城管执法的心得体会(精选8篇)
学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
城管执法的心得体会篇一
第一段:引言(100字)
城管执法是城市管理中非常重要的一环,它的目的是维护城市的秩序和市容。作为城管执法人员,我深感责任重大。在长期的执法实践中,我积累了一些心得体会,对城管工作有了更深入的理解。
第二段:执法原则及方法(200字)
城管执法应坚持公平、公正、公开的原则,保障人民群众的合法权益。在执行任务时,要遵循“宽严相济、依法行政”的原则,根据不同情况采取不同的执法方法。对于一些轻微违规的行为,可以采取劝导和教育的方式进行处理;对于严重违规行为,要依法予以制止和处罚。同时,执法过程要注意礼貌待人、文明执法,以建立良好的城管形象。
第三段:合作与沟通(300字)
城管执法工作中,与市民的合作与沟通是非常重要的。通过与市民建立良好的互动关系,可以增进彼此的理解和信任。我发现,及时与市民进行沟通可以有效解决一些纠纷和矛盾。在执法过程中,要注重与当事人的沟通,听取他们的解释和意见,充分尊重他们的合法权益。良好的沟通与合作关系,有助于提升城管执法的效果和水平。
第四段:职业素养与自我修养(300字)
作为城管执法人员,必须具备良好的职业素养和自我修养。首先,要不断学习法律法规和相关政策,提高执法水平和素质素养。其次,要自觉遵守职业道德准则,坚守底线,不搞个人主义、腐败行为等。再次,要注重自我修养,增强服从大局、服务人民的意识,努力与市民建立和谐的相互关系。
第五段:致力于城市文明进程(300字)
城市文明进程需要每个人的共同努力。作为城管执法人员,我们更应发挥重要作用。我们要以身作则,从自己从身边做起,保持一颗善良的心,用文明的言行影响他人。城市管理的目的是为了市民的幸福和舒适生活,我们要积极倡导和推动创建文明城市,做城市精神文明建设的先行者和标杆。
总结(100字)
城管执法是一项综合性、系统性的工作,需要城管人员的智慧和耐心。在日常工作中,我们应当时刻保持对社会公众的服务意识,不断提高自身的执法水平和素质,为城市管理和社会和谐做出更多贡献。只有如此,我们才能真正实现城市的文明进程,提升城市形象,为人民创造更加美好的生活环境。
城管执法的心得体会篇二
20xx年2月10日下午,我参加了由市城管局开发区大队组织的城市管理行政执法先进经验交流学习会。会上七位城管战线的老队员、老同志、执法能手分别就自己多年城管工作实践生动地介绍了各自的工作心得经验。作为一名新队员,老同志们精辟丰富的经验总结使我受益匪浅。结合自身一年多的城管工作经验,将心得总结如下:
首先,城市管理工作内容纷繁复杂,直接面对社会矛盾面广量大。在工作中,我们城管执法队员面对着法与理、舆论导向与社会现实两大矛盾,如何在做好城管工作的同时,尽可能取得社会舆论的理解与支持,是我们不得不重视的一大课题。工作时一定要坚持一次教育二次整改三次再考虑处罚的原则,在达到执法管理目的的前提下,尽量减少矛盾的产生;同时,在日常管理中,务必要做好舆论的宣传引导工作,争取群众理解。
其次,制作各种法律文书是执法队员的必备技能。其中最重要的就属调查询问笔录的制作了。虽然原则上案件办理过程中,证据的证明力大于当事人口供,但是在城管执法实践中,记录当事人口供的调查询问笔录至关重要。制作笔录前应先摸底,对案件有一个基本的认识做到心中有数;与当事人沟通应注意技巧,多听多看多记。总之就是在对案件事实基本熟悉的前提下,再按部就班根据笔录制作的要素制作笔录。对当事人的话如是表述、内容详略得当、笔录时间符合逻辑关系、字迹工整等等,这些都要要我们时刻注意的问题。
再次,我们工作的两大重点一是流摊管理二是违建查处。
放便民市场给予他们生存空间;对于为了发财而摆摊的,要严格予以控制。一旦日常管理中出现纠纷,充分运用警方的力量,同时执法管理中要注意证据的保存与收集。
违建查处又分为两大类:自然人违建的,如果属于居民小区内,要与属地居委会、社区多沟通;如果是城郊结合部,要与属地政府协调,通力协作。法人违建的,要与企业法人代表算清两笔账,一是从安全生产、安监、工商、环保等方面算责任账,二是从违建违法责任算经济账,通过沟通与交流使企业认识到自身违建行为的违法性与危害性从而配合我们城管部门的工作。总之,无论是处理哪种类型的违建案件,都是建立在及时发现的基础上。违法建设,发现早,处置就快,最终矛盾也少。
最后,作为城管执法队员,我们身着制服头顶国徽,一举一动都代表党和政府的形象,我们每一次管理和执法都关系到老百姓的切身利益,因此,工作中我们一定要严格依法行政、依法管理、依法执法。另一方面,部分老百姓对我们的工作有一些误解,甚至有部分居心叵测的人歪曲事实运用舆论攻击我们,我们也一定要牢记,只要我们依法行政,我们的工作就有法律保障,对于这部分人,我们一定要严正立场,严格执法!
城管执法的心得体会篇三
段落1:前言
作为城市管理者,城管执法是我工作的重要组成部分。多年的工作经验让我深刻体会到,城管执法工作不仅仅是一份职责,更是一项责任和使命。在这个过程中,我积累了许多心得体会,今天,我将结合个人经历,与大家分享我的城管执法心得。
段落2:法治思维
首先,城管执法工作不能脱离法治思维。面对各种违法违规行为,我们必须始终坚持依法执法,不能凭个人喜好和偏见来定性违法行为。在实践中,我始终将法律规定放在首位,严格按照法律程序和要求进行执法行为。这不仅维护了城市管理的公正性和公平性,也为后续工作提供了坚实的基础。
段落3:服务意识
其次,城管执法工作不能忽视服务意识。城市管理是为了更好地服务市民,而不是单纯的执行任务。我们要时刻保持和市民的良好沟通,了解他们的需求和诉求,及时解决问题,提供优质的服务。在我执法过程中,我会尽量与市民进行沟通协商,结合实际情况,针对不同情况采取灵活的执法方式,以此来最大程度地满足市民的合理需求。
段落4:权责统一
此外,城管执法工作要坚持权责统一原则。作为城市管理者,我们要明确自己的执法权限和责任范围,不越位和不越权。在具体执法工作中,我时刻明确自己的职责和权力,并尽可能地避免力量的滥用。权责统一不仅是对自己的要求,也是对市民的尊重和保护。只有保持权责统一,才能确保我们的执法行为合法合规,更好地为市民服务。
段落5:社会效果
最后,城管执法工作要追求社会效果的最大化。我们的目标是通过有效的执法行动,提升城市管理水平,改善市民生活环境,实现城市治理的长远发展。这就要求我们在执法中注重实效,不仅要解决眼前问题,更要考虑问题的根本解决之道。为此,我时刻保持思维的开放性,与同事们一起思考问题,探讨解决途径,力求达到最佳的社会效果。
总结:城管执法工作是一项重要而复杂的任务,它要求我们始终保持法治思维,坚持服务意识,权责统一,追求社会效果的最大化。通过这些年的实践探索和经验总结,我深刻认识到城市管理的重要性和复杂性。只有通过持续的学习和不断的进步,才能更好地履行城市管理者的职责,为市民提供更优质的服务。
城管执法的心得体会篇四
社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切,把服务人民为荣、背离人民为耻作为主要内容。为此,笔者认为这是给执法工作指明了正确的方向。作为一线的行政执法人员必须坚持这种服务理念,要以“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”作为执法根本,努力体现在文明执法中。中队队员在对社会主义荣辱观的学习与讨论中,结合平时的执法工作经验,认为文明执法是践行社会主义荣辱观的关键所在。至于如何做到文明执法,我认为:
每一名执法人员都必须把自已的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系,与市情、民愿相结合,在态度上热情温和,在语言上规范准确,在行动上合法得当,不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为,切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人,实现在文明中执法、在执法中文明的目的。
队员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对人民群众的深厚感情、对城管事业的执著追求,本着执法无情、操作有情的宗旨,把城市管理文章做深、做细,处处为老百姓着想,时时为老百姓负责,逐步由对立关系变成合作关系,由执法对象经济利益的伤害者变成执法对象合法利益的维护者。
在查处违法、违章行为时,多运用宣传、教育的方式,做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先,在工作上充满真情,在环节上规范清晰,使违法者心悦诚服,减少城市管理行政执法工作的阻力,透射出党和政府对广大人民群众的关心和爱护。
城管执法的心得体会篇五
城管执法是城市管理的重要组成部分,旨在维护城市的秩序和环境。多年的执法工作使我积累了一些心得体会,我认为城管执法应该注重法治思维,加强与市民的沟通,注重公正和妥善处理矛盾,提升执法效能和服务意识。
首先,城管执法应注重法治思维。法治是社会稳定和公正的基石,城管执法必须始终以法律为准绳,严格依法行事。遵循法治思维不仅能够保证执法的合法性和公正性,还可以提升执法的可操作性和实施效果。我记得我曾经遇到过一起拆违违法建筑的案例,当时很多居民因为涉及利益关系心存不满,但我们通过与他们充分沟通,解释法律法规,最终得到了居民的理解和支持。这个案例让我深刻认识到,法律的实施需要依靠人们的认可和支持,只有遵循法治思维,才能真正实现城市管理的目标。
其次,城管执法应加强与市民的沟通。作为执法者,我们不仅要将执法工作做到位,更要注重与市民的沟通和交流。只有通过与市民的良好沟通,才能及时获取信息、了解民意、解决问题。在一次环卫执法中,我曾经遇到过一位老人,他因为不小心乱扔垃圾被我罚款。但我主动与他交流,了解他的生活状况和困难,最终我们共同商讨出解决办法。通过与市民的沟通,我们才能更好地为市民提供服务,不仅是执法的需求,更是社会发展的需要。
再次,城管执法应注重公正和妥善处理矛盾。城市管理中不可避免地会出现一些矛盾和纠纷,作为执法者需要本着公正的原则处理各种矛盾。我们不仅要有明确的执法标准,还要有灵活的思维和技巧,摆正位置,以公平的标准来处理各类纠纷。有一次,我遇到一家商店在街边乱摆摊的问题,虽然按照规定需要进行处罚,但考虑到商家的生计和市民的需求,我选择了与商家沟通,找到了一个双方都能接受的解决方案。这次经历让我深刻理解到,公正并不是简单的机械执行,而是要结合实际情况,寻找最适合的解决方案,维护社会的稳定和谐。
最后,城管执法要提升执法效能和服务意识。城市管理是一项长期的工作,为了提高执法效能,我们需要不断学习和提升自己的专业能力。我们需要了解新的法律法规,掌握新的执法技巧,不断提升自己的综合素质。同时,城管执法是为市民服务的,我们要始终保持服务意识。只有将服务放在首位,才能更好地满足市民的需求,获得市民的认可和支持。
城管执法是一项既光荣又艰巨的工作。执法者要注重法治思维,加强与市民的沟通,注重公正和妥善处理矛盾,提升执法效能和服务意识。只有不断学习和提高自己,才能更好地履行城管执法工作,为城市的美好明天贡献自己的力量。
城管执法的心得体会篇六
随着城市的不断发展和人口的不断增加,城市管理变得尤为重要。城管作为城市的管理者和执法者,需要具备扎实的法律知识和高超的执法能力。近期,我有幸参加了一次城管培训课程,通过这次培训,我收获了很多关于执法的心得体会。其次,我将通过以下五个方面,介绍我在培训过程中所得到的心得体会。
首先,执法要依法。在培训中,我们被告知执法必须依法进行。法律是我们执法的首要准则。作为执法者,我们必须熟悉相关法律法规,确保自己的行为符合法律要求,不妨碍他人合法权益。例如,在处置违建时,我们必须明确违建的构成要件,依照法律规定进行取缔和处罚。只有做到依法执法,我们的行动才能得到更多人的理解和支持。
其次,执法要公平。公平是执法的基本原则之一。在培训中,我们被告知执法时不能有偏见,要对待每个人和每个案件一视同仁。我们不区别对待不同社会阶层的人,不因个人关系和背景来决定执法结果。只有保持公平的原则,我们的执法行为才能获得公众的认可,避免引起不公正的舆论。
再次,执法要文明。文明执法是我们城管工作中的重要一环。在培训中,我们学习到执法不仅要讲究方法,还要注重态度。文明执法意味着我们要以礼待人,以文明的方式与当事人交流,并尽量避免过激行为。当我们在行使执法权力时,要始终以保护人们的合法权益为出发点,积极引导他们遵守规定。只有文明执法,我们的城市管理工作才能更加和谐。
此外,执法要错案率低。作为城管,我们执法的目的是维护城市的秩序和市民的利益,所以我们在执法过程中要力求准确、公正。在培训中,我们深入学习了一些典型案例,通过分析这些案例,我们了解到执法的风险和挑战。我们要谨慎的选择执法手段,充分调查了解情况后做出准确的决策,避免给当事人带来不必要的损失。
最后,执法要宣传。宣传是城管工作的一个重要环节。我们在培训中强调了执法宣传的重要性。通过宣传,我们能够提高市民对于法规的认知和遵守意识,减少违法行为的发生。同时,宣传还能够增强城市管理工作的透明度,公众对我们的工作有更深入的了解,减少不必要的纷争和误解。
总结起来,在这次城管培训中,我学到了很多关于执法的心得体会。我意识到,执法要依法、公平、文明。我们要时刻保持法律意识,遵循法律规定;我们要对待每个人和每个案件公平对待,没有偏见;我们要保持良好的职业道德,文明执法;我们要提高自己的专业水平,减少错案率;我们要加强宣传工作,让公众更加了解城管工作。只有不断提高自己的执法水平,我们才能更好地为城市管理做出贡献。
城管执法的心得体会篇七
市品位和城市形象的需要
多年来,我市对城市“创建”工作市委市政府都十分重视,始终坚持高起点规划,高标准建设,高强度投入,并经过多年的努力取得丰硕的“创建”成果,取得了“国家园林绿化城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”等全国性荣誉称号,全面提升了我市的知名度、美誉度、舒适度和影响力。高品位的城市创建成果,要靠高效能的城市管理来维持。美好的城市基础环境,要靠完善的城市法制环境来保障。开展城市综合执法工作,就是要通过行政管理体制和行政执法体制的改革,解决城市管理体制中的弊端,营造一个公开、公正、公平的法制环境,创造一个高效、廉洁、优质的政府环境,进而打造出优美、舒适、有序、安全的城市环境,提高城市的品位和形象。
二、城市管理综合行政执法的法律地位
第一,相对集中行政处罚权制度,是《中华人民共和国行政处罚法》确立的。这部法律的第十六条规定“国务院或国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。但限制人身自由的行政处罚权职能由公安机关行使。这是我国第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权,为改革我国的行政执法体制提供了法律依据。对于相对集中行政处罚权制度,国务院十分重视,在1996年的《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》中明确要求各级地方人民政府做好相对集中行政处罚权的工作。由此可见,开展城市管理综合行政执法,在法律上已有坚定的法律依据和明确要求。
第二,宪法第一百零七条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令、任免、培训、考核奖惩行政工作人员”。地方组织法第六十四条中规定“自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并,由本级人民政府请上一级人民政府批准,并报同级人民代表大会常务委员会备案”。这些规定清楚的表明,地方政府报经上一级政府批准后,有权设立和调整其工作部门,并确立其承担的责任。《行政处罚法》还规定由国务院或者国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府统一调整和重新配置行政处罚权,改变了单行法律法规规定不合理造成行政执法机构过多、过滥的问题。综合上述法律依据,地方政府对综合行政执法机构的设置赋予了充分的调整权利。
第三,根据我国公正执法,严格执法的法制要求和建立符合我国社会主义市场经济的行政执法体制要求。在一定范围内进行审批权(行政许可证)与监督处罚权相分离,行政决策权与执行权相分离,由不同的行政机关分别行使,是为了在行政权力之间保持一定的制约关系,防止行政权力滥用,相互又具有一定的监督作用,同时又进一步理顺了综合执法与专业管理的关系。一方面能有效地规范行政执法行为,进一步加强监督处罚的执法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。这样从体制上克服了政出多门、多头管理、多头执法、重复执法等弊病,充分体现了公正执法要求和严格依法行政的要求。这也就说明,开展综合行政执法是我国社会主义法制的内在要求。
三、城市管理综合执法应该遵循的原则
(一)综合执法主体法定原则。《行政处罚法》规定开展相对集中行政处罚权的决定权为国务院以及经国务院授权的盛自治区和直辖市人民政府。因此,综合行政执法机关能否成立,是否具有行政执法主体资格,是否享有独立行政处罚权,是否符合法定设置条件,并不是取决于城市人民政府的主观意志,而必须经过一定的法定程序才能取得。
(二)综合执法内容法定原则。综合执法即是相对集中行政处罚权,是一种跨行业、跨部门的行政执法,它将原来若干行政机关行使的执法权,交由一个行政机关行使的行政处罚,是行政管理主体与行政处罚主体相分离的行政处罚。对相关的行政处罚内容相对集中,必须经过一定的法定程序确定。这说明行政处罚权内容一旦依法予以确认,原执法主体的执法权力即消失,而新的执法主体就应依法履行职责,行政处罚权内容不得随意增加或减少。
(三)“一步到位,分步实施”的原则。对行政处罚权一次划转给综合行政执法机关行使后,鉴于综合执法授权范围较广,对部分专项执法的某些处罚条款的转移和某些区域的实施,对目前尚不具备条件,在不违反“一步到位”的前提下,可以进行分步实施,对某些具体条款暂定保留在主管机关中,分阶段、分步骤、分区域逐步推进,直至全部划归和全区域覆盖。执法范围在依照法定程序确定后,人民政府不得随意变动,必须在明确的范围内开展执法活动,若超越范围就成为一种违法行为。
城管执法的心得体会篇八
——城管执法培训心得体会
做事先做人、正人先正己是一句老话,但是要真正做到其实是很不容易的。2014年11月10日到15日,我随局里中层人员到浙江大学城管执法工作专题研修班进行了为期5天的学习,虽然短短的5天,但是收获很大,感觉自己真正的在思想认识上有了一个较大的提高。研修期间我们通过授课、参观以及现场观摩等方式,既增强了感性认识也加强了理性认识。下面我就这次学习的感想做一汇报。
感想一:城市管理的提高,首先是人的素质的提高。一个城市管理的好坏,并不一定就是体现在城市的市容市貌的整洁、美观上,关键还是体现在管理者和市民的整体人文素质、文明程度上,硬件要好,软件也要跟上,城市管理好了,最终受益的还是广大的群众。11日下午,谢永能教授就中国传统文化和谐团队建设进行了授课,谢教授以传播道德经典,结合当今社会和团队,以互动的方式给我们留下了深刻的印象。他从管理者的角度来详细的谈论如何去管理团队,作为管理者要先把人做好,不能把自己放在“官”的位置,要一团和气、心平气和,要善于听取不同意见、广纳百川。要多加强学习,尤其是中国传统文化的学习,要理解文化决定思想、思想决定行动、行动决定习惯、习惯决定命运。通过这一课,我真正理解了什么叫做受益匪浅。结合我们城市管理执法工作,我觉得无论管理者的职务高低,首先要把人做好,这也符合当前构建和谐社会的要求。在这个前提下,才能更有利于开展好各项工作。当前社会矛盾比较突出,尤其是城管执法工作更是步履维艰,这就要求我们在处理问题时更要实事求是、细致入微、一碗水端平,不能有亲有疏,既要完成好上级交办的任务,也要让群众满意。通过我们公平、公正的处事方法,去感染群众,使他们对政府建立信心,同时也使他们改变对社会不同的看法,提高自己的素质并得到升华。人的素质有高有低,这就需要社会的大环境来带动和影响。在杭州,有一次我们所乘坐的大巴突然停下了,但是前方并没有红绿灯,后来才发现有行人穿行马路,等人完全通过后,司机才启动车辆,这件小事充分体现了杭州人的崇高素质。
感想二:城市管理的提高,其次是要有大的投入。这次学习我们分别参观了杭州市吴山夜市并与下城区城管执法局进行了交流。在杭州几天我们在路上几乎没有看见占道经营现象,虽然是晚上去的夜市,但是市场的规范和管理是很标准的。14日我们与下城区执法局、中队进行了对接交流,听取了他们的经验做法,就相关问题进行了讨论,参观了中队的正规化建设、案件制作流程、日常巡查等,我个人感到杭州市之所以有现在的成果,与较大的投入有很大的关系,一是上级领导有较大的关注度,真正关心、体谅这支队伍,市区两级政府给予了很大的支持和帮助;二是上级给予了较大的物质投入,比如吴山夜市,规划合理、布局合理,使广大业户有了经营场所,市民有了休闲购物的地方,这才是真正的“双赢”;另外政府还加大了对中队的资金投入,中队也建立了相应的奖惩机制,从考勤、队容队纪、日常巡查、案件查处率等方面每个月都进行考核,该奖励的奖励,该惩罚的惩罚,有效地带动了中队的工作积极性。我们交流的中队是下城区长庆中队,中队附近就是杭州最大的丝绸批发市场,整个市场有几百家店铺,参观过程中我们看到除允许在店铺门口摆放几个模特外,门口没有一点乱摆乱放的物品,这也充分体现出中队日常管理的成效。杭州市城市管理已经走在了我们的前面,很多新的做法、新的理念值得我们思考和学习借鉴。
感想三:城市管理的日常工作中,要学会应对突发事件。有人说城管是一个带有风险的工作,没有人身的保障,只是政府的一副挡箭牌。其实这句话也有一定的道理。我想我们也要用正确的思维来看待这个问题,用党性、人性来处理好各种矛盾。15日上午熊卫平教授给我们就危机管理与突发事件的应对处置进行了授课,她主要从危机的传播机制入手进行了讲解。对这一课大家感到很受启发,课后还津津乐道,有一种听君一席话、胜读十年书的感觉。其实回想一下,我们有时在处理一些应急事件时,往往是不够冷静,使本来不大是事情搞得越来越大,最后不好收场。现阶段的城管执法,面对的多是弱势群体,他们也是为了生存才不得已占道经营,但是作为管理者这种现象是不能存在的,反复的教育、劝离、处罚,最后就容易引起矛盾的爆发。处理这样的问题,就像熊教授讲的一样,要使自己保持克制,要学会说话,要负责任的说,不能胡说;要学会换位思考,站在业户的立场上多想想,争取得到相关人员的理解。另外,我们在平时的工作中也应该有一个成熟应对突发事件的预案,这样方便我们在出现问题时,做到不被动、善应对。近几年,城管执法已经被推倒风头浪尖,许多城市已出现很多关于执法过程中的负面报道,在济南也曾发生过类似的情况,所以事情出现了,我们要敢于承担,而不是退缩,面对群众、媒体时要敢于负责任,不要和社会搞对立面,不要和媒体过不去,加强沟通,把不利的变为有利的,这样才能把坏事变成好事。
浙江大学的这次学习,让我们在收获和提高的同时,也看到了与先进管理理念的差距,我们更应该把学到的管理经验应用到实际工作中,让我们的城市管理者首先在个人素质上有提高,在实际工作中不出现偏差,使济南市的城市管理水平有一个较大的提升。以上是我个人的一点粗浅的认识,不周之处,请批评指正。
城管执法培训心得体会
城管执法心得体会
城管执法工作心得体会
城管执法工作心得体会
执法培训心得体会