价，有两种方式：1，我货运部有了自己固定的车来源，我一般知道车到哪个地方的市场价与司机的拉活价格，那么只要货主需要车源，我们就可以联系货主，让货主提高价格，只要拿捏得当，我们就可以把这个提升的价格自己吃掉。2，我们要是有了自己的货主，那我们可以自己发布信息，压低价格或司机联系我们之后，交谈中压低司机要的价格，赚取这价格之间的差价。

话说起来简单，真正操作起来很是不方面。可以说是每个人都想自己赚取更大的差价，所以交谈的时候还是需要很大的技巧。

通过这次暑假社会实践经历,使我学到和懂得了许多,我懂得赚钱的艰辛,也深刻体会到父母的辛苦，我想我以后花钱肯定会很俭省的;还有，在工作的过程中,我明白了人际关系的重要性，我学会了忍耐,学会了正确对待不公正待遇,我想这对于我未来直面不公很有帮助.同时，我也深刻的理解了孙子兵法中的那句话，知己知彼，百战不殆。总之, 这次难忘的暑假社会实践经历使我获益良多,对我将来的发展具有十分积极的作用。

【参考文献】

《物流运输系统的隐性成本及其控制》----郑丽大连理工大学

《现代物流与经济增长的关系研究》----刘南浙江大学管理学院

《物流人才需求与调查分析》--------罗婷 李欣南京财经

《中国仓储业发展》------洪水坤中国诚通集团

流动人口管理的调查报告篇九

在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了该局领导的大力支持并取得了良好的实践效果，笔者在此表示衷心感谢!

负责管理和承办覆盖全市的养老保险、养老保险基金的筹集、管理、运用和支付;管理和承办城镇各类职工的失业保险、失业保险金的筹集、管理、运用和支付;编制全市社会保险基金发展的具体计划和宏观规划，研究制定各种保险基金的统筹方案及实施办法;参与制定各种社会保险制度的改革方案及实施办法，具有对保险范围内执行职工退休，失业待遇正确与否的复核权;促进保险基金的融通、增值，提高给付能力，充分发挥保险基金的保障和为地方建设服务的双重功能。

(一)处理审批慢流程复杂时间跨度大

(二)服务意识有待提高

(三)人员老化

很多人都是工作多年的老的工作人员，面对日新月异的社会，一些办公本领如微机等掌握的不是很好。对待来办事人员没有良好的心态和语气，往往激发矛盾，引起不必要的争端。

(四)精通业务人员及员工培训滞后

xx局由于政府编制问题已经多年没有充实年轻的一线人员了，都是工作多年的人员，年龄层次偏高，接受新的知识和技能培训较慢，人才储备几乎为零。

(一)工作制度

着手对原有的工作制度进行规范。规范事假制度：因事必须本人处理者可请事假，半天以内由部门负责人批准，半天以上，一天以内的，报办公室批准，一天以上的需经中心领导审批;工作时间必须佩戴胸卡;在工作时间不看书报杂志、不吃零食、不玩电脑游戏、不上网操作股票等都写入职工守则里。实现工作制度标准化，解决长期存在的松散情况。

(二)人员服饰

针对原来工作人员穿衣随便的情况，规定了职工每天必须统一着装，无形之中又增加了职工的团队感。

(三)规范语言

作为窗口性行业，在整个建设管理过程中，语言的规范化是重点之一。针对这一问题专门组织礼仪培训，强调“微笑服务”，并要求职工在接待群众及单位时礼貌规范用语“您好，您有什么需要我为您服务”是接待时基本礼貌语言。并把这条纳入年终的考核内容之一。

(四)增加计算机的使用

规范报审表，安装机读审批表系统，完善办公自动化体系，开通网上办公，网上报审，网银缴费等。增加计算机和互联网方面的培训和使用率，可作为技能审核的一部分。

(五)开发电子政务智能服务终端

在这方面可以借鉴银行的发展经验，开发出类似于atm*的电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动，如查询xx事业管理局的政策法规，在线报审与缴费，甚至可以进行在线的视频交流，省去了许多奔波于政府各部门的麻烦，也在一定程度有利于维护民群的尊严和政府的形象。

引入平台概念，进一步说就是网上平台的意思，对人才引进、解决困难人员办理社会养老保险、档案挂靠等方面正在逐步计划进行网上服务功能，目前已经有50%的业务在网上进行操作。在市中心的启动下，通过不断努力探索，增加人性化功能，优化后台服务，真正体现“以人为本，服务至上“原则，让单位和个人足不出户轻松办理业务。

(六)建立培训考核机制

1、在人员上岗时，严格把关，坚持宁缺勿滥的原则，上岗合适的人员。坚持这个原则，做到因岗用人，因此不论转岗还是新进入的成员，都能很快投入到工作当中，人员因不合理匹配而无法完成工作的情况大大降低。

2、建立长期的人员技术培训班，使新成员有更大的学习空间和锻炼的机会，迅速成长为骨干。培训根据不同岗位、不同人员分别进行，有专业培训，也有普通的大众培训，将培训贯穿于工作过程当中，使成员始终保持一种持续学习、进步的动力和状态，会取得很好的效果。

3、鼓励成员不断创新，对技术骨干人才以全面的支持和较宽松的政策，重奖有特殊贡献的成员，为创新成员承担创新风险责任以留住优秀成员。对于技术型成员，将他们的工作业绩与激励紧密挂钩，促进成员发挥主观能动性。也激发成员从行局角度考虑问题，加深成员对本单位的认同感。

4、制定一个有效的薪酬考核政策，对不合格的人员采取淘汰制。通过严格进入、鼓励创新、培训人员等措施形成一个良好的人才发展梯队，确保人才队伍建设呈良好方向发展。

5、建立考核体系，启动“八大服务项目”，设置专岗专人，同时对这些工作人员制定统一的考核体系。以自身努力和后边平台业务共同发展为考核目标，如负责派遣员工根据其全年业务完成情况及年终互评得出其全年考核结果，从而给予其优秀、良好、合格三类不同奖惩。这一考核体系的出台，将打破原来社保局“做好做坏一个样”的大锅饭制度，让全局的职工都依据其不同的努力成果得到其应得报酬，激发职工的斗志，这是整个平台建设过程中最能振奋人心的一件事。

此次在xx事业管理局的社会实践，收获颇多。通过这次实践，笔者有了很深的体会，感觉到改革和社会发展过程中肯定是困难重重，但是改革之路必将继续下去。只有重新定位，面向市场，面向广阔的企业和个人，社会报保险事业才会顺利走下去。只有继续协调管理，整合相关资源，贯通全市服务平台和信息网络，加强自身管理，为社会提供更优良的服务，才能更好的发展和服务人民。同时，感觉到理论和实践之间还是有一定差别的，因此本人在实践过程中能主动的请教，虚心的学习，尽量把理论知识融入到实践中去，使自身的理论知识更上一个台阶，实践能力与水平也得到较大地提高。

流动人口管理的调查报告篇十

调查地点：**县劳务市场

调查对象：外来农民工

调查方式：问卷调查和个别访谈

调查内容：调查当前流动人口学习需求情况

一、发现的问题：

流动人口流动人口通常指为就业、生活，拟离开其户籍地30天以上的人口。一般也会把这部分人员称之为农民工，他们是我国城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们对我国现代化建设作出了重大贡献，可是尽管农民工群体为城市乃至整个国民经济发展作出了巨大贡献,但一直受到不合理的待遇,存在各种问题,成为社会普遍关注的“弱势群体”。 20xx年6-7月,我们就农民工学习需求情况进行了一次最新情况的调查。调查共发放问卷500份,收回问卷430份,有效问卷410份,接受调查的农民工的就业地分布餐饮业、建筑业为主。结合本次调查活动，对当前农民工需求情况以及有针对性地对未能升学的初、高中毕业生、下岗转岗人员进行学习需求的调查，以改善这一部分人群在城市中的生存能力。

调查情况： 1、农民工群体的文化基本状况及现状 农民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。从文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小学文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中专文化程度占19.6%,大专以上文化程度占0.4%。与20xx年国家统计局的调查数据相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。农民工的文化程度虽然有所提高,但仍然偏低。在本次调查中,农民工的平均文化程度为8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高达80.0%。在对“阻碍你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的农民工认为“文化程度太低”是最主要的障碍,这在所有选项中是最高的。 2、农民工从事的行业部门有所扩大,但仍以餐饮业、建筑业为主 调查显示,农民工的就业部门分布的范围极为广泛,但就业部门仍然比较集中。在430个样本中,从事餐饮业和建筑业的农民工人数最多,分别占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;与20xx年县统计局的调查数据相比,从事制造业和建筑业的农民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大。进城就业的农民工文化素质普遍较低，缺乏起码的职业技能。在谋求某一职业时，绝大多数农民工根本拿不出相关的技能证书，在激烈的职业竞争中他们只能甘居下风，去从事一些城里人不愿干的简单劳动。 3、调查发现，50.0%的农民工对自己的文化生活很不满意，42.7%的农民工选择用睡觉来打发闲暇时间，34.0%的人选择逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免费的电视、广播，花钱不多的报纸、网络，占了农民工文化生活内容的很大比例。 调查显示，目前在**县的农民工受教育程度有逐步向高学历发展的趋势，中技中专学历占32.4%，初中毕业占28.2%，高中毕业占20.1%，大专及以上学历占了10.8%，小学及以下文化程度仅为8.1%。 调查显示，教育程度低的农民工对聊天、睡觉、看电视或听收音机感兴趣，受过高中以上教育的农民工更喜欢读书看报、上网和运动，偶尔涉足歌舞厅。在20--29岁的受访农民工中，有78.7%会在闲暇时间上网，19岁以下年龄段的上网比例达到了87.5%。

二、农民工学习需求情况分析

调查发现广大农民工对学习需求呈现以下几方面特点：

1、农民工渴望接受科学文化知识和职业技能培训。接受调查者认为，致富的障碍是缺乏科学文化知识和职业技能。

2、农民工要求接受指向性较强的实用技术培训。

3、培训地点的多样性和方法的灵活性。在接受培训的地点上、方法上应灵活机动，以业余函授培训为主，脱产为辅，以实地培训为主，网络为辅。培训的时间1个月以内为宜。

4、农民工从事二、三产业的愿望增强。农民工自身及对子女的就业，选择从事农业类的仅占8.6%，选择较多的是从事第二产业和第三产业，倾向于二、三产业中的建筑、餐饮、销售、汽车驾驶与维修等专业。

三、建议与启示

针对农民工的学习需求，成人教育和职业教育要深入思考，认真定位，加大改革力度，适应社会经济发展。

1、调整优化教育培训专业。根据农民工和企业发展的需要，结合传统产业和优势，围绕建筑、餐饮、销售、汽车驾驶与维修等专业，努力为本地培养人才。

2、加大教育培训改革力度。农民工靠的是实用技术，企业需要的是技术熟练、又有专业知识的人员，成人教育和职业教育要根据“实际、实用、实效”的原则，加大教育培训改革力度。要主动适应经济社会发展需求和市场经济规律，改革办学机制，坚持培训与学历教育相结合。

3、加强教育培训基地建设，改善办学条件。加大投入，改善办学条件，增添实验实训设备，增强学员的动手能力，提高操作技能，使受训的学员真正具有一技之长，直接上岗，对口就业，变劳务输出为技能输出。

流动人口管理的调查报告篇十一

1、 财务档案得到规范的管理。

以前村级的财务档案都没有得到规范管理，如：记帐凭证上的回行针、大头针已锈，也不取掉，没有装订成册;讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下，不讲究的就散放一堆;有的财务档案被雨水打湿，字迹也看不清楚;有的被老鼠啃掉，如要查看有关财务资料，半天都找不到。现实行代理制后，各种帐册、票据有了专人的保管，分类编号，装订归档管理，并实行了档案查阅登记手续的程序。

2、摸清各村村务的家底。

本镇大多数的村在未实行委托代理制前，根本就没有认真对各项往来款项、固定资产作过清理，帐目含糊不清，时间拖得过长，债权债务关系不明确，固定资产有其名无其实，无专人管理，无安全存放，存在这些现象，给村级集体资金流失创造条件，集体资金的安全得不到保证，应收、应付的款项也不及时兑现，失去信任感，给群众干部带来不良的影响。我镇托管代理中心在村级财务移交前进行了认真调查，清理了各项往来款项和固定资产，在清理进程中能兑现的及时兑现;能作调整处理的及时处理，明确了固定资产的存放地，专人保管，确保村级资金的安全。

3、收入来源明白。

我们对村干部、群众反映的个别村瞒报集体资金收入，收入不进帐的现象作了一次调查清理。了解近年来各村从区级部门、镇级部门和其他社会单位对该村的补助、捐赠款项是否入帐;本级收入应该收多少，实际已收到多少，作了一个较为详细的调查，并对未入帐的部分进行了一次追缴，现以入帐。给了干部、群众一个满意的答复。

4、支出民主化。

在未实行委托代理之前，村级的各项支出基本上都是由村主任或支部书记一个人签字说了算，未征求村支两委其他同志的意见，或未通过社员大会讨论，搞得村支两委的其他同志意见较大，群众不满意。现实行委托代理制度后，按委托代理办法进行严格的审批程序，甚至各村在某些项目的支出票据上，或正常的业务支出票据上，同时有村村支部书记和村主任的签字，方能做帐，实行了公开、民主的办法，受到干部、群众的一致赞同。

5、财务实事求是，按时公开。

在未实行委任代表以前，村级财务有时不按时公开，公开的内容有时不齐全，应付了事，经不起群众的监督，老百姓不满意。现实行代理制以后，实事求是，按时公开，认真接受群众的监督，正确对待群众反映的问题，如有问题及时作了认真的调查、解释、纠正和处理。

6、建立健全各项管理制度。

我镇制定了民主理财制度、财务公开制度、会计岗位责任制、出纳岗位责任制、报帐员岗位责任制、收支业务的具体操作程序，以及会计财务档案管理制度等。通过建章立制，对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财务公开的时间和内容，作了明确的规定，使村级财务管理工作有章可循。

1、对委托代理的认识不够。

大多数的村干部对村级财务管理，始终抱着“村民自治”管理的观念不放，认为实行委托代理是取代了村级财务的自主权，受到限制，得不到自由。不象以前那样，村级想怎样管理就怎样管理，无视有关财经的规章制度。

2、报帐员履行的职责力度不够。

少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对付村级财务管理，发生的财务没有按实际的事实来处理，变向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责，即起到了“代理”的作用。

2、 审计力度不够。

认为本镇各村的财务收入都无其他资金来源，全靠镇级拔付的资金来维持工作，村级有点资金收入都不多，认为没必要进行审计。根据上级要求和群众反映的问题，须进行调查、审计的事项，有时讲求人情，走一下过场，应付了事，没有真正起到监督管理的职责。

加强农经财务人员和村级报帐员的政治和业务学习，不断提高会计队伍的政治理论水平和业务素质，进一步完善委托代理制度，充分发挥委托代理中心和村级理财小组的作用，严格监督管理，提高资金的使用效率，加大村级财务公开的力度，狠抓村级财务审计，找出不良因素，规范财务管理，维护我镇村级集体利益。

本镇根据上级业务主管部门的要求，结合本镇实际，从20xx年5月起对我镇村级财务实行“双代管”制度，即农村财务实行集中监管，就是在村级集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下，由镇农村合作经济组织会计委托代理中心统一代管各村级的资金和帐目，集中办理各村级的会计核算业务。运行一年多来，总体上说规范了农村财务管理，保证了会计资料的真实性、完整性和连续性，解决了资金被挪用和不合理的开支现象，确保了集体资金的安全。不管开展什么工作，都离不开资金，没有资金，工作是很难开展的。介于本镇托管中心的实际，从上级部门得不到一元钱的补助，从下级收不到一分钱的费用。为了加强村务管理，搞好委托代理制，建议镇政府在年初财政预算或年终追加一部分财政预算资金，进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展。

流动人口管理的调查报告篇十二

深入贯彻《村集体经济组织会计制度》和《四川省农业厅关于进一步加强和规范村级财务管理的暂行办法》，加强村集体经济组织财务管理，保护农村集体经济组织和农民合法权益，维护农村社会和谐稳定。三台县农业局在掌握乡镇自查情况的基础上，组织农业经济专业人员前往龙树、中泰、新陆、宝泉等10个乡镇。

县乡社区财务管理取得重大成绩

(一)农村会计队伍建设逐渐受到重视。村会计队伍得到优化，配备三台县708名村会计，其中委派会计80名，实行会计委派制的乡镇22个，参与会计委派的村304个；在建平、中信、中泰等乡镇，在县农业局组织的村委会培训的基础上，对村会计进行业务培训。

(二)进一步提高村级财务管理的规范性。农村会计集中在乡镇或办事处工作的村有628个，占67%。通过集中办公、集中审核票据、办理会计凭证、登记账簿、编制会计报表，会计质量明显提高。有913个村和7713个社区规范使用了主管部门制作的账簿和报表，分别占村社区总数的97.6%和93.8%；782个村，6812个村实行标准化核算，分别占村总数的83.6%和82.8%；财政审批制度已在902个村和7928个社区实施，分别占村社区总数的96.5%和96.4%。

(三)大面积实行民主理财和财务公开

三台县935个村，8223个社区，868个村，7514个社区建立了民主理财小组，能够履行职责，分别占村社区总数的92.8%和91.4%。大多数村坚持费用由民主理财小组审核签字后，村集体组织负责人批准的程序，发挥了民主理财小组的监督作用。有863个村和7383个社区的财政收支账目及时规范公布，分别占村和社区总数的92.3%和89.8%。大多数乡镇财务披露内容详细，格式统一，程序规范。乡镇和村庄将公布收据进行集中归档，按时组织检查验收，并及时告知检查结果，提高了财政收支的透明度，增加了群众的满意度。

(四)村级会计档案集中保管取得初步成效。根据三发〔11〕号、三农治〔13〕号等文件规定。目前，大多数乡镇实行了村会计档案由乡镇统一保管的制度，有效遏制了会计变更不移交档案、会计资料丢失发霉等问题。

(五)部分乡镇的财务管理制度和考核办法比较具体。比如新陆、中泰等乡镇制定的村级财务管理考核办法，具体可操作。

(一)一些乡镇管理者不落实，认识不到位，村级财务管理工作难以开展。乡镇机构改革，乡镇没有农业经济干部，原农业经济干部分流到其他岗位。目前，一些乡镇从事村级财务管理的人员变动频繁，业务水平参差不齐。他们中的一些人是新手，从来没有做过这方面的工作，根本不懂村里的财务管理。他们中的一些人是熟悉业务的前农业经济干部，但由于分流后新岗位任务繁重，他们很难有时间和精力做好村级财务管理，难以实施村级财务管理。

(二)部分地方村会计人员变动频繁，新手多，专业素质参差不齐。有的村会计专业技能差，缺乏责任心，有的乡镇委派的会计反映工资低，有思想有情绪，一定程度上制约了村社的正常财务管理。

(三)村社财务管理有待进一步规范，账目质量有待进一步提高。目前仍有少数乡镇没有按照三发〔11〕和三农治〔20〕号文件的规定购买和使用主管部门监管的账簿和报表，凭证的使用具有随意性。在一些村庄，各种收据仍然用于向农民收取水费或讨论一案一案的资金，并填写在一份副本中。有些地方甚至不开收据，只在表格上登记。有些村的支出单据极不规范，账单要素不统一，有效的原始凭证由管理人员私人保管“供将来参考”，会计人员用代理人自制的无效票据进行记账，等等。凭证使用中的各种违规行为严重违反相关规定，存在一定隐患。

流动人口管理的调查报告篇十三

摘要：近年来，克头村经济飞速发展，新型工业化、城市化进程不断加快，对人力资源的需求越来越大，流动人口的增长越来越快，服务管理的任务越来越重。克头村流动人口服务管理工作在村委会的领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕“建设平安克头村、创建最安全地区”的总体目标，坚持服务与管理并重、打击与防范并举，积极落实各项工作措施，取得了明显进展，为促进城乡经济与社会发展、维护社会稳定发挥了重要作用。党政重视，机构健全。有关部门参加的流动人口管理工作领导小组及其办公室，统一制定了各成员单位的工作职责。克头村各街道、村委会也建立了相应的机构，形成了覆盖克头村四级流动人口服务管理网络。履行职能，齐抓共管。调整后的村流动人口管理工作领导小组，成员单位共有22个。一年来，他们在各自管辖的领域内，积极发挥职能作用，自觉做好流管工作，初步形成了齐抓共管的局面。

关键词：克头村流动人口管理问题改进措施

为贯彻落实党的十七届五中全会提出的“完善流动人口管理”的要求，促进“平安克头村”创建活动的深入开展，不断提升流动人口服务管理工作水平，克头村委会组成联合调查组，于年四月对克头村流动人口服务管理工作的现状进行了专题调研。调查组走访了克头村，通过各种形式的问卷调查，对克头村流动人口服务管理工作进行了较为全面深入的调查。现将有关情况及工作建议报告如下：

一、克头村流动人口服务管理工作的基本情况

近年来，克头村经济飞速发展，新型工业化进程不断加快，对人力资源的需求越来越大，流动人口的增长越来越快，服务管理的任务越来越重。克头村流动人口服务管理工作在村委会的领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕“建设平安本村、创建最安全地区”的总体目标，坚持服务与管理并重、打击与防范并举，积极落实各项工作措施，取得了明显进展，为促进城乡经济与社会发展、维护社会稳定发挥了重要作用。

(一)党政重视，机构健全

有关部门参加的流动人口管理工作领导小组及其办公室，统一制定了各成员单位的工作职责。克头村各街道、村委会也建立了相应的机构，形成了覆盖克头村四级流动人口服务管理网络。去年4月，克头村在调整流管领导小组过程中，在全乡率先重新组建了村流动人口管理工作办公室，分别从教育、民政、司法、劳动、计生委、工商等部门抽调8名干部，进行集中办公。2010年3月，在市委、市政府的关心下，经乡编制办批准，增设了流动人口管理处，这在全乡是一个创举。

(二)履行职能，齐抓共管

调整后的村流动人口管理工作领导小组，成员单位共有22个。一年来，他们在各自管辖的领域内，积极发挥职能作用，自觉做好流管工作，初步形成了齐抓共管的局面。教育部门积极解决流动少年儿童平等接受义务教育的问题，目前已有800多人进入克头村公办学校就学。派出所等部门在大力开展流动人口落脚点专项整治工作的基础上，推出了流动人口服务管理的十项便民举措。司法系统积极开展法律宣传活动，把流动人口普法教育纳入日常工作。劳动部门在全省首创了外来劳动力职业介绍所，并与邻村建立了劳务输出的交流机制。卫生系统把传染病、地方病和寄生虫病的防治工作扩大到流动人口中。计划免疫等方面做了大量工作。计生工作在全国率先制定实施了《村流动人口计划生育条例》，为流动人口计生工作提供了法律依据。市建设局专门建立了建筑工地流动人口管理机构，全面建立管理台帐和企业信用手册。房管部门整顿房屋中介机构，加强房屋出租管理，实行合同登记备案制度。工会组织抓好进城务工人员的入会工作，至去年底，已吸收进城务工人员670人为会员。团委积极实施“千校百万”工程，创建各类培训点10多个，年均培训外来务工青年120人。

(三)转变观念，注重服务

各地、各部门确立“以人为本”的工作理念，变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”，积极引导流动人口有序转移。克头村通过举办流动人口教育学校，分期分批地组织辖区暂住人口开展思想道德、业务技能、劳动安全、法律法规和计划生育等方面的教育活动，提高了流动人口的综合素质。此外，各地还大力构建流动人口维权服务平台，不断推出服务新举措，使广大流动人口享受到了市民化待遇、人性化管理和亲情化服务，积极为流动人口排忧解难。

二、克头村流动人口服务管理工作存在的主要问题

现在克头村虽然人口管理虽然较为完善，但是仍然存在一些管理方面的问题。一些部门“重经济、轻治安，重使用、轻管理，重管理、轻服务”的思想依然存在，流动人口服务管理工作摆不上位置。各街道、各部门反映最多的问题是管理经费不足。

(一)发展不够平衡，体制尚待理顺

有的虽然建立了流动人口服务管理机构，但工作没有开展，流于形式;有的领导协调机构不开会、不分析情况、不研究对策，对工作中出现的困难和问题不能妥善处理和及时解决;有的地方基层组织弱化，流动人口服务管理措施难以落实。同时，在市流管办建立集中办公模式后，惠山、南长区也建立了相应的流管办，但其他地区牵头部门的作用还有待于加强。进一步加强领导，完善机构。建议克头村成立在编的流动人口服务管理常设行政机构，做到机构、编制、人员、经费的落实。各街道也建立相应的服务管理机构，进一步理顺关系，明确职责，形成合力。

(二)经费不足，影响工作和管理队伍稳定

调查中，目前克头村实行的“三个3万”政策，已远远不能跟上流动人口增长的需要，按照目前协管员每月500元工资计算，现有195人;按照40：1配备协管员计算的话，需2049元，9万元几乎是杯水车薪。何况克头村的最低工资是540元/月，因此协管员队伍的稳定存在很大的隐患。同时，各单位在吸纳人力资源的.同时，注重智力资源的引进，广泛吸引知识层次高、具有专长的优秀人才，使克头村的人口素质始终保持在较高的水平，最大限度地利用好村市有限的人口增长空间。目前，克头村流管办属非编常设机构，人员均系临时抽调;面对日益繁重的流动人口服务管理工作已难以胜任，开展全面工作更是困难重重建议有关部门在编制人口、社会发展计划时，应将流动人口作为新市民来对待，一方面切实解决他们的衣、食、住、行，另一方面更要为提高他们的综合素质创造条件。

(三)流动人口的合法权益得不到有效保护，边缘化现象仍然突出

调查中，发现许多用工单位常以临时工、季节工为借口，不与民工签订劳动合同，即使签订合同，在工资待遇、劳保福利、社会保险、工伤处理等方面也不依照合同执行。近年来，拖欠克扣民工工资现象突出，尤其是春节前夕，因欠薪引发大量事端，影响克头村的社会稳定。同时，流动人口子女入学难、收费高，民办子弟学校管理不规范的情况也相当突出。公办学校高额的借读费、赞助费他们承受不了，而民工子弟学校师资力量弱、教学质量低，适龄流动少年儿童辍学现象依然存在。

三、克头村流动人口服务管理工作的改进措施

通过这次调查，既看到了克头村近年来流动人口服务管理工作取得的明显成效，也发现了这项工作存在的不少问题和困难。可以预见，随着克头村特大型建设步伐的加快，经济社会的不断发展，以及户籍制度的改革，克头村流动人口仍将呈现大幅度增加的趋势，而其中的一部分必将转为常住人口。因此，接纳流动人口，既是当前克头村经济发展的需要，也是克头村发展的需要。针对流动人口服务管理存在的突出问题，特提出如下工作建议：

(一)加强领导，提高认识

用科学发展观指导流管工作。流动人口的大量增加，是经济和社会发展到一定阶段的必然产物，是加快新型工业化、城市化进程，全面建设小康社会的客观需要。必须看到，流动人口已成为克头村经济快速发展的一支生力军，他们为克头村实现“两个率先”作出了积极贡献。各级党政领导应高度重视流动人口服务管理工作，以科学发展观为指导，充分认识做好这项工作是缩小我国东西部差距的战略需要，更是实践“三个代表”重要思想、执政为民的本质要求，也是克头村实现经济社会全面、协调、可持续发展的应有之义，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任性，建立科学合理的长效服务管理机制，促进流管工作的健康发展。

(二)落实村民待遇，

政治上给予关怀。广大农民工在我国已成为产业工人的一部分，其中不乏优秀分子，各级党的组织及工、青、妇应从政治上予以关怀，吸纳他们到组织中来，使他们同样感受到组织的温暖。生活上改善条件。建议有关部门按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的原则，加快研究制定我市流动人口参加养老、医疗、失业和工伤保险的政策和办法。就目前而言，可根据实际情况，先行实施强制工伤保险制度，以减少民工工伤后的损失，维护社会的稳定。同时，切实帮助他们解决子女教育等问题，在生活上落实村民待遇。从战略的高度，自觉地将流动人口服务管理工作纳入克头村人口、社会发展计划。目前，克头村常住人口1018，流动人口570(考虑20%的漏登记)。按照计生部门会同有关科研机构的预测，未来克头村人口总量的极限为3000;按照规划部门会同有关科研机构根据生态城市的建设要求，克头村人口总量的极限为4000。

(三)保障流动人口的合法权益

保障流动人口的的各项权利。加强对用工单位支付进城务工人员工资情况的监督，制订流动人口最低工资标准，建立企业欠薪公示公告制度，督促企业按时足额支付工资报酬。对目前建筑业等拖欠民工工资较为严重的行业，应实施“建筑企业工人工资支付担保制度”，工程项目总承包商必须在签订承包合同后限期办妥担保手续，对拖欠和克扣民工工资的用工单位，劳动、建设等部门应责令其及时补发，并依法给予必要的处置。

通过这次实地调查，了解了当下农村人口的实际情况，掌握了村流动人口的现状。党政重视，机构健全。履行职能，齐抓共管。转变观念，注重服务。这三句话是我通过这次调查发现的主要成效。也从中学到了很多方法，发现了很多管理上的新路子。当然从考察中我们也分提出了很多新的意见和建议。通过实地考察，切实体会到了关于人口管理的实际方法，实践了平时不能实验的管理方案。

流动人口管理的调查报告篇十四

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。结合本次调查活动，对当前农民工需求情况以及有针对性地对未能升学的初、高中毕业生、下岗转岗人员进行学习需求的调查。

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。统筹城乡就业，促进农村劳动力持续向非农产业和城镇转移。目前，我国有3.4亿劳动力主要从事农业生产，农村劳动力向非农产业和城镇转移仍将持续相当长时间。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂雇工、餐厅服务员、家政服务人员等。而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大。进城就业的农民工文化素质普遍较低，缺乏起码的职业技能。在谋求某一职业时，绝大多数农民工根本拿不出相关的技能证书。在激烈的职业竞争中他们只能甘居下风，去从事一些城里人不愿干的简单劳动。

3、调查发现，56.0％的农民工对自己的文化生活很不满意，36.7％的农民工选择用睡觉来打发闲暇时间，34.0％的人选择逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免费的电视、广播，花钱不多的报纸、网络，占了农民工文化生活内容的很大比例。调查显示，目前在汕头的农民工受教育程度有逐步向高学历发展的趋势，中技中专学历占32.4％，初中毕业占28.2％，高中毕业占20.1％，大专及以上学历占了10.8％，小学及以下文化程度仅为8．1％。调查显示，教育程度低的农民工对聊天、睡觉、看电视或听收音机感兴趣，受过高中以上教育的农民工更喜欢读书看报、上网和运动，偶尔涉足歌舞厅。在20~29岁的受访农民工中，有74.7％会在闲暇时间上网，19岁以下年龄段的上网比例达到了85.5％。

调查发现广大农民工对学习需求呈现以下几方面特点：

1、农民工渴望接受科学文化知识和职业技能培训。接受调查者认为，致富的障碍是缺乏科学文化知识和职业技能。

2、农民工要求接受指向性较强的实用技术培训。

3、培训地点的多样性和方法的灵活性。在接受培训的地点上、方法上应灵活机动，以业余函授培训为主，脱产为辅，以实地培训为主，网络为辅。培训的时间1个月以内为宜。

4、农民工从事二、三产业的愿望增强。农民工自身及对子女的就业，选择从事农业类的仅占8.6％，选择较多的是从事第二产业和第三产业，倾向于二、三产业中的建筑、运输、纺织、市场营销、汽车驾驶与维修等专业。

针对农民工的学习需求，成人教育和职业教育要深入思考，认真定位，加大改革力度，适应社会经济发展。

1、调整优化教育培训专业。根据农民工和企业发展的需要，结合传统产业和优势，围绕建筑、运输、纺织、化妆品等方面的品牌，加强机电、数控应用技术、化工、工业工程、铸造、纺织、带有专业性的市场营销等专业的技能培训和学历教育，适应本地经济发展需求，为本地培养人才。同时适应沿江开发的形势，向外地输送人才。要进一步加强省重点职业学校专业现代化建设，培植示范骨干专业，强化特色专业，使设置的培训专业更贴近生产实际，职业学校的培训功能得到进一步发挥。

2、加大教育培训改革力度。农民工靠的是实用技术，企业需要的是技术熟练、又有专业知识的人员，成人教育和职业教育要根据“实际、实用、实效”的原则，加大教育培训改革力度。要主动适应经济社会发展需求和市场经济规律，改革办学机制，坚持培训与学历教育相结合。

3、加强教育培训基地建设，改善办学条件。加大投入，改善办学条件，增添实验实训设备，增强学员的动手能力，提高操作技能，使受训的学员真正具有一技之长，直接上岗，对口就业，变劳务输出为技能输出。

4、加强校企合作、校镇合作。学校如何介入，要与企业共同商定。可与企业签订择优录用毕业生的合同。建立健全各镇职业教育、成人教育培训服务机构，及时向社会提供各种人才信息，进一步凸现职业教育、成人教育在农民工中的引领作用、幅射作用。

流动人口管理的调查报告篇十五

1、受人之邀协理。王熙凤受贾珍之邀请，协理宁国府，同时料理荣国府之事。

2、得到了充分授权，有后台支撑，并有严格等级制度的社会大背景。贾珍将宁国府对牌授予王熙凤，说:“妹妹爱怎样就怎样，要什么只管拿这个取去，也不必问我。只求别存心替我省钱，只要好看为上，二则也要同那府里一样待人才好，不要存心怕人抱怨。只这两件外，我再没不放心的了。”在封建社会大家庭里，存在严格的等级制度，同时贾母和娘家也是王熙凤的重要靠山。

3、时间短。只有一个月。

4、事情紧急。宁国府秦可卿死，办理丧事期间，无人能料理宁府内务。宁国府管理混乱，王熙凤总结了宁国府的五大弊病。

5、王熙凤的个性。聪明，喜欢揽事，卖弄才干，“顽笑着就有杀伐决断”，“有名的烈货，脸酸心硬”。

（一）分析评价的原则

站在管理者的角度，运用现代管理学的理论和方法，既要考虑案例的历史背景，又要以史为鉴，重在为今所用，辩证地分析评价王熙凤管理的经验和教训，总结对现今管理者的启示。

（二）王熙凤的管理值得肯定的方面

1、管理思路清晰，管理过程完整。王熙凤从管理认识开始，对对宁国府进行“管理诊断”，通过管理思维设计和选择解决问题的方案和计划（管理控制上制定规矩，人员配置上定岗定编等），并予以实施和评价效果。

2、抓住核心问题，制定管理措施。管理的核心问题是：管什么？怎样管？对此，王熙凤把握的较好。管什么？她诊断出宁国府管理混乱的五大弊病；怎样管？她制定规矩擒贼擒王，定岗定编责任到人，严明纪律恩威并施。做到管理的程序化、制度化、标准化。“某人管某处，某人领某物，开得十分清楚”。在实行岗位责任制的整个过程中，她还制定了严密的规章制度，并十分注重制度的检查和落实。各事“如今都有定规，以后哪一行乱了，只和哪一行说话”，追究责任。如此不出数日，整个宁府就有条不紊了。

3、勇气胆识可佳，处理问题果断。为彻底扭转宁国府的纪律涣散，王熙凤每天亲自点名，并对违反者，不分“有脸者”“无脸者”严肃处理，杀一儆百。这一以“严”为核心的管理行为是需要勇气和胆识的，对松、懒、散、慢，争相偷安惯了的宁府人来说，是十分必要的。如果没有这样得力的、果断的“绝招”，要改变散沙一般的宁府的面貌，建立正常的管理秩序，是难以想象的，至少见效没有这么快。

总之，王熙凤的管理在很多方面是符合现代管理理论的。

（三）王熙凤的管理存在的问题

1、重“管”之约束，缺“理”之顺情。管理者应明理顺情，依理用法，使别人协同（而不是强迫协同）自己完成管理活动。王熙凤实行铁腕式管理，以罚代管，使管理的激励功能缺失，虽能收立竿见影之效，但不以人为本，没有寓教于管，寓情于管，时间一长，负作用凸现，势必大大降低罚的效果。

2、重集权，轻分权。王熙凤事必躬亲，每天点名检查到每一个人，并对违反者亲自处理，既陷入事务性堆中，累坏了身体，又使自己混同于执行层的管理人员，使下层人员没有发挥能力的空间，不利于调动人员的积极性。

3、重专制式管理，缺民主式领导。王熙凤管理方法简单，处事独断，缺乏领导艺术。在下属中树立的是假权威，即威吓。威慑。威势，而非人们尊敬的知识、才能、品德、人格魅力等真威信。这就往往容易导致和强化下属的两面性和软磨硬抗。王熙凤在协理宁国府时威重令行，而给贾母理丧时却权威不足、指挥失灵，就是例证。这是因为，王熙凤的权威主要依靠贾母和娘家做靠山。一旦靠山倒了，王熙凤的权威便马上土崩瓦解。由此，管理界经行了王熙凤是维持会会长还是掘墓人的讨论。

1、不能只用惩罚，应以激励为主，慎用惩罚。王熙凤管理使效用打折扣，下人因恐惧而工作。她独断专行，“不把众人放在眼里，挥霍指示，任其行为，目若无人”；她“辛辣刚烈”有余，而细微的思想工作不足，缺少感情投入；……所有这些，今天的管理者应引以为戒。

2、王熙凤协理宁国府，注定是在短时间内协助宁国府贾珍管理一下家务事。但这件事对企业管理者却有深刻启示作用，遇到这种情况，可以借鉴才王熙凤的管理形式及相关内容。对短期紧急事件可以借鉴王的做法。

3、在红楼梦中有这样一首诗来描写当时的四大家族：

“贾不贾白玉为堂金作马。

阿旁宫三百里住不下金陵一个史。

东海缺少白玉床龙王来请金陵王。

丰年好大雪(薛)珍珠如土金如铁。”

在外人看来，贾家声势显赫，就像今天的一些知名企业，外人看如日中天，内部管理其实混乱无序，这是大多数企业存在的问题。宁国府的现状和现实中的组织十分相似。

4、动辄以板子加身，以革薪相威胁，用现代管理学眼光看不尽合情合理，确实太“辣”，但在当时那种条件下，想扭转积弊已久的宁府的散、乱、差局面，不采取点异乎寻常的绝招是不行的。而且，我们也不能苟求于古人。事实上，正是这一招使得凤姐作为一个上任伊始的管理者的绝对权威得以确立。它提示我们，应在正确的时间，正确的地点、用正确的方法和方式，做该做的事。

5、对高层管理者，应“睁大双眼，放开双手”，视管理幅度等情况实施授权，处理好集权与授权的关系。

6、王熙凤协理宁国府和我们今天的家族企业管理有很多相似之处。有的“老板“高高在上，同时要求下属对“老板”绝对服从。这种集权式的领导凤格，一方面使得家族企业组织结构简单，管理层次较少，信息在企业内部传递直接迅速，企业对市场的变化反应较快，对外部环境的适应能力较强；但另一方面，也使得企业内部缺乏完善的决策机制和民主管理机制，所作的重大决策主观性和随意性较强，其决策正确与否主要取决于领导者个人的能力，这实际上隐藏着较大凤险，企业规模越大，这种危险性就越大。

7、“明理顺情”，追求“无为而治”――管理的最高境界。王熙凤显然离“明理顺情”、“无为而治”差的太远。在现代的管理实践中，“无为而治”的境界也很难达到。但是，在现代管理者的管理意识里，如果没有“明理顺情”的概念，对“无为而治”的追求，却是很可怕的，其管理水平就难以提高，管理绩效就不会很好。

流动人口管理的调查报告篇十六

每6个中国人中就有1个在“流动”、新生代占比过半、超7成流动人口集中在东部……19日，国家卫生计生委发布《中国流动人口发展报告》，一组组数据的背后是中国城镇化快速发展给普通人生活带来的巨大改变。

全国有多少流动人口?

——每6个中国人中有1个在“流动”

《报告》数据显示，，中国流动人口规模达2.47亿，占总人数18%，相当于每六个人中有一个是流动人口。

《报告》分析称，未来一二十年，中国仍处于城镇化快速发展阶段，按照《国家新型城镇化规划》的进程，中国仍有2亿以上的流动人口。

“十三五”时期，人口继续向沿江、沿海、沿主要交通线地区聚集，超大城市和特大城市人口持续增长，中部和西部地区省内流动农民工比重明显增加。

谁是流动人口“主力”?

——新生代占比过半

《报告》指出，新生代流动人口占比持续提高，流动人口的平均年龄明显上升。调查的务工经商的劳动年龄流动人口中，1980年及以后出生的新生代占48.8%，其中“90后”占11.2%。

20相应劳动年龄的流动人口中，新生代的比例已经超过一半，为51.1%，“90后”相应比例为12.3%。

与此同时，流动人口的平均年龄呈上升趋势，且老化速度快于全国人口。20流动人口的平均年龄为27.9岁，年为29.3岁，增加了1.4岁。

另外，2015年流动人口动态监测数据显示，流动人口平均受教育年限为9.3年，“80后”流动人口平均受教育年限为9.8年。相比年(流动人口平均受教育年限为9.2年，“80后”受教育年限为9.6年)，中国流动人口整体受教育程度有所提高。

流动人口流向哪?

——超7成流动人口在东部

从流动人口的区域分布看，2013年，东部地区流动人口占全国流动人口的比例为75.7%，西部地区为14.9%;2015年的相应比例分别为74.7%、16.6%。东部地区依然是流动人口最集中的地方，但占比有所下降，而西部地区占比有所增长。

东部地区的流动人口以跨省流动为主，2013年东部地区跨省流动人口的比例为88.2%，2015年相应的`比例有所降低，但仍达到87.7%。

流动人口在外“漂”多久?

——平均4.4年

《报告》称，2013年数据显示，流动人口平均在外流动时间为4.36年，2015年相应数据则为4.40年。

《报告》分析称，就流动时间而言，流动人口依旧保持着流动的稳定性，同时因2013年与2015年的数据相差甚微，或可说明流动人口群体也在持续进行着内部成员的更替，不断有新的人口加入流动、现有的流动人口结束流动。

流动人口收入如何?

——平均月收入超4500元

数据显示，2015年流动人口平均月收入4598元，相比2013年、年同期分别增长34.0%和19.0%。

雇员平均月收入为4031元，较2013年的3133元有明显增长。其中，男性雇员平均月收入为4504元，女性为3441元;农业户口雇员平均月收入为3705元，非农业为5697元。

另外，流动人口的收入主要集中在~5000元范围，占比为65.40%，其中，3000~5000元收入范围内的流动人口比例最高，为34.93%。而收入分布在8000元以上范围人口比例仅为5.38%。

值得一提的是，人口流出对家庭经济收入的贡献较为明显。《报告》分析称，有成员外出家庭的人均年收入为18414元，比无人外出家庭高4998元。

12月3日，在广西柳江县土博镇二中，老人正在照看孩子。在广西农村，很多农村教学点因学生数量不足等原因被撤并，孩子需到乡镇中心学校接受学前和义务教育，但因年龄小、离家远，27名家长在教育部门安排的免费住宿点照顾41个学生的起居。因青壮年劳动力外出务工，陪读家长多为孩子的母亲或爷爷奶奶。这一农村陪读现象也出现在广西桂林市灵川县三街镇、南宁市隆安县布泉乡、河池市都安瑶族自治县龙湾乡等地。

人口流出造成啥问题?

——农村留守儿童、留守老人普遍存在

人口流出带来的一大社会问题就是留守儿童与留守老人普遍存在。2015年12月~201月，国家卫生计生委在河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、广东和四川等10个典型省份开展了流动人口卫生计生服务流出地监测调查。

结果显示，留守儿童(由于外出打工等原因，父亲或母亲至少一方跨县外出的0~17岁居住在户籍地的儿童)占农村儿童总体的35.6%。其中安徽、河南、四川跨省流出集中地区留守儿童比例较高，达到了43.8%。另外，青壮年劳动力的外出也导致留守老人的出现，留守老人占老人总体数量的31.8%。

——加剧农村的婚姻挤压

“人口外出改变了适婚人口的构成，特别是大龄未婚现象突出。”《报告》称，农村35岁及以上未婚比例为2%，且性别差异明显，男女未婚比例分别为3.9%和0.2%。

报告分析称，由于女性择偶的向上选择倾向和婚姻成本日益增高，农村大龄未婚男性比其他男性更容易被排除在婚姻之外。

此外，出生性别比失衡累计效果造成同龄适婚女性短缺，条件较差的农村男性往往成为婚姻梯度挤压的最终承担者，导致部分农村地区一些大龄男性因择偶困难，被迫未婚甚至终身不婚。

——存在土地撂荒现象

调查显示，农村整户外出家庭住房处理以闲置为主，占75.2%，亲属看管或居住的占17.9%，4.2%的住房已经坍塌，出租占1.9%。这其中，东北地区房屋闲置比例最高，为82.2%，安徽、河南、四川等跨省流出集中地区为72.9%。

另外，42.9%的整户外出家庭承包地是亲朋耕种，转租给私人的占24.0%，而撂荒的占到8.6%。(完)

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