电子政务的论文题目(大全11篇)
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电子政务的论文题目篇一
近年来,网络数字技术发展势头强劲,电子政务普及水平不断提高,但电子政务的信息安全问题日益凸显,信息安全已上升到国家战略层面。本文首先概述了电子政务与信息安全,分析了电子政务环境下信息安全问题,重点对电子政务信息安全的技术建设和管理建设进行阐述,以期为提高我国的电子政务信息安全水平提供一些有益的参考。
1电子政务与信息安全的概述
电子政务的内涵不是一成不变的,科技发展和社会需求不断赋予其新任务和新内涵。基本内涵就是政府把信息通信技术应用于公共组织管理事务中,在时间和空间上打破政府层级及部门之间的分隔限制,把经过优化重组后的政府信息发布在互联网上,为社会提供全面、规范而透明的管理和服务。
信息安全是指信息网络中的软硬件及系统中数据完好无损,无论是无意还是恶意,数据信息都不被破坏、更改或泄露,系统连续运行正常,信息服务连续不间断。信息安全就是指信息的保密性、真实性、完整性、未授权拷贝和所寄生系统的安全性等五个指标。
2电子政务的信息安全问题
2.1电子政务面临系统安全威胁
电子政务系统本身的脆弱性,存在安全漏洞;互联网的开放性、移动存储介质的交叉使用,导致网上病毒泛滥成灾;网络高手频繁攻击,这些都威胁了电子政务系统正常数据业务和敏感数据的安全。
2.2电子政务面临网络侵权风险
电子政务中的网络侵权现象主要是网络链接和传统文学艺术作品的数字化侵权,涉及到信息的所有者或提供者两方面的权益。必须认真妥善处理,既要保障政府信息资源的充分共享又要保护信息所有人和提供人的合法权益。
2.3电子政务面临信息污染困扰
互联网上的信息量非常巨大,并且每年以指数级增加。其中有大量的虚假不良信息和暴力色情信息,也有很多陈旧冗余的信息。这些信息已经严重污染了互联网的信息环境,也严重干扰了政府信息资源共享。
2.4电子政务面临机密信息泄密风险
网络的开放性和系统本身的脆弱性,导致网络系统存在欺骗攻击、数据截取和数据篡改等安全风险。无孔不入的计算机病毒也是常见的信息安全杀手。另外,人为因素也是机密信息泄密的潜在风险。有的是内部操作人员的无意为之,有的就是恶意毁坏电子文件材料;有的是外部人员专门窃取、删除、篡改国家涉密或非涉密信息,给国家安全造成不可估量的损失。
3电子政务信息安全的技术建设
3.1使用隔离网闸技术整合网络结构
在电子政务工作中,经常需要在内网、专网与外网间进行信息交换,为了保护内网数据信息安全,可以设置安全岛,在网络间设置物理隔离过滤信息,保障数据安全交换。
3.2使用漏洞扫描系统技术弥补缺陷
我国尚未完全掌握cpu等核心技术,操作系统依靠外国技术。所以在操作系统的安全设计时必须设置漏洞扫描系统,在运行时必须经常扫描整个网络地址网段,扫描来自设备、系统的漏洞,发现漏洞及时补救,提高网络系统的可靠性和安全性。
3.3运用网页防篡改系统技术建设安全网站
在构建网站时,要选用网页防篡改系统,在服务器上配置及时升级补丁程序;在防火墙上,配置口令、加密、身份认证、审计等所有安全软件,实时监控审计网络存取和访问状况;在政务内网与外网之间采用物理方式隔离,政务外网与互联网之间采用逻辑方式隔离,满足政府机关web的安全性要求。
3.4使用pki技术进行加密认证技术
pki用非对称密码算法原理和技术来为电子政务提供标准的密钥管理基础平台,通过数字身份证、数据签名、用户名及其访问口令,进行身份鉴别及访问权限的控制,防止非法登录,保证网络资源安全。
3.5使用入侵检测技术入侵检测系统技术
使用入侵检测技术入侵检测系统技术,在不影响数据网络传输的前提下,能自主、实时识别针对计算机资源和网络资源的恶意行为,并作出攻击检测和响应,为用户提供了最大限度的安全保障。
3.6使用数据备份技术
在计算机上配置备份软件,把数据备份到介质上,当原始数据遭到破坏或丢失时,利用备份数据恢复原始数据,保证系统正常运用。备份策略主要有全备份、增量备份、差分备份;备份形式主要有物理备份和逻辑备份。
4电子政务信息安全的管理建设
4.1加大国有信息安全基础设施建设力度
国家应从人力、财力等方面大力扶持国有信息安全产业建设,建设自主的信息产业或实现信息产品国产化,建设安全产品评测认证中心、病毒检测和防治中心、关键网络系统灾难恢复中心、系统攻击和反攻击中心、信息战防御研究中心等信息安全基础设施,积极研究计算机、通信和微电子技术领域的核心技术,拥有自主知识产权,以确保电子政务信息系统的安全可靠。
4.2建立科学系统的信息安全管理制度
加强电子政务的组织机构建设,建立规范的电子政务信息安全管理制度,制定严格的相关业务人员的行为规范和安全责任,确保工作人员各司其职,减少人为因素导致的安全问题。加强电子政务信息安全意识教育,通过大众传播媒介普及信息安全知识,积极组织举办各种专题培训班,增强工作人员的信息安全意识,确保防范手段和技术措施的先进性和主动性。
4.3不断完善我国网络信息安全法律体系
政府要加快网络信息安全立法工作,尽快研究出台个人隐私保护法、数据库振兴法、信息网络安全性法规、预防和打击计算机犯罪法规、网上知识产权法等网络信息安全法律。要严格执法,提高执法水平,使电子政务信息安全管理走上法制轨道。
5结语
总而言之,电子政务中信息安全建设与发展必须采取管理与技术相结合的策略,双管齐下,防微杜渐。同时要与时俱进,紧跟科技发展需要和电子政务工作需要,不断更新电子政务信息安全技术和管理,政府要从国家安全和发展的大局出发,加大人财物的投入,及时解决电子政务信息安全建设与发展的瓶颈。
电子政务的论文题目篇二
一个国家的发展,首先体现在其城市发展的进程中。21世纪,中国城镇化的迅猛推进和中国城市的迅速崛起,使中国城市在国际化的大背景下陷入全方位的竞争。全球性电子政府的发展,使得中国城市电子政府不仅面临着国内的相互竞争,同样面临着国际性的竞争。考察中国城市政网的建设,不仅对于提升国内城市间电子政府进程中的相互竞争有很大作用,同时有利于提高中国电子政府建设在世界上的总体水平。
传统的政府形态在以信息化为引领的二十一世纪发生着根本理念上的变化。这种变化以政府职能的变迁为主要标志。在全球化的影响下,无论是西方发达国家,还是广大发展中国家,都不可避免地遭遇这一浪潮。传统的政府职能在这场浪潮中得以扬弃,开始由统治和管制职能为主体逐渐向以管理和服务职能为主体的质的转变。而建立面向公众的服务型政府的理念,成为政府改革领域之中引领世界的潮流。
电子政府(e-government)概念的发展,伴随着信息技术进步和政府职能改革的双重轨迹。信息技术进步是电子政府实现的技术依托,而政府职能改革则是电子政府实现的内在动力。尽管电子政府的建设往往以政府信息化或政府上网为先导,但其随后的发展,将逐渐超越这一技术层次的内容。
随着电子政府在各国政府的高度重视与大力开展,人们对电子政府概念的内涵和外延逐渐清晰:
1.联合国组织
由联合国经济与社会事务部公共经济与公共管理司(dpepa/undesa)与美国公共管理协会(asap)两大国际组织在2001年联合发起的对全球190个国家电子政府的调查中认为,广义上的电子政府包括所有运用信息与通信技术手段(从常见的传真机到先进的无线掌上设备等)来实现政府日常公共事务的处理,认为电子政府是“政府的一项永久性承诺,通过对服务、信息与知识的高效便捷、成本合算的传递,来增进公共部门与个人公民之间的关系。它是对政府所要提供服务的一种最为行之有效的实现。”
2.世界银行
电子政府,是指“政府机构运用信息技术...以此改变与居民、企业及其它政府内部之间的关系。这些技术的运用可以达到许多不同的目的:实现政府对居民服务更有效的传递;增进与企业、行业之间的交互性;居民对信息更广泛的获取;以及政府的更为有效管理。
3.美国政府
作为电子政府的倡导者与领先者,美国白宫政府在推进电子政府的报告中这样提到:电子政府提供了更多机会以提升对公众信息传递的质量。电子政府是一种卓有成效的战略,可以实现联邦政府管理的巨大变化,包括:简化对公众服务传递;消除政府管理中的层次性;可以实现居民、企业以及其它级别的政府及政府雇员更为容易获取信息并得到联邦政府的服务;简化了各政府结构间的事务处理流程,通过整合集成、消除冗余系统达到了降低成本的运作;流程化了政府的运作体系,提升了对公民的回应力。
4.欧盟组织
欧洲联盟组织在推进“电子欧洲”的部长级宣言中提到“信息与通信技术革新(ict)是实现政府优效管理强有力工具,包括五大核心大因素:开放性,参与性,责任性,有效性以及一致性。传统政府要实现到电子政府的转变必须要提升这五大因素”。
电子政务的论文题目篇三
从概念上来讲,电子政务是政府在其进行社会管理以及社会服务进程中使用计算机信息技术,超出政府各部门之间的职能以及时空的界线以及制约,目的是能够到达促使政府政务的公平公正、高效廉正、为民众提供更为优质的服务。我国电子政务系统的雏形始于一九九三年,是伴同着计算机信息技术的发展而呈现的。跟着计算机技术的迅速发展,政府站、政府信息服务平台等新兴的电子政务情势也逐步患上到了利用。目前,基于计算机信息技术的电子政务系统的完美以及立异是政府改革进程中的首要内容。但在电子政务施行与发展进程中还存在着许多问题,如政府部门对于电子政务系统建设的注重程度不高、专职工作人员本身素质不高、电子政务系统的轨制化管理不完美等,和电子政务系统的安全维护技术不到位等。
(一)安全保障轨制不健全。政府部门在对于电子政务系统安全保障管理轨制不健全、管理不到位,在电子政务系统建设保护时缺少轨制化的管理措施。而且,基于计算机信息技术电子政务的信息安全保障工作缺少信息安全认证机制,非工作人员随便进入网站机房或者者应用用户口令进入到网站系统之中。这些轨制上的缺失致使信息技术的安全保障工作难度增大,难以应答紧迫突发事件,没法保障系统的信息安全。
(二)内部管理松懈。电子政务系统安全保障最近几年来问题屡屡产生,如政府站遭到袭击、主页遭到篡改、信息泄漏事件等。分析缘由,主要是从事电子政务系统安全保障管理工作的人员的安全意识、保深情识及工作责任心不强。乃至网站信息安全保障工作人员泄漏内部的网络结构、用户口令,或者者是内部工作人员歹意编写损坏程序等,让站信息的安全系数降落。可见,政府站信息泄漏、网页篡改的缘由,许多时候并不是安全保障技术水平不高所致使,更首要的严格内部保障工作的管理。
加强电子政务系统安全保障体系的建设,就必需要提高信息安全保障技术水平,建设完美的政府安全信息技术监控体系。政府主管门户系统安全保障工作的部门,要高度注重电子政务系统的安全技术保障措施的完美,从硬件、软件两个方面加强建设。
其1,要构建起完美的互联网病毒防御体系,安装防病毒软件并且及时进行更新,对于软件进行进级以及保护,切实做到有效抵抗互联网上的歹意袭击。
其2,在信息安全保障系统中加入入侵检测系统,把入侵检测软件以及硬件装备相结合,作为防御病毒体系的补充,入侵检测系统主动寻觅、分析系统系统内部的运行情况,将背反安全规则的对于象以及被袭击的部份检测出来,主动维护系统信息的安全。
其3,要在硬件装备上及时更新进级,淘汰后进的硬件装备。避免因为装备使历时间长,致使安全保障能力降落。
政府的电子政务系统,要严格依照国家对于信息安全法律法规的标准树立起完美的信息安全管理轨制。
1要对于计算机施行安全保密措施,按期改换计算秘要码,并且对于网络的走访权限进行轨制化管理,触及首要内容的信息必需要有专业的工作人员在专门的计算机长进行处理。
2要对于机房进行有效管理,完美机房的管理轨制,对于进入机房的设定进行权限规定。制止携带对于装备运行发生要挟的易燃易爆物品,装备的改换、更新进行登记,不按期检查装备的运行状况以及机房的安全状态。
3要健全巡查上报轨制,工作人员要按期对于系统的论坛、留言板、站等进行检查巡查,完美信息发布前症结词以及敏感字自动过滤的功能,亲密关注社会发展的动态,更新敏感词以及症结词,树立起垃圾邮件自动清算功能。如果在巡查进程中发现有背反法律法规的行动,及时向公安网络部门讲演。4要与公安部门树立起完美的联络轨制,打击网络信息犯法的行动。通过完美政府电子政务系统安全保障轨制,树立起长效的安全保障机制,减少因管理失当而发生的系统信息泄漏、网络攻击者的入侵等行动的产生。
电子政务的论文题目篇四
罗伯特・达尔在《行政学的三个问题》中曾指出:“从某一个国家的行政环境归纳出来的概论,不能够立刻予以普遍化,或被应用到另一个不同环境的行政管理上去。一个理论是否适用于另一个不同的场合,必须先把那个特殊场合加以研究之后才可以判定。”电子政务的策略,是从各国的实践中归纳出来的“概论”,从行政生态学研究角度,我们不对它进行好或坏的价值判断。我们只关心某种具体策略“是否适用于另一个不同的场合”。一个具体的电子政务策略,只有适合“特殊场合”的具体国情,我们才对它判断为“好”,否则就要判断其为“坏”。随着一国行政环境的发展变化,行政系统的策略选择也不可能一成不变。好与坏的判断,也是与时俱进的。
什么是行政环境
行政环境就是政府管理的环境,它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况,是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。宏观行政环境即通常所说的国情,包括国际的社会、自然环境和国内的社会、自然环境,它是行政环境的基础,对行政活动有决定性的作用。
1961年,美国夏威夷大学教授弗雷得・雷各斯(fredw・riggs)发表了《行政生态学》一书。通过对各国行政生态要素的分析,提炼出他认为最重要的五个要素,并对这些要素造成的影响进行了分析。这五个要素分别是:经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和政治构架。这五种要素之间不是互相孤立的,而是交叉作用、互相影响的,因此在实际考察中,情形是错综复杂的,既要注意单个分析这些重要因素,又要注意到彼此之间的互动性。
行政管理与行政环境的关系是双向的、辨证的。一方面,行政管理都处在一定的行政环境中,并受到行政环境的影响和制约,有什么样的行政环境,就有什么样的行政管理,行政管理必须适应行政环境的变化,由于行政环境不是一成不变的,所以行政管理也不是一成不变的,行政管理必须从实践出发,从客观的行政环境出发;另一方面,行政管理对行政环境具有能动的反作用,它可以改造行政环境,要么使行政环境变好,要么使行政环境变坏。
依据这种理论,我们研究电子政务与行政环境的关系就会发现,经济要素在各种环境要素中,对电子政务的影响最大。
行政环境对电子政务的影响
经济要素作为行政环境的首要环境因素,对电子政务的发展阶段水平,具有决定性影响。表现为,不同的现代化程度和收入水平,生产方式不同;不同生产方式,社会组织形式不同;不同社会组织形式,政府组织结构不同。
第一,不同现代化程度和收入水平的国家,生产方式阶段不同。高收入国家已经完成工业化意义上的现代化,正向后工业社会生产方式转变;中高收入和中低收入国家,处在实现工业化意义的'现代化过程中,一般处在向工业生产方式的全面转变之中;低收入国家往往是农业国,如乌克兰、孟加拉国等,农业生产方式还在经济活动中占重要地位。
第二,不同生产方式决定不同社会组织方式。扁平化网络组织,是随着信息化生产方式兴起而兴起的;科层制组织,是随工业生产方式兴起而普及的;家庭式组织,是与农业生产方式相伴随的。
第三,社会组织方式决定政府组织结构。政府流程再造,往往出现于扁平化企业网络组织发达的后工业化国家。例如,美国政府提出的“重塑政府”的改革,重点就是把企业家精神引入政府管理。其中大量引入了企业的扁平化组织管理经验;在科层化组织为主的工业化社会之中,科层制一般成为政府组织结构的主导形式;在主要经济体中广泛存在农业家族式组织的社会之中,政府改革主要还集中在从家长制向科学管理转变上。
中国社科院信息化研究中心按世界银行高、中高、中低和低收入四类国家划分,分别找10个国家进行实测分析。在全部40个国家中,有38个国家呈现一般规律,只有泰国(中低收入组)和印度尼西亚(低收入组)与众不同。
一般规律是:一国电子政务发展阶段和策略,与其经济要素水平,呈现高度正相关性。经济要素水平高的,电子政务发展阶段和策略较高;经济要素水平低的,电子政务发展阶段和策略水平低。更难能的是,这个规律不仅对于组间比较适用;在组内(每组组内一般都跨两个发展阶段)比较也适用。即同一收入组内,经济要素水平高的,电子政务发展阶段和策略较高;经济要素水平低的,电子政务发展阶段和策略水平低。而其它三个环境要素(沟通网、创新基础和人力资源),只在组间比较存在类似规律;组内比较不存在类似规律。
泰国和印度尼西亚是上述规律的明显例外。它们的经济要素均在本收入组中,处于领先地位,但电子政务发展阶段,反不如同组经济要素环境值低的国家。但这两个国家均有一共同之处:虽然经济要素在组内领先,但同时有多个其它环境要素值,低于本组平均值。泰国是其它所有三项环境值,均低于本组平均值;印度尼西亚是有两项环境值低于本组平均值。说明,虽然经济要素是电子政务发展第一位的环境决定因素,但经济以外的环境要素与经济要素之间,具有明显的相互制约作用。尤其对于涉及体制改革的政务来说,意识形态、文化传统、技术状况等的作用不可忽视。电子政务发展不可能只考虑经济一个因素,还必须与社会的全面进步,联系在一起考虑。
从以上分析中我们可以看出,电子政务策略,作为一种行政系统的决策,不是随心所欲的。其合理性,不光不是决策者个人或集体主观决策单方面决定的,甚至不是行政系统自身单方面决定的,而是要求系统选择与行政环境实现高度统一,才能达到的。
我国的行政环境和电子政务
行政生态学的创始人雷各斯认为:与农业社会相适应的是融合型行政模式(fusedmodel)。在农业社会中社会结构是混沌不分的,如同折射前的自然光是一道白光一样。它以农业为经济基础,没有明确、细致的社会分工。与之相适应,行政行为与其他行为,如政治行为、立法行为、司法行为、战争行为等是混杂一起的,没有专业化的行政机构,因而行政效率低下。其权力来自君主,官吏来自特殊阶层,实行世卿世禄制度;政府与民众沟通很少,官僚职位重于政府政策,行政风范带有浓厚的亲属主义色彩。
与现代工业化相适应的是衍射型行政模式。白光经过棱柱体的折射后,衍射为红橙黄绿青蓝紫七色光,意思是象工业化生产方式中明确、细致的分工一样,政府职能也要进行明确的、极细的行政分工,通过分工明确的职能机构,执行不同的行政职能,以提高行政效率与管理的科学性。
雷各斯由于时代局限,没有预见到信息社会,及与信息社会相适应的扁平型行政模式的出现。但他提出了一个与过渡社会相适应的是棱柱型行政模式。雷各斯将介于农业社会和现代化工业社会之间的社会形态作为过渡社会。由于其过渡性,故既保持着传统社会的一些特征,又具有现代社会的一些因素。如同光进入棱柱中的折射过程,所以可以称为“棱柱型”模式。
我
们认为,我国当前对电子政务的基本诉求,是要有助于建立“双棱柱型”行政模式。第一重棱柱是实现农业组织方式向工业组织方式的过渡;第二重棱柱是实现工业组织方式向信息组织方式的过渡。为此,要转变公共产品和服务的生产方式。这是由我国所处的半农业、半工业、半信息化的复杂行政环境决定的。不考虑行政环境中的农业社会遗留问题,行政决策就会脱离国情;不考虑行政环境中的信息社会挑战问题,行政决策就会丧失机遇;更重要的是,不考虑工业社会的现实问题,行政决策就会失去重心。
当然,“双棱柱型”行政模式只是一个理论推测,它的实际形态将是什么模样,还有待在实践发展中观察。
电子政务的论文题目篇五
摘要:电子档案是随着时代发展而产生的新型档案形式,在大部分高校处于起步阶段,发展尚不成熟。本文阐述了高校电子档案管理的重要性,分析了管理工作中存在的问题,并提出加强管理的若干举措,以期对我国高校电子档案管理工作提供有益参考。
关键词:高校;电子档案;管理;问题;举措
随着高等学校事业的不断发展,传统的纸质档案管理越来越不适应时代发展要求,也在一定程度上影响了高校各项工作的开展。信息技术的快速发展和广泛应用,催生了电子档案管理的产生。在高校中推行电子档案管理,将会大大促进高校档案管理工作的发展,同时也会给高校其他管理工作带来极大的便利。
一、高校电子档案
高校电子档案是指高校在开展教学、科研、学生管理、后勤管理等各类工作中产生的形式多样、具有一定保存价值和再利用价值的电子文件及相关的电子软件,如电子公文、电子报刊、电子音像等等。与传统纸质档案相比,电子档案具备以下几个特性:一是与载体的可分离性,电子档案可在保持内容不变的情况下被复制、修改或删除。二是对设备的高度依从性,电子档案依附于计算机等设备存在。三是保存条件的特殊性,电子文档易受磁场、湿度、温度等物理条件影响。
二、高校电子档案管理的意义
电子档案是顺应时代发展而产生的新型档案种类,高等学校启动并逐步推行电子档案管理工作,势在必行。1.有利于提高档案管理效率。随着高校办学规模不断扩大,各项事业不断发展,学校各级各类档案数量逐步增加,传统纸质档案管理工作耗费越来越多的劳动量,档案的归档和查询利用等各环节都不能适应时代的发展。电子档案的出现,能够有效破解档案管理遇到的发展瓶颈,大大提高工作效率,更好为学校发展保驾护航。2.有利于实现档案快捷利用。传统纸质档案依附于纸质载体,存储需要实地空间,对其分类归档不能达到理想化状态,查询利用也过多依靠人工。电子档案通过网络技术,实现了对档案更加精密化的分类,查询利用环节也更快更高效,使得档案的利用更为方便快捷。3.有利于提高档案管理的稳定性。与传统纸质档案管理相比,电子档案主要利用基于计算机的硬盘、u盘、内存卡等设备储存和传递信息,外界对其干扰性较小,使得电子档案存储的稳定性大为增强。
三、高校电子档案管理存在的问题
1.缺乏管理意识高校电子档案作为新生事物,对管理模式、管理队伍及技术条件都有一定程度的要求,很多高校特别是一些落后地区的高校在短时间内还不能接受,对其重要性的认识还欠缺,重视程度远远不够。2.服务对象受限很多高校虽开始推行电子档案管理工作,但多局限于个别部门,如党委办公室、校长办公室等核心行政部门,而对业务量大的师生业务口却难以启动。一是这部分电子档案的归档工作庞杂,在短期内难以上线,二是对师生的宣传力度也不够,没有形成迫切需求。3.技术水平落后由于高校对电子档案的重视程度不够,绝大部分高校档案管理人员对电子档案管理缺乏清晰的认识,也没有接受过系统的相关技能培训。而有的高校还未引进设备和软件用以支撑电子档案管理,或引进的设备不够先进,不能满足实际需求。4.归档工作不科学大部分高校虽已开始着手进行电子档案管理,但是归档工作颇为毛糙,缺乏科学性。往往把归档文件一锅端式的存储到既有设备中,期间不进行有效整理与鉴别。如此操作,容易将没有价值的档案予以归档,造成资源浪费,也会给查询利用带来诸多不便。5.安全性有待提高由于载体的特殊性,电子档案存在被复制、篡改甚至盗窃的潜在隐患,与传统纸质档案相比,其安全性有待提高。如电子档案使用网络进行传输,信息被拦截、窃取的可能性会更高。可见,电子档案的.安全性急需引起高度重视,在管理环节应采取必要措施予以防范。
四、加强高校电子档案管理的举措
1.提高管理意识工作推行,意识先行。高校的领导及档案管理部门应大加强对电子档案管理的重视程度,出台电子档案管理相关制度及配套实施办法,实现对电子档案管理的制度化、常态化。同时要配齐电子档案管理相关设施设备,成立专门的管理队伍进行运作,从人力、物力、财力诸方面有力保障电子档案管理。2.提高服务效能服务效能是检验服务工作的重要标尺。提高电子档案管理服务效能,一是从服务主体入手,档案管理人员应主动创新服务理念,提高服务意识,真正让电子档案管理工作入脑、上手。二是从服务内容着手,管理人员要对服务对象的需求进行全面的调查了解,并不断创新服务类型,通过多样化的服务满足多样化的需求,着力提升电子档案管理服务的实效性。3.提高队伍专业素质加强管理队伍建设是加强电子档案管理的关键。管理人员不仅要对电子档案管理的重要性有充分的认识,同时还要具备良好的业务能力,包括计算机知识、档案业务知识及创新能力。一是管理人员要主动学习相关的专业知识和技能,不断拓展知识领域,提高综合素质。二是高校也应对管理人员进行必要的业务培训或提供进修机会。4.提高归档科学性归档工作是电子档案管理工作的先锋和关口,把好这一关,可以大大提高电子档案管理的科学性和实用性。在归档过程中,应避免“眉毛胡子一把抓”,要对档案内容进行有效鉴定和甄别,真正提取有价值的档案,再对备选文档根据其使用价值进行分类,以利于更好地查询利用。5.提高管理安全性安全性是档案工作的生命线。提高电子档案管理安全性的首要任务就是保证存储设备的安全,为此,一是存档计算机要做到专机专用,切勿掺和其他工作,并定期更新系统,确保其始终处于安全状态;二是要对档案进行备份,以备丢失后替代。三是要对网络进行高级加密,防止档案在传输过程中丢失或被窃取。四是采取有效措施对电子档案的管理系统进行安全防护。电子档案的出现是高校档案管理工作中的一次大变革,也是高校档案管理工作的发展趋势。电子档案管理,是一项系统工程。只有高校自上而下逐步推行,并从人力、物力、财力等方面予以充分保障,才能促使电子档案管理工作更加高效的开展。
参考文献:
[1]丁海斌.电子文件与电子档案管理[m].辽宁大学出版社,.
[2]杨大伟.浅谈高校电子档案管理工作[j].黑龙江档案,2014(4):97.[3]关芳.浅议信息时代高校电子档案管理[j].经济视野,2013(15).
电子政务的论文题目篇六
电子政务系统对于一个国家或者是一些地区的综合竞争有着重要的促进作用。因此,电子政务系统的安全运行受到了广泛的关注。由于电子政务系统在处理数据方面以及系统的运行方面,还存在着一些欠缺。因此,经常会遭受到一些恶意篡改以及网络攻击,致使电子政务系统的安全受到了较大威胁,也使得电子政务的效率与便利没有办法得到有成效的保证,进而给我国社会经济的发展以及社会的稳定带来了威胁。所以,相关的工作人员必须要加强对信息安全技术在电子政务系统中的运用分析力度,进而促进我国社会经济能够健康平稳的发展。
电子政府系统给我国的政府部门提供服务,政府一般会引进先进的信息技术与通讯技术,用信息化对管理以及服务进行加工,进而在网络系统里面将工作程序与结构组合在一起,全面拜托时间与空间的限制,继而给政府部门或者是社会上的一些专业合法机构提供最高效、最优质的管理与服务。就我国当前社会的发展从现状,电子政务系统在运用信息安全技术时,对其提出了相应的要求。
第一点要求就是要对使用者的身份进行相应的识别。主要是识别实体与通信数据的来源是否真实。电子政务系统运用时是否拥有较高的安全性,这对于各个单位或者是个人都有着直接的影响,关系到使用者自身的利益,要想保证电子政务系统可以顺利运行,识别信息系统管理的对象非常关键。第二点要求则是需要有效地控制访问权限。对访问权限进行控制是安全信息技术服务的内容,是为了阻止一些没有经过授权的资源被访问到,避免某些不合法的信息被储存,做好访问权限的控制能够给电子政务系统增设一道有效的防护墙。第三点是要求确保相关的数据资料不会被外来非法分子截获,杜绝相关资料出现外泄。在电子政务系统里面,会有很多数据资料是与政府部门与各个单位的机密文件有着联系。因此,信息安全技术必须要阻止没有经过授权的使用者得到数据资料,将控制访问系统以及机密相关系统融合在一起,就可以进一步为电子政务系统加设另外一道防火墙[4]。
现如今随着科学技术的快速发展以及互联网的广泛应用,我国很多政府部门也开始关注网络系统的建设,十分看重网络给工作带来的便利,但是部分政府部门在运用网络系统时,并未将网路的安全考虑在内,甚至是直接忽视了网络系统的安全问题,致使信息安全技术一直停滞不前。电子政务系统的运用至今还不是特别的成熟,有很多重要的资料文件并未直接上网,加之安全技术涉及到的范围较广泛,无法用具体的指标对其进行合理的量化,存在较大的间接性与不可见性,导致使用者对信息安全技术的关注程度不高,也没有足够的重视,信息安全技术在管理上存在较大缺陷,最终导致安全漏洞进一步扩大。
政府部门中使用的计算机本身就是十分脆弱的,换句话讲就是电子政务系统本身存在一定的缺陷,系统本身存在一定的缺陷。通过具体分析后我们可以看出,计算机中的操作系统一般是运用windows 20xx、xp 以及 nt、等等,但是运用的系统一开始就存在很多漏洞。除此之外,运用的网络设备以及通信等也存在较多弱点。政府部门的内网、外网以及涉及到的公共服务网,这些网络环主要就是利用 tcp/ip 协议建立起来的,而该项协议的基础就是自由与开放,但是这项协议在网络管理、服务模式以及合理规划等方面全部都存在较大的安全隐患。因此,可以看出电子政务系统本身就存在缺陷,还需要相关的技术人员协议方面、系统方面以及设备方面等做出科学的改进。
由于网络系统的推广与运用,部分政度部门已经开始重视起信息安全技术的重要性,但是却忽视了管理体系的建设与完善,未充分意识到信息安全技术的关键是人为因素。管理体系的建设就是将人为因素与技术因素二者融合在一起,然后将安全技术的保障能力充分发挥出来。事实上我国现在的保卫工作以及安全管理工作都是比较弱的,许多政府部门的内部并未真正在制度方面、人员方面以及技术方面建立起很好的防范机制,没有合格的保护措施。内部人员基本上都会有对系统进行访问的权限,能够较为容易的躲过很多访问控制布置的障碍;很多网络维护者没有网络安全的意识,有的使用者甚至会不遵守安保的相应规定,把内网直接和因特网进行连接,以上这些情况都会给网路系统的安全带来较大的隐患[3]。
有效保证服务器的安全,主要表现在加密服务与应急方法两个方面。当管理员要对网站进行相应的管理与维护时,一定要先进行身份的识别,防止一些不法分子钻了漏洞,如果管理员在认证账户密码时,超过三次没有将密码输入正确,可以把该账户进行及时的锁定。此外,使用者所应用的密码需要每隔一段时间更换一次,只有这样才可以有效地保证账户密码不会被泄露。如果出现系统受到外来侵袭致使数据资料产生破坏等情况时,系统的应急系统应该马上启动,并发出相应的警告,也可以直接关闭服务器,降低破坏所造成的损失。
确保系统数据的安全,是电子政务系统安全防护的重中之重,所以在分析问题时,应当根据实际情况,对问题进行详细的分析,找到最合适的处理方法,尽可能地保障系统数据的安全。例如使用者在进行访问权限核实与审查的时候,需间隔一段时间就对电子政务系统做全盘扫描,把部分重要文件与机密信息全部存储到对应的服务器里面;提升对电子政务系统管理员对账户密码进行有效管理的力度,如果遇到网络攻击能够及时地做好各项备份工作。以上这些方法都能对网络正常运行过程中,出现的各类政务信息窃取、恶意攻击与数据丢失等等突发情况进行预防与解决,就算是发现系统受到了破坏,也能够将不良影响降到可控的范围内[1]。
通过上述文章内容,我们从中可以看出,现如今我国科学技术的发展非常快速,而网络技术也在不断的推陈出新,信息技术在电子政务系统中的运用也越来越广泛,涉及到的公文、保密信息也逐渐增多,但是因为我国电子政务系统的发展还处于初级阶段。因此,还存在很多需要解决的问题,特别是系统的安全问题,如果系统的安全问题受到了影响,那必将会对我国经济的发展以及社会的稳定带来威胁。所以,需要将信息安全技术运用到电子政务系统中,做好系统的安全维护工作,进而确保用户信息的安全,促进社会经济的健康发展。
[1]张继鹏。浅谈信息安全技术在电子政务系统中的应用[j]。企业技术开发,20xx,5:82+84.
电子政务的论文题目篇七
电子政务系统规划的内容主要包括三方面问题的确立,即政府对全球信息化建立目标的确立、资源策划问题的确立和发展实施战略问题的确立。政府在分析自身状况和社会状况的同时,还应该结合时代信息技术的发展,确保电子政务系统可以与政府各个部门顺利的沟通和交流。在电子政务系统规划之前,必须要做相关的调查和研究。第一调查研究国家相关信息化政策,明白电子政务主导的中心思想,了解国家有关电子政务发展的策划方案,掌握国家某些电子政务示范单位的信息。向他们学习丰富的经验,为将来规划电子政务系统做准备。
第二,把调查好的结果作为依据,开始制定实施策略,把好基础关。制定实施方案必须要考虑到信息技术、信息应用以及各个机制等面对经济全球化和信息化快速发展的时代,我国为了更快速的实行网络化管理、网络化决策,推出了电子政务系统。电子政务系统的中心环节在于电子政务系统的策划、制作和管理。本文就针对于电子政务系统的规划、建设和管理等方面进行具体的阐述,并且提出了应对每个环节的主要方法和建议。摘要等因素之间的关系和联系。本着统一策划、统一达标、统筹合作的原则,把各要素之间的层次缕清、突出中心、有条理的实施方案。依据各地方现实中的调查结果,设计出实施方案,并作出统筹计划。
第三,聘请专家组来验证结果。政府部门可以聘请有关信息技术的专家或者有关的资深人士组成专家组,对结果进行充分的论证,保障最终规划方案是最合理、最科学、最切合实际的。
2、电子政务设计建设
2.1、应用原则电子政务系统的设立是为了政府更好的为人民服务,所以,电子政务的主要指引方向是需求。
在实践活动中,广泛的应用电子政务系统,就越能发现其存在的问题,应用的过程是优化电子政务系统最佳的方案,也是设计电子政务的基本前提。我们必须坚持应用的原则,落实相关部门管理、使用以及问题反馈等综合业务与职能。
2.2、发展方向每个国家和地区在面临经济全球化、信息技术现代化的同时,都会决定建立电子政务系统。
从宏观角度来说,电子政务的规划建设对于一个国家而言,具有指引未来政治发展方向的作用;从微观角度来说,电子政务的规划建设关系着社会未来的发展方向。
2.3、效益原则目前国内和国际上都开启了电子政务评价系统,评价系统中最重要的三大指标就是关于电子政务的建立、运行以及成本费用,关于电子政务带来的经济成效和社会利益,社会大众对电子政务服务的满意度。
电子政务是不是建立的成功,主要看电子政务的效益,电子政务的社会经济效益好,证明受到广大公众的认可。所以在建设电子政务的同时,应该把效益作为基本原则,把最大化实现电子政务系统价值作为终极目标。
2.4、规划、实施、监理相结合原则电子政务作为国家信息化建设中最重要的任务,并且具有一定的战略性。
电子政务工作中最重要的就是电子政务系统的建立和维护。所以,我们必须要科学合理的规划好、监管好、运行好,保证电子政务系统迅速的持续下去。电子政务最基本的工作就是规划,规划好才能指引电子政务向快速的发展方向前进,才能具体的实施规划战略,电子政务的建立是否成功,直接由实施过程中的质量决定着。
建立了电子政务系统,需要顺利的实施和长期的维护,那么,具体如何使之持续发展下去呢?据研究证明,电子政务具有可行性,其可行性不但包括系统本身具有可行性,而且包括业务也具有可行性,两者是相互依赖相互生存的。电子政务的管理包括三方面的内容,即赋予系统生命力、促使健康快速发展、完成基本功能。
很多因素都决定了电子政务未来的发展状况。稳健的组织,系统需要人来操作管理,需要更多的人组织成团队来进行管理;建立激励的制度,通常情况下,采取激励的措施可以使企业的经济效益运转的更好,可是在政府部门工作中,有时候付出加倍的努力也换不来成果,这样直接打消了政府工作人员对工作的热忱度,因此,政府管理部门必须要建立激励机制,带动工作人员积极性,保障电子政务工作顺利的实施。
3、结束语
目前,电子政务管理中面临最重要的问题就是人员管理问题。把各个方面的用户、参与者都团结起来,多一个人多一份力,大家拧成一股绳积极的迅速发展电子政务系统。在经济全球化和知识信息化发展的当代,各个国家政府积极的构建电子政务系统是必然的趋势。
而且,电子政务不仅可以让政府更快捷的为人民服务,同时也是对信息资源的调节和整理。构建电子政务的过程中,大家组合成一个大家庭各抒己见,充分发挥自己的意见和才能,为构建良好的电子政务系统共同努力,使电子政务系统能更好的服务于大众、服务于社会。
电子政务的论文题目篇八
目前电子政务领域“重硬件轻软件,重建设轻利用,重技术轻信息”的问题比较严重。造成如斯结果其实不完整是厂商的错,咱们的政府用户也有责任,若能对于下列6大问题给予解决,相信能够对于国产软件厂商的良性发展给予匡助。
对于于软件公司本身存在的问题,我曾经经做过如下评价:论技术1个比1个先进,论功能1个比1个多,论美工1个比1个好,论深层次功能1个比1个浅。造成如斯结果其实不完整是厂商的错,咱们的政府用户也有责任,若能对于下列6大问题给予解决,相信能够对于国产软件厂商的良性发展给予匡助。我国党政机关在电子政务软件建设方面的模式是:先进行周到的方案设计,然后经由招标、上报领导审批等程序,最后依据已经批方案施行软件开发。这请求开发者不但要在短期内掌握本行业以及其他相干行业的全体工作特色以及流程,而且要设计出1套全新的工作方式,并且请求各级领导在电子政务方面10分精晓,这在实际工作中是很难做到的,这是因为没有掌控电子政务的定位而酿成的。咱们必需认识到此项工作是1项综合调和、综合服务的管理行动,只有同步做好各方面工作,电子政务的优势才能充沛施展。
多年来,电子政务软件建设过于强调技术人员的首要性,而忽视各类管理人材与业务人材的培育,这是不科学的。由于计算机软件技术人员很难完整掌握其他部门的工作内容,这样全新工作模式的再创造也就无从谈起。其次,1种新的工作方式的变革必然要经由用户的反复实验、修改与完美,不可能由软件技术人员在机房中凭设计图表、编程算法而1次肯定。信息技术的快速发展使良多用户发生了1种过错的思惟定理:如果信息系统建设不胜利,多半的缘由是没有采取最新的技术。但是遗憾的是,咱们不断地看到采取了最新的技术却也难以胜利的案例。如果咱们采取的软件技术能知足业务需求,系统建设能为业务需求服务,电子政务软件建设的施行将瓜熟蒂落。
有些用户通过招标引进了商业公司开发的通用办公处理软件,想在本单位直接推行利用,但在实际工作中,每一个部委的业务都有各自的特色,他们的oa业务也存在着差异,特别是oa业务与行业业务的衔接完整不1样,在其他单位施行胜利的oa软件,其实不必定合适本单位的实际需求。要想真正投入利用,就必需依据本单位实际情况进行2次开发,而这又触及经费投入、软件源程序版权等等问题。
首先,目前电子政务建设有盲目强调招标的偏向,好像只要采用招标,甚么都是最科学、公正的。这1结果致使原本需要投入良多经费才能开发的利用软件,通过各商业公司间的恶性竞争,使患上本钱降患上很低。而商业软件公司没有1家是慈善机构,终究羊毛仍是出在羊身上。其次,现在电子政务软件评标的主要根据是看“谁写患上好”,于是许多软件公司主要精力不是放在研发软件方面,而是放在“写标书”方面,以“入围”、“抢单子”为终究目标。最后,依据业内人员的共鸣,认为目前我国电子政务领域评标工作多数都是走情势,招标结果事前已经有支配。常见手法有:评标公司如想让谁中标,就将其长处的分值订高,反之订低;由事前选中的公司介入编写招标文件与制订打分标准;有些招标公司为1次通过而请甲方举荐适合评委。
现在,大型电子政务软件建设项目都是经由层层领导审批、集体决策做出的。如果以后的项目不胜利,当事者就会以“领导集体决策”作为挡箭牌,逃脱责任。要想扭转这类现状,国家应当制订电子政务软件建设的“项目责任人”轨制,而国家投资的项目更应如斯。电子政务项目的评估应当增添1项——投资后的成效,如果投资后没有成效,应当追究直接责任人的责任。
目前,电子政务软件建设呈现两种极端现象:1种是缺乏专业分工,所有项目基本都是自建、自用、自我服务。不愿意花钱购买专业化的咨询服务、软件开发服务、信息服务,从而造成信息化建设效力低下。另外一种现象是将软件研发全体外包,不重视培育自己的研发队伍。这类笼统“外包”的做法对于电子政务建设的损坏作用很大,如果本单位没有软件建设的人材以及能力,不要等闲上项目,虽然商业单位可以通过全体外包的法子匡助用户实现,然而本单位也没法将整个项目接受、消化进而投入利用。
电子政务的论文题目篇九
电子政务的发展是顺应了时代发展的需求而产生的,因此可以说政务电子化、信息化是政府管理、服务职能发展的必然趋势。
随着社会的不断发展,政府对电子信息技术的运用逐渐增多,这也引起了社会各界的广泛关注,比如:政府领导、it行业以及社会公众。近些年,电子政务的发展如火如荼,但是,其在发展的过程中也引发了各种问题的产生,严重阻碍了电子政务发展的脚步。因此,如何解决这些现存的问题,促进电子政务的发展,正逐步成为学术界各学者关注的焦点。
一、电子政务的概念、特点及发展现状
(一)电子政务的概念
电子政务简而言之就是将政务电子化、信息化。是通过运用一定的现代信息技术,优化重组政府的工作流程以及组织结构,使政府管理和服务职能在网络上得到实现。政务电子化、信息化打破了时间、空间的限制,更为重要的是能够为社会公众提供更全面、更优质、更规范的管理与服务。是一项全新的政府运作模式。
(二)电子政务的特点
电子政务与传统行政方式相比存在着很大的区别,是一项全新的政府运作模式。总体来讲,电子政务的特点主要有以下几点:首先,电子政务实现了政务工作无纸化,即电子政务的出现,变更以往传统的行政工作方式,全部流程都可以通过现代信息技术来完成。其次,信息传递网络化,即是指政府部门与政府部门、政府部门与社会公众的之间的信息交流都可以通过政府建立的独立的网页网站来完成,打破了时间、空间、地域的限制。进一步减少了政府部门与部门之间、政府与社会公众之间的交流障碍。
最后,电子政务实现了行政法律关系电热虚拟化。电子政务对政府本身而言不仅强化了其信息服务的职能,实现了政务信息公开化,政府自身也能通过网络获取资源、信息。对促进政府管理及服务职能的进一步实现具有非常重要的意义。
(三)发展现状
我国电子政务的开端是在20世纪80年代,从时间上来讲,比西方国家电子政务的发展起步要晚得多。究其根本,主要是由于我国的信息化技术发展与西方国家相比相对滞后,信息化水平偏低。
我国区域电子政务发展不平衡。导致各地区发展出现不平衡现象,主要是受各地区经济发展水平的影响。目前我国的电子政务的发展,都是建立在中央政府的"推动"与需求的"拉动"关系之上,因此最开始电子政务是一些行业管理部门建立起来的。近些年,电子政务在我国的发展如火如荼,已经取得初步成效,整体来看主要表现在以下几个方面:
首先,以"三金工程"为代表的多项工程取得了重要性突破。
三金工程是指金桥、金关、金卡工程,是我国政府我建立信息高速公路实施的计划。以金桥工程为例,金桥工程是国民经济信息化的基础建设,是天网、地网一体化结构,天网即卫星网络,地网即光纤网络。天网与地网互联互通,具有互操作性,互为补充,互为备用。金桥工程的建立不仅为建设电子信息市场创造了良好的条件,也使得经济、社会信息资源共享成为现实,进一步推动了我国电子信息技术的发展,为我国电子信息产业的发展奠定了坚实的基础。
其次,各个地区网络工程的建设初具规模,在以"三金工程"为代表的多项工程取得重大突破的同时,全国各区域政府部门都展开了上网工程的建设,在网上建设属于政府的专门的网站和主页,通过网站、主页向社会公众公开政务信息,提供相关资讯及信息服务,逐步将政务电子化、公开化。有的地区政府部门已经能够提供在线服务,这是电子政务发展历程上的一项重大突破。
随着20xx年《国家电子政务总体框架》的发布,将我国电子政务的建设推向新的阶段,我国重要地区的电子政务的发展随即进入过渡阶段,即从覆盖政府业务阶段向与政府业务全面融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡。站在网络的角度来看,电子政务外网的投入以及中央级传输骨干网的联通,在一定程度上推进了国内横向电子政务与纵向电子政务的相互联通。站在应用的角度来说,各级政府部门建设的专门的网站、网页对外提供一站式服务,不仅有利于各级政府部门与社会公众的交流与互动,在一定程度上也进一步推动了政府管理、服务职能网络化的实现。各级政府部门建设的政务信息体系,涵盖了各个领域,对政府部门本身而言,更有利于其的履行市场监管、社会管理、经济调节、公共服务等服务职能。此外,在信息安全方面,近几年相关政府部门也加大了电子政务安全体系的建设力度,不仅出台了相关的信息系统等级保护的技术标准及规范,涉密信息系统分级保护的技术标准和规范,还逐步健全、完善了电子政务信息安全保障工作。
二、我国电子政务发展中存在的问题
(一)区域电子政务发展不平衡
导致各区域电子政务发展不平衡,主要是受各地区经济发展水平的影响。总的来说,中央、省级等重要层面的电子政务的发展速度相对较快,县级以下的电子政务发展速度较慢,政府信息化向"最后一公里"的发展还需要付出更多的努力。此外,经济发达区域与次发达区域的电子政务的发展差距较为明显。笔者认为要促进我国电子政务的全面发展,在电子政务发展规划上,应将重点放在核心数据、重点业务层面上的基础战略规划上。
(二)基础建设投入力度薄弱
基础建设的投资力度直接关系着国家电子政务准备度指数的高低。据互联网络信息中心数据报告显示,截止20xx年12月30日,我国网民规模达6.49亿,互联网普及率为47.9%。其中,手机旅行预订以194.6%的年度用户增长率领跑移动商务类应用,世界排名第78位。虽然我国互联网在整体环境、互联网应用普及和热点行业发展方面取得了一定的成果。但是这些成就与西方发达国家相比仍然有很大的提升空间。
(三)标准化、规范化水平低
标准化、规范化是各级政府电子政务得以实现信息、资源共享的坚实基础,我国20xx年制定了《电子政务标准体系》及《电子政务标准化指南》,20xx年发布了《电子政务法(专家建议稿)》,从网络建设、工程管理、信息共享、信息安全以及支撑技术等不同方向为我国电子政务的建设及发展提供了宝贵的指导意见。新办法的确立,表明我国相关政府部门正在不断的建立健全电子政务立法体系及标准化体系,但总体而言,目前我国电子政务标准化、规范化的程度仍然不够,需进一步细化,进而使电子政务更具操作性。
(四)重建设,轻应用
在电子政务建设的过程中,软件投入力度薄弱,与整体投入相比低于30%。在硬件配置上过于追求高性能,与其实际需求不相匹配,形成资源浪费。网络资源利用不充分,当前网络资源利用率低于5%。各级政府将对电子政务的应用重点大多放在内部事务的处理及自我服务上,政府决策及对社会公众服务的能力偏低。
(五)规划不统一,资源无法共享,出现"信息孤岛"
在建设电子政务的过程中,有不少地区政府部门都没有设定明确的发展目标及规划。在建设的过程中也缺乏统一规划及技术标准作指导,地区与地区之间,政府部门之间构建的网络无法达到资源共享,形成"信息孤岛"。各级政府部门在电子政务建设时选取的企业、技术、设备、操作系统、数据库格式、应用软件等都存在差异,使得政府部门之间的信息难以共享。据了解,目前我国各级政府部门掌握数据库达3000个,其中有80%属于社会资源,但各级政府部门掌握的这些数据库中能够做到共享的资源仅30%,严重减慢了我国电子政务发展的步伐。
三、促进我国电子政务发展的对策
(一)建立健全电子政务管理体系
建立健全管理体系可以在借鉴国外先进经验的基础上,对我国电子政务的建设目标及标准化体系进行统一规划,各级政府部门应严格按照规划、标准,实施具体的项目建设。在建设电子政务的过程中,应以政府整体利益为中心,强化领导各部门信息化工作。健全的管理体制,是个人和集团利益的实现的坚实基础,各级政府应加强对部门的协调,积极调动各部门的积极性,共同推动电子政务管理体系的建设。
(二)加大电子政务基础建设力度,广泛应用电子政务
电子政务的发展不平衡与各区域经济发展状况紧密相关,但究其根本主要是由于政府对电子政务基础建设的投入力度薄弱,因此笔者认为,要使电子政务在我国有个良好的发展前景,各级政府首先应加大电子政务基础建设的投入力度,提高我国互联网普及程度。此外,在建设电子政务的过程中各级政府应理性的选择硬件设施,加大软件投入力度,充分利用网络资源,最大限度的发挥政府决策及社会公众服务职能。
(三)积极开展资源整合工作
"信息孤岛"现象的产生阻碍了我国电子政务的发展,笔者认为要消除此弊端,政府各部门应积极开展资源整合工作,包括:政府管理结构的整合、电子技术手段及产品的整合、电子政务框架的整合。通过对资源的整合,提升电子政务的资源共享程度,使电子政务最大限度的发挥出社会效益和经济效益。在进行资源整合的过程中,需要政府各个部门的相互监督、相互协作,共同促进电子政务的发展。
(四)加强对专业人才培养,建设科学高效的政务队伍
政府要进一步发展电子政务,专业人才必不可少。如前面分析得知,目前专业人才匮乏,导致政府电子政务总是处于不被群众认可的状态。主要原因是电子政务发展太快,相关人才的培养严重滞后。针对这一情况,政府部门应该加大对电子政务从业人员的专业培训,对计算机和网络知识进行针对性的教育。使其相关专业知识过硬,并且实时的进行培训新知识以达到紧跟社会发展的。脚步,让电子政务服务能满足群众需求。对非电子政务从业人员也要加大电子政务基础知识的普及教育,打破传统的办公模式,让大多数政府人员都能一定程度的应对当前社会对电子政务的需求。
电子政务与传统行政方式相比存在着很大的区别,是一项全新的政府运作模式。经过笔者的研究,笔者认为,要促进我国电子政务的发展,首先应建立健全电子政务管理体制,其次,加强对电子政务基础建设力度及应用力度,加强对电子政务的应用。为了使各级政府部门之间的合作更为顺利,最大限度的使用社会资源,各级政府还应积极开展资源整合工作。此外,人才是每个行业得以持续发展的重要保障,因此还要加强对专业人才培养,建设科学高效的政务队伍,使电子政务得以健康有序的发展。
参考文献:
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电子政务的论文题目篇十
计算机技术和通讯网络技术的成熟和发展,使得信息技术在政府领域得到广泛的应用,电子政务应运而生。在政府公共政策的制定过程中扩大公民参与具有深远的意义。然而,我国由于深受传统的集权式决策模式和官本位思想的影响,公共决策系统很不完善,政策制定过程中的垄断现象比较严重,导致政策制定中公众参与的严重缺失,决策的科学化、民主化程度较低。因此,应立足我国政府政策制定的实践,对信息技术环境下我国政府政策制定中的公众参与机制进行有益的探索。
电子政务与传统政务相比,具有很多显著的区别,可以将这些区别归纳为在办公手段、行政业务流程以及与公众沟通方式方面的区别。
1、办公手段的不同。传统政务模式下管理层次多且管理的跨度较小。层次管理结构导致了繁琐冗长的操作流程,使政府系统内部的信息容易失真。传统的办公以纸质文件为主要信息传递的介质,效率极其低下。实现电子政务后,政府部门之间的信息沟通不必通过高成本、低效率的纸质媒介进行,传递信息的速度快、形式灵活。电子政务模式加快了信息交换的速度,提高了信息利用的频率。
2、行政业务的流程不同。传统政务的科层结构和分工细化,造成其机构臃肿,处理政务的模式流程繁琐、效率低下,再加上手工操作,办事成本高而效能低,造成信息失真的几率较高,使行政意志在执行与贯彻的过程中会发生不同程度的偏离。电子政务的出现,使公众、科员及领导都在一个信息网络上工作,使政府机构趋向扁平化,减少了行政层次,缩短了办事流程,大大提高了信息传递的准确率和利用率,也减轻了政府部门人员的管理劳动强度。
3、与公众沟通方式的不同。传统政务模式下,政府主要借助各种公共传媒来发布政务信息,公众主要借助信件等传统手段向政府表达诉求;交流方式速度缓慢,政府和公众之间无法及时沟通信息。现代信息技术的发展,改变了政府与公众之间的沟通方式;而电子政务的扁平化结构,缩小了政府与公众之间的距离;政府对公众的需求能做出迅速的回应,能提高公众的参政议政意识,使政府与公众之间的关系更加和谐。
在电子政务环境发展的过程中,我国公众参与公共决策的条件越来越具有科学化及民主化,但我国正处于转型时期,政府和社会问题日益复杂、多样化;因此,公众参与政策制定的过程中仍面临许多瓶颈,主要表现在以下两个层面:
1、政府层面。
1.1在电子政务环境下政府对政策制定中公众参与的作用和地位认识不足。目前,电子政务作为实现政府信息化的手段,已经引起各级政府的高度重视。但在很多时候,政府更侧重政府上网或者办公自动化,而对面向公众的社会服务内容以及政府与公众的双向互动方面重视程度不够。
1.2保障和规范公众参与行为的相关法律法规滞后。中国加大了对互联网的规范力度,但全国性的立法目前尚未出台,主要规范来自国务院和部门主导的法规和规章,在部门主导立法的模式下,这些法规偏重于网络,对网络公众参与设置了一整套的管制措施。如对于规范网络公众参与行为的细则尚未出台,在带来海量信息的同时,网络暴力、网络匿名制和网络谣言等也不断充斥于网络,这容易误导公众的思想,甚至给社会稳定带来负面影响。
2、公众层面。
2.1公众参与公共政策制定的意识薄弱。受传统的“官本位”“臣民意识”以及自上而下的进行公共决策的思想的影响,公众参与公共政策制定的愿望、信念一直受到压抑,甘愿成为公共政策的被动接受者。此外,许多公民由于受经济发展水平、教育经历的限制,思想观念保守、落后,意识不到自己在公共政策制定当中的参与权利,限制了公民的参与行动。
2.2公众信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术得到了迅速的发展,但受制于经济社会发展水平滞后和硬件设备落后等因素,目前并不是所有公众都有能力来操作电脑,尤其是落后农村地区的公民。公民信息权的缺失阻碍了公民通过电子政务参与公共政策的制定,致使弱势群体的利益诉求和思想动态无法进入政策制定者的视线。
1、进一步完善电子政务的公众参与机制。为实现政府与公众之间的良性互动,政府应为公民搭建更多的参与平台,也应给予相应的政策支持。政府人员对于群众呼声要耐心倾听、对于群众的各种意见和建议要进行及时的整理汇总,并对这些信息做出及时的反馈,以建立—个良好的双向互动机制。另外,对于电子政务中公众参与的内容要进行适当的引导。因为公众比较关注与自身利益密切相关的问题,而对政府的一些宏观长远性的项目规划和政策制定充耳不闻。因此,政府对于这种状况要结合公众的自身利益进行适当的引导,进而扩大让公众的参与范围。
2、提高公众参与电子政务的意识和能力。为了使公众能够更有效地参与电子政务,必须不断提高公众参与电子政务的意识和能力。首先要培养公众的主体意识;公民只有意识到自己的主体地位,才会意识到自己控制自己生活和环境的能力,并充分利用自己的话语权和表达权参政议政。其次应加快发展教育文化事业,努力提高公民的教育文化水平,使公众了解公共政策制定的相关知识,以更好的参与到公共政策制定当中。最后,公民应自觉践行作为国家主人而应有的权利和义务,增强参与公共政策制定的责任感,不断提高参与热情与意识。
3、加快信息化建设,努力缩小数字鸿沟。国家要加强对信息化建设的统一规划和指导,要从政策、技术和资金等方面加大支持力度。同时,政府相关部门应加强信息知识、技能的教育和培训,使大多数公众能得到免费接受信息化知识的机会,力争使每一个具有初级文化程度的人都会使用计算机,使不同阶层的公众都能与电子政务“零距离”接触。还应配合社会主义新农村建设,建立农村信息服务站,努力提高信息弱势群体的信息储备和计算机技能,使他们熟悉电子政务的应用环境,掌握通过网站参与公共政策制定的程序和方法,从而达到缩小数字鸿沟的目的。
4、完善相关的法律法规,引导公民正确的参与政策制定。互联网为民众提供了一个自由发言的平台,但是毫无节制的自由必将导致这种权利被滥用,进而对社会稳定造成不良的影响。因此,国家应尽快出台配套的规范网络公众参与行为的法律制度,将政府、社会公众和媒体等网络主体的权利、义务和责任以法规形式加以明确规定,从法律上保证公众参与的有序进行。因此,完善法律法规,能保证公民参与的规范有序,提高公共政策制定的质量。
电子政务为公众提供了大规模的、全新的政策诉求的窗口和政策参与的途径,并且强化了政策过程的监督手段。从整体上看,电子政务中公众参与的形势还是比较乐观的,但还是会受到传统政治文化思想的影响;因此电子政务公众参与的状况还并不成熟,整体的参与程度和层次都比较低,在具体的参与活动中还存在各种各样的问题,需要政府与公众的进一步努力。
电子政务的论文题目篇十一
:我国电子政务建设已经经历了十多年的发展,并且取得了一定的成效。新时期,在大数据时代,电子政务系统已经很难满足政府服务实际需要,对此,应该加快构建基于大数据背景的电子政务系统,促进电子政务系统朝向指挥系统方向发展。对此,本文首先介绍了大数据时代电子政务面临挑战,然后对大数据背景下电子政务建设要点进行了详细阐述。
在经济全球化背景下,加强电子政务建设已经成为国家发展的关键问题。在大数据背景下,电子政务必须不断创新,结合实际情况进行开发建设,这样才符合新时期政府政务工作发展需要。
20xx年8月,国务院正式发布《促进大数据发展行动纲要》。在大数据背景下,电子政府面临很多发展机遇和挑战。对此,必须促进大数据背景下的电子政务建设,推动政府服务、管理和决策等多个方面的转变和发展。然而,基于大数据背景的电子政务建设涉及的内容复杂多样,包括人才结构变化、机制创新、推广应用等等,而这些都是对于电子政务建设的重大挑战。
3.1建立统一技术标准
在基于大数据背景的电子政务建设过程中,首先需要明确统一的技术标准,并且制定统一的规划制度。在电子政务工作中,互联网安全以及信息安全至关重要,因此,需要建立符合政府部门办公特色的电子政务标准,比如公众信息网、办公业务网、信息资源库等等。另外,在电子政务的网络安全方面,还应该建立并完善相关法律体系,从而为电子政务的实际应用提供安全保障。通过建立统一的技术标准,能够有效促进电子政务的开发和建设。
3.2基础设施建设
电子政务基础设施是由三部分所组成的,包括硬件、数据库以及电子政务平台,这三个部分之间为层进关系,而为了将三者进行有效结合,还需要科学合理的架构。信息基础设施的建设目标主要包括提升存储设备性价比、增加网络带宽等等,通过优化基础设施,能够为大数据存储和传播提供重要保障。另外,在电子政务建设中,可以利用云计算,为大数据的管理和访问提供重要的平台。在大数据背景下,云计算必须不断创新,在统一标准的基础上,对数据库进行科学合理的构架,从而实现对于数据的高效采集和存储,避()免出现资源浪费问题。
3.3在线服务与电子参与
电子政务平台的开发可以认为是软件层的开发,电子政务平台各项功能的开发都需要建立在对用户实际需求进行详细分析的基础上。电子政务平台的用户主要有两类,即群众和政府工作人员。因此,对于电子政务平台的需求也应该体现在两个层面上,(1)服务,即政府部门在线服务,通过构建在线服务平台,能够有效降低群众寻求政府服务和帮助的成本;(2)政务工作人员日常工作流程,主要包括公文起草、审核、下发、存储等等。因此,通过构建电子政务平台,能够实现无纸化办公,提高政府在线办事效率。根据国内外对于电子政务的研究和应用实践,在政务业务管理以及辅助决策工作中,大部分都与地理空间的分布情况有一定的关联,电子政务在城市建设和发展中发挥着十分重要的作用。在大数据背景下,在电子政务需要针对政府部门的具体业务内容进行信息化规划和建设。现如今,科学技术正处于不断发展中,随着电子终端技术的不断发展,电子政务系统也在不断进步,这样才能够服务群众应用需要,增加民众参与度,充分体现出电子政务系统的功能。新时期,计算机已经得到普及,同时智能手机、平板电脑等应用也越来越广泛,对此,政府应该不断创新电子政务在线服务设计和建设,开发电子政务系统功能,使得民众能够通过手机、平板电脑等终端设备获得政府政务信息。
3.4开发电子政务数据应用平台
在大数据背景下,政府可以通过电子政务实现政务数据共享。另外,通过电子政务系统,政府部门也可以向社会采购或者联合开发出大数据应用平台,并提供相应的技术服务。通过开发建设电子政务数据应用平台,政府可以有效利用现有数据和资源,提高政府服务政府服务效率,从而达到转变政府工作职能、加强社会监督能力、降低政府监管成本的作用。
4.1政府能准确把脉市场,提高监管和服务的效率
在政府日常政务工作中,通过应用大数据技术,政府部门可以对不同行业、企业、地区的需求进行详细分析,结合企业实际经营情况、销售情况等,准确把握市场发展趋势,然后在此基础上更好的服务企业,采取有效措施引导企业经营发展方向。与此同时,政府通过大数据分析,还可以对市场进行有效监管。
4.2提高政府的信息服务水平
在大数据背景下,政府通过建立大数据平台,可以对经济信息资源进行收集、分类和处理,然后将数据信息作为政府部门基础数据库。大数据来源于社会经济统计分析,因此,通过智能手机或者计算机发布数据信息,均能够满足企业实际需要。与此同时,政府部门通过对数据库信息进行审核和处理,还可以添加至全国信用信息平台中。
4.3打破“信息孤岛”
过去,电子政务系统建设的服务对象是政府相关部门,因此,在电子政务建设过程中,必须以政府行政部门的发展为主要方向。但是,在大数据背景下,电子政务的服务对象不仅是政府部门,而且还包括企业、公众,因此,通过建设基于大数据背景的电子政务,能够有效实现信息数据共享,打破“信息孤岛”局面,有效促进信息数据的发展和进步,避免电子政务数据信息出现混乱的局面,提高政府服务水平。
大数据技术发展迅速,在大数据背景下,电子政务发展面临很多机遇和挑战。对此,政府应该建立统一技术标准,加快基础设施建设,提高在线服务与电子参与度,并且合理开发电子政务数据应用平台,这样才能够有效提高政府政务水平。