方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

村网格化管理实施方案篇一

为认真贯彻中央、国务院、省、市疫情防控工作部署要求，落实省委书记张国清同志3月27日在沈阳市疫情防控工作视频调度会议上的讲话精神，从严从紧从细从实做好学校疫情防控，精准实施网格化管理，结合学校工作实际，制定本指导方案。

以“缩小活动范围、减少时空交集，管理精细有序、轨迹精准可循，服务保障有力、教育关怀暖心”为目标，周密合理安排校园封闭管理期间各项事务，综合考虑教学组织、餐饮洗浴、体育活动、核酸检测、教育疏导、健康监测、应急处置等需求，科学划定校内网格。既划定全封闭管理“大网格”区域，实现“大网格”区域内合理配置学习生活场所，形成工作学习生活大闭环。也在区域内划分人员管理“小网格”，以学院为单位，同一学院学生调配至同一楼层，作为网格管理单元，单元间就餐、洗浴、学习、活动等错时错峰，实现单元间减少人员聚集，各区域间无时空接触。同时，借助网络化和信息化手段，实现师生活动轨迹可追溯。确保一旦突发疫情能够科学高效流调、分区转运隔离、精准有效处置。

学校网格化划分，在学校疫情防控工作领导小组的指导下，根据学校校区分布、楼群分布、在校人员类别、师生学习生活需求等实际划分。

1.分区划定“大网格”。根据学校当前工作模式、人员分布及师生学习生活区域，整体校园划定为“大网格”。“大网格”采取全封闭闭环管理，网格内教室、食堂、超市、浴池、体育场等场所向域内师生开放，师生无特殊情况严禁离开所在大网格区域。由安全保卫部门在b食堂二楼东门外设置隔离带，禁止西校区学生进入东校区。

2.按楼层划分“小网格”。以同一学院学生寝室安排在同层宿舍楼为原则，划分“小网格”管理单元，构建“楼长、楼层长、寝室长”三级管理机制，建立师生分楼、分批次、分时段、错时错峰、分散进行学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动的管理体系。

学校实施统筹管理，分级负责的工作机制。成立学校疫情防控网格化管理工作领导小组。

组 长：

副组长：

成员为在校全体党员突击队队员。

学校疫情防控网格化管理工作领导小组负责组织、协调、指导、督导网格化运行管理工作。“大网格”采取单向垂直独立管理，由学校疫情防控网格化管理工作领导小组直接指挥。

同时，设立“小网格”工作小组，组长为各学院驻校党员干部（潘德永、于凤丽、王斌、刘畅、魏巍、张长福）担任，成员为楼层长、寝室长，负责本网格内有关疫情防控工作的具体落实。

1.实施领导干部包保制度。组织党员领导干部全部下沉一线进驻“小网格”，各“小网格”工作小组组长担任本学院楼层包保负责人，确保疫情防控各项工作措施落到实处。

2.建立“小网格”工作碰头机制。由楼长、楼层长、“小网格”工作小组组长组建工作群，实时反映和研究解决“小网格”内出现的各类问题，强化网格内学生学习生活等活动的规范管理，确保当日问题当日解决。

3.实施网格内活动错时错峰安排制度。按照“缩小活动范围、减少时空交集”的原则，网格内学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动一律实现错时错峰安排。

4.建立“日调度”工作制度。“大小网格”均要建立“日调度”工作制度。学校疫情防控网格化管理工作领导小组要结合省市疫情防控工作要求，强化问题导向，及时解决疫情防控工作中的问题，密切关注师生思想动态，即时化解矛盾。各“小网格”工作小组组长组织楼层长、寝室长每日召开例会，面对面沟通当日管理情况，建立“日调度”工作台账并做好记录，严格落实上级下达的各项防控工作部署，及时解决学生提出的合理诉求。

5.建立网格内师生活动轨迹可追溯制度。推行师生刷卡进出网格内各个学习、生活场所，运用大数据等信息化手段准确掌握校内师生行程轨迹。

1.宿舍分类管理。以学院为单位，同一学院学生调配至同一楼层，避免不同人群混合交叉。后勤及重点人群住宿与师生不在同一宿舍楼内，保证与师生活动无轨迹交叠。

责任人：范志平

2.驻楼值守。党员领导干部和学生工作队伍要入住生活区宿舍楼。充分发挥楼长、楼层长、寝室长、党员学生干部和志愿者的作用，全力做好网格内学生管理工作。引导学生按时参加线上教学活动，养成按时休息、锻炼、学习的良好习惯。严格管控学生串寝和跨网格流动，要进行常态化巡视，督促并检查学生学习、生活和寝室卫生等情况，保持寝室良好的学习生活环境。压实楼层长责任，做好公共卫生间，公共洗漱间消杀清洁和监督管理提示，引导学生错时错峰通行，全程戴好口罩，做好个人防护。

责任人：范志平 各“小网格”工作小组组长

3.组织核酸检测。规范有序高效完成常态化检测和紧急状态下核酸检测，分楼层、分寝室有序组织，坚决杜绝人员聚集，确保应检尽检，不漏一人。

责任人：王月 各二级学院 安全保卫处

4.开展健康监测。坚持“日报告”“零报告”制度，以楼层为单位由学生党员志愿者、寝室长组织学生进行晨午晚体温检测（老师晨午晚体温检测自己做好记录），精准掌握网格内师生健康状况。建立师生及其共同居住的家庭成员健康状况和风险接触信息档案，为相关信息分析研判提供精准有效支撑。

责任人：各“小网格”工作小组组长范志平

5.开展思想教育。充分利用校园宣传资源，开展形式多样的教育活动。加强对疫情防控政策措施和形势任务的宣传解读，讲好防疫故事，积极传播正能量，营造良好舆论氛围，增进师生的理解和支持。要密切关注和及时掌握师生的思想动态，教育引导师生强化法律意识和规则意识，严格执行和落实疫情防控各项安排与要求，做好自我防护。加强师生员工在自媒体上发布信息的管理，对未加核实发布不实信息、误导他人言行的师生员工予以追责问责。

责任人：周志敏 黄悦

6.加强活动管理。由各二级学院统一组织安排各类活动，合理规范有序安排线上和线下活动，加强学生网格区域内活动管理。以二级学院为单位，设定单独体育活动场所（附件1：《各学院室外活动场地分配表》），分时段开展不聚集的体育活动；以寝室为单位，指定对应教室开展学习活动（附件2：《各二级学院学生寝室及对应教室分布表》），其他寝室人员不得使用该教室；以楼层或寝室为单位开展网络文化活动，丰富校内学生业余生活，分散封校期间焦躁情绪。学生从寝室前往教室学习，要遵守前往教学楼路线图中（附件3：《学生前往教学楼路线图》）设定的路线，避免与其他“小网格”人员接触。要引导教育学生在封校管理期间，刷卡出入宿舍、食堂、教室、图书馆、大学生活动中心等各类场所，以便于学校通过大数据掌握学生日常行动轨迹。

责任人：各“小网格”工作小组组长

7.注重心理疏导。成立心理咨询辅导团队，定期为师生提供健康教育和心理咨询服务。做好师生心理健康排查干预，健全心理问题档案。及时发现化解问题矛盾，避免因情绪焦躁导致矛盾升级。强化人文关怀，合理安排线上教学活动，提供轻松愉悦舒缓的教学内容，满足学生的精神需求。

责任人：殷红 叶春静

8.科学安排生活服务。科学设置宿舍各楼层内行走路径，楼层间交错开放出入口（另外一侧设置警戒线）。加强师生就餐、洗浴等管理，以楼层为单位，实行就餐、洗浴等分区、分时段，错时错峰（附件4：《师生及服务人员错峰就餐时间表》、附件5：《师生及服务人员错峰洗浴时间表》）。要加强日常思想引导，严禁订购校外外卖，确保饮食卫生和健康安全。禁止快递配送，必须进校的药品等物资要在校门指定区域消杀转运，并严格执行静置和二次消杀等管控措施。

责任人：陈远航 王月 各“小网格”工作小组组长

9.规范处置应急情况。师生出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状，要第一时间自觉主动报告，由“小网格”工作小组组长第一时间将相关情况上报，严格按照防控要求进行处置。学生外出就医必须实行闭环管理。

责任人：各“小网格”工作小组组长

10.主动开展家校沟通。“小网格”工作小组组长要与学生家长保持密切沟通联系，让家长知晓属地和学校疫情防控形势及相关政策要求，积极配合学校做好校园全封闭管理期间疫情防控工作，及时通报学生健康状况和思想状况。

责任人：各“小网格”工作小组组长

11.加强环境消杀。压实楼、楼层、寝室负责人责任，做好公共区域环境监测和卫生消杀，定时开窗通风，师生错时错峰通行，全程戴好口罩。

责任人：齐红岩 各“小网格”工作小组组长

1.人员保障。学校各级组织要做到网格化管理认识到位、人员到位、措施到位，各级主要领导要深入一线、靠前指挥，精选业务精干、作风务实的骨干，配齐配强网格化管理专业队伍。

2.物资保障。根据工作需要，财务与国有资产处联合后勤基建处，科学测算资金需求，细化经费保障措施，足额安排专项经费，多渠道采购储备口罩、体温计、消毒液、防护服等公共防控物资，配备到相应管理网格。

3.技术保障。学校对外接口部门要密切与属地的联系沟通，充分发挥属地卫健、疾控、公安等部门的专业优势，完善学校疫情防控突发事件应急机制，开展专项培训和演练，加强对校园网格化管理的指导。

4.场所保障。学校设置的专门隔离、监测场所要配备必要的生活物资。要准备好临时隔离场所，并具备就地临时隔离条件，为早发现、早报告、早隔离、早治疗提供支持。

5.监督保障。学校疫情防控监督检查组要持续对校内各部位防控工作实施督导检查，全面深入查找校园全封闭管理和疫情防控网格化管理工作中的漏洞问题，及时反馈并督促整改落实。

村网格化管理实施方案篇二

为深入贯彻落实县委、县政府《关于印发灵璧县平安建设工作实施方案的通知》（灵秘〔20xx〕30号）文件精神，根据《关于推进灵璧县综治网格化服务管理实施意见》（灵平安组〔20xx〕2号）文件要求，推行村网格化管理，进一步夯实社会治理基础，推进平安大路建设，现结合我乡实际，制定本实施方案。

以党的十九届四中全会精神为指导，着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式，强化综治基层基础，全面推行村网格化服务管理工作模式，有效发挥村在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用，为推进全乡经济社会发展，建设平安大路创造良好的社会环境。

围绕“创新社会治理、创建平安大路”，构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系，实现全乡所有村网格化服务管理工作全覆盖，着力提高网格化管理服务水平，实现村社情民意收集无遗漏、社会治理无盲点。服务管理无缝隙，达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。

（一）合理划分网格

运用网格理念和现代化技术，以社会各类人员服务与治理为重点，综合考虑，人、地、物、事、组织等因素，在现有行政区划不变的前提下，村级按照一个自然庄或者不少于700人为一个网格，按照县级“四级网格化”管理模式，大路乡作为二级网格，设一名网格长（乡综治干事），各村作为三级网格，各设一名网格长（“两委”干部），各自然庄或街道单元为四级网络，各配一名网络员。

村要制定网格图，标明网格位置、房屋、道路、企业、学校、医院等，并在村进行公示，同时，在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，自觉接受群众和社会的监督。

（二）健全管理队伍

每个网格配备一名网格员，也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。网格员的选聘原则上以村组干部、扶贫小组长、专职调解员、民政助理员、村级安全员或具备相应的信息化系统系统操作运用能力的居民为主。网格员原则上具备高中以上文化程度，遵纪守法，作风正派，身体健康，并长期居住在该网格区域，能熟练操作手机app，对本区域地熟、人熟、情况熟，可以随时开展工作。

（三）明确职责任务

乡综治干事为乡网格长，是本级网格的第一责任人，负责督促、指导、协调本地网格服务管理工作；村明确一名两委干部为村级网格长（同时兼任网格员），负责具体督促、指导辖区内网格员落实各项工作。村网格长每周至网格少一次对辖区网格进行巡查，并通过实地检查、协调处置等方式，确保网格服务管理作用有效发挥。网格员是本网格区内的直接责任人，负责及时上报各类采集的信息，反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息，了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷，对热点、难点、隐患问题及时上报，协助做好网格内的治安巡防等工作。

（四）明确工作任务

1.信息采集。按照人、地、物、事、组织等要素，分门别类采集社会治理的各项基础信息，网格员利用手机app，录入综治信息化系统，并做好调查统计和情况反馈，及时为网格化服务管理提供准确的信息和分流办理的依据。

2.实有人口协管。协助有关部门掌握网格内实有人口的基本情况，做好对刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、涉邪人员、信访积案人员、严重精神障碍患者等特殊人群的信息收集和分析，实行动态管理，搞好关怀帮扶，落实相关部门和基层组织的帮扶教助措施，从源头上减少不和谐因素。

3.社情民意收集。定期到网格走访巡查，及时收集社情民意，认真梳理排查各种不安定因素，找准根源并及时向村(社区)网格长反映。

4.矛盾纠纷排査化解。定期排查网格矛盾纠纷，积极协助村(社区)调解组织和上级有关部门，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾纠纷不上交”。

5.安全隐患排査。协助相关职能部门深入村(社区)重点单位、重点场所(部位)和复杂区域，经常性地开展安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全等隐患排查，并督促抓好整改落实，确保辖区的安全稳定。

6.夯实群防群治。充分发挥网格内各类人群的主观能动作用，组织网格内的住户、小区、企业、学校等单位，成立平安志愿者队伍、巡逻队伍等群防群治组织，积极开展社会治安巡逻防范和隐患排查整治工作，实现社会治理联动、社会治安联防和平安建设联创等目标。

7.开展平安创建。发动群众参与“平安家庭”、“平安单位”、“平安企业”、“平安小区”、“平安学校”等各类平安细胞工程创建活动，采取群众喜闻乐见的方式开展平安建设宣传，努力提高平安建设知晓率。

（五）规范工作流程

1.巡查走访。村（社区）网格员要坚持每天到网格巡查1次，按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。

2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。

3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理，英录入信息系统的及时录入，需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村（社区）网格长；对村（社区）网格长不能解决和办理的及时上传至综治信息化系统，由乡网格长指派职能部门限时办理；对乡不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台，由县综治中心指派县级职能部门处置。

4.办结归档。网格员对各类信息处理后要及时将办理情况录入综治信息化系统，以便查询。

(六)建立工作制度

1.走访巡查制度。网格员每天一次走访辖区群众，通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”，全面采集基础信息，了解群众需求诉求，排查化解矛盾纠纷，如实准确反映工作状况，切实做到居住情况清、人员信息清、区域设施清、隐患矛盾清，真正成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。

2.民情恳谈制度。网格员应定期深入群众，就一些突出问题或重点难点问题与群众进行互动恳谈、交流意见，真正了解群众的所思所盼和真情实感，进一步找准问题的症结所在，积极推动疑难问题的有效解决。认真听取群众对服务管理工作的意见建议，虚心接受批评，及时将群众反映的问题和诉求的解决落实情况，反馈给群众并做好回访工作，不断改进服务态度和优化工作措施。

3.流转处理机制。村网格长将网格员收集上报的各类信息进行分析研判，属于村职责范围内可以解决的，自行办结;不能解决或跨辖区的事项通过综治中心信息化平台报送至乡综治中心，乡综治中心对于村网格站上报的信息进行理分析，分流交办至各职能站所:涉及多部门需协调解决的事项，由乡综治中心统一协调解决;对于乡不能办结或跨区域的事项由乡综治中心通过信息系统上报至县综治中心信息化平台，由县综治中心指派县级职能部门处置。

4.定期分析研判制度。村要定期召开网格员专题会议，对收集的社情民意进行梳理分类，明确责任人认真办理，对排査的矛盾纠纷，视化解难易程度，或安排专人化解，或上报乡综治中心，对排查不稳定因素落实稳控措施，确保村情况清、动态准、处理快。乡要对村上报的疑难问题以及在民情恳谈、走访调查中反映的问题，定期召集相关人员进行分析研判，研究相应对策措施，提出解决方案，及时分类处置。对解决难度较大或需多部门联动解决的问题，乡要及时研究提出合理化意见建议，报上级有关部门帮助解决或协调联动解决，并及时反馈处理情况。

5.教育培训制度。乡要采取多种形式，分层次、分类别，有计划、有针对性地对网格管理员开展政策法规、业务知识、职业道德和安全知识等培训，使网格管理员熟练掌握收集民情、排查矛盾、化解纠纷、联动联防、扶贫帮困等方面的知识和技能，不断提高其能力素质和政策法规水平，更好地推进村(社区)的网格化服务管理工作。

6.考核评价机制。县委政法委将各乡网格员服务管理工作开展情况纳入年度平安建设(综治工作)考核，根据各乡镇(开发区)信访情况、重点工作落实情况、群众安全感满意度情况兑现网格员补贴及工作经费(十三届县委第八十七次常委会会议纪要精神执行)。乡要将网格化管理纳入平安建设(综治工作)管理责任制考核，制定网格管理员考核办法和考核细则，对网格管理员的工作绩效进行科学考核，并把群众的满意度及村(社区)干部的评价作为重要考核依据，确保考核的公平公正和科学合理。

7.督查督办机制。县委政法委依据综治中心信息化平台，对各乡镇(开发区)网格化服务管理情况进行督査督办，对工作不力、矛盾久拖不决、信息录入严重滞后的，将实行约谈、通报、重点管理等方式予以责任追究。乡综治中心要对交办的事项以及村、网格员信息收集办理情况进行督查督办，定期召开工作例会，分析研判社会治理形势，对重大疑难复杂事项切实采取有效措施加以解决，对于信息处置不力的职能站所和村，可视情采取督办措施，并将督查督办情况纳入相关考核。

8.责任追究机制。对网格工作开展不力、履职不到位、漏报信息、失密泄密、推谈拖拉、未及时发现问题或发现问题未能及时处理等情形的网格员要进行调整;对因工作失误造成恶劣影响或严重后果的，严肃追究相关单位和有关责任人的责任。

（一）宣传发动部署阶段（20xx年12月5日前）

研究制定实施方案:召开动员会议，安排部署，层层分解目标，明确职责任务:以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍推行网格化服务管理的重大意义，力求赢得社会各界最广泛的支持，形成各方参与的浓厚氛围。

（二）全面推进实施阶段（20xx年12月5日—12月31日）

1.划分网格，及时公布。由综治中心牵头，根据网格划分标准，各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后，绘制网格平面图，并在醒目位置设置网格化地图，方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明，网格及其街、楼栋的标识、标记、标牌要清晰醒目、一目了然。

2.配备人员，规范运行。原则上一个网格配备一个网格员，也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合办法，确定网格员总数，由乡按照要求配备。网格员正式上岗后，由村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开，便于居民联系和监督。

（一）加强组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容，高度重视，摆上突出问题，乡成立专班，切实抓好落实。

（二）强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措，关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传，不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率，积极营造良好的舆论氛围；要分层次、分类别、有计划的对网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，做到政策、流程等应知应会，提高网格员的综合能力。

（三）注重工作细节。细节决定成败，各村要结合实际，认真研究，统筹安排、全面启动，确保各项工作扎实推进、抓出实效。

村网格化管理实施方案篇三

为贯彻落实《中国共产党贺州市委员会组织部中国共产党贺州市委员会政法委员会关于加强党建引领网格管理做好疫情联防联控工作的通知》（〔2022〕6号）《贺州市八步区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于深入开展疫情防控网格化服务管理工作的通知》（贺八疫指发〔2022〕13号）的文件精神，进一步强化“属地管理属地负责”责任，落实落细疫情网格化排查防控各项工作，确保不漏一户不漏一人，全面落实网格化服务管理工作，实施科学精准管控，结合全镇实际，制定本工作方案。

以及全国、自治区、贺州市、八步区疫情防控工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，进一步强化党建引领网格化精准管理，不断织密织牢疫情联防联控网。

坚持贯彻疫情防控“外防输入、内防反弹”的总策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的总要求，压实属地、部门、单位、个人四方责任，从严从实开展疫情防控工作。建立镇、村（社区）、村（社区）各片区三级网格机制。在区委、区政府统一领导下，镇党委、政府协调安排下，推动我镇疫情网格化管理、动态化管控，实施全方位、全覆盖的网格化疫情排查管控工作，形成“党委领导、政府负责、党建引领、网格管理、联防联控、群防群治”工作新格局，努力实现“三非”人员零输入、境外输入疫情零扩散、本土疫情零发生“三零”工作目标，全力做好疫情防控各项工作。

为进一步提高政治站位，树牢底线思维，加强疫情防控网格化服务管理的组织领导，成立领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（一）科学合理调整划分网格。把党建网、政法综治、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合为“一张网”各职能部门不再另行单独划定网格。在镇区，以居民小组或住宅小区、若干楼院为单元，以覆盖300-500户或1000人左右划分社区网格，镇区中的企事业单位、物业小区、老旧小区、市场、学校、医院结合实际划分专属网格。在乡村，以村民小组（自然村屯）为单位划分网格，在各类园区、企业工厂、物业小区、学校等划分专属网格。在城郊结合部，注意理顺“插花地带”的管辖范围和管理职责，确保网格管理不出现盲区死角。

（二）强化党建引领网格管理服务。按照“一网格一支部”的原则，建立健全网格党组织设置，实现党的组织和工作全覆盖。具备条件的，应及时成立网格党支部，尚不具备条件的可以从党员骨干、不再担任领导职务的职级党员干部中下派党建指导员或第一书记，推动组建网格临时党支部，或与临近网格成立联合党支部，切实在疫情防控中通过网格化精准管理发挥党的组织优势。网格党支部书记由村（社区）党组织成员或党员骨干担任，并兼任网格长。

（三）开展网格走访排查管控。按照“网格化管理、小单元作战”的方式，执行镇领导班子成员包联行政村，镇包村干部包联片区网格、村“两委”干部包联村民小组（自然村屯），纳入三级网格划分表。网格疫情防控队伍进驻后，根据上级疫情防控指挥部的部署要求，实干干实、快干干好，按照包联机制组织党员、专兼职网格员、村（社区）干部等逐户走访摸底排查，做好防控宣传、中高风险地区返乡人员信息排查，实时掌握网格内涉疫信息，严格落实管控措施，坚决做到排查防控不留死角、不漏一人。

（一）三级网格长工作职责

镇党政“一把手”：一级网格长，主要负责研究制定本镇疫情防控网格化服务管理工作方案，以基层党建联盟引领，充分发挥本级综治中心指挥平台作用，加强形势分析研判，整合基层执法力量，统筹协调吸纳网格力量，建立健全群团组织和社会公众联建联防工作机制，落实“三级包保”“五包一”制度，制定疫情防控网格化排查管控工作动态图。全面抓好疫情防控宣传、重点人员排查管控、重点场所重点部位管控、信息数据核查反馈上报、网格督导检查等各项措施的落实。落实工作经费、物资保障，部署疫情防控应急演练。

村（社区）支部书记（主任）：二级网格长，对本村（社区）疫情防控工作负总责。按照“属地管理属地负责”原则，主要负责本村（社区）落实疫情防控的各项措施，科学细化网格划分，实行分片包干、责任到人，制定疫情防控网格化管理工作方案，关注涉疫风险点，组织抓好疫情防控宣传、涉疫风险人员排查管控、返乡人员和红白喜事报备、劝阻疏散聚集人员、汇总整理片区网格上报信息等各项疫情防控工作。

村（社区）干部：三级（片区）网格长，对本片区网格的疫情防控工作负总责。负责组织落实抓好各单元网格和专属网格的各项疫情防控工作落实，抓好基础信息采集、涉疫风险人员排查上报及管控服务等。经常进行网格巡查，与单元、专属网格员开展“敲门行动”，做好疫情防控宣传、涉疫风险人员信息登记和分类管理、重点场所风险排查、疏散聚集人群、汇总上报单元网格涉疫数据信息等工作。

（二）网格员工作职责

1.单元网格员（专职网格员、村民小组长、楼栋长、街长、社区工作者、党建联盟双报到党员干部、党员、人大代表、志愿者等）

主要工作职责：一是采集基础信息。全面采集网格内的人、房、事、物、情、组织等基础信息，按照要求录入综合治理信息系统，做到人员信息清、基础设施清、居住情况清。二是排查涉疫风险人员情况。摸清风险隐患底数，收集相关信息，排查发现和上报涉疫风险人员情况，核查上级推送的涉疫信息，并及时反馈结果。三是做好服务、体温管理工作。配合镇服务管控专班，上门做好涉疫居家隔离、居家健康监测人员及其家庭的生活保障、核酸采样测量、监督管理等服务工作。四是开展疫情防控宣传。深入反复宣传有关疫情防控的法律法规和政策，增强村（居）民疫情防控意识，自觉落实个人防护责任。

2.专属网格员（行政事业单位、学校、企业、工厂、酒店、医院、住宅小区、商务楼宇等有关责任人）

主要工作职责：落实单位、行业疫情防控主体责任和各项防控措施。一是如实排查提供基础信息。向四级网格准确提供专属网格内的人、房、事、物、情、组织等基础信息，做到人员信息清、基础设施清、居住情况清。二是排查涉疫风险人员情况。及时排查发现和上报涉疫风险人员情况，核查上级推送的涉疫信息，并及时反馈结果。三是做好服务管理工作。配合镇服务管控专班，上门做好涉疫居家隔离、居家健康监测人员及其家庭的生活保障、核酸采样、体温测量、监督管理等服务工作。四是开展疫情防控宣传。多种渠道形式开展疫情防控法律法规和政策宣传，营造疫情防控良好氛围，增强干部职工、企业员工、学校师生、医务人员、居民群众的疫情防控意识，自觉落实个人防护责任。

（三）镇包村组工作职责

落实“属地管理属地负责”，按照包联机制，包村组成员纳入村级疫情防控网格化队伍（成员）。1.镇包村领导职责。负责指导行政村村级网格的疫情防控各项工作，提高网格运行效率，组织开展疫情防控检查，督促整改落实，确保疫情防控各项措施落地见效。帮助协调卫生院、派出所、市场监督管理所等镇直部门，形成疫情防控工作合力。指导解决村级网格在疫情防控工作中面临的困难和问题，主动向镇级网格长汇报疫情防控工作开展情况。2.镇包村组副组长职责。负责协助包村领导开展疫情防控各项工作。3.镇包村干部职责。服从包村领导指挥部署，负责指导片区网格的疫情防控各项工作，组织开展疫情防控检查，督促整改落实到位，确保疫情防控各项措施落地见效。指导解决片区网格在疫情防控工作中面临的困难和问题，主动向包村领导汇报疫情防控工作开展情况。

各级网格建立长效工作机制，力求以制度促规范、以制度促落实、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“党建工作联建、资源整合联调、风险治理联动、平安建设联创”工作机制，坚持党建引领网格化服务管理，全面落实三级网格长责任，推动将党支部建在网格上，实现党建与网格化服务管理工作深度融合；整合村（社区）“两委”成员、村（居）民小组长、专职化镇区社区工作者、党建联盟双报到党员干部、平安志愿者等力量，做到联防联控、群防群治，提升基层社会治理精准化、精细化水平。镇综治中心要发挥好主抓网格化建设的职能作用，指导各村（社区）完善网格化服务管理工作机制，督促有关职能部门加强协调联动。由各级综治中心整合基层执法力量，统筹调度，按照“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”工作流程，督促各职能部门及时做好疫情风险隐患整治和化解等各项工作。建立信息互联互通共享工作机制，横向破除部门分割、各自为政的弊病，纵向破除头重脚轻、贯通不畅的难题，实现资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，打造统筹有力、运转高效、做强做实的三级网格治理体系，为建设更高水平的平安信都奠定坚实基础。

将疫情防控网格化服务管理纳入党建工作、平安建设考评考核。党的建设工作领导小组、平安建设协调小组对各村（社区）要加强工作指导，层层压实工作责任，及时全面检查疫情防控工作中存在的薄弱环节和漏洞，督促各级网格长和网格员认真履行职责，采取更严、更实、更精准的措施，迅速进行整改，筑牢疫情防控的铜墙铁壁。对因疫情防控不严密，造成疫情输入或引发本土病例的，进行问责倒查、挂牌整治，依纪依规依法追究相关人员的责任，切实做到“失责必问、问责必严”。

村网格化管理实施方案篇四

根据xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部《关于印发xx省年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》文件要求，进一步强化疫情防控工作，压实干部责任，确保打赢疫情防控阻击战，经镇党委政府研究决定，特制定本方案。

进一步强化疫情防控工作，层层压实疫情防控责任，明确镇、村、组三级干部职责范围和工作纪律，做到个个肩上有担子，人人身上有责任，形成全镇上下齐抓共管的工作格局，为打赢疫情防控阻击战打下基础。

最大限度控制人员进出、控制人员聚集，减少因人员扎堆聚集，增加疫情传播风险，从而有效切断疫情传播途径，确保人民群众生命安全。

（一）进一步加强宣传教育，提升群众对疫情防控的认识和自我防范意识。

（二）防止人员聚集扎堆，减少因人员聚集扎堆而增加疫情传播风险。

（三）做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地

区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测，严防疫情输入。

（四）做好人员流动管理服务。

（一）强化组织领导实行疫情防控全镇统一领导、统一指挥、统一协调，分工协作的工作机制。全镇的整体疫情防控工作由镇疫情防控指挥部统一领导，总指挥由镇党委书记xx与镇党委副书记、镇长xx共同担任，副总指挥和总调度为镇党委委员、人大主席xx担任。

（二）成立疫情防控工作指导小组组成人员详见附件。

主要职责：服从党委政府安排，落实各项工作部署，确保疫情防控网格化快速高效推进，确保村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人；要认真履行疫情防控责任，各司其职，各负其责，形成工作合力；按照“属地管理”原则，组织开展本级网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级报告，并督促整改到位；强化网格内各成员单位间的协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

（三）责任划分

根据防控工作实际，实行农村片区包片、镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的方式进行管理。

1.农村片区和各村组。组长为各村组的第一责任人，担负本辖区防控工作的主体责任，各成员担负所包村的直接责任。各村支部书记为村第一责任人，担负本村的防控工作的主体责任和主要领导责任。村委会主任为防控工作直接责任人，对本村防控工作负直接责任。村其他干部按包组分工，担任所分管组的防控工作直接责任。

2.镇区防控工作。组长为各社区的第一责任人，担负本辖区防控工作的主体责任，各成员担负所包社区的直接责任，相关单位、经营场所由所在辖区的居委会管理。各社区支部书记为该辖区的第一责任人，担负本社区的防控工作的主体责任和主要领导责任。居委会主任为防控工作直接责任人，对本辖区防控工作负直接责任。社区其他干部按包组分工，担任所分管组的防控工作直接责任。

3.实行群防群控。各村（居）要充分发动党员群众在防控工作中的作用，利用好“十户联防制”、“院户制”、“小区制”、“楼栋制”，增强居民的自我防范意识，引导居民积极参与防控工作，协助镇、村、组做好防控工作，对防控工作进行监督。

(四）监督检查镇领导干部要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，镇纪委要依纪依规对相关单位和责任人严肃追究相关责任。

（一）明确职责，落实到位。要求各网格工作组要认真履行好排查、防控、宣传、监督等职责。做好外来人员的登记，并测量体温。监督村组包保人员和卫生员履职到位，督促村民不开展聚集聚众性各种活动，督促网格的卫生整治保持到位。

（二）扩大宣传，营造氛围。细化宣传不留一户。扎实做好疫情知识普及、社会舆论及网络舆情引导。搭建“线上+线下”综合网，依托微信群、便民服务群等线上平台，向广大市民宣传预防疫情相关知识。奏响“社会+网络”和谐网，通过“大喇叭小广播”、流动宣传车等形式，积极做好宣传引导工作。

（三）逐一核对，准确报送。严格按照网格化管理要求，落实网格化责任，镇村干部按照网格点落实工作任务，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测，每天排查的重点地区返乡人员要进行“日报告”。

（四）加强监管，责任到人。网格工作人员要扎实开展我镇网格化排查，强化网格化管理，定人定岗定责，将主动追踪、人员管理、环境治理、健康教育和贫困户受疫情影响人员摸排等工作入网入格入家庭，确保疫情防控地毯式、全覆盖、无死角。

村网格化管理实施方案篇五

为深入推进乡村社会治理，整合基层服务资源，不断完善新时代乡村治理模式，夯实基层基础，统筹推进农村各项工作落实，加快构建“网格化监管、一体化执法”的.基层社会治理机制，结合我镇实际，制定本方案。

坚持全面贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，进一步推进全镇基层社会治理体系和治理能力现代化，以“行政审批权下放、执法力量下沉”为突破，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层社会治理体系，强化行政职能整合，实现监管、执法分离，做到“一张网格抓监管、一支队伍管执法”，实现精准精细监管、依法依规行政。

（一）网格化阵地建设。镇级网格化服务中心建设，在镇综治中心设立网格化指挥调度中心，建设网格化智能管理平台。严格落实网格分级负责制，发挥网格监管服务职能，建立风险预防机制，形成工作联动、问题联治、服务联同的治理格局，实现信息处置高效集约化，推动精准精细网格化服务管理。村级网格化服务中心建设，在各村设置网格化服务管理办公室，第一批建设6个村级网格化管理服务中心，设置制度门牌、办公桌椅，规范业务办理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村庄全面推开，实现网格化管理全覆盖。

（二）工作开展模式：

（1）日巡查：由自然村基础网格员按照巡查内容每天在各自责任网格进行巡查，将巡查情况向网格长汇报签字后由社会治理网格员上报镇网格化中心。

（2）月排查：每月1日和15日由三级网格长（自然村主职干部）组织本村所有基础网格员对全村进行集中排查，重点检验日巡查成效，摸排问题隐患。

（3）季度联查：每个季度初以工作区为单位，工作区书记牵头，组织工作区网格员对全工作区范围内进行联合检查，确保巡查范围无死角，巡查内容不遗漏。

（4）会商机制：每周由镇网格化办公室牵头对收集的二、三级网格处理困难的问题，组织网格化领导小组和相关职能部门进行会商处理，对乡镇无法处置的按程序上报县网格化中心。

（一）“一级网格”：镇级网格

镇党委书记、镇长为一级网格长。设立网格化综合管理服务领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，综治中心、派出所、国土所、环保办、安监办、民政办、供电所、便民服中心、农业综合服务中心、财经服务中心、行政执法中队、人居环境整治办、乡建办、12345热线办等相关职能部门为成员单位。

主要职责：负责全镇网格化管理工作的运行管理，制定网格化综合管理服务工作制度、工作职责、培训方案；协调解决重大事项，制定工作计划，安排部署工作任务；负责对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。

（二）“二级网格”：工作区网格和企业网格

工作区网格：共划分为5个工作区网格，各工作区书记、主任为二级网格长。

主要职责：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，落实好镇网格化管理服务办公室安排的各项工作任务；负责督促三级网格落实月巡查工作制度，牵头落实季度联查工作机制，及时将各类动态情况反馈至网格化管理服务办公室，检查网格工作记录等。

企业网格：共划分为19个企业网格,各帮包企业领导为企业网格长，负责本企业的各项事项巡查上报工作。

（三）“三级网格”：36个村级网格

以自然村为单位共划分36个村级网格，书记或村民大组负责人为三级网格长，对本社区网格化管理服务工作负总责，“两委”成员及“三大员”为各村基础网格员，对辖区内网格化管理服务工作做好巡查上报工作。

主要职责:三级网格长负责半月召集村“两委”成员、”三大员、村务监督委员会、老党员老干部及志愿调解员会议，听取各基础网格员对巡查出未落实的问题及辖区内村级重大事务进行研判处理，填写工作纪实；对6类18项数据由三级网格长签字后，由社会治理网格员通过微信群直报镇网格化服务中心。

压实监管责任。镇网格化服务中心统筹力量，把监管作为预防违法问题的主要手段，解决落实网格员直报问题、审批事项问题和执法处置后续监管问题，及时化解苗头性问题，减少违法现象发生，减轻执法工作压力。

畅通网格化服务中心信息渠道。公开镇网格化服务中心电话0539-3621002。建立网格员直报制度，一是通过热线电话直报；二是镇网格化服务中心专职人员与基层网格员建立微信，通过微信一对一直报信息；三是网格员通过手机微信群对6类18项数据直报网格化服务中心。同时，积极发挥群众监督和12345政务服务热线作用，实现监管责任全覆盖、无盲点。

建立容错纠错正向激励机制。对信息报送不及时，但及时采取补救措施，并消除影响的，视情况予以容错免责或减责。实行首报激励机制，涉及安保维稳类、违法建设类、安全生产类、环境保护类等底线工作和负面舆情信息，第一个直报网格化服务中心的，给予一定奖励激励。

落实监管失责问责机制。镇网格化服务中心对各村上报数据进行汇总，对通过群众举报、数据分析等发现未上报的，对村居未及时上报，造成工作被动产生不良影响的落实追责问责。

按照县委执法力量下沉部署，用好“村呼镇应、镇呼县应、民呼我应”的工作机制，严格落实乡镇执法队伍“县派镇管”，整合全镇执法力量和执法部门，建立跨领域跨部门一体化综合执法办公室，实现“监管执法两分离，一支队伍管执法”。

1、整合执法队伍。建立综合执法队伍，实行集中统一办公，对执法事项进行集中分类管理，明确执法权限，根据日常工作分工，由有关镇级领导班子成员分管，设立工作组，各工作组组长作为综合执法队伍核心力量，涉及相关执法任务时，由分管领导会同工作组组长提报意见，经镇联席办公会研究后组织执法。

2、建立联动平台。强化与网格化服务中心、便民服务中心的信息联动，建立发现问题监管、落实意见审批、执法结果处置、信息资源共享，全部纳入日常监管、巡查范围，实现信息共享和工作联动，监管与执法分离，事前预防与事后监管分离，确保问题发现及时，处置到位。

3、完善工作机制。综合执法办公室做好日常巡查和应急处置，通过移动终端和执法app，实现日常巡查智能化，解决问题精准化，建立线索会商机制，理清执法权限，对于执法力量不够和权限受限的，及时“吹哨”，由上级部门请求增援，进行联合执法。

1、完善闭环管理。建立“一办两中心”信息共享、配合联动机制，实现监管问题信息同步、审批事项信息同步、执法处置信息同步，打造“审批—监管—执法”闭环式管理。

2、加强督考激励。由镇督考办制定考核细则，对网格化服务中心、便民服务中心、综合执法办公室“一办两中心”进行督导考核，树立职责权限，明确监管、审批和执法流程制度，分解相应权限，建立健全激励奖惩措施，不断提升依法行政的能力和水平。

3、强化责任追究。镇党委对“一办两中心”未及时履行、不当履行或违法履行监管、审批、执法职责权限的，进行严肃追责问责。坚持依法主动公开制度，对监管、审批、执法内容及时进行公示，实现阳光行政。

村网格化管理实施方案篇六

根据《省教育厅办公室关于做好寒假春节期间全省高校学生教育管理服务工作的通知》和学校相关工作要求，为切实做好今年寒假春节期间学生教育管理服务工作，提高学生安全防范意识，确保校园和谐稳定，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，强化责任。各学院务必要高度重视，提升认识，强化责任。要将学生假期之间的教育管理和服务工作列为近期的重点工作，通过主题班会、qq群、微信群、短信等多种方式，重申学校的相关规定。

二、加强学生节、假日离校前的安全工作。各学院要深入开展隐患排查整治工作，重点突出学生宿舍，确保学生离校后宿舍内不存在安全隐患。提醒学生在离校时务必随身携带或者妥善保管好自己的贵重物品，防止丢失；关好宿舍的门窗，切断宿舍内的电源，杜绝安全隐患。

三、开展法制安全教育。各学院要有针对性地教育提醒学生防各类安全事故、防人身伤害、防电信网络诈骗、防传销、防高额高利借贷等，提高学生防灾避险和自救互救能力。严禁参加封建迷信、传销、诈骗、邪教等非法活动，不做有悖社会公序良俗等与大学生身份不符的活动。

四、加强留校学生管理工作。各学院要切实安排好学生工作人员寒假值班。各学院分管学生工作负责人和值班辅导员要确保手机24小时开机，值班人员要关心留校学生的学习和生活，及时了解学生情况，帮助留校学生解决有关困难和问题。同时，遇到突发事件要第一时间向学校有关部门汇报。所有寒假留校的学生应遵守作息规定和宿舍管理规定，保持宿舍正常秩序；假期离开学校均须到所在学院履行请假手续，一旦发现其私自在外住宿，学院要及时向家长通报，并做好相关记录。

五、加强学生社会实践，培养学生社会担当。各学院要加强假期学生社会实践指导，鼓励学生积极参加优秀学子母校行、春运志愿服务等社会实践活动；加强学生社会公德教育，引导学生遵纪守法，倡导文明过节新风，自觉维护良好的社会公共秩序。

六、学校拟于1月18日（周五）上午9：30在大学生活动中心二楼剧场召开寒假留校学生会议，请各学院通知留校学生准时参会，现场签到；如有不能参会的学生，学院应召集他们召开专门会议，将《致寒假留校同学的一封信》、有关要求和注意事项传达给每一位留校学生。另请各学院安排一名辅导员老师参会。

七、各学院要指定一名老师专门负责留校学生工作，加入“寒假留校学生工作qq群”（群号为xx），群内随时报送本学院留校学生异常情况。请各学院留校负责老师于20xx年1月27日、2月3日、2月10日、2月17日报送本学院留校学生情况，填报好《20xx年寒假留校学生状况统计表》（见附件1）通过奥蓝消息发送至教育管理科冯老师。同时，各学院要在留校学生中指定负责人2名（建议男女生各1人），协助老师及时掌握本学院留校学生每日动态。

请各学院将《20xx年寒假留校师生负责人联系一览表》（附件2）于1月18日前通过奥蓝消息发至教育管理科冯老师。

各学院要妥善安排寒假春节前的相关学生工作，及时掌握本学院学生动态，做好必要的应急预案，切实做到“信息灵、情况明、及时报”，确保学生中出现的问题能妥善及时地解决，保证师生过一个安祥、愉快的假期。

村网格化管理实施方案篇七

为认真贯彻省卫计委、省财政厅、省中医药局《转发国家卫计委等三部委关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作通知的通知》、市卫生局《市慢性病患者自我管理工作实施方案》精神，全面推进我县基本公共卫生服务项目深入开展，引导重点管理人群增强自我管理意识，提升自我管理水平，现结合我县实际，在全县开展基本公共卫生服务网格化管理试点工作，特制定本实施方案。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，延伸管理触角，健全组织体系，增强重点人群参与自我健康管理的意识，扎实推进11类43项基本公共卫生服务项目落实，构筑与全县经济社会发展相协调、与城乡统筹建设相一致、与人民群众健康相适应的基层卫生服务体制机制，努力实现卫生事业的“北抬头”。

（一）建立县、镇、村、组四级网格管理体系

一级网格为县级（卫生局），二级网格为镇级（卫生院），三级网格为村级（卫生室），四级网格为组级（自然组）。在第四级网格内选聘有知识、有能力、有责任心的老党员、老干部、老教师或离岗的老村医担任网格长，作为县级医院、镇区卫生院健康管理团队及村卫生室开展基本公共卫生服务的重要补充力量。

（二）明确网格长职责

1、健康信息员。及时向网格成员传达卫生政策和信息，定期报送网格成员的健康状况，做好活动信息记录，协助村卫生室采集居民健康档案有关信息。

2、健康宣讲员。对网格成员进行健康防病知识培训指导，协助村卫生室制作健康教育宣传板块，通过村级广播向居民宣讲健康知识，协助乡村医生入户宣讲健康知识。

3、健康督导员。督促网格内成员养成健康生活方式，督促慢性病人按时服药，协助健康管理团队开展巡诊和随访工作。

4、健康帮办员。帮助网格内成员联系县级专家和健康管理团队人员，帮助重点人群查阅个人健康档案，帮助网格成员购买药品。

（三）落实活动场所和时间

在每一网格内选择具备一定条件的用房，配备桌椅、黑（白）板、挂图、体重秤、血压计等基本设施，作为网格内健康重点管理人群的活动地点。原则上每月活动一次。

（一）宣传发动（20xx年12月10日前）。县卫生局制订方案，召开动员会议；镇区卫生院要通过“三位一体”和签约服务健康管理团队、乡村医生要通过讲座、发放宣传资料、画廊橱窗、媒体等多种形式，向辖区居民宣传健康自我管理的目的和意义，向老年人及慢性病患者等发放“县基本公共卫生服务网格成员邀请信”，同时有意识地选聘网格长。竞聘人员较多的地方，可采取公开竞聘的方式，选聘网格长。

（二）组织培训（20xx年12月20日前）。镇区卫生院负责对网格长进行业务培训，培训内容主要是老年人自我保健、养生康复、慢性病自我管理的基础知识、基本技能，自我管理活动形式等，明确网格长职责和责任，指导网格长制订网格活动计划。

（三）活动启动（20xx年12月21日起）。自我管理活动由网格长召集，每次活动时间不少于1小时，活动要有计划、签到、书面记录、照片或影像资料等。县级专家、镇区健康管理团队、乡村医生要定期参加网格活动，协助网格长做好课前动员、授课支持、课间鼓励及课后总结等工作，每次活动有记录。

（四）阶段评估（20xx年3月下旬）。对活动进行阶段性评估，总结经验，排查存在问题和困难，并形成阶段性报告。

（五）巩固推广（20xx年4月起）。总结交流并推广试点经验，在全县全面推行基本公共卫生服务网格化管理工作。

（一）加强组织。局成立县基本公共卫生服务网格化管理工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。各实施单位要成立相应组织，结合“三位一体”、乡村医生签约服务工作，明确专人负责，制订工作方案和计划，全力做好试点工作。

（二）落实责任。局公卫科负责做好组织协调、宣传发动、督查指导等；县疾控中心负责具体业务指导，针对不同人群做好技术培训、活动指导和质控评估等；镇区卫生院负责组织实施，村卫生室具体操作；镇区健康管理团队要不定期参加网格活动，为网格成员答疑解惑；网格长具体承担“四员”职责。

（三）强化投入。镇区卫生院要将健康网格化管理作为基本公共卫生工作的重要组成部分，强化活动场所建设，添置必要的设施，设立明显的标志牌，保证活动场所设施齐全，环境整洁。要配齐网格活动相关的资料、用品，为网格活动的正常开展提供必要的后勤保障。

（四）严格督查。年终，对各网格开展活动进行评比，优秀网格长将给予一定的经费奖励。对网格长适当安排活动经费，活动经费额度由卫生院自行确定，可按月或季度发放，也可年终一次性发放，所需经费从基本公共卫生服务项目劳务费用中列支。

（五）注重总结。各单位在开展、指导基本公共卫生服务网格化管理试点工作时，要及时填写“三位一体”工作手册；小组每次活动要有相应的活动记录；县统一印制《县基本公共卫生服务网格长工作手册》，各网格要及时记录活动开展情况，相关资料要及时收集，确保台帐资料完整齐全。

村网格化管理实施方案篇八

为提高我县环境监督管理效率，创新环保监管方式和手段，提升环境监管水平，进一步强化环境监察工作的条理性、高效性、全面性，及时有效打击环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，现结合我县实际，制定本实施方案。

以环保“利剑”执法专项行动为契机，以块为主，条块结合的方式，以分工负责、责任到人的原则。建立全覆盖网格化环境执法长效监督管理体系，落实“两个80%”（环境监察80%的人员、80%的时间深入一线执法），解决有法不依、执法不严、违法难究的环境监管工作缺位问题，实现各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监察工作新格局。

依据管辖区域分布状况、不同行业企业特征、环保执法队伍与装备水平等，进一步整合环保执法力量，按照“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，将管辖的区域划分为网格，定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。实现“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标。

（一）网格划分

按照“属地管理”原则，建立县级四级网格，并将污染企业密集、周边环境敏感的区域，作为监管重点网格予以划分，设立本级的重点管辖网格，有针对性的倾斜执法力量，加大重点网格的监管力度。

结合正安县工业企业分布及地理实际情况，将环境网格管理工作划分三个网格：

第二网格：凤仪镇、瑞溪镇、小雅镇、庙塘镇、桴焉乡、和溪镇、杨兴乡、碧峰乡、新洲镇

（二）网格责任

1、环境监察队承担监督管理和直接管理责任。

2、网格责任人员。分别确定网格责任领导、主要负责人、直接责任人等三级责任主体，实行逐级负责制。

一是网格责任领导。负责联系相关网格，对网格环境监管负领导责任，建立监管网格局领导包片制。职责包括：理清网格管理的思路，督促网格环境监管工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处，对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。

二是网格主要负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施，带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求，组织实施网格内各项环境执法检查工作。

三是网格直接责任人。按规定落实各项环境监察制度，完成现场环境监察频次，落实现场环境监察内容，做好现场环境监察记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调查处理等工作。

（三）网格工作内容

根据网格职责分工，分别负责相应的环境监察执法任务，接受上级网格的工作指导、协调和监督，具体工作内容包括：

1、工业企业日常环保监察；

2、环境违法行为查处；

3、环境信访调处和回访；

4、配合做好环境污染事故调查处理；

6、向企业（乡村）宣传环保法律法规，指导企业（乡村）做好污染治理与环境管理工作，帮助建立企业（乡村）环境管理人员队伍。

（四）网格工作要求

1、开展日常巡查。各网格的执法人员，应将网格内的国控、省控、省环境安全重点监管企业作为重点，视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次，国控、省控企业监察频次不得低于环保部、省环保厅的要求。

2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员，应加强对辖区内的巡查，排摸各类排污企业的分布情况，清楚各类污染物的排放数量和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。

3、及时响应举报和应急处置。各网格执法人员，接到管辖网格内的环境违法排污行为举报，应尽快组织查处；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求，原则上应第一时间前往事故现场开展前期处置工作，及时向上级和有关部门上报事故情况。

（一）明确工作职责，加强组织领导。成立网格化和精细化监管工作领导小组，主要负责人要亲自担任组长，制定切实可行的试点方案，结合网格实际，全面做好检查和监管，要将环境监察网格化管理工作纳入相关考核，做到任务到人、责任到人，确保工作取得实效。

（二）突出工作重点，加大监管力度。在日常监管中，要根据所对应的网格划分情况，加强对所属范围内企业定期、不间断监察，突出网格特点和重点，加大对环境违法案件的查处打击力度，使各类环境投诉和污染隐患得到及时有效解决。

（三）注重信息收集，提高执法效能。通过网格化和精细化管理工作，进一步准确掌握所辖区域内排污单位的分布情况，熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况，加强与群众的沟通联系，及时收集群众诉求和舆情等信息，逐步建立健全辖区环境监管“一企一档”数据信息库，为环境执法和应急处置等提供有效支持，全面提升环境监管能力和效能。

（四）强化宣传教育，增强环保意识。充分利用各种有效形式，拓宽公众参与渠道。充分发挥好信息员的作用，加强与网格内群众和企业的联系沟通，进一步宣传情况，增强群众及企业环保意识，营造齐抓共管的良好局面。

（五）积极探索创新，总结经验做法。结合实际，认真研究分析自身工作特点，积极探索和创新，对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，确保工作运行顺畅，并上报网格化管理工作总结。

村网格化管理实施方案篇九

以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。

各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。

（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。

镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。

（二）责任分工

1、镇级(大网格)的工作职责与要求：

（1）制定镇年度消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区政府依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）

（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）

（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实）

（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）

（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）

（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的.区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）

（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）

2、村居(中网格)的工作职责与要求：

（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）

（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）

（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）

（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）

（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）

（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）

（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）

（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）

（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）

3、片区(小网格)的工作职责与要求：

（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）

（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）

（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）

（三）时间安排

确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理，年底前50％以上的`村居（增加凤山村、贞岱村）实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。

村网格化管理实施方案篇十

为建立健全森林、草地等生态资源保护发展长效机制，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》（厅字〔20xx〕34号）要求及省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府的指示精神，进一步落实保护发展森林资源目标责任制，构建由各级党政领导同志担任林长、全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制，在全区范围内动员全社会力量，全面开展“太平区国土绿化造林行动”。为此，决定在全区全面推行林长制。

深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移做好治山理水、显山露水文章，紧紧围绕生态立市战略，以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标，以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心，在全区范围内全面推行林长制。全面构建组织在区、运行在镇（街道）、管理在村（社区）”的森林资源管理新机制及探索太平完整的生态文明建设制度体系，全力保护好太平的绿水青山。

——坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导同志负责制为核心的森林资源管理体系，实行党政主要领导同志负总责，同级领导同志分区负责，部门各负其责，逐级明确职责，层层压实责任。

——坚持保护优先、合理利用。加强森林资源保护，提升森林资源质量，坚持绿色发展，科学利用森林资源，充分发挥森林的生态、经济和社会效益。

——坚持因地制宜、精准施策。尊重自然和科学规律，针对不同地方林业发展现状，分类指导、因林施策，科学经营、规范管理，推进我区森林资源持续、健康、稳定发展。

——坚持依法治林、完善机制。规范林业执法行为，提升林业执法能力，严格依法治林管林，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，建立健全森林资源保护管理的长效机制，维护林区安全稳定。

——坚持严格考核、兑现奖惩。建立健全考核目标体系，细化考核指标，完善考核办法，严肃考核纪律，严格兑现奖惩，确保林长制落地生根。

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全林长制管理制度，强化森林资源管理，提升森林资源质量，提高科学利用水平，实现森林资源“两保、三增、三防”（两保，即保森林覆盖率稳定、保林地面积稳定；三增，即增森林蓄积量、增森林面积、增林业效益；三防，即防控森林草地火灾、防治林业草地有害生物、防范破坏森林草地资源行为）目标，促进全区经济社会与生态环境协调发展。

到20xx年底，以林长负责制为基础的林长制管理体系，建立和完善相关制度，努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。

到20xx年，全区林地保有量稳定在4.8万亩左右，森林保有量达到2.6万亩以上，森林蓄积量达到17万立方米以上，森林覆盖率确保达到21.87％，力争达到22%，全区力争完成造林面积2000亩以上，森林有害生物成灾率控制在3‰以下，森林火灾受害率控制在0.9‰以下。全区森林资源得到有效保护和合理利用，基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林草业产业发达的目标。

按照“分级负责”原则，构建林长体系。

（一）分级设立林长

区设立总林长和副总林长，总林长由区委、政府主要负责同志担任，副总林长由区相关领导分别担任。

总林长：

副总林长：

镇、街（水泉镇、孙家湾街道）设立林长和副林长，由镇、街党委、政府主要负责同志担任林长，由同级党委、政府等其他同志担任副林长。

村（社区）设立林长和副林长，由村（社区）党组织书记、村（社区）主任担任林长，其他村（社区）干部担任副林长。

太平区设立林长制办公室（简称林长办，日常工作由区农业农村局负责），区林长办主任由分管林草工作的副区长担任，副主任由农业农村局局长担任。镇（街）林长办可参照区级组织形式设置。各级林长办要定期或不定期向本级林长报告本辖区森林资源保护和发展情况。

（二）建立部门协作机制

区、镇（街）两级建立林长制部门协作机制，形成在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。

区级林长制协作单位包括区委宣传部、区委编办、区发改局、区司法局、区教育局、区财政局、区住建局、区农业农村局、区文旅广电局、区应急局、区市场监管局、区审计局、区统计局、市生态环境局太平分局、市自然资源局太平分局、区市公安局太平分局等部门，协作单位各确定１名科级干部为协作组成员，１名干部为联络员。镇（街）林长制协作单位由各自党委、政府根据实际需要确定。

（三）明确责任区域

林长责任区域按行政区域划分。区级林长责任区域以镇（街）为单位，镇级林长责任区域以行政村（社区）为单位；村级林长责任区域以山头地块为单位。

（一）林长职责

区级总林长、副总林长负责在辖区内贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府生态文明建设的决策部署，组织完成森林资源保护发展任务，坚持依法治林，协调解决重大问题，建立森林资源源头管理组织体系，对辖区内森林资源保护发展负总责；负责督促责任区做好森林资源保护工作；按照权责相当的原则，区级总林长和副总林长为第一责任人，镇（街）级林长为主要责任人。

镇（街）级林长、副林长负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；组织实施森林资源源头管理，及时发现、制止并支持配合有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为，对责任区内森林资源保护发展工作负总责；积极调解山林地权属争议，维护林地承包者和经营者权益；负责监管员、护林员队伍的日常管理，落实源头管理责任。

村（社区）级林长、副林长主要负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为，并立即向上级林长报告。

下级林长对上级林长负责，上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。责任区域以落实属地管理责任为主。

（二）林长制协作单位职责

按照职责分工，协同推进林长制各项工作。区级林长制协作单位的职责如下：

区委宣传部：负责指导林长制相关宣传教育和社会舆论引导等工作；

区委编办：负责林长制涉及的机构编制调整等工作；

区发改局：负责积极争取中央预算内投资支持森林保护发展重点项目等工作；

区司法局：负责指导涉及森林、湿地资源的地方性法规、政府规章的起草工作；

区财政局：负责协调解决森林资源保护发展所需经费等工作；

区应急局：负责参与森林消防工作规划编制并推动落实，依法参与较大火灾事故处置工作，参与森林火灾扑救过程中的统筹协调和综合保障工作。

市公安局太平分局：负责组织指导和依法打击涉及破坏森林生态资源犯罪行为；

（三）区林长办职责

落实区级总林长和副总林长决定的事项，负责全区林长制的组织实施；负责林长制日常事务，定期或不定期向总林长、副总林长报告全区森林资源保护和发展情况，承办区级林长制相关会议，下达年度工作任务，监督、协调各项任务落实；制定全区林长制管理制度和考核办法，组织实施年度考核等工作。

（一）保护森林草地资源。实行最严格的森林资源保护管理制度，加强生态保护红线管控。严格林地用途管制，加强征占用林地管理。严格森林采伐限额管理，全面停止天然林进行商业性采伐，加强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理，加强生物多样性保护。严格野外用火和林业有害生物防控，加强森林防灾减灾能力建设。

（二）发展森林草地资源。按照“只能增绿、不能减绿”的要求，坚持扩量提质，着力抓好国土绿化，持续增加区森林资源总量；着力抓好森林质量提升，加大低质低效林改造力度，全面提升森林经营水平，进一步增强森林生态功能，构筑北方重要生态屏障；推进林业产业结构调整，引导林地经营者加快发展林下经济，促进林农增收；着力抓好重点区域森林地美化建设，建设生态太平，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

（三）创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体系，确保每块林地都有四级林长和监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量，建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金，以镇（街）为单位组建统一的专职护林员队伍。构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构，切实将森林资源保护重心向源头转移。同时，尊重林地经营者自主经营权，充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。

（四）强化监管手段。建立卫星遥感监控和实地核查相结合的常态化森林督查机制，及时掌握森林资源动态变化，快速发现和查处问题。充实森林资源监管力量，充分发挥好森林公安作用，稳步推进林业综合执法，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区和谐稳定。

（五）完善监测体系。加强森林资源监测队伍能力建设，提高监测效率和监测数据准确性。逐步实现森林资源数据年度更新，为开展生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。

（一）加强组织领导。全面推行林长制是我区保护森林生态环境的创新举措，各级党委和政府作为推行林长制的责任主体，务必高度重视，切实加强组织领导，抓紧设立林长办公室，明确责任分工，强化工作推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全区林长制顺利推行。

（二）健全工作机制。积极建立各级林长制会议、工作督查督办、信息通报、考核等制度，尽快形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的工作制度，凝聚各方推进林长制工作的合力，着力构建森林资源保护发展长效机制，不断健全完善林业现代化体系。

（三）加大资金投入。全力保障全面推行林长制必要的工作经费，建立稳定投入保障机制。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测等方面资金的投入力度，不断完善公共财政支持林业的政策措施，使森林资源得到有效保护。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用，鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展，共同保护好我区绿水青山。

（四）严格考核问责。建立林长制考核指标体系，并将其纳入区高质量发展、生态文明建设等考核考评内容，严格奖惩措施。同时，将林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考。

（五）加大宣传引导。建立林长制信息发布平台及公示牌等，主动接受群众监督。利用不同媒介大力开展林长制宣传，形成社会各界和人民群众知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。加强生态文明宣传教育，使保护发展森林资源成为共识，让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

村网格化管理实施方案篇十一

村网格化管理实施方案篇十二

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》（厅字〔20xx〕34号）和中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》（厅字〔20xx〕16号）精神，进一步压紧压实保护发展森林湿地资源责任，全面提升森林和湿地等生态系统质量和稳定性，现就全面深化林长制提出如下实施方案。

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入贯彻生态文明思想，坚定不移落实“照着绿水青山就是金山银山这条路走下去”“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”重要指示要求，忠实践行“八八战略”，统筹山水林田湖草系统治理，明确党政领导干部保护发展森林湿地资源目标责任，完善党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，为高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本贡献力量。

（二）基本原则。

——坚持保护优先，维护生态安全。全面落实《中华人民共和国森林法》等法律法规，严格执行森林湿地资源保护制度，严格用途管制，严守生态保护红线，加强全域生态修复，保护生物多样性，维护生态安全。

——坚持绿色发展，推进生态惠民。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求，提升人民群众绿色获得感、幸福感，促进共同富裕。

——坚持问题导向，实施科学管理。针对生态系统保护管理存在的突出问题，充分尊重自然规律、遵循经济规律，坚持分类管理、因地制宜、科学组织、精准施策，推进森林湿地资源持续、健康、稳定发展。

——坚持系统治理，健全长效机制。大力推进生态文明建设与经济社会协调发展，推动森林湿地整体保护、系统修复、综合治理，实现生产、生活、生态融合发展，促进人与自然和谐共处。

——坚持党政主导，多元协同联动。建立以党政领导负责制为核心的责任体系，明确工作职责，层层压实责任，强化部门协作，推动多元共治，形成齐抓共管的工作格局。

（三）主要目标。到20xx年10月底前，区、镇（街道、度假区）、村（社区）三级林长全部落实到位，林长制管理体系进一步健全。到20xx年底，林长制责任体系不断深化，全区森林覆盖率稳步提升，乔木林单位面积蓄积量年增速达到5%以上，景观质量全面提升，湿地保有量保持稳定。到20xx年底，资源总量不断增长，质量稳步提升，生态功能更加完善，林业碳汇全面增强，绿色观念深入人心，形成布局合理、结构优化、功能强大的森林湿地生态系统，人民群众生态福祉明显提高，基本实现林业现代化。

（一）完善林长体系。健全区、镇（街道、度假区）、村（社区）三级林长，完善“三级林长+网格护林员”责任体系，强化各级领导责任。区委、区政府主要领导担任区级总林长；分管林业的区领导担任区级副总林长，分管公安的区领导担任区级副总林长兼林区总警长。区级其他相关领导担任区级林长，分别联系各镇（街道、度假区）。镇（街道、度假区）参照区级设立林长（警长），各行政村（社区）设立村级林长，由村（社区）书记（主任）担任村级林长，村（社区）以下根据森林湿地资源情况，区划若干管护网格，落实网格长和网格巡护员，实行分级分片负责。

（二）明确工作职责。各级林长组织领导责任区域森林湿地资源和自然保护地保护发展工作，落实保护发展森林湿地资源目标责任制，将林地保有量、森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保有量、绿化造林、自然保护地建设、森林灾害防控、野生动植物保护等作为重要指标，因地制宜确定目标任务，强化统筹治理，推进制度建设，完善责任机制。组织协调解决责任区域的重大问题，依法全面保护森林湿地资源，推动生态保护修复，组织落实森林防灭火和林业有害生物防控责任和措施，加强林业执法监管工作。林区警长负责组织协调所辖林区社会治安和维稳工作，打击各类破坏森林湿地资源的犯罪行为，协助调处涉林矛盾纠纷，协同做好森林防灭火工作。下级林长要及时向上级林长汇报工作。

（二）推进生态建设。积极应对气候变化，通过造林、抚育和生态修复，持续增加森林、湿地碳汇，提升碳中和能力。依据国土空间规划，科学划定生态用地，全域推进国土绿化美化，认真执行《湖州市城镇森林绿化建设规划管理办法》，深入贯彻落实省新增百万亩造林行动部署，加快“一村万树”建设，大力建设城市、乡村、通道森林，到20xx年，新增造林3500亩以上，“一村万树”示范村10个以上，实现省级森林城镇全覆盖。精准提升森林质量，推进《湖州市珍贵彩色森林建设规划（20xx-20xx）》和浙江省“千万亩森林质量精准提升工程”在南浔落地见效，到20xx年，建设美丽生态廊道2.25万亩以上。持续推进生态修复，深入开展全域土地综合整治与生态修复，加强自然保护地、重点生态功能区生态保护修复。落实部门绿化责任，创新互联网+全民义务植树等形式，提高全民义务植树尽责率。（区自然资源和规划分局牵头，区发改经信局、区财政局、区生态环境分局、区住建局、区交通局、区水利局、区农业农村局参与）

（三）强化灾害防控。建立健全重大森林有害生物灾害防治地方政府负责制，将森林有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系，加强预测预报、联防联治、综合施策、精准除治，健全专业队伍和社会化服务，扎实抓好重大林业有害生物防治工作。坚持预防为主、防灭结合的方针，落实地方行政首长负责制，强化森林火灾的科学预防、扑救和处置工作，构筑完善森林防灭火一体化工作机制，强化综合救援队伍、防灭火基础设施和装备建设，提升火灾综合防控能力。强化野生动物疫源疫病监测防控，加强野生动物繁育、展演场所监管，严禁非法买卖和食用野生动物，维护公共卫生安全。林业有害生物成灾控制率稳定在5.7‰以内，不发生重大森林火灾。（区自然资源和规划分局牵头，区委组织部、区公安分局、区财政局、区应急管理局、区农业农村局参与）

（四）加强执法监管。建立健全制度体系，完善巡护考核监管，提高森林湿地资源管护水平，严厉打击涉林违法行为。完善森林资源“一张图”、“一套数”动态监测体系，强化“双随机”检查力度，开展年度森林督查、自然保护地“绿盾专项执法行动”，完善森林资源监管“掌上执法”。加强林业执法队伍建设，配备强化专业林业执法人员，加强执法培训，及时发现查处案件，提升执法能力水平。按照自然资源所机构编制规定理顺林业基层职责，整合林业基层力量，确保林业工作基层有专人负责。加快构建基层森林湿地管护网格化体系，强化区域联建联防，推动资源管护向前端传导，实现管护全覆盖。强化林区警长履职，推进多部门联合执法，完善行政执法和刑事司法、公益诉讼相衔接的协调配合机制。（区自然资源和规划分局牵头，区财政局、区公安分局、区司法局、区综合行政执法局、区人力社保局、区大数据中心、区法院、区检察院参与）

（一）加强组织领导。党委、政府是推行林长制的责任主体，要切实加强组织领导，注重统筹谋划，深化完善林长制实施办法，建立工作机制，强化队伍建设，做到组织体系和责任落实到位、政策制度和考核督查到位，进一步推进全区林长制工作实施。人大、政协通过组织人大代表和政协委员调研视察、执法检查、民主监督、专题协商等形式，助推林长制落实见效。（区委办公室、区政府办公室牵头，区公安分局、区自然资源和规划分局参与）

（二）健全运行机制。设立林长制办公室。区林长制办公室主任由区自然资源和规划分局主要领导兼任，办公室副主任由区公安分局、区生态环境分局、区住建局、区交通局、区水利局和区农业农村局分管负责人兼任。林长制办公室负责林长制组织实施的具体工作。进一步建立健全林长会议制度、部门协作制度、信息公开和报送制度、巡查制度、督查考核制度等五项工作制度，研究森林资源保护中的主要问题，提出解决措施。定期通报森林湿地资源保护发展情况，根据需要适时组织督查检查，确保工作有序推进。

（三）严格督导考核。统筹加强区镇党委政府森林湿地资源保护发展目标责任制考核和各级林长履职情况督导，区级林长负责组织对镇级林长的考核和督导，考核结果作为有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产审计的重要依据。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林湿地资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。（区委办公室、区政府办公室牵头，区委组织部、区生态环境分局、区审计局、区自然资源和规划分局参与）

（四）加大投入保障。要切实加强森林湿地资源保护发展财政扶持，加大林业重大工程、林业基础设施、基层管理队伍建设投入力度，完善重要湿地等生态效益补偿政策，形成稳定的`财政保障机制。建立市场化、多元化资金投入机制，引导金融机构、社会资本参与生态建设与保护。（区财政局牵头，区委编办、区发改经信局、区自然资源和规划分局参与）

（五）强化宣传监督。加大林长制宣传，适时发布林长制工作信息，通过主要媒体向社会公告林长名单，在重要林区和自然保护地显著位置竖立林长公示牌，标明林长职责、资源概况、保护目标、监督电话等内容，强化社会监督，推进群防群治。加强生态文明宣传教育，深入挖掘生态人文资源，共建共享自然教育体系，大力弘扬生态文化，增强社会公众生态保护意识。