2023年在学校安全工作会议上的讲话(优秀9篇)
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
在学校安全工作会议上的讲话篇一
同志们:
今天的会议,是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才,x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾,对下一步工作进行了安排部署,并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议,很及时也很有必要。一年来,全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神,以“平安校园”建设为载体,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的发生,学校安全总体水平进一步得到改善。
但我们也要看到,危害学生安全的问题仍时有发生,这反映了当前社会安全工作形势比较严峻,反映了个别学校安全防范意识不强,在学校管理工作方面存在薄弱环节,在校园周边还存在不少安全隐患,同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点,没有终点,安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会,我想强调几点意见。
一、要把学校安全工作作为民生工程来抓
第一条;教育任务千重万重,学校安全是最重。20xx年,全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动,全面发动,全员参与,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。
二、要加强学校安全工作的隐患排查整治
学校安全工作是一项长期而复杂的工作,确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序,是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势,从现在起,全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动,对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查,确保消防设施达标到位,下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理,近期要对校车普遍进行一次检测,对校车驾驶员进行一次安全教育,不漏一人,确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作,经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查,开展好爱国卫生运动,把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治,学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校,职业学校、幼儿园、民办学校更是重点,要做到全覆盖。
三、要抓好学校安全工作的体系建设
要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度,加强警校共建,健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理,建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度,形成条块结合,横向到边、纵向到底,交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系,提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系,及时妥善处置各种突发事故,定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。
四、要健全学校安全工作的组织领导机制
学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底,它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天,我们开这样一个会,请这么多部门来,就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关,与各部门的职责紧密相联。所以,我们要强化分工协作机制,教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统,教育局主动协调,相关部门密切配合,要建立和完善联席会议制度,构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线,校长是学校安全的第一责任人,一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大,任务重,但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,希望各位校长要亲自抓安全,对孩子的安全和健康成长负起责任。
同志们,学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨,我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度,居安思危,警钟长鸣,采取扎实有效的措施,把学校安全工作做到位,使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。
谢谢大家!
在学校安全工作会议上的讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是:总结近年来全市非煤矿山安全监管工作情况,研究强化非煤矿山安全监管措施,表彰先进,交流经验,努力开创全市安全监管工作新局面。下面,我就全市非煤矿山安全监管情况和下一步工作讲三点意见:
一、全市非煤矿山安全监管工作开展情况
近年来,我市非煤矿山安全监管工作在市委、市政府的统一领导下,按照国家安监总局和省安监局的有关部署,坚持以科学发展观为统揽,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧密结合我市实际,着重抓了以下几个方面的工作:
(一)全面实施非煤矿山企业安全许可工作。20xx年下半年,非煤矿山颁证管理办法实施后,市、县(区、开发区)安全监管部门及时制定工作方案,在各县区政府的统一领导和相关部门的全力配合下,全面开展了非煤矿山企业安全许可证申领审核工作。一是大力宣传非煤矿山安全许可法规标准。从大会动员部署,到企业现场检查,将非煤矿山安全许可条件、相关技术标准耐心向企业负责人讲解,力求让企业在理解的基础上执行。二是主动帮助企业在管理资料方面补缺补差。针对非煤矿山企业安全管理基础薄弱的实际,安全监管人员会同评价人员,帮助企业制定危险因素监控措施和事故应急预案,修改完善管理资料。三是督促企业整改采场和其它事故隐患。许可证制度实施过程,同时也是监督执法和资源整合的过程。从20xx年年底至20xx年上半年,全市各级安全监管部门对经审查不符合法定条件逾期未整改的,累计责令停产整顿183家次,发出隐患整改指令书逾千份。10多家不具备安全生产条件的企业被关闭或转产,退出非煤矿山行业。经非煤矿山企业、各级主管部门和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上报期结束,我市非煤矿山企业共取得省安监局颁发安全生产许可证422个,取证率和取证数在全省处于领先地位。
(二)强力推进非法非煤矿山企业关闭整顿。为抓好非法企业的关闭整顿工作,配合非煤矿山企业安全许可制度的实施,20xx年2月,按照安全生产法和国务院397号令的有关规定,市里印发了全市非煤矿山关闭工作方案,明确了关闭对象、条件、程序和步骤,周密部署了非法矿山关闭工作。7月份,在申领工作基本结束之后,市县两级积极配合,集中组织实施了非法非煤矿山关闭整顿工作。一是对申领企业进行了全面清理核实;二是对申领期间已实施关闭的企业进行登记确认;三是对未按时提出非煤矿山安全许可证申请及经限期整改仍达不到安全生产条件的企业进行登记。肥东县人民政府高度重视,在非法非煤矿山关闭整顿工作中实现了两个率先。即:率先启动政府关闭工作程序,由县政府给关闭企业下达执法文书;率先落实对关闭企业实施炸毁生产设施、遣散人员、平整土地等工作。先后依法关闭12户、取缔2户非煤矿山企业,并及时组织拆除被关闭、取缔企业的生产设施,进行土地复垦和综合开发利用,既消除了安全隐患,又有效的利用了土地。长丰县克服经济起点低、企业运营环境差等不利因素,组织县直有关部门,特别是乡镇进行了大量艰苦细致的宣传说服工作,转变观念,依法办企。20xx年初,对26家停产整顿企业启动了政府关闭程序,一次性成功实施了停电措施。肥西县对影响风景区开发和国家铁路建设的矿山主动实施关闭。对非法非煤矿山企业从证照年审、生存环境上进行全面限制,先后对13多家非法非煤矿山企业实施停产,为关闭工作实施创造了良好的条件。全市共启动政府关闭程序依法关闭非法非煤矿山企业75家,有力推动了安全许可制度的实施和安全监管工作的开展,受到国家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤矿山企业安全整治。为切实规范全市非煤矿山企业安全生产秩序,市坚持把非煤矿山企业安全整治工作,作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要内容,采取有力措施,开展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天时间,对全市400多家非煤矿山企业进行了检查,在检查的基础上实施了重点整治。为确保检查整治效果,采取了市级排查与县区、乡镇排查同步进行,先排查,再督查的方式实施。
做到“四个集中”。一是集中时间。要求检查统一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽调10名执法人员,分成5个组,直接参加县区检查工作;各县区安全监管部门除留少数人员值班外,全部投入非煤矿山大检查;乡镇检查也同步进行,既集中了检查力量,又提高了工作效率,减少了对企业的干扰。三是集中整治。对检查中发现的隐患,及无证非法生产未落实关闭整治措施的,集中下达执法文书,集中实施整治措施,做到不遗漏、不拖延。四是集中会审。为保证检查工作质量,市局对各县区检查、整顿资料进行了集中会审,着重查看县区对检查中发现的隐患是否下达责令整改指令书,需停产整顿的是否依法下达执法文书,无证非法生产企业是否落实取缔关闭措施,乡镇对无证非法生产企业的排查情况。对不符合省政府办公厅31号明传电报规定的工作措施、开展安全整顿和大检查工作情况存在不足的,督促整改和进一步落实。
今年,按照省安监局的部署,对肥东县桥头集地区的尾矿库进行了重点整治。肥东县认真制定了整治工作方案,加强了尾矿库现场安全管理,确保了今年汛期尾矿库安全,为实施尾矿库资源整治和整顿关闭进行了富有成效的工作。通过深入开展整治,全市非煤矿山基础工作不断推进,专项整治的内容不断深化,形式更加具体明确。整治工作实现了从面上的整治转入点上的整治,转入重点地区、重点行业的整治。从泛泛的一般整治到建立监管机制、创新监管手段的集中行动。
(四)启动了安全标准化和风险抵押金工作。安全标准化工作是安全生产专项整治的继续和深入,是安全生产管理方式方法的创新和发展。组织实施安全标准化工作,是当前和今后一个时期金属非金属矿山安全管理工作的重点。去年底,市局印发了《合肥市金属非金属矿山安全标准化考评工作方案》,明确了标准化工作目标、阶段和步骤,在全市启动了非煤矿山安全标准化工作。为帮助基层和企业准确理解把握矿山法规标准,市局专题召开了宣贯会议,聘请相关领域专家讲解《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准(试行)》及《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全技术规程》。今年6月份,国家安全监管总局下达了认真组织开展《金属非金属矿山安全标准化规范》实施工作的通知,要求标准化工作以新颁布的《aq20xx-20xx》为基础,在学习理解新标准的基础上,继续开展标准化工作。这项工作是今后一段时期内的一项基础和重点工作,各县区一定要按上级部署和时序抓好进度。今年,非煤矿山集中的肥东县成功实施了风险抵押金缴纳工作。在肥东县政府的全力支持下,肥东县安全监管局会同县财政等部门完成了154户非煤矿山企业1600多万元风险抵押金的收取工作,为完善非煤矿山应急救援机制、落实企业安全生产主体责任迈出了重要的一步。
(五)开展了非煤矿山隐患排查治理专项行动。今年5月份,国家组织开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。为扎实开展非煤矿山隐患排查治理工作,引导企业发现和认定隐患,便于分类排查和制定整改方案,我们结合本市矿山企业实际,组织相关人员和专家制定了《合肥市砖瓦企业隐患排查表》、《合肥市采石企业隐患排查表》、《尾矿库企业隐患排查表》,随文印发至基层。同时严格督促各地迅速采取行动,认真制定排查治理专项行动方案,周密部署矿山隐患排查专项行动,实行整治进展情况每周专报制度。各县、区、开发区采取会议、报刊、标语等多种形式迅速学习传达这次非煤矿山隐患排查专项行动的意义、目标和要求,认真组织部署了本行政区域内矿山企业隐患排查治理专项行动工作,各乡镇(街道)在接到任务后,又将排查治理要求传达到村居和企业。肥东、肥西、长丰三县针对非煤矿山面广、量大的实际,迅速召开了乡镇领导及相关企业负责人参加的动员大会,成立了非煤矿山隐患排查领导机构,制定了专项排查治理计划。专项行动期间,全市共组织检查80多个,排查非煤矿山企业422家,发现隐患925条,目前已整改890条,整改率为96%,其中整改重大隐患15条,整改率为83%。
二、非煤矿山安全生产工作存在的突出问题
在市委、市政府的正确领导下,经过大家的共同努力,全市非煤矿山安全监管工作取得了明显成效。但是对成绩不能估计过高,去年全国非煤矿山共发生伤亡事故1869起、死亡2271人。从全国形势来看,非煤矿山安全监管工作任务还十分艰巨。我市今年虽然没有发生非煤矿山死亡事故,但工伤事故时有发生,反映了全市非煤矿山安全生产形势依然严峻,各类安全生产问题还大量存在。
(一)生产力水平低下,安全生产基础相对薄弱。我市非煤矿山企业数量多,大多为小型非公有制企业,特别是露天采石场、砖瓦窑厂数量多、分布广、规模小、起点低,安全生产配套设备、设施不全,安全防范措施不到位。从业人员素质较低、安全意识差,没有自我保护能力,安全生产基础十分薄弱。
(二)安全技术力量不足,企业主体责任落实不到位。多数非煤矿山是简易投产,短期行为严重,没有配备相应的采矿、安全工程、通风、地质、测量等必要的专业技术人员,辨识重大危险源和重大安全隐患能力有限。加上个别企业负责人安全意识不强,法制观念淡薄,组织生产凭经验,安全管理靠运气,有法不依、有章不循、有禁不止现象严重,企业安全主体责任落实差距较大。
(三)企业安全投入少,安全许可条件保持难。全市非煤矿山企业通过实施安全许可制度,安全生产条件有了很大改观。但是由于非煤矿山企业多数地处边穷地区,条件简陋,生产工艺落后,基本的安全投入较少,后续投入不足,抵御灾害和防范事故的能力较低。虽然通过整治,发现并整改了一大批隐患,但一些深层次问题仍然存在,加之私营企业主安全意识差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少数甚至要钱不要命,安全许可条件保持困难。
(四)安全监管力量不足,隐患大量存在。目前,担负全市非煤矿山安全监管任务的市安监局监督管理处只有4个人,而且还兼管道路交通等行业和领域的安全监管任务;县区力量更是薄弱,有的县区甚至没有明确到具体处室和人员;乡镇一级没有执法权限,对非煤矿山企业监管是“有责无权”。相对而言,非煤矿山企业“三违”现象严重,个别企业矿界不清、安全间距不足,甚至超层越界和重叠开采;采石企业“一面坡”、“高架头”开采现象尚未杜绝;尾矿库不按设计筑坝和放矿,防洪设施和应急器材不足,隐患大量存在。
三、强化非煤矿山安全监管工作的几点意见
当前,需要结合矿产资源开发秩序整顿这个有利时机,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)要提高认识,切实加强对非煤矿山安全监管工作的领导。我市非煤矿山企业点多、面广、量大,做好非煤矿山安全监管工作,不仅关系到的人民群众的生命财产安全,而且关系到社会的稳定和矿业经济的健康发展。因此,各地区、各有关部门和单位要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,充分认识做好非煤矿山安全监管工作的重要性和必要性,从我市非煤矿山安全生产现状出发,树立打持久战、攻坚战的思想,克服松劲厌战情绪,脚踏实地推进整治工作。各地、各部门要切实加强领导,建立工作机制,强化各级政府及有关部门和企业的责任。在县、乡两级,一定要把监管任务落实到基层(村居和企业、矿点)。有关部门要做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。各级安全监管部门要加强与公安、监察、国土、工商、环保等部门的联系,主动做好工作。充分履行安全监管职责,按照“谁发证,谁负责”的原则,严把审批关、发证关、签字关。
(二)要突出重点,继续深化非煤矿山安全生产专项整治。目前,我市非煤矿山企业通过发证审查和集中整治,已基本实现持证生产,安全生产秩序良好。为确保非煤矿山企业安全生产秩序,各地要按照省非煤矿山整治工作规划要求,结合实际,突出做好重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点环节的整治工作。对于已经通过审查验收、取得安全生产许可证的非煤矿山企业,要定期搞好复查,凡发现矿业资源开发秩序混乱、威胁安全生产,存在乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为的,要限期整改;整改后仍然达不到规定要求的,要采取联合执法行动,予以停产整顿或关闭。对已经关闭的企业要加强巡查,重点监督停产关闭措施落实情况,防止死灰复燃。对正在整改的企业要严格按照整治标准,加大监督执法力度。凡证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的,应立即依法予以取缔。对依法设立的非煤矿山企业不具备基本安全生产条件,以及未履行安全、环境影响评价“三同时”制度,或虽履行了相关评价手续,但未按要求落实措施的,应依法责令限期整改或停产整顿,经整改仍达不到要求的,要坚决予以关闭。新开矿山严格履行安全生产“三同时”程序。砖瓦企业达不到十八门以上,小采石场达不到年产10万吨规模的,实行淘汰制度。
(三)要源头治本,切实提高非煤矿山企业本质安全水平。随着非煤矿山安全监管工作的不断深化,许多深层次的问题将逐渐暴露出来,必须坚持从源头抓起,实施综合治理,切实提高非煤矿山企业的本质安全水平。一是建立健全矿山企业安全规章制度。非煤矿山企业必须严格按照《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》规定,建立健全十四项安全管理制度,完善安全生产台帐,全面落实安全生产责任。争取用2-3年时间,所有非煤矿山企业配齐符合要求的安全管理人员、技术负责人;矿山企业实行日常隐患排查和定期排查结合的制度。二是加强矿山职工培训教育。新录用的露天矿山的作业人员,必须进行不少于40学时的安全教育和培训,经考核合格后上岗;所有生产作业人员,每年接受教育培训的时间不得少于20学时。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经安全监管部门培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。培训工作可结合实际采取集中培训、半工半培、邀请有关部门和专业机构送教上门等灵活多样的形式,利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训,坚持将必要的文化补习与安全生产培训相结合、针对性岗位安全教育与系统安全知识讲解相结合、形象化培训与熟练工人“传、帮、带”相结合。三是落实非煤矿山企业安全生产费用投入。国家已经在高危重点行业建立了安全生产风险抵押金制度和安全费用提取制度和工伤保险制度。其中企业安全生产费用的提取和使用国家作了明文规定,一定要落实到位。露天开采的,采石场必须按每吨0.5元、金属矿山每吨4元、非金属矿山每吨1元标准提取。有了这笔费用,就可以保证安全教育、隐患整改、应急救援、技术改造和达标升级的有效实施。四是积极采用先进适用的技术,淘汰落后工艺、技术和设备,促进非煤矿山安全科技进步。如采用中深孔爆破技术、无电导爆管起爆技术等。采用湿式作业,改善职业卫生条件,炸药实施集中配送,降低爆炸事故风险。通过技术创新,提高非煤矿山安全水平。五是加大矿山安全标准化建设力度。实施非煤矿山安全标准化工作,是国家安全监管总局在实施非煤矿山安全许可制度后推出的又一持续改进非煤矿山安全生产状况的重大举措,也是今后一段时期非煤矿山安全监管的重要任务。各县区要按照国家安监总局提出的“一年打基础,两年基本完善,三年逐步规范,五年全面提高”的总体目标,周密部署,扎实推进。到20xx年,全市大中型非煤矿山企业要达到国家一级标准, 50%以上小企业要达到国家二级标准;到20xx年要实现全部达标。六是积极推进矿产资源整合。各县区要结合整顿和规范矿业资源开发秩序,积极将非煤矿山资源整合纳入区域经济发展规划,加快对非煤矿山企业的结构调整、资产重组和联合改造,力争在2至3年时间内,将“141战略”范围内的所有非煤矿山企业和年产10万吨以下的采石企业全部淘汰、转产,以适应耕地、环境、林地保护和城市建设需要。通过整合,进一步提高矿产资源的开发利用、企业的安全管理和技术装备水平。
(四)要积极创新,努力实现非煤矿山安全生产的长治久安。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是非煤矿山安全监管工作不断加强改进的不竭动力。这些年来,大家已经进行了积极的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,极大地推动了非煤矿山安全生产工作。下一步,要针对非煤矿山安全监管难度大,小采石场、砖瓦窑厂多,基础条件差等问题,在监管体制、机制和安全投入上积极创新。一要充实基层安全监管力量。近年来,在各级党委政府的高度重视下,全市安全监管队伍得到很大发展,但是,与日益繁重的安全监管任务相比还是不相适应,尤其是乡镇一级机构不健全、人员少、没有执法权等问题比较突出。在今年第三季度安委会上,吴存荣市长对肥西县在乡镇一级设立安全监管工作机构的做法给予了肯定。各县区也要积极探索,大胆创新,特别是安全监管任务重、非煤矿山企业多的乡镇、街道,要尽快建立专职安全监管工作机构,并通过行政执法人员资格认证培训,采取县区委托执法的形式,解决乡镇(街道)安全监管“有责无权”的问题,加大对非煤矿山的安全监管。二要建立安全巡查制度。在加强安全监管机构和执法队伍建设的基础上,学习借鉴外地一些经验做法,建立非煤矿山安全“三级巡查制度”。乡镇(街道)要落实巡查制度,每月对辖区内非煤矿山企业要巡查一遍;县区安监部门要落实抽查制度,每半年对辖区内非煤矿山企业抽查率不低于50%,全年要达到100%;市安监局每半年要对县区非煤矿山安全监管责任和巡查制度落实情况进行一次督查,对非煤矿山企业进行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企业数不低于50%。通过巡查、检查、督查制度的建立,促进非煤矿山安全监管工作重心下移,解决非煤矿山安全监管措施“落实不下去”的问题。三要根据危险源普查和分级管理要求,结合安全评价、许可和安全效果,逐步实现差别化监管。对危险程度高、隐患严重、安全管理状况差的企业,要加大巡查监管和执法力度;对危险程度小、隐患少、安全管理状况相对较好的企业,进行一般性巡查和监管。根据安全技术复杂程度、隶属关系、投资来源和企业规模,市级、县级、乡镇(街道、工业园区)安全监管机构应分别确定重点联系非煤矿山企业名单,实行重点监管和服务。
(五)要明确责任,促进非煤矿山“两个主体”责任落实。要进一步强化各级政府及其政府工作人员的责任,严格行政责任追究。在非煤矿山的安全整治中,凡因政府工作人员工作不力,玩忽职守,失职渎职,甚至利用职权收受贿赂,包庇办矿,导致发生重特大事故的,要按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和相关法律法规的规定,严肃追究其行政责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。非煤矿山安全监管工作关键是县乡。根据国家有关规定,凡县发现两处、乡镇发现一处非法办矿的,要对县、乡政府主要领导人给予行政处分。
要加大对生产经营单位主要负责人的责任追究力度。所有矿山企业必须严格执行《安全生产法》关于安全生产保障的各项法律制度,依法建立健全企业内部安全生产工作机构,保证安全生产的必要投入,及时淘汰危及安全的落后工艺、设备和技术,加强对从业人员的安全教育和培训,加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理,提高事故防范和安全生产水平。对违法违规生产、造成生产安全事故的,要依法处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任,从业人员不服从安全管理和违反安全生产规章及规程,造成重大事故的,也要依法处理。
(六)完善预案,建立矿山应急救援体系。非煤矿山企业集中的县和乡镇都要修订完善矿山应急救援预案,组建应急救援专业队伍,配备应急救援器材,建设应急救援基地。每年至少组织一次预案演练。矿山预案要做到上下级同类预案相衔接、与本级其它预案相配套。尤其要注意与矿山企业预案相衔接,与企业预案基础和救援能力相适应。安全监管部门要与公安、国土、卫生、环保、气象、人防、发改委等相关职能部门建立常规工作联系,完善应急救援工作机制。逐步将危险源监控和隐患治理工作与应急救援工作紧密结合起来,增强预警信息的搜集和预案管理的科学性。
在学校安全工作会议上的讲话篇三
同志们:
学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生,不仅威胁着学校广大师生的身体健康,也影响了地方和学校的声誉,造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议,就是要结合目前学校食品安全工作形势,对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署,确保各学校无食品安全质量问题。下面,我讲三点意见:
一、警钟长鸣,常抓不懈
近几年来,各级政府对学校食品卫生安全高度重视,国家和部门出台了不少相关的政策措施,各学校也做了大量的工作,学生就餐环境越来越好,食堂管理日益规范,未出现特大、重大学校食物中毒事件,成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少,特别是近几年来,学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈,食品安全无保障,出现问题找不到根源,综合来看问题主要表现在这样几个方面:一是学校食堂食品进货记录不完整,台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明,存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序,管理不善,个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源,严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案,多多少少在部分学校存在,需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到,由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多,如果我们不能把好关,放松警惕、缺乏监管,就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题,所以要警钟长鸣,一时一刻都不能放松。
二、突出重点,抓好落实
加强食品管理,常规性的工作必须常抓不懈,我不再一一重申,下面我重点强调以下几个要求:
1 、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证,到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符,不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案,内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件应急预案、个人健康证明、食品原料和有关用品索证资料、食品添加剂和调味品采购和使用记录、食品留样记录、检验报告、食品原材料采购合同等。
2 、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求,按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作,健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,不得涂指甲油,不得佩带饰物。
3 、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售 “ 三无 ” 、过期、变质食品,把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账,并要索证索票。索证主要是索三证,即卫生许可证,营业执照,产品检验报告。
4 、学校食堂食品存放必须做到 “ 三分开 ” ,即生熟分开,主副食分开,成品半成品分开存放,防止交叉污染。另外,学校食堂不得制售凉菜。
5 、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记。
6 、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具 “ 一清、二洗、三消毒、四保洁 ” ,未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭 “ 四害 ” 工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外,大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源,像厕所、垃圾池之类的,要求是污染源与食堂之间必须要有 25 米以上的距离,这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。
7 、学校必须重视提高食品从业人员素质,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识,食品从业人员参加学习必须要有记载。
8 、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及卫生知识,增强师生卫生意识和自我保护能力。
三、加强领导,落实责任
各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人,学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员,具体负责食品卫生监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况,并做好书面记录。
要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度,对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管,学校仍然有责任加强监督,保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。
要认真开展自查整改工作。会后,各学校要严格按照会议要求,统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求,在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查,发现问题,及时整改。中心学校要组织专班进行督查,检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主,计财股、勤办、督导办等股室协助,组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。
同志们,我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,要以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。
在学校安全工作会议上的讲话篇四
各位领导、同志们:
6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。
会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和应急预案,控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。
在学校安全工作会议上的讲话篇五
同志们:
刚才,宏江同志全面总结了我县20xx年的食品药品安全工作,对20xx年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。20xx年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好20xx年食品安全工作今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《富县创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、强化措施,确保创建工作取得实效 食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
在学校安全工作会议上的讲话篇六
同志们:
自5月份以来,全市各级各有关部门把学校(幼儿园)安全工作作为当前一项重要的政治性任务来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓工作落实,初步建立了校园安全稳定工作的长效机制。为确保学校幼儿园构建维护校园安全的长效机制,潍坊市校园安全工作领导小组在全市组织开展校园安全长效机制建设达标验收活动,要求9月1日前,所有学校、幼儿园必须全部达到《全市校园安全稳定工作细则》(以下简称《细则》)、《潍坊市学校安全管理规范》(以下简称《规范》)的要求,并于10月份对各县市区进行检查验收。现将有关问题通报如下:
一、前段工作基本情况
1、加强学校安保机构设置和专职保卫干部配备。目前,13处镇街中心学校和18处市直学校全部成立了学校主要负责人任组长的安全工作领导小组,并按照上级要求设立了安全保卫科,设安全保卫科长32人,专职保卫干部444人。
[20xx]50号),对校园专职保安的管理提出了具体的管理意见。 目前全市的校园保安由三部分组成:保安公司配备的专职保安、自行聘任保安和教师顶岗保安。其中教师顶岗保安最多,高达83%;50岁以上保安(超龄)人数偏多,占25%(含顶岗教师)。
市直学校自聘保安90人中有71人超龄,教师顶岗保安123人。等4处镇街中心校没有自聘保安,全部是教师顶岗。
3、加强学校警用器械的配备与管理。与公安局联合出台《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》,对学校警用器械管理使用工作提出了明确的要求。
目前,全市参加达标验收的学校幼儿园中,等3所学校幼儿园全部达到了潍坊的警械配备要求。其他学校警械配备不少,但是与潍坊的达标验收要求中警械的种类、数量还有距离。
4、加强监控设施的安装力度。目前,全市各级各类学校已经安装了电子监控探头1381个,红外线报警探头520个,安装数量不足,没能达到潍坊的验收标准。
市直学校中,等6所市直学校的监控探头安装数量基本达标,其余学校均未达到监控全覆盖无盲区的验收要求。
镇街中心校中,等五处为全部初中、小学安装了监控,但仍未达到潍坊“全覆盖、无盲区”的验收标准(其中仅为每一所学校配备了一个探头),其余8个镇街只是部分初中、小学安装了监控,也存在 “一所学校、一个探头、安装在门口”的现象。镇街部分幼儿园安装了监控探头,但是均未达到验收标准。
5、认真落实领导带班、教师值班制度。各学校1名校级领导带班、2名以上教师值班,每天上学、放学交通高峰时间,在校门口迎送学生,加强路队管理。并让到校学生及时进入校园,做到学生不在校外聚集、不在校门口拥堵。值班人员、安保人员对出入校门的人员严格进行检查登记,严防不法分子进入校园。上课时间,安排专人加强校内治安巡逻,发现问题及时解决,确保校园安全。
三、下步工作安排
为确保全市学校幼儿园在潍坊的检查验收中全部达标,今后要在以下几个方面加大工作力度,力争全部达标:
(一)落实好专职保安的配备、审查、培训等工作。
1、专职保安配备。市保安公司应尽快按照标准为市直学校全部配齐专职保安。镇街各学校应采取得力措施,尽快将保安配备到位;民办幼儿园应本着“谁办园、谁拿钱、谁聘用”的原则也要将专职保安尽快配备到位,镇政府(街道办)负责督促落实。
2、专职保安审查培训合格后上岗。校园保安大队专门负责校园专职保安的招收、政审、教育培训和管理工作。学校现在使用的自行聘任的保安员,由辖区派出所负责政审,对符合条件的人员,由保安培训机构负责培训后继续由现聘任学校管理、使用。
(二)监控、警械继续投入安装,达到“监控全覆盖”。
1、监控设施安装。镇街党委政府需要再投入资金,做到监控“全覆盖、无盲区”;民办幼儿园电子监控安装工作,镇街党委政府应做好宣传、发动和协调工作,尽快安装到位。市直学校未配备达标的学校也应尽快按照达标要求配备。电子监控系统要与公安部门联网。
2、警用器材配备。镇街中心校警用器材没有按照要求配备达标的尽快由镇政府(街道办)投资配备齐全,个别用品,经公安部门认可,也可自制或仿制,民办幼儿园由当地镇街党委政府督促举办者出资配备达标。
(三)清理整治校园内外环境,确保校园安全。
儿园的院墙该加高的加高,有问题的尽快维修,务必于暑假期间完成。
2、校园周边设立治安岗亭。按照潍坊的验收标准,公安部门在校园周边治安复杂地区全部设立治安岗亭,治安复杂的学校门口全部设立专门警务室。学校、幼儿园、放学时段和学校大型会议、大型活动期间,公安、消防部门安排足够警力维护校园及周边治安、交通秩序,并有相关记录。
3、综合治理校园周边环境。多部门联合执法,定期清理校园周边环境,确保校园周边无不法侵害的隐患。
1、专职保卫干部设岗。按照300人以下学校配备1名,300至1000人的配备2名,每增加1000名学生增配1名的标准为每所学校配备专职保卫干部。我们已经按照潍坊市的验收标准配备了专职保卫干部,编制部门应该有这方面的相关文件落实,以备潍坊检查验收。
2、设立安全经费拨付账本。根据潍坊的达标验收标准(b17条),按照“谁办校、谁负责”的原则,足额、及时拨付校园安保经费。财政部门建立安全经费拨付账本,按照保安经费需求数与实际财政拨付数、保安人员人均月工资、监控安装经费需求数与拨付数等分类明细。
下一步,各级各有关部门要认真落实这次会议精神,分析存在问题、落实任务措施,将校园安全工作抓细抓实,确保在**市校园安全工作领导小组组织开展的校园安全长效机制建设达标验收活动中,我市所有学校幼儿园全部达标。
在学校安全工作会议上的讲话篇七
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同志们:
今天召开全县学校安全工作会议,主要是回顾总结近几年来我县学校安全工作的总体情况和存在问题,研究部署下阶段学校安全的工作重点,动员各乡镇、各部门和各级各类学校充分认识当前学校安全工作面临的严峻形势,认真贯彻落实上级关于加强学校安全工作的精神,及时消除各类安全隐患,有效预防和遏制各类事故的发生,为我县教育的发展提供可靠保证。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定学校安全工作取得的'成绩
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在学校安全工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天,我们会议的主要任务是:分析冬季学校安全工作形势,落实学校安全管理责任,采取有效安全保障措施,确保我县各中小学校幼儿园长治久安。关于学校冬季安全工作,我想强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感
一是学校安全形势越来越严峻。 我们广大 农村地区使用非法营运车辆、农用车辆等接送学生幼儿上下学的现象仍较为普遍,安全隐患较为突出。加之,一些不法分子把学校和学生作为报复社会、制造影响的目标,恶意伤害、攻击无辜学生。近期某些地区相继发生社会不法人员驾车冲撞、持刀砍杀学生事件、校车撞车事件、校园内学生踩踏事件,令人震惊和痛心。面对当前这种十分严峻的形势,我们 以对党和人民高度负责的精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识加强学校安全工作的重要意义。坚决克服官僚主义、形式主义、侥幸心理和麻痹思想,要把安全责任和安全举措坚决落实到位。
二是学校安全责任越来越大。 各级党委政府始终把人民群众的安全摆在第一位,要牢固树立“安全大于天”的理念,确保学生住得安全、学得安心。安全领域,要么不出事,出事就是天大的事。当前,社会不稳定因素对校园安全的潜在威胁和现实危害正在进一步加大,我们各乡镇、各学校(幼儿园)“一把手”要切实担负起安全“第一责任”,落实好各级分管责任人的主体责任,明确各安全管理岗位的具体责任,确保学校无一丝一毫安全隐患,做到 360 度全方位监控、 24 小时无缝管理,把学校建成家长、师生心中最安全的场所。做到安全保障滴水不漏,纹丝不动,无懈可击,无机可乘,无缝可入,确保安全工作万无一失。
三是学校安全管理越来越难。 安全管理,最忌思想麻痹。校园内的一片悬空的瓦片、一截裸露的电线、一个松动的螺丝,乃至一块小砖头、一个小坑、一块玻璃、一根树枝都可能酿成事故。对于学校的安全工作,我们抓安全的同志要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊,要警钟长鸣,就是睡着了也要“睁一只眼睛”,必须做到安全管理全方位、立体化、全覆盖、无盲区。各乡镇、各学校在加大人防、技防的同时,还要注重加强教师的师德教育和学生的心理健康教育,防止乱从学校内部起,不稳定因素从校内产生,杜绝因管理缺位而引发安全事故,对此,我们的校园长要保持足够的警惕。
二、 突出重点,强化预防,切实抓好全县校园安全管理的各个细节
安全形势复杂多样,安全问题层出不穷。如果不抓实、抓细日常管理,仅靠一些会议和制度去落实,出事是必然的。各校要认真分析当前学校安全工作面临的形势和存在的问题,明确责任,强化管理,确保学校安全工作不留“盲区”,不留“死角”。当前要着重抓好以下几方面工作:
一是要做好安全宣传教育工作。 学校要将安全教育纳入并渗透到日常教学中,切实提高师生的安全意识;要经常通过短信平台、微信群、家长会等形式,对家长进行安全教育,增强家长安全意识,并督促家长做好节假日监护工作。各乡镇要主动协调,统筹各方力量,根据学校周围和学生的特点,对学校存在的安全隐患定期进行排查,有针对性地进行安全治理,确保学校安全。
二是要抓好交通安全工作。 各乡镇、各学校要花力气解决上下学道路拥堵问题,要灵活采取分学段、分时段放学,家长分区段、定地点接送,大门出口处划出禁区,提示机动车绕道等方式,从根本上解决上下学拥堵问题,确保交通安全。对校车管理要进一步加强,对超员超速等违规接送学生的校车或其它车辆,一旦查处要严肃处理,绝不姑息!刚才朱主任把省教育厅的通报给大家宣读了一下,下一步我们要开展校车违规专项行动,严厉打击违规接送学生行为。另外,各学校要制度化地安排值日教师配合公安、交警等部门加以疏导保护,保障上下学秩序。要制定异常天气安全预案,未雨绸缪,对可能发生的安全问题早预见、早准备、早防范、早化解。
三是抓好食品及校园安全管理。 加强食品安全管理,落实食品安全制度,保证进货渠道,规范烹饪流程,严防病从口入,实行食物 48 小时留样制度,确保食品安全。有寄宿生的学校,要加强寝室安全管理,带班校领导、班主任、寝室管理员每晚要到宿舍检查。加强学校房屋檐瓦、悬挂物的检查,防止意外砸伤。及时关锁、固定好门窗,防止发生意外。特别要加强集体活动期间的安全管控,着力培养学生文明活动习惯,提高学生安全防范意识,不做恶作剧,不做危险动作,杜绝发生踩踏和伤害事故。
四是抓好校舍设施安全管理。 要加大对校内老旧房屋的监管、处置。教育局近期要组织 1 次全县中小学、幼儿园校舍安全隐患排查。各乡镇要根据相关文件要求,按照“属地管理”原则,在所辖范围内开展学校校舍安全排查治理工作,督促辖区内学校、幼儿园及时消除校舍安全隐患。各乡镇、各学校幼儿园要对已达到设计使用年限仍需使用的校舍,适时监视使用。存在安全隐患需要鉴定的校舍,及时上报教育局和当地政府部门并委托有资质的专业机构进行安全鉴定,对不能安全使用的校舍,应立即封存、停用,办理相关手续后拆除,确保校舍安全。
五是做好校园周边安全整治工作。 学校要积极争取、密切配合公安、工商、食药监、交通、卫生、文化等部门,深入开展周边环境的综合整治工作。学校和幼儿园要对周边治安环境情况深入了解,对严重影响正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向有关部门报告。要借助各职能部门的力量,通过加强综合治理,努力创设安全、健康的校园及周边环境。
六是落实学校安全的各项制度。 县教育局要加强组织协调、监督检查,切实解决校园安全稳定管理工作中的实际问题。各乡镇、各学校要定期组织校园安全隐患排查,加大校园周边环境治理、强化隐患落实整改。学校、幼儿园要严格落实校(园)长安全管理责任制,健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,严防不法分子进入校园制造事端。健全安全预案制度,完善应急预案。
七是加大安全隐患排查的频度和力度。 各学校要积极协助公安机关,加强校园周边治安巡逻,创造良好的治安环境。切实做好安全隐患整改,实行“四定”,定计划、定措施、定时限、定人员,限时整改、跟踪落实;定期对矛盾纠纷进行拉网式排查,对于排查中发现的问题认真梳理分析,按照“党政同责、一岗双责”,“属地管理,分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,切实做好化解工作,解决合理诉求,加强教育疏导,努力从源头上预防和减少社会矛盾。
同时,要加强对社会力量办学机构的安全管理。各乡镇要建立健全联席会议制度,切实担负起属地管理责任。形成多位一体的安全管理网络,组织相关单位对辖区内所有办学机构进行定期安全专项检查,做到一年多次,人员固定,实时监管,查到问题不隔夜。
三、明确职责,落实责任,确保学校安全工作的长治久安
要确保学校安全工作的长治久安,不仅要守土有责、守土负责,更要守土尽责,要明确并履行各自的职责。根据各级文件要求,县教育局是全县学校安全生产的主管部门,教育局主要负责人对全县教育系统安全生产负全面领导责任,局班子分管负责人负综合监管领导责任,其他负责人对职责范围内的安全生产负直接领导责任。教育局各股室对管理职能范围内的安全工作负相应责任。
各乡镇要切实加强对辖区内学校安全工作的组织领导,严格履行属地安全管理职责,各司其职、各负其责、密切配合、协同努力,把各项任务逐一分解落实到位、到点、到人。
各乡镇中心校、各中小学校幼儿园要结合实际,建立健全具有可操作性的工作责任制,将责任细化并落实到人,落实好学校安全工作措施;对隐患排查做到不漏班、不漏学生、不漏岗位、不漏环节,将责任落实到每一位教师、每位班主任、每一个门卫。
各有关部门要根据各自职能切实履行好各自职责,共同为学校安全工作创造良好的社会环境。
今后,县委、县政府将严格落实安全责任追究制度。各学校校长是学校安全的第一责任人,分管安全的副校长是具体责任人,各部门、各安全岗位、各班主任、科任教师都应承担安全管理所属的安全责任,落实“一岗双责”,各司其职,各负其责。我们将用铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律抓安全工作。在日常巡查中,发现学校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,执纪不严,工作开展不力,责任制不落实,失职渎职失察的,即使尚未出现安全事故,也将严格按照有关规定,追究相关领导和责任人的责任。发生责任事故的,将坚决做到“四个不放过”:事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过,严肃依法追究相关责任人的纪律和法律责任。
同志们,党的报告指出:“教育是民族振兴和社会进步的基石”。学校是教育的主阵地,办好每一所学校,确保每一个孩子健康成长,事关民族的振兴和社会的进步。我们的责任重如泰山,让我们共同努力,强化政治意识、责任意识、大局意识、群众意识,在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加过硬的措施、更加扎实的工作,确保每一所学校平安,确保每一个学生安全,努力办好人民群众满意的教育。
在学校安全工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天召开全县学校安全工作会议,目的很明确,就是深入贯彻落实党的精神,贯彻落实全州“151”工作会议精神和全州学校安全工作会议精神,根据省州教育部门的具体要求,分析我县学校安全工作的形势,进一步提高认识,明确职责,靠实责任,切实维护师生安全、促进校园和谐稳定。刚才,教育局、公安局、安监局、运管局、交警大队的负责同志作了表态发言,讲的都很好。下面,我就今年如何做好学校安全工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好学校安全工作的责任感
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到教育事业的持续健康发展,关系到党和政府的威信和执政能力。因此,学校安全工作备受广大群众的关注。
中小学生是国家的未来,更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期,心理上不成熟,防范意识、辨别能力和自制力都比较弱,是最容易受到伤害的弱势群体,一旦这些幼小的生命受到侵害,或者导致意外伤亡,都会受到全社会的广泛关注,甚至引发各种不稳定因素,因此,做好学生的安全管理工作是维护社会稳定,构建和谐社会的必然要求和重要内容。
近年来,县委县政府高度重视学校安全工作,全县教育系统认真贯彻落实“151”安全工作会议精神,在师生安全、校舍安全、校车安全、食品安全等学校安全工作方面做了大量深入细致、富有成效的工作。总体上看,我县学校安全工作的形势是好的,但是我们一定要清醒的认识到当前我县学校安全工作面临着严峻的形势,存在着各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛盾凸显,在交通、治安、食品、卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下,很容易发生安全事故,学校是人员密集地,学生是最需要保护的未成年群体,特别是近年来因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生等原因,全国连续不断的发生学生重大安全事故,都造成了学生群体性人员伤亡,严重影响了社会稳定。同时,我们必须正视到各级各类学校在安全管理抓落实上还存在一些薄弱环节和突出问题,特别是在师生安全、校车安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隐患,今年元月发生在康乐一中的学生伤亡事件,就是一个惨痛的教训。今年夏季我县也发生了两起学生在校外溺水死亡的事件,虽然与学校没有直接关系,但我们也必须深刻吸取教训。因此,我们在学校安全工作上千万不可掉以轻心、疏于防范,以至引发事故,酿成悲剧,希望各有关部门、各级各类学校要求再严格、工作再细致,决不能出现安全事故。一定要充分认识到加强学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念,进一步加强领导、强化管理、狠抓落实,确保广大师生生命安全。
二、突出重点,不断提高学校安全工作管理水平
学校安全工作千头万绪,这就要求我们既要统筹兼顾、又要突出重点,根据省州教育工作会议和全州“151”安全工作会议精神,结合我县实际,今年我们在学校安全管理工作中要着重抓好以下五个方面的工作。
一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有偶发性和突发性,来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中,要切实增强安全防范的预见性和连续性。对待学校内部存在的安全隐患,要坚持抓早、抓小、抓苗头,尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之中,做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患,今后我们要切实强化常态化督查形式,各乡镇要本着“属地管理”原则,切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任,公安、交通、消防、卫生、教育等相关职能部门,要结合各自职责,对辖区学校定期开展隐患排查,对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治,对发现的安全隐患,明确责任人员,落实整改措施,做到万无一失。
二是要突出抓好学生交通安全。我县是国家级贫困县,财政承担能力有限,再加上学生居住分散,马上购买专门的校车接送学生困难很大,不可能在短时间内实现。目前我们只能采用发放校车运营补贴的方式逐步过渡。去年,校车安全联席会议各成员单位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部门要继续全力以赴做好接送学生车辆排查及学生安全教育工作,尤其是在学生上下学的重点时段和重点路段,要加大检查力度,一经发现有超员、超载或存在隐患的车辆接送学生,坚决予以严厉打击或取缔,确保专用校车投入运营之前学生上下学交通安全。各学校从保障师生安全的角度出发,多研究、多思考解决学生上下学交通安全的措施和办法,县城和集镇学校要做好路队护送工作,县一中、龙泉等学生数量较多的学校,不妨尝试错时放学。
三是突出抓好校园周边环境的综合治理。各有关部门要将校园及周边治安治理工作纳入本部门社会治安综合治理的工作考评体系,按照“属地管理”原则,组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作,完善工作机制,细化目标责任。要进一步健全完善校园安全检查教育机制,建立法制副校长、治安联络员、老师联系学生家长制度,努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。要发动社会力量开展群防群治,形成源头预防治理有效、内部管理有力、外围治安防控严密的工作格局。公安机关要会同有关部门,集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动,严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的娱乐场所、网吧、违规经营的摊点,加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理,严防流入校园。和政中学、寄宿制初中、小学必须要求学生不在校外租住,加强晚自习的管理,严禁学生夜间外出。公安、交警部门要大力整治学校、幼儿园周边的交通秩序,要突出学生上下学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位,增加巡逻力量,最大限度地实现“见警察、见警车、见警灯”的目标,加大对校园周边治安管理力度,及时消除各类治安隐患,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
四是要突出抓好食品卫生安全。近年来,全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生,校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。今年,教育部门、乡镇政府和各级各类学校要把加强食品安全作为学校安全管理的一项重大内容来抓。卫生、食药部门要积极协助学校抓好传染病防控,饮食、饮水等监督检查,对不符合卫生安全标准的食堂、卖点坚决予以取缔,教育局、营养办要不断完善营养餐供餐模式,加强对供餐各个环节的食品安全检查和督查,坚决防止不合格食品进入校园。
五是确保学校校舍安全。目前,全县还有6.85万平方米的d级危房,其中绝大部分仍在使用,而且有一部分学校是依山、依沟而建,再加上近年来山体滑坡、泥石流等自然灾害频发,部分学校存在极大的安全隐患。像去年李家山小学、今年二甲小学背面的山体滑坡,虽未对学校造成直接损坏,但足以引起我们的警醒与深思。所以,全县各级各类学校要利用开学初的时机,对校舍进行逐间逐梁的全面排查,有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要全力实施好校舍安全工程和农村薄弱学校改造工程,确保项目建设进度,严把工程质量关,争取按计划完成危房改造任务。
六是突出抓好学校日常安全管理工作。在校园安全管理上,各学校校长、幼儿园园长是第一责任人,学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。一要逐步加强安保力量建设,特别是专职保安力量建设,有条件的学校配备与保卫任务适应的专业保安员。二要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备,按照要求,安装视频监控设施。三是要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理,以及危险物品和治安、消防管理等制度,切实强化内部安全管理,严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。公安机关要指导学校制定完善校园突发事件应急处臵预案,学校要定期组织师生学习掌握紧急自救互救知识,提高自救能力。四要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握学生思想动向。吸取康乐1.25案件教训,把学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾作为学校管理的重要任务,做到及时发现、及时了解、及时化解,处理在萌芽状态。五要加强师生安全法制教育,将安全法制教育纳入学校教育教学内容,定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育,不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。
三、靠实责任,确保中小学安全工作取得实效
学校安全工作,千头万绪,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠教育部门和学校自身很难完成任务。这就要求全县各乡镇、各职能部门要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,确保工作取得实效。
一要加强分析研究。各乡镇每年至少召开一次学校安全专题会议,研究分析本乡镇学校安全工作的形势,找准存在的安全隐患,研究制定解决问题的办法和措施,做到防患于未然。
二要落实安全责任。按照“属地管理”原则,今后各乡镇政府要担负起辖区学校的安全管理职责,教育、公安、交通、安监、卫生、文化、消防等部门要根据各自职责,有针对性的协助学校开展安全隐患检查,真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。
三要完善应急机制。各乡镇、有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处臵预案,建立完善的预案启动机制。各中小学要与所在乡镇政府、公安、消防、交通、卫生等部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,学校要第一时间向县政府应急办、教育、公安、地方政府、卫生、急救中心等部门报告,并及时全力组织救援,力争使损失减少到最低限度。同时,学校要利用多种渠道,加强学校幼儿园与家长的沟通,齐抓共管,共同做好学生的安全工作。
四要严格责任追究。今后要实行学校安全工作责任追究制度,县上分管领导对学校安全负有领导责任、教育局长、有关职能部门负责人和学校校长负有直接责任,凡发生学校重大安全事故,对所涉及职能部门和单位实行一票否决,一律取消本年度评优选先的资格;对失职渎职、玩忽职守而酿成重大安全事故的,将依法追究有关人员的责任。
同志们,学校安全工作是一项涉及广大师生利益和社会稳定的民生工程,责任重大、意义深远。我们一定要把学校安全工作做深、做细、做实,为全县广大中小学生营造安全、稳定、和谐的学习、生活和成长环境,为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献。
关于学校安全我就讲这么多,下面我就进一步做好“控辍保学”工作,巩固提高“两基”国检成果再提几点要求。
“两基”国检过后,部分乡镇、学校控辍保学工作有所松动,辍学率上升,形式严峻。为此县委办、政府办已经发出了《关于进一步做好动员适龄儿童少年入学及失辍学学生劝返工作的通知》,但部分乡镇仍然重视不够,力度不大,辍学学生还未返校就读。截止20xx年3月4日,我县初中未报到学生313人,其中一中未报到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新庄中学6人、马牧沟初中部42人。小学未报到学生311人,其中城关学区3人、三合学区2人、陈家集学区10人、梁家寺学区30人、三十里铺学区83人、马家堡学区18人、罗家集学区12人、买家集学区29人、新营学区23人、卜家庄学区27人、新庄学区11人、吊滩学区22人、达浪学区13人、回民小学6人、新集小学22人。而且,这些数字都是以学校为单位上报的,各乡镇政府根本没有向县“两基”办上报适龄少年儿童入学的有关统计数据。
为此,我今天再次要求,各乡镇一定要充分认识控辍保学工作的重要性,把动员失辍学学生返校就读作为重点工作来抓,而且要抓出成效。县上的督查组将赴各乡镇督查,如在督查中发现领导重视不够、措施落实不到位、成效不明显的乡镇,县上将通报批评,乡镇主要领导要进行专项述职。