时间管理是有效的时间安排和合理分配的一种方法，它可以提高我们的工作效率和生活质量。总结是一个反思和再出发的过程，我们不妨试着寻找创新和突破的方法。以下是一些自然景观的摄影作品，让我们一起欣赏大自然的美丽和魅力。

应急管理建设体系工作汇报篇一

一、基本情况

政府应急管理办公室于2010年5月17日成立，事业性质、科级建制、财政全额拨款，事业编制7名，核定领导职数2名，隶属区政府办公室管理。目前办公室在职工作人员3名，其他4名同志分别在秘书办公室及信息中心工作。

二、工作开展情况

2011年，我办紧紧围绕区委、区政府的工作部署和政府办的各项工作要求，在政府办正确领导和关怀下，认真履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，认真抓好办公室廉政作风建设，全力推进全区应急管理各项工作的开展。

（一）认真做好值守应急工作

坚持24小时值班制度和领导在岗带班制度，及时掌握和报告区内相关重大情况和动态，保证好区政府与市政府、各乡镇街道、区直各部门联络畅通，并对值班工作制度进行了修订和完善，确保了值守应急工作万无一失。同时针对9月汛期和10月国庆等重大节日，制定下发了《关于做好强降雨天气防范工作的通知》和《关于做好2011年中秋国庆期间值守工作的通知》，在加强应急办自身值班工作的同时，还督促各乡镇街道，区直各部门严格履行值守应急职能，切实做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置。

（二）及时准确上报突发事件信息

按照政府办公室对突发事件信息上报的新要求，我办针对突发事件信息报送特别是上报工作中可能出现的情况和问题，多次召开专题会议研究部署，在办内自查自纠，重申信息报送纪律，健全信息报送制度，规范信息上报流程，切实提高信息报送的准确性和时效性。全年报送“4.8” 兰临高速公路新七道梁隧道两油罐车追尾发生爆炸事件、“11.2”新义务商贸城商户阻断西津路事记等重特大突发事件信息60余条、《应急专报》15条，全部按规定及时、准确上报，实现信息报告零差错率。

（三）积极协助领导处置突发事件

加强信息筛选审核，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作，提高信息报告的质量和水平，更加积极、主动地协助领导处置突发事件，全年共协助领导处置重特大突发事件5起。强化领导批示跟踪落实制度，落实领导批示督办责任，确保区领导批示及时传达到有关地区和单位，指导突发事件应对工作，共办理领导有关批示8份。同时针对领导会议活动多，在办公室时间少的特点，不断改进突发事件信息报送方法，采用《应急快报》、电话报告、手机短信等多种报告方式相结合，在保证报告质量的同时，提高了信息报告的时效性。全年共编报《应急快报》12期，发送重大气象预报、突发事件手机短信230多条次。

（四）加强应急预案编制管理工作

2010年9月，结合全区实际，修订完善了新的《兰州市七里河区突发公共事件总体应急预案》，并按照“分、合、纵、横”的要求，加大了对全区专项预案修订编制工作推动力度，建立完善了4大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发公共事件）26小类专项预案，初步形成了多层次、全覆盖、衔接配套、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系，基本涵盖了全区范围内可能发生的各类突发公共事件，有效提高了基层应对和处置突发公共事件的能力。

（五）积极做好日常管理工作

按照应急办工作职责，我们制定出台了《区政府应急管理办公室工作职责》、《区政府应急管理办公室应急值守制度》、《区政府应急管理办公室信息编报制度》和《区政府应急管理办公室内务管理制度》等9项制度，基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

三、下一步工作打算

下一阶段，我们将重点抓紧做好以下四个方面的工作。

（一）健全应急责任体系。加强乡镇街道及有关部门应急管理机构建设，不断完善相关制度，强化应急管理职能。努力推动农村、社区、企业、学校等应急组织机构建设，明确基层负责人和信息报告员，不断提高基层应急能力。

子预案，加快应急管理工作向农村、社区、企业、学校延伸，不断增强预案体系的完整性、科学性和可操作性。同时，安排演练工作计划，对各乡镇街道、部门下一步的应急预案演练提出具体要求，重点推动常见易发突发公共事件的演练。

（三）做好信息预警工作。充分利用环保、农业、卫生等职能部门的监测系统，建立重点领域监测预警平台，加快构建突发公共事件综合预警体系，及时向社会发布预警信息，努力做好各类突发事件的预防工作。

（四）抓好软件建设工作。积极搞好应急管理相关资料的收集、整理、上报和归档工作，全面了解掌握我区应急管理从政府到部门、从城市到农村的实际状况，为区委、区政府制定应急安全管理措施拿出科学的依据，从根本上解决我区应急管理工作中存在的问题，力争把突发公共事件消灭在萌芽状态。

应急管理建设体系工作汇报篇二

首先，我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作，表示热烈的欢迎!下面，就我县县城建设工作情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设，加大城市基础设施建设，提高城市品位，城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来，县城市化率达到32%，县城建设先后投入资金30亿元，目前县城建成区面积达到10平方公里，规划控制面积达到15平方公里，居住人口近15万，城市建设成效显著，呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点，城市品位、承载力不断提高，人居环境日益改善。20xx年10月我县成功实现“省卫”授牌，今年又顺利通过“省卫”复查。

城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来，县委、县政府从落实科学发展观的高度，把规划作为引领城市建设的龙头，认真贯彻落实《城乡规划法》，坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念，修改完成了《溆浦县城市总体规划(20xx年—20xx年)》，确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导，生活、居住协调发展的功能定位，以及“一心、一带、四组团”布局结构，实现了规划的超前性和可行性的统一。同时，加快城区控制性详细规划编制力度，目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄，邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成;城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色，又充满水乡神韵。在规划编制过程中，我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式，广泛听取社会各界的意见，提高规划的透明度和公众的参与度，维护规划的权威性和严肃性。此外，严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》(溆政【20xx】1号)文件，严禁规划区内建小产权房和私人建房，严厉查处国家公职人员规划区建房行为。

近年来，我县以基础设施、公共服务为先导，完善城市功能，提高城市品位，彰显城市特色，力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市，取得良好实效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。

(一)加强基础设施建设，完善城市功能。近年来，先后投入建设资金5亿元，实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设;连续五年开展“百小工程”建设，县财政年投入资金300万元以上，开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设，近三年城区共安装景观灯、路灯700盏，霓虹灯11000米，城区形成了75公里的亮化网络;大力推动城区环卫基础设施建设，近三年来共新建城市公厕2座，垃圾中转站5座，购置压力式垃圾转运车3台。此外，我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程，总投资1460万元。

(二)加强房地产开发，推动产业发展。近三年来，共完成房地产投资17.3亿元，累计新开工面积88.4万平方米，在建面积106.1万平方米，竣工62.9万平方米，实现税收1.9亿元，支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目，为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。

(三)加强安居工程建设，构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一，加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度，五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元，省财政专项补贴资金389万元，实施廉租房建设项目8个，共开工1800套，5.82万平方米，共发放租赁补贴270.73万元，为城市4565户低收入家庭解决住房困难。

城市建设融资难，是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来，我们为破解城市建设融资难问题，加大城市建设融资平台建设，努力做活城市经营文章，取得良好成效。

(一)做实平台，理顺融资体制。我县20xx年成立县城市建设投资公司，注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高，政企不分，主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面，近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设，变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至2010年底，公司注册资本达到1.028亿元，实有资产达到6亿多元，并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司，建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化，资本良性循环的投融资管理平台。

(二)拓展渠道，扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道，破解城市建设融资难问题。近年来，我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设，从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目;通过项目争，把城建项目精心包装，积极挤进国家和省项目笼子;通过项目引，以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议，总引资达4亿元以上。

(三)盘活资源，努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化，即政府垄断土地一级市场，经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化，即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营，加快资产变现处置，以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化，即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化，即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，打破地域行业的限制，支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。

城市三分建，七分管。长期以来，我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况，我县不断顺理管理体制，强化管理措施，创新工作举措，使城市管理工作得到全面加强，城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构，实现城市建管高度分离;调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构，形成“政府牵头，部门配合，群众参与”的工作机制，工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制，垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动，重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动，重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治，确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置，屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设;依法取缔城区载客三轮摩托车，组建成立顺安出租车公司;积极开展火车站广场整治，全力规范公交汽车营运秩序，严厉打击客运市场非法营运车辆，有效规范城区交通秩序。

尊敬的绥宁县领导，溆浦属湘西欠发达县，我们在城市建设方面做了一些工作，但只能说还是刚起步，与发达地区、与贵县比较，尚有较大差距，你们能不辞辛劳，亲自来我县座谈交流城市建设管理经验，为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会，恳请各位领导多提宝贵意见。

谢谢大家!

应急管理建设体系工作汇报篇三

暨xxxx年度表彰大会主持词

（年月日）

各位代表、同志们：

阳春三月，春暖花开。今天，在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键时刻，我们迎来了xxxx第xx届人大第x次会议的隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事，是实施“十二五”规划开局之年的一次重要会议，也是凝心聚力、共谋xxxx年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府工作报告、回顾总结xxx年工作，表彰奖励先进集体和先进个人，安排部署xxx年工作任务。

出席和参加今天会议的有：全市人大代表、党政班子成员，机关干部，机关单位和垂直管理单位主要负责人，全体干部和受表彰的代表，部分企业负责人。

今天会议的议程共有三项。第一项市长xxx同志作政府工作

报告；第二项颁奖表彰；第三项市委书记xxx同志作重要讲话。

下面分项进行：

现在我宣布：xxx第xxx届人民代表大会第x次会议开幕，请全体起立，奏国歌……（奏毕）。

请坐下。

大会第一项，请xxx同志代表市人民政府作政府工作报告，大家欢迎……（报告完毕）。

休会5分钟，进行下一议程。请。。。。留下。

下面，进行大会第二项议程，首先请宣读市委、政府《关于表彰xxxx年度工作先进集体和先进个人的决定》。

下面，为先进集体和先进个人颁奖。

首先，请综合考评先进xxx上台领奖……

请xxxxxx上台领奖……

请xxxxxx上台领奖……

请xxxxxx上台领奖……

请优秀干部

xxxxx位同志上台领奖……

请市直机关先进工作者

xxxxx位同志上台领奖……

由于会议时间紧，请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。

下面，进行大会第三项议程，请xx书记作重要讲话，大家欢迎。

xxxx年取得的工作成绩，也指出了工作中存在的差距和不足，并就xxx年工作进行了全面安排和部署，提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面，我就贯彻落实好会议精神强调几点意见：

一、深入学习，认真领会，切实落实好大会精神。今天的会议听取了政府工作报告，表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题，拼搏进取，创优争先，推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展。过去的一年，通过全市上下的团结拼搏、扎实工作，全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到，我们基础工作不够扎实，发展速度不够快，工作任务非常艰巨，对此，各单位要增强紧迫感、危机感和责任感，努力在xxx等方面实现新的突破，推进我市实现跨越式发展，为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务，关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署，结合自身实际，将任务目标层层分解，出台硬措施，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，确保各项工作落到实处。

今天的会议到此结束，散会。

应急管理建设体系工作汇报篇四

应急管理建设体系工作汇报篇五

各位领导、同志们：

今天，自治区建设厅调研组来我市检查指导工作，这是对我市城市建设工作的关心和激励。首先，我代表市委、市政府对调研组*书记一行的到来表示热烈欢迎!下面，我就调研组开展调研的相关内容作简要汇报：

***市地处**山北麓、****盆地，是自治区西部大开发扶优扶强、优先发展县(市)之一。全市区域总面积**万平方公里，辖**镇、**乡、**个牧场、1个林场、5个街道办事处，共有行政村***个、农牧业队**个，总人口21万人。全市拥有可耕地面积***余万亩，已耕地95万亩，水土、光热、矿产、旅游等资源丰富。

多年来，**各族人民前赴后继，创业不止，先后荣获全国双拥模范城，自治区精神文明建设先进县(市)，自治区最佳卫生城市，全国科技进步先进县(市)等荣誉。农业上已建成国家和自治区优质*基地、粮食基地和畜牧业基地。工业上基本形成煤炭、电力、水泥、经济、啤酒、番茄制品、粮油加工等门类比较齐全、结构趋向合理的工业体系。工业园区建设与管理进一步规划，投资环境不断优化，招商引资成效显著、特别是在石化产业、煤电项目建设、棉花资源整合等方面取得了新突破。商贸旅游、交通运输、邮政电信、金融税务、非公有制经济都得到较快发展，第三产业在国民经济中的比重进一步提高。

20xx年，全市实现国内生产总值**亿元,同比增长12.8%,一、二、三产的结构比例为,其中:一产**亿元,增长4.4%;二产*亿元,增长23.6%;三产**亿元,增长12.5%。;实现本级财政收入**亿元,增长27%。人均生产总值达到*****元，同比增长12.5%。招商引资到位资金**亿元，增长106%。完成固定资产投资**亿元,增长20%。农牧民人均收入达到****元，同比增长***元。

20xx年我市经济社会发展的预期目标是：实现国内生产总值**亿元，增长18.1%，三次产业比为34：38：28。其中：第一产业**亿元，增长8.7%;第二产业**亿元，增长30.2%;第三产业***亿元，增长15.3%;财政收入达到**亿元，增长15%;农牧民人均纯收入增加300元;招商引资到位资金**亿元,增长80.6%;全社会固定资产投资力争达到**亿元，增长36.9%;社会消费品零售总额增长15%，新增就业岗位3300个，城镇登记失业率控制在3.5%左右;人口自然增长率控制在12‰以内。

1、为认真落实自治区3月1日召开的抗震安居工作会议精神，我市于20xx年3月25日召开了城乡抗震安居工程工作会议，传达了自治区会议精神，安排部署了城乡抗震安居工程工作，并与20个乡(场)镇一把手签订20xx年《**市城乡抗震安居工程责任书》，将今年农区***户、城区***户的抗震安居工程建设任务层层分解到乡(场)镇及相关部门。各乡(场)镇结合自身实际与村(队)负责人签订责任书，分解抗震安居工程建设任务。各村(队)根据农民的建房要求和经济能力，同建房户签订建房协议书，层层落实城乡抗震安居工程建设任务。截止目前，农区已签订抗震安居工程建房协议近400户，开工建设抗震安居房近200户;城区今年的抗震安居工程建设也呈现良好势头，今年开工新建的392套抗震安居房，加上去年建的***套，共有***套安居房将于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建设现开工21户。为使城乡抗震安居工程的各项工作更加细化、量化、便于操作，我市结合年度任务和责任内容，制定了《**市城乡抗震安居工程建设任务考核实施细则》，按照《实施细则》的要求，将对全市各个乡(场)镇的领导进行全面的考评、打分，把考评结果作为文明单位年度验收和单位领导述职、选拔任用的依据。同时，结合城乡抗震安居工程工作制度，把抗震安居办工作人员的工作也进行了细化，实行分片负责制，定人定点，定点到户，谁负责的地方出了问题，就追究谁的责任。

律不得开工建设。每月下派工作组巡回农村建筑施工工地，对工程质量和工程进度进行巡查和监督，对新建的抗震安居房进行认真的技术指导，严厉查处施工中偷工减料、以劣充优、违章施工、缩小规模、降低标准、人为延误进度等违章操作行为，严把工程验收关，杜绝安全隐患，确保工程质量，推动安居工程的实施。同时，抽调专业技术人员，结合实际，因地制宜，在农村建筑施工现场进行技术示范和指导，调动农牧民群众新建抗震安居房的积极性和主动性，形成农村新建住房的强大合力。

3、我市制定了宣传计划和实施方案，下发了《关于做好***市城乡抗震安居工程宣传工作的通知》，把宣传工作落实到各相关单位，在电视台设置了城乡抗震安居工程宣传专栏，每天进行滚动宣传。各乡(场)镇利用农村广播，每天早、午、晚定时播放有关实施抗震安居工程的知识，各乡(场)镇不放过任何集会的机会，做到在大会上讲、小会上谈、到群众家中和田间地头上去做宣传动员。每个村队还刷写了固定宣传标语。市抗震安居办公室利用冬季农村党员培训班和科技之冬的有利时机，下派技术服务队，深入农牧区进行抗震安居工程知识宣传和培训，共培训2000余名机关党员、干部和村队领导。通过广泛深入的政策宣传鼓动，极大地调动了广大农牧民主动参与安居工程建设的积极性，使各族群众认识到实施城乡抗震安居工程的重要性和紧迫感，体会到城乡抗震安居工程是党和政府为老百姓办的一件实实在在的好事、实事。

4、按照地区的实施意见，**运输公司、地质队启动了解危解困安居工程建设，除缴纳地税外其他费用一律减免。农区建安居房严格按照地区的实施意见执行。

5、在财政非常紧张的情况下，将拨付一定的专项补助资金，投入农区安居工程建设。自治区补助的70万元资金用于补助建一栋解危解困住宅楼和**公司平房建设。

6、今年城区**户、农区***户的建设任务，我市将保质保量如期完成。

7、眼下急需通过上级协调金融部门，解决农区建房户的小额贷款问题。

8、好的做法：领导重视，机构健全，自上而下成立专职机构，设置办公室，并抽调专人从事此项工作;宣传工作落实到各相关部门、基层各单位;培训工作及时到位，具体落实到村队及施工队;严格督查，确保质量;制定优惠政策及资金补助;解危解困安居房建设全面启动，农区对口帮扶活动开展有序;责任明确，奖罚分明。

9、截止目前，城区开工建设安居住宅楼674套，完成年初计划117%;农区开工建设475户，完成年初计划54%.

10、为贯彻落实自治区抗震安居工程现场会精神，我市积极筹备，选定两个乡镇于近期召开***市安居工程现场会。

(一)清欠机构建设情况。

成立了由市委常委、常务副市长任组长，主管建设的副市长为副组长，建设、计划、财政、劳动等相关部门主要领导为成员的解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室固定设在建设局，办公室主任由建设局主要领导兼任。工作人员分别从建设、财政、计划、劳动和社会保障部门各抽调1名人员组成。所抽调工作人员脱离原工作单位，原单位不得另行安排工作，其工资、福利等待遇由原单位承担。并拨付了办公经费，配齐了桌椅、文件柜、微机、传真机等办公设施及用品，保障了清欠工作的正常运转。领导小组定期或不定期进行督查，全面了解清欠工作的进展情况，及时发现工作中存在的问题，有针对性的予以解决。

(二)政府拖欠工程款(重点为市政工程)清偿情况。

坚持实事求是的原则，组织人力，认真开展普查工作。经普查，我市共有**个拖欠工程项目，涉及8家建筑施工企业，拖欠总额达****万元，约占全地区拖欠款总额的22.97%。政府部门拖欠****万元，占我市拖欠款总额的53.1%，其中市政工程拖欠***万元(道路工程的拖欠款***万元清偿完毕;*****厂拖欠的***万元工程款由于该工程还未进行工程结算，所以无法按期清偿)。

(三)农民工工资支付专户建设情况。

为保护农民工的合法权益，按照自治区和地区关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的文件精神，我市把清欠工作摆上重要的议事日程，狠抓落实，加强了建筑市场和劳务市场的监管，规范了劳务用工行为，建立了预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。于20xx年建立了农民工工资支付专户制度和劳务用工保证金制度。同时，建立健全拖欠工程款和农民工工资快速反应机制，做到投诉案件及时受理、及时解决。逐步把解决拖欠工程款和农民工工资问题纳入法制轨道，从制度上保证建筑施工企业和农民工的合法权益不受侵害。

(四)是否发生新的拖欠工程款。

办理工程款支付担保，否则建设等部门将不予办理立项、规划、招投标、施工许可等相关手续，坚决防止资金不到位就开工建设。二是防止在建工程项目产生拖欠。依法加强工程建设合同履约和工程款支付的监管，督促建设单位按照合同约定及时足额支付工程款，督促各类投资主体及时足额拨付建设资金。三是建立信用约束和失信惩戒机制。对不按合同支付工程款的项目单位将予以公开曝光，金融系统也将其列入信用不良单位，减少其授信额度。四是建立农民工工资支付专户制度和劳务用工保证金制度，规范劳务用工行为。同时建立健全并加强拖欠工程款和农民工工资快速反应机制，做到投诉案件及时受理、及时解决。五是增强法制观念，逐步把解决拖欠工程款和农民工工资问题纳入法制轨道，从制度上保证建筑施工企业和农民工的合法权益不受侵害。由于采取以上有效措施，至今没有发生新的拖欠工程款和农民工工资现象。

(一)住房制度改革与住房保障制度建设情况。

为贯彻落实自治区新政发39号文件及新政发1号文件通知精神，搞好住房货币化分配工作，市委、政府对改革住房分配货币化高度重视，并召开了专题会议，研究如何推行住房分配货币化，并指示按照通知精神，在调研测算的基础上积极落实。住房货币化测算数据由市政府批准后上报地区建设局，抓紧做好政策的落实和配套政策的完善细化，是实施住房分配货币化的前提。为此，我市结合实际，以坚持符合国家、自治区房改政策，坚持“老人老办法”、“新人新制度”，坚持与原房改政策衔接的原则，实事求是研究制定住房货币化分配方案。

(二)房地产市场运行情况。

近几年来，随着我国社会主义市场经济的深入发展，城镇住房制度和房地产管理体制的改革，作为国民经济的支柱产业—房地产业，在我市得到了迅速发展，并且已经形成住宅商品化和产权多元化的格局，截止20xx年9月底，全市共有房地产开发企业8家。今年，有开发工作量的企业3家。

1、我市房地产市场形势基本情况。

房地产业开发的三个组成要素即房地产开发的土地、资金、市场同步增长。

(1)土地前期投入增加，每年以15%—20%的速度增长。

(2)开发规模扩大，开发投资有所增长。从投资用途看，住宅投资有所降低，办公楼及商业用房投资有所增长。

(3)招商引资项目有所增加。去年，我市招商引进***房地产开发有限责任公司，开发房屋建筑面积达4万平方米，总投资近5000万元，已完成投资1000万元。

2、我市房地产市场的主要特征。

一是投资方向有所调整，商业用房投资增长大于住宅和办公楼的投资增长。

二是整顿房地产市场秩序成效显著，企业实力有所增强，无论是从资金到位情况，还是土地购置情况看，都比往年有所增加。

三是二级市场交易明显活跃。自20xx年我市成立了房地产经纪公司以来，二级市场交易量持续增长。

3、我市房地产市场存在的问题。

(1)住宅小区的整体规划设计水平有待提高，从我市住宅小区的现状看，有数量无质量，部分小区有规模不上档次，大部分小区较分散，楼与楼之间间距较小，绿化率低等问题比较严重。形成这种局面原因，一是房地产开发企业在经济利益的驱动下，追求高容积率、高建筑密度，忽视环境建设，建造了一些低水平的住宅小区，建成之日也是落伍之时，有的甚至形成了滞销和积压，既损害了居民的利益，也破坏了城市的整体形象和城市特色，对房地产经济的健康发展也产生了负面影响;二是由于规划设计人员业务水平低或迫于开发商的压力，不执行国家设计规范，致使设计质量不高，室内采光、通风不好等设计缺陷;三是由于各种原因，开发企业无序开发，盲目开发，如我市“小二楼”现象较严重。

(2)商业用房空置面积较多，造成空置面积多的原因是：开发商市场定位不准，规划设计水平低，盲目无序开发，大部分空置房是“小二楼”，如**路建材市场、友好路、“**公路”等。

(3)房地产开发企业素质参次不齐，企业开发规模小，持续开发能力低，竞争力差。近几年来城市化建设的发展推动了房地产开发的发展，存在一个项目孵出一个房开发企业的问题，其开发规模小。每年全市参加年检的企业有8家，而真正有开发任务的仅3家，仅占全部年检企业的35%。房地产开发企业主要以负债经营为主，严重依赖银行资金，有的开发项目前期靠施工单位垫资、中间靠银行贷款开发、后期靠个人按揭贷款，缺乏后续开发能力。

(4)物业管理落后，配套设施不全。我市尽管有成片开发的住宅小区，但配套设施不全，管理也不规范，一些零星插建开发的住房没有物业管理，用水、用电和管道跑、冒滴、漏及墙体裂缝、暖气不热等问题都不能妥善解决，抑制了消费者的购买欲望，影响了持续开发。

4、针对存在的问题，拟采取的政策措施。

税费负担，搞活二级市场，规范租赁市场，促进居民购房和以旧换新，以小换大，不断培养新的市场需求;加强对房地产市场形势的监测分析，建立房地产预警机制和信息发布系统，为企业理性投资和居民理性购房搞好服务。

(2)房地产企业练内功，树形象，通过改革创新和加强管理，增强发展实力，提高市场竞争力;树立“以质量求生存，以效益求发展”的发展观念，开发和提供放心房、优质房;加强小区的物业管理以及环境设计、生态平衡等等，积极开拓和挖掘市场。

(3)完善住房消费信贷，简化贷款手续。中、低收入者是我市房地产市场需求的主要群体，满足这部分居民住房需求，需要不断提高他们的收入水平，提高住房购买能力，也需要信贷支持，金融部门、住房公积金管理部门应对有固定收入的阶层，采取延长住宅抵押贷款期限，提高抵押贷款比例，增加住房贷款品种，简化贷款审批手续，适应居民改善住房条件的梯次需求。

(4)制定相关政策，利用原有空置房，建立一批廉租房住宅小区，既盘活资产，又满足无房或少房的城市低收入家庭和进城务工经商农民和住房需求，还利于城市管理。

(5)制定房地产开发企业择优扶持政策，扶持一批企业做大做强，促进企业的健康发展。

(三)城镇房屋拆迁管理工作情况。

城镇房屋拆迁工作是当前社会关注的热点、群众关注的焦点、领导关注的重点、城市建设的难点，做好城市房屋拆迁工作不仅事关我市经济建设，事关城市化、现代化建设的大局，而且也事关人民群众安居乐业、社会稳定的大事。

1、合理确定拆迁规模，科学制定拆迁计划。

我市按照坚持科学发展观和正确政绩观的要求，把城市建设的经济效益和社会效益、生态效益相结合，把城市建设的规模、房屋拆迁规模与社会、经济和群众的承受能力相结合，坚持实事求是，量力而行，合理地确定城市建设和房屋拆迁规模。首先是加强规划管理，城市规划是实施房屋拆迁的重要依据，实施城市房屋拆迁必须符合城市规划的要求，在完善规划审批程序上狠下功夫，推进规划政务公开。对涉及拆迁量较大的项目，在规划审批或变更前实行公示和听证制度，充分听取被拆迁人等利害关系人的意见，保障公民的知情权和参与权。其次是有计划地实施拆迁，避免拆迁盲目性，促使城市建设和拆迁工作有序开展。拆迁管理部门会同规划管理部门结合我市实际科学地制定年度拆迁计划，并及时上报市政府，经批准后上报自治区建设厅。20xx年我市将拆迁规模控制在2.5万平方米，符合实际，防止临时性突击拆迁，坚决制止随意拆迁。

2、加强拆迁安置工作，保证“居者有其屋”。

拆迁安置的根本就在于“居者有其屋”，因为居民本来有房住变成了无房住，若解决了住房，群众就安定了。实践经验告诉我们，做好拆迁工作，拆迁补偿安置方案很重要，好的补偿安置方案必须能够满足不同拆迁居民的需求，要尽量给群众多种选择权利，包括货币补偿，经济适用房、二手房等，尽量使老百姓少花钱甚至不花钱就能够解决居住问题。因为我市拆迁项目中大都是老平房，人口密度大，户均面积小，房屋状况差，如：三公司家属院内住户大都为贫困户，大部分被拆迁户只能购买中低价位的小户型的住房，而目前我市住房供应结构中，经济适用房建设量不大，中低价位和小户型普通商品房又紧缺，造成被拆迁户买不起或买不到合适的住房。为此，我们加强了对安置方案的合理审查，变“先拆迁后安置”为“先安置后拆迁”;或提高货币补偿，加大经济适用房的建设，并结合实际，安排拆迁安置房的建设计划，为拆迁安置提供充足的房源，确保了我市拆迁工作顺利实施。

3、进一步规范拆迁评估市场化工作。

政府先后召开座谈会，认真学习建设部及建设厅的文件精神，统一思想，提高认识，研究部署此项工作，并依据建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和自治区《房屋拆迁估价鉴定委员会管理暂行办法》等相关文件，建立健全了拆迁评估市场化工作的各项规章制度，坚决杜绝在房屋拆迁及拆迁评估中的违法违规现象。

4、认真做好群众来信来访工作，妥善处理拆迁遗留问题。

我们从实践“三个代表”重要思想和维护社会稳定的高度，重视做好城市房屋拆迁的上访接待工作，认真分析，查找原因，本着实事求是和依法办理的原则，妥善处理。1—6月份，接待上访23人次，并及时得到了处理和化解。

(四)物业管理工作情况。

物业管理作为城市管理的一种新形式和市场经济的新兴服务行业，在我市经历了从无到有、从小到大的过程。截止目前，我市有两家物业管理企业取得资质，全市物业管理从业人员近150人。

1、贯彻落实《物业管理条例》的情况和存在问题

(1)物业管理企业已将水、电、气、暖等费用收取工作交回原单位，减少了物业管理公司与业主之间的纠纷，但物业管理公司与这些单位纠纷不断，供水、电、气、暖等部门不愿直接向用户收取费用，认为应该向物业管理公司收取。

(2)成立了住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办公室、建立了专项维修资金制度，但费用收取难度较大，单位建房不愿上交从房款中提取的专项基金。

(3)大力宣传《物业管理条例》。长期在市广电局图文电视中播放《条例》，不定期在市内散发宣传单，设立咨询台进行广泛宣传，以增强业主的自律意识，维护业主的合法权益。

(4)我市物业管理在管理体制上，还处于向新体制转轨过程，政企分开问题没有解决，社会化、专业化、市场化的物业管理体制没有普遍确立和完善。在计划经济条件下形成的政府管房、单位管房，在我市还普遍存在。如市委、政府家属院，养路段、地质队家属院等等。这种非社会化、非市场化、非专业化政企不分的体制，带来的问题必然是，主管部门不能将主要精力放在履行行业行政管理职能上，不能通过优胜劣汰的竞争机制去推进行业发展。因此，体制问题是阻碍物业管理市场发展的重要因素，居民对物业管理的需求不可能得到充分满足。

(5)在运行机制上，垄断经营、不规范竞争还相当严重地存在，公开、公平的'市场竞争机制尚未全面形成。

我市大部分房地产开发企业开发的项目，都是“肥水不外流”，交给属下的物业管理企业管理，单位产权的房屋大多由单位自己管理。这种封闭的自我保护式的管理运作方式极不利于物业管理市场的形成和发展。租房和买房的人没有选择管房单位的自主权。管房单位及企业管好管坏都一样，没有危机感，没有改革的意识，没有服务的观念，致使管理成本高，服务态度差，社会反映强烈。

(6)在市场主体与物权关系上还没有建立业主委员的主体地位。

目前，我市只有**小区成立了业主委员会，但也存在着经济关系不规范、权利义务不清、作用发挥不理想等问题，导致物业管理质量不高，费用收取难，矛盾和纠纷难以得到解决。由于没有建立业主委员会，致使物业管理市场缺少管理市场的主体，无法发挥新体制和市场机制的作用和效能。

(7)物业管理费收缴率低，老的收费标准低，新的收费标准难以执行，物业管理企业“造血”功能差，管理经费难以为继，我市大部分物业管理企业处于亏损状态，收费标准低、收缴率低，成为困扰物业管理企业发展的难题。目前，我市物业管理费按每月每户仅收10元，有的小区每月每户仅收5元，且难以足额收取。物业管理费的收缴成了实施物业管理过程中最棘手的问题。

(五)规范房地产交易与权属登记管理工作情况。

房地产交易与权属登记机构是办理有关房地产交易手续，提供相关服务的窗口，交易登记是否便捷，管理是否规范，关系到人民群众的切身利益和政府在群众心目中的形象。为此，我市高度重视房地产交易登记规范化管理工作，采取有力措施，认真予以贯彻落实。

1、通过贯彻落实建设部251号和77号文件，我市房地产交易登记规范化管理和行风建设有了较大的改进，群众普遍感到办事比过去简便、快捷了。一是办事程序简化，服务周到，通过“一站式”服务，提高办事效率，即从申请交易登记到领取房屋权属证书的整个过程中，只需要提供一套资料;二是要件减少、办事时限缩短;三是收费更加规范，透明度增强。按照物价部门批准的收费标准，在办事大厅醒目的位置公开收费项目、标准和依据。

2、以信息化推动管理规范化，对房屋权属档案进行数字化扫描，全部录入微机，实行微机化管理，形成房地产电子档案，一方面便于管理，另一方面也有利于对外提供查询服务。

3、推行政务公开，加强行风建设，一是通过发放宣传单等多种方式公开办事程序、服务承诺内容、收件范围、办事时限和收费标准等;二是通过建立投诉等制度，广泛接受群众监督，并设立商品房投拆电话、举报箱、聘请行风义务监督员;三是通过创建“巾帼文明示范岗”，提高服务水平，开展文明用语、落实首问负责制活动，推进行业文明创建活动。

4、严格按照《房产测绘管理办法》的要求，积极推行测管分离工作。成立了**市**房产测绘有限责任公司，实行独立经营、自负盈亏，解除了职工与局机关人事关系，促使房产测绘业务走向市场化。

(一)20xx年1—9月工程项目备案情况。

根据《关于组织开展工作调研的通知》(*建传号文)调研提纲里的第(四)条第4项工程招投标事后监督的措施及执行情况进行认真自查。依据《招标投标法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部89号令)等有关规定，在招投标过程中，乌苏市招标办依法对招标单位前期资料的审查投标人资格审查。标底编制、专家抽取及开标、评标、定标等环节进行封闭式监督和备案管理。招标后，招标办监督人员、招标投标活动当事人、评标专家都要在资料上签名。实行责任追究制。保证招标工作能真正体现出“公开、公平、公正和诚实守信”的原则。切实杜绝了各种不法行为的发生。1—9月工程备案项目数：4项;公开招标数：4项;实行招标数：4项。

(二)开展整顿和规范建筑市场秩序工作中存在的主要问题和建议。

在开展整顿和规范建筑市场秩序工作中，人员持证上岗率达不到100%。存在人员流动性强，培训工作难度大等问题，建议多使用当地农民工，便于培训和管理。

结合开展保持共产党员先进性教育活动，在努力抓好自身建设的同时，认真加强了各个工作环节的管理，严格执法，查处各类违规行为，较好的完成了建设工程质量安全监督的各项工作任务。到目前为止，共计24个单位工程接受工程质量安全监督，涉及施工企业8家，房地产开发企业3家，监理企业2个，建设单位11个;开工的24项单位工程，均办理了安全生产许可证;按照规定办理了开工前安全生产条件审查工作，并办理了工程质量安全监督手续。施工起重机械使用前均进行了登记备案;建筑施工企业、项目均办理了建筑施工企业意外伤害保险;20xx年4月20-23日和5月26-28日开展了2次安全生产大检查，共发放建设工程安全整改指令单6份，停工通知书1份。其中5月26日-28日配合地区建筑市场秩序大检查，重点检查了施工企业、监理单位执行安全技术标准、落实安全生产责任制的情况。

今年以来，着重抓好了施工企业质量安全生产责任制的落实，开展了“五大伤害”的专项检查工作，对开工前不重视安全生产检查的施工企业，一律不办理质量安全监督手续，严格行使安全生产一票否决权，有力的促进了安全生产月活动的开展。

我市施工企业办理建筑施工企业意外伤害保险工作开展较早，由前期的指定保险单位转为目前的施工企业自主选择保险企业，今年参与建筑施工企业意外伤害保险工作的保险公司共计6家。

(二)工程质量安全监督工作存在的问题。

1、施工企业质量安全责任制落实不够。

上半年，经过多次的专项检查，发现大多数施工企业对项目安全生产管理的力度不足，工程安全生产责任制的落实、现场的工程质量安全检查还停留在表面，被动接受检查，整改意识不强。个别施工企业的管理方式不仅不利于工程质量安全生产工作，反而对工程质量安全生产工作带来负面影响，如个别企业不重视安全生产培训工作，意识差，投入不足，企业内部的安全生产科室有责任无权利现象十分突出，企业内部自我培育良好的质量、安全管理模式尚未形成。

2、房地产开发项目安全管理费用不能足额落实。

开发项目的安全生产管理专项资金不能够足额落实。项目班子对安全生产保护用品的购置、安全生产管理资金的使用只有建议权，无实际控制权利。施工企业购买的安全生产保护用品往往不能够完全达到安全生产防护用品的合格规定。项目班子由于临时设施费用、安全管理费用相对较低，现场的安全生产管理水平停留在较低的管理阶段。

3、建筑施工企业意外伤害保险市场较乱。

建筑施工企业意外伤害保险工作竞争激烈，意外伤害保险市场种类名目繁杂，计算方法复杂。今后我市的建筑施工企业意外伤害保险工作有待逐步规范。

4、施工机械的检测不及时，建议培育检测市场。

施工现场施工机械、特种设备的检测鉴定工作，目前是技术监督部门进行检测鉴定，我市建设领域目前还没有设立施工机械、特种设备的检测机构，建议建设厅培育各地施工机械、特种设备检测机构。

(一)创建“节水型城市”活动进展情况。

根据建设厅关于开展“城市节水宣传周”活动要求，围绕“减少漏失，杜绝浪费，建设节水型城市”这一宣传主题，我市利用广播、电视等媒体，大力宣传城市节约用水管理规定，宣传节水的重要性，紧迫性。出动宣传车，在市区主要街道悬挂节水宣传标语，在商贸大楼前设置节水咨询点，直接面向群众解答疑问，宣传政策，散发节水宣传资料千余份，在主要街口设立了大型宣传公益广告牌，旨在倡导科学节约用水生活方式，形成“节水光荣，浪费可耻”的良好社会风尚，提高公众的水资源忧患意识，形成全民节水的社会氛围，努力实现人与水的和谐，促进社会经济可持续发展。同时制定了节约用水活动实施方案，并依据方案狠抓各项工作的落实。

(二)市政公用事业市场化情况。

1、项目建设及项目市场化情况。

城市供水改扩建项目：总投资3200万元，其中申请到国债资金1600万元;其余1600万元资金以自筹和申请银行贷款方式筹集。20xx年已投资1400万元完成了老城区30公里供水管网的改造工程。今年，计划投资1800万元完成其余供水管网的改造工程，现已着手全面实施。我市供水企业于2000年实施了改制，现为民营股份制企业。

污水处理项目：总投资5835万元;其中利用芬兰政府贷款3535万元购买了全套进口污水处理设备及环境监测设备;申请到国债资金2300万元。项目建设用地3万平方米，于2001年8月开工建设，20xx年10月底竣工，现已试运行。上半年，已投资5万元完成了部分中水管网铺设工程;投资3万元完成了五道桥下水管网的改造工程、投资15万元完成了工业区至污水处理厂部分下水管网的建设工程;投资5万元完成了污水处理厂庭院绿化工程，该项目的其他后续工程正在着手实施，争取年底实现投产目标。

生活垃圾处理项目：总投资2795万元。其中申请到国债资金800万元，其余1995万元资金以自筹和申请银行贷款方式筹集。20xx年和20xx年已投资1150万元完成了车辆和设备的购置工作及部分土建工程。20xx年，计划投资1645万元完成厂房、库区及其他土建工程，目前正在实施。鉴于该项目投资大，而我市财力又十分紧张，我市于20xx年又申请了800万元国债资金，现已报请到自治区计委和建设厅审批。

集中供热项目：总投资7860万元。其中申请到国债资金2000万元;其余4360万元以招商引资方式引进新疆庆源投资(集团)有限公司投资。20xx年已投资6360万元完成了该项目的一期工程并实现了20xx年冬季全市74万平方米集中供热。今年，计划投资1500万元完成集中供热一级、二级管网的建设和改造工程，争取实现全市集中供热，现已着手全面实施。该项目于20xx年实施了企业改制，现为民营股份制企业。

天然气项目：总投资7300万元。此项目为招商引资工程，引进***市***工程建设有限公司来我市投资建设。20xx年和20xx年已投资6100万元完成了16公里长输高压管线及40公里城市中压管道的铺设工程;完成了天然气调压门站、加气加油站及部分庭院和入户工程。目前我市已有1000多户居民用上了环保节能的天然气。今年，计划投资2600万元完成7500余户居民的天然气入户工程，现已着手全面实施。该项目为民营股份制企业。

城市公共交通：该项目为民营股份制企业，拥有45辆客运公交车，5条公交线路，能实现年产360万元，上缴利税26万元。

2、实施特许经营情况。

目前，市委、市政府正在研究实施城市市政公用事业特许经营方案，制定监督及管理等一系列措施。

工业区建设，对于繁荣经济、发展城市具有极大的促进作用，不仅可以扩大城市规模，而且可以解决就业、增加税收、带动二、三产业发展。20xx年，我市把工作重点投入到工业区的配套设施建设中，为其修好道路，铺平人行道，装亮路灯，搞好绿化，接通自来水，保障下水通畅，并协调电信、电力、热力等部门搞好通讯、电力、热力建设，为工业区的招商引资工作提供良好的硬环境，争取种好梧桐树，引来金凤凰。

今年以来，我们虽然各方面工作取得了一定成绩，但还存在着许多不足，今后我们将虚心接受各位领导提出的宝贵意见和建议，进一步改进工作方法，加大城市规划、建设与管理工作力度，争取保质保量的完成各项工作任务，努力开创我市建设事业新局面，促进经济社会全面发展。

应急管理建设体系工作汇报篇六

应急管理建设体系工作汇报篇七

应急管理建设体系工作汇报篇八

暨xxxx年度表彰大会主持词

（年 月 日）

各位代表、同志们：

阳春三月，春暖花开。今天，在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键时刻，我们迎来了xxxx第xx届人大第x次会议的隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事，是实施“十二五”规划开局之年的一次重要会议，也是凝心聚力、共谋xxxx年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府工作报告、回顾总结xxx年工作，表彰奖励先进集体和先进个人，安排部署xxx年工作任务。

出席和参加今天会议的有：全市人大代表、党政班子成员，机关干部，机关单位和垂直管理单位主要负责人，全体干部和受表彰的代表，部分企业负责人。

今天会议的议程共有三项。第一项市长xxx同志作政府工作报告；第二项颁奖表彰；第三项市委书记xxx同志作重要讲话。

下面分项进行：

现在我宣布：xxx第xxx届人民代表大会第x次会议开幕，请全体起立，奏国歌……（奏毕）。

请坐下。

大会第一项，请xxx同志代表市人民政府作政府工作报告，-1

xxxx年取得的工作成绩，也指出了工作中存在的差距和不足，并就xxx年工作进行了全面安排和部署，提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面，我就贯彻落实好会议精神强调几点意见：

一、深入学习，认真领会，切实落实好大会精神。今天的会议听取了政府工作报告，表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题，拼搏进取，创优争先，推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展。过去的一年，通过全市上下的团结拼搏、扎实工作，全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到，我们基础工作不够扎实，发展速度不够快，工作任务非常艰巨，对此，各单位要增强紧迫感、危机感和责任感，努力在xxx等方面实现新的突破，推进我市实现跨越式发展，为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务，关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署，结合自身实际，将任务目标层层分解，出台硬措施，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，确保各项工作落到实处。

今天的会议到此结束，散会。

应急管理建设体系工作汇报篇九

今年以来，我局法治建设工作，按照区法治政府建设工作领导小组工作要求的具体部署，紧紧围绕法治x建设这一中心，紧密结合安全生产工作的实际，强化组织领导，健全工作网络，落实目标责任，积极推进行政执法规范化建设，取得了一定的成效。创新执法理念，积极探索安全生产执法新路径，在文明执法、优化服务中规范了执法行为，提高了执法效率，优化了营商环境持续。现将xxxx年度我局法治政府建设工作报告如下：

加强组织领导是开展法治工作的基础和前提，是确保法治建设成效的关键环节。今年，局党组根据领导干部及中层干部人员的变动，及时调整了依法行政领导小组成员，明确了相关成员的职责，为确保我局法治工作正常有序开展提供了组织保障；制订下发法治建设工作计划，使法治建设工作有布置、有检查、有落实；组织学习法治建设有关文件和会议精神，使全局同志明确法治建设工作的重要意义和主要内容。

按照“最多跑一次”理念和目标，在推进“一次不跑，事项办好”改革工作中，坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标，落实我局的零跑工作。

1.所有审批事项均可通过x政务网进行网上申请和资料上传。截至日前完成xxxx个日常许可件的收件及现场审查各类备案审核工作，其中即办件xxxx件，承诺件xx件全部提前办结，总提前天数xxx天，提前办结率xxx%，满意率xxx%，网上申请率办结率均达xxx%。

2.优化审批流程。梳理制定外部流程、内部流程和审查规范，明确每个环节办理人员、办理时限和审批条件，减少“自由裁量”空间，所有审批事项比法定时限至少提速xx%以上，同时将部分承诺件转变为即办件，以此提高涉危行政许可透明度和可预期性。经过大幅的优化拆分组合，审批事项xxx%实现“最多跑一次”目标，并“零跑”予以落实。权力事项库事项增加为xx项，数量增加的同时，按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”原则，针对xx类大项xx小项的行政审批事项完成xxx%“网上办”，xxx%开通“掌上办”，xxx%实现跑零次，并对其中xx个小项实现即办。对入库事项的网办率、掌办率进行调整达到考核要求，事项承诺压缩比进行横向和纵向比对，数字化转型六项指标达到要求。

3.减负企业促营商。（x）精减简化材料。结合全省“八统一”工作申请材料，做好申请材料、适用表单、经办流程的核对，删除各类模糊性表述，杜绝出现“打擦边球”的情况，简化有关材料的收取，营业执照，备案表、意见书等原则上审批部门自行获取，两批负面清单的整改工作，精简各项材料xx项。（x）审批提速。优化审批平台，将危险化学品经营和“三同时”工作，全部纳入x政务服务网进行申报，启用南威x.x和投资项目平台。解决多头申报问题，同时所有审批事项比法定时限提速xx%以上。尤其对于区级发证的相关事项，给予大幅度的支持，不仅免于安评，甚至免于现场审查，延期换证企业获得了极大的便利。（x）依托共享。在前期精简材料的基础上，同时依托全市大数据共享服务平台，结合上级文件，进一步简化，将业主要负责人、安全生产管理人员相关资格证书、特种作业人员操作资格证书等多项材料，改变为“申请人不再提交，由部门内部核查”的方式，极大方便群众。（x）取消各类证明材料。大刀阔斧改革相关证明，取消xx项相关证明材料，分别以部门共享，调整为核验不动产权属证书、部门内部获取等方式，予以清理改革，做好无证明区工作。打造应急无证明，减少群众和企业的负担。

4.服务企业。（x）预约服务。对企业人员开放电话、微信审批预约服务，将行政审批事项所需要的材料、流程、时间等口头解释清楚，避免了办事群众因信息不对等情况而“跑多次”。（x）上门收件。预约之后，窗口工作人员上门收件，将现场审查和材料收取合并，办结完成之后，通过快递将办结结果寄达企业人员，真正做到零跑。（x）模拟审查。对一些缺少主件材料、需要加快审批进度的项目，业主单位提出申请并作出承诺后，实行提前受理、提前审查、先行整改，待业主单位提供主件材料后，立即出具审批意见，最大限度地缩短审批时间。（x）推广容缺受理。申请时还采取容缺受理，如负责人、安管员培训证书，可采用承诺书形式容缺受理。其他有关材料如各类表格、相关证件，在对企业作出最终审批决定前提供即可。

一是主动服务基层，探索示范执法。在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动，主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩，通过“解剖式”执法检查和现场施教，帮助企业提高隐患排查能力，引导基层执法队伍提升执法水平，受到了各方好评。今年共组织开展x次“示范性”执法活动，xxx余名企业负责人和安全管理人员，xx余人次应急管理干部参与示范性执法。二是再造执法流程，探索数字执法。主动探索执法工作数字化改革，全程再造执法流程，将涉及执法审批的xx项工作流程全部实现数字化改造，处罚系统全面对接平台审批，实现无纸化办案、电子化盖章，大大提升了办案效率，同时倒逼执法人员规范执法行为，也有效避免干扰执法现象的发生，让执法工作更加公开透明。据统计，数字执法每年至少可让办案人员少跑腿xxxx次以上，真正实现执法办案审批零跑腿。三是优化工作举措，探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题，该局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法（暂行）》，为危险物品领域打非治违解除后顾之忧，并被市局在全市范围内推广应用。继续保持高压态势打击涉危案件，查处涉危案件xx起，罚款xxx万元，追刑责x人，查获非法危化品x吨，打非治违工作位列全市第一。组织开展形式多样的业务培训、案卷评查、交叉办案、岗位练兵、办案能手评比等活动，办案质量和效率明显提高。今年，我局x个案件被区级评为优秀案件，x个案件被市级评为优秀案件。

一是开展法制宣传，提高全民安全法治意识。结合安全生产宣传教育“七进”试点工作，广泛开展安全法制知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动。利用烟花爆竹、企业开工第一课、防灾减灾日、安全生产月、x.x安全日、《安全生产法》宣传周、平安建设、“xx.x”宪法宣传日等各类主题宣传活动，充分利用报刊、宣传专栏等传统宣传阵地和新媒体网络平台多方联动，巧妙结合，强化各类安全法制主题宣传报道。共开展各类安全法制宣传咨询活动xx场，出版《今日x》应急资讯专刊xx期，发布“x应急管理”微信信息xxx期。二是加强安全知识培训，提高干部职工和从业人员安全法制观念。抓好岗位学法，提高队伍法律素质，印制《生产安全事故应急条例》和《公众防灾应急手册》等学习资料，分发给企业员工和群众，组织应急系统执法人员开展知识更新培训，强化依法行政能力。将安全生产培训纳入“x安监云应用”智能平台，实现企业负责人和安全管理员培训从报名、培训、考试、咨询、取证“一网运行”，推出线上安全生产法律法规课程，使安全生产法律法规成为全区广大企业人员必学内容，有效提高全员安全生产法制意识。截至xx月底，已有xxxxx人参加网络培训，xxxxx人培训合格取证。

按照区政府的部署，结合本部门实际，部署三项制度的各项工作。注意工作任务时间节点，完成细化完善本部门有关制度、清单、服务指南、流程图等工作，并整理形成行政执法三项制度工作手册。（x）行政执法公示制度。认真执行《x市x区行政执法信息公示办法》，整合行政执法信息公示平台，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督。（x）执法全过程记录制度。严格执行《x区行政执法全过程记录制度（试行）》，进行修订各类执法文书范本、开展行政执法案卷评查、编制《音像记录事项清单》，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。（x）重大执法决定法制审核制度。明确具体负责本机关重大执法决定法制审核的工作机构和人员，制定或完善本单位重大执法决定法制审核制度，进一步明确重大执法决定法制审核的主体、范围、内容、流程、方式、时限及审核责任等。编制《重大执法决定法制审核事项清单》，积极推进法定简易程序外的所有执法决定法制审核。

虽然我们在法治建设工作中取得了一些成绩，但与法治全面建设相比还存在一定差距，今后，我局将继续按照区委、区政府依法行政工作意见和要求，切实做好我区应急管理法治建设工作。

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应急管理建设体系工作汇报篇十

xx社区位于xx县城南，成立于xx年12月，辖区面积x平方公里，住户xxx户xxxxx人，辖区内共有企事业单位xx个，其中xx小学、xx站两个单位定为辖区内应急避险点。

应急管理工作是关乎群众生命财产安全的`大事，因此，我xx社区高度重视应急管理工作。

一是健全应急领导机构。社区成立了由社区主任任组长、社区安全员任副组长及部分社区干部组成的应急处置领导小组，下设应急、防汛和消防x支突发事件应急处置抢险队伍。

二是完善应急预案体系。几年来，xx社区在上级部门的指导与帮助下把消防应急预案、重特大安全生产事故应急救援预案、xx山体绿化林区防火预案、xx社区地质灾害事故应急预案和桥沟防汛实施预案相继建立并逐步修订完善。

三是加强应急知识宣传。社区领导经常教导社区干部提高对肩负重大责任的认识，组织干部、居民学习应急准备和响应、消防、道路交通安全等知识；社区干部深入辖区居民聚集点、桥沟、河堤低洼地、山体等等事故易发地段通过散发传单、进户讲解等向居民群众宣传如何预防各种灾害发生和处置突发事件的的措施。同时，每个月对应急物资器材进行一次例行检查，包括消防栓、消防桶、铁锹、各个部位的灭火器以及红外线报警系统和视频监控系统，确保设施设备正常使用。

四是组织应急演练。xx社区在xx年至xx年先后组织应急分队队员xx人对救火应急、防汛应急和应对抢盗3项预案进行实战模拟演练6次。通过演练，社区干部、居民应急意识明显提高，应急队伍人员在突发事件面前能够做到脑子清楚、思路明确、措施得当、处置及时，有效增强处置突发事件的能力。

应急管理建设体系工作汇报篇十一

二00六年我县畜牧系列应急管理工作按照国家、省、州的部署，全面贯彻落实科学发展观，积极履行应急管理职能，各项工作取得了新的进展。现汇报如下：

（一）各级领导高度重视应急管理工作。一是县委、县政府越来越重视应急管理工作，对建立健全动物防疫预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发疫情的能力，高度重视，作出了全面部署，提出了明确要求。成立了由县领导任组长的动物疫情应急工作领导小组，加强对动物疫情应急处置工作的领导，为妥善处置动物疫情提供了强有力的组织领导保证。二是县局领导认真贯彻县委、县政府的`部署，加强了对动物疫情应急管理工作的领导，增强对重大动物疫情应急的敏锐性，加强了应急管理工作，及时、快速地组织对重大动物疫情事前、事发、事中、事后各个环节的应急处置。一些疫情发生后，县局领导亲自赶赴处置一线，指导协调应对工作。在东南亚及我国部分地区发现禽流感疫情时，县局和各部门反应敏锐，迅速启动预警机制，并及时发布有关信息，通过新闻等主流媒体对高致病情禽流感进行宣传，消除了公众的恐慌心理，产生了良好的社会效果。

（二）不断完善应急预案和快速反应应急机制。我县按照国家、省、州的要求和统一部署，从我县的实际出发，实事求是，因地制宜，制订了既符合客观实际又具有操作性的动物疫情应急预案（《荔波县高致病性禽流感应急预案》、《荔波县家畜口蹄疫应急预案》），20根据《重大动物疫情应急条例》、其它法规和群众意见不断完善。并根据应急预案建立了应急机制，一是设立“重大动物疫情应急指挥部”，办公室设在县畜牧局，与省、州指挥部对接运行。二是进一步规范了动物疫情报告工作，实行专人值班，接收、报告动物疫情，疏通理顺了动物疫情信息发布渠道，进一步规范了动物疫情信息报告和预警发布工作。加大对动物疫情信息监测和传递网络建设。三是建立了应急联动机制，县直各部门之间之间加强了协同配合，做到有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置重大动物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、卫生、民政、交通等职能部门的协同联动机制。四是加大了应急保障力度，为妥善处置各类动物疫情，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，县财政加大了对动物疫情应急管理的投入，提供经费保障，建立应急物资储备库，配齐应急所需应急物资。五是组建了动物疫情应急预备队伍，根据应急管理工作需要组建了应急预备队和应急专业技术队。

（三）广泛深入地开展应急宣教、培训和演练工作。做好应急管理工作必须动员和依靠群众，让群众积极有序地参与到应对重大动物疫情中来。由于广大群众应急知识掌握不多，应急管理还是一个新生事物，必须加大应急管理宣教、培训和演练工作力度。

一是要加强应急宣教。年，县局以重大动物疫情应急知识普及为重点，广泛开展形式多样的科普宣教活动。通过广播、电视、互联网等新闻媒体开展应急预案的解读宣传。开展动物疫情安全知识进农村、进养殖小区、进规模养殖企业活动，今年共开展活动6次，把重大动物疫情应急管理知识作为建设社会主义新农村的重要内容。针对我县较常见的一般动物疫情和危害程度，今年共组织编写动物疫情简报14期分发到各乡镇、养殖户手中。开展05快捷服务动物疫情应急管理专题，向全社会广泛宣传普及动物疫情安全知识、应急管理知识、预防知识、报告知识活动，分发宣传资料8000余份，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力，全社会防范动物疫情的良好局面。县局在“荔波畜牧”网建立设置了应急管理网页，大家可以充分利用这一平台，交流应急管理工作情况。

二是要加强应急培训。由县政府牵头，以应急预案为蓝本，各级各部门根据本单位实际、不同行业、不同岗位的特点，制定培训计划，建立多元化的培训课程体系。县局根据《重大动物疫情应急条例》和应急预案分工内容编写培训教材，通过不定期举行短训班或专题研讨班的形式进行培训，今年县局共举行培训班28期，对全局职工干部83人、村级畜牧兽医员110人、疫情观察员170人、养殖户2200人进行应急知识培训。

三是搞好应急演练。县政府组织县直各部门加强应急演练，于今年2月份在玉屏镇组织了一次高致病性禽流感疫情应急演练，这是最好的应急培训方式之一。演练工作精心组织，注重实效，不走过场。演练时，按照预案全过程组织进行，每个环节都要实施到位，指挥机构、救援队伍和社会公众全方位参与。演练后有评估，发现问题，及时整改，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

应急管理建设体系工作汇报篇十二

应急管理建设体系工作汇报篇十三

随着经济的`迅猛发展,我国正掀起新一轮以化学工业区建设为特征的化工建设高潮,化学工业区数量与日俱增.化学工业区的建设与发展,在促进当地经济和化工产业发展的同时,也带来了新的安全问题.由于化学工业区中多为化工企业,生产、储存、使用、运输大量易燃、易爆、有毒的危险化学品,且园区内重大危险源数量众多,一旦发生火灾、爆炸或危险化学品泄漏扩散事故,极易造成大面积的群死群伤事故.园区企业相对密集,使得某个企业若发生重大事故会波及相邻企业,很可能引发灾难性的多米诺事故联锁效应.

应急管理建设体系工作汇报篇十四

xx镇在“三基”建设中，以夯实基层组织、强化基础工作、提升基本能力为总体目标，在不断完善工作措施明确工作职责的基础上，有效提升工作服务水平。

夯实基层组织。

一是为积极发挥党组织和党组织书记党建第一责任人的作用，镇党委书记领题破难点推进项目化党建，落实党委书记抓党建职责，同时要求各支部书记结合村实际要打造党建品牌，由党委书记与各支部书记签订了服务型党组织建设承诺书。

二是加强属地管理能力，今年对业绩评议中排名靠后的xx兽医站、xx卫生院和xx派出所，镇党委领导先后两次进行了约谈。

三是为给东部八个牧业村及农业村群众提供方便，去年以来，每半月由一名副职领导带领各业务口工作人员到老xx定居点进行现场办公，给距离镇政府较远的东部地区老百姓带去了实实在在的`方便。四是进一步建立健全以基层党组织为核心、综治维稳组织为骨干、群众组织为基础的网格化组织建设体系，切实提升区域网格精细化服务水平，将党支部与网格整合，党支部书记即为综治维稳网格第一责任人，“三委”成员即为网格内工作具体实施者，通过有效整合，理顺了关系，提高了效率。

强化基础工作。

一是明确任务，责任到人，年初对机关干部职工工作进行了重新细化分工，按照定岗定责定员的原则，在分工中，制定了ab岗制度，确保了领导干部休假、请假过程中工作不脱节、任务不滞后。

二是转变工作作风，修订完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制等相关制度，对于不履行相关制度的，群众可通过投诉热线向镇纪委进行投诉，一经核实，镇党委政府将追究工作人员的责任。

三是提高工作效率，方便群众办事，根据要求，各业务办公室均在醒目位置挂设了工作流程图。比如来办理结婚证或者养老保险、医疗保险等业务，当事人只要按照挂图显示准备材料，一步一步办理即可，避免了以往事物办理过程中程序不清、材料不全的情况。

四是严格驻村驻寺工作人员日常管理和考核，制定了驻村、驻寺工作人员管理制度。要求镇上和村里对驻村、驻寺工作人员进行双向考勤，年初，驻村、驻寺工作组和工作组成员分别上报了工作计划和3件以上的承诺事项，每半月召开工作组学习会，专题学习上级会议文件精神，并就工作计划和承诺事项进展情况进行相互交流和汇报。

提升基本能力。

一是加强“三基”建设，夯实工作基础，在辖区广泛开展了中国特色社会主义理论体系建设和中国梦主体教育实践活动。截止到目前，共开展相关宣传45次，发放宣传材料近400份，受众达到近人。在宣传教育活动中，重点深化涉藏维稳宣传教育和法制教育，坚定了广大党员干部的政治立场，引导僧俗群众分清是非，旗帜鲜明地反对分裂渗透取得实效。

二是提升干部职工基本能力，着重建立健全理论基础、党性教育和基本能力培训内容体系，并完善了相关制度。

三是5月12日，镇党委通过协调，组织辖区村干部到柴达木监狱进行了现场警示教育。5月13日，通过联系协调青海省畜牧兽医职业技术学院、县纪委和县检察院，为村干部开办了养殖技术、职务犯罪、羊病防治和廉政知识等四个方面的能力提高培训。使镇村干部在掌握了牲畜养殖技术的同时，切实增强了自我拒腐防变能力。

应急管理建设体系工作汇报篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年，为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神，根据全国、全省、全市应急管理工作部署和市政府2021年重点工作任务分解，圆满完成了市政府下达的各项工作任务，现将我局2021年主要工作及完成情况总结如下：

一、加强理论学习、不断全面提升应急管理能力。一是加强基层应急队伍建设。截至目前，2021年我市已举办乡镇应急工作人员、村级负责人、新任公务员、两新组织企业人员、防汛专题业务、报灾信息员等x场次应急知识培训，共培训x人次。开设了安全生产行政执法、非媒矿山安全生产、工贸企业有限空间作业、乡镇消防安全、防汛、应急处置救援、学生防溺水、农村道路交通安全管理、森林草原防灭火、自然灾害情况统计调查等多方面、各层次的应急知识授课。二是组织局工作人员参加应急业务培训，全国应急管理干部网络培训防汛抗旱、非煤矿山、安全监管执法人员轮训、生产安全事故条例等网上专题学习班x人次，总学习时长x小时。组织观看《新安全生产法》、《生命重于泰山》、《湖x应急大讲堂》等专题教育培训会x场次。三是加强在职专业技术人才和业务骨干的培养。对口选送优秀中青年专业技术人才和业务骨干参加省、市应急部门组织的业务培训。四是积极做好特种作业培训的监督检查工作。我市职业中专学校是怀化市三所特种作业培训定点机构之一，每年面向社会招收电工、焊工两项职业特种作业培训。我局严格按有关法律法规，监督安全生产培训、考核、发证工作，从而提高安全生产管理水平和从业人员科技素质，防止和减少生产安全事故。2021年我市已开办x期x个班，共培训电工x人，熔化焊接与热切割作业x人，获证x人，复审培训合格x人。

二、党组织建设持续加强。一是局党委认真落实党建工作主体责任，制定了《洪江市应急局2021年党委理论学习中心组学习计划》，制定学习制度，坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习，定期听取党建工作情况汇报，分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度，局党委书记结合党史学习教育给全局党员上课。二是高度重视意态形态工作，通过党委中心组学习，全体会议学习，支部“三会一课”学习等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神，引导党员干部自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守网络意识形态规章制度。

三、扎实开展党风廉政工作。一是2021年x月，市委第二巡察组根据市委统一部署，对我局进行了为期约x天的专项巡察。我单位成立以党委书记向同林同志为组长，党委副书记、局长易华同志为副组长，其他班子成员和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。市巡察组反馈的意见，我们坚决拥护、完全赞同、照单全收，为确保整改工作取得实效，对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，集中攻坚，整体联动，班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是x月x日，组织全局党员干部参观麻阳藤代远纪念馆、辰溪x西剿匪胜利公园，缅怀先烈，传承红色基因。

四、关键节点不懈怠，重点时段稳控有力。认真传达贯彻全国、全省、全市安全生产会议精神，按照拉网排查不遗漏，铁腕除患不留情的指导思想，认真抓好重点时段安全防范工作，针对元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日和全国两会、“洪马”赛事、建党x周年特护期等关键时段，超前谋划、提前部署安全防范工作，确保了重大节假日、重大活动期间安全生产形势稳定。

五、全面开展宣传教育活动，使安全知识深入人心。一是我局充分利用各种宣传工具、宣传渠道，如“安全生产月”、“法制宣传月”、“测测你的安全力”、2021年第三届全国应急管理普法知识竞赛、举办消防知识和应急救援讲座等，向广大群众宣传应急救援法律、法规，预防避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急救援常识进村、进社区、进单位、进学校、进家庭，形成全社区共同正确应对突发事件的良好局面。二是根据应急救援工作的要求，我局对应急救援队员和管理人员进行了应急常识和业务知识及技能培训，先后开展了防洪、消防、防火、道路安全知识等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力，同时积极开展了应急救援演练工作，在演练中落实预案，增强应急救援能力。

六、做好应急管理和直管行业安全生产工作，确保重点行业领域安全见实效。依法履行非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业等重点行业安全监管职责，周密部署，抓紧整治，确保我局直管行业、企业安全见实效。

非煤矿山领域工作开展情况：一是强化非煤矿山执法检查。按照《洪江市应急管理局关于切实做好矿山工贸行业企业复工复产工作的通知》、《洪江市应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》、《洪江市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《洪江市非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案》等文件的相关要求，定期或不定期的对我市非煤矿山企业开展安全生产行政执法检查，迄今为止，共开展安全执法检查x余次，下达现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，现场处理措施决定书x份；
立案处罚x起，处罚金额x万元。针对现场检查发现的安全隐患，按照“责任、措施、资金、时限、预案”五到位要求督促企业限期整改，逾期未落实整改措施或整改不到位的依法进行立案处理。二是把牢节后复工复产安全关。各企业严格按照文件的相关要求，组织召开专题会议，研究制定切实可行的复工复产工作方案，明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员。严格执行“三不”制度，即相关证照不齐不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。坚决做到不安全不生产，隐患不消除不生产，实行闭环管理。三是认真做好矿山及尾矿库防汛工作。进入汛期后，按照省、怀化市应急管理部门的相关要求，及时制定了《尾矿库“五位一体”防汛责任落实情况统计表》，并下发了《关于做好我市非煤矿山安全度汛和防治水工作的通知》，要求各企业认真做好了矿山及尾矿库应急救援预案的修订与应急演练，切实抓好汛期的日常管理工作，落实了企业x小时防汛值班制，确保安全度汛。

烟花爆竹领域工作开展情况：针对我市烟花爆竹经营情况的实际，采取集中整治与常态管理相结合的方式，标本兼治，严查严处非法违法行为。一是组织重点时段联合执法。根据春节、清明等节假日烟花爆竹销售旺季特点，组织应急、公安、市监、城管、运管等部门开展联合执法行动，集中清剿非法违法生产经营、存储、运输烟花爆竹产品，从严打击非法违法行为。截至目前，共查处各类涉及烟花爆竹案件x起，非法存储烟花爆竹案件x起，非法运输烟花爆竹案件x起；
行政拘留x人。应急局立案x起，罚款x仟元。收缴、查封违规经营、储存的烟花爆竹产品共x余件，有效震慑和遏制了非法违法经营势头。二是开展常态化“打非治违”。首先是常态巡查。局烟花股工作人员经常性深入乡镇采取明查暗访的方式，常态化开展打击非法违法生产经营行为，坚持非法违法行为露头就打。其次是举报必查。建立有奖举报制度，设立专门的举报电话，对接报的非法违法线索，及时组织执法人员予以调查核实，经查证属实的坚决予以立案查处，并对举报人予以涉案金额x%的奖励，形成了群防群治、严管重罚的高压态势，有效维护了经营市场稳定。三是坚持“一月一回头”巡查摸排。市应急部门坚持“一月一回头”，加大了各地烟花爆竹非法生产巡查摸排与打击力度，目前，已关闭退出的烟花爆竹生产企业无非法复工生产迹象，各地亦未发现烟花爆竹非法生产窝点。四是建立违法行为信息共享和执法联动机制。应急、公安、市场质监部门在日常执法检查中对发现的烟花爆竹非法违法行为及时互通信息，对烟花爆竹非法储存、运输行为，由公安部门牵头，应急部门配合予以依法打击处理；
对无证经营或经营不符合安全质量标准的烟花爆竹行为由市场质监部门牵头，应急部门配合查处；
对持证经营户超量存储、违规经营以及非法生产行为由应急部门牵头，公安、市场质监部门配合查处，初步形成了多部门监管的执法联动机制，有效地防范了非法违法生产经营行为发生，较好地维护了生产经营秩序。

危险化学品领域工作开展情况：一是狠抓风险辨识和隐患排查治理。对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和《全省危险化学品安全生产风险辨识和隐患排查工作方案》，全面摸清全市危险化学品企业安全风险隐患底数，推动x家企业进行了风险辨识。对安全风险不同等级的危险化学品企业和危险化学品生产存储场所，采取有区别、针对性的监管措施；
将红色、橙色风险企业，重大风险、较大风险企业和 a、b 级安全风险区域作为重点进行整治。到目前为止，x家企业均完成了“一会五卡”制度。二是严格行政执法。严格安全监管执法，加大执法力度。明确检查重点区域，规范重点检查内容，完善检查标准，提高执法检查的精准性、有效性。到目前为止，已对x家危险化学品生产、经营单位开展执法检查，下达了现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，责令暂时停止营业x家，对硖洲供销合作社加油站等x家企业进行了立案查处，收缴罚款x万元。

工贸行业工作开展情况：工贸行业共开展计划执法x次，重点检查企业主要负责人安全生产责任落实情况，安全管理制度制定及执行情况、事故隐患排查治理情况、特种作业人员持证上岗情况、安全生产应急准备情况。制作现场检查记录x份，现场处理措施决定书x份，责令限期整改指令书x份，整改复查意见书x份，整改x%。

七、严格监管，重点行业领域安全见实效。充分发挥“大安委”综合协调、督查督办、考核指导等作用，督促x个安全生产专业委员会办公室牵头有关部门在各自监管领域相继开展了重大风险源摸排、安全生产集中整治、“打非治违”“强执法防事故”、安全生产专项整治三年行动、安全生产巡查督导等一系列工作举措，突出安全监管执法，确保了重点行业领域安全稳定。

(一)认真做好防汛抗旱指挥部办公室工作，确保全市平稳度汛。 2021年，我市的防汛抗旱工作在市委、市政府的正确领导和怀化市防指的精心指导下，通过全市上下的共同努力，取得了较好成效，实现了不垮一库一堤、不群死群伤的年初预定工作总目标。x.夯实基础，扎实做好备汛工作：一是建立健全了防汛抗旱指挥机构。成立了由党政“一把手”负总责的防汛抗旱指挥机构，年初根据领导干部调整情况及时对防汛指挥机构进行了调整和充实，明确了工作职责。二是落实了防汛抗旱各项责任制。落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制；
上型水库(电站)、堤防、山洪危险区和地质灾害隐患点按“四个一”要求分别确定了行政负责人、技术责任人、现场值守人和防汛应急预案；
每座水库按照审批程序聘请了一名安全管护员，签定了责任书；
骨干山塘也按要求落实了责任人，部分乡镇落实了骨干山塘管护经费。三是修订完善了预案。根据市防指统一安排部署，各乡镇、村和有关部门结合实际及时修订了防汛抗旱预案，并结合预案开展安全转移演练，增强危险区群众的安全防范意识和应急避险能力，落实了应急抢险队伍x支x余人。四是储备充足防汛物资。全市各乡镇和职能部门按照定额要求，采取自备或委托代储的方式储备防汛物资。全市共储备：编织袋x万条、编织布x万平米、砂石料x万方、块石x万方、冲锋舟x艘、橡皮艇x艘、救生衣x件。市财政每年落实防汛专项经费x万元，用于防汛抗灾物资储备、设备维护管理。五是落实了防汛演练和宣传培训。x月x日上午，在黔城镇红岩山村组织开展了市级防汛演练，全市x个乡镇及相关成员单位的防汛分管领导、防汛专干、工作人员等x余人参加了水库管涌抢险、地灾点群众转移等实战演练。六是开展了汛前检查。今年以来，各乡镇、有关单位按要求开展了各项备汛工作大检查，组织力量对各类水利设施、涉水工程以及山洪地质灾害隐患点进行了全面检查，建立了管理台帐；
对检查中发现的问题和险工隐患及时采取措施进行处置，一时不能处置到位的，设立了警示标志，明确巡查责任人，确保安全度汛。七是全面完成水利设施水毁修复。积极开展水毁工程修复工作，一方面不等不靠，派出工作组深入基层指导水毁水利工程修复，并积极发动群众投工投劳，迅速开展水利工程设施水毁修复工作；
另一方面积极争取中央财政水利救灾资金x万元，用于x座水库x处护岸工程修复，该项目于x月x日已全面完成，为今年的防汛救灾打下了比较坚实的基础。八是全面夯实乡村防汛能力建设。建立市乡村贯通的防汛抗旱指挥体系，充分发挥防汛抗旱指挥体系与应急管理指挥体系“合二为一”平台，实时调度指挥乡村防汛救灾工作。完成地震地质灾害易发多发县市区基层应急通讯能力建设，配备天通一号卫星通讯设备共x台到市、乡、村三级。加强救灾物资设施的配备，今年给全市x个乡镇、x个村（社区）共配备x套防汛专用工具包，x件救生衣，x台防爆轻便移动灯，x盏防爆手电筒，确保应急抢险急需，物资已全部发放到乡镇、村。积极应对，全力投入抗洪抢险：x月x日进入汛期后，全市上下严格落实防汛值班制，各级防汛责任人认真履行职责，迅速到岗到位，加强x小时防汛值班值守，保证通信设施x小时畅通，随时应对可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全。今年入汛以来，全市共经历了七轮强降雨过程，在市委、市政府的坚强领导下，我市提前预警，精心安排，周密部署，各级各部门切实履职，通力协作，七轮强降雨均未发生重大灾险情，确保了人民群众生命财产安全。

（二）认真做好森林防灭火工作，确保了全市无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。2021年以来，我市森防灭火工作始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，全面落实主体责任，确保了全市人民群众生命财产安全和生态安全。创新宣传手段，提高防火意识。一是联合电视台制作“守责抓落实、参与保安全”森林防灭火宣传片，在我市电视台“十分关注”栏目中循环播出，我市电视台每天公益循环播放森林防火公益宣传x天。二是联系教育局在全县中小学开展森林防火“四个一”活动（上一堂森林防火知识课、下发一个防火通知、出一期有关森林防火黑板报和森林防火的标语、写一篇森林防火为题材的作文）。三是清明节期间，各乡镇借助“村村响”广播和让护林员携便式小喇叭在村、组间宣传森林防火知识。四是抓住网络平台宣传手段，联合市网信办，在网络平台对森林防灭火工作进行宣传。五是对全民进行全面发放宣传单，共累计发放《洪江市人民政府森林防火令》x万余份、致全市人民一封信x万余份、防火宣传横幅x余幅、防火宣传手册x余本，发布森防公益短信x万余条，派出森林防火宣传车（包括宣传摩托车）x余台次。认真落实森防相关措施，提高森防联动机制。一是制定了野外火源管理制度，高火险期严禁野外用火。建立健全了巡山护林制度和火情监测制度，每个林区村（工区）均确定有巡山护林小组，并有x-x人的火情监测信息员，一旦发现火情，立即报告市森防办。二是市森林防火指挥部领导成员划分了森林防火责任区，在活动月期间多次下到各乡镇（场）检查督促森林防火工作。加强值班调度，及时调度森防工作。加强了森林防火值班制度和领导带班制度，值班人员定岗定责，确保x森林火灾报警电话系统正常运行。一旦发生森林火灾，主要领导首先赶到火灾现场指挥扑救，健全了火灾报告制度，接到火警电话立即登记并及时上报。加强扑火队伍建设，提高灭火能力。我市对专业森防扑火队、进行了调整及培训，配备了装备，给全市x个乡镇、雪峰山森林公园、八面山农场发放了森林灭火抢险工具（二号工具x个，砍刀x，劳保手套x双）。

（三）认真做好防灾减灾救灾工作，确保全市人民群众的生命财产安全。2021年以来，按照防灾减灾救灾工作要求，我局认真做好防灾减灾工作宣传、应急救灾和冬春救助资金发放工作，并及时下发救灾物资，确保受灾群众基本生活稳定。健全救灾保障机制。按照《洪江市自然灾害救助应急预案》要求，把汛期的抗灾救灾工作作为近期应急工作的首要任务来抓，健全和完善工作机构，加强统筹协调，做到统一领导，部门配合，互联互动，各司其责。同时，严格实行局领导班子成员包片和党员干部联乡镇工作责任制，定期或不定期到包片乡镇进行抗灾救灾督导检查，形成从上到下齐抓共管、人人有责的工作机制。落实值班工作责任。严格执行局长负总责、分管局长带班、值班的x小时灾情值班制度，做到防汛期间值班人员手机一律x小时开机，保证通讯联络畅通。全体干部职工严阵以待，坚守在防汛救灾工作第一线，确保灾情发生后在第一时间掌握、上报灾情，一旦发生险情，随时奔赴救灾前线，保障全市人民群众的生命财产安全。准确、及时上报灾情。截至x月x日止，今年我市先后遭受了x九次自然灾害袭击，全市受灾人口x人，其中紧移转移安置人口x人，农作物受灾面积x公顷，农作物成灾面积x公顷，农作物绝收面积x公顷，倒损房屋x户x间（其中全倒户x户x间，严重损房户x户x间，一般损房户x户x间），直接经济损失x万元，（其中房屋及家庭财产损失x万元，农林牧渔损失x万元，工矿损失x万元，基础设施损失x万元，其他损失x万元。）对群众的生活、生产、生命安全造成严重的影响。加强自然灾害信息员队伍的业务培训。依据应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》（应急〔x〕x号）文件精神，结合我市实际情况，推出了洪应急联〔x〕x号文件《关于加强我市灾害信息员队伍建设的实施意见》，推进我市、乡、村三级灾害信息员队伍体系建设，明确了灾害信息员的职责和任务。为进一步提高了乡镇灾害信息员的整体素质，我局在x月份组织对乡镇自然灾害信息员进行业务培训,为全市自然灾害报送和救助工作奠定坚实的基础。

（四）做好应急救援工作，确保全市应急救援体系统一指挥、协调有序、运转高效。2021年来，我局以保障人民生命财产安全为核心，扎实推进指挥体系建设和应急救援队伍建设，不断提高应急处置能力，为保障人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，作出了一定的成绩。完善应急预案，积极组织应急预案的编修，加强预案的备案管理。应急预案的编制是预防风险和最大限度减少人员伤亡和财产损失的前提，一年以来预案股高度重视充分发挥对各单位和部门的预案编修的指导，配合洪江市人民政府办公室组织实施了对洪江市各专项预案的修订工作。目前各专项应急预案的修订即将完成。2021年以来对企业编制的安全生产应急预案的备案x份，有效的加强了预案的规范管理和预案的实施指导。精细组织参与应急演练不断提升实战能力。预案演练是对各项应急预案的实用性、可用性、可靠性的检验也是对救援队伍的协同反应水平和实战能力的检验。一年以来参与洪江市防汛应急演练和各乡镇的突发事件应急演练x次，使我市应对突发事件的救援能力得到提高。扎实推动应急救援队伍建设，提升专业应急救援专业知识。依据怀化市应急救援队伍建设管理办法的规定，制定和完成了洪江市应急救援队伍建设管理办法（试行），并由洪江市应急管理局牵头组建完成市专业应急救援队。主要负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业突发事件的应对处置工作，协助参与其它行业领域突发事件的应对处置工作，队伍人数为x人。

（五）做好应急指挥中心工作，完成全市应急指挥的各项保障任务。2021年，紧紧围绕安全生产监管、自然灾害防治、事故灾难救援等中心工作，按照“平时应急、战时应战”的工作目标，不断配套完善运转“枢纽”功能作用，提高服务保障能力水平，较好地完成了指挥中心的各项保障任务。修订完善了应急值班值守规范，进一步加强和规范应急管理局值班值守工作，提升值班值守工作水平。落实值班制度，每月底的前x天，制定报批下月应急值班表，输入值班系统并上报市局指挥中心，坚持局领导带班和值班人员x小时在岗值班。落实交接班制度，坚持交接班的时候通报前日的值班工作情况，向当日值班人员交接未办理的事项以及需要持续关注的问题，明确值班工作相关事宜。落实点名制度，坚持每周一和周四上午x:x对各乡镇进行视频点名，检查视频指挥系统的运行状态。落实节假日期间日报告和零报告制度，加强节假期间的值班值守工作，向怀化市应急局、市委办和市政府办报告应急值守工作情况，做到任务到岗、管理到位。截至目前，指挥中心编报值班信息x期，传达办理领导批示x期，呈办转发各类通知x余份。规范信息报送工作流程，修订完善指挥中心突发事件信息处置流程图，将报送程序、报送单位标注到流程图上，提高信息报送的规范性和时效性。严格报送时限要求，做到首报及时，在灾害事故发生后第一时间报告，电话报告时间不得超过x分钟，书面报告时间不超过x小时。改进报送方式，简化灾害事故信息报送程序，采用电话、传真、微信、电子信箱、值班业务系统等形式报告加强研判会商，灾害事故发生后，及时与有关部门会商灾害损失和灾害发展趋势，保证事故信息报送及时、规范、准确。上半年以来，市应急指挥中心共接到突发事件x起，都严格按照突发事件信息处置流程进行了上报，上报率x%。

（六）乡镇应急能力建设工作情况。坚持“保障急需、后备有源、动态掌握、适时流转”的指导方针，按照“条块结合、以块为主”的原则，整合上级专项资金x多万元，市财政配套x多万元，全市统筹规划，合理布局，对重要应急物资进行采购储备，购置消防车x台，天通一号卫星手机x台，无人机x台；
各乡镇、各村（社区）配备了救生衣、x号工具、砍刀、油锯、小型水泵等实用性强的应急物资。召开乡镇应急能力建设专题会议，成立了工作领导小组，由局政工室主任段承余任组长，组建工作专班，制定工作方案，根据乡镇实际，将全市x个乡镇分批实施验收，其中黔城、熟坪、塘湾、岔头、岩垅等x个乡镇已通过应急能力建设示范乡镇达标检查，剩余x个乡镇的应急能力建设考核验收将在2021年底全部完成。

在下阶段的工作中，我局将继续按照“防事故、突重点、强执法、严监管”的总体思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，进一步强化责任落实、措施落实、不断强化安全生产保障能力，创新监管服务方式方法，确保安全事故降下来、安全监管上台阶。

应急管理建设体系工作汇报篇十六

xx镇在借鉴20xx年xx洪水教训经验的基础上，为有效应对汛期可能发生的各种自然灾害，最大程度减少群众生命财产损失，我镇于今年4月22日组织镇机关办公室、各社区、辖区公安派出所、水务站、村民群众等，开展了防汛应急演练活动，提高我镇干部和村民群众意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，成立组织，明确目标

本次演练按照“安全第一，防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练，以确保我镇区域内在遭遇暴雨时，能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。

在本次演练过程中我们提出了四点要求：1.加强组织领导，确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作，确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度，强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。

在此次演练中，镇政府机关全体人员首先进行了学习动员，在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟我镇制定的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。

二、认真演练，全力应对，提高应变能力

假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平，洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位，不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减到最小程度。各组分工明确，演练活动有序开展，在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练，力争把演练当实战，认真对待，最终达到了预期效果。

三、认真总结，客观评价，增强实战针对性

我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下，通过全区各单位、各部门，上上下下的共同努力，取得了阶段性成果。全区28000户，93500口人，在汛情十分严重情况下，没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下：

一、受灾情况

7月28日突降暴雨，暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计，全区28000户有1144户被淹，其中砖混房924户，简易220户;倒塌房屋49间，危险房屋达到968户，其中砖混房屋374户，简易土坯房屋584户，危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户，其中居住在泄洪区内的住户有265户，人口达1157人。截止到目前，全区已疏散人口698人，转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人，受灾损失达110万元。

二、抢险救灾情况

区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速启动了防汛抢险预案，全区上下，从机关到公检法，从办事处到社区，从兴安、峻德两矿到民营企业，全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停，我们采取了一切可行办法和努力，迎难而上、迎险而上，全力抢险，做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作：

(一)紧急启动防汛预案

根据市防总指示，我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬，根据气象部门发布的信息和市防总的.安排，我们抢前抓早，全区上下严阵以待，积极投入财力物力，做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下，区直接投入3万元资金，增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条，铁锹150把，水泵16台，以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。

全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案，排查摸底辖区内的险情险段，做到心中有数。

自7月28日起，以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组，运输组、医疗救护组、督办组、宣传组，安全保卫组，随时待命。28日下午三点，区防总召开紧急会议，安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工，分别组织力量到五个办事处现场。

区委唐书记任队长，64人组成的抢险突击队随时待命。

(二)采取有效措施处理险情

我区共有5个办事处，18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿，大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学，约10万人口。地区平房、简易房比重较大，河东塌陷区情况更为严重，几乎全是危房。城区基础设施欠账多，没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全，汛情到来后，我们主要做了一下工作：

一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨，晚八点三十分，接到报告，钢铁厂附近居民被洪水围困，情况危机，区委书记、书记、区长，我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情，及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通，洪水险情被排除。十点二十分，接到市防总通知，午夜市决定泄洪，可能殃及泄洪区内的住户，峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住，区防总又紧急调集兵力赶往峻德，峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点，区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情，在沟北小坝堤决口处，副区长一行人淌着没膝深的水，与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离，将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石，成功堵住坝堤决口。

7月29日，区各包片领导分别深入到各办事处，察看险情，指导督促防汛工作。副区长深入到社区，巡查在沿河防洪堤上，工作事无巨细，严肃认真，和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线，迅速调集救灾物资，及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥，日夜守在岗位，几天几夜不回家。

29日下午四时许，巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情，洪水即将冲毁路基，直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下，峻德矿出动翻斗车15台，铲车2台投入抢险。不到40分钟，就翻岩石45车，成功将豁口堵住。市交通局接到电告后，立即增派大型翻斗车5台，2台铲车，继续加固路基，险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝，我们迅速封锁桥面禁止车辆通行，现正与有关部门会商处理险情。

8月2日，河东地区有230户居民被淹，针对这一情况，区委沙书记带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥，抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记，并对防护堤进行了检查巡逻，组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题，沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资，建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天，兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。

二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施，雨水天，全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区，有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时，区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重，区委唐书记带领城管人员及抢险队员，一鼓作气，疏通了几年没能解决的30米集淤水沟。

三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后，对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户，24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。

28日午夜十二点四十分，副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议，明确四项任务，决定在紧急状态下，打破区域界限，把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下，并指示在下半夜两点泄洪前，调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来，妥善安置。根据那副市长指示，我区防总于29日凌晨紧急召开会议，安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人，红旗乡抽调30人，公安分局抽调20名民警，迅速组成100人的小分队，划分四个组，并责成一名副处级干部担任组长，分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。

四是重点监督，加大夜清夜巡力度。为确保万无一失，根据危房及居住特点，每天下午5点，我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查，发现有人回住及时撤离。

五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中，我们及时统计受灾情况，掌握第一手资料，确定工作中心，突出重点，解决问题。

六是组织抢险队员。29日，接到市防总紧急通知，急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下，区政府启动紧急征调人员预案，在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵，组成100人的应急抢险队，在规定时间内到达市防总指定地点集结，在市防总的统一调度下，开赴梧桐河一线展开抢险工作，有力地支援了全市的抢险工作。

区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线，随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里，表现出高昂的斗志和必胜的信念。

30日险情缓解，区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前，全区698名被转移人员已得到妥善安置，生活秩序井然，区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。

截止到现在，全区共召开大小防汛工作会议23次，紧急调用抢险物资折合人民币10余万元，直接投入4、2万元。

三、需要协调解决的问题

1、由于城市设施陈旧，排水不畅，急需直径0、5米的涵管300根，直径1、5米的涵管6根。

2、与有关单位协商解决城区排水问题。

3、急需修建危险厕所34座。

4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。

5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定，拿出具体解决方案，恢复交通，不然会严重影响城区居民生活秩序。

6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。

7、沿河区域内居民应拆除其房屋，搬离泄洪区，妥善安置。

8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实，将其迅速搬迁。

演练结束后总指挥对应急预案的有效性进行了汇报及评价，并指出必要时应对演练方案进行调整和完善。总指挥指出：此次演练达到了让群众熟悉逃生路线、方法，并在最短的时间内到达集合地的目的，提高了群众对防汛演练的认识。但也还存在一些问题和不足:一是由于对这次防汛演练了解不够，没有在思想上走出传统化的防洪演练模式，因此没有能在紧急情况出现的时候做出最快速有效的反应;二是由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够，有待提高。

但总的来讲，通过实际此次防汛应急演练，使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程，进一步提高了防汛应急处置能力，检验了我们的防洪预案和抢险方案，检验了各职能组之间的协调作战能力，检验了我们的民兵队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，整个过程均表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。通过演练，为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验，增强了保障能力。

应急管理建设体系工作汇报篇十七

应急预案体系建设是安全生产工作的重要组成部分，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，尤其在印钞行业尤为重要。近年来，公司本着安全先行的管理理念，高度重视公司应急预案体系建设，逐步制订和完善了各项安全生产应急预案，落实相关措施，开展应急演练，取得了较好成效。现将公司应急预案体系建设情况及下步工作打算汇报如下：

1、建立各类安全生产应急预案体系

近几年来，公司处于高速发展的阶段，在生产、经营过程中均面临许多新情况。为使公司有效降低各类风险发生率，在提升各类安全管控措施的基础上，将应急预案体系建设作为一项重要工作予以高度重视，结合公司中高度危险源，分部门、分专业全面开展应急预案编制工作。至20xx年年底，已修订和制订了《火灾爆炸事故应急预案》、《办公区火灾事故应急预案》、《人身伤害急救应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、《产品丢失、被盗应急预案》、《公司处理运输过程中重要物资突发事件应急预案》、《公司信息安全应急预案》、《职业病危害事故应急预案》八部预案，并纳入公司《公司突发事件应急预案》，由公司发布实施。与此同时，我们加强了对各专业部门安全生产应急预案编制工作的指导和督查，把预案编制与制定工作延伸至各岗位，提高预案的针对性与实操性。

随着安全生产各类应急预案体系的完备，明确了各类安全生产事故应急救援组织的机构组成、工作职责、响应程序、后期处置等内容，为有效实施安全生产应急救援奠定了基础。

2、开展安全生产应急预案演练

为提高各类预案的规范性、可操作性和科学性，提高应急管理水平和处置突发事件的实战能力，我们认真组织开展了不同层次、规模、形式的演练（习）。相继于每年消防日期间开展大楼火灾逃生的应急演练。同时为深化预案演练的针对性，切实加强各岗位、各类人员的应急技能，自20xx年开始，根据公司现阶段经营特点，找出重点易发的危险源，分部门、分岗位、按阶段组织实施了危化品泄露、化学药品灼伤、产品运输等各专业的应急演练。同时在演练过程中抓拍重点画面，将相关画面按流程制作成宣传展板，方便员工在平时熟悉相应的应急流程，通过画面文字相结合的形式，使演练的效果得以延续，对全员整体应急技能的提高取得了良好的效果。通过一系列演练活动的开展，进一步提高公司各部门、各专业应急救援响应和事故处置能力，同时，也为进一步完善各类安全生产应急预案提供了依据。

3、加强应急体系基础建设

为提高公司应急管理水平，我们主要开展了以下基础工作：

四是根据公司特点，不断加强应急救援设施及队伍的建设，由公司出资购买救援装备，各部门分专业组建救援队伍，探索新形势下建立安全生产应急体系建设的新途径。

1、预案体系还不够完善

预案体系尚不完备，一些重要生产环节还没有制定专业安全生产应急预案，如针对公司后期大规模搬迁、改造等环节的相应应急预案等；部分预案不够规范，可操作性不强，一些预案应未经演练和检验，存在着准备措施不到位、操作规程不完善等问题。

2、工作基础相对薄弱

建设专业化的安全生产应急救援队伍有待探索，企业、职工的自救互救意识有待进一步加强，外部专业救援与公司内部员工自救相结合的救援体系有待进一步建立和完善；应急救援物质装备保障能力建设有待强化，安全生产应急管理信息化水平不高，还不能适应实际需要；预案演练、应急培训、宣传教育等还没有走上正常化、规范化轨道。

1、建立规范、完善的指挥机构

建立规范的统一管理、分级负责、条块结合、部门为主的安全生产应急管理体制和公司、部门、工序三级安全生产应急救援指挥机构，强化安全生产应急管理信息保障系统，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制，定期开展演练和检验，真正形成公司统一领导，部门协调配合，员工自主到位，全员共同参与的`安全生产应急管理工作格局。

2、加强预案体系建设

继续高度重视应急预案的编制工作，注重提高预案质量，不断补充完善各类应急预案，增强预案的科学性、可操作性和实用性，做到各个层次预案的制订和落实工作"横向到边，纵向到底"。

3、加强预案的宣传、教育、培训和演练

围绕重点工序、重点专业和薄弱环节，推进应急管理建设，开展应急管理宣传教育、人员培训、预案演练，提高各级人员指挥水平和管理人员、应急救援的专业技能。加强应急体系建设工作的督促检查，确保各项工作规范运作，落实到位。宣传、教育与培训工作重点立足于部门内部，通过宣传、教育与培训，让公司各方面人员尤其是岗位操作人员了解预案内容，懂得应急程序，掌握相关知识，提高应急能力。

4、加大资金投入，促进安全生产应急体系建设

从加强监测预警、应急指挥、应急队伍和后勤保障系统建设入手，加大资金投入，提高安全生产应急管理水平。

应急管理建设体系工作汇报篇十八

我局按照市委、市政府关于加强应急管理工作的要求，切实加强组织领导，全面履行应急管理职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损失，应急管理工作得到了有效推进。

我局根据上级有关规定，结合工作实际，制定了《突发事件应急预案》，积极推进应急预案体系建设，促使各项应急工作机制逐步完善、规范。

一是成立了由局长任组长、副局长任副组长、主要科室负责人为成员的突发事件应急领导小组，落实职责、明确分工。二是制定完善应急响应机制。我局加强了对社会不稳定因素的掌握，设立乡镇突发性事件信息员，及时收集、监测土地权属争议群体突发性事件信息。对群体突发性事件的信息，特别是苗头性信息做到早发现、早报告、早控制、早解决。

（一）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，建立联动协调制度，积极与公安、司法、信访、乡镇等相关部门密切配合，尽职尽责，形成了功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（二）预防为主，常抓不懈。高度重视土地权属争议调处工作，防患于未然。做好紧急应对的思想准备、机制准备和应急处置人员等准备工作，坚持预防与应急相结合。

（三）维护稳定，安全处置。在处理土地权属争议和开展地质灾害预防工作时，把维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地化解矛盾，减少损失。

1、处理土地矛盾纠纷情况。为切实维护好人民群众的合法权益，推进依法行政，构建和谐社会，了解和掌握目前本系统存在的信访隐患，对梳理出来的信访突出问题及群众性矛盾，特别是有可能引发社会矛盾的热点、焦点问题，进行了深入分析。

2、进一步完善群测群防体系建设。我局每年参加防灾减灾应急演练，有效的提高了应对突发性灾害的能力。汛期，组织开展灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查。

3、继续加大对地质灾害防治工作的宣传力度。我局利用广播电视、咨询服务台、悬挂横幅、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面加强了有关地质灾害防治的法律法规的宣传。同时利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日及“6.25”土地日等，向广大群众宣传、普及地质灾害防治知识，全方位、多角度进行防灾减灾宣传活动。累计共发放宣传单（册）6000余份，悬挂横幅36幅，出动宣传车42辆次，有效提高了广大人民群众的防灾、治灾、减灾意识。

4、依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理制度建设，并及时公示在公开栏，维护公众的合法权益，使应对群体突发性事件的工作规范化、制度化、法制化。

（一）继续完善应急预案体系

按照上级部门有关要求，充分发挥预案在预防和应对突发事件中的重要作用，并要认真研究，充分论证，注重预案的可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

（二）认真做好突发事件的信息报告

继续坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。完善突发事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

（三）大力加强应急管理队伍建设

一是加强应急培训工作。结合市应急办要求，对全局干部职工进行应急管理工作培训。

二是加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。

三是加强自身建设。通过不断加强学习，增强全体干部的责任意识，提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力，打造一支高素质的应急管理队伍。

应急管理建设体系工作汇报篇十九

应急管理建设体系工作汇报篇二十

一、“五大战役”完成情况

（一）“五大战役”实施完成情况

我区“五大战役”安排68项，总投资687.07亿元，年计划投资214亿元，全年累计完成投资221亿元，占计划的.103.3%。

各个战役均全面完成年度投资任务安排。其中重点项目建设战役36项，年度投资目标任务125亿元，全年累计完成投资131.68亿元，占年度计划的105.3%。新增长区域发展战役2项，年度投资目标31.98亿元，全年累计完成投资32.11亿元，占计划的100.4%。城市建设战役10项，年度投资目标5.5亿元，全年累计完成投资5.53亿元，占计划的100.5%。产业提升发展战役12项，年度投资目标50.5亿元，全年累计完成投资51.20亿元，占年度计划的101.4%。民生社会事业战役8项，年度投资目标4468万元，全年累计完成投资5156万元，占年度计划的115.4%。

1、重点项目建设战役

在建项目显现出投资大、进度快、效益好的特点，有32个项目完成年度投资任务并达到年初预定的形象目标。万达广场、上海东危旧房改造等28个项目提前一个月完成年度计划投资，其中24项投资超亿元，4项投资超5亿元。7项新开工项目（新兴三期、福机限价房、上海东危旧房改造、南星商城、升龙大厦、申发大厦、红星苑三期），4项竣工项目（桂园怡景限价房一期、区文教活动中心、万达广场、青年会），按要求节点全面开、竣工。

建设项目在提速增效的推动下真正做到了向上争取，向下挖掘，建设步伐逐渐加快。限价房按序时推进。开工建设上海新苑、福机第一生活区限价房项目38.1万平方米，红星苑一期、桂园怡景二期、鳌港苑三期已竣工或基本建成，我区安置房小区的品质受到入住群众和社会各界的充分肯定和广泛好评。商贸房地产加速建设。16个商用房地产项目，总建筑面积约238万平方米，全年完成投资62.77亿元，占重点建设战役的47.7%；项目建设速度不断提升，年内万达广场开业、三迪家居广场封顶。

2、新增长区域发展战役

通过抓政策对接、抓用地报批、抓土地出让、抓征地拆迁、抓土地整理“五个抓”相结合，加快两大商务区的前期准备工作。海峡金融商务区二、三期4大市场约379亩的搬迁工作已圆满完成，6家区属企业地块收储已完成上报工作，其中苍霞街道1家企业完成合同签订；闽江北岸中央商务中心一期祥坂村签订拆迁补偿协议，祥坂工业区基本完成拆迁工作，并继续推进二期拆迁。为明年的地块收储、拍卖、建设打下良好基础。

3、城市建设战役

大力实施闽江流域综合治理，全面启动白马河综合整治工程，完成白马河水系段内的8条河流截污改造，清淤驳岸工程、白马河景观步行木栈道铺设也将在元旦节前全面完工。改造提升闽江两岸灯光夜景，完成五一路、八一七路等9条主次干道沿线151处景观改造，全面清理规范2655面户外广告。在实施旧屋区改造的同时，不断加快城区路网改造，进一步完善市政配套设施。以市地铁1号线建设为契机，进一步完善交通组织枢纽，1号线达道站及地铁枢纽大厦地块、二开关厂及琯后街地块正在扎实推进，注重加快太平汀州、苍霞等辖区存量旧城改造的前期工作，将启动拆除建筑面积71.5万平方米。

4、产业提升发展战役

以产业升级为重点，通过商旅联动的模式有力推动了我区传统单一的商贸经济转型提升，丰富了商贸经济的内涵。在全省率先打造“国家电子商务公共服务示范基地”，榕都318文化创意艺术街区顺利开业，吸引银行、保险、证券、典当等金融机构和台湾金融企业入驻。“闽江游”影响力和吸引力不断提升，新开辟青芝山生态游等5条特色线路，新增双杭号、鼓山号2艘游船，游船数量已达8艘，总运力达724客位，全年累计接待游客5万人次，同比增长85.56%。全年完成新增和提升限上商贸企业81家，全部社会消费品零售额累计完成210.46亿元，占计划数的104.6%，比增23.9%。