最优水环境治理实施方案(模板18篇)
方案的成功与否往往决定了我们在特定领域的成就和发展。方案的实施要跟踪和监控,及时调整和改进。制定方案需要综合考虑经济、社会和环境等因素。
水环境治理实施方案篇一
按照市区环卫局《大干50天迎中国.沧州国际武术节市容环境治理实施方案》的基本要求,结合我区环卫管理工作实际,制定环卫站迎接武术节环境卫生整治方案:
一、加强领导,提高认识,全力保障武术节环境服务
1、成立领导小组,组成人员有:
组长:xx
成员:xx
xx
2、细化分工,落实责任划分事权,人随事走
袁新负责活动全面工作;祁夜亮、白焕明武术节期间环卫治理的措施制定、督导检查,摸清薄弱环节、及时调整重点,确保任务完成;庞秀森负责与各部门的协调工作;吴润梅负责工作信息、活动情况汇总和上报以及宣传工作。两队资料员深入一线各个岗位及时收集、汇总一线工作信息和动态,及时上报办公室。
3、抽调精干人员组成应急快速反应队伍,组成有:xx
配备一辆铲车,两辆翻斗车及其他清理工具
二、工作安排
1、广泛宣传发动,提高广大职工对武术节环卫保障工作的认识,增强工作的紧迫感、责任感、荣誉感。结合评先创优活动的开展,大力弘扬“宁愿一人脏、换来万人洁”的`献身精神,以饱满的工作热情投入此项工作之中。同时在各交通要道和窗口地段悬挂宣传布标,营造大干50天,迎接武术节的氛围.
2、集中治理
(1)自9月3日开始,对全区主次干道两侧的乱倒垃圾和死角死面情况进行细小处摸排,并建立垃圾死角台账,做到全面清理。对于清理干净的点,要坚持巡回检查,发现反弹立即清理,确保清理一处、巩固一处。尤其针对焦点难点和摊点多、居民习惯性乱倒等易反弹的部位以及重点节点进行反复清理,努力遏制乱倒垃圾现象,确保环卫管理区域各个部位清洁卫生,环卫质量实现新飞跃。
(2)9月20日开始集中对城市外环境清理,包括城市出入口、城乡结合部、迎宾线、海河路、长芦大道等,要以大局为重,不分责任内外。全站干部职工放弃公休日、节假日,随时待命,听从上级政府的指示。同时,各科队要强化督导,制定并落实有效的监督管理措施,加强清扫保洁、垃圾清运管理力度,分片包干,责任到人,提高城区净化水平。
(3)10月9日——11日,要严防死守。武术节召开期间,全站干部职工要高度重视,全力以赴。
一是全员上岗,全方位清理,打好环境卫生攻坚战,经受住沧州首次国际赛事的考验;
二是超常监督,发挥四级质检网络作用,加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制。对各个部位严盯死守,质量监督员、垃圾清理队伍、快速保洁队伍要及时发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”(即快车道净、慢车道净、收水口净、人行便道净、绿化带净)、“四无”(无垃圾杂物、无碎纸果核、无砖瓦石块、无人畜粪便)、“三清”(树根清、电线杆根清、墙根清)标准,为武术节创造良好的环境。
三是重点保障,做好北京路、上海路、体育馆与来宾驻地周边及其他重要节点的清扫保洁工作,洗路车、吸尘车与人工保洁、快速保洁相结合,务必保障环境卫生质量。
3、建立“110”垃圾清理环境卫生保障服务机制,对于城市市容数字管理平台反映出的暴露垃圾和上级领导临时指派的任务,要克服一切困难,保证在规定时间内完成,做到行动快,效率高。
4、立即着手机车,中转站等环卫设备设施安全性能排查,该修的修,该换的换,确保武术节期间正常生产。同时,做好机车、垃圾箱、三轮车、中转站等设备设施喷漆粉刷工作,以整齐洁净的环卫面貌迎接武术节的召开。
5、监督队:每天负责宣传布标的悬挂,并加强和门店、社区、企事业单位的协调工作,确保“武术节”期间,保障其单位二级清运员将垃圾倒往指定地点和中转站。
6、保障工作信息、动态及时汇总、上报。清扫队每周三下午4点半之前将一周的工作情况小结报办公室;办公室于次日上午10点之前报区环卫局办公室,每周一报;所有工作信息以文字形势报站长一份,以备周二区局汇报。
三、强抓日常环卫管理不放松。在环境卫生突击治理的同时,加强日常管理,落实目标责任制,实行全天跟踪、网络化监督,严格兑现奖惩。
水环境治理实施方案篇二
新乡市第二中学根据《河南省消防安全委员会关于切实做好电动自行车和储能电站消防安全管理工作的通知》要求,结合我校实际情况,切实加强学校电动自行车消防安全综合治理,进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生,保障师生的生命财产安全。特将我校电动自行车消防安全综合治理工作部署情况汇报如下:
我校始终把安全工作摆在重中之重的位置,切实加强领导,全面铺开电动自行车消防安全综合整治行动,成立电动自行车消防安全综合治理工作领导小组。
组长:李华轩
副组长:
成员:全体中层干部,各年级年级长及各班班主任
排查电动自行车消防安全安全隐患。(时间:9月—12月)
负责人:电动自行车消防安全综合治理工作领导小组
(一)排查范围
校园及周边环境等;水、电、等生活要害部位;其它发生火灾可能性大及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或财产损失的部位。
(二)排查内容
全面排查电动自行车在学校建筑首层门厅、楼梯间、共用走道、宿舍走廊等室内公共区域违规停放充电;占用、堵塞疏散通道、安全出口,充电线路乱拉乱接等安全风险隐患及校内设置集中停放区域。
(三)强化消防安全教育。(时间:9月—12月负责人:校安全办、各班班主任)
加大宣传力度,充分利用国旗下讲话、led电子屏、班级宣传栏、家长微信群等载体,广泛开展电动自行车火灾事故警示教育,提醒师幼、家长认识电动自行车火灾危害,引导购买正规厂家生产的电动自行车产品,养成良好的停放充电习惯,避免长时间充电,不在室内、过道充电。
开展一期主题安全教育活动。充分利用班会活动时间,向学生进行电动自行车安全教育,增强安全防范。(时间:9月—10月负责人:各班班主任)
组织开展消防应急演练,切实提高师生消防安全意识和安全逃生技能。
水环境治理实施方案篇三
4.落实并进一步完善幼儿园安全工作档案
第二阶段:分类整治、全面实施(6.7——6.20)
(一)开展安全专项治理行动,实施幼儿园分类整治。
1.消防安全。按规定配备消防器材,重点为消防设施,应急照明,指示标志,疏散通道,安全出口等,保证疏散通道畅通。
2.校园设施设备安全。定期维护,正常运转,重点为锅炉,用电、用水、用气安全情况,体育场地,幼儿园大型玩具等重要设施设备的检查使用、维护情况等以及食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室、教室、厕所及楼梯等场所设施安全状况。
3.幼儿园门卫管理。实行专业保安持证上岗制,幼儿园配备一名保安,传达室配备2名人员,严格落实24小时校园治安巡查制度。
4.幼儿园用房安全。重点为校园内危房的维护情况,尤其是教学用房隐患排查情况及记录,幼儿园于汛期或恶劣天气对用房的安全管理有预案。
6.安全教育。严格落实幼儿大型集体活动安全管理制度。有针对性开展安全教育主题活动。
7.安全管理制度建设与落实。重点为幼儿园安全领导机构、责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预案等健全与落实情况。特殊场所(如食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室等)管理制度的建设与落实情况。
8校园周边环境。建立校园警务室,积极主动与社区、派出所联系,摸清校园周边存在的安全隐患问题,及时发现并排除隐患。
第三阶段:检查验收规章建制(6.21——6.30)
幼儿园自查自评,建立做好校园及周边环境安全工作的长效机制,总结治理成果。
水环境治理实施方案篇四
为切实加强我校安全管理工作,净化育人环境,保障学生安全,维护校园及社会稳定,根据上级统一部署,我校决定从__年4月14日至5月9日,对学校及周边环境进行专项整治,为确保专项整治取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
此次专项整治以武胜县教育局文件精神等为指导,通过专项整治,发现和整改一批安全隐患,建立健全长效管理机制,营造安全的育人环境。
二、工作任务
1、及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为,营造安全、稳定的学校周边环境,确保广大师生的人身安全。
2、清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、流动摊点等场所设施,大力净化学校周边环境。
3、主动联系相关部门增设交通标志,大力加强对师生交通安全的教育与管理,杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运,超载的`车船,确保师生的交通安全。
理制度,建立学校治安保卫组织及队伍,排查整改学校内部的安全隐患,确保学校安全工作的万无一失。
三、整治重点
(一)校舍安全整治。对全校(包括村小)校舍等建筑物进行一次全面排查,消除校舍安全隐患。对不能使用的危房,必须立即停止使用,该加固的加留,该封闭的封闭,该拆除的坚决拆除。
(二)食品卫生安全整治。对校园内食堂,小卖部和校园周边饮食摊点、小卖店进行食品卫生大检查,消除食品卫生安全隐患。凡不符合卫生标准和存在安全隐患的,要限期整改;逾期达不到要求的,停止经营或使用;坚决杜绝“三无”食品,裸露食品或变质食品。
〔三)消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求,检查学校周边是否存在安全隐患,落实整改措施。
(四)道路交通安全整治。加强学生上下楼梯等秩序管理,严防“踩踏”事故发生,加强与学校校门相邻街道、公路交通秩序管理;严禁“三无”车辆接送学生。
(五)校园及周边环境安全整治。严格落实校园内部保安巡逻措施;对涉及学生违法犯罪行为,从严、从快查处;加强校园周边地区治安巡逻,营造良好治安环境。对校园周边占道经营进行整治。清理整治校园周边文化娱乐环境。
四、组织领导及工作要求
为加强此次专项整治和学校安全工作的领导,经行政会议决定成立学校及周边环境专项整治领导小组,其成员如下:
组长:龚斌校长
副组长:向崇云副校长
成员:邓志平教导主任
王鹏教导主任
唐明忠工会主席
张红大队辅导员
张文飞教师
领导小组下设办公室,具体负责处理日常工作,组成人员如下:
主任:王鹏教导主任
成员邓志平教导主任
张红大队辅导员
办公室联系电话:__
领导小组要加强对学校安全工作的研究、督办和管理,建立学校安全工作校长负责制,落实各项工作的措施,完善内部安全管理制度,加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿,强化学生安全教育管理,要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。
水环境治理实施方案篇五
1、继续做好国控、省控和市控环境水监测点的监测工作。我区市控断面三个点(浮桥、前湖、紫霞湖)做到1、7、11月采样;小康断面两个(前湖、紫霞湖)每单月采样;其它水体(7344工程8个点)1、7月监测。当月15日前报送报表。
2、进一步规范降尘、硫酸盐化速率和大气降水监测。保证降尘采样缸不干缸、不溢水,每月23日收放降尘缸。在进一步完善和规范的基础上,以现有降尘和硫酸盐化速率监测点为基础,争取增设点位。使有代表性的监测点达到三个以上,为控制尘污染和检验二氧化硫减排效果提供技术支持。严格执行国家降水监测规范,确保降水监测数据准确。每月17日前报送报表。
3、做好我区环境噪声监测工作。做好区域环境噪声(46个点)、功能区噪声(3个点)和交通噪声(28个点)监测和上报工作。开展区长目标要求的水体出入境的监测,完善数据资料。功能区噪声报表于2、5、8、11月20日前报送市站;交通噪声、环境噪声于5月30日前报送报表。根据本辖区全面达小康环保质量目标要求,及时开展相关噪声达标区(含沧波、余粮片)复测工作,为全市噪声达标区覆盖率达到95%提供技术支持。
4、尽快形成辐射监测能力。
5、强化污染源监督监测。按照本年度的污染源监测清单开展对工业企业和大宾馆饭店的监督监测。节假日及八小时以外的抽测频次不低于全年监督监测总频次的30%。
6、做好建设项目的验收监测。及时做好对重点项目和“三同时”的验收监测,为项目验收和餐饮一条街的环境管理提供技术支持。
7、做好信访投诉监测,及时维护市民环境权益。及时做好信访件的监测工作,切实解决群众关心的热点、难点问题。尽早形成油烟快速监测能力。
8、强化应急监测响应系统建设。加强应急监测能力配备,具备初步应急响应能力,形成以市环境监测中心站为中心、各区县环境监测站为节点的全市环境污染事故应急响应能力。
9、做好全国污染源普查工作。按照市污染源普查办公室的技术要求,按时开展污染源普查相关工作,做好清查、普查工作。对生活源及工作源做好相关普查员辅导工作和填表指导。认真审核普查数据。
10、严格执行环境监测报告制度。一季度完成污染源监测清单及监测工作要点的修订,并上报市监科处。3月份完成《区域重点污染源排污状况年报》及辖区内《2007年环境质量报告》。
11、积极开展监测科研,年底前完成一篇专题
调研报告
和《中山陵景区水污染治理能力评估》监测课题报告。12、严格质量管理,完善质量体系。做好质量手册的改版工作。定期做好质量体系内审和评审,更新质量文件,确保质量体系的现行有效。积极参加省、市组织的能力验证、实验室间比对和标样考核。争取通过率达100%。
13、积极参加各类培训、学习。每季安排一次业务学习。学习环境监测法律、法规、监测技术规范、执法程序等业务知识。积极参加持证上岗考核。
14、强化队伍思想素质、行业作风,提高工作效率,规范监测程序;严格监测制度,积极开展“诚信监测”。
水环境治理实施方案篇六
为落实国家质量强国战略,实现坚强智能电网的战略目标,实施质量强网,本工程建设严格贯彻“百年大计,质量第一”方针,全面提升基建管理标准化、专业化水平,采用先进管理方法,应用新技术、新工艺、新材料,提高工程安全性、可靠性、耐久性确保本公司的质量目标在该工程中能如期实现。针对该工程的实际要求和特点,按照有关现行规范和电力行业的质量要求,制定本工程质量管理重点实施方案。
一、质量目标
工程总体质量目标:
(2)工程“零缺陷”投运。
(3)创建国网山东省电力公司安全、质量“双提升”示范工程;争创国家电网公司输变电工程流动红旗;实现工程达标投产及国家电网公司优质工程目标。
(4)争创中国安装工程优质奖(中国安装之星)及山东“泰山杯”奖。
工程质量总评为优良,并满足:
安装部分:
(1)分项及分部工程合格率为100%,单位工程优良率为100%。实现分系统试运、整套启动试运及带负荷送电工作一次成功。
(2)实现工程“零缺陷”投运。
(3)电缆敷设:电缆敷设排列整齐、平直无交叉、扭结,转弯处弯曲平滑美观,弯曲度一致且符合规程要求。电缆绑扎间距均匀、美观、整齐,电缆表层清洁无杂物灰尘、电缆标识牌齐全规范。
(4)盘柜安装:电气监控、保护、仪表盘、柜安装垂直、排列整齐、间距均匀、柜内清洁无灰尘、漆面光亮完好无裂纹。
(5)设备安装:电气设备安装整齐合理,设备保持清洁、无损伤、无遗漏物;设备爬梯、平台、栏杆牢固可靠、平整、无扭曲变形,拐弯处平滑过渡、外观美观、油漆完好。
(6)命名标识:电气一、二次设备标识齐全、正确、醒目和规范,符合国家规范要求。
(7)工程使用寿命满足公司质量要求。
(8)不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。
工期目标:
坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则,积极采取相应措施,确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
工程档案管理目标:严格按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(da/t28-20xx)和委托方的有关档案管理规定进行档案管理,将档案管理纳入整个现场管理程序,坚持归档与工程同步进行。确保施工项目部实现档案归档率100%、资料准确率100%,案卷合格率100%保证档案资料的齐全、准确、系统;同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。
二、目的和适用范围
1、目的:本方案依据公司质量手册和程序文件要求,实施本工程的质量管理工作,保证本工程全面质量活动处于受控状态,贯彻公司为建设项目提供优质、快速、高效的工程服务宗旨。
2、适用范围:本方案适用于临沂市中220kv变电站新建工程,从施工至带电试运全过程的检验和试验活动,直到质保期结束。
三、质量管理组织机构图
1、质量管理组织机构图
(略)
2、各级职责
四、施工单位责任
1.是工程项目施工质量的主体责任单位,对工程项目的施工质量负责。
2.建立健全施工质量管理体系,制定并落实质量保证措施;按照合同约定,组建施工项目部,确定工程项目的主要管理人员,提供满足工程质量目标的人、财、物等资源保障;组织公司级技术交底。
3.依据国家法律、公司有关规定及合同进行工程分包,并对分包工程的质量负责。
4.监督、检查、指导施工项目部的施工质量管理工作,组织开展公司级质量专检。
5.组织落实工程建设标准强制性条文和“标准工艺”,参与工程质量竞赛、优质工程建设等活动,接受上级组织的工程质量检查,接受质量监督检查,配合各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。
6.负责工程项目施工档案管理的日常检查、指导,组织工程项目施工档案的移交工作。
7.负责工程竣工投产后质量保修,开展质量回访工作。
五、调试、试验单位责任
1.对工程项目的调试、试验质量负责。
2.建立健全调试、试验质量管理体系,制定并落实质量保证措施。
3.负责编制工程调试、试验方案;提交准确、齐全的调试、试验报告。
4.参与工程优质工程建设等活动,接受工程质量检查、质量监督检查,配合启动验收及质量事件调查和处理等工作。
3、质量组织机构职责
六、施工项目部责任
1.按公司质量管理制度、施工合同开展施工质量管理工作,确保施工质量满足质量标准和验收规范的要求。
2.加强施工组织管理,确保施工项目质量管理体系有效运转。
3.编制项目管理实施规划等质量管理文件并组织交底、实施,按优质工程标准组织施工。
4.组织施工图预检,参加设计交底及施工图会检,严格按图施工。
5.对分包工程实施有效管控,确保分包工程的施工质量。
6.严格执行工程建设标准强制性条文,全面实施“标准工艺”,落实质量通病防治措施,通过数码照片等管理手段严格控制施工全过程的质量和工艺。
7.规范开展施工质量班组级自检和项目部级复检工作。
8.配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作。
9.与工程进度同步形成施工资料,保证资料的真实性、完整性,按时移交工程施工档案。
水环境治理实施方案篇七
香港是祖国南方的重要门户,是一个美丽而具有魅力的大都市,是东西方交通的`枢纽,是世界经济、贸易、金融发展中心之一.它也是国际文化交流的重要窗口,更是中华武术发展的一片热土.自古以来,这里曾涌现出不少有影响的武术名人,对推动武术走向世界起过不可磨灭的作用.
作者:张山作者单位:刊名:少林与太极英文刊名:shaolinwithtaiji年,卷(期):“”(12)分类号:关键词:水环境治理实施方案篇八
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“平安校园”创建为导向,开展校园安全及周边环境综合整治活动,助推学校综治“三防建设”及“护学岗”建设,不断健全各有关部门协作联动、齐抓共管的长效工作机制,全面落实学校周边环境综合整治的各项措施,实现学校周边“道路畅通、学生安全、文化健康、环境整洁”目标,努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
(一)文化环境治理。依法清理在校园周围200米范围内设立的互联网上网服务营业场所和娱乐场所,依法查处接纳未成年人进入的网吧和娱乐场所,依法取缔“黑网吧”和“黑电子游戏厅”。依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点,查处学校周边制售含反动、迷信、淫秽色情、凶杀暴力等非法出版物的单位和个人。整治音像店、书店,查处学校周边出售非法光碟、不良游戏软件、噪音扰校等行为。(责任主体单位:文体卫站;协同单位:派出所、市场监督管理所、综合执法大队、中心学校、各村、社区)
(二)交通环境治理。维护学校周边交通秩序,合理规划、设立家长接送学生车辆固定泊车位,确保学生上下学重点时段交通顺畅。加强学校周边交通安全日常监管,依法查处“三无”(无牌、无证、无照)车辆运载学生车辆,排查完善学校周边交通信号灯、隔离护栏、斑马线、过街天桥等交通安全设施和标志。依法处置学校周边车辆乱停乱放、不按规定道路行驶、随意掉头等违章行为。(责任主体单位:交警二大队;协同单位:自然资源与生态环境办、中心学校、各村、社区)
(三)治安环境治理。严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动,涉校案件要快速出警,及时立案,快侦快破,及时消除影响。加大学校周边出租房屋、暂住人口、精神病人、重点上访人员清理管控力度,确保校园周边治安稳定。加强消防隐患排查整改,积极开展消防宣传教育和防火预案演练,提高消防安全能力。强化校园周边的治安巡逻,严厉打击抢劫学生财物、危及学生安全的违法犯罪行为。加强校园法制建设,增强师生安全意识,提高师生自我防范能力。(责任主体单位:派出所;协同单位:司法所、应急管理办公室、中心学校、各村、社区)
(四)食品卫生环境治理。全面检查学校校内外商店、餐饮店铺,依法处理涉及学生的游戏机、刮卡有奖游戏、危险性玩具、恐怖迷信低俗色情的文具、饰品和出版物等,依法处理不符合卫生标准的商店、店铺。加强日常监管,杜绝校园及周边餐饮中毒和环境污染事件发生。坚决取缔校门口及可通行距离100米范围各类无牌无证经营的摊点、游商、小贩,严禁在校园周边开展经营。(责任主体单位:市场监督管理所;协同单位:医院、中心学校、各村、社区)
(一)宣传动员。各有关部门、各村、社区要切实加大宣传力度,通过“两微一端”、led宣传屏、发放宣传单等方式,编写具体化、形象化的标语、口号广泛宣传,形成多渠道、立体化、多方位的宣传氛围,积极动员社会多方力量参与,形成政府为主导、学校为主体、社会广泛参与的校园安全及周边环境综合整治工作格局。
(二)全面排查。各有关部门、各村、社区要定期开展学校及周边矛盾纠纷和安全隐患排查工作,坚持全面排查和重点排查相结合的方式,及时掌握可能危及学生人身安全的苗头性信息,切实做到早发现、早处置、早化解。各学校要组织专门工作力量,全方位、多层次地对本辖区学校周边治安情况进行调查摸排,排查出需要整治的乱点和突出问题,及时向镇学安委领导小组办公室反馈、汇报,并对突出问题建立好工作台账。
(三)彻底整治。学生专业委员会成员单位按照单位职责加强对校园及周边治安、文化、食品卫生、交通等领域开展日常整治工作,形成常态机制。中心学校会同有关成员单位每学期开展两次集中整治行动,对易反复和老大难问题,根据整治效果和实际需要,适时组织有关单位开展专项整治活动。各村、社区根据各单位实际,组织开展集中整治行动。各单位要及时总结专项整治情况,巩固成果、落实综合防控措施,对整治过程中暴露出来的问题和薄弱环节,要建好台账,抓好整改并建立长效机制,确保问题不反弹。
(一)联席会议制度。镇学安委会不定期召开联席会议,听取各成员单位有关校园及周边环境治理情况汇报,研究工作中存在的问题,制定切实有效的工作措施,安排部署整治工作。
(二)督导检查制度。由镇学安委牵头,组织有关人员对校园及周边环境综合治理情况进行专项督查。并对各成员单位、各村、社区进行年度考核,其考评结果纳入年度绩效考核。各相关单位务必要将每次整治行动图文资料交镇学安委办公室(中心学校),联系人:xx,联系电话:xx。
(三)安全防范制度。全镇范围内学校幼儿园都要建立、健全以校长(园长)为第一责任人的校园治安责任制,认真贯彻“谁主管、谁负责”的工作原则和“预防为主”的工作方针,强化学校治安防范机制,建立、完善校园治安巡逻、门卫登记、视频监控、一键式报警系统、保安聘用、封闭式管理等安全管理制度和安全防范设施保护。
(四)信息报送制度。组织建立校园安全及周边环境信息员队伍,拓宽信息渠道。各相关单位也要建立健全信息收集报送制度,对影响校园及周边环境的信息,在第一时间报送镇学安委办公室,由领导小组办公室协调有关部门进行处理。
(一)加强领导,形成合力。各村、社区、相关部门单位根据责任分工,成立专门班子,组织精干力量,迅速行动起来,深入基层、深入学校,认真抓好各项措施的落实,扎实有效开展综合整治活动,确保行动取得实效。
(二)落实责任,认真整改。各村、社区和有关单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则,层层落实工作责任;要加强协调配合,做到组织落实、责任落实,措施到位、整改到位,确保综合整治工作不留死角、不留空档。
(三)强化督查,严格奖惩。镇学安委采取全面督查、随机抽查、明察暗访等形式,对各单位工作开展情况进行督查,对整治不力,导致学校发生重大恶性案件和安全责任事故的单位,要按照有关规定提请综治部门实施社会治安综合治理“一票否决”,给予有关单位和负责人通报批评,并作出相应处理。
水环境治理实施方案篇九
为了进一步搞好学校安全工作,确保全体师生人身安x全和学校公共财产安全,按照上级要求,结合我校实际,特制定我校校园安全及周边环境治理方案。
学校建立以校长为组长的安全工作领导小组,明确分工,夯实责任,加强领导,把安全检查荼做细做好,确保安全工作万无一失。
1、按照上级要求,对我校安全工作和周边环境进行认真排查,把问题找准找透,不留任何安全隐患。
2、制定治理方案,落实治理措施,分步进行治理。
3、认真加强门卫管理,落实门卫制度,实行真正意义上的封闭式管理,坚坚决决制止任何外来人员随便进入校园。
4、加强学生在校期间的安全管理,实行教师全天值班制度,坚决杜绝学生打架斗殴、爬高上低做危险游戏,玩危险玩具等不良行为。
5、搞好学生路队管理,加强交通安全教育,严防交通事故发生。
6、坚持教师值班领导带班制度,认真搞好夜间护校活动。
7、修善学校西边的四间房子,作为教师的住处,暂停使用前排房子。
8、积极向上级争取资金,尽早拆除重建前排9间d级房屋,彻底清除安全隐患。
9、认真排查学校周边安全状况,化解各种社会矛盾,消除学校安全隐患。
10、与村委会、派出所搞好联防联控,及时互通信息,采取有效措施,保证学校安全。
1、对学校安全工作实行目标责任制,责任追究制,谁出问题追究谁的责任。
2、实行安全工作一票否决,不管其他工作如何,只要出现安全责任事故,坚决一票否决,不准评先,扣发绩效工资历。
3、对安全工作要经常检查,认真总结,并将此做为教师业绩考核的重要依据。
水环境治理实施方案篇十
一是无重大安全隐患.二是无校园安全职责事故导致师生意外伤亡和“擂肥”等事件;三是无网吧、电子游戏机室违规接纳未成年人及涉黄书刊音像制品危害学生等现象;四是无乱搭乱建、违章占道现象和校车安全交通事故;五是无生产、经营伪劣食品行为危害学生现象。
二、活动资料
1、召开一次动员会。党委、政府于11月2日召开一次由中小学校长(园长)、相关部门及村(居)主要负责人参加的动员大会,对“校园及周边安全环境集中整治月”活动进行专门部署。
2、开展一次集中排查。在全镇动员会后,组织工作专班对辖区内所有学校(幼儿园)校园及周边治安环境进行一次拉网式排查。排查要突出重点问题和薄弱环节,切实做到不留死角、不留讯区、不走过场。
3、建立一本工作台账。将排查出来的校园及周边治安环境问题和各类安全隐患登记造册,实行台账管理,明确整改措施和时间节点,落实职责单位、职责领导和职责人,透过集中行动和专项治理方式,消除问题和隐患,问题整改一个销号一个。重大安全隐患要做到“一事一策”,挂牌督办。
4、开展一次暗访督查。活动过程中,镇校园及周边治安综合治理工作领导小组办公室要组织专班开展暗访督查,及时发现问题,通报问题,整改问题,督促活动深入扎实开展。
5、解决一批突出问题。在活动过程中,深入到每一所学校和幼儿园,逐校逐园进行排查整治,力争解决一批学校周边环境和校园安全存在的突出问题,确保整治活动取得实效。
三、整治重点
1、对校园内部安全隐患进行全面排查整治。重点排查校舍、校园安保、消防、用电、食品卫生、供水、特种设备使用维护、危化物品存放管理以及各类公共场所是否存在安全隐患。彻底消除校园内各类重大安全隐患,坚决杜绝使用危房校舍,畅通教学楼、学生公寓和教工宿舍等重点部位消防通道,落实食品卫生安全基本设施和管理制度,确保校园内无安全事故发生。
2、对校园周边治安状况进行全面排查整治。重点排查侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动以及校园周边的违法犯罪团伙、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员。强化对学校周边地区的监控,确保在学生上放学及晚自习等主要时段、主要路段和僻静易发生案件的重点街巷、路口有人值班巡逻,打击学校周边敲诈、骚扰师生的违法犯罪活动,保障广大师生往返学校途中的安全。
3、对校园周边文化娱乐场所进行排查整治。重点排查网吧、电游室、音像书刊点、彩票店、棋牌室以及容易滋生“黄赌毒”等社会丑陋现象的歌舞娱乐场所、洗浴按摩等场所。坚决取缔中小学校周边200米以内的网吧、电子游戏场所,全面落实网吧“零点断网”规定,坚决杜绝校园周边网吧、电子游戏室接纳未成年人现象,打击音像书刊店非法经营活动,从严查处各种涉及反动、淫秽、色情、暴力等资料的书刊音像制品。
4、对校园周边各类违规经营行为进行排查整治。重点清理整治各类占道经营、乱搭乱建和无证流动饮食摊点。坚决取缔学校周边各类店铺、各类流动摊贩无证经营和占道经营行为,消除道路拥堵和安全隐患,确保学校门口道路畅通无阻。坚决查处向学生出售变质食品和假冒伪劣商品的行为,确保食品卫生安全。
5、对校车和校园周边交通安全进行全面排查整治。重点排查整治中小学、幼儿园是否使用非标准校车接送学生、幼儿,各校车服务公司的校车是否检验合格并定期维护检测、是否超速超员,校车驾驶员资质是否贴合有关规定;校门口及周边有学校领导轮流守护,各类交通标示及防护设施是否完善等。坚决取缔各类非法接送学生车辆,全面落实各校车服务公司停车场所和办公场所建设,扎实推进校车公司规范化管理,坚决杜绝校车超员超速现象,确保学生上下学交通安全。按相关要求合理规划、设置校园周边警示牌和减速带等交通安全设施,在学生上放学高峰时段和路段配备值班领导维持交通秩序,确保师生出行交通安全。
6、对各类涉校矛盾纠纷进行排查化解。重点排查学生非正常死亡、征地拆迁、工程建设、食堂(小卖部)经营管理、门面出租等引发社会人员干扰学校正常秩序的矛盾纠纷,以及因学校人事制度与绩效工资改革等引发的内部矛盾纠纷等。全面落实各地各校信访维稳工作职责,充分利用法律经济等各种手段,妥善调处校园及周边的矛盾纠纷,确保学校正常的教育教学秩序。坚决处置封堵校门、打砸学校等各类违法行为,严防涉校纠纷酿成重大事件。
四、工作步骤
集中整治活动月从20xx年11月2日开始,11月底结束,共分四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(11月2日至11月6日)。镇委、镇政府召开专题会议,动员部署集中整治专项活动,并透过各类新闻媒体向社会宣传集中整治工作。教办要按要求召开动员大会,采取多种形势广泛进行宣传发动。
(二)调查摸底阶段(11月6日至11月10日)。各相关部门依据职责范围深入细致地开展学校及周边环境排查工作,找准存在的突出问题和安全隐患,结合实际制定出切实可行的整治方案。
(三)集中整治阶段(11月11日至11月25日)。各相关部门对学校及周边存在的问题和安全隐患进行梳理,细化工作措施,召开联席会议,落实整治职责。各成员单位按照“哪里有问题就整治哪里,什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题,什么方式有效就采取什么方式”的要求,全面开展执法检查与专项整治。
(四)检查验收阶段(11月26日至11月30日)。镇委、镇政府组织力量对辖区内学校进行自查,并写出自查报告。镇学校及周边环境整治工作领导小组对各校进行检查验收,并将验收结果纳入年度综合治理工作考核档案。
五、工作要求
1、提高思想认识。学校安全事关千家万户切身利益,平安校园建设是平安建设的重中之重。各相关部门务必高度重视“校园及周边安全环境整治月”活动,切实提高思想认识,将本次活动作为深化平安建设的一项重要资料,坚持以问题为导向,以帮忙学校解决实际问题为目标,确保活动取得实实在在的成效。
2、加强组织领导。各相关部门一把手是本次活动的“第一职责人”,对本次活动负总责,要用心参与,协助党委、政府扎实开展校园及周边安全环境整治活动,确保活动深入开展。
3、精心组织实施。镇综治办要按照全市深化平安校园建设工作会议的要求,结合正在开展的“护校安园”专项行动,组织协调公安、司法、文卫、教育、安监、城建、文化、工商、食品药品监督、团委等成员单位,各司其责,密切配合,齐抓共管,确保活动顺利推进。在本次整治活动中,全镇要至少确定10个及以上的重点整治项目,明确整治的职责单位、职责领导和整改时限,上报市校园及周边环境整治工作领导小组办公室(设在市教育局,上报表格附后)。
4、认真总结结帐。活动结束后,全镇要对活动认真进行总结,好的做法要及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,进一步建立完善隐患排查整治体系。镇校园及周边治安综合治理领导小组将进行一次总结。将各相关部门开展活动状况与社会管理综合治理年度考核挂钩,各校开展“平安校园”建立和“整治月”活动将与学校评先评优工作目标考核挂钩。
水环境治理实施方案篇十一
为提高城区环境卫生质量,改善人居环境为目标,住建局于2月22日,全面开展城区环境整治月活动。
为把这次活动开展得深入扎实,住建局制定了清理垃圾死角活动方案。重点对高速公路两侧、城乡结合部、国省道沿线、河面漂浮物及河道两岸等处的各类垃圾进行全方位集中清理,达到河道可视范围内无裸露垃圾及漂浮物和街道无乱贴、乱画现象,并建立长效保洁管理机制。
截至目前,共出动人员360人次,清理手写及张贴式小广告共计9000余处,清理积存垃圾500立方米。其中,投入大型装载机5辆、挖掘机1辆、垃圾清运车辆8辆、拖拉机3台,目前环境卫生整治工作正在开展中。
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水环境治理实施方案篇十二
1.引言
峨眉武术作为与少林、武当并称为我国武术的三大门派之一,并没有受到很好的保护与重视。究其原因是因为无论是在峨眉武术的继承和发扬,当地都没有进行完善的保护。
举办的峨眉武术节是峨眉山式市传承和发扬峨眉武术的重要体现。将峨眉武术作为我国重要的非物质文化产业,从理论研究和理论体系两方面完善峨眉武术文化具有重大意义。
2.国际峨眉武术节对峨眉武术的影响
国际峨眉武术节自20以来每两年举办一次,旨在为来自世界各地的武林人士提供良好的交流机会和展示平台,向世人展示峨眉武术的博大精深,弘扬中化武术文化[1].峨眉武术历经3000多年的发展和传承,形成了“刚柔并济、内外兼修”的独特风格,与少林、武当并称中国三大武术流派,堪称中华武术文化的瑰宝。
2.1国际峨眉武术节对峨眉武术理论研究的影响
虽然峨眉武术与武当、少林并称为中国武术三大流派,但其理论方面的研究远远比不上其他两派。峨眉市于年举办了第一届国际峨眉武术节后,关于峨眉武术的理论研究得到了突飞猛进的发展。1984年~中国期刊全文数据库中关于峨眉武术理论研究及
水环境治理实施方案篇十三
按照市区环卫局《大干50天迎中国.沧州国际武术节市容环境治理实施方案》的基本要求,结合我区环卫管理工作实际,制定环卫站迎接武术节环境卫生整治方案:
1、成立领导小组,组成人员有:
组长:
成员:
2、细化分工,落实责任划分事权,人随事走
袁新负责活动全面工作;祁夜亮、白焕明武术节期间环卫治理的措施制定、督导检查,摸清薄弱环节、及时调整重点,确保任务完成;庞秀森负责与各部门的协调工作;吴润梅负责工作信息、活动情况汇总和上报以及宣传工作。两队资料员深入一线各个岗位及时收集、汇总一线工作信息和动态,及时上报办公室。
3、抽调精干人员组成应急快速反应队伍,组成有:xx
配备一辆铲车,两辆翻斗车及其他清理工具
1、广泛宣传发动,提高广大职工对武术节环卫保障工作的认识,增强工作的紧迫感、责任感、荣誉感。结合评先创优活动的开展,大力弘扬“宁愿一人脏、换来万人洁”的献身精神,以饱满的工作热情投入此项工作之中。同时在各交通要道和窗口地段悬挂宣传布标,营造大干50天,迎接武术节的氛围.
2、集中治理
(1)自9月3日开始,对全区主次干道两侧的乱倒垃圾和死角死面情况进行细小处摸排,并建立垃圾死角台账,做到全面清理。对于清理干净的点,要坚持巡回检查,发现反弹立即清理,确保清理一处、巩固一处。尤其针对焦点难点和摊点多、居民习惯性乱倒等易反弹的部位以及重点节点进行反复清理,努力遏制乱倒垃圾现象,确保环卫管理区域各个部位清洁卫生,环卫质量实现新飞跃。
(2)9月20日开始集中对城市外环境清理,包括城市出入口、城乡结合部、迎宾线、海河路、长芦大道等,要以大局为重,不分责任内外。全站干部职工放弃公休日、节假日,随时待命,听从上级政府的指示。同时,各科队要强化督导,制定并落实有效的监督管理措施,加强清扫保洁、垃圾清运管理力度,分片包干,责任到人,提高城区净化水平。
(3)10月9日——11日,要严防死守。武术节召开期间,全站干部职工要高度重视,全力以赴。
一是全员上岗,全方位清理,打好环境卫生攻坚战,经受住沧州首次国际赛事的考验;
二是超常监督,发挥四级质检网络作用,加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制。对各个部位严盯死守,质量监督员、垃圾清理队伍、快速保洁队伍要及时发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”(即快车道净、慢车道净、收水口净、人行便道净、绿化带净)、“四无”(无垃圾杂物、无碎纸果核、无砖瓦石块、无人畜粪便)、“三清”(树根清、电线杆根清、墙根清)标准,为武术节创造良好的环境。
三是重点保障,做好北京路、上海路、体育馆与来宾驻地周边及其他重要节点的清扫保洁工作,洗路车、吸尘车与人工保洁、快速保洁相结合,务必保障环境卫生质量。
3、建立“110”垃圾清理环境卫生保障服务机制,对于城市市容数字管理平台反映出的暴露垃圾和上级领导临时指派的任务,要克服一切困难,保证在规定时间内完成,做到行动快,效率高。
4、立即着手机车,中转站等环卫设备设施安全性能排查,该修的修,该换的换,确保武术节期间正常生产。同时,做好机车、垃圾箱、三轮车、中转站等设备设施喷漆粉刷工作,以整齐洁净的环卫面貌迎接武术节的召开。
5、监督队:每天负责宣传布标的悬挂,并加强和门店、社区、企事业单位的协调工作,确保“武术节”期间,保障其单位二级清运员将垃圾倒往指定地点和中转站。
6、保障工作信息、动态及时汇总、上报。清扫队每周三下午4点半之前将一周的工作情况小结报办公室;办公室于次日上午10点之前报区环卫局办公室,每周一报;所有工作信息以文字形势报站长一份,以备周二区局汇报。
在环境卫生突击治理的同时,加强日常管理,落实目标责任制,实行全天跟踪、网络化监督,严格兑现奖惩。
水环境治理实施方案篇十四
1、为了加强组织领导,确保活动取得成效,成立市容环境综合整治领导小组。
组长:
副组长:
成员:
2、具体分工:由局长负责全面整治工作;副局长负责四个街道“两违”整治迎考工作;副局长负责宣传、督导考核及后勤保障工作;副局长负责市容整治迎考工作;其他各成员根据相关职能予以配合。
(一)整治重点
城市规划区内,金水路以南区域,重点是跃龙街道。特别要抓好广场、公园、汽车站、火车站周边,主干道、主要商业大街、主要交通路口、背街小巷、城乡结合部等区域的市容市貌整治。
(二)整治内容
整治内容包括:乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱搭建、乱占道、乱停放、破旧广告设施等。
(一)抓好宣传发动,实现全民参与
群众是创建工作的主体,也是创建成果的最终受益者,更是创建工作的不竭动力。为保证创建工作顺利开展、圆满完成,充分发挥门前责任区责任制、“111”公共参与城管工程、社区、报刊、电台、电视台等现有平台与媒体的作用,进一步加大宣传力度,让广大群众了解复评以及创建的标准、要求、创建措施、创建进程、成果等,及时宣传群众自觉支持配合创建活动的典型事例,曝光各类市容违章行为,真正形成一个创建的积极健康良好氛围,使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自我管理的过程,达到共建共享的目标,为创建工作夯实坚强的基础。
(二)抓好卫生责任制落实
执法队员对沿街各商户进行全面走访,查漏补缺,对于未签订“门前三包”责任制的商户予以补签,督促各责任单位和每个市民自觉服从管理、自觉维护街道环境秩序和公共设施。
(三)抓好环境整治,实现整治目标
1、流动摊贩、临时审批摊点、学校周边整治
一是加强对流动摊贩的日常整治,特别是对乱设摊行为的整治,该取缔的要取缔、该暂扣的要暂扣,保证城区主干道、商业大街及附近无无证摊贩流动。对于已批占道经营摊点,严格按照批设的要求定点经营,不得四处流动。
二是加强对“自产自销便民服务点”的管理,服务点内标志清楚,时间明确;周边秩序良好,环境整洁;严格实行农户自我调剂、自我管理、自理垃圾,对屡教不改的流动摊贩严格予以处罚,并予以取缔。
三是加强对早点摊的管理。要求各摊主严格遵守规定,在规定的时间内撤摊,对不服从管理者应予以暂扣或取缔。
四是加强对学校周边秩序的整治。特别是在学校放学期间周边秩序的管理,保证学校周边无游商、地摊,道路畅通、整洁有序。
2、沿街店铺管理。沿街店铺要做到无跨门营业、占道经营情况;门口处无牵绳挂物、晾晒衣物等不文明现象;店铺招牌整齐,无乱设招牌现象。
3、背街小巷、城乡结合部、空档时间整治
加强对背街小巷的乱堆、乱倒、乱洗,污染路面等情况的管理;同时加强空档时间和夜间的集中整治,坚决取缔流动摊贩,做到发现一处查处一处,绝不放过。同时加强对修理店、饭店、水果店、花店、电瓶车经营店等的整治。城乡结合部无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象;区域内无线路乱牵挂现象。
4、停车秩序管理
加强对主要街道、商场周边、市场周边非机动车按位停放管理,规范停车行为,确保人行道畅通。
5、户外广告管理
规范沿街店面经营户的广告招牌、遮阳篷的设置,广告、招牌等用字规范,内容健康;城市道路、绿化带等基础设施上无乱设置招牌现象。遮阳篷在同一路段规范要基本一致。陈旧破损的要限期修复或拆除。沿街各种灯饰、户外广告、霓虹灯、空调器设置安全合理,安装位置适当,不影响街容路貌观瞻。同时要加大力度清除墙面、电线杆等处的“牛皮癣”。
(一)提高认识,统一思想。环境综合整治是我局落实复评、创建工作任务的重要抓手。本次整治工作时间紧、难度大、问题多、任务重。全局上下要进一步增强责任感和紧迫感把创建任务作为当前工作的重中之重,要站在提升城市发展水平,提高人民群众生活品质的高度,进一步加强领导,强化举措,加强协作,狠抓落实,确保国家卫生县城复评、省示范文明县城的创建工作顺利通过,确保城市公共文明指数测评工作扎实开展。
(二)明确重点,攻坚克难。当前,创建工作仍然面临严峻的形势。针对目前存在的薄弱环节,各单位要对认真细致地开展调查,找准问题,明确重点,制订计划,结合县、局整体整治方案,全力打好环境整治攻坚战,努力达到无“六乱”现象的要求。
(三)依法管理,文明执勤。全体队员在执勤过程中,要时刻注重维护城管队伍形象,对管理相对人要依照相关法律法规规定行使管理职责,同时做到着装整齐、言语文明,举止规范,体现城管队员的良好素质,在管理工作中充分体现为民服务的宗旨。
(四)加强督导,狠抓落实。在整治期间,局整治领导小组将加强对整治工作的督查力度,局执法督导科负责督查工作的具体实施,各单位要将整治工作进一步化解,明确责任人,强化责任意识,一级抓一级,层层抓落实,确保整治工作保质保量,确保文明执法贯穿整个工作的始终。
水环境治理实施方案篇十五
根据市委全会报告、市政府工作报告精神,借鉴惠民政策落实状况大排查工作经验和做法,为进一步优化经济社会发展软环境,提升我市发展软实力,真正使全市经济发展软环境得到全面优化,现制定活动方案如下:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕我市经济社会发展大局,下大气力改善软环境,以转变政府职能为主题,以转变工作作风为主线,以提高行政效能为重点,以强化制度落实和监督检查为抓手,以企业和人民群众满意为标准,切实营造“亲商、安商、扶商、富商”的良好软环境,为实现我市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展,建设沿海经济强市带给坚强保障。
(二)工作目标
透过开展软环境建设活动和加大软环境专项治理,集中解决影响我市软环境建设中的突出问题,力求“在改善工作作风,加强各职能部门自身建设上取得明显成效;在提高服务质量和行政效能,建立完善软环境长效机制上取得明显成效;在提升群众满意度,维护企业和投资者合法权益上取得明显成效。”努力打造服务型、效能型、法制型、职责型和廉洁型机关。
二、主要工作和职责分工
针对目前我市软环境建设存在的主要问题,重点围绕以下七个方面组织开展工作。
(一)深入开展整治“庸、懒、散、奢”活动
一是治庸。解决工作潜力不强、工作质量不高、学习意识淡薄、决策潜力不强、业务不精,遇重大、棘手问题没有工作思路和办法等问题。二是治懒。解决工作效率不高、精神萎靡,意志消沉、安于现状、工作无激情等问题。三是治散。解决工作纪律涣散、迟到早退、脱岗、窜岗、空岗以及上班时间上网游戏、聊天、不坚持请销假制度,个性是部门主要领导通讯不畅等问题。四是治奢。解决干部为政不廉、吃拿卡要、公款吃请、奢侈浪费以及借学习考察之机公款旅游等问题(牵头单位:市直机关工委。配合单位:市监察局、市人社局)。
(二)大力深化政务公开
一是推行行政决策公开。凡涉及群众切身利益的重大行政决策,应按照决策程序规则依法向社会公布。进一步健全行政决策听证制度,拓展听证领域和范围,增强听证人员的代表性和广泛性,提高行政决策听证的公信力。二是推进行政权力公开。按照职权法定、程序合法的要求,编制行政职权目录和运行流程图,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,并向社会公布。要建立健全各级行政服务中心的管理、监督、评价和职责追究机制。三是推进基层政务公开。全面推进乡镇(街道)政务公开、村(居)务公开,及时公开城乡居民关心的事项。健全公共企事业单位办事公开制度,所有面向基层服务的医院、学校、公交公司等单位,都要全面清理办事服务事项,编制办事公开目录,规范办事公开程序,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等(牵头单位:市政府政务公开办。配合单位:市政府纠风办)。
(三)着力提升窗口单位及服务行业的服务质量和水平
一是继续完善《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》和《职责追究办法》。广泛宣传制度,开展检查考核,增强工作人员落实制度的主动性和自觉性。二是解决群众反映的“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及服务意识不强、办事拖沓,程序繁琐,推诿扯皮问题。三是解决工作人员服务态度不好、群众观念淡薄,漠视群众、态度蛮横、作风粗暴等问题。四是解决工作人员服务潜力不足、不学业务,不懂政策,政令不畅、落实不力,“部门梗阻”、“科室梗阻”等问题(牵头单位:市软环境办。配合单位:市直机关工委、市审批办)。
(四)提高行政审批效率,强化对非行政许可事项监管
一是进一步削减行政审批事项,一切以“效率”优先,对那些没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等管理措施,坚决予以清理,清理完毕后,向社会公布清理结果。二是创新服务机制,规范行政审批管理,解决行政审批窗口授权不到位、“体外循环”等问题。三是按照“高效、便民、廉洁、规范”的要求,重点解决非行政许可审批事项清理和公开不到位,不实行限时审批以及非行政许可审批事项和有条件的公共服务事项管理不规范等问题(牵头单位:市审批办。配合单位:市编办、市政府法制办)。
(五)从严规范司法和行政执法行为
一是重点解决司法机关,以言代法、“官气”十足,案件久拖不决,执法定性不准,违反诉讼程序,程序上不透明、不民主以及裁决不公等问题。二是重点解决行政执法机关,执法观念淡薄、法律文书不规范、证据观念差、联动执法缺失、相互重复执法以及执法不公开、不公平、不公正,越权收费、滥用处罚裁量权、违法进行行政强制等执法扰民问题。三是重点解决向企业有收费、罚款职能的行政机关、事业单位借行业协会、市场中介组织等机构,强制要求企业参加各种培训、庆典、研讨会、评比达标等问题(牵头单位:市法制办。配合单位:市软环境办、市审批办、市编办)。
(六)加快推进诚信葫芦岛建设
一是完善诚信平台建设,为信用良好的企业和人员带给展示风采的平台,普及和传播信用常识,及时发布最新的信用资讯、政策法规、工作动态。二是加强诚信公民宣传和教育,把诚信观念、诚信意识和诚信道德贯穿于对社会公民长期日常教育中,全面提高社会公民个人的诚信素质。三是在各类企业中广泛开展“诚信企业”建立活动,主要解决企业树立“以德经营、诚信立业、礼貌生财”经营理念。解决企业确保产品质量,诚实缴纳税收,及时归还债务,信守合同承诺,保障职工权益等行为。四是加大对失信行为的惩戒力度,重点对各部门失信行为和案件进行曝光。严厉打击假冒伪劣、骗买骗卖等行为,失信黑名单企业惩戒联动机制,切实规范市场秩序(牵头单位:市发改委。配合单位:全市各单位)。
(七)完善落实好招商引资的各项措施
一是建立健全招商引资工作联席会议制度、服务保障制度、状况通报制度和项目实施协调机制,促进招商引资工作规范、有序开展。二是完善中小企业信用担保体系,采取提高其厂房、设备抵押贷款的比例等有效手段,对有市场、有效益的外商投资出口企业、先进技术企业及各级政府确定的重点外商投资企业予以用心的信贷支持。三是实行推进重大招商项目联席会议制度,全面落实招商项目跟踪职责,对在招商引资工作中招入项目,要指定职责部门、职责科室进行跟踪服务。协调企业办理项目的登记和开工手续,协调处理项目落地过程中遇到的各类问题(牵头单位:市经济合作办公室。配合单位:市发改委、市经信委、市外经局)。
三、活动范围和活动步骤
(一)活动范围
全市各级党政、人大、政协、群团机关、企事业单位及社会各类行业协会和市场中介组织。
(二)活动步骤
第一阶段:筹备动员阶段。成立领导机构,制定活动方案,召开全市软环境建设活动动员部署大会,全面启动软环境建设活动。
第二阶段:组织实施阶段。各地区、各部门要围绕干部作风和软环境建设中存在的突出问题进行查摆,坚持边查边改,对查摆出来的问题进行归纳梳理,深刻剖析,并在本单位进行公示。市软环境领导小组办公室将会同有关部门,对各牵头单位和配合单位履行职责状况开展监督检查。
第三阶段:总结提高阶段。各地区、各部门对活动进行总结,真查实找,建章立制,建立完善软环境建设长效机制。市软环境领导小组办公室对活动状况开展评议考核和满意度调查,并适时召开大会,对软环境建设年活动进行总结。
四、工作要求和工作举措
(一)要加强领导
各地区、各部门要成立相应的组织机构,切实把软环境建设工作摆上重要日程,要按照重点活动资料设计活动载体,制定落实任务的具体方案和细则。各地区、各部门要将方案和细则于8月下旬上报市软环境建设工作领导小组办公室。
(二)要完善投诉受理和处理机制
一是要建立举报投诉受理、批办、查处、回复制度。对问题投诉和投诉受理过程中出现的问题,投诉人可直接向市软环境办投诉(投诉电话:3152717)。同时,各地区、各部门也要公布投诉电话,确保各种渠道汇集来的软环境建设投诉举报“有诉必查,有查必果”。二是要强化完善监督机制。组织力量围绕软环境建设重点任务落实状况定期开展专项检查。开展定期和不定期的明察暗访,发现影响经济社会发展环境的问题要按有关规定严肃处理,对典型问题在必须范围内进行通报或予以公开处理。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、人民群众、新闻媒体等各方面的监督作用,构成全社会广泛参与的监督机制。三是要加强对软环境问题投诉处理行为的监督。重点整治各有关职能部门在受理损害经济发展软环境问题投诉中的生、冷、硬、顶及中梗阻等问题;受理投诉后敷衍了事、不认真调查的问题;调查中故意隐瞒、包庇、袒护、说情的行为;处理不严肃、避重就轻、过宽过软的问题。四是要加大对涉软案件的查处力度。全力查处“吃、拿、卡、要、报”和涉企“四乱”以及野蛮执法、执法不公、违法行政的案件。严肃查处只收费不服务、乱设关卡、违反企业减负规定,随意实施行政处罚等行为的案件。
(三)要建立完善好软环境建设评议活动
一是继续对行政执法部门、综合服务部门的重点涉企科室和重点岗位负责人进行民主测评。对考评居前10名的,予以表彰。对考评居后5名的,予以公开处理。对发生“一票否决”问题的科室,直接列为末位。二是组织各界监督力量,对全市各类中介组织进行服务测评。对最佳服务中介组织和最差服务中介组织向社会公布。三是完善效能评估考核机制。围绕市委、市政府中心工作和社会关注度高的热点、难点问题,运用日常督查、效能监测、电子监察等手段加强监督检查。坚持从市人大代表、政协委员、外商投资企业代表、民营企业代表、新闻媒体记者以及社会各界人士中聘请一批软环境建设监督员,对职能部门个性是面向企业服务的部门软环境建设状况进行明查暗访。对行政机关在实施行政行为过程中出现违规违纪行为的,以及对国家公务员履行职责、遵守规范不满意的,按照《葫芦岛市关于损害经济发展软环境行为的职责追究办法》进行追究。
(四)要深入开展涉企单位服务和收费行为专项检查
一是对服务企业发展状况进行专项检查。重点解决执纪执法中不规范的行为,以及服务企业发展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不畅、效率不高、作风不正、大局观念不强等突出问题。二是对行政执法处罚行为进行专项检查。重点解决办案程序不够严格规范、证据收集不完整、证据证明力略显单薄以及处罚不合理和处罚不到位等问题。三是对涉及企业收费进行专项检查。重点解决涉及企业的乱收费、乱处罚、乱摊派,以及以各种理由和方式强行向企业拉捐赠、办班收费、报刊征订、接待、广告、公示等问题。
水环境治理实施方案篇十六
为深入贯彻“反四风”有关文件精神,专项整治工作取得实效,浦杨小学围特制定以下方案。
一、专项整治范围
浦杨小学全体教职工。
二、整治内容
(1)接受可能影响依法执教和廉洁从教的宴请;
(2)违反规定安排非公务接地啊或假借招待之名公款吃喝;
(3)违反规定超规格、超标准接待和出入私人会所吃喝玩乐;
(4)以举办会议、培训等名义公款吃喝;
(5)学校之间相互公款吃喝;
(6)其他违反规定使用公款大吃大喝的行为。
(7)违反规定接受服务对象或其监护人赠送的“红包”;
(8)教职工的父母、配偶、子女及其他特定关系人违反规定接受与教职工行使职权有关系的单位或个人等送的“红包”。
(9)单位或个人违反规定向上级领导、管理部门工作人员送的.“红包”。
(10)班子成员违反公务用车相关规定的行为;
(11)教职工违反“三公经费”支出的相关规定包车参加会议或出公差;
(12)教职工因私使用公务用车或用公款乘坐出租车辆的行为;
(13)其他违反规定的包车行为。
(14)学校工作日期间值班值宿情况;
(15)节假日期间,学校领导带班及值班制度执行情况;
(16)工作日期间不履行请假制度私自外出情况;
(17)其他违反规定的走读行为。
三、时间安排及方法、步骤
(一)时间安排
专项整治工作必须长效开展。
(二)方法与步骤
1、学习教育
结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,对专项整治工作进行周密部署;
组织学习教育局党组文件以及文件中规定学习的文件等;
通过学习,让全体党员干部充分认识四风对教育的危害,自觉遵守厉行节约、反对浪费和廉洁自律各项规定,坚决抵制。
自查自纠
一是党员教师对照整治内容,深入查摆“小四风”方面存在的问题;二是党员教师进行公开承诺,承诺书交群众路线教育活动办存档,以备检查。三是通过财务检查、自查、暗访、民主理财等多种形式对“四风”专项整治情况进行督查,及时发现并纠正存在的突出问题。对个人上交的红包由本单位统一入账,并建立单独台账,由纪检监察组织负责管理。
整改落实
针对查摆发现的问题,制定整改计划和措施。注重总结经验教训,建立长效机制。结合专项整治工作,制定完善符合程岭中心小学的公务接待管理具体实施细则,定期公开本单位公务接待费用,至少每学期公开一次。对四风方面存在的问题,立查立改,务求实效。
四、工作要求
各相关人员要对照本方案,认真落实,学校管理人员更要带头遵守廉洁自律和厉行节约反对浪费等相关规定,充分发挥示范作用。
水环境治理实施方案篇十七
根据《关于做好20__年全省校园环境综合整治工作》文件精神,持续深入推进校园环境综合整治工作,进一步巩固整治成果,经院党委研究决定,在全院开展校园环境综合整治工作方案如下:
一、指导思想
贯彻德智体美劳全面发展,践行社会主义核心价值观,建立立德树人、以美育人、环境育人,提高师生文明素养的要求,加强校园环境综合整理工作,明确整理任务,落细整治任务,落实责任部门,促进学院校园环境建设和精神文明建设再上新台阶。
二、做好宣传教育
充分利用我院校园网、校报、宣传橱窗、校园广播、微信公众号等媒介,深入宣传校园环境整治的意义、目标和要求,进一步营造浓厚的宣传氛围,同时,开展垃圾分类知识竞赛、“卫生从我做起”“校园是我家,卫生靠大家”等主题班会、征文比赛和文明宿舍评比等相关活动,不断掀起校园环境整治新高潮。
三、主要任务及要求
为深化校园环境综合整治工作,再次强调校园环境综合整治要求,请各部门严格执行。
1.校园总体布局合理,各类设施齐备,标识醒目。
2.做到楼道、屋顶平台、房前屋后等处无乱堆乱放现象,垃圾房(桶)和公厕周围、绿化花坛、偏僻角落的卫生死角及时清理,清除粪桶(缸)、简易棚厕、积水和污水漫流现象,铲除蚊虫等病媒生物孳生环境。
3.做到随脏随扫,全天保洁,校园内设垃圾分类箱,鼓励师生垃圾分类,杜绝乱扔乱倒垃圾现象,力争做到路面无暴露垃圾,无污水,无污迹,无渣土;人行道、绿化带无垃圾、纸屑等杂物。
4.加强环境卫生日常管理。完善日常保洁制度,抓好现有环卫设施维护工作,合理配置环卫设施,增设各类保障设施, 提高保洁质量。
四、监督检查
后勤保障处、学工处会同相关部门对包干区进行检查评分,主要采用日常检查、全面检查、突击检查等形式进行督促落实,各系部应接受检查监督,确保包干区的环境卫生。检查结果将作为学校对各系部年终考核依据。
(一)包干区卫生检查评分标准
包干区卫生检查采用减分制,总分100分,“清扫时间”及“卫生要求”各占50分,详见检查评分标准。
(二)包干区责任区域划分
具体见详细检查评分标准。
五、实施要求
(一)加强领导。校园环境综合整治行动,各部门要统一思想,高度重视,充分认识行动的重要性,坚持“一把手”工程,做到部门协作,全民动员,明确工作目标,落实工作责任,集中时间,集中力量,集中整治,确保整治工作高效、有序进行。要发挥关键少数示范带动的`头雁效应,各级领导要以身作则,带头到现场抓问题、抓细节、抓点滴,一抓到底,一级带着一级干,一级做给一级看。
(二)营造氛围。学院要充分发挥广播、网络、宣传展板等媒体的舆论引导作用,广泛宣传,在门户网站重要版面,开设校园环境综合整治行动活动栏目,多角度宣传报导活动的目的意义、育人作用、推进举措以及广大师生积极参与支持的情况,强化正面宣传引导力度,加大对随手乱扔垃圾、随地吐痰等不文明现象的曝光力度,为活动持续开展营造良好的舆论氛围。学院环境综合整治工作领导小组对各部门好的做法进行宣传,对行动不到位之处进行曝光。
(三)广泛发动。发挥师生力量,尤其是领导干部、党员、教师、学生干部、学生党员等带动作用,引导师生积极参与校园环境综合行动,共创方便、舒心、美好学习生活环境。
(四)检查评比。学生教室、宿舍卫生由学工处有关人员每周二进行检查评比;实训室和图书馆等卫生由学院教务处负责人每周二进行检查评比;食堂卫生和物业包干的卫生区域由后勤保障处负责人每周二进行检查评比;行政楼各部门、系部各办公室卫生由党政办、纪委监察室、宣传部负责人每周五15:30进行检查评比。根据清扫和保洁情况,进行打分。每周五16:00前请各区域检查评比负责人将排名结果上报到院党政办。各检查评比部门要对每次检查情况及时公布,建立检查档案,并将检查评比结果与学院评优评先以及部门考核挂钩。对卫生工作成绩显著的部门要全院通报表彰,并给予奖励;对卫生检查不及格的部门要全院通报批评,限期改进,三次以上不合格的要追责,部门负责人为第一责任人。
(五)建立长效机制。学校环境综合整治是一项长期性、经常性工作,各级部门要通过建章立制,各部门负责人为责任人,推动校园环境综合整治工作规范化、制度化、常态化,持续用力,常抓不懈,切实建立长效机制。
水环境治理实施方案篇十八
为贯彻落实区委十届四次全会精神,深入实施“环境立区”战略,进一步改善和优化投资环境,推进我区经济和社会快速发展,区委、区政府决定,利用三年时间,以优化经济发展软环境为主线,以转变和规范行政职能为核心,以建设服务型机关为契机,全力打造一流区域发展软环境,尽快把南关建设成为最具吸引力的现代化城市中心区,特提出如下实施方案:
一、指导思想和工作原则
全区改善经济发展软环境工作的指导思想是:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区委十届四次全会精神,紧紧围绕经济建设这一中心,以加快政府职能转变为突破口,着力解决制约经济发展的突出问题,以让来南关投资者安心、放心、称心、满意为标准,以带给最优良的秩序,最优质的服务为目标,建立“重法制,讲信誉,高效率,优服务”的发展环境,为建设新南关、发展新南关带给有力的保障。
全区改善经济发展软环境工作务必坚持以下原则:
(一)齐抓共管,各负其责。确立区委、区政府统一领导,政府部门主抓,主要领导亲自挂帅,相关部门各负其责,软环境管理办公室组织协调的领导体制和工作机制,构成“纵向到底、横向到边”的工作网络和职责体系。
(二)突出重点,全面推进。从本部门实际出发,抓住影响和制约经济发展的软环境突出问题,根治痼疾,重点突破,带动全面,优化整体环境。
(三)标本兼治,务求实效。从严厉整治现实问题入手,透过抓好正反两方面典型,纠建并举,完善制度,研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施。
二、工作重点和工作目标
今年全区改善经济发展软环境工作要突出以下几项重点:
(七)继续深化改革。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
今年全区改善经济发展软环境工作的目标:经过全区上下的共同努力,在机关大力倡导和发扬“四办”作风,即“立刻办、主动办、上门办、透明办”,营造加快发展的人文环境,勤政为民的服务环境,科学稳定的政策环境,规范有序的法制环境,权责清晰的职责环境。使全区软环境存在的突出问题得到有效整治,使机关作风有明显改善,使外来客商对投资环境的评价有明显改观,使企业和广大群众对软环境的满意程度明显提高。
三、方法步骤和主要任务
(一)组织准备阶段(4月上旬)。
健全组织领导机构,重新调整南关区改善经济发展软环境工作领导小组,领导小组办公室设在软环境管理办公室。明确领导小组及办公室工作职责,建立健全各项工作制度,制定全区改善经济发展软环境工作方案。
(二)工作准备阶段(4月中下旬)。
4月中旬开始,结合前阶段的“建服务型机关”大讨论,开展以“促进思想解放,营造良好环境,推进经济发展”为主题的“软环境建设年”大讨论。组织各单位、部门进一步深入学习市委、市政府关于改善经济发展软环境的意见及市委书记杜学芳同志的讲话以及吕相林同志在区委十届四次全会上的报告和吴兰同志的政府报告精神,搞好宣传动员,从上至下带动各级领导干部思想观念的转变,切实增强加快发展的危机感和紧迫感,进一步增强整治经济发展软环境的大局意识和职责意识。
各单位、部门要根据区委、区政府的部署,结合本单位实际,精心做好准备工作,认真制定工作实施方案和工作计划,并于4月25日前将方案报到区软环境管理办公室(以下简称“区软办”)。
(三)集中整治阶段(4月末至9月末)。
各单位、部门要对照7个工作重点方面,认真组织落实,拿出实实在在的整治成果。
1、全面实行政务公开。实施“阳光政务”工程。要建立决策、执行、监督相对分离机制,成立专家咨询委员会,政府作出重大决策前,要征询专家咨询意见,需要听证和公示的,务必举行听证会和向社会公示。全区各单位、各部门的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项的办理结果要全部向社会公开,提高行政权力运行的透明度。凡涉及公民、法人和其他组织切身利益的政府规范性文件草案以及其他重大决策,都要采取召开听证会、开通热线电话、公开登报等途径,征求管理相对人的意见。机关工作人员要实行挂牌服务,自觉理解群众监督。加快政务信息化建设进程,强化电子政务传播政务信息、受理政务咨询、办理政务事项的功能。
承办单位:区政府办公室、区政府信息化领导小组办公室
负责人:吴新民、顾伟东
2、加强政策研究。充分发挥政研室的作用,对发展城区、经济等重大问题进行超前和深入研究,进一步增强区委、政府决策的科学性和前瞻性。在用足、用活、用好上级各项政策的基础上,充分借鉴外地可利用优惠政策,进一步放宽准入机制,提高投资者创业的自由度,创新政策机制,逐步构成本区的政策优势。实行政策征询和预告制度,在调整或出台新政策前,要采取多种方式听取企业、商家和各界意见。政策出台后,要做好政策宣传和解释工作,确保群众在较短时间掌握政策,广大干部能准确解释政策,企业能很好理解政策。
承办单位:区政研室、相关单位、部门
负责人:宋驰、相关单位、部门负责人
机制和诚信守诺激励机制,努力构成浓厚的诚信氛围,打造信用南关品牌。
承办单位:各单位、部门、驻区重点企业
负责人:各单位、部门负责人、驻区重点企业负责人
4、严格贯彻《行政许可法》。进一步清理行政许可事项。国家和省市明令取消的行政许可事项一律取消。清理后保留的行政许可事项要向社会公布,未经公布的行政许可事项一律废止。依法界定行政许可主体。重新确定行政许可主体资格,凡是行政机关内设机构以自己名义实施许可的,或没有法律、法规、规章依据自行委托实施行政许可的,坚决予以纠正。7月1日以前,要将行政许可主体部门名单向社会公布,未经公布的,一律不准实施行政许可。
承办单位:区政府法制办、区司法局
负责人:顾伟东、李延
5、彻底杜绝“乱收费”行为。取消没有法律、法规依据的行政事业性收费项目,取消国家和省、市已明令禁止的收费项目。对继续保留的行政事业性收费项目,收费标准有弹性的按下限执行,实际收费标准低于规定的按现行收费标准执行。全面规范收费行为,所有经营性收费全部退出行政事业性收费管理范畴,收取行政事业性费用严禁搭车收取其他费用,严禁在行政执法过程中为中介组织及其他企事业单位收费,严禁将应逐次收取的费用一次性收取。对部分公益性行业涉及群众切身利益的特定商品,实行政府统一公开招标采购,并由物价部门核定出让给用户的加价率。学校、医院等公益事业单位和垄断性行业,严禁自立收费项目或擅自提高收费标准。从xx年秋季开学时起,全区中小学校普遍实行义务教育收费“一费制”。编制全区统一的行政机关事业单位收费手册,列明各有关部门的收费项目、计费标准。上手册的项目务必是经区政府批准并予以公布的;未上手册的项目,企业有权拒缴。行政事业单位向企业收费时,应当出具收费许可证件和收费手册,未出具收费许可证和收费手册、或不开具财政部门统一印制的收费票据的,企业有权拒缴。加强对农村税费制度改革后减轻农民负担的监督检查。
负责人:顾伟东、张亚媚、孙丽萍、王萍、陈丽杰、卢振生、詹继远、齐艳辉
6、坚决取缔“乱罚款”。禁止以创收为目的的罚款行为,从根本上治理“自费执法”状况。限制行政执法人员自由裁量权,逐步取消手工填写罚款数额的罚款方式,推行罚款文书格式化管理。严禁向下属单位及个人下达罚款指标,取消任何形式鼓励罚款的奖励政策。对企业一般性违规行为,主要采取教育方式,也可实行“初犯不罚”的办法,由执法部门帮忙整改。推行重点企业和项目大额收费罚款预告制度。各执收执罚部门对区属重点企业或重点项目实施大额度罚款时要预先告之软办,在软办查核贴合相关制度规定后方可进行。
承办单位:区财政局、区审计局、区建委、区行政执法局、区软办、相关单位、部门
负责人:陈桂林、邓玉阁、陈丽杰、翟玉国、齐艳辉、相关单位、部门负责人
7、严格禁止“乱摊派”。行政机关及其工作人员不准利用职务之便向企业索要赞助、摊派费用、摊派报刊、安插人员,不准利用工作关系向企业承揽工程、推销产品,不准理解企业带给的各种无偿服务,不准强行要求企业理解各种有偿服务。禁止行政机关随意举办要求企业派人参加并收取费用的各类培训班,确需举办的专业性培训,要严格按照物价部门批准的收费标准收费。
承办单位:区监察局、区软办、区物价局
负责人:魏景华、齐艳辉、王萍
8、全面取消“乱检查”。行政机关及其执法单位到企业检查,务必报区政府法制办批准,并向企业出示区政府法制办下发的检查通知书,没有检查通知书的检查活动,企业有权拒绝并举报。加强对检查活动的统筹安排,对同一事项现由几个部门进行检查的,原则上确定一个部门检查或由几个部门联合检查,不得重复进行。
承办单位:区政府办公室、区政府法制办、区软办
负责人:吴新民、顾伟东、齐艳辉
9、依法规范行政执法行为,提高政府效能。对全区现行履行执法职能的部门和事业单位进行资格审核和重新认定,取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格,坚决纠正没有法律法规依据将行政执法权向下属事业单位延伸的行为。严格实行执法资格认证制度,行政执法人员务必持证上岗,亮证执法。严肃执法纪律,树立公正、礼貌的执法形象,严禁越权执法、徇私枉法、野蛮执法。整顿行政执法部门的统一着装,取消未经国务院批准的统一着装。落实行政执法职责制,各级行政机关应依据各自的行政管理权限和法定职责,将执法项目、执法职责按照责权统一的原则分解细化,分别落实到具体的执法岗位和执法人员,实现法定职责与执法岗位的有机结合,并定期对执法质量进行考核。
承办单位:区监察局、区政府法制办、区建委、区行政执法局
负责人:魏景华、顾伟东、陈丽杰、翟玉国
10、加强宣传和舆论监督工作。要把优化环境作为宣传工作的重点,透过各种新闻媒体等大力宣传南关区关于改善经济发展软环境的决心、政策和各项举措,透过各种载体组织动员,使全区广大干部群众参与到环境建设宣传的活动之中,使环境观念、环境教育深入到社区、农村、大型公共场所、窗口单位、基层办事机构等,全方位、多角度地宣传软环境建设的重要性,使软环境建设的重要性深入人心。增强机关干部使命感、职责感,营造创一流区域环境的信心、决心和浓厚氛围。同时挖掘培树正面典型,提升层次,以点带面,充分发挥典型的带动作用。构成正确的舆论导向,要让纳税人、单位、企业在经济上有实惠,政治上有地位,社会上有声誉。在全区树立保护环境建设光荣,破坏环境建设可耻风气。让到南关兴业可心、创业放心、生活舒心。
承办单位:区委宣传部、区软办
负责人:杨莉、齐艳辉
11、提高执法人员整体素质。以建设服务型机关为载体,以《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》为主要资料,对各级领导干部和重点执法人员开展教育培训,强化执政为民观念,进一步增强抓好软环境建设的职责感、使命感和自觉性。
承办单位:区直机关党工委、区监察局、区人事局
负责人:胡继军、魏景华、袁艳平
12、取消“小金库”。严禁党政机关和事业单位以各种名义私设“小金库”。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,所有行政事业性收费和罚款务必全额上缴财政,财政部门不得以任何形式向上缴单位返还或变相返还。从此刻起,各单位要搞好自查自纠,已有的“小金库”要立即封存,并在有关部门指导下进行彻底清理后予以取消;严厉查处利用“小金库”违法违纪案件;严肃处理变相保留或新设“小金库”行为。
承办单位:区监察局、区财政局、区审计局
负责人:魏景华、陈桂林、邓玉阁
13、加强行业作风建设。继续规范公安、税务、工商、电业、交警大队、建委、行政执法局、卫生局等窗口单位的作风建设。在四至五月份,区属各职能部门、驻区“三权”在上等部门围绕“群众利益无小事”这一主旨,进行真心诚意的承诺,一是在政策、法规规定的办事时限上的提前承诺;二是在政策、法规规定的收费或罚款的弹性标准内,按最低限标准执行。透过向社会公开承诺、践诺及评诺,使群众能够得到实惠,实现亲民、利民、为民的目的。努力提高服务效率和服务质量,加大行风案件的查处力度,严肃追究违反行业作风建设有关规定的行为和职责人员,确保窗口单位的作风建设再上一个新台阶。
14、切实提高社区服务水平。要以“便民利民、亲民为民”为宗旨,规范社区服务居民的方式方法,提高服务质量,完善服务资料,拓宽服务领域,使社区服务最大程度地贴近百姓、服务百姓、方便百姓,全力打造南关社区服务品牌。
承办单位:区社区工作指导办公室
职责人:张维国
15、充分发挥公共服务中心作用。尽快启动公共服务中心,开设便民服务热线,集中搜集各种服务信息,构成共享资源,为企业和居民搭建服务平台,带给超前、可靠、高质量的服务。
承办单位:区公共服务中心
负责人:戈玉平
16、深入搞好明查暗访和双评活动。软环境管理办公室要充分利用微摄等手段,坚持经常深入到企业、群众中,深入到行政审批、行政执法的现场中,深入到与司法、执法有联系的当事人中,深入到公共活动场所中,听取群众真实反映,察看软环境建设真实状况,掌握干部真实表现,切实解决软环境建设中存在的问题。突出查办涉软案件,对在微摄暗访、企业和群众投诉、督查检查中发现的问题,做到有案必查,有查必清,查实必处,严格依据《关于严肃处理干扰阻碍经济发展软环境问题的办法》,实施职责追究。凡因为防范、制止不力,造成违法违纪问题,追究相关领导职责。情节严重的要给予纪律处分,甚至辞退,典型的违纪案件要在全区通报曝光。创新软环境评议机制,变“官评官”为“民评官”。建立软环境建设综合测评评委库,改革评议办法,透过公开承诺,办好网页,开设群众投诉热线,监督检查,日常评议(暗访、下访、抽样、网调),年终问卷调查等方式,对驻区“三权”在上部门、区属具有行政执法权的部门、各窗口单位,集中评议最优和最差单位。评议结果在全区范围内公开,实行奖优罚差。对群众意见大、评议差的,要进行组织调整或向主管部门提出调整推荐。
承办单位:区委组织部、区人事局、区软办
负责人:王晨颖、袁艳平、齐艳辉
17、建立快速反应机制。全区各单位、各部门对本部门重大事项,个性是新出台的政策、新引进的项目,要及时透过网络、报表等形式向区软环境管理办公室报送。软环境管理办公室要及时梳理,快速反应,做好超前预测和服务。
承办单位:区政研室、区计经局、区经合局、相关单位、部门
负责人:宋驰、李尧、路志谦、相关单位、部门负责人
18、充分发挥人大、政协监督检查职能。分别组织区人大代表、区政协委员对全区软环境建设状况进行视察,听取意见、改善工作。
承办单位:区人大办公室、区政协办公室
负责人:徐桂荣、张宜民
19、实行经济发展软环境建设部门职责制。重新调整区改善经济发展软环境领导小组,吸纳重点企业和专业协会负责人进入领导小组。进一步明确和理顺区软环境办公室的职能,建立《软环境派驻跟踪制度》、《重要信息告之制度》、《大额罚款预告制度》等制度,完善内部运行机制,充分发挥综合协调作用。要把软环境建设与开展服务型机关和岗位目标管理职责制相结合,保证区委、区政府关于改善经济发展软环境的各项任务落到实处。各单位、部门要把加强软环境建设列入重要议事日程和工作考核资料。严格职责追究制,对抓软环境建设不力,出现重大问题,造成严重后果的,严肃追究主要领导和相关人员职责。对严重影响和破坏经济发展软环境的行为,要进行公开曝光。
承办单位:区监察局、区软办
负责人:魏景华、齐艳辉
20、建立和完善监督制约机制。建立软环境投诉举报中心,集中受理涉软问题的投诉和举报。向社会公布受理举报的地点和电话。要把涉软案件纳入纪检监察案件正常查处范围之内,构成直诉快查速结的问题处理和办案机制。重点查处以权谋私、有禁不止、行政不作为等涉软案件。不管涉及到哪个部门、哪个人,都要一查到底。需要移交司法机关处理的,要迅速移交,依法严肃处理。进一步畅通举报投诉渠道,加大监督力度,对企业和群众反映的涉软问题,有诉必接、有接必办、有办必复。
承办单位:区纪委、区软办
负责人:宋雨新、齐艳辉
21、建立督查督办制度。对涉软督办事项,由区软环境办公室牵头,分解立项,有关部门按照职责范围和分工,各负其责,协同办理;对任务交叉或涉及几个部门的督办事项,应明确主办单位和协办单位,由主办单位和协办单位共同办理。要件件有回音,事事有着落。
承办单位:区软办、相关部门
负责人:齐艳辉、相关部门负责人
(四)检查验收阶段(10月初至11月底)。
1、由区软环境管理办公室统一组织,协调相关部门组成检查组,分别对政令畅通和政策执行状况、行政执法部门公正执法状况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查,并通报检查结果。
2、10月份,区改善经济发展软环境工作领导小组组织召开全区软环境建设座谈会,邀请外商和外地投资企业、区内重点企业、民营企业、个体工商业户代表和区工商联领导参加,广泛征求意见。
3、11月份,召开全区软环境建设存在问题通报会,请相关部门领导参加,应对面通报存在问题,解剖典型事例,提出整改意见,并向有关企业和群众反馈状况。
4、制定整治工作检查验收标准,对区重点部门整治工作进行检查验收,通报检查结果。
(五)巩固完善阶段(12月底至xx年1月)。
组织民主评议,开展评比活动,公开评比结果,理解社会监督。200x年1月,召开全区软环境整治工作会议,总结集中整治状况,通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上,对下步工作做出部署,确定工作重点,搞好工作衔接,推动全区整治软环境工作不断深入。
四、组织领导
全区改善经济发展软环境工作,由区委、区政府统一领导,成立工作领导小组,作为全区改善经济发展软环境工作的领导机构。领导小组下设办公室,办公室设在区软环境办公室,负责改善经济发展软环境工作的组织协调、监督检查和日常工作。
南关区改善经济发展软环境工作领导小组: