最后，我们要进行总结和提出建议，以使报告具备完整性和实用性。要写一篇较为完美的报告，首先需要明确报告的目的和受众。想了解更多关于报告写作技巧和范例，请参考下面的资源列表。

成都规划馆考察报告篇一

成都规划馆考察报告篇二

按照市领导工作要求，为学习借鉴苏州城市规划经验，提高重庆中小城市规划和发展水平，8月24日至27日，我局组织队伍赴江苏省xx市就中小城市规划进行了考察交流。本次考察由扈万泰局长带队，包括江津、潼南、垫江三区县分管领导和规划局长等共13人参加，重点考察了苏州金鸡湖经济技术开发区、苏州xx区、苏州博物馆、苏州科技文化艺术中心、昆山国家综合保税区、昆山光电产业园等地区。

苏州位于长江三角洲中部，东邻中国最大的工业、金融和贸易中心上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江。下辖xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、xx区、xx区、xx区、xx区、xx区，以及苏州工业园区、苏州高新区，辖区总面积8488平方公里，约为xx市域面积的10%。20xx年常住人口932万人，实现地区生产总值7740亿元，高于重庆全市水平。其辖区内的xx市，总面积927.7平方公里，20xx年，常住总人口约170万人，其中外来人口有近100万人。昆山拥有国家级经济技术开发区和综合保税区，20xx年地区生产总值达1750亿元，工业总产值5800亿元, 进出口总额614亿美元,财政收入360亿元，其中地方一般预算收入156亿元，在全国百强县排名中已多年蝉联第一。

在先进的城市规划理念的调控和引导下，苏州城市生态环境得到有效保护，历史文化内涵得到充分挖掘和发扬，城市宜居水平走在了全国前列。同时，城市新区和老区协调发展，功能互补，相得益彰，城市经济位居国内同类城市前茅。现代宜居的苏州，是全国中小城市规划学习的典范。

通过为期三天的考察，苏州的整体城市风貌及特色、建筑形式及标志性建筑设计、城市公共开敞空间营造、城市交通规划、慢性系统规划、城市绿化小品塑造、水体与城市关系处理、旧城更新及特色打造、历史街区保护、工业园区规划等给我们留下了深刻印象，这些方面都值得学习借鉴。

（一）科学的宏观规划发挥城市发展的重要指导作用

其一，科学性、超前性规划极大促进了苏州社会经济的全面发展。苏州、昆山城市经济发展态势良好，与科学的城市规划、合理的产业布局有着重要的关系。如苏州三次总体规划编制，昆山工业园规划，都充分考虑了城市产业布局对社会经济发展的促进作用。其二，处理好城市发展过程中面临的“新与旧”、“中与洋”、“保护与发展”的关系。苏州新城规划充分展现现代化特色，既顺应了经济、社会、环境的时代变迁，实现了城市跨越式发展，保护了千年古都的传统文化风韵。其三、苏州工业园区和苏州高新区具有合理的功能布局和完善的配套设施，与苏州xx区形成既相对独立，功能又相互补充三个组团，形成协调统一，互促高效的城市格局。

（二）项目建设环节注重高水平的规划和设计

其一，苏州、xx市委市政府高度重视城市规划编制。市政府分管领导直接担任项目责任人，亲自参与重要规划项目审查，保障苏州城市规划的科学有序发展，城市风貌的高品质规划。如由江苏省建设厅副厅长牵头组织完成的xx市最新城市总体规划获得建设部优秀规划设计一等奖。其二，邀请国际高水平设计机构和设计大师主持城市重点项目规划设计并全过程参与设计施工。如由美国易道公司设计完成了苏州马鞍山大道景观、苏州金鸡湖高新技术开发区规划，以及分别邀请世界知名建筑大师贝聿铭和保罗·安德鲁设计的苏州博物馆，苏州科技文化艺术中心，都提取传统的建筑元素，运用现代高新技术和材料，有效的融合了国际先进经验与地方建筑特色。

（三）构建完善的城市绿化环境

其一，营造整体、大气、简洁、便捷的城市绿化空间。在滨水区域，规划亲水、生活型的滨水岸线，构建滨水开放空间。如金鸡湖滨水岸线控制150米宽绿化带，布置大面积绿化和滨水休闲空间。城区广场公园等开放空间，则结合城市景观和交通系统布置，形成分布合理的开放空间体系，保证居民步行5分钟内既可达一处广场或绿地。其二，推崇原生态的绿化设计方法，加强郊野公园、湿地公园、生态绿地的建设与保护。采用自然简约的原生态布置绿化景观，在城市风貌中保留野生植被、天然水体等自然生态元素，既降低绿地维护成本，丰富绿化物种，又使自然野趣绿化与现代城市空间交相辉映。其三，高档次街道绿化配置。沿街绿化乔木进行双排种植，采用“种大树、种好树”的策略，保证树木95%的成活率，道路绿化隔离带则低矮、平整、简洁，具有层次感。其四，高效利用城市三维空间，利用立交桥、高架路下用地修建公共绿地，充分考虑建筑屋顶和外墙面的绿化，共同营建丰富立体的城市绿化系统。其五，减少街道绿化惯用花台加灌木造型的低档次做法，直接在高大乔木下部空间进行铺设大面积草坪，增强街道地面空间视线的通透性以及人行交通的便利性。

（四）营造宜人的街巷空间

其一，街道空间尺度控制。苏州老城街道空间延续了千年以来的空间尺度，舒适宜人，富含生活气息。新城街道严格控制车行道数量和宽度，与许多现代城市那种宽马路、大广场的现象形成了鲜明对比。同时保证人行道的宽度，为城市生活提供足够的空间环境，保证了街巷的活力。其二，雅致舒适的小街小店。苏州生活性街道中没有尺度巨大的高楼，没有富丽堂皇的店铺，追求一种精致、优雅、富含生活气息的氛围。建筑造型注意提取传统元素符号，店铺外立面色彩质朴、淡雅，同时人行道通过铺装、绿化、小品等设置，营造出吸引人驻足停留的空间。其三，规范车行道．公交车停靠站具体设计标准，主干道设立单独的公交车道，介于慢行系统道路与机动车道之间，停靠站与街道设计及街道停车位有机结合。采用相对较窄的车行道宽度及较小的转弯半径，便于规范驾驶，节约出更多空间布局街道绿化。

（五）重视城市细节的规划设计

其一，建筑设计强化地方特色，注重与城市整体机理的协调。建筑群整体布局注重借鉴苏州古典园林的手法，空间灵活多变，极具中国传统特色；古城建筑单体上则传承了苏州传统民居粉墙黛瓦、素雅清新的韵味，尽显江南婉约气息。其二，系统的城市雕塑布局，丰富城市景观。苏州雕塑规划中，对城市重要空间、廊道、节点综合部署、统筹安排，形成以3条雕塑展示廊道、6个主题雕塑群、20个主体雕塑形成的雕塑骨架系统。同时采用每年组织雕塑竞赛的方式，征集优秀方案陈列到公园绿地、街头广场等公共空间中。其三，注重栏杆、座椅、坡道、踏步等城市设施的人性化设计。例如金鸡湖滨水广场边缘未设栏杆，采用双层步道系统，在满足防洪要求的同时将亲水功能最大化体现；滨水步道旁的座椅则采用半封闭式设计，营造适合人驻足的私密空间。其四，精心设计城市景观小品。苏州古城道路标识、街灯、广告牌、垃圾箱统一规划，其色彩、造型、安放位置等结合传统元素和符号进行统一设计，充分体现古城特色风貌。其五，构建完整便捷的慢性交通系统。苏州将“慢行中心+慢行路径+便捷公交联系”构成一个完整的体系。在重点区域如商业中心、轨道及公交枢纽、公园广场等完善换乘设施，将公交系统与慢行空间连为一体。在滨水区域，梳理城区内河道相邻街巷交通空间，给予步行和非机动车舒适连续的空间。

（六）加强历史文化名城保护

苏州历史文化名城保护采用古城整体保护和历史街区局部有机更新的方法。其一，苏州14.2平方公里老城注重古城空间环境的整体保护，延续古城千年以来形成的空间格局，保护古城人文气息。其二，历史街区有机更新，逐步整修。“亚太文化遗产保护荣誉奖”的平江历史街区就是采用有机更新，“微循环、渐进式”保护利用模式，不采用其他城市“推倒重建”粗犷开发的方式，使平江历史街区风貌清新自然，质朴怡人，极具古城神韵。其三，在不改变历史街区环境风貌前提下，调整和优化历史城区用地结构，疏解古城职能，控制人口容量，改善街区基础设施，健全防灾安全设施等一系列措施。例如山塘街历史街区就是在遵循“保护历史原真性，保持风貌完整性，保持文化地方性，保持生活持续性”这“四个保持”的理念指导下，通过对文保建筑的修复，山塘河、山塘街两侧民居修缮整治，管线入地，路面改造，以及配套设施的完善，取得了良好的效果，使昔日老街又焕发出新的光彩。其四，在古城管理上，严格控制建筑风貌和高度，保护古城外围整体环境。通过严格的规划控制和管理手段保证历史文化名城“名副其实”。其五，注重文化环境的保护。历史城市的保护不仅仅是对城市空间和历史建筑的保护，还要保护城市历史与文物古迹的信息与环境，留存传统社会生活营造良好的空间氛围，为城市传统文化发展与传承提供其发展延续的空间环境。

（七）做好工业园区规划

本次调研考察的苏州工业园、金鸡湖经济技术开发区、昆山经济技术区的规划充分体现了以下优点。其一，运用先进的规划理念，构建科学的规划系统。从概念规划、分区规划到控制性详细规划再到重点地段城市设计及相关的专项规划，形成了一套完整的规划体系。其二，工业园区形成完整产业链，实现经济增长高效益。如昆山光电产业园规划，实现了从石英砂进园到液晶显示屏出园的一条龙配套完整的产业链，极大发挥了园区产业布局综合效益。其三，强化合理的建设时序。园区规划建设始终坚持“先规划后建设、先地下后地上”，“一次规划、分步实施的科学开发程序”。其四，完善动态更新制度。以借鉴新加坡经验的城市规划管理为制度基础，强调园区的城市规划要随着城市开发的深入不断进行动态更新。

（一）组织考察学习培训，提升区县驾驭规划能力

一是组织区县政府分管领导和规划相关人员赴苏州（含昆山）、南京等地考察城市的规划建设和管理，学习先进的规划理念，管理方法，提升驾驭规划工作的整体水平。二是查找各区县自身发展中存在的问题及其原因，明确未来城市规划工作努力的方向。三是深入开展规划工作的交流与培训，加强对区县规划工作的指导。

（二）提高区县规划编制水平，增强专业技术力量

一是学习借鉴国内外先进的规划理念，在提高规划编制水平的同时，定期开展对区县城市总体规划的实施评估，以确保规划指导宏观层面的城市总体发展，控制和引导微观层面的具体项目建设的有序实施。二是建立责任规划师制度，为每个区县聘请1-3名责任规划师，以及时指导该地区的规划工作，参与重大建设项目的规划决策。三是构建高水平设计机构和规划专家信息库，帮助区县邀请到高水平的设计机构和专家。四是组织开展优秀规划设计与实施评比活动，评选一批优秀规划、建筑项目，形成规划系统“比先进、学先进、赶先进”的良好氛围。

（三）挖掘城市内涵特色，注重软环境建设

一是将巴渝文化、码头文化、红岩文化等重庆文化特质融入规划建设，为地域文化的生存和可持续发展提供土壤。二是利用城市中大片且不影响城市面貌的旧住宅小区建筑（如工业遗产）规划创意产业基地或建设工业历史博物馆、工业遗址公园等，避免城市更新中城市环境荷载的大幅度增加和容积率的过度提高。三是深入挖掘极具地方特色的建构筑物，提炼历史文化空间要素和景观，就建筑高度、立面、屋顶、体量、尺度、密度、风格、色彩、用材、绿化以及夜景亮化等方面提出规划控制要求。

（四）重视城市细节设计，提高城市环境品质

一是完善区县城市慢行系统规划，着力打造登山步道、山城街巷步道、滨江休闲步道和城市景观林荫大道等城市步行空间。二是根据城市道路的功能分类，科学划分规划机动车道、绿化分隔带、人行道等，特别注重生活性道路的人性化设计。三是明确不同功能道路两旁的临街建筑高度和后退红线距离，确保街道空间的宜人尺度。四是靠车行道一侧布置统一的行道树，优先考虑种植林荫效果好、且整体性强的高大茂密乔木；优化绿化设计，增强城市绿化与街道地面的通透性。五是结合建设实际、融入地方元素，精细化规划、设计、布置城市家具。

（五）科学编制工业园区规划，促进区县经济发展

一是要把区县工业园区发展作为城市规划建设的重要推力，重视和加强园区的开发建设。苏州、昆山的实践说明，工业园区是开放的窗口、城市化的主载体、经济的增长点，只有把工业园区发展壮大，才有足够的资金完善城市配套服务设施，提升建设水平。二是要高起点、高标准规划工业园区。区县园区规划建设一定要坚持规划先行，按照实事求是，适度超前的原则，处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系，使园区容量和承载力相适应，争取把园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的xx区。三是要严格执行工业园区规划。采取有力措施，按照规划切实抓好园区的开发与建设，确保园区规划的落地实施。

成都规划馆考察报告篇三

为了进一步顺利地展开城市展览馆的筹建工作，集思广议，12月6日~12月10日城市展览馆筹建办成员、展览公司及模型公司的工作人员一行参观考察了香港规划及基建展览馆和香港历史博物馆。 香港规划及基建展览馆位于中环爱丁堡广场，陈列了香港特别行政区政府为改善市民生活以及巩固香港作为亚洲国际都会的地位而推行的一连串规划及基建计划。展览馆主要分四个部分：城市规划、旅游、交通物流和环境保护。整个展馆作为对外宣传的窗口，免费对公众开放。

展览馆大厅 富有人情味能调香港规划及基建展览馆面积200平方米左右，整个陈列馆放弃图版和图纸的传统展示手法，以模型和等离子显示屏查询系统相结合，以高科技和互动形式展示香港的规划及基建，展馆布局简洁，展示手段新颖，给参观者直接而深刻印象。整个展馆最具特色部分是基建走廊。基建走廊全长18.5米，宽3米，整个展区是一个狭长通道，将香港主要的大型基建发展计划，包括兴建新市镇、重建旧区、增添旅游设施、强化运输配套、美化维多利亚港、保护环境等反映在18x2的规划模型上，模型比例1：2500，竖向挂于走廊一侧墙上，结合灯光系统。多媒体演示系统展示，生动形象。展馆的面积很小，一方面是由于香港本身用地紧张的缘故，一方面是因为这仅仅是个临时展馆。整个展馆没使用一张图纸一块展板，展示抛弃了传统手法，试图结合高科技手段采用全新方法，并获得了成功。基建走廊作为展示重点，结合香港特色的模型，配合多媒体解说词，创造走廊空间，形象而深刻地展示了香港主要的大型基建发展计基建走廊 环境保护模型划。

益非浅。

在香港，除了规划基建展馆，还有很多展览馆和博物馆，都对公众开放，这次我们由于时间紧张，只参观了规划基建馆和香港历史博物馆。

香港历史博物馆占地7000平方米。共有8个展区，3700件展品，750块文字说明，多个立体造景及多媒体剧场，配以声和光的特殊效果，介绍香港的自然生态、民间风俗及历史发展。香港历史博物馆以保存和发扬香港历史为使命，有着非常明确的展示主题——“香港故事”。整个展馆从筹划至完成需时6个月，耗资一亿九千万，占地七千平方米。香港历史博物馆与我们我们正在筹建的规划馆由于性质不同，因此在展览布局、展览表现、流线上都差别很大。但展览的表现手法如展板的制作、查询触摸屏的布置等能给我们很好的启示。

制作精美的灯箱式展板

博物馆展厅内的查询触摸屏

成都规划馆考察报告篇四

在加考察培训期间，培训团先后访问了多伦多、蒙特利尔、京士顿、温哥华等加拿大主要城市，重点考察了城市古街区市政中心、中央商务区及规划区范围的城市基础设施及人居环境建设和发展情况，听取当地政府官员及城市规划和管理专家的介绍，并就城市规划建设的有关问题进行了座谈和讨论。培训团一行受到蒙特利尔、京士顿、温哥华等市政府的高度重视，蒙特利尔市市长热拉尔·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士顿市市长哈维·罗森（harveyrosen）、温哥华市副市长施民信（timsteveon）与培训团全体成员进行了热情交流。

培训团还访问了加拿大多伦多大学、瑞尔森大学、麦吉尔大学、女王大学、bc大学等著名学府，聆听知名教授和专家的讲座。传承英、法文化和体现北美区域特点的加拿大，在规划理念的人本性、程序的民主性、实施的可持续性、建筑设计的艺术性等方面给学员留下了深刻的印象。通过培训、考察，培训团成员普遍感到开阔了视野，拓宽了思路，丰富了知识，增强了自觉坚持科学发展观为指导、全面建设美好家园的信心。

加拿大国土辽阔，自然环境优越，当我们乘坐的飞机越过加拿大领空时，首先映入我们眼帘的是，蓝天、碧海、雪山、森林。然而在实地考察过程中，我们不仅赞叹加拿大国土优美的自然生态大环境，更敬佩近百年来历届城市政府对城市生态环境的高度重视。所到的每个城市分布着无数的城市公园、街头绿地、小区绿地。在风景如画、森林环抱的滨海城市温哥华市中心的史丹利公园（stanleypark）里，竟然还完好地保留有大片的原始森林。在经济发达、寸土寸金的多伦多市中心区，仍建有许多供人休憩的街头绿岛、小片绿地。城市政府不仅重视生态环境的保护，而且对环境建设的投入也非常重视。如多伦多市一个旧砖厂原想搞商业、住宅房地产开发，但市政府与业主多次协商、谈判，力劝业主放弃房地产开发，买下这片土地，认真规划，多方筹资，逐步改造成一个绿树常青（evergreen）的环境保护游览基地。在女王大学约翰（johnmeligrana）教授陪同我们考察的京士顿郊区的别墅小区，不仅考虑生活污水处理，而且还将雨水收集到蓄水池，经生物处理后排放到河流。在京士顿湖滨一家工业企业搬走后，原厂区的土地经翻新等技术处理后才允许搞房地产开发。在城市公园里，到处可见人与和平鸽、小松鼠追逐游嬉，融为一体，好一幅人、自然、动物和谐共存的画卷。

营造环境可改善生存条件，提升土地价值，集聚人气，发展产业，提升城市竞争力。女王大学规划建筑学院院长、国务院特聘外籍专家梁鹤年教授说得好，如果没有纽约中央公园，就不会有曼哈顿周边高楼的价值连城，甚至不会有纽约在世界的国际金融经济中心地位。冷静分析，放眼国际国内特别是浙江省的区域背景，××最大的优势就是生态环境，××市是中国生态示范区，生态环境质量第一市，庆元县是中国环境质量第一县。环境就是生产力，环境是××实现跨越发展的资本。我们一定要更加清醒，更加执着，坚定信心，采取有力措施，保护好、改造好大自然赋予××的这片大好生态环境。与此同时，我们要顺应时代发展潮流，不仅要认真保护好自然环境、尤其是城市周边的森林公园；更重要的是按照建设最佳人居城市的要求，高起点规划，高质量建设，高效能管理好城市，近期要建设好江滨公园，改造好城市内公园--万象山公园，有计划改造好街头绿地、小区绿地，营造优美的城市小环境，把××建设成为国家级园林城市、山水城市、生态城市、宜居城市。

宜居城市是西方城市规划建设追求的主流，在加拿大到处可见以人为本的例子。在我们接触的政府官员、专家学者讲得最多的是在规划建设中，如何体现人文关怀，吸收公众参与，满足市民各种不同的需求。在公园里，街头绿地内，人行道旁随处有座椅，公交亭配有遮风避雨设施，还配置凳子，有的电话亭还提供了供人查阅的电话号码本。市政厅开放布局、有纪念品商店，可供人游览、婚庆活动。大型商场里内廊环形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，温馨大方。宾馆大堂虽不大，但布置温馨宜人，宾客有"家"的感觉。街头有很多无人售报箱、免费取报箱、分类垃圾收集箱。公厕布局合理，内部设施齐全，对儿童、老人、残疾人考虑。

成都规划馆考察报告篇五

成都规划馆考察报告篇六

7月8日至9日，以州商务局副局长王小亚为组长，市人大副主任吴乔喜、市人民政府副市长鲍忠银为副组长的州市商业网点规划（以下简称规划）联合考察组对湖南省商业网点规划红旗单位——娄底市、株洲市采取座谈会与实地调研相结合的方式进行为期两天的考察，收到了良好效果。现将有关情况汇报如下：

1、突出领导重视，确保组织保障有力。娄底市与株洲市在规划编制过程中都紧紧把握住组织保障有力这个关键，各项工作得以迅速全面铺开。按照国家商务部、建设部商建发[20xx]18号《关于作好地级市城市商业规划工作的通知》精神，两地商务局汇报及时到位，引起两地市委、市政府的高度重视。娄底市市长亲自点名，由经验丰富的市政府副秘书长杨建军为组长，“四大家”主要领导为顾问，市商务局、市规划局局长为副组长的领导小组，在市商务局市场管理处设立了办公室，集中办公，并在经费上给予了大力支持。株洲市安排经费70万元，已拨付60万元；娄底市安排经费60万元，已拨付经费46万元，两市都在经费上给予了充分保障。20xx年8月，娄底市在市政府第五次常务会议上，专题研究商业网点规划编制工作，并就工作措施、领导班子组建、规划 定位、职责划分等方面形成决议。株洲市三次召开有市委、市政府主要领导参加的编制工作前期准备工作会议，为商业网点规划的编制提供了有力的领导 和组织保障。

2、突出部门紧密协作，确保工作顺利推进。商业网点规划作为城市总体规划的一部分，编制并实施好规划需要政府各部门密切配合。株洲市成立了由市商务局、计划、规划、国土、财政、城建、株洲工大等11个部门组成的商业网点规划编制领导小组，娄底由市政府发文，从有关部门和单位抽调专门人员组成办公室，明确时间计划和分工，在调查、研究、修改等环节，加强了与发改委、建设局、工商局、国土局、房产局等多个部门协调，及时征求意见，得到他们的配合与支持。

3、突出调查研究，确保规划编制依据准确。两地充分认识到详尽的前期调查研究，掌握第一手资料是作好城市商业网点规划的前提和基础，娄底市政府下发了《关于协助开展城区商业网点规划编制调研工作的通知》，从商务和规划部门抽调了10多人组成调查组，分项目、分类别进行了为期两个月的广泛调研，对规划涉及布局问题进行详细分析和协商，使各区政府和各企业商业发展的局部构想与全市商业发展的整体规划融为一体。株洲市发动100余名在校本科生、硕士、博士在街头和各大小市场调查、统计，了解各市场、企业发展的思路和具体措施，建立了扎实的基础资料数据库。

4、突出编制工作思路和定位，确保了规划的科学性和导向性。娄底市与株洲市均将规划作为城市总体规划的一部分，在城市总体规划布局下娄底市以市级商业中心为主导，次级商业中心、社区商业、集镇商业为基础，以融入长株潭经济一体化为目标形成了优势互补，网外互动，市镇一体化的格局。株洲市立足于本市市场数量多、规模大，流通业发达的特点，加强专业化市场的规划设计，注重市级“总规”与各区、县详规相结合，定位准确，符合株洲市实际情况，具有很强的可操作性。

5、突出《规划》初稿修改和评审工作，确保《规划》质量和权威性。《规划》初稿完成后，娄底市工作小组三次召开有社会各界人士参加的会议，对初稿征求意见，并特邀了省内具有较高商贸及规划方面知识水平的专家、教授和省商务厅领导组成的专家组进行实地查看和评审，提出宝贵意见作出评审结论。株洲市也是三次召开有省商务厅领导、省内高校教授、市委、市政府领导及商企代表人士参加的评审会议，根据专家的意见三次修改完善稿件内容，使《规划》更具实用性和权威性。

在《城市商业网点规划》编制过程中，娄底市与株洲市分别采用了两种不同模式推进规划编制工作：娄底市《规划》的编制，从调查研究、数据收集、建立资料库、到《规划》文件部分撰写全部由政府工作人员组成工作小组，在市直各有关单位的密切配合下完成，《规划》贴近实际，操作性强。株洲市采取招标方式，借助省内高校的科研力量完成《规划》的科研和编制工作，《规划》编制领导小组结合实际情况，在湖南省商学院、湖南大学、株洲工大等五家高校投递的标书中优中选优，最后株洲工大中标，其科研小组（由两名教授、两名博士和数名硕士研究生、本科生组成）在6名政府工作人员指导下，完成《规划》编制工作，其《规划》理论性强、科研层次高。

1、法制保障乏力。目前全国及地方性的法律都缺乏对《规划》编制依据等方面的明文规定，商业网点规划的实施者法律地位不明。如果两地没有领导高度重视、协调，仅靠商务部门很难完成工作；二是由于没有法律规定，在《规划》实施措施等相关章节缺乏听证、会审、准入等措施的法律许可，形成争议大、难统一的局面，《规划》获准后实施将遇到很多困难。

2、经费保障乏力。商业网点规划不仅是一项复杂的系统工程，而且是一项关系城市整体发展的重要科研课题，如果没有足够的经费保障很难达到预期的目的。虽然娄底市政府已拨付46万元，株洲市已拨付60万元，但都只能满足规划编制的必需开支，规划编制工作人员只能靠步行搞调查、靠钢笔来撰写、靠计算器来计算、靠目测来丈量，因此对规划编制的效率和质量都带来很大影响。

1、明确主体。我州是全省唯一的地市级自治州，州府所在地吉首市是一个县级市，与全省其他13个市有所不同，但省商务厅已经明确表示，将吉首的城市商业网点规划视同地市级城市的商业网点规划，要求在今年年底以前必须完成。因此，建议州政府召开一次协调会议，明确主体责任单位，即成立以贾祖霞副州长为组长，吉首市人民政府市长、州商务局局长为副组长，州、市商务局主管局长为成员的工作班子，州商务局牵头，市商务局为主抓落实，并由州政府下文确定。

2、立足于政府与院校互动。对照娄底市与株洲市两种《规划》编制工作模式，结合我州特点，建议在编制过程中分为两个部分运作。一是前期调研考察工作，以政府工作人员为主，由州、市商务局组织专门人员在深入调研的基础上，拿出具体的编制工作要点和方案。二是《规划》编写工作以科研院所为主，采取招投标的方式确定。

3、经费保障。根据娄底、株洲两市的经验，我州规划编制工作经费预算为46.9万元（详见附表），建议州、市两级政府各出一半，以保证《规划》编制工作的顺利进行以及《规划》编制的高水平、高质量。

4、立足于法律、法规启动。如果没有必要的法律、法规支撑，必将造成《规划》编制与实施脱节问题，因此建议充分利用我州民族自治州的优势，起草、通过相关的地方性法律、法规，明确编制、实施主体的法律地位，明确听证、会审、准入等措施的法律许可，为《规划》编制和后期实施启动提供强有力的依据。

成都规划馆考察报告篇七

成都规划馆考察报告篇八

成都规划馆考察报告篇九

按照市委的统一部署，2月22日-3月13日，在市委常委、组织部长的带领下，赴澳大利亚考察学习生态建设与社会环境管理工作，先后对悉尼、墨尔本和黄金海岸等地的城市规划管理与生态环境建设进行了考察，在博士山学院、维多利亚大学参加了专题培训。现就培训考察情况报告如下：

澳大利亚位于大洋洲，总面积769.2万平方公里，总人口2200万人，辖六个州和两个领地，是一个奉行多元文化的移民国家。境内生态环境良好，动植物物种多样，农牧、采矿、旅游服务、机械制造和生物工程等产业优势明显，是南半球经济最为发达的国家。

考察学习期间，先后在墨尔本博士山学院和维多利亚大学参加了可持续发展、固体废物管理、可再生能源利用、垃圾处理等专题培训；参观了悉尼海港大桥、悉尼歌剧院、墨尔本联邦广场、中央火车站等城市地标建筑；实地考察了墨尔本市政厅节能建筑、维多利亚女王市场、西部污水处理厂、sita公司垃圾填埋场；先后同维多利亚州和昆士兰州环境发展、城市建设官员，就生态环境保护与城市规划建设管理进行了深入交流。通过深入扎实的考察学习，真正开阔了视野、解放了思想、提升了境界。

考察学习期间，大家为澳大利亚整洁如新的城市外观、花园般的城市景观、高效的道路交通系统、深厚的文化气息、完善的基础设施、布局合理的社区服务设施、活力四射的城市品质、温馨细腻的城市服务所折服。澳大利亚建国200年来，在城市规划、建设、管理与生态环境建设方面进行的有益探索、积累的成功经验、形成的鲜明特色，给我们留下了深刻的印象，非常值得学习和借鉴。

（一）注重规划引领。规划是城市的灵魂。在澳大利亚，一个城市的战略规划是城市政府安排任期内各项工作的总纲，是政府工作的宣言书。从澳大利亚城市发展历史和建设管理实践中可以充分感受到城市规划的前瞻性、权威性、连续性。

一是规划体系完备。澳大利亚有完善的规划法律法规，城市规划的立法权和审批权集中在州政府。以维多利亚州为例，先后颁布有规划法、规划复议委员会法、历史建筑法、开发区法、建筑控制法、考古与土著文化保护法、社区公共设施法、官地法、土地排水法等法规。澳大利亚城市规划体系大致分为州政府负责的区域规划和地方政府负责的实施性规划。突出城市个性特色的规划避免了重复建设和走弯路，起到了导航引路的重要作用。经过多年的发展，各城市创出了品牌。堪培拉成为“大洋洲的花园城市”，悉尼成为“世界上最美丽的海港城市”，黄金海岸成为“阳光下的天堂”，墨尔本成为“最适合居住的城市”。澳大利亚城市规划编制超前。如墨尔本早在建市之初，就以法律形式划定城市功能区，奠定了北部遗产区、中部首府区、西部工业区、南部艺术区和东南体育区的`城市主框架；在城市地下排水系统规划建设时，雨污分流，主干管道直径达4.5米，距今已使用170多年，管网仍然完好无损，城区污水排放畅通。

二是规划实施严格。澳大利亚各州政府都制定有规划法，对规划的制定、修改、审批、公示有严格的规定。经批准的法定规划是一切与规划有关事务展开的基础和依据，具有很强的法律效力。规划一旦制定，一般都不能随意改变，原则上各地方政府每6-8年只可对一些具体的实施性规划做适度微调。如首都堪培拉，1911年美国建筑师格里芬设计的规划方案中标，近百年来，该市始终围绕该规划进行建设。20世纪初，墨尔本市基于消防和日照等因素，依法对建筑物高度作出了40.2m的限制，此后百年都在严格执行；近年来，为了激发中央商务区（cbd）内涵与活力，应对城市人口的极具暴增，在规划亚纳河南岸新区时，允许建设高层建筑，一座现代化新城矗立在亚纳河南岸，与北岸形成强烈对比。规划法对项目建设不仅有安全、健康、宜人等方面的规定，还有风貌、体例的规定。如悉尼等城市商业零售街门店、旅馆、宾馆外墙立面，在保持建设之初原有风格不变的前提下，必须每五年重新粉刷一次，这一规定至今仍在执行。

三是规划科学合理。澳大利亚规划建设充分利用山水地形等自然要素，科学合理。悉尼充分利用海岸线，沿岸布置大片绿地、文化娱乐设施等，城市建筑按离海岸距离逐渐升高，不仅使每排建筑都有良好的海景视线，同时从海面眺望城市可见到逐层叠起的特色景观。为避免中心商业区的过度拥挤，悉尼在规划中明确在保持中心商业区现有竞争力的前提下，将公共设施和教育、医疗等优质资源配置在新建立的三个核心商业区，每个区之间车程1小时左右，适应了人口的猛增。澳大利亚特别重视单体建筑的设计。1932年建成通车的悉尼海港大桥，1857年设计时就充分考虑到城市未来发展对交通的需求，超前设计了双向8车道、2条铁轨、1条自行车道和1条人行道，通车80年来始终保持畅通无阻，现在依然是连接悉尼港南北两岸的重要交通枢纽。悉尼歌剧院从1950年开始筹划到1973年正式落成剪彩耗时23年，这期间尽管历经了几届政府人事更迭和建设资金筹措困难的现实，但最初设计的精巧构思、奇特造型与新颖结构没有变。如在歌剧院沿海岸边的景观灯，其灯顶设计了一束状如花蕊的铁丝，其目的就是防止众多的鸟儿栖息灯上，鸟粪弄脏灯泡而增加清洗的麻烦。现在，悉尼歌剧院每年承办来自世界各地的大型歌舞剧演出3000场次以上，成为了全球歌舞艺术家向往的艺术殿堂和世界建筑史上的不朽杰作。

（二）注重生态建设。改善生态环境是城市发展的立足点。澳大利亚早立法、严执法、大投入、重教育，全社会一以贯之参与保护环境、改善环境，生态建设水平世界领先。20xx年联合国环境规划署公布的全球最佳宜居城市中澳大利亚有4个城市位列前十，墨尔本荣登榜首。考察团在澳期间，正值夏末秋初，20天时间没有见到蚊蝇，没有发现乱扔纸屑、杂物现象，没有白色污染，大家感触至深。环境整洁、绿草如茵，鸟语花香，树木郁郁葱葱、鸟儿悠闲自得的在草地上啄食也无人打扰，靠的是完备的法律、严厉的执法和良好的市民素养作支撑。一是环保法规体系完备。澳大利亚环保立法始于上世纪60年代末，比欧美许多发达国家早了近20年。联邦政府出台的环保法律法规多达50余部，污染目录、空气质量、工作场地污染、包装材料、垃圾废弃物运转、汽车尾气排放等一系列日常性的控制指标都成为联邦法律。二是环保执法相当严格。澳大利亚法律对于严重违反环境保护法规的法人可以判处100万澳元的罚金，对自然人可判处25万澳元罚金，对直接犯罪人可判处高达7年的有期徒刑。

（三）注重以人为本。“一切为了人”是城市发展的目的。澳大利亚城市的显著特点是享受自然、回馈自然。城市人口密度低，除了市中心矗立高楼外，其他都以两层以下建筑为主，风格统一，并与周围的环境相协调。政府在城市规划、建设、管理各个环节，都能把民众需求放在重要位置去考量，切实做到了发展成果由全民共享。20xx年，澳大利亚全国人均寿命达到81岁以上，位列全球第二位。

二是在政府决策过程中非常重视民众参与。城市规划编制过程、成果、实施完全公开，任何公民都可发表自己的见解。城市规划的重大项目和工程都在互联网上公示和投票，征求不同利益群体的意见，争取社会各界方方面面最广大人群的理解和支持。墨尔本某医院计划在城市过街天桥上设置大型霓虹灯广告牌，设计方案拿出之后，政府出面召开听证会议，广泛征求周边民众意见，多数民众以“易产生光污染”为由，否决了该方案。三是在城市街区布局与功能设置上，充分尊重民俗，满足民愿。澳大利亚为移民国家，公民文化背景、宗教信仰、生活习惯各不相同，在城市建设中非常重视多元文化的融合。墨尔本紧密结合当地实际，尽可能满足不同民族、不同人群生活习性和文化追求，规划建设了唐人街、意大利街、阿拉伯人民住区和嘻皮士街等街区，充分彰显出了多元文化特色。悉尼充分考虑老年人生活困难、精神孤独的实际，专为老年人规划建造了一室户和两室户的高层公寓，并为每3户配一台公用洗衣机和一台烘干机，每户室内配有紧急电话直通底层活动室，室外有草坪、喷泉等，环境优美，满足了老年群体的需求。

（四）注重市场化运用。引入市场机制是城市管理的重要手段。澳大利亚是高福利国家，社会保障类支出、基础设施建设投资等是政府的主要支出。多年来，澳大利亚进行了以“再造公共部门”为主要内容的“新公共管理”改革，将城市基础设施和公共服务向市场开放，引入竞争机制。政府采取多种灵活的方式建设、运营城市基础设施，提供公共服务，尤其是吸引私营企业参与。垃圾处理场全面推向市场，每年地方政府只按总预算费用一次性付费，垃圾处理场建设、垃圾收集、运输、处理和再利用由企业具体实施。城市公共卫生管理通过签订合同，由私营保洁公司承担，每三年重新进行一次招标。经营城市是澳大利亚的一大特色。享有“文化之都”的墨尔本，深度挖掘城市文化内涵，用文化元素提升城市影响力，通过市场化运作，每年不间断地举办各种电影节、美食节、时装节、音乐会、国际花展等重大节庆活动和澳网公开赛、一级方程式车赛等令人激动的大型体育赛事，使鲜明的城市文化元素转化为资源优势，直接拉动了城市旅游业、服务业等相关产业快速发展。

（五）注重市民素质提升。高素质的市民是城市文明的基础。澳大利亚健全的法制环境和高质量的教育，造就了高素质的市民。市民在搭乘交通工具、公共场合、文明礼貌、环境卫生等方面有违反规定的行为，都会被处以重罚，更主要地是这些处罚还事关公民诚信，如果公民有了诚信污点，那么其在以后的就学、就业、信贷、创业方面就会举步维艰。市民普遍能自觉坚守行为准则和言语准则，与人相处和谐而优雅，公众场合没有大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为，街道、公园也不曾见乱写乱画、乱摆乱放的现象；城市交通有序，行人穿行街道都自觉走“斑马线”，没有乱穿马路的现象，车辆遇有行人时都会停下来，超市购物、游园时都自觉排队，没有拥挤插队的现象。

总体上来看，澳大利亚在城市规划建设管理和环境保护方面积累的许多成功经验，都值得我们学习和借鉴。但由于地广人稀，资源丰富，澳大利亚城市扁平化发展、住房低容积率等做法，需要我们从我国国情出发注意加以克服。

在澳大利亚20多天的考察学习，我们深深地认识到，科学长远的规划是城市建设的根本、更是引领城市发展的灵魂，良好的生态环境是发展竞争力的核心内容、更是人类幸福生活的理想家园。当前乃至今后一个时期，我们应当按照“适度拉大城市框架、着力完善城市功能、不断提升城市品位”的城市发展思路，进一步解放思想，强化“五个理念”，稳步推进城市健康、快速发展，打造宜居、宜业城市，努力形成竞争优势，促进可持续发展。

一是强化规划立市理念。规划是发展理念、发展模式的重要体现，是城市建设中最重要、最基础的工作。要超前、科学编制城市总体规划和控制性详细规划、修建性详细规划，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、现代化建设与历史文化传承等关系，注重规划的前瞻性；严格规划编制和修编的法定程序，把住规划编制、变更和实施和各个关口，增强规划的权威性；因地制宜，充分利用地势落差建特色建筑，增强规划的可操作性和实用性。

二是强化生态为先理念。环境是最稀缺的资源，生态是最宝贵的财富。实施“生态立市”战略，巩固提升“省级卫生城市”创建成果，扎实推进“省级环保模范城市”和“省级园林城市”创建。进一步提升城市绿化的水平和档次，着力形成绿树环绕、鲜花满城的城市灵动空间，塑造独具特色的城市风格。加大渭河综合整治力度，以河堤修筑加固为契机，实施渭河绿色长廊建设，做好绿色生态文章。扎实开展节能减排。以污水处理厂二期工程为抓手，加快企业污水处理设施提标改造，深入推进农村垃圾规范化治理，完善污水、垃圾处理基础设施，加强运行监管，确保稳定达标排放。倡导低碳生活，鼓励文明、绿色消费，使城乡居民养成节能节水节材的良好习惯。加快转变经济发展方式，调优调强产业结构，着力发展绿色经济。

三是强化以人为本理念。“人”是城市的主导，“物”是城市的从属。在城市设计上应更加注重人性化、体现人文关怀。科学布局工业园区与商业区、居住区，最大限度避免工业、商业服务业对居民生活的影响，特别是规划布局好我市的化工工业园区，避免影响群众生活；增加主城区次干道和小街巷数量，形成城市交通“微循环”；规划实施一批停车场，缓解城市静态交通拥堵问题；注重城市基础设施、服务设施规划设计，留出更多休闲场所，科学合理搭配城市功能，营造舒适、舒心的城市生活环境。

四是强化市场经营理念。创新思维，以城聚财、以城养城、以城兴城。对凡具有商品属性的城市基础建设项目，尽可能开放经营。充分发挥财政投入的导向、示范和催化作用，引导吸收社会资金投向；通过公开拍卖公共服务设施的经营权、使用权、冠名权和广告权，吸引企业、社会团体、个人投资城市基础设施建设；发挥好城市融资平台作用，采取项目打捆方式推向市场，争取银行支持，扩大城市化建设信贷总量。

五是强化素质培育理念。市民素质是城市综合实力的重要体现。要着力营造人人讲文明、讲公德的浓厚氛围。在各类企业和进城务工人员聚集区，开展宣传教育活动，加快新职工、进城农民生活方式的转变，养成良好的生活习惯。将社会文明素质教育贯穿于青少年成长教育的全过程，使孩子们从小养成讲卫生、知礼仪、守规矩、爱自然的良好习惯。发挥“小手牵大手”的作用，以孩子带家庭，以家庭带社区，以社区带社会，提高全体市民的文明素质。探索建立一整套科学、系统地城市管理规章制度，强行入轨、严管重罚，用严格的规章制度来规范、约束市民，使广大市民自觉养成积极向好的生活行为和良好习惯，使这座“文明城市”更加文明。

成都规划馆考察报告篇十

成都规划馆考察报告篇十一

成都规划馆考察报告篇十二

成都规划馆考察报告篇十三

9月24-28日，市农业局副局长沈洪学带领点军区、猇亭区农林水局负责人及局办公室相关人员一行5人对四川成都市实施城乡统筹、“四位一体”发展模式进行了考察学习。先后听取了成都市农委的经验介绍，到成都市锦江区新农村建设“五朵金花”实地考察，认真学习成都市统筹城乡发展的相关资料，深刻感受到了发展城郊观光休闲农业、推进城乡一体化的广阔前景和巨大效益。通过学习考察，解放了思想，找到了差距，坚定了信心，启发很大，现将有关情况报告如下。

一、主要经验

成都市是我国西南地区重要的中心城市和全国历史文化名城，是国务院规划确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽。全市辖9区4市6县，1.24万平方公里，户籍人口1125万，具有“大城市带大郊区”的特点。2003以来，成都市把统筹城乡发展摆到统揽全局的战略位置，在发展理念、思路目标、工作措施上大胆改革创新，举全市之力强力推进；坚持重点突破，按照“全域成都”的理念抓规划引领，抓示范带动，大力促进工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中；突出改革创新，以市场化理念创新体制机制和方式方法，全面激发城乡发展活力；全面开展乡镇综合配套改革，推进基层民主建设，打造高效政府，努力提高服务城乡群众的能力和水平，形成了城乡经济社会发展一体化的新格局。2007年6月，成都市获批为全国统筹城乡综合配套改革实验区。今年4月28日，国务院批复了成都市《统筹城乡综合配套改革实验总体方案》。通过统筹城乡发展近六年的实践，成都市迎来了经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民得到实惠较多的重要历史时期。2008年与2003年相比，成都市的gdp翻了一番多；地方财政收入增长了6倍。今年上半年，农民人均现金收入达到4590元，同比增长12.3％，城乡居民收入差距明显缩小。成都统筹城乡发展、推进城乡一体化的主要经验有：(一)

运用市场机制，推进“三个集中”，谋求规模化发展，是成都市推进城乡一体化发展的成功实践。科学的实践路径是指引成都城乡一体化发展的重要条件。工业向集中发展区集中，土地向规模经营集中，农民向城镇集中，构成了推进城乡一体化的实践路径。

一是推进工业集中发展，促进资源集约利用和保护环境。按照走新型工业化道路的要求，成都市调整了全市工业布局规划，将原规模小、布局散的116个工业开发区，归并为21个主导产业突出的工业集中发展区，通过规划调控和政策引导，着力发展电子、机械（含汽车）、医药、食品、石化、航空航天等产业集群，推进了工业集中集约发展，2008年，工业集中度达68.2%。如双流县为鼓励乡镇向集中区招商引荐项目，实行对招商引荐镇的“全分”政策，即把招商引资到位资金、税收、地区生产总值全部计入该镇，对各镇引入工业集中发展区工业项目实行奖励。同时，还引进成都蛟龙经济发展有限公司投资兴建蛟龙工业港，农民以农村集体建设用地入股，按工业地产经营方式实现土地的集约利用。目前，蛟龙工业港双流园区共引进企业440家，户均占地不足10亩。

居民转变。在城郊区，以建设大型社区为突破口，实现农民就地城市化。锦江区引导7.4万农民向3个集中居住区集中，走出了一条“不征地、不失业、不失利”就地城市化的新路子。目前，成都市6个近郊区建设了20多个大型集中居住区，65％以上的农民实现了集中居住。在远郊区，按照“宜聚则聚、宜散则散”原则，因地制宜建设各具特色的农民新区，引导农民集中居住和转变生产生活方式。如都江堰市探索了社会资本联建、统规统建、统规自建、城乡联建等集中居住区建设模式，80%以上的农民实现了集中居住。成都市龙泉驿区探索的“龙华实践”模式是农民向城镇集中的一个成功缩影。2004年，龙泉驿区大面镇龙华村开始探索城乡一体化试点，该村利用土地整理政策将农民的宅基地转换到成龙路旁，修建农村新型社区“西博苑”，从此龙华村正式变成龙华社区。2006年初，8个居民小组、700余户龙华人入住花园小区西博苑。每人按35平方米的标准分配住房，并有10平方米的虚拟铺面——所谓虚拟，是指村民将配置的10平方米铺面交由合作社经营，获得分红收入。合作社引进投资商，经营安置后节余的宅基地。在“龙华实践”基础上，龙泉驿区将目标拓展到偏远山区大兰村的农民变“市民”的探索。大兰村位于龙泉驿区山区万兴乡，共有485户村民，1654人。由于山高路陡，出行、饮水、就业、就医、购物、上学等都十分困难。2007年，龙泉驿区将首批50户233人移民下山，入住西博苑，拉开了生态移民的序幕。如今，龙华社区的居民人人脸上都洋溢幸福快乐的笑容。78岁的李代模就是其中的一位，置换土地后，全家分到了4套花园小区的房子，他和妻子单独住在一套70多平方米的房子时里。去年，他带着爱人到泰国去旅游了一次。2008年，成都市新建城乡新型社区602个，总面积2503万平方米，入住38.5万人，城镇化率提高到63.5%。

三是稳步推进土地适度集中规模经营，加快现代农业发展。坚持以稳定农村家庭承包经营为基础，按照依法、自愿、有偿的原则，采取转包、租赁、入股等多种形式，稳步推进土地向农业龙头企业、农村集体经济组织、农民专业合作经济组织和种植大户集中，建设规模化标准化农产品基地，加快现代农业发展。到2008年，实施规模经营235.6万亩，培育规模以上龙头企业615家，农民专业合作经济组织1911个，带动农户面达65%。

如锦江区引导三圣乡红砂村、幸福村、江家堰村、驸马村、万福村等5个村大力发展花卉观光农业，采取“土地有偿流转、业主规模经营”，“土地量化入股、企村合作经营”等模式，创造性地打造出幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色、花香农居等“五朵金花”，成为成都市统筹城乡一体化发展的一大品牌。2008年，“五朵金花”接待游客1220.61万人次，实现旅游总收入30016.48万元，同比增长15.46%，区域内居民人均纯收入达10208元，农民工资经营性收入占比超过70%。

（二）转变政府职能是成都市推进城乡一体化的核心动力。城乡一体化发展最重要的特征是改变传统体制下以城市为核心的管理理念，构建“城乡统筹、系统推进”的管理指导思想，将农村发展纳入城市发展的管理框架之中。为了尽快改变农村发展落后对城市整体发展的制约，大量的政策向农村倾斜，在短时间内最大限度地改善农村生产条件和提高农村居民生活质量。政府主导在成都城乡一体化的发展中主要表现为对城乡一体化发展进行全面规划，建立城乡融通的管理体制和为农村地区提供全面的公共服务。一是推进城镇体系建设，增强城镇的辐射带动作用。按照统筹城乡发展的要求，成都市规划建立了由1个特大城市、14个中等城市、30个重点镇、60个新市和2000个农村新型社区构成的城镇体系。加快县城和区域中心镇建设，优先发展一批重点镇，增强了城镇产业集聚功能和带动周边地区农村发展的能力。

二是推进城乡重大交通设施建设，不断提高区域竞争力。实施了市域高速公路网、多通道路网、县道公路网、加密乡村公路网等“五网”建设，启动了连接一、二、三圈层的“三轨九路”重大交通设施建设，积极推动城市公交向农村延伸，率先在西部实现了县县通高速路、村村通水泥路和城乡客运一体化。

三是推进农村公共服务设施建设，加快新农村建设步伐。成都市先后投资19.73亿元实施了农村410所中心学校、223个乡镇公立卫生院、2396个村卫生站标准化建设以及农村文化站（室）、广播电视、信息网络等公共文化设施建设，实现了城乡公共服务硬件设施均衡配置。

四是推进农村市政公用设施建设，改善农村生产生活环境。按照新农村建设规划，全面推进水、电、路、电视、电话、网络等农村基础设施配套建设，实行了农村垃圾集中处理，农民的生产生活条件明显改善。成都市和锦江区两级财政共投资1.2亿元，对三圣乡5个村的乡村道路进行了硬化刷黑，对房屋进行了统一改造，完善了通讯、引水、供电、供气等乡村旅游基础设施，将城市文明成果向乡村延伸，改善了涉农社区人居环境，进一步加快了涉农地区的城市化进程。

（三）科学制定城乡规划是成都市推进城乡一体化的基本依据。科学的统筹规划是奠定科学发展和依法行政的基础。成都按照科学发展的要求，下大力抓好经济社会发展规划、城乡规划，努力提高城乡规划、建设和管理的质量和水平。

一是建立健全了覆盖城乡的规划体系。成都市在统筹城乡经济社会发展中，坚持城乡一盘棋、大中小城市和小城镇协调发展的原则，突出以中心城区为核心，以县城、区域中心镇为重点，建立了科学分工、布局合理的城镇体系规划，以及与中心城市相匹配的农村空间布局规划，精心编制了经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、城乡产业发展规划、基础设施建设规划、社会事业发展规划、生态环境保护规划等专项规划，形成了城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的城乡规划体系，体现了“三个集中”的原则，为构建城乡一体发展新格局奠定了坚实基础。

二是加强规划的约束力。成都市在规划一经制定后就纳入法制管理，各项工作严格按规划推进；改革和调整不利于规划管理的种种体制障碍，形成有利于规划管理的机制和办法；加强规划监察，坚决纠正和查处各类违法建设的行为，维护规划的严肃性和权威性，彻底改变了过去城乡粗放型发展和建了拆、拆了建的低水平重复建设的状况，促进资源优化配置，实现可持续发展。

（四）城乡统筹、全方位推进，构建城乡一体化发展的支持系统，是成都市推进城乡一体化发展的具体手段。推进城乡一体化是一场深刻的经济社会变革，必须打破城乡分割的体制障碍，努力构建城乡统筹发展的体制机制。

1、深入推进规范化服务型政府建设，构建城乡一体的管理体制。成都市大力简化和规范行政审批，全面推行了并联审批和集中服务，较好地解决了政府管理缺位、越位和不到位的问题；着眼于促进公共管理和公共服务向农村覆盖，先后进行了规划、农业、水务、交通、林业和园林等涉及30个部门的管理体制改革，初步形成了统筹城乡发展的管理体制。率先在全省实施了乡镇、行政村区划调整和管理体制改革，并积极探索建立农村社会化服务体系和社区管理办法，初步形成城乡一体、高效运转的管理体制。

2、大力推进公共服务改革，促进城乡公共服务均等化。一是大力推进城乡户籍、就业制度改革。成都市先后三次对户籍制度进行改革和调整，逐步建立起城乡一元化户籍制度。狠抓就业制度改革，建立了城乡一体的劳动力市场和就业培训、就业优惠政策、就业援助、就业工作责任制等体系，促进了城乡充分就业，被国家列为统筹城乡就业试点城市。二是大力推进城乡社会保障制度改革。在完善城镇居民社会保险制度的同时，建立了征地农转非人员社会保险制度、非城镇户籍从业人员综合保险制度、农民养老保险制度、新型农村合作医疗制度、少儿住院互助金制度、农村居民最低生活保障制度和城乡一体的社会救助体系，基本实现了城乡社会保障制度全覆盖，被劳动部列为社会保险经办能力建设试点城市。三是大力推进城乡教育、卫生等公共服务体制改革。在加大农村教育、卫生等社会事业投入的同时，积极推进农村学校、医院用人和分配制度改革，推动城乡教师、医务人员合理流动，促进了城乡教育、医疗卫生等社会事业均衡发展。国家教育部、卫生部分别在成都市召开现场会推广经验。

3、积极推进农村产权制度改革，解放和发展农村生产力。着眼于建立健全归属清晰、产权明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。一是开展农村集体土地和房屋确权工作，落实农民对土地和房屋的财产权。按照有关法律、法规，明确农村集体土地所有权、使用权，制定登记确权管理办法，对农村集体土地发放所有权证和使用权证；对农村房屋发放房屋所有权证。全面启动了确权改革试点工作，截至2008年末，全市共有222个乡镇、1703个村（社会）启动了农村产权确权工作，涉及农户122.4万户，已完成确权颁证37.2万户。二是创新耕地保护机制，确保耕地总量不减少、粮食生产能力不下降。制定了《成都市耕地保护基金使用管理办法（试行）》，由市、县两级财政设立耕地保护基金（补贴标准为基本农田每年每亩400元、一般耕地每年每亩300元），为承担耕地保护责任的农民提供养老保险补贴，调动农民保护耕地的积极性。三是探索农村产权流转，促进农村资源向资本转变。制定了《成都市集体建设用地使用权流转管理暂行办法》、《成都市农村土地承包经营权流转管理办法（试行）》等政策措施，促进农用地承包经营权、未利用地承包权流转。探索建立集体建设用地使用权出让制度，实现集体建设用地使用权出让、转让、出租、作价入股等形式的市场流转。探索农村房屋产权流转。在全国率先成立了农村产权交易所，各区（市）县根据自身实际，在制定相应流转办法的基础上，积极搭建产权流转有形市场。截至2008年末，产权实现流转21120宗，流转金额150987.6万元。

4、深化农业农村投（融）资体制改革，建立农村多元化投入机制。一是切实加大各级财政对“三农”的投入力度。出台了《中共成都市委成都市人民政府关于深化城乡统筹开拓现代农业新局面的意见（试行）》，明确规定：农村土地整理和“拆院并院”节约的集体建设用地指标，经批准后等量挂钩到规划建设用地区有偿使用，所获收益必须全部用于现代农业发展和农村建设。出台了《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平意见（试行）》，规定“以2008年为基数，各级政府每年新增的公共事业和公共设施建设政府性投资主要用于农村公共事业和公共设施建设，直至城乡公共服务基本达到均等化”，进一步强化财政对“三农”的刚性投入。2003年至2008年全市财政对“三农”的投入逐步增长，各级财政累计投入“三农”的资金达到402.3亿元，年均递增63.6%，高于同期财政支出增速32个百分点。二是改革对财政“三农”投入的方式。按照“政府引导、市场化运作”的方式，组建了市级现代农业物流业投资公司，建立了政府引导、市场运作的投融平台。三是健全吸引社会资金投向农村农业的机制。发布《现代农业发展投资指南》，调动社会资本投入农业和农村的积极性。规模以上农业产业化龙头企业发展到662家。

600多元，这是以往打工一个月的收入。初试成功后，曾华美在政府的引导和大力扶持下，不断加大投入，改造提升农家乐档次。2008年，她经营的曾家大院，除了楼房，其他固定资产总额近30万，每年纯收入10万元。

6、积极推进基层民主政治建设，构建党领导下充满活力的群众自治机制。在全市推行了以基层党组织书记公推直远、开放“三会”（党委常委全或全委全、人大常委全、政府常务会）、社会评价干部为主要内容的基层民主政治建设，形成了以群众满意为价值取向、对上负责与对下负责相结合，促进干部队伍建设的长效机制。加强和改善村“两委”建设，完善农村基层治理结构，构建在党的领导下，以政府管理为基础、村民自治为核心、社会组织广泛参与的多元乡村治理机制，逐步改“代民作主”为“农民自主”。

二、几点启示

成都市统筹城乡综合配套改革的成功实践，充分展示了城乡一体化发展的美好前景，让我们看到了自身的差距和不足，更重要的是坚定了推进宜昌市主城区和郊区统筹发展的信心和决心，明确了努力方向。

（一）明确功能定位是统筹城乡一体化发展的关键。统筹城乡一体化发展，是解决“三农”问题的“金钥匙”，是推进城市化和工业化的有效途径。2003年，成都市做出统筹城乡经济社会发展、全面推进城乡一体化的决策，实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略。围绕此战略，成都市把主城区和区（市）县所在地作为工业经济区域予以重点支持发展，与此同时，特别强调在中心城市和区（市）县政府所在地及有条件的区域中心镇，搞好第三产业，注重业态转换和结构的升级。按照此要求，成都市在推进城乡一体化的过程中，9区4市6县根据各自的自然条件、历史文化、经济发展水平的实际，针对中心城市大市场的有效需求，明确了本区域的产业功能定位。近郊区突出城市化和工业化发展，发展二、三产业，在远郊区（不具备城市化和工业化条件的其他农村地区）则积极发挥城市支持农村的作用，大力实施“农村发展环境建设、农业产业化经营和农村扶贫开发”三大工程，走农业结构调整的路子，重点建设社会主义新农村。如沃野千里的都江堰灌区优化种、养业布局，为国家的粮食安全做出贡献，并大力发展特色农业，以农业的产业化来具体落实和有效夯实城乡一体化进程。相比之下，宜昌做得还不够，各区在推进城郊一体化发展中区域功能不明确。对此，宜昌市城郊各区要深入调研和认真思考，近快明确各自的区域功能定位，为推进城乡一体化发展奠定坚实基础。

（二）科学合理的规划是推进城乡一体化工作的基础和龙头。成都市坚持城乡统筹规划，即城乡规划一体化、产业布局一体化、就业和社会保障一体化、基础设施建设一体化、社会事业发展一体化、政策措施一体化。把“三个集中”原则贯穿在规划思路中，将城乡统筹的思想在规划中加以体现；把提高土地集约化利用水平，优化城乡互动的产业形态，构建城乡融合的发展空间，在规划管理中加以落实。规划充分体现了城市文明成果向郊区和农村地区的辐射和延伸，形成了“以城带乡、以工补农”的机制。例如，锦江区在推进城乡一体化过程中的做法就很好地体现了规划的科学性，从而使规划的作用得到了充分的发挥，打造了国家4a级风景区“五朵”金花。借鉴成都市统筹城乡一体化发展的成功探索和经验，宜昌四个城郊区一要坚持规划先行。有了规划可以避免政府工作的盲目性，也可以通过规划引进智力资源，提升政府和地方的工作水平。二要坚持科学合理规划。在“小区域、多元化”的总体原则指导下，规划的合理性体现于是否发挥了各个区域的比较优势，是否有利于各个区域之间实现优势互补、合理配置资源。同时，要注意把握规划和“计划”的本质差别，“规划”是对各个地方如何推进城乡一体化的指导，它不应超越政府和市场分工的边界。三要坚持落实好规划。规划就是城市的“宪法”，要坚决执行，稳定推进，确保见成效。

（三）树立统筹城乡新的工作理念是实现城乡一体化的核心。成都市在统筹城乡一体化发展中，实现了工作理念和方式的转变，他们使用最多的词汇，就是要实现“城乡满覆盖”、“全域成都”。从“城市劳动局”到“城乡劳动局”，从“城市规划”到“城乡规划”，从这些称谓上的细微变化，折射出了成都市新的工作理念和方式。以统筹城乡的新理念指导每项工作的每个环节，已成为成都市广大干部的共识和努力。通过近六年的城乡统筹协调发展，成都市已形成了城、郊同发展共繁荣的生动局面。我们在成都考察时，看到成都市主城区和近郊区一个样，没有差别。反观宜昌相差甚远，城乡发展很不协调。主要表现在两个方面：一是城、郊发展差距越来越大。宜昌主城区的道路越来越靓，公共服务基础设施越来越齐全，社会公共服务体系越来越健全，而郊区的广大农村社会事业发展滞后，基础设施建设落后。猇亭区农村电网改造由于容量受限，部分地区农村家电下乡买回的电冰箱、洗衣机等电器不能正常工作使用，抗旱及排水灌溉也受到影响。农村道路交通不畅，部分地方和基地的农产品运输仍需要牛车、拖拉机转运，增加了农产品生产成本，与现代农业建设不相适应，也直接影响到农民增收。据统计，宜昌市辖区共有99个行政村，只有79个村通自来水。二是城市支持农村与农村服务城市缺乏双向互动的意识。近年来，在“以城带乡、以工促农”方针指引下，宜昌逐步加大了城市支持农村力度，着力推进“工业反哺农业、城市支持农村”，农村面貌逐渐得到改观。但广大农村服务城市发展的意识淡薄。如宜昌城郊的农家乐价格比较高，超出了一般的市民消费承受能力，拒市民千里之外，而在成都锦江区三圣乡“农家乐”消费一次，包括吃和玩，每人只花销三十元左右，一桌宴席平时要258元，周末358元，很实惠的乡村假日休闲，非常符合当地大众消费需求。再比如宜昌城郊菜农对出售的蔬菜希望长得越漂亮越好、生猪长得越快越好，对自食的蔬菜病虫再多也很少打药，自食的生猪长得再慢也不喂饲料。城市支持农村的理念与农村服务城市的意识反差很大、不协调。借鉴成都经验，宜昌要加强统筹城乡协调发展理念的宣传教育，要缩小城乡差距，坚持城乡协调发展。城市要大力扶持城郊农村发展，支持农村基础设施建设；城郊农村要大力服务城市，让市民有一个好的休闲度假娱乐消费环境，能吃上“放心菜”、“放心肉”等安全农产品。

（四）深化改革，创新机制，是实现城乡一体化发展的重要保障。成都市围绕推进城乡一体化进程，加大各项改革力度，在农村投（融）资政策、农村产权制度和土地流转政策等方面勇于实践创新。在农业投融资体制机制改革方面，成立了组建现代农业发展投资公司、小城镇投资公司、现代农业物流业投资公司，聚集各种资金扩大对农业投入，仅现代农业发展投资公司一家就从金融机构获得贷款和授信149.3亿元。在农村产权制度改革方面，成都各级建立了农村产权交易中心，为农民房屋、耕地承包经营权确权发证，提高了农村资产资本化程度，推进了农村土地流转。成都锦江区先后出台耕保护管理、集体建设用权确权登记管理与流转管理等九个配套办法，按照“农民——村级新型集体经济组织——农锦公司——项目业主”的流程，打破农村土地的村组界限，推进土地流转，改过去分散经营为适度规模经营。因此，我市各区要进一步解放思想，切实把统筹城乡一体化发展放在战略和全局的位置，学习成都敢闯敢干、敢为人先的精神，大胆尝试，勇于实践，加大创新探索和工作推进力度，努力实现新突破。

（五）强化产业支撑是实现城乡一体化发展的根本。成都市在推进城乡一体化发展中，突出产业支撑，坚持“一二三产业互动、城乡经济相融”的原则，促进城乡一二三产业有机融合、协调发展，夯实了城乡一体化可持续发展的基础。比如，成都市锦江区红砂村的花乡农居、幸福梅林，成都郫县的农科新村，成都邛崃的花楸村等，都是立足自己的特色资源禀赋，针对中心城市大市场的有效需求，转换业态，输出长项，成功地把第一产业和第三产业结合起来，使农业产业化立足多元化特点，适度低层次起步，汇集多数农户参与，取得良好效果。而宜昌城郊产业配套发展比较滞后，城郊蔬菜、花卉、都市观光农业、农家乐餐饮业、乡村休闲旅游度假业等产业虽有发展，但其规模、建设档次都不高，有待提高。要鼓励农户自主开发“农家乐”、“休闲农庄”“垂钓园”等旅游产品，深入挖掘“农家乐”内涵，提升层次，丰富内容，促进农民增收。要注重培育具有市场竞争力的特色农业产业，推进特色产品品牌化、产品生产标准化、农民组织化，建设特色产品批发市场，促进产品销售。

考察组成员：沈洪学

李建军

刘远高

成都规划馆考察报告篇十四

成都规划馆考察报告篇十五

成都规划馆考察报告篇十六

成都规划馆考察报告篇十七

2015年4月9日，县教育局组织中小学校长40余人，赴湖北省武汉市考察挂职学习二十一天，三周内分别进行集中培训、武汉名校考察、挂职锻炼，我和其他三位校长挂职的学校是武汉市南湖中学。这次学习使我受到了一次深刻的教育，我的思想再次得到了提升。走在清洁优美的武汉南湖中学校园里，观看着一条条遍布在各个角落的激励语和提示语，沐浴在一排排已故大师铜像的期盼眼神里,聆听着向校长能让所有人都震撼的评课，感触到的南湖师生积极向上，勇夺第一的精神风貌。这一幕幕的呈现都在一次次强烈的冲击着我的心灵深处,让我得到了很多值得铭记的感受和深刻的体会。

一、学校文化彰显学校办学特色

无论参观考察的几所学校，还是挂职的南湖中学，学校文化成为体系，以前也到外地名校学习过，它们的校园文化总觉得不够系统，只能称上是校园文化，楼上墙上安装几条标语，墙壁上画几幅画或名人肖像，国内或世界著名大学介绍等。办学思想、办学理念、校训、校风、教风、学风、学校制度和课程文化关联性不强，甚至根本就联系不到一块。通过南湖中学挂职，我对学校文化有更深刻的认识，学校文化应包括物质文化（能看得见的）、制度文化、行为文化和精神文化，这几种文化相铺相承，办学理念要贯穿始终；学校文化应是学校全体师生形成一种规范准则、信念和价值观。

南湖中学是武昌区一所公办学校，学校现有42个教学班，在校学生2000多人，教职158人，是武昌区公办初中高中示范学校，办学模式：自省教育； 办学理念：让自省成为一种人生态度，依据孔子的“每日三省吾身” ；办学愿景：纳圣贤职愤华，升自身之质地，把学校办成——学生强身健心增智，构建放飞梦想的乐园，教师尚美立德省思，享受职业生命的家园。

校训：对内以省，对外以恩，对人以和，对事以真。校风：爱心入微，慧心善省，恒心求成。

教风：以学生为根本，用反思求成长，向细节要质量。学风：立志好学，反思善学，互助乐学。

依据一训、三风、一理念，文化建设上，文化径用自省名人雕像，分别是爱因斯坦、孔子、陶行知、鲁迅、贝多芬，这几位名人都与自省教育有关。

文化壁（楼层文化）：以校训为主线，及对内自省、对外以恩、对人以和、对事以真的四个关键词：自省、感恩、和悦、求真来理顺文化层次，一楼自省，价值：悦约——自省——奋进，借物言志的植物为竹，竹代表虚心，有节，虚心接受批评的建议，才能反省不足，不断进步。二楼感恩，价值链：报恩——施恩——感恩，代表植物为兰，兰心惹质，善付人意，体谅他人，这就具备感恩基础。三楼和悦，价值链：尊重——沟通——合作，有了尊重“和”才有基础，有了沟通“和”才有空间，有了人与人的合作，“和”才有发展。代表植物为菊，菊花传递一种淡泊、闲适的态度，“采菊东篱下，悠然见南山”而且菊花清热解毒的功能，消除是人消躁，创造出和悦的境界。四楼求真，价值链：实干——求是——创新，首先要脚踏实地，实践出真知，然后操求事物背后真理把握规律，开拓创新，追求卓越。其代表植物为梅，寒梅傲雪，不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香，喻示求真之路坎坷艰辛，每个楼层文化光用托物言志，然后进行琐事，再要求师生怎样做。

班级文化，从班级名片、学生作品展栏、图书角、卫生角、绿色植物五个面进行布置，每个班级都有班级名片、个性班名、班级目标，班级口号、班训、班主任寄语、自省名言、文明班级评比小红旗七个模块来制作，充分体现班级文化的独特性。

用自省德对学生进行思想品德教育，修订南湖中学十省歌，印发学生《自省成长护照》供学生使用。通过自省周记、自省班会、自省体验活动、自省讲坛等活动促使学生形成感恩的价值观和悦的人生观，求真的世界观。

通过接职学习，我对学校文化有更深层次的认识，这些“文化”不是写在纸上，挂在墙上，学校文化应是以学校为地理环境圈，由全体师生在学校长期教育实践过程中沉淀和创造出来的，并为其成员所认同和遵循的价值观、精神、行为准则及其规章制度、行为方式、物质设施等的一种整合和结晶，把此转化为学校的办学思格，是全校师生价值观的体现，凸显学校特色。

二、大力开发“自省文化”为特色的校本课程，社团活动开展得有生有色。

南湖中学现已开设30多门校本课程，利用周二，周三下午第三节开设社团活动，所有学生全部参与。已开设的课程有太极、茶艺、古琴，声乐，绘画，书法，机器人制作寻社团小组，各项活动不同层次的在国家、省、市获奖，并且通过社团活动学生兴趣得到培养，能力得到提升，培养了学生的创新精神和实践活动，学生思维得到提升，使学生能够愉快地投入到文化课的学习中。教育的功能是服务，它服务的对象是学生，学生能在一所学校愉快地完成学业并升入高级学校，看重的是学校的课程，而不是看重某一位名师，就如同餐厅的功能是服务，服务对象是顾客，顾客看重的是餐厅的茶肴，而不会去过问厨师是准一样。南湖中学近几年来无一名学生流失，巩固率为100%，反思我们学校，学生大量流失，没能完成初中学业，这与我们的课程设置有很大关系，学生文化课学不进去，又没有发挥自己特长的课程，自然而然的就流失到了社会上。我们学校条件无法同武汉相比，政府也没有很大的支持力度，但在有限的条件内开发一些地方课程，充分调动学生的学习兴趣，培养出多种社会所需的有用人才。

三、德育工作扎实开展

南湖中学德育管理理念是：用人文关怀动打动人——激发人的积极性，让人想做事，使人能做事，成就南湖名师；用制度规章理顺事——将繁杂的事头绪化，让事有人做，使事能高效，打造德育品牌；在这个理念下，始终把人放在核心位置，去考虑事，想老师所需的，思学生所要的，省自己所做的。

1、加强班主任队伍建设

抓阵地：（人在阵地在，阵地在人在），抓实阵地（有计划、有布置），实抓阵地（有反馈、有总结）。

抓活动：（君子美德系列班会、社团活动），活动不求多，成系列，成品牌。

抓培训：（班主任例会、班主任总结会、经验交流会等），不仅仅是工作布置会，更也是培训会。用培训来引领班主任的成长、成熟、成名。

抓常规：（常规是班主任的分内事），用常规促班级建设的形成

2、抓好德育常规

创新需要创新的：社团活动、“空净物语”书吧管理。3学生德育

用自省教育规范学生的行为，通过“君子重修身、君子讲仁孝、君子善处世、君子求至理、君子忧社稷”主题教育收到良好效果。

四、推进课堂改革，打造高效课堂

南湖中学学校推行小组互助式学习“一主三重四步”的模式，即以解决问题为主线；注重思维启发，注重同伴互助，注重情感体验；课堂分为四个步骤：互助解疑、展示研究、归纳应用、反馈拓展等，要有模式但不能模式化。

课堂教学要自觉化。教师教学要严格按照“一主三重四步”来实施，每天及时评分、及时记载、及时确认、及时公示，形成课堂学习的一种习惯。

教学研究要制度化。语、数、英、理、化等学科两周开展一次教学研究活动，政、史等学科每月开展一次教学研究活动，重点研究小组评分、小组互助、小组展示、小组质疑、教师调控等问题。小组评比要常态化。每周学科要进行学科优秀小组的评选，班级要进行优秀小组和优秀个人的评选，年级组每月要进行大型表彰活动，学校及时把各班评选出来的优秀小组和优秀个人利用展板的形式在全校进行展示表彰。

五、高素质的校长，教师队伍是学校发展的关键

一个好校长就等于一所好学校，一个好教师比一所教学楼更重要，有什么样的校长就有什么样的学校，有什么样的教师，就要什么样的学生，武汉市校长均具行竞聘上岗，教师竞争上岗，（学历大多是研究生），激活绩效工资，他们都有先进的教学理念，很高的理论素养和很强的业务能力，在他们中间很多是专家型校长，专业化教师，所以对如何发展一所学校，如何管理好一个班级，如何搞好学科教学都有独特见解，通过挂职学习，我对校长工作有了更深刻的认识，校长应该是学校的精神领袖，应该是一面旗帜。首先应是办学思想的引领者。办学思想是一所学校的灵魂，根据学校实际和历史文化，确定正确的办学理念，形成自己的办学思想，规划好学校的发展愿景，带领全校师生健康发展。

校长要有高尚的人格魅力，包括校长的性格、气质、思想、品德、学识、才能、情感等，校长高尚的人格魅力会产生强大的感召力量，能凝聚教职工向着共同的目标迈进；校长人格魅力具有巨大的鼓舞力量，能激发教师努力奋斗，更会产生巨大的凝聚力，使教师心往一处想，劲往一处使。我认为首先校长要品德树人，“做是做事先做人，树人先树德”。作为校长要靠自身崇高品德赢得教职工的尊敬，以干净干事形象树立真正威望；其次才能服人，校长要有总揽全局、果断决策、知人善人、组织协调、开拓创升、善于沟通能力；校长还应该是教学的行家，能够为了广大教师上公开课，示范课，和知识讲座，做好教职工的老师。在此，校长要有宽容之心，谅人之短的胸怀，能听得不同的意见，不同声音，认真甄别，对学校进行民主管理；校长要情感容融人，在日常管理中建立好情感平台，将心比心对老师多一些情感投入，多一些理解尊重，经常与教师谈心，同教师们架设起一座相互理解的桥梁。总之，校长要用自己人格魅力的指合剂，使全校师生产生凝聚力，用人格魅力的助推剂，使教师们产生智慧和活力，用校长魅力的润滑剂产生神奇的力量，是学校智慧发展。

六、管理构想

1、形成自己的办学理念，打造符合正村二中实际的学校文化努力构建学校新型的校园文化品味，让校园真正成为充满亲情的家园，生动活泼的乐园，探索求知的学园，墙壁开口花草说话的花园。

2、开发正村二中校本课程，开发切合实际的社团活动，培养学生的创新精神和实践能力。

3、切实把推进课堂改革，打造高效课堂放在学校工作的重中之重，减负增效，真正让学生享受幸福的教育，教师感受教育的幸福。

4、精细学校管理，各项工作有布置，有落实，有检查，有反馈，不留管理死角。用《学校周报》细化学校管理，每周一期《学校周报》，由各处室共同制作，各版块分层次实行实名点评，力求使每位教师的付出都得到更全面、更广泛的认可，通过日常工作激发教师的工作成就感与幸福感。

这二十多天的挂职，我全方位参与学校管理，感到不虚而行，收益匪浅。通过学习，观念新了，视野阔了，心里亮了，思路明了，我将按照自己对教育的理解，遵循教育规律，尊重学生个性发展的需求来办学，坚持大开放、大发展的教育战略，实施实践创新。只要我们永不停歇，慎密思考，分步实施，我们的学校会越来越美，我们的教育会越来越有文化的气息。我坚信：脚步不能到达的地方，眼光可以到达；眼光不能到达的地方，精神可以到达。

正村二中 郭连海

成都规划馆考察报告篇十八

成都是一个充满活力、充满生机的城市，它吸引了无数的人们前来创造自己的未来，也凭借着给予人们无限憧憬的未来而吸引着更多的人来到这里。而成都的城市规划的重要性不容忽视，一份科学、可行、合理的城市规划，是未来城市成长和发展的支柱。本文旨在从我的角度出发，阐述对于成都市规划的一些看法和感悟。

第二段：成都城市规划的现状

目前，成都的城市规划正在不断地进行着调整和修正。而这些规划大多是以满足人民需求提升城市品质为核心，比如对于城市功能和布局的规划，交通状况的调整和提升，公共建筑和基础设施的完善等等。因此，成都的城市规划显露出的积极性，让人们对未来的成都充满期望。

第三段：城市规划带来的变化

在过去一年左右的时间里，我亲眼目睹了成都发生了许多变化，其中最为明显的便是城市地标性建筑的增加，比如春熙路、IFS、银泰城、天府广场等等，以至于这些地标性建筑已经成为了城市的代表性文化。此外，我也看到了城市里的环境大为改善，比如道路状况的提升，交通的改善和优化，绿化面积的增加等等。所有这些都说明在成都的城市规划下，生活质量正在逐渐得到提升，城市品质得到了有效的保证，而城市人居环境也变得更加舒适和宜居。

第四段：规划的不足

当然，成都的城市规划也存在一些问题和不足。比如，成都的交通拥堵问题一直被人们所诟病，远远没有完全解决。此外，一些基础设施的不足，导致人们的生活和工作受到了困扰，这也让成都的城市规划显得略显不足。但是，我们相信这些问题都会得到有效的解决。毕竟，成都是一座拥有着无限潜力的城市，而城市规划也理应为人民提供一个更加美好的未来。

第五段：结语

城市规划是成都城市建设的重要部分，而一份好的规划可以带来很多积极的变化和进步。事实上，城市规划是城市发展的一个重要方面，好的规划可以为城市带来一个更加美好的未来。因此，我们应该进一步提高城市规划的科学性、可行性和先进性，为纵使成都拥有更加美好的明天。成都的规划心得体会，让人们明白到：科学的规划是城市发展的重要推动力，而好的规划可以为城市带来一个更明朗、更有活力、更加优美的未来。

成都规划馆考察报告篇十九