最新真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会(汇总8篇)
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真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇一
统筹城乡重点在“三农”,“三农”问题核心在减少农民和富裕农民,富裕农民的基础在于盘活农业生产要素和农民生活资料。在统筹城乡发展的大背景下,探索试行以“农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益”的“三换”工作,对于实现转移农民、安置农民、富裕农民的目标,加快推进城乡一体化步伐意义重大而深远。
一、实施“三换”工作十分紧迫
1、工业化亟待实施“三换”。围绕“工业强市”战略,全市上下正大办工业,推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区13个,规划用地107865亩,实际开发37185亩,政府实批20145亩,缺口70680亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置,严重影响工业发展,而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料,农村居民居住点共占地31.15万亩,户均达0.49亩。如果户均减少宅基地0.12亩,全市可置换出建设用地7.84万亩,可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。
2、农业现代化呼唤“三换”。农业发展方向在于现代化,现代农业必需走规模经营之路。然而,目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况,导致产业规模小、效益低,农业发展动力日益微弱,严重阻碍了农业现代化进程。实行“三换”,让移居城镇的农民放弃土地和林权,把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中,以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业,提高农业生产率,促进农村经济快速发展。
二、“三换”的基本思路和重点
“三换”以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标,以引导农民进城务工创业定居为重点,坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念,对愿意放弃“农村宅基地、农村承包地和林地承包权”的农户,探索以“农村宅基地换城镇住房,保障住有所居;农村承包地换社会保障,保障难有所解;集体林权换股份收益,保障换有所得”的统筹城乡发展模式。
——用农村宅基地换城镇住房。按照“控制增量、盘活存量”的思路和“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的基本原则,农民自愿放弃宅基地使用权的,由村民提出申请,村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准,原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后,由国土管理部门收储到宅基地收储中心,统一安排使用。经市、县人民政府批准后,按房屋拆迁补偿安置政策,既可以到城镇选择一定面积的安置房,或到商贸小区置换部分商贸用房,也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论采取哪一种补偿方式,农民均拥有完整产权。
——用农村承包地换城镇社会保障。农民凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的“三换”有关证明,到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员,享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策,对尚未参加城镇居民医疗保险但已经参加新农合的人员,当年可继续享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其提供政策咨询、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农民子女就近安排入学,并继续享受农村义务教育“两免一补”政策,保障其享有与当地居民平等的受教育权。
——用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后,对不愿意放弃林地承包权的农民,可以把潜在的资源转为现实的资本。即农民把林业承包经营权作为股权,采取入股、转包、转让等多种形式,将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农民经济专业合作社等经营,林权流转收益归农民所有,既增加农民财产性收益,又促进林业的规模化经营。
三、推进“三换”工作主要措施
1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点,依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇,打造“三换”试验示范区。从本地实际情况出发,量力而行,优先选择工作基础较好,有一定经济基础和资金保障能力的镇、村和农户率先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农民以园区经济、特色农业、现代服务业为重点,发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系,为农民进城务工创业提供优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农民为重点,率先实施“三换”,引导其优先进入城市务工创业定居。
2、服务引导。“三换”是复杂的系统工程,应从统筹城乡的战略高度,充分认识以“三换”带动全局的重要性,增强服务意识,简化审批手续,实行“一站式”办公、保姆式服务,搞好换前、换中、换后的系列服务,为推进城乡一体化创造良好环境。大力推进城镇建设,优化城市创业和居住环境,引导农民进城务工创业定居。按照农民进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服务,全面改变农民生产生活方式,实现“户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目标。尤其要加强农民进城安居后的后续引导、服务,为农民务工创业定居送政策、出主意、解难题,帮助其限度增加收入,尽快转为市民。
3、政策保障。实施“三换”要以尊重和保障农民生产、生活发展权益为根本,制定出台一系列具体实施政策,快速引导农民进城务工创业定居。及时建立“三换”利益补偿制度和新型农民转市民制度,有计划、分步骤推进户籍、社保、公共财政等改革,形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度,实现城乡一体,促进城乡人口合理双向流动,保障农民合法权益。统筹土地管理和使用,把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营,发展适度规模经营,提高农业综合生产能力。完善公共财政政策,以城镇建设为主,把“三换”安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道,推行农民单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保,进一步开拓农村信贷市场,解决农民融资难题。用足用好奖扶政策,创造条件,搭建平台,切实保障城乡生产要素合理流动,形成城乡协调发展的新格局。
真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇二
自2020年初新冠疫情在中国首次爆发以来,全球范围内愈演愈烈。病毒不仅仅威胁着人类的生命,也严重影响了全球经济体系。在疫情的冲击下,中国的三农工作面临了巨大的挑战。
段落二:三农工作在疫情中的积极响应
三农工作是农业、农村和农民的综合体,是国民经济和社会的重要组成部分。在疫情期间,针对农业和农村的产业链、供应链、流通渠道等方面的问题,三农工作相继采取了一系列措施。例如:调整农业生产结构,加强逆行输送农产品,推广绿色优质农产品等。我们看到,三农工作以严谨的管理和创新的措施,成功的保证了农村经济的稳定发展。
段落三:疫情对三农工作的影响
随着疫情的扩散,消费需求下降,外销需求下降,使得农产品价格下跌严重,促使农民收入和农村经济受到更大影响。同时,农民外出务工无法实现,也使得农村劳动力出现不足的情况。这些因素的催化下,三农工作极大的受到了挑战。三农工作的发展遇到困难,经济社会的可持续发展也蒙受了很大的影响。
段落四:三农工作面临的挑战与解决办法
疫情给三农工作带来了很多挑战,但同时也推动了三农工作的创新与发展。三农工作在推动创新的同时,也需要及时解决农民就业稳定的问题。农业推广提供技术支持,为农民就业创造条件,发挥农村复合型经济优势,唤醒农民的创新意识,为三农产业振兴发挥更大的作用。
段落五:总结
疫情给三农工作带来了许多挑战,却也促进了三农工作的创新和发展。三农工作需要在疫情的冲击下,不断完善自身的管理体系和创新能力,为农村经济和农民生活提供更好的发展保障。我们要借此机遇,加强三农工作的服务和扶持,促进三农工作的开展,实现农民和农村的可持续发展。
真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇三
上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的地方性法人银行,从__年成立以来,根植“乡村”这片沃土,践行“支农支小”定位,大力推行普惠金融,深耕农村成效凸显。累计发放农户贷款8605户,户均贷款余额9.65万元,_年度纳税800余万元,_年纳税将超过1000万元。现已逐步成长为上栗县乃至萍乡地区一家灵活、高效且拥有良好社会声誉的农村金融机构。
金融服务进乡村,富民惠民“零距离”
为满足辖区广大农民的金融需求,上栗富民村镇银行行领导班子经常利用休息时间下乡,了解当地老百姓“金融难”问题,“村里没有金融网点”“金融知识宣传不到位”“贷款难”……在得知村民们的困难后,上栗富民村镇银行在农村金融服务中先行一步,正式启动乡村金融联络员建设,实现农村金融服务“零距离”。
上栗富民村镇银行选取辖区行政村内有一定声望的居民或者人流量大的超市等,作为其的乡村金融服务点,同时抽调银行骨干,对金融联络员集中进行了专门、系统培训,并为培训合格的金融联络员授牌。_年,上栗富民村镇银行己在全县设立金融服务点100余个,基本覆盖全县所有行政村,均已开展贫困户联络帮扶、贷款咨询推荐、金融知识宣传等工作,为近万名农户提供“零距离”的金融服务。
全力推进整村建档,深耕农村“小贷市场”。
上栗富民村镇银行成立初始,便始终在想如何践行好村镇银行“支农支小”的市场定位?如何将上栗富民村镇银行扎进上栗乡村这片沃土?经多方调研,最终决定以上栗县高山村为突破口,开展整村建档,深耕农村信贷市场,助力农村信用体系建设,激发乡村经济发展。
在班子成员的带领下,上栗富民村镇银行全体客户经理坚持“5+1”“白+黑”模式,在每周一至周五至少安排两个晚上,深入乡村,挨家挨户走访,宣传金融知识,了解村民金融需求。并与该村委会成员联合组成整村建档授信评议小组,由村委会成员根据村民日常表现,对本村各农户进行授信初评,上栗富民村镇银行信贷人员根据村委会评定的授信额度,结合实地走访调查中的实际情况进行最后的授信核定,并在第一时间组织农户建档授信仪式,逐一发放贷款证。上栗县高山村作为我行第一个开展农户建档的村,共建立信用档案350户,发放贷款证305本,授信金额1782万元,该村农户建档贷款余额时达1000余万元。目前,上栗富民村镇银行已在上栗镇、金山镇、杨岐乡、福田镇、赤山镇、桐木镇共计6个乡镇、23个行政村开展整村建档工作。现己完成16个村的建档工作,建立农户档案7736户,走访户数7676户,走访率99.22%;授信户数5201户,授信率67.23%。
积极履行社会责任,惠及村民安居乐业
积极履行社会责任。上栗富民村镇银行参与到上栗县“百名代表精扶百名贫困户活动”,多次走访慰问帮扶对象,鼓励、引导、扶持其脱贫;针对贫困户设置绿色通道,特事特办,发放免担保、纯信用、低利率贷款,利息较普通贷款客户优惠近30%,扶持金山镇山田村村民邱昌旺等一批贫困户开展、扩大家庭养殖,成功实现脱贫,盖起了新楼房……这是上栗富民村镇银行开展精准扶贫、履行社会责任的切实举措,以实际行动推动贫困户“摘帽”,被江西省人大常委会机关刊物《时代主人》(_年第10期)刊发。
围绕农民增收目标。上栗富民村镇银行以“花炮退出企业转型政府贴息贷款”“家庭创业贷”“整村建档信用贷”“低息支农贷”等产品为主打品牌,开展多种形式的农民创业、创收信贷支持。
紧盯农民安居乐业。把支持辖区内农民安居乐业作为创新信贷品种的着力点,积极探索贷款新品种,先后创新性推出“家装易贷”“年货贷”“养老贷”“助学贷款”等一系列惠民贷款产品,产品涵盖农民装修、养老、教育、年俗等各方面,深受农民喜欢。
凝心聚力有所作为,普惠金融频获点赞
经人民银行南昌中心支行党委书记、行长张智富一行实地考察、调研,_年12月19日,人民银行萍乡市中心支行正式授予上栗富民村镇银行“支农再贷款运用示范行”荣誉称号,上栗富民村镇银行成为江西省首家获此殊荣的银行业金融机构。
20__年6月25日,江西电视台《晨光新视界》栏目报道了“银行‘授人以渔’,帮老人替子还贷”的新闻。新闻一经播出,引发了省、市、县多家电视台,“微上栗”、“掌上萍乡”等多家新媒体的自发宣传报道,纷纷为上栗富民村镇银行的人性化催收、精准扶贫工作点赞。
上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的“草根银行”,以“走遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语、想出千方万法”的“三农”服务模式,扎根上栗、立足乡镇、深耕农村,在上栗县普惠金融这一大框架中施展新作为,进一步释放“村银能量”,为上栗县普惠金融工作和经济社会发展作出了重要贡献。
真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇四
近日,我参加了一场关于“三农工作”的大讨论,感受颇深。这次讨论在政府的倡导下,邀请了来自各行各业的专家、学者和基层干部,共同探讨当前农村发展的难题和解决之道。通过与各位专家的交流,我深刻认识到农村问题的严重性以及解决农村问题的艰巨性。本文将围绕讨论中的几个主要议题进行总结和思考。
首先,讨论的重点之一是农村土地流转问题。在与专家的交流中,我了解到农村土地流转给农村发展带来的机遇和挑战。专家们普遍认为,土地流转对于让农村劳动力有更多机会参与非农产业,加快农村产业升级具有重要意义。然而,土地流转也可能导致农民丧失土地所有权,面临利益和身份转换的困境。因此,专家们一致主张要建立健全的土地流转制度,保护农民的合法权益,同时注重土地流转与农村整体发展的协调。
其次,农村教育问题成为了讨论的又一个热点。许多与会者都提到了农村教育的现状和存在的难题。专家们指出,农村教育资源的匮乏、教师队伍的不稳定以及质量不高是农村教育发展的主要矛盾。为了解决这些问题,专家们建议加大对农村教育的投入,提高教师待遇,改善教育设施,并积极推动农村教育与城市教育的对接。此外,专家们也强调了培养农村特色人才的重要性,让农村孩子有更多机会在家乡发展,为农村振兴注入新的活力。
讨论的第三个议题是农村扶贫工作。专家们普遍认为,脱贫攻坚是当前农村工作的重点和难点。在讨论中,专家们分享了一些扶贫经验和做法。他们强调了精准扶贫的重要性,提出了精准识别贫困户的方法,建议通过产业扶贫和就业扶贫等方式帮助贫困地区提高自身发展能力。此外,专家们还呼吁加强社会保障体系建设,确保贫困人口的基本生活需求得到满足。
另一个讨论的焦点是农民收入增加问题。专家们普遍认同,目前农民收入增长速度相对较慢,需要通过多方面的措施来解决。在讨论中,专家们提到了加大农村基础设施建设的重要性,如农村公路建设、农村供水供电等。此外,专家们还强调了加强农产品加工和品牌建设的重要性,通过产业升级和增加附加值,提高农产品的综合竞争力。同时,专家们也认为要加大农村金融支持力度,帮助农民解决融资难题,推动农村经济的发展。
最后,农村治理体系和农村社会建设成为了讨论的另一个重要议题。专家们认为,农村治理的有效性和农村社会的稳定发展密不可分。在讨论中,专家们提到了农村组织建设的重要性,如村民委员会的选举和换届等。此外,专家们还呼吁加强农村社会服务体系的建设,提高农民的社会保障水平,加强农村文化和旅游业的发展,让农村成为宜居宜业的地方。
综上所述,参加这次“三农工作大讨论”,让我受益匪浅。通过与各界专家的交流,我更加深入地认识到了农村问题的复杂性,也更加坚定了推动农村发展的决心。我相信,只有充分发挥各方的智慧和力量,我们才能够找到解决农村问题的最佳路径,实现农村振兴的伟大目标。
真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇五
第一段:引入背景
作为中国农村事业的基石,三农工作者肩负着改善农村经济、推动农村发展的重要任务。我作为一名三农工作者,深知自己的责任重大。多年来,我从实践中不断积累经验,也从中体会到了许多心得。
第二段:践行农情关怀
作为一名三农工作者,我始终坚守着服务农民、服务农村的宗旨。在工作中,我始终把农情关怀放在首位。每天早晨,我都会与农民们交流聊天,了解他们的生活情况和需求。同时,我还主动关注农业政策的变化,及时向农民解读政策,帮助他们获取到更多的政策红利。通过这样一系列的关怀行为,我不仅了解到了农民的真实需求,也树立了良好的形象和口碑。
第三段:推动农业科技进步
农业科技的发展对于农村的繁荣具有重要意义。作为三农工作者,我把推动农业科技进步作为自己的责任。在与农民的交流中,我不断宣传和推广农业科技成果,帮助农民了解和应用先进的种植、养殖技术。同时,我与农技专家合作,组织开展技术培训和示范,帮助农民提高生产技术,增加产量和收入。通过科技的引领,我不仅提高了农民的生产能力,也推动了农村经济的发展。
第四段:加强合作共赢
农村的发展需要各方面的支持和合作。作为三农工作者,我深知合作共赢的重要性。在工作中,我积极发掘农村的资源优势,寻找合作机会,并与乡镇、企业、学校等建立了良好的合作关系。通过合作,我不仅借助外部力量推动了农村经济的发展,也为其他合作方带来了实实在在的利益。合作共赢的思维方式也在农村得以传播和推广,促进了社会的和谐发展。
第五段:把握未来发展方向
对于三农工作者而言,把握未来发展方向至关重要。在我看来,未来的发展应注重乡村振兴和农业现代化建设。在乡村振兴方面,我将继续加强与农民的沟通和交流,积极引导他们参与乡村规划和决策,真正实现乡村的自我发展。同时,在农业现代化建设方面,我将继续推动农业科技进步,引导农民实施绿色、可持续的生产方式,提高农产品的质量和竞争力。相信通过这些努力,农村经济将会得到更好的发展,农民的生活质量也会不断提高。
总结:作为一名三农工作者,我始终坚守着服务农民、服务农村的初心。通过实践,我体会到了践行农情关怀、推动农业科技进步、加强合作共赢等方面的心得。同时,对于未来的发展,我将继续致力于乡村振兴和农业现代化建设,为农民和农村的繁荣贡献自己的力量。
真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇六
20__年,全市农业农村工作围绕统筹城乡发展,突出“强基础、调结构、转方式、促改革”工作重点,紧紧围绕市委、市政府提出的农业农村工作目标,积极主动开展工作,呈现出农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定的良好态势。主要体现在六个方面:
一是农村生产生活条件明显改善。农田水利设施更加完备,今年完成水利工程建设1万处,四年来累计投入20.98亿元,完成各类水利工程39220处,新增灌溉面积6.2万亩,保护耕地2.8万亩,解决了41.35万人饮水困难和安全饮水问题。农村土地综合整治四年来共组织实施53个项目,完成投资2.85亿元,建成高标准农田13.2万亩,复垦耕地1050亩,25.61万群众收益。农村交通条件进一步改善,全市农村公路总里程达到7758公里,实现了100%乡镇、87.13%村通水泥路,通水泥路村数达到1434个。农村电网和沼气建设进一步加快,今年投入资金1.36亿元,完成了60个村的农电网改造,四年来累计投入5.86亿元,完成了512个村电网改造和253个村提质升级,农网改造面由51.3%提升到今年的82%。农村沼气池建设今年可完成5000口,沼气入户率达到27.6%。
二是农业生产效率明显提高。在稳定粮油生产的基础上,通过大力调整农业产业结构,促进“四个农业”发展,农业生产效率得到明显提高。粮油实现连续增产。在稳定种植面积的基础上,通过大力推广优质粮油作物的播种面积,提高粮油的单产和品质,粮油产量连年增长,今年粮食产量达到68万吨,增产3.86万吨,实现了连续9年粮食产量增产丰收。优势特色产业加快发展。水果产业布局不断优化,时鲜水果面积逐步扩大,优质水果面积今年新增3.5万亩,发展到16.5万亩,水果总面积发展到44万亩,较2009年增加了近9万亩。蔬菜种植面积发展到48.5万亩,累计新增8万余亩,其中商品蔬菜面积达到23.55万亩。养殖产业呈现规模发展趋势,今年新增了20个规模养殖场,全市500头以上生猪规模养殖户达到300家,生猪自给率超过50%,比2009年提高了15个百分点;大鲵产业发展迅速,今年大鲵存池40.5万尾,较去年增长了62%。特色山地烟叶产业不断壮大,今年实现收购烤烟28.8万担,增加了6万担。此外,花卉苗木产业发展到1万亩,较去年增加了1500亩,油茶、五倍子等林业产业快速发展,全年新发展油茶3.5万亩,改造五倍子林面积4.2万亩。全市休闲农业企业和农家乐发展到620家,新增20家,完成营业收入2.4亿元,较去年增长21.5%。农业生产效率明显提高。第一产业实现增加值43亿元,增长4.1%,四年来保持年均4.5%的增幅。农民收入快速增长,今年可实现农民人均纯收入4550元,增长11.5%,继续保持年均11%以上的增速。农业机械化水平不断提高,农机化率以每年3%的速度增长,今年达到38%。农业发展方式加快转变。农产品加工企业逐年增加,市级以上农业龙头企业达到80家,740家农产品加工企业完成销售收入46亿元。规模经营不断扩大,建立了标准化生产基地200万亩。产业品牌不断涌现,先后有91个农产品获得无公害、绿色和有机食品认证。有12家企业6个产品获得“湖南名牌产品”、11个商标获得“湖南省著名商标”称号。
三是农业安全不断加强。预警预报设施建设不断加强,应急预案和指挥体系逐步完善,防灾减灾救灾体系进一步健全。四年来共治理病险水库143座次,兴修防洪大堤20.58公里,成功应对了多次重大洪涝灾害和严重旱情,使灾害损失降到最低程度。森林防火措施有力,森林火灾得到有效控制。重大动物防控体系更加完善,实现了无重大动物疫情发生的目标。采取最严格的防控措施,松材线虫、红火蚁等有害生物得到有效控制,有害生物防控取得重大胜利。农产品质量安全不断加强,积极推行农产品市场准入制度,不断完善检测体系,农产品质量安全合格率保持在全省先进行列。
四是农业农村发展活力不断增强。通过四年努力,集体林权制度改革全面完成,农村集体土地确权登记发证工作全面铺开,乡镇农技推广体系改革取得重大突破,基本建立了公益性与经营性相分离的农业服务体系,公益性服务体系得到有效保障。农民专合组织得到快速发展,近两年来,农民专合组织保持年均100家的增长速度,农民专合组织发展到421家,较“十一五”初增加了近3倍,发展合作社成员6.6万个。土地经营权加快流转,今年新增流转土地面积2.2万亩,总规模达到24万亩,促进了农业规模经营,激发了农业农村经济发展活力。
五是农村民本民生得到明显改善。农村教育事业有效推进,今年投资3273.5万元,建设义务教育合格学校22所,四年累计建设了84所。农村卫生服务水平显著提高,参加新型农村合作医疗制度人数达到120.55万人,参合率为95.5%,筹资总额达3.51亿元,全面启动了参合农民乡镇(社区)住院全报销制度,779个村卫生室实施了基本药物制度。农村社会保障更加坚实,农村低保标准从每年650元提高到1500元,月保障对象从2.2万人增加到7.98万人,五保户分散供养标准由650元提高到2400元,农村敬老院达到97所,集中供养率从13%提高到32%,累计完成农村危房改造24550户,项目数从2009年的1000户提高到今年的16950户。农村文化生活日趋丰富,全市96个乡镇实现了都有文化站,建成农家书屋1646家,大力实施广播电视“村村通”工程,有线电视乡镇联网62个,全市广播电视综合覆盖率达96.5%。农民培训和农村劳动力转移力度持续加强,积极组织实施“阳光工程”、“雨露计划”等农民培训工程,今年共开展农民教育培训12.5万人次,新增农村剩余劳动力转移2万人,累计达到35万人,实现劳务收入21亿元。农民负担监督管理持续加强,开展了对农村中小学义务教育收费和农机购置补贴专项清理工作,农村党风廉政_不懈,确保了农村和谐稳定,为农民增收创造了良好条件和环境。
六是农村生态环境不断改善。造林绿化持续开展,今年完成人工造林8.03万亩,四年来累计完成人工造林19.15万亩。严格执行林木采伐管理,保护森林资源,森林覆盖率达到69.62%,继续居全省首位。水利部门积极实施水土保持工程和小流域治理,治理水土流失面积107.7平方公里,实行最严格的水资源管理,确保了城乡居民用水安全。加大了河道采砂整治力度,有效规范了河道采砂管理。农村垃圾和面污染得到有效治理,投入资金1600万元,新建、改建各类卫生厕所33.34万座,卫生厕所普及率达到69.33%,创建省级卫生村16个,市级卫生村37个,促进了农村生态环境的改善。
面对重重困难,成绩来之不易。这主要得益于市委、市政府坚持科学发展,明确了“三农”工作发展思路。得益于各级各部门齐心协力,狠抓落实,制定了促进发展的具体措施。得益于广大干群奋发进取,积极探索,开创了良好的工作局面。
二、当前农业农村经济形势分析
当前,我市农业基础设施依然较差,服务体系依然较弱,传统农业的比重依然很重,农业生产比较效益依然很低,农民持续增收的压力依然很大等问题,都将是需要长期面对,积_,通过加快发展逐步解决的。农业作为国民经济的基础产业,对整个国民经济发展及社会稳定关系重大。从当前国际国内形势和我市多年发展情形看,我市“三农”工作既面临新的挑战又将迎来新的机遇。
一是国际形势给“三农”工作发起了新挑战。国际经济持续低迷对农产品出口影响仍然很大,制约在不断加强,发达国家将最大限度地利用经济强大的地位和国际社会的话语权,千方百计阻止中国这样的发展中国家农产品的进入,同时也将千方百计将他们的农产品打入中国市场。发达国家的贸易壁垒不会自行拆除,强词夺理的保护性争端将愈演愈烈。我们农产品的市场竞争力不强,依靠人口红利和廉价劳动力所产生的价格优势正逐渐消减。我们只能面对现实,争取一切有利时机,加速发展自己,积极应对新的挑战。
二是国内形势给“三农”工作提出了新要求。我国经济运行下行趋势已基本见底,不再保持两位数增长速度,基本稳定在7%左右的增幅。实践证明,农业的产业比重将随着经济的发展而下降,经济发展速度越快,农业的产业比重下降速度也就越快,追求gdp增速已不是生产的最终目的,实现在一定速度支撑下所生产产品的质量和效益,成为当前国内经济发展的必然趋势。同时,农业生产资源将持续紧缩,农产品质量要求将不断提高,农业发展资源要素配置将重新组合,农业与社会各业关联将更加紧密等新情况,都要求进一步深化和完善市场经济体制改革,不断转变经济发展方式,这也是对我们农业农村工作提出的新要求。
三是党的为“三农”工作明确了新任务。农村基础仍然薄弱、最需要加强,农业发展仍然滞后、最需要扶持,农民增收仍然困难、最需要加快。党的明确提出“城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径”。就是把工业和农业、城市和农村作为一个有机统一整体,充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用,实现工业与农业、城市与农村协调发展。这就需要落实好“工业反哺农业、城市支持农村”的发展方略,需要解决好传统农业生产方式与农民增收的矛盾,解决好分散的家庭经营与多变的大市场的矛盾,解决好农业规模化、集约化经营与农村富余劳动力过多的矛盾,解决好农民持续增收与城乡收入差距扩大的矛盾,更需要突破体制机制障碍,加快农村改革步伐,破除城乡二元结构,实现城乡发展一体化的目标。
四是我市“三农”工作迎来新机遇。国民经济处于新一轮的经济扩张期,国家将采取一系列经济扩张措施促进经济发展,今后的投资重点依然在“三农”领域,强农惠农富农政策还将进一步加强,统筹城乡发展的力度必将进一步加大。张家界市作为旅游综合改革试点城市,将促进旅游业转型升级,必将增强旅游业对农业的辐射带动能力。武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的具体政策将全面出台,更多的项目和资金将有利于农业农村经济社会发展。另外,通过多年的努力,我市综合实力显著提高,城市和工业吸纳就业的能力不断增强,为工业反哺农业、城市支持农村提供了坚实的经济基础,都为我们转变农业发展方式提供了有利条件和新的机遇。综上所述,农业加快发展是大趋势,只要坚持正确路线不折腾,齐心协力谋发展,农业农村经济社会发展必将迎来二次飞跃。
三、2017年农业农村工作思路及安排
2017年我市农业农村工作的总体要求是:坚持_,全面贯彻落实党的会议精神,按照“五化五建”工作要求,以新农村建设和扶贫攻坚为抓手,以农民增收为核心,以农村基础设施建设和农业产业结构调整为重点,突出转变农业发展方式,加快推进城乡统筹发展,加快农村各项改革,大力发展“四个农业”,努力提高农业生产效率,不断改善农村民本民生,“再干新五年、再创新辉煌”,为实现全面建成小康社会奠定坚实的基础。主要目标任务是:粮食播种面积稳定在200万亩左右,粮食产量稳定在60万吨以上,实现农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长11%以上,新增农村劳动力转移培训2万人以上,减少农村贫困人口3万人。
围绕上述目标和要求,突出抓好以下工作:
(一)加快农业农村基础设施建设,提高农业综合生产能力。全面加强水利基础设施建设,2017年度全面完成投入资金6.75亿元,开工建设1万处,完成治理病险水库45座,治理水土流失面积25.76平方公里,兴建农村安全饮水工程23处,解决16.17万人安全饮水问题。继续按照“整县推进、单元实施”的思路开展现代烟草农业基础设施建设。全力推进农村土地综合整治,力争建成高标准基本农田13万亩,补充耕地2.2万亩。继续加强农村交通建设,五年内投入7.5亿元,建设农村公路2500公里,农村客运站20个,农村客运招呼站200个。继续实施农电网改造工程,完成150个未改村的农网改造,力争全市农网改造面达到91%以上。抓好农村沼气池建设,完成农村沼气池3000口建设任务。抓好农产品流通网络建设,继续实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”,扩大流通网络覆盖面。
(二)着力转变农业发展方式,提高农业生产效益。稳定粮食生产。加大良种推广力度,抓好粮油作物高产示范片创建,确保粮食种植面积稳定在200万亩以上,总产达到60万吨以上。大力发展四个农业,壮大优势特色产业。巩固发展蔬菜产业,加快反季节、标准化蔬菜基地建设,提高商品蔬菜种植比例。持续做强水果产业,抓好柑桔大果实蝇防控,改造提高柑桔产业,积极发展名特优水果,巩固发展优质水果基地。做大做强茶叶产业,集中发展连片茶叶基地,培育茶叶专业市场,打造“张家界茶”品牌。稳步发展健康养殖业,大力发展草食牲畜和特色养殖业,大力发展大鲵养殖业,实现年内大鲵存池60万尾。加快发展林业产业,将新造林与油茶、茶叶、花卉苗木、五倍子产业建设紧密结合起来,提高林业经济效益。着力打造优质烟叶品牌,确保完成28万担烟叶生产收购任务。大力推进休闲农业,着力打造各类特色农业观光园,加快推进交通干线特色农业观光带的发展。大力扶持龙头企业,继续扶持壮大省市级龙头企业,鼓励企业与农户、专合组织建立利益共享、风险共担的联接机制,推进农业产业化和规模化经营。加快农业机械化进程,推动农机服务市场化和产业化,不断拓宽农机作业领域,提高农机服务水平。强力推进农业品牌建设,加快制定发布农业地方标准,推进标准化基地建设,整合品牌资源,打造“张家界”品牌,抓好“三品一标”认定、认证和监管,提高农产品市场竞争力。
(三)突出深化农村改革,增加农业农村发展活力。抓好农民土地合法权益维护,做好农村集体土地所有权确权发证工作,加快农村宅基地确权登记发证工作步伐,全面完成土地二轮延包权证发放到户工作,积极探索征地补偿安置新模式,加快新的补偿标准的实施。全面推进水资源管理体制、水利投融资体制、水利工程建设和管理体制、基层水利服务体系和水价五项改革。加快农民专业合作组织的发展,年内新增农民专合组织100家,新增会员5000户。积极推进土地经营权流转,年内新增土地流转面积4万亩。加快农业公共服务体系建设,鼓励发展经营性农业服务组织。
(四)突出改善农村民本民生,构建农村和谐社会。加大农民培训和农村剩余劳动力转移力度,完善劳动力市场服务体系,提高转移就业组织化程度,不断增加农民劳务收入。完善农村社会保障体系,健全农村最低生活保障制度,扩大低保实施范围,实现动态管理下的应保尽保。继续实施“农村安居工程”,加大对困难户建设住房的扶持力度。加强乡镇敬老院改扩建工程建设,抓好新型农村养老保险试点工作。完善农村社会公益事业,加快发展农村教育事业,巩固农村义务教育普及成果,推动全市义务教育均衡发展。加强农村医疗卫生事业,完善新型农村合作医疗制度,扩大受益面。积极发展农村文体事业,丰富农民群众精神文化生活。
(五)抓好新农村建设和扶贫攻坚,促进全面平衡发展。加大4个“百城千镇万村”新农村示范片的创建力度,认真落实各项建设发展规划,创新工作推进的体制机制,积极推进涉农项目资金整合,加快示范片特色优势产业发展,不断改善村容村貌,完善农村社会公益事业,推进镇村同治和城乡统筹发展。进一步加大工作力度,推动我市《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)的若干意见》文件和《张家界市武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的全面实施。继续推进“整村推进”建设扶贫工作,完善“部门包村”和全社会共同参与扶贫攻坚的良好工作格局,加快贫困村面貌改变。
(六)着力改善农村生态环境,打造绿色张家界。开展植树造林和城市绿化,完成营造林15.04万亩,抓好城区主干道、滨河路、张家界大道等6大城市绿化景观项目建设。加强农业投入品的管理与执法监督,加强规模化养殖场污染治理,推进农村生活垃圾和污水处理,防止农业面源污染。加强水资源管理,完善水功能区管理制度,加强饮用水水源保护区入河排污口监督管理,完善重大水污染事件快速反应机制。加强水利工程建设生态影响评估和论证,做好水利风景资源的保护、开发和利用工作。加强河道管理,严厉打击乱采乱挖等违法行为。
(七)抓好农业安全生产,构建农业安全保障体系。加强农村气象灾害防御体系建设和农业气象服务体系建设,加强水文监测预报与调度,抓好中小河流治理和山洪地质灾害防治。加快推进人工影响天气标准化站点和农村气象灾害预警发布手段建设,提高农业农村防灾减灾能力。全力抓好森林防火,明确森林防火工作责任,严格林区火源管理,严厉查处森林火灾案件,努力控制森林火灾。抓好动植物防疫免疫,加快推进官方兽医、乡村兽医和村级动物防疫员建设,做好春秋两季集中强制免疫工作。严格产地检疫和屠宰检疫,完善动物标识和疫病可追溯体系。建立健全重大生物灾害应急预案体系及运作机制,确保病虫害综合损失率控制在5%以内。加强松材线虫和外来入侵生物防治与监控,控制外来入侵生物的扩散蔓延。抓好农产品质量安全,加强投入品监管,大力推行标准化生产,严格执行行政问责和质量安全追溯制度。全面推进农产品市场准入制度,进一步拓宽实施品种和范围。加快农业保险工作步伐,引导保险业大范围进入农业,解决农民后顾之忧。
(八)加强基层组织建设,增强发展动力。加强农村以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体的农村基层组织建设,加强_,认证学习贯彻党的会议精神,深化创先争优活动,不断提升农村基层组织的凝聚力和战斗力。进一步加强农村精神文明和民主法制建设,维护农村社会大局和谐稳定。
真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇七
随着新冠疫情的蔓延,我国农村地区也受到了较大的影响。作为农村发展的重要抓手,三农工作在疫情期间面临了巨大的挑战。然而,通过积极应对和创造性思维,我们取得了一系列积极成果。以下是我对于疫情期间三农工作的心得体会总结。
第一段:保障农产品生产和供应
在疫情期间,农民的种植和养殖活动面临困难。一方面,封控措施导致农村劳动力不足,许多农民无法外出务工,给生产带来了压力。另一方面,由于封城,农产品销售受到了限制,农民收入的源头也受到了影响。
为了保障农产品的生产和供应,各级政府出台了一系列扶持政策。比如,加大对农村劳动力的返乡创业扶持力度,鼓励农民在家门口发展农产品加工等产业。同时,利用电商平台拓宽销售渠道,解决农产品滞销问题。这些措施的实施,保障了农民的收入和农产品供应的稳定性。
第二段:创新农村电商与物流
疫情期间,传统的农产品销售渠道因为交通限制而受到了影响。然而,数字技术的应用极大地推动了农村电商和物流的创新。
通过发展农村电商平台,打通农产品和市场之间的连接。许多农民借助电商平台直接将产品上网售卖,大大提高了销售的便利性。同时,农村电商也带动了物流行业的发展,为农产品运输提供了更加高效便捷的渠道。
第三段:提升农民素质与技能
疫情期间,许多农民被迫留在家中,为了避免闲置,一些地方政府积极组织开展农民培训班,提升农民素质与技能。
例如,一些贫困地区通过开展技能培训,帮助农民学习新的技能,提高就业能力。有些地方还开展了农产品加工技术培训,帮助农民从简单的农产品种植向加工转型,提高农产品附加值。
通过提升农民素质与技能,不仅提高了农民的就业能力和收入水平,也为乡村振兴奠定了基础。
第四段:扩大“养殖+种植”模式
疫情期间,农民面临着劳动力不足的问题,一些地方政府提出了扩大“养殖+种植”模式的建议。
通过在养殖场周边种植农作物,可以提高农产品的自给率,并且具有优势互补的特点。这种模式不仅增加了农产品的产量,也减轻了农民的劳动量。在某些地区,这种模式不仅满足了农产品的供给需求,还为当地创造了就业机会。
第五段:创新农村金融服务
在疫情期间,农村经济运行受到了冲击,许多农民面临资金困难。为了解决这个问题,各级政府和金融机构积极创新农村金融服务。
通过扩大农村信贷市场和金融支持政策,为农民提供贷款和融资服务。在一些地方,还开展了“农产品质押贷款”等创新金融产品,让农产品可以充分发挥自身经济价值,提高农民的借贷能力。
总之,在疫情期间,三农工作面临了巨大的挑战,但同时也展现出了巨大的韧性。通过政府的积极引导和农民的努力奋斗,我们克服了困难,取得了一系列积极成果。未来,我们应继续团结一心,在三农工作中坚持创新发展,推动农村全面振兴。
真抓实干做好新发展阶段三农工作心得体会篇八
2月23日,人民日报发表《中共中央国务院关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》强调:“必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”农业农民农村是关乎国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。我们要找准“三农”工作的“着力点”,以推动农业产业化、农村现代化、农民职业化为抓手,扎实推动“三农”工作迈上新台阶。
整合资源优势,推动农业产业化发展。加快构建农村产业体系,是农民致富增收的长远保障,更是解决农村一切问题的根本前提。首先,要深度挖掘资源。以当地资源禀赋为基础、以城乡居民消费升级趋势为导向、以农业供给侧结构性改革为主线,深入挖掘各地在农产品加工、观光旅游、养老服务等方面的多重功能,推动乡村资源全域化整合、多元化增值、产业化变现。其次,要强化品牌塑造。各地产业发展中要充分利用当地的历史人文资源,充分突出资源特色、品质特色、文化特色,塑造出市场竞争力强、社会认可度高的优质品牌,以品牌效应带动区域经济发展。最后,要拓展销售渠道。巧借互联网飞速发展的东风,在持续优化传统供应配给的同时,通过搭建电商平台、培育网络红人、畅通直播途径等方式,打造线上销售渠道,扩大农产品销售覆盖面。
依托数字技术,促进农村现代化转型。数字乡村既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的.重要内容。我们要充分发挥数字技术在农村现代化发展中的积极作用,一是以数字技术打造智慧农业。要依托5g技术的发展,积极建设农业大数据管理中心,搭建全方位农业数据检测平台,在选种育苗、浇水施肥、病虫害防治等方面强化现代信息技术的运用,推动农业走向标准化、智能化、集约化发展道路。二是以数字技术便利村民生活。要将数字技术运用到缴费充值、快递寄取、业务办理等村民日常生活的方方面面,使村民充分享受现代信息技术为生活带来的改变。三是以数字技术优化乡村治理。要运用数字技术融入乡村治理的全过程和各方面,使广大村民通过新媒体平台广泛参与到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督之中,努力打造基层群众自治新样本。
强化教育培训,加快农民职业化进程。农民这一群体既是我们开展“三农”工作的对象,又是做好“三农”的重要力量,我们要通过教育培训,提高农民职业素养,充分发挥他们在“三农”工作中的主体作用。首先要优化培训目标。农民职业技术培训不仅局限在技术层面上,更体现在观念层面上,在设置培训目标时,要聚焦于使农民由农业生产主体向农业市场主体转变,培育出一大批觉悟高、懂技术、善经营的职业农民。同时要更新培训内容。农民职业培训必须因地制宜、因地施教,立足当地实际向农民讲授先进、易懂、实用的生产经营理念技术,增强教育培训的实际效果。最后要强化培训保障。要从教育体系建设的顶层设计着手,将农民职业教育纳入国民教育总体规划之中,强化经费、师资、制度等方面的保障,使职业农民成为农民队伍中的主力军。
重农固本,是安民之基。我们要通过资源整合、数字技术和教育培训抓好“三农”工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,在新起点新征程上谱写“三农”的新篇章。