计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。写计划的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。

市场监管工作计划与展望篇一

20__年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。

一、加强综合执法队伍建设。

（一）加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，规范行政处罚自由裁量标准；二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设，认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，推进文化市场政风、行风和作风建设。

（二）加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动，10月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训计划，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训，有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。

（三）加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。

（四）完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备，按照省执法考核细则，加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动，提升行政许可服务能力。

二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。

（五）充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重，不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合，还需要公安、工商等多个部门的通力合作，更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市（区）已经成立了文化市场管理工作领导小组，并将领导小组办公室设在文化部门，为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区，要积极向当地党委、政府汇报，努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的作用，充分凝聚各方共识，整合各方力量，发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制，定期召开联席会议，定期通报信息，定期组织重大专项执法行动，共同协商解决热点难点问题。

（六）进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效规范文化市场秩序，近年来，我市各地文化行政部门积极探索推行建立市（区）、乡镇（街道）、村（社区）文化市场管理网络，努力构建以市（区）为主导，以乡镇（街道）为依托，以村（社区）为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年，各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇（街道）工作目标考核内容的推进工作，进一步明确乡镇（街道）管理职责；二是完善乡镇（街道）文化市场管理领导机制和工作网络，6月底前完成健全乡镇（街道）、村（社区）文化市场协管员队伍工作，明确工作职责，建立工作制度，有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸，起到“补位”作用；三是指导各乡镇（街道）、村（社区）积极开展文化市场日常监管工作，不断完善文化市场长效监管机制，做到日常检查与集中整治有机结合，全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。

三、加强文化市场日常监管。

（七）加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用，积极发现和查处网络文化市场案件，强化对网络文化市场新情况、新问题的研究，探索总结网络文化市场执法工作经验。

（八）加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究，开展艺术品市场调研活动，推动行业自律与规范。

（九）加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作，强化场所基础性管理工作，科学监管准入机型机种，增强经营单位的诚信守法意识，加大管理执法力度，促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。

（十）进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作，及时通报情况，形成工作制度。组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流，查找市场管理漏洞，交流管理执法经验。各地要强化日常巡查机制，量化巡查监管频次，结合节庆、假期等重要节点，按照上级安排及本地文化市场管理工作实际，组织专项检查，加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和安全工作。

(十一)协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能，切实履行好综合执法职责，要加强对新执法领域的业务培训和工作研究，建立有效机制，协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作，整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。

四、推进文化市场繁荣发展。

（十二）深化网吧做大做强工作。在圆满完成网吧“单改连”工作的基础上，按照省厅的统一部署和要求，继续推进网吧资费优惠和增值服务工作的落实，促进统一网维平台建设，积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向发展服务。

（十三）加强行业协会建设。充分发挥协会在行业监督和自律、组织和协调等方面的作用，积极推动和指导协会规范制度、开展服务。

市场监管工作计划与展望篇二

今年，东林市场监管所共核准登记177户，其中新开业登记116户，变更注销61户；办理小作坊生产许可证1户，餐饮服务许可证29户，食品流通许可证51户；开展无照经营综合整治9次，检查经营户978户，责令改正98户，取缔15户；开展食品安全专项检查6次、检查医疗单位8人次，药店38人次，食品生产单位12人次，餐饮单位64人次，食杂店223人次，学校企业食堂6人次，指导农村家宴12户；开展安全生产检查7次，培训企业40户，检查35户，指导改正19户；受理消费投诉6个，挽回消费者经济损失1.3万元；开展执法行动23次，立案查处8户，罚没款3万元；完成龟鳖整治、三改一拆、平安东林创建、无传销乡镇创建、个转企等镇党委政府交办核心工作5项。

（一）搭建全覆盖多层次监管机制。

今年，我所在目前人员配备有限的情况下，通过以下两个方面的分管运行，实现了区域全覆盖和工作全落实，初步建立起基层市场监管所监管运行机制，整体工作有序推进。一方面是通过区域三级管理，加强整体监管强度。将整个东林镇划分为东林片、锦山片、青山片3个片区，实行a、bb、c三级监管，指定一人为片区主要负责人，开展第一级监管，另两人为片区次要负责人，开展第二级监管，所长为片区最终负责人，开展第三级监管。另一方面是通过条线三级管理，提升整体监管效率。将镇中心工作和局16条业务线分解落实到每个干部，实行a、b、cc三级落实，指定一人为工作主要负责人，开展第一级监管，所长为工作第二负责人，开展第二级监管，另两人为条线最终负责人，开展第三级监管。

（二）落实监管职能，完善基础工作

今年，我所严格按照区市场监督管理局三定方案的要求，全面承担起东林镇市场监管职责，落实市场监管所各项监管职责。一是迅速调整监管职能转变。我所主动与局各业务线对接，积极参加各项业务培训，邀请食品科、药械科、餐饮科、特设科等业务科室同志进行现场指导，通过实地检查，手把手传授相关业务知识，使我所工作人员迅速掌握基本监管技能。二是迅速突破监管重点。我所根据当前社会热点和东林镇实际情况，确定无照经营、食品安全、生产安全、民生民计四大工作重点，随即交叉开展无照经营综合整治、食品安全专项整治、特种设备日常整治等活动，重点整治无照经营高发的锦山片和青山片，重点治理交通要道、学校周边，重点整顿农贸市场、学校食堂、食品批发部和规模商超，重点排查涉粉涉尘企业和冶金企业生产安全。截止目前，共开展无照经营整治9次，开展食品安全专项检查6次，开展特种设备检查7次，无照转有照62户，规范经营户58户，基础监管工作得到进一步巩固。

（三）发挥管理职能，全力介入党委政府工作

今年，我所从部门职能管理入手，积极参与东林镇党委政府中心工作，全面助推乡镇工作，为东林镇经济发展保驾护航。一是职能管理到位，工作成效明显。我所根据《xx区龟鳖整治联合执法行动方案》的工作安排，参与养殖药品检查组和商品龟鳖检测组的联合执法、龟鳖养殖户签约付款集中攻坚行动以及后续种蛋种苗组监管，制定详细工作方案，成立工作组，落实专人参与工作，每周对整治工作进行任务布置，做到整治目标明确，整治计划详尽，整治工作有序，整治成效明显。截止目前，共排查药店8家，兽药店22家，饲料店25家，其他用品店5家，发现问题9家，立案查处6家，责令整改3家，种蛋种苗销售得到有效控制。二是中心工作与监管落实有机融合。在龟鳖整治中，我所将养殖药品监管拓宽成龟鳖养殖用品的监管，将无照经营、超范围经营等纳入整治范围，将饲料销售户纳入日常巡查范围，使得整治工作有序开展，监管工作稳步推进，有效规范农业服务经营行业。在迎接“平安吴兴”创建考核中，我所积极应对，将校园食品安全作为重点，检查学校食堂6家，学校周边食杂店23家、餐饮店5家，现场提出整改意见，责令限期整改，并制定后续监管措施，切实履行好食品安全监管职能。在三改一拆中，我所积极配合政府，拆除无照经营场所10个，取缔无照经营户25户，将23个村的村级公路列入后续重点监管区域，严格把关路边经营主体核准，把消除违法经营与消除违法经营场所有机结合起来。在个转企、无传销乡镇创建中，我所主动分担政府责任，争当主力军，发挥自身监管优势，带动经济服务中心、派出所和各行政村一起工作，争取早日完成工作目标。

市场监管工作计划与展望篇三

20__年，我局推进依法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，认真贯彻总局“十二字方针”，以保障行政程序法治化和政府服务法治化为重点，认真贯彻实施《法治建设纲要》和以《省行政程序规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》为重点的依法行政制度体系，树立全系统刚正廉明的依法行政形象，20__年，我局依法行政工作要着力抓好以下工作：

一、深入推进，加强“法治质监”建设

1.深入推动全局积极参与法治质监建设。加强法治质监建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质监，营造“人人建设法治质监、质监法治人人有责”的良好氛围。成立依法行政领导小组，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质监建设落实到工作的方方面面。

2.进一步深化依法行政工作理念。深入贯彻法治质监建设要求，不断提升全局依法行政意识，坚持做到“有法必依、违法必究”，严格按照法律法规的规定履行职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到“无不作为，不乱作为”。

3、完善科学民主决策机制。严格实行重大行政决策合法性审查，大力推行重大行政决策听证制度，贯彻实施《省人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》，推行重大行政决策专家咨询论证制度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推进依法、科学、民主决策。

二、加强和改进政府服务

要进一步转变执法理念，树立服务意识，结合工作实际，采取各种便民措施，寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式，实现行政执法与为民服务的有机统一。

1、贯彻实施《省政府服务规定》。结合本地区、本局的工作实际，制定贯彻《省政府服务规定》的实施方案，明确服务的重点任务。

务平台、网上电子政务平台、政务中心服务平台建设。

3、积极推进服务公开。进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作，依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信息。进一步完善网上质监政务服务，努力提高系统应用水平，积极推进服务公开工作。

4、加强服务监管。要切实实行绩效管理制度，把公共服务作为政府绩效评估的重要内容;要加强法制监督监察工作，强化对社会力量提供服务的监管，及时纠正其在公共服务中的违法或者不当行为，并按规定追究责任主体的相关责任。

三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作

1、加强质监法律适用指导，强化对行政执法指导力度。着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督，对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案，并及时总结出的有利于法律执行的方式、方法。

2、落实规范性文件合法性审查制度。按照省局和地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。

3、推进“三统一”制度。继续深入做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。加强“三统一”工作的监督检查。

四、进一步规范行政执法行为

1、强化执法监督检查。继续加强对法律、法规实施情况的监督，贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度，增强执法监督的有效性。

2、严格规范行政裁量权。严格执行《省规范行政裁量权办法》、《省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法(试行)》等有关规定，严格规范行政裁量权，并通过案卷评查等方式，加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。

3、严格行政执法资格和证件管理。严格执行行政执法持证上岗制度，严格要求执法人员持证执法，进一步规范执法证件管理制度，做好执法人员的培训和年度考核、管理工作。

4、自觉接受社会监督。保障民意反映渠道畅通，进一步加强“局长热线”等平台建设，虚心接受群众监督。要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督，对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实，做到处理有依据，处理不拖延，处理有结果。

五、夯实基础，加强法制工作能力建设

1、完善学法制度。通过局务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门法律知识学习，严格落实领导干部任职前法律考核，强化依法行政意识。

2、加强队伍建设。关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，打造一支“想干事、会干事、干成事”的高素质队伍。

3、严格考核，严肃纪律。按照依法行政工作安排的总体要求，结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定《县质量技术监督局20__年度依法行政考核评分细则》(见附件)，请各股、室、队、所遵照执行。

市场监管工作计划与展望篇四

根据市商务会议及有关文件指导精神，结全我市实际情况，市商务局在市委市府的关心指导下，市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作：

一、深入开展红盾护农工作

二、继续深入开展专项整治工作

抓好节日期间市场的专项整治工作。

加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

三、认真做好市场巡查工作

继续实行“三查一督办”制度，狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式，推行菜单式的巡查记录，继续做好商务系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。

四、继续强化集贸市场消防安全管理，充分发挥市场监管职能作用

督促市场开办者建立健全市场安全责任制度，完善市场消防安全设施，配合公安消防等有关部门，加强集贸市场安全检查，督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。

五、积极开展创建文明城市活动

以创建为载体，利用多种形式，加强对经营户的宣传教育，引导他们自觉地遵守有关法律法规，维护市场秩序和净化经营环境，做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理，自觉履行第一责任人的责任.

六、继续推行网上商品交易市场信用分类监管

按照市局市管目标考核规定，对照标准，严格评定程序，对辖区内的市场准确把握每项数据和信息，进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。

市场监管工作计划与展望篇五

本学期的工作计划包括基础建设、检查和部门活动创新三个部分。

基础^v^分：

1、部员的培养

在以前例会制度的基础上，考虑到在例会上气氛比较沉闷，内容比较单调、枯燥，例会的过程太过于程序化这几个因素，特在例会中加入以游戏方式培养干事的创新能力以及在部门内部缪展辩论赛培养其语言表达能力和逻辑思维能力这两个不同的环节，以达到即活跃例会氛围，又能提高学生会各成员自身素质的效果。

2、增强交流

我提议^v^计划与其他部门各搞一次联谊，使我们的队伍更团结更融合，。还应扩大监察工作的合作性以更好的促使学生会各成员之间相互交流和沟通。

3、整顿内部秩序

^v^的部内秩序本学期决不能放松，要制定出一套包括例会、出勤、部门活动在内的纪律制度。要严格要求自己多做批评与自我批评，成为^v^的表率，展示出我部较强的组织纪律观念和团结协作精神。

4、强化服务意识

^v^成员要按照“自我教育、自我管理、自我服务”的原则，大力开展各项活动，增进交流，积极配合学校开展各项相关工作，做好早检、违章电器的查处及各项活动的监察工作，全力辅助学校工作，使各项活动顺利展开。

检查部分：

我将本着公平、公正、公开的原则，切实做好学生会的监察工作，做好各种检查记录，^v^的主要工作是对学生会的干部监督及对同学们的检查，对出现的违纪现象和不良风气予以记录和处理并及时上报主席团，树立勘技的良好形象。

一、会议纪律维持，认真做好考勤工作，本着实事求是的原则，做好与会人员的记录及违纪情况登记，认真贯彻执行，我部将定期进行汇报，向大家公开，以便大家核对，增加工作的透明度。

二、定时检查早操出勤情况，每周总结记录，对无故缺席人员依情节处理。

对院举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。活动前向有关人员了解出勤人员名单，用点名或签到的方式记录出勤情况。会间注意整顿纪律，对扰乱秩序的给予警告，并登记上报。

三、学期结束前做一次对学生会工作反馈调查。

四、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。

不定期对学生会各部门进行调查工作。参与每周各部例会并记录有关情况，有违纪行为的向主席团报告。

五、及时了解和发现学生会及班干部的巧况，对脱离群众、工作消极的、不搞实际只搞形式主义，没有做好本职工作的对其做思想工作，情节严重的交主席团处理。

六、积极参箅校组织的各项活动，努力做好学生会工作。

及时了解同学们的`意见和建议，通过邮箱建立与同学沟通的桥梁，对合理的意见主动接纳，对良情况的反映要及时进行调查和处理。

活动创新部分：

基于我们监察工作的特性，我们的主要工作是基础工作，因此我们的工作在很大程度上都是对内工作，对外工作基本没有，为了改变这一现状，我建议部门很有必要在工作上做出创新，因此，我想下学期应打破我们纪检部只做基础工作这一现状，实现对外活动零的突破。此活动打算与其他部门共同完成，主题是关于“校园安全文化建设”，这样即与我们的基础工作相挂钩，又能对外进行宣传，扩大影响力，并以此为契机，做出属于我们^v^的品牌活动。

^v^的主要工作是对学生会的干部监督及对同学们的检查，对出现的违纪现象和不良风气予以记录和处理并及时上报主席团，树立勘技的良好形象。^v^将本着公平、公正、公开的原则，切实做好学生会的监察工作，做好各种检查记录。为了更好的做好^v^的工作，特制定了第一学期的工作计划如下：

一、会议考勤与纪律维持，认真做好考勤工作，本着实事求是的原则，做好与会人员的记录及违纪情况登记，认真贯彻执行，定期进行汇报。

二、不定期了解上课旷课情况。从班委处了解，对虚报情况的班委查处并上报，对旷课人员依情节严重性处理。

三、定时检查早操及晨读的出勤情况，每周总结记录，对无故缺席人员依情节处理。

四、对校、系举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。活动前向有关人员了解出勤人员名单，用点名或签到的方式记录出勤情况。会间注意整顿纪律，对扰乱秩序的给予警告，并登记上报。

五、参加各班班委的换界选举及评优会议。维持公平，公正的竞争环境，当场发现当场指出，并上报情况。选举结束后对有异议的及时上报。有不正当拉票行为的向组织反映，做出相关处理决定。

六、学期结束前做一次对学生会工作反馈调查。

七、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。

八、受理班干和各部纪律的报告(报告以书信的方式，各班班长和部长每周把各种不良情况发到^v^邮箱里)，并对违纪现象及时地处理和上报。

九、不定期对学生会各部门进行调查工作。参与每周各部例会并记录有关情况，有违纪行为的向主席团报告。

十、及时了解和发现学生会及班干部的情况，对脱离群众、工作消极的、不搞实际的，没有做好本职工作的对其做思想工作，情节严重的交主席团处理。

十一、对各种违纪情况做好记录并及时处理，每月学生会例会前做好总结。

十二、积极参与校组织的各项活动，努力做好学生会工作。

新的部给学生会注入了新的活力，^v^将会努力做好各项工作。让我们携手共创勘技风采。

市场监管工作计划与展望篇六

xx市场监督管理局“十四五”规划纲要 “十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下，加强和改善市场监管，是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争，激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，为加快市场监管体系现代化，根据《xx市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求，结合我市实际，特制订《xx市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握经济发展规律和市场监管趋势，立足当前、着眼长远、统筹谋划、有序推进，以深化商事制度改革为突破口，围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境，有效树立现代市场监管理念。为实现 xx市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

到 2025 年，实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，完善商事制度框架，健全竞争政策体系，形成科学高效的市场监管体系，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。

(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境

进一步完善市场准入制度，公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减，商事登记前置、后置审批事项大幅减少，各类不必要的证照基本取消，新增市场主体持续增长、活跃发展，为带动消费促进经济快速发展贡献力量。

(二)全面形成安全放心的市场消费环境

消费维权的法律体系进一步完善，消费维权机制进一步健全。统一的消费投诉举报网络平台基本形成，消费维权的便利程度大幅度提高。消费者协会和其他消费者组织发展壮大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费满意度持续提高。

(三)全面形成权威高效的市场监管体制

市场监管综合执法体制改革全面完成，市场监管格局进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点，结合我市实际，在“十三五”市场监管的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局，为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。

(一)坚持以党建引领全局发展

持续加强党的建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署，落实党风廉政建设主体责任，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设，努力提高专业技术水平，全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。

(二)坚持公平有序的市场竞争环境

按照市场经济发展规律，完善市场监管和服务，促进企业自主经营、公平竞争，消费者自主消费，加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求，保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限，为各类经营者营造公平合理的市场环境。

(三)坚持深化“从简服务”工作理念

进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定，最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾，发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理，简化投资项目审批，实行“一站式”网上并联审批，明确标准、缩短流程、限时办结。

(四)坚持提高便利化服务水平

改革企业名称核准制度，赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外，逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库，完善企业名称管理规范，丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性，提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制，维护社会公序良俗，取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记，提高信息化、便利化水平。

(五)坚持加强市场广告监管

围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品，加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式，加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设，健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度，建立违法广告预警机制，完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用，强化广告经营者、发布者主体责任，引导行业自律，促进行业发展。

(六)坚持强化产品质量

对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，建立健全产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法，加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品，坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管，对重点领域、重点区域、重点商品，加大质量抽检力度，推进线上线下一体化监管。

(七)坚持相关领域规范管理

规范商品交易市场主体经营行为，推动商品质量合格、自律制度健全，深化诚信市场创建活动，积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检，加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查，严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。

(一)着力打击伪劣商品违法行为

围绕保障和改善民生，加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度，加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治，对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为，加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理，建立商品生产、流通、销售全链条监管机制，完善重点产品追溯制度，构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为，增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。

(二)着力健全认证检测体系

加强认证认可检验检测能力建设，推进检验检测认证机构市场化改革，支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度，健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新，提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力，推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证，维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证，筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。

(三)着力加强日用消费品监管

适应百姓消费品质提升的.迫切要求，加强质量标准和品牌的引导和约束功能，提高产品和服务质量，缩小国内标准的差距，提高重点领域主要消费品程度，逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管，查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。

(四)着力加强食品药品质量安全监管

药品消费公益诉讼机制，充分发挥消费者组织作用，提高百姓食品药品消费维权效率。

(五)着力维护未成年 人和老年人消费权益

加强对婴幼儿用品的监管，提高产品质量安全标准，加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管，为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管，严格经营资质和服务标准，严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求，加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度，清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准，确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施，提高服务质量，满足日益增长的养老服务需求。

(六)着力完善消费投诉举报平台

按照便利消费者投诉的要求，建立全国统一的消费者投诉举报互联网平台，优化提升食品药品、质量安全、价格投诉等重点领域消费投诉举报平台功能，建立消费投诉、消费维权公开公示制度。推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作向基层和新领域延伸，建立覆盖城乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设，强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。

(七)着力强化生产经营者主体责任

建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制，明确消费维权的责任链条，提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系，实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度，完善产品质量担保责任，对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为，落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度，全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度，加强第三方专业监管和服务。

(一)坚持党的全面领导

县区市场监管部门改革发展纳入议事日程，协调动员各方面力量共同推进市场监管现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。主管部门要切实增强责任意识，认真履行职责，具体抓好市场监管发展各项任务的落实工作。有关部门要各司其职，密切协作配合，形成工作合力，同时加强对地方工作的指导和支持，将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。

(二)坚持加强组织协调

各部门、各地方要转变观念、提高认识，把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务，切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度，加强组织领导，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，统筹推进规划明确的重要任务和改革部署，明确分工，精心组织，加强协调，强化政策支撑，增强要素保障。全面实现规划目标。

(三)坚持明确责任分工

各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革，运用创新性思维、改革性举措，创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识，树立大局观念，按照职责分工，各司其职，密切配合，把规划提出的目标任务纳入年度工作部署，明确时间表、路线图，扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估，分析实施效果，及时研究解决问题。

(四)坚持强化督查考核

府报送规划实施情况报告，总结规划实施进展，提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作，并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴，建立规划实施长效机制。

市场监管工作计划与展望篇七

国家市场监督管理机构是国务院直属的部级机构。保留国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会的品牌。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

（一）积极推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进

1.狠抓思想建设，提高党员干部党性修养；

2.狠抓组织建设，提高党建工作科学化水平；

3.狠抓作风建设，提高工作效能；

4.狠抓党建服务，支持民营企业发展。

（二）有序推进机构改革工作，干部队伍凝心聚力谋发展

（三）强化干部队伍建设保障，履职基础更加坚实有效。

（四）继续开展全民创业宣传，促进我县非公经济发展

1.继续推进“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”登记制度改革工作；

2.继续推进国家一系列的商事制度改革；

3.继续做好市场主体年报工作；

4.加强无证、无照经营行为查处监管机制。

1.高度重视，加强组织保障工作；

2.大力推进校园食品安全社会共治，实施“明厨亮灶”工程；

3.创建卫生县城和油烟专项整治有机结合，保障餐饮食品安全；

4.强化食品安全统筹协调；

5.扎实推进食品安全示范县创建工作；

6.加强部门协作，开展食品安全专项整治活动；

7.加强食品安全应急处置。x.组织开展食品安全宣传周活动。

（六）统筹开展认证认可工作，知识产权保护战略不断推进

1.开展知识产权保护工作；

2.加强计量监管，规范计量行为；

3.开展xxxx年度国家标准、x地方标准制修订项目立项相关工作；

4.开展认证认可工作。

（七）深入实施产品质量工程，安全生产形势持续平稳

1.督促企业落实主体责任，推动企业质量管理提升；

2.开展食品生产专项整治工作；

3.继续加强监督抽检和快速检测；

4.加强产品质量监督工作；

5.大力实施“品牌驱动战略”；

6.特种设备安全监察行动扎实开展。

（八）着力强化行政执法工作，市场竞争环境更加公平

1.严格案件核审，确保案件办理质量；

2.积极开展案卷评查提高案件办理质量；

3.建立容错机制，推进包容审慎监管；

4.围绕热点，着力抓好大案要案的查处；

5.调整权责清单，规范行政权力运行流程；

6.开展法治宣传，营造法治政府建设良好氛围；

7.强化“扫黄打非”工作；

8.加强烟草市场监管工作；

9.严格依法开展经检稽查，全力维护我县经济秩序。

（九）加强市场价格监管，全力维护市场价格秩序

1.开展转供电环节电价检查；

2.开展机动车检验乱象专项整治；

3.开展政府机构及下属单位涉企收费清理整治工作；

4.畅通价格举报渠道，认真解决民生诉求；

5.开展打击传销规范直销监管工作；

6.开展反不正当竞争专项执法行动。

（十）强化市场流通整治工作，市场秩序更加规范有序

1.深入开展红盾护农行动；

2.开展格式合同专项整治；

3.开展流通领域烟花爆竹专项整治；

4.开展成品油市场专项整治；

5.开展流通领域电动车及二手车市场专项整治；

6.开展消费品市场专项整治。

（十一）加强消费维权工作力度，提升消费者满意度

1.开展消费维权工作；

2.维护良好网络市场秩序；

3.?开展形式多样宣传活动；

4.开展“诚信经营放心消费”提升消费者满意度工作；

5.加强业务能力培训学习。

（十二）维护药械市场稳定，保障全县人民用药用械安全

1加强人员培训，确保药品安全；

2.加大监管，强化整治；

3.着力优化营商环境，助推药械产业发展。

（十三）多措并举抓好保健食品化妆品监管工作

2.圆满完成保健食品监督抽检工作；

3.认真开展化妆品不良反应监测工作；

4.圆满完成化妆品监督抽验工作；

5.推进化妆品“线上净网线下清源”风险排查处置工作。

（十四）全力开展脱贫攻坚、扫黑除恶和打击新型网络违法犯罪工作

1.深入开展脱贫攻坚工作；

2.持续推进扫黑除恶线索排查工作；

3.参与打击电信诈骗，保护群众财产安全。

1.商事制度改革部门间信息共享机制不够顺畅，“宽进”后市场监管面临的压力和挑战越来越大，信用联合惩戒机制不能全面有效铺开，事中事后监管合力亟待加强。

2.随着经济社会的快速发展，市场监管任务加重与力量不足的矛盾日显突出，尤其是监管队伍人员老化，知识老化，急待补充新鲜血液，更新知识结构。

xxxx年，我局将认真贯彻落实县委、县政府和x市市场监管局的工作部署，立足部门职能，按照“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位，突出抓好“脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境、社会治理、党的建设”五项重点工作，以新的姿态、新的作为，奋力开创市场监管高质量发展新篇章。

（一）围绕一个中心，即围绕县委县政府中心工作落实。

按照县委、县政府的工作部署，立足实际，制定我局xxxx年的工作计划，明确县委县政府中心工作。围绕这一中心工作，调动广大干部的积极性、主动性和创造性，发动干部、组织干部、引导干部、激励干部，把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，把智慧和力量凝聚到推动中心工作的落实上来。

（二）抓好一项工作，即抓好机构改革这项工作。

按照中央、自治区、x市确定的机构改革路线图和时间表，坚决支持、落实县委、县政府关于机构改革的工作部署，统一思想，提高认识，明确职责，确保机构改革期间干部思想不乱、队伍不散、工作不断，确保机构改革各项工作顺利推进。

（三）守好两条底线，即守好产品质量、食品药品安全和队伍纪律两条底线。

一是守好产品质量、食品药品安全底线。对企业产品质量、市场销售的食品药品进行定期监督抽查，强化打假治劣工作，从源头上确保产品质量安全。对特种设备的使用实行动态监管，强化使用单位主体责任意识，健全应急救援体系。防止食品药品和特种设备安全事故的发生。

二是守好队伍纪律底线。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“讲严立”专题警示教育。结合道德讲堂等活动，加强思想作风建设和党风廉政建设，切实履行好“一岗双责”，防止和纠正执行纪律“宽松软”等问题。

（四）聚焦四大环境，即优化市场营商环境，优化高质量发展环境，营造公平的市场竞争环境，打造放心消费市场环境。

一是着力优化市场营商环境。继续推进商事制度改革，用更大的放、更好的管、更优的服，激发市场主体活力，推进改革向纵深发展。试点推行电子营业执照的办理，配合推进“证照分离”改革试点工作。做好登记材料修改和企业自行核名两项重大改革准备工作。推行“互联网+政务服务”，实现实体政务向网上延伸，让企业和群众少跑腿、好办事，提升行政效能。推进“全国一张网”建设、“双随机、一公开”监管等工作，进一步优化市场营商环境。

二是着力优化高质量发展环境。以质量提升行动为主线，持续开展标准化宣传，强化强制性标准的实施与监督。完善计量器具强检制度，加强重点领域计量器具的监督，推进诚信计量体系建设。加强商标品牌培育，加强古辣香米国家地理标志产品日常监管工作，培育申请和使用古辣香米国家地理标志产品专用标志企业，宣传和推广古辣香米国家地理标志产品品牌，更好保护古辣香米国家地理标志产品的品牌形象，继续做好“甘棠粉利”地理标志保护产品的培育工作，支持企业争优创牌，推进商标品牌示范县创建工作，推动质量强县战略深入实施。

三是着力营造公平的市场竞争环境。深入推进“双随机、一公开”执法检查，推动涉企信息部门间的共享共用，构筑市场主体联合惩戒机制。针对影响市场公平竞争的突出问题，开展专项执法打假行动，力争查处一批限制竞争、商业贿赂、质量违法、虚假广告、无照经营等案件，发挥监管执法震慑作用。

四是着力打造放心消费市场环境。持续提升消费维权工作效能，确保维权投诉渠道畅通、调解高效。继续推进xxxxx“五进”工作向公共服务等新领域延伸，继续开展和完善x全域旅游示范区创建活动，继续开展和巩固创建“诚信经营放心消费”示范单位活动成效，进一步加深“五线合一”系统整合工作，使其更好地服务消费者和符合县委县政府的要求。

（五）积极推进县综合检验检测中心项目建设工作

今年，我局继续认真履行县综合检验检测中心项目业主代表的职责，按照县政府的工作部署，积极主动与项目建设、施工相关单位沟通协调，加快县综合检验检测中心主体项目的建设，该项目于xx月份顺利通过了竣工验收。目前该项目进入二次深化装修阶段，我局积极主动向各级主管部门进行资金申请，做好项目立项前的准备，确保二次深化装修项目按预定时间节点顺利开工。

今年，在统筹推进疫情防控和经济社会发展这场大战大考中，市场监管局围绕“六稳”目标、突出“六保”任务，把维护安全放在监管首位，把服务发展作为重要使命，深刻把握新时代市场监管工作大方向，着力抓改革、促创新，着力防风险、守底线，着力重法治、严规范，着力讲协同、提效能，着力聚精神、强队伍，付出了艰辛努力，取得了明显成效。

（一）“改革”攻坚，营商环境持续优化。一是加快商事登记改革激发活力。在“最多跑一次”改革和政府数字化转型的牵引下，加快推进企业开办注销便利化、证照分离改革全覆盖等措施，截止12月，市场主体登记网办率84.9%，企业开办网办率98%，市场主体增速15.62%。完成企业设立690家（注册登记1小时371家），企业注销265家（简易注销80家），证照联办食品经营许可757件。免费为新办企业发放印章599套，减免费用20余万元。二是助力电商经济快速发展。积极破解电商注册登记难题，探索注册新模式，利用工位号实行集群式注册方式，梳理固化电商注册名称行业、组成形式、经营范围，为市场主体节约了空间成本同时提高审批效率，2020年新注册登记1333户。三是加快培育小微企业健康成长。出台《市场监督管理局服务企业“十百千”行动工作方案》，完成102家小微企业培育库入库工作，完成107户主体小微发展指数编制，小微企业和个体工商户纾困帮扶工作还被作为县里的最佳实践案例上报市政府。四是自主研发健康证系统实现“零次跑”。率先在全市自主开发“健康证明自动管理”系统，实现健康证办理市场监管环节“零次跑”，截至12月，在线申领电子健康证2463张。

（二）“底线”思维，三大安全紧紧守牢。食品安全持续巩固。全县食品安全形势稳中向好，连续15年未发生重大食品安全事故。1.率先出台党政领导干部食品安全责任清单，实现党政领导干部食品安全责任制从县级层面向乡镇一级延伸；推进基层食安办星级创建，建成四星级食安办1个，三星级食安办7个，其中鹤溪街道食安办设计的首个基层食品安全logo形象，融入畲族符号在全县推广使用，为食品安全宣传代言提供新元素。2.首推食品抽检分离改革落地，开展抽检分离72批次，查处6批次抽检不合格食品，问题发现率8%；全域推广“浙冷链”，激活重点主体42家，重点主体目标完成率达100%，重点冷链食品溯源赋码2544张，扫码6054张。3.高效率完成阳光厨房智慧监管24家，完成任务的160%，该项工作还获得市局夏海国局长的批示；高质量完成5家小作坊“5s规范化建设”，完成任务的100%；高标准完成农村家宴厨房建设11家，完成任务的200%。4.建立食安金融惩戒工程,将县域内的所有食品生产经营单位纳入食安金融惩戒工程实施对象，政策实施以来，采集不良信息230条,23户受限，金额达509万。药械监管严守底线。开展中药饮片专项检查，防疫物资专项整治、高风险植入类医疗器械等各类专项检查，检查涉药涉械单位236家，抽样药械化产品75批次，上报药品不良反应50例，器械不良事件10例，化妆品不良反应70例；提前完成送药上山便民服务建设，送药单数380单，开展便民服务1515次；完成4家24小时网订店送药房建设，完成业务单数957单；建成10家化妆品百千万提升工程示范企业；组织涉药单位50余人开展学习培训，先后在大际、沙湾、大地、东坑、鸬鹚等乡镇开展药械化宣传下乡进村活动。特种设备监察到位。先后开展节后护航复工隐患排查、大型游乐设施排查、机械停车设备排查、叉车专项整治、快开门式压力容器专项整治以及重要节假日期间安全专项检查，检查使用单位130余家次，开展企业特种设备安全分类评价106家，推送发放特种设备安全知识资料1400多份，发现并消除隐患112个，重大隐患整改率达100%。

（三）“满意”导向，民生安全保障有力。执法力度持续加强。始终把“党委政府关心的、人民群众关注的”，作为我们监管执法的重点。先后开展食品安全百日执法、流通领域成品油、保健食品、野生动物保护、侵害消费者个人信息等各类专项执法行动，共结案140件，罚没款共计179.6万余元。消费维权能效升级。开展放心消费县创建，新增放心消费单位627家，新建东坑镇放心民宿示范区，44家餐饮单位推出“阳光菜单”，1个经济商圈创成明码标价示范区，建成首个国学体验消费教育基地，全年共受理消费者投诉、举报、咨询等550件，其中投诉116件，与去年同期相比下降34.46%，挽回经济损失4.55万元。因该项工作成绩突出，日前，我局被省局评为“放心消费”工作成绩突出集体；推荐参加伴手礼评选，畲银文化有限公司的“幸福手镯”和畲山贡茶业有限公司“惠明茶书礼盒”等2件产品获得“2019年优选特色伴手礼”称号，“幸福手镯”还入选首届特色伴手礼产品名单；农贸市场升级提档。中心菜市场和东坑镇农贸市场均已完成省放心农贸市场创建任务，同时中心市场加压升级，通过“五化”建设，该项工作作为全市唯一的优秀农贸市场案例上报省市场监管局，同时，省市场监管局将所有优秀案例印制成册上报省政府领导批阅；持续开展食品“你点我检”。开放食品检测实验室和畲药展示厅，为需要检验的企业提供技术支撑，在浙里检平台发布11个服务方案，通过“浙里检”为企业免费检测109批次，减免检测费用23万余元。

（四）“战略”驱动，创新创优成果显著。聚焦经济发展大局，紧盯产业品质提升，推进知识产权、标准化、质量强县战略建设，有力助推全县社会经济高质量发展。实施质量提升“帮扶行动”。结合服务企业“十百千”行动推进农产品加工行业质量提升工作，4家企业通过“山耕”品牌认证，成功立项市级地方标准3项、1项市级标准化试点通过验收、新增1项市级标准化项目，新增农产品商标80件、农产品商标累计有效注册量突破652件。实施标准建设“领航行动”。《农村土地承包经营权流转服务规范》顺利发布实施，成功立项3项市级地方标准，成功立项1项市级标准化项目，融合服务标准化试点顺利通过验收，宏强竹制品有限公司的“竹砧板”产品获“品字标制造”认证证书，成为第二家通过“品字标制造”品牌认证的企业。实施知识产权“护航行动”。2020年全县拥有有效发明专利66件，比2019年增加了13件，“每万人发明专利拥有量”达到6件，补助授权专利132件，共38.18万元。

（五）“攻坚”克难，两手抓确保两战赢。疫情发生以来，严格防控措施，突出抓好经济市场、食药安全，全域推广“浙冷链”，确定了10家药店作为常态化疫情监测“哨点”企业，疫情期间共出动执法人员3369人次，检查药店诊所217家次，抽查抗病毒药品65批次，实名登记购药1972人次，立案调查假冒伪劣口罩案件1起，同时由90名干部职工组成防控应急预备队，受理投诉举报件20件，咨询件3件，均快速处置到位。在后疫情期，迅速投入服务复工复产浪潮中，开辟线上销售渠道引导名特优小作坊入驻淘宝“浙”里好吃平台等一系列服务举措，实现企业的曝光率和销售额翻番，推出“畲乡云厨房”为餐饮企业卖出9000余单。开展首批“两直”资金兑付，完成了全县共计1048户补助对象的资金兑付，兑付金额1011万元，协调落实农贸市场严格减租等复工复市政策，4家农贸市场共减免摊位费123.74万元，办理动产抵押登记19份，抵押金额4.17亿元，是去年一整年的82.71倍，为小微企业和个体工商户争取“喘息”的机会；急事急办，为涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域的企业及单位提供检定服务178次，减免检定费用14.82万元，实现抗疫情、保民生、稳经济、促发展。

（六）“党建”引领，队伍建设整体提升。以“示范型”清廉机关建设为载体，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和弘扬践行浙西南革命精神活动成果，强化干部政治思想教育。《党建层级责任制》入选全省市场监管系统党建案例，1名干部被评为全市疫情防控事迹突出党员，2名干部被评为全县疫情防控表现突出先进个人；举办2020年干部业务能力提升培训班，组织干部参加省市场监管局、省药监局法律考试，党建科一名干部所在的小组在机关党务干部技能大比武活动中获得二等奖，药械科一名干部在药品检查员比武中获得二等奖，阅读小组在长三角阅读马拉松大赛中勇夺分赛区第一名，长三角第六名的佳绩，干部综合素质全面提升。

一、深入改革创新，激发经济发展活力。一是继续深化“证照分离”改革，进一步推动照后减证和简化审批，做好企业开办一件事向企业变更一件事延伸，推进电子营业执照、电子发票、电子印章的推广应用。二是继续做好小微企业推荐入库和培育工作，开展小微企业发展指数编制，以动态掌握企业最新需求，运用标签体系做精做细小微企业画像，促进小微企业高质量发展。三是全力做好企业年报工作，依托“全省企业信用综合监管警示系统”，建立月度年报工作名单，全面推进市场主体年报公示，强化落实经营异常名录和“黑名单”管理。

二、把牢市场安全底线，坚实监管治理体系。

食品安全监管方面。一是继续巩固省食品安全县创建成果，考虑参照“杭嘉湖”地区智能化监管方式，通过政府购买服务方式，引进具备相应资质和监管能力的第三方专业服务机构，在全县范围内推行食品生产经营单位第三方“智能协管”工作模式，在现有监管力量不足且编制有限的大背景下，有力改变当前人少事多、监管薄弱的现状；二是继续指导和督查第二序列乡镇街道开展食安办星级创建，争取再创四星级食安办（红星街道食安办）1个，进一步夯实食品安全基层基础；三是继续开展智能阳光厨房、农村放心家宴建设和放心餐饮创建等工作，全面提升校园及集体聚餐食品安全监管水平；四是继续推进第三代溯源体系建设，全面实行系统对接、宣传培训、“一户一码”推广等一系列举措，确保溯源工作真正起实效、有创新、惠民生；五是续创“鹤川菜市场”为2021年度省放心农贸市场，力争“城北农贸市场”为2021年度“五化”市场。

特种设备安全监管方面。推进特种设备分类评价制度，实现企业自查与监督检查双重防控。继续开展高风险锅炉压力容器、起重机械、电梯安全、场车、危化品相关特种设备综合治理等专项行动消除相关安全隐患。继续加强对电梯维保单位nfc刷卡落实的巡查，组织应急救援演练，保障电梯110应联动机制有效运行。

药械质量安全保障方面。继续开展落实民生实事工作，如送药上山便民服务、网订店送药房建设、化妆品百千万提升工程等。

放心消费安全建设方面。深入推进“满意消费长三角”“放心消费在”行动。通过对经营主体动态培训指导，提升服务水平及处理投诉能力，营造放心的消费环境，依据放心消费县创建实施方案，2021年争取完成放心消费县创建任务。

三、加大综合执法力度，增强市场监管效能。一是继续推进掌上执法及市场监管领域双随机抽查工作。依托统一执法平台，组织指导对年度报告和登记注册行为的“双随机、一公开”抽查，推进信用分级分类监管，推动和倒逼企业落实主体责任，对失信主体依法惩治直至逐出市场。二是全面推行“阳光菜单”工作，将已创建的43家“餐饮业明码标价示范店”、一个示范区为基础，以点带面，在景区、农家乐、城区酒店等全面推行“阳光菜单”，助力县高等级景区城创建。三是继续开展各类专项检查，结合本地传统食品加工和地方特色食品产业特点,持续开展食品安全监督检查、监督抽检、风险检测等工作强化食品安全治理，同时，以冷链食品物防工作为重点，加强高风险冷链食品（进口或来自国内重点疫情防控地区的使用冷链运输的畜禽肉、水产品及其制品）全链条管控，严防、严管、严控安全风险。

四、扛起质量大旗，提升企业发展动能。1.突出质量优化升级。开展第五届县政府质量奖评审工作，以青风环境股份有限公司为重点，做好市政府质量奖培育，争取实现零突破。2.突出品牌培育提档。动态调整“品字标”品牌梯度培育清单，重点推进浩南精密电子、金山道路设施等企业申报《石墨尼龙垫片》《球墨铸铁复合树脂检查井盖》等“制造”标准，加强标准研制工作，争取新增2项市级以上标准，新增1个市级以上标准化项目。3.突出计量提质增效。继续办好质量宣传进社区、实验室开放日等特色项目，继续做好水表轮换率任，做好民用水表、燃气表“二检合一”改革试点工作。4.突出知识产权保护。进一步鼓励发明创造，增强企业自主创新能力，提高企业的市场竞争力，2021年万人发明专利拥有量达到6.5件以上。

五、强化队伍建设，实现自我增值。培育崇清尚德的市监文化，做到旗帜鲜明讲政治、持之以恒抓廉政、千方百计促融合。持续深化智慧党建系统及党建层级责任制，深入推行党员“红黄榜”指数考评管理，升级打造“畲乡红盾先锋”党建品牌。加快建设清廉机关、创建模范机关，深入推进示范型“清廉机关”建设，全面落实党风廉政建设责任制，压紧压实“两个责任”，做到明责、履责、尽责。让干事创业、成事成业成为广大干部职工的自觉行动。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。市场监管总局的立法工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。以努力建设适应新发展格局的现代化市场监管法律体系为目标，坚持问题导向和目标导向，加强重点领域立法，加大立法统筹协调力度，加快立法进程，优化立法程序，着力提高立法质量和效率，为市场监管工作长远发展筑牢法治根基。

贯彻落实党中央、国务院重要文件及规划，聚焦改革发展急需、人民群众反映强烈的难点问题和市场监管工作中亟待解决的突出问题，统筹谋划和整体推进立改废释各项工作。

（一）拟起草法律、行政法规送审稿6部：产品质量法、价格违法行为行政处罚规定、工业产品许可证管理条例、认证认可条例、药品管理法实施条例、专利法实施细则。

（二）拟制修订部门规章61部：一是为加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，切实维护市场公平竞争，修订商业秘密保护规定、制定禁止互联网不正当竞争行为若干规定等规章。二是为加强食品安全综合治理，强化药品安全全程监管，提高特种设备安全监管隐患排查治理能力，着力防范重点工业产品质量安全风险，修订食品生产经营监督检查管理办法、药品经营监督管理办法、特种设备安全监督检查管理办法等规章。三是为深化市场准入制度改革，规范市场秩序，加强知识产权保护，健全完善市场监管制度规则，修订企业名称登记管理实施办法、合同违法行为监督处理办法、关于规范专利申请行为的若干规定等规章。四是为持续推进质量强国战略实施，推动产品和服务质量提升，修订计量校准管理办法、国家标准管理办法、企业标准化管理办法、有机产品认证管理办法等规章。

（三）继续积极配合立法机关推进的立法项目：继续配合立法机关做好反垄断法、计量法、商事主体登记管理条例、企业信息公示条例、消费者权益保护法实施条例、市场监督管理所条例等法律法规制修订工作。

2021年，市场监管立法工作应当对标建设适应新发展格局的现代化市场监管法律体系的新形势、新要求，从以下几个方面着力再上新台阶。

（一）坚持党对立法工作的领导，确保正确的政治方向。坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，找准立法方向、确定立法原则、把握立法精神、明确立法思路、设计主要制度。深入领会、坚决落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议等对市场监管工作的重大部署。紧密围绕2021年市场监管重点工作，统筹规划、扎实推进立法项目。凡重大立法事项，立法涉及的重大改革举措、重要政策调整，按照规定及时向总局党组请示报告。

（二）健全立法工作机制，着力推进科学立法、民主立法、依法立法。一是要科学高效开展立法工作，提升立法质量和效率。起草立法草案要遵循立法技术规范要求，做到逻辑缜密、语言规范、言简意赅。要加强立法的协调配套工作，实行法律法规草案与配套规定同步研究、同步起草，增强法律规范整体功效。要加强立法调研，对立法涉及的重大利益调整事项加强论证咨询。充分发挥法律顾问和公职律师作用，为立法工作提供智力支持。充分利用大数据分析，为立法中的重大事项提供统计分析和决策依据。要建立健全重要立法争议事项协调机制，推进对争议较大的重大立法事项引入第三方评估工作。要注重处理好市场监管部门与其他相关部门的关系，厘清部门职责边界。二是要坚持以人民为中心，加强民主立法。要健全立法征求意见机制，扩大公众参与的覆盖面和代表性，增强立法透明度。起草、审查与市场主体生产经营密切相关的立法项目，充分听取有关市场主体和行业协会商会的意见。要健全意见采纳反馈机制，对相对集中的意见未予采纳的，应当进行说明。三是要聚焦解决基层实际问题，提高立法的可操作性。关注解决基层市场监管执法工作面临的困难和问题，注重听取基层市场监管部门尤其是一线执法人员的意见建议。充分发挥市场监管法治工作基层联系点作用，使立法更接地气。同时，要加强对地方市场监管立法工作的联系指导。四是要严格立法程序和权限，提高依法立法水平。起草、审查立法项目，要严格依照立法程序开展工作。起草规章草案应全面准确理解把握现行法律法规，确保规章内容符合宪法、法律、行政法规的规定，与有关规章协调、衔接。规章不得超越法定权限，没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令依据的，不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加市场监管部门的权力或者减少市场监管部门的法定职责。没有法律、法规的授权，规章不得授权具有管理公共事务职能的组织实施行政许可和行政处罚。法制审查要对标规章备案审查要求，围绕规章草案的合宪性、合法性、适当性进行审查，确保权限合法、程序合法、实体合法。

（三）不断完善市场监管法律规范体系。一是持续深入开展规章清理工作。针对规章之间不一致、不协调、不适应问题，坚持立改废释并举，使部门规章与法律、行政法规相一致，与党中央、国务院改革要求及工作部署相符合，规章之间相协调。二是针对执法实践中的空白点和冲突点，完善配套法规规章。如针对全国人大常委会执法检查组关于检查反不正当竞争法实施情况的报告中指出的反不正当竞争法配套法规制度不健全等问题，完善配套法规规章，保障法律有效实施。三是加强立法研究。充分发挥市场监管法治研究基地、大学和科研院所的作用，加强对国际规则、我国法域外适用、新业态、新领域等相关法律制度以及地理标志保护立法的研究，为相关立法提供必要支撑。

（四）加强立法宣传解读，加大普法力度。进一步加强新制修订法律法规的宣传解读，使立法过程成为宣传普及法律法规、弘扬法治精神的过程。一方面，组织针对基层市场监管干部，尤其是一线执法人员的法治培训，起草单位应选派业务骨干针对制修订的重点内容以及执法中的法律适用等问题，进行系统全面的培训。另一方面，创新宣传方式，利用门户网站、微信公众号、短视频等新媒体新技术，以通俗易懂的方式深化市场主体和消费者的法治意识。

总局各司局和药监局、知识产权局要把立法工作计划的执行作为一项重要任务，加强组织领导，完善工作机制，强化责任落实，加快工作进度。部门规章第一类项目务必于2021年6月30日前将送审稿及有关材料送法制审查，为审查、审议等工作留出合理时间，力争年底前完成。法律、行政法规以及部门规章第二类项目，要高质高效推进。

总局法规司要及时跟踪了解立法工作计划执行情况，加强组织协调和督促指导。一是根据《关于优化药监局、知识产权局报送规章立法审查工作机制的意见（试行）》，发挥药监局、知识产权局法制机构作用，确保立法质量，优化工作流程，提高工作效率。二是法制审查中发现制定规章的基本条件尚不成熟、主要制度存在较大争议、未充分征求各方意见、不符合法定程序等情形，应当退回起草单位。对于审查中发现需要进一步研究论证和修改的重要问题，应当及时提出审查意见，请起草单位进行研究论证，修改完善。

对争议较大的重要立法事项，各有关单位要积极妥善处理分歧，力争达成共识，切实保障立法项目按时完成。经反复协调仍不能达成一致意见的，总局法规司、起草单位应当将争议的主要问题、有关部门的意见及时报总局领导协调或总局局务会议决定。

除立法工作计划项目外，需要在重要文件、政策建议中增设或调整立法项目的，各有关单位要提前与总局法规司沟通，并报总局领导同意。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进各项改革举措需要修改法律、行政法规、规章的，或开展改革试点工作需要暂时调整法律、行政法规适用的，增设或调整立法项目后，要及时提出立项（包括起草、修改、废止、授权等）建议，经总局领导同意后，研究提出草案送审稿，并对改革举措、立法背景等作出说明，依程序送法规司审查。经研究论证草案成熟后，提请总局局务会审议。

各地市场监管部门要立足基层执法实践，支持配合、积极参与总局立法工作，结合工作实际认真研提意见。切实推进市场监管地方性法规、地方政府规章制定、修改、废止工作，并及时将有关信息报告总局。

市场监管工作计划与展望篇八

1.加强知识产权保护。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为，加大专项领域知识产权执法维权力度,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。

2.加大竞争执法力度。聚焦原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为，加大传销监测和查处力度，深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安xx建设做出贡献。

3.加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,规范金融机构信贷收费行为，围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。

4.全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,建立“黑名单”制度,严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理。

5.持续开展电商平台专项治理。继续加强与辖区内网企电商的沟通交流与法律宣传培训，在现有监管领域基础上，拓宽监督管理范围，发现及查处更多隐蔽性强，影响力大的网络交易违法行为，提升网络交易监管能力。

6.严厉打击虚假违法广告。加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度，加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度。

7.加强消费维权。进一步规范完善“一会两站”和投诉和解联络单位工作，加强对商品和服务的社会监督。加大“12315”消费维权直通车宣传力度，加强对市场监督热线系统的使用和规范，指导消费者理性消费。

(二)推进高质量发展,着力推进质量提升工程 8.完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强区和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。

9.落实企业质量主体责任。凡是涉及企业主体责任的、由企业落实执行的政策、法律、法规等,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则,面向企业开展培训宣讲。引导企业加强全面、全方位、全过程质量管理。

10.加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。

11.完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。

12.严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治。

(三)加大监管力度,着力推进食品药品和特种设备安全保障工程 13.坚决守护食品安全。深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。强化食品监督抽检工作,开展春、秋季校园食品安全专项检查工作。

14.坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革，加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,确保药械安全。

15.保障特种设备安全。加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度，开展城市电梯智慧化建设和气瓶信息化工作，开展专项培训和安全宣传活动，严厉打击特种设备违法违规行为。

16.发挥食安办作用。积极发挥和“食安办”的统筹协调、监督指导职能作用,进一步落实食品安全党政同责,防范化解食品领域风险隐患。

17.切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传舆论引导,加强对外宣传,建立健全信息发布制度。

(四)强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程 18.坚持铁腕打假。严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。

19.强化联合惩戒。实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。

20.提升基层建设。加强基础设施建设,强化检验检测能力、提升依法行政能力。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。

(五)加强队伍建设,着力推进人才培育工程 21加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。

22.加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。

23.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。