在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

在务虚会上的讲话篇一

在务虚会上的讲话篇二

同志们：

今天这次组织工作务虚会，是经过部务会成员深思熟虑后决定召开的。主要目的和任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神，立足新时代、担当新使命、奋进新征程，全面提升党的建设和组织工作水平，为开创xx“十四五”高质量发展新局面提供坚强组织保证。

刚才，各处室、中心分别汇报了2020年工作成效和2021年工作谋划；x位副部长分别进行了点评，同时结合各自分管工作简要传达了中央和省、市委及上级组织部门的最新部署要求；常务副部长xx同志全面总结了全市2020年组织工作，对做好2021年各项重点工作提出了明确要求。可以说，今天的务虚会，取得了四个方面的成效。一是对2020年工作的大盘点。让各处室、中心对一年来的工作进行系统梳理总结，相互比一比，赛一赛，概括成绩，找出不足，进一步明确2021的努力方向。二是对形势任务和思路举措的大研讨。2021年是“十四五”开局之年、建党100周年，是市县乡村换届之年，各处室、中心提前谋划思考，完善思路举措，可以提升站位，更加精准高效履职，更好围绕中心、服务大局。三是对政策业务的大学习。分管部长对上级部署要求、政策精神、业务知识的传达解读，可以共同学习、共同提高，相互借鉴、触类旁通。四是对能力素质的大练兵。促进全体组工干部切实提升表达、总结、谋划等各项能力，在讲中锻炼、听中收获、思中受益，以讲促学、以学促干，既沟通了思想、又交流了经验，既剖析了问题，又探讨了对策，达到了互相学习、拓展思路、推进工作的目的。

党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神，描绘了国家、省市“十四五”乃至2035年的新蓝图、新画卷。目标任务已经明确，对于组织部门和组工干部而言，重任在肩、使命在身，既要快跟进、快落实，更要想在前、干在前，思考工作要紧扣中心、推进工作要围绕中心、工作成效要服务中心，真正把全会精神进一步体现到精神状态上、融入到方法路径上、落实到行动成效上，高质高效推进党的建设和组织工作高质量发展。下面，我就如何站高谋远，梳理好、谋划好明年的组织工作，从五个方面简单点题，供大家参考借鉴。概括起来就是“五个最”。

第一个“最”，就是要突出“最高站位”。组织工作是为党的政治路线服务的，组织部门肩负着用干部、强组织、聚人才的重要职能。必须知大局、明大势，切实提升组织工作的站位和境界，始终站在战略和全局高度，谋划和推动组织工作，始终向中心聚焦、为大局聚力。全市组织部门要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实新时代党的组织路线，聚焦建设忠诚干净担当的干部队伍、提升基层党组织政治功能和组织力、集聚爱国奉献的各方面人才等关系全市高质量发展大局的战略任务、大事要事，强化政治担当，发挥职能作用，充分发挥参谋助手作用，出主意、想办法、抓协调、促落实。具体工作中，既要做改革发展的实践者，拿出务实管用举措、科学有效办法，推动干部人才、基层组织、自身建设各项工作争先进位，不折不扣完成所承担的职责任务，又要做改革发展的促进者，教育引导党员干部统一思想认识、强化责任担当，明确新发展阶段“怎么看”、新发展理念“怎么干”的问题，推动各项任务落实落地，确保组织工作始终与市委决策一致、与中心工作合拍、与改革发展稳定互促共进。

第二个最，就是要坚持“最讲政治”。讲政治是党一切工作的生命线。组织部门是党的政治部门，组织工作是党的政治工作，我们要始终把政治建设摆在首位，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。要坚守政治原则。坚持政治标准，统筹干部队伍选育用管；强化政治功能，夯实基层组织内核；注重政治引领，做优引才育才工作，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以理论滋养初心、以理论引领使命，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃政治生活。坚持管在平时、严在细节，落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、双重组织生活等基本制度，提升党内生活质量，刀刃向内解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

第三个最，就是要筑起“最牢堡垒”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。我们将以提升政治功能和组织力为重点，统筹谋划、整体推进，筑牢支撑高质量发展的“最牢堡垒”。从“难点”着眼聚力大局。聚焦“六稳”“六保”、乡村振兴、基层治理等中心任务，坚持问题导向，以基层党组织标准化规范化建设为抓手，层层压实责任，努力让党建引领的优势发挥出来。从“源头”入手建强骨干。以选准配优育强管好新一届村（社区）“两委”干部为重点，持续实施“领头羊”计划，建设一支数量充足、素质过硬、实绩突出的村（社区）干部队伍。从“示范”抓起塑造品牌。在全市遴选一批工作扎实、特色鲜明的基层党组织，作为党建示范点来重点打造，构建10-20个全域示范乡街、100-200个特色党建示范点，形成以点带面、整体推进、全域提升的基层党建工作格局。

第四个最，就是要锻造“最强队伍”。谋事之基，成事之道，关键在人。我们要坚持好干部标准，运用系统性思维，健全完善干部“选育用管”全链条机制，努力为推动高质量发展打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要在“选”上树立鲜明导向。以市县乡领导班子换届为契机，从高质量发展的“需求侧”着眼，从干部选用的“供给侧”发力，大力选用敢于坚决斗争、勇于改革创新、善于攻坚克难的“猛将”“闯将”“干将”，配出结构优、功能强的好班子。要在“育”上坚持量质并举。围绕产业经济、财政金融、城市治理等领域，靶向举办“高精尖”“短平快”培训班；建立年轻干部“墩苗式”“梯队式”培养机制，在重点攻坚、风险化解等斗争一线培养锻炼干部，提升适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。要在“识”上务求精准科学。强化政治素质考察，坚持以事择人、优中选适，运用调研式考察、嵌入式考察等方式，及时掌握“活情况”；发挥考核“指挥棒”作用，从“更适合、更胜任”的角度去选优配强领导班子。要在“管”上突出宽严相济。探索健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制，以闭环管理管出干部好状态；用好用活“三项机制”，真正为“快牛”鼓劲、对“慢牛”加鞭。加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。

第五个最，就是要营造“最佳环境”。面对当下人才竞争由拼“硬优惠”向拼“软环境”转变的趋势，我们要坚持客户思维，突出要素支撑、政策支撑、服务支撑，筑优“生态圈”，打造“强磁场”。要着力营造更具比较优势的政策环境。抓紧完善并出台《关于加快建设人才强市的意见》和《引进高层次人才若干政策规定》，补齐政策短板，努力构建与重点产业需求相协调、具有我市特色和比较优势的人才政策体系。要着力营造更加优良的创业环境。以人才协会、创业协会、人才之家等为依托，深化人才交流、资源共享。完善人才荣誉制度和激励体系，评选表彰有突出贡献的高层次人才和创新企业，使各类人才的创新智慧竞相迸发。要着力营造更为高效的金融环境。加强与相关金融机构、国内外创投机构的联系，集成创新融资扶持、资本运作等激励措施，努力在人才项目种子期扶一把、初创期拉一把、成长期推一把。要着力营造更有温度的生活环境。落细落实党政领导干部直接联系人才制度，健全完善“线上+线下”“一站式”服务功能，打造“留得下”的软环境，不断提升人才幸福感获得感成就感。

关于2021年思路举措就简要说这么多。大家再集思广益、完善提升。最后，借今天这个机会，向大家和一直以来默默支持我们的家属，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同志们既是部里的生力军，也是家庭的顶梁柱。希望大家在忙工作、干事业，为党和国家事业拼搏奉献的同时，也要照顾好自己和家庭。

谢谢大家！

在务虚会上的讲话篇三

同志们：

我们召开全县组织工作务虚会，其目的是回顾总结过去一年的工作，共同来分析探讨组织工作面临的形势任务、研究明确今年组织工作思路。务虚会是一个学习思考的会议，是一个总结提升的会议。会议名曰务虚，实则务实。一个人的头脑无论多么高明，也不如大家的头脑。通过别人所说所讲，每个人都会有所启发。通过大家畅所欲言，达到集思广益，可进一步明晰今年的工作思路。今天，各位同志的发言，从各个不同角度和不同层面，结合工作实际，提出了加强和推进工作的思考和建议，听了很受启发，达到了预期的目的。会后，请办公室及时整理大家的意见，将好的思路和建议吸收到今年工作要点中去。下面，结合大家的发言，我讲三方面的内容。

20xx年，全县组织工作在县委的领导和市委组织部的指导下，按照年初的工作部署，突出重点，统筹兼顾，各项工作取得了新的成效。工作中主要呈现以下四个特点：

（一）围绕上级和县委的重大决策部署来谋划和推进工作，把上级精神和县委决策真正落实到了组织工作的各个方面。围绕把树立和落实科学发展观的要求贯彻到干部工作中，出台《关于加强对领导班子和领导干部经常性考察工作的意见》，建立了经常性考察制度，并运用到乡镇领导班子换届考察中。围绕贯彻十x届五全会精神和省委《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，积极开展建设社会主义新农村专题培训，我们去年特意在省委党校和县委党校安排了四期有关新农村建设的培训班，共培训人员460多人，努力提高广大干部建设社会主义新农村的本领。围绕贯彻中央关于学习《江泽民文选》和学习贯彻党章的要求，认真落实学习培训任务，把学习贯彻党章与先进性教育活动紧密结合起来，与实际工作紧密结合起来，切实做到学有所得，学有所成，促进当前的工作。

（二）集中力量抓重点，以重点工作的突破带动和促进了相关工作开展。按照中央确定的“四句话”目标和“务求实效、群众满意”的要求，扎实抓好农村先进性教育活动，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。我们对党员队伍建设方面好的经验进行了重新整合和深化，制订下发了《仙居县加强党员先进性建设“三规范一保障”机制实施细则》，着力构建党员队伍源头优化机制、党员作用发挥机制、党员队伍纯洁机制和党员权利保障机制，“和谐农村党员责任组”、“党员政治生日”谈心谈话等制度的探索和实践，受到上级组织部门的充分肯定。结合教育活动，举全县之力，超额完成了全县321个行政村办公场所建设任务，不断强化了村级党组织的阵地建设。深入贯彻“落实三真，关爱基层”要求，在全县农村基层干部中广泛开展了以“练口才、强素质、促发展”为主题的口头表达能力专项训练活动。去年是换届之年，在县委的领导下，县乡两级换届取得了圆满成功，组织提名人选高票当选，整个换届工作做到程序规范，纪律严明，环节紧凑，气氛热烈。为进一步掌握干部信息，我们不断深化完善领导干部双向约谈制度，得到了省、市的一致肯定，被评为20xx年度全市组织工作创新奖，20xx年全市组织工作要点中明确提出要推广这项制度，《浙江日报》头版予以大篇幅报道，并配发了评论员文章。

（三）注重整合组织资源，形成推动组织工作的整体合力。在干部教育工作方面，认真抓好《干部教育培训条例》的学习贯彻，充分发挥党校老师、社会兼职老师、远程教育网三大师资优势，完成了包括12期主体班次、18期非主体班次的年度干部培训计划，努力构建适应大规模培训干部需要的培训机构体系。在人才工作方面，进一步建立健全人才工作运行机制，明确了有关部门在人才工作中的职责，基本形成了人才工作新格局，编写了“十x五”人才发展规划，组织了各类人才招聘会，做好全县大中专毕业生到农村（社区）工作。在加强领导班子和领导干部的监督方面，继续推行领导干部函询回复制度，对11名领导干部发出了函询通知，并会同纪检部门对3个部门、4个乡镇共9位主要领导干部进行了任期经济责任审计。在党员干部现代远程教育工作方面，充分利用科技、农业、广电、电信等部门资源，全面完成全县532个终端接收站点的建设任务，为基层党员教育和新农村建设提供了强大的软件支持。在贯彻实施公务员法方面，与有关部门协调配合，认真抓好“1+5”文件的贯彻。在非公企业党建工作中，会同有关乡镇、街道和部门全面开展“三拓展三服务三保障”活动，新组建非公企业党组织34个，发展党员144名。注重整合组织部门内部资源，努力发挥最大的整体效能。

（四）重视加强自身建设，为完成组织工作提供了保证。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，扎实开展了部机关先进性教育、机关效能建设等主题活动。切实强化组工干部思想政治教育，着力打造一支政治把得牢、业务上得去、作风过得硬的组工干部队伍，较好地实现了预期的目标。加强内部管理,制订出台部内十项规章制度，建立健全周一部务（扩大）会议、重大事项公告征询、经常性工作督查等制度，积极实施网络信息化建设，全面推进了组织部门自身建设的经常化、制度化、规范化，组工干部的工作积极性充分调动，组织部门的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为走在前列和各项工作的落实提供了坚强的保证。

过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的。这些成绩的取得关键在于我们在座的每位组工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此，我代表部务会议，向在座的各位表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：一是工作推进不平衡问题客观存在，落实的程度不同效果就不同。二是组织工作中的一些深层次问题的破解力度有待加强。三是组工干部队伍中工作理念、工作手段方法滞后问题仍然存在，我在去年务虚会上提出的“三多三少”问题（畏难的多，改革的少；敷衍的多，实干的少；虚的多，实的少），仍然没有很好解决，等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中着力予以改进和解决。

20xx年，是深入学习贯彻党的十x届六中全会和十x大精神、全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的关键一年，是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、扎实推进党的建设新的伟大工程的关键一年。把握今年组织工作重点，要做到四个“紧密联系”：一是要紧密联系十六届六中全会精神的学习贯彻，充分认识组织工作在构建社会主义和谐社会中所处的地位和作用，以更加宽阔的视野做好组织工作。二是要紧密联系全党全省全市工作的大局，围绕“开好党代会、迎接十x大”这个总要求，以更加强烈的责任意识做好组织工作；三是要紧密联系县委提出的一系列新要求，认真分析当前组织工作现状，以更加有力的举措做好组织工作。四是要紧密联系我县党的建设和组织工作实际，牢牢抓住重点难点问题，以更加开拓的精神做好组织工作。

面对新的形势和任务，我们要自觉把组织工作放到促进人与人、人与社会、人与自然相和谐，经济、政治、文化、社会建设协调发展的大格局中去谋划、把握和推动，做到组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置，都顺应和谐社会建设的要求，努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到重点工作出精品，难点工作求突破，探索工作重创新，特色工作创亮点，日常工作争一流。为此，今年的工作重点具体体现在以下几个方面：

（一）关于干部工作

1、建立领导班子和领导干部经常性考察机制。认真总结近年来贯彻《干部任用条例》及有关规定的实践和换届工作经验，进一步完善干部选拔任用工作的制度体系，重点探索领导班子和领导干部经常性考察机制。春节一回来，我们就着手这项工作，专门抽调精干人员，集中一段时间研究起草相关文件，力求建立健全一套较为完备、规范、可操作性强的领导班子和领导干部经常性考察体系。以便全方位、多渠道立体考察领导班子和领导干部，做到考察准、考察实，为正确使用干部提供重要依据。

2、继续落实和深化领导干部约谈制度。领导干部双向约谈制度自20xx年9月份实施以来，不断得到完善，并作为仙居组织工作的一个品牌推出，得到了上级组织部门的充分肯定，市组部还决定今年在全市予以推广。为此，我们要乘势而上，继续把这一品牌做大、做强，做成仙居组织工作成熟的知名品牌。今年着重在约谈对象扩大化、约谈内容主题化、约谈方式制度化、约谈制度配套化几个方面上下功夫，努力使我们这一品牌更好地实现组织要求与个人意愿的双向互动，优化整合干部资源配置。

3、做好后备干部的调整充实工作。20xx年9月我们进行了县管后备干部公开选拔，重新确定了325名副科级后备干部，至目前已有67人被提拔到副科级领导干部岗位，现有248名后备干部。针对换届后一批后备干部已进入领导班子的实际，在今年适当时间，我们将集中调整充实县管后备干部队伍，坚持备用结合，始终保持后备干部队伍的生机和活力。

4、进一步加大干部监督力度。20xx年干部监督工作要以强化管理、有效监督为目标，进一步建立健全监督措施和制约机制。重点是探索建立监督警戒等级制度。从信息收集、整理和运用三个环节入手，努力发挥信息库在干部监督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》的落实力度；要加大对领导干部审计监督作用的发挥力度，逐步构建离任与任中相结合、定期与随机相结合的领导干部经济责任审计工作新格局；要加大对股级干部和后备干部的管理力度，建立县管后备干部廉政档案。

5、加强干部教育培训工作。20xx年我们全面顺利完成了乡镇党委、人大、政府的换届，目前，已着手县级政府部门换届。与此同时，我们要及时把领导班子建设的重点转到加强领导班子的思想政治建设上来，加大干部教育力度。要按照市里的统一部署，在各级领导班子中开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动；要深入开展民主集中制教育，增强班子成员特别是“一把手”执行民主集中制的意识和能力；要以《干部教育培训条例》的颁布试行为契机，通过创新干部在职自学的有效载体、加强县内外培训和实践基地建设以及与市组部网上教育网页链接等，不断改善干部学习条件和环境，实现干部教育培训信息资源的有效集成、高效流动和低成本使用，着力培养领导干部主动学、系统学、深入学的良好习惯。

（二）关于人才工作

认真贯彻落实“十一五”人才规划，在继续完善人才工作机制的基础上，重点要抓好高层次人才、非公企业人才、乡土人才和社会工作人才等四支队伍建设。尤其是要抓好乡土人才队伍建设，把这项工作作为特色来开发培育，力求今年在乡土人才的量与质上有新的突破。大力推进乡土人才培训工程，实施乡土人才开发“耕耘计划”，对已转移到二三产业的农民，开展以提高技能为主的岗位培训，使这部分人成为科技文化素质较高、熟练掌握一门技能的产业工人和优质劳动力资源。同时要继续做好乡土人才认定工作，加强结对帮扶力度，并在申请科研项目、申报财政支农项目、办理工商登记等方面予以便利和优惠，不断改善乡土人才的创业环境和对社会的带动与辐射作用。力争用三至五年时间在全县建立一支具有一定的文化水平、技术技能和专业特长、致富能力较强、辐射带动作用较大、适应文明乡风要求、覆盖面广、数量充足的乡土人才队伍，促进我县社会主义新农村的全面建设，保障我县农村全面小康目标的实现。

（三）关于基层组织工作

今年我们要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。在基层政权建设方面，重点抓好乡镇和村级建设。要认真贯彻落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》，积极探索符合本乡镇实际的科学、合理、有效的机关运行模式，进一步提高乡镇党委的执政能力。同时要结合今年的“作风建设年”，不断改善机关工作作风，提高工作效能，促进今年工作的较好落实。要以新农村建设为根本目标，以“三级联创”和“先锋工程”活动为总载体，深入研究解决村党组织后继乏人、村“两委”关系不协调、村集体经济薄弱等深层次问题，从而为明年的村级组织换届进一步夯实基础。在党员队伍建设方面，今年着重做好“三规范一保障”机制的深化、细化工作，尤其是要在入党积极分子公推优选、和谐农村党员责任组、党员政治生日谈心谈话、流动党员管理等制度方面要有新的突破，充分发挥广大党员在共谋科学发展、参与和谐创建、促进社会和谐中的表率作用。这项工作今年要作为一个品牌来抓。同时要做好现代远程教育在农村党员干部教育中的功能发挥。去年，我们克服困难，完成了全县532个远程教育站点建设任务，今年远教工作的重点要转移到如何发挥作用上，使其成为农村党员干部教育的重要平台。如开辟仙居远程教育专用网，实现与台州党建的链接等，争取课件资源本地化和多样化的互动，为广大党员干部更多、更有用的信息和资料。在新领域党建工作方面，要以“党的社会工作委员会”建立为契机，继续深化“三拓展三服务三保障”活动，坚持夯实基础抓组建，发挥作用强实效。通过编组共建等形式，着力推进其他非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。要完善把非公党建纳入“三级联创”体系的具体实施办法，进一步探索非公企业党组织发挥作用的具体途径和有效方法，促使我县新领域党建工作迈上一个崭新的台阶。

（四）关于组织部门自身建设

组织工作的实践告诉我们，越是工作任务繁重，越要重视自身建设。今年，根据市委组织部统一部署，我们将结合仙居实际，利用半年时间在全县组工干部中开展“树和谐理念，激工作热情，建和谐组工，创一流业绩”主题教育实践活动。通过活动，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，努力培养组工干部健康的心态，并始终保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态。要加强组工文化建设和作风建设。20xx年是全省作风建设年，近日，省、市委组织部都下发了《关于切实加强组织部门作风建设的意见》。加强作风建设，将成为今年各级党组织一项中心工作。我们要进一步树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念，通过下基层、送服务、解难题、转作风等活动，不断树立和展示曾庆红同志提出的“五种形象”，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，重实际、鼓实劲、求实效，努力形成一种雷厉风行、真抓实干的工作氛围，扎扎实实地把确定的各项工作任务落到实处。

今年的组织工作思路基本明晰，接下来关键是如何明确思想抓落实，落实工作促成效的问题。做好今年的组织工作，广大组工干部必须强化“四种意识”：

一是要强化大局意识。面对形势任务发展的深刻变化，组织工作的起点和标准也要随之提高。因此，广大组工干部必须自觉地把组织工作放到全县中心工作中来谋划，以推进全县又好又快发展的实际成效来检验我们组织工作的成效。县第十二次党代会一次会议明确的目标任务，是我县在新时期新阶段全部工作的中心。我们要紧紧围绕这个中心工作，坚持在大局下行动，主动服从服务于这个大局。有的同志认为，经济工作是实的，组织工作是虚的。因为是虚的工作，特别是对于乡镇来讲，一年下来忙忙碌碌做了大量的工作，有的时候主要领导不但不够重视和支持，而且没有得到应有的认可。为此，我们每个组工干部都要查找自身原因，从自身组织工作找原因。我想其中一个重要的因素，就是你有没有做到虚中有实，虚实结合，有没有围绕本单位工作大局谋划工作，有没有找准组织工作与中心工作的结合点。组织工作只有找准在围绕中心、服务大局中的科学定位，与时俱进，奋发有为，才能体现组织工作实的一面。

二是要强化开放意识。新一轮的发展，迫切需要我们用新一轮的思路和眼光来谋划和推进组织工作。主动适应时代发展的新要求，进一步开阔工作思路，拓展工作领域。一方面要注重学习、勤于思考。树立终身学习的理念，不仅要以刻苦的精神向书本学，而且要以摸索的态度向实践学，见贤思齐，见强思超，只有站在巨人的肩膀上，我们的视野才会更开阔。另一方面要加强调查研究。要深入到经济社会的相关领域、各个层面，深入到基层组织，开展调查研究，掌握更多的第一手材料，我们的思路才会更宽，办法才会更多。同时，要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式。把组织工作放在促进科学发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的大局中去认识、去思考、去部署，放在加强党的执政能力建设和先进性建设的大局中去认识、去思考、去部署，才能搞好组织工作，实现新提高。

三是要强化创新意识。和谐社会不是一句口号，而是我们的一个奋斗目标，实现这个目标靠喊是喊不来的，它需要通过我们每一个人的努力来争取，可以说这就是我们当前所面临的最大最新的形势。时代蕴育创新精神，任务呼唤创新实践。在构建和谐社会这一伟大工程面前，我们组织工作要做到“有为、有位”，说到底，还是要靠创新，而且要不断创新。比如，贯彻落实科学发展观，需要制定和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系。这项工作做好了，就将对转变领导干部思想观念，提升领导干部执政能力，推进又好又快发展起到积极的促进作用。又如，仙居的可持续发展，对干部队伍的可持续发展提出了更高要求，所以我们要以战略的眼光，创新工作方法，重视和加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的生机和活力。实践证明，推进新形势下的组织工作，既要坚持过去行之有效的经验和做法，更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段，努力创造适应新的发展要求的新理念、新思路、新方法，在创新中提高能力，在改革中寻求突破，在争先中扩大成果。

四是要强化务实意识。全县组工干部要切实找准推进工作的着力点，找准解决问题的有效办法，找准狠抓落实的有力措施。具体是：一要统一思想抓落实。组工干部要做到思想上高度重视，统一到今年全县的组织工作上来，行动上高度自觉，深入研究组织工作的新情况、着力解决组织工作的新问题，推动组织工作的新突破。二要明确职责抓落实。做好今年的组织工作，重任落在了我们在座各位的肩上，大家一定要切实履行各自的职责，做到思想同心，目标同向，工作同步，努力形成组织工作的强大合力。三要突出重点抓落实。在前面，我从整体上强调了今年全县组织工作的重点，但具体到一个地方，有它的重点内容，具体到一项工作也有它的重点环节。因此，我们必须根据实际情况，对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节，一定要做到心中有数，通过抓重点，重点抓，使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色，抓出成效。四要着眼细节抓落实。细节往往决定成败。抓落实不能只凭工作热情，还要讲究方法，要善于从大处着眼，从小处入手，把亟待解决的重点任务分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体工作方案，一步一个脚印，一环扣一环地抓好落实。五要督促检查抓落实。有布置，不检查，工作就会放空炮。新的一年，我们要进一步发挥调研督查室作用，强化督查力度，推动组织领域的各项工作真正落到实处。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。让我们以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，全面推进各项组织工作，以优异成绩迎接党的十x大和省第十x次党代会胜利召开！

在务虚会上的讲话篇四

同志们：

今天我们召开区政协工作务虚会，主要任务是贯彻落实市政协工作务虚会和区委x届x次全会精神，对下一步工作进行务虚。刚才，办公室和各专委会的负责同志结合今年的工作实绩，畅谈了下步的工作思路和举措，大家的发言有思想、有成果、有反思、有展望、有建议，每一位同志深刻的思考、深入的交流，都能够让大家相互启发良多、从中获益良深，是一次头脑风暴、思想碰撞、智慧迸发，总体我感觉是“三个不，即回顾工作不夸大、反思问题不避讳、思路特别不空虚。可以说，务虚务得深，可以保证新一年工作干得实。刚才，各位副主席分别围绕分管工作和下步工作的思考等作了交流讲话，机关其他同志立足各自岗位实际作了很好的发言。大家想得深、悟得实、讲得到位，办公室要认真梳理，把这些想法和意见吸纳到今年常委会工作报告中去。下面，我结合大家的发言谈三点意见：

一、要在肯定成绩中坚定工作信心

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在区委的坚强领导下，在省政协的关心和市政协的悉心指导下，及时跟进省、市政协和区委各项工作部署，广泛动员政协组织和政协委员发挥自身优势，积极投身疫情防控各项工作，为经济社会秩序全面恢复建言献策，展现了新时代人民政协的责任担当。同时，立足专协商机构的性质定位，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，深入开展“巩固规范年”主题活动，全面提升了政协工作规范化水平。我觉得主要有五方面特色和成效。

(一)政治引领有新亮点。“一专委一党支部、一界别一党小组”的政协党建模式得到上级的充分肯定。同时，通过创新工作载体，党建和业务工作不断得到融合，党建目标和政协履职任务得到有机结合，已成为上级政协调研和外地政协考察的重点内容。不断完善讲坛、论坛、学堂等学习平台，取得了好的效果、产生好的影响。《人民政协报》头版头条刊发《x》长篇通讯。

(二)建言资政有新成果。协商议政探索更加有力，围绕打造月光经济、世界鞋都、文旅融合综合改革省级示范区等议题，邀请区委、区政府主要领导与政协委员面对面协商x次，分管领导参加x人次。专项视察成效更加有为，着眼基层医疗防疫体系、社会救援力量等主题，组织委员深入基层开展实地调研，广泛听取意见。围绕“建言‘十四五’助力绘蓝图”的主题，成立调研组深入基层一线调研我区经济社会发展情况。全年共编发《社情民意》x期，形成调研报告x篇，说明委员的履职积极性空前高涨，应该是这几年当中篇幅最多的一年。其中市政协采用x篇，市委市政府主要领导批示x人次。民主监督落实更加有效，x个民主监督小组围绕未成年人检察工作、公共文化服务、垃圾分类、企业减负降税等热点问题组织专题开展对口民主监督。在全国文明城市复评期间，组织发动政协委员开展明察暗访、“委员随手拍”等系列活动。

(三)提质增效有新内涵。一方面，“一专委一品牌”的内涵不断丰富拓展，如法律服务团在矛调中心设立工作站，海外传播形式不断发展，港澳台侨和外事委指导许鹏怀委员工作室在疫情期间做了大量工作，微论坛议题从经济领域向法治等领域拓展，等等。另一方面，新的工作载体不断推出，经济委牵头成立了助企复工复产服务团、教科卫体委谋划了健康服务团和文化服务团，社法民宗委建立x青年委员议事厅，书画院开展“文化进万家墨香你我他”活动等。拓展了区党政领导领衔办理政协重点提案制度，区委书记和区长带头就各自领衔有重点提案开展面商活动，并在《x报》《x》共刊登x篇关于提案办理过程和成果的信息。

(四)凝聚共识有新高度。打造了社区民主协商会平台，通过发挥政协的独特优势和团结x、建言资政功能，把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来，实现众人的事情由众人商量。今年共组织召开社区民主协商会x场。编辑出版文史资料《x》《x》。举办纪念x诞辰x周年座谈会，在x图书馆、城市书房和文化礼堂等设立文史资料专柜。举办“月圆心相连”中秋茶话会和“戏”说x文化沙龙等活动。

(五)x互动有新发展。相继举办委员活动日的知识竞赛和运动会、委员履职分享会、书香政协·委员悦读等活动，委员们的反响好、参与的积极性高。一批工作做法得到省市政协的肯定，如，《x》在全省作经验交流，省政协民生协商论坛在我区设立分会场，“打造四个政协”和“构建四大体系”工作做法在全市政协主席读书会和全市政协创新工作经验交流会上分别作典型发言。

二、要在谋准思路中推动事业发展

2022年是本届区政协收官之年，我们要紧扣区委中心工作，组织开展“优化提升年”主题活动，对本届政协工作进行总结和完善，对各项机制和制度进行评估升华，对行之有效的进行固化，全面提升服务中心大局的能力和水平，为我区“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。结合同志们所谈的，我初步有这么些想法，概括起来讲是拓展三个载体、做优三类平台、深化三项履职、浓厚三种氛围。

(一)拓展三个载体，提升政治建设水平。一是要拓展党建工作思路。x月x日，市政协x主席到城建资环委党员活动室调研，听取我们的工作汇报，充分肯定了我们的“一专委一党支部、一界别一党小组”的做法，同时，提出要在全省、乃至更大范围打响我们党建品牌的新要求。我们要按照x主席的要求，拓展党建工作的新思路，完善党员委员参加双重组织生活的方式方法，推动政协委员“要我做”向“我要做”转化，切实提升政协工作“向心力”。二是要提升理论学习效果。要坚持以政协党组理论中心组学习为引领，不断规范完善“年培训、季讲坛、月论坛、周学堂”的系统学习制度，分层分类开展学习培训，多样化促进知情明政，引导委员把事业放在心上、把责任扛在肩上，切实提升政协工作“内动力”。三是要加强协商文化建设。协商文化是政协工作的灵魂。习近平总书记在中央政协工作会议上对协商文化建设提出了“平等协商、有序协商、真诚协商”的要求。下一步，我们要通过加强协商文化载体建设，强化政协委员对协商文化的认同，进一步营造开放包容、畅所欲言的氛围，激发参与协商的积极性，切实提升政协工作“凝聚力”。

(二)做优三类平台，提升建言服务水平。一是要优化协商调研平台。要让政协协商平台有价值，关键是委员建言有价值、高“言”值。对此，我们要优化会前调查研究、会中建言献策、会后跟踪落实等工作流程，聚焦长周期、深层次的热点难点问题开展协商议政。同时，调研是政协的“看家本领”，我们要努力形成一批让党委政府“眼睛一亮”的调研成果，实现从政协献策到区委决策的转化。二是要优化监督视察平台。政协委员地位超脱，有着独特的公信优势。省市政协对我们全员派驻监督的做法也比较肯定。对我们来说，下步重点要完善“全员派驻”这个民主监督，组织开展以“发现问题、提出建议”为主要内容的民主监督活动。三是要优化为民服务平台。发挥委员专业特长和优势，优化提升法律服务团、名师公益学堂、“同心爱心”基金等民生服务平台，定期开展送文化、教育、健康、体育、科技、法律、温暖等“七送”活动，让群众感到政协很近、委员很亲，也让委员感慨在x政协有“存在感”。

(三)深化三项履职，提升凝聚共识水平。一是要深化协商民主建设。全面推进“请你来协商”基层民主协商会平台规范化建设，邀请委员、专家学者、有关部门和基层代表，围绕基层工作和民生的难点堵点问题，共同参与协商，尤其是在形式、内容和规范化和协商的效果上下功夫。规范完善党政领导领衔办理重点提案工作机制，实行跟踪问效，努力促成一批事关发展、事关民生的提案得到落实。二是要深化联络x工作。建好区政协陈列馆，展现人民政协的发展历程和协商文化。按照“学习交流新载体、联系青年新纽带、协商民主新路径、交友x新平台”等功能定位，推进x青年委员议事厅规范化建设。坚持“请进来”“走出去”相结合，发挥政协海外传播大使的独特优势，讲好中国故事、传播中华文化。文史工作“三进”活动要坚持常态化、多样化。三是要深化能力提升工作。专委会之间有很多优势可以互补，我们要尝试联合开展调研、协商等履职活动，也鼓励大家发挥各自专长优势，“跨界”开展丰富多彩的联情x活动。加强与街镇活动联系指导，把区和街镇两级资源力量串联整合起来，注重协同配合开展履职活动。

(四)浓厚三种氛围，提升合作共事水平。一是要浓厚团结和谐的工作氛围。事成于和睦，力聚于团结。在大家的共同努力下，无论是政协机关还是我们的委员大家庭形成了一种和谐温馨、团结一致的工作氛围。在今后的工作中，也希望大家要继续坚持相互理解、以诚相待，让“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成为政协机关共识和工作实践，使彼此成思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，政协机关大家庭式的温暖不断延续，并发扬光大。二是要浓厚双岗建功的工作氛围。政协是在做人心工作，团结各界人士的目的在于凝聚他们积极投身中国特色社会主义建设，建言资政如何是一方面，委员在本职工作中发挥作用如何也是一方面。所以我们要有措施、办法，使得委员在本职岗位的建功立业也能体现出来，把成果掌握起来，并宣传出去。一方面，我们可以在各类媒体上宣传委员，分享委员的成功智慧和履职感悟。另一方面，我们可以在得知委员获得各种荣誉的时候，我们可以第一时间通过微信向全体委员广而告之等方式，积极营造出正能量，引导广大委员做到双岗建功。三是要浓厚示范带动的工作氛围。我们进一步健全激励工作机制，通过评选优秀委员、优秀界别委员小组、优秀提案、优秀社情民意、优秀服务团队等，营造争先创优的良好氛围。我们的委员量化考核办法，已经形成了很好的导向作用，经过三年多的实践运行，我们的工作内容有了拓展，考核规则需不需要进一步完善，考核的内容需不需要增加，赋分的办法需不需要修订，这里麻烦蒋晖主席牵头作些研究。

三、要在“十四五”开局之年中交出满意答卷

下步是“十四五”开局之年，也是本届区政协收官之年。本届以来，我们相继开展“基础夯实年”、拓展深化年”“提质增效年”“巩固规范年”主题活动，应该说成效还是比较明显的。省委书记在省委政协工作会议上对x“一专委一党支部、一界别一党小组”的党建品牌做法表示肯定赞赏，省政协x主席多次到x调研政协工作，x专程到x调研政协工作，给法律服务团x政协予以充分的肯定和鼓励。x区委和区政协分别在省、市委政协工作会议和省、市政协工作交流会、主席读书会上作经验交流，《x》入选省政协八大创新案例，政协党建工作和综合服务平台建设连续两年获全市政协“一县一亮点”一等奖第一名，社情民意信息连续第五年获全市一等奖，等等还有很多，人民政协报、x日报、x报、x日报等中央、省、市媒体相继进行报道和点赞。所有这些都是我们全体机关干部和政协委员齐心协力、共同努力的结果。

刚刚我也说过，明年是收官之年。这个收官的“收”字不是收工的“收”，而是收获的“收”，收获意味着要再接再历，继续开拓，用更好的成效圆满完成任期目标。因此，我们要按照届初提出的“四个政协”建设目标和“五个年”活动主题，再接再历、乘势而上，打好收官之战，交出满意答卷，为“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。

(一)要保持干事创业的激情活力。做人需要激情，干事创业更需要激情。尤其是下步是本届政协委员任期的最后一年，有些委员可能会存在思想松懈、积极性减弱的问题。因此，我们机关干部要以自身干事创业的激情，善始善终、善作善成的精神状态，影响和带动广大政协委员保持积极向上的精神状态和认真履职的工作活力。

(二)要保持创新发展的持续动力。创新是做好工作、推进发展的不竭动力。近年来，办公室和各专委会从本职工作出发，积极探索，涌现了一大批创新典型，成果非常多。在此，也希望大家继续发扬创新精神，就是做事不能简单重复、照搬，特别是下步是优化提升年，凡事都要想一想有没有提高的空间，大胆尝试、大胆探索，努力总结创造出一批可学可用的典型经验。

(三)要保持机关上下的高度合力。上下同心者胜，同舟共济者赢。一届政协五年的任期是有限的，但政协事业的发展是无限的。我们所有的工作都是在前人打下良好的基础上，去发展提升的。同样，我们在岗的这几年也要做出一些像样的东西来。过去几年我们取得的成绩是依靠全体机关干部的齐心协力，下步的工作，更需要在座的继续更加努力、持续发力。只要我们政协机关上下一心，形成整体合力。只要我们尽心尽力、干在实处，我们一定能交出一份合格的答卷，为区委提出的争创社会主义现代化先行区贡献政协的智慧和力量。

在务虚会上的讲话篇五

20xx年，适逢改革开放30周年、北京奥运会，大事多、喜事多;同时，又是突发事件和自然灾害频发的一年，特别是全球性经济危机更是影响广泛。面对前所未有的全球性经济危机，对实体经济的影响可能在明年集中体现，对文化的影响同样会产生较大的、直接或简接的影响。但任何时候，“危”中有“机”，经济的不景气，将增加人们对物质形态以外的精神文化领域的关注，包括领导层和企业界，因为有更多的精力和时间了，文化反而有可能逆势上扬。在这个时候，我们应练好内功，加强自身建设，抓住机遇，加快发展。在此，我想围绕以下几个“关键词”谈几点想法，分别是规范化、信息化、产业化、社会化即“四个化”。

制度是前提。去年以来，局机关制定和完善了政府信息公开工作暂行办法、行政执法责任追究办法、信访工作制度、保密制度以及固定资产管理实施细则、局机关财务管理规定、办理人大代表建议批评和意见以及政协提案办法、局长信箱信访邮件办理细则等制度。制度是工作要求，下一步还要不断有了制度，重在执行，特别是处室领导应带头执行。

基本的统一的程序和规矩。现在连会议通知、电话接听、请假等都纳入了程序管理。三是办事。做到有布置、有检查，件件有落实、事事有回音，注重督办，不少处领导都说，办公室督促得好紧。对一些通用的办事程序，通过制作规范文本，提高工作效率，朱英同志在科学发展观局领导征求意见时说得好。

细则是责任。责任感太重要了，在工作任务要求明确之后，工作能力是一个方面，但责任感更为重要。这种责任感充分体现在一些细则上。发文校对封发，信访接待，外事服务，政策法规，甚至座位、票务的安排，厕所的马桶坏了……等等，只有工作上心，才能做好。有的事情定了后，还必须有实施的具体方法。如信访接访工作，如何按照职能分工落实到处室、落实到“接访人”制度，如何及时回复，需要有具体办法。再如还有不少机关干部反映，办公品经费分账之后，各处室自行购买是很不科学，是否可以由服务中心集中购买，登记分账。

加强自身建设，信息化手段是非常重要的一环。办公系统改造更新得以实现和逐步完善，据了解，全市真正全面实现办公自动化的单位还不多，在这里要感谢局领导的带头使用和大家的支持配合!

制定一个规划。文化信息化建设日益重要，我们一天都离不开信息手段。其中制定中长期规划是关键，统一规划，分步实施，做到几个统一，即统一标准、统一平台、统一数据中心、统一组织管理。避免重复建设、信息孤岛问题。目前，信息办已立项，正在推进中。

制定一套制度。我局已经明确了主管处室和分管局领导。在规划的框架下，下一步应拿出一套信息化管理的办法，包括项目论证、立项、预算、监理、招投标、验收等，对局系统信息化建设加强管理。

建立一支队伍。信息化专业性很强，目前机关没有一个专职的公务员，这与发展需要不适应。一方面希望机关引入1-2名专业的公务员;另一方面，可否考虑在服务中心聘任若干人员(不占编)负责信息化工作，但应考虑经费的渠道问题。

新的一年，主要是抓好规划制定、局域网系统改造、电子公文交换系统完善、政府信息公开(市文化信息网已经改版，请大家给予支持，共同做好政府信息公开工作)、办公系统扩充(如扩充至局系统)等工作。

在务虚会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的务虚会，主题非常清楚，就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了上半年的重点工作，并对下半年的工作作了安排，我感觉总结精炼，思路精准，汇报精简，这三个“精”，要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来，我讲三个方面。

第一方面：回头望

上半年是开发区以“争先进位”为目标，主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来，大家凝心聚力、奋力攻坚，较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务，为“一三五”目标实现奠定了扎实基础，具体可用“新”字来概括：

（一）经济发展再上新台阶。上半年开发区直管区经济运行总体呈上行态势，质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平，且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入x亿元，同比增长x；
完成规模工业销售产值x亿元，增长x；
固定资产投资x亿元，增长x（其中工业性投资x亿元，增长x，政府投资项目x亿元，增长x）；
实现税收x亿元，同比增长x。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重x、固定资产投资占全区比重x（其中工业性投资占全区比重x），智慧经济主营业务收入占全区比重约x，外资任务的全区贡献率约x。另外，仅京东和特维轮两家企业对全区社零拉动的贡献率在x左右。三是结构优。在四上主营业务收入中，服务业主营业务收入在……等优质项目带动下，高速增长，对全区的贡献率约为三分之一，且逐渐增高，有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。

（二）招商引资取得新突破。虽然上半年经济大环境不容乐观，但在x撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下，开发区招商引资，概括为“好、多、优、实”。一是指标好。上半年，开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资x亿元，完成计划的x；
实到杭外内资x亿元，完成计划的x；
实到外资x亿美元，完成计划的x。二是项目多。去年成功签约的x个项目中（其中创新中心项目x个，供地项目x个），亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，合同引资额高达x亿元，实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的……项目均为消费升级项目或新兴产业项目，而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动x产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目，截至目前很多项目已取得实质性进展。

（三）项目推进有了新进展。上半年，开发区列入区大计划项目共x个（工业项目x个，服务业项目x个）。其中，新建项目x个，续建项目x个。截止目前，x个新建项目中有x个已开工，x个续建项目……等x家企业按计划，……进展顺利，去年签约的首创奥莱、中民筑友推进快速；
宇培电商项目有缓有进。另外，……这些项目引进推进成效也非常明显。其中……等项目总体较快；
银湖创新中心已入驻……等企业x家余家（上半年新签约x家，入驻企业x家），已集聚x人办公。

（四）平台发展迈出新步伐。一是力度大。上半年开发区直管区共承担政府投资重大项目x个，累计完成投资x亿元，为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往，如：……按照时间节点加快推进，尤其是银湖实验学校，已于上半年x月x日正式开工，目前x栋单体已结顶，今年x月份可全面完工，x月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时，着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目，并大力优化园区职工出行方案。

（五）作风建设展现新面貌。一是聚焦“三严三实”。自“三严三实”专题教育开展以来，开发区领导班子突出问题导向，围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣主题，认真查摆自身“不严不实”问题，在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法，进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才，并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台，以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评，为开发区跨越式发展助力加码。

第二方面：向前看

向前看，可用一个“难”字来概括，包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势，手中有措施。

（一）心中有大势——形势困难

可从以下三个方面来分析：一从国际经济大势看，世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看，整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期，以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说，目前我国经济发展处于低速期，整体经济形势不利。从结构性角度来说，我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段，需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外，我国经济现在出现经济增速下降，工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看，股市方面，x年开年出现四次熔断，一方面说明股市在我国尚不成熟，另一方面也反映出股民对经济发展、对股市的制度推出存在担忧和焦虑；
再从x的角度看，x一直是全国经济发展的风向标，市场积极活跃、灵敏度比较高，但经测算x企业家的投资信心不足x，未来六个月或者一年内有投资意向的不到x，意味着经济还是很低迷。所以综上这三个方面来看上半年经济的大势是困难的。

（二）手中有措施——措施艰难

应对上半年经济发展大势，中央经济会议提出了两条主要措施。一是树信心。中央对当前经济形势的描述是“四个没有变”，经济向好的基本面没有变，经济的韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。二是供给侧结构性改革。什么叫供给侧结构性改革？就是从供给生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力、促进经济发展，要求清理僵尸企业、淘汰落后产能，将发展的方向锁定在新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。简单来说就是生产有人买的产品，供给有人买的产品，由市场决定需要什么生产什么，需要多少生产多少，这就叫有效供给。围绕供给侧结构性改革中央出台了五大措施，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，要做好这五个方面也很艰难，实际操作困难阻力将会不小；
说难并不意味着打击大家的信心，而是让大家心中有预期，一是时间预期，把困难看成当前和今后较长时间内经济发展的一种新常态、一个大逻辑，深入认识、主动适应、积极引领；
二是阵痛预期，在经济困难这段时期内阵痛不可避免，时间紧迫而要啃的都是硬骨头，必须当断即断、破难前行。在形成预期后，以积极的心态做好接下来的各项工作。

第三方面：再出发

杭州市全委会主题是“实干之上、行动至上”，这也是我们开发区新一年的中心词。上半年开发区要围绕干有效用、干有效率更好地找准方向、找准目标、找准方法，按照经济工作会议提出的有效投资、有效供给的要求，开启有效实干，做到“三个三”：保持三种常态、坚定三点目标、着力三大短板。

（一）保持三种常态，提升有效认识

1.首位奉献的姿态。奉献是一种姿态，更是一种责任，要把奉献作为我们开发区人的内在气质。首位就是要走在前列，今天、明天、后天都要走在前列。今天要走在前列就是今年的各项经济指标的贡献度要走在前列；
明天走在前列就是今年投资的贡献度要走在前列，因为今年的投资就是明年的产出；
后天走在前列就是今年的招商引资要走在前列，今年的招商就是明年的投资，就是以后的产出。总之，首位奉献站位要高、立意要深、视野要宽、目标要远。

2.翻篇归零的心态。什么叫翻篇，这几年开发区工作取得了一些成绩，得到了一些认可，但成绩只代表过去，成绩与其他开发区相比还有差距，我们在经济转型、产业培育、园区建设、形象提升、发展任务还很重，离我们的目标还很远。什么叫归零，归零对个人而言是止于至善的一种修养，对工作而言是永无止境的一种心理，我们要用学习的眼光看别人、挑剔的心理看自己，把问题握在手中，让成绩成为过去。

3.奋力攻坚的状态。进入新常态必须要调整新状态。华为老总任正非说过，干工作高层要有使命感、中层要有危机感、底层要有饥饿感。如何奋力，就是要保持这三种精神状态，保持奋发有为的精神状态、不放松不懈怠，脚踏实地奋力前行，一步一个脚印完成目标、创造实绩。攻坚就是要敢于迎难而上啃骨头、敢于担当有为做表率，不达目的不罢休。

（二）坚定三点目标，实现有效结果

1.高起点定目标。上半年是“十四五”规划的开启之年。“十四五”是开发区实现跨越发展的关键时期，上半年我们要立足“十四五”，高起点确定目标，即实现“双高”：主要经济指标力争保持两位数增长、主要指标增幅力争高于全区水平。

2.新节点冲目标。上半年是开发区“一三五”目标新节点目标冲刺之年，即三年实力倍增攻坚之年。上半年我们要立足“一三五”全力冲刺，全面完成四上主营业务收入、服务业主营业务收入、规模以上企业家数和财政收入在上半年基础上翻一番。去年四上主营业务收入保持x的增长，净增x亿元，上半年若实现翻番必须保持较高增速，是有一定困难，但我们在分析企业经营情况基础上认为，这个目标是可以实现的：服务业主营业务收入可顺利完成，这也是我们发展的特色。规上企业数能否翻番关键在银湖创新中心的企业能否入规，税收收入在企业发展的基础上可实现x亿元的目标。

3.圆心点抓目标。招商引资是开发区生命线工程，开发区的圆心点是招商引资。上半年，开发区要全员围绕圆心转、全部工作围着圆心干、全天候围着圆心盯。具体目标为：（x）完成招商引资总额x亿元，力争x亿元，同时完成全区下达的招商引资任务，实现由招商引资向招商选资转变。（x）完成招商出让土地x亩（增量x亩、存量x亩）。（x）招引x亿以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，亿元以上项目x个。（x）银湖科技城入驻企业达x家以上，集聚办公人数x人（创新中心x人、其他园中园x人），入驻孵化器x家，园区各项配套日趋完善。

（三）着力三大短板，落实有效措施

1.着力“项目招引”短板

一要破解全员招商氛围不浓、专员招商激情不高短板。今年拟将招引项目的责任分配落实到具体工作人员，以考核促工作实绩。

二要破解增量招商土地制约、存量招商办法受限短板。今年要摸清各新区内现有企业经营状况、闲置厂房、租（售）价格等基本信息，制定招商资源手册，由开发区作为中介，与企业合力招商。

三要破解二次招商统揽、统筹机制创新短板。创新中心与园中园招商统揽不够，创新中心招商形势向好，但其他园中园招商我们不能不管，需要研究合力招商机制；
其次是统筹园区产业??等需统筹考虑。

四要破解招资与招智力度不大短板。前期为了快速集聚人气，注重招引成熟企业，对初创企业、资本投资型企业重视不够，缺乏风投、基金、创客中心、研究院等智力型、资金型企业。

五要破解招大引强、新热点招商短板。虽然过去几年引进了一些大项目，但还缺乏大好高、引领型项目。gx峰会是现在的新热点，杭州大部分地方在改造，一些不符合标准的企业需外迁，开发区要把握这个热点，主动对接。

2.着力“平台建管”短板

一是破解征迁老大难的短板，积极把乡镇、村一级的积极性充分的调动起来；
二是破解项目推进不快的短板；
三是要破解平台配套缺失的短板。包括商业、交通、招工、住宿等问题。四是破解园区长效管理机制缺失的短板，包括三个新区统一管养机制和财产管理机制。五是破解环境治理常态化机制缺失的短板，要运用现代化方法和手段进行城市管理，以加快开发区产城融合和融入杭州的步伐。

3.着力“办事服务”短板

一是解决办事能力提升的短板。包括业务能力、担当能力和沟通协调能力的提升。二是破解服务能力提升的短板。进一步研究招商企业建成后服务机制和园区企业资源共享机制。建议通过开展“服务标兵”活动，激发服务热情。

在务虚会上的讲话篇七

人民网柳州10月23日电10月20日上午,柳州市政府召开全市法治政府建设工作推进会,传达学习自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议的讲话精神,总结分析全市法治政府建设的情况,对下一步工作进行部署。会议由柳州市委常委、常务副市长刘可主持,柳州市市长吴炜出席会议并发表讲话。

20xx年,柳州市人民政府圆满完成了年度法治政府建设工作确定的各项目标任务,在全区设区市法治政府建设考核成绩排名中,连续两年获得全区排名第一的佳绩。

吴炜充分肯定了柳州市法治政府建设工作所取得的成绩,并提出三点要求:一要凝聚共识,全市各级各部门要增强“四个意识”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建设实施方案(2016-20xx年)》的要求,确保到20xx年全面完成法治政府建设的各项主要任务。二要突出重点、精准发力,全市各级各部门要依法全面履行政府职能,着力抓好严格依法行政,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三要主动作为、强化措施,全市各级各部门要始终坚持党的领导,严格落实第一责任人责任,建立完善由主要领导牵头、分管领导亲自抓,各职能部门分工落实的领导机制,全方位推动法治政府建设,确保政府法制工作各项目标任务落到实处。

吴炜强调,深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面依法治国的重要内容,是党中央、国务院作出的重大部署。全市各级各部门要全面落实国家、自治区和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建设的各项目标任务,为柳州实现“率先建成”和“打造龙头”双目标提供坚实的法治保障。

会上,柳州市法制办主任陈家达传达了自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议上的讲话精神,并通报了柳州市法治政府建设情况。

柳州市公安局、鱼峰区政府就积极提升依法行政能力、统筹推进法治政府建设工作情况作了经验交流发言,市园林局、市人社局、市物价局就推进法治政府建设所开展的工作及取得成效作了书面材料交流。

在务虚会上的讲话篇八

1月13日，利用外资和境外投资司召开务虚会议，会议由外资司司长顾大伟主持。司全体人员围绕工作思路和重点工作安排，各抒己见、踊跃发言，提出了很多建议和创新思路，并进一步分析形势、查找问题、统一思想、凝聚共识，力争为工作开好局、起好步。

会上，各处负责人立足职能分工，以图文并茂的形式介绍全年工作的总体思考和基本安排，内容紧扣主题、详实严谨，交流场面活泼生动。在听取各处负责人的汇报后，司领导班子成员分别作了交流发言。最后，司长顾大伟同志发表讲话，对过去一年全司同志的辛勤努力和取得的成绩给予了充分肯定，并对工作提出了要求。会后，大家纷纷表示，这次务虚会议开得非常好，既增进了全司工作交流，明确了工作方向，又提升了业务认识，开拓了眼界思路。新的一年，全司同志将继往开来、知行合一，聚焦重点难点，创新性地开展工作，努力干几件叫得响、有影响、见实效的大事，迎接党的十九x胜利召开。

在务虚会上的讲话篇九

x书记重要讲话中，希望大家认真领会，抓好落实。今天，我讲三点意见：

对

xx而言，2016年是极不平凡的一年，大家都感到身心疲惫，但是回过头来，客观公正的从六个方面看待取得的成绩，可能又会非常欣慰。

xx%。从数据来看，gdp、服务业增加值、社会零售品消费总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入五项指标都位居全市前两位；相比前两年，财政收入质量更好。各项工作实现新的突破，国家生态县、省级园林县城、省文明县三个金字招牌基本到手，1家企业a股报会，两家企业获批挂牌新三板。我到xx工作三年，可以说，今年是经济发展质量最好的一年。

xxx预计明年8月建成通车，打通了xx的通道。农村畅通工程投入1.6亿元，原来五年的计划分两年实施；交通项目累计投资xx亿元，是历年来投入最多的一年，也是交通环境改变最快的一年。

去年各项民生事业投入占财政总收入

xx%，今年预计达到xx%。教育方面，义务教育发展基本均衡县已通过省级评估，即将迎接国家认定，职教、中小学建设、体育事业快速发展；卫生方面，县中医院建成使用，床位数量、医疗环境等就医条件明显改善，省卫生县城创建扎实推进，计生考核今年有望取得好成绩，老年公寓、四馆等项目陆续开工。作为民生事业典型代表的脱贫工作进入验收阶段，广受赞誉的棚户区改造工作取得关键性胜利。所以说，今年是城乡居民获得感最多的一年。

3000多万元。

这一点大家都深有体会。这也是贯彻总书记重要讲话精神，努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让政府紧一点，让老百姓宽松一点。这些成绩的取得，是大家共同努力干出来的，所以今年我们在全市考核中争先进位也有底气，综合奖和项目、工业、交通等单项奖都要全力地争。

在看到成绩的同时，我们也要正视自己，正视问题。全县经济工作还存在一些问题与困难：经济总量偏小、结构不优、层次较低、效率较差、干部状态不佳等。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

“五位一体”、“四个全面”两个战略布局没有变；二是牢固树立新科学发展观的总目标没有变；三是坚持稳中求进的总基调没有变；四是坚持以发展质量和效益为中心没有变；五是坚持以推进结构性改革为主线没有变；六是以“三去一降一补”五大任务为抓手没有变；七是推进以人为核心的城镇化建设没有变。从目前一些经济数据和发展现状来看，我认为2017年对xx来说，对大局来说，都是经济发展的机遇期。一是从政治方面看，党的十九大召开前后，必须保持一个稳定的经济环境。所以，中央定调明年经济工作的总基调是稳中有进，gdp增速仍在合理区间。二是从经济方面看，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这是经济工作的总开关、总龙头，龙头不变。从资源配置来看，受大规模基础设施建设影响，煤炭、钢铁、水泥等大宗商品持续涨价，ppi传导到cpi作用下，可能造成整体经济通胀。三是从产业投资看，民间投资的积极性在增长，上海、浙江、深圳这些地方产业升级转移的速度在加快，过去是“退二进三”，现在是“退三进三”。四是从环保和产能来看，不同区域要求不一样，北京、上海这些地方的高要求，对我们也是一个机遇。五是从国家形象来看，全国经济也必须保持稳健增长。从几个方面来看，至少明年对我们来说是机遇期，要紧紧抓住。

之所以把这个放在第一位，也是这几次出去学习、考察的体会。过去我们去

xx*考察，他们第一句话就是，牺牲几任领导没有提拔才保住xx*的青山绿水。去桐庐也有同样的感受，全国都在学习“三个宁可”，宁可经济增长慢一点，也不破坏生态；宁可各项荣誉少一点，也要集中精力抓经济；宁可政府紧一点，也让百姓好一点。近几年的中央文件和总书记、总理的重要讲话，也都要求把抓质量和效益提升放在核心位置。按照中央要求，去年我们在省委省政府的领导下，出台并实施了调转促行动计划，对产业定位得很准确，大家今天说的很多方面在文件中都有答案。这个文件对我们今后很长一段时间的工作都具有指导意义，不能随意丢在一边。

目前，全省正在开展学习对接苏浙沪活动，为了什么，就是为了承接产业转移，为了更好的开展合作、引进项目。

xx所处的位置决定我们肯定能大有作为。

为什么用招商选资？现在接触的项目很多，怎样筛选好的项目，要有火眼金睛，严格按照中央要求把好环保、产能的准入关。当前洽谈的项目很多，一方面是我们招商引资的结果，另一方面也有一些不好的产业急需转移，这就需要我们要有专业的知识，要有辨别能力，从中选出好项目。有很多实实在在的政策，在招商奖励、人才引进激励机制方面都写的很实。

我们的发展就是为了民生。

xx镇政务服务中心已经搁置多年，也不能回避这个问题，下一步怎么做，还需要进一步统一思想，但是城市向东发展是必然的，要通过创建国家园林县城，进一步提升城市品质。

“高大上”，更需要接地气。能耗方面，各部门、园区都要认真研究，确保不被一票否决；对新上项目，发改委和环保局一定要讲真话、做真事，把好关口，算好自己的指标账，发挥职能部门应有的作用。

建议开展三个

“千人计划”（即通过五年时间，努力招录1000名人才、汇聚1000名人才、培训1000名人才）。

激励机制方面，目标管理考核方案正在征求意见，建议就从今年开始实施，提高奖励基数，按照一定比例，重点突出对班子成员的奖励；同时，还要制定问责机制、免责机制和以上率下机制。

在务虚会上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在x经济社会发展的关键时期，在新一届县委、县人大、县政府、县政协领导班子到位之际，今天，把大家集中起来，集中利用今天晚上和明天一天时间召开全县工作务虚会，这是x在新的起点上召开的一次发展规划会、集中调研会，也是一次问诊发展的献计献策会。安排这次会议，主要是出于四个方面的考虑：一是让我们更加清醒地认识“昨天”，进一步增强发展的信心；
二是让我们更加清楚地分析前进中的问题，进一步增强发展的恒心；
三是让我们更加准确地把握形势，进一步增强发展的决心；
四是让我们更加清晰地明确方向，进一步增强发展雄心。今天会议的主要内容就是：以“新起点、新征程、新跨越，推动x新一轮发展”为主题，深化事关x发展的一些重大问题的认识和思考，各抒己见，畅所欲言、统一思想、达成共识。下面，结合当前的形势和今后一段时期的工作，我在这里作一个讲话，仅仅是一个不作定论的发言，请同志们提出宝贵意见。

一、站位全局，把握大势，进一步统一加快发展的思想认识

近年来，通过全县广大干部群众的不懈努力，在历届县委、县人大、县政府、县政协的艰苦奋斗下，x已经形成了较为坚实的发展基础。可以说，目前x的发展正处在一个新的历史拐点上。要实现更好更快的发展，必须深化对“新起点、新征程、新跨越”的认识，以认识的高度统一推动x新一轮发展。

第一，回顾过去看变化，进一步统一对“新起点”的认识。回顾近些年来，县委、县政府带领全县人民一道，奋起拼搏，奋发图强，奋进跨越，再创了经济发展的新佳绩。x年，全县地区生产总值突破x亿元，是x的x倍；
财政总收入占gdp、税收占财政总收入比重分别提高了x和x个百分点；
三次产业结构优化为x:x:x。再谱了产业提升的新篇章。医疗器械产业列入全省x个工业示范产业集群，钢构网架产业列入全省重点推进的x个产业集群，规模以上企业总数达x家；
油茶、果业、黑芝麻、特种水产、畜禽养殖等特色产业不断壮大，成功获批全省电子商务进农村示范县。再展了城乡统筹的新面貌。完成了……等重大城市基础建设，建成了青岚湖森林公园，推进了新x国道改线、昌进一级公路扩建等重大项目，以这些项目建设为契机，城市的框架拉开、拉大，一举拓展为x平方公里；
以“全省美丽乡村建设示范县”为契机，大力开展美丽乡村建设和农村清洁工程，农村面貌有了明显改善，城、镇、村联动，形成了一批百强中心镇、特色小镇。再绘了民生保障的新宏图。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到x元、x元，……投入使用，实现了安全稳定“四无”目标。回顾过去看变化，今天的x，政通人和，风清气正，已经站到一个新的起跑线上，已经站在一个新的发展起点上，已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。

第二，分析比较看问题，进一步统一对“新征程”的认识。面对经济发展的新常态，面对经济下行的新压力，虽然我县经济社会呈现出良好的发展势头，但x它的短板短在哪里呢？我认为，要清醒认识到“五个方面”的短板：一是x基础“短就短在总量不大”上。从x年的情况来看，我们经济指标占全市的比重非常小，地区生产总值、财政总收入、规上工业增加值、固定资产投资等指标，分别占全市总量的x%、x%、x%和x%。按全县x万人口计算，我们全县总人口占全市x万人口的比重为x%，但主要经济指标占全市的比重均低于这个比例，说明我们的经济总量依然不大，加快发展的任务十分艰巨。二是x经济“短就短在质效不优”上。去年，全县财政总收入为x亿元，总量还可以，虽然财政总收入占gdp比重连年提升，达到了x%的新高，然而，x%的比重，不但远远低于全国x%、全省x%、全市x%的比重，而且低于全省大部分县区的水平；
税收占财政总收入的比重我们是x%，全省市x%，全市是x%，可见，这一块我们仅仅和全省差不多，远远落后于全市平均水平。全县人均gdpx万元，仅仅是全市和南昌县的一半左右；
人均财政总收入x万元，比全市少x万元，比南昌县、丰城市、东乡县分别低x、x、x万元，排全省x位，这说明我们经济发展的质量效益亟待提高。三是x产业“短就短在层次不高”上。目前，全县三次产业结构为x：x：x，与全市三产结构x：x：x、全省三产结构x：x：x相比，说明我县农业比重过大，传统农业特征明显，高效农业、精品农业发展不足；
说明我县工业经济总量少、规模小、实力弱，还存在短板、短腿的现象；
说明我县三产比重偏小，发展层次较低，现代服务业发展层次低，对经济增长的拉动作用不明显，“做优结构、做精农业、做强工业、做活服务业”仍然是今后的主要任务。四是x发展“短就短在后劲不足”上。没有项目支撑，就没有发展后劲，也就没有经济增长。虽然这几年我们落户、落地了一批大项目，但真正见效快、带动大、效益好的项目不多。与周边县区相比，与兄弟县区相比，我们在项目建设、招商引资等方面还有明显的差距，这些年来，全县前x强的纳税大户基本都是老企业、老面孔，缺乏新企业、新面孔。现在已经到了x月份，真正落户的大项目基本没有。五是x环境“短就短在作风不强”上。x过去的成绩源于全县干部的真抓实干、立说立行，x今后的发展还要依靠全县上下的凝心聚力、善做善成。但是，通过各种渠道的反映，通过各个层面的了解，我们一些干部在其位、不谋其政，人在岗、心不在位，还有“你在拼命干、我在旁边看”的反差，还有“办公事胆小如鼠、办私事胆大如虎”的现象，还有“没有利益不沾边、当办不办拖半年”的歪风，林林总总，甚至闻所未闻，这些都是我们前进的“拦路虎、奋进的“绊脚石”。长此以往，x科学发展、加快发展永远是一句口号、永远是一句空话。

第三，展望未来看潜力，进一步统一对“新跨越”的认识。应当看到，当前我们加快发展面临着一系列新的机遇和有利条件。一是放眼全局，我们有机遇。在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下，今年上半年，全国gdp增速达到了x%，高于x%的预期，呈现了企稳回升的良好态势，这说明全国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，随着“互联网+”、“大众创业、万众创新”蓬勃兴起，全省加快发展的大环境持续优化，对接“一带一路”、加……建设的发展氛围持续浓厚，我们加快发展条件更加优越、更为成熟。二是环顾四周，我们有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x，经过多年的建设和积累，特别是在“十三五”期间，我县投资环境逐年优化，基础设施逐步完善，经济发展逐渐提速，主要经济逐项前移。从周边……x个县区比较看，我们的生产总值、规模以上工业主营业务收入、财政总收入、社会消费品零售总额等x项均高于东乡县、余干县，固定资产投资、公共财政预算收入等x项高于余干县。gdp、社会消费品零售总额分别居全省第x、x位。同时，培养锻炼了一支作风务实、能力较强、团结干事的领导班子和干部队伍，为加快发展奠定了坚实基础。三是审视自身，我们有优势。像我们平时所说的“七个一”，在市场占有率和知名度方面，我们还是有较大优势。特别是医疗器械、文化用品、钢构网架，还有河蟹产业的发展，已经引起了全国和省市的高度重视，这些都为我们下步加快发展奠定了坚实的基础。再加上x自古崇文重商，现在有近x万人在外经商办企业，这是一笔难得的人脉资源。如果利用好这些人脉资源，将是x最可贵、最珍贵、最宝贵的财富。面对前所未有的挑战，面对前所未有的机遇，我们必须做到敢于担当、敢于亮剑、敢于看齐，以等不起、坐不住、慢不得的责任感和使命感，敢与强的比，敢向高的攀，担负起推动x又好又快发展的历史重任。

二、科学谋划，把握关键，突出抓好加快发展的工作重点

今天是务虚会，更是一个务实的会。在总结过去成绩、分析当前形势的基础上，我们应该进一步理解新常态、理清新情况、理顺新思路，明确今后的方向，制定发展的目标，研究推进的举措，加快发展、加速赶超、加压奋进，推动x发展再上新台阶、再创新业绩、再铸新辉煌。近些天来，我分别找了一些熟悉情况的同志讨论，也和有关同志进行了深入座谈、深刻思考，在这个基础上，对今后x的发展有了一些初步想法，这里和同志们做一个沟通，今后x发展的总思路就是“围绕四新、推进四角、建设四县，打造引领全县发展的x合作示范区，实现x发展争先进位、全省排位大幅前移”。

总要求是围绕“四新”：一是立足新起点，就是在历届县委、县人大、县政府、县政协班子打下的良好基础上，在近年来经济社会发展的成果上，牢牢把握、对接和融入x一体化、环鄱阳湖城市群、南昌大都市圈，进一步杨优成势、扬长补短，打造x发展的新高地。二是适应新常态，就是深刻认识经济新常态下县域经济发展的新形势、新趋势、新态势，深入贯彻“五大发展”理念，进一步转变经济发展方式、调优经济发展结构，实现发展总量、质量、占比、效益、结构的全方位提升。三是争创新优势，就是发挥我县在x资源、特色产业、城镇发展、区域品牌等方面的优势，进一步优化投资发展环境、创新机制体制，争第一、创唯一，以党风带政风促民风，形成风清气正、心齐劲足的良好氛围，为“建设四角、打造四县”奠定更加坚实的基础。四是实现新发展。就是坚持以“五大发展理念”为指导，全面或超额完成“十四五规划”确定的预期目标，使x发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。

总方向是推进“四角”：就是围绕建设x合作示范区这个中心，以……为依托，建设园区发展“金三角”。以创建省重点园区为目标，以高新产业园为核心，协同发展医疗器械园、温圳工业园，围绕投资拉动、产业促动、创新驱动，进一步明确发展定位，增强发展承载，彰显发展特色，塑造发展品牌，培育壮大优势龙头企业，集中发展特色产业、主导产业，不断向产业链上下游延伸拓展，形成“一区三园、一核两翼”的园区发展新格局。建设生态x“绿三角”。以……等北部乡镇为重点，充分挖掘、利用、开发x资源，以x种养为依托，以x加工为支撑，以x开发为方向，把资源优势转化成产品优势、经济优势，打造集x产品生产、加工、旅游、休闲为一体的x现代农业产业园。建设商贸繁荣“银三角”。县城依托高铁经济带来的契机，以……为重点，按照“水清景美、业兴人旺”的要求，建设以休闲旅游、楼宇经济、文化娱乐、金融贸易为主的高档商务区，打造x“外滩”；
以……为支点，加快引进知名酒店、购物中心、品牌专卖店等现代商贸企业，打造现代商贸新板块。建设城镇集聚“特三角”。对接融入大南昌都市圈，策应对接“x一体化”战略，以……等南部乡镇为重点，充分利用“x大道”建设机遇，突出……“金三角集镇群”，进一步优化城镇布局，发展特色产业，做到产业互接、规划互通、资源互享、交通互连，打造x合作的桥头堡。

总目标是建设“四县”：一是打造产业优强县。围绕产业富县、产业强县、产业兴县，不断巩固农业、做强工业、繁荣商业，进一步调整产业结构、调优产业比重，三次产业比例达到x:x:x，形成三次产业协调发展、融合发展的新格局。二是打造生态秀美县。围绕绿色崛起、生态立县，进一步绿化环境、净化水质、美化城乡、亮化街道，推广清洁能源，发展循环经济，全县森林覆盖率达到x%，农村垃圾无害化处理率达到x%以上，县城空气质量达到国家二级标准以上天数占x%以上，成功创建省级生态示范县。三是打造和谐宜居县。围绕建设新城、改造旧城、提升县城、交通绕城，加快完善县城功能配套，建成一批新型农村、特色集镇，推进南北路网对接，加快集镇干道与高速公路、高铁站台、旅游公路互通建设，规范农民建房，严控违章建筑，提升城乡一体化水平。县城规划区面积达到x平方公里，城区人口达到x万，全县城镇化率提高到x%。四是打造幸福小康县。围绕“学有所教、病有所医、老有所养”，逐步实现基本公共教育服务均等化，基本解决群众看病难、看病贵问题，建立覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系，全面完成扶贫攻坚任务。到十四五末，主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，力争gdp突破x亿元，财政总收入突破x亿元，累计固定资产投资突破x亿元，城镇人均可支配收入达到x元，农村人均可支配收入达到x元，人均gdp突破x万美元大关，与南昌同步建成小康社会。

围绕上述目标，今后，我们要进一步发扬“钉钉子”的精神，人人努力，久久为功，坚定不移地抓好“五件事”：

（一）坚定不移地“强产业、强基础”。x过去的优势在产业，现在的不足在产业，未来的希望在产业。x要发展，必须打一场产业振兴的持久战、攻坚战。

第一，工业上要做大集群文章。工业是强县之路、富县之本。今后要从抓点、连线、扩面、健体入手，大办工业，大抓集群，奋力实现“四转”：

一是抓点，就是推动工业企业“做大转好”。企业是产业发展的基石，也是县域经济发展的基础。扶持企业发展，我想，可以从三个层面来考虑：首先是扶强龙头企业。龙头企业基础好、优势足，抵御市场风险的能力也比较强，我们在扶持上重点要加快生产要素、优质资源的集聚，支持他们裂变扩张、唱响品牌，走集团化、高端化和大型化的路子，带动全县的相关产业和企业发展。其次是扶大规上企业。对市场大、潜力好、实力强的优质规上企业，要落实好降低企业成本、优化投资环境的各项政策，集中力量在用地、融资、用工等方面予以倾斜，鼓励他们技改扩建、科技创新，提高企业效益和整体实力。最后是扶优中小企业。对发展前景好、市场活力强、品牌影响大的中小企业，要全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策，在人才引进、环评审批、项目申报、贴息贷款、技改扩建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通过“保姆式”的服务、“保镖式”的爱护，使中小企业尽快孵化成长为规模企业。

二是连线，就是推动传统产业“升级转型”。从我县实际来看，还是要以“七个一”的特色产业为基础，突出抓好医疗器械、钢构网架、文化用品三大产业，推动“升级-转型-发展”，力争规模以上工业增加值突破x亿元。医疗器械产业要有新拓展。要以洪达、益康等骨干企业为龙头，整合隆莱、威敌等相关企业，强化技术研发，提升科技含量，通过管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式，推动低端耗材产品向中高端产品升级，促进医疗器械产业向以“医疗保健、健康服务、医养一体”为主的大健康产业转型。钢构网架产业要有新延伸。要以“提高产品附加值、提升核心竞争力”为方向，引进高端人才，开发新型产品，加快新设备、新工艺、新技术运用，推动钢构网架产业向以江联重工、雄宇集团为龙头的装备制造业转型。文化用品产业要有新内涵。要在发展传统制笔业的同时，不断浓厚文化氛围，吸引更多的文化人士参观、创作，并向创意、策划等领域延伸，在推动文化繁荣的同时，带动文化用品产业转型发展。

三是扩面，就是推动新兴产业“培大转强”。新兴产业是工业经济新的增长点，在抓好传统产业的同时，发展新兴产业，还要从三个方面入手：先在对接中引进。新兴产业的发展有规律、有信号、有征兆。在对接引进新兴产业时候，我们必须加强与产业发展趋势的分析，必须加强对国家和省市战略型新兴产业发展规划研究，必须加强对市场需求的调研，做到有的放矢、无缝对接，在此基础上结合x实际，引进一批战略投资者，引进一批战略新兴项目，培育发展新兴产业；
后在引进中培育。出台新兴产业发展规划，完善新兴产业培育计划，优化新兴产业发展布局，引导新兴产业快速发展；
再在培育中壮大。坚持土地要素、金融平台、扶持政策向新兴产业集中，重点发展电子信息、生物医药等新兴产业。

四是健体，就是推动工业园区“提质转优”。园区是最大的发展项目，也是最佳的发展平台。我们通常讲园区有“规划利用、招商引资、项目推进、基础设施、土地征用、项目包装、土地清理、功能配套、投融资建设、企业服务”等十个方面的主要工作，在这个基础上建成x平方公里、主营业务收入x亿元的工业园区，关键是要树立“三种认识”：要充分认识到布局合理是园区的重要基石。没有合理布局，就没有有序发展。一方面，要坚持指导性、实用性、科学性、前瞻性相结合，加快编制完善园区规划，实现园区产业规划、总体规划、土地利用规划、建设规划等“多规合一”；
另一方面，要按照园区产业定位，推动工业企业入驻园区，特别是医疗器械、钢构企业，原则上一律落户医科园和温圳园。要充分认识到设施完善是园区发展的重要基础。基础不牢，地动山摇。园区的发展离不开基础的支撑、设施的支持。必须坚持以“配套齐全化、设施完善化”为导向，加快推进路网交通、水电管网、污水处理等基础设施建设，建设好产业发展公共服务平台、物流中心、研发中心、企业家服务中心等生活性配套设施，进一步提升园区的承载能力。要充分认识到集约高效是园区的重要基点。要强化“惜地如金、惜土如金”意识，严格控制投资强度、建筑容积率等指标，鼓励企业多建高层厂房、多用地下空间，加大闲置土地清理盘活力度，让有限的空间得到最好发展，宝贵的资源得到永续利用。同时，进一步创新园区运行机制和发展体制，强化园区服务体系和干部队伍建设，落实“一人一企、跟踪对接”的服务机制，让干部职工把园区作为争先创新的擂台、干事创业的舞台、实干创新的平台，增强园区发展活力。

第二，农业上要做足x文章。从实际来看，农业发展仍然落后，还要扶持；
农业基础仍然薄弱，还应加强；
农民致富仍然困难，还需重视。因此，今后发展农业要以“x”为统揽，加快建设x农业产业园，集中精力抓好“五个一”：

一要盘清一个家底。就是在前期x加密调查的基础上，有组织、有计划、有步骤、有系统地继续深化调查成果，开展土壤、水体、水果、蔬菜、农作物、动植物、中药材等中x自然分布情况普查，开展地质、地理、地貌、地矿x资源的筛查，查明家底数，建立x档案，描绘分布图，为x产业发展提供科学依据。

二要浓厚一个氛围。就是在加密调查的基础上，通过报纸、网络、广播、微博、微信等媒体，采取论坛、峰会、座谈、推介等多种方式，宣传推介我县的x特色、x资源、x优势，做到“广泛宣传、广为流传、广而颂传”，为我县x产业发展大举声势、大振士气、大造氛围。

三要建好一大载体。就是围绕“生态优先、三产融合”的要求，按照5a景区的标准，加快编制完善x产业规划，建设农业种养、农产品加工、商贸物流、综合服务等四大功能区，建成路网、水电、通讯、标识等一批基础设施，建设推动农业增效、农村增色、农民增收的x产业园。同时，全力抓好河道疏浚、灌区改造、圩堤加固、中低产田改造等项目，进一步提高农业综合生产能力，实现我县农业发展“大汛无忧、大旱无患”。

四要扶持一批企业。一方面，要采取更有吸引力的政策措施，敢于拿自己的优势资源，以优引优，以优引强，引进一批知名企业入园兴办、联办、创办加工企业；
另一方面，对本土农业产业化龙头企业，要集中资源，整合要素，强化扶持，培育一批有规模、有影响的行业龙头，带动x产业发展，提升x产业效益。

五要创建一项品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。对我县农产品，如畜牧水产、花卉瓜果、油茶中药等，依托军山湖的品牌地位，依托x资源的优势，按照“统一包装、统一检测、统一标准、统一品牌、统一宣传”的要求，进行梳理、包装、提升，统一使用“军山湖x”品牌，积极申报中国驰名商标，探索做响x品牌的对策，扩大xx品牌在全省乃至全国的影响力，使其“物以‘x’为贵”、“‘x’望无限”，增加农产品的附加值。

第三，商业上要做好繁荣文章。围绕现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，重点抓好“四大产业”：

一是主打文化旅游。树立“抓旅游就是抓事业、抓旅游就是抓产业、抓旅游就是抓就业”的理念，挖掘我县的山水资源、文化内涵，从吃、住、行、游、购、娱六大要素入手，推进文化旅游产业与农业农村、工业产业、生态文明融合发展。依托x万亩的军山湖，以……为卖点，以亲水、戏水、玩水为亮点，开发水资源，建设水景观，做足水文章，强化水保护，建设绿色生态旅游区；
依托现有的文化遗存，整理……等文化资源，整理……等红色文化元素，以……重点，建设特色工艺文化旅游区；
依托金山寺等宗教资源，以民俗宗教为看点，突出健康养老、医疗养生，建设宗教文化旅游区；
依托青岚湖森林公园，注重“一动一静、一水一岸、一花一木”的整体开发，构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的旅游格局，建设城郊休闲旅游区。

二是主抓商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划，优化商业网点布局，统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态，大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式，改造提升各类专业商品市场，加大力发展商务楼宇、城市综合体等楼宇经济，瞄准金融、物流、科技、信息咨询等生产性需求的关键环节，提升商务服务功能，推进现代商贸业发展。

三是主推健康养老。健康养老,不仅是民生工程,也是蕴藏商机的朝阳产业。发展健康养老产业，要遵循“政府引导、市场主导、因势利导”的原则，充分发挥x生态、环境、气候等优势，准确把握国家和省市对健康养老产业的政策，认真编制健康养老产业发展规划，加快制定相关支持措施，通过市场化的方式，吸引更多的社会力量，把健康养老产业作为第三产业发展的重点加以培植，全力推动我县健康养老产业跨越发展。

四是主攻电商发展。加快实施“互联网+”行动计划，在全面提升x大电商基地发展水平的基础上，高标准建设电子商务产业园，进一步加强“电子商务+农特产品”、“电子商务+工业企业”等新型经营主体的培育，更加注重同阿里巴巴等行业龙头企业和领军企业的合作，把城市、农村、社区和工业、商业、农业等各条各块、各行各业、各层各面的积极性调动起来，推广普及电子商务应用，促进线上线下融合，形成电商产业链条，全面掀起电子商务的新热潮。

（二）坚定不移地“美城乡、美生态”。合理的空间布局是我们发展的基础和载体。从x情况来看，今后就是要以县城为龙头，以美丽乡村为支撑，以绿色生态为保障，打造“设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居”的城乡新貌。

第一，要把“做美城区”作为发展的核心来建设。按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求，逐步完善城区规划、加快城区建设、强化城区管理，做到“三进三高”：

一是把握先进理念，做到高起点规划。始终把规划作为城市发展的基本法，突出规划的系统性。按照“规划先导、适度超前，分步实施、循序渐进”的原则，注重优化功能和做美环境有机统一，全面彰显滨水城市内涵，着力构建以城市发展战略为导向，以城市总体规划为核心，以专业专项规划为纽带，以控制性详规为基础，与土地利用规划相衔接的覆盖全县的城乡规划体系，进一步完善核心地段的规划设计，提升城市建设品位与特色形象。特别是要编制好近年来我们已经启动的防涝、供电等x项专项规划。突出规划的精品性。从总体规划到控详规划，从专项规划到城市设计，都要通过公开招标、方案竞赛、方案征集等形式，吸引一流的规划力量参与规划编制，体现超前理念和精品意识，使每项规划都能尽善尽美、精致精细。突出规划的严肃性。高度重视规划审批和管理工作，严格规划审批制度，切实维护规划的法定性、科学性和严肃性，坚决查处未经审批或未按审批内容的建设行为，真正做到“一张蓝图管到底、一张蓝图建到底”。

二是明确推进方向，做到高标准建设。按照“拉开框架，优化布局，组团开发，整体推进”的思路，集中优势力量，集成政策资源，深入推进城区开发建设，加快形成“一轴三区”的城市发展新格局：一轴，就是以“迎宾大道-中山大道-滨湖大道”为主轴，统一建筑风格，完善景观设计，强化街面管理，做强夜市特色，推进绿化、美化、亮化、净化工程，集中精力打造“畅通有序的文明路、休闲锻炼的景观路、业态繁荣的特色路、现代时尚的示范路”。三区，即以“湖”为媒扩新区。就是依托青岚湖一湖清水，揽湖入城、以湖兴产、沿湖而建，加快青岚新区、湖东片区的扩容建设，坚持“先地下后地上、先包装后出让、先配套后建设”，以青岚路网、青岚湖森林公园、滨湖大道饮食特色一条街为重点，加大开发力度，加快建设学校、医院、停车场、农贸市场等基础设施，吸引金融机构、星级酒店、商业综合体、精品小区、特色饮食等入驻，不断浓厚人气、商气，有序地形成“揽湖入城、一湖两岸”的城市发展格局。以“质”为要改老区。就是围绕设施提质、生活优质、更有品质，以群众呼声为着力点、以关爱民生为切入点，适时启动后港洲的整治改造，把老城区特别是棚户区、低洼区的人口转移出来、功能完善起来、管网提升上来、设施改造好来，适时建设一批服务群众、方便百姓的配套设施，绿化亮化背街小巷、休闲场所，在办公条件可以充分利用情况下，逐步把老城区主干道沿线的机关事业单位搬离，适时启动人民广场地下项目建设，改变“路难走、味难闻、车难行”和“人无处可去、车无处停、水无处流”等落后现状，不断提升市民的生活品质和居住水平。今后五年，要加快完成x万平方米的棚户区改造任务，特别是今年要尽快启动、完成x万平方米的改造任务。以“度”为尺建片区。就是提升热度、开发适度、凸显法度，按照“宁留空白、不留遗憾”的原则，适度适量开发高铁片区、有序有节建设高铁片区。一方面，必须坚持“地下工程先上马、管网建设先下地”，以前瞻性的眼光把基础做扎实；
另一方面，突出以高铁站台为圆心、辐射周边，启动三阳到长山公路改建项目，打通南北对接的大动脉，打造立体循环的大交通，把高铁片区的交通优势彰显出来、区位优化起来，为今后城区的扩大、框架的拓展奠定基础，为x今后发展留好余地、留下空间、留足后劲。

三是落实跟进措施，做到高水平管理。抓好城市管理，不仅关乎城市发展、关乎县城形象，更关乎民生福祉。今后，要围绕“管理长效化、运行有序化、小区物业化、门前三包化”等“八化”要求，解决城市管理顽疾。机制要大创新。要坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念，不断完善和健全城市长效管理机制，积极探索城市管理新方法，实行网格化、扁平化、精细化管理，使城市管理和城市建设相同步、管理水平和技术水平相适应。力量要大联合。要围绕“大城管格局、大联合布局”，以洁化、绿化、亮化、有序化为目标，整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能，强化社区居委会的属地管理责任和主体作用，破解清洁难、保洁难等问题，加大城管综合执法力度，做到权限下放、力量下沉、重心下移，实现城市管理上水平，人民群众得实惠。方法要大优化。要整合各方资源，加快建立数字化城市管理体系，重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理，不留管理真空，不留卫生死角，做到管理到边、监管到点、责任到人，不断提高城市的环境质量、宜居指数和文明程度。文明要大提升。要重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承，让市民既能享受现代城市的便利，又能寄托“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的归属感，在城市发展中培育现代市民、提升城市文明，普及公民道德规范，塑造开放、文明、包容的城市形象。

第二，要把镇村作为发展的重心来打造。镇村是全县发展的基础。今后镇村建设中，重点要打好三场持久战：

一是打好美丽乡村建设持久战。美丽乡村建设事关全县人民福祉，事关经济社会发展大局。这项工作从我们开展以来，取得了明显的成效，收到了群众的高度赞扬。实践证明，推进这项工作，是符合实际的，是迎合民心的，必须持之以恒地抓下去，做到“三个坚持”：要坚持目标不变。就是要重点整治农村卫生环境，着力改善农村生态环境，全面改观农村民居环境，精心塑造农村人文环境，保护培育乡村景观环境，实现“干干净净、漂漂亮亮、整整齐齐”的目标。要坚持力度不减。坚持因地制宜、因村制宜，继续围绕“清、整、改、造、管”五个字，结合特色小镇和新农村建设，着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。要坚持热情不降。要继续保持高度的工作热情，变美丽乡村“要我建”为“我要建”。特别是建成的示范点，要切实加强长效管理，巩固美丽乡村建设成果。

二是打好生态文明建设持久战。保护农村生态，就是保护农业的基础，保护农民的利益，保住农业的明天。垃圾处理要全面铺开。要坚持“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾收集处理模式不动摇，强化农村生活垃圾治理，扎实推进清洁田园、清洁水源、清洁家园建设；
水质保护要有序推开。要围绕……等县域内重点湖库和重点水域，进一步落实“河湖长、河湖段长制度”，出台并组织实施具体整治方案，建立健全日常管护制度，强化流域综合治理，形成完善的“河（湖）长制”管理体系，构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代化网水系，确保……等水域的水质稳定在三类水以上。采砂管理要迅速展开。按照“政府主导、企业运作、市场管理”的模式，不断砂石开采、加工、运输、销售的市场化运作机制和长效管理机制，确保砂石统一开采、统一收购、统一经营，维护良好的砂石开采、运输、经营秩序。

三是打好农民建房整治持久战。农民建房管理，节奏不能停、力度不能减、要求不能降，必须一如既往地抓好、抓实。巡查要全覆盖。乡镇场要对辖区范围内的农民建房做到心中有数，巡查队伍要做到全方位、全覆盖巡查，掌握建房动态。宣传要全方位。继续加大宣传力度，实现宣传车到街、宣讲队到村、宣传牌到组、宣传单到户，让群众理解、支持、配合农房管理。审批全透明。严格审批不是设立门槛，最终的目的，还是要通过政府引导和控制，规范符合建房条件的农民建好房，防止多建、乱建、不会建、不依规划建。推进新型城镇化，不是消灭农村，而是在应保留的基础上保护农村，慎砍树、不填湖、少拆房，牢记习总书记说的，要让我们的城镇化建设看得见山、望得见水、记得住乡愁。

第三，要把生态作为发展的中心来保护。按照“生态文明共建、人文自然共融、绿色发展共抓”原则，加强生态保护，构建生态文明，全力创建省级生态文明县，打造生态环境“金名片”。

二是生活空间上体现绿色和谐。一方面，要坚持清理违法占绿、处理违规砍绿，做到“还绿于山、还绿于城、还绿于民”，不管是城市还是乡村，都要积极营造绿色、积极保护绿色，在城市见缝插绿、见空补绿、在乡村造林增绿、房前透绿，千方百计守护好我们赖以生存、赖以生活的绿色生态；
另一方面，要积极倡导绿色的生活方式，在追求和享受辛福生活的同时，树立绿色消费观念，养成文明生活习惯，提出人与自然和谐相处，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态，真正做到绿色生态“人人共建、人人共管、人人共享”。

三是生态环境上突出绿色环保。围绕“山青、水秀、天蓝”，以生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，切实加强农业污染源防治，推进生态景观保护与建设，抓好军山湖的保护、内青岚湖水环境的治理、污水处理设施建设，全面治理建筑扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、工业废气等大气污染，修复受污染土壤，建立健全重点区域联防联控机制，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，使蓝天、碧水、青山相互映衬，把“绿水青山”变成“金山银山”。

（三）坚定不移地“增投入、增后劲”。招商引资是经济发展的领子，进位赶超的梯子，产业提升的路子。在经济发展的新常态下做好招商引资工作，一定要明确三个方面的问题：

一是主体招商，解决“谁来招”的问题。只有突出主体、抓住主线，责任到人、落实到位，招商引资工作才能取得实效、才能富有绩效。关于谁来招的问题，我认为要在全民动员、全员招商的前提下，按照“政府推动、领导带动、园区主动、部门联动、考核促动”的要求，把产业招商作为招商引资的重中之重，坚持招商引资“一把手”工程不动摇，突出三个方面的主体：能人回归创大业。一方面，要以在外能人和在外客商为重点，千方百计动员、吸引外地的本土客商回归创业、回乡发展。可以说，他们人在外、根在家，心在外、情在家，就是要和他们多话乡愁、多说乡事、多叙乡情，让他们感受家乡的变化、关心家乡的建设，凝聚他们为家乡发展的合力；
另一方面，要出台具体政策，支持x籍在外的经营管理和科技人员回归创业、外出务工经商人员返乡创业，实现能人回归、创业回乡、资金回流，推动x发展。本土精英创新业。要研究制定鼓励企业招商的激励措施，通过我们现有的本土精英企业，借鸡下蛋、借船出海、借梯上楼，利用优越的信息资源和人脉资源，开展以商招商；
同时，要通过政府引导、政策扶持，鼓励支持本土企业采取增资扩股、联合重组、股权改造等方式，进一步做大规模、做强实力。外来客商创实业。积极把握企业投资动向，掌握其投资意愿，主动推介，跟踪推进，着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献度高的大项目。

三是分体推进，解决“怎么招”的问题。招商工作措施有力、推进有法，才能事半功倍、事兴业旺。我以前讲过十种招商方法（主要领导高位推动法，平台建设引资法，搭好载体引企法，项目包装推介法，产业补链招商法，亲情、乡情、友情招商法，以商招商法，跟踪协调法，网络招商法，以会参会招商法），在经济新常态下，对这些方法在继承中要有所创新，重点推进“三类招商”：专业专班招商。按照“招商人才专业化，专业人才精英化”的要求，组建专门的招商队伍。对重大项目，要根据需要吸收专业人士参加。同时，要通过举办培训班、聘请专家现场授课等方式，加大对专业招商人员专业知识、社交礼仪、谈判技巧等方面的培训力度，提高业务水平。定向定点招商。要把招商区域重点定向到“紧盯长珠闽、对接京津冀”上，组织承接产业转移专题对接活动，促进重点区域招商常态化。要把招商对象定向到主导产业、知名企业、知名品牌上，锁定一批重点企业，按照企业需求，逐个制定个性化、差异化引进方案，提高成功率。协会商会招商。调动协会商会招商积极性的激励机制，支持主业突出、行业领先、经济效益好、成长性强的龙头企业，通过行业协会和商会，以商招商、以企引企，促进优势产业纵向延伸、横向集聚。同时，充分挖掘和利用好人脉资源，加强沟通联系，保持经常联络，做到重点项目，在关键时刻能够找到关键部门、关键人物，在项目决策时能够得到关心支持，全力以赴争项目、争资金、争政策、争牌子。

（四）坚定不移地“谋民利、谋民安”。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，重点做好三方面工作：

一是发展社会事业。坚持把教育优先发展放在突出位置，积极开展农村文化活动，加大文物和传统村落保护力度，建成一批公共文化设施；
推进基层医疗卫生机构综合改革，加强县乡村三级医疗网络建设，统筹解决就医难、看病贵问题；
坚持计划生育基本国策，稳妥执行全面两孩政策，严肃查处违法生育行为，继续开展综合治理性别比整治工作，人口自然增长率控制在x‰以内。

二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则，坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等民生行动，城镇失业率控制在x%以内，社会保障覆盖面达x%以上，让改革发展成果更多的惠及人民群众。

三是维护社会稳定。健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，切实加强道路交通、消防、危化品、人员密集场所、建筑工地、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作；
全面深化平安x和法治x建设，完善“天网”、“地网”、“人网”三位一体的社会治安防控体系，提高公众安全感和群众满意度；
创新信访工作机制，坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求，加大非正常上访依法处理力度，确保全县信访形势的平稳。

（五）坚定不移地“抓督查、抓落实”。天下大事必作于细，古今事业必成于实。必须把抓督查抓落实作为履职尽责的核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效。具体而言，就是要强化“三制”：

一要强化“包干制”。包干制，实际上就是对自己的“责任田”一管到底、一干到底。对各项工作，尤其是重大项目、重点工程、重要任务，要落实责任领导、责任单位、责任人，真包真干，真正落实。包问题解决。对自己所“包”的工作，无论遇到多大困难、多少问题，都不能气馁、不能放弃、不能无所谓，都必须不讲条件、不讲理由、一丝不苟、一往无前地抓好落实，都必须想方设法、千方百计协调好、解决好。包任务完成。千条万条，不落实就是白条；
千苦万苦，不落实就是白苦。要一切围绕目标转、一切围绕目标干，把任务装在心中，脚踏实地，真抓实干，按时保质完成任务。包不出问题。会干事是一种能力，不出事是一种本事。在重大项目、重点工作、重要任务中，不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程，要始终敬畏历史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模样、干到优秀。

二要强化“督查制”。督查是推动工作落实的有效手段，督查工作开展得如何，直接关系工作落实成效。突出“常”字。就是常设机构、常人、常态。今后，县委、县政府将成立县领导挂帅的高规格的常设督查机构，抽调专人、专职、专门负责抓督查，形成督查工作的常态化。突出“严”字。就是严格标准、严厉措施、严肃纪律，抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲。对不足之处明确指出；
对问题所在责令纠正；
对表面文章严肃批评。突出“实”字。就是摸清底数，查清情况，找到薄弱环节，找出问题关键，督出危机感、紧迫感，切实推动问题解决，确保工作顺利推进。

三要强化“约谈制”。解决四个问题：谁来谈。首先由分管领导谈，其次由组织、纪检部门谈，最后由主要领导谈。要通过层层加码的约谈，全力营造心无旁骛抓落实、一心一意谋发展的氛围。找谁谈。做到“三谈一查”，即：进展缓慢的必谈、虚以应付的必谈、不负责任的必谈，有不良反应、出了问题的必查。谈什么。包括落实不力、责任不清等问题产生的根源，以及解决问题的途径、下一步工作打算等等。通过约谈，谈出压力，谈出干劲，谈出办法，谈出效果。怎么办。就是再次细化责任，再次推进落实，确保工作达到预期成效。对约谈后无动于衷的，必须根据组织程序，采取措施。

三、党要管党，从严治党，强化x加快发展的政治保障

事业成败，关键在人，关键在党。全县各级党组织要增强“政治意识，大局意识，核心意识、看齐意识”，担负起党要管党、从严治党的主体责任，以开展“两学一做”学习教育为抓手，进一步提升领导水平和执政能力，全面担负起加快发展的历史重任，成为领导人民奋勇前进的坚强核心。

第二，要把强化队伍、提升能力作为党要管党、从严治党的根本核心。着眼这一核心，要实现“提升三力”：一是要提升选人用人的公信力。按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持为发展配班子、用实绩选干部，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，给想干事的人机会、给能干事的人舞台、给干成事的人荣誉，努力造就一支敢于担当、勇于负责、善于开拓、埋头苦干的干部队伍。二是要提升领导班子的凝聚力。坚持和完善民主集中制，遇事多交流、多沟通、多商量，实现策民主化、科学化、规范化。充分发挥人大依法监督，政协民主监督、政治协商职能，发挥群团组织的桥梁纽带作用，充分调动党外人士合作共事的积极性，在全县形成凝心聚力谋发展、同心戮力促崛起的浓厚氛围。三是要提升基层组织的战斗力。坚持县级领导联系乡镇、联系村制度，落实“三会一课”等九个制度，完善乡镇党委抓基层党建工作责任制，加强村级组织、“新经济组织”等基层组织建设，明确新形势下党的基层组织工作与经济社会发展、人民群众利益之间的结合点、着力点，充分发挥基层党员干部特别是党的基层组织负责人的先锋模范作用，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众共同推进经济社会发展，共同创造幸福美好生活。同时，要建立健全党员的激励、关怀、帮扶机制，切实关心爱护老党员、关爱帮扶困难党员、关注支持流动党员。

第三，要把改进作风、树立形象作为党要管党、从严治党的关键所在。着眼这一关键，要大兴“三种风气”：一是要大兴联系群众之风。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；
只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。要经常主动深入实际、深入基层、深入群众，始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实做到知民情、解民忧、暖民心，提高广大群众对党委政府的认同感、信任感。二是要大兴求真务实之风。践行八项规定、反对作风飘浮、杜绝弄虚作假、坚持真抓实干，把求真务实贯彻到工作的各个方面各个环节，使广大党员和干部真正把心思用到干事业、促发展上，把功夫下到察实情、办实事上，不搞花架子，不搞形式主义。三是要大兴艰苦奋斗之风。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，主动践行吃苦在前、享受在后的庄严承诺，自觉到条件艰苦的环境、工作复杂的岗位去砥砺品质、锤炼作风。

第四，要把反对腐败、倡导廉政作为党要管党、从严治党的重要责任。着眼这一责任，要始终“坚持三严”：一是要严明纪律意识。各级领导干部任何时候都必须严格执行党风廉政建设责任制，做到在需要面前学会选择，在名利面前学会放弃，在原则面前学会坚定，自觉接受广大党员和干部群众的监督。要严格遵守、执行、落实县委即将出台的《x》等x个文件要求，不论是工作中还是生活中、不论是八小时内还是八小时外，任何时候、任何地点都要都要慎言慎行、自重自警，都要讲规矩、守纪律。二是要严查违法违纪。要严格执行“一准则两条例”，加大查办违纪违法案件工作力度，做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，对违法乱纪、以权谋私、严重侵害人民利益、干扰和影响经济发展的腐败分子，要一查到底，决不姑息。三是要严控权力运行。围绕“三重一大”，推进规范各项权力运行的体制机制改革，进一步健全完善充分酝酿、科学民主的“阳光决策”机制，选贤任能、公平公正的“阳光人事”机制，公开透明、廉洁高效的“阳光工程”机制，把权力关进制度的“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。

同志们，站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的进位赶超发展任务光荣而又艰巨，人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在“十四五”发展的新征程上，以更加开阔的眼光、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，团结和带领全县人民，为建设园区发展“金三角”、生态x“绿三角”、商贸繁荣“银三角”、城镇集聚“特三角”，推进产业优强县、生态秀美县、和谐宜居县、幸福小康县建设，打造x合作示范区而努力奋斗！