2023年三化建设心得范文(14篇)
阅读能够培养人们的语言表达能力和文化素养。在总结中,要充分发挥自己的主观能动性,敢于创新和突破。下面是一些经典的读书推荐,希望能够给大家带来阅读的乐趣。
三化建设心得篇一
自县委、县政府提出提升赣县“三化”水平建设决定,及县委书记在“三化”动员大会的讲话精神,结合8月份解放思想大讨论活动以来,全县上下无不为之振奋、鼓舞。这次县委、振奋出台这项政策文件是审时夺势,高瞻远瞩,且在全国贯彻实践科学发展观,国际发生金融危机,中央提出“三保”政策的时代背景下,赣县经济发展、城区建设等各项事业发展瓶颈状态下作出的一项重大决策,是符民意、暖人心、振奋凝聚人心的惊人之举。作为一名普通乡镇干部职工,结合我乡实际,就圩镇建设、干部思想大解放谈几点心得体会。
三溪乡近些年的发展取得了可喜的变化,尤其是本届党委、政府上任以来,我乡的经济、基础设施、民生工程、村部建设、新农村建设等各项事业取得了不小的成绩,如年底就可实现全乡九个村除土龙村通村公路道路硬化,特别是百姓盼望已久的新星大桥也要在年底竣工通车,这是三溪百姓的福祉,是三溪今后取得更大发展走出的坚实一步,同时也为三溪圩镇规划指明了方向。纵向有派出所至新星村道路两旁规划,横向有麻橙至下浓路口的规划开发,我想这些地段的开发不时为想到圩镇发展,也是土龙村,边远山区村民移民的好去处。这些年由于上级土地政策的束缚,政府开发的滞后,许多人都跳出三溪到邻乡发展,就连有些个人开发的小土地块也很吃香,争相购买。我想政府应抓住这次全县“三化”大发展机遇,加快圩镇建设吸引住这些人。同时做好圩镇亮化、绿化、路面整治,如政府门口到小学这段路,就是水泥底子,泥巴路面,雨天积水,平时尘土飞扬,又要开学了,是不是可挤出资金整治一下。
我认为我乡二级干部政治素质,自身素质过硬,讲政治,讲团结,工作也很努力,上面的各项任务确实也能完成好。干部虽智慧、有才、有能力,但很单纯无处施展,工作努力、踏实,但却不知所为,只要表现在工作观念还停留在传统的工作记忆中,没有效率,缺乏创新,缺少主动,手脚束缚在政策的条条框框,有时觉得自己就是井底之蛙,我觉得要发掘干部潜力村级干部尤为重要,他们有能力,可以从他们办的实体,产业发展看出来,不要说让他们全脱产,半脱产总该吧。如计生工作只要他们引导好、宣传好、新婚、办zheng率,计划生育肯定能上去。
随着新星大桥竣工通车,三溪再也不边远、也不山区,因为我们的前面就是一条大河,一座大桥,一条国道。当你通过这座桥时,请无限释放你的思想吧,祝三溪明天会更好。
江阳区教研培训中心于20xx年6月20日下午组织中心全体人员学习了《党风廉政建设实施意见》后,又于20xx年7月7日下午由中心周健主任在中心会议室开展了《贯彻落实“三化”建设精神,推进党风廉政建设和反腐败工作》的专题讲座。
通过两次的学习,自己对“三化”建设的认识得到进一步地提高,心得与体会也不少。
首先,我知道了什么是党风廉政“三化”建设: 即“党风廉政标准化、规范化、制度化建设”。作为一名普普通通最底层的老百姓因吃“财政饭”有幸第一次被“优化”了进去,并且在通过反复学习“三化“建设的基础上要找准自己可能产生腐败之处之因,并且表格化,最后还要形成制度化,以防腐败的产生。这样很好,因为这样一来中国最可爱的老百姓们就更加可爱更加纯洁了。
其次,中国共产党经过前几次的整党整风运动,收到了一定的效果,但并不理想,而中国共产党党员的先进性、先锋带头作用并没有明显的进步。虽然在大灾大难面前有部分党员冲在前面,但更多党员的不良行为让人反感甚至恶心,尤其是现在的贪官,官一个比一个大,财一个比一个贪,心一个比一个狠,手一个比一个毒。通过“三化”学习让我看到了中国共产党净化党的决心。
再次,中国共产党的反腐败成果值得期待。既然中国的廉洁指数在世界上排名七十多位,那么可想而知我们国家腐败肿瘤有多严重。我国从人治国家到法治国家,经历了很漫长的过程,从七、八十年代的几部大法到今天的近千部法律法规,这不得不说是一个很大的进步。法是人制定的,也是人执行的,没有一个高素质的国家和高素质的人民,没有一个真正人人平等的国家和具有完善的监控机制的国家,法再多也不能真正公平公正的执行。通过“三化”学习让我看到了中国共产党反腐倡廉的决心和中国成为真正法治国家的希望。
最后,我真心希望与永远伟大、光荣、正确的中国共产党一起在一个干干净净、平等互爱互助、遵纪守法的环境里愉快地工作、生活和成长。
深化“两个工作机制”,促进社区整体工作水平。结合实际、突出重点,积极整合社区各类资源,全面推行“单位化、网格化、责任化”服务管理试点工作经验,为社区居民提供精细化服务,进一步提高社区党组织维护稳定和社会化服务水平,增强社区党组织的凝聚力和战斗力。力争探索出一套具有北国春城社区特色的管理模式, )逐步深化阶段(11月1日起)。
党支部在积极总结重点推广阶段工作经验的基础上,针对工作中发现的问题和遇到的困难,研究制定具体措施,逐步走出符合北国春城社区特点,具有北国春城社区特色的深化推广“单位化、网格化、责任化”服务管理试点工作经验,进一步强化对流动人口和出租房屋服务管理水平,增强党支部的掌控力和社会化服务能力。 (五)总结验收阶段(20xx年1月中旬)
1、提高认识,统一思想,强化组织领导。书记务必亲自挂帅,积极谋划此项工作的实施方案,及时反馈落实过程中遇到的问题和困难,及时研究制定切合实际的解决办法。
2、建立信息月报送制度。工作信息联络员由王志强同志具体负责,每月26日前将推广工作的进展情况、取得的初步成效及存在的问题及时汇总上报。
3、定期讲评,落实责任。推广期间,领导小组将收集汇总工作开展情况,在每周工作例会上对社区工作进展情况进行讲评,对工作不到位、敷衍了事、走过场的人,将进行严肃处理,对发现的问题实行倒查追究。
三化建设心得篇二
近年来,随着信息化技术的不断发展和普及,政府越来越重视政务服务体制建设,推动政务服务三化建设进程,即“网上办、掌上办、一次办”。本文基于亲身经历,就政务服务三化建设心得体会展开讨论。
第二段:网上办——提供更便捷的服务
政务服务的网上化,使群众不再需要到政府办事大厅排长队、领取纸质表格,只要在电脑或手机上登录政府网站或APP,即可完成各项事务。我曾通过网上办事,完成了信访投诉、教育咨询、社保查询等各类事宜,简单、快捷,无需长时间等待,不仅节省了时间,还避免了不必要的人群聚集,提高了行政效率。同时,网上政务服务还可促进政府信息公开,让群众更好地监督政府工作。
第三段:掌上办——提高服务水平和服务质量
政务服务的掌上化,即通过手机软件实现各项服务,极大地方便了群众。我曾通过手机APP办理过医疗保险报销、车辆行驶证更新、移民签证等事项,体验非常好。政务服务掌上化不仅方便了出行,还提高了服务的质量,加快了行政效率。群众可以通过手机实时了解审批进度,也可以随时查看自己的服务记录和证件状态,方便及时补充资料或跟进事宜。此外,政务服务掌上化还可以统计数据分析,帮助政府了解民意及需求,为政府决策提供参考。
第四段:一次办——加速行政流程,提高效率
政务服务的一次办,是将各类政务服务事项集中到一个窗口办理,使办事流程更加简化,提高效率。我曾在杭州市办理过营业执照,只需要跑一趟窗口,核验信息后即可一次性办理完毕,非常便捷。政务服务一次办还可以加强政府内部各部门间的信息共享和互通,避免了多次提交材料、重复核验等问题,提高了行政效率和工作精准度。
第五段:结论
总的来说,政务服务三化建设是政府深化改革、提高服务水平的重要手段。通过网上办、掌上办、一次办,政府实现了信息化与服务化的优化,为群众提供了更加便捷、高效、贴心的服务。当然,政务服务三化建设仍存在一些问题和挑战,需要不断完善和推进,进一步加强政府与民众的互动,提高政府服务的质量和能力。
三化建设心得篇三
政务服务三化建设是当前我国公共服务领域的一个重要举措,也是深化改革、提升服务质量的必然要求。本文将从自己的角度谈谈对政务服务三化建设的心得体会。
二、政务服务三化建设的重要性
政务服务三化建设是指政府服务从线下向线上转移,从事务型向问题导向转变,从单向向互动转变。这种转变不仅可以提高服务效率、降低成本,更重要的是可以打破信息不对称的局面,建立更加公开透明的政务服务机制,提高政府的公信力和群众的满意度。
三、政务服务三化建设的现状
目前,政务服务三化建设已经取得了一定的成果。政府通过建设网上政务大厅、实行网上办事等方式,大大方便了人民群众的生活和工作。同时,在全国范围内实行“放管服”改革,深化行政审批制度改革,为人民群众提供了更加优质的服务。
四、政务服务三化建设面临的挑战
政务服务三化建设面临着一些挑战。首先,由于技术水平差异及信息不对称等原因,部分群众对于网上政务服务缺乏信任,甚至认为这是一种靠不住的机制。其次,政府在建设数字化服务平台时还存在着一些信息不对称和服务不到位的问题。最后,目前的数字化服务平台还存在着机器审核范围狭窄、承诺不兑现、个人信息泄露等问题,需要进一步完善服务机制。
五、加强政务服务三化建设的措施
针对政务服务三化建设面临的问题和挑战,加强政务服务三化建设需要以下措施:一是加强公共信仰建设,提高政府在网上政务服务中的公信度;二是加大技术投入,建设更加完善的数字化服务平台;三是强化安全保障,防范信息泄露等问题;四是建立完善的监管机制,从严管理数字化服务平台,保障人民群众的权益。
六、结语
政务服务三化建设是现代政务服务模式的重要代表,是实现政府服务转型升级的必然趋势。只有在不断完善数字化服务平台的基础上,加大公信力建设,才能让人民群众真正感受到政府的服务效能,从而推动我国公共服务领域的全面发展。
三化建设心得篇四
深化“两个工作机制”,促进社区整体工作水平。结合实际、突出重点,积极整合社区各类资源,全面推行“单位化、网格化、责任化”服务管理试点工作经验,为社区居民提供精细化服务,进一步提高社区党组织维护稳定和社会化服务水平,增强社区党组织的凝聚力和战斗力。力争探索出一套具有北国春城社区特色的管理模式,)逐步深化阶段(11月1日起)。
党支部在积极总结重点推广阶段工作经验的基础上,针对工作中发现的问题和遇到的困难,研究制定具体措施,逐步走出符合北国春城社区特点,具有北国春城社区特色的深化推广“单位化、网格化、责任化”服务管理试点工作经验,进一步强化对流动人口和出租房屋服务管理水平,增强党支部的掌控力和社会化服务能力。(五)总结验收阶段(2012年1月中旬)
1、提高认识,统一思想,强化组织领导。书记务必亲自挂帅,积极谋划此项工作的实施方案,及时反馈落实过程中遇到的问题和困难,及时研究制定切合实际的解决办法。
2、建立信息月报送制度。工作信息联络员由王志强同志具体负责,每月26日前将推广工作的进展情况、取得的初步成效及存在的问题及时汇总上报。
3、定期讲评,落实责任。推广期间,领导小组将收集汇总工作开展情况,在每周工作例会上对社区工作进展情况进行讲评,对工作不到位、敷衍了事、走过场的人,将进行严肃处理,对发现的问题实行倒查追究。
三化建设心得篇五
政务服务三化建设是近年来我国国家治理现代化的重要内容。作为公民,我们在接受政府服务时已经感受到了这一变化,服务窗口从原来的机械化到现在的数字化与标准化,向公众展现出了更加便捷、高效、人性化的面貌。在这样的大背景下,我也通过自身的经历与体验总结出了一些心得体会。
第二段:便捷性的提升
政务服务三化建设的目标之一是提高政府服务的便捷性。这一目标在各地的建设方案中均得到了充分的体现。例如,在我的家乡,即使是在偏远的乡村,也能够通过手机APP的方式完成各种业务的办理。而在一些城市,市民可以通过线上办理车辆年检、社保缴费等各种业务,避免了长时间等待的烦恼。这一点让我深刻感受到了政府服务的便利化是如何与数字化相结合,在为公众带来实实在在的便利。
第三段:高效性的提升
政务服务三化建设带来的不仅是便利,还有高效。比如,我曾经在政府服务大厅中排了半天队才办理完车辆的年检手续,但现在只需通过手机APP进行在线支付、预约、取号等操作,全程不到20分钟,即可完成同样的办事流程。因此,在高效的服务下,公众的满意度也得到了大大的提升。这一点更是为我们展现出了政府服务三化建设为什么如此重要,即是为了将公众的需求与政府的服务进行无缝对接,实现社会的共同进步。
第四段:人性化的提升
政务服务三化建设不仅在效率上有所提升,同时也在人性化方面进行了深入的探索。这一点在服务窗口的人员素质上得到了充分体现。政务服务厅的工作人员与公众的沟通更加流畅,不仅能够耐心解答公众的问题,还能为公众提供更加人性化、周到的服务体验。借助各种现代化手段,如人脸识别、语音提示等,让公众在办事的流程中感受到更多的关怀。这样的体验,能够更好地帮助公众消除对政府服务的抵触,增强公众的获得感、安全感、满意度。
第五段:建议与展望
政务服务三化的建设仍在不断进行中,而在这一过程中,我们应该如何理解这一建设的意义?对此,我认为,政务服务三化建设不仅是数字时代下公民获取公共服务一大重要举措,也为我们提供了一个公共管理更为有效、公正、科学的机制。而我们身为公民,在享受便捷的同时,应该积极配合政府的各项要求,并为持续推进这一建设、营造良好的服务氛围尽一份力。
三化建设心得篇六
我们离不开法律,也应该懂得法律对于我们的重要性。
我们生活中的点点滴滴都可以联系到法律。当你过马路时,你是否会因为内心的“从众心理”而随着“大部队”一起随波逐流去闯红灯,还是静静的安分的在斑马线处等候?也许你会说,这仅仅反映了一个人的道德修养,与法律有什么关系。但其实你错了,一个人的平常的道德修养也往往是对法律重视程度的体现。林肯曾说过这样一句话“法律是显露的道德,道德则是隐藏的法律。”是啊,法律是道德的保障,只讲道德不讲法律,道德就没有约束力。道德是法律的基础,只讲法律不讲道德,法律就失去了民众的诚服,导致野蛮粗暴的管理。
对于事情的结局,不懂法律的人也许会异常惊讶,在你们心目中,可能山杠爷并没有错,反而是一个大好人,大善人。但对于懂法的人来讲,山杠爷无非就是一个傻瓜,一个文盲。
是啊,现在是法治社会,这种愚蠢的做法无疑是错误的,是犯法的。但这也由此告诉了我们,道德与法律紧紧相连,法律对于我们来说,是多么重要啊。
同时,我们也要学会建设法律国家,为社会,为国家提供一个保障,全面推进依法治国。
依法治国,也是现代文明的一个重要标志,是社会主义民主政治的基本要求。
依法治国的基本要求,是坚持有法可依,有法必依,有法必严,有法必究。也只有这样,才能成功推动社会的发展,全面推进依法治国,为人民的生活提供保障,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
三化建设心得篇七
建设是一个复杂而细致的过程,无论是建设一座大型工程还是建设自己的人生,都需要我们付出心血和汗水。在建设的过程中,我深有感触地体会到了许多心得,在此与大家分享。
首先,建设之前,我们要制定明确的目标和计划。无论是修建一栋房屋,还是完成一个项目,都需要有一个明确的目标以及详细的计划。目标可以激发人们的斗志和奋进精神,计划则能帮助我们合理安排时间和资源。一位著名的建筑师曾说过:“没有一个好的蓝图,就别谈什么大楼。”这句话不仅适用于建筑行业,同样也适用于我们的个人发展。所以,在建设之前,我们要想清楚自己的目标,并制定出周密的计划。
其次,建设的过程中要面对困难和挑战。在建设的过程中,我们难免会遇到各种各样的困难和挑战。这时候,我们要保持积极乐观的态度,勇敢面对困难。正如一位成功的企业家所说:“困难是我们成功的台阶,没有了困难,我们的建设就没有意义。”困难和挑战能够锻炼我们的意志和毅力,使我们更加坚强。所以,我们要以积极的态度面对困难,并寻找解决问题的方法。
再次,建设不仅需要我们的努力,还需要团队的协作。无论是建筑工程还是团队项目,都需要有一个团结合作的团队。个人的力量是有限的,而团队的力量是无穷的。团队合作能够将每个人的优势和才能集中起来,使建设过程更加高效和顺利。所以,我们要学会和团队成员相互合作,共同追求建设的目标。
此外,建设时要注重细节和品质。建设的过程中,细节决定成败。无论是一座大楼还是一项工程,都需要我们对每一个细节都进行精细的把握,确保工程质量。只有注重细节和品质,才能够使我们的建设更加完美和持久。所以,我们要时刻保持专注,做好每一个细节。
最后,建设不仅要注重外部的建设,还要注重内在的提升。在建设的过程中,我们不仅要提高自己的技术能力,还要培养自己的道德品质和人格魅力。只有内在的提升才能够让我们的建设更具有深度和内涵。所以,我们要不断学习和进步,努力成为一个更好的自己。
总之,建设是一个极富挑战性的过程,需要我们付出努力和汗水。通过建设,我们能够不断提升自己,实现自己的梦想和目标。在建设的过程中,我们要制定明确的目标和计划,勇敢面对困难和挑战,注重团队的协作,关注细节和品质,同时也要注重内在的提升。只有通过这些努力,我们才能够取得建设的成功,享受到建设的成果。
三化建设心得篇八
在我作为一名建筑工程师,参与了国内多个高校的建设过程中后,我深感责任之重大。每一次的工程都让我有机会深深地体会到建筑不仅是建造,更是塑造生活、传递能量和启迪未来的过程。我想分享一些我在这个过程中的心得体会。
首先,尊重和倾听是建设高校的核心。每一个校园都是一个微小的社区,需要考虑到学生的学习、生活、活动等多种需求。我们需要倾听每一位教师和学生对于校园建设的期待和建议,只有这样,我们才能建设出一个既满足功能需求又具有独特风格的校园。
其次,平衡历史与现代的元素是建设成功的关键。我们不能忽视学校的历史,而应该在尊重历史的同时,融入现代的元素。这样,我们的校园才能既有深厚的文化底蕴,又有鲜明的时代特征。
再者,绿色环保建设是未来高校建设的趋势。在建设过程中,我们应该尽量使用环保材料,倡导绿色施工,以建设一个既环保又健康的校园。
最后,让建筑融入自然,也是我们在校园建设中需要追求的。一个好的校园建设,应该是一个自然和人工的和谐统一,让人在其中既能感受到学习的乐趣,也能感受到自然的恩赐。
总的来说,我认为高校建设不仅仅是建设一座建筑,更是建设一个社区,一个有学习、有生活、有成长、有未来、有自然的地方。每一次参与这样的建设,都让我感到既充满挑战,也充满希望。我期待看到我们的每一个校园,都能成为学生们热爱生活、热爱学习、热爱探索的理想场所。
三化建设心得篇九
开学伊始,学校组织了“科学道德和学风建设”专题讲座,目的是向研究生讲授科学道德和学风建设的重要性、学术不端行为的表现形式及其危害、学校杜绝学术不端行为、防止论文抄袭的有关举措。这次活动学院为我们特别放映《加强学风建设,弘扬科学精神------姚建铨》和《天津市科学道德和学风建设宣讲教育活动报告会》两个视频,使我们感受颇多,受到了一次较好的科学道德与学风建设教育。
无论是古希腊的至理名言“知识即美德”,还是我国的传统观念“知书而达礼”,都说明学术与道德有着千丝万缕的联系。学术道德是指在从事学术活动的过程中逐渐形成的,得到学术共同体及社会共同认可并遵守的行为准则与规范的总和。学术规范是保障学术研究活动正常有序进行的一系列规则、制度和行为准则的总称,包括国家有关政策法规、学术界公认的学术道德以及学科专业共同遵守的科学研究、论文写作、学术引文、学术评价等诸多方面的规范。科学事业的发展过程,既是学术创新的过程,也是学风建设的过程。加强学术道德和学风建设,对弘扬科学精神、繁荣发展学术事业,净化校园环境、提高人才培养质量,对践行社会主义荣辱观、引领社会风尚,具有非常重要的意义。
作为一名研究生,我们的主要任务是进行学术研究,而严谨的学术规范,良好的学术道德,是营造研究生的良好学风以及浓厚的学术研究氛围的重要保证,也是保证研究生的培养质量、引导研究生走上正确的科研道路的重要前提。
在这次学校组织的“科学道德和学风建设”专题讲座活动中,学习到的科学道德与学风问题,让我体会很深。科学道德与学风问题是指科技工作者在科研规范、行为准则、治学精神、治学态度、治学风气、治学原则等方面出现的失范现象。因为其不利于科学技术事业的发展和科技成果的正确使用,所以称之为问题。科学道德与学风问题反映了现代科研体制在科研活动中存在的问题和漏洞,既有科技工作者精神层面的伦理道德问题,也有行为层面的科研规范问题。 作为化工学院的研究生在做实验和学术研究的时候要讲究真实性和创新性,防止科研不端和不当的行为。
首先,科研不端行为是指严重违反基本的科学诚信的行为,这种行为与科研违规行为、科研越轨行为的内涵十分接近。从国内外情况看,科研不端行为主要有以下三方面特征:
1、不端行为是违反科学界通用的道德标准,或严重背离相关研究领域的行为规范;
2、不端行为是蓄意的、明知故犯的或是肆无忌惮的;
3、不端行为不包括诚实的错误或者观点的分歧。
比如:在研究和学术领域内有意做出虚假的陈述,包括:编造数据、篡改数据、改动原始文字记录和图片、在项目申请和成果申报,以及职位申请中做虚假的陈述;损害他人著作权,包括:侵犯他人的署名权,如将做出创造性贡献的人排除在作者名单之外,未经本人同意将其列入作者名单,将不应享有署名权的人列入作者名单,无理要求著者或合著者身份或排名,或未经原作者允许用其他手段取得他人作品的著者或合著者身份。剽窃他人的学术成果,如将他人材料上的文字或概念作为自己的发表,故意省略引用他人成果的事实,使人产生为其新发现、新发明的印象,或引用时故意篡改内容、断章取义;违反职业道德利用他人重要的学术认识、假设、学说或者研究计划,包括:未经许可利用同行评议或其它方式获得的上述信息、未经授权就将上述信息发表或者透露给第三者、窃取他人的研究计划和学术思想据为己有;研究成果发表或出版中的科学不端行为,包括:将同一研究成果提交多个出版机构出版或提交多个出版物发表、将本质上相同的研究成果改头换面发表、将基于同样的数据集或数据子集的研究成果以多篇作品出版或发表,除非各作品间有密切的承继关系;故意干扰或妨碍他人的研究活动,包括故意损坏、强占或扣压他人研究活动中必需的仪器设备、文献资料、数据、软件或其他与科研有关的物品;.在科研活动过程中违背社会道德,包括骗取经费、装备和其他支持条件等科研资源。滥用科研资源,用科研资源谋取不当利益,严重浪费科研资源。在个人履历表、资助申请表、职位申请表,以及公开声明中故意包含不准确或会引起误解的信息,故意隐瞒重要信息。
其次,科研不当行为是指:虽然违反科学的目的、精神和科学研究事业的基本道德原则,但没有直接触犯明确规定的研究活动的道德底线的行为。科研不当行为的特征主要为:
1、科研不当行为以明确不违反科学共同体规约为前提,更不是一种违法行为。科研不当行为是在遵守合法性原则的前提下,在合理性方面存在的问题,它是在合规范围内的不当,对于合规范围外的科学不当行为已属于科研不端行为。科研不端行为首先就是对科学共同体规约的破坏,而科研不当是科学研究者在其自由裁量范围内所为的行为,因此它本身并不违规。
2、科研不当行为虽然不是科学共同体规约所明确禁止,但它是不合理的,具有不合理、不公正、不合乎科学道德的特征。一个科研行为之所以是科研不当行为,根本的原因就在于它违反了科学的目的、原则和精神,所作出的科研行为不公正、不适当、不合科学道德。
据与自身先前的研究不一致时不出示该数据。
在平时的学习科研中要防止科研不当,所以要知道科研不当的表现形式。其中科研不当行为的表现形式很多,如急功近利、浮躁浮夸、缺乏严谨治学的态度;论文写作中粗制滥造、盲目追求数量、参考引文不规范;为得到预设结果而使用不恰当的实验手段、统计方法或片面报道研究结果;重复发表相同内容的研究成果;在科研成果上的署名排序上不按实际贡献的大小;在同行评议,包括项目评议、成果鉴定、出版物评审、学位授权审核、学校评估活动中,受某些利益的干扰而有失客观、公正;通过不正当手段获取和占用科研资源;发表不成熟的结果;扣押研究成果;不与同事共享研究记录或珍贵材料,等等。
一般来说,科研不当行为主要可以分为五种类型:
第一,数据的不当使用
2、未能在合理的期间内获得重要研究数据;
3、维持不充分的研究记录,特别是那些用于发表或被他人所依赖的结果;
4、运用不恰当的统计学或其他计量方法提高研究结论的重要性;
5、在论文中给出理由的情况下将异常值从数据集中剔除;
6、为了提高研究的重要性,运用不恰当的统计方法;
7、窃取供应品、书籍或数据;
8、操纵实验以获得本人想要的结果;
9、未经许可复制数据、论文或软件程序;
10、在合理的期间内,未能保持良好的研究记录或研究数据。
第二,违反科学规则:
2、在人体研究实验中没有报告不良事件;
3、在研究中不珍惜动物资源;
4、违反本人所在研究机构的生物安全规定而未尽告知义务,将员工和学生暴露于生物风险之中。
第三,不当的同行关系:
1、通过与论文研究无重要关联的特殊服务获取署名;
2、在同事没有对论文作出重大贡献的情况下将其列为作者,以作为人情回报
;3、为了确保本人成为唯一的发明人,未告知合作者本人申请专利的意图;
4、未经授权运用他人的想法,或对这种使用未给予应有的感谢;
5、与同事讨论本人所正在承担的期刊论文审稿工作中获得的保密数据;
8、妨害他人的工作;
9、评审他人论文时未经认真阅读即拒绝论文的发表;
10、在评审工作中做出贬损的评论乃至贬损他人人格;拒绝同行接触作为已发表论文之支撑的独一无二的研究材料或数据。
第四,不当的师生关系:1、基于财、物、性等交易行为许诺学生以更好的成绩;2、过度
使用、忽略或剥削研究生或博士后的劳动;
3、提供过于正面或过于负面的推荐信。
第五,基于产出压力的不当科研:
1、在基金项目的申请中夸大事实,以说服评审人此项目将会对该领域做出重大贡献
;2、为了应对资助方的压力,修改研究的设计、方法或者结果;
3、在论文或计划中保留方法或结果的细节;
6、在工作申请或建立中夸大事实;
7、在资助本人研究的公司中拥有实质性数量的股份而未披露此种经济利益;
8、故意夸大新药的临床效果以获得经济利益。
研究生的主要任务是学术研究,其中的大部分人在未来也将进入高校或各种研究机构从事科研工作,因此,提高学术道德水平,培养严谨的优良学风显得格外重要。一方面,对于个人来说,学术道德是衡量一个研究者个人道德水平高低的重要标准,直接反应研究者的科研态度与学术态度,对学术道德的轻视,将使研究者的科研工作步入歧途,无法产生优异的研究成果。另一方面,对于国家来说,研究者的科研工作直接代表着一个国家的科研水平,只有重视学术道德规范,才能保证高素质的科研工作。研究生是国家的科研工作的继承人与接班人,只有从在校时期起便注重学术道德的培养与提高,才能保证个人研究道路的正确与国家科研工作的发展。
我们所提倡的“诚信为学,恪守学术道德”,具体体现在从事研究的整个过程中,时刻用学术道德来指导自己的学术实践活动,把内化于自身学术良知中的学术规范升华为行动的纲领。不断把外在的准则转化为内在的要求,只有在头脑中形成高尚的学术道德品质,才会在实际的学术活动中自觉地遵守学术行规,不闯学术的‘红灯’。大学是高度宽容高尚的科学道德情操是科学研究的精神力量,而智力成果与人的品格之间的关系,也远比一般认为的要密切得多。一稿多发、论文造假、抄袭剽窃他人成果、造篡改实验数据、随意侵占他人科研成果不同形式的学术不端行为让人警醒。科研不端行为是伴随科学的发展产生的,要依靠科学界自身努力和全社会的关注去消除在外在准则要求的同时,更要有科研工作者的自律。学风浮躁是引起学术不端和学风不当行为的重要原因,而学风浮躁又与现行的评价体系相关。而要克服学风浮躁、学术评价中急功近利的倾向,需要“诚信为学”。
诚信,是中华民族的传统美德,也是当代社会的基本精神。在学术研究中,诚信最主要体现在对学术道德规范的恪守之上。当前,我国经济迅速增长,精神文明建设更上层楼,在高校与科研机构涌现大批优秀的科研成果,研究生的培养质量日益提升。但也有部分从事学术研究的人对待学术的态度不够严谨,在进行学术研究的过程中不尊重他人成果和知识产权,或在研究时急功近利,研究成果无法反映客观事实等情况时有出现。我们应以此为鉴,在学习和科研过程中严格要求自己,以诚实守信为荣,以见利忘义为耻,做一名合格的研究者。
我们研究生作为高等教育最高层次培养人才,在形成良好的学术风气、塑造浓厚的学术氛围、建立诚信的学术机制、培养自觉的学术意识以及提升高校学术层次等方面肩负着历史的重任,理应成为学术道德的遵守者和学术规范的恪守者。今日研究生,明日之学者。作为太原理工大学研究生,杜绝“学术腐化”、摒弃“学术造假”是我们义不容辞的责任,更是深入学习实践科学发展观的明确要求,我们应该做到以下几点:
第一,深入学习实践科学发展观,树立正确的世界观、人生观和价值观,做一个有理想、有作为、与时俱进的社会主义合格建设者和可靠接班人。
第二,坚持真理、尊重科学、勤奋学习、诚信科研,拒绝做有损个人名誉、学校声誉和学术道德的行为。
第三,弘扬勇于探索、开拓创新的科学精神。以创新为己任,求真务实、精益求精,自觉抵制不良社会风气的影响。
第四,争做遵守学术道德,恪守学术规范的先行者。大力倡导学术监督、积极开展不同学术观点间的自由讨论,营造百花齐放、百家争鸣的学术氛围。
第五,倡导严谨的治学态度,防止学术浮躁,注重论文质量,不抄袭、不剽窃,培养良好的创新精神和卓越的创新能力。
第六,坚持品行为立身之本,勇于与不良风气做斗争。严格遵守学术规范,全力抵制各种污染科学风气的行为,坚决杜绝丧失学术道德的行为,积极反对各种形式的粗制滥造和低水平重复行为。向假冒伪劣学术宣战。做学术道德和学术规范的推进者,为构筑太原理工大学优良的学术风气贡献自己的一份力量。
这次学习活动的开展,我深感遵守学术道德的必要性和重要性,学习到科学道德与学风问题,认识到提升研究生学术道德水平的深远意义,在日后的学习与学术研究中,从事学术活动应严格遵守国家相关法律,恪守学术界公认的基本学术道德规范,不侵犯他人知识产权。愿我们携手共同弘扬科学精神,维护科学道德,遏制科研不端行为,共建良好学风”。在日后的学习过程中,将从我做起,贯彻落实学术道德规范,以诚实守信的态度开展学术研究,做一名名副其实的研究生!
三化建设心得篇十
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步,安全是人民生存和发展最基本的条件。按照全区卫生系统工作会议的部署要求,为了推动本年度中心安全生产各项工作的有效落实,我中心制定了20__年综合治理、安全生产工作计划:
一、提高认识,加强领导,层层落实。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导,为此,我中心设立由中心主任为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山,我中心长久以来,领导高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动,做到分工明确,责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题。
三、本年度工作目标
(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生,不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故,杜绝集体上访事件。
(二)在今年的消防安全管理方面,切实落实风险防范措施,设专(兼)人负责,定期对消防设施进行检查,发现安全隐患及时处理。
(三)加强中心内的安全学习、培训管理,每季度对全中心职工开展一次法律安全教育组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,不断增强职工的法律安全意识。
(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核,并要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对具体问题制定出相应的措施,及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人。
(五)为了加强中心内的'安全防范工作严格落实值班制度节假日有领导带班,无脱岗、漏岗现象,认真做好值班记录。(六)根据谁主管谁负责的原则抓好各类安全生产的检查工作,各科室要切实履行责任,各司其职,各负其责,通力合作,做好各项专项检查工作。
(七)及时向上级主管部门报告本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报、漏报。
爱生命的良好氛围,一定要收到明显的效果,这为中心在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证,也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础,我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在区卫生局的领导下,我们定能完成本年度的工作目标。
三化建设心得篇十一
20xx年,市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“基层党建质量提升行动”重点任务,对标责任清单,做实基础工作,做强支部组织,扎实推进机关党建“三化”建设走实走深,党建引领工业高质量发展取得了新的更大成绩。
一、在“真干”上用实劲,扎实推进“三化”建设
开局关系全局,起步决定结局。开展机关党建“三化”建设以来,局党组x次召开会议进行专题研究部署,在活动开展、人员配备、场地安排和经费保障等方面,局党组书记亲自参加、亲自部署、亲自安排。党总支书记、支部书记领题答卷,按照四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体的思路,牢牢将“一号工程”抓在手上。党总支和各支部制作一表三单、“三化”建设汇报ppt,撰写“书记讲”汇报材料,打造标准党员活动室,“三化”建设取得了明显成效,党支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,机关党建水平全面提升。
二、在“真抓”上见实效,着力夯实党建基础
配齐配强支部班子,严肃党内组织生活,让锤炼党性的熔炉更加红火。20xx年我局着力加强支部班子和党员队伍建设,完成了党总支和5个党支部的换届选举工作,合理调整了支部设置、选优配强了班子成员,新发展党员x名、x名预备党员按期转正,战斗堡垒更加坚强。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,局党组印发《xx市工业和信息化局党建责任制》,先后x次研究党建工作,x次听取党建、廉政建设和意识形态工作汇报并进行部署,层层压实党建主体责任。强化组织生活制度落实,分级举行党组织书记述职评议考核工作,规范党员分类管理,开展党性体检活动,增强党员管理针对性、实效性。做好“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改“回头看”,推动党员干部在发现和解决问题上集中发力,全局主题教育期间检视出的问题全部整改到位。做实社区结对共建,与赣江源社区签订共建协议,组织保文创卫志愿者服务活动x次,全局共有x人(次)参加。用好企业精准帮扶app平台,累计收到企业诉求x条,办结x条,办结率x%,企业反馈满意率x%。下大力气清理拖欠民营中小企业账款,率先在全省完成全部账款的清偿。
三、在“真学”上下实功,牢牢把稳思想之舵
着力抓好学习教育工作,坚持聚精会神读原著、学原文、悟原理,在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。开展主题党日活动,组织党员干部赴于都开展“弘扬长征精神、传承红色基因”现场教学,到金力永磁、中科院赣江创新研究院参观学习,结合活动x次专题学习了习近平总书记视察xx和xx重要讲话精神,增强打好主攻工业攻坚战的信心和决心。运用好“3+x”模式,落实“三会一课”制度,通过开展“每月学习日”活动,加强理想信念教育,不断深化理论武装。今年,局党组召开中心组理论学习(扩大)会x次,各支部召开党员大会x次、支委会x次,开展局领导班子成员、支部书记上党课x次。抓好党员教育培训,有x名科级干部和x人(次)党务干部参加了市直机关工委组织的培训,全局举办了为期x天的党员集中教育培训,不断提高党员学思践悟能力。
四、在“真严”上用实招,持续推进作风建设
坚持把纪律挺在前面,风清气正政治生态进一步巩固。开展廉政谈话,通过分层级签订党风廉政责任书,把全面从严要求贯穿始终,锻造过硬党员队伍。组织干部职工观看警示教育片、参观廉政教育基地,增强警示教育的针对性、有效性。开展岗位廉政风险点排查,加强廉政风险防控。开展纪检监察组组长上廉政党课活动,加强党员干部廉政意识。坚持在节假日编发廉政信息进行提醒告诫,抓早抓小、防微杜渐。
五、在“真做”上出实力,充分发挥带动作用
习近平总书记指出:基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。在抗击疫情、主攻工业等工作中,我局始终坚持以党建引领,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,持续推进党建与业务双融合、双促进。
在打好新冠疫情防控战中,二支部书记xx在疫情之初领命逆行,只身奔赴疫情高风险区进贤县驻点筹集防疫口罩,连续奋战x个日日夜夜,为我市抢购到急需的x万只防疫口罩,以“舍我其谁”的无畏精神,博得了“大胆书记”的称谓,被评为“20xx年度xx市先进工作者”。二支部党员xx彰显“转业不转色”的军人本色,大年初一被紧急召回后,全力推动企业新上口罩生产线。在局党组的高位推动下,仅用一个月时间,全市口罩日产能实现了从x到x万只的跃升,直至建成x家口罩生产企业形成x万只的日产能,实现了全市自产自保目标。他用“召必回、战必胜”的责任担当,被大家亲切地称为“口罩科长”,荣获“20xx年度xx省最美退役军人”称号。在实施主攻工业攻坚战中,三支部书记xx自觉践行“五型”标准,为完善主攻工业政策体系,参与制定了《关于精准帮扶企业的实施意见》《主攻工业、三年再翻番实施意见》等多个统领性文件;为浓厚主攻工业氛围,x年来编报的x余篇(条)信息中有x篇(条)被各级党委、政府信息刊物和媒体采用。以善谋实干、敢于担当的优良作风,赢得了“主攻参谋”的美誉,被评为20xx年“全市六大攻坚战”和“全市‘五型’政府建设”先进个人。“市招商标兵”、党总支委员成峰,践行“项目为王”理念,北上南下招项目,延链、补链、强链,一批印刷电路板、光电显示、led应用项目相继落地建设。“市三八红旗手”xx在工业人才选拨和干部队伍建设方面,默默无闻勤耕耘、耐心细致做服务,为主攻工业不断提供人才支撑。
以高质量党建引领财政事业高质量发展
——市财政局党建三化建设工作汇报总结报告范文(2)
20xx年以来,面对疫情大考、决战决胜脱贫攻坚、“六稳”、“六保”工作任务……xx市财政局深入推进基层党建“三化”建设,坚持以党建为引领、以党建优服务、以党建聚合力,激励和引导广大党员干部积极担当作为,以高质量的党建引领和保障财政事业高质量发展。
一、坚持“党建+责任”,写好“固本”文章
市财政局党组始终以党建工作为统领,充分发挥把方向、谋全局、议大事、强引领作用,坚持抓好班子、带好队伍、管好干部,注重党建与业务两手抓、经常抓,形成了责任全覆盖、层层抓落实的工作局面。组织设置标准化过程中,切实强化基层组织建设,把x位业务能力强、年轻的业务科室负责人选任为支部书记,将业务骨干推荐到党务工作岗位上,固本强基。同时,坚持内抓管理,外树形象,努力把中央、省、市的各项决策体现到财政工作的全过程,融入到财政工作各方面,推动财政治理体系和治理能力现代化。
二、坚持“党建+服务”,写好“生财”文章
为应对疫情稳定经济增长,细化了市财政局贯彻落实有效应对疫情稳定经济增长x条政策措施,支持企业复工复产;建立了市财政局党员领导干部挂点帮扶重点税源企业工作机制,局领导班子成员率先垂范,带领分管科室同志和支部党员定期开展企业挂点帮扶,帮助企业解决难点问题;巩固和拓展减税降费成效,坚持“放水养鱼”、涵养税源,进一步为企业减轻负担,20xx年x-x月,我市新增减免税费x亿元,惠及企业x万户(次);帮助企业解决融资难题,五支部把党建“三化”融入服务企业过程,深入企业了解融资需求,截止日前累计发放“财园、小微、创业”三个信贷通贷款x亿元,惠及企业x家,帮助企业降低融资成本x亿元。x-x月,全市财政总收入完成x亿元,增长x%,一般公共预算收入完成x亿元,增长x%,预计20xx年财政总收入及一般公共预算收入均将保持正增长。
三、坚持“党建+争资”,写好“聚财”文章
局党组坚持紧紧抓住苏区振兴及《若干政策》的机遇期,把争资争项工作作为财政部门的中心工作,一方面把相关政策纳入“三会一课”学习重要内容,组织党员干部经常学、深入学,挖掘政策潜力,密集北上对接;一方面党员领导干部率先垂范,发挥突击队作用,加强部门沟通协调,加大项目包装和申报,全力争取项目、政策和资金,成效卓著。政策方面,xx成功争取延续执行西部大开发企业所得税政策,延期十年,新政策年限更长、门槛更低、产业可调,政策洼地效应凸显;资金方面,前三季度全市共争取上级各类资金x亿元,增长x%,提前超额完成全年争资目标,特别是在地方政府债券方面,共争取新增地方政府债券额度x亿元,增长x%,在全省设区市中占x%,规模和占比在各设区市中均排第一;争取先行先试方面,会同相关部门成功争取我市建设普惠金融改革试验区,继我省赣江新区绿色金融改革创新试验区之后,荣获又一个“国字号”重大金融改革平台。
四、坚持“党建+管理”,写好“理财”文章
深入推进党的政治建设,把讲政治的要求体现到谋划财政工作重大战略、制定重大财政政策、推进重大财政工作的实践中,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。牢固树立政府过紧日子思想,全市全年一般性支出预算压减x亿元,压减幅度达x%。加大了财政存量资金资产资源的盘活力度,对部门(单位)结余资金和一年以上的结转资金,一律由财政部门收回预算统筹。全力支持打好疫情防控阻击战,筹集拨付疫情防控资金x亿元,按照“急事急办、特事特办”的原则,协调金融机构开启资金支付绿色通道,局领导班子成员及党员干部、业务骨干放弃节假日休息,坚守岗位,各支部党员同志主动报名,到社区卡口值班值守。进一步调整优化支出结构,始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,20xx年x-x月,全市一般公共预算支出完成x亿元,其中民生类支出完成x亿元,占比x%,有力保障了省x件、市x件民生实事顺利实施,保障了脱贫攻坚的决战决胜。
三化建设心得篇十二
在我眼中,高校建设不仅是一次物理空间的拓展,更是一次文化和精神的传承。我深信,这份心得将对每一位参与其中的人都有所启示。
在我参与高校建设的这段时间里,我有幸亲眼见证了它的成长。初期,我们面临的是一片未被开发的土地。那是一块贫瘠的土地,毫无生机。然而,我们怀揣着对未来的憧憬,开始了建设工作。
首先,我们遇到了前所未有的挑战。地理环境恶劣,气候条件恶劣,建设难度大,资金短缺等问题接踵而至。然而,我们并没有被这些困难压垮,反而更加坚定了我们建设高校的决心。我们通过改进施工方法,提高工作效率,以及与相关部门协调,成功地克服了这些困难。
在这个过程中,我深深感受到了团队合作的重要性。每个人的努力,无论大小,都是推动高校建设前进的力量。同时,我也明白了沟通的重要性。有效的沟通可以避免误解,提高工作效率。此外,我也学习到了坚持不懈的精神。面对困难,我们需要有足够的耐心和毅力去克服。
当然,我也看到了自己的成长。在克服困难的过程中,我提高了解决问题的能力,提升了团队协作的能力。同时,我也明白了团队协作的重要性。每个人的努力,无论大小,都是推动高校建设前进的力量。我也更加理解了团队合作的意义和价值。
当我看到一座座高楼拔地而起,一条条道路铺平,我心中充满了自豪和喜悦。我明白了,我们的努力并没有白费,我们的付出得到了回报。
回首这段经历,我深感收获良多。我明白了困难只是暂时的,只要我们有决心,有毅力,就一定可以克服。我也明白了团队合作的重要性,明白了沟通的重要性。同时,我也体验到了成长的快乐。
在未来的日子里,我希望能够继续和团队一起努力,为高校的建设贡献自己的一份力量。我相信,只要我们齐心协力,就一定能够建设出美好的高校。
最后,我想说,高校建设不仅仅是一次物理空间的建设,更是一次精神和文化的建设。我希望每一位参与其中的人,都能从中得到启示,也希望我们的高校能够越办越好。
三化建设心得篇十三
基层党建“三化”建设是各级的“书记工程”,也是今年基层党建工作的“一号”工程。xx乡党委坚持“党委主导、书记主抓”,按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体要求,坚持务实管用、科学高效的原则,为把我乡建设成为独具特色的xx生态明珠提供坚强的组织保障。
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,压实基层党建主体责任。一是主要领导带头部署。将基层党建“三化”建设情况列入村级年度目标考核和党支部书记述职评议重要内容,与村(社区)干部评先评优挂钩,形成强大的工作合力。两次召开大会部署推进“三化”建设,直面村(居)党务干部部署任务、传授方法、传导压力。二是挂点领导具体指导。结合挂点领导负责制,由挂点领导具体负责挂点村(居)“三化”建设业务指导。乡党委坚持每周一调度,定期通报进展情况。全乡采取“抓两头、带中间”的方式,先行打造示范点和后进点,总结推广好的经验做法并及时帮助解决推进过程中存在的困难和问题。三是各村分头落实。利用下村指导机会,组织委员和挂点领导为各村详细解读“三化”建设主要指标。结合每月主题党日,组织各村党支部书记集中学习“三化”建设工作方案和各项指标,切实提升业务水平。
按照“无阵地的建阵地、有阵地的抓规范、有特色的做示范”原则,整合现有资源,进一步完善村级阵地基础设施建设。一是抓好资源整合。规范提升党员活动室、新时代文明实践中心、退役军人服务站、农家书屋等场所的软硬件建设,按照“三化”工作方案具体要求,本着办公场所最小化、服务群众场所最大化原则,设立村级党群服务中心,村干部统一集中办公,为基层办事群众提供“一站式”服务。二是做好阵地提升。以争取上级资金和自筹相结合,按照支部提出、党委审核、上级批准的方式,对面积狭小、功能不全的办公活动场所进行新改建,xx乡文港村办公场所通过上级改建资金、革命老区补助、自筹等形式,共计投入90余万元新建村委会办公大楼,预计年内投入使用,将极大改善以往活动难以开展的窘状。三是立好服务标杆。深入开展党建引领“组团联村(居)”活动,做好沟通宣传工作,把结对帮扶单位和基层群众“连”起来,面对面诉说、倾听、解决问题,丰富基层党组织为民服务形式。
定期组织村干部、致富能手、产业大户外出考察学习先进经验,引进新品种、新理念、新技术,不断提升致富带富本领。
三化建设心得篇十四
城乡一体化建设是缩小城乡差距,整合城乡资源相互融合,使城乡居民共享改革和发展成果的过程,建立城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。大民政顺应了城乡一体化发展的趋势,摒除了传统的民政工作理念、体制机制和工作格局,以一种全新的理念和机制来统筹、整合各种资源,共同解决民生问题,以适应社会建设大发展的需求。
二、北京市推进民政服务设施城乡一体化建设的基本情况及分析改革开放以来的民政工作,已经非常重视向城乡一体化方向发展,城乡差别近些年有所减少,但距离城乡一体化的最终目标,还有待进一步努力。具体表现在:
思想认识正在不断统一
(1)北京城乡二元结构下“重城轻乡、重工轻农”的传统观念正在不断转变
经过充分实践,我们认识到北京国际化大都市的建设、创新型城市的实现和在全国率先实现现代化的目标是靠城乡两方面相互促进、相互补充、相互依赖来共同完成的,特别是在当前北京郊区总体发展水平还较低的情况下,要在城乡协调发展的基础上对郊区的发展给予更多的支持。特别是要深刻认识“农业、农村、农民问题关系全市改革发展稳定大局,没有农村的现代化就没有首都的现代化”,把思想认识统一到党的十七届三中全会精神和市委《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》上来。
(2)认识到城乡经济社会一体化不是要消灭乡村,而是城乡共同繁荣
警惕在城乡经济社会一体化的旗号下城市新的扩张和对乡村新的掠夺。在制定北京城乡经济社会一体化建设相关政策时,必须要突破长期以来形成的就农业论农业、就农村论农村、就工业论工业、就城市论城市的固有模式,应以城乡统筹考虑,做到城乡协调发展。
(3)首都农村改革发展面临着许多新情况
清醒地看到,随着工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的发展,首都农村改革发展面临着许多新情况、新问题和新挑战。正如《中共北京市委关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》中明确指出的那样:“城乡二元结构造成的深层次矛盾依然突出,城乡社会事业和公共服务水平差距依然较大,农民持续增收困难依然较多,城乡居民收入差距持续扩大,人口资源环境的矛盾日益显现”。可以说,全市的城市化水平、农村民政结构、城镇建设和环境面貌与现代化国际大都市的要求很不相称。据有关专家研究表明,北京郊区发展滞后的主要原因是,农村未形成完整的自主民政系统,对城市的依赖性较强,投入不足,城镇民政设施建设落后于形势发展的需要。其根本原因在于以往受城乡二元结构传统思维方式的束缚,缺乏对城乡统筹的整体谋划和统一指导,在制度和政策上,执行的基本是城乡与农村、居民与农民两种不同的制度安排和政策取向;在资源配置上,偏重城市而对农村有所忽略。目前,北京郊区小城镇建设虽然取得了一定成效,但乡镇企业“离土不离乡”式的发展只能使少数企业成长为大工业,而绝大多数乡镇企业只能在“散、小、低、污”上徘徊。
(4)进一步明确北京城乡的准确定位
加快北京郊区城市化的关键是搞好城市的民政功能向郊区的延伸与扩散。北京的基本功能是首都功能,但长期以来北京的城市功能缺乏适当的分解,功能覆盖的范围没有得到很好的界定,城市建设存在缺乏整体规划的“摊大饼”现象,而且北京郊区卫星城及乡镇在首都功能中的定位,始终没有被明确。这在一定程度上造成了郊区发展相对滞后、城乡差距不断拉大的状况。近十几年来,北京城区的工业企业向郊区搬迁,确实推动了郊区的经济社会发展和城区的人口疏散,但必须看到其牵动作用是有限的。首都的城市性质决定了北京的主要产业是围绕“两个中心”的功能定位展开的,从而体现首都特点、具有很强的带动作用的主导产业,如以政府机关为主要对象的各类服务业和与文化中心相关的教育、科研、文化产业却缺乏向郊区的转移。
城乡差距进一步缩小
在20xx年郊区广大干部群众按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求,认真落实市委市政府一系列重大举措,真抓实干,共克时艰,农业农村经济取得了历史上少有的快速发展。一季度,第一产业增加值增长7.5%,农民人均现金收入增长10.8%,低收入农户收入增长33.1%,山区农民收入增长l7.9%,农民人均消费支出增长15.3%,农村固定资产投资增长l.37倍。从去年开始,山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员,可享受城镇最低生活保障待遇标准城乡低保水平。据20xx年上半年数据显示,我市城镇人均家庭总收入为16697.25元,同比增长8.7%;乡村人均家庭收入为7873.71元,同比增长11.3%。虽然三年来逐步缩小城乡差距的态势良好,城乡差距依然明显,仍需在城乡一体化建设上坚持努力。
围绕城乡一体化,各级区县、各部门态度积极、行动迅速,在城乡结合部改革、农村产业发展、民政基础设施建设、社会保障制度、农村公共服务、民主政治建设等各个方面,研究制定新的.政策举措,创造性地探索新的体制机制,形成了一批新的成果,为推进城乡一体化奠定了扎实的基础。
北京具备了推进城乡一体化的现实条件
(1)首都整体经济实力显著增强
20xx年全市经济总量超过11000亿元,人均gdp超过1万美元,全市财政收入达到20xx.8亿元,全社会固定资产投资完成4858.4亿元左右。为统筹城乡发展,工业反哺农业、城市支持农村,推进城乡一体化进程提供了坚实的物质基础。
(2)是具备了实践基础
市委市政府高度重视“三农”工作,主要领导率先垂范,各部门形成了“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的工作机制。落实北京城市总体规划,区县功能定位进一步明确,城乡规划逐步走向一体化。在20xx年以来实现“区县通高速”、“村村通油路”的基础上,以轨道交通为重点的“大交通”加快建设,农村五项基础设施建设大范围推进,“农村亮起来、农民暖起来、农业资源循环起来”工程成效显著。养老保险、劳动就业、老年补助、丧葬补贴等政策实现了城乡统一,“大社保”、“大民政”加快形成,农村公共服务水平不断提高。新农村建设从试点阶段进入全面推进阶段。
(3)是积累了宝贵的奥运财富
落实“新北京、新奥运”战略,确保奥运核心区农产品有效供给,确保首都鲜活农产品市场稳定,确保重大动植物疫情“零发生”,确保农村生态、文明、和谐的环境,不仅为实现有特色、高水平的奥运会、残奥会作出了贡献,同时也创造和积累了新的工作机制、工作经验。这些都是推进城乡一体化的有利条件。
三、北京市推进民政服务设施城乡一体化建设的经验分析
目前,要推进“城乡一体”发展,首先要摆脱出两个误区
第一,摆脱“以城市工业扩展为中心”论。西方经济学家在对自身经济社会发展考察的基础上提出了地区发展的倒u型曲线规律,认为经济发展初期,地区间发展不平衡的状态会加剧,随着经济的不断增长,这种差距将不断趋于缩小,最终进入平衡发展阶段。国际发展的一般经验也告诉我们,人均gdp达到3000美元时,产业结构中的农业产值会下降到10%左右,工业产值达到40%左右,服务业产值上升到50%左右,城乡结构中的城市人口比中将上升到70%左右。这种见解无非是建立在工业规模扩展、农业劳动力被大量转移的假设之上。但是对于工业化起步较早的中国而言,这种论断却遭遇着太多现实的挑战。推进中国城市化,单纯局促在城市里依靠工业扩展,这是不现实的。
第二,摆脱“以保障农村发展为本位”论。在现代社会,发展的动力肯定不是农村。但是不可否认,中国“城乡一体化”的战略,很大程度上是在“三农”问题已经成为发展瓶颈,城乡差距扩大到一定程度的背景中提出的。我国农产品供求格局、农业劳动力结构、农村社会结构、农业对外开放局面发生深刻变化,城乡二元结构矛盾突出,农业生产经营组织化程度低,农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全,农业基础依然薄弱,农业发展方式依然粗放,人口资源环境约束增强,农村生产要素外流加剧,城乡居民收入分配差距持续扩大,农村社会事业和公共服务水平较低,一些地方农村基层组织软弱涣散,加强农村民主法制建设、社会管理任务繁重”,因此要“加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,建立促进城乡经济社会发展一体化制度,建立健全统筹城乡发展的体制机制。
过于强调“以保障农村发展为本位”,就会落入“唯农村发展论”的误区,片面追求城乡公平和扶持农业都威胁着城乡一体的全局性,消解了城市化发展的动力,最终延缓一体化的形成。
城乡一体发展不但是破解“城乡二元”结构历史难题的有效途径,亦是控制自由市场“两极分化冲动”的基本抓手,更是构建和谐社会的重要战略支点。要做城乡一体发展的示范区,就要将城市发展和乡村发展一同纳入到现代化布局中来,作为现代化建设的两翼来不断建设。
四、北京市推进民政服务设施城乡一体化建设的基本思路
城乡规划统一
这是实现城乡一体化的重要前提条件之一。目前,北京的规划是以城区以及城市发展区为主体制定的,对乡村发展规划考虑得相对较少,不少乡镇虽然也做了总体规划,但还缺乏可以具体实施的详细规划。有关部门应站在北京率先实现现代化和创建国际化大都市的高度,从统筹城乡经济社会发展的战略高度出发,做好城乡统一规划的各项工作。北京城乡一体化,是城市文明不断向郊区扩散和郊区被日益赋予城市功能的过程,是乡村城市化和郊区城市化两个过程的合二为一。其最终目标是缩小城乡差别,实现城乡融合,共享完善的民政基础设施和生活服务设施、共享文化、教育、卫生、社会保障条件。当前尤其要搞好统筹规划和推进城镇化步伐。在经济全球化、信息化大背景下,大都市圈已经成为国家综合国力的象征,京津冀及环渤海经济圈的发展,必将对北京郊区的发展带来很大影响。因此,要按照“大北京、大民政”的思路来思考和规划,要把北京郊区看作大北京城市圈发展的有机组成部分,纳入区域发展之中。
城乡建设统一
这里主要是指民政基础设施建设。发达、高效的民政基础设施是城乡一体化发展的重要基础,如:先进的民政低保系统,可以有效的保证远郊区域的社会安定,为农村城市化提供一个安逸的温床;景色宜人环境优美的敬老系统,可以吸引大量市中心退休人员,他们带头“走出来”,会刺激远郊经济发展,加速乡村城市化的步骤;经营良好的社会福利站,可以有效的收容乡村孤寡老人儿童,减少乞讨、偷盗,维护乡村的良好风气,为文明的传播铺下坚实的道路;在“大民政”思想指导下的新型殡葬政策系统,于20xx年1月1日后死亡的本市户籍、无丧葬补助待遇的居民,尤其是农民和城镇无业人员,实行一次性丧葬补贴,补贴标准与本市职工一致,确定为5000元的标准,财政年共投入1亿多元,惠及城乡无丧葬补助居民约524万人,其中农民284.3万人,为农民解决了“办丧难、下葬难”的最实际问题,被百姓评为最惠民的政策,以最直接、最实惠的方式减少了城乡差距,使乡村人民发自内心的产生自豪的归属感。以往北京市区之所以比郊区能更多地获得发展机会,民政基础设施发达是重要原因之一。因此,在北京推进城乡一体化的进程中,首先要把城乡统一建设高效、发达的民政基础设施作为一项重要的紧迫任务来优先完成。
城乡管理统一
筹集民政基础设施建设资金的渠道要多样化,主要有以下几种:
(1)积极争取市、县、乡三级财政的投入
民政基础设施都具有公益性、福利性和社会性等特点,属于公众设施(公共产品),财政投入是筹措民政基础设施建设资金的主要渠道。要争取全市各地党委政府高度重视,将民政基础设施建设资金纳入当地财政预算,并建立随同经济发展相适应的自然增长机制。
(2)要争取上级民政专项资金的投入
民政专项资金是民政设施建设的重要来源之一。要加强与省民政厅协调、主动汇报和沟通,必要时向国家民政部专题汇报,努力争取上级更多的专项民政资金的投入。
(3)要吸纳社会资金投入
目前,我国居民的储蓄额具大,民间闲散资金较多,特别是最近几年来,我市一大批民营企事业家对养老服务事业都有强烈的投资愿望,有关部门要尽快研究制定优惠政策,积极引导、鼓励和支持社会资金投入福利事业,盘活存量资产,激活福利市场,扩大投资效果。
(4)整合民政自身资源投入
通过大力发行福利彩票、挖掘“红色资源”,做大做强福利企事业等方式,增强民政部门自身的市场竞争实力。
建设重点要突出
五、结语
在目前“大北京、大民政”、“十一五”、“十二五”各个政策的大力支持下,推进城乡一体化已成为我们的战略任务,而由于世界金融危机的到来,城乡一体化又成为了度过危机转“危”为“机”的桥梁,民政建设作为城乡一体化的坚实基础,是把握此次际遇的必然选择,是平凡但却严肃的历史使命,就像牛有成市长在09年北京市城乡一体化工作会议上的所说的“直接受益的是农民,最终受益的是全体市民。”