教育工作会议上的讲话(优质12篇)
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教育工作会议上的讲话篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾过去一年全市教育工作,对20xx年的工作作出具体安排,动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇,凝心聚力、共谋发展,全力推动我市教育工作进位次、上台阶。
一、20xx年全市教育工作的回顾
20xx年,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求,按照“实施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持续学先进、比创新、看实效,推动各项教育工作取得了新的成绩,实现了“”教育事业发展的良好开局。
(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标,大力发展公办幼儿园,努力扩大学前教育资源。20xx年,全市新建幼儿园47所,改扩建幼儿园18所,舞钢市还作为试点县(市),筹措资金1012万元,实施了农村学前教育推进工程。
按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则,加快中小学规划建设。20xx年,全市新建成投入使用小学4所,新开工建设小学10所。落实资金3593万元,完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务,校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元,完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元,完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元,新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元,完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个,新建和改造实验室134个,配备图书38万册;筹措资金275万元,为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元,为100所农村小学配备了体育器材。
认真落实国家和省发展职业教育的政策规定,切实加强职业学校基础能力建设。20xx年,落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个,市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手,加大对农村职业教育的投入力度,改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。
高等学校学科建设不断加强,新成立院士工作站1个,新增本科专业4个,新增基础设施投资9813万元。
(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作,坚持搞好“校园文化月”活动,深入开展百万学生阳光体育运动,积极推动校外活动场所建设,大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革,坚持举办职业技能大赛,完善教育教学质量和学校办学水平评价体系,着力提升人才培养质量。20xx年,全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中,荣获一等奖1个、三等奖1个,在全省大赛中,荣获一等奖15个,总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%,专业对口就业率达80%以上。
大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作,实施名师培育工程,全市推荐评选省市级骨干教师239名,培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动,评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛,实施“成长中的教育家”培训计划,不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和 “国培计划”,积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛,公开招聘农村特岗教师520名,选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”,选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划,支持专业课教师取得国家职业技能资格,“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理论创新和教学改革探索,组织教科研人员深入教学一线,落实听评课制度,开展教学视导;依托本站域网,推进网络教研和联片教研,有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程,推进教学模式改革,提高课堂教学效益。20xx年,我市16项省级课题立项,41项优秀成果分获省一、二、三等奖。
(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展 “老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管” 等办学模式改革,推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年,湛河区在全区范围内推行“学区制”,市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好,新华区在全区学校实行班额限制,绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源,面向社区居民开展教育培训服务,形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前,全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所,建成平顶山社区教育网,编印社区教育系列读物5本,有组织培训居民达23万人次。20xx年10月,我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”,荣获全国“优秀组织奖”。
完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划,研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能,建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度,实施过程性督导和综合督导评估,并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》,启动实施“六五”普法规划,切实加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。
(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标,完善工作措施,确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年,按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准,落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准,落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元,惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则,全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作,全年共接收11811人,入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作,全市残疾儿童在校生2058人,入学率达87%。20xx年,市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。
(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”的主题,以“办人民满意教育”为目标,深入推进创先争优活动;认真组织开展 “用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动,增强为民服务意识,提升政策执行力;加强财务管理,规范公务用车行为,深化工程建设领域专项治理,探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度,加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督,确保权力规范运行,20xx年,查处违规收费案件24件,清退违规金额26.74万元,郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”,市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动,继续实施教辅资料审定准入制度,成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为,净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理,提升综合服务水平,20xx年,全市建设标准化考场1025个。
明确各级教育部门安全工作责任,落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动,扎实开展演练活动,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力,20xx年,全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理,联合有关部门加大执法检查力度,及时消除安全隐患,有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治,对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查,并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作,60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任,切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。
全市教育工作取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界全力支持的结果,也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透,科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手,配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比,还存在一定的差距。品牌意识不强,优质教育资源相对短缺,个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显,城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,进一步高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务
20xx年,全市教育工作的总体思路是:坚持以科学发展观统领教育工作全局,全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神,坚持“学先进、比创新、看实效”,以办好人民满意教育为宗旨,着力提高教育质量,不断优化资源配置,切实关注教育民生,积极促进大局和谐,努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力,为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入实施《学前教育三年行动计划》
进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标,20xx年,全市要新建幼儿园60所,改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书,加快完成20xx年确定的建设任务,按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源,举办幼儿园。要鼓励社会参与,多渠道、多形式举办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。
加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制,将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划,明确学前教育机构审批的责任主体,完善辖区内学前教育机构信息管理系统,实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门,加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前,各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则,积极鼓励举办者进一步加大投入,改善条件,实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的,坚决予以取缔。5月底前,各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单,6月份,市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》,规范幼儿园收费行为,切实解决“入园贵”的问题。
着力提高保教质量。建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导,坚决制止学前教育“小学化”倾向,要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系,定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作,20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所,市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度,示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势,开展对口帮扶,要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导,也可以根据实际,对周边民办幼儿园实施统筹管理,设立办学点,支持其提高办园水平。
(二)强力推进义务教育均衡发展
统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则,紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势,合理设置学校布点,坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求,配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用,其教学设备、仪器、图书要“物随生走”,归并到新校使用。
加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度,高度重视并加快解决大班额问题,今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时,今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看,我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》,认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划,20xx年,市城区要新建、改扩建小学20所,其中新华区新建2所,改扩建5所;卫东区新建2所,改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇,克服困难,力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。
启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案,结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等,制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固,实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平,尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年,卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。
提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费,加强教育信息化基础环境建设,提高教育信息化普及和应用水平。20xx年,全市成建制义务教育学校全部接入本站域网,实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设,充分运用信息化的手段和方式,促进优质教育资源共享。
(三)全面完成职教攻坚任务
继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体,加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程,引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划,使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律,严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力,确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。
加快构建现代职业教育体系。深化校企合作,产教结合,积极引厂到校,共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新,探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持,统筹资金的使用和管理,在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地,提高基础能力建设水平。今年,市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求,开设特色专业,服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度,构建县、乡、村“三级”职业培训网络,强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年,宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。
稳步推进城市职业教育改革试验。今年,我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前,每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院,2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源,建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设,组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网,建设市民终身学习学分银行系统,进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。
(四)不断提高教育教学质量
健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求,完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度,加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估,引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系,改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式,将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围,更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控,引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。
全面提升学生综合素质。注重开发德育资源,将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程,在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求,努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动,加强中小学心理健康教育,全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课,拓展学生自由发展、个性发展空间,培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地,加快青少年校外活动场所建设,今年,郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置,并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。
加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促进教育科研成果转化,发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究,建立教研员定点联系指导学校的制度,定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导,鼓励一线教师参与教学研究,大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革,立足课堂教学主阵地,构建课堂教学新模式,全面优化教学过程,提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程,开展“职业教育教学质量提高年”活动,举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。
(五)切实加强师资队伍建设
重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则,将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系,培养教师健康的职业理想、职业心理,引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制,强化师德考核,继续开展师德师风先进校创建活动,倡树师德典型,在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。
提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展 “千名骨干教师跟班轮训”活动,实施中青年教师“攀登计划”,建立名师工作室,重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”,开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛,举办第四届县级教师培训机构优质课大赛,加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作,20xx年,完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划,鼓励支持专业课教师获得职业资格证书,培养一批 “双师型”优秀教师。20xx年,“双师型”教师的比例要达到60%以上。
强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制,严把教师准入关,继续做好农村特岗教师公开招聘工作,探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度,促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门,适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度,组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队,开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本,注重人文关怀,着力解决教师实际困难,维护教师合法权益,提高教师幸福指数。
(六)认真实施教育惠民工程
完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额,足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度,落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策,继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。
保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则,全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络,保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系,加快特殊教育学校发展,完善残疾学生随班就读制度,提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度,并按期投入使用,确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。
(七)大力推进依法治教
坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果,严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理,完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划,严肃招生工作纪律,规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作,今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,今年秋季开学,择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划,开展依法治校示范校创建活动,提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育,促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇,引导民办学校自觉加强行业自律,主动接受社会监督,促进民办学校健康发展。
推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设,深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务,推进校务公开,充分利用市政府“数字平顶山”教育平台,加大信息公开工作力度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度,推进阳光招生,办好市、县招办服务大厅,完善招生考试信息发布和咨询服务办法,为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围,探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。
加强督导督查。完善督导评估指标体系,积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度,健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度,出台督导问责办法,构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制,进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设,加大督导工作力度,针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制,加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查,督促各单位认真落实上级决策部署,确保各项教育工作顺利推进。今年,我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏,对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。
(八)巩固发展和谐稳定形势
切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育,深入开展创先争优活动,强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识,夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,严格实行“一岗双责”,切实抓好“三重一大”决策制度的落实,加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设,加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神,组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。
切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日,积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月,加强未成年人思想道德建设,全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动,加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传,围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题,统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导,努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动,深入挖掘扎根乡村、献身教育,为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时,按照市委、市政府的统一部署,切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。
切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设,完善安全防控体系和应急管理体系,落实人防、物防、技防措施及各项制度,切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系,做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程,筹措资金2216万元,完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制,认真开展安全教育进课堂,深入开展应急演练,全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理,及时排查和整治突出问题,积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作,确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判,积极开展矛盾排查化解,妥善处置信访事件,严格执行安全事故报告制度,坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。
三、靠正气实干,促进教育事业科学发展
实现教育事业又好又快发展,关键在教育部门自身,关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念,着力解决好影响和制约科学发展的突出问题,推动教育事业在改革中赢得主动,在发展中树立形象。
一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化,教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力,只有不断加强学习,才能将知识转化为资本,才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑,真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头,沉下身、静下心,学进去、有所获,努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育,能够长期站在教育一线的教育家,从而影响和带动更多的教师,勤于学习、乐于学习,投身教育、奉献教育。
二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子,建设一支精诚团结的干部队伍,是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识,班子成员之间要坦诚相待、精诚协作,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则,班子“一把手”,要善于谋全局、抓大事、作表率,做到不包办、不代替、不武断、不压制,充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作,又要密切配合,主动站位全局,当好参谋助手,积极支持配合“一把手”开展工作,注意维护一把手的权威,真正形成齐心协力干好工作的整体合力。
三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识,只要是有政策规定的,只要是市委、市政府作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中,要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化,确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度,引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责,增强工作的积极性和创造性,确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌,全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。
四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展,谋思路,想办法,解难题,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求,从今年开始,局属学校的校长、书记,都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督,养成守规矩的习惯,在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子,融入师生,广泛听取诉求,真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极为师生、群众办实事办好事,不断提高服务质量和服务水平。
五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务,围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合,坚持领导考评与群众评议相结合,坚持督促整改与考核测评相结合,正确运用考核结果,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,促进机关、学校管理更加科学,行为更加规范,运转更加协调。要认真落实责任追究机制,加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位,进一步加大查处力度,在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。
同志们,做好今年的教育工作,保持教育改革发展的良好势头,责任重大,任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,靠正气实干,圆满完成各项目标任务,奋力开启全市教育事业科学发展的新局面,为我市率先实现崛起、提前全面小康,作出教育部门新的更大的贡献。
教育工作会议上的讲话篇二
为打造化作教育品牌、推进“普九双高”奠定坚实基础
-------在全乡教育工作会议上的讲话
化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦
同志们:
今天,我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议,此次会议的主要任务是,总结一年来我乡教育所取得的优异成绩,安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年,是我省“两基”迎“国检”之年,在全体教职工的不懈努力下,两基工作顺利通过国家验收。
一、认清形势,统一思想,增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感 精心打造化作教育品牌,建设教育强乡,是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段,树立这样一个新目标,对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业,努力将其做大做强做优,具有十分重要的意义,全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。
我乡是一个少数民族乡,由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。对此,大家要有清醒的头脑,既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性,把已有的教育优势进一步发挥好,又要看到艰巨性,逐步缩小差距,使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。
推进化作教育品牌建设,让我们的子孙后代享受优质的教育,让化作的明
1天发展得更好,这是构建和谐社会的内在要求,必须在乡党委、政府的坚强领导下,集全乡之智,举全乡之力,形成强大的精神和物质力量,一步一步地实现目标。当前,围绕打造教育品牌,必须注重抓好以下方面:
一是要加快发展。要落实科学发展观,统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展,加强薄弱环节,破解难点热点问题,扩大优质教育资源,整体提升全乡教育水平。
二是要强化管理。特色与质量,是教育品牌的核心竞争力,是打造教育品牌的主要内容,必须通过多种途径来创造,其中关键是要强化管理,在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前,我乡优质教育资源匮缺,已成为打造教育品牌的重要制约因素,必须进一步强化管理,向管理要质量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费,加大教育投入,完善投入机制,使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到,在我们这样一个财力不足的地区,打造教育品牌,务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构,提高资金使用效益,努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。
二、明确目标,突出重点,认真完成全年教育工作任务
对今年全乡教育工作抓什么,如何抓?我着重强调三点。
一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势,切实加强农村义务教育,切实巩固提高"两基"成果,促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说,我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方,必须在"继续推进"上出硬招,在"凸显特色"上去谋划:第一,政府要统筹决策,进一步明确乡、村、校的职责,合理确定和分解农村义务教育的责任指标,使农村义务教育真正转由政府来办。第二,认真抓好教育工作的督导考核,以此为抓手,推动教育投入政策的落实,巩固和完善农村义务教育经费保障机制,全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求,使农村教育有新的发展。
二是要全面提升我乡教育事业发展水平,加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化,是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务,教育必须主动适应形势的变化,找准位置,抓住根本,进一步解放思想,与时俱进,扎扎实实地抓好落实。
1、办好高质量九年义务教育,不断提高基础教育教学水平。义务教育是整个教育体系的基础,是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段,也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起,从小学生抓起,高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校,还是中学,都要按照素质教育的要求,扎实推进课程改革,贴近生活、贴近实际,提高学生的动手能力和创新能力;要按照普九双高的标准,进一步加快硬件和软件建设,创设条件,加快发展,为今后的普九双高打下坚实的基础。
三是坚持育人为本,德育为先,积极营造和谐的教育环境
以人为本、促进人的全面发展,是科学发展观的本质和核心,是教育工作全面落实科学发展观的核心任务,教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针,办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本,必须以培养人才作为学校的根本任务,以学生为主体,坚持一切为了学生的发展,一切为了学生的成人成才,一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标,从根本上确立素质教育的理念不动摇,坚持素质教育的方向不改变,树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验,做到教书育人、管理育人、服务育人。
观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律,充分发挥学生的主体能动性,开展生动活泼的实践教育活动,促进学生人格和品德的健康、和谐发展。
办学以人才为本,以教师为主体。建设一支高素质教师队伍,集聚一批高素质创造性人才,是教育品牌建设的一项根本任务。当前,要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动,一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育,让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观,建立平等和谐的新型师生关系,另一手要大力加强教师教学能力的培养,支持教师专业化发展,打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革,全面推行教师全员聘用制和校长聘任制,落实好教师绩效考核制度,充分调动教师内在的积极性和创造性,鼓励和扶持优秀人才脱颖而出,使化作教育因人才而兴。
落实育人为本、德育为首、全面发展的要求,必须努力营造和谐的教育环境,这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观,在抓经济发展的同时,高度重视教育工作,进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点,各单位通力协作,全社会共同努力,为学生营造一个安全的环境,一个健康的环境,一个发展的环境,一个和谐的环境。
全各项规章制度、应急预案,对安全工作要警钟长鸣,加强对师生的安全教育,加大隐患排查力度,及时整改安全隐患,杜绝一切安全事故的发生,保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标,努力构建平安校园。
同志们,在现代社会、经济高速发展的今天,教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!
教育工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次全县教育工作会议的主要任务是认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省市教育工作会议精神,全面落实县委、县政府的工作要求,回顾总结20xx年全县教育工作,研究部署20xx年教育工作任务,动员全系统广大教育工作者务实奋进、改革创新,全力推动金湖教育在新起点上实现新跨越。下面,我讲几点意见。
一、总结成绩,坚定信心,不断集聚金湖教育跨越提升的新动力
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育事业实现了健康发展,城乡学前三年幼儿入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、残疾儿童义务教育入学率分别达98.66%、100%、99.5%、100%,教育现代化建设年度综合得分69分,高于全市平均水平,高考实现“两个历史性突破”,“全国义务教育发展基本均衡县”高标准通过国家评估认定,顺利接受“江苏省学前教育改革发展示范区”省级评估验收,省政府曹卫星副省长和省教育厅沈健厅长先后对我县教育工作进行专题调研,并给予充分肯定。20xx年度跨越发展、社会事业目标考核全市第一,教育工作目标被评为市一等奖,分别受到市政府、市教育局表彰。
1.发展水平显著提高。一是办学条件不断改善。推进实施校舍安全工程新三年规划,新建改造面积4.55万平方米。按省优质园标准新建了淮胜、新农和金北等3所农村幼儿园,金湖二中新校区投入使用,推进实施育才小学东迁工程,启动城南新区实验学校新建项目,为13所中小学实施运动场地塑胶化工程。二是信息化水平不断提升。积极实施教育装备水平提升工程,投入1000多万元,按照省定一类标准,为8所中小学添置、更新教育装备,市教育局在我县召开了“淮安市中小学装备提升工程观摩现场会”,总结推广了我县的经验做法。开展“数字化校园”创建活动,推进“三通两平台”建设,不断加大软件资源投入,实现了宽带网络校校通,省级教育资源服务平台全覆盖。加强信息技术与课程的整合,促进教学最优化,金南中学杨兆忠老师荣获“领航杯?20xx年江苏省信息化教学能手大赛”一等奖。三是优质资源不断扩大。新创建教育现代化先进学校8所、先进镇5个、省优质幼儿园1所、省市级社区教育中心2个、省市级绿色学校4个、省市级依法治校示范校2个、省级健康促进学校9个、市科技教育特色学校2个、市居民学校11个、市语言文字示范校1个、市经典诵读基地学校1个、县级安全文化示范学校2个。
2.教育公平有效维护。一是均衡发展取得实效。坚持统筹城乡发展,切实维护教育公平。目前,我县小学、初中均衡发展8项指标综合差异系数分别为0.48、0.43,均低于省定小学0.65、初中0.55的标准,公众满意率达93.32%。扎实推进“江苏省学前教育改革发展示范区”创建工作,实施幼儿园新建改扩建、优质幼儿园创建工程,提前并超额完成五年行动计划的建设任务。二是集团化办学稳步推进。做强实验小学教育集团,做实六个“城乡教育联盟”,教师在集团内合理交流,各项工作统一管理,协调推进。优课展示、师徒结对、课题研讨等活动覆盖所有学校,促进了农村学校和薄弱学校办学水平快速提升。三是扶困助学扎实开展。积极做好贫困家庭、弱势群体以及残疾适龄少年儿童接受教育工作。大力实施育才兴教工程,严格落实各项资助政策,做到应助尽助,确保全县没有一个学生因贫失学,全年累计资助家庭经济困难学生11033人次,共912.79万元。
3.素质教育深入推进。一是德育工作彰显特色。坚持立德树人,新创建市“周恩来班”12个、市“优秀学生社团”4个,申报“市优秀德育教材”2本。开展“八礼四仪”教育系列活动,与县文明办、诗词协会联合举办文明礼仪和诗词专场演出,全面完成“国家生态县”“中华诗词之乡”“省文明城市”创建任务。认真做好关心下一代工作,成立“红枫名师工作室”,新创建市关工委常态化合格单位11个,被评为省“家庭教育先进县”。二是课程基地建设深入推进。金湖中学、吕良中心初中两校省课程基地建设顺利通过省教育厅的评估验收,金南镇中心小学“四小活动”顺利推进,银集中心初中英语课程基地被批准为省薄弱初中质量提升项目,特殊教育学校“创建家园式多重障碍儿童学前康复中心”被批准为省特殊教育发展工程项目。三是教学质量稳步提升。坚持“全面、全心、全力、全员、全程”抓质量,创新开展微型课题探究,以小班化教学为突破口,着力提升农村学校教学质量。深入开展“初中质量提升年”活动,促进初中质量全面提升。20xx年高考文化本科上线首次突破500大关,应届文化本科首次突破400大关,在23个高考考核指标中,我县有19项指标在8个县区中排名第一。县教育局、金湖中学、金湖二中荣获“市教育教学工作先进单位”,县教研室荣获“市教研工作先进单位”。四是体艺工作扎实开展。成功举办第三届少儿才艺电视大赛、庆“六?一”文艺汇演和第44届中小学生田径运动会。积极开展《国家学生体质健康标准》测试工作,数据上报面达100%,市抽测合格率达到99.71%。20xx年9月份承办了省十八运手球比赛,手球和羽毛球代表队取得了优异成绩,我县被市委、市政府荣记二等功。参加江苏省第十三届中小学生健康教育知识竞赛,被省教育厅表彰为“优秀组织奖”。
4.队伍素质全面提升。一是开展师德主题教育。邀请“江苏省师德模范”著名特级教师李凤遐来金湖为1200多名教师做师德报告。健全完善教师师德档案,评选了“师德建设示范校”,开展了“做党和人民满意的好老师”演讲比赛、“学习模范教师,争做师德标兵”主题教育活动,在全系统营造爱岗敬业、无私奉献的良好氛围。二是提升队伍专业素质。实施学历提升工程,不断提高教师队伍学历层次。开展教师全员培训,先后邀请省内5位“人民教育家培养对象”来我县送教,16位全国优秀教师、省特级教师为我县物理、化学骨干教师进行集中授课培训,全年共有5015人次参加了县级以上培训。搭建教师成长平台,建立了教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师的专业成长梯队,20xx年新评选教坛新秀60名,1人被评为“全国模范教师”,1人被评为正高级教师,2人被评为省特级教师。三是创新队伍管理方式。为缓解教师结构性矛盾和年龄老化等问题,20xx年面向社会招聘38名中小学、幼儿园教师。根据县委县政府《关于进一步推进义务教育学校教师交流工作的实施意见》,通过集团内交流、校际间交流、上挂、下派支教、从农村初中富余教师转岗到县城小学任教等形式,共交流教师145名,占应交流教师数的15.4%。
5.服务能力逐步增强。一是职业教育办学水平不断提升。强化职教招生就业管理,20xx年职教招生1250名,安排顶岗实习610多名,对口实习率保持在98 %以上,就业率稳定在97%以上。推进现代职教体系建设,机电一体化专业、会计专业分别与江苏开放大学、江苏财经职业技术学院达成“3+x”分段培养协议。“汽车工程”“机械制造”2个省级高水平示范性实训基地通过省级验收。全力推进校企合作,金湖中专与金湖政轩石油机械公司达成了校企合作协议,引企入校,设立生产线,实现了产学研一体化。二是教育服务发展能力不断增强。充分利用各类教育资源,主动加强与农业、科技、人社、民政、妇联等部门的协调与合作,开展了多层次、多形式的社区教育活动,送教下乡10轮、受训人数达1万多人次,与企业合作开展初、中、高级工培训274人。大力实施农村人才工程和现代农民教育培训工程,省金湖中专与各镇成人教育中心联合办学,培训人数达7万多人次。三是招商引资工作实现新的突破。不断开拓思路,创新举措, 20xx年完成亿元开工项目1个、3000万元开工项目1个,完成外贸进出口总额200万美元,新签约总部经济项目6个,所属招商企业公共财政预算收入99万元,新申请科技发明专利6项。
6.发展环境不断优化。一是切实加强作风建设。教育局党委及直属16个党(总)支部紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题深入开展党的群众路线教育实践活动。局机关梳理出“四风”方面问题98条,各学校面向社会征求意见400余条,着力开展校园安全、师德师风等八项专项整治活动,完善了教师管理、目标考核等6项制度。建立领导干部“十个一”联系群众制度,开展“机关干部进学校、百名校干进村居、千名教师进万家”活动,累计帮助家长和学生解决问题20xx多个。二是切实规范办学行为。建立中小学责任督学挂牌督导工作制度,切实规范学校办学行为,全年开展专项督导64校次、综合督导6校次。严格执行省“五严规定”,切实规范招生行为,开展了治理教育收费“校校行”活动,从严查处有偿家教、体罚和变相体罚等行为,严肃处理了有关责任人。严格执行《江苏省义务教育课程设置实验方案》,督促各校开齐开足课程,保证大课间时间有安排、体艺“2+1”活动有实施。三是切实保障学校安全稳定。推进“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范校”创建工作,开展了“安全生产月”“中小学安全教育日”等主题教育活动,组织了食堂从业人员、学校保安等安全培训。开展校园食品安全、校车安全、校园消防安全和校园周边环境专项整治活动,全面完成食堂升级改造任务,a级学校食堂占比81% 、b级学校食堂占比19%、彻底消灭c级食堂,透明厨房建成率达100%。建立“安全事故隐患排查治理信息系统”,全年各校累计上报安全隐患446条,整改446条,整改率达100%。
此外,招生、工会、宣传、双拥、文明创建等方面也都取得了新的成绩。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,凝聚着全县教育系统广大干部和师生员工的辛劳和智慧。在此,我代表教育局向长期关心支持教育事业发展的各级领导,向今天与会的全体同志并通过你们向全县教育战线的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
二、正视不足,分析形势,准确把握金湖教育跨越提升的新方向
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前教育工作面临的困难、问题和挑战:一是教育资源总量偏少,城区幼儿园、小学和初中普遍存在班级数过多、班额数偏大的现象。二是我县基础教育教学管理水平和整体质量仍有较大的提升空间,特别是初中阶段的教学质量与人民群众的期盼还有一定差距。三是师资队伍建设亟待加强,教师队伍存在结构性短缺、年龄老化、活力不足、个别教师师德失范等问题。教育系统校干队伍年龄总体偏大,年轻校干培养力度不够。绩效工资、职称评聘等方面都存在现实问题。对以上存在的问题和不足,我们一定要高度重视,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,认真研究,加以解决。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”教育规划的收官之年、全面提升金湖教育事业发展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意义重大。谋划和推动教育发展,务必要把握经济发展新常态这一宏观背景,客观分析新常态下金湖教育发展面临的新机遇、新优势。要以加快推进新一轮教育现代化建设为统领,秉承办好人民满意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推进依法治教,全面促进公平,全面提升质量,重点要推动“三大跨越”:目标跨越,全面完成“”教育规划任务,确保“全市领先,苏北争先”,努力建成教育名县;路径跨越,科学编制“十三五”教育规划,加快推进传统教育向现代化教育转变、硬件建设向软件建设转变、规模扩张向内涵发展转变;形象跨越,全面提升教育品牌实力,切实规范办学行为,树立金湖教育的美好形象。
推动“三大跨越”,必须坚持以依法治教为方向,从教育管理走向教育治理,加快现代学校制度建设进程;坚持以深化改革为动力,进一步落实学前教育、义务教育、高中教育和职业教育的管理体制,探索城乡一体化建设的有效途径;坚持以维护公平为基础,统筹教育资源配置,优化调整学校布局,完善弱势群体教育关爱体系,切实保障学有所教;坚持以内涵建设为核心,加强教育优秀人才梯队建设,深入实施素质教育,创建一批文化、体育、艺术、科技特色学校,不断提升教育质量。
三、明确目标,突出重点,精心谋划金湖教育跨越提升的新举措
20xx年,金湖教育系统将学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持依法治教,深化教育改革,以加快推进新一轮教育现代化建设为统领,牢牢把握质量提升这一核心,切实加强两支队伍建设,强化德育、教学、安全三项常规管理,积极实施优质资源建设、信息化水平提升、特色文化打造、发展环境优化四大工程,统筹规划学前教育、义务教育、普高教育、职业教育和社会教育,促进金湖教育持续健康发展。
1.始终把握一个核心。
牢牢把握质量提升这一核心,20xx 年中考要提高优生人数,确保700分以上人数占全市3%以上,全市前6000名人数达350人以上,各项指标确保全面优于20xx年;高考努力实现“文化超五百、总量过七百”的目标。坚持向学校校长、精致管理、课堂教学、教育科研、队伍素质要质量,实施《金湖县义务教育阶段质量提升三年规划》,构建自主学习的课堂模式,倡导 探究性、体验性、互动合作型的教学活动。实施作业效能监测工程,努力推进课堂训练向关注学生学情、重视学科素养的方向转变。继续做好“小班化教学”这个特色科研课题,着力推进网上教研活动, 提高微型课题研究的技术含量。进一步优化教体结合学校布点,深入实施学生体质健康促进工程。深入推进艺术教育,积极应对音乐、美术考核进入中考,开展高雅艺术进校园活动,办好少儿才艺大赛和“六·一”文艺汇演,编创具有金湖特色的优秀节目参加全国全省第五届中小学生艺术展演。
2.着力建好两支队伍。
一是加强教师队伍建设。按照习“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的要求,打造高质量的教师队伍。着力抓好师德建设,健全师德个人档案,加强师德考核,实施“师德一票否决制”。完善教师正常补充机制,鼓励在职教师提升学历层次,不断优化教师队伍结构。推动县级教师发展中心建设,完善教、培、研、赛一体化工作机制,开设暑期菜单式送教培训。建立高层次人才后备库,实行分层培训。深化人事制度改革,探索建立“县有校用”管理模式,加大教干教师交流力度,继续实施教师跨段交流,调优教师学科结构,促进县域内教师资源均衡配置。创新教师评价考核机制,绩效分配坚持向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。
二是加强校干队伍建设。加强青年后备干部培养,依据教育部刚刚出台的中小学、幼儿园校(园)长专业标准的基本要求,进一步选优配强校(园)长队伍,大力推进学校领导依法治校的意识与能力建设,提高学校科学管理水平。推进实施校长“二三五”工程,建立校长教育教学质量年度目标和任期目标责任考核机制,推行“一线工作法”和“零距离管理”。
3.切实强化三项管理。
一是强化德育常规管理。把立德树人作为教育的根本任务,充分发挥课程的育人作用,深化“周恩来班”创建,推进“五德”教育进校园,大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展“中国梦”系列教育活动,以纪念抗战胜利70周年等主题教育活动为契机,培养学生的爱国情感。开展“幸福教育”研究,探索实施“实境德育”,深化中小学生心理健康教育“四早”工程,办好家长学校,构建具有地方特色、全方位、立体化的德育体系,打造“生态德育”品牌。
二是强化教学常规管理。20xx年,县教研室再次对教学“六认真”要求进行了细化,突出了可操作性和可检测性,各校要发挥教学“六认真”规范引领作用,认真执行,落实到位。要建立健全备课组效益监控、学生作业反思纠错等制度,缩短教学质态的反馈周期,增强教学过程的监控力度。推行精细化、会诊式的视导督导,实现教学检查的常态化、动态化和过程化。强化教学目标达成考核奖励,积极寻求政策支持,为教学质量提升提供有效保障。
三是强化安全常规管理。将安全教育纳入课程体系,做到“有备课、有检查、有考评”。落实《中小学岗位安全工作指南》要求,进一步完善校园安全隐患排查制度。加强校园保安人员培训,添置必要的防暴器械,加大学校视频监控、报警系统的建设力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。严格落实校车“六定”要求,明确安全监管责任,强化随机督查力度,确保校车运行安全。落实食堂米肉油等大宗食品采购政策,完善食堂各项管理制度,切实提升食堂管理水平。
4.积极实施四大工程。
一是优质资源建设工程。结合金湖“一主四辅”规划建设总体布局,推进实施《金湖县义务教育阶段学校布局调整规划(20xx—20xx)》。坚持以学校建设标准化推进教育发展均衡化、优质化,积极实施《中小学校舍安全工程新三年规划》,继续推进农村标准化幼儿园建设,规划落实城区幼儿园增量建设,推进实施城南新区实验学校新建项目,完成育才小学东迁工程,为教育内涵发展赢得最基础的空间资源保障。
二是信息化水平提升工程。继续实施“中小学教育装备水平提升工程”,做好教育装备的更新升级工作,启动“中小学教育装备工作示范县”建设。推进智慧校园和智慧管理建设,做好教育网站的维护更新,加强“三通两平台”建设,推进“数字化校园”创建,探索“微课”等新型教学模式。进一步完善“教育装备管理信息系统”,实现教育装备的科学、规范管理。开展形式多样的培训、比赛和观摩活动,提高教师的信息化专业技能,发挥教育装备的效益。
三是特色文化打造工程。强化文化立校、特色发展的理念,完善并推广金湖中学的“四标五让六环节”、外国语学校的“18420”、戴楼中心小学的“442”等一批先进的课堂教学模式。进一步发挥金湖中学、吕良中心初中、银集中心初中和金南镇中心小学省级课程基地的引领示范作用,加快推进省幼儿园课程游戏化项目建设,促进城乡学校特色发展。加大智障儿童学前康复中心项目建设力度,提升特殊教育发展水平。
四是发展环境优化工程。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,狠抓“四风”专项整治,认真落实各项整改承诺,推动正风肃纪工作常态化,塑好金湖教育形象。切实规范办学行为,继续开展“规范办学行为校校行”活动,深入推进责任督学挂牌督导工作,广泛开展“学生评教师、教师评教干、家长评学校”活动,及时处理、答复群众来访来信,认真办理各类议案、提案,努力提高人民群众满意度。加强教育宣传信息工作,提高与媒体合作的能力,打造高层次、高水准的专题报道,不断扩大金湖教育的知名度和影响力。
5.统筹发展五类教育。
一是推动学前教育普惠发展。抓住国家和省实施第二期学前教育行动计划的有利契机,制定并实施金湖县幼儿园布局专项规划,扩大学前教育资源总量。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,深化幼儿园课程改革,杜绝“小学化”倾向,把幼儿园课程游戏化作为提升学前教育质量的重要途径。依托国家和省信息管理系统,加强对幼儿园信息的动态管理。实施幼儿学籍管理电子化,试行学籍卡编号管理。充分发挥幼教联盟的结对帮扶作用,逐步形成以示范园为中心,覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络,促进城乡学前教育质量共同提升。
二是推动义务教育均衡发展。巩固提升“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果,推进全国义务教育学校管理标准实验区建设,按照《江苏省义务教育学校现代化办学标准》,全面改善义务教育薄弱学校办学条件,办好城乡每一所中小学,努力做到“七个一样”。关于义务教育学校管理标准实验区建设,市里2月13日召开了专题会议进行了部署,我县将认真谋划,适当时候召开推进会进行落实。要进一步规范转学行为,控制城区学校规模和班额,推行小班化教学。坚持义务教育免试就近入学,健全流动人口随迁子女、特殊困难家庭子女、残疾少年儿童等弱势群体受教育的保障机制,让所有孩子有学上、上好学。
三是推动普通高中特色发展。主动策应高校招生和高考政策的变化,结合学校自身特点,科学定位、探索实践,形成顺应改革要求,具有地方特色的质量提升新模式。强化学生社团建设,开展以校园文化、体育艺术为载体的丰富多样的特色活动,为学生提供艺体实践的舞台,实现高考艺体生上线人数增长。金湖中学要进一步加强与国内外知名学校的交流合作,加强学校文化建设,借鉴先进的教育理念和教学方式,搭建学生个性成长平台,促进学校特色发展。金湖二中要利用新校区启用,办学条件全面提升的有利条件,积极创建省“四星级高中”。
四是推动职业教育创新发展。积极创新招生方式,开拓县外、省外招生市场,破解职教招生瓶颈。推进“省高水平现代职业学校”建设,提升职业教育信息化水平。推动中等职业教育“2.5+0.5”指导性人才培养方案的实施,继续实施“一对一”(1个专业紧密联系1个企业)专业建设目标,不断深化产教融合、校企合作、顶岗实习,大力推进“做中学”、“做中教”。建立以职业道德、职业技能和就业水平为核心的职教质量评价体系,以省市“两课”、技能、创新和信息化大赛等为主抓手,着力提升职教教学质量。
五是推动社会教育加快发展。通过举办“全民终身学习活动周”,推进学习型个人、家庭、单位和村组创建活动。实施“农民实用技术培训工程”、“青年农民双提升工程”、“农村妇女网上行学技能工程”,培养一批“有知识、懂技术、会经营”的现代职业农民。着力提升金湖开放大学建设水平,不断拓宽社区教育领域,构建社区教育深入发展的保障体系,积极争创“省社区教育示范区”。
四、加强领导,完善机制,切实强化金湖教育跨越提升的新保障
实现金湖教育科学健康可持续发展,必须强化党的领导,坚持依法治教,统筹规划好教育发展蓝图。
一是抓好党建促发展。全面落实从严治党要求,着力提升基层学校党建水平,不断强化全系统党员、干部严守党的纪律,贯彻落实中央“八项规定”的自觉性。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,强化领导干部“一岗双职”的有效落实,进一步推动反腐倡廉工作走向制度化、规范化和经常化。切实加强新时期党对工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导,扎实推进党建带群建工作,帮助群团组织提高工作水平,增强组织活力,做到合力服务师生员工。以党务公开带动政务和校务公开,确保权力运行公开透明、便于监督。
二是抓好法治促发展。坚持依法治教是贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面深化教育领域综合改革的核心要求。要用法治的思维和方式破解困扰教育发展的热点、难点问题,不断推进教育治理体系建设。各位校长要树立办事依法、遇事用法、难事靠法的法治理念,健全学校法律顾问、法制副校长、教职工代表大会等制度,探索建立中小学依法治校评价指标体系,不断完善依法办学的保障和监督机制,让学校各项事务运行在法治轨道上。在这里,强调一下治理“吃空饷”“在编不在岗”问题,这是一个很严肃的政治问题,校长是第一责任人,必须把专项治理工作落实到每个具体人头,在中央、省市县规定时间内整改到位。否则,将会受到纪检、组织、人社等部门的严肃问责。要把法治教育纳入课程计划,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。重视校园法治文化建设,通过主题宣传、图片展览、模拟法庭等形式多样的教育实践活动,提升青少年法律素养。
三是抓好规划促发展。今年是全面完成“”教育规划的收官之年,也是研究制定“十三五”教育规划的谋划之年。制定“十三五”规划,我们一定要深入分析新常态下教育改革发展的新条件、新政策,准确研判教育发展形势,充分考虑可能遇到的困难和障碍,统筹改革力度、发展速度和社会可承受度,坚持全局和局部配套、渐进和突破互为促进,准确定位未来几年金湖教育发展的目标任务、实施路径和进度节点。同时,还要围绕“十三五”教育工作总目标,制订学前本站区发展专项规划,完善和实施义务教育布局调整规划,推进职业教育创新发展,确保全县教育事业统筹谋划、配套实施、整体推进。
同志们,20xx年是金湖教育发展史上承前启后的关键之年,发展任务十分繁重,美好目标催人奋进。我们要在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,奋力开创金湖教育改革发展新局面,为早日建成更高标准的现代化教育强县、办好人民满意教育作出新的更大的贡献!
教育工作会议上的讲话篇四
今天这次会议是教育系统一年一度的盛会,它既是去年工作的总结表彰会,也是今年工作的安排部署会,更是当前工作的指导推进会。刚才,我们对20xx年度48家教育工作先进单位进行了表彰,并与各中心学校、县直学校签定了目标责任书。下面,我简要回顾总结一下去年的工作,并就做好今年的教育工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
去年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协和社会各界的关心支持下,全县教育系统广大教育工作者紧紧围绕项目建设、均衡教育、队伍建设、办学条件改善和教育质量提高等工作重点,扎实苦干,开拓创新,取得了可喜的成绩。
(一)教育质量稳步提高。全县各级各类学校牢固树立质量意识,通过向管理要质量、向高效要质量、向教研要质量,狠抓教育教学质量提高。20xx年我县学科水平监测九年级主要指标均超过全市平均水平,高考本科上线突破1600人,创我县高考历史新高。
(二)项目建设稳步推进。投资4750余万元的县一中新校区二期工程已全部完工;投资2300余万元的职教中心新校区三期工程和投资600余万元的特殊教育学校项目已开工建设;总投资2500余万元的14个校安工程项目12个已完工、2个基本完工;总投资1243万元,新建、改扩建公办幼儿园11所、民办幼儿园2所,并全部投入使用。
(三)均衡教育成效明显。投资1500余万元,大力实施农村薄弱学校改造“五大工程”,切实改善农村学校办学条件。其中,投资800余万元,实施设备装配工程,为薄弱中小学配备了实验仪器、体音美器材和“班班通”设备;投资327万元,实施食堂改造工程,对3个农村初中食堂进行改造,为10个农村中小学配备了餐厅设施和厨具;投资130余万元,实施校舍治漏工程,对55所存在漏雨或安全隐患的中小学校舍进行了维修改造;投资218万元,实施厕所改造工程,对全县88所中小学厕所进行了新建或修缮改造;投资240余万元,实施校园“四化”工程,着力加强校园净化、绿化、美化和校园文化建设工作,新增校内绿化园104个、绿化面积46900余平方米。
(四)职业教育上档升级。去年以来,县职教中心不断加大投入,强化管理,努力提升办学水平,提高教育教学质量。投资98万元,购置图书、仪器及各类器材,改善学校办学条件;积极开展校企合作,引资240万元,举办汽车驾驶学校;引资196万元,建立了“奇力新电子有限公司”校内实训基地;在省、市组织的优质课大赛、技能大赛中共获奖30余项,并顺利通过了省政府“职教强县”验收,标志着我县职业教育发展达到一个新的水平。
(五)教师队伍全面加强。去年共招聘教师175名,其中县一中教师28名、特岗教师110名、县职教中心教师14名,安置98级中师毕业生23名,有效缓解了全县教师队伍存在的结构性短缺和老龄化等问题。加强师德师风建设,大力开展了“十佳标兵” 评选和优秀教师巡回报告等活动,引领和带动全县教师树正气、比贡献、讲奉献,树立了教师良好形象。强力实施教师素质提高工程,扎实开展“名师课堂”、班主任高级研修班、信息技术教育、幼儿教育等专题培训,先后培训校长、教师20xx余人次,进一步提高了教师队伍整体素质。
(六)素质教育扎实推进。一年来,我们积极实施新教育实验、小学生汉字书写规范训练和太极拳教学等工作,扎实开展各项体育、艺术活动,有效培养了学生良好的阅读、书写习惯,提高了学生的身体素质和艺术素养。目前,我县已自主构建了独具特色的新教育、太极拳等课程体系,新教育实验已覆盖至全县50%以上的小学,祥云镇小学荣获全国新教育实验先进单位,2万余名学生参与了县级汉字书写等级认定,80%以上的学生学会了太极拳。新教育、汉字书写、太极拳已成为我县教育一道道新的风景线,受到学生家长和社会群众的普遍认可和好评。
此外,县教育局认真组织全县教育系统深入开展了“我的岗位与温县发展”学习实践活动,被评为全县实践活动“十佳先锋”;扎实开展了“平安校园”创建工作,全年无重大安全责任事故发生;积极开展了民办学校标准化建设工作,新宇学校被评选为全省优秀民办学校;认真开展了党风廉政建设、治理乱收费和信访稳定工作,共受理群众来信、来访、来电案件81个,妥善处理市、县政府在线网民来帖52个;圆满完成了县委、县政府安排部署的督办、查办事项及其他中心工作。同时,我们被省教育厅评为“教育宣传十佳县”,被市委评为“全市创先争优先进基层党组织”。
总的来说,过去的一年,我县的教育事业整体稳中有进、进中有升,给全县人民交出了一份较为满意的答卷。这个成绩的取得,首先归功于县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持,更凝聚着全县广大教育工作者的心血和汗水。在此,我谨代表县教育局向你们,并通过你们向默默无闻、无私奉献的全县广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
在总结、肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到全县教育事业发展中还存在的问题和差距:如城乡之间、校际之间的教育质量还不够均衡;农村薄弱学校办学条件有待于进一步改善;学校管理工作有待于进一步规范;教师队伍素质有待于进一步提升等。上述问题需要我们客观冷静地予以分析,并进一步改进工作作风,强化工作措施,在今年工作中认真加以解决,努力将我县教育带入健康发展的快车道。
二、20xx年工作安排
20xx年是贯彻落实党的精神、推进教育规划顺利实施的重要一年,做好今年的教育工作,意义重大。根据国家、省、市教育工作会议的基本精神,结合我县实际,今年全县教育工作的指导思想是:全面贯彻党的精神,认真贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》总体部署,按照县委“重在实践、重在责任、重在实效、重在提升”的实践要求,以办好人民满意的教育为宗旨,强化措施,务实重干,推动全县教育事业再上新台阶。全年工作有“六个重点”:概括地说,就是“一抓两建三提升”。具体来讲,“一抓”就是抓好教育质量,“两建”就是建好学校、建好队伍,“三提升”就是提升均衡教育、素质教育、各类教育发展水平。归纳全年的工作,就是以均衡教育为抓手,着力突出“六个重点”,努力实现“六个发展”。
(一)实施三大工程,推进义务教育均衡发展
近年来,我们围绕均衡创建目标,做了大量卓有成效的工作。去年年底,我县被列为全省义务教育发展基本均衡县首批试点县,经过县委、政府和在座各位的共同努力,上周,我们顺利通过省级验收,并得到了省、市领导的高度评价,这是对我们近年来工作的肯定和褒奖,也标志着我县义务教育发展迈进了新的历史阶段。今年9月份,我们还将迎接国家教育部的均衡工作验收,为此,我们必须清醒地认识到,目前我县的教育均衡仅仅是较低层次的均衡,仍有许多方面需要去努力、去完善、去提高。为使我县的义务教育发展水平尽快趋于高位均衡,实现真正意义上的教育公平,并顺利通过国家验收,今年,我们将教育均衡工作确定为全年工作的重要抓手,主要通过实施“三大工程”,大力均衡城乡教育。一是积极实施农村学校“扶弱壮小”提升工程。加大对农村薄弱学校的扶持和改造力度,重点抓好运动场地标准化建设、学校硬件达标建设、校园绿化活动、校园文化建设等四方面工作,进一步提升农村学校办学条件,扶持、壮大农村弱小学校,提升农村学校的综合办学水平、竞争力和吸引力。二是实施教育资源平衡、优化工程。科学、合理整合教育资源,严格按照“尊重群众意愿、坚持先建后撤”的原则,积极稳妥推进中小学布局调整工作,提高资源使用效益。加强农村学校教育现代化建设,力争使“班班通”覆盖率达100%。努力为农村学校配齐教学仪器设备和各类器材,强化各功能室、电教设备和图书仪器的管理使用,确保发挥其应有作用。三是对农村师生实施“关爱”工程。为农村教师配备一批电脑和办公设备,进一步改善农村教师办公条件,逐步提高农村教师津贴补助,评优评先、表彰奖励坚持向农村教师倾斜。关注和帮助农村留守儿童、弱势群体子女,继续实施“励耕计划”、“滋惠计划”等公益活动,持续加大对贫困师生的资助。
(二)依托重点项目,推动学校建设加快发展
学校项目建设是教育发展的重要支撑,学校没有大投入就没有大发展。为此,今年我们将继续谋划大项目,紧锣密鼓地实施在建重点项目,以项目建设推动学校建设加快发展。一是加快重点项目施工进度。积极筹措资金,加快进度,开工建设县一中新校区三期工程,完成职教中心新校区三期工程,努力解决两校区的征地遗留问题,为学校长远发展解决后顾之忧。同时,尽快开工建设县直第三幼儿园,以满足广大群众对优质教育资源的需求。二是确保如期完成项目建设任务。各有关项目单位要加强工程质量监管,督促加快建设进度,确保按合同规定,如期完成总投资1080万元的19个农村中小学校舍新建、加固改造项目,完成投资600余万元的特殊教育学校项目一期工程建设任务。三是积极争取项目资金。今年,我们计划争取“省职业教育发展示范校”项目资金500万元;争取“全民技能振兴工程”资金600万元,其中,部分资金已到位。同时,还要注重拓宽信息渠道,增强对政策和形势的解读能力,主动获取和分析信息,多方争取项目资金,进一步助推学校建设发展。
(三)深化管理体制,促进队伍建设良性发展
在教师队伍建设与管理上,重点开展三方面工作,强化队伍建设。一是加强师德师风建设。要紧紧围绕全市的“师德建设年”活动,积极创建师德师风先进校,广泛开展“牢记使命、坚守师道”主题教育活动、“十佳教师”、“最美教师”等评选活动,表彰一批师德标兵和先进个人,激发教师队伍的“正能量”,引导教师做受学生爱戴、让人民满意的优秀教师。同时,大力倡导师德师风“八种行为”,严格执行“八个不准”,坚决查处有偿补课、体罚学生、推销教辅等社会反映强烈的师德问题,维护教育形象。二是加强队伍科学管理。积极探索建立教师补充长效机制,合理调配教师资源,努力实现教师数量均衡、学科均衡,使全县教师队伍配备趋于合理化和均衡化。我们还要逐步完善校长和教师的评价办法,试行交流轮岗制,实现校长队伍“能上能下”、教师队伍“能进能出”;适时推行城乡教师交流、校与校之间的教师交流,对骨干教师实施动态管理,盘活队伍,激发动力。三是加大队伍培训力度。今年我们要继续争取县财政支持,进一步增加教师培训专项资金,各学校要拿出不低于5%的经费作为教师培训专项资金,并严格落实到位。要积极鼓励教师参加各类培训,拓宽和改进培训模式,提高培训实效,提升全县教师队伍整体素质水平。
(四)树立质量核心,实现教育教学持续发展
质量是教育工作的生命线,也是教育工作永恒的核心,更是衡量教育工作成败、群众满意不满意的重要指标,学校一切工作都必须紧紧围绕提高质量来思考和谋划。
1.明确质量目标。各学段都应明确各自的目标:对于普高,要增加贡献量,提高上线率,本科上线人数比去年增加10%,力争达到20%,希望生上线率达到100%,力争再增加10%;对于职业教育,对口升学上线率要比去年增加10%,力争达到20%,向高一级学校输送更多的优秀人才;对于初中,要促进“一分二率”稳步提升,中招优秀率、及格率应分别提高至15%和55%,为高中输送更多优质生源。
2.强化教学管理。一是落实常规。坚持集体备课,做到备目标、备内容、备方法;抓好课堂教学,让学生充分参与,使学生由学会到会学;要布置有效作业,做到有留必批、有批必评、有错必纠;要分层辅导学生,让优秀生长足发展,让中等生迎头赶上,让学困生有所进步。二是强化课堂。以创建市级“高效课堂示范校”为契机,继续打造“高效课堂”,提高课堂教学效率和节奏,使学生在短时间内学到更多的知识,掌握更多的技能,着力转变教师的教学方法和学生的学习方法,在课堂四十五分钟内高质量完成教学任务,切实减轻学生过重的课业负担。三是加强指导。学校领导要将主要精力放在教学工作上,坚持推门听课制度,要深入课堂和教研组,指导教师改进教学。同时,教育局班子成员、相关科室人员也要经常参加听、评课活动,为提高教学质量提供有力保障。
3.加强质量监控。继续落实《温县中小学教学质量目标管理实施办法》,完善对各学段的质量监控办法,加强对各学段、学校、班级、任课教师教学质量的跟踪分析,建立对教师的激励约束和教学质量提升的长效机制。同时,要运用好质量监测结果,把质量监测结果作为校长评价、教师晋职晋级和评优评先的重要依据,充分发挥其激励作用。今年,我们将对教育教学质量突出的单位和个人进行重奖,引导学校和教师牢固树立以提高质量为核心、以学业成绩为主体的质量观,在全县学校形成比学赶超、共同提高的浓厚氛围。
(五)坚持育人为本,促进学生素质全面发展
党中央把“立德树人”写进了报告,进一步为我们指明了今后教育的发展方向和根本任务。今年,我们将重点推动三方面工作,大力促进学生综合素质全面发展。一是扎实做好德育工作。组织开展“唱响中国梦”活动和纪念学雷锋50周年活动,继续开展“一月一主题”教育、文明礼仪教育、弘扬和培育民族精神月等德育活动,并通过学科教学德育渗透、主题班会、读好书活动、中华经典诵读等形式,广泛开展德育实践活动。加强班主任队伍和团队组织建设,加强家校协作,积极构建学校、家庭、社会齐抓共管的德育网络,引导培养学生讲文明、懂礼仪、明是非、知荣辱,形成良好的道德品质和行为习惯。二是深入开展新教育实验工作。近年来,我县的新教育实验工作取得了丰硕成果,涌现出了如祥云镇小学、西林召小学、西关小学等一批先进学校,希望这些学校能充分发挥示范引领作用,推动新教育工作不断走向深入。今年,我们将以中心校为重点工作区域,大力开展区域内成果展示、经验交流等活动,提高学校自主开展实验的积极性,使新教育工作逐步成为学校的常规工作,让每一位学生都能品尝到新教育带来的成果。要重点培育一批市、县级新教育工作种子教师,着力建设一支高素质的新教育工作团队。要重点建设一批实验学校,打造全市新教育示范学校,塑造我县教育的新品牌。三是要全面开展校园体育活动和第二课堂活动。各学校要以落实“校园体育一小时”为抓手,大力开展阳光体育、太极拳推广普及等活动,抓好“两操一活动”,尤其是大课间集中跑步活动,多方搭建学校体育工作平台,为学生锻炼身体、增强素质创造条件。充分利用课外活动时间,发挥学生课外兴趣小组和社团功能,开展丰富多彩的特色活动,重点提升学生的艺术修养、文化涵养、科学素养,努力实现“校校有活动、班班有歌声、人人有特长”。
(六)做好统筹兼顾,推动各类教育协调发展。
“一枝独秀不为春,百花齐放春满园”。我们在着力抓好义务教育的同时,必须统筹兼顾学前教育、职业教育、普高教育、民办教育等各类教育,明确各类教育的发展方向和工作重点,努力实现各类教育的统筹、协调、可持续发展。一是学前教育抓建设。今年是实施学前三年行动计划的最后一年,到了最后的攻坚阶段。因此,要大力实施公办幼儿园建设工程,确保完成目标任务,进一步扩大学前教育资源。大力开展省、市示范幼儿园创建工作,力争使全县70%以上的幼儿园达到省级标准。大力实施幼儿教师素质提升工程,加大转岗、培训、招聘力度,提高幼儿教师业务素质。二是普高教育抓升学。各高中要实行精细化管理,深化课堂教学改革,推行课堂知识“周周清”,提高教学效率。在教师培训上,要注重“传、帮、带”,使青年教师尽快成长。强化高三复习指导,切实稳定优质生源,巩固并提高升学率,力争北大、清华榜上有名,保持我县普高教育在全市的领先地位。三是职业教育抓管理。职教中心要进一步提升学校管理水平,创新思路,多想办法,尤其要在学生管理上要再下功夫,真正实现“招得来、留得住、育成才”。要继续加强校企合作,开好实训课程,以质量求生源,以质量求生存,切实增强职业教育服务县域经济的能力。四是民办教育抓规范。民办学校近年来为我县教育事业发展做出了积极的贡献,今年,我们将继续坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、规范管理”的原则,进一步规范民办学校的办学行为,进一步加强对民办学校教学的业务指导,逐步提高民办学校教育质量和办学水平。
同志们,以上是今年的六方面重点工作,我们要在努力做好重点工作的同时,时刻绷紧安全“底线”,严禁触碰乱收费“红线”,努力营造良好的教育发展环境。会上,我们下发了全年教育工作思路及配套文件,各单位回去以后,要尽快组织教职工深入学习研究,进一步明确工作任务,对照责任目标,制定具体的工作措施和对策,切实将各项工作落到实处。
三、几点要求
20xx年工作的目标已经明确,任务已经下达。做好全年的教育工作,需要我们进一步统一思想认识,转变发展观念,在此,就如何推动工作、保障工作有效落实,我有几点想法和大家交流一下。
(一)必须更加遵循教育的本质和规律
事物的发展皆有规律。教育作为人类所特有的生存延续和发展的社会活动,有着它自身的特性和规律,我们作为教育工作者,对教育的本质和规律要做到明确认识和掌握,并能在实际工作中加以运用。但是,在目前工作中,或许是因为我们长期身处其中,对原本十分清楚的道理含糊了,或许是对多数人默认和习惯做法的趋同,对一些不按教育规律办事的做法反以为然,并被动或主动地盲目推崇效仿。因此,我们很有必要重新认识教育的本质和规律,冷静审视我们的做法是否妥当。何为教育本质?简言之,教育的本质就是“育人”。育,“养子使作善也”,教育就是依照人的自然生长规律,培养人所固有的观察、思维和感受能力。教育的规律是什么?通俗地讲,就是“以人为本,因材施教”。就是根据人的成长规律、认知特点和个体差异,采取相应的教育方法和教学方式,使其一切智能和才能自然地、循序地、和谐地发展。近年来,我县的教育教学工作取得了长足进步,学生的综合素质有了较大提高,这正是因为我们基本遵循了教育发展的规律。但是,由于受现行教育体制特别是现实需求的影响,我县的教育教学,特别是学前和小学教学,出现了一些异常倾向,且越加突出,如主课挤占副课时间,甚至不开设体、音、美等课程,校园里几乎听不到歌声;功能室闲置甚至挪作它用,小学生课余时间少,课外作业多,教辅材料多达五、六种,书包超乎想象沉重,过重的课业负担,使孩子们过早产生“厌学”情绪,甚至产生叛逆心理。这些现象的出现,严重影响了孩子们的身心健康,也逼着我们不得不审视当前的教育理念和教学方法。大家可以思考一下,自己的教学理念和行为是否遵循了教育规律,是否遵循了学生的成长规律,是否严格执行了国家制定的教育方针,是否人为改变了教学计划,超出了培养规定标准,这值得我们深思。
我认为,教育人、培养人好比种庄稼,播种、施肥只有顺应天时,按客观规律办,才能有所收获,如果拔苗助长,只会适得其反。人们总是认为,教育的一切负面反应都是“应试教育”惹的祸,这种认识有一定偏差。考试是社会公平的不二砝码,考试与教育不是对立的,考试本身也是教育的一部分,只不过是不要一概而考、唯分而论,人为造成“幼儿教育小学化、基础教育应试化”,把“应试教育”和升学竞争提前演绎到小学阶段。党的十八提出,全面实施素质教育,培养学生的创新精神。这是一个全新而有高度的提法,我们必须认真贯彻落实,必须遵循教育规律办学,必须严格按照国家教学大纲计划,并结合各学段教育特点,才能实现学生的全面、健康发展,才能让学生先成人、后成才,先成长、后成功,才能真正把学校引向素质教育的正确轨道,让每个孩子都成为有用之才。
(二)必须更加坚守教师的职责和操守
教师的职责是什么?四个字:“教书育人”。教师肩负着民族复兴的使命,是教育改革发展最有力的实践者。强国必先强教,强教必先强师。教师的职责和使命,使其成为当今社会“含金量”最高的职业。多年来,全县广大教师牢记使命,恪尽职守,潜心育人,默默耕耘,为全县经济社会进步,特别是全县教育事业发展做出了巨大贡献,并涌现出了一批像李淑芳、蒋二军那样的师德楷模。但是,受当今市场经济大潮的冲击,个别教师的价值观、人生观发生了扭曲,忘记了师道,丢失了操守,出现了师德滑坡、职业倦怠,表现为收费办班、推销教辅、甚至借升学、招生等机会受贿索贿等,在社会上产生了不良影响。
那么,我们怎样才能坚守师道呢?首先,要严守师规。教师应是社会上道德水准最高的群体,因此,我们不能降低自律标准,不能把教师标准平庸化、世俗化,不可用常人的标准要求自己,要严格遵守师德规范,认真履行教师职责,要心无旁骛教书、摒除杂念育人,绝不能借三尺讲台之便谋身外之财。其次,要提升境界。教师不仅是职业、更是事业,不要仅仅满足于追逐物质和名利,应不断丰富自己的精神世界,善于经营自己的精神家园,提升人生境界,锤炼精神品质,用精神的富有弥补物质的匮乏。教师要敢于给自己造梦,将做名师、做大师当作人生的终极理想和奋斗目标。再次,要放平心态。教师要树立唯物辩证的人生观,端正自己的人生态度,以平和的心态看待生活的压力。幸福与贫富无关,与内心相连。教师的工资不高、工作清苦,但从事的职业是培养未来和希望,身处物欲喧嚣的社会环境,我们不去嫉妒富有,也不惧怕物质的匮乏,要学会从孩子的成长中、书本的知识里汲取快乐,实现精神上的富足,达到内心的安宁,真正做到以教为乐。作为校长,要对教师多鼓励、少指责,多理解、少施压。要多关心教师的生活,关心教师的成长,切实帮助他们解决困难和问题,努力为他们提供发展平台,帮助他们实现教育梦想,提升幸福指数,把学校营造成老师和孩子们的幸福家园,把老师所从事的教育做成美丽事业。
(三)必须更好把握学习的目的和方法
曾说,国家要上进,民族要振兴,必须大兴学习之风。关于学习问题,我们讲过多次,但感到全系统学习氛围还不够浓,特别是一些年轻教师,自觉学习、刻苦学习的习惯尚未形成,很想就此问题和大家进一步交流。首先,学习是教育工作者的首要职责。古人云:“学,然后知不足”。作为教师,我们承担着教书育人,传道解惑的重任,需要不断丰富自己,时刻保持自己的“一桶水”是满满的,才能满足学生“一碗水”的需求,而且需要不断地补给更新,这就需要我们不断学习。不学习、不充电、不探求新知,仅凭师范学校给予的那点“嫁妆”,很难适应现代教学的要求。同样,作为校长,也需要不断了解新的教育理念和管理方法,正确把握教育发展的方向和规律,以适应新时期教育发展的要求。因此说,我们教育系统,应该是最需要加强学习的,我们的校长和老师,必须树立学无止境的思想,常思能力不足,常怀本领恐慌,加强读书学习,努力成为适应时代需求的“学习型”教育人。其次,读书学习是成就事业的有效途径。古人倡导“文以载道”,古今之成大事者,多半是大学问家,都是通过博学增长才智,用苦读启迪思想,从而打通成功之路。再者,读书学习是幸福生活的秘籍良方。书如智友,读书能使浮躁者沉稳、浅薄者丰富,能使狭隘者宽广、懦弱者坚强,能使沮丧者自信、痛苦者幸福,我们还有什么理由和借口不热爱学习呢!请相信吧:人生苦短,读书即是乐事;世事纷繁,学习真的美丽。关于学习内容和方法我不再多讲,但在学习中要坚持干什么学习什么、缺什么学什么、好什么学什么,真正做到干中学、学中干,学以致用,用以促学、学用相长。
(四)必须更加适应当前的形势和要求
目前,全国上下正在深入学习贯彻党的精神,扎实践行中央的“八项规定”,在当前形势下,我向大家提三点要求:一是务实重干。空谈误国,实干兴邦。今年安排的各项任务,需要我们一项一项落实,项目建设需要一个一个落地,均衡教育发展需要一步一步推进。摆布工作要务实,推进工作要实干,只有实干,才能实现教育的美好愿景;只有实干,才能破解教育发展中的难题;只有实干,才能成就我们自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩开膀子干,踏踏实实干,苦干实干加巧干,确保工作落到实处,任务圆满完成。二是厉行节俭。今年,县教育局将进一步建立和健全各项规章制度,重点对局机关内部公务接待标准、公车使用和管理、外出考察学习等各项制度进行改革和完善,并积极研究设立“公务灶”,进一步减少不必要的开支。希望各学校也要有所动作,结合本校实际,制定相关制度,认真执行落实。三是转变作风。近期,市、县纪委对各单位上班情况进行了多次明查暗访,并将有关违纪情况进行全县通报。希望各学校高度重视,引以为戒,切实克服“庸、懒、散、贪”等不良习气,以抓铁留痕、踏石留印的工作决心,采取切实有效的工作措施,狠抓作风转变,提高工作效能,确保各项工作出成绩、上台阶。
同志们,发展无穷期,奋进不言止。新的一年,全县教育工作任务艰巨,责任重大,我们广大教育工作者要积极行动起来,以奋力争先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气投身工作,确保今年的各项目标任务圆满完成,努力办好让人民满意的教育,推动全县教育事业更好更快发展。
教育工作会议上的讲话篇五
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届六中全会、 20xx年全国教育工作会议和省第九次党代会精神,全面总结 20xx 年工作,研究分析当前形势。重点围绕基础教育和职业教育,部署 20xx年工作,全面推进全省教育事业科学和谐发展。下面,我代表省委教育工委、省教育 厅讲几点意见。
一、回顾去年,全省教育工作实现“”良好开局
刚刚过去的一年,全省教育系统围绕省委、省政府重大战略和中心工作,全面落实教育规划纲要,加快教育改革发展,实现了“”的良好开局。截至 20xx 年底,全省义务教育普及率不断巩固,水平不断提高;学前三年毛入园率约 53% ,高中阶段毛入学率 83.5% ,分别比 20xx 年提高 3 个和 3.5 个百分点;普通高校 104 所,高等教育毛入学率预计超过 26% ,比 20xx 年提高约 2 个百分点。
一是教育优先发展外部环境不断优化。 全省教育工作会议的召开和省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施后,教育优先发展的外部环境不断优化。各级党委、政府对教育的重视程度不断提高,推动教育改革发展的责任感不断增强,协调各方支持教育的统筹作用体现更加充分。省直各部门根据实施教育规划纲要的任务分工,加大统筹协调力度,形成了贯彻规划纲要、解决制约发展的瓶颈问题的合力。全社会尊师重教氛围更加浓厚,人民群众对教育发展前景充满希望,埋怨和批评少了,关心和期盼多了,教育发展的外部环境进一步优化。
二是教育体制改革试点工作全面推进。 围绕省级政府教育统筹综合改革的各项改革试点正在积极探索、深入推进。提出了“抓住关键环节、强化政府统筹、改革体制机制、激发教育活力”省级政府教育统筹综合改革的指导思想,着力抓住制约教育科学发展的体制机制问题和关系人民群众切身利益的教育热点难点问题,强化省级政府对各部门和地方的统筹协调、对全省相关资源的统筹配置,合力推进教育体制深化改革和教育事业协调发展,全面提升教育生机活力和综合实力,为建设美好安徽提供更加有力的智力支撑和人力资源保障。
三是教育经费稳定增长机制不断健全 。 去年 10 月,省政府出台了《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》,要求把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障,确保到 20xx年我省各级各类教育生均经费不低于中部省份平均水平,到 20xx 年达到或超过全国平均水平。根据财政部核定的财政教育支出比例,省教育厅配合省财政厅采取因素法将全省目标任务分解到各市、县(区)并加强监督检查。严格执行统一内外资企业和个人教育费附加政策,全面开征地方教育附加,并从土地出让收益中按比例计提教育资金,努力拓宽经费来源渠道。 20xx 年,我省财政教育支出占公共财政支出的比例达到 14.1% ,较上年提高了 2.2 个百分点。积极推进高校提标和化债工作,新增投入近 22 亿元,公办本科高校生均拨款水平达到 8000 元;省市两级财政安排高校化债专项资金 15 亿元,同时统筹高校事业收入,预计到今年底,我省可化解省属公办普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的债 务。
四是基础教育发展水平全面提升。 修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》获得省人大会批准,今年 1 月 1 日起正式施行。省政府启动实施了《安徽省学前教育三年行动计划( 20xx-20xx 年)》,制订了 20xx-20xx 年扩大学前教育资源规划。省政府和教育部签订推进义务教育均衡发展备忘录,积极推动义务教育均衡发展。涉及基础教育的各项民生工程进展顺利,为基础教育的发展打下了坚实的基础。在 18 个县开展农村学前教育试点工程,总投资达 1.35 亿元。幼儿园改扩建工程纳入今年的民生工程。农村薄弱学校标准化建设正式启动,投入资金 17.17 亿元,并纳入全省民生工程的“”规划。切实落实进城务工人员随迁子女平等就近接受义务教育有关政策,逐步实施电子教育券制度,央视《新闻联播》以《“钱随人走”农民工子女入学不再难》为题作了报道。加强对普通高中教育发展的分类指导,推动普通高中内涵发展,优质高中教育资源不断扩大。规范办学行为,坚决纠正乱补课、乱办班等行为,下大气力减轻学生过重的课业负担,取消了 2 所违规补课高中的省级示范高中称号,择校和大班额现象得到有效遏制。大力发展民族教育、特殊教育,实施国家特殊教育学校建设项目,新建和改建特殊教育学校 67 所。
五是职业教育大省建设深入推进。 出台了《皖江城市带职业教育发展规划( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案》,明确了 117 项改革创新试点、 69 个专业改革试点任务。全年中职招生 42.1 万人,其中非全日制学历教育学生 11.1 万人,较好完成了教育部下达的招生任务。深化职业教育市级统筹和区域合作。积极推进骨干职业学校建设,全省国家级重点和省级示范中职学校达到 153 所,合格县(区)职教中心达到 57 所。深化校企合作,积极搭建人才供需对接平台,省级职业教育集团总数增至 14 个、市级统筹的职业教育集团总数增至 4 个。组织了全省职业院校技能大赛,组队参加全国技能大赛,并取得较好成绩。全省职业院校积极参与农村实用人才培训、农村劳动力转移培训、企业职工技能培训、就业等培训项目,全年共培训 91.5 万人次。
六是高等教育强省建设进展顺利。 去年,我省 3 所高校获准开展“服务国家特殊需求人才培养项目”试点及专业硕士学位授权; 2 所民办高职升格为本科院校,新成立了 4 所高职高专,合肥工业大学宣城校区获得教育部正式批准,目前已经开工建设。去年全省普通高考录取新生 41.4 万人,录取率达到 76.7% ,均创历史新高,录取率更是首次达到并超过全国平均水平。在规模发展的同时,我们重点加快应用型人才培养模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分类指导体系,高水平地构建国家、省、高校三级质量工程体系。高校特别是省属高校的科研水平和创新能力在创新发展中进一步增强,获得国家级科研项目数和经费数有较大幅度提高。举办了第三届皖江城市带(巢湖)承接产业转移示范区产学研对接会和第五届皖北地区(亳州)产学研对接会,一大批科研成果得到转化。高校与地方、企业的产学研合作深入推进,服务区域经济社会发展和社会主义文化大发展大繁荣的能力不断增强。
七是教师队伍建设得到加强。 起草了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,已报请省政府印发。把师德教育作为教师考核培训的重要内 容,在特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师、教坛新星评选和教师职务评聘、教师绩效考核等工作中,实行“师德问题”一票否决制。省委、省政府在教师节期间召开了全省优秀教师代表座谈会,省委书记张宝顺发表重要讲话,表彰一批优秀乡村教师、优秀特岗教师和优秀援疆、援川教师。继续实施农村义务阶段学校教师特设岗位计划,新聘特岗教师 3481 人,首届免费师范毕业生 186人全部落实工作岗位。加快实施中小学教师国家级培训计划和省级远程培训,共有 54000 名中小学教师、4150 名幼儿园教师接受高水平的培训,另有 20xx 名高校师范生到中小学和幼儿园一线顶岗实习。在义务教育阶段学校进一步完善绩效工资制度。深入实施“中职教师素质提升计划”,以培养“双师型”教师为重点,加强中职教师队伍建设。通过制定标准、组织认定,全省共有 5705 名中职教师具备“双师型”教师资格,“双师型”教师占专业课和实习指导教师的比例达到 45.8% 。积极推进高校教师培训工作,全年完成高校教师各类培训 5575 人次。实施名师培养工程,进一步推进“皖江学者计划”实施工作。全年引进硕士以上高层次人才 2100 余人,其中博士 1008 人、具有高级职称的 33 人,占引才总数的近 50% 。注重培养高校青年教师,促进青年教师在人才项目实施的过程中得到锻炼成长。
八是教育民生不断改善。 继续巩固完善义务教育经费保障机制,农村义务教育阶段中小学校生均公用经费补助标准分别提高到 725 元和 525 元,建立义务教育经费管理国家和省示范县(市、区)制度,推动义务教育经费精细化、科学化、民主化管理。中小学校舍安全工程进入扫尾阶段,累计投入资金约 150 亿元,施工项目 23412 个,建设面积 2472 万平方米,加固重建项目的开工面积、竣工面积,开工率、竣工率等各项指标稳居全国前列。待今年剩余项目完成后,中小学达到抗震设防标准的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面积由 20xx年不足 40% ,基本达到全覆盖。家庭经济困难学生资助体系不断健全,覆盖面不断扩大。20xx 年,共补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费 1.43 亿元,惠及 14.7 万名学生。全省各级各类学校累计发放国家奖助学金和校内资助 18.95 亿元,惠及 187.9 万人次。全省高校 38 万名学生获得国家奖助学金 7.13 亿元;中职学校 29.1 万名学生获得国家助学金 4.32 亿元;免除 7 万名中职农村家庭困难学生和涉农专业学生 1.5 亿元学费; 26.6 万名普通高中学生获国家助学金 3.99 亿元。 14.5 万名大学生获得助学贷款 8.37 亿元。农村留守儿童之家建设加快。全省已经建设约 14000 个“农村留守儿童之家”,安装免费亲情电话 10689 部。此外,我们全力做好高校毕业生就业服务工作,高校毕业生初次就业率达到 89.57 %,实际就业人数达到 23.9 万人,比去年同比净增 1.9 万。
九是青少年思想道德建设和校园稳定工作继续加强。 加强青少年思想道德建设,坚持推进社会主义核心价值体系的“三进”工作。围绕庆祝建党 90 周年,组织全省教育系统开展丰富多彩的纪念活动,进一步增进了广大师生对党的感情和中国特色社会主义事业的认识。坚持学校安全工作包保责任制,出台《安徽省教育重大事项社会稳定风险评估实施意见》、《安徽省学校消防安全管理工作规范》。全省投入 2.5 亿多元,着力加强校园门卫及监控报警等学校安全保卫基础设施建设,中小学幼儿园人防、物防、技防整体力量明显提高。着力开展预防溺水、交通乘车、食品卫生防疫等安全教育工作,开展了学校安全暑期万人大培训活动,全省培训各级教育部门开展培训 10 多万人。建立健全学校、家庭、社会及各部门联防联动工作机制,全社会共同防范意识明显增强。积极探索和推广解决学生上放学安全乘车问题的新机制和新典型。在各地各学校共同努力下, 20xx 年我省学校安全形势总体平稳,中小学生非正常死亡人数较上年有所下降,未发生影响国家安全和社会政治稳定的重大群体事件。
十是教育援疆工作取得重要进展。 认真编制实施“教育援疆五年规划”,与新疆教育厅签订了支持皮山县教育发展的战略合作协议。我省规划内教育援疆经费达 2.9 亿元,占省援疆经费总额的 21.4% ,资金比在19 个对口援疆的省份中最高。率先推广科大讯飞语音系统开展双语教育,在全国起到很好的示范效应。加大双语教师队伍建设力度,先后派出援疆教师 2 批 73 人次赴皮山县任教;接受 50 名皮山县教师来皖进行双语培训。大力推进职业教育建设,总投资 1.85 亿的皮山县职业高中已正式开工建设。积极承担培养任务,举办高校、高中和中职内地民族班、定向培养预科班等,共接受新疆学生 718 人;接受新疆未就业大学生来皖培训 137 人。在 19 个对口支援省市中,目前我省是办班数量和学习人数最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和当地党委政府的高度赞扬,援疆支教教师荣获全国“敬业奉献好人”荣誉称号,两名援疆干部受到和田地委和省援疆指挥部表彰。
此外,我省的教育督政、督学在改革中前进、在创新中发展,县级以上人民政府教育督导机构和督学队伍建设切实加强,监督、检查、评估和指导的职能作用得到较好发挥,教育督导服务、保障教育事业发展的能力和水平有了新的提高。全省教育系统创先争优活动深入开展,党的建设科学化水平不断提高。委厅机关自身建设也得到了进一步的加强,安徽工商管理学院划归省教育厅管理,机关效能建设向处室纵深开展,行风建设得到教育部和省检查组的充分肯定,在省级教育行政部门率先开通政务微博,“ 粉丝”数已超过 70 万,成为全国人气最旺的教育政务微博。政务公开和政务服务工作连续多年荣获省政府的表彰。过去一年,全省教育工作在依法行政、体育卫生艺术教育、教育招生考试、对外交 流、语言文字、教育科研、教育信息化、教育装备、教育电子政务、教育宣传、老干部工作和关心一代工作等方面也取得了很好的成绩。
全省教育工作取得的成绩,是省委、省政府和教育部亲切关怀的结果,是全省各地、各部门和全社会关心支持的结果,凝聚着教育系统广大干部师生员工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育厅,向全省广大教育工作者表示亲切慰问,向关心支持教育事业的各有关部门和社会各界表示衷心感谢。
二、分析形势,全省教育事业面临着难得历史机遇
科学判断全省教育改革发展面临的新形势,客观分析前进道路上的机遇和挑战,是我们掌握主动、切实做好今年和今后一个时期教育工作的前提。去年召开的省第九次党代会指出,未来五年,安徽经济社会发展呈现新的阶段性特征,工业化、城镇化、农业现代化加速推进,综合实力和核心竞争力显著增强,人民生活水平同步提高,既是大有可为的黄金发展期,也是错综复杂的矛盾凸显期。这是对全省发展大势的重大判断,对分析研究教育发展形势也具有重要指导意义。
一是党委政府的高度重视,为推进我省教育优先发展、科学发展提供了坚强保障。 各级党委、政府高度重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略位置,切实发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。省第九次党代会指出,更加突出人才优先,走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子,这为我省各类教育全面协调可持续发展提供了更为坚强的政策保障。在教育投入方面,今年的全国教育工作会议强调,将落实各项投入政策,确保财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到 4% 。省委、省政府把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障,新增财力主要投向教育,继续大幅度增加教育投入,确保今年全省财政教育支出占公共财政支出比例超过 15% 。这必将对提高各级各类 教育办学水平,实施教育重大工程项目,加快教育改革发展起到重要的推动作用。
二是教育规划纲要全面实施,为推进我省教育优先发展、科学发展指明了前进方向。 《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要( 20xx-20xx 年)》实施一年来,全省上下形成了推动教育事业科学发展的良好局面。各级党委、政府重视教育工作达到新的高度,通过召开党委会议、政府常务会议和教育工作会议,研究制定贯彻落实的具体措施。各部门、各单位支持教育形成新的合力,在确定规划纲要任务分工时,省直单位纷纷往前站、做“加法”,积极承担更多的任务,形成了密切配合、协同推进的良好机制。教育战线推动教育事业科学发展出现新的局面,大家齐心协力、锐意进取,积极投身教育改革发展的伟大事业。这些都为教育事业发展提供了强大动力,增添了无限后劲 。
三是省“”教育规划的出台,为推进我省教育优先发展、科学发展明确了具体目标。 《安徽省“”教育事业发展规划》属于省“”重点专项规划,体现了省委、省政府坚持教育优先发展的意志。根据规划,到 20xx 年,全省学前三年毛入园率将达到 65% ,义务教育巩固率达到 93% 以上;高中阶段毛入学率达到 87% 以上,保持中等职业教育与普通高中教育规模大体相当;高等教育毛入学率达到 36%,高等教育大众化水平进一步提高。届时,我省主要劳动年龄人口平均受教育年限达到 10.5 年,受过高等教育的比例达到 15% ;新增劳动力平均受教育年限达到 13.3 年,受过高中阶段以上教育的比例达到 87%。这些目标的确定和相关政策的出台,让我们更有信心,更有干劲。
我们也应该清醒地认识到,我省教育事业发展还存在许多困难和问题,还不能很好地适应建设美好安徽的新要求。主要有:教育发展的质量和水平仍然难以满足人民群众日益增长的教育需求,与经济社会发展的契合度有待进一步提升;教育观念和方法相对落后,素质教育推进比较困难;教育体制机制不尽完善,办学活力相对不足;教育结构和布局不够合理,城乡、区域教育发展不够均衡;教育投入仍待加强,教育优先发展的战略地位尚未完全落实;少数学校办学行为不规范,乱办班、乱补课、乱收费的现象时有发生;个别地方管理不精细,依法治教、依法管校的观念淡化等等。这些困难和问题,有些是教育改革发展过程中长期问题的积累所致,有些是社会改革产生的矛盾在教育领域里的反映,还有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正视并下决心努力解决这些困难和问题,是检验我们是否站在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,切实维护人民群众的根本利益、促进教育事业改革发展、建设美好安徽的重要标准。我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,唯有抓住全面推进教育事业科学和谐发展这个解决一切问题的“总钥匙”,珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,攻坚克难,奋发有为,不辜负省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、开拓创新,全面推进我省教育事业科学和谐发展
今年是党的召开的重要之年,是全面实施全省“”教育规划的关键之年,更是教育规划纲要落实的攻坚之年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。我们要以科学发展观为指导,立足于走出“六条新路”、打造“三个强省”,加快建设“经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽”的总战略,牢牢把握稳中求进的工作总基调,积极落实教育规划纲要,全面实施“”教育规划,紧紧围绕“育人为本”这个核心和促进公平、提高质量这两大重点,着力解决教育热点难点问题,全面推进我省教育事业科学和谐发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。
会上,我 们印发了委厅所有分管领导的书面讲话,这对抓好今年的各项工作有很好的指导意义。此外,《省委教育工委、省教育厅 20xx年工作要点》(征求意见稿)已经提交会议讨论,会后将印发,希望各地结合实际,贯彻落实。这里,我着重围绕全面推进我省教育 事业科学和谐发展,强调以下几个方面的工作。
(一)推进教育事业科学和谐发展,就要不断统筹各级各类教育协调发展。
要深刻认识和把握我省当前教育改革发展的阶段性特征,按照“保基本、补短板、强基础”的要求,首先教育资源的分配要多向农村义务教育、职业教育、学前教育倾斜;其次要进一步理清各学段教育的工作抓手和关键载体,分类推进,实现我省各级各类教育的协调发展,保障人民群众多样化 、高质量的教育需求。
要坚决完成好各项教育民生工程,尤其是完成今年中小学校舍安全工程加固改造 248 万平方米的任务,为全面完成该项工程画上一个完美的句号。要高度重视今年启动的改扩建幼儿园这项新的民生工程,争取开门红。要严加对各类民生工程资金和质量的监督和管理,使民生工程成为促进各类教育科学发展、协调发展的基础性工程。
一是学前教育抓引导、促普及。国家对发展学前教育的重视程度前所未有,今年还将颁布实施《学前教育法》,学前教育发展的环境非常有利。目前,虽然我省公办园在园学生数所占比例较大,但公办幼儿园数量较少,民办幼儿园数量众多、分布较散,并且有相当一部分还没有办学资质,存在较严重的安全隐患。由于资源匮乏,布局不合理,致使入园难的问题、交通安全问题没有从根本上解决。在这种形势下,加强引导是关键。通过引导,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,着力发展农村学前教育,多种形式增加学前教育资源,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,形成布局合理、方便群众、确保安全的办园格局。
要通过督查考核引导县(市、区)发展学前教育的积极性。发展学前教育的责任主体是县一级。要建立监督检查和考核机制,将学前教育三年行动计划实施的考核结果作为民生工程考核的指标,将实施三年行动计划列入市级政府目标考核和县级党政领导班子的教育工作督导考核指标内容。
要通过项目工程引导公办园的发展。要以省农村学前教育民生工程、国家扩大学前教育资源项目和国家中西部农村学前教育推进试点项目为抓手,完成三年行动计划中今年新建、改扩建公办园 656 所的任务。
要通过扶持引导普惠性民办园发展。要协调财政等部门,制定民办幼儿园奖补政策,出台普惠性民办幼儿园财政扶持标准和扶持办法,扶持城市集体、企业、事业单位办园提供普惠性、低收费服务,解决进城务工人员随迁子女入园。要抓好小区配套幼儿园建设和监管,扩大城区学前教育资源。
二是义务教育抓均衡、促公平。要按照条件改善标准化、资源配置均等化、办学行为规范化的要求,进一步均衡发展义务教育。
要坚持督政、督学并重,着力推进教育均衡,建立落实推进义务教育的责任机制,严格按照省政府与教育部签订的目标任务要求,如期完成 20xx年对 50 个县(市、区)义务教育均衡发展状况的评估认定工作。
要精心组织实施好薄弱学校标准化建设,大力实施“班班通”工程。完 善薄弱学校改造计划项目建设总体规划和分年度实施方案,今年要完成城乡义务教育标准化建设学校 2314 所。
要均衡配置义务教育资源。公共教育资源配置要多向农村地区、集中连片贫困地区、皖北地区倾斜,加大对经济欠发达市、县的财政转移支付力度和项目支持倾斜力度。统筹协调义务教育发展规划,建立校长教师区域内定期交流制度。各县区也要在区域内学校之间均等配置义务教育资源。
要继续改革完善招生政策,进一步实行义务教育就近免试入学,严禁以各种竞赛为名违规招收小学和初中生。
三是普通高中抓特色、促多样。按照特色化、多样化的要求,积极推动普通高中的改革与发展。要强化高中自主办学的主动性、能动性,在开齐、开足国家课程的前提下,鼓励学校促进教育教学方式的变革,为学有专长的学生提供更为宽广的空间。开展优秀省示范高中创建活动,引导普通高中提高更新教育理念,提高教学质量,形成办学特色,发挥示范辐射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓励示范高中联合招生,确保示范高中 70% 的招生指标分配到初中。确保“三限”招生数控制在 20% 以内。
四是职业教育抓创新、促发展。今年是实施职业教育大省建设规划的最后一年,也是省第九次党代会提出建设“更具特色的职业教育”的起步之年。要加快推进《皖江城市带承接产业转移示范区职业教育发展规划》的实施和皖北各市职教园区建设,创新发展职业教育,推进职业教育与产业、职业院校与企业、专业设置与就业岗位的对接,建立适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求,体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。要千方百计努力完成《职业教育大省建设规划》确定的目标任务,尤其是重点校、合格县(区)职教中心的创建任务。要按照教育规划纲要的要求,要认真谋划今后一个时期职业教育发展的思路、重点、政策和保障措施,推进实施“十大工程”。要加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设,实现基础能力与内涵建设双提升。要大力发展面向农村的职业教育,加强合格县(区)职教中心创新工作和乡镇成人文化技术学校、社区学校建设工作,组建安徽现代农业职教集团,加强农业科技人才培养培训工作。大力抓好招生工作,规范招生行为,加大高职招生制度改革力度,建立中高职有机衔接的“立交桥”。
(二)推进教育事业科学和谐发展,就要不断提高教育质量。
提高教育质量是教育改革和发展的核心任务,全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。必须牢固树立科学的教育观,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点,推动各级各类教育办出特色、办出水平。
一是坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,着力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。要加强和改进未成年人思想道德建设,把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,树立社会主义民主法治、公平正义理念,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
二是坚持能力为重、全面发展,全面实施素质教育。要创新教学观念、教学内容、教学方法,将素质教育的理念、要求和具体措施贯穿于各级各类教育的全过程,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。重点关注学生的心理健康和身体素质。要以课程改革为突破口,推进教学体系与内容创新,构建体现先进教育思想理念的、开放兼容的课程体系,全面提升学生的人文与科学素养。
三是坚持把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓,按照“着力深化改革,全面提高质量,切实维护稳定”的思路,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
要以补充新教师和提高专业水平为重点,加强幼儿园教师队伍建设。配合省编办等部门拟定幼儿园教师编制标准并开展核编工作,各地要加大幼儿园教师补充力度。拟定幼儿园教师职称评审标准,引导教师提高专业水平。实施幼儿教师“国培计划”,加大骨干教师省级培训力度,开展幼儿教师新一轮全员培训。
要以提升农村教师素质、促进师资均衡配置为重点,加强中小学教师队伍建设。完善“特岗计划”实施办法,深入实施“国培计划”,大力实施“省培计划”,全面启动新一轮中小学教师全员培训。
要以壮大“双师型”教师队伍为重点,加强中职教师队伍建设。建立高技能人才到中职学校任教的“绿色通道”,完善中职教师定期到企业实践制度。加快“双师型”教师培养步伐,实行“双师型”教师动态认定办法。
要推进教师管理制度创新。严格和规范教师“进口关”,争取实施新进教师“省考、县聘、校用”办法。积极推行中小学教师全员聘用制改革。稳妥推进深化中小学职称改革试点工作,强化教师职务聘期考核和聘后管理。要尊重教师,保护教师合法权益不受损害,不择不扣地落实义务教育学校教师的绩效工资,公平公正地开展教师职称评定。
(三)推进教育事业科学和谐发展,就要不断促进教育公平。
教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策,坚持教育的公益性和普惠性,为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线,让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运,促进人的全面发展和社会全面进步。
一是继续做好农民工子女接受义务教育的工作。要适应工业化、城镇化进程不断加快的新形势,研究制定《进一步推进农民工子女公平接受教育的意见》,进一步消除制度和政策性障碍,逐步取消定点学校,保障农民工随迁子女在城镇真正实现平等就近就学,进一步完善在流入地参加中考和高中阶段招生录取的办法,全面消除升学的限制。继续实施好农村留守儿童之家建设民生工程,全面完成建设任务,进一步加强管理, 完善开放使用的办法,发挥好使用效益。结合中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制工程、初中建设工程和薄弱学校改造等项目和资金,新建或改扩建一批寄宿制学校,满足农村留守儿童的寄宿需求。
二是做好农村学生营养改善计划试点工作。从今春新学期开学起,我省 12 个县的 137 万农村义务教育阶段学生将享受国家实施的营养改善计划试点。此项工作涉及面广、政策性强、社会关注大,必须牢固树立安全第一、生命至上的意识,确保学生吃得好、吃得营养、吃得安全,真正实现中央提出的把该计划“办成民心工程、德政工程、阳光工程”的要求。
三是完善家庭经济困难学生资助体系。制定对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园资助标准和办法,推动建立学前教育资助制度。继续组织实施好国家对义务教育阶段、普通高中和中职教育学生的资助政策。今年我们将召开全省学生资助工作会议对此进行专项部署。
四是继续关心和支持特殊教育,继续加大教育援藏、援疆工作力度,办好内地西藏班、新疆高中班、新疆中职班。推进高考阳光招生、服务高校毕业生就业等政策措施。
(四)推进教育事业科学和谐发展,就要不断解决人民群众关注的热点难点问题。
教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。当前,社会对教育有批评、建议,特别是对那些一时难以解决好的热点难点问题颇有微词,这说明人民群众关注教育、期盼教育办得更好。我们必须认真正视,积极推进问题的逐步解决或缓解,不断提高人民群众对教育工作的满意度。
一是规范办学行为,遏制择校乱收费、乱办班、乱补课、教辅材料散滥等行为。这是当前社会反映非常强烈的问题,要从促进教育公平,从为教育改革发展和教育规划纲要的顺利实施创造良好环境,从树立教育良好形象的高度努力将规范办学、规范招生、规范收费成为学校的自觉行动。我省出台的《义务教育法》实施办法中对义务教育规范办学行为作了明确要求,前几天省政府已为此专门召开了电视电话会议进行部署,各级教育行政部门和学校必须严格按照省政府的要求落实到位。对违反有关规定的学校和个人将严肃追究责任。对问题较多的地区,省教育厅将在各种考核中严格把关直至“一票否决”或取消有关项目支持。
二是切实减轻学生课业负担和学习压力。要在提高有效课堂教学上下功夫,让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造,促进学生身心健康、全面发展。严禁以任何形式的升学率考核学校、校长或教师。
三是加强师德建设工作。我省广大教师队伍整体是好的,无愧于人民教师的光荣称号,但师德师风方面存在的问题要予以高度重视。要组织开展师德建设推进年活动,建立师德建设长效机制,着力解决师德师风方面存在的突出问题。严禁教师违规补课、有偿补课,严禁教师体罚或变相体罚学生。对违反师德师风的教师要严肃处理直至清除出教师队伍。
四是稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向,将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与社会主义新农村建设相结合,综合考虑人口流动状况,因地制宜、科学合理地规划布局。要审慎对待学校的撤并,充分考虑学生上下学的方便、交通安全、寄宿学校条件等多种因素,注意防止学校撤并带来新的“上学难”问题。特别是在广大农村地区,如果群众和孩子确有需求,就坚持办好必要的村小和教学点。任何学校布局调整,都要以广泛征求学区内学生家长意见、保证学生出行安全为前提。
五是积极推进清理规范改制学校工作。严禁借改制为名、行高收费之实的行为。
(五)推进教育事业科学和谐发展,就要不断深化教育改革创新。
改革亟待突破,社会强烈期盼。今年是我省实施国家教育体制改革试点的第二年,改革试点能否实现突破和进展,对于实现第一阶段目标都十 分关键。要坚持以省级政府教育统筹综合改革试点为龙头,以 8 个专项改革试点为支撑,以“教育体制关键环节改革取得突 破”、“涉及群众利益的热点问题有所缓解”为工作重点,进一步完善工作机制,进一步加大改革力度,进一步强化统筹协调。
一是坚持改革目标不动摇,大力推进“一个优先”、“两个保障”、“三个协调”、“四个突破”。“一个优先”——落实教育优先发展战略地位。“两个保障”——教育投入保障水平达到或超过全国平均水平,位于中部地区前列;师资保障能力全面提升,教师队伍综合素质明显提高。“三个协调”——初步实现教育与经济、社会协调发展,城乡、区域教育协调发展和各级各类教育协调发展。“四个突破”——在管理体制、办学体制、人才培养模式和现代学校制度四个方面改革取得重大突破,办学活力明显增强,人才培养质量明显提高,教育对经济社会发展的支撑度、对人力资源强省建设的贡献度和人民群众对教育的满意度明显提升。
二是在“十项任务”上下功夫。一要深入推进教育管理体制改革。进一步理顺并落实各级政府教育管理职能。二要大力推进办学体制改革。支持民办教育建设和发展,落实民办学校及其师生合法权益,完善对民办教育的监督管理,激发各级各类学校的生机活力。三要积极推进人才培养模式改革。根据我省经济社会发展的实际需要,调整人才培养结构,改革人才培养模式,提高人才培养质量。扩大教育对外开放交流。四要积极探索建立现代学校制度,稳步推进学校内部管理机制改革。五是加快推 进教育投入保障体制改革,落实各级政府教育投入责任。到 20xx 年,全省各类教育生均经费和生均财政拨款基本标准达到或 超过全国平均水平,居于中部地区前列。同时调整优化支出结构,强化资金管理。六是统筹推进教育民生工程 , 解决好涉及群众切身利益的教育问题。七是全面推进教育公平公正,切实保障受教育者的教育权利。包括义务教育高质量均衡发展,农民工随迁子女在城市平等入学升学,关爱农村留守儿童,高度重视和加强特殊教育、民族教育,进一步做好贫困学生救助工作。八是着力实施人才强教战略 , 造就一支高素质专业化的教师队伍。特别是加强农村地区、革命老区等师资队伍建设。九是继续深化督导评价制度改革,建立健全督政督学和教育质量监测评估体系。十是努力促进教育事业协调发展。促进教育与经济社会协调发展,服务地方经济、文化建设;加强农村和皖北地区教育,促进城乡、区域教育协调发展;加强学前教育、职业教育、成人教育等薄弱环节,推动各级各类教育协调发展,加快终身教育体系和学习型社会建设。
三是为全面推进“十大工程”起好步。我省教育“”规划是全省“”经济社会发展规划的重点规划。日前已经在省政府常务会议上获得通过。“”教育发展规划是落实我省中长期教育改革和发展规划纲要前五年任务的战略规划。其重要的内容是全面开展“十大工程”建设。即义务教育标准化建设工程;教师队伍建设工程;学前教育建设工程;职业教育基础能力建设工程;高等教育质量提升工程;特殊教育学校建设工程;家庭经济困难学生资助工程;教育信息化建设工程;留守儿童活动中心建设工程;农村学校教师周转房宿舍建设工程。这“十大工程”每个都是硬任务,每个都是需要用更加先进的理念、更加创新的方法、更加务实的作风、更加精细的管理才能顺利完成的任务。“十大工程”中有些已经列入了民生工程或将要列入民生工程,有些已经启动或将要启动。今年,对已经启动的要坚决完成好年度任务,对即将启动的要做好前期准备工作。
(六)推进教育事业科学和谐发展,就要不断维护教育系统的安全稳定。
今年党的将要召开,做好教育系统的安全稳定工作意义重大、任务繁重。当前,影响教育系统的安全稳定因素还不少。对安全稳定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切实做到守土有责、守土有方。
一要严格落实安全维稳工作责任。继续坚持坚持“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面层层落实学校及周边安全稳定工作包保责任制。省委教育工委、省教育厅已多年与直属高校签订学校安全稳定工作目标责任书制度,各市、县教育局也要与所辖学校签订安全责任书,各学校要将安全工作责任细化,分解到年级、分解到岗位、分解到班主任,层层落实安全工作责任。做到件件工作有人抓、事事有人管,将安全隐患和矛盾纠纷化解在源头。
二要落实教育重大事项社会稳定风险评估制度。各地要按照省委省政府和各级党委政府的统一部署和要求,认真梳理本地区教育重大事项,制定教育重大事项社会稳定风险评估实施细则,建立评估机制和制度。在出台招生考试政策、学校布局调整规划、教师招聘任用、职称工资改革等重大事项前,必须进行社会稳定风险评估,关口前移、源头治理,提前防范化解各类矛盾。
三要提高学校安全防范水平。积极构建学生安全防护体系,进一步加大投入,加 强学生安全防护基础设施建设,力争实现所有义务教育确保辖区内所有义务教育阶段学校消防安全设施设备器材配备合格率达 100% ,安全保卫防范器械配备合格率和紧急报警装置配备率达 100% ,城镇学校及乡镇中心学校校园及门卫视频监控设备配备率达 100% 。进一步构建学生安全教育体系,全面普及安全知识,提高师生防灾避险能力。
四要切实保障学生安全。进一步强化联防联动协调机制,早预防早启动,全面预防青少年儿童溺水事故。以典型促全省,启动学生上放学乘车安全省级试点工作,切实保障学生交通安全。加强督查和协调力度,全面深入排查整治校园周边安全隐患,优化学校及周边环境秩序。
五要做好人民来信来访和民声网上回复工作。各地要按照中央和省关于做好新时期群众工作的要求,切实加强教育信访工作,做到不推、不躲、不怕。对确实政策原因而无法解决的诉求,要耐心做好解释工作,尽可能地争取其理解。要高度关注网络媒体上反映的问题,要在第一时间及时准确给予回答。当前,一要切实做好当前全国、全省“两会”期间和召开期间等重要时间节点的信访工作。各地各校要在前期排查的基础上,进一步突出重点,认真排查重复进京来省上访的重点人员和信访隐患,紧紧盯住可能影响社会稳定的一些问题,切实做到问题不积累、矛盾不升级。对排查出的矛盾纠纷和信访问题,要明确任务和责任,采取有力措施,切实把矛盾化解在萌芽和初始状态。要高度重视和防范各类利益诉求群体在此期间策划组织大规模集体上访活动,耐心做好政策解读工作,切实做好预防和稳控,把人员稳定在当地。二要大力开展领导干部接访活动,努力把问题解决在当地。各地各校负责同志要按照“五级书记带头大接访活动”的安排,坚持做好接访活动,并使之制度化、常态化。
六要做好区域内高等学校的安全稳定工作。切实解决区域内高等学校所面临的实际困难,维护高校周边治安安全,坚决抵御和防范境外敌对势力和宗教势力的渗透。关注大学生的思想动态,及时化解突发性矛盾或事故。鼓励和支持大学生就地开展社会实践,为大学生开展社会实践、走进社区、走进农村、开展青年志愿者活动创造条件。
(七)推进教育事业科学和谐发展,就要不断提高教育管理的精细化水平。
经过多年 的努力,我省在规范教育管理上取得了成效,特别是省教育厅 20xx年在机关开展了精细化管理年活动,以精、准、细、严、实为基本要求,促进规章制度系统化、行政决策科学化、考核评估数据 化、管理流程规范化、服务手段信息化,提高了干部队伍素质和行政效能,提升了委厅社会管理和公共服务的整体水平。但是,在少数地方和学校,由于管理意识淡薄,管理不够到位;制度不健全,管理不够规范;作风不踏实,管理不够精细等诸多因素,出现了一些问题。从教育行政部门来说,管理跟不上形势,科学、民主和依法决策机制不够健全,职责不清、协调不力,管理方式落后,办事效率不高的问题比较突出,形式主义、官僚主义,甚至是弄虚作假的情况时有发生。从学校来看,一些学校教育观念落后,办学行为不规范,乱招生、乱收费的现象屡禁不止。所有这些,都不同程度上阻碍了教育事业的发展,损害了教育部门的形象。
必须深刻认识到,进一步加强和规范教育管理、提高教育管理的精细化水平,是推进教育事业科学和谐发展的重要基础,对于破解教育面临的热点难点问题、提高公共教育服务质量、提高人民群众对教育工作的满意度,具有十分重要的现实意义。
提高教育精细化管理水平,首先要解决好管理不到位的问题。当前,我省教育已站在一个新的起点、处于一个新的发展阶段,我们面临着很多新情况、新问题,这些新情况、新问题归结起来,无不与教育的管理状况发生着千丝万缕的联系。发展需要管理,管理促进发展。要转变职能,改进工作作风,增强服务意识,在服务中管理,在管理中服务,实现人人都管理,处处有管理,事事见管理的目标,健全统筹有力、权责明确、决策科学、执行顺畅、监督有力的教育管理体制,努力实现管理对象全覆盖、管理程序全覆盖、责任体系全覆盖。
其次要解决好管理不规范的问题。制度缺失就容易导致管理上的失误、疏忽等不规范问题,以致引发事端。当前,一些地方松散型、经验型、随意型的教育管理方式没有改变,有规不依和无章可循的状况同时存在,离规范管理的要求相差甚远。一个管理规范的部门和学校,应当遵循国家的法律法规,不断建立和完善各项管理制度,推动工作的规范化、制度化。
三要解决好管理不精细的问题。天下大事必作于细,细节决定成败。凡事都应精细化,特别是教育工作无小事,我们更应以精益求精的科学态度,严谨务实的工作作风,认真负责的责任心去做好每一项工作。要完善精细化的管理制度,建立精细化的运作机制,实施精细化的职能管理,坚决摈弃那种心浮气躁、大而化之的毛病。此外,对工作中发现的一些问题,哪怕是小问题,也要高度重视,及时应对,妥善解决, “ 祸患常积于忽微 ” ,小问题往往惹出大麻烦。
这里要特别重申一下,在管理中要增强对国家和我省教育重大政策的把握和领会。要全面落实加大教育投入的重大政策措施,把省财政厅分解到各市、县(区)教育投入目标任务坚决落到实处,严禁任何形式的空转或挪用。要谋划好项目,把经费用到 最需要用的地方。要严格加强资金监督管理,坚决防止任何腐败现象的发生。
各位领导、同志们, 20xx年是具有特殊意义的一年。让我们深入贯彻全国教育工作会议精神,加快实施“”规划和教育规划纲要,稳中求进、务求实效,全面推进我省教育事业科学和谐发展,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
教育工作会议上的讲话篇六
教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程,也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节,主要指学校对适龄儿童、少年、青年进行培养的过程。教育是我们中华民族发展的基础,教育的逻辑起点自然是人类社会的产生。下面就是本站小编给大家整理的在教育工作会议上的讲话,仅供参考。
这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务,就是统一思想,明确任务,狠抓落实,推动中国特色职业教育的发展。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局,必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证,也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育,改革开放以来特别是近几年来,积极推进职业教育发展,支持各级各类职业教育办出特点、办出水平,各地区和许多企业进行了积极探索,也积累了不少经验。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计。现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头20xx年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看,技术工人短缺,已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国,工业增加值居世界第四位,但还不是制造业强国,我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整与重组,我们要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育,是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业,必须发展职业教育,普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高城市就业率。解决“三农”问题,必须实行城乡统筹,一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育,提高农村劳动力的整体素质。目前,我国农村劳动力整体文化水平较低,缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时,大力发展职业教育和技能培训,使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求,这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
大力发展职业教育,也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称,它既包括技术教育也包括技术培训,既包括职业教育也包括职业培训,既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进。这三个方面相辅相成,共同构成我国的现代国民教育体系。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是必要的,今后仍应这样做。近些年来,我们越来越清楚地认识到,必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,人才结构不尽合理,重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。目前,全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中,数百万高中毕业生不能升入大学;同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出,每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大,近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看,高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此,必须进一步完善国民教育体系,加快职业教育发展,合理配置教育资源,实行教育合理分流。这样,才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望,才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求,也才能有利于构建和谐社会。
当今世界,教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强,需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心,是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争,切实提高产业和产品的竞争力,就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之,我们要从国家现代化建设全局和战略的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,进一步增强紧迫感和使命感,采取有力的措施,切实加强职业教育工作,加快职业教育事业发展。
二、坚持走中国特色的职业教育发展路子
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“使无业者有业,使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间,从而使教育事业关注人人成为可能。
世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育各具特色。凡是成功的模式,都有一个共同的特点,就是与本国实际紧密结合,有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力,逐步形成完备的现代职业教育体系。
我国职业教育的根本任务,就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期,我们要重点抓好三个方面:一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平,必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异,在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训,也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人,是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》,明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施,特别要着力抓好以下几项工作:
(一)合理调整教育结构,重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是:普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育,都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段,要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“”期间,要重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段,要相对稳定普通大学招生规模,重点发展高等职业院校,扩大高等职业教育招生规模,到20xx年,使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年,我们要实施“四大工程”,包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户,要认真组织实施,务必取得成效。
(二)推进体制机制创新,形成多元化办学格局。发展职业教育,要面向市场,发挥政府主导作用,同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源,优化职业教育布局,加强规划和协调管理,办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校,大力发展民办职业教育,形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新,深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划,落实支持民办教育发展的政策,鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办,也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学,积极引进优质职业教育资源。总之,思想要更解放一点,路子要更宽一点,机制要更活一点,促进我国职业教育更快更好地发展。
(三)以就业为导向,努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。一方面,要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育,学习必要的基础理论知识;另一方面,要坚持手脑并用、做学合一的教学原则,突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革,培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等,都要适应企业和社会需求,着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法,职业教育的课堂有些要设在学校,有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校,学生可以一面在学校学习,一面在企业工作,工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担,毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业,重要的是面向企业,培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时,应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁,搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接,为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设,这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的,而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训,建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度,制定和完善职业教育兼职教师聘用政策,鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。
(四)重视发展面向农村的职业教育,提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后,我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量,也是我国产业工人的后备军,搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训,要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设,每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训,继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”,提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时,做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
三、切实加强对职业教育工作的领导
普及九年义务教育,加强职业教育,提高高等教育质量,是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱,亟待解决的困难和问题较多,要更加重视加强对这项工作的领导。
首先,切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况,要解决体制问题、投入问题、社会环境问题,但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位,领导要到位,工作要到位。现在,一些远见卓识的领导者都认识到,职业教育越来越重要,抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前,从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“”规划,一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划,统筹安排,加大扶持力度,促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育,切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。
第二,进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下,充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用,进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作,加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源,改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权,增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援,探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。
第三,深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度,从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果,凡是能产生较大经济效益和社会效益的,都应予以重奖。
第四,加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定,“”期间中央财政对职业教育投入100亿元,重点用于支持职业教育实训基地建设,充实教学设备,资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入,加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度,使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业,进一步体现社会主义教育的公平与公正。
第五,形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工,要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家,也要尊重那些自己动手、实际操作,有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体,都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验,推动各级各类职业教育的改革和发展。
加快职业教育发展,是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以为的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗!
教育工作会议上的讲话篇七
高等教育与社会的关系是相互影响、相互作用的,高等教育为社会发展提供思想动力、人才支撑和技术支持。下面是本站小编给大家整理的高等教育工作会议上的讲话,仅供参考。
1993年我省曾召开一次高教工作会议,时隔将近20xx年,浙江高等教育已发生深刻的历史性变化。在新的宏观背景和发展阶段再次召开高等教育工作会议,研究部署当前和今后一个时期全省高等教育改革和发展工作,具有十分重要的意义。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,清醒认识问题,切实把高等教育工作重心转移到提高质量上改革开放以来,浙江高等教育持续快速发展。尤其是1999年,省委、省政府审时度势,针对我省高校数量偏少、规模较小、资源不足的实际,作出以改革的思路和办法、大力发展高等教育的重大决策。通过建设高教园区和新校区、改革办学体制和管理体制、加快发展民办和职业高等教育等举措,切实解决了我省高等教育数量的瓶颈制约,扭转了广大考生“千军万马过独木桥”的求学困境。经过多年的努力,浙江高等教育实现了由精英教育向大众教育阶段的跨越式发展。全省高等教育毛入学率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%,由低于全国平均0.84个百分点转变为高于全国平均14个百分点。目前,全省已有全日制普通高等学校77所,在校大学生72万人,分别是1998年的2.4倍和6.4倍,逐步形成了多层次、多形式、多渠道举办高等教育的格局。在办学规模不断扩大的同时,高等教育的质量和水平也有了较大提高。浙江大学、中国美术学院着眼于创办世界一流大学,综合实力和国际影响力稳步增强。一大批省属高校和地方高校蓬勃兴起,重点学科建设取得积极成效。“十五”以来,全省高校为各行各业输送了56?3万毕业生,获授权发明专利1308项,并获国家科技进步奖、国家自然科学奖、国家发明奖33项,为浙江现代化建设提供了有力的人才支撑和科技支撑。可以说,没有高等教育的跨越式发展,我省经济社会发展就不可能有今天这样的良好局面。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,伴随招生规模的迅速扩张,我省高等教育的内涵建设还跟不上,教育质量和办学水平亟需提高。如果说在毛入学率低于15%的精英教育阶段,高等教育的主要矛盾是供不应求,高校扩招因而成为缓解当时瓶颈制约的首要选择。那么当高等教育进入大众化阶段之后,人民群众对大学质量的要求将日益强烈。有专家分析,我国到“”时期高等教育将转变为买方市场,出现需求主导的局面,所以大学之间的竞争将主要集中在质量和水平上。不容回避,我省不少高校定位模糊,办学特色不够鲜明;师资力量比较薄弱,部分教师教学精力投入不足;人才培养模式单一,教学内容和方法偏旧;内部管理不健全,个别学校甚至违规办学。总体而言,我省高等教育的质量滞后于办学规模的增长速度。因此,加快高等教育改革和发展,必须切实把工作重心转移到提高质量上。惟有如此,浙江高等教育才能顺应时势,在新的起点上实现新的更大的跨越。
首先,把提高质量作为高等教育工作的重点,是实现浙江经济社会又好又快发展的必然选择。当今世界,国与国、地区与地区之间的竞争,最根本的是人才与科技的竞争。高校不仅是传授知识、培养人才的主要机构,还是观念、文化、制度和科技的创新中心,是整个社会创新的最重要源头之一。因此,高等教育的质量,很大程度上决定着一个国家或地区的综合竞争力。纵观世界发展的历史,大学的兴衰和大国的兴衰息息相关,哪里有世界一流大学的兴起,哪里就有民族的兴旺。对一个地区发展来说也是如此。没有高度发达的高等教育,就不可能有这个地区的现代化。浙江要在未来发展中继续走在前列,高校肩负着重要的历史使命,不仅需要足够数量的高等教育规模,更需要高水平的高等教育质量,建成一批国内一流、国际上有一定影响的高等学校,为经济社会又好又快发展提供大批高素质人才和高水平创新成果,更好地引领和支撑浙江的现代化建设事业。
其次,把提高质量作为高等教育工作的重点,是构建社会主义和谐社会的客观要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,关键在于人的素质。高等教育进入大众化阶段后,每年接受高等教育的人面广量大。这部分毕业生自身的素质,以及迈出校门后对其他社会成员素质的影响,事关社会的文明程度。这就要求高等教育必须更加注重内涵提高,更加注重素质教育和人格培养,促进人的全面发展。我们要把学生培养“成才”,首先要把学生培育“成人”。要把科学教育与人文教育统一起来,按照知识、能力、素质协调发展的要求,融传授知识、培养能力、提高素质于一体,从而造就思想政治素质、科学文化素质、身心素质相统一的高素质现代人,以适应构建和谐社会的要求。
第三,把提高质量作为高等教育的工作重点,是办好让人民群众满意教育的迫切需要。教育要让人民群众满意,必然是教育质量有保证的教育。以往群众关注的焦点是上大学难,现在更关注的是上好大学。一句话,人民群众对高等教育质量的要求和期望越来越高。事实上,这些年高校收费标准也有很大的提高,而与此同时,不少学生毕业后却难就业,学生、家长对此不满意。高等教育的质量如何,一所学校是不是好学校,评价标准很多,但关键还是要看它培养的学生是否得到社会的认可。应该看到,不少大学毕业生就业比较困难,虽有择业观念的因素,但根子主要在知识储备尤其是实践能力达不到用人单位的需要。这从一个方面反映了我们高等教育质量还是薄弱环节。
因此,必须着力提高高等教育办学水平,增强学生的实践能力和就业能力,努力做到让学生满意、家长满意,让人民群众满意。
总之,质量是高校的生命线。把高等教育的工作重心转移到提高质量上,符合高等教育发展的内在规律,反映了我省经济社会发展的需求和广大人民群众的意愿。我们要进一步统一思想、提高认识,锐意进取、乘势而上,通过全面提升教育质量和办学水平,努力实现我省高等教育的新跨越。
二、以科学发展观为统领,围绕提高教育质量,努力在关键环节取得突破性进展
当前和今后一个时期,是浙江高等教育加快改革和发展的战略机遇期。我省要坚持以科学发展观为统领,围绕提高教育质量,转变办学理念,突出工作重点,深化教育改革,优化资源配置,加强内部管理,推动高等教育由外延扩张为主向内涵提高为主转变,努力实现全面、协调、可持续发展。
高等教育的基本职能是培养人才、创新知识和服务社会。这三项职能是紧密联系、相互促进的。把高等教育工作的重点放在提高质量上,其实质就是着力提升高校开展教学、科研和服务社会的能力与水平。我们要着眼于推动高校提高教学质量,不断创新体制机制,着力培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神,切实提升高等教育大众化发展水平,更好地成为我省培养高素质、多层次人才的“摇篮”;要着眼于推动高校提高科研能力,围绕经济社会和科技发展目标,选准突破口和主攻方向,努力支撑发展、引领未来,更好地成为我省推进知识创新的“前沿”;要着眼于推动高校提高服务社会的水平,以合作共赢为原则,从当前我省发展的紧迫需求出发,充分发挥技术、人才、信息方面的优势,更好地成为我省科技研发、成果转化和文化传播的“桥梁”。总之,要通过全面提高高等教育质量,促使学生成人成才,促使教师立身立业,真正做到高等教育发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民,不断提高人民群众对高等教育的满意度。
按照全面落实科学发展观的要求,适应高等教育工作重心的转移,立足浙江实际,要努力在以下关键环节取得突破性进展。
(一)优化高等教育结构,努力在强化特色优势上求突破。优化高等教育结构,是从整体上提高我省高等教育质量的根本要求。要统筹规划全省高校设置,积极支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学目标迈进,推动浙江工业大学等若干省属高校跻身全国同类高校前列,最终形成一批国内一流、国际上有一定影响的高校群。另一方面,合理确定全省研究生、本科生和专科生的规模与比例,健全多层次的办学结构,支持若干所高等职业学校进入全国示范性高职院校行列,以满足经济社会发展对高级技能型人才的需求。
这里需要指出,高校应该分层次、分类型,确定的目标必须因地制宜。国内外成功办学的经验表明,高校办得好不好,不在于规模大小、层次高低,每一个层次都可以有非常好的学校,关键看是否在合理定位的基础上办出自己的特色、形成自己的优势。如何强化自身的特色优势呢?一个重要载体,是抓重点学科建设。因为学科是高校的基本组成元素,是高校办出特色的基础。浙江大学经过百年的积淀,才形成今天这样的国内综合性优势,这是省内其他高校难以比肩的。对于省属高校和地方院校,应当分清主次,首先瞄准若干个重点学科,集中资源数年磨一剑,力争培育出在国内处于领先水平的优势学科,从而带动学校发展层次和品牌的提升。为此,要切实抓好省级重点学科尤其是“重中之重”学科建设。20xx年以来,省财政每年投入1亿元,用于支持20个省属高校“重中之重”学科的建设。这项工作要继续坚持,并加强绩效考评,严格过程管理,不搞终身制。当然,“重中之重”学科也不限于20个,对条件成熟的,可以适当扩容,而且不囿于省属高校的范围;对市属高校中部分具备相当水平的学科,在日常经费渠道保持不变的前提下,省财政可给予相应的扶持。经过努力,争取到“”期末全省有40个左右的学科达到国家重点学科水平。同时,各高校还要以市场为导向,调整学科布局,尤其是结合我省现代化建设的需要,加强紧缺型人才培养的专业设置。一句话,每所高校无论是综合性的,还是多科性或单科性的,都应该注重科学定位,在办出特色上下大功夫。
(二)深化教育教学改革,努力在创新人才培养模式上求突破。对于任何一所高等学校,培养人才是首要任务,这也是衡量办学质量的第一标准。但不容回避,目前相当一部分高校由于缺乏现代教学理念和教学方法,忽略了对学生素质的全面培养和特点的充分挖掘,大学毕业生动手能力不强、创新能力弱是一个通病。因此,创新人才培养模式是当务之急。一是优化教学内容。这是强化高等教育为经济社会发展服务的重要方面。不少大学毕业生反映,“课堂学的”与“工作用的”是两码事,这暴露了我们在课程设置上存在的问题。适应发展的现实需要,本科院校要按照“加强基础教学、拓宽专业口径、注重素质教育、促进个性发展”的要求,高职(高专)院校要按照“知识、能力、素质协调发展、能力优先”的要求,不断充实新知识、新理论和新技术教学,着力完善课程体系。二是改革教学方法。大学教学绝不能“填鸭式”,要积极鼓励教师突出启发性、灵活性、探究性和创造性,探索新的教学方法,注重师生互动,并充分运用信息技术等现代化教学手段。三是创新教学制度。积极推行以学分制为基础的“弹性学习”制度,允许跨专业选课,完善大学生学科性科技竞争制度,鼓励实行本科生导师制。同时,建立教学质量巡视制度,推行教考分离,逐步健全高职(高专)教学工作分类评估体系,努力提高教学质量宏观监控的针对性和有效性。
推进人才培养模式创新,当前必须切实强化学生的实践能力。高校应将更多资金投入实践教学,宁可少盖房子,也要把实验、实践教学条件搞上去。要促使大学生更深入地走向社会,到工厂、到农村、到社会各个领域参加实践活动。为此,要积极推进大学生实训基地建设。“”期间,要以培养学生的基本技能、专业应用能力和创新能力为目标,坚持“实际、实用、实效”原则,重点建设好一批省级示范性实训基地。社会各界特别是企事业单位要为大学生实习提供条件,通过产学合作,形成一批规模较大、行业认可度高、接纳能力强的校外实习基地。同时,切实加强高校德育工作,培养大学生牢固树立理想信念,践行社会主义荣辱观,把社会主义核心价值体系融入教育的全过程,渗透到学生学习生活的各个环节。
(三)加强师资队伍建设,努力在提升教研水平上求突破。提高教育质量的关键在教师。纵观世界一流大学,其之所以一流并非因为拥有了一流的校园,而是拥有一流的人才。清华大学老校长梅贻琦先生曾提出:“大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也。”事实上,国外名校一般都保留并继续使用着古老陈旧的建筑。而我们的现实是,校园都建得很漂亮,有的校园完全称得上世界一流水平,但内涵建设却不尽如人意,尤其是教师整体的教学、科研水平难以满足高质量办学的要求。加强师资队伍建设,是我省高等教育实现新跨越的重要基石。要坚持引进与培养并举。一方面,加快实施“钱江高级人才引进计划”,面向海内外,引进和选聘更多的高素质教师尤其是学科带头人;另一方面,完善“高层次人才培养工程”,采取多种有效形式,培养高水平的学科带头人和优秀青年教师。积极推进人事制度改革,强化激励机制,引导广大教师致力于提高教学与科研水平,在公平竞争中施展才华、脱颖而出,形成一批结构合理、水平较高的优秀教师团队。
科研上都取得了突出业绩。但也要看到,由于利益导向等因素,部分教师乃至高校存在着重科研、轻教学的倾向,教学的中心地位有所弱化;有的名教授虽然精于教学,但无暇授课,带的研究生过多,却没有时间指导。必须强调,教师的首要职责是教书育人,广大教师应该把更多的精力投入到教学中去。要建立教师教学业绩考核制度,倡导名师教授给本科生上基础课。要完善教师职称评定制度,把教师教学业绩作为教师职称评定的重要条件。同时,进一步推动科研与教学紧密结合。高等学校要主动参与区域创新体系建设。积极支持教师围绕产业升级,加强基础性研究和高新技术创新研究,促进科技成果转化,并将最新的科研成果融入课堂教学,既提高科研水平,又提高教学水平。高校的科研机构和实验平台要向学生开放,并鼓励学生参与教师的科研项目,充分发挥科研对人才培养的促进作用。
(四)完善高校内部管理,努力在规范高效运作上求突破。现代大学必须有现代管理。高校办学质量的提高,很大程度上依赖于内部管理水平的提高。客观地说,目前我省高校的管理与高水平大学的管理要求还有很大的距离。推进高校依法治校、严格管理,是我省高等教育实现新跨越的必然选择。首先,进一步完善高校治理结构。公办高校要坚持并完善党委领导下的校长负责制,健全党委领导、校长负责、教授治教、民主参与的机制,充分发挥职工代表大会、学术委员会的作用,注重发挥专家、学者等专业人员在学校决策和管理中的作用。尤其需要指出,高校必须淡化“官本位”色彩,要努力改变管理过于行政化的倾向。民办高校要落实董事会(理事会)领导下的校长负责制。其次,加强高校财务管理。要严格执行财务规章制度,强化风险防范意识。在这几年的快速发展中,不少高校举债搞建设,有的包袱还相当重。为此,省政府已安排43亿元的省属高校信贷项目补助,补助经费由省财政通过国库调剂到位。此外,对省级部门和行业主办的高职(高专)院校,省财政也将给予一定的还债资金支持。但需要明确的是,有关高校是负债主体,必须切实承担起偿债责任,细致落实好偿债方案,确保偿债资金及时足额到位。第三,坚决规范办学行为。近一段时间以来,一些高校特别是民办高校在招生、管理、教学等方面不够规范,个别学校甚至引发事端,对此务必高度重视,切实加以整改。要确保高校规范高效运作,必须建章立制,把处理党委与行政、教学与科研、行政与学术、人事与薪酬等重大关系的原则规定下来,还要把学校资产、财务管理的原则规定下来,真正使高校内部管理有章可循、有据可依。
完善高校内部管理,还必须致力于校风建设。好的校风是一种品质和境界,往往能使一所大学独树一帜,形成可持续发展的校园文化。比如浙江大学的求是精神,就是经过上百年的锤炼,而这恰恰是一流大学的精髓所在。每一所大学都要十分注重校风建设。要提倡脚踏实地,力戒好高骛远;提倡求真务实,力戒心浮气躁;提倡勤俭办学,力戒铺张浪费。通过坚持不懈地培植校风,逐步增强高校自身的“软实力”。
三、加强组织领导,营造良好环境,进一步开创高等教育改革和发展新局面
加快高等教育改革和发展,是政府和学校的共同任务,也需要全社会的积极参与,必须加强领导、精心组织、周密部署,促进我省高等教育在新的发展阶段实现新跨越。
一是切实加强统筹协调。在现有的体制下,政府对高等教育发展仍起着主导作用。各级高校所在地党委、政府要充分认识推进高等教育改革和发展的重要性,把这项工作列入重要议程。目前政府对高校管理,既存在管得过多、过死的问题,又存在管理缺位、不到位的问题。对如何理顺政府与高校的关系,用什么方式管,管哪些内容,管到什么程度,这些都需要我们不断探索。对高等教育发展,政府应当遵循其内在规律进行宏观指导和协调,及时研究解决其办学方向、布局结构、办学秩序、经费保障等重大问题。当前,要根据我省经济社会发展的现实需要,全面分析人口增长和生源结构、就业结构,科学设置和调整全省高校布局,统筹规划和建设支撑浙江发展的高素质人才培养基地、高科技创新基地和先进文化传播基地。要积极引导高校优化教育资源配置,推进科研、教学平台的开放共享,鼓励和扩大教师互聘、设施互用,切实提高优质资源的综合利用效率。政府有关部门要加快职能转变,增强为高校服务的意识,努力在管理中体现服务,在服务中实施管理。
二是切实加强政策扶持。促进高等教育发展是公共财政支出的重要领域。随着经济发展和政府财力的增强,政府要不断增加对高等教育的投入力度,依法确保预算内高等教育经常性事业经费拨款逐步增长。此次省政府决定,“”期间将组织实施“全面提升高等教育办学质量和水平行动计划”,涉及师资队伍建设、教学条件改善、加强内部管理、增强创新能力、促进毕业生就业等六大类、20个项目。据测算,各级财政将投入27?7亿元,其中省财政安排14?4亿元。对这些财政资金,必须着力提高使用绩效。要坚持和完善“三级办学,两级管理,以省为主”的管理体制,充分调动政府、社会、学校的办学积极性,继续引导社会资本参与举办高等教育。同时,有关部门要按照高等教育提高质量的要求,研究和完善学校专业设置、资源配置、人才引进、利益分配、成果评鉴、质量评估等方面的政策措施,更好地推动我省高等教育健康发展。
三是切实加强班子建设。高等教育改革和发展的主体是高等学校,而高校的班子成员特别是党委书记、校长是领军人物。高等学校是一个非常复杂的系统,对管理者的要求很高,所以高校领导班子建设尤为重要。作为一个现代大学的管理者,要有强烈的责任感和先进的办学理念,要有锐意创新的精神和脚踏实地的作风,要有善于沟通的艺术和知人善任的眼光。更需指出,管理高校与从事某个专业领域的教学和科研有着不同的要求。因此,高校主要领导必须把主要精力用在管理上,没有全身心的投入是很难办好学校的。我们许多高校领导都是在某个专业领域取得过突出业绩的专家,现在既然走上领导岗位,就一定要全身心地投入到高校管理工作中去,为我省实现高等教育新跨越作出新的成绩。
最后,我再强调一下维护高校稳定问题。在这些年的快速发展中,我省高校规模不断扩大,多数都已经成为万人大学,不少高校还是多校区办学,可以说高校已经成为当今社会最为复杂的组织系统之一。高校稳定对构建社会主义和谐社会具有重要意义,也是做好高校所有工作的基本前提。特别是今年将召开党的第xx大,省里也要召开第十二次党代会,确保高校稳定的责任更大、任务更重。高校的书记、校长守土有责,要把维护稳定作为今年工作的重中之重,认真排查和消除不稳定因素,及时掌握动态,完善应急机制,确保校园和谐平安。
听说全国高等教育会议开得很好。全国的教育专家会聚一堂,经过充分讨论做出的决定,我想一定会是合乎实际情况的。现在,我只想根据政协《共同纲领》的文教政策,对教育方面提出三个问题和大家商讨。
一 新民主主义的教育方针 《共同纲领》第一条指明了我们反对什么,主张什么。我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的,都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此,我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。这项任务不是一朝一夕就能完成的。“欲速则不达”,如果急于求成,形式上好象肃清了,而实质上仍然存在。所以,我们在原则上一定要坚持新民主主义的教育方针,在具体步骤上则必须一步一步地求其实现。
我们主张什么呢?《共同纲领》说得很清楚,新民主主义的教育是民族的、科学的、大众的教育。
我们的教育是大众的,是为人民服务的,这是我们教育的方向。现在是人民的时代,我们的教育应该是有利于人民的。人民是什么?在现阶段,人民包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级。这就是我们服务的对象。我们的国家是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家。所以,我们的高等教育首先就要向工农开门,培养工农出身的新型知识分子。大家知道,过去如果不是封建地主或资产阶级的子弟,是很少有机会受大学教育的。即使在今天,大学学生的成份也还是没有什么变化。这种情况不符合我们新民主主义教育方针的要求。但是,培养工农知识分子不是一下子就能办到的,需要有计划有步骤地进行,需要不断地努力。特别是在工农大众过去长期受剥削压迫、文盲较多的情况下,更是一件困难的事。惟其困难,更要唤起大学教育工作者的注意。我们一定要在若干年内从劳动人民中培养出大批新型的知识分子。培养这些新型知识分子,并不是为排斥原有的知识分子,而是在团结改造原有知识分子的同时,增加新的血液。
我们的教育是科学的,要有科学的内容。科学是从实际中总结出来的系统知识,是客观真理。有一种说法,中国过去没有科学。这种说法是不对的。不论自然界或人类社会,任何事物的存在和发展,必然有它自己的客观规律。问题在于人们能不能科学地说明它。近代自然科学是从西方开始的。科学地说明人类社会发展的规律,是从马克思开始的。但是,并不能说在这以前就完全没有科学。拿中国来说,我们的国家存在了几千年,人口发展到四亿七千五百万,能够抵抗敌人的侵略,战胜各种自然灾害,这表明我们民族过去是掌握了一些客观事物的规律的,因而是有科学的。问题是我们没有很好地去发掘它,研究它。科学理论是将实践的经验提高到理性的高度,反过来又指导实践的。劳动创造世界,科学也是体力劳动和脑力劳动的产物。我们应该以科学理论作为教育的内容。这也不是一下就可以实现的,需要有步骤有计划地去做。
我们的教育是民族的,要有民族的形式。普遍真理是各民族都适用的,但在不同的民族会有不同的表现形式。中国民族有自己的传统习惯,这些传统习惯总是以民族的形式表现出来。具有民族形式的教育,才易于被人民所接受,为人民所热爱。教育如果不注意民族的特点和形式,就行不通。我国是个多民族的国家,要注意各兄弟民族的特点和形式,兄弟民族之间也要互相学习彼此的长处,这样才能将科学的内容输送到各族人民中去,把教育办好。
二 理论与实际一致
《共同纲领》规定我们的教育要采取理论与实际一致的方法。我想把这个问题展开讲一讲。理论是从实践中总结出来的,又对实践加以指导。我们不能把理论当作教条,如果不顾实际情况,把理论拿来乱套一阵,总是要失败的。同时,实际工作要有理论的指导,才不会盲目乱撞。没有理论指导而盲目乱撞,虽然也会在失败中摸索出一些道理,但是太痛苦了。我们的教育不应该犯脱离实际的教条主义错误,也不应该陷入没有理论指导的经验主义错误中去,这样才能使青年少走弯路,少碰钉子。这是教育者的责任。
理论有深有浅。深和浅二者不是对立的,是有联系的。理论要由浅入深地不断发展。一个没有文化的人,也会有些知识,也会有些粗浅的理论。比如农民,虽然缺乏系统的科学知识,却懂得生产,有些抵抗天灾的办法,可见他们也掌握一些粗浅的原理原则。不过,还需要深造。我们不能否认深造的必要,否认是不对的。
对学校教育中实践应该多些或者少些的问题,看法不尽一致,有的人主张多一些,有的人主张少一些。为了速成,实践少一些是可以的,但是为了更好地掌握理论,还是要多去实践。学习理论需要反复实践,才能掌握得更准确,领会得更深刻。所以,忽视实践的一面,或者把实践和理论对立起来,都是不对的。
我们的大学是要学习理论的,但是我们所要学习的是经过实践检验了的理论,目的是要用它进一步指导实践,更好地为人民服务。这样才能合乎实际工作的需要。那些认为大学不需要学比较高深理论的看法是不对的。全国高等学校都要重视实践,都要提高理论水平。
旧中国的高等教育大多是理论与实际脱节的。今天,如果说我们的大学理论与实际已经完全一致了,那也不符合事实。在座的专家都知道,我们高等学校的教学方法,就有很多是理论与实际脱节的,有许多地方需要改革。怎样使理论与实际联系起来?这就需要从教材、课堂教学到实验实习,反复研讨,总结经验。
会上有人提到通才与专才的问题。通才也好,专才也好,都需要理论与实际联系。通才和专才不是对立的,只是在学识的范围与程度上有一定差别,而不是在理论与实际联系这一原则上有什么不同。因此,在大学里反对理论与实际联系,或者主张少联系,都是不对的。另一方面,不适当地强调实践,忽视理论,把大学降低到专科学校的水平,也是不对的。大学和专科有差别。大学总是要学得广一点,深一点,理论更多一点。
现在我们国家的经济正处在恢复阶段,需要人“急”,需要才“专”,这是事实。为了便于联系实际,适应建设的需要,由企业部门举办短期训练班或专科学校是必要的合理的。但这绝不是说要将现有各大学分归各企业部门领导,教育部就不管了。为了适应需要,可以创办中等技术学校,也可以考虑在大学中缩短一部分专业的修业年限,但不能取消大学教育培养高级建设人才的方针。为了培养具有较高理论水平、能更好地解决实际问题、符合长远需要的专门人才,有必要将现有的大学整顿得更好一点。目前,大学还不能大量地扩充与发展,高等教育只能根据我们经济的发展而发展。
三 团结与改革
去年开了全国教育工作会议,现在又开全国高等教育会议,以后还要召开中小学教育会议,还要成立全国教育工会,目的都是为了使全国教育工作者更好地团结起来,实现《共同纲领》所规定的教育改革的任务。除了极少数反动分子,我们应该团结所有的教育工作者。凡是在政治上反对三大敌人、在教育上赞成新民主主义教育的人,我们都要团结。这是肯定和不可更易的方针。
这次高等教育会议作出了若干决定,有的要马上实施,有的要在一些学校试行,有的只供各学校参考,这样的办法很好。我们对于文化教育的改革,应该根据《共同纲领》有计划有步骤地进行。毛主席告诉我们要谨慎。教育改革不能漫无计划,兴之所至乱搞一气,要区别轻重缓急,分阶段有步骤地进行,在有些问题上要善于等待。文化教育一方面是政治的先导,另一方面它的改造又要在经济、政治变革之后才能完成。所以文化教育既是“先锋”,又是“殿军”。
教育改革是比较长期的事,要有步骤地进行,但不能停止不动。有改革条件而拖延着不改革是不对的,口头上同意改革而实际上不改革也是不对的。只有在客观情况确有困难或者主观上对情况了解不够时才可以等待,但是等待并不等于拖延。另一方面,鲁莽从事,过于性急,企图用粗暴的方法进行改革,也是不对的。比如说,在唯物论与唯心论、无神论与有神论以及教学方法等问题上,不能急性地强迫人家同意你的意见。不然的话,表面上好象同意了,实际上并没有解决问题。总之,我们对教育工作者要循循善诱,使人心悦诚服,要用这种精神来团结全国教育工作者。
在教育方面,也要“公私兼顾”。这次高等教育会议就有许多私立学校的代表参加,这是很好的。今天私立学校处于困难的境地,以前它们的经济来源大都依靠军阀、官僚资产阶级,现在没有了,学田,土改时也分了。这些困难,政府应该照顾。教会学校在与外国断绝关系后,经费上有很大困难,政府也应该照顾。私立学校问题怎样解决,教育部要考虑。这也是学校自身的事。现在,国家经济处在恢复过程中,大家要多想办法,度过这一二年。
教育工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾过去一年全市教育工作,对20xx年的工作作出具体安排,动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇,凝心聚力、共谋发展,全力推动我市教育工作进位次、上台阶。
一、20xx年全市教育工作的回顾
20xx年,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求,按照“实施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持续学先进、比创新、看实效,推动各项教育工作取得了新的成绩,实现了“”教育事业发展的良好开局。
(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标,大力发展公办幼儿园,努力扩大学前教育资源。20xx年,全市新建幼儿园47所,改扩建幼儿园18所,舞钢市还作为试点县(市),筹措资金1012万元,实施了农村学前教育推进工程。
按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则,加快中小学规划建设。20xx年,全市新建成投入使用小学4所,新开工建设小学10所。落实资金3593万元,完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务,校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元,完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元,完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元,新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元,完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个,新建和改造实验室134个,配备图书38万册;筹措资金275万元,为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元,为100所农村小学配备了体育器材。
认真落实国家和省发展职业教育的政策规定,切实加强职业学校基础能力建设。20xx年,落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个,市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手,加大对农村职业教育的投入力度,改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。
高等学校学科建设不断加强,新成立院士工作站1个,新增本科专业4个,新增基础设施投资9813万元。
(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作,坚持搞好“校园文化月”活动,深入开展百万学生阳光体育运动,积极推动校外活动场所建设,大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革,坚持举办职业技能大赛,完善教育教学质量和学校办学水平评价体系,着力提升人才培养质量。20xx年,全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中,荣获一等奖1个、三等奖1个,在全省大赛中,荣获一等奖15个,总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%,专业对口就业率达80%以上。
大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作,实施名师培育工程,全市推荐评选省市级骨干教师239名,培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动,评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛,实施“成长中的教育家”培训计划,不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和 “国培计划”,积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛,公开招聘农村特岗教师520名,选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”,选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划,支持专业课教师取得国家职业技能资格,“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理论创新和教学改革探索,组织教科研人员深入教学一线,落实听评课制度,开展教学视导;依托本站域网,推进网络教研和联片教研,有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程,推进教学模式改革,提高课堂教学效益。20xx年,我市16项省级课题立项,41项优秀成果分获省一、二、三等奖。
(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展 “老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管” 等办学模式改革,推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年,湛河区在全区范围内推行“学区制”,市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好,新华区在全区学校实行班额限制,绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源,面向社区居民开展教育培训服务,形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前,全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所,建成平顶山社区教育网,编印社区教育系列读物5本,有组织培训居民达23万人次。20xx年10月,我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”,荣获全国“优秀组织奖”。
完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划,研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能,建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度,实施过程性督导和综合督导评估,并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》,启动实施“六五”普法规划,切实加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。
(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标,完善工作措施,确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年,按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准,落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准,落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元,惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则,全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作,全年共接收11811人,入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作,全市残疾儿童在校生2058人,入学率达87%。20xx年,市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。
(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”的主题,以“办人民满意教育”为目标,深入推进创先争优活动;认真组织开展 “用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动,增强为民服务意识,提升政策执行力;加强财务管理,规范公务用车行为,深化工程建设领域专项治理,探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度,加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督,确保权力规范运行,20xx年,查处违规收费案件24件,清退违规金额26.74万元,郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”,市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动,继续实施教辅资料审定准入制度,成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为,净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理,提升综合服务水平,20xx年,全市建设标准化考场1025个。
明确各级教育部门安全工作责任,落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动,扎实开展演练活动,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力,20xx年,全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理,联合有关部门加大执法检查力度,及时消除安全隐患,有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治,对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查,并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作,60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任,切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。
全市教育工作取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界全力支持的结果,也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透,科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手,配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比,还存在一定的差距。品牌意识不强,优质教育资源相对短缺,个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显,城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,进一步高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务
20xx年,全市教育工作的总体思路是:坚持以科学发展观统领教育工作全局,全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神,坚持“学先进、比创新、看实效”,以办好人民满意教育为宗旨,着力提高教育质量,不断优化资源配置,切实关注教育民生,积极促进大局和谐,努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力,为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入实施《学前教育三年行动计划》
进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标,20xx年,全市要新建幼儿园60所,改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书,加快完成20xx年确定的建设任务,按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源,举办幼儿园。要鼓励社会参与,多渠道、多形式举办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。
加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制,将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划,明确学前教育机构审批的责任主体,完善辖区内学前教育机构信息管理系统,实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门,加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前,各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则,积极鼓励举办者进一步加大投入,改善条件,实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的,坚决予以取缔。5月底前,各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单,6月份,市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》,规范幼儿园收费行为,切实解决“入园贵”的问题。
着力提高保教质量。建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导,坚决制止学前教育“小学化”倾向,要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系,定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作,20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所,市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度,示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势,开展对口帮扶,要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导,也可以根据实际,对周边民办幼儿园实施统筹管理,设立办学点,支持其提高办园水平。
(二)强力推进义务教育均衡发展
统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则,紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势,合理设置学校布点,坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求,配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用,其教学设备、仪器、图书要“物随生走”,归并到新校使用。
加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度,高度重视并加快解决大班额问题,今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时,今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看,我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》,认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划,20xx年,市城区要新建、改扩建小学20所,其中新华区新建2所,改扩建5所;卫东区新建2所,改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇,克服困难,力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。
启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案,结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等,制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固,实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平,尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年,卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。
提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费,加强教育信息化基础环境建设,提高教育信息化普及和应用水平。20xx年,全市成建制义务教育学校全部接入本站域网,实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设,充分运用信息化的手段和方式,促进优质教育资源共享。
(三)全面完成职教攻坚任务
继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体,加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程,引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划,使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律,严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力,确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。
加快构建现代职业教育体系。深化校企合作,产教结合,积极引厂到校,共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新,探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持,统筹资金的使用和管理,在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地,提高基础能力建设水平。今年,市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求,开设特色专业,服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度,构建县、乡、村“三级”职业培训网络,强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年,宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。
稳步推进城市职业教育改革试验。今年,我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前,每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院,2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源,建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设,组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网,建设市民终身学习学分银行系统,进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。
(四)不断提高教育教学质量
健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求,完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度,加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估,引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系,改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式,将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围,更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控,引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。
全面提升学生综合素质。注重开发德育资源,将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程,在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求,努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动,加强中小学心理健康教育,全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课,拓展学生自由发展、个性发展空间,培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地,加快青少年校外活动场所建设,今年,郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置,并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。
加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促进教育科研成果转化,发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究,建立教研员定点联系指导学校的制度,定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导,鼓励一线教师参与教学研究,大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革,立足课堂教学主阵地,构建课堂教学新模式,全面优化教学过程,提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程,开展“职业教育教学质量提高年”活动,举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。
(五)切实加强师资队伍建设
重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则,将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系,培养教师健康的职业理想、职业心理,引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制,强化师德考核,继续开展师德师风先进校创建活动,倡树师德典型,在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。
提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展 “千名骨干教师跟班轮训”活动,实施中青年教师“攀登计划”,建立名师工作室,重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”,开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛,举办第四届县级教师培训机构优质课大赛,加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作,20xx年,完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划,鼓励支持专业课教师获得职业资格证书,培养一批 “双师型”优秀教师。20xx年,“双师型”教师的比例要达到60%以上。
强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制,严把教师准入关,继续做好农村特岗教师公开招聘工作,探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度,促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门,适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度,组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队,开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本,注重人文关怀,着力解决教师实际困难,维护教师合法权益,提高教师幸福指数。
(六)认真实施教育惠民工程
完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额,足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度,落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策,继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。
保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则,全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络,保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系,加快特殊教育学校发展,完善残疾学生随班就读制度,提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度,并按期投入使用,确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。
(七)大力推进依法治教
坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果,严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理,完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划,严肃招生工作纪律,规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作,今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,今年秋季开学,择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划,开展依法治校示范校创建活动,提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育,促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇,引导民办学校自觉加强行业自律,主动接受社会监督,促进民办学校健康发展。
推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设,深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务,推进校务公开,充分利用市政府“数字平顶山”教育平台,加大信息公开工作力度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度,推进阳光招生,办好市、县招办服务大厅,完善招生考试信息发布和咨询服务办法,为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围,探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。
加强督导督查。完善督导评估指标体系,积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度,健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度,出台督导问责办法,构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制,进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设,加大督导工作力度,针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制,加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查,督促各单位认真落实上级决策部署,确保各项教育工作顺利推进。今年,我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏,对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。
(八)巩固发展和谐稳定形势
切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育,深入开展创先争优活动,强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识,夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,严格实行“一岗双责”,切实抓好“三重一大”决策制度的落实,加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设,加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神,组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。
切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日,积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月,加强未成年人思想道德建设,全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动,加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传,围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题,统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导,努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动,深入挖掘扎根乡村、献身教育,为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时,按照市委、市政府的统一部署,切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。
切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设,完善安全防控体系和应急管理体系,落实人防、物防、技防措施及各项制度,切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系,做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程,筹措资金2216万元,完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制,认真开展安全教育进课堂,深入开展应急演练,全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理,及时排查和整治突出问题,积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作,确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判,积极开展矛盾排查化解,妥善处置信访事件,严格执行安全事故报告制度,坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。
三、靠正气实干,促进教育事业科学发展
实现教育事业又好又快发展,关键在教育部门自身,关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念,着力解决好影响和制约科学发展的突出问题,推动教育事业在改革中赢得主动,在发展中树立形象。
一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化,教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力,只有不断加强学习,才能将知识转化为资本,才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑,真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头,沉下身、静下心,学进去、有所获,努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育,能够长期站在教育一线的教育家,从而影响和带动更多的教师,勤于学习、乐于学习,投身教育、奉献教育。
二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子,建设一支精诚团结的干部队伍,是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识,班子成员之间要坦诚相待、精诚协作,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则,班子“一把手”,要善于谋全局、抓大事、作表率,做到不包办、不代替、不武断、不压制,充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作,又要密切配合,主动站位全局,当好参谋助手,积极支持配合“一把手”开展工作,注意维护一把手的权威,真正形成齐心协力干好工作的整体合力。
三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识,只要是有政策规定的,只要是市委、市政府作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中,要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化,确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度,引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责,增强工作的积极性和创造性,确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌,全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。
四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展,谋思路,想办法,解难题,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求,从今年开始,局属学校的校长、书记,都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督,养成守规矩的习惯,在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子,融入师生,广泛听取诉求,真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极为师生、群众办实事办好事,不断提高服务质量和服务水平。
五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务,围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合,坚持领导考评与群众评议相结合,坚持督促整改与考核测评相结合,正确运用考核结果,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,促进机关、学校管理更加科学,行为更加规范,运转更加协调。要认真落实责任追究机制,加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位,进一步加大查处力度,在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。
同志们,做好今年的教育工作,保持教育改革发展的良好势头,责任重大,任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,靠正气实干,圆满完成各项目标任务,奋力开启全市教育事业科学发展的新局面,为我市率先实现崛起、提前全面小康,作出教育部门新的更大的贡献。
教育工作会议上的讲话篇九
各位代表,同志们:
区第七届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了各项议程,取得了圆满成功,即将胜利闭幕了。这是一次和谐民主的大会、团结务实的大会、催人奋进的大会。对进一步动员和团结全区人民,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,乘势而上,加快推进“海西”新兴工贸城市建设,实现 经济 社会又好又快 发展,具有十分重要的意义。
会议期间,各位代表不负重托,不辱使命,以饱满的 政治热情和高度的政治责任感,认真履行代表职责,积极反映社情民意,共商发展大计,充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了区人民政府、区人大会等6个 报告,作出了相关决议;明确了未来五年的发展目标和举措,确定了20xx年的 工作任务;依法选举产生了区七届人大会主任、副主任和委员,区人民政府区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长。在此,我代表中共xx区委,向大会的圆满成功,向新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全体同志和所有工作人员,表示诚挚的敬意!
过去的五年,是我区坚持工业立区战略,经济实力持续壮大的发展“黄金期”,地区生产总值率先突破100亿元大关,达120亿元,年均增长18%,占全市的28%;是我区推动项目大发展,发展后劲更加持续的五年,全区共新增项目446个,落地383个,竣工投产232个;是我区加大自主创新力度,发展质量明显提升的五年,规模以上工业产值超200亿元,年均增长近30%,占全市的40%,形成“4+4”的产业集群体系;是我区不断更新思想理念,发展举措注重运作的五年,累计完成全社会固定资产投资77.19亿元,年均增长38.5%,先后实施138个区级重点项目和35个为民办实事项目;是我区致力共建和谐社会,发展成果体现实效的五年,人均gdp超过3000美元,荔涵大道、滨海大道xx段等一批重大基础设施工程顺利完工,城市品味显著提升,全区上下政通人和,人民安居乐业,出现了“十五”目标任务全面完成,“”规划开局良好的喜人态势。
这些成绩的取得,是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果,凝聚着全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。五年来,区六届人大认真履行宪法和法律赋予的职责,积极发挥代表参政从政作用,团结务实,扎实工作,出色地完成了各项工作任务,为加强社会主义民主政治建设,促进我区经济和社会持续快速协调发展 做出了积极的贡献。区委对人大的工作是充分肯定的,对人大代表和从事人大工作的同志是充分信任的。由于年龄或工作变动的原因,区六届人大和政府中的一些同志不再进入新的领导班子。这些同志为发展倾注了大量的心血,做出了重要贡献,让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
未来五年,是我区全面实施“”规划,加快“海西”新兴工贸城市建设的关键五年,对提前实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定性意义。时不我待,只争朝夕。我们各级党政 组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨,肩负的责任重大。全区上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期,紧紧围绕省、市党代会精神,主动融入“海西”,积极呼应“港城崛起”,把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先,努力开创我区又好又快发展的新局面。区第七次党代会和本次人代会为我们描绘了波澜壮阔的发展蓝图,目标催人奋进,奋斗蕴含艰辛,这都需要全体代表的理解支持,需要广大党员干部带头苦干,还需要全区人民的共同努力才能实现。下面,我代表区委提几点希望,与大家共勉。
一、致力发展
发展是党执政兴国的第一要务,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,促进经济社会又好又快发展,是新时期最关键、最紧迫的任务,既是党政的工作大局,也是人大工作的出发点和落脚点。人大和各位代表都要紧紧围绕全区发展大局,团结拼搏,求真务实,为推动全区经济社会发展再跃上新台阶作出应有的贡献。要决策好发展大计。当前,目标已经明确,各位代表要围绕工作中心,站在全局的高度想大事、议大事,拿出干大事、创大业的雄心和气魄,拿出破解发展难题、巩固学教成果的聪明和智慧,代表全区人民的利益提问题、想办法,为加快发展、率先崛起多建言献策。要维护好发展大局。置身发展大局,团结一心做好工作,这是区人大及其会的光荣传统,要紧紧抓住全区经济社会中带有全局性、战略性、根本性的重大问题,深入开展视察和检查,依法大胆履职,营造加快发展的法治 环境和市场环境,最广泛、最充分地调动一切积极因素,把一切促进发展的潜力激发出来。要落实好发展大事。发展与否,只有落实了才能让人民群众真正共享发展成果,大家一定要以高度的政治责任感和强烈的时代紧迫感,紧紧围绕加快“海西”新兴工贸城市建设的目标,主动履行好人大监督职能,督促“一府两院”目标任务的落实,促进经济健康快速发展、社会事业全面协调发展、人民生活不断提高。
二、促进和谐
构建社会主义和谐社会,是党中央提出的重大战略任务,省市区都在贯彻落实,在本次大会上,也是各位代表关注和讨论的 热点。构建社会主义和谐社会,既是全区人民的共同权利,又是全区人民的共同义务。在共建共享社会主义和谐社会中,各级人大组织具有特殊的作用,肩负着神圣的使命。要关注民生推动和谐。紧紧围绕和谐社会建设的目标要求,真正把党的主张、人民的愿望,体现到人大工作的全过程,切实关注关系人民群众切身利益、群众反映的热点、难点问题,关注城乡困难群体的生产生活,使全体人民各尽其能、各得其所、各有所安而又和谐相处。要解决民困增进和谐。在加快发展中解决好发展中面临的突出问题,动员社会各方面的力量,扶危济困,雪中送炭,把解决思想与解决实际问题结合起来,进一步畅通民意反映渠道,及时解决群众反映的困难和问题,引导群众积极参与改革、推进发展、维护稳定,不断提高人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。要完善体制确保和谐。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,加快建立与经济、政治、 文化体制相适应的社会 管理体制,健全社会预警、应急、动员机制,完善社会治安防控体系,大力推进和谐社区、和谐乡村建设,努力创建平安。
三、开拓进取
人大工作是党的全部工作的重要组成部分,坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设,提高党的执政能力水平的重要内容,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径,是加快发展、全面建设更高水平小康社会的内在要求,必须适应时代发展的新要求,与时俱进,开拓创新,努力开创我区人大工作的新局面。要坚持党对人大工作的领导。把人大工作纳入党委工作的总体布局,高度重视并切实做好人大工作。既要保证党委领导的核心作用,又要充分尊重人大及其会的法律地位,大力支持人大及其会依法行使职权,高度重视代表议案、建议的办理工作。要全力支持人大开展工作。“一府两院”要切实协调好与人大的关系,自觉接受人大及其会的监督,主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其会审议决定,并认真执行人大及其会通过的各项决议决定;人大要通过履职支持“一府两院”的工作,形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。各级党政组织要积极创造条件,方便人大代表广泛开展调研、视察活动,进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道,促进党委、政府决策的科学化、民主化。要进一步加强人大自身建设。健全工作机构,完善规章制度,规范工作程序,提高工作效率和服务水平,逐步优化人大会组成人员和人大代表年龄结构、知识结构和专业结构,着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大机关干部队伍。使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。
四、率先垂范
人大代表作为国家权力机关的组成人员,使命光荣,责任重大。区第七次党代会和本次人代会明确提出了未来五年的发展目标和任务。目标已定,方向已明,人大代表作为全市各个行业、各条战线的先进代表,必须充分认识肩负的责任,率先垂范,不辱使命,有所作为。履职能力要有新提高。坚持勤奋学习,不断加强政治理论素养,拓宽知识面,按照倡导的“八个方面良好风气”的要求,进一步改进作风,强化为民服务意识;悉心倾听人民群众的呼声,关注民情,集中民智,当人民忠实的代言人;妥善处理本职工作与履行代表职务的关系,做到相辅相成,相互促进;认真 实践科学发展观,把对党负责、对法律负责和对人民负责一致起来,切实担负起党和人民赋予的光荣使命。履行职责要有新成效。切实保障代表的知情权,进一步提高审议的质量和水平;改进议案和建议的提出和办理工作,进一步提高代表议案、建议办理工作质量;多管齐下,进一步密切代表同群众、代表同人大会的 联系,进一步创造有利于代表发挥作用的社会环境。履职活动要有新规范。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动和代表接受原选举单位监督的办法和途径,积极组织代表参加人大会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作。本次会议结束后,各位代表要以饱满的热情,立足本职,积极宣传会议精神,带头落实会议决定,以自己的表率作用和富有成效的工作,为加快推进“海西”新兴工贸城市建设多作贡献。
各位代表,同志们,成就鼓舞斗志,蓝图摧人奋进。我们肩负着加快发展、率先发展、科学发展的历史重任,机遇千载难逢,人民寄予厚望。让我们更紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一心,扎实工作,昂首前行,乘势而上,为圆满完成本次会议确定的目标任务,加快建设“主导产业强劲、现代 物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显”的“海西”新兴工贸城市而努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开!。
教育工作会议上的讲话篇十
同志们:
今天,我们召开全市教育工作会议,主要任务是总结20xx年工作,全面部署20xx年全市教育工作目标任务。会上,印发了年度教育工作要点,请各位教育干部对照相关要求积极谋划新年工作。
20xx 年,我市接受了省区域教育现代化验收,经过一年多的努力,已全面达到基本实现教育现代化的目标,20xx年被省政府表彰为江苏省区域教育现代化建设先进县(市、区)。从现在起至20xx年,我市教育事业将处于向全面教育现代化迈进的关键时期,按照当前的发展质态,完全可能提前实现省定全面教育现代化的目标,实现区域教育的公平、优质、创新、开放。
教育现代化指标主要体现在“八个度”即普及度、公平度、质量度、开放度、保障度、统筹度、贡献度、满意度,参照坐标应该是中等发达国家的教育水平。普及度指向入园率、入学率、巩固率和毕业率等,其重点是解决辍学的问题;公平度指向推进教育事业均衡发展,控制择校、杜绝重点班等;质量度指向建立包含文化质量监测、体能监测等体系,要求建立全面的质量观、科学持续的发展观;开放度要求做到开门办教育,同时全面推进教育的区域、国际合作等;保障度要求将省定各项法规政策落实到位,切实管好、用好各类资金;统筹度要求统筹各个学段的教育发展;贡献度指向教育为地方经济建设、社会发展的贡献份额;满意度体现在社会各界对教育事业发展的评价。教育现代化的指标体系的核心内涵是“公平、优质、创新、开放”,整个指标体系分16个a级指标,48个监测点,这将是我市今后一个时期推进全面教育现代化的主要着力点。
20xx 年,全市教育事业发展的整体思路是:以贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革发展规划纲要》为主线,全面提升我市教育现代化水平,围绕“更加规范、更具特色、更高质量”这一鲜明主题,推进学前教育优质健康发展,义务教育优质均衡发展,高中教育优质特色发展,职成教育优质创新发展,努力构建“精致校园、特色校园、幸福校园”,办人民群众更加满意的教育。
围绕这一思路,今年我们要着力抓好三件大事:一是创建全国义务教育基本均衡县(市区)。各学校要认真学习评价指标,在今春开学后要迅速组织自查,同时,教育系统也将聘请中介机构进行满意度调查;二是创建江苏省学前教育改革发展示范区;三是承办扬州市中小学精致管理现场会。围绕这三件大事,20xx年我市教育工作要推进以下“五大工程”:
一是质量提升工程。 质量始终是我们的生命线,是立校之基,安身之本,必须做到旗帜鲜明、理直气壮、一着不让、精致到位。必须坚持以精致管理为主线,以高效课堂为突破口,以有效德育为保障,以实效教研为支撑,完善各学段质量监控体系,全面提高教育教学质量。各学校务必要高度重视学校德育工作。“欲成就第一等人才、学问、事业,必砥砺其第一等品行”,只有立德,才能树人,才能真正提高教育教学质量。只要立德,必能树人,必能提高教育教学质量。上海七宝中学、河北衡水中学的生动实践就充分证明了这一点。20xx年为我市高效课堂深化年,我市推进课改已进入第四个年头,该项工作仍是全局重中之重,必须坚定不移地强势推进。高效课堂是我们提升质量的突破口,这是经过无数生动实践证明的,各位再不能迟疑观望、怕苦畏难、应付了事。当前,推进课程改革仍然要按照“全面布置,重点突破,典型引路,务求实效”的工作方针,抓好两个重点:一是抓好校长联系点。今后,各学段质量分析会要专门安排一个版块,展示校长所联系学科、年级以及班级的课堂改革的情况;二是高效课堂常态化。关于高校课堂建设,蔡林森校长总结的“ 永威课改十条定理”其中有几条对我们极有启发: 注重效果,不图形式——课改不能中看不中用;常年赛课,不断打假——课改要真刀真枪;校长带头,全员参战——课改是“人民战争”;课改也要“承包”——让每个人都有使命感。所谓“真佛只讲家常话”,大道至简。我们要把“先学后教,当堂训练”这一要求抓实、抓好,抓成常态、抓出成效。
二是校舍安全及布局调整工程。 20xx 年完成二中二期、职中三期工程建设;实小东校区、开发区九年一贯制学校新建工程全面启动;武安小学、甘垛初中、张轩初中要逐步进行整合;启动界首镇中心小学、城南新区小学的新建工程;城北中学、小学、幼儿园全面改造;首批塑胶场地建设全部竣工等。同时,促进各级各类装备水平再提升,完善各类功能教室、实验室的装备。加强各类功能室的管理和使用,更大地发挥效能。
三是校园文化建设工程。 一是着力建设环境文化。 充分利用学校物化的场所和资源,营造富有教育性、主体性、艺术性的环境文化。积极调动师生参与和创造的热情,精心培植橱窗文化、班级文化、办公室文化、墙面文化、道路文化、宿舍文化、餐厅文化、厕所文化等,努力做到墙壁说话、提示伴随、花草传情、名人熏陶、潜移默化。 二是着力完善制度文化。 充分吸收现代教育管理理念和要求,动员全体师生共同参与,不断修订和完善符合学校实际的科学管理制度;充分发挥制度的引领、教育、约束作用,形成“他律”与“自律”、“刚性”与“柔性”相结合的制度文化;构建和提炼个性鲜明、意蕴深刻的并被全体师生所认同的校风、教风和学风。 三是着力构建课程文化。 坚持把立德树人作为教育的根本任务,落实课程改革各项规定和要求,确保开齐开足各类课程和课时;突出体艺课程建设,认真实施《学生体质健康标准》,确保每天一小时活动,确保测试上报率100%,合格率95%以上,优秀率10%以上。深入开展体艺“2+1”活动,通过举办中小学生田径运动会、师生才艺大赛等活动,进一步提高体艺课程实施水平;要盘活硬件资源,创新管理模式,开放图书馆、实验室、校园网、运动场、专用教室及教学设施,发挥其教育功能;要开发社会资源,密切联系学生学习、生活和社会活动实际,把社区文化资源、乡土文化资源、经济发展资源等,融入地方课程、校本课程、实践课程。 四是着力打造活动文化。 优化人力资源,激发教师、学生、社会人才的主动性、创造力,凝聚党组织、工会、共青团、关工委、少先队各方力量,让他们成为活动文化建设的主体;要通过开展丰富多彩的实践活动、小组活动、社团活动,促进学生兴趣爱好和个性特长充分发展;要定期举办学校体育节、艺术节、科技节、读书节及各类师生联谊活动,努力打造书香浓郁的学园、创新发现的智园、文明和谐的乐园。
学校文化建设的核心是“以人为本”, 要做到“人本”,其核心是为人的成长、发展服务;要做到“人文”,其核心是提升人的文明素养、境界;要做到“人性”,其核心是满足人的需要。学校文化建设还要突出“发展”这一目标,实现学校、教师、学生发展的统一。
四是队伍建设工程。 队伍建设是事业发展的基石。 要抓好骨干教师培养工程。 校长的一项重要职责就是引领教师成长、消除职业倦怠、引领教师人人有目标、段段有目标,不断向更高层次发展。到20xx年,各乡镇中、小学校分别至少有一名省级特级教师,按照这一要求各学校必须立足现实、放眼长远进行骨干教师培养梯队的谋划。 要抓实教师继续教育。 充分发挥顶岗培训、学科培训、校本培训的效能。教育主管部门要着力抓好对教育干部的培训,对教师培训要做好各项组织工作。各校要切实担负起抓好教师的各项培训工作的任务。 要注重师德师风建设。 以正面典型引导人,以评先评优激励人,以师德规范约束人,以反面典型警示人。要引导广大教师牢记肩负的使命,自觉加强师德修养,树立高尚的道德情操和精神追求,既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度,又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界,静下心来教书,潜下心来育人,满腔热情关爱、关心、关注每一名学生的成长进步。 要深化激励机制作用。 做好 岗位聘任、绩效工资、评优评先等各项工作,真正发挥各种激励机制的作用。第二中学绩效考核工作中提出的“用数据说话”,临泽镇初中提出的教学功臣评优评先与备课组工作实效挂钩等做法都是具有很强的操作性,值得各校学习推广。 要加强干部队伍建设。 通过 挂职锻炼、勤政廉政教育、校长论坛、述职述廉活动、考评评比等途径,提升教育干部的管理水平和能力,更好地引领学校事业的发展。要特别加强校长联系点工作,让校长真正沉下心来,俯下身子,与教师同甘共苦,共同进步。
五是政风行风建设工程。 推进教育系统政风行风建设, “五评”活动仍是主要抓手。开展学生评教师,就是要引导教师关心学生的生活、心理,解决他们学习、生活和成长中遇到的困惑和难题;开展教师评校长,就是要引导校长贴近教师,关注、关心教师工作、生活状态。要突出抓好校务公开、财务公开,给教师树立廉洁的校长形象和清明的学校形象;开展校长评机关,就是要引导机关工作人员主动服务基层不添乱,更多地为基层学校排忧解难;开展家长评学校,就是要引导学校联系家长,形成家校育人的合力。深入开展“校园一日开放”活动,增进家长对学校的理解与支持。天山镇初中家长周末课堂就是一种很好的家校交流模式,值得大家学习。开展社会评教育,就是要加大教育的开放度,在更大范围、更深层次上让社会了解教育事业发展的状况,形成社会各界关心、理解、支持教育事业发展的合力。
同志们,一所好学校必有一个好校长。人生伟业的建立,不在能知,乃在能行。这就要求校长在工作中要明白干什么、怎么干的问题。近期,教育部教师工作司就校长专业标准征求了社会各界的意见。校长专业标准征求意见稿中对校长的五个基本理念、六项专业职责作了明确。五个基本理念是指:以德为先、育人为本、引领发展、能力为重和终身学习;六项专业职责是指规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。同时,该专业标准还明确了校长的八方面要求,即保障适龄儿童、少年平等享受教育的权力;加强学校德育工作;减轻学生过重课业负担;建立听课与评课制度;加强教师队伍建设;不得违反国家国家规定收取费用;健全学校应急管理制度;推进现代学校制度的建立。
这里,结合全市教事业发展的实际,我市对各位校长再提几点要求:
一是自身要正。 “没有谁必须成为高人或伟人,也没有谁必须要成为一名聪明的人,但是每个人都必须要努力使自己成为一个品格高尚的人、成为一个大写的人。”作为教育干部就是要一身正气、光明磊落、廉洁自律、率先垂范,彰显你的道德魅力、学识魅力、形象魅力,做到慎独、慎友、慎权。苏联前雷日科夫说过:当权力成为一种负担、执政党地位坚不可摧,当权力成为一种乐趣,执政党就完了。作为学校的负责人,要求别人做到的,自己要先带头做到。凡事问一问,此事能否公开?你就知道什么事能做,什么事不能做。“其身正,不令而行”,校长身正,就能一呼百应,一令到底,学校的各项工作的执行力会倍增,校长作为“船长”就能够将学校这艘大船带向心中向往之地。
二是内心要静。 办学需静。 教育有规律,不能急功近利,效果一眼看不到,但痕迹会贯穿学生的一生。要致力于“安静”的教育和管理行为。口号和标语固然有它存在的价值,但如果学校的管理行为仅仅停留在口号和标语层面,那么教育的基本价值就根本不会得到彰显,因为事业的发展不得不依靠充满理性思考与扎实行动的“安静”教育行为去实现。 做人需静。 要淡泊名利、宁静致远,不受浮华、喧嚣的世风影响,物质上常怀一颗知足 心,道德上常怀一颗知耻心。 做事需静。 要 安安静静做好本职工作,在自己的平台上实现自身的人生价值、职业理想,魏书生先生说过:说了不算,是别人的事;说了算,是自己的事。要在自己所拥有的平台上做更多的努力,切记“空谈误国,空想无益”的良言。
三是步子要实。 要实实在在做事 ,持之以恒做事。说话要实在,说要说到点子上,让教师称道,让学生敬仰,让家长放心,让社会赞誉。办事要实在,办要办到位,效果要实在,干一件成一件 。在学校管理中要“用整个心来做学校”, 一步一个脚印,不做表面文章,不搞花架子,踏踏实实地走好每一步,为学校、为老师、为学生办实事,办好事。当你离开这个学校时,能在精神上和物质上给学校、教师留下点什么,以脚踏实地的工作精神和严谨治学的工作作风,赢得师生、家长的口碑。同时,要用激情去感染身边的每一个人实干。一个有活力的学校,取决于校长激情。校长只有自己有激情,保持激情,中层才会产生激情,才会带动教师用激情去化解职业的倦怠,产生干劲、热情,从而激发学校的生机与活力。
四是工作要上台阶。 要保持工作热情,永不懈怠,争先进位。在工作中要多与自己的过去比,与兄弟学校的进步比,与全市教育事业发展的要求比。当前,各项工作的要求已很清晰,方法也很明确,关键在于各位校长肯不肯做,肯不肯吃苦去做,肯不肯不计报酬默默无闻地做,肯不肯持之以恒地做。只要各位校长牢记自身的责任,铭记自己身关师生幸福、千家万户幸福的责任,常有如履薄冰之感,那么再大的困难你也会无所畏惧,再难的事情也定能办成。
教育工作会议上的讲话篇十一
各位老师、同学们、同志们:
在新学年已经开始、第28个教师节即将到来之际,今天我们在这里隆重召开全县教育工作会议,主要是表彰奖励20xx-20xx学年重教兴学先进单位、质量优胜学校和优秀教师,颁发中国石油 “扶贫助困、共享阳光”奖学金、贫困大学生圆梦助学金和金秋助学金,全面总结上学年的工作,安排部署新学年的主要任务,进一步动员全县各级各部门和广大教育工作者立足新起点,勇挑新重担,振奋精神,再接再厉,不断加快全市教育强县建设步伐,为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供强大的智力支撑和人才保证。首先,我代表县委、县人大、县政府和县政协,向受到表彰奖励的单位、学校、教师和同学们表示热烈的祝贺!向长期关心、支持我县教育事业发展的兰州石化公司、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工表示诚挚的问候和崇高的敬意!
人才决定实力,科技引领发展,教育奠定未来。建设梯田产业强县和生态文化名县,关键靠人才,根本在教育。大力发展教育事业,培养更多的高素质人才和实用型人才,是实现富民强县目标的必由之路。多年来,县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,深入实施“科教兴县”战略,不断加大教育投入,扎实推进教育公平,逐步完善教育体系,教育的综合效益日益显现,品牌效应越来越好。这些都凝结着县委、县政府倾心尽力办教育、继往开来兴教育的决心和信心,倾注着全社会关注教育、支持教育的爱心和热情,饱含着广大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺讲台、粉墨耕耘,春蚕烛光、润物无声,一代代庄浪教育人在风雨中守护,在信念中坚守,呕心沥血、诲人不倦,演绎了一曲曲动人的奉献之歌。特别是上学年,我县教育工作在各级各部门和广大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成绩显著、形势喜人,呈现出了均衡、协调、持续、快速发展的良好态势。一年来,全县上下认真贯彻落实中长期教育改革发展《规划》和建设教育强县的《意见》,大力实施中小学校舍安全工程、学前教育推进工程、薄弱学校改造工程等项目,新建和改扩建校舍12.3万平方米,建成了庄浪四中一期、二期工程,庄浪三中学生公寓楼、南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼和县第三幼儿园幼教楼等一批重点工程,城乡办学条件得到进一步改善;按需设岗考录引进新教师123名,为四中和三幼公选教师109名,有效缓解了全县教师总量不足、乡村师资力量薄弱等问题,进一步规范了城乡教师合理流通机制;按照属地管理的原则,全面推行精细化管理,不断规范办学行为,依法治教治校,全县育人环境、教育行风、教学秩序和师生精神面貌发生了显著变化;认真落实义务教育经费保障机制和“两免一补”政策,全县小学和初中入学率分别达到99.8%和98.6%,“两基”迎“国检”高水平通过省级预检;牢固树立素质教育理念,有序推进教育教学改革,全面促进各年级、各学科教学均衡发展,着力培养德、智、体、美、劳全面发展的新一代儿童少年,学前教育、义务教育、高中教育和职业教育等各级各类教育外延和内涵同步发展、质量稳步提升。全县高考二本以上上线人数达到1529人,比去年增加120人,有3名考生进入全省理科前百名,被清华、北大等名校录取;“三校生”高考职业技能大赛团体总分位居全市第一;成功举办了全县校园艺术节和中小学生运动会,阳川中学民乐合奏团参加了全市春节团拜会,充分展示了我县艺体教育的实力和水平。这些成绩的取得,来自于县委、县政府的高度重视,来自于庄浪“耕读传家、尊师重教”的文化传承,来自于全社会对教育事业的关心和支持,来自于广大教育工作者的不懈努力和辛勤劳动。今天会议上获奖的优秀师生,就是全县5000多名教师和9万多名学生的杰出代表。参天之木、必有其根,怀山之水、必有其源。正是因为有像你们一样的广大教师的辛勤工作和无私奉献,成就了我县教育事业的蓬勃发展;正是因为有像你们一样的莘莘学子的努力学习和发奋图强,引领了全县中小学生的成长成才;正是因为有像你们一样的社会各界人士的关心、支持和帮助,开启了庄浪教育更加灿烂辉煌的新篇章。
成就振奋人心,挑战依然严峻,全县教育事业发展中的问题还比较突出。从社会需求看,我县进一步改变发展现状、加快发展步伐、提高发展层次、努力实现与全国同步进入小康的战略任务,要求我们尽快提高人口素质、解决人才短缺的问题。同时,随着社会的发展,人民群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈,人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出,人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。为了孩子入学,多少家长愁肠百结、托关系找门路;为了孩子“上好学”,多少家长租房陪读、负债供给;为了孩子“上得起学”,多少家长常年务工、四处奔波。教育已成为加快发展的基础和支撑,成为构建和谐的关键点和突破口,成为最大的民生工程,成为迫切需要我们办好的公益事业。从外部发展看,周边教育事业竞相发展的势头非常强劲,无论是硬件建设还是教育质量,都发生着日新月异的变化。就全市而言,静宁县开建了“文屏教育苑”,大手笔规划和发展教育事业,多年来教育质量稳居全市第一;华亭、泾川等县近年来突出规模化发展、高规格办学,教育质量大幅提升,赶超跨越的趋势非常明显,给我们带来了很大的竞争压力。从内部因素看,影响和制约全县教育事业持续快速发展的深层次问题还没有从根本上得到解决,严重制约着我们由教育大县向教育质量强县的转变。突出表现为“两个不高、一个不均衡和一个亟待加强”。两个不高:一是校长、教师队伍整体素质还不高。全县幼儿、音乐、小学英语和职教专业教师短缺,各层次、各学科骨干教师相对较少,小学教师老龄化严重,结构性矛盾突出;二是学校德育工作水平不高。加强未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成,学生的学习行为习惯和自律习惯还比较差,一些学生无故辍学、逃学、进网吧,在社会上寻衅滋事、打架斗殴,发生了一些违纪违法案件,给家庭造成了损失,给社会带来了隐患,在外界造成了不良影响。一个不均衡:即城乡发展不均衡。城区学校“大班额”问题比较突出,校际之间教育质量差距大,“择校热”现象愈演愈烈,入学压力非常大;部分农村小学规模小,教学水平低,教育资源浪费严重,办学效益低下。一个亟待加强:即师德师风建设亟待加强。个别校长和教师的法制意识、大局意识、进取意识和改革意识不强,有令不行、有禁不止,隐性收费、变相补习,观念陈旧、劲头不足,缺乏创新、效率不高,很难适应新形势、新任务的要求,很难适应人民群众对优质教育的期盼与渴求。对此,全县各级各部门尤其是教育主管部门要深刻认识和把握当前的教育形势,切实增强责任感、紧迫感和使命感,求真务实、锐意进取,抓紧研究解决存在的突出困难和问题,努力推进全县教育事业科学发展、跨越发展,全面加快建设全市教育强县的步伐。
新学年,全县教育改革发展稳定的任务十分繁重,既要主动适应建设梯田产业强县和生态文化名县的战略要求,又要最大限度地满足人民群众提升素质、改变命运、实现就业的迫切需要,还要承担维护社会和谐稳定的重要职责,对各级领导干部特别是教育系统干部的思维方式、领导能力、工作作风都提出了新的更高要求,我们必须以深化教育管理体制改革、促进教育发展与经济相协调为关键,着力抓好六个方面的工作。
一、抓投入、夯基础,努力促进全县各类教育均衡发展
办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础,是加快教育改革与发展的根本保证。《全县教育事业“”发展规划》、《学前教育“三年行动”计划》明确提出,到“”末,实现“一乡(镇)一所中心幼儿园、一所寄宿制小学和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技术教育”四大目标,这是加快学校标准化建设的核心。全县经济社会发展规划要继续优先安排教育,财政资金要继续优先保障教育,公共资源要继续优先满足教育,宁肯“节衣缩食”,也要集中财力把教育搞上去。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住我县被列入六盘山特困片区和全省开展“双联”行动的历史机遇,按照县委、县政府的总体部署,进一步树立“投资教育就是投资未来、发展教育就是发展经济、提升教育就是提升形象”的理念,扩张教育规模,优化资源配置,均衡化发展,整体性提升。一要大力实施中小学校舍安全工程。继续把校安工程作为全县的重点民生工程和为群众要办的惠民实事,根据全县总体教育布局,组织相关职能部门实地勘察、科学论证,合理确定新建或改造的项目校、单体建筑等,积极向上汇报衔接,争取立项投资。要本着对历史负责、对人民群众负责、对未来负责的态度,突出“校舍安全”这一主题,全面排查各级各类学校的危房、危墙、危厕等,统一规划、统一招标,保证建设质量,让学校成为最安全、家长最放心的地方。要严格按照县上制定的“时间表”和“路线图”,保质保量地完成第四中学、第四小学等重点工程建设任务,精心打造标准化、品牌化学校。二要积极实施薄弱学校改造计划。全面落实省、市标准化学校建设的要求,配、管、用一齐抓,逐步提高全县教育装备标准化水平,最大限度地发挥设施效益和投资效益,促进城乡教育一体化发展。要把建设功能完善、标准一流的寄宿制学校作为学校发展的重点,以乡镇为单元进行整体规划,综合地理位置、生源分布和办学规模等因素,在中心区域兴建完善一批能够满足学生食宿需要的标准化寄宿制学校,逐步使全县的教育资源分布趋于合理。要按照建设生态文化名县的要求,把校舍建设、设施配备与学校美化绿化有机结合起来,美化育人环境,创建“绿色学校”,使学校建筑设施、自然景观和文化内涵等因素优化配置,为长远发展奠定基础。三要努力促进全县教育均衡发展。要大力实施学前教育“三年行动”计划,切实增强学前教育的公益性和普惠性,逐步构建“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育公共服务体系;坚持以公办为主、民办为辅的原则,进一步深化办园体制改革,积极探索“公助民办”的办园模式,巩固和发展多元化办园格局;要切实提高民办幼儿园办园标准,规范民办幼儿园办园行为,支持各乡镇利用中小学布局调整的富余校舍及社会资源,改扩建或新建乡镇幼儿园,基本满足城乡学龄前儿童接受学前教育的需求,有效缓解“入园难”问题。要巩固发展义务教育,不断提高“两基”工作成果,坚持“审慎、稳妥、积极”的态度和“因地制宜、科学设置、方便就学”的原则,对未来几年中小学校的生源和办学规模进行科学预测和实地考证,进一步优化中小学校布局,使学校分布与学龄人口变化相适应、与当地群众的要求相适应;均衡配置基础建设、硬件设施和师资力量等教育资源,缩小区域、城乡、校际间的差距,努力扩大优质教育资源,进一步健全和完善义务教育经费保障机制和质量监控体系,不断提高义务教育的质量和水平,全力办好每一所学校,切实解决“择校热”、“上好学”的问题;加大城镇学校建设力度,扩大城区学校总体容量,切实解决“大班额”的问题。要按照全市“打造龙头、培育强校、扶持弱校”的要求,坚持普及与提高、规模与效益相统一的原则,巩固普通高中教育发展成果,加快高中教育普及步伐。县教育局和7所高中学校要牢固树立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究,力争形成适应不同学生发展需要的高中教育,稳步提升教育质量。要认真办好特殊教育学校,引进专业师资,强化服务保障,关爱每一个残疾学生,使他们公平享受教育的阳光雨露。要统筹继续教育的形式、内容、途径和方法,为建设学习型社会奠定基础,实现人人学习,终身学习,让庄浪大地人人爱读书、处处有书声。
二、抓管理、建机制,竭力提高全县办学层次
建设内涵发展、特色鲜明、质量优胜、群众满意的学校体系是我们兴教办学的至高追求。要加强管理创新,健全管理机制,努力提高全县办学层次。一要突出管理队伍建设。一个好校长能带出一个好班子,能带出一批好教师,能带出良好的校风、教风和学风。组织、人社、教育等部门要牢固树立“抓管理就是抓校长”的工作理念,切实把那些品德高尚、理念先进、爱岗敬业、作风过硬、求实创新的优秀教师选拔到领导岗位上来,不断加强学校领导班子和校长队伍建设。对现任校长及管理人员既要爱护培养,更要严格管理,努力造就一批在全市、全县都能叫得响的“明星”校长和先进教育工作者,对不务正业、不思进取、群众意见比较大的要坚决采取措施,决不能因为个别管理者的不称职影响一所学校的发展。二要突出管理制度建设。要建立全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校制度体系,进一步加强日常教育教学的管理、检测和跟踪,强化制度的约束力和导向力。教育主管部门要充分发挥行业领导、业务指导和政策引导的职能,探索建立班子成员主管和分片包干联系学校制度,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作,引导各级各类学校健康发展、快速发展。特别要高度重视学校安全工作。教育主管部门和各级各类学校要从内部管理入手,突出食品卫生、交通、消防等重点领域,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,制定重大事故应急预案,将安全责任分解到具体人、落实到每项工作、每个环节,全面加强人防、物防、技防和校园安保等安全工作;要注意排查化解各种矛盾纠纷,防止群发事件,维护校园与社会的和谐稳定。三要突出办学特色建设。办学特色是学校办学实力和社会价值的集中展示,是立校之本、育人之基和发展之源。教育主管部门要鼓励和引导各级各类学校在抓管理、促规范的前提下,研究自己的办学理念和思路,针对各自的特点,结合学生的发展方向,突出学科专长和学生的养成教育,以活动为载体,以特色为支撑,把学校办成既全面发展又有专业特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作为学校管理的至高境界,不断加强教师和学生的行为习惯养成,让学校的制度成为引导每一名师生的自觉行动,真正实现师生自我管理、自我约束、自我发展。在内涵发展上,要把加强校园文化建设作为重要内容,以打造“书香圣地、学习园地、育人基地、文化净地”为抓手,以“润物细无声”的形式,把学校办成“时时育人、处处育人、事事育人”的大熔炉。
三、抓教改、增活力,不断提升各级各类学校育人质量
教育的根本使命是育人,育人的核心是质量。要进一步强化质量意识,坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的原则,主动遵循教育规律和学生身心发展规律,积极推进教育教学改革,着力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的一代新人。一要在落实德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部门和各级各类学校一定要坚持育人为本、德育为先,始终把素质教育贯穿于各级各类教育,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况,精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动,切实把思想品德教育渗透到学校各项活动之中,融入到教育教学的全过程,不断增强德育工作的吸引力、感染力和实效性。要加强学生的心理健康教育,切实培养学生的创新思维、独立思考能力和自觉动手能力。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德,教育学生在校内做好学生、在校外做好公民。要充分发挥法制副校长的职能作用,扎实开展各类形式的法制教育,从源头上预防和减少青少年犯罪。二要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各级各类学校要根据各类教育的不同特点,着力优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力。要不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度,张扬学生个性、提升学生的综合素质。要创新人才培养模式,突出素质能力,大力开展启发式教学,积极推行探究式学习,鼓励学生全面发展、个性发展,创造宽松高效、民主和谐的育人环境,有教无类、不拘一格育人才,争取多出人才、快出人才。要大兴教育科研之风,定期组织开展各种形式的教研教改活动,通过观摩教学、专题研讨等活动,把教研工作不断引向深入。要在全面实施素质教育上进行深入的研究和探索,面向全体、关注个体、全面协调发展,让嘹亮的歌声、朗朗的书声、优美的作品、灵动的身影和阳光快乐的学生成为学校的靓丽风景。三要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线,是教育工作的永恒主题,也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量争先意识,突出教育质量在教育工作中的核心地位,把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量,进一步深化课堂教学改革,革新教学方式,转变学习方式,使学生成为课堂的主体,真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量,牢固树立“强基固本”的思想,强化教育质量生成的每个过程,从起始年级抓起,从每一门学科抓起,把基础打牢,把底子夯实,坚决防止只重视高中、不重视小学和初中,只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量,采取走出去请进来、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式,切实解决困扰教学质量提高的突出问题。向教育督导要质量,县人大、县政协要加强对教育工作的督查调研,县教育局要认真履行督导职责、落实督导任务,促进各级各类学校教育教学质量的持续提升。向教育评价要质量,改革教育质量评价体系,将对学校的综合评价和对教师的绩效考核与平时的教育工作、年终的教学成绩及职称评定、评先选优、交流调动等合理挂钩,形成正确的工作导向。向转变职能、简政放权要质量,不断深化教育管理体制改革,促进“管”“办”分离,该管的一定管好,该放开的彻底放开,该下放的坚决下放,建立现代学校制度,扩大学校自主权,让学校真正成为办学主体;加快人事分配制度改革,完善竞争机制,激发内部活力,调动广大教师教书育人的积极性。
四、抓师德、强素质,着力培育一支优秀的教师队伍
教育大计,教师为本。重视教师,就是重视人才,就是重视智力,就是重视下一代,就是重视未来。建设一支师德高尚、结构合理、能力突出、充满活力的教师队伍是推动全县教育事业科学发展的一个重大命题,必须常抓不懈、抓紧抓好。一要进一步加强师德师风建设。教育主管部门和各级各类学校要认真落实《中小学教师职业道德规范》,严格执行《庄浪县教职工管理暂行办法》、《校长队伍管理暂行办法》和《庄浪县教师十条禁令》,积极探索建立师德师风建设的长效机制,引导全县广大教师坚定投身教育、甘为人梯、奉献社会的理想信念,培养为人师表、无私奉献的高尚品格,树立执着追求、乐观向上、勇于负责的精神风范。“学高为师、身正为范”是社会对一名优秀教师的基本评判标准,广大教育工作者一定要尚德、有才、尽责。“尚德”就是要关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律、乐于奉献,以一片赤诚之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的师德塑造人,切实做学生健康成长的指导者和引路人,真正使教师无愧于太阳底下最光辉的职业。“有才”就是要具备丰富的知识素养、高超的教育艺术,把学习进步当作立身的根本,把教书育人作为孜孜不倦的追求,使学习和奉献成为一种自觉、一种需要、一种享受、一种担当。“尽责”就是要始终保持奋发有为的精神状态,在其岗、谋其事,履其职、尽其责,以强烈的事业心和责任感扎实做好本职工作。今天,各级各类学校的校长参加了会议,大家都是庄浪教育事业的中坚和旗帜,需要强调的是:作为一名的教育工作者,大家首先要做到为人师表,注重自身修养,为老师和学生树好榜样;要潜心教学,多读一些好书、静下心来研究教育教学,少一些往来应酬、率先垂范走向教学一线。作为一名管理者,要切实增强抓好教育的责任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地调动广大教师的积极性和主动性,抓好教学、管好学校,努力做一名德高望重的职业教育家,不辜负组织的信任、社会的重托。二要创新教育人事管理机制。加强教师队伍建设,教育系统是主体,主体有动力,转变才有活力。教育主管部门要进一步强化“补、流、训、评”的教师管理模式,着力构筑充满活力、良性发展、整体提升的教育人事管理机制。强化“补”,进一步优化队伍结构,择优选招一定比例的教师充实到教育教学一线,不断优化教师队伍结构,切实增蓄教育发展后劲。要坚持优先普通高中,倾斜农村基层,关注幼教、职教和特教的原则,做到有编必补,着力解决全县专业优秀教师短缺、农村师资力量薄弱等问题。突出“流”,进一步优化师资配置,一是加大校长交流力度,重点加大在同一所学校任职多年校长的交流力度,全面激活校长队伍活力;二是强化教师交流,按需设岗,统筹调配师资力量,理顺教师交流渠道,促进教师在城乡之间、山川之间合理流动,有效解决“条件好的学校教师富余、条件差的学校教师短缺”等问题;三是突出交流的导向性,加大学科带头人、骨干教师、教学能手的交流力度,切实提高教师交流的质量和效益。落实“训”,促进教师专业成长,围绕“教师专业化成长”这一主线,认真落实国家、省、市级培训政策,组织好校长、班主任和骨干教师等各类培训,做好骨干教师、学科带头人和优秀校长的评选、认定工作;积极打造教师之间互通有无、教学相长、合作共赢的学习交流平台,整体促进全县教师专业化发展。做好“评”,落实绩效考核制度,坚持“客观公正、民主公开,注重过程、突出实绩”的原则,突出激励调动效应,加大师德考核权重,强化对教职员工的年度综合考核,落实教师工资奖励绩效制度,强化岗位设置管理,切实提高教育人事管理的实效性和科学性。
五、抓职教、重实训,大力提升教育服务经济社会发展的能力
在县一级,中等职业教育和劳动技能培训是最贴近实践、与经济社会发展联系最为紧密的教育类别。要突出基础设施、专业师资和重点专业建设,努力提高职业学校办学水平,不断提升职业教育的核心竞争力。要坚持产学结合,推进校企合作,以“优势互补、资源共享、合作共赢”的办学模式,培养一批能推动产业发展的经营管理人才、能提升产业效益的技术骨干力量、能适应产业需求的高技能劳动者,为全县梯田产业开发和劳务经济发展提供人力资源保障。要加强“双师型”教师队伍建设和实训基地建设,不断提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益,切实增强职业教育的吸引力和生命力,真正使职业教育成为就业教育、致富教育。要立足市场抓职教,市场需要什么样的人才,就设什么专业,开什么课程,培养什么样的劳动者,创办一批“拳头”专业和品牌专业;要根据企业用工特点和产业发展需求,适时增设培训项目,实行订单培养,满足企业用工需求,提高培训输出的成功率。要以农村职业技能教育为重点,对农民开展大规模的农业实用技术和生产技能培训,逐步培养懂技术、善经营的新型农民,促进教育的结构和布局及时适应产业结构调整的需要,教育的体系和层次充分满足人民群众对教育多样化的需求,教育的人才培养速度和质量很好地服务经济社会持续发展的需要。
六、抓统筹、聚合力,全面开创全县教育发展新局面
披阅历史,放眼全球,世界强国无一不是教育大国,崛起之路无不伴随教育昌明。建设梯田产业强县和生态文化名县,与全国同步进入小康社会,是44万庄浪人民的光荣与梦想。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加尊重知识。知识是财富、是源泉。尊重知识就是尊重科学、尊重创造,就能实现富民强县,走向更加辉煌。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加尊重人才。人才是竞争的实力,是胜利的保证。尊重人才、爱护人才、用好人才,就能在竞争中立于不败之地,就能在创业实干中实现后发崛起。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加重视教育。昨天的教育已成为今天的生产力,今天的教育一定是明天的创造力。重视教育就是重视经济、重视发展,各级各部门要大力实施科教兴县战略,学校、家庭和社会要共同担责,众志成城、合力攻坚。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加重视教师。教师是神圣高尚的职业,是知识信息的载体。重视教师就是重视下一代、重视未来,要让尊师重教深入人心,让感念师恩蔚然成风。
各位老师,同学们、同志们,抓教育就是抓发展,抓教育就是抓竞争力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未来。教育兴旺之时、人才涌流之际,将是富民强县目标实现之日。推进教育事业科学发展,使命崇高、责任重大。让我们以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野,乘势而上,扎实工作,开拓进取,不断开创全县教育事业发展新局面,为加快建设梯田产业强县和生态文化名县作出新的更大的贡献!
第28个教师节即将到来,祝全县广大教职员工节日愉快、阖家幸福、万事如意!祝同学们学习进步、早日成才!
谢谢大家!
教育工作会议上的讲话篇十二
各位老师、同志们:
今天,我们全校教师集中在这里,举行学校20xx年教育科研工作会议。召开这次会议是早在去年基于对学校发展就有的思考决定召开的,其目的有二:一是推进,通过科研处的建立并开始行使职能,进一步推动学校教育科研工作的进程;二是提升,想通过我的这个讲话,进一步点燃教师从事教育科研工作的热情,从而达到提升我们科研素质的目的。今天会议的主题是求真务实抓科研,加快发展谱新篇。我们全校上下要形成共识:“教育科研是第一生产力”,是立身之本,成名之源。,许多成功事例的实践可以证明,教科研是我们教师个人快捷、科学而又高效的成功之路,也是一个学校上水平创特色的必由之路。目前我们学校正处于一个重要的发展机遇期,在“两翼齐飞”办学思想的引领下,全校上下齐心协力,积极争创省级多样化、特色化高中,这是也是一个崭新的快速发展的平台,我们一定要牢牢抓住这个机遇,把教育科研作为一面旗帜来发展我们学校,来打造我们的学校。只有重视教科研,用先进的教育理念来武装我们自己,用科学发展观来壮大自己,我们的工作才能减少盲目性,增加自觉性、合理性和前瞻性。
下面我就围绕今天会议的主题,从三个方面和大家共同探讨:一是教科研工作的存在的问题,二是近期着力要重点抓好的主要工作,三是对教科研工作的几点思考。
首先,正视问题。毋庸讳言,在肯定教科研成绩的同时,我们应该坦承,我们许多课题的研究还是搁置在表面上,难以奏效。尤其是课题研究结束后,课题成果的推广和延伸工作做的不够。比如说,有些课题的研究,早已制定了课题实施方案,安排出了时间表,但付诸实施时,可能被其他工作冲淡了,子课题研究的一系列准备工作只是 “纸上谈兵”,丝毫没有起到方案引领的作用、研究过程比较空,缺乏过程资料的收集;有些参与课题研究的教师,只图能够挂个名,将来评职称和骨干时好用,因而既没有对教学实践进行经常反思,当然也不会去潜心学习理论,缺少理论素养,一切的研究均建立在 “无根、无本、无源”的“空中楼阁”中,使我们的研究如“浮萍”一般;我们不少教师教科研意识不强,教师所发表的论文能够真正算得上省级刊物以上的不多;学校对课题研究的管理和指导力度不足。等等。
二、目前需要着重加强的主要工作
分析以上我校教科研工作的薄弱环节,我们可以感觉到,目前存在的问题,在某种程度上已经成为我们创建特色学校 “软肋”,成为我们学校发展的“瓶颈”。因此,在今后的一段时期里,我们要着重加强以下几方面的工作:
1、以提升品位为目标,加强科研工作的领导。学校要进一步加强对教育科研工作的指导,理顺教育科研体制,使师训与科研更加紧密结合;要定期召开教科研工作领导小组会议,专题研究教育科研工作,努力将之经常化、制度化;要进一步完善教科研工作考评机制,要奖励教科研工作业绩突出的教师,让大家干得有“盼头”,有“奔头”。要进一步明确教科研责任制,管理者要真抓实管,研究者要真情实施,今后无论是评先进、评骨干、评职称、评选荣誉,都必须把教育科研的实绩作为硬条件之一。
2、以服务一线为宗旨,加强理论指导和专业服务。学校要进一步充实教育科研力量,加大教育科研投入,拓展教育科研工作新领域。今后每月都将举行各种形式的专家论坛,邀请有关专家来校开设讲座,为教师提供当前最新的有关方面的研究成果与理论资料,拓宽学术视野,提升教科研层次。同时,切实采取有力措施,在经费的使用上给予更多的空间,为教师发表论文搭建平台,为教师成名成才铺路搭桥。今后两年,力求在省级刊物以上发表的论文要达到30篇以上,有条件地帮助教师早出书、多出书,促成教师的成名成家。
3、以课题研究为龙头,加强对“专业引领队伍”的关注。近年来,我们学校已经结题市级以上课题3项,正在立项试验中2项,校级规划立项空白,实际参与的教师不过20人。我们要以科研项目的骨干成员为主体,迅速建立一支“专业引领队伍”,编制我校科研规划,并定期举行“专业引领队伍”成员的课题研究协调会,给大家提供切磋、交流、沟通的机会。同时吸引更多的教师参与活动,从而使得课题研究成为拉动教师成长的重要增长点。
4、以校本培训为载体,加强对教师教育科研的引领。
当然,还有许多事情有待我们去完成。比如,加快推进我校教科研成果的转化推广工作,高质量地编辑出版几本体现教科研成果结晶的书籍等等。细细梳理学校的教科研工作,我们感觉到,任务是繁重的,工作是辛苦的,但沧海横流方显英雄本色,我相信,我们不但能够做好而且一定能够创造性地做好。
最后我想谈谈三点想法:
一是我们广大教师要时刻牢记教育科研是教育发展第一生产力的意识。教科研对新时期学校教育教学工作的重要意义,我想大家都很清楚,“科研兴校”、“科研兴教”、“科研强师”等等耳熟能详的词组早已为我们所熟知。没有教研过不好日子,没有科研过不长日子,没有教育的科学就没有科学的教育。
其是在当前日益激烈的区域教育竞争中,要保证一个学校的健康的可持续发展,归根到底取决于教师队伍素质的高低,也就是说教师是学校发展的第一要素。任何名校的奇迹都是教师创造的,但这样的奇迹不会属于急功近利、死拼硬干的教师,而是归功于充满活力、不断反思、不断优化、又永不定型的教师群体,只有学习型,反思型,科研型、专家型教师才能保证一个学校的健康发展。
各位同仁,我们常常感慨名师的成功,仰慕名师的成就,其实我们也行的,也是能够成名成功的,不过我们没有做努力而已,我们的潜能没有发挥而已。的确,我们教师的潜能是无限的,只不过目前我们还没有从根本上认识教科研的重要性,还没有形成一种刻苦研究的风气而已,形成一种浓厚的读书氛围而已,如果我们每个人都在不断地学习、实践、思考和总结,把自己置身于教育科研之中,通过多读书,多思考,不断地提高自己的科研素养,让自己在研究中成长,我们就一定会从经验型教师渐渐向学习型、科研型、学者型教育家转化。那时,我们的校园会更加生动,我们的生活会更加精彩,因为教科研使你我的生命变得如此美丽。
二是克服教育科研的神秘感,形成人人参与的生动活泼的科研氛围。说到教科研,可能有些人觉得很神秘,总认为那是专家学者们的事,好像与我们这些普通教师无关,其实教育科研就是对你实施素质教育过程中的热点、难点的研究,人人可以参与。再说,教育科研的过程就是我们学习的过程,提高的过程,也是我们教师自己素质升华的过程。比如,我们可不可以研究一下我们学校的教育教学。20xx年的高考,我们学校应该说是取得了比较辉煌的成绩,赢得了一片喝彩声。这其中,我们二中教师的敬业奉献精神和学生的刻苦学习精神,是我们取得成功的很重要的因素。当然,在一片“喊好”声中,在光环之下,我们应该冷静思考,作再思考,下一届怎么样?下下届又会如何呢?应该怎样去探索二中可持续发展的途径,如何使我们在强调升学率过程中而不会让学校的办学方向有所偏离,避免走进一种“盛极必衰”的怪圈。
还有些同志认为,搞不搞科研无所谓,我只要把学生的学习成绩提高上去就行了。也就是只要我有教学实绩就行了,搞不搞科研无所谓。有不少教师存在这样的想法,在评选骨干和学科带头人时也吃过这样的亏,但仍忙得无暇研究。其实教学和科研本身就是统一的,应该是在教中研,在研中教。我们的教科研要立足于教育教学实践,立足于常规教学探索,立足于课堂教学改革,立足于学生学习方法的研究,立足于大面积提高教育教学质量。
学校最核心的课题,就是我们学校的教师队伍建设。因为教师队伍建设是学校发展的根本大计,可持续发展的关键在教师。我们的教师要做有思想的教师,不能变成教书匠,一天到晚弄题目,改作业,辅导,不会研究,缺乏研究,对实际教学缺乏冷静思考、宏观思考和哲学思考。到底我们教学要解决什么问题,我们不能让学生变成做题目的机器,教师变成出题目的机器、改题目的机器。我们的教师要逐渐形成自己独特的教风,形成有效的教学思想。具备不具备教学思想,是教师品位的区别。如果我们缺乏了教学思想,不去思考当前教学,就会使我们的教学方向有所偏离。如果缺乏了思考、思想,就会导致我们的教学智慧含金量不足。我们二中的绝大多数教师很苦,我们要在有奉献精神的同时,冷静思考教学,变成有思想、能巧干的教师。繁忙的教学工作,占据了教师很多学习、充电的时间,这就需要我们更要学会挤和钻。如果教师学习之后,能够用新的观念来看待和发现学校的问题并想方设法解决问题,那么教师就可以算是进入到了研究状态。如果教师既不阅读,也不观察,也没有改进自己的行动,这就意味着这个教师今天的生活是一种“混世”状态。
我们都知道,一个教师要想成为名师,必须以教育科研为先导。教育大家是如此,教育名家也是如此。比如,我们的特级教师刘慧主任实际上也是教育科研的行家里手,也都是教育科研的先行者,她在从事繁重的教学任务的同时,进行了艰苦而细致的科研工作,并取得了显著成绩。所以说,实际上任何名师之路就是教育科研之路。有时,我也感觉到:会科研、能科研的教师像太阳,走到哪里哪里亮,只懂得苦干、死干而不懂科研的教师像月亮,初一十五不一样。
当然,一所学校要想上水平,更必须以教育科研为先导。教育科研是促进学校良好学风、良好校风,提高学校办学整体水平的重要推动力。我们的学校要想再上一个台阶、要能再上一个台阶,就必须有一种“人人有课题,个个搞科研”的良好局面。
三是进行教育科研工作必须高扬三种精神。教育科研是优于一般工作、难于一般工作、苦于一般工作、高层次高要求的教学工作。因此,进行教育科研除了具有扎实的业务功底和理论水平、具有一般人所不具有的学习精神和学习能力、具有强烈的上进心、责任心和团队意识等等外,还必须高扬务实、创新与奉献精神。
所谓务实就是实事求是,分三层意思来说,做人、做学问、坚持原则。
一是做人,就是要诚实、正直,这是做人的根本,也是搞科研的根本。
二是做学问,教科研就是做学问,根本的态度应该是“知之为知之,不知为不知。”你学问的深度和广度到底有多少,你心里最清楚,应该有一说一,有二谈二,决不能弄虚作假。
三是坚持原则,对就是对,错就是错,邓小平理论的精髓“解放思想,实事求是”
创新,从某种意义上谈是科研工作的目的,创新有大有小,但都需要深厚的基础,万丈高楼平地起,金字塔塔基越大,塔尖就越高,老老实实学习,认认真真积累,厚积薄发,是创新的前提。教科研要有新思想、新观念,要有超前意识和创新精神。没有超前性,教科研就不会有自己的个性,自己的精神,永远只能是模仿,只能是亦步亦趋地跟着别人走。搞教科研工作,必须牢牢把握这个“新”字。“新”才是活力所在、希望所在。
奉献,是一种崇高的精神境界。教科研成果不会立竿见影,而失效常常如影随形。在你还没有成果出现之前,应该说,你还是在做一项寂寞的事,需要潜下心来,深入实际地做细致严密甚至琐碎的工作。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基在繁忙的教学与管理工作之后,以顽强的毅力从事研究,探索规律,坚持写教育日记,曾先后对3700名学生作个案记录,能详尽说出20xx年中对178名“最难教育”的学生所进行的工作及学生曲折的成长过程。他为我们提供了一个从教师通过教育科研最终成为教育家的范例。
成功路上并不拥挤,只是没能坚持到底。
老师们,同志们,我们所从事的教育事业是一项充满智慧的事业,一所学校是我们教师实现自身价值的场所,学校的发展依赖教职员工的共同追求。我曾经看过这样两句话:“有作为才能有地位,没有努力就没有魅力。”这是社会发展的法则,是发展的必然。
我们所从事的教育事业也是一项永恒的事业,教育肩负着育人的重任,教育呼唤科研,需要科研。 “学校离不开教科研,教科研离不开学校。依靠教科研支撑的学校才有可能成为真正的学校、成功的学校和名校。”科学研究是历史前进的火车头,教科研也必将成为推动我校跨越式发展的巨大动力,我们有理由相信:如果摆正教科研在学校管理中的位置,将带动一大批教师的成长,以教育科研为先导,学校的可持续发展、跨越式前进,将指日可待。
我们坚信,只要你我携手,耕耘在教育的田野上,就算成不了家,至少我们今生也就无憾了,因为教科研会使你我的生命变得更加美丽。
谢谢大家,有不到之处,敬请批评指正。