11年工作已经过去，我们考核办在公司领导的正确指引以及全体科员的共同努力下，按照年度工作计划展开各项工作。回顾一年的工作,年内如期完成了年初制定的各项工作任务。在完成工作任务的同时也发现有不少问题存在.为了更好的开展09年的工作我现在把10年的工作认真客观的总结一下，如实的肯定工作中的成绩，找出工作中的不足，确保更好的完成明年的工作任务。

一、工作汇报(年内的工作中都做了那些事?)

(1)、培训工作：

根据年初制定的培训计划年内组织了中层干部管理培训、技术工人技能培训、新员工入场培训、安全生产培训、奥运安保培训、以及相关人员专业技术培训和礼仪培训。

培训范围涵盖到每个科室和每个员工，培训内容以公司颁布的规章制度、工作职责、工作标准和供水行业职业技能标准为中心展开培训工作。培训形式根据不同的工作岗位和性质，采用口授、互动讨论、与视听光盘相结合的方式进行培训。年内共组织各种培训106课时参与培训人员1532人次，并在年终按照培训计划对各科室进行了年度总结性考试，认真总结考试中暴露出来的问题找出了本年度培训工作中的盲点为下一年度的培训工作找出方向。

(2)、分管工作

1、每周检查各科室的周计划的制定与完成情况。

2、每周协同办公室检查卫生制度的落办情况。

3、按照公司要求对微机数据进行修改876项。

4、每周检查三来任务单的填写与落办情况并作出统计分析。(10年三来任务单维修共1174处，其中工程维修647处，营销维修527处，换表204块。塑料管维修288处，铁管维修32处，pvc管维修5处)

5、按照“用户回访暂行办法”中的要求针对新用户安装、营销超收、“三来”任务单、水压低等几个方面进行回访24次(户)，并根据回访结果及时协调相关科室完善工作。

6、每月针对“营销分公司”进行行为规范检查。检查结果月底会同财务科、办公室针对营销分公司按片进行考核。

7、监审员监审工作：监审工程572户(散户)，铺设管网12790.1米，其中(管径63以上的5449.9米，50以下7340.2米)。

8、网管工作：按照不同的要求按月或按星期定期对服务器进行维护、备份、以确保数据安全。定期升级杀毒软件对服务器进行杀毒，定期对局域网进行维护，以确保网络畅通。并随时根据各科室的要求对终端机进行维护。

9、“三来”工作：认真填写处理每一个来电、来信、来访任务单，供水高峰期对群众有情绪的三来单及时进行用户回访。并按照档案管理规定要求整理三来任务单、三来记录本按时向办公室进行档案移交存档。

10、定期组织本部门会议，加强自身学习，提高工作能力，针对工作中的不足、找差距并根据发现的问题及时调整改进工作。

(3)、其他工作：

1、在做好本部门安全生产、信访稳定工作的同时，积极配合办公室排查治理公司内部的安全生产隐患工作、协调其他部门之间的工作21件次。

2、定时更新“定州供水考核办”办公博客，为培训学习，工作技术交流提供提供文字资料和视频资料平台。

二、工作中存在的问题(那些做的不好了?)

考核、督办、落实工作没有新的工作出发点，工作性质老套没有创新，对企业管理新理念、新办法没有做更好的研究，没有把学到的东西运用到工作中来，考核工作有待细化，规范化。有些具体工作上有断点，连续性不强，考虑工作不周密。对一些新出现的问题没有及时拿出有效的解决办法，在培训工作上有待提高自身的素质加强学习。作为公司的职能部门，在工作上缺乏思考性工作。在工作中局限于事务性的工作中，对工作没有全面思考。

其次是工作重点没有把握好。只是一味地把时间花在了非关键问题的'处理上。

三、明年的工作安排与改进措施(明年作些什么?应该怎样做?)

坚持定期组织本部门会议，加强自身学习，提高工作能力，针对工作中的不足、找差距增强科室员工的工作能力。坚持定期的和办公室进行沟通探讨检查、督办、落实工作中出现的问题，进一步完善检查、督办程序切实发挥“两办”的检查督导作用。认真制定年度培训计划继续深化培训工作，并加强自身队伍的学习，提高培训水平力争把培训工作做深做透。加强考核工作的落实，对企业管理理念、办法进行研究，拿出详细的考核工作目标、办法、工作思路要在提高预见性上下功夫，增强工作的超前性。发挥工作的主动性、创造性，在主动工作上跟上领导决策的节拍，增强协助领导抓落实的工作力度。在贯彻落实工作过程中，我们一方面要努力抓好本部门的工作落实;另一方面，认真收集各项信息数据，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索考核办公室工作总结。

一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚“、“谨慎“、“律己“的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、严于律己，自觉

加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。

一年来，始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法-论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共-产主义信念，与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

作为一名刚踏入社会的大学毕业生，我清醒地看到人生舞台已发生转变，自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。

一是认真学习“三个代表“重要思想，深刻领会其科学内涵，认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神。尤其是在今年七月开始的第二批保持共-产-党员先进性教育活动中，认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。

二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在指导老师潘乡长的带领下，走村入户，参加村民代表会议、座谈会等各种会议，到生产、建筑实地考察，学习了许多农村工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训，均以优异的成绩通过考核，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明，另外作为公安员，更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。

三、努力工作，认真完成工作任务。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的.宗旨，努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少，尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后，我的工作任务更重，现在的工作主要有两大块，一是党政办工作，一是综治办工作，另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、“千百“办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手：

(一)党政办工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到“三勤“即嘴勤、手勤、脚勤：在接待群众来访办事时，都能主动询问是否有需要办理的事，遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚，或帮其联系驻村干部、经办人，帮其查看档案资料等，使群众能尽快办好手续，树立好政府窗口的形象;在收文发文时，总是用最短的时间把文件送达到各办公室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室，从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时，全面、准确地了解各方面工作的开展情况，及时总结、汇总，向领导汇报或让领导备查，如年度目标管理考核资料准备等;在起草文稿时，能及时认真完成领导交付的任务，一年来完成各种报告70余篇，包括政府工作总结、上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责，不留下任何纰漏。

(二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计，同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强，准备的各种资料很多，如z在禁毒工作方面，今年上半年就起草各种报告20余篇，还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面，年初综治、禁毒、反邪教、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了“四五“普法验收材料，接受了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责，做好份内之事。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次，在工作上，工作经验尚浅，尤其是在办公室呆的时间多，深入村里的时间过少，造成调研不够，情况了解不细，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长;再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。

在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好，为人民群众做的更多，贡献做的最大。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索考核办一月工作总结。

xx年工作已经过去，我们考核办在公司领导的正确指引以及全体科员的共同努力下，按照年度工作计划展开各项工作。

回顾一年的工作,年内如期完成了年初制定的各项工作任务。

在完成工作任务的同时也发现有不少问题存在.为了更好的开展年的工作我现在把xx年的工作认真客观的总结一下，如实的肯定工作中的成绩，找出工作中的不足，确保更好的完成明年的工作任务。

根据年初制定的培训计划年内组织了中层干部管理培训、技术工人技能培训、新员工入场培训、安全生产培训、奥运安保培训、以及相关人员专业技术培训和礼仪培训。

培训范围涵盖到每个科室和每个员工，培训内容以公司颁布的规章制度、工作职责、工作标准和供水行业职业技能标准为中心展开培训工作。

培训形式根据不同的工作岗位和性质，采用口授、互动讨论、与视听光盘相结合的方式进行培训。

年内共组织各种培训xx6课时参与培训人员1532人次，并在年终按照培训计划对各科室进行了年度总结性考试，认真总结考试中暴露出来的'问题找出了本年度培训工作中的盲点为下一年度的培训工作找出方向。

1、每周检查各科室的周计划的制定与完成情况。

2、每周协同办公室检查卫生制度的落办情况。

3、按照公司要求对微机数据进行修改876项。

4、每周检查三来任务单的填写与落办情况并作出统计分析。

(xx年三来任务单维修共1174处，其中工程维修647处，营销维修527处，换表204块。

塑料管维修288处，铁管维修32处，pvc管维修5处)

5、按照“用户回访暂行办法”中的要求针对新用户安装、营销超收、“三来”任务单、水压低等几个方面进行回访24次(户)，并根据回访结果及时协调相关科室完善工作。

6、每月针对“营销分公司”进行行为规范检查。

检查结果月底会同财务科、办公室针对营销分公司按片进行考核。

7、监审员监审工作：监审工程572户(散户)，铺设管网12790.1米，其中(管径63以上的5449.9米，50以下7340.2米)。

8、网管工作：按照不同的要求按月或按星期定期对服务器进行维护、备份、以确保数据安全。

定期升级杀毒软件对服务器进行杀毒，定期对局域网进行维护，以确保网络畅通。

并随时根据各科室的要求对终端机进行维护。

9、“三来”工作：认真填写处理每一个来电、来信、来访任务单，供水高峰期对群众有情绪的三来单及时进行用户回访。

并按照档案管理规定要求整理三来任务单、三来记录本按时向办公室进行档案移交存档。

xx、定期组织本部门会议，加强自身学习，提高工作能力，针对工作中的不足、找差距并根据发现的问题及时调整改进工作。

1、在做好本部门安全生产、信访稳定工作的同时，积极配合办公室排查治理公司内部的安全生产隐患工作、协调其他部门之间的工作21件次。

2、定时更新“定州供水考核办”办公博客，为培训学习，工作技术交流提供提供文字资料和视频资料平台。

考核、督办、落实工作没有新的工作出发点，工作性质老套没有创新，对企业管理新理念、新办法没有做更好的研究，没有把学到的东西运用到工作中来，考核工作有待细化，规范化。

有些具体工作上有断点，连续性不强，考虑工作不周密。

对一些新出现的问题没有及时拿出有效的解决办法，在培训工作上有待提高自身的素质加强学习。

作为公司的职能部门，在工作上缺乏思考性工作。

在工作中局限于事务性的工作中，对工作没有全面思考。

其次是工作重点没有把握好。

只是一味地把时间花在了非关键问题的处理上。

坚持定期组织本部门会议，加强自身学习，提高工作能力，针对工作中的不足、找差距增强科室员工的工作能力。

坚持定期的和办公室进行沟通探讨检查、督办、落实工作中出现的问题，进一步完善检查、督办程序切实发挥“两办”的检查督导作用。

认真制定年度培训计划继续深化培训工作，并加强自身队伍的学习，提高培训水平力争把培训工作做深做透。

加强考核工作的落实，对企业管理理念、办法进行研究，拿出详细的考核工作目标、办法、工作思路要在提高预见性上下功夫，增强工作的超前性。

发挥工作的主动性、创造性，在主动工作上跟上领导决策的节拍，增强协助领导抓落实的工作力度。

在贯彻落实工作过程中，我们一方面要努力抓好本部门的工作落实;另一方面，认真收集各项信息数据，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

一年来，我们考核办的工作虽然取得了一些成绩，但距离上级要求还存在一定差距，工作中也有不少问题。

在今后的工作中，我们要认真履行考核办的职责，开拓创新，努力提高工作主动性、预见性，转变思想，明确工作职责、目标，从任务型工作方式向目标型转变。

在主动工作上跟上领导决策的节拍。

xx年以来，我办在县目标管理考核委员会的领导下，在地区目标管理考核办的指导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济又好又快发展这个中心和工作大局，深入开展目标管理考核工作，圆满完成了一季度各项工作任务，现简要总结如下：

一是根据县目标管理考核委员会的安排，我办组织协调各目标管理考核牵头单位和各业务主管部门组成年终综合考核组，对我县各乡镇场和县直各目标责任单位xx年度目标任务完成情况进行了综合考评。

二是对自查申报核实结果、日常督查通报情况、民主评议结果和年终考核评价结果进行综合汇总，提出了年度综合评价的初步结果。

三是将年度综合评价初步结果报县目标管理考核委员会审议，审议结果在全县公示，由各乡镇场和县直各目标责任单位对考核结果进行申诉确认。

四是由县目标管理考核委员会对申诉意见进行复核，复核结果提请各分管县领导确认，根据复核结果形成年度目标管理综合评价结果和奖惩建议方案。

五是将年度目标管理综合评价结果和奖惩建议方案提请县委常委会研究决定，县委、政府在县委十一届四次全委会上对xx年度目标任务完成情况兑现了奖惩。

一是为科学合理的制定我县xx年度目标任务，我办多次协调目标管理牵头单位和业务主管部门召开专题会议，对xx年国民经济和社会发展目标管理办法和xx年目标任务的编制工作进行研究。

二是针对地区下达我县的xx年目标任务，我办及时协调组织各相关单位，对地区下达的各项目标任务，结合我县实际提出了修改建议和意见，并及时上报地区目标管理考核办。

三是认真做好我县xx年目标任务的编制工作。

目前，我县xx年国民经济和社会发展目标管理办法和xx年目标任务的初稿已基本形成，等待地区下达我县的目标任务确定后，将编制完成我县xx年国民经济和社会发展目标管理办法和xx年目标任务。

一是开展全县机关作风大检查。

根据县委的安排，我办与纪检委、县直机关工委等部门组成联合督查组，对春节节后的上下班情况、环境卫生情况、工作作风情况等进行了专项督查;二是对我县当前农业生产及政法工作进行了专项督查，会同农业、纪检、粮食等部门督促检查了各乡镇场小麦播种、牲畜防疫、水利设施、林果业、春耕备耕、社会稳定等工作。

一是结合一季度全县性重大会议较多的情况，对各项全县性会议进行了会议签到，并对近期会议的到会情况进行了汇总;二是根据县委办公室安排，我办参与了《库车县志》的续志工作及其他有关工作。

20xx年，*乡党政办按照上级提出的“上水平，强素质，争地位”的总体工作恳求，紧贴乡党委、政府的工作重心，缭绕中央，服务全局，以本办年初确定的“抓学习强素质，精业务提效率，争主动求翻新”的工作目标为出发点和破足点，认真履行工作职责，充分发挥职能作用，力求做到参谋到位、服务周全、督查及时、协调有力，从而保障了党委、政府各项工作的顺利开展和机关的协调高效动转。

一、切实调研，不断提高参谋服务水平今年，我办将增强调查研究，提高参谋服务水平工作作为办公室工作的第一要务，合全办之力抓好、抓实。年初，为使乡主要领导和新的班子成员能较快、较全面地懂得全乡的基本情况,电火花机，我办为新班子成员筹备了较全面的包括各线的工作总结、全乡基本概况、机关干部职工情况、各村基本情况等文件资料。同时，为使乡主要领导对各方面的情况有更深入的理解，于3月初组织了企业、村组情况调研和座谈会，随党委书记到企业调研，进村组座谈，并将全乡的经济发展状况、环境优劣情况及收集到的见解倡议形成了文字资料，供领导参考，为新领导班子出台新的发展思路和制定新的工作措施提供了参谋依据。4月，针对我乡企业普遍动工不足、出产踊跃性下降的现状，我办牵头，与企业服务站一道开展了企业生产情势的专题调研，写出了《*乡企业发展现状堪忧》的考核报告，指出了我乡企业发展存在诸多艰难，发展局面不容乐观，分析了起因，提出了加快工业发展的若干建议，促使了党委、政府《对加快工业发展的决策》及《*乡招商引资褒奖办法》文件的出台。5月，我办根据干部反映，对全乡各村两委班子的运行情况进行了调研，将支村班子发展途径宽不宽，致富点子多不久，民众认不认同高等情况进行调查摸底和比较，把个别村班子凝聚力不强、号召力不高、工作不得力及个别村干部长期脱岗，国民反应强烈等问题如实向乡党委作了汇报，提出了调解村级班子等提议，为乡党委加大村级组织建设力度提供了参考。在南片区的社会秩序大整理行动中，我办组织人员成破了调查小组，到各村、企业、单位调查摸底，掌握了大量的信息，及时向指挥部提供了准确、坚固的情报。6月，我办根据乡领导教唆，开展了农业税入库前期工作调研，提出了打算，为乡领导安排安排7月初全体完成农业税征收工作供给了依据。 6月30日，有5个村全部实现农业税，其中我办联系的*村入库排前。全年，我乡有党委书记*x撰写的《加快富民强乡步调，推动产业经济发展》跟副乡长*x撰写的《对于花炮行业的思考》的文章辨别在《**》、《**》上发表。随着一系列调研运动的发展，我办的顾问服务程度一直进步，获得了引导的支持与重视，办公室的位置进一步得到加强。

二、强化督查，确保工作方法落到实处今年，我办强化了督查工作，围绕乡党委、政府的中心工作跟重点工作发展了多项督查活动，共编发《督查通报》8期。一是围绕党委、政府判断的全年工作目标对各线工作进展情况、任务完成情况开展督查。每月1号由各线上报上月工作实现情况及当月工作盘算，对各线工作进行督促检查、编发督查通报，使乡领导能及时把持各项工作的进展情况及存在的问题，为领导决定服务;二是开展了宣扬贯彻核心一号文件精神的督查。对各村宣传贯彻中心一号文件精力情况、粮田补贴及粮种补助发放情形进行了两次督查，指出了落实政策进程中存在的问题，提出了整改倡导;三是开展了禽流感防治工作督查，对宣传材料发放，工作办法落实、疫性值班报告等情况进行督促检查;四是开展了农业税征收工作督查，将各村农业税入库情况每日一报，对各联村办公室、各村干部在农业税征收过程中的工作情况进行通报，找问题、想措施、提提议，督促农业税按计划入库;五是开展了*x电缆、电线移线升杆、**道路清障、优化企业发展环境等工作的专项督查。对个别局部、办公室工作拖沓、举措缓慢，刁难企业等情况督查，对上班迟到、迟到、缺岗及未按规定住乡值班或值班无人接听电话的干部进行了通报批评;大力整理睬风，将开会不来、迟到、迟到的气象进行通报，并进行相应的处罚;督查活动的开展，推进了各项工作的落实，为领导供应了参谋服务，为办公室争取了更高的地位。

三、严厉轨制，标准办公室日常工作今年，我办共收文287余份，发文70多份，准备各类会议80场次，接待来客100余人次，接待来访大众30余人次。在办文、办会、办事等方面，我办均严格按制度办事，按程序办事，按规定办事，保障了办公室畸形、有序、高效运行。办文办会方面：严格按照公务员处理措施的有关规定，尺度办事程序，提高文稿品德，提高工作效力，并划定了专人负责印信管理和传真收发工作。同时，精心筹备了乡经济工作会议，人大会议、七一表彰会议、人大评议部分工作会议等。会务安排、会议资料准备、会场安排等都根本上做到了谨慎有序，周到细致。接待来客基础做到了热情周密、有礼、有节;招待干部来访时以一张笑颜相迎，一杯热茶相待，做到了有问必答，件件有登记，事事有回音。机关管理方面：健全并完善了机关各项制度，并带头遵照制度，严格实行制度，规范了后勤治理、公务租用车管理、公务鞭炮管理等。进一步加强了值班工作，加强了考勤登记和检讨工作。活动安排方面：我办制作了督办单、请示讲演单、会议通知单、活动支配表、租车安排表、用文告知单等一系列活动部署表格，领导会议通知、活动支配采取黑板告诉与表格安排两结合形式，各办安排的活动、会议必须先向办公室申报。综合和-谐方面：进一步加强与市有关单位的联系沟通，加强与周边乡镇党政办公室的接洽沟通，始终学习先进教训。同时，加强了部门之间的联系沟通，促使各项工作保持步调一致。四、勤修内功,线切割机床，促进整体素质的提高今年，我办狠抓内部建设，勤修内功，不断提高全办人员的'整体素质。一是加强学习。坚持每周我办值班日为学习日。学理论、学业务，利用办公的种类书籍资料、《当代秘书》、《求是》等报刊杂志，组织全办人员学习邓-小-平实践、三个代表重要思维，并组织办公室成员学习了《公文处置与写作》、《*市办公室系统培训材料》等，不断提高办公职员的实践水平和专业常识水平。二是加强实际锻炼。请求办公室人员多下基层，多搞调查研究，多写各类文章，使办公室人员在工作中学习，在实际中提高。三是加强作风建设。开展了“强素质，树形象”、创机关一流办公室等活动，加强了宗旨意识教诲，强化了办公室成员的求真求实意识，甘于奉献意识，加强了办公室的凝集力和战斗力。今年，我办有《创新培训方式，提高村民技能》、《盲人*x的好日子》等多篇文章在*日报发表，有《三送三联合，增加农民收入》、《访实情、办实事、求实效》、《多管齐下、重拳出击、严打地下“****彩”》等多篇文章和讯息在《组工通讯》及各类简报予以刊发。

今年，我办取得了一定的成绩，但与上级的要求和自身的目的还相差甚远，还存在不少的问题和不足：一是考察研讨有待进一步深刻，参谋服务功能有待进一步施展;二是工作特色不突出，立异意识有待进一步增强;三是学习缺乏体系性，办公室整体水平有待进一步提高。这些问题，咱们半不断地加以克服和改进。今后，我办将以求真务实、开拓翻新的风格，扎实工作、奋发有为，争夺更大的进步，为全乡的经济社会的全面发展作出应有的贡献。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索镇督查考核办工作总结。

历史老照片不能说的秘密

慈禧军阀明末清初文-革晚清

反思，学期末做好总结。在课题研究上很多教师积极做到和家长沟通，学期初召开家长会议，但教导处发现很多老师自己的孩子，在教育中还很茫然，所以推断成果不是很显著，有待提高。  (四)落实《学校教学文化建设活动实施方案》，以“发展生命化教育——创新与活力”为主题，认真开展多种形式的教学活动。继续以改革教学方法、推广校本教材、开好班会、上好德育课为主，形成风格独特的教学文化。  通过这一学期的努力，教导处做到了积极、主动、认真、奉献，也取得了一定的成绩和实效。这些工作成绩的取得离不开每位老师的大力支持、配合和理解，我们将在以后的工作中一如既往为各位老师服务、为学校发展尽力，改进工作方式和方法，克服不足，将工作做得更好。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索考核办主任工作总结。

今年以来，镇委组织办准确把握“六个点”，大力实施固本强基工程，扎实开展各项组织工作，使我镇基层组织建设得到有效加强，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为实现“四个争当”奠定坚实的基础。

一、突破难点 依法高质完成村组两级换届选举

今年是村(居)委会换届年，根据区委的统一部署，为按时高质完成换届选举工作，选好配强“两委”班子，镇委组织办努力突破难点，做到提前介入、周密部署，切实把好村(居)委会换届选举工作的机构关、宣传关、审计关、登记关、程序关“五大关”，依法顺利完成了周村、富景和岗头三个村(居)委会的换届选举工作。 “两村一居”共选出了20名村委干部，新当选的干部均以高票当选，交叉任职比例达到100%，组织结构得到进一步优化的同时，村干部年龄结构、文化结构更趋合理。我镇成为全区第二个率先完成换届选举工作的镇(街)。在此基础上，镇委组织办还严格按照有关选举规定，扎实推进全镇73个村民小组的换届选举工作，有效确保了农村大局稳定。

二、打造精点 全方位开展干部培训

为加强基层队伍建设，培养基层干部树立世界眼光，培养科学发展、协调发展、统筹发展的理念，今年镇委全方位开展干部教育培训，努力构建“大培训”格局。在5月中旬至6月初组织机关在编干部60多人分两批赴清华大学培训学习，学习结束后，还举办机关干部赴清华大学学成归来汇报会，畅谈北京之行的学习心得体会，交流学习成果。通过组织这次大规模、高档次的干部外出学习培训，有效提高了干部依法行政、驾驭复杂问题的能力，为打造“学习型、实干型、服务型”的高效服务基层干部队伍奠定了坚实的`基础;3月底日至5月初组织园区以及机关副科级以上公务员到华南师范大学南海校区参加三水区第二批公务员九项通用能力培训;5月份，组织机关部分雇员以及非在编干部20人到华南师范大学南海校区进行封闭式学习培训;换届选举工作结束后，迅速组织举办村组干部培训班，专门邀请三水区纪委赵明作讲座。通过推进各种形式的学习培训，致力于打造一支勇挑重担、创新争先、为民谋利的基层干部队伍，有效拓展了基层干部的工作思路，提高了业务水平，树立了廉政意识，收到良好的效果。

年关将近，又到了铺天盖地写总结的时候，为济世救人，笔者特将访遍名师学来的年终总结秘笈奉献出来，希望能给各位同仁以启迪。

要点一:篇幅要够长

要想做到篇幅长，除了下苦工夫狠写一通外，还有一个捷径可走——字大行稀。即把字号定位在“三号”以上，尽量拉大行间距，但不可太过，否则会给人一种“注水肉”的感觉。

要点二:套话不可少

如开头必是“时光荏苒，2004年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……”结尾必是“新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战”、“决心再接再厉，更上一层楼”或是“一定努力打开一个工作新局面”。

要点三:数据要直观

如今是数字时代，故数据是多多益善，如“业务增长率”、“顾客投诉减少率”、“接待了多少来访者”、“节约了多少开支”、“义务加班多少次”、“平均每天接电话多少个”、“平均每年有多少天在外出差”、“累计写材料多少页”等等。

要点四:用好序列号

序列号的最大好处是可以一句话拆成好几句说，还能几个字或半句当一句，在纸面上大量留白，拉长篇幅的同时，使总结显得很有条理。需要注意的是，一定要层层排序，严格按照隶属关系，不要给领导留下思路不清晰的印象。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索组织部考核办工作总结。

浅析监狱警-察绩效考评机制的创新及实现途径

全面提高教育改造工作质量，把确保监狱安全稳定作为监狱工作的“首要任务”，把刑释人员重新犯罪率作为衡量监狱工作的“首要标准”是新的历史时期党和国家赋予监狱机关和监狱人民-警-察的历史使命。通过创新监狱警-察绩效考评机制，解决绩效考核与队伍建设发展方向不适应的问题和环节，把监狱警-察的思想观念、执法行为、评价体系和用人机制统一到新任务新要求上来，是实现监狱工作规范运行的客观需要和必然选择。

一、科学分析监狱警-察绩效考评现状

(一)人本理念的确立亟需创新监狱警-察绩效考评机制

科学发展观的核心理念是以人为本，监狱工作贯彻落实科学发展观的主要体现是把改造人放在第一位、提高教育改造质量、保持监狱安全稳定，最大限度地增加和-谐因素，最大限度地减少不和-谐因素，为构建社会主义和-谐社会和维护社会大局稳定发挥应有的作用。创新监狱人民-警-察绩效考核评价机制，有助于调动监狱警-察的积极性和创造性，发挥监狱警-察主体作用，突出教育改造中心任务，更好地把以人为本理念应用于警-察管理和教育改造工作实践，加快创新教育改造机制方法，实现公正文明执法目标，促进服刑人员自我改造机制形成，最终实现维护监狱安全稳定、提高教育改造质量的目的。

(二)首要标准的提出亟需创新监狱警-察绩效考评机制，提高教育改造质量是监狱工作服从党和政府工作大局的具体体现，是落实“首要标准”的具体措施，也是新的历史条件下监狱工作科学发展的必然要求。创新监狱警-察考核机制，有助于引导和培养知识型、专业型、技能型监狱警-察队伍，改善监狱警-察队伍知识结构，科学规划人员布局，合理分配使用警力，建立以服务教育改造为中心的考核导向，完善以提高改造质量为内容的考核标准。对培养和使用专家型教育改造人才、提高教育改造质量具有积极的现实意义和指导意义。

(三)队伍建设的发展亟需创新监狱警-察绩效考评机制

新时期党和政府提出把刑释人员重新犯罪率作为衡量监狱工作“首要标准”的明确要求。监狱警-察作为刑罚执行者，在思想观念、工作作风、素质能力、实际本领等方面与降低重新犯罪率的要求相比，还存在着不符合、不适应的问题。创新监狱警-察绩效考评机制是转变思想观念、提高素质能力，增强实际本领的重要手段，有助于打破利益分配中的平均主义、管理上的好人主义、考核评判上的模糊思维，有效地抑制机制上的障碍与弊端，构建集督察、考核、管理、教育、评判、利益分配为一体的队伍管理长效机制，是建设一支高素质、专业化、正规化教育改造队伍，为实现降低重新违法犯罪率目标提供强有力的人才保证和智力支持的重要途径。

二、现行监狱人民-警-察绩效考核存在的主要问题

随着“首要标准”的提出和监狱体制改革的深入推进，监狱职能进一步纯化，中心任务更加明确，对监狱警-察管理要求提出了更高的标准。监狱积极围绕服务中心任务、提高警-察素质能力、推动体制机制创新等目标对警-察绩效考核体系建设进行了探索和尝试，积累了不少成功的经验，同时也存在一些不容回避的问题。一是惰性考核模式不同程度地存在。受传统考核模式的影响，多数监狱对警-察的考核停留在粗放型状态，考核结果不能客观全面反映警-察的工作绩效和工作状态、平时考核靠签到、年终考核靠投票、“工作是否有成效、领导态度最重要等现象严重制约了警-察积极性、创造性。警-察绩效考评结构的设计简单化、片面化，测评环节上出现了要么“群众说了算”、要么“领导说了算”的极端化倾向，忽视了组织集中和群众民-主的相互补充、统一运用，催生了工作中的“好人主义”、“印象主义、“拉票风”等不良现象。“干的好不如说的好，做的好不如人缘好的口头禅在一定程度上反映了监狱警-察对现行考核模式的诸多意见和不满。

二是重定期考核轻平时考核的情况突出。《公务员法》第34条：明确规定：“公务员的考核分为平时考核和定期考核，定期考核以平时考核为基础”。现实监狱警-察考核中，平时考核大多停留在日常签到和填写公务员平时考核手册层面上，对平时工作任务和工作日标的完成情况缺乏系统的衡量标准和记录过程，重形式考核轻实效考核的情况比较突出。考核工作习惯于“忙时放一放，闲时查一查”，有的单位一般是个人总结、领导打分了事。由于平时考核的不全面、不完整，年终考核结构片面单一，考核结果不够全面客观，缺乏足够的权威性和说服力，出现了诸多的意见和议论，考核激励作用不明显，甚至出现因考核结果不公影响警-察积极性的不正常现象。

三是岗位特征不明显，分类考核不到位。不同岗位的监狱警-察所承担工作量和责任大小不尽相同，目前从近年来部分监狱对警-察的考核情况看，考核指标的设计没有很强的岗位针对性和前瞻性，一些岗位工作没有被考核指标覆盖，一些衡量教育改造成果、提高教育改造质量的指标设计上脱节或缺失，量化标准各单位独立设计，缺乏统一标准。工作目标不明确、考核内容不全面、业绩评比不科学等成为警-察评价体系中的突出问题。考核操作中担任领导职务警-察与一般警-察、基层警-察和机关警-察的评价标准差异不明显或不全面，具体考核内容模糊或设计不合理，不能全面衡量工作差异标准，出现重勤绩考核轻德能考核，重考核结果轻考核过程，重基层考核轻机关考核，重个体行为考核轻职务行为考核，重个体考核轻团队考核等一系列问题。

四是激励手段单一，考核引导作用不明显。随着监狱经费全额保障政策的落实和公务员依法管理要求的提出．对监狱警-察的奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。在考核结果的使用上，多数监狱停留在与年终评先评优挂钩的层面，激励手段单一，惩戒鞭策功能不明显，考核工作停留在程序化、形式化层面多。同时由于平时考核和定期考核存在脱节现象，平时考核的结果没有得到有效的衔接和应用，定期考核结果的科学性、全面性、针对性不强，以考核促工作，以考核调动警-察积极性的作用不明显。

五是考核工作发展不平衡，重基层轻机关现象突出。从多年监狱考核实践可以看出，多数监狱对基层警-察的考核无论从内容上、操作上比较全面规范，摸索了一套切实可行的机制方法。由于机关警-察岗位分工繁杂，岗位可比性不强，阶段性、临时性工作较多，考核量化标准设计上有一定难度，虽与基层一同考核，但日常考核实施上存在操作层面的不便。多数监狱往往把考核的重点放在了基层岗位、基层警-察身上，对机关警-察采取粗放式的管理考核，平时考核工作主要依靠科室、部门去完成，由于在绩效评价的设计掌握上标准不一，具体操作上参差不齐，造成机关警-察没有统一规范的评价标准，平时绩效的记录考评成为机关警-察考核的“短板”。

三、创新绩效考核评价机制应遵循的几项原则，

(一)考核范围体现统一性原则

考核是实行管理的有效形式，对监狱警-察同样适用，随着监狱体制改革的顺利完成，非执法类岗位逐渐减少，为警-察的规范考核、规范管理提供了必要的条件。考核中，无论从事什么岗位，担任什么职务的监狱警-察都承担着具体的工作任务，不论其资历深浅、职级高低、年龄大小，按照“有岗必有责、有职必履、有责必考核”要求把所有监狱警-察纳入绩效考核评估体系，用“一把尺子”度量优劣。按照公务员考核要求，围绕提高警-察岗位胜任度的考核方向，从德、能、勤、绩、廉方面对警-察履行职责情况进行统一考核评判，使大作为有大绩效、小作为有小绩效、不作为无绩效。

(二)考核标准体现对称性原则

在绩效考核标准的确定上，由于警-察岗位分工的不同，警-察个体所承担的工作任务差异很大，在制定绩效考核标准时要针对岗位特点，重点反映出岗位间承担工作量、工作风险、工作压力、责任大小等方面的差异，建立向执法一线岗位和机关重点关键岗位倾斜的'考核导向。基础分值标准设计上要体现出不同岗位之间的差距，构建责权利相统一的考核结构和考核标准；浮动分值标准要与警-察岗位特征相一致，反映出基层岗位之间、机关岗位之间、领导岗位之间的绩效标准差异，使考核标准更适用其岗位特征，突出可比性和可操作性。

（三)考核内容体现量化性原则

根据不同岗位监狱警-察所涉及的工作内容，把警-察的工作绩效、工作态度作为考核的主要两方面内容，其中业绩考核主要是对警-察承担岗位工作的成果和履行职务的直接结果进行考核，工作态度考核的重点是工作的认真度、责任意识、工作的努力程度、是否有干劲有热情、是否忠于职守、是否服从命令等。把这些综合表现量化为具体工作指标，细化考核内容，制定相应分值，明确基础分值和浮动分值标准，根据不同岗位民-警实际工作表现得出相应评价分值，找出工作努力的方向和目标差距，为考核工作开展奠定基础。

(四)考核过程体现常态化原则

对监狱警-察的考核分为年终定期考核和平时考核，其中平时考核是定期考核的基础，因此对警-察进行绩效考核的重点是平时考核。平时考核侧重于对工作态度所反映的系列指标考核，重点对警-察履行岗位职责情况做出评价。平时考核只有坚持常态化考核，才能保证考核的公平与公正，才能将静态管理变成动态管理，才能强化过程管理，确保目标的实现。

(五)考核结果体现使用性原则。

考核结果的使用是建立警-察激励机制的关键，是推动抓考核促工作的核心，考核结果能否正确使用决定了考核工作的成败。在抓好考核标准设计和严格考核过程的基础上，重点做好考核结果的科学使用，把平时考核结果和年终考评结果统一运用，与警-察的直接利益挂钩，作为确定年度考核等次、晋升职务职级、授予荣誉奖励的重要依据，通过与国家公务员有关法规制度衔接，把年度定期考核作为调整公务员工资的依据。引入惩戒机制，对考核结果不佳者做出惩戒，把平时考核和年度考核结果与通报批评、扣发岗位津贴、离岗培训和辞退惩处结合起来，充分发挥考核工作的激励惩戒作用，做到奖惩分明。

四、实现监狱警-察绩效考评机制创新的途径与对策

监狱警-察作为国家公务员的部分，在警-察管理考核工作中要充分体现依法管理、规范管理的要求，做好与《公务员法》、《监狱法》、《人民-警-察法》等相关法律的对接，使考核精神体现法律要求，使考核内容体现岗位特征，使考核要求符合工作实际，使考核目标促进监狱工作。通过考核工作的机制创新、制度创新、模式创新，突出解决考核工作中的“领导意志”、“票决模式”等极端化、简单化、惰性化问题，建立科学、全面、客观的警-察绩效考评体系。

(一)创新警-察绩效考评机制的前提一规范机构设置和岗位编制

随着监狱办社会、监狱办企业占用的部分警力逐步得到压缩和释放，监狱刑罚执行功能得到全面加强，执法类岗位和人员得到强化。监狱机构设置和警-察岗位设置要充分利用监狱体制改革的有利时机，推进监狱警-察分类管理的探索与实践，优化警力资源配置，使机构设置和警力结构更加符合新时期监狱工作新特征、新期待，为监狱警-察队伍正规化建设打下基础，为考核工作的规范运行提供条件。一是面对监狱工作发展的新特点，结合监狱押犯特征，建立监狱统一的工作机构、岗位编制和运行机制，规范机构设置和岗位设置。二是最大限度的压缩非执法类岗位机构，合并职能重叠的机构和人员，重点解决“因人设岗、以人定岗”问题。三是使监狱机构设置和岗位编制始终服务于回归监狱职能、突出教育改造功能中心任务，建立与监狱警-察分类管理体系相适应的配套机制。

(二)创新警-察绩效考核评价机制的基础明确岗位职责和岗位目标

考核需要日标，更需要标准。在规范岗位设置均基础上，围绕新时期监狱工作新特点新要求，监狱警-察的岗位职责和工作目标需做同步调整，使岗位要求和工作标准更加符合监狱中心任务。把岗位职责和工作目标实现情况作为警-察考核的重点作为提升工作水平的重要抓手。一是修订补充岗位职责相关内容。把有关提高罪犯改造质量的手段和方法作为岗位职责、岗位目标的内容和标准；二是明确工作目标，建立警-察履职履责承诺制度。通过双向确认、签定目标承诺书的形式把警-察岗位职责和工作目标明确化、清晰化，使警-察更加清楚工作任务、工作目标、工作职责和纪律要求，知道必须做什么、怎么去做、达到什么目标等一系列考核内容和努力方向；三是按照绩效考核常态化要求，坚持对警-察履行岗位职责过程的质与量进行经常性的评比、记录、公示，形成有效的激励鞭策机制，重点解决干与不干一个样，干好干坏一个样的弊端，形成千斤重担人人挑、人人头上扛指标的工作格局。

（三）创新警-察绩效考评机制的重点一科学量化考核标准

警-察岗位工作分工不同、任务不同、责任不同、目标不同，建立与工作范畴相适应的考核标准是需要重点解决的问题。首先建立百分制考核制度。把警-察担负的工作任务和工作过程细化、量化成数据，制定明确的奖扣分标准，根据警-察所承担的工作任务、工作量的差异确定不同的基础分值和评分标准；其次是合理确定考核内容组成结构。基层监区警-察按照政工、管教、生产经营三方面工作分类考核，承担具体工作的科室和其他类似岗位警-察按照业务工作、基础工作两方面分类考核，根据工作重心合理确定各部分分值比例；第三是考核主体对照工作目标确定绩效标准，采用定性与定量相结合的检查和评估，客观评价警-察工作任务的完成和职能职责的履行情况，将宏观的事物变的具体，将复杂的东西变的简单；第四把警-察到岗到位、履职尽责、工作质量、工作效果用分数值的形式显示出来，定期公示考核结果，使勤与懒、好与差、奖与罚一目了然。

(四)创新警-察绩效考评机制的载体抓好平时考核日常运作、日常管理工作

平时考核是警-察绩效考评体系的基础，日常考勤又是平时考核工作的基础。考勤数据是绩效考评体系链条中最基础、最原始、最重要的环节。要通过严格考勤确保警-察在岗在位，通过严格考核确保警-察履行职责。一是把电子科技运用到考勤工作中，充分利用电子签到仪、电子录像等设备检测和记录警-察的到岗到位及值班值勤情况，为平时考核工作开展提供“第一手”数据。二是成立日常考核组织。监狱、监区要建立固定的考核组织，由教育改造、生产经营、队伍建设、安全生产相关业务部门入员参与。监狱成立总考核组，由政治处总负责，对各单位开展考核情况进行监督、指导、检查、评比。各单位考核小组进行常态化运作，具体负责考勤数据和警-察履职情况的收集、记录、整理、统计工作：机关科室可采取：统一考勤模式，由政工职能科室或总值班室具体完成考勤任务，避免各科室单独操作的诸多弊端。三是建立考核组检查巡查制度，构建平时考核长效机制。

由监狱(监区)值班领导带领考核人员；定期不定期开展检查巡查活动，对违反纪律、违反制度的人和事及时处理，通过奖扣分的形式及时兑现奖罚，四是建立考勤结果定期公示制度。以月为单位，在适当的位置和范围内定期把警-察的应出勤天数和实际出勤天数公布出来，把警-察每月的各项学习、活动、工作及效果等量化考核得分公示出来，用直观的形式显示实际工作与目标工作的差距，发挥考核的鞭策激励作用。五是做好考勤结果的使用。把考勤结果与警-察工资结构中的岗位津贴和值勤补贴挂钩，使出勤情况和相应的工资结构相一致，对达不到应出勤天数的警-察在扣除相应考核分的同时及时做出相应的处罚。

(五)创新警-察绩效考评机制的支点探索与平时考核相对应的“警-察星级管理制度”

平时考核结果通过数据的形式逐月公示，虽然在分值上对警-察的月度表现有了显示。但在队伍建设上对弘扬先进、树立典型的引导作用不明显，应建立一种与平时考核结果相对应的有效管理形式一“警-察星级管理制度”，及时弘扬和肯定优秀警-察的先进业绩，起到典型带动、典型引路的示范作用。一是建立警-察星级管理评审委员会。由单位负责或主抓考核工作的领导负责，人员由考核小组成员组成。具体负责警-察星级评选、星级管理、星级奖励工作。二是出台星级管理实施意见，规定星级管理的评选原则、挂星等级、名额确定、评选办法、评选依据、奖励办法、宣传形式等方面内容。三是确定“星级管理”等级。警-察星级可分为金色、红色和蓝色三种，金色星是受到省厅局及以上级机关表彰的警-察；红色星是受到监狱表彰的警-察；蓝色星是部门或监区根据平时考核结果表彰的警-察，“蓝星警-察”名额一般单位警-察数的1 5％-20％。四是制作“警-察星级管理示意图，把单位所有警-察的照片和个人资料(入警时间、工龄、职务)显示到图版当中，以月或者季度为单位对警-察进行“蓝星级”评选，获得“蓝星”的警-察由评审委员会及时把蓝色星贴到个人照片下方。获得红色星或者金色星的警-察不受评选时间限制，按照获得表彰的时间及时粘贴显示。蓝色星级作为推荐红色、金色星级的主要依据。五是对星级警-察进行物质和精神的双重奖励。每月或者季度对获得星级警-察根据星级级别给予不同的物质奖励，在物质奖励的同时，在宣传橱窗里开辟“星级警官风采”专栏，对获得不同星级警-察的先进事迹和绩效表现给以文字和图片介绍，弘扬先风正气。

(六)创新警-察绩效考评机制的核心--完善评价结构和评价模式

考核体系建设涵盖了各种层次、各个岗位警-察的工作，在评价标准和考核结构的设计上要充分体现岗位特点和工作分工，综合评价警-察的工作态度和工作业绩，注重客观性、全面性和针对性，重点体现基础工作、群众认可度、工作能力、工作态度、工作效果等方面内容。一是按照公务员法要求科学确定考核结构和分值比例。主要包括平时考核、定期考核、民-主评议等项内容，基础工作的考核主要通过平时考核的形式实现，在公务员整体评估考核中占主要比例。二是通过民-主测评形式弥补平时考核的不足，实现群众认可度的考核。测评一般通过定期考核的形式实现，在整体考核结构中的比例可以按照30％左右标准设计。三是合理确定测评范围。为了提高测评的真实性和科学性，可设计为两个部分，一部分为警-察对警-察的测评，合理划定参与范围，在警-察个体之间展开。一部分为部门或单位领导班子对警-察的测评，由单位或部门领导班子成员根据平时掌握的情况对本单位每个警-察表现做出评价，弥补群众测评的局限和不足，两项测评分值各占50％，在总体评价体系中各占1 5％左右。

(七)创新警-察绩效考评机制的基点--形成考核结果公开复议沟通机制

公开、阳光、透明、沟通是绩效考核工作的重要元素，是检验考核成效的重要标准，是推动工作、促进工作的关键环节。通过建立和完善绩效考核沟通反馈机制和复议制度，让考核结果更好的得到监狱警-察的拥护和认可。一是建立平时考核结果定期反馈制度。注意反馈形式的多样性，以警-察容易接受的形式进行，以收到好的效果为标准。平时考核按月操作，月底或下月初公示警-察考核结果，以直接公开形式进行；二是建立定期测评灵活反馈机制。测评考核一般以季度、半年或一年为单位进行，每个警-察的得票情况通过公示或书面反馈的方式灵活掌握及时跟进思想工作；三是建立考核结果复议制度。畅通考核组织与考核对象的交流渠道，确定复议期限，及时听取反馈意见，及时解决考核评价过程中的争议，使考核结果真正得到警-察的心理认同，起到帮助警-察找差距，鞭策警-察更努力的效果。

(八)创新警-察绩效考评机制的关键一建立绩效评估使用机制

监狱警-察作为公务员系统的一部分，绩效评估的用途是很多的。一是用于报酬的分配和调整，这是绩效评估结果的一种非常普遍的用途，一般来说，为了增强报酬的激励作用，在警-察的报酬体系中。应当有一部分报酬与绩效挂钩的，可与警-察特殊岗位津贴、物质奖励挂钩。另外，薪酬的调整往往也由绩效来决定。二是用于职务变动和岗位的调整，绩效评估的结果可以为职位的变动提供一定的信息，警-察在某方面的绩效突出，就可以让他在这方面担负更多的责任，职务升降对警-察的激励作用最大，会影响到警-察的权利、荣誉、地位、级别、工资等一系列因素；三是用于警-察培训和发展的绩效改进计划，通过绩效评估，警-察知道自己在哪些方面具有专长，哪些方面存在能力缺陷，这种缺陷就是今后培训和发展的空间，绩效优秀的警-察可以得到更好的培训机会；四是与警-察年终考核和评优评先挂钩，激发监狱警-察的参与意识、荣誉意识和竞争意识，营造能干事、干成事的人有奔头，多干事、老实干的人有回报，不想干事、不干事的人受损失的工作氛围。

(九)创新警-察绩效考评机制的难点--加强职务绩效标准考核

担任领导职务的警-察是监狱工作的贯彻者、执行者、推动者、落实者，其贯彻力和执行力决定了单位的工作成效。做好担任领导职务警-察绩效考核工作是创新绩效考核机制的关键环节，对监狱工作管理创新、制度创新将起到积极的示范推动作用。一是科学设计考核架构。根据公务员考核原则，把担任领导职务警-察的绩效考核按考核时限分为平时考核和定期考核，接考核内容分为基础工作和职务工作；考核形式包括定期考核和民-主评议。二是合理确定考核标准。对领导职务警-察的考核即要考核其个人行为，又要考核其职务行为。其中个人行为的考核，按照一般警-察的考核标准进行，主要考核其出勤情况、履行值班带班情况、参加集体活动或组织生活情况等单方面内容：对职务行为的考核，重点考核与其职务管理范围内的单位和领域工作开展情况和完成情况，分管领域工作成效作为衡量职务行为绩效考核的标准；三是积极创新考核模式。对领导职务警-察的考核要充分考虑其工作范围的不同，确定“由谁考核、怎样考核”非常关键，注重操作的科学性和针对性。

基础考核和个人考核主要通过日常检查、巡查的形式由单位考核组织和业务职能部门完成；职务考核和定期考核主要通过定期检查和民-主测评的形式由监狱分管领导、职能部门负责人、单位警-察职工完成，根据干部管理权限确定具体的考核范围和人员参与范围；四是正确使用考核结果。考评结果科学使用是推动工作最有效、最明显的手段，通过建立奖惩配套机制，真正把担任领导职务警-察的积极性、主动性和争先创优意识激发出来。建立与职务提升、评先优相对应的激励措施，建立与通报制度、戒勉谈话、末尾淘汰相对应的惩戒措施，使激励鞭策机制成为领导干部队伍建设的重要推动力。

总之，通过实现监狱警-察绩效考评机制的创新途径，能更好地应对监狱体制改革不断深化，监狱警-察队伍建设出现的新情况、新问题，对于监狱工作适应新形势、完成新任务、实现新发展，具有重要意义。

一、绩效管理概述

所谓绩效管理，是指为提高工作绩效所实施的管理模式。绩效管理作为首先在企业兴起和应用的管理模式，其首次被引入政府管理是在美国，并取得较好效果。基于实践经验的总结，美国总审计署把绩效管理归纳为：“绩效管理是一个由相互补充的三大环节构成的动态过程，包括确定战略方向、制定年度目标和测度体系、报告绩效水平。”依据此观点，绩效管理主要包括以下三个部分。

（一）战略规划：让绩效管理有计划地实施

俗话说：凡事预则立，不预则废。开展绩效管理，首先要明确工作绩效“向什么方向提高”和“怎么提高”的问题。因此，战略规划是绩效管理的前提和基础。

1.工作绩效“向什么方向提高”

关于这个问题，组织使命无疑是其答案。使命是组织的价值追求和工作核心，提高工作绩效必须以实现组织使命为最终目的。但是，由于使命是一个相对较笼统的概念，要保证绩效管理的可操作性，还需要确立相应的目标体系。因此，战略规划的第一步是要明确组织使命，并设立相应的目标体系。需要强调的是，目标体系是组织使命的延伸，必须以组织使命为核心来构建。

目标体系的内容包括两部分：一是战略目标，对应的是某一项工作职责；二是绩效目标，即为实现战略目标而对工作进行的细化分解，要求必须是量化的、可直接测定的、以评估为基础的目标。量化，就是要用数据说话；可直接测定，就是数据可以被采集确认；以评估为基础，就是数据在纵向时间上有对比、在横向空间上有比较。之所以要对绩效目标的设立做出这样的要求，是为了确保绩效目标的明确性和可考核性。

同时，绩效目标的设立必须要具有可实现性，即在充分考虑各种制约因素后，对目标进行合理预期。用通俗的话讲，就是要“看菜吃饭”、“量体裁衣”。但是，考虑各种制约因素，并不是要一味强调客观困难、滋生畏难情绪，而是要对这些因素进行认真分析后，寻找解决办法，确保目标实现。

2.工作绩效“怎么提高”

工作绩效的提高，既有赖于组织内部的紧密协作和高效运行，又会受制于一些外部因素。因此，战略规划的第二步，是要对影响绩效提高的内、外因素，设定针对性措施。在战略规划阶段，由于这些措施主要是基于对未来可能性的分析，并设定的假设措施，因此往往采取思路性的表述方式。

影响绩效提高的内部因素，主要表现为资源配置使用水平。这种资源包括人力、财力、物力等有形资源，以及管理、信息等无形资源。针对性措施表现为资源配置使用手段，即为实现目标，如何更好地完善人事管理，更好地调配物力、财力，更好地理顺部门协作关系，更好地收集利用信息等。

影响绩效提高的外部因素，主要表现为外部风险。针对性措施表现为外部风险应对策略，包括影响因素有哪些、具体影响体现在哪里、应对策略是什么等。

（二）年度绩效计划：让绩效管理真正运转起来

总体来说，战略规划更多地体现为思路。而要把这种思路转化为实际行动，关键就在于规划内的每个年度。因此，年度绩效计划是战略规划在年度内的细化，是绩效管理的主体部分。

相对于战略规划，年度绩效计划存在以下不同：

1.年度目标可能会低于绩效目标。战略规划通常具有较长的时间周期。绩效目标只要求在规划周期内完成，而并不要求在周期内的每一年度都实现。因此，周期内的每年年度目标一般呈现出逐年提高的趋势。

2.资源配置使用手段和外部风险应对策略更具体。在战略规划周期内，每年遇到的具体情况会不尽相同。因此，资源配置使用手段和外部风险应对策略需根据当年的具体情况而确定。内容包括当年的资源需求、部门合作机制、外部影响因素及应对措施等。

3.增加了数据采集确认方式等内容。绩效目标的量化，本身就要求采集、确认相关数据。年度目标作为绩效目标的细化和具体化，在这方面的要求更高。因此，为全面、正确衡量绩效状况，必须确立可靠的数据采集确认方式。

（三）绩效考核：让绩效管理真正发挥作用

要准确评价绩效目标的实现情况，并保证绩效目标的实现，需要运用考核这一手段。考核的方式包括日常考核和年度考核。

1.日常考核。即对日常绩效状况进行监测，及时发现工作中的问题并进行针对性改进，以此确保绩效目标的实现。日常考核的周期视情况而定，可以是一个月、一个季度或者是半年。

2.年度考核。即对组织的年度绩效状况进行综合性分析和评价，并予以相应的奖惩措施。年度考核通常采用的是年度绩效报告的方式，其内容包括两部分：一是绩效水平展示，包括目标与实际完成情况的对比、纵向时间上的绩效水平对比、横向空间上的绩效水平对比；二是未完成目标的原因解释。具体的奖惩措施需根据组织的权限而设置。

二、实施监狱绩效管理的原因

绩效管理和其他管理模式一样，同属于管理的技术和方法。之所以要实施监狱绩效管理，是由于以下原因：

1.实施绩效管理有利于强化监狱的主业意识。过去，由于受监管条件差、经费保障不足等客观条件限制，监狱机关的工作重心往往放在管理和生产上，改造工作是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。随着监狱布局战略调整和体制改革的实施，这些客观条件已逐步得到改善，亟需监狱回归到改造罪犯的主业上来。但不可否认的是，当前依然存在着“重管理、重生产、轻改造”等错误倾向，暴露出使命感和责任感不强等问题。因此，要在新形势下推动监狱工作更好发展，必须在思想上强化主业意识。而绩效管理强调以使命为核心，要求以实现使命为工作的出发点和落脚点。实施绩效管理，显然有助于强化使命感和责任感。

2.实施绩效管理有利于提高监狱的管理水平。当前，随着经济社会的不断发展，监狱押犯构成日益复杂，思想不稳定因素增多，为监狱安全和改造罪犯带来了新问题、新挑战。如何有效应对这些新问题，亟需进一步提高监狱管理水平。而监狱管理水平的高低，首先取决于监狱各级领导的管理能力。绩效管理是以结果为导向，即以最后取得的业绩衡量工作表现。其意思是，即使过程很忙碌，但如果没有实现预定的工作目标，甚至实际结果与预定目标背道而驰，同样不是好的绩效管理。因此，实施绩效管理，会迫使监狱各级领导思考一个问题：面对新的形势，自己需要作出哪些改进，才能确保完成工作目标。这无疑增强了他们的压力感，调动了他们自我改进的积极性。同时，这一反思、总结、改善的过程，也是自我改进、提升管理能力的过程。

3.实施绩效管理有利于提高监狱的工作精细化水平。当今社会是“细节定成败”的社会。特别是对监狱机关来说，其面临的各种变量因素更多，不关注细节，后果往往会更加严重。以媒体报道的呼和浩特第二监狱罪犯袭警脱逃事件为例，由于对罪犯的管控不到位、不仔细，直接造成了警-察牺牲的严重后果，更引起了强烈的社会负面评价。因此，做好监狱工作，必须提高监狱工作的精细化水平。而绩效管理的一个重要环节，就是要对绩效状况进行实时监测。监测的过程，也就是关注细节，从细节上发现问题、改进工作、解决问题的过程，这无疑会提高监狱工作的精细化水平。

4.实施绩效管理有利于提高监狱警队的凝聚力。监狱工作做得好坏，取决于监狱警队，首要影响因素是监狱警队的凝聚力问题。绩效管理是以使命为核心，而使命是一种很好的正面导向，可引导警-察实现从行使权力到履行职责的转变，并确保警-察把个人工作融入到监狱的发展目标中，使个人努力与监狱发展相协同。同时，绩效目标的设立，建立在广泛参与的基础上。国外甚至采取了绩效协议的做法，即绩效目标是平等协商的结果，可以讨价还价，不是上级单方面强加给下级的，也不是下级对上级的单向承诺。这种广泛参与的结果，无疑会增强绩效目标的广泛认可性，从而增强警队凝聚力。

5.实施绩效管理有利于提高监狱警队的执行力。就当前监狱工作而言，工作制度和规范是完备、健全的，关键在于制度是否落实到位。绩效管理设立有量化的目标体系。量化的目标为警-察提供了极佳的工作指引，让其明白自己应该干什么，而这正是良好执行的前提条件。同时，绩效管理以考核为保证，并辅之以健全的奖惩措施。这种考核奖惩机制会让警-察明白，自己的工作表现是和自己的切身利益紧密挂钩的，从而迫使警-察约束规范自己的行为，并以自己的最大努力去实现目标。这正是良好执行力的表现。

三、监狱绩效管理对策

第一阶段：战略规划阶段

虽然早在2015年，中央和国家就提出推进政府绩效管理，但由于缺乏一个指导全国性实践的规范性文件，政府绩效管理在我国尚处于探索阶段，各地实践千差万别。这一现状也直接反映到监狱机关。综合当前我国监狱情况，监狱绩效管理仍属于新事务。因此，实施监狱绩效管理，首先需要厘清对以下几个问题的认识。

问题一：监狱使命是什么

根据《监狱法》的相关规定，监狱使命应包含三个层次：第一个层次是要正确执行刑罚，这是监狱的固有责任，是监狱作为国家刑罚执行机关的性质所决定；第二个层次是要改造罪犯，这是监狱的社会责任，在《监狱法》中予以了明确规定，即“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民”；第三个层次是要预防和减少犯罪，这是监狱的最终价值追求，是通过前两个层次的使命予以实现，体现了刑罚目的。

问题二：监狱目标体系包括哪些

目标体系包括战略目标和绩效目标两部分。对监狱工作来说，战略目标具有共同性，而绩效目标由于受客观因素制约，需要根据各监狱具体情况而定。因此，本文仅在战略目标层面上作探讨。

在正确执行刑罚方面，需对罪犯实施有效监管，防止罪犯通过暴-力手段逃避刑罚；需规范警-察执法，正确办理罪犯减刑、假释、保外就医等案件，防止非法提前释放或超期关押罪犯。对应的战略目标包括更完善的监管、更规范的执法。

在改造罪犯方面，需通过严格的管理措施，使罪犯养成良好的行为习惯；需通过丰富的教育内容，为罪犯提供更有利的学习条件；需通过有效的劳动，培养罪犯的劳动意识，养成劳动习惯；需以罪犯再社会化为目的，实施社会化的改造手段。对应的战略目标包括严格的管理措施、丰富的教育内容、有效的劳动改造、社会化改造手段。

问题三：影响监狱工作的因素及应对措施包括哪些

在警队建设方面，要因岗选人，保证每个警-察都能发挥自己的特长，做到人尽其才；要善于做好沟通工作，凝聚思想共识，保证每个警-察都付出自己的最大努力；要加强警队培训，以工作能力的提升确保工作目标的实现；要实施必要的管理约束，以强有力的执行力推进工作。

在物、财使用方面，要合理调配，集中力量办大事，减少不必要的浪费。

在管理体制方面，要加强监狱各部门之间的协同合作，确保真正形成合力。

在信息资源方面，要拓宽信息收集渠道，并对信息进行有效的甄别、分析和采用，为监狱领导决策提供第一手资料。

第二阶段：具体实施阶段

具体实施阶段也就是年度绩效计划的实施。由于各监狱的具体情况不同，该阶段的具体措施会不尽相同。但主要内容一般包括：设立年度工作目标、建立全面的数据监测体系、建立问题反馈和改进机制、建立科学的考核机制、丰富奖惩手段等。

四、监狱绩效管理中需注意的几个问题

1.要善于抓好具体事务，更要善于统筹规划。针对上级机关而言，监狱机关是执行者，抓好各种具体事务理所当然。就监狱自身工作而言，监狱机关又是决策者，因此要善于统筹规划。但是，就当前监狱工作而言，满足于听口令、做动作的现象普遍存在，缺乏对监狱使命的系统思考和工作长期规划。这也造成工作主动性的缺失，往往是年年目标都一样，工作做到哪儿算哪儿。而绩效管理强调对工作的全面理解、认识和把握。实施绩效管理，就要求监狱各级领导善于摆脱具体事务，抓大局、抓方向、抓重点。

2.目标设立切忌“假、大、空”。应当说，监狱系统存在目标“假、大、空”现象。以安全工作为例，出于各种因素考虑，监狱系统提出了罪犯脱逃、罪犯非正常死亡等零指标。但是，这些目标的实现，不仅受制于警力保障、监管设施、社会环境等各种因素，而且从唯物辩证主义的观点来看，也是不可能完全避免的。纵观古今中外的各国监狱，尚未发现有哪个监狱不发生罪犯脱逃事件的。因此，设定这些无法保证实现的目标，貌似严格，其实根本不科学。而绩效目标的设立，强调对各种制约因素的考量。实施监狱绩效管理，就必须科学合理地设立目标。

3.目标设立要确保与使命相一致。目标与使命不一致的现象在监狱系统同样存在。比如在教育改造工作方面，就设立了考试通过率、获证率等考核指标。而监狱要提升罪犯改造质量，关键在于更丰富的教育内容。罪犯能否改好，还有赖于罪犯主观意愿、接受能力等方面因素。这种考核指标也导致了假数据的出现。相反，近年来提出的刑释人员重新犯罪率，就是目标与使命相一致的典型。

4.绩效管理包括绩效考核，但不仅仅是绩效考核。因此，实施监狱绩效考核，不能仅仅把过去的考核制度改个名称，换汤不换药，而是要从提高绩效的角度完善考核制度，提高考核的针对性和有效性。

5.绩效管理是一个动态过程。绩效管理强调对工作的持续跟踪和反思，不仅仅是设定目标、考核目标的简单流程，还包括在实现目标过程中的干预，以及对监测和考核结果的分析，对目标的修正等过程。因此，实施监狱绩效管理，不是一劳永逸的过程，需要根据实际情况随时作出调整。