为加强公司安全生产的管理制度，保护公司员工及外来人员的人身安全，确保公司生产的安全。特制订本办法：

一、 安全生产共同守则：

1、所有工作人员在工作前必须穿戴好规定的劳动防护用品。

2、工作前必须检查作业需使用的一切工具、吊装夹具、电器用具应符合安全要求

3、工作前必须检查作业场地，场地上物品、工具应堆放整齐且平稳，无障碍物。

4、工作前4小时不得饮酒，工作中思想要集中不做与工作无关的事,不擅离岗位。

5、在使用设备和有关工装时，应按相应设备和工装的操作规程正确操作。

二、 安全技术操作细则：

1、安装或拆卸机械时，应切断电源，不准随意乱动操作手柄和电器开关。

2、组装或拆卸零配件需锤击时，必须垫木块或铜块，并用工具夹住方可锤击。

3、需移动物品时应扎实，且不能从物品和人上方越过，以防伤人和撞坏物品。

4、安装或拆卸机械时，禁止穿有钉的鞋子登上机械作业。不准踩在有油脂或容易

滚动的物件上工作，以防跌倒。

5、严禁戴手套操作旋转设备。更严禁戴手套触摸运动物体，以免伤人。

6、安装或拆卸机械时，应有序进行，不得上下同时作业，以防物件落下伤人。

7、手工运机械或零部件时，应先将物件上的油污清除工净，以防滑落压伤手脚。

8、多人搬动同一物件时，要相互呼应行动统一。放下时在物件下垫上木垫。

9、拆卸弹簧或有弹性的机件时，要做好防止蹦出等安全措施，不能冒险蛮干。

10、 使用易燃易爆物品时，必须有相应的安全措施。用完后应放到规定的地方。

11、 拆装机械时，严禁用手指去试探孔眼位置，防止工件错动切断手指。

12、 检查或拆装有压力的机械时，应先将压力降低为安全值时，才开始工作。

13、 装备或工具在运转时，严禁进行擦洗或修理，并禁止将头或手伸入机械行程

范围内试探或观察。

14、 用压缩空气时，应先握紧风管头部再开阀，防止开风后风管头部甩动伤人。

15、 在砂轮机上研磨时，人体应避开砂轮正面、不准二人同时用一台砂轮 机。

16、 在砂轮机上不得研磨重大或微小的物件，不得研磨有色金属或非金属材料。

17、 打磨工件时应在指定区域操作，并戴好安全眼镜。在设备上打磨时，应注意火花的射向，不得留下火种或烧灼物件。

18、 电焊作业时，在作业点及附近5米内不得有汽油等易燃易爆等物品。

19、 电焊作业前，应检查导线联接、焊钳手把和接地线等是否完好。确认完好方可使用。

20、 电焊作业必须穿好胶鞋,戴好面罩，在潮湿的地方焊接时，应垫好绝缘材料。

21、 电焊作业后，应正确放置好焊钳，不得将焊钳放在通回路的工件上。

22、 用千斤顶时，应选择适当的顶面，二则之间应加垫木，以防打滑弹出伤人。

23、 使用葫芦时，拉动链条必须用力均匀、和缓，避免链条跳动或卡止。

24、 装卸物件时，应掌握物件重心，不得有偏重和歪斜。

25、 使用麻绳、钢丝绳等绳索时，必须使绳索平直均匀，不许有打结现象。

26、 吊运物件时，应将吊物捆扎牢固。严禁在吊起的物件下作业以免发生意外。

27、 吊运有锐棱角的物件时，应在锐棱角处加垫软物，以防损坏吊具发生事故。

28、 在吊起的物件下工作，必须用方木或支架垫稳吊起物好后，才能开始工作。

29、 物件吊升时应保持平稳，防止震动或摆动、没有就位固定时，严禁解绳索。

30、 任何人不得随吊装物和机具一同升降。必需随同时，应有相应的安全措施。

31、 所有人员在取用易燃物品时，应注意周围不应有火种。

32、 所有人员在使用完易燃物品后，应将易燃品放置在公司规定的地方。

33、 铲车空载行驶时，刀叉必须不超过地面30厘米。使用完毕后，刀叉需放下。

34、 所有人员在使用完相关设备后，应及时切断电源。并将工具、工装放置到规定地方。

三、 安全工作相关规定：

1、劳务工进入公司工作时，必须遵守本公司的安全生产有关规定。

2、所有人员在作业时，应遵守好本工种的“安全操作规程”。

3、所有人员在堆放物品时，应注意堆放整齐防止物品倒塌。

4、设备调试过程中无关人员不得入内，非调试人员严禁靠近或触摸运动物体。

5、劳务工在本公司工作时，应指定总安全负责人。负责同公司联系有关业务。

6、所有劳务工需得到公司有关人员同意后，才能动用公司的相关设备和工具。

7、由违章操作引起的事故，责任由事故造成者或其单位自负。

8、在本公司工作前，必须熟知本公司的安全生产规定，并签订有关劳务事宜。

xxxxxxx公司

2015/11/16

为了进一步加强施工现场机械设备的安全生产管理，提高设备的三率（即机械设备的利用率、完好率、机械效率） ，确保设备安全，满足施工生产的需要，特制定本规定。

一.一般规定

1、 机械设备进场施工前必须要由项目经理组织相关人员进行安全验收，验收合格后方可使用，特种设备必须经专门检测机构进行检测，合格后方可使用。

2、 机械设备应按其技术性能和使用说明的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

3、 任何人严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、 仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由锦秀公司专业人员负责进行。

4、 处在运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，使用单位应停止作业。

5、 机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的 操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。

6、 违反安全操作规程的指令，操作人员有权拒绝执行。由于发

令人强制违章作业造成事故 者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。

7、 机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

8、 机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。

9、 进行两班作业及以上的机械设备均须实行交接-班制。操作人员认真填写交接-班记录。

10、 机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规则。

11、 当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

12、 当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。企业领导对事故应按“四不放过”的原则进行处理。

二.适用范围

1、 本规定适用于公司自有设备、外租设备和各分承包单位自带的设备。

2、 机械设备：是指参与施工生产的所有机械，包括大中型塔吊、施工电梯、龙门架及井架、混凝土输送泵车等设备。

三.管理职责

1、 总公司分管设备的主管领导：审批公司设备购买，租赁合同、同时审查合作对象是否在集团《合格供方名录》内、主持公司设备安全检查。

2、 锦秀机械设备安装有限公司：审批设备的需用计划， 协助评审设备租赁供方和设备购买供方，配合设备合同条款会签，协调设备的进场，监督检查出租方对设备维护保养和履约情况，组织对设备安全检查，对各类设备管理资料进行收集、分类、归档。

3、 项目部分管生产的副经理：是分管设备的领导，对本项目设备需用计划进行评定。执行公司有关设备管理的规定，对分包单位自带设备进行监督管理，主持本项目设备安全检查。

4、 项目机械设备管-理-员：贯彻实施公司设备管理规定，制定设备需用计划，保养维修计划，参与本项目的设备验收，报告设备的运行情况并留下记录，组织本项目设备安全检查。

5、 操作人员：熟悉机械设备的性能，坚守岗位，按章操作，做好机械的日常保养，持证上 岗。

四.设备采购和租赁

1、 必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全 的同时，确保操作工和环境的安全。

管理部、设备主管领导、总经理（超过十万元的设备报董事局主席）批准实施。

3、 设备采购前，按安全、质量管理体系要求，对设备的生产厂商资质及生产能力进行审查及评审，选出合格的设备供应商，需采购的设备必须在合格的设备供应商中进行采购。

4、 严禁购置国家明令淘汰产品。严禁购置不符合国家强制性标准规定的低劣、劣质、结构简陋、没有安全保障的机械产品。

5、 安装、调试、验收、建立档案等。

五.设备的安装和拆卸

1、特种设备的拆装，要求必须具备拆装能力、持有相关资质证书的单位，或邀请具有相关业务能力和资质的单位实施。

2、特种施工设备的拆装，必须按照设备制造厂的相关说明并结合现场具体情况制定拆装方案， 负责拆装的工程人员和各工种作业人员必须建立健全并实行岗位责任制，必须持证上岗。

3、特种施工设备的拆装必须如实做好记录。对在拆装过程中发 现的一般性缺陷和问题应详尽说明。

4、 凡危及人身、设备安全的重大缺陷和问题，要及时采取有 可行的不就措施，消除事故隐患，确保设备安全使用。

5、 重大缺陷和问题经处理后，必须经过本单位检验部门并经 安监部门同意并签字后，方可计入下一工序。

6、特种施工设备在拆装后，必须进行检测、验收，并确认各项技术指标达到要求和安全装置齐全有效后，方可正式运行。

7、 对于拆装工作自行实施的，完成后必须由上一级部门组织验收。

六.设备的验收检测

1、 机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并在验收后 30 日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案、合同或任务书。

（1）机械设备的安装及验收资料。

（2）机械设备的专项施工方案和技术措施。

2、 设备到货验收时，必须认真检查设备的安全性能是否良好，安全装置是否齐全、有效，还需查验厂家出具的产品质量合格证、设备设计的安全技术规范、安装及使用说明书等资料是否齐全;对于特种施工设备，除具备上述条件外，还必须有国家相关部门出具的检测报告。

3、 各种机械设备验收，应备下列技术文件：

（1）机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；

（2）各安全保险装置及限位装置调试和说明书；

（3）维修保养及运输说明书；

（4） 安装操作规程；

（6）配件及配套工具目录；

（7）其他注意事项

4、 机械设备安装后能正常使用，符合有关规定，和使用等技术要求。

七.设备的检查使用

1、 机械设备按照施工平面布置图合理布置，尽可能降低对其周围环境的影响。项目部组织相关部门对进入施工现场的设备进行验收，经验收合格后，分类建立机械设备台帐，并负责存留相关记录。

2、 项目部要做好机械设备的标识工作，按要求悬挂机械设备标识牌。

3、 设备操作人员必须按照操作规程操作设备，禁止违规操作；设备现场管理人员必须认真检查监督操作人员，以确保设备安全运行。凡特种作业人员应持证上岗，实行定机、定人、定岗制度。

4、 对于从事危险作业和危及人身安全的设备，应有明显标志和安全措施。

5、 施工设备停放、检修、安装应有统一、固定的位置，场地应安全。对设备进行转移和检修保养时，必须悬挂明显警示标识;对电器设备进行检修时，检修场所必须有雨棚等防雨装置。

6、 大中型施工设备必须定人、定机，实行机长负责制的人机一体化管理。

7、 特种施工设备和大中型施工设备的操作人员，必须进行过技术培训，熟悉本机的操作、保养和技术规程，并取得国家统一发放的“特种作业操作证”，严禁无证上岗。

8、 按照施工设备的维护保养规程，进行维护和保养，并如实

填写相关记录。

9、 定期进行设备安全检查和检验，切实加强设备使用过程中的监督和检查。设备不得带病运转或超负荷作业，对存在安全隐患的施工设备，必须立即停机整改，待故障排除后，方能重新工作。

10、 实行设备现场安全管理责任制，建立设备安全风险金， 并落实到作业队、班组、单机及个人，做到责任分明，定期考核，并把考核结果同项目安全员、操作人员的个人收入挂钩。

八.设备的保养

1、 一级保养：由操作人员实施，主要对机械设备在操作前、作业后进行“十字作业”保养 （清洁、润滑、坚固、调整、防腐） ，并对一些外部易损部件进行拆洗检查、调整。

2、 二级保养：由维修人员完成，二级保养除一级保养内容外，主要是对机械设备内部各系统进行清洁、润滑和调整，并对可能有问题的部位予以解体进行检查、清洗和整修。

3、 三级保养：指对设备主体进行解体检查和调整，更换达到磨损限度的零部件。同时对主 要零件、部件的磨损情况进行测量和鉴定。三级保养由专业维修人员完成。

4、 设备的各级保养由各设备产权单位负责实施和监督。

九.机械设备的维修

1、 小修：是一种维护性修理，主要是排除使用不当，保养失误及使用中发生的临时故障和 局部损坏，维护机械设备的正常运转，小修应结合保养进行。

2、 中修：是在两次大修之间和新机械设备大修之前有计划的平衡性修理，其目的在于消除总成间损坏出现不平衡的状态，以及可能延长大修间隔期。

3、 大修：是对设备的总状态达到极限磨损的程度进行技术鉴定，进行一次全面彻底的恢复性修理，使性能达到规定的技术要求，以延长使用寿命。

4、 机械设备的各类维修，均由设备产权单位负责实施，且由专业修理人员完成。

5、 项目部要做好《运转记录》，根据实际情况提出机械设备保养维修月度计划，总公司监督检查以上修理执行情况。

十.设备更新改造及报废

1、 设备报废的基本原则：

（1）国家或行业规定需要淘汰的设备。

（2）设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。

（3）设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。

（4）设备使用时间不长，但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。

（5）从安全、精度、效率等方面，已落后于本行业的平均水平。符合以上情况的设备均可申请报废。

2、 设备报废手续：

（1）由设备产权单位提出报废申请，经资产管理部确认并签署意见。

（2）由产权单位仓库保管员填写报废申请单上交设备管理部审核，设备主管领导批准后、移交财务部办理报废结算手续。

3、 设备改造的基本要求：

（1）经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合算的。

（2）设备改造要持谨慎负责的'态度，不能轻易蛮干，必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。

南通锦秀机械设备安装有限公司〃设备科 二零一四年七月十一日

1 目的

为加强设备的安全生产管理，提高公司设备管理人员和操作人员的安全生产意识，保障人民生命财产的安全，最大限度地减少事故损失，特制定本制度。

2 适用范围

适用于本公司管理的、机械、动力等设备的安全生产管理。

3 管理职责

技术生产部负责整个公司的设备安全生产管理工作，贯彻执行上级有关安全生产的方针政策和各项规定，组织和实施公司的设备安全生产宣传教育活动，开展设备操作者的理论和技能培训工作，努力提高其安全生产意识;定期开展设备的安全生产检查。负责设备安全生产的调查和处理;协助公司安全生产领导小组做好各项安全生产管理工作。

4 工作程序

4.1 基础管理

4 .1.1 设备操作人员必须持有效证件才能操作相应设备，专用设备操作人员必须经过专门培训并经管理处设备科同意后才能操作相应设备。

4.1.2 特种车辆的操作人员、电工必须经过专门培训，取得有关部门核发的特种作业操作证才能上岗。

4.1.3 设备操作人员必须遵守相应设备的安全操作规程。

4.1.4 设备操作人员必须遵守本单位有关设备管理的办法、制度和规定。

4.1.5 技术生产部要经常利用各种会议、书刊、标语等形式宣传党和国家关于机械设备安全生产的方针、政策、法规、法令以及机械设备安全生产技术知识和标准。

4.1.6 技术生产部每月定期组织设备操作人员进行安全学习，并做好记录，督促操作人员遵守安全操作规程和安全生产制度，参加各种安全生产活动。

4.2 责任事故范围

4.2.1责任机械事故:凡下列原因引起的机械非正常损坏或损失，造成机械技术性能下降，使用寿命缩短均属责任事故。

a）不按规定加注(更换)润滑油、冷却液，造成设备损坏的。

b）因能检查到的部位(螺丝、螺母、销钉、键及连接杆)松动、脱落而造成设备损坏的。

c）由于外部因素(工具、螺丝、杂物)等物件遗落在设备内而影响设备正常运转，造成设备损坏的。

d）设备运转超过核定速度或核定载荷，造成设备损坏的。

e）违反设备安全操作规程，违章操作造成设备损坏的。

f） 非本设备定岗人员操作设备，造成损坏的。

g）设备在运转中发现异常现象而不停机检查排除隐患，造成设备损坏的，或操作人员擅自离开岗位，不能及时发现事故隐患，造成设备损坏的。

h）设备管-理-员及维修人员在设备检查中发现事故隐患，设备操作人员接到通知后不及时排除造成设备损坏的。

i）指挥人员或主管领导强迫工人违反机械性能或操作规程进行危险作业，使机械在恶劣环境中工作造成设备损坏的。

j）设备自然事故隐瞒或拖延不报者，经检查发现后按责任事故处理。

4.2.2 非责任事故，凡因自然灾害或不可抗拒的外界原因而因设计、制造等先天缺陷，而又无法预防和补救所造成的事故，属非责任事故。

4.3 责任事故分类

4.3.1 根据事故造成的直接经济损失，机械事故分为：

a）一般事故:直接经济损失价值5000元(含)以内；

b）大事故:直接经济损失价值在5000~20000元；

c）重大事故:直接经济损失价值在20000元以上。

4.3.2、成的直接经济损失或人员伤亡，交通事故分为：

a）轻微事故:一次性造成轻伤1~2人，或直接经济损失不足1000元；

b）一般事故:一次性造成重伤1~2人，或轻伤3人以上，或直接经济损失不足3万元；

d）特大事故;一次性造成死亡3人以上，或重伤11人以上;或者死亡1人，同时重伤8人以上;或者死亡2人，同时重伤5人以上;或直接经济损失6万元以上。

4.4 事故的调查

4.4.1 发生设备机械事故，操作员应立即停机，保护现场并报告设备管理人员及单位领导，设备管理人员必须及时到现场。如涉及人身伤亡或事故损失有可能扩大的情况，应首先组织抢救。

4.4.2凡发生事故应在8小时内报有关管理部门，发生重特大事故在2小时内报有关管理部门。

4.4.3 事故发生后，设备管理人员要及时召集有关人员进行现场检查和周密调查，听取当事人和旁证人的申述，详细记录事故发生的有关情况及造成后果，作为分析事故的依据。

4.4.4 发生机械大事故及一般交通事故，设备部应会同有关人员到事故现场进行事故调查与分析。

4.5事故的分析

4.5.1 对于发生的责任事故必须按照“四不放过”原则(即事故原因没有分析清楚不放过;事故当事者和干部、群众没有受到教育不放过;没有切实可行的防范措施不放过;责任人未受处理不放过)，认真进行分析和处理。

4.5.2 事故分析的基本要求：

a)要重视并及时进行事故分析。分析工作进行得越早，原始数据越多，分析事故原因的根据就越充分。要保存好分析的原始数据。

b)如需拆卸发生事故的机械部件时，要避免使零件在产生新的损伤或变形等情况发生。

c)分析事故时，除注意发生事故部位外，还要详细了解周围环境，多访问有关人员，以便得出真实情况。

d)分析事故应以损坏的实物和现场实际情况为主要依据，进行科学的检查、化验等多方面的因素和数据仔细分析判断，不得盲目推测，主观臆断。

e)事故发生往往是由多种因素造成的，分析时必须从多方面进行，确有科学依据时才能做出结论，避免由于结论片面而引起不良后果。

f)凡发生事故，必须在24小时内填写《事故报告》报有关，发生重特大事故必须在10小时内填写《事故报告》报有关管理部门。

g)凡隐瞒事故不报或拖延上报时间，破坏现场阻碍调查和处理，一经发现，从重处罚，并追究相关人员责任。

1、上班必须按规定穿好工作服和劳保鞋，佩戴安全帽和防护镜。以防有铁屑溅到，避免不必要的伤害。严禁违规作业，违章指挥，盲目蛮干，造成不必要的损失。

2、工作空闲期间不乱串岗位，不闲谈，不玩手机，以防发生事故或埋下事故隐患。

3、上班要精神饱满，严禁睡岗和打瞌睡，下级要服从上级，服从安排，听从调动。

4、切实做好交接-班工作，做好详细交接记录。当班时应做好生产详细记录，接-班人不到不允许离岗，应做好交接工作才能下班。

5、各部们对本部门所有设备的维护、保养、使用、管理负责。

6、设备使用人员达到会操作，清楚日常保养知识和安全操作知识，熟悉设备性能的程度后，才可以上岗操作。

7、发生设备事故，部门负责人要到现场察看处理，及时组织抢修。发生事故的操作者及当事人必须将事故时间、原因、设备损坏程度、影响程度等作记录并报本部门负责人。

8、设备发生故障，操作工和相关人员能排除的应立即排除，并在当班记录中详细记录。

第一章 总则

第一条 为加强机械制造企业安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故和职业危害，保障从业人员的生命安全与健康，根据《安全生产法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 国-家-安-全生产监督管理总局对全国机械制造企业安全生产工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照分级负责、属地监管的原则，对本行政区域内的机械制造企业安全生产工作实施监督管理。

第三条 机械制造企业是安全生产的责任主体，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，相关负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负管理责任。

第二章 安全保障

第四条 机械制造企业应当遵守有关安全生产和职业卫生法律、法规、规章和标准的规定。

第五条 机械制造企业应当建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，明确领导干部和管理人员现场带班值班制度，完善各工种、岗位的安全操作规程。

第六条 机械制造企业从业人员超过300人的，应当设置独立的安全生产管理机构，配备不少于从业人员2‰且不少于3人的专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下，且营业收入2000万元及以上的，应当配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下，且营业收入2000万元以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理技术服务。

机械制造企业应当配备和培养注册安全工程师作为专职安全生产管理人员。

用入的一定比例提取安全生产费用第七条 机械制造企业应按照上年度实际销售收入的一定比例提取安全生产费用，其中涉及动力机械、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备的，按以下标准提取安全生产费用：

（一）营业收入在1000万元及其以下的，按照2%提取；

（二）营业收入在1000万元至1亿元（含）的，按照1%提取；

（三）营业收入在1亿元以至10亿元（含）的，按照0.2%提取；

（四）营业收入在10亿元以上的，按照0.1%提取。

第八条 机械制造企业应当建立安全生产费用使用记录，并保证安全生产费用用于下列范围：

（二）配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出；

（三）重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出；

（四）和安全生产有关的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用；

（五）安全生产检查与评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）支出；

（六）安全生产和职业卫生宣传教育培训支出；

（七）配备现场作业人员安全健康防护用品支出；

（八）职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出；

（九）安全设施检测检验支出；

（十）危险性较大工程安全方案论证支出;

（十一）国家规定的其他安全生产所必须的支出。

第九条 机械制造企业主要负责人和安全生产管理人员应当经具备相应资质的安全培训机构培训，取得培训合格证书，具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力后，方可上岗。

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并经考核合格，取得特种作业人员操作资格证书后，方可上岗作业。

第十条 机械制造企业应当将安全生产教育和培训纳入本单位年度工作计划，依据有关规定定期对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，了解有关的安全生产法律法规，熟悉规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立档案，记录培训、考核情况。

从业人员岗前培训的时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

机械制造企业应当对从业人员进行公司（厂）、车间（职能部门）、班组三级安全生产教育和培训；对调整工作岗位、离岗半年以上重新上岗、工伤痊愈复工的从业人员进行转岗或者复工培训；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对相关从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

第十一条 机械制造企业使用劳务派遣单位的劳务人员时，应当与合法的劳务派遣单位签订合同，选用符合相应岗位要求的人员，并按本规定第十条的要求，对劳务人员进行安全生产教育和培训。

机械制造企业应当对实习人员进行公司（厂）、车间（职能部门）、班组三级安全生产教育和培训。实习人员经安全培训合格，并符合实习岗位有关要求后，方可上岗实习。实习人员不得单独作业。

第十二条 机械制造企业应当严格执行国家关于建设项目安全设施和职业卫生“三同时”的有关规定，保证新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业危害防护设施符合有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定。安全设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。

第十三条 机械制造企业应当对本单位存在的各类危险源进行辨识，登记建档，定期检测、评估和监控，确保危险源始终处于受控状态；对于构成重大危险源的，应当将重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案。

第十四条 机械制造企业与从业人员签订（或变更）劳动合同时，应当将其工作过程中存在的危险因素和可能产生的职业危害、危险因素和职业危害的防范及应急措施、待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。

第十五条 机械制造企业应当对接触职业危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，为其建立职业健康监护档案，按照规定的期限妥善保存。从业人员需要时，企业应当如实、无偿提供职业健康监护档案，并在所提供的复制件上签章。

第十六条 机械制造企业不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业，在职业健康检查中发现患有与所从事作业相关的职业病（包括疑似职业病）的，应当调离原工作岗位，并妥善安置。

第十七条 机械制造企业应当建立隐患排查治理制度，对排查出来的隐患应当立即整改，对不能立即整改的隐患应当做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

第十八条  机械制造企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，暂时停产停业或者停止使用。

机械制造企业发现重大事故隐患的，应当及时向安全生产监督管理部门报告。重大事故隐患整改完成后，机械制造企业应当按照有关规定对整改效果进行安全评价，并将整改情况和评价报告报安全生产监督管理部门。

第十九条 机械制造企业应当加强对施工、检修等工程项目和生产经营项目、场所（以下简称工程项目）承包、承租的安全管理，不得发包或者出租给不具备安全生产条件或不具备相应资质的单位和个人。

机械制造企业应当在合同中约定各自的安全生产管理职责，或者与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议。

机械制造企业应当全面负责工程项目的安全生产工作。承包、承租单位应当服从统一管理，并对现场安全管理具体负责。

安全措施费用应当纳入承包费用。

第二十条 机械制造企业应当结合本单位危险源状况，建立健全应急救援体系，制定相应的应急预案，配备必要的应急救援装备与器材，定期开展应急宣传、教育、培训、演练，并按照规定对应急预案进行评审和备案。

第二十一条 机械制造企业应当加强对有关安全生产文件、报告和记录的管理，建立事故记录、危险源管理记录、安全管理台账、劳动防护用品发放台账、有关设计资料及图纸等档案管理制度。

第二十二条 机械制造企业存在尘、毒、噪声、振动危害的作业场所应当采取防尘、防毒、防噪、防振动措施。

第二十三条 机械制造企业的各种机械传动装置，如传动带、明齿轮、联轴器、皮带轮、飞轮和转轴的突出部分等，应当安装安全防护装置。

冲压机械、剪切机械、木工机械等设备应当安装防止人体误入危险区的安全防护装置。

第二十四条 机械制造企业存在高压、高温、高速、高电压与深冷等危险的各类试验台站和动力站房，应当配备警示警告标识、报警和安全防护装置。

第二十五条 机械制造企业存在火灾、爆炸等危险的设施或场所，应当配备警示警告标识、报警和安全防护装置。

第二十六条 机械制造企业吊运高温液态金属的，应当采用冶金专用的铸造起重机，并保证安全可靠。

机械制造企业的会议室、活动室、休息室、更-衣室等人员密集场所应当设置在安全地点，不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内。

机械制造企业承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物，要按照有关规定定期进行安全鉴定。

第二十七条 机械制造企业应当为从业人员配备符合标准的劳动防护用品，并教育、监督从业人员正确佩戴和使用。

第二十八条 机械制造企业应当定期对安全设备设施及安全防护装置进行检查、校验，并作记录。对超过使用年限或不满足使用要求的，及时予以报废或改造。

第二十九条 机械制造企业应当按照国家产业政策有关要求，及时淘汰危及生产和人身安全的生产工艺和设备。对现有设备设施进行更新或者改造的，不得降低其安全技术性能。

第三十条 机械制造企业在实施危险性较大的检维修作业前，应当制定相应的安全技术防范和应急措施，并对其落实情况进行监督。

第三十一条 机械制造企业应当建立危险作业审批制度，对在可能发生火灾、爆炸、中毒、窒息等区域进行动火、清污等危险性较大的作业实行审批，采取必要的防护措施，并落实专人监护。

第三十二条 机械制造企业应当按照有关规定开展安全生产标准化建设工作，并实现达标。

第三十三条 机械制造企业发生生产安全事故后，应当组织事故应急救援，并按照有关规定及时报告安全生产监督管理部门和有关部门，不得瞒报、谎报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

机械制造企业应当赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时立即下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

第三章 监督管理

第三十四条 安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对机械制造企业安全生产的监督检查，对违反安全生产法律、法规、规章、标准和本规定的安全生产违法行为，依法实施行政处罚。

第三十五条 安全生产监督管理部门应当加强对监督检查人员的专业知识培训，提高行政执法能力。

安全生产监督管理部门应当为进入机械制造企业进行监督检查的人员配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。

第三十六条  监督检查人员执行监督检查任务时，应当为被检查单位的技术秘密和商业秘密保密。

第三十七条 安全生产监督管理部门应当加强对建设项目安全与职业卫生“三同时”工作的监督检查。

第三十八条 安全生产监督管理部门应当加强对安全生产标准化建设工作的监督检查，督促机械制造企业按有关规定和标准达标。

第三十九条 安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内机械制造企业应急预案的备案管理，并将重大事故应急救援纳入地方人民政府整体应急救援体系。

第四章 罚则

第四十条 监督检查人员在对机械制造企业进行监督检查时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 机械制造企业违反本规定第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款。

第四十二条 机械制造企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）使用非法劳务派遣单位的劳务人员的；

（三）未按本规定第二十一条要求建立安全生产有关档案的；

（四）吊运高温液态金属，未落实本规定第二十六条要求的；

（六）未建立危险作业审批制度的。

第四十三条 机械制造企业瞒报、谎报事故的，依法暂扣或者吊销其与安全生产有关的证照；对瞒报、谎报事故的有关人员，依法暂停或者吊销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。

第四十四条 机械制造企业发生重大、特别重大事故并负有主要责任的，其主要负责人终身不得担任机械制造企业的主要负责人。

第五章 附则

第四十五条 本规定所称的机械制造企业，是指《国民经济行业分类与代码（gb/t4754）》中的通用设备制造业，专用设备制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业,金属制品业的企业。

第四十六条 本规定自 年 月 日起施行。

1. 主题内容与适用范围

本标准规定了公司文明生产的组织机构，具体要求和检查考核内容。

本标准适用于公司生产现场的管理。

2. 职责分工

2.1安全文明生产，在总经理的领导下，分厂级、车间、班组三级进行管理。

2.2安全文明生产的厂级管理由设备、生产、保卫分口负责，分别对公司的设备/设施安全、文明作业安全和消防安全各项工作进行指导和检查。

2.3各车间在车间主任的领导下，配合厂级安全、文明生产部门在本车间建立、健全车间管理机构，不断完善管理要求，以“预防为主”开展各项安全、文明生产管理工作。

2.4各工段/班组组织本单位成员，按本规定的要求进行日常生产活动。

2.5各级安全管-理-员，负责日常安全意识、安全操作规章的宣贯，负责三级职工安全教育，督促分管员工遵章操作；不断完善日常巡检项，按时、定期巡检，排查安全隐患，对发现的问题及时解决；发生安全事故，积极配合上级查明原因，采取纠正预防措施。

2.6各岗位员工，熟知与本岗工作相关的安全规章和各项规定，并体现到日常工作中；对工作岗位出现的不安全隐患，及时要求有关人员给予解决，有权对忽视安全的违章指挥予以拒绝。

3. 管理要求及考核办法

3.1 定置要求

3.1.1管理职责定置：厂、车间、工段/班组三级管理机构成员，按“管生产必须管安全、不管生产协管安全”的原则，组成安全小组，并指定专职（车间级）或兼职安全管-理-员。

各单位所有区域、设备设施、工装、工位器具等，按使用人或就近原则，指定专/兼职维护管理人。

3.1.2区域定置：各车间以生产线为单位，对各类橱、架、工作台、上下料点、在制品储存点的位置定置；并形成定置图，条件具备时上墙上架。

3.1.3物料状态定置：各工段/班组应争取按目视管理的标准，对各种零部件、器具的放置情况作出规定，做到码放整齐、牢固，易于清点。

3.1.4考核办法：车间未指定专职、工段/班组未指定兼职安全员，每一人次扣主管领导1分；维护管理责任人未定置，每一人次扣主管人0.3分；区域未定置的，每一处扣主管人0.3分；物料未定置的，每一件/批扣责任人0.2~0.5分。

3.2 安全要求

3.2.1厂、车间检查时提出的安全整改项，以及车间发生的安全事故（不论大小），所在单位应制定纠正预防措施，指定专人组织实施，并形成完整的纠正预防措施报告；安全整改报告一式二份，由实施单位和主管部门保存，安全事故报告由车间和厂安全主管部门保存，严重事故报告同时报总公司保存。

3.2.2车间内、外各消防通道、安全通道标志线明显，必须保持通畅，严禁堵塞。

3.2.3各种油料、高压气体等易燃易爆物品，由公司统一储存，各车间按当班需要量限额领用、定点隔离储存，气体容器应有防倒伏措施；各种高压气瓶在使用时，应遵守安全操作规程，瓶内气体严禁用尽；空瓶及时交回厂库。

3.2.4易燃易爆物品的各存储、使用点，应配备相应规格、数量的消防装置和设施，并随时保持其可用；管理维护人、周围操作人员应会使用。

3.2.5进入生产区域时，应着装整齐、劳动防护齐全；一线女职工留长发者应佩戴工作帽、穿平底鞋；严禁酒后上岗，严禁穿高跟鞋、无劳动防护上岗。

3.2.6工作时持证上岗，操作指定设备，严格遵守设备安全操作规程；严禁无证上岗、违章操作，严禁未经授权私自操作设备。

3.2.7工作当中，待加工件、已加工件和废品应分类存放在指定区域，按规定摆放；严禁乱堆乱放、超高摆放。

3.2.8各班组严格控制各种零件摆放高度：用工位器具（底部有防侧移结构）存放，器具件数不超过4件，且总高度不超过3米；无防侧移结构不超过2件；区域堆放（保证摞高整齐、不歪斜）的，离地高度不超过0.7米；辊道上工件不超过2件，离地高度不超过1.3米。

3.2.9各种运输车辆，驾驶员应经考试合格后持证、经授权上岗；厂区内车辆行驶限速10km以内，行车中注意礼让。严格遵守操作规程，严禁突然起步、争道行驶和超速行驶。

3.2.10考核办法：违犯以上规定每一项/人次，对直接责任人考核0.5分；工段/班组累计计分超过3分，对负责人和安全员各考核0.5分；车间累计计分超过10分，对车间主任、分管副主任各考核1分，分管安全员考核0.5分。

3.3 文明生产要求

3.3.1各工序使用的量具架，对文件记录、量具、工具、刀具等分层摆放整齐。

3.3.2车间地面保持整洁，做到无积水、无油污、无磕碰，铁屑不散乱；车间内安全通道、定置区域标志线清晰、明显。

3.3.3车间通道、工具橱面和外部卫生区域应专人管理，定时清扫保持整洁；装配车间地面清扫完后，用半干拖把擦净，随时保持地面清洁光亮。

3.3.4 各班组应保持照明设施齐全、完好，照度合适。

3.3.5设备、动力管线指定专人维护管理，保持设备安全、清洁，无灰尘、无油污、无黄袍；管路和阀门无跑、冒、滴、漏现象，零部件及防护齐全，润滑良好。

3.3.6各工序用工装、夹具、设备附件应分类、定点摆放整齐，超过一周不用时交-班组集中或入库存放。

3.3.7能源设施无泄漏现象，对各种阀门、接头实行挂牌、责任到人。

工具箱实行规格统一、内外清洁、定置摆放；箱内工具摆放整齐，做到开箱知数，并与生活用品分开存放。

3.3.8上岗时着统一制服，鞋帽合体、着装整洁，正确佩戴劳防用品。

进入工作区域，站、坐、行等姿态文明，不得从事与工作无关的事，严禁嘻笑打闹、聚众聊天。

3.3.9现场各种毛坯、在制品和工位器具，要按定置规定进行整理、整顿，达到整齐洁净、井然有序；移动工件轻拿轻放，保持外观质量，做到不磕、不碰、不划伤、不落地、不锈蚀。

3.3.10生产性垃圾，分类存放于指定废物箱中，严禁散乱存放和占用零件用工位器具。

3.3.11使用行车、叉车等运输设备时，应正确操作，使用合适的工位器具，并轻起轻落、平稳运行，注意对工件和厂内设施的保护。

3.3.12 各种工位器具，经常清扫、保持洁净；

3.3.13更-衣室内每天保持地面清洁、室内无杂物，配发的更-衣橱由使用人管理，随时保持完好、橱体干净。

4. 检查与考核

4.1厂级检查在生产副总的领导下，由设备部、生产处和保卫处每月不定期普查或抽查。

4.2 车间级检查，由各车间组织每旬不定期普查，不允许抽查。

4.3对检查中发现的问题，除限期解决外，按本标准规定对责任人进行考核，考核分值按每分100元计算。

第一章 总则

第一条为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。

前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员；生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。

第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

国-家-安-全生产监督管理总局（以下简称国-家-安-全监管总局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。

国-家-安-全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。

第二章 安全培训机构

第五条安全培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。资质证书分三个等级。

一级资质证书，由国-家-安-全监管总局审批、颁发；二级、三级资质证书，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）审批、颁发。设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级煤矿安全监察机构负责所辖区域内从事煤矿安全培训活动的培训机构二级、三级资质证书的审批、颁发。

第六条取得一级资质证书的安全培训机构，可以承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监管人员、煤矿安全监察人员，中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员，以及安全培训机构教师的培训工作。

取得二级资质证书的安全培训机构，可以承担设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级、县级安全生产监督管理部门）的安全生产监管人员，省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位主要负责人和安全生产管理人员，危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人，危险化学品登记机构的登记人员，承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员，以及注册安全工程师和三级安全培训机构教师的培训工作。

取得三级资质证书的安全培训机构，可以承担除中央企业、省属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员以及危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人以外的生产经营单位从业人员的培训工作。

上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。

安全培训机构具备本办法第十条规定条件的，可以承担相应作业类别特种作业人员的培训工作。

第七条安全培训机构申请一级资质证书，应当具备下列条件：

（一）能够独立或者经授权承担法律责任，注册资金或者开办费500万元以上；

（二）有专职的管理人员；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（六）安全培训需要的其他条件。

第八条安全培训机构申请二级资质证书，应当具备下列条件：

（一）能够独立或者经授权承担法律责任，注册资金或者开办费300万元以上；

（二）有专职的管理人员；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（六）安全培训需要的其他条件。

第九条安全培训机构申请三级资质证书，应当具备下列条件：

（一）能够独立或者经授权承担法律责任，注册资金或者开办费100万元以上；

（二）有专职的管理人员；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（六）安全培训需要的其他条件。

第十条安全培训机构申请承担特种作业人员安全技术培训的，除符合本办法第七、八、九条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（二）具备相应作业类别的实际操作条件。

第十一条 申请一级资质证书，按照下列程序办理：

（三）国-家-安-全监管总局自受理申请之日起20个工作日内完成审查工作。符合条件的，颁发相应的资质证书；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第十二条申请二、三级资质证书，按照下列程序办理：

（二）省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构应当自受理申请之日起20个工作日内完成审查工作。符合条件的，颁发相应的资质证书，并报国-家-安-全监管总局备案；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第十三条申请承担特种作业人员安全技术培训的，除按照本办法第十一、十二条的规定提交相关材料外，还应当提交符合第十条规定的材料。

申请人整改问题所需的时间，不计算在本办法第十一、十二条规定的`时间内。

第十四条安全培训机构的专职教师应当接受专门的培训，经考核合格后，方可上岗执教。专职教师应当每年接受不少于40学时的继续教育。

第十五条安全培训机构资质证书不得出借、出租给其他机构或者个人。

安全培训机构资质证书的有效期为3年。安全培训机构资质证书有效期届满需要延期的，应当于安全培训机构资质证书有效期届满30日前向原颁发证书的机构办理延期手续。

第十六条对安全培训机构的考核发证，不得收取费用。

第三章 安全培训

第十七条安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。

安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国-家-安-全监管总局组织制定。

煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。

除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。

第十八条国-家-安-全监管总局、省级安全生产监督管理部门定期组织优秀安全培训教材的评选。

安全培训机构应当优先使用优秀安全培训教材。

第十九条国-家-安-全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作；组织、指导和监督中央企业总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。

省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的培训工作；组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。

市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

省级煤矿安全培训监管机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作。

危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员的安全培训按照有关法律、法规、规章的规定进行。

除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训，由生产经营单位负责。

第二十条生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

从业人员安全培训情况，生产经营单位应当建档备查。

第二十一条下列从业人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训：

（一）依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人；

（二）安全生产管理人员；

（三）特种作业人员；

（四）井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人。

前款规定以外的从业人员的安全培训，由生产经营单位组织培训，或者委托安全培训机构进行培训。

生产经营单位从业人员的培训内容和培训时间，应当符合《生产经营单位安全培训规定》和有关标准的规定。

第二十二条中央企业的分公司、子公司及其所属单位和其他生产经营单位，发生造成人员死亡的生产安全事故的，其主要负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。

特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的，应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重新参加安全培训。

第二十三条国家鼓励生产经营单位实行师傅带徒弟制度。

矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，除按照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下实习满2个月后，方可独立上岗作业。

第二十四条国家鼓励生产经营单位招录职业院校毕业生。

职业院校毕业生从事与所学专业相关的作业，可以免予参加初次培训，实际操作培训除外。

第二十五条安全培训机构应当建立安全培训工作制度和人员培训档案，落实安全培训计划。安全培训相关情况，应当记录备查。

第二十六条安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。

第二十七条国家鼓励安全培训机构和生产经营单位利用现代信息技术开展安全培训，包括远程培训。

第四章 安全培训的考核

第二十八条安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核，应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，分步推行有远程视频监视的计算机考试。

第二十九条安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位及非煤矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员，以及从事安全生产工作的相关人员的考核标准，由国-家-安-全监管总局统一制定。

煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准，由国家煤矿安监局制定。

除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准，由省级安全生产监督管理部门制定。

第三十条国-家-安-全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的考核；负责中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的考核。

省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的考核；负责省属生产经营单位和中央企业分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核；负责特种作业人员的考核。

市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核。

省级煤矿安全培训监管机构负责所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核。

除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的其他从业人员的考核，由生产经营单位按照省级安全生产监督管理部门公布的考核标准，自行组织考核。

第三十一条安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构和生产经营单位应当制定安全培训的考核制度，建立考核管理档案备查。

第五章 安全培训的发证

第三十二条接受安全培训人员经考核合格的，由考核部门在考核结束后10个工作日内颁发相应的证书。

第三十三条安全生产监管人员经考核合格后，颁发安全生产监管执法证；煤矿安全监察人员经考核合格后，颁发煤矿安全监察执法证；危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全资格证；特种作业人员经考核合格后，颁发《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）；危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后，颁发上岗证；其他人员经培训合格后，颁发培训合格证。

第三十四条安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全资格证、特种作业操作证和上岗证的式样，由国-家-安-全监管总局统一规定。培训合格证的式样，由负责培训考核的部门规定。

第三十五条安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全资格证的有效期为3年。有效期届满需要延期的，应当于有效期届满30日前向原发证部门申请办理延期手续。

特种作业人员的考核发证按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行。

第三十六条特种作业操作证和省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证，在全国范围内有效。

第三十七条承担安全评价、咨询、检测、检验的人员和安全生产应急救援人员的考核、发证，按照有关法律、法规、规章的规定执行。

第六章 监督管理

第三十八条安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当依照法律、法规和本办法的规定，加强对安全培训工作的监督管理，对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律、法规和本办法的行为，依法作出处理。

省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构应当定期统计分析本行政区域内安全培训、考核、发证情况，并报国-家-安-全监管总局。

第三十九条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、法规和本办法的规定审查、颁发安全培训机构的资质证书。对已经取得资质证书的安全培训机构，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当每年进行一次评估检查。安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当定期向社会公布已经取得资质证书的安全培训机构名单，接受社会监督。

对安全培训机构的年度评估检查，应当征求生产经营单位和参加培训人员对培训质量的意见。

第四十条安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查，检查内容包括：

（一）按照资质许可范围开展培训的情况；

（二）建立培训管理制度和专兼职教师配备的情况；

（三）执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况；

（四）培训收费的情况；

（五）法律法规规定的其他内容。

第四十一条安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查，检查内容包括：

（一）安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况；

（二）安全培训经费投入和使用的情况；

（三）主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况；

（四）应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况；

（五）其他从业人员安全培训的情况；

（六）法律法规规定的其他内容。

第四十二条任何单位或者个人对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律、法规和本办法的行为，均有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构报告或者举报。

接到举报的部门或者机构应当为举报人保密，并按照有关规定对举报进行核查和处理。

第四十三条监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》等法律、行政法规的规定，对安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构及其工作人员履行安全培训工作监督管理职责情况实施监察。

第七章 法律责任

第四十四条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构的工作人员在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，撤销其资质证书，并处3万元以下的罚款：

（一）未按照资质许可的范围开展培训的；

（二）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；

（三）专职教师未经考核，或者考核不合格而从事安全培训工作的；

（四）未建立培训档案或者培训档案管理不规范的；

（五）将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。

安全培训机构采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全培训机构的，依照前款规定处罚。

第四十六条安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的，责令改正，处1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，撤销其资质证书。

安全培训机构未按照有关规定进行安全培训，生产经营单位和参加安全培训的人员对其培训质量意见较大的，给予警告，处3万元以下的罚款；情节严重的，撤销其资质证书。

第四十七条安全培训机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全培训机构资质的，不予受理或者不予颁发安全培训机构资质证书，并自发现之日起1年内不得再次申请安全培训机构资质。

第四十八条安全培训机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全培训机构资质证书的，除撤销安全培训机构资质证书外，处1万元以上3万元以下的罚款，并自撤销其安全培训机构资质证书之日起3年内不得再次申请安全培训机构资质。

第四十九条生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全资格证或者特种作业操作证的，除撤销其相关资格证外，处3千元以下的罚款，并自撤销其相关资格证之日起3年内不得再次申请该资格证。

第五十条生产经营单位有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款：

（一）相关人员未按照本办法第二十一条第一款规定由相应资质安全培训机构培训的；

（二）从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的；

（四）相关人员未按照本办法第二十二条规定重新参加安全培训的。

第五十一条生产经营单位存在违反有关法律、法规中安全生产教育培训的其他行为的，依照相关法律、法规的规定予以处罚。

第八章 附 则

第五十二条本办法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生产培训管理办法》（原国-家-安-全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第20号）同时废止。

一、目的

确保员工树立团结、协作、敬业奉献精神，服从安排，听从调配，提高生产技能，努力按时、按量、按进度完成好各项生产任务；严格执行国-家-安-全法律法规，认真贯彻公司安全生产方针和有关规章制度；加强安全管理，保障员工在生产中的安全与健康，保证公司生产经营计划顺利进行，不断提高经济效益。

二、安全文明生产规定

1、 车间安全生产

1） 安全生产工作在总经理的领导下，由生产部门统一管理和执行。

2） 所有生产人员必须经过安全生产培训，考试合格后，方能上岗。

3） 车间的电路、电器必须经专业电工检测后，方能投入使用，并定期检查，发现问题及时处理，保证电路、电器的畅通和安全。

4） 车间的机械设备必须经专业的机械工程师调试、检测、确定运转正常后，方能投入使用，并定期检查，发现问题及时处理，保证机械设备的正常运转和安全。

5） 车间平面用醒目的漆线划分作业区、通行区、警戒区等区域，进入车间的人员各行其道，生产人员按指定区域作业，物品按指定区域存放整齐。各车间人员如果违章罚款50元/次。

6） 车间的电屏、电器等危险地方必须有醒目的危险标志，有相应的保护措施。车间必须按消防要求设置消防龙头、灭火器等消防设施，并有醒目的标志，定期检查其功能是否正常，有问题的及时更换。

7) 车间任一机械设备在交叉作业中，都必须及时做好记录及办好交接手续，便于分清责任和设备维护保养。

8） 生产人员及管理人员进入车间必须按要求穿戴工作装，不得留长辫子，不准穿拖鞋，不得酗酒，必须大脑清醒，精神饱满。各生产人员如果违章罚款20元/次。

9） 生产人员使用机械设备、电器时，都必须按照其安全操作规程进行，严禁违规操作。下班前必须清理干净工作区域，停机并切断电源。如果未关电源或未清扫场地罚款20元/次。

10） 安全员在车间巡视，按《安全手册》处理各项相关事务，督促生产人员按安全生产要求、规范操作，发现安全问题及时处理，将每日的安全情况作好记录。对安全隐患未及时整改罚款50元/次。

2、 施工现场安全文明生产

1） 工地上的安全施工由项目经理负责管理和组织实施。

2） 进入施工现场必须配戴安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋，并检查其安全牢固度。在工地检查一次发现违章扣20元/次。

3） 所有电动工具应完好无损，电器件应符合安全用电的要求，不得私自接电源，必须请用专业电工。违者罚款20元/次。

4） 安装人员的人字梯及站人架应完好无损，牢固稳定。

5） 搬运玻璃要戴好手套，防止发生划伤的现象。

6） 严禁酒后作业。酒后作业罚款200元/次。

7） 操作时，生产及管理人员不得随便往下扔杂物，以防伤人。违章者罚款20元/次。

8） 不得在施工现场生火，不得使用高功率的电器（施工必须的电器设备除外）。违章者罚款20元/次。

9） 应将每天的安全施工情况在《施工日记》中作好记录。

3、 发生重大安全事故，及时向主管领导报告，并立即采取措施控制现场事态的发展。在主管领导的统一指挥下，妥善处理安全事故，并作出安全事故调查处理报告。

4、 定期召开安全会议，改进安全措施，进行安全培训。

三、 安全生产目标管理

1、 严格执行 “安全第一，预防为主”的方针，全面树立安全生产人人有责的意识，确保全体员工都必须在各自岗位对安全生产负责，实行全员安全生产责任制，各部门安全职责详细内容见《安全生产责任制度》。

2、 各级领导在各自工作岗位和管理权限内，负责抓好安全生产工作，公司各部门、

各车间把安全生产工作摆在第一位，实行安全管理第一领导责任制，公司每年与各部门、车间负责人签定《安全生产目标管理责任书》，严格贯彻国家执行国家和上级部门有关安全生产的法律、法规和政策。

1目的

贯彻“安全第一预防为主”的方针，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，确保生产顺利进行。

2适用范围

本规定适用于公司下属生产单位。

3安全生产教育

3.1每年由生产单位自行组织对员工专门进行一次安全知识培训。

3.2特种作业人员必须通过专业技术培训，并取得岗位操作证后，方可上岗。

3.3新进公司的员工必须接受安全培训教育，经考核合格后方能上岗。

3.4安全教育培训主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程等。

3.5生产单位必须建立员工的安全教育培训档案。没有接受安全教育培训的员工，不得在生产现场从事作业或管理活动。

3.6公司办公室对生产单位安全教育培训情况进行监督检查。发现没有履行安全教育培训规定的，将追究单位负责人的责任。

4安全管理小组

4.1生产单位必须成立安全管理小组，单位负责人任小组组长。

4.2安全管理小组职责：

4.2.1对各本单位的安全工作进行检查、评价。

4.2.2落实公司有关安全管理的各项制度、措施。

4.2.3有权对有关安全措施及有关安全管理的制度进行审定。

4.2.4组织召开安全工作会议，对违反安全规定的行为进行采取处理措施。

5安全生产检查

5.1按国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程进行。

5.2定期检查：每月组织一次安全大检查，由安全管理小组组长主持，安全管理小组成员参加。

5.3经常性检查

5.3.1班组进行班前、班后岗位安全检查。

5.3.2安全员及各班组兼职安全人员进行巡回检查。

5.3.3各级管理人员在检查生产的同时检查安全。

5.4自检、互检、交接检

5.4.1自检：班组作业前、后对自身的作业环境和工作程序进行进行安全检查，及时消除不安全隐患。

5.4.2互检：交叉作业时，班组之间相互检查监督，共同遵章守纪。

5.4.3交接检：上道工序完成的设施移交下道工序前，由上道工序班组进行自检明确人无误时方能移交下道工序班组；下道工序班组在使用前，应同上道工序班组共同进行安全检查验收，确认无误后，下道工序班组方可使用。

5.5发现隐患的部位，可视问题的严重程度签发隐患整改通知单，限期整改。

5.6定期检查及专项检查要有检查记录，并对整改情况进行检查验证。

6安全管理

6.1下列能够引起人身及火灾、爆炸事故的直接因素，都必须列入管理对象：

6.1.2易爆炸物，如锅炉、压力容器、火药、炸药等。

6.1.3强酸、强碱及亚硝酸钠等有腐蚀、有毒有害的化学物质。

6.1.4与地面位置相差较大的作业如登高、高温、热蒸汽、超低温物体等。

6.2重点部位的管理

6.2.1要求对存有危险作业部位（工段）、不安全状态（因素）和国家、行业有规定的防范对象进行挂牌警示、作安全标志、划重点防护区或安全警戒区，并建立重点部位档案。

一、安全生产责任制

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。

2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。

3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。

4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。

5、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。

6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。

二、安全生产操作规程

学习，提高全员安全生产意识。

2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。

3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。

4、不会运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。

5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。

6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。

7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。

8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。

9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。

三、安全生产监督检查制度

1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。

2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。

3、装货时严查超载和擅自装载危险品。

4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

5、检查驾驶员是否带病或者疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。

6、检查消防设施是否安全有效。

7、建立安全生产奖惩制度，依照制度进行奖惩。

四、驾驶员和车辆安全生产管理制度

为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到：

1对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改，落实。

2.每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立刻抓好落实，及时消除。

3.驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。

4.每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。

5.装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。

6.要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。

7.车辆经检测，二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。

8.定期对车辆和办公场所的消防器材，电路，车辆机件等进行自查自纠。

9.对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。

10.建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。

日期： （盖章）签字：

第一条 为了加强电力建设工程安全生产监督管理,明确安全生产责任，预防安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动,以及国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）实施的对电力建设工程安全生产的监督管理。

本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电、风电等发电建设工程，输配电建设工程及其他电力设施建设工程。

核电核岛部分建设工程和国务院有关部门负责管理的水电建设工程，国家另有规定的，从其规定。

第三条 电力建设工程安全生产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第四条 电力建设、勘察（测）、设计、施工、监理等单位必须遵守有关安全生产的法律、法规和规章，建立安全生产保证体系和监督体系，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。

第五条 国家电力监管委员会负责全国电力建设工程安全生产的监督管理工作。国家电力监管委员会派出机构负责辖区内电力建设工程安全生产的监督管理工作。

第六条 电力建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任，履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责。实行工程总承包的工程，工程总承包单位应当按照合同约定，履行电力建设单位对工程项目的安全生产责任；电力建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程项目的安全生产责任。

第七条 电力建设单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，接受初次安全培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于12学时。

第八条 电力建设单位应当按照国家有关高危行业企业安全生产费用财务管理规定，在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用。电力建设工程安全生产费用在投标过程中不得列入投标竞争性报价，不得调减或者挪用。

第九条 电力建设单位应当在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求。

第十条 电力建设单位应当审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未达到考核要求的，不得认定投标单位具备投标资格。

第十一条 电力建设单位应当在电力建设工程项目开工报告批准之日起15个工作日内，将电力建设工程项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案。电力建设工程项目安全生产管理情况发生变化的，电力建设单位应当及时向电力监管机构报告。

前款所称安全生产管理情况，包括项目概况、项目安全生产保证体系和监督体系、安全生产管理机构及相关负责人、安全生产规章制度、安全投入计划、施工组织方案、安全应急预案等内容。

第十二条 电力建设单位应当向电力施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下各种管线资料，气象、水文和地质资料，相邻建筑物和构筑物、地下隐蔽工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整，满足安全生产的要求。

第十三条 电力建设单位不得向勘察（测）、设计、施工、监理、调试、监造等单位提出不符合有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求。

电力建设单位应当执行定额工期，不得压缩合同约定的工期，不得指定专业及劳务分包单位。

第十四条 电力建设单位应当保证所采购的设备、材料达到质量和安全要求，不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设备、材料及用具。

第十五条 电力建设单位应当组织制定电力建设工程项目的各类安全应急预案，定期组织演练。发生电力建设安全生产事故后，电力建设单位应当及时启动相关应急预案，采取有效措施，最大程度减少人员伤亡、财产损失，防止事故扩大。

第十六条 电力勘察（测）单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供勘察（测）文件应当真实、准确，防止由于勘察（测）原因导致安全生产事故发生。

电力勘察（测）单位在勘察（测）作业时，应当执行操作规程，采取措施保证作业人员安全，保障勘察（测）地各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全。

第十七条 电力设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行设计，及时变更不能满足安全生产要求的设计，防止因设计不合理导致安全生产事故发生或者留下安全隐患。

电力设计单位应当根据施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并对防范安全生产事故提出指导意见。

对于采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的电力建设工程，电力设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议。

电力设计单位应当按照国家有关规定，在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用，明确安全生产费用的名目、使用范围。

第十八条 电力监理单位协助电力建设单位实施电力建设工程项目安全生产管理，做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。

电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。

电力监理单位应当按照工程建设强制性标准和安全生产标准及时审查工程设计方案、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

电力监理单位在实施监理过程中，发现存在安全生产事故隐患时，应当立即要求电力施工单位进行整改；情况严重的，应当责令电力施工单位暂停施工，并及时报告电力建设单位。

第十九条 电力勘察（测）单位、设计单位、监理单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员等应当按照国家有关规定接受安全教育培训，方可上岗。

第二十条 电力施工单位对施工现场的安全生产负责，执行电力建设单位对施工现场安全生产管理的有关规定，对电力建设单位违反有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求应当拒绝。

第二十一条 电力施工单位应当具备国家规定的安全生产条件，具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。

第二十二条 电力施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作负责，电力施工单位项目负责人对项目的安全施工负责。

第一章 总则

第一条 安全生产管理的目的就是通过对施工全过程进行有效的控制，使不安全行为和不安全状态减少和消除，把可能发生的事故隐患消灭在萌芽中，达到保护劳动者健康和设备的安全，从而保证安全无事故的实现。

第二条 公司全体员工及下属施工队必须遵守本办法。

第二章 组织落实责任管理

第三条 项目经理应结合工程的特点，建立健全完善的以项目经理为安全管理和第一责任人的施工项目安全管理体系，有组织有领导的开展安全生产管理活动，（如组织班前安全碰头会，安全生产知识教育，安全生产检查等活动），消除各工种施工中的不安全因素，必要时制定应急方案，确保工程施工的安全。

第四条 每位员工（包括施工队施工人员）所从事的生产内容，必须严格执行安全操作规程，持证上岗。

第五条 项目经理负责施工生产中的工器具及主材和设备的审核认可。

第六条 安全生产责任制落实情况的检查，应认真详细地记录，作为项目考核的原始资料之一。

第三章 施工作业现场安全管理

第七条 施工作业现场必须设置安全标志或设立醒目围栏和标牌。

第八条 施工现场必须保持通道畅通，材料存放应符合安全要求。

第九条 施工队仓库应有消防灭火设施，并有专人管理。

第十条 施工队仓库火种材料等危险品要分开存放，场所应符合安全要求，并有专人管理，领用应有记录，工程结束时余料应及时清退，管理人员帐目清楚。

第十一条 下人孔进行施工作业时必须打开人孔盖进行通风，确认不存在有害气体后，方可进入。

第十二条 施工作业用电必须符合安全规定，插座板应绝缘良好，照明工作灯需用胶柄，发电机应有漏电保护装置，禁止违章私用电炉。

第十三条 登高作业人员作业前安全帽、工作服、工作鞋应按规定穿戴整齐，系好保安带，仔细检查攀登物的牢固性，对登高工具（脚扣等）及保安带确认完好，方可登高，作业时保安带所扣位置应牢靠。

第十四条 机房内工作活动地板掀开时，施工人员走动和搬运设备时要注意地板稳固性。在机架上工作，应防止工具、零件落下，以免造成故障或事故。布线时，人在脚手架上避免用力过猛的跳跃动作，隔离线放板顶两头要扎在固定处，不能碰附近端子板，电线穿过楼层过道洞口必须按规定及时封堵。机房内动用明火时，应向建设单位安全保卫部门申请，待批准后，采取确实有效的保护措施后，方可施工。机房内严禁吸烟。

第十五条 通信工程割接改造时，项目经理应会同相关人员做好资料的收集整理，做好工程割接方案及应急预案，报相关主管部门审批后，方可进行割接。项目负责人应到割接现场指挥。

第四章 工器具、车辆、仪表使用的安全管理

第十六条 作业时锋刃工具（如钻、凿、斧、刀等）不准插入腰带或放在衣服口袋内，传递工具不准上扔下掷。

第十七条 凡手持电动工具（如电钻、电锤、提携式电焊机，电烙铁等）都必须使用漏电保护开关。使用手持电动工具时，应事先检查电保护开关，确认其安全可靠性，而后方可操作。

第十八条 作业人员必须按操作规程作业，正确使用劳动用品用具（安全帽、安全

带、脚扣、电笔、工作鞋等）。

第十九条 梯子在使用前检查是否完好，确认牢固后方可攀登，人字梯要把螺丝拧紧，并把搭扣扣牢，禁止使用梯脚无滑装置的人字梯。上下较高及树立地点易滑动或有被碰撞可能的`梯子，必须由专人扶梯。凡已折断、松驰、破裂、腐朽的梯子不得使用。

第二十条 吊板使用前应检查是否牢固，吊板挂钩磨损掉1/4时不准使用。坐吊板必须系安全带，并将安全带拢在吊线上。在http://以下的钢绞线上不准坐吊板操作。

第二十一条 手扳葫芦禁止超负载使用，严禁用人力以外的其它动力操作，操作时如发现手扳力大于正常扳力时，应立即停止使用。

第二十二条 严禁无驾驶证及准驾证人员驾驶公司车辆，严禁驾驶员酒后驾车。公司所有驾驶员应加强车辆管理，车辆制动、转向、灯光失灵、失效禁止行驶。驾驶人员必须按照交通管理规定做到安全行车。

第五章 工程施工安全事故报告、处理规程

第二十三条 施工人员在工作中发生安全事故时，负伤人员或最先发现事故者应立即报告项目经理和部门经理。项目经理立即写出事故基本情况书面材料，报告公司有关部门和领导。

第二十四条 发生重伤或死亡事故时，事故所属项目经理和部门经理应立即将事故概况报告公司领导。

第二十五条 伤亡事故的调查，事故发生后立即成立调查组，由单位的主要领导（与事故有直接关系的应回避）组织相关部门组成调查组进行调查。

工作。

第二十七条 施工工地发生通信器材、器具被盗事件，工地施工负责人应立即报告项目经理及建设单位，同时向当地公安部门报案。

第六章 施工项目安全监督管理

第二十八条 实行安全生产监督制，对在生产中发生安全事故责任者给予“一票否决”。

第二十九条 对存在的安全隐患，一经发现，必须坚决立即整改，并对具体责任人进行处罚。对安全生产好的予以奖励，把奖罚作为促进安全生产的一项重要措施。

第三十条 施工队必须加强安全生产意识教育，对于施工中出现的安全事故，应及时报告。隐瞒不报、谎报者视情节轻重，给予相关处罚，事故处理过程所发生的费用均由责任单位或个人承担。

第一条 为了加强外包队施工的安全管理，贯彻落实《安全生产法》，保障施工作业人员安全和健康，防止事故发生，维护共同利益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共国矿山安全法》及云南迪庆有色金属有限责任公司安全管理制度有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称安全管理，是指在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取的各种措施。

第三条 本办法适用于迪庆有色金属有限责任公司外来承包工程施工的单位、团体和个人；本办法作为对外承包工程，对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。

第四条 认真贯彻执行党和国-家-安-全生产方针、政策、法律、法规，云南迪庆有色金属有限责任公司有关规定，坚持“安全第一，预防为主”，本着“谁受益谁负责”的原则，落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。

第五条 外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理，明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。

第六条 实行安全生产市场准入制度，不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备。各外包施工队必须三证齐全，即“经营执照，安全管理资质证，经营项目资质证”，并经审查和验证，安全监督人员必须取得安全监管资质证，方能签订《承包工程合同》及《安全生产合同》。

第七条 各外包施工队必须严格执行迪庆有色公司安全教育制度，对施工人员及新入矿人员进行安全教育，进行安全教育时，必须认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况，建立员工档案，做好登记台帐，按公司的规定组织开展安全学习活动。

第八条 各外包施工队特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者，方可上岗操作。

第九条 各外包施工队法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面负责。同时建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，保证承包工程项目安全生产条件所需资金的投入，配备安全管理人员，并定期或不定期进行安全检查，同时做好安全检查记录。

第十条 各外包施工队专（兼）安全生产管理人员或安全监督人员必须按时参加各种安全检查和会议，负责现场安全监督检查。发现事故隐患，应当及时向所在安全环保部门或向公司安全生产管理机构报告；对违章操作，违章指挥的，必须立即制止。

第十一条 所有外包施工队员工必须严格按《安全生产合同》要求，遵守和执行大红山铜矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，落实责任和安全措施，接受公司安全检查人员的监督、检查和考核。

第十二条 各外包施工队必须服从公司的安全管理与协调，执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、公司的安全管理制度、规程，对所用员工实施合同化、法制化安全管理。

第十三条 公司查获外包施工队员工违反公司安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，比照《公司员工违章处罚规定》处罚，第一次违章，责令其到所在项目部学习，考试合格方准上岗，并罚款100元；第二次违章，责令其到公司安全管理机构学习，考试合格方准上岗，并罚款200元；第三次违章，责令外包施工队负责人辞退此人员，并要求所有外包施工队不得再聘用此人员。外包施工队员工违章教育时间按《外包施工队员工安全教育制度》执行，违章情况实行行文和对各施工单位进行通报。

第十四条 外包施工队负责人安全管理不到位，或其员工严重违章，造成各种事故，给公司造成经济损失的，按经济损失二倍处罚外包施工队负责人。

第十五条 按国家有关规定，对工作期间受到人身伤害的员工，给予一定的经济赔偿。

第十六条 外包施工队员工故意破坏生产设施、生产通讯，按原价二倍赔偿，若数额巨大，触犯法律的，移交司法机关处理。

第一条 为了确保油区安全生产，提高经济效益，促进油运事业的发展，根据“安全质量第一”和“预防为主”的方针，制定本规则。

第二条 油区是石油运输的枢纽，属于国家重点保卫单位。石油具有易燃、易爆和有毒的特性，必须严格执行治安保卫、防火、防爆、防污染、安全装卸和职工劳动保护的规定。

和投产。

第四条 本规则是油区安全生产管理的基本规则。各港应根据本规则的原则和要求，结合本部门、本单位的具体情况，制订具体实施细则，并报部备案。

教育或纪律处分，直至追究刑事责任。

第六条 油区必须采取下列治安保卫措施：

1、油区周围要设围墙。

2、建立公安、消防保卫机构，设立必要的门（警）卫。

3、油区工作人员，必须进行考核，由具备基本知识、技能和经政审、体检条件合格的人员担任，并保持其相对稳定。

4、油区禁止参观。

第七条 油区公安保卫机构，要做好下列工作：

1、规划安全管理区域，实行分片管理；审定油区的要害部位，检查警戒方案的落实。

2、做好对职工的安全保卫宣传教育工作。。

3、负责对临时工或外单位委托培训人员的政审把关工作。

4、会同有关部门组织安全保卫检查，对发现的不安全因素提出整改意见。

5、建立、健全群众性的治安保卫组织，做好油区治安防范工作。

6、做好日常公安保卫工作。

第八条 凡进出油区人员，必须遵守下列规定。

1、油区职工，一律凭证件进出。

2、其他人员，按港口公安部门的规定进出。

第九条 进出油区的`车辆，按照有关规定办理手续。

第十条 油罐、油码头、油泵房、计量站、阀室、装卸车台、消防泵房、锅炉间和发、变、配电间等要害部位，必须严加防范，无关人员不得进入。

第十一条 在当地政府统一领导下，会同邻近的公社、街道、工矿企业等，

建立治安联防组织，定期讲究油区及周围情况，制定并实施防范措施。

第十二条 严守国-家-机-密。保密内容：

1、油罐设备拥有量、油品的分布及有关生产数据。

2、油区规划，设计图纸等。

3、岗哨分布，武器配备，消防设备能力及灭火方案等。

4、计划统计资料和重大事故情况。

第十三条 未经公安保卫部门批准，禁止在油区生产区范围内拍照、绘画等。

第十四条 消防机构的主要职责：

1、按实际需要配备消防人员，依法实施消防监督管理，督促生产行政部门做好日常防火工作。

2、负责管理所配消防设备、器材，加强管理维护，使其经常保持良好技术状态，并对油区内其它消防设备、器材进行监督检查。

3、制定油区的灭火施救方案，组织消防训练和演习。

4、负责扑救火灾。

5、维护消防通道畅通。

6、负责对全区职工（包括外单位进油区施工人员）进行防火安全宣传教育。

7、建立健全义务消防组织，并负责组织培训义务消防人员。

需要设置固定、半固定灭火系统，安装消防通讯、报警设备。

注：属于对外商业性质的油区的治安保卫、保密，按有关规定执行。

第十六条 油区内的生产区（注一）、生活区的设置，应符合国家有关规范规定的要求，并用围墙隔离。生产区内禁止建造临时工棚或其他建筑物。

第十七条 生产区的避雷设施、防静电设施应符合国家有关规范的要求，并要定期检查，保持良好状态。

第十八条 机动车辆进入生产区，必须采取可靠的防火措施。拖拉机不准进入。

第十九条 要及时清除油区内的杂草、污油、油锯末、油棉纱布等易燃物品。油罐防火堤内，不得种植树木和其他作物。

第二十条 凡进入生产区的人员：

1、未经公安消防部门批准，禁止携带引火、引爆物品。

2、严禁在生产区内吸烟。

3、禁止穿带钉鞋。

4、禁止在装卸现场作业的人员穿着和更换尼龙化纤服装。

5、禁止使用明火照明、煮饭、取暖、烘烤衣物等。

第二十一条 铁路机车进油区作业，应按下列规定执行：

1、蒸汽机车，戴好烟筒帽、关闭灰箱档板，禁止清炉；内燃机车，带好火星熄灭器。

2、按规定加挂隔离车，禁止越过停车标志停车。

3、禁止溜放车辆。

4、机车停稳后，要采取固定措施。

5、在装卸车台，取送油罐车的运行速度，每小时不得超过五公里；接近被挂车时，不得超过三公里。

6、未见到进行信号时禁止取送油罐车。

7、禁止用明火作信号灯。

8、严禁在消防通道、横道口停留车辆。

第二十二条 各港港务监督、航政部门，应根据具体情况划出一定水域作为油船专用锚泊地，并配备专人管理。凡与油运无关的船舶禁止驶入。

第二十三条 油区必须配备值班拖轮、“带缆船”，及时协助油船靠离。码头上要设置“软靠把”，防止油船与码头碰撞。

第二十四条 油船在码头作业时，应按下列规定执行：

1、要保持适航性，一旦发生意外，立即离泊。

2、遇有雷电或烟囱冒火，危及安全时，应立即停止作业。

3、装卸完毕，立即封舱。办完正常手续后，无特殊情况，应及时离泊。

第二十五条 禁止蒸汽机船和与油运无关的船舶系靠油码头、油船或水上油库。凡与油运有关的船舶靠离应遵守所在港口的规定，并做到烟囱不冒火星、不准有任何明火。

第二十六条 车、船（包括汽车和罐油桶）装卸作业时应按下列规定执行：

1、凡接触铁质设备和使用铁质工具的，均应慢拉轻放，严禁敲打撞击。

2、禁止使用未经有关部门认可的塑料管输油。用输油管输油时，应插入容器底部，不得悬空作业。

3、禁止在旧罐内采样和测温。

4、禁止使用非防爆式手电筒。

5、装卸一、二级石油（注二）前，要接静电接地线。

6、装卸完毕后，要将软管、输油臂内的油除净，关紧油管阀门。

第二十七条 油罐内油位，不得超过规定的安全高度。

第二十八条 油罐设施和使用方法：

1、检尺口内壁，必须加防火衬套；不检尺时，应处于关闭状态。

2、罐上要有呼吸阀、安全阀和防火器，并要定期检查，保持良好状态。

3、罐区必须符合要求的完整防火堤、水封井和排洪门。排洪门雨天开放，平时关闭。

4、贮存一、二级石油的油罐上，根据需要应设洒水降温装置。

第二十九条 石油加温温度，应根据气候、设备、品种等确定。当遇到下列情况之一时，停止加温：

1、加温管露出油面。

2、加温管漏气。

3、蒸汽阀门漏气。

第三十条 油罐区、油泵房、装卸车台、油码头和灌油间的电器设备（包括通讯设备）的安装、使用，必须符合国家有关防爆规定。

第三十一条 油罐区不准架设明线，生产区电力架空线路不得跨越容易引起爆炸和火灾的危险场所。架空线的中心线与这些危险场所的水平距离不得小于塔杆高度的1．5倍。

第三十二条 生产区临时架设明线，要经消防，安技部门检查批准，并要制订安全防范措施只准在指定时间内供电，用完立即拆除。

第三十三条 生产区有必要使用电炉时，需经消防部门批准，并采取严格的

安全防范措施后，方得使用。禁止任何人私自接用电。

第三十四条 施工用明火分为三级（注三），用明火必须在规定的用火点进行，严禁擅自移位。

第三十五条 凡在规定用火地点以外的场所进行施工（生产）用火时，用火单位必须在用火前向油区提出书面申请，写明用火级别、种类、确切时间、地点、内容、操作人、安全措施，并报公安消防部门备案。油区主管安全的领导接到申请后，应按下列规定办理：

1、油区一级用火，由油区领导组织有关部门、用火单位、用火现场管辖单位共同审查，制订安全措施，写出会议纪要，并经现场复查落实，由公安消防部门批准后方可用火。

门审查后方可用火。

3、施工单位用火，以工程施工管理部门为主，会同油区组织有关单位共同审查，制定安全措施，写出会议纪要，并经现场复查核实，由公安消防部门批准后方可用火。

4、特殊重点用火时，必须先报请局（公司）领导批准，并按照本条有关规定办理。

第三十六条 油船靠油区码头期间，码头上距船五十米内严禁用火。如码头上距油船五十米外，有特殊情况急需用火时，要报上级领导批准，并按前条有关规定办理。

第三十七条 为防止水域污染，油区应配备油污水、残油、废油、废弃物和水上浮油等接收和处理设施、设备、器材，并经常保持完好状态。没有这些设施的要有计划有步骤地予以配齐。

第三十八条 禁止在港区水域内排放油类、油性混合物、废弃物和其他有害物质。污水处理应达到国家规定的排放标准。

第三十九条 在油船装卸石油或排放洗、压舱水时，要做好下列工作：

1、检查贮运油品的设备、容器，使其保持密封。

2、指派专人与油船联系，询明装卸或排放总量（吨）

第一章 总则

安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

第二章 安全生产组织架构

安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作;副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作;各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。 各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。

第三章 安全生产岗位职责

一、安全生产领导小组负责人职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。

3、把安全管理纳入日常工作计划。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。

二、安全生产领导小组的职责

1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。

2、落实本部门兼职安全员、消防员(车间)人选。

3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。

4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。

6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。

7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。

8、在每周检查公司5s管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况(安全生产责任区与5s管理工作责任区的责任人相同)，在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

三、安全员岗位职责

1、具体负责相应区域(车间车辆、设备操作等)的安全管理、宣传工作。

2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。

3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。

4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。

四、义务消防员岗位职责

1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。

2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。

3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。

4、协助安全员负责事故现场的处理工作。

五、员工的安全生产职责

1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。

2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。

3、正确使用劳动保护用品。

4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。

第四章 安全会议

公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

第五章 安全培训

1、公司全体员工必须接受相关的'安全培训教育。

2、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。

3、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

4、本公司特种作业人员(包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等)，必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

第六章 安全生产检查

一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：

(一)、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效;

2、规定的安全措施是否落实;

3、所用的设备、工具是否符合安全规定;

4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范;

5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠;

6、操作要领、操作规程是否明确。

(二)日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

1、是否有职工反映安全生产存在的问题。

2、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

3、生产场所是否符合安全要求。

(三)专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

第七章 生产场所及设备安全措施

一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

4、生产作业场所、仓库严禁住人。

二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：

1、溶解乙炔气瓶，每三年进行一次检验。

2、液化石油气钢瓶，出厂满四年进行第一次检验;出厂满七年进行第二次检验;出厂九至十三年的，每两年检验一次。

第八章 职工安全卫生保护措施

1、公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

2、公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

3、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

4、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

第九章 伤亡事故管理

1、劳动过程中发生的员工伤亡事故，公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。

2、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。

（1）建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。

（2）施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安全宣传标语牌、安全警示牌。

（3）按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。

（4）组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班组每周一为安全活动日。利用黑板报等形式宣传安全知识，提高职工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。

（5）施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2015）安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。

（6）对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、"四口"、"五临边"防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查维修，确保安全有效。

（7）施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全"三宝"使用，查现场文明施工，做到防患于未然。

（8）做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。

（9）特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工，特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。

一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。

二、范围：适用于公司范围。

三、组织机构与职责：

1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是：

（1） 研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。

（2） 制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。

（3） 组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

（4） 根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。

（5） 监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。

（6） 遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。

（7） 总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

（8） 参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。

（9） 伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。

（10） 对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。

2、 司各部门必须成立安全小组成，负责：

（1） 对本部门的员工进行安全生产教育。

（2） 制定安全生产实施则和操作规程。

（3） 实施安全生产监督检查。

（4） 贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。

3、 全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管-理-员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表）

4、 安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管-理-员，以及三名以上不脱产的安全员。

5、 各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

6、 各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

7、 各部门安全管-理-员要协助本部门主管执行劳动保护-法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

8、 各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。

9、 员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告上级或安全员，并迅速予以排除。

10、 对新员工、临时工、实习人员必须先进行安全生产的三级教育（即生产部门、车间或班组、生产岗位）才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新进行安全培训才能上岗。

11、 对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶（含厂内机动车）的员工，需经有资质的培训单位进行和考试并取得相关的资格证书后，才能从事该项操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全培训教育。

四、 工程、设备仪器

1、 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护、定期检修，不符合要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

2、 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备有可熔保险和漏电保护，绝缘性能必须良好，并有可靠的接地和接零保护措施。

技术要求。

4、 引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必须同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

5、 凡新建、扩建、改建、迁建的生产场地以及技术改造工程，都必须安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（称三同时）。

6、 工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳保护设施的设计方案、完成情况和品质评价报告，经有关部门审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。

7、 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设备。

8、 生产用房、建筑物必须坚固、安全：通道平坦、畅通，要有足够的光线；为生产所设的坑、壕、池、平台、升降口等有危险的处所，必须有安全设施和明显的安全标志。

9、 有高压、高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

10、 雇请外单位人员在本公司的场所进行施工作业时，主管部门应加强管理，对违反作业规定并造成公司严重损失者，需索赔并严加处理。

11、 被雇请的施工人员需进入厂区、宿舍施工作业时，须在保安处登记，需明火作业者须备案登记。

12、 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等必须有防火、防爆设备，严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定。

13、 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善防护措施，并经有关部门批准，在专人监护下进行。

五、起重设备、电梯的安全

1、 签订起重设备、电梯订货、安装、维护保养合同时，须遵照区技术监督部门规定的有关安全要求。

2、 新购的起重设备、电梯必须是取得国家有关许可证并在技术监督部门备案的单位设计、生产的产品。起重设备、电梯销售商须设立有（经技术监督局备案认可的）维修保养点或正式委托保养点。

3、 起重设备、电梯的使用必须取得技术监督局颁发的起重设备、电梯使用合格证。

4、 工程部门办理新安装起重设备、电梯移交时，除应交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受部门有关起重设备、电梯的维修、检测和年审等事宜。

5、 负责管理起重设备、电梯的部门，要切实加强起重设备、电梯的管理、使用和维护、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁带病隐患运行。

6、 确需聘请外单位人员安装、维修、检测起重设备、电梯时，被雇请的单位必须是技术监督局安全认可的单位。

7、 起重设备、电梯管理部门须将起重设备、电梯和维修、检测、年审和运行情况等资料影印件副本报公司安全办备案。

8、 起重设备、电梯说明书中规定的安全注意事项要严格执行，更不能超负荷运转。

六、员工劳动安全和保护

1、 根据工作性质和劳动条例，为员工配备或发放个人防护用品，各部必须教育职工正确使用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

2、 努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪声工程,进行经常性的卫生监督测。对超国家卫生标准的有毒、有害作业点，应进行技术改造和采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，提高有毒有害作业人员的健康水平。

3、 从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度，对确诊为职业病的患者，应上报上级调整工作岗位，并及时做出治疗。

4、 禁止年龄未满18周岁的员工，女职工在怀孕期、哺乳期从事有害有毒的作业。

5、 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。安全办公室组织全公司的安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查不少于一次，各年间和生产班组应实行班前班后检查制度，每天不少于两次。特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

6、 发现不安全隐患，必须及时整改，如本部门不能进行整改的要立即报告安全办统一安排整改。

七、事故的处理和奖惩

1、 公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全办组织评选安全生产进集体和先进个人，加以表彰。

2、 对发生重大事故或死亡事故（含交通事故），对事故直接责任人视情节轻重给予的责任，对触及法律的追究其法律责任。

3、 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对有关人员给予处罚，并追究其法律责任。

4、 对事故责任者视其情节给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及法律者依法-论处。

5、 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理。

（1） 事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员或防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

（2） 立即向单位主管理部门领导报告，事故单位立即向公司安全办报告。

（3） 开展事故调杳，分析事故原因，公司安全办接到事故报告后，应迅速指示有关单位单位进行调查，于15-30天内向有关职能部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

（4） 制定整改防范措施。

（5） 对事故有责任的人做出适当和处理。

（6） 对事故通报和事故分析会等形式教育员工。

6、 对于员工在其职责范围内，不履行或不正确履行自已的职责，有如下行为之一造成成事故的，按玩忽职守论处。

（1） 不执行有关制度规章、条例、规程自行其是的。

（2） 对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施无力的。

（3） 不接受主管部门管理监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

（4） 对安全生产工作漫不经心、马虎草率、麻痹大意的。

（5） 对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的。

（6） 廷误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

（7） 违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

（8） 擅动用“危险禁运”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

（9） 不服指挥和劝告，进行违章作业的。

（10） 施工组织或单项作业组织有严重错误。

一 、主题内容

安全检查是及时发现生产中的不安全因素、消除隐患、赌塞漏洞、搞好预防，实现安全生产、文明生产的重要措施，是保证职工人身和国家财产安全有效的手段。本制度规定碳化硅公司安全生产大检查、日常安全生产检查、安全质量标准化检查、消防检查、夏季“三防”检查、冬季“三防”、班组长、员工日常检查等管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

二、管理职能

安监站、生产技术科、综合部、各车间分别负责组织公司安全生产大检查、日常安全生产检查、安全质量标准化检查、消防检查、夏季“三防”检查、冬季“三防”检查、冬季“防风、防雪、防冻”检查、春季安全大检查、秋季安全大检查。

三、检查内容与要求

（一）公司安全生产大检查。

每年2～3次，一般上半年、下半年、国庆节长假前各检查一次。及时发现重大安全隐患或安全事故，及时召开安全分析会议。公司安全大检查由公司经理或副经理组织，生产管理职能科室负责人及专职人员参加，车间负责人积极配合检查。检查结束，召开总结会，并通报安全大检查情况，指出安全缺陷、隐患，提出整改要求，由安监站跟踪落实整改情况。对于查出的重大安全隐患，由公司副经理主持召开安全生产分析会，对隐患可能产生的危害进行分析，研究制定消除隐患措施，并安排实施。

（二）日常安全生产检查。

1、日常安全生产检查由各生产车间及安监站负责。各生产车间每周要组织车间干部对本车间所辖的生产机械、电气设备、设施、厂房、各工作岗位进行一次全面检查，发现问题及时消除，并设专门的车间安全生产检查记录本，对参加检查的人员、检查时间、检查情况、隐患消除情况详细记录，并在第二天调度会通报。安监站每月检查各生产车间执行各种安全规章制度情况。包括各种记录、生产岗位人员执行规章制度情况、安全培训等。

2、班组长每班作业前，要对各自管辖区内的安全生产工作进行巡查。

3、员工个人每班作业前，要对本岗位的机械设备、安防设施、安全用具、劳保用品和现场的安全状况进行自查。

（三）安全质量标准化检查。

由生产技术科组织相关科室及车间对公司的安全质量标准化工作进行检查，通报安全质量标准化工作存在的问题，提出整改要求并考核。

（四）消防检查。

由综合部每月组织一次由各生产车间参加的消防检查，对火灾隐患及消防设施、器材存在的问题进行通报并跟踪整改。

（五）夏季“三防”检查。

由生产技术科每年雨季来临前组织检查。重点是发现并及时消除洪水、雷电可能对生产设施、设备的危害。提出“三防”物资计划，并负责落实。

（六）冬季“三防”检查。

由综合部每年冬季来临前组织生产技术科、安监站对生活区防煤气中毒检查，并指导落实防范措施。

（七）冬季“防风、防雪、防冻”检查。

由安监站组织有关职能科室及相关车间进行，发现问题，及时通报，及时整改。

（八）春季安全大检查、秋季安全大检查。

由公司统一安排科室、各车间进行。

四、检查与考核

（一）本制度的执行情况由碳化硅公司经理、副经理、安监站、生产技术科、综合部负责检查落实。

（二）本制度按《碳化硅公司安全行为管理规则》进行考核。

安全，指没有危险，不出事故，未造成人身伤亡、资产损失。因此，安全不但包括人身安全，还包括资产安全。

安全生产管理，是指经营管理者对安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进的一系列活动，目的是保证在生产经营活动中的人身安全、财产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。

施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程进行控制，使生产要素的不安全行为和状态减少或消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故，从而保证安全管理目标的实现。

安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。

安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系。安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全。安全是生产的前提条件，不安全就无法生产；另一方面，安全可以促进生产，抓好安全，为员工创造一个安全、卫生、舒适的工作环境，可以更好地调动员工的积极性，提高劳动生产率和减少因事故带来的不必要损失。

通过宣传教育和采取技术组织措施，保证施工项目生产顺利进行，防止事故的发生，即为安全生产。安全管理法规，安全防护技术和职业安全卫生管理体系则是保障安全生产的有力措施。

一、安全生产方针

我国现行的安全生产方针是“安全第一、预防为主”。加强安全生产管理，必须要坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。“安全第一”是安全生产方针的基础；“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实现安全生产的根本途径；生产必须安全，安全促进生产。

《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持‘安全第一，预防为主’的方针”；《建筑法》第三十六条明确规定：“建设工程安全生产管理必须坚持‘安全第一，预防为主’的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。

1．安全生产方针的提出

在建国初期，国家建立了新型劳动力制度，明确提出了劳动保护政策。但由于受各种因素影响，重生产轻安全的观念在私营和国营企业都较普遍，工伤事故较为严重，在这种情况下，1952年毛泽东主席在劳动部的工作报告中批示“在实施生产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业，如果只注意到前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的”。1952年8月在北京召开了第二次全国劳动保护工作会议，经过认真讨论，提出了劳动保护工作必须贯彻“安全生产”的方针，明确提出了“安全为了生产，生产必须安全”和“管生产必须管安全”的安全生产的管理条例。这是安全生产方针最初的产生背景。

2．安全生产方针的发展

1958年至1976年间，安全生产工作经历了滑坡、恢复和调整，以及文-革期间遭受到严重破坏几个发展阶段，文-革以后，随着思想上、政治上的拨乱反正，中共中央十一届三中全会确定把工作方针重点转移到建设四个现代化上来，安全生产管理工作也进入了全面整顿和恢复发展时期，安全生产各项工作开始逐步走向正轨。在1978年12月党的十一届三中全会以后，提出了“生产必须安全，安全促进生产”的方针。

随着我国经济建设的发展，特别是进人改革开放时期，劳动保护工作进入了一个新阶段。1987年，在全国劳动安全监察工作会议上，经过认真讨论，决定把“安全第一，预防为主”作为我国劳动保护的基本方针。

安全生产方针正确地反映了安全与生产的辩证关系，也反映了安全与效益的`辩证关系。安全生产是企业提高经济效益，增加产值的必要条件和重要保证，增加对安全的投人，实际也是对生产的直接投入，因为安全与生产是相辅相成、互相促进的。 “预防为主”，是实现“安全第一”的基础；要做到安全第一，首先要搞好预防措施。预防工作做好了，就可以保证安全生产，实现安全第一，否则安全第一就是一句空话，这也是在实践中所证明的一条重要经验。“生产必须安全，安全促进生产”这是对安全与生产辩证关系准确的概括，各级管理人员只有正确处理好安全与生产的关系，才能真正贯彻好安全生产方针。

3．安全生产方针的内容

我国的安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一，预防为主”的产生和发展过程，且强调在生产中要做好预防工作，尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。因此，对于我国安全生产方针的含义，应从这一方针的产生和发展去理解，归纳起来主要有以下几方面的内容：

(1)安全生产的重要性 生产过程中的安全是生产发展的客观需要，特别是现代化生产，更不允许有所忽视，必须强化安全生产，在生产活动中把安全工作放在第一位，尤其当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全，这是安全第一的含义。

在社会主义国家里，安全生产又有其重要意义。社会主义制度性质决定了它是国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项重要原则；体现了国家对人民的生命和财产的高度关注。“人民的利益高于一切”是党的宗旨，是“三个代表”精神的重要体现，坚决贯彻安全生产方针，就是关心人民群众的安全与健康，把国家对人民群众利益的关怀体现到具体工作中。

(2)安全与生产的辩证关系 在生产建设中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。这就是说，项目领导者必须善于安排好安全工作与生产工作，特别是在生产任务繁忙的情况下，安全工作与生产工作发生矛盾时，更应处理好两者的关系。

一、根据本工程特点，根据本工程特点，做好制度保证

（1）安全生产责任制；

（2）班前安全生产讲话制；

（3）安全技术交底工作制；

（4）临时设施检查验收制；

（5）安全教育制；

（6）交接-班制；

（7）安全操作挂牌制；

（8）安全生产监督检查制；

（9）职工伤亡事故报告处理制；

（10）安全生产奖惩制。

（11）认真落实好“一校、一会、一志”制度

二、实行安全风险抵押

1、从项目经理到普通职工都按责任大小缴纳不同数额的风险抵押金。将安全管理与经济利益直接挂钩。

2、按管理层层负责，签订安全生产责任状。

3、按月考评安全指标，达到安全目标的，返还风险抵押金的200%；达不到目标的，不返还风险抵押金，同时对事故责任者实施行政及经济处罚。

三、加强安全作业的教育与训练

1、针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的装吊工、起重工、电工、电焊工、机械操作手以及新工人上岗、工人变岗等进行培训教育。

2、对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育并考试合格的不准上岗；新工人（含民工、临时工）未进行三级教育并考试合格的不准上岗；变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准上岗。

3、特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》gb306-85号文规定执行。经过培训考核，获取操作证方能持证上岗，对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并设专人管理。

一、 贯彻执行国家和广州市、公司有关安全生产的法律、法规、办法等各项安全管理规章制度。

二、 新来工人未经“三级“安全教育不准进入施工现场操作。

三、 不配戴好安全帽不准进入现场。

四、 不系好安全带又无可靠安全措施的不准高处作业。

五、 酒后不准上班，上班时不准取闹、打架斗殴。

六、 垂直运输机械如井架、板车吊、吊车严禁攀登，不准乘人上下。

七、 脚手架搭设后未经有关人员检查验收不准上人操作。

八、 穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋、赤脚都不准进入现场参加操作。

九、 起重、打桩、焊割电器设备等特殊作业未经培训的非专业人员不准上岗操作，任何机械设备不准带病作业。

十、 机电设备未接零或接地及配设漏电保护器不得开动。

十一、 “三宝”必须有材质证明和合格证，做用半年以上的安全网、安全带必须检验后方可使用。

1、安全组织和管理

1.1安全生产目标

贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。

1.2安全生产责任制

处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生产“五到位”原则，即：健全机构到位、批阅文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问题到位；并实施“四全”管理制度，即：全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。

1.3安全生产检查制度

为确保各项施工安全技术措施的顺利实施，由处长领导各项目处的安全工作。加强对起重机械、施工塔吊、上下升降电梯、悬臂施工挂篮等的安全检查，消除一切安全隐患，施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。火工房、仓库、油库的设置遵守国家有关规定。安全技术措施保证制度：制定各项安全规章制度，投入必须的安全设施，为参加施工人员、机械设备、车辆以及进入现场的其他人员创造一个安全可靠的施工环境。施工技术难点工序、新技术、新工艺和高空、起重作业，制定专项安全技术措施，并有专人组织实施。做好安全用电工作。工地的电力设备、线路必须由电工统一架设及管理，闸箱、开关应防雨且安全牢固，做到“一机、一闸、一漏、一锁”，做到经常维修，保持良好状态。不符合安全要求的电动设施及电力线路不得使用。非专业电工严禁随意接线，防止发生触电事故。坚持定期安全检查制度，各项目处每星期一次，工班一日一次。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录表中。重大问题，要签发安全隐患通知书，采取相应对策，限期整改落实，并进行复查。

2、保证安全的主要措施

为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进行，特制订安全措施如下：

2.1 施工用电安全保证措施

（1）支线架设

a、配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，量电箱上进线加设滴水弯。

b、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

c、支线应沿墙或电杆架空铺设，并用绝缘胶固定。

d、过道电线可采用硬质护套并作标志。

e、室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并进行绝缘处理，架设净空满足相应要求，施工现场架线规划进行，满足走线清楚，接线方便，节约用线，使用安全。

（2）现场照明

a、现场一般均采用220v电压照明。危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。

b、照明导线应有绝缘胶固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在钢管脚手支架上。

c、照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

d、室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。

（3）架空线

a、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。

b、架空线应装设横担和绝缘胶，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上并加设绝缘胶。

c、架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。

1、安全管理目标

安全管理目标是：做到“三杜绝，一确保”，即杜绝发生重大安全事故，杜绝亡人事故，杜绝行车事故，确保人身和财产安全。

2、安全保证体系

建立健全安全生产责任制和有效的`安全管理体系，设立安全生产组织机构，设置专职安全员，形成安全管理网络，通过安全教育、安全责任制、各项安全控制和检查，确保安全生产。

3、安全教育管理

对全体员工进行安全作业培训，培训内容主要有以下几个方面：

(1)三级安全教育

所有驾驶员、押运员必须在上岗前进行三级安全教育，并记录存档。培训不合格者，严禁上岗操作行驶。

(2)特殊安全培训

根据年度培训计划，定期聘请交管部门来公司对驾驶员、押运员进行培训、授课，从实际角度出发，对员工进行专业培训。

(3)紧急情况训练

为了营运过程中可能发生的意外紧急情况，由安技部会同办公室主要负责人共同制定紧急处理程序。一旦发生交通事故、火灾、洪水及其他可能威胁人员及财产安全紧急情况，立即启动紧急处理程序，将人员及财产损失控制在最低限度。

4、安全管理制度

(1)安全生产责任制

为保证安全管理目标的实现，健全安全生产责任制，把安全管理目标层层分解，细化到每一个驾驶员、押运员，确保各尽其职，通力合作。

(2)安全监察制度

为使安全生产措施能够得到严格遵守和执行，安技部组将定期和不定期对各部门和人员执行现场安全生产管理程序和实施细则情况制定监察计划，由安全员进行监察。每次监察做好记录，提出“发现问题”和“观察意见”。被监察的部门和个人对“存在问题”采取措施纠正，对安全生产趋势进行分析，并形成报告。

(3)安全奖惩制度

依据总公司《安全生产奖惩制度》，对在安全生产方面表现突出的单位和个人给予经济和荣誉奖励，对安全生产措施不到位的单位和个人给予经济处罚，以确保安全生产的良性发展。

5、车辆技术管理

(1) 车辆档案管理

新车行驶证、营运证、附加费证、购车发票、附加费收据复印件及车辆照片等有关行车资料交给公司，建立车辆基本情况档案。

车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行程里程、保养维修、肇事情况上报公司办公室登记，由办公室负责人核实后填写车辆技术登记。

(2) 车辆检查

司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运，一经发现，视情况轻重进行处罚。

公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达到以下标准：

a车辆号牌齐全、清晰、安装位置正确，无遮挡物。 b灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效。

c发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象。

d转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出项跑偏或摆头现象。

e制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确。 f车辆各种线路完好，接放安全牢固。

g轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm。

(3) 车辆保养和审验

a车辆每年进行综合检测年审一次。

b按规定参加交-警、运管部门组织的检测、年检、年审。 c车辆每行驶5万公里必须进行中修。

d车辆每行驶10万公里必须进行大修。

第一章  总则

安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

第二章  安全生产组织架构

第三章  安全生产岗位职责

一、安全生产领导小组负责人职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本车间的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机制和安全生产管理人员。  

3、把安全管理纳入日常工作计划。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。  

6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。    

二、安全生产领导小组的职责

1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。  

2、落实本部门兼职安全员、消防员（车间）人选。  

3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。  

6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。  

7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。 

8、在每周检查公司5s管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况（安全生产责任区与5s管理工作责任区的责任人相同），在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

三、安全员岗位职责

1、具体负责相应区域（车间车辆、设备操作等）的安全管理、宣传工作。

2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。

3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。

4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。

四、义务消防员岗位职责

1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。

2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。

3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。

4、协助安全员负责事故现场的处理工作。

五、员工的`安全生产职责    

1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。     

2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。      

3、正确使用劳动保护用品。     

4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。     

第四章  安全会议

公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。

第五章  安全培训  

1、公司全体员工必须接受相关的安全培训教育。 

3、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

第六章  安全生产检查  

二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：  

（一）、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；  

2、规定的安全措施是否落实；  

3、所用的设备、工具是否符合安全规定；  

4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；  

5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；  

6、操作要领、操作规程是否明确。  

1、是否有职工反映安全生产存在的问题。  

2、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。 

3、生产场所是否符合安全要求。     

（三）专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

第七章  生产场所及设备安全措施   

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。 

4、生产作业场所、仓库严禁住人。  

二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：  

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。     

三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：  

1、溶解乙炔气瓶，每三年进行一次检验。   

第八章  职工安全卫生保护措施  

3、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

4、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，[莲~山 课件 ]采取措施，预防职业病。

第九章  伤亡事故管理  

2、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。

第十章 附  则  

本制度自公布之日起施行。