2023年在公路工作会议上的讲话内容(精选10篇)
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在公路工作会议上的讲话内容篇一
尊敬的万春副市长,各位领导:
按照会议安排,下面,我就泸县农村公路建设情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、泸县农村公路建设状况
泸县幅员1532平方公里,辖19个镇、251个行政村,总人口106.6万,其中,农业人口97.35万,占总人口的91.35%。xx年至xx年,全县掀起了三级路网建设的热潮,投入资金2亿多元,建成通镇水泥路400余公里,实现了镇镇通水泥路,为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自xx年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来,通过全县上下的共同努力,累计投入资金约1.6亿元,建成通村水泥路380余公里,占 “”省规划通村水泥路620公里目标任务的81.2%,占县政府要求调增目标任务的61%。全县181个行政村通水泥路,占全县251个行政村的72%,为提前一年完成“”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的20xx年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础,为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。
二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法
农村公路建设战线长、任务重、困难多,为取得预期目标,我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。
(一)领导重视,健全机构
县委、政府高度重视农村公路建设工作,特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上,多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会,今年4月11日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会,分析形势,宣传政策,部署任务,今年力争建设265公里通村水泥路,实现90%以上的村通水泥路。同时,成立了县农村公路建设领导小组,统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中,乡道和村道建设主体是各镇政府,镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程,镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。村“两委”发扬不怕苦,不怕累的奉献精神,在做好组织发动筹资工作的同时,认真研究施工组织方案,组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路,这样不但监督到位,质量好,群众满意,干群关系进一步改善,而且每公里投资可以省3—5万元。
(二)自加压力,调增目标
为早日实现100%村通水泥路目标,县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力,调增目标,要求“”期间,全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资2.5亿元,将建成通村水泥路目标从468公里调增到620公里,建设和改造泥结碎石公路400公里,建设进港二级公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成进港公路,实现水陆联运,力争实现村通水泥路达90%以上,20xx年基本实现村村通水泥路,形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。
(三)广泛宣传,营造氛围
由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想,xx年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到:道路要畅通、群众要发动,干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上,要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式,大力宣传农村公路建设工作,将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人,做到家喻户哓,人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道,大力营造农村公路建设声势,激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。全县群众踊跃集资多万元,积极参与建设全过程,形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。
(四)因势利导,发挥优势
“天时不如地利,地利不如人和”,泸县有20余万建筑大军,他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势,充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有70%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设,不但工程质量好,且造价每公里降低2~5万元,有力地推进了通村水泥路建设的进程。如:福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板,为家乡建设,耗费2万元余元将机械设备从湖北工地运回,主动承建该村水泥路,并个人出资将水泥路由3.5米加宽至5米;在施工中,对非专业技术工作,支付工资让本村村民自己干,增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况,号召他们回村参加公路建设,通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组,租设备自行进行施工建设,让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量,又节约开支,让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量,又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。
(五)广辟财源,筹集资金
资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成251个村的620公里通村水泥路建设任务,2.5亿元的巨额投入,仅靠上级补助、财政补贴,远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念,积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度,积极向省上汇报,争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度,保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度,把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻,赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金,民力无限,充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会,动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊,奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达1000万元以上,有的村就达100多万元,有的镇多达300多万元,解决了50%的资金缺口,有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力,各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通建设投入,加快农村公路建设步伐,县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划,修建到村办公室的通村水泥路,县政府“以奖代补”补助建设资金4万元/公里,总计补助2400万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于4万元/公里,多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5~8万元/公里。
(六)严格管理,确保质量
质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上,我县认真落实“四权”模式,严格执行“八步工作法”,充分尊重群众意愿,坚持村民自治原则。落实质量责任制度,健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系,坚持“施工单位自检,监理单位复检,交通部门抽检,群众现场监督”的原则,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。从严查处质量问题,在质量检查中发现的质量问题,要及时下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工;对返工造成损失的,由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位,坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”,建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。
各位领导,我县农村公路建设虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距,农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机,认真领会精神,借鉴先进经验,举全县之力打好农村公路建设攻坚战,确保今年完成我县“”农村公路建设任务,确保在全省21个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路,为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在公路工作会议上的讲话内容篇二
同志们:
20**年是国家“十二五”发展的开局之年。一年来,在市委、市政府和交通运输局党委的坚强领导下,全市公路系统广大干部职工同心同德、共谋发展,圆满完成了各项工作任务,取得了辉煌成绩。在此,我代表局党委对邳州公路事业取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向为邳州公路改革、发展和稳定工作,付出辛勤劳动的干部职工表示衷心的感谢!刚才,刘书记作了全面细致的工作报告。报告总结回顾了20**年的交通公路工作,分析了当前面临的形势,提出了20**年的发展目标,内容丰富、目标明确、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调两点意见。
一、回眸20**年,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺
20**年是极不寻常、极不平凡的一年,面对国家宏观调控、迎检重压、资金短缺等诸多因素影响,全市公路系统不畏艰难、团结一致、砥砺奋进、负重前行,始终保持了交通公路工作平稳发展、较快推进的良好态势,尤其在“十一五”全国干线公路养护管理大检查中,邳州公路作为必检单位,在公路系统干部职工的共同努力下,实现了国检零扣分的非凡业绩,为我省在全国夺冠做出了重要贡献,谱写了邳州公路发展的又一个辉煌的篇章。这些成绩的取得,不仅充分展示了邳州公路交通现代化建设的新成就、新形象,而且也彰显了交通公路队伍锐意进取、奋勇争先、敢立潮头的精神风貌。回眸20**,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺。在公路工程建设、养护管理和惠民利民方面实现了“三个提升”:
(一)公路基础设施建设水平有了新提升。20**年,公路交通建设仍然是交通公路工作的主战场,实现全市路网通达水平的进一步提升,促进综合交通运输体系的建设和发展是交通公路的重点工作。去年,市公路站围绕干线公路迎国检,加大干线公路建设和改造力度,250省道邳州南段、323省道东邳州绕城段全面建成通车,4条国省道干线路面改造全面完成,路况指标大幅提升,公路附属设施改造出新,增强了服务保畅能力,提升了公路整体形象,为迎国检打下了坚实的基础,以零扣分的绝对优势通过了国检验收,被授予徐州市“十一五”干线公路管理养护工作先进单位,为全省迎检夺冠立下了汗马功劳。在地方公路建设中,公路部门积极融入地方经济建设,承接了世纪大道东延、文苑路东延等重点工程。在施工中迎难而上,加强管理,项目推进快、工程质量好,被市委、市政府授予城市建设先进单位。
(二)公路养护管理水平有了新提升。过去的一年,公路部门精心组织、统筹部署,着力推进养护管理现代化,推动全市公路养护管理工作再上新台阶。一是养护决策科学化水平不断提升。依托视频监控系统对公路路况水平和桥梁技术状况实现全面检测和量化分析,科学制定小修保养和养护方案。二是养护机械化水平不断提升。新购沥青灌缝机等设备,路面保洁和修补机械化水平大幅提升。三是通行环境不断提升。通过苗木补植、精心管护,沿线绿化苗木成活率达95%以上,实现了绿化高低搭配,四季长青,打造公路绿色通道公里;通过对沿线非公路标志标识的专项整治,路域环境明显改善,营造了“畅、洁、舒、美、安”的通行环境。四是安全应急保障能力不断提升。通过认真贯彻落实《江苏省公路突发事件应急预案》,大力推行“1+3”安全监控体系,开展“安全达标工程”、创建“平安公路示范点”等专项活动,进一步完善了公路网管理与应急保障体系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系统坚持把为公众服务的理念贯穿于公路工作的全过程,想群众所想,急群众所急,解群众所困,在降低公路交通运输成本、方便群众安全便捷出行等方面办实事、出实招。一是碾庄服务区功能得到充分发挥。碾庄服务区是我市公路服务的亮点,通过绿化、美化,增加服务内容,开展便民服务等措施,展现了我市公路系统的精神风貌和为民情怀。二是“绿色通道”政策得到全面落实。农忙季节,实施农业机械专用车辆免费通行;在冬季,实施鲜活农产品、蔬菜等物资车辆免收通行费,提供便民服务,彰显为民宗旨。对于市重大工程和重点企业,执行市优惠政策,打造优质软环境。三是公路应急保障能力不断增强。去年,邳州公路养护应急处置中心建成并投入使用,在加强重大节假日巡查、夏秋季节水毁修复和冬季防滑除雪工作中,充分发挥出了保驾护航作用。四是农村交通条件得到进一步改善。全年共改造县道公路18.5公里,改造危桥36座。县道日常管养、路域环境整治工作、夏季水毁路面监控、危桥监控、安保示范乡镇指导等工作井然有序,成效明显。五是公路出行信息服务水平不断提升。路网信息采集和发布范围已基本覆盖全市干线公路网。
二、展望20**,邳州公路任重道远,大有可为
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。20**年,全市公路工作仍然是挑战与机遇并存,困难和发展并重。这就需要我们继往开来,再接再厉,攻坚克难、迎难而上,力争实现四个方面的突破。
(一)稳中求进,更好更快地推进公路网络建设。
20**年公路建设投资计划和重点项目初步安排方案较好地体现了“稳中求进”的工作导向。针对当前的公路建设,我想强调三点:一是干线公路建设不可松懈。交通运输部明确提出交通建设投资将向公路建设方面加强。公路在综合交通运输体系中始终占据主导地位。要以270省道邳州东南绕城公路等为重点,进一步加快构建层次分明、功能完善、衔接合理的公路交通网络体系。二是农村公路建设要有新思路。20**年,国家对“三农”问题的关注力度进一步提升,交通是农村经济发展的先行官。我市要继续加强农村县道、农桥的建设、改造和养护力度,不断提升县道通行质量,确保服务“三农”目标的实现。三是项目前期工作要立足从严从早。对于已经列入计划的项目,要早组织、早进场、早开工,优质高效地开展项目建设。
(二)科技引导,全面提升养护管理水平
在迎检夺冠的基础上,要总结经验,扬长避短,紧紧围绕年迎检夺冠的目标创新性地开展工作,率先实现我市公路养护现代化。具体地说,就是要抓住五个关键:一是实现养护决策科学化。及时更新公路、桥梁基础数据库,基于各类动态数据指标,加强技术状况综合评价,优化养护方案,为科学的决策提供支持。二是实现养护工区标准化。严格执行《江苏省标准化工区建设标准》,统一建设规模、功能及布局,实现工区体系要与社会经济发展水平相适应。三是实现养护设备机械化。因地制宜,增加投入,增添扫路王等现代化养护车辆,推进公路养护自动化,机械化。四是实现养护管理高效化。完善数据采集、路况和桥梁现状评价、养护决策制定、方案实施、验收评价等方面的管理制度,切实提高公路管养效率。五是实现养护作业规范化。不断完善操作规程,提升养护技术标准及养护作业标准的执行力度,做到全员熟练掌握技术标准,规范作业规程,实现优化管理。
(三)巩固优势,全力打造公路管理新亮点
在公路管理工作中要注重科学规划,巩固优势,实现邳州公路事业更好更快地发展。一是路域环境整治有新突破。要继续从严整治清理违法建筑、非公路标志标识。以优化、美化公路路域环境为重点,提高全市公路规范化管理水平。二是治超水平再上新台阶。治超工作是一项长期的艰巨工作,必须常抓不懈。要针对超限超载极易反弹的现象,继续加强源头管理,进一步巩固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入贯彻落实科学发展观,实现公路转型发展,不断提升信息化管理水平,尤其在加大路网运行及调控力度、建立公路信息数据库、提高应急处置能力等方面,要不断提升现代化管理水平。
(四)强化管理,着力培养一支高素质的公路队伍
一是要强化内部管理。进一步完善各类管理制度,加强对制度落实情况的监督检查,确保公路系统高效运转。二是要加强精神文明建设。坚持以人为本,文化兴路,打造“学习型”职工队伍,在全市公路系统形成团结奋进、和谐共事的良好氛围,提升凝聚力和战斗力。三是要加强党风廉政建设。深入开展廉政主题教育,切实提高《廉政准则》的执行力,加大考核力度,积极做好行业为民办实事工程,塑造清正廉洁、规范文明的公路行业形象。
同志们,今年公路工作的各项目标已经明确,关键在于抓落实。希望全市公路部门的广大干部职工在局党委的坚强领导下,按照今年省、市交通运输工作会议的新要求,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,全面提高我市公路交通事业发展水平,为邳州交通运输的跨越发展发展作出新的更大的贡献!
在公路工作会议上的讲话内容篇三
我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。
从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动gdp增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。
但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。
正确处理推进城镇化与可持续发展的关系
可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。
同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。
在公路工作会议上的讲话内容篇四
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同志们:
这次公路工作会议,是在全中心上下深入学习贯彻党的******精神、决战交通强国试点工作、奋力开启xxx公路发展新征程关键时期召开的一次重要会议.会议的主要任务是,深入学习贯彻党的******精神,全面落实市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议的各项决策部署,总结过去一年工作,研究部署2022年任务,动员全中心广大党员干部职工,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代xxx公路事业发展新篇章而努力奋斗。
下面,我代表中心党组,向大会作工作报告
2021年是建党百年的大庆之年、“十四五”规划开局之年,也是我们公路事业发展具有重大历史意义的一年.一年来,在市委市政府和省厅省中心的坚强领导下,中心党组主动呼应省情、积极对接市情、牢固把握局情,聚焦稳中求进“全面发展”、党建业务“深度融合”、转型升级“开创新局”的奋斗愿景,总体实现了“改革政策全面落地、工作机制全面规范、专业能力全面提升、行业作用全面凸显”的工作目标。
一年来,我们坚持把党史学习教育作为引领公路发展的首要政治任务,学习热潮蔚然兴起,学习成果扎实有效。紧紧围绕党史学习教育这条主线,对标对表抓好专题学习、专题宣讲、专题培训、专题党课、主题宣传、系列活动、“我为群众办实事”实践活动、“四史”学习教育、专题组织生活会9项规定动作,创新开展红色走读、读书分享会等“沉浸式”学习,打造“党组专题研学支部特色讲学”“小组讨论交流百名党员讲党史”等“走心式”课堂,充分激发了广大党员干部知史爱党、知史爱国的巨大热情,增强了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉,筑牢了人民至上、一心为民的初心使命。中心在全市党史知识电视决赛中荣获一等奖。
一年来,我们坚持把履职尽责作为推动公路发展的根基命脉,公路建设成效明显,公路发展稳步推进。,一是公路升级改造取得重大成果.以xxx国家陶瓷文化传承创新试验区建设为目标,结合全市国省干线路网现状,通过科学规划、合理布局,实施省级改造续建项目x个,新建项目x个.完成投资额xxxx亿元,建设公路里程xxxx 当前隐藏内容免费查看公里,位列全省第四。二是公路服务保障更加有力.完成路面养护工程xxxx公里,完成危桥改造x座。三是不断加大科学养护力度投入。大力提高机械化养护水平,实行机械化清扫、24小时路网监测,并扎实开展安全专项整治三年行动和“安全生产月百日安全”竞赛活动,投入资金xxxx余万元,重点对国省干线路面标志标线、波形护栏等道路安全保护设施进行补充、完善,累计开展隐患排查xx次,排查隐患xxx处,全面做好了全市xxx公里列养里程的日常养护,为全面建设社会主义现代化国瓷都提供了坚强有力的公路支撑。
一年来,我们坚持把创新求变作为助推公路发展的重要引擎,生产经营稳步运行,公路事业持续向好。一是强化公路资产增资扩容。完成xx条国省公路土地证办理,发证总面积为xxx万亩,占全市用地面积的xx%。完成xxx个存量道班土地证办理,发证总面积为xxxx亩,进一步理清了全市公路资产家底,为做大做强公路事业打下了坚实基础;二是加大公路企业整合运营。对中心企业进行全面整合,明确运营目标、运营责任。2021年,我中心下属企业xxx市路桥建设集团有限公司及其下属子公司资产共计xxx亿元,签订施工合同产值xx亿元,完成产值xxxx亿元,缴纳税费约xxxx万元。三是加强公路行业治理体系和治理能力建设,进一步理清工作思路,明晰职责边界,优化部门职能,实现流程再造,提升工作效率,在提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化中发挥了更大作用。
一年来,我们坚持把深化改革作为推动公路发展的重要手段,发展空间更加广阔,后发优势日益明显。一是机构改革全面完成。根据市委全面深化机构改革的总体要求,攻坚克难,全面完成历时十年的机构改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事业发展中心正式挂牌,路政(治超)执法职能全面划转,撤销了x个生产经营类事业单位,新成立珠山分中心、公路建设保障中心x个正科级单位,xx分中心xx分中心、xx分中心x个单位完成更名挂牌,公路事业发展正式进入了新阶段。二是制度机制全面完善。按照市委巡察回头看反馈问题整改工作要求,建立健全《三重一大决策制度》《党组会议事规则》和《xxx市普通国省干线公路建设管理办法》《资金归集管理办法》《固定资产管理办法》《野外工作驻点费发放办法》《借调工作人员管理办法》等xx项制度,成立资金预算管理委员会和公路工程建设质量监督站,强化权力运行制约和监督体系建设,提高制度执行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
一年来,我们坚持把党的建设作为统领公路发展的根本保障,党建水平全面提升,管党治党成效显著。基层组织建设全面提升。坚决履行管党治党主体责任,组建机关党委、机关纪委,“三会一课”制度有效落实,“三化”建设提质增效,xx分中心党总支、xx分中心党总支、xx分中心党支部被评为全省综合交通运输行业基层党支部规范化建设示范点并受到表彰。持之以恒正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,作风建设进一步加强;全面完成市委巡察“回头看”反馈问题整改工作。在整改工作中,建立全流程闭环管理制度,制定任务书、时间表,坚持动态管理、台账推进、对账销号,集中全中心之力在x个月内完成整改事项xx个,整改措施xxx条;大力履行意识形态工作责任制,群众性精神文明创建活动扎实开展,社会主义核心价值观深入人心,行业文明建设成果丰硕。中心本级xx分中心、xx分中心被表彰为江西省第十六届文明单位,xx分中心荣获全省2021年度国省干线公路养护管理工作先进集体,中心先后被评为公共机构节能工作优秀市直单位、法治政府优秀单位、平安建设先进单位和三项工作(全省旅游产业发展大会工作、成功创建全国文明城市、成功创建国家卫生城市)先进集体,干部职工干事创业的凝聚力、战斗力不断增强。
同志们,这些成绩的取得,是市委、市政府和省厅、省中心正确领导、大力支持的结果,是全中心党员干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表中心党组,向广大党员、干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!同志们,辛苦了!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照人民日益增长的美好交通需求,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在:公路发展不平衡不充分问题依然突出,发展质量和效益亟待提高,交通强国试点工作仍需大力推进;争取上级补助资金和地方配套资金难、公路用地指标争取难和涉铁、涉气项目推进难,与xx县理顺畅通公司股权关系难;人才支撑不足的问题依然存在;一些干部思想观念、能力水平、工作作风与推动高质量发展的要求还不相适应。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,下大力气认真加以解决。
2022年是党的二十大召开之年,也是国家试验区建设上台阶之年,更是加快建设交通强国试点工作和实施“十四五”规划的关键之年,做好全年公路工作意义十分重大。今年工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神,按照市委第十二次党代会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建公路新发展格局,以开展“管理提升年”活动为抓手,全力以赴加快“交通强国交通强省交通强市”建设,推动普通国省道管养升级、提速发展,努力当好全面建设社会主义现代化国际瓷都的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开!
为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面工作:
紧紧围绕2022年xxx市政府工作目标,依托交通强国试点工作,强化项目管理,加强筹资力度,解决好“十三五”遗留项目建设问题,努力创建“品质工程”,扎实推进公路建设高质量发展。一是进一步细化交通强国实施方案内容,完成g351湘湖至三龙段升级改造工程和g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目前期手续并启动建设;二是全面启动g206国道丽阳至桃林公路二期改建工程,抢抓工期,争取2022年12月底完成任务,为全市实施工业倍增三年行动、开展产业发展攻坚年打造坚强有力的公路“硬脊梁”;三是加强技术指导服务,帮助基层协调解决项目建设中遇到的问题,重点打通普通国省道瓶颈路,统筹国省干线公路城区过境段建设,提升路网通行效率。
抓实抓牢重点养护工程实施进展。大力实施吕蒙大桥危桥重建等重点项目大决战,抢抓有利施工条件,确保吕蒙大桥2023年6月前实现通车。启动公路养护大修工程86.383公里,预防性养护工程9.8公里,示范路工程38.266公里,启动危桥改造13座,服务设施驿站建设3个以及桥梁安全防护能力提升等工程,完善桥梁日常养护工作管理,保障一、二类桥梁比率达到90%以上;二是持续提升公路养护品质。以公路养护高质量发展为导向,以提升路况水平、安全水平、服务水平和养管水平为重点,深化开展干线公路服务品质提升行动,保证“十四五”期间普通国道路面技术状况指数pqi均值达到91以上,优良率达到92%以上,普通省道路面技术状况指数pqi均值达到88以上,优良率达到85%以上,全面打造高质量美丽公路,树立“十四五”公路品质养护新标杆。
一是加快服务设施建设改造提升,全面深化“厕所革命”,满足服务群体多元化需求;发挥瓷都区位优势和生态效应,推进智慧和绿色服务区建设,开展“服务区+”行动,打造温馨公路驿站;因地制宜推进充电桩等设施建设,加强服务场区管理,完善指引标识标牌等设施,有效提升公路服务品质;严格服务设施运营管理职责和服务基本标准,落实日常管理和考评,不断促进服务质量提升。二是完善路网中心应急机制,不断发挥路网中心在路网监测、出行服务、应急处置中的作用,为公众出行提供便捷服务。同时加大公路应急服务中心建设,积极开展公路突发事件应急演练,提高公路应急抢险队伍的抢险技能。
一是做好交通强国智慧公路试点工作。以深化融合应用为重点,依托g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目,积极探索智慧公路建设新模式,努力打造智慧公路建设的样板项目、江西标杆;二是持续做大公路资产总量。全面推进全市国省干线公路用地办证工作,将15条国省道干线公路及构筑物,交通工程及沿线设施以及公路部门的固定资产、土地及不动产予以办理产权证,力争总资产达到200亿元,为全市公路建设助力赋能;三是加快提升公路行业信息化水平。继续推进全市路网平台项目设备安装,所有设备全部接入省路网平台,实现省、市、县三级路网中心互联互通,加快公路养护管理信息化体系建设,为中心科学决策提供数据和信息支撑;四是持续加大“四新”技术推广应用。加强科技成果应用和提升,加快绿色公路建设,大力推动公路废旧材料回收循环利用,加大推广应用桥梁健康监测以及路基路面“四新”技术,提高转化率。
一是建立健全路产保护工作机制。借鉴好的经验和做法,研究制定《xxx市普通国省干线公路路产保护工作办法》,建立健全路产保护和养护管理联勤联动机制、路产保护和综合执法协作机制,推动路产保护工作按照新机制有效运行。二是着力保护公路设施安全完好。加强路产保护和养护联勤联动,聚焦公路、公路用地、公路附属设施,开展联合巡查,及时制止损坏公路设施行为,收回路产损失。三是持续推进路域环境综合治理。组织开展路域环境集中整治,进一步完善公路标志、标线、安全护栏等设施,清理整顿公路两侧非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为,疏通排水设施,整治平交道口,全面提升公路沿线设施亮美形象。
一是严格落实安全生产责任。建立领导干部安全生产责任清单,统筹推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚战等活动,健全安全隐患排查治理长效常态机制,突出重大活动、节假日、季节转换等重点时段和临河临崖、长大纵坡等重点路段巡查频率,持续推进公路安全生命防护工程提质升级等重点专项工程实施,强化汛期、冬季极端气候自然灾害涉路突发事件应对和安全防范;三是毫不放松抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,严格遵守疫情防控各项规定,严格落实公路服务场所和从业人员疫情防控各项措施,全力做好公路服务保障,坚决筑牢疫情防控安全防线;四是建设更高水平平安公路体系。落实人员保障,完善长效机制,统筹推进行业风险防范、安全生产、信访维稳、扫黑除恶、网络安全等重点工作,着力构建站位更高、涵盖更广、目标导向更加鲜明的平安公路建设格局。
一是加强党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任,切实做好党的二十大精神学习宣传贯彻活动,持续巩固拓展党史学习教育成果,牢牢把握“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强各级党组织建设,打造全市基层党组织“三化”建设示范点,持续加强党总支部标准化规范化信息化建设,全面增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力;二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,不断提高干部队伍政治理论水平、综合素质和专业能力。建立健全公路人才培养机制;三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻******纪委***精神,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持之以恒纠正“四风”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造全行业崇廉尚廉的良好氛围;四是加强精神文明建设。开展“珍惜荣誉立足岗位再立新功”系列活动,进一步加强“四感”教育,持续推动“五型”政府建设和“三亮三明”等活动走深走实,深入挖掘培树在公路发展实践中涌现出来的典型人物和感人事迹,在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,全力抓好新闻舆论宣传工作,大力讲好新时代公路故事,引领鼓励干部职工争做时代奋斗者、创造工作新业绩!
同志们,空谈误国,实干兴邦。2022年是xxx公路追赶超越、高质量发展的一年,也必将是xxx公路人励精图治、奋发有为的一年。新时代赋予新使命,新征程召唤新作为。让我们在市委、市政府和省厅、省中心的正确领导下,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,踔厉奋发、笃行不怠,奋力在“十四五”xxx公路高质量发展新征程展现新作为、谱写新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开!
最后,用一句名言作为结束语,与同志们共勉:当你每天迎着朝霞不懈奋斗,总有一天你将成为万丈光芒。
谢谢大家。
在公路工作会议上的讲话内容篇五
同志们:
今天,我们召开全市农村公路建设电话会议,主要任务是号召全市上下紧急动员起来,开展百日会战,为“十一五”期间完成通村公路建设任务开好局、起好步。刚才,多宝镇文湖村、胡市镇董大村介绍了建设通村公路筹集资金、质量监管、组织施工的做法和经验,他们的做法和经验值得各地学习借鉴。下面,我结合全市农村公路实际讲几点意见:
3.3
亿,为“九五”期间的
20
倍;建成通乡公路
194
公里、通村公路
150
公里,所有乡镇办场通二级以上公路,
41%
的行政村通沥青路。
尽管这几年我市农村公路建设发展与自身相比取得了较大成绩,也发生了一些变化,但与天门社会经济发展对公路建设的要求相比,与周边先进地市的农村公路发展水平相比,与农民对公路建设的期盼相比,我们还存在很大的差距。农村公路建设仍然是交通体系中最薄弱的环节,是制约农村经济发展、农民增收的瓶颈,我市的通村公路建设在全省,尤其是在江汉平原处于比较被动的局面,已经被仙桃、潜江甩得很远。
。目前,我市已通沥青路的行政村332
个(含农、林、渔场),占全市行政村总数的
41%
。我们计划
2005
年通达率达到
50%
的目标没有实现。“十一五”期间通村公路任务为
884
公里,通畅率要达到
100%
。前几年建设的通村公路中存在许多质量缺陷。有些项目选择没有资质的施工单位或个人施工,有些地方根本没有质量监管,这就造成我们有些地方通村公路质量很差。。目前,全市仅有部分通乡公路保持正常养护,其它少部分只是组织了一些临时性和季节性突击养护,大多数没有进行养护,养护管理职责不太明确,资金没有来源。四是农村渡运安全隐患依然存在。全市乡镇渡口航行条件较差,管理很不规范。渡口未经过达标改造,船舶状况达不到规划要求,码头设备简陋,渡口自救能力很差。造成这些问题的原因既有客观的也有主观上的,但更多的是我们主观方面的原因。主要表现在三个方面:
。少数地方对分级建设通村公路的认识不高,重视不够,一直认为修路是交通部门的事,是市政府的事。因此,导致通村公路建设缺乏主动性,总是等待观望上面出钱修路。。有一些地方总是心存疑虑,担心群众发动不起来,资金筹不起来,“一事一议”修路落实不了,通村公路建设始终处于被动状态。。市直部门对口帮扶修路的政策没落实到位;有关部门协作配合不够,资金没有很好地整合;部分乡镇、部分村没有紧迫感,没有忧患意识。当前,农村公路建设面临着一些千载难逢的发展机遇。
一是国家、省里对农村公路建设给予了前所未有的重视。去年
8
月
21
60%
的要求,省政府要求江汉平原在今年达到
80%
50
万元,通乡公路路面等级改造每公里补助
20
万元;纳入国家或省规划通村沥青水泥路每公里补助
10
万。对列入国家年度计划内通村公路项目,继续实行预拨启动资金制度。三是地方政府开展农村公路建设的自主性不断增强。从今年开始,省交通厅将农村公路建设管理权全部下放地方政府,由各级地方政府组建项目业主负责项目前期工作、项目申报审批、征地拆迁、资金筹措以及建设经营管理、还本付息等各项工作。这项改革给予我们较多自主权,便于我们根据实际,灵活地组织施工。
4
月
5
日又再次来到天门,视察我市的水改、通村公路、开发区建设及企业生产情况,对我们的工作给予了很高的评价,也给我们以很多的鼓励。俞书记也希望我们全市的农村公路尤其是村级公路要抓住机遇,迎头赶上。这是省委、省政府对天门的殷切期望,不能因我们的工作失误而丧失发展机遇,辜负省委、省政府对我们的期望,辜负农民群众对我们的期盼。如果我们不能在“十一五”期间抓住这些机遇,争取这些政策,完成农村公路尤其是村级公路建设的任务,我们将成为历史的罪人,我们也无脸面对全市的人民。
60
公里、等级公路改造
60
公里;通行政村沥青(水泥)路
884
公里;农村公路渡改桥
500
延米,渡口达标改造
108
个。除上述上级补助项目外,还要自筹资金完成
2500
延米通乡公路配套桥梁建设。
884
公里通村公路路基土方工程以及九石线、干刘线等二级公路改造和近
400
公里通村公路路面工程。必须切实抓好以下几方面的工作。
。这项任务本该在“十五”期间就完成的,但是由于我们动手较晚,进度较慢,我们这项工作依旧被动,完成得很不理想。春节后我们在开人代会期间,专门召开了一个乡镇常委书记会议和分路段指挥长的会议,对通乡公路路基达标与公路绿化工作迎接省政府、省发改委、省交通厅的检查验收,争取每公里20
12
15.5
米的宽度标准,沉湖林业科技示范区段面还没有动工。有
15
3
4
月
15
日前全部完成达标建设任务。市政府将于
4
月
20
20
万元的追加补助资金,我们就追究那个乡镇一把手的责任。
。
省里要求,全省各地要结合社会主义新农村建设开展两个“百日会战”工作,主要内容是两个方面。。
要在高标准完成194
公里通乡公路路基达标的基础上,再大战一百天,在
6
月底以前完成
884
公里通村公路路基土方工程,把基础打好。要保证公路建成后路基宽度达到
6.5
米,特殊地段不小于
4.5
米,并间隔
300
12
米,乡道
9
170
公里通村公路的路面工程,
7
月底市里组织验收,
8
月份省公路局验收以后即可下达补助资金。
。
我市今年的通村公路建设任务主要以已经批准的通村公路计划为主,其中包括2005
年财政部核实后下达的
100
公里计划项目、省发改委批准的
164
公里
2006
年通村公路计划,还有少量去年开工后没有计划的项目,共约
280
3
月份已经追加了近
250
2005
年建设计划中,有
100
30
公里开工,现在是有钱没法拨。今年,财政部还将对这
100
公里通村公路完成情况、补助资金拨付情况进行核查。没有完成的,将采取制裁措施。我们要求所有申报计划的项目今年必须全部完成,没有能力建设的暂不申报,已申报计划但仍未完成的今年务必要坚决完成。今年申报计划的,有能力就申报,没有能力就不能申报。如果申报了不能完成,将直接影响下一年度的项目计划的申报,不能因为我们的工作而影响全市的大局。各乡镇、村必须把握好,既要积极,也要从实际出发,量力而行。
。
各地在农村公路建设过程中要加强对危桥、渡口的改造,完善错车台、危险标志、干支线连接处减速板等安全设施,按规划组织21
个农村渡口的达标工作,配合交通部门完成
2
个五级客运站、
50
个客运候车棚、
100
个招呼站等农村客运站场建设。
。市政府已印发了《天门市通村公路建设管理实施细则》,各建设、施工单位必须严格按照《实施细则》,认真做好农村公路质量管理、路政管理和公路养护等工作。质量管理是农村公路建设的核心环节,也是最基本的要求。俞书记在天门视察通村公路时谈到了三个问题。一是资金筹措问题,二是质量管理问题,三是公路养护与路政管理问题。他非常地担心工程的质量。因此,建设、施工、监理等各个单位必须强化质量意识,严把质量关,要对历史负责,对人民负责,也要对我们自己负责。质量问题,哪怕是一个小的质量问题,都是大问题,因质量管理也倒下了不少干部,使国家和集体蒙受了极大的损失。关于质量问题,我强调五点。我市农村公路建设必须建立三级质量监督保证体系。一是村里要有专班专人对质量进行监督和管理,各个村要将通村公路建设的全过程对外公示,广泛接受社会监督,接受新闻媒体监督,要发动更多、更广泛的农民群众参与工程质量监督,每一个村都要请老干部、老党员,还有农民群众代表,尤其是懂行的人员组成质量监督专班,监督村级公路建设的全过程。刚才,多宝文湖村介绍了对村级公路建设质量监管的一些做法,值得借鉴。二是乡镇农村公路建设管理办公室对辖区内通村公路进行质量巡查。三是市农村公路建设管理办公室要组织质量巡检组对全市通村公路建设进行质量巡检,及时检查、及时通报、及时督办。农村公路建设主要内容是路基改造、路面铺筑与中小桥涵工程。市交通部门要组织业务培训,推广普及基本的施工技术和质量办法。今后凡参与通村公路建设的建设、施工、监理、质量监督单位与个人均要参加技术培训。各地一把手要切实负起责来,确保工程质量不出问题。千万不要因质量问题而成为千古罪人。哪个地方出现质量问题,就要追究哪个地方领导的责任,对“豆腐渣”工程,除了返工以外,有关部门还要追究相关领导的责任,情节严重的要移交司法机关处理。。
所有施工单位必须是具有相应资质的施工企业,严禁个人承揽通村公路建设工程。施工单位在施工过程中要指派有资质的项目经理或有三年以上公路施工工作业绩的专人负责工程质量,施工单位要派技术人员参加中间交工验收与竣工验收。要以乡镇为单位对施工单位资质进行严格审核把关,同时市交通局、公路局也有必要对所有施工单位和个人的资质逐一进行复核、审查,禁止无施工经验的单位和个人组织工程施工。严禁霸势力和恶势力参与通村公路建设。要发挥乡村两级基层组织的作用,发挥群众监督,要通过村规民约的约束,政法机关对霸势力强行参与工程招标、工程施工以及地材、砂石料的供应要依法严厉打击。对施工过程中的质量问题,要及时予以通报并督促整改。对有重大质量问题和违法事件的施工单位由市交通质量监督站列入“黑名单”,取消其天门市公路建设市场的施工资格。。
目前我市修建的通村公路基层大多以石灰土为主,面层铺筑3cm
15
年,沥青路只能管
6-8
年,两者之间造价差在
30%
10
万元。现在每公里沥青路在
14
万左右,水泥路在
20
万左右,水泥每公里要增加
4-5
万元。各村要从实际出发,量力而行,如果你有办法每公里能筹到
8-10
万元以上就修水泥路,如果只能通过“一事一议”落实
4-5
万就修沥青路,这就需要我们各个地方、各个村发挥群众讨论,根据自己的情况作出决定。从长远来讲,修水泥路费用高些,但肯定使用寿命要长一倍,养护费用要省得多,所以各地一定要算好帐,发动群众讨论决定。
。农村公路路政管理是个老大难问题,每年打场晒粮十分普遍。马上就要到小麦、油菜、碗豆等农作物收割的时期,农民在公路上打场晒粮等行为肯定会出现。在这里我再次重申,各地一定要加强路政管理,我们各级基层组织对路政管理也有责任。虽然路政管理的主体是公路部门,但全市这么大的面,尤其是乡、村级公路,路政管理要靠我们乡、村级机构自己来管理,自己来养路。农村公路管理也实行属地管理。对打场晒粮、占道堆物、乱停滥靠、乱搭滥建、乱堆滥放、占道经营、摆摊设点等行为,还包括通乡公路两边种农作物的,一定要及时组织力量进行清理、整顿,如果涉及到路政执法,要及时通报情况。市公路路政管理部门也要加强巡查,发现问题及时处理。。
随着农村公路建设步伐的加快,农村公路养护成为了当前一个比较突出的问题,成为影响农村公路持续健康发展的关键因素。各地对这个问题要高度重视,采取积极有效的措施加以改进。谷城县五山镇对农村公路的养护办法以值得我们学习和借鉴。该镇采用“管理协会模式”,成立乡村公路管理协会,各村设立分会,依据协会章程,筹集乡村公路养护资金,并根据“属地管理,分段负责”的原则,配置专职乡村公路养护工,落实养护任务,效果十分明显。我们可以借鉴这种方法,结合各地实际,探索出符合我市实际的农村公路养护管理模式。。
刚才我们讲了通村公路的补助政策,显然通村公路我们还有很大的缺口。解决投入不足是我市村级公路建设必须要解决的首要问题。目前,我们至少有五个渠道可以努力。(
1
)全力争取国家补助资金。“十一五”期间,国家发改委、财政部、交通部将严格按照“资金随着项目走、项目随着规划走”的原则组织审查、验收,所有农村公路均要求有完善的工可、施工图设计文件。交通部门要积极配合落实设计单位,强化农村公路建设前期工作,加强计划管理,以市为单位打捆编制工可、施工图设计,尽量减少前期工作费用。市发改委要同交通部门一道做好项目申报工作。
(
2
15
元,筹劳每劳每年不超过
10
个工,每个工折价不超过
8
元。这个政策没有弹性,是硬性规定,“一事一议”不能打擦边球,在这个问题上,各个地方必须保持清醒的头脑,不能搞变通。三是严格“一事一议”筹集资金的用途。这次“一事一议”资金主要用于通村公路建设。如果说这个村今年没有其它公益事业可搞,想今年全部集中用于搞通村公路,修好路后明年“一事一议”再用于水改等其它公益事业也行,这由村民作出决定。但无论如何,“一事一议”资金不能用于还债,只能用于村级公益事业。
(
3
)积极寻求社会资助。刚才,胡市镇董大村介绍了他们多方筹资修建农村公路的经验,他们的做法值得各个地方学习。他们的诚心十分感人,为了老百姓的利益,啃馒头,渴矿泉水,一等几个小时,钱一到手马上马不停蹄去赶火车,精神难能可贵。天门在外工作的人较多,每个乡镇、每个村都有一批在外务工、经商、工作人员以及海外侨胞,这是一笔很大的社会资源,也是一笔很大的社会财富。“鱼有鱼路,虾有虾路”,我们几乎每一个村都有这条路,关键看我们乡镇干部、村干部愿不愿意挤上这条路,愿不愿意低这个架子,吃这个苦。只要我们真正有为民造福的意识,要有吃苦耐劳、坚忍不拔、大公无私的精神,就能挖掘社会资源,寻求社会资助。这里有两个问题要注意,一是要加强与他们的感情联系,用亲情去感化他们,用你的精神和行动去感动他们。这就看我们的村、镇干部怎么去把握。二是一定要把捐助的资金全部用在通村公路上,这是非常关键的。对老乡的捐款,必须要有专帐,向社会公开,是哪个捐的、捐了多少,这个钱用了以后,公路修好后,还要向他们反馈,接受他们的监督。
(
4
70%
以上的群众签字同意。三是此项资金不能出村,镇里不能调用,并只能用于村级公路建设,不得搭车以修路为名收取资金以后作其他用途,不能挪作它用。四是群众捐资的程序与资料,乡镇必须严格把关,市经管局要严格审核,乡镇一把手要签字负责,经管局逐村实地调查,审核把关以后由局长签字盖章后,交通局才能同意纳入建设计划。今后只有“一事一议”、社会捐资金、市直单位捐助资金不能够解决资金缺口的,才能用这一条。我们开这个口子以后,决不允许将“一事一议”资金用于搞其它公益事业,再发动群众自愿捐资修路。
(
5
2004
〉
37
号),今年是结账兑现年。市直各部门和单位要将此项工作与党的先进性教育和社会主义新农村建设结合起来,认真落实文件精神。相关乡镇和村要主动同扶持单位联系,共同把扶持资金落实到位。
。这里明确一个资金管理渠道,一是通过交通部门向上争取的以奖代补资金和启动资金,由各建设单位办理手续后,通过市交通局直接拨付至施工单位。二是“一事一议”和在外工作、经商、务工人员以及海外侨胞捐赠的资金实行“双代管”。村级各项收入统一由各乡镇“农村会计服务中心”实行专户管理,专款专用。今后,只有帐面上自筹资金到位,才能申请建设计划,严禁新增村级债务。在资金筹措、项目申报、施工与验收过程中,还可能涉及到招标投标费、业务招待费、差旅费等管理费用,这些费用的使用要严格控制。市经管局、市农村公路建设管理办公室要加强对建设资金的监督管理。各项目业主、各乡镇要切实履行责任。
884
公里完成以后再向上申报,如果规划图集以内的项目都没有完成,你没有资格,也没有条件申报规划图集以外的项目。当然有些地方不要国家补助自己修路、不找农民要钱也有能力修路,你先修了以后有机会我们再上报。
二是项目业主己落实。原则上以各行政村为项目业主,如项目比较大,贯穿多个村委会的,经群众讨论同意,可由乡镇当业主。
三是建设项目“一事一议”手续已完善,自筹资金已落实。
四是单项工程投资大于
50
万的项目,已提交招投标方案。
五是必须编制工程可行性研究报告。近几年,国家发改委、财政部对通村公路项目前期工作非常重视,明确要求无工可报告的,上级将不批准建设计划,工可、设计按要求是以乡镇、村为建设业主委托有资质的单位编制,考虑到以乡镇、村为单位编制工可、施工设计图费用比较大,操作也不方便,市政府要求以乡镇为单位集中,上报市交通局,由市交通局统一委托有资质的设计单位搞工可、施工图设计,费用由各村自己支付。
一是执行项目工可编制审批程序。各地在每年
6
月底前组织有条件的行政村通过“一事一议”,制定本镇下一年度建设建议计划,
6
月底报市交通局;去年已上报的计划工可已编制,但今年要完善手续。市交通局向项目业主与农村会计服务中心核实“一事一议”决议情况与自筹资金到位情况;符合条件的项目业主委托编制工可报市交通局,由市交通局联合市发改委审查后报省发改委、省交通厅批准实施。工可编制由市农村公路建设管理办公室以市为单位打捆编制,以乡镇为单位申报工可编制费用由各项目业主承担。
20
个工作日内审批。项目实施中有变更的,报市交通局审批。
3
,
应当依法通过招标形式选择符合资质条件的施工单位,同一乡镇范围内可多项目一并招标,招标结果要进行公示。如果哪个地方在选择施工单位有难度时,可以委托市公路局负责施工。
乡镇、村委会要安排专人负责工程质量监督,在石灰土拌合场、水泥砼拌合场、沥青混合料拌合场以及施工现场都要安排专人负责监督。所用沥青、水泥、钢材等主要建筑材料由项目业主、监理和施工单位共同取样,经检测合格方能使用;要严格按有关规范加强对石料级配、沥青剂量、碾压密实度、混合料温度、结构层厚度、宽度、横坡度等指标的控制。
。市委、市政府成立全市农村公路建设领导小组,领导小组办公室设在市交通局,市政府办公室、市发改委等单位派人加强协调。各乡镇办场区也要成立农村公路建设管理办公室,与社会发展办公室合署办公。各地“一把手”是各地公路建设的第一责任人,要定期研究本地公路建设的情况,督促施工进度。相关行政村的村委会要全力以赴,对本村公路建设和管理负起责任。各地都要建立工作专班,明确领导分管,安排专人负责,排工期定方案,勤调度勤督办,保质量保工期。市交通局要贯彻落实通村公路建设质量管理和工程技术标准,切实抓好对农村公路建设管理的指导与质量监督,要改进服务,搞好上门审批。每个乡镇办场要办一个示范点,用示范工程引导其它村的公路建设。市交通公路部门要重点办好几个示范工程,培育几个典型。会议结束后,和平同志将和大家签订2006
年农村公路建设责任状。各地要认真对照责任状的内容,分解任务,逐项落实。年底,市政府以此为依据与各地结账。年底结账时,我们只看结果不看过程。市政府督查室和市农村公路建设管理办公室还要加强检查、督办,要一月一督办、一季一检查,对进度滞后、质量较差或计划失控的乡镇要通报批评,对工作疲沓,阳奉阴违、弄虚作假的地方,要毫公开地进行曝光,该亮黄牌的亮黄牌,对有关责任人该戒免的要戒免。各地都要建立考核机制,把考核结果与工资、福利等挂钩,干部要与群众联络调动本地干部参与农村公路建设的积极性。
通村公路建设是建设社会主义新农村的一个重要内容,也是目前农民群众最关心,最急需要解决的一个十分现实的问题。这是历史赋予我们的使命,是我们各级党委和政府的责任。我们必须迅速动员起来,上下一心、克难攻坚,千方百计完成农村公路建设任务,不负历史,不负人民,向人民群众交一份合格的答卷!
在公路工作会议上的讲话内容篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议是经x县人民政府决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神,安排部署我县农村公路专项整治工作,目的是进一步加强农村公路管理,保护农村交通发展成果,努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题,切实提高农村公路路况指标,改善农村公路的服务质量和管理水平,全力维护好路产路权,营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才,县人大、政协的领导分别宣读了《x地区农村公路养护暂行管理办法》和《x县农村公路专项整治活动实施方案》,交通运输局纪检组长x同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神,大家要认真领会,交通运输局副局长x同志对专项整治工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就开展好这次专项整治活动,讲几点意见。
一、统一思想,切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识
“十三五”期间,我县农村公路建设步伐加快,农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到x公里,农村公路泥路达到x公里。长期以来,由于重建轻管,导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象,特别是当前我县农村公路乱堆乱放,公路设施残缺不全,在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建,路政执法环境差等问题突出,影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议,就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好,把我们多年来的农村公路建设成果保护好,尤其是今年,我县的农村公路建设里程达x公里,为历史之最,建成后要充分发挥它的服务作用,必须建立公路管理的长效机制,这就要求我们在座的各位,对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识,以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。
首先,加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。
第二,农村公路专项整治工作,是打造平安交通,构建和谐社会的需要,只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题,消除公路的安全隐患,才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。
第三,农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措,《中华人民共和国公路法》《x省公路路政管理条例》和去年国务院新颁布的《中华人民共和国公路管理条例》,都对公路管理工作作了明确规定,赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此,各级各部门必须统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,切实加强领导,采取有效措施,精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。
二、专项整治工作的目标和重点
本次整治工作的时间从x月开始, x月底结束,历时半年。整治工作的重点是:公路超限超载运输车辆;
农村公路上的乱堆乱放物品;
公路沿线非公路标志、标牌;
群众非法设立的道口,非法洗车、加水点;
旅游公路和车流量大的农村公路;
过境公路的脏、乱、差现象;
已改造公路上的供电、通讯线路电杆,危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理,使公路达到路基稳固,路面整洁,行车舒适,沿线设施完好,绿化协调美观。
三、搞好宣传发动,营造良好的整治舆论氛围
x月份为整治工作宣传动员阶段,目前已过去三分之二的时间了,我们必须在第一阶段余下的时间里,全面做好宣传发动工作。x要与整治工作领导小组办公室密切配合,做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语,利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报,定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终,形成强大的宣传氛围,使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心,使爱路护路的观念在全社会形成共识,形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。
四、围绕“三个服务”,抓好公路管理工作的全面推进
近几年来,我县交通建设的快速发展,给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此,县交通部门要在今年县政府出台的《x县农村公路养护管理试行办法》基础上,将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来,积极探索我县农村公路管理养护新路子。
一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步,公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高,越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作,公路才能安全畅通,交通事业才能健康发展。
二是要不断加强自身建设,打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化,提高公路管理人员的综合业务素质,努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法,清正廉洁”的公路管理队伍。
三是要提高管理水平,注重工作实效。目前,随着农村公路总量的不断增多,公路管理的任务越来越重,因此,必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导,建立全县公路执法管理的有效工作机制,确保公路管理工作正常有序开展。目前,各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大,特别是有几个乡镇交通管理站只有x个人在岗位上抓日常工作,路政管理工作基本没有开展,对此各乡镇必须认真对待路管工作。在本次集中整治活动期间,各乡镇交通管理站人员必须及时归位,确保专人专用。县交通部门要认真抓好业务指导和工作督促检查,强化路政巡查力度,确保本次整治活动扎实深入有效开展。在做好以上工作的同时,还要认真抓好应急保障工作的落实。
五、上下联动,形成合力,确保整治工作有序推进
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠县交通部门的路政人员和各乡镇交管站人员“单打独斗”,工作就难以有序深入推进。各乡镇和到会的有关部门,要服从县整治工作领导小组安排,服务于本次整治工作的大局,做到统一指挥、协调配合、通力合作、形成合力,确保专项整治工作取得实效。x等部门要主动参与,密切配合交通部门做好农村公路专项整治工作,严格执行去年地区x等五家部门下发的关于公路建筑控制区管理有关规定,把好公路建筑控制的关口。县公安部门要为整治工作的正常开展提供执法保障。对个别群众、单位确需在公路用地或建筑控制区内建立临时构筑物、架设电杆、埋设管线等设施的,必须在搭建或埋设前向县公路管理所依法申请许可。对不依法申请行政许可,擅自占用公路,在公路建筑控制区内乱搭建等违法行为,要及时依法查处。对公路整治工作中存在的问题和隐患,要及时排查整治,能够解决的要立即解决,对一时不能解决的,要建立整改计划,明确专人负责,抓好跟踪落实,确保整改落实到位。
六、加强信息反馈,强化督促落实
各乡镇、有关部门要向整治工作领导小组办公室及时报送本次活动的开展情况,认真总结工作中好的做法和经验以及存在的问题,促进工作顺利开展。整治工作领导小组办公室要将每个阶段的小结及时上报县政府和地区领导小组办公室。为确保整治活动各项工作落到实处,县委政府督查室要定期开展督促检查,通报工作进展情况。
同志们,本次专项整治活动时间紧,任务重。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,扎实抓好整治的各项工作,确保整治工作取得实效。
;在公路工作会议上的讲话内容篇七
同志们:
下面,我讲三点意见。


