工作汇报机制属于哪一种管理机制(大全8篇)
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工作汇报机制属于哪一种管理机制篇一
1.工作汇报的目的
1)为规范公司的工作分配及汇报,加强公司内部工作进程管理,提高部门的工作效率;
2)及时了解各部门的工作情况,掌控各项工作进展情况,及时解决工作中出现的各种问题,更好的完成各项工作。
2.工作汇报形式 周工作计划及执行总结
1)个人周工作计划及执行总结:由各部门员工个人填写汇报到部门经理处审核留底;
2)部门周工作计划及执行总结:由部门经理填写汇报到马佳审核和留底;
3)集团总结:由敖勇根据各部门情况,做每周总结,每月汇总后汇报,重大事宜需要及时向董事会汇报。
月工作计划及总结
1)个人月工作计划及执行总结:由各部门员工个人填写汇报给行政部门;
2)部门月工作计划及执行总结:由部门经理填写汇报给行政部门;
3)集团总结:由敖勇进行统一的月总结汇报。说明
1)个人计划报告由个人按要求报告个人本月工作计划(包括正常事宜、异常变动、工作发现、工作改良、工作建议及好的提议和方式方法等)。
2)部门经理除需填写个人工作计划内容外,同时要将部门的计划统一安排计划填写报告(包括工作内容、工作负责人、安排完成时间、完成程度及过程控制方式等)。
3)中心负责人除需填写个人工作计划内容外,同时将中心所下达的任务安排统一填写报告(包括工作内容、工作负责人、安排完成时间、完成程度及过程控制方式等)。
4)部门、中心及分公司的个人计划工作内容和下属单位的计划安排可统一写在部门计划报告中。
3.工作汇报要求
1)工作汇报要求:突出重点、条理清晰、语言简练、格式规范。2)工作汇报坚持“逐级汇报”制:即各部门工作职员应向部门经理汇报,各部门负经理应向集团总经理汇报,集团总经理向董事会汇报工作。
3)根据“逐级汇报”制,相关管理人员应负责对工作汇报进行审阅,对工作中出现的问题要及时纠正和指导,对延迟的工作任务要严加督促,对下属人员提出的问题及建议要及时反馈。
4.工作汇报时间及流程
周工作汇报时间及流程
1)每周五中午12:00前,每位员工将本周工作执行及下周工作计划发到行政部审核;
月工作汇报时间及流程
1)每月28号前,每位员工将本月工作执行总结及下月工作计划发到部门经理处;
2)每月29号前,部门经理将部门本月工作执行总结及下月工作计划发到总经理处;
4)每月1号(遇节假日顺延),公司就各中心本月总结及下月计划召开公司例会,由总经理(或总经理助理)进行会议主持。
5.执行和查验
1)每位所提报工作计划人员,必须将计划工作记录在案。2)每个计划工作都能在所属领导查验时可以及时提供。3)各部门、个人其月工作计划和进度,由总经理助理每周五定期、或不定期,统一进行抽查和监督。
说明
1)所有人员需严格按上述说明执行,工作汇报将作为员工工作能力、工作状况以及工作考核的依据,周例会一月内有4次,每周一上午召开,月例会无特殊情况,只要有不及时汇报者,即将予以罚款处理,对工作计划中提到好的建议或好的工作改良方法,将根据对公司发展的重要性,进行奖励,具体参公司《奖惩制度》作为考核办法。
2)各项工作汇报要以电子文档和书面文档形式双向保留,并统一管理以备检查。
3)如果一个人分属两个部门,则应分别将工作报告发送给相应的直属领导,如不涉及到保密问题,可将工作报告填写在一份报告中。如涉及到保密问题,则应将工作报告分开填写,并分别汇报。
工作汇报机制属于哪一种管理机制篇二
开创基层组织党建工作新局面
——卧龙镇 “五个基本”规范化建设情况汇报
按照区委《关于全面落实“五个基本”要求、大力推进基层组织规范化建设的工作方案》的文件及有关会议精神的要求。卧龙镇委高度重视、精心安排、迅速行动,在全镇各支部中掀起了组织规范化建设的热潮。经过几个月时间的扎实推进,我镇的基层党组织规范化建设工作已取得了一定的成绩。现将有关工作情况汇报如下:
一、党委重视、成立专班、统一思想、形成共识。
6月22日区委召开基层组织规范化建设动员会后,镇党委立即召开专题党委会研究工作方案,成立了相关领导小组和工作专班,对全镇“五个基本”规范化建设工作进行指导和督办。6月29日上午,“五个基本”规范化建设动员会议随即召开,沈书记就全镇规范化建设进行了全面安排布署,提出了工作要求。同时为解决思想认识上存在等、靠的问题,镇委先后四次大规模地举办基层党组织负责人和村站长培训班,统一思想,提高认识,并分批次组织带领基层党组织书记到保康、南漳、谷城、宜都等地参观考察、学习先进经验。
为积极宣传,广泛动员,我们采取广播电台、编发简报、刷写宣传标语、制作宣传栏、印发宣传单等多种形式,对“五个基本”建设取得的新进展、新成效、新典型进行宣传报道,充分调动各级党组织和共产党员参与“五个基本”建设的积极性。活动开展以来,全镇共书写标语120余条,印发宣传单800余份,编写简报8期等,为基层党组织规范化建设营造了良好的工作氛围。
二、办好试点、全面推进、定期督导、严格考核。
为使全镇基层组织规范化建设工作有模式、有目标,镇委采
取“以点带面,重点突破,整体推进”的工作思路,通过建设5个村级组织示范点、1个非公经济组织示范点、1个社会组织示范点和2个教育系统示范点,树立典型,示范带动作用明显。为了在街西村开好全区农村基层组织规范化建设现场推进会,镇委派出组织委员亲自抓,通过几天的昼夜奋战,突击完成了全部任务,6月30日上午,全区农村基层组织规范化建设现场推进会顺利地在街西村按期召开.为全面快速推进全镇“五个基本”整体建设,及时掌握了解工作进展情况,镇督促指导专班每星期召开一次“五个基本”建设工作例会,听取各总支的工作汇报,查漏补缺,及时整改。镇党委班子成员十天一碰头,研究解决全镇集中存在的问题,及时提出方向性意见。工作专班实行一人负责一片,定期到各基层党组织督促指导工作,对包村干部下村情况实行一周一通报,对下村少或督导不力的,予以通报批评。为了加快进度,镇委分类制定了各党组织“五个基本”建设工作进度考核表,定期对各单位建设情况进行严格考核,并将考核结果进行全镇通报。对工作扎实的党组织和个人进行表彰,并采取“以奖代补”的方式给予党建经费补贴。对工作不够重视、工作迟缓的,在全镇进行通报批评,并责令限期整改,整改不到位的,将对党组织负责人进行组织调整。
三、取得实效、推动发展、服务群众、促进和谐。
在区、镇创先争优领导小组的指导下,在全镇党员干部群众的共同努力下,经过几个月的奋战,我镇基层组织“五个基本”规范化建设工作取得了可喜的成绩。
(一)以拓展服务功能为重点,建全基本组织。
从拓展党组织服务领域出发,积极创新组织设置形式,及时建立健全组织网络,不断延伸组织触角。一是率先建立驻外省流动党支部。根据卧龙镇党员的流出情况和实际需求,率先在深圳、东莞分别成立了党支部,使在外地的流动党员找到了党组织,过上了组织生活。二是加大对非公经济组织和社会组织的党建力度。通过建立联合党支部、派党建工作联络指导员等多种形式,建立了非公经济党总支1个,建立了襄樊胜嘉轴承有限公司党支部等7个,建立了卧龙汽车零配件联合党支部等7个,实现了非公经济组织党的建设全覆盖,同时派驻非公经济组织党建指导员9名,积极指导帮助企业开展活动,鼓励引导其发展壮大党员队伍,实现党组织与企业互利共建,共兴共荣。对23家符合条件的农村专业合作社,通过积极引导,建立了专业合作社党总支1个,卧龙山药专业合作社党支部等10个,建立绿健养殖专业合作社联合党支部4个,同时派驻党建联络指导员4名,理顺组织关系,消除组织盲区。通过“五个基本”规范化建设,全镇已建立了以行政村党组织为主体、以分类党组织为基础、以企业党组织为骨干的基层党组织构架。
(二)以提升能力素质为重点,建强基本队伍。
一是坚持正确的用人导向,选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情况,以加强村社班子的思想作风建设为重点,对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。通过对街西村、新建村两村支部班子进行整顿,使得其班子结构更加优化、思想作风更具先进性。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。通过推广“三三制”以来,全镇45个村施行书记、主任一肩挑的村已有41个,覆盖率达到91.1%以上;施行“三会治事”模式的村已有43个,覆盖率达到95.5%。三是注重后备干部培养。通过实施以培育“大学生村官+村官大学生+合格后备干部”为主要内容的党员干部队伍“素质提升”工程,目前全镇各村均建立了3-5名后备干部管理台帐,并施行动态更新,通过采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,不断加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。
(三)以扩大基层民主为重点,完善基本制度。
实施村民建议、村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民(代表)会决议五步骤,确保了提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开,既增强民主决策的透明度,又规范村干部行为,激发了群众的主动性、积极性,密切了干群关系。2010年,全镇5个行政村通过“五议五公开”的方式,讨论决定村级重大事项21项,涉及产业发展、通组通户道路、财务公开、村集体经济等方方面面。二是通过立新改旧,基层组织工作制度进一步完善。在基本制度建设过程中,由镇创先争优办牵头,通过多次讨论、征求上级相关部门要求与意见,对镇直机关、事业单位、教育、卫生、村、社区居委会、非公企业经济组织和新社会组织各类工作制度进行了规范与完善,共废除各类制度19个,完善各类制度62个,新增各类制度34个,规范了各基层组织的工作要求,使其开展工作、活动有章可依。
(四)以发挥党员作用为重点,开展基本活动。
立足务实有效的原则,积极开展各项活动,引导和激励党员立足岗位展现党员先进性,党员的先锋模范作用和榜样带头作用得到充分展现。自“创先争优”活动开展以来,全镇广大党员干部人人争当先锋,彰显先进,服务一方,带动一片。一是积极开展“为民服务代理”活动。全镇45个村均建立了“便民服务室”,制定党员值班制度,提供全天候、无休日、一站式服务,方便基层群众说事办事。通过“干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事”等方法积极解决村内存在的各种矛盾和问题。二是充分利用村级组织活动场所,为村民举办各类文化体育活动。目前全镇共有8个村建有农民健身设施,通过组织农民体育健身比赛的方式每季度定期开展群众喜闻乐见的文化体育活动,极大的丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级远程教育站点开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。活动开展以来,全镇各村累计开展农民实用技术培训5次,农业适用技术讲座3次,累计培训1800余人次。
(五)以创优组织工作环境为重点,落实基本保障。
一是阵地建设提档升级。全镇按照规范化标准统一制定了室内上墙制度,确定了党务、财务、镇务等6类室外公开墙的内容。在基层办公活动场所建设中,全镇共有22个村进行了装修升级,18个村进行了改扩建,5个村正在进行重建。全镇教育系统、卫生系统、社会组织和非公经济组织等34个支部全部对办公活动场所进行了修整。在这次活动中,全镇共投入建设资金37.8万元,其中自身投入30万元,互联共建帮扶5.3万元,辖区单位帮扶2.5万元。通过投入建设,所有支部的办公活动场所功能得到了进一步完善,为各基层党组织开展工作、党员开展活动提供了阵地保障。二是做大做强“保障工程”。立足资源优势,大力发展村级集体经济。全镇45个村制定切实可行的集体经济发展规划,以山药种植、生猪养殖、旅游等产业发展,努力培植集体经济收入的来源,计划通过3年的努力,使全镇村集体经济收入均达到5万元以上。三是落实激励保障措施。积极落实村干部的工资补贴及养老保险,激发干事创业的热情,解决他们的后顾之忧;建立农村离任主职干部生活补助和老党员慰问补助制度,解决村干部和老党员的后顾之忧,促进其发挥余热、老有所为。
通过“五个基本”规范化建设,各基层组织开展工作的程序进一步规范,开展各类活动的形式进一步丰富,各基层组织工作效率得到进一步提高,为民办事能力得到进一步增强。各基层组织把规范化建设和实际工作紧密结合,不断地为群众办实事,不断地化解社会矛盾,不断地带领群众致富,党员群众对基层党组织的满意度也得到不断提高,党员的先进性得到进一步体现,党组织的凝聚力、号召力得到进一步加强。
虽然工作取得了一定的成效,但是离上级党组织的要求还有较大的差距,与其他乡镇竞相发展的态势相比还有较大的差距。在当前的推进过程中依然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是在发展壮大村级集体经济方面思路不宽、办法不多、举措不硬,存在畏难情绪。部分村级组织办公活动场所年久失修,条件简陋,破损严重,缺乏足够的投入,不能适应形势发展和新农村建设的需要。二是工作创新意识还不够强。在工作中,还没有将“五个基本”建设与卧龙镇农村实际紧密结合起来,还没有将“五个基本”建设工作与发展壮大村级集体经济、基层党组织建设和创先争优活动等工作结合起来,还没有将工作放到本乡镇经济社会发展全局中去思考、去统筹、去谋划、去发展,创出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些领域基层党建工作力量还比较薄弱。如农村专业合作社党建工作人才相对其他领域还比较缺乏,力量比较薄弱,党建工作成效不大。
离省委对我们的考核时间只有半个月,时间短任务重,所有这些,都要求我们要举全镇之力,按照考评细则的要求,进一步增强责任意识和紧迫感,聚精会神抓“五个基本”建设,全力以赴抓好工作落实。
中共卧龙镇委
2011年2月14日
工作汇报机制属于哪一种管理机制篇三
一、指导思想和基本原则
以党的十七大和中纪委十七届七次全会精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和国家税务总局《关于进一步深化内控机制建设加强廉政风险防控的意见》精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在全面内控的基础上,按照分级监控、制约有效、上下联动、运行顺畅的总体要求,突出做好重点工作、重点环节、重点岗位的风险防控,通过创新体制、机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,使执法和管理风险得到进一步的有效管控。
(一)围绕中心,服务大局。围绕税收工作大局,着力发挥内控机制源头防范的作用,提高反腐倡廉能力和实际效果,服务和保障税收事业的健康发展。
(二)突出重点,持续推进。围绕决策权、执行权、监督权行使的重点领域、重要岗位和关键环节,统筹谋划、分步实施、分类管理、有序推进内控机制建设。
(三)防控结合,强化管理。明确工作职责,加强流程控制和风险管理,对重点领域、关键环节实现全面覆盖、全程防控,发挥体制、机制、制度和监督的综合效能。
(四)改革创新,不断完善。在监控的过程中,及时总结成功经验,借鉴好的做法,不断探索内控机制的新途径、新方法,逐步完善内控机制和廉政风险防控体系。
二、组织机构和主要内容及方法
在县局党组的统一领导下,成立由县局领导、机关科室负责人组成的内控机制风险防范管理工作领导小组,具体负责内控机制和风险防控管理工作的组织、协调、实施和督导。
(一)彻查风险事项
各单位和机关各部门对去年排查的风险,进行一次回头看,结合本单位和部门的工作职责,对面临的各类风险进行认真细致的排查,完善修订风险事项和防控措施。重点排查的内容:
1.思想道德风险。指个人因主观原因和外部环境的不良诱惑而可能产生思想道德问题的风险。主要表现在:放松世界观改造、理想信念动摇;不思进取、得过且过;漠视群众、官僚主义;脱离实际、形式主义;弄虚作假、虚报浮夸;见利忘义、以权谋私;贪图享受、腐化堕落;阳奉阴违、我行我素;独断专行、软弱涣散等。2.制度机制风险。指因制度机制不健全、制度执行不力可能导致的风险。主要表现在:对工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,未能及时制定或完善相关制度,致使管理过程中存在着漏洞和薄弱环节;制度贯彻落实不到位,工作流程出现漏洞;对人、财、物管理等重要事项未能严格按照制度办事,致使权力没有按要求规范公开运行。
3.岗位职责风险。指不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的风险。主要表现在:不履行“一岗双责”或履行不到位,致使单位或个人及所属人员发生违纪违法问题;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;滥用职权,失职渎职,不履行或不正确履行职责等。
(二)重点防控内容
县局在市局制定的重点防控目标基础上,结合淅川国税实际,确定了个体户管理、一般纳税人管理、发票管理、税收优惠政策管理、纳税评估、税务行政处罚、稽查案件选案和案件审理等8类重点防控工作。各单位和部门结合自身的工作实际,确定本单位和部门的重点防控工作,填写《重点防控工作备案表》,上报县局内控机制工作领导小组备案。
(三)风险防控方法
1、岗位自控
按月进行。每月初的第一周为岗位自查周。各单位、部门各岗位人员要对照岗位职责,对上月工作中的风险事项进行自查,填写《内控机制岗位自查表》,单位、部门统一存放。对县局确定的重点防控工作,要逐一详细说明工作程序、完成时限、内容质量是否符合规定要求,需要公开的工作还要说明怎样进行公开等事项。单位和部门主管领导要对岗位自查情况进行审核并签署意见。
2、部门监控
按季进行。每季的第一周为部门监控自查周。各单位、部门要对照部门职责,对上季度本部门承担的风险事项进行自查,对县局确定的重点防控工作要进行全面分析、评估,填写《内控机制部门监控表》,报县局内控机制工作办公室。
3、县局分析
按季进行。每季度的第一个月,县局召开内控机制领导小组会议,听取各单位、部门监控情况汇报和内控机制工作进展情况,对上季度县局行政管理权和税收执法权运行情况进行一次全面分析,认真查找可能存在的廉政和执法风险,研究制定整改措施,对需要公开的事项在一定范围内进行公开。
4、风险化解
县局内控机制工作领导小组对发现的可能带来廉政或执法风险的问题,及时采取公告、监察建议书或者派单的形式对相关单位、部门进行提示,有关单位、部门接到提示后,要迅速采取行动,对提示的问题分析原因、查找漏洞、采取措施、认真整改、化解风险,整改落实情况向县局内控机制工作领导小组办公室反馈。
三、上半年八个重点项目防范权力风险内控机制运行情况
(一)、办税服务厅按照市、县局内控机制建设要求,逐岗位认真梳理分析,找出执法风险点,结合工作实际,采取各项措施,进行重点防范,具体情况如下:
一、主要风险事项:一是代开发票风险;代开发票是办税服务厅发票管理岗位的一项风险事项,因为对代开时提供的资料把关不严,纳税人为了达到某种目的,虚构业务,造成税务机关虚开发票,特别是对减免税代开的纳税人,还容易造成不应该减免税而进行了减免,给国家经济造成了损失。二是被纳税人投诉风险;办税服务厅各项服务服务措施、服务制度不认真落实,给纳税人发生争执,引发矛盾,容易遭到投诉。防控措施:一是办税服务厅人员结合自己的岗位,每月终了对岗位的风险事项进行认真自查,并填写自查表,由办税厅主任和主管局长签字后交监察室。二是严格按照《河南省国家税务局关于进一步加强和规范税务机关代开发票管理工作的通知》的要求,严把资料关,即凡向税务机关申请代开增值税专用发票和普通发票的商业纳税人申请代开发票时,除按总局、省局关于申请代开发票的规定提供资料外,还应当提交购货发票、货物购进时的运输发票、购进货物的购销合同等资料,提交此三种资料确有困难的,须提交两种以上资料税务机关方可代开发票,否则不予代开发票。同时对申请减免税代开的纳税人,流转到所属分局(所)对业务及资料的真实性进行调查,并出具调查报告后方可代开。三是进一步加强办税服务厅建设,把首问负责、延时服务、预约服务、全程服务和个性化服务等服务措施落到实处,坚持局领导办税服务厅轮流带班和导税员服务制度,增强办税服务厅及时解决问题和处理应急事件的能力,努力提高服务质量和效率,提升纳税人满意度,减少和杜绝投诉案件的发生。(二)法规科按照确定的内控机制重点项目,狠抓政策宣传和培训,加强执法过程监督,加大事后风险防范和纠正力度,认真落实内控机制,力求将执法风险解决在萌芽状态,取得较为明显的效果。在工作中主要采取了以下措施:
一是企业所得税优惠政策现主要实行备案制管理,近几年我局涉及的企业所得税优惠政策的主要有:小型微利企业减免优惠、从事农、林、牧、渔业项目的所得减免优惠、残疾人工资加计扣除、技术研发费加计扣除等根据优惠政策备案管理办法等企业所得税优惠政策的规定,及时向纳税人宣传税收优惠政策,辅导和督促纳税人及时准确报送有关备案资料,使税收优惠政策落到实处;为纳税人提供优质高效纳税服务,提供优惠政策咨询和短信提醒等个性化服务,落实优惠政策支持企业发展。建立企业所得税优惠备案电子台账,加强对享受过渡期优惠、不征税收入、技术研发费加计扣除等优惠的纳税人进行排查,实行跟踪管理,及时发现纳税人在享受优惠政策中存在的问题,下发疑点核查任务纠正政策执行偏差,确保优惠政策执行准确到位,不留隐患。二是重大税务案件审理情况。做好重大税务案件审理是有效防范执法风险,提高依法行政水平,规范税务机关执法行为的重要环节。为保证案件审理质量,在对案件进行初审时,按照有关规定严格把关,对有疑点的案件决不迁就,及时向审委会提出初审意见。按照新的稽查文书模版,进一步规范了文书的使用,对已结案的案件进行抽查及时发现和解决执法风险,稽查案件质量有了明显的提高。
三监控分析和纳税评估内控机制
截至目前纳税评估办公室共接到评估派单两批,其中煤炭行业2户,涉嫌虚开的省市风险派单3户。县局在接到派单后,召开由监控分析办公室、纳税评估办公室和各业务科室负责人参加的分析会,会后组成煤炭行业专项评估小组对煤炭行业进行评估;组成涉嫌虚开的专项评估小组对省市局第一批派单进行评估。在评估过程中严格按照评估程序和有关法律法规,经过案头分析、获取与纳税评估对象及相关第三方信息、纳税评估对象专题事项的实地调查了解、综合分析疑点的生成、撰写纳税评估分析报告、纳税评估约谈、纳税人进行约谈举证、纳税人自查、撰写纳税评估结案报告,目前已完成煤炭行业的两户评估任务。其中淅川县煤建公司经评估发现没有问题,南阳市煜普煤炭销售有限公司经评估共补税27581.85元,滞纳金910.09元税款已缴。省市局第一批派单正在评估进行中。县局选择2010年以后新办的商业增值税一般纳税人作为县局风险派单的对象,各评估组正在进行评估。
四对临界起征点的个体户监控
一是分类管理。将未达起征点户分为临界点户和一般管理户两类,密切监控处于起征临界点的纳税户,防止虚报经营额骗取免税的行为。二是建立电子台帐。由发票管理岗监控纳税人发票开具情况,申报征收岗监控纳税人申报情况,再由管理员进行实地核查,实行内外监控,对于发票开具连续三个月达到起征点的,及时予以调整恢复征税。三是跟踪监控。对一般管理户进行定期典型调查,确定其实际经营额,对达到临界点或起征点的,及时转换管理方式。四是强化临界起征点户管理。对每月营业额与起征点差距较小的纳税户定为临界起征点纳税户,加强对这部分商户的管理,实行动态巡查,积极跟踪税源,及时根据实际做好管理上的调整,经过调查和调整未达起征点率由去年12月份的88.46%达到目前的80.33%,有效堵塞了“临界点”税收的漏洞,力求临界点税源管理的真实性,体现了公正、公平和公开,既规范了税源管理,又达到了纳税人满意,还促进了税收收入。
五税政部门按照上级的统一部署,结合本部门工作实际,认真落实内控机制的各项要求主,尤其注重重点业务工作流程,切实加强重点项目的监控,严格防范执法风险,通过严格落实内控机制,从而更加自觉地把内控机制工作进一步引向深入。
(一)、重点业务工作的执行情况
今年以来,对立项的选案环节进行重点监控。选案环节是稽查工作的基础,选案工作的准确性关系到整个稽查工作的质量和工作成效,因此,如何正确选案,按程序选案,提高选案准确率是监控重点。选案部门按照内控机制职责及岗位职责,主要按以下流程工作:
1、按照省、市局税收检查计划,结合我县实际情况,确定检查行业和项目,制定税收检查计划,安排当年各项专项检查工作。
2、根据税收检查计划确定的检查行业,通过计算机选案,人工筛选,人工选案和计算机选案相结合的选案方式,对指标异常、税负扁低、疑点问题较多等筛选出待查对象。
3、搜集税政、征管、征收部门及基层管理单位反映的疑点问题、突出问题,管理薄弱行业、环节等征管信息筛选出待查对象。
4、发生的涉税举报案件、协查案件信息、上级机关和其他部门转办的案源信息等均作为待查案源信息。
5、根据上述案源信息,选案岗人员综合案源情况,对筛选待查对象,由选案部门会同选案小组审定待查对象,按规定报上级领导审批,确定检查对象。
6、选案部门将确定检查对象报稽查局领导批准,下达稽查任务。 通过严格的工作流程和严格执行规定的报批程序,避免了盲目选案,多次选案,重复选案等现象,避免了不按规定的选案指标和条件进行选案,以权谋私,选人情案,应选不选,导致国家税款流失等风险,进一步提高选案质量和选案准确率。选案环节能够严格按照风险防控措施和工作流程落实执行,避免工作中风险的发生,尚未发现该环节存在问题。
二0一二年七月五日
工作汇报机制属于哪一种管理机制篇四
第一章
总则
任何有违项目常规运营程序下的非常规事件,均被纳入此沟通汇报机制。第一条
目的:为建立顺畅、良好的项目信息沟通汇报与反馈渠道,使各项目的中、基层管理人员也积极参与项目管理,并充分发挥员工的主观能动性,创造性地开展各项工作,从而不断改进项目管理工作中的漏洞环节,规范项目沟通汇报机制及提升项目管理水平,增强员工的主人翁意识和高度的责任感与使命感,不断推动企业文化建设,全面完成各项任务,提高经济效益,特此制订本办法。
第二条 原则:
一、实事求是、客观公正的原则。 二、动态管理,适时跟踪的原则。三、深入调查、充分研究的原则。四、积极主动、平等协作的原则。五、及时准确、讲究效率的原则。
第三条 适用范围:本办法适用于蔚城丽景项目涉及到文件沟通、电话会议沟通及其他形式沟通时均适用。
第二章
项目组内部沟通机制
第四条 项目组内部沟通机制目的:及时对项目中、基层管理者适时承担或分管的各项工作予以梳理,并保证顺利推进各事项有序进行。于内部沟通过程中提出工作改进建议或方案,采取科学、合理的人员分工,不断改善项目管理工作,以提高整体工作效率。
第五条 内部沟通汇报制度:采取逐级汇报制度。即项目组员工就其所承担或分管的工作,定期向项目组直属领导进行沟通汇报。原则上不能越级汇报,若遇重大或突发事件且项目直属领导不在现场,以及针对企业管理提出的合理化建议,可越级汇报。
第六条 项目组内部沟通形式 一、内部沟通例会
项目组中、基层管理者就本人承担或分管的各项工作,在每周工作例会(定于每周六上午)上以面对面的形式,进行全面、系统地沟通和梳理。
二、专项工作沟通会议(不定期会议)
(一)项目组中、基层管理者就本人承担或所分工负责的专门或单项工作,以及在不同阶段由上级领导安排的其他单项工作,根据工作的进展情况随时进行内部沟通,并向公司营销部门各主管领导进行汇报。
(二)专项工作完成后,应当将该专项工作的全部过程及工作结果以电话或邮件的形式对公司营销部门各主管领导进行汇报。
(三)项目组各岗位主要负责人在发现项目管理中的问题后,第一时间内相互沟通并商讨应对及改善建议,并将形成的统一意见以电话或邮件向公司营销部门主管领导汇报。
三、建议性意见沟通
项目组员工就项目管理及运作中存在的问题,如:工作业务流程的改进;企业文化、制度建设等方面的问题,可以以书面形式提出合理建议,直接向公司营销部门各主要领导进行沟通。
第七条 项目组内部沟通的内容和程序 一、项目组内部沟通的内容
(一)每周各项工作推进情况和工作总结,及对下周的工作计划安排。(二)当期专项工作工作进展及完成情况和工作总结,下期专项工作计划。(三)项目组员工工作表现、思想动态及其他重大事项。
(四)就项目组各主要岗位负责人所承担或分管负责的各项工作进行分析和总结,并提出合理化改善建议。
(五)针对项目运营管理提出的建议性意见或建议,并适时向公司营销部门主管领导提出合理化改善建议。
(六)项目组各主要岗位负责人会不定期就项目组现场存在的问题进行内部沟通,待形成统一意见后会向公司营销部门主管领导进行汇报。
二、内部沟通的程序
项目组与公司内部的沟通机制 第八条 项目组与公司内部沟通汇报机制目的:及时让公司营销部门各主管领导掌握项目组的各项工作推进情况,以及适时了解项目组员工的思想状况,团队成员稳定性等,以便公司主管部门领导对项目组运营管理及时提出指导建议,从而更好的提高项目组管理人员的整体管理水平。
第九条 项目组与公司内部沟通汇报的形式 一、半月例会
项目组各主要岗位负责人就项目的各项工作推进情况,在与公司营销部门主管领导每月举行的例会中(暂定16日和30或31日)以电话会议的形式,主动向公司营销部门主管领导进行全面、系统地汇报。
二、专项工作电话会议(不定期会议)
(一)项目组就项目的突发事件处理以及专项工作计划、安排等相关情况及时与公司主管部门领导进行不定期电话会议,根据工作的进展情况随时向公司营销部门各主管进行沟通和汇报。
(二)专项工作完成后,应当将该专项工作的全部过程及工作结果以电话或邮件的形式向公司营销部门主管领导进行汇报。
(三)项目组会针对项目的最新实时动态情况,在“蔚城丽景项目-微信群”中及时进行通报,便于公司营销部门主管领导及时了解最新信息。
三、建议性意见沟通
项目组就项目管理及运作中存在的问题,如:工作业务流程的改进;企业文化、制度建设等方面的问题,可以以书面形式提出合理建议,直接向公司营销部门主管领导进行汇报。
(一)项目组半月度各项工作推进及完成情况汇报与月度工作总结(含销售、策划、项目管理等);并对下期的工作计划安排(半月度或某一阶段)。
(二)针对项目组存在的实际现状问题或待公司营销部门主管领导予以决策的事项进行沟通汇报。
(一)项目组于半月度例会时对公司营销部门各主管领导进行阶段性工作沟通与汇报。
(二)项目组各岗位主要负责人就项目相关问题的应对形成统一意见后,由项目组策划线统一拟定相关沟通汇报文件(以邮件)向公司营销部门各主要领导进行输出。时间紧急情况下,由项目组销售线直接以电话向公司营销部门各主要领导进行输出沟通。
(三)项目组内部销售管理工作(如团队管理、日常销售方面管理等)及策划工作(如营销策略方案、推广计划内容等方面)分别向公司营销部门各主管领导及时汇报,并于沟通汇报文件发出后第一时间向各领导进行电话沟通,有效推进各项工作。
(四)项目组销售线直接对接营销中心销售总监梁穗鹏,策划线直接对接营销中心策划总监胡灵伟。并由营销中心负责向总经组各位领导做项目总结性汇报。
(五)针对重大或紧急的事项和公司营销部门各主管领导需要了解和掌握的其他事项,项目组各岗位主要负责人应第一时间内进行沟通汇报。
第四章
项目组与甲方的沟通机制
第十一条 项目组与甲方沟通机制目的:让甲方公司高层领导及时了解项目各项工作进展情况,密切保持与甲方高层、项目现场管理人员之间的及时沟通与汇报,确保甲乙双方对项目各项工作事宜的有效顺利推进。
第十二条 项目组与甲方沟通汇报制度:采取第一时间对内沟通,统一对外输出的主动沟通汇报制度。即项目组就项目重大问题的通报、应对及处理建议要第一时间与公司营销部门各主管领导进行沟通,待公司营销部门各主管领导给予意见进行综合统一后,再由项目组统一输出甲方进行沟通汇报,以做好统一归口管理。项目工作推进过程中不影响甲乙双方合作前提的日常小问题,可由项目组各岗位主要负责人直接与甲方现场管理者直接对接处理。
第十三条 项目组与甲方沟通汇报形式 一、每周现场沟通例会
建立例会制度。每周一项目组各岗位主要负责人就每周工作计划安排与甲方现场管理者进行沟通汇报,确保项目组与甲方现场负责人的密切沟通。二、专项工作沟通会议(不定期会议)
(一)项目组就阶段性或重大问题的应对、处理建议,在与公司营销部门各主管领导沟通并统一意见后,由项目组发起,甲方高层领导及公司营销部门各主管领导共同参与的专项工作电话沟通会议。
(二)专项工作沟通会议完成后,应当将该专项工作的全部过程及工作沟通结果以会议记录的形式作出整理后发送双方公司各位领导。
三、短信、邮件的日常沟通
项目组员工就项目日常销售数据、工作推进与完成结果等相关情况,将一并以短信、邮件等方式发送至公司、甲方高层领导。
第十四条 项目组与甲方沟通的内容和程序 一、项目组与甲方沟通的内容(一)项目每周营销周报内容。(二)阶段性营销推广策略方案内容。
(三)项目与市场的最新进展情况及突发或重大事件的正式通报。(四)针对特殊情况的处理建议内容。
(一)对外邮件沟通时,项目组统一由销售线对外输出沟通汇报内容至甲方各位领导,输出内容需事先与公司营销部门各主管领导进行沟通并形成统一意见。
(二)项目现场对接时,项目组销售线和策划线各岗位主要负责人就各自分工内容与甲方现场管理者进行直接沟通。在与甲方现场管理者进行沟通前,项目组各岗位主要负责人需事先就沟通内容形成统一意见并制定有效的沟通策略。
第五章
相关沟通方式的规范 第十五条 短信的规范 一、要求:
(二)短信内容所涉及的全部及文字内容需准确无误; 第十六条 邮件的规范 一、要求:
(一)邮件格式规范、统一;
(二)邮件内容条理清晰,内容准确无误;
(三)确保与邮件内容有关的全部人员无一遗漏,做到邮件信息同步。 第十七条 电话会议的规范 一、要求:
(三)会后及时形成会议纪要,抄送各与会人员;
第十八条 现场会议的规范 一、内部现场会议(一)要求:
4、会后及时形成会议纪要,抄送各与会人员; 二、与甲方的现场会议(一)要求:
1、内部事先沟通,并确定沟通事项的输出责任人; 2、明确整体沟通策略;
4、会后及时形成会议纪要,抄送各与会人员;
第六章
其他内容 第十五条 本办法未尽事宜,在实际执行过程中逐渐修订和完善。第十六条 本办法自批准发布之日起执行。
工作汇报机制属于哪一种管理机制篇五
20xx年x换届后,县委常委从换届前的x名减少到x名,副书记从从换届前的x名减少到x名,县委常委平均年龄x岁,年龄在40岁以下的x名,占x%;大专以上学历x名,占x%(研究生学历x名,本科学历x名);熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部x名;女干部x名,少数民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,书记1人,副书记x名(其中,含担任县长的副书记x名,兼任政法书记的副书记x名,挂职副书记x名),县委常委平均年龄x岁,年龄在40岁以下的x名,占x%;大专以上学历x名(研究生学历x名,大学本科学历x名);女干部x名,少数民族干部x名。
二、县委班子运行情况
(一)把握方向,充分发挥党委核心作用。
近年来,县委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“总揽全局、协调各方”的要求,坚持从政治上、思想上、组织上加强对地方工作的领导,进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制,整合好政治、经济、人力“三个资源”,形成了县委坚强领导,全县各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。特别是20xx年换届后的新一届县委班子,针对我县经济结构不合理,经济总量偏小,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢等现状,通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析,集思广益,群策群力,科学提出了以建设“新x”统领经济社会发展的全局,围绕建设x经济区域中心城市的目标,坚持以“四轮驱动”战略(“一体两翼”产业发展,四大功能区域开发保护,工业化城镇化社会经济结构调整、“x之城、x故乡”城市品牌营销战略)和“三年打基础,两年大发展”工作方针,作为统领x社会经济实现又好又快发展的总体战略,按照x省委、x市委确定的战略部署,克服了发展中遇到的矛盾和困难,创新发展思路,积极调整发展结构,努力转变发展方式,大力实施“三化”互动,逐步把x推入跨越式发展的轨道。
“xxx”期间的发展思路和任务目标确定后,按照党中央、国务院《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇,把打好三大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务,集中力量攻坚克难,采取果断措施,破解发展难题,提升发展水平,夯实筑牢经济发展的基础。
工业方面,按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西电”的工业布局,以新型工业化为目标,大力实施优势资源转换战略,倾力打造地方工业,积极培育形成了七大工业体系,实现了煤炭产业的异军突起,使以x石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变,实现了以x煤田大开发为突破的“西煤东运”,探索实践了煤炭工业的“x模式”,地方工业始终保持较快的增长势头。
农业方面,按照x市委提出“强农”、“活水”和“一户一棚”战略,大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程,加大农业投入力度,加快“三三制”调整步伐,着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等现代农业,率先在x发展山东第五代温室,农业产业结构进一步调整优化,农业综合生产能力得到全面提高,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。
招商融资方面,提出“用融资的钱干发展的事,用财政的钱办老百姓的事”方针,不断优化财政支出,积极构建公共财政体系。率先在x把县级国资委做成实体机构,利用国资公司建立融资平台,投融资x亿余元,加强“三区”(农区、矿区、园区)的基础设施建设,下大力气、集中精力,破解制约工业经济发展的水、电、路、通讯等问题,夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。
旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”战略,围绕“田园城市”,“绿色家园”的城市定位,大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘x文化底蕴,大力宣传旅游资源,着力提升“x之城·x故乡”城市品牌。在x第一个出台《非物质文化遗产保护办法》,修建了x第一个x文化传承中心,建x第一个县级文学艺术创作基地,极大提升了x的文化品位。
民生方面,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生”的要求,切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、就业培训、文化科技等社会事业的投入力度,率先在x实行高中免费教育,“两基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略,率先在x实现2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。实现农村低保“分类施保”,做到了应保尽保;积极争取到全国农村社会养老保险试点县,全县农牧民参合率达到x%。关注中低收入家庭住房保障,建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的x个合院近x套新街区住房。
稳定方面,按照“标本兼治,重在治本”的原则,以建设“平安x”为目标,建立健全确保社会稳定的长效机制,落实治本各项措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,保持了社会大局的稳定,为经济社会发展保驾护航。通过县委班子的示范带动,“三个党组、几个口子”作用的充分发挥,激发了全县各级党员干部干事创业的热情,全县上下团结拼搏,齐心协力,拧成一股绳,全面打响了设施农业建设、x大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战役”,成功抵御了x自然灾害带来的不利影响,经受住了x事件的考验,促进了全县经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。
(二)坚持集体领导,提高县委决策水平。
县委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断扩大党内民主,全面提升县委科学化决策水平。
一是健全县委议事制度,规范决策。县委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足新形势、新要求,认真梳理和清理了一批影响或制约科学化决策的制度、办法,先后修订、完善、建立了《中共x员会议事规则(试行)》、《x全委会议任免干部票决制》、《x县政府性投资项目建设管理办法》、《x县重大事项专家征询论证制度》、《x委员联系党代表制度》等一批新制度、新办法,不断规范议事程序,完善决策机制。近年来,在发挥全委会作用方面,逐步扩大了全委会的议事决策范围,除了选举、重要干部任免等政治职能作用,进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其他涉及全局的重大问题等方面的作用。
二是健全县委决策征询制度,科学决策。县委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段,专门聘请了经济、农业、矿业、文化和法律专家顾问,组建了专家顾问团,对涉及改革发展稳定的重大问题,以及事关人民群众切身利益的问题,在决策之前要主动向专家顾问组织咨询,充分听取专家顾问的意见和建议,切实发挥好各类专家顾问团的作用。近年来,对县域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型社会等事关全局的重大决策,都要事先组织相关专家进行专题研究,提出多个决策方案,对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估,组织由各种机构和专业人士参加的论证会,使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上,确保科学决策。
三是健全征求意见制度,民主决策。县委建立了以组织、政法部门牵头、各乡镇(场)党委为联系点的信息收集反映平台,通过实施x进村、进社区、进企业工程,充分发挥他们的联络员作用,加强同社会各个方面的联系,并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量的信息员队伍,建立健全了社情民意反映机制。同时,坚持调查研究制度,凡涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策,在县委领导班子实施决策之前,按照班子成员分工,由各常委牵头,深入到群众当中,通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法,扎实开展调查研究工作,充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用,最大限度地减少决策失误,提高科学决策、民主决策的水平。
(三)坚持真抓实干,保障县委各项决策得到有效落实。
近年来,x班子牢固树立“x”的思想,坚持求真务实、真抓实干,真正把心思用在事业上,把情感贴在民心上,把工作拧在求实上,切实保证了县委各项决策部署在基层的贯彻落实。
一是加强基层组织建设,发挥党组织的领导核心作用。县委高度重视基层组织建设,坚持党的建设工作统揽其他各项工作全局,始终把党建工作纳入到经济社会全局中去谋划和考虑,使党建工作融入到经济社会发展的各个方面,较好地推动了工作落实,党组织的战斗堡垒作用得到了成分发挥。
二是转变作风,进一步密切党群干群关系。县委班子积极倡导开展广泛深入的调查研究,并带头深入基层,深入群众,了解和掌握第一手材料。特别是在抗洪抢险、设施农业建设、抗风救灾等工作中,县委领导始终站在一线,靠前指挥,指导工作,协调服务,有效推进了各项工作进程。在县委的带领下,党员突击队、青年突击队主动出击,一大批优秀党员、干部冲锋在前,农民群众建棚积极性得到极大提高,形成了强大的建设主力军,实现了2019年x历史性的突破,全面完成x,农民喜获丰收,农副产品供销两旺。“x”单位和各乡镇(场)党员干部吃住在建设区,不畏高温酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗帮助农民x,后备干部和入党积极分子主动请缨,不甘落后,不拈轻怕重,分赴在不同岗位起早贪黑、任劳任怨,尽职尽责完成各项工作任务,一直坚持到x结束。
三是做好群众发动,有效推动工作落实。县委注重做好群众工作,提出要用换位思考方法做农民的思想工作,要用自己诚心诚意的感情做群众工作,调动农民的积极性,充分发挥劳动者的聪明才智。特别是在设施农业x工作中,县委提出了“领导带着干、干部帮着干、群众主动干部、全社会支持干”的“四干”总体会战方针和“冲破传统、迎难而上、合力攻坚、敢于胜利”的设施农业精神,广大各族农民在县委领导班子成员、全县党员干部和社会各界的带动下成为了建棚的主体,和帮扶人员团结在一起共同建设设施农业。通过举全县之力,集全民之智,破解发展难题,在全县上下形成了强力推进设施农业大发展快发展的强大合力。同时,在设施农业建设过程中,依靠广大群众的智慧,发明创造一些方法,有效解决了设施农业建设过程中的技术难题,不断节约了开支,还大大提高了建棚效率。
四是强化督查,保持政令畅通。县委注重抓工作落实,结合中心工作和不同时期重点任务,由县委常委带队,成立专项工作督察组,明确职责要求,切实加强对各项工作的督促检查,确保县委各项决策部署在基层的有效落实。特别是设施农业等重点工作,实行每周一碰头、每月一调度,既检查工作进度,更群策群力、集体“会诊”,共同解决好工作中存在的问题,确保各项工作环环相扣,落实到位。
(四)健全制度,形成加强自身建设长效机制。
x注重建立健全各项规章制度,用制度保证班子团结协调、步调统一、政令畅通。
一是健全理论学习制度,提高政治素质保证政令畅通。坚持中心组学习制度和民主生活会制度,在完善县委中心组学习制度的同时,建立健全了理论研讨、决策论证、专家论坛等制度,丰富和完善了集中学习、外出参观、成果交流、考试测验等教育形式,促使干部研究思考问题、从实际工作的层次和水平整体上有了很大提高。
二是健全民主生活会制度,保证领导班子的团结统一。县委班子每年召开一次民主生活会,紧密联系班子和个人实际,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法,深入剖析问题根源,制定整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评,达到了统一思想、增进共识、凝聚合力、加强团结的目的。此外,县委还要求每一名常委参加分管部门班子的民主生活会。
三是健全党风廉政建设制度,规范领导干部行为。制定并坚持了述职述廉、责任追究、离任审计、大事报告、礼品登记等十项廉政监督制度。不断拓宽监督渠道,健立了干部监督联系会议制度,开通了干部监督电话。
四是是健全监督机制,拓宽监督渠道。拓宽监督渠道,主动接受群众监督,是加强县委班子建设,提高执政能力的重要举措。对此,县委重点做到了“三个强化”:即强化党内监督。常委定期征求意见,开展谈心、交心制度。常委之间每季度互交一次心,常委经常与分管部门“一把手”交流。推行党务公开,充分接受群众监督。把县委的重大决策、干部任免等在《x党政信息网》、《x党建网》进行公布,进一步扩大党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权。强化人大、政协监督。积极鼓励人大、政协履行监督职能,定期向人大、政协通报工作,主动邀请人大代表、政协委员参与工作评议,支持他们开展视察、调研和检查等活动。强化社会监督。建立了领导干部信访接待日制度、八小时以外监督等制度,基层党员、群众提出的意见和举报的问题,认真对待、慎重处理。
工作汇报机制属于哪一种管理机制篇六
县级政权是国家政权体系中的关键层级,以县级权力运行机制改革为突破口,是积极稳妥推进政治体制改革的重要途径。2010年11月,中纪委、中组部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,对在各省(区、市)深化开展县委权力公开透明运行(以下简称“县权公开”)试点工作作出全面部署。从试点的总体看,各地的“县权公开”试点工作坚持以发展民主为基础,以加强公开和监督为重点,围绕厘清县委职权、规范操作程序、公开权力运行、加强权力监督等四个环节,进行了积极的改革探索。
从实践效果看,试点单位围绕县委权力公开运行这个重点环节,在明确县委权力职责、深化党务政务公开、发展党内外民主、加强县委权力的监督制约等难点问题上实现了重点突破。通过制度创新和再造流程,把县委权力运行的各个环节放在了阳光下,把党员和群众的知情权、参与权和监督权落到实处,有效减少了暗箱操作和滋生腐败,这对于构建和谐的党群干群关系,巩固党的执政基础,提升人民群众对县委工作的信任度和满意度,推动县域经济发展和促进社会和谐稳定有明显的推动意义。
但从深层次看,许多地方只是把改革的着力点放在县委权力“公开”和“透明”上,而在如何科学化解县委权力高度集中,如何有效监督制约县委书记的权力方面则明显力度不够。在实践中,仍然存在县委权力职责不确定、存在运行阻力,县委权力运行封闭、难以形成外部制约,以及缺乏民主制度保障,难以形成长效机制等深层问题。为此,必须坚持解放思想,改革创新,在认真总结试点经验的基础上进一步深化县级权力运行机制改革,从破解权力高度集中的体制弊端入手,站在整个县域政治的宏观视角下思考,在科学配置县级权力架构、发展党内外民主、理顺县级权力制约关系、监督制约县委核心权力等难点问题上实现有效突破,深化县级权力运行机制改革。
厘清权力边界,明晰县委权力内涵。权力本身具有天然的扩张性、变异性和腐蚀性。如果不能对权力运行边际清晰界定,必然会导致权力越界运行,从而诱发集权揽权、滥用权力现象。从深层次看,也正是因为权力失控和失范等权力配置机制的不合理才为腐败的滋生和蔓延提供了适宜的土壤。因此,在深化县级权力运行机制改革过程中,必须首先破解县委权力高度集中的问题,要以“放权”和“限权”为重点,科学厘清县委权力边界,变高度集中的权力为相对分散的权力。要在总结“县权公开”试点经验的基础上,按照“权力配置科学、界限清晰明确、行使依法规范、运行公开透明”的原则要求,遵循党章和党内相关制度的规定,研究制定统一的《中国共产党县(区)委员会工作规则》,细化党委集体领导和个人分工负责的关系,健全用制度管权、管事、管人的机制,科学配置和严格界定县委书记、县委常委、县委委员的权力,特别要科学分解一把手权限,明确界定一把手职责,有效监督一把手权力。通过明晰县委权力内涵,界定权力疆界,确定权力行使方式,完善权力运行效果评估体系,真正把县委权力纳入到科学、民主、依法和公开透明的轨道,关在制度的“笼子”里,从而保证县委权力正确行使,公开透明运行,有效防止集权揽权现象和权力腐败现象的滋生。
加强整体设计,理顺县级权力制约关系。深化改革必须从县级权力运行体制的构成和特点出发,在整个县域政治的制度框架下思考,从县级政治体制改革的整体上推进。应当看到,越是在地方基层,具体政务性工作越繁杂,党委、人大、政府和政协的职能交叉重叠度就越高,县委权力也越加集中。针对这个问题,要将规范县委权力与强化人大功能、明确政府职能、发挥政协民主监督作用等方面的改革有机衔接、整体设计、配套建设。应高度重视人民代表大会的政治优势,有效发挥县级人民代表大会在民主监督、干部任免、重大决策和财政预算中的重要作用。进一步理顺县委与政府的关系,使县委权力公开运行能够与政府行政体制改革有机结合起来,确保政府机构按照法定权限和程序行使行政权力。“县权公开”改革只有与人大改革、政府机构改革有机结合,整体推进,配套改革,才会产生最优化的整合效果。
扩大公民有序政治参与,建立民主监督机制。民主政治是对公共权力的根本性制约,也是遏制权力腐败的最本质要素。人民群众的监督是社会主义民主的本质体现,也是党和国家权力制约和监督制度的基础。深化县级权力运行机制改革,限制和制约县委权力是核心,但并不是改革的全部,人民群众民主监督权利的实质性回归才是关键。要从扩大公民有序政治参与的高度,明确民主监督的内容,完善民主监督的运行机制,健全民主监督制度,使县级权力运行过程始终体现“公民有序政治参与”这一现代民主理念,在人民群众政治参与中实现对县级权力运行的制约和监督。实践中,要通过县级权力运行机制创新,把人民群众的民主监督融入到体制框架之内,通过探索在县级人大中建立人民监督委员会和群众监督员制度,并把它作为县级权力运行体系的重要组成部分,使人民群众能够通过权威性机构、通过合法程序、以有组织的形式参与到县级权力运行的监督中,真正从组织结构和运行机制上实现“让人民监督党和政府”的设想。
强化动力机制,确保改革的深入持久。“县权公开”改革试点,被称为是对县委执政态度和决心的考验,是围绕县委核心权力进行的“自我革命”,改革动力基本来自于县委书记的“自我削权、主动放权、自觉限权”。这种“自我革命”的前提是依赖主要领导的政治自信和道德自觉。甚至一些地方的改革是“墙内开花墙外香”,基层党员、群众没动,只是组织、纪检部门在动。这种内在的“自我革命”,其结果或者是昙花一现的短期行为,或者是徒劳一番的无功而返,即便是取得暂时成效,也难免“人走政息”的结局。巩固“县权公开”试点的效果,进一步深化县级权力运行机制建设,必须强化改革的动力机制,把领导者“自我革命”的热情与人民群众的改革期盼有机结合起来。要结合群众路线教育实践活动,始终坚持“人民群众主体论”,紧紧依靠人民群众,以加强党内外民主建设为保证,把县委权力公开运行与建立充分体现党员主体地位的党内民主制度有机结合起来,把县委权力公开运行与人民群众有序的政治参与有机统一起来,注重激活政治改革的动力资源,通过各种载体将潜在的动力转化成为现实的动力,激发人民群众参与改革的积极性和创造性,在上层“民主要求”和下层“民主诉求”的双重合力下,激活深化县级权力运行机制改革最现实的动力源泉,保证县级权力运行机制改革的顺利推进并取得长期成效。
工作汇报机制属于哪一种管理机制篇七
xx镇泉西村xx镇政府、九龙湖畔,南依老山脚下,西抵大吉会馆,北临滁河,江星线道路穿村而过,全村下辖9个村民农业组,3个居民小组,常住人口3140人。在上级党委、政府的正确领导下,村党支部、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力扎实做好人民调解工作,力争两个“率先”,并在人民调解工作中积极贯彻依法治国方针,落实农村基层组织“四民主、三公开”的要求,不断推进民主与法制建设步伐,三个文明建设均成绩显著。几年来,先后获得市县社会综合治理委员会颁发的“安全文明村”称号,我们的主要做法是:一、领导重视,为人民调解工作提供保障多年的实践告诉我们,要全面实施村民自治工作,必须要重视做好人民调解工作,按照《村民委员会组织法》认真做好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及要按照“三公开”制度要求依法治村,搞好经济建设,促进经济工作。积极稳步发展人民调解工作是稳定一方平安的重要保证。为了保证人民调解工作的顺利进行,村两委会首先加强了对村调委会工作的领导力量。支部明确一名副书记分管人民调解工作,并配备了一名专职调委会主任。其次,从人力、财力、物力上给予支持。除了满足调委会所需的正常工作经济费外,还拨了专款用于人民调解工作,在村办公用房比较紧张的情况下,挤出一间房子作为调委会的专用办公室,并对室内进行了布置,第三,大造人民调解声势,为使人民调解工作在群众中产生影响,发动更多的力量投入人民调解,保一方平安,我们组织开展了宣传活动,利用有线广播、举办黑板报、张贴标语等形式,进行广泛宣传,第四,层层落实责任。明确分管领导亲自抓,调委会主任全力抓,有关人员配合抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的格局。二、规范建设,把人民调解工作落到实处做好人民调解工作必须全面规范调委会建设,提高人民调解工作的水平,社会安定才能保障经济工作顺利进行,以往调委会工作之所开展不力,主要是因为自身建设不规范,存在着许多薄弱环节,主要表现在:调解力量单薄,调解人员业务素质不高,制度不健全,没有固定的办公场所和必要的办公用品等。我们针对这些薄弱环节,有的放矢,着力加强了“四个建设”。一是加强组织建设,按照标准化调解委员会要求,我们对调委会进行了整顿、充实,建立健全了三级调解网络。新的调委会由5人组成,其中一名女性,人员平均年龄41岁,文化程度为高中2人,初中3人。12个村民组也都成立了调解小组,每十户左右设立一名调解员,全村共有调解人员86名。二是加强业务建设。为了提高调解人员的业务素质,我们具体采用了三种方法:(1)集中培训,请镇司法所给我们讲课,学习如何写调查笔录、调解笔录,制作调解协议书等内容。(2)以会代训。利用两月一次的调解组长例会,组织学习调解业务,分析研究典型案例,交流纠纷信息。(3)鼓励自学。村里为调委会订购了《法制日报》、《人民法院报》、《人民调解》等报刊,经常为调解人员、购买业务资料,为他们自学提供条件。另外,调委会每年组织调解人员进行一次调解知识小测验,对成绩优良都给予表扬和奖励,目前我村调委会成员都能够制作调查笔录、调解笔录和调解协议书,村调委会成员会使用司法部统一的人民调解委员会调解民间纠纷的文书格式。“十户”调解员会调解宅基、婚姻、赡养等常发纠纷。调委会还建立了纠纷排查登记、预防登记调解登记、回访登记、发生激化登记、法制宣传登记六种业务台帐。凡经调委会成员调解的纠纷都建档立卷。三是加强制度建设。为保证调委会工作有章可循,我们按上级对规范化调委会的要求健全了各种制度,并把调委会工作任务、纪律、原则、工作进度和调解组织网络一起上墙。以增强人民调工作的透明度,接受群众的监督。四是加强装备建设。我村调委会就做到了“四有”:有办公场所、有办公用品和桌椅、有印章、有牌子。为便于群众联系,在调委会办公室内开辟了一个调解席,配备了凳子、茶具和毛巾,对找上门来的当事人做到两个“一”:安排坐下递一条毛巾,接谈之前倒一杯热茶。另外,村里的电话机、扩音器随时为调委会提供方便。三、突出调防,使人民调解工作发挥效力建立标准化调委会的根本目的在于提高调解组织的整体功能,增强其对纠纷的调防能力。因此,我们在人民调工作过程中,始终贯彻“调防结全,以防为主”的方针,取得了一定的成效。1、集中时间和力量,对普遍性纠纷打歼灭战。例如:我村油坊组甲农户建房下水道经过乙农户家墙根发生矛盾并争吵,得知此事后,村调委会主动上门找他们谈心,摸清情况,掌握发生矛盾的集点,给他们一一作以解释,并将此事妥善处理,事后通过回访,两家现在相处和睦。我村有9起陈积纠纷,其中大都是疑难复杂纠纷。我们利用连续两个月的时间,采用“先易后难、先分后合”的'方法,先是由各调解小组分头出击,调解本小组内的一般纠纷。接着,在全村抽调了12名骨干调解人员在分管副书记的带领下,对剩下的疑难复杂纠纷实行各个击破。通过努力,终使9起纠纷全部调解成功。2、发挥网络作用,把纠纷解决在基层。我们在调结纠纷后,及时总结经验教训,注意对纠纷的及时预防和调解,一方面充分发挥调委会成员的作用,一方面注意发挥调解小组长和“十户”调解员的作用,尽量将纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态之是,今年以来我村共调解新发生的纠纷14起,只有6起是调委会成员调解的,其余8起都是由调解组长或调解员调解的,调解率、成功率均为100%。3、采取有效措施,对纠纷实行超前预防。在日常生活中,我们主要采取以下三种手段,对纠纷实行超前预防。一是进行经常性的法制宣传,帮助村民提高法律意识和遵纪守法的自觉性,增强对纠纷发生的免疫力;二是调解纠纷时吸收群众旁听,调解一件,教育一片;三是对季节性纠纷实行超前介入,做到未雨绸缪。如在农忙到来之前,我们就利用黑板报、扩音器向村民宣传团结互助、搞好生产的重要性和闹纠纷的危害性,在农忙中,及时表扬人好事,批评不良做法和行为。四、常抓不懈,将人民调解工作引向深入我们在人民调解工作取得初步成效以后,及时巩固工作成果,将人民调解工作逐步引向深入。具本做到了“三抓”。一是抓好“四同”、我们一直把人民调解工作抓在手中不放,村两委会也一直重视和支持人民调解工作,把人民调解工作摆上了位置,做到与经济工作同布置、同检查、同考核、同表彰、从不忽视或偏废。二是抓好“一个教育”“两个落实”。一个教育是:对调解人员进行经常性的思想教育,经常向他们宣传人民调解工作在社会治安综合治理的中的重要作用,增强他们做好调解工作的光荣感和责任感,激发他们的工作热情,对不称职人员及时调换。两个落实:一是年初订承包责任书,年终考核,奖惩兑现。一个是调解人员报酬的落实,调解主任享受副村级待遇,年工资收入1050元,调委会成员、调解小组长年工资收入为960元和800元。“十户”调解员享受误工补贴。对调解纠纷成绩显著的都随时给予奖励,这样就解决了调解人员的后顾之忧,调动了他们的工作积极性。三是抓好人民调解工作与系列精神文明活动的结合。近几年来,我村结合镇科委、团委、妇联等创建精神文明活动,开展了相关的评比活动,在全村开展评选“优秀调解员”活动,去年有3人被评为优秀调解员。通过坚持不懈地开展人民调解工作,为确保我村经济工作稳步发展创造了良好的法制环境,产生了明显的成效,社会稳定好转,各种矛盾纠纷得到了遏制化解,党群干群关系得到了改善,几年来无重大群体性上访事件,无民转刑和非正常死亡事件,广大群众的积极性和创造性得到了充分发挥,使村级经济跃上一个新台阶。
工作汇报机制属于哪一种管理机制篇八
1、该生积极拥护党的领导,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,有很强的责任心,和民族责任感。在学习上努力刻苦,认真学习专业知识,成绩优良,获得二等奖学金。生活上积极进去,工作认真负责,积极参加社会实践活动,群众关系良好,曾获“军训优秀学员”,团日活动先进个人、校社会实践先进个人,校优秀团员,校三好学生,市三好学生。 该同志热爱集体,关心同学,时刻以党员标准要求自己,努力做一个积极乐观、追求上进的人。在学习上,勤奋刻苦,踏踏实实,不迟到不缺席,并取得优秀成绩,获“学习先进个人称号”。在担任两年的文体委员时,工作上认真负责,获“文体工作先进个人称号”,xx年参与组织迎新晚会并获得一等奖;生活上,严格要求自己,向一个合格党员的标准看齐,做事认真负责。
2、在生活中,该同志想他人之所想,急他人之所急,团结同志,乐于助人,注重提高个人修养,在搞好本职工作的同时,积极参加各种集体活动,认真完成组织交给的各项工作任务,受到了学校领导和家长的一致好评。
3、领导水平高,执政能力强。工作中始终正确把握时代发展的要求,科学地判断形势,从全局性、前瞻性、战略性的高度思考问题、把握方向。在工作上善于抓大事,抓主要矛盾,处理问题迅速果断,有较强的应对复杂局面和解决复杂矛盾的能力。能够突出经济建设这个中心,统筹兼顾,正确处理改革发展稳定的关系。善于把区委作出的各项重大决策变成全局系统的共同意志和自觉行动。领导决策能力强。能最快地熟悉本职工作,掌握社会动态,能将宣传思想工作有机地融入经济和社会发展的各项工作之中,推动各方面工作的顺利开展。工作思路明晰有序,领导决策科学正确,部署落实措施得力。
4、热爱社会主义祖国,热爱中国共产党,认真学习和宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论,认真学习党的“十六大”精神,积极参加政治学习和业务学习,热爱党的教育事业,自觉遵守《教师法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规,以教书育人为己任,积极参加各项教研活动和课改培训,认真上好公开课,不断提高认识和业务水平,解放思想,实事求是,陶冶人生观、价值观、世界观,鉴定之思想品德鉴定:政治思想表现鉴定。弘扬奉献精神,作风正派,廉洁从教,为人师表,有强烈的事业心和高度的责任感。
5、所开的观摩课《安全在我心》、《平面图形的周长和面积》等受到同行及领导的一致好评。同时,学习校本课程开放的精神,认真备课,注重抓课堂效率,充分发挥学生的主动精神和合作意识,体现学生的主体地位。在担任辅导员工作时,能根据学区少先队计划及本班情况制定中队工作计划,配合学校积极开展工作,组织主题队会观摩,组织学生开展运动会、硬笔比赛、数学竞赛、六一文艺汇演、游园活动、讲故事比赛等活动,开展红读、雏鹰争章活动,组织尊老敬老义务劳动,使全校队员的素质得到全方位的发展,大队形成一股文明礼貌、团结协作、积极向上的风气,思想品德。
6、该生积极拥护党的领导,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,有很强的责任心,和民族责任感。在学习上努力耐劳,当真学习专业知识,成绩优良,获得二等奖学金。工作上积极进取,工作当真负责,积极参加社会实践流动,群众关系良好,曾获“军训优秀学员”,团日流动提高前辈个人、校社会实践提高前辈个人,校优秀团员,校三好学生,市三好学生。
7、该同志严于律已,宽以待人,具有高尚的道德品质,心胸宽容大度,不计较个人得失。待人诚恳、友善,尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。能正确对待组织,正确对待同志,正确对待自己。解放思想,与时俱进,身体力行。
8、该同志热爱社会主义祖国,具有坚定的政治立场,努力学习邓小平理论、党的“三个代表”和科学发展观重要思想,以党的精神作为行动指导方针,学习与贯彻执行党的各项方针政策,提高了自己的理论水平与政治素质,旗帜鲜明地与党中央保持高度一致,在重大原则问题上态度鲜明,具有坚定的组织原则。在政治上积极要求进步,坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及科学发展观,注重自己世界观的更新,注重树立正确的人生观、价值观,认真完成各项政治学习任务,履行自己的岗位职责。
9、在实际工作中,该同志能够严格要求自己,热爱党的教育事业,自觉遵守《教师法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规,以教书育人为己任,积极参加各项教研活动和课改培训,不断提高思想认识和业务水平,解放思想,实事求是,自觉陶冶人生观、价值观、世界观,作风正派,廉洁从教,为人师表,有强烈的事业心和高度的责任感。
10、在个人职责范围重视创安工作;在学生方面,发现学生出现思想认识偏差,及时给予正确引导,关心学生的健康成长。此外,充分利用课余时间,关心国家时事,积极参加各种培训和电大本科进修,取得优异的成绩。面对激烈的竞争和教育的不断改革,我将继续努力,积极进取,刻苦钻研业务,努力提高自身业务水平,为山区的教育事业不断做出新的贡献。
11、该同志爱党爱国,积极参加政治学习和业务学习,热爱教育事业,自觉遵守《教师法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规,以教书育人为己任,积极参加教研活动和课改培训,认真上好公开课,弘扬奉献精神,作风正派,廉洁从教,为人师表,有强烈的事业心和高度的责任感。
12、该同志热爱学校,关心集体,服从安排,团结协作,工作尽心尽责,态度端正,完成学校交给的各项任务积极。出勤好,勇挑重担,从不计较个人得失。在做好教育教学工作的同时,全心全意为学校做一些力所能及的事,在教育教学中,能够带头作用,认真学习领会课改精神,努力探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育教学质量和科研水平。
13、对管理的各项工作能做到心中有数、科学摆布,尽可能地发挥主要领导的最大的作用,为公谋发展,为民谋幸福,为经济和社会发展以及和谐稳定提供坚实的工作保证。
14、该同志政治立场坚定。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,与同事打成一该同志忠诚党的教育事业,爱岗敬业、严谨治学、为人师表,处处严格要求自己。在思想上,该同志坚持四项基本原则,拥护中国共产党的领导,积极参加单位组织的各项政治学习,努力提高自己的思想政治觉悟,严格遵守单位的各项规章制度。
15、该生一直积极努力地向党组织靠拢, 大一下学期参加了党校培训被评为优秀学员。积极进取,刻苦努力,思想觉悟高,团结同学,关心时事,学习和动手能力强。在学习上本着不落后的态度进行学习。在生活上,勤俭节约,不穿名牌,不赶时髦;同时利用各种机会来勤工助学,我卖过衣服、小首饰品、保险,作过校园考研代理、做过手机宣传、房地产宣传;大一做班级的团支部书记、大二院生活部副部长,工作认真负责。
16、思想素质高、政治觉悟强。该同志具有坚定的政治立场,自觉与党中央保持高度一致,旗帜鲜明地拥护党的路线、方针、政策,在重大原则问题上态度鲜明,在政治上不信谣不传谣,立场坚定;具有坚定的组织原则,具有高尚坦荡的胸怀,既敢于在党组织内发表不同意见,阐明自己的意见和观点,同时敢于开展批评和自我批评,特别是对一些不良社会现象敢直言,坚持对的,改正错的,处处与人为善,真诚待人、待事,能正确对待组织,正确对待同志,正确对待自己。解放思想,与时俱进,身体力行“三个代表”重要思想,坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
17、该生在各方面表现突出,思想上积极进取,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,政治思想觉悟高,学习刻苦努力,成绩优秀。曾获二等奖学金、“三好学生”称号,积极参加各项活动,全面发展,积极参加社会实践活动,群众基础较好。
18、清正廉洁,勤政务实。为人正直,品行高尚。对待工作严肃认真,敢于负责,勇挑重担。认真落实党风廉政建设责任制,严以律己,身正为范。坚持民主集中制原则,不断拓宽党内民主渠道,促进党内民主制度化、规范化。在涉及改革发展的重大决策、人事安排等重要问题上,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集中智慧,群策群力,既体现了集中,又保障了民主,保证了决策的科学性、正确性。坚持“从严治党”的方针,原则性强,敢于严格要求,严格管理,关心、爱护干部。
19、热爱学校,关心集体,做好学生的表率。服从安排,团结协作,工作尽心尽责,态度端正,努力完成学校、学区交给的各项任务。出勤好,勇挑重担,从不计较个人得失。在做好教育教学工作的同时,全心全意为学校做一些力所能及的事,在教育教学中,能够带头作用,认真学习领会课改精神,努力探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育教学质量和科研水平。
20、该生积极向上,积极学习党的方针政策,按期向党组织提交思想汇报。平时乐于帮助同学,团结同学。学习努力,积极请教同学和老师,并且乐于匡助他人。平时踏实当真,积极主动完成老师布置的各项任务,得到老师和同学的好评。学习上耐劳努力,学习成绩优秀,曾获学校一等综合奖学金,“校三好学生”;积极参加社会实践流动。