政府周工作总结(大全13篇)
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政府周工作总结篇一
现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回顾
过去一年是本届政府依法履职的第一年,任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全国各族人民在以同志为的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
――经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元,比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人,创历史新高。进出口总额突破4万亿美元,再上新台阶。
――居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农村居民人均纯收入实际增长9.3%,农村贫困人口减少1650万人,城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。
――结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤,实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%,首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高,区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5%,货运量增长9.9%,主要实物量指标与经济增长相互匹配。
――社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空,嫦娥三号 成功登月,蛟龙深潜再创纪录,这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。
过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大,又有质的提升,为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行,不断创造新的辉煌。
一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,创新宏观调控思路和方式,采取一系列既利当前、更惠长远的举措,稳中有为,稳中提质,稳中有进,各项工作实现了良好开局。
一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下,我们深处着力,把改革开放作为发展的根本之策,放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,促进经济稳定增长。
我们从政府自身改起,把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革,大幅减少行政审批事项。扩大“营改增”试点,取消和免征行政事业性收费348项,减轻企业负担1500多亿元。这些都为市场松了绑,为企业添了力,全国新注册企业增长27.6%,民间投资比重上升到63%。全面放开贷款利率管制,在全国进行中小企业股份转让系统试点。启动不动产统一登记。简政放权等改革,极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。
我们推动开放向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区,探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策,改善海关、检验检疫等监管服务。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门,对外投资大幅增加,出境旅游近亿人次。开放的持续推进,扩大了发展的新空间。
二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。面对跌宕起伏的经济形势,我们保持定力,明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,只要经济在合理区间运行,就集中精力抓住转方式调结构不放松,保持宏观政策基本取向不动摇,以增强市场信心、稳定社会预期。
去年上半年,出口大幅波动,经济持续下行,中央财政收入一度出现多年少有的负增长,银行间同业拆放利率一度异常升高,国际上出现中国经济可能“硬着陆”的声音。针对这种情况,我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不采取短期刺激措施,不扩大赤字,不超发货币,而是增加有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行不滑出合理区间,让市场吃了“定心丸”,成为经济稳中向好的关键一招。去年财政赤字控制在预算范围内,广义货币m2增长13.6%,符合调控要求。
在保持总量政策稳定的同时,积极盘活存量、用好增量。优化财政支出,整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%,各地也压减一般性支出,腾出的资金用于改善民生、发展经济。对小微企业实行税收优惠,600多万户企业受益。通过审计,摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理,保持金融稳健运行。
三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。针对阻碍发展的结构性问题,我们注重精准发力,运用市场手段和差别化政策,在优化结构中稳增长,在创新驱动中促转型,推动提质增效升级,为长远发展铺路搭桥。
巩固和加强农业基础。推进现代农业综合配套改革试点,支持发展多种形式适度规模经营。全面完成1.5万座小型水库除险加固,新解决农村6300多万人饮水安全问题。加强生态保护与建设,全国森林覆盖率上升到21.6%。
加快产业结构调整。鼓励发展服务业,支持战略性新兴产业发展,第-四-代移动通信正式商用。积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治,能源消耗强度下降3.7%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。
加强基础设施建设。南水北调东线一期工程提前通水,中线一期主体工程如期完工。推进地下管网等城市基础设施建设。拓展油气和电力输配网络。非化石能源发电量比重达到22.3%。加强民航、水运、信息、邮政网络建设,铁路、高速公路运营里程均超过10万公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。
推进创新驱动发展。全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%。深化科技体制改革,实施知识、技术创新等工程。超级计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。
四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。在财政收支矛盾较大的情况下,我们竭诚尽力,始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线,推动社会事业发展。
保障群众基本生活。实施大学生就业促进计划,应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训,对城镇就业困难人员进行就业援助。推进养老保险、社会救助制度建设,城乡低保标准分别提高13.1%和17.7%,企业退休人员基本养老金水平提高10%。新开工保障性安居工程660万套,基本建成540万套,上千万住房困难群众乔迁新居。
推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程,实施农村义务教育薄弱学校改造计划,学生营养改善计划惠及3200万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助,贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。
深化医药卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖,城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。启动疾病应急救助试点。全面实施国家基本公共卫生服务项目,农村免费孕前检查使600万个家庭受益。
促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品,扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革,加强文化市场建设,文化产业增加值增长15%以上。完善全民健身服务体系,成功节俭举办第十二届全国运动会。
五是改进社会治理方式,保持社会和-谐稳定。面对自然灾害等各种突发事件,我们有序有力,坚持以人为本、依法依规、科学应对,既进行有效处置,又探索建立新机制,以提高社会治理水平。
去年,我国发生四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南方高温干旱、沿海强台风等严重自然灾害,出现人感染禽流感疫情。我们健全分级负责、相互协同的抗灾救灾应急机制,中央统筹帮助支持,地方就近统一指挥,最大限度保护了人民群众生命财产安全。
加强安全生产和市场监管。完善相关机制,严肃查处重大安全事故并追究有关人员责任,重特大事故下降16.9%。重组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,努力让人民吃得放心、用得安心。
推进依法行政,国务院提请全国人大会制定修订法律34件,提出废止劳动教养制度议案,制定修订行政法规47件。完善信访和调解联动工作体系,预防和化解社会矛盾。依法打击各类违法犯罪活动。
全面贯彻中央八项规定 精神,开展群众路线 教育实践 活动,坚决反对“四风 ”,严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经费减少35%,31个省份本级公务接待费减少26%。加大廉政建设和反腐-败工作力度,一批违法违纪分子受到惩处。
去年是我国外交工作开创新局的一年。主席等新一届国家领导人出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、东亚领导人系列会议等重大多边活动,访问一系列国家,取得丰硕成果。周边外交工作进入新阶段。经济外交取得新进展。同发展中国家交流合作迈上新台阶,同主要大国关系在互动中稳定发展,在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。坚定维护国家领土主权和海洋权益。我国的对外影响力进一步提升。
各位代表!
过去一年的成就来之不易。这是以同志为的党中央正确领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民-主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
过去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善。同时,我们清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:经济稳中向好基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多,生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐-败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍然存在。这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。
二、2014年工作总体部署
2014年,我国面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存。世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素,一些国家宏观政策调整带来变数,新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整,国际竞争更趋激烈。我国支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,深层次矛盾凸显,正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,经济下行压力依然较大。同时要看到,我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、城镇化持续推进,区域发展回旋余地大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。我们必须防微虑远,趋利避害,一定要牢牢把握发展的主动权。
今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的 和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实同志系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性稳定性,增强调控的前瞻性针对性,全面深化改革,不断扩大开放,实施创新驱动,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,加快转方式调结构促升级,加强基本公共服务体系建设,着力保障和改善民生,切实提高发展质量和效益,大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和-谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。这里,着重对两个目标加以说明。
关于经济增长。我国仍是一个发展中国家,还处于社会主义初级阶段,发展是解决我国所有问题的关键,必须牢牢扭住经济建设这个中心,保持合理的经济增长速度。经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。稳增长更是为了保就业,既要满足城镇新增就业的需要,又要为农村转移劳动力进城务工留出空间,根本上是为了增加城乡居民收入、改善人民生活。实现今年经济增长目标有不少积极因素,但必须付出艰辛努力。
关于价格水平。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素,也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。我国农业连年增产,工业品总体上供大于求,粮食等物资储备充裕,进出口调节能力较强,保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少,不能掉以轻心,必须做好物价调控,切实防止对群众生活造成大的影响。
实现今年经济社会发展的目标任务,要把握好以下原则和政策取向。
第一,向深化改革要动力。改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区,必须紧紧依靠人民群众,以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革。要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,积极推进有利于结构调整的改革,破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。
第二,保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字13500亿元,比上年增加1500亿元,其中中央财政赤字9500亿元,由中央代地方发债4000亿元。财政赤字和国债规模随着经济总量扩大而有所增加,但赤字率稳定在2.1%,体现了财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度,促进社会总供求基本平衡,营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币m2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适时适度预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。
第三,着力提质增效升级、持续改善民生。我们追求的发展,是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。要在稳增长的同时,推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变,从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换,从国际产业分工中低端向中高端提升,从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。完善政绩考核评价体系,切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来,不断增加就业和居民收入,不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
三、2014年重点工作
做好今年政府工作,要以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民生为根本目的,统筹兼顾,突出重点,务求实效。
(一)推动重要领域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点,区别情况,分类推进,抓好牵一发而动全身的举措,力求取得实质性进展,更多释放改革红利。
深入推进行政体制改革。进一步简政放权,这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革,继续推进事业单位改革。在全国实施工商登记制度改革,落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度,让市场主体不断迸发新的活力。
加强事中事后监管。坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事,探索实施统一市场监管。加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。
抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算,实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开,部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,所有财政拨款的“三公”经费都要公开,打造阳光财政,让群众看明白、能监督。提高一般性转移支付比例,专项转移支付项目要减少三分之一,今后还要进一步减少。推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围,减轻企业负担。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任,逐步理顺中央与地方收入划分,保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府性债务纳入预算管理,推行政府综合财务报告制度,防范和化解债务风险。
深化金融体制改革。继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革,规范发展债券市场。积极发展农业保险,探索建立巨灾保险制度。促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点。完善国有资本经营预算,提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。
(二)开创高水平对外开放新局面。
开放与改革相伴而生、相互促进。要构建开放型经济新体制,推动新一轮对外开放,在国际市场汪洋大海中搏击风浪,倒逼深层次改革和结构调整,加快培育国际竞争新优势。
扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资,推动服务业扩大开放,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,使中国继续成为外商投资首选地。建设好、管理好中国上海自由贸易试验区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放,让广袤大地成为对外开放的热土。
从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策,增加国内短缺产品进口。引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。
在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革,实行以备案制为主,大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障,规范走出去秩序,促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,推进孟中印缅、中巴经济走廊建设,推出一批重大支撑项目,加快基础设施互联互通,拓展国际经济技术合作新空间。
统筹多双边和区域开放合作。推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判,加快环保、电子商务等新议题谈判。积极参与高标准自贸区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程。坚持推动贸易和投资自由化便利化,实现与各国互利共赢,形成对外开放与改革发展良性互动新格局。
(三)增强内需拉动经济的主引擎作用。
扩大内需是经济增长的主要动力,全国最大的高考资源网 end#也是重大的结构调整。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用,打造新的区域经济支撑带,从需求方面施策,从供给方面发力,构建扩大内需长效机制。
把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力,完善消费政策,培育消费热点。要扩大服务消费,支持社会力量兴办各类服务机构,重点发展养老、健康、旅游、文化等服务,落实带薪休假制度。要促进信息消费,实施“宽带中国”战略,加快发展第-四-代移动通信,推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,大幅提高互联网网速,在全国推行“三网融合”,鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。
把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,再推出一批民间投资示范项目,优化投资结构,保持固定资产投资合理增长 。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。
把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区经济率先转型升级,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局,由东向西、由沿海向内地,沿大江大河和陆路交通干线,推进梯度发展。依托黄金水道,建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经济一体化,深化泛珠三角区域经济合作,加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策,推动产业转移,发展跨区域大交通大流通,形成新的区域经济增长极。
海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。
(四)促进农业现代化和农村改革发展。
农业是扩内需调结构的重要领域,更是安天下稳民心的产业。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,推进农业现代化。坚守耕地红线,提高耕地质量,增强农业综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷最低收购价格,继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。探索建立农产品目标价格制度,市场价格过低时对生产者进行补贴,过高时对低收入消费者进行补贴。农业新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。增加对粮油猪等生产大县的奖励补助,扶持牛羊肉生产。发挥深松整地对增产的促进作用,今年启动1亿亩试点。统筹整合涉农资金。不管财力多么紧张,都要确保农业投入只增不减。
夯实农业农村发展基础。国家集中力量建设一批重大水利工程,今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元,支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。各地要加强中小型水利项目建设,解决好用水“最后一公里”问题。加快建成一批旱涝保收高标准农田,抓紧培育一批重要优良品种,研发推广一批新型高效农业机械。完善农村水电路气信等基础设施,改造农村危房260万户,改建农村公路20万公里。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,经过今明两年努力,要让所有农村居民都能喝上干净的水。
积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变,抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,引导承包地经营权有序流转,慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营。完善集体林权制度改革。加快国有农牧林场改革。健全农业社会化服务体系,推进供销合作社综合改革试点。农村改革要从实际出发,试点先行,切实尊重农民-意愿,坚决维护农民合法权益。
创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持,加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传。
(五)推进以人为核心的新型城镇化。
城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的'城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革,实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚人口能力,促进农业转移人口就近从业。加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设,增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。优化东部地区城镇结构,进一步提升城镇化质量和水平。
加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造,决不能一边高楼林立,一边棚户连片。以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划的统筹衔接。提高城镇建设用地效率,优先发展公共交通,保护历史文化和自然景观,避免千城一面。加强小城镇和村庄规划管理。探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制。通过提高建设和管理水平,让我们的城镇各具特色、宜业宜居,更加充满活力。
(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级。
创新是经济结构调整优化的原动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置,促进科技与经济社会发展紧密结合,推动我国产业向全球价值链高端跃升。
加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,牵头构建产学研协同创新联盟。全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权收益权改革等试点政策,扩大到更多科技园区和科教单位。加大政府对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入,健全公共科技服务平台,完善科技重大专项实施机制。改进与加强科研项目和资金管理,实行国家创新调查和科技报告制度,鼓励科研人员创办企业。加强知识产权保护和运用。深入实施人才发展规划,统筹重大人才工程,鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制,使人才的贡献与回报相匹配,让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。
产业结构调整要依靠改革,进退并举。进,要更加积极有为。优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设,促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,加快发展保险、商务、科技等服务业。促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术改造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。退,要更加主动有序。坚持通过市场竞争实现优胜劣汰,鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩行业,强化环保、能耗、技术等标准,清理各种优惠政策,消化一批存量,严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。
(七)加强教育、卫生、文化等社会建设。
繁荣发展社会事业是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。要深化社会体制改革,以更大的投入和更有力的举措,推动经济社会协调发展。
促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜,促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上,使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设,扩大优质教育资源覆盖面,改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入,提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革,积极稳妥改革考试招生制度,扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权,鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育,努力使每一个孩子有公平的发展机会。
推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保,通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制,城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县,覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医,理顺医药价格,创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系,加强全科医生培养,推进医师多点执业,让群众能够就近享受优质医疗服务。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力,人均基本公共服务经费补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福,我们一定要坚定不移推进医改,用中国式办法解决好这个世界性难题。
文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革,完善文化经济政策,增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化,发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业,繁荣发展哲学社会科学,倡导全民阅读。提升文化产业发展水平,培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化,重视保护文物。加快文化走出去,发展文化贸易,加强国际传播能力建设,提升国家文化软实力。发展全民健身、竞技体育和体育产业。我国是历史悠久的文明古国,也一定能建成现代文化强国。
推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民-主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。加强应急管理,提高公共安全和防灾救灾减灾能力,做好地震、气象、测绘等工作。改革信访工作制度,及时就近化解社会矛盾。加强行政复议工作。深入开展普法教育,加大-法律援助。加强社会治安综合治理,坚决打击暴-力恐怖犯罪活动,维护国-家-安-全,形成良好社会秩序,共同建设平安中国。
(八)统筹做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。
就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人,要开发更多就业岗位,实施不间断的就业创业服务,提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度,确保“零就业”家庭至少有一人就业,做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。
收入是民生之源。要深化收入分配体制改革,努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制,推进工资集体协商,构建和-谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度,在事业单位逐步推行绩效工资,健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入,不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长,广大人民群众普遍感受到得实惠。
社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革,继续提高城乡低保水平,全面实施临时救助制度,为特殊困难群众基本生活提供保障,为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业,保障妇女权益,关心青少年发展,加强未成年人保护和困境家庭保障,做好残疾人基本公共服务和残疾预防,支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。
完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标,坚持分类指导、分步实施、分级负责,加大保障性安居工程建设力度,今年新开工700万套以上,其中各类棚户区470万套以上,加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具,采取市场化运作方式,为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入,提高建设质量,保证公平分配,完善准入退出机制,年内基本建成保障房480万套,让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。
人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序,继续开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建设生态文明的美好家园。
生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。
出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。
推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程,发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济,提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品,把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。
推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草,今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。生态环保功在当代、利在千秋。各级政府和全社会都要进一步积极行动起来,呵护好我们赖以生存的共同家园。
各位代表!
做好政府工作,必须加强自身改革建设。各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力,努力为人民提供优质高效服务。
深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作,改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式,健全决策、执行、监督机制,推进政府向社会购买服务的改革。加强公务员队伍建设,全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。
各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”:政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察,纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐-败案件,对任何腐-败分子都要依法严惩、决不姑息。
各级政府要自觉接受同级人大及其会的监督,接受人民政协的民-主监督,认真听取人大代表、民-主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。加大政务公开,完善新闻发言人制度,及时回应社会关切。我们是人民政府,所有工作都要充分体现人民-意愿,全面接受人民监督。
各位代表!
我国是统一的多民族国家,各民族都是中华民族的平等一员。要全面正确贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,促进民族团结进步、共同繁荣发展。认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。扶持人口较少民族发展,继续实施兴边富民行动。保护和发展少数民族优秀传统文化。中华民族大家庭的各族儿女和睦相处、和衷共济、和-谐发展、心心相印,一定会更加幸福安康、兴旺发达。
全面贯彻党的宗教工作基本方针,促进宗教关系和-谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
团结海外华侨华人和归侨侨眷,发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用,使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。
各位代表!
过去一年,国防和军队建设扎实推进,全军和武警部队展现出新的风貌和战斗力水平。新的一年,要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,全面加强军队革命化现代化正规化建设,不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。统筹推进各方向各领域军事斗争准备,加强和改进思想政治建设,加快全面建设现代后勤步伐,加强国防科研和高新技术武器装备发展。狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革,加强军事战略指导,完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设,强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。加快建设现代化武装警-察力量。坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务,积极参加和支援国家经济建设。各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设,密切鱼水情谊,使军政军民团结坚如磐石。
各位代表!
我们将坚定不移贯彻“一国两制”方针,全面准确落实基本法,保持香港、澳门长期繁荣稳定。支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,大力发展经济、有效改善民生、依法推进民-主、维护社会和-谐。进一步扩大内地与港澳合作,促进港澳自身竞争力提升。在国家全面深化改革和现代化进程中,香港、澳门一定会实现更好发展。
我们将全面贯彻对台工作大政方针,坚持“九二共识”,维护一个中国框架,巩固增进两岸政治互信,促进经济融合,推动交流合作,开展协商谈判,秉持“两岸一家亲”的理念,维护骨肉情谊,凝聚同胞心力,为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。我们期待双方越走越近,越走越亲,使两-岸-关-系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。
各位代表!
今年是和平共处五项原则提出六十周年。中国人民热爱和平、渴望发展,我国现代化建设需要长期稳定的国际环境。我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益,切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交,巩固睦邻友好,深化互利合作。维护二战胜利成果和战后国际秩序,决不允许开历史倒车。加强同发展中国家团结与合作,维护发展中国家共同利益。深化同各大国战略对话与务实合作,推动建立长期稳定健康发展的大国关系。办好亚太经合组织领导人非正式会议。中国是一个负责任的大国,我们将积极参与国际多边事务,为解决全球性问题和热点问题发挥建设性作用,切实维护国际公平正义,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。中国愿同世界各国一道,推进人类持久和平,实现共同发展繁荣。
各位代表!
人民赋予重托,奋斗创造未来。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,齐心协力,开拓进取,扎实工作,为全面建成小康社会、建成富强民-主文明和-谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦 而努力奋斗!
一、 主要工作
二、存在的主要问题
从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务, 但也存在一些问题和不足。
三、下步打算
政府周工作总结篇二
第一段:介绍政府工作总结的背景和意义(200字左右)
政府作为管理国家的组织机构,在每一年度结束之际,都会对当前年度的工作进行总结。政府工作总结是一份全面客观的报告,重点评估政府的工作业绩和人员表现,并总结已经取得的成就及遇到的困难和问题。总结工作旨在保持工作之间的延续性并改进政府的管理和领导能力,提高政府的运营效率。
第二段:总结政府工作的过程和方法(200字左右)
政府工作总结通常由政府官员或领导主持,收集政府部门、社会团体、市民及其他利益相关方的意见和反馈,以及收集数据和证据支持。该过程持续数月,由多个阶段组成,包括分析目标和数据、制定对策和行动计划、检查工作表现、弥补差距等。最终形成一份正式的报告,交由政府领导层审查批准。
第三段:个人在政府工作总结中的角色和贡献(300字左右)
作为政府工作的一员,个人在工作总结中能够起到重要的作用。我认为,在政府工作总结中,个人应该首先认真执行本职工作,并努力完成交给自己的任务。此外,个人还能够积极参加讨论和提供意见,为政府工作提供洞察和反馈。在政府工作总结时,个人的行为、成果和贡献都将被反映在总结报告中,影响政府的决策和行动计划。
第四段:个人心得和体会(300字左右)
参与政府工作总结是一个很好的机会,让我更深入地了解了政府机构的运作和领导管理模式。在工作中,我感受到了政府官员在工作中所取得的成就,也了解到了他们所遇到的挑战和困难。此外,我也在工作总结中获得了很多经验和技能,如分析数据和提出解决方案的技巧,和管理沟通和谈判的能力。更重要的是,在政府工作总结中,我学到了坚韧不拔和努力奋斗的精神,为自己下一步的工作生涯打下强有力的基础。
第五段:总结并提出建议(200字左右)
政府工作总结是一个重要的过程,需要每一个人的努力和参与。它能够帮助政府更好地进行管理和决策,并推动政府机构不断发展。我的建议是,政府及相关机构应该更积极地收集各方的反馈和建议,制定更能够切实解决问题和提高工作效率的行动计划,从而促进政府和社会的不断进步。
政府周工作总结篇三
今年是“十三五”开局之年,在市委、市政府的正确领导下,牢牢抓住供给侧结构性调整这条主线,实施新型工业化发展战略,努力把建设成为以机械装备制造业为主体的新型工业化基地。以开展“两学一做”学教活动和“机关作风整顿”为契机,立足实际,内强素质抓提高,外树形象创业绩,着力抓好工业经济运行、特色产业发展,做好信访稳定等工作,较好地完成了市委市政府交办的任务目标。截止10月份,全市规模以上工业企业达到247家,培育25家拟入统企业,目前已录入17家,实现工业增加值67.4亿元,同比增长8.1%;工业投资完成171.5亿元,同比增长14.33%,完成技改投资123.8亿元,完成工业技改投资206亿元,申报省市技改项目4个;圆满完成“20xx杯全国铸工竟赛和**省铸造技能大赛”各项赛程,扩大了我市铸造产业知名度;新增军民融合型企业4家(超额完成任务);淘汰燃煤工业锅炉25台(超计划4台),排名位居各县市前列;开展中小企业订单式服务、名家大讲堂等培训活动18场(次),培训人员20xx余人次;68家铸造企业过工信部准入评审;国家新能源汽车补贴资金1755万元已全部到位。
一、20xx年工作总结
(一)以“两学一做”学教活动为契机,创建“学习型、服务型”机关新形象
1、加强党的理论知识学习,促进工信工作协调有序开展
我局党委高度重视党的理论知识学习,始终把加强领导班子建设和党员干部的思想教育放在首位,通过“两学一做”集中学教活动、“机关作风整顿”和“一问责十清理”专项行动的开展,修订完善了规章制度5项。在干部队伍建设上不断强化服务意识、大局意识,加强了机关管理,使工作作风明显改善,敬业精神得到加强,服务意识牢固树立,工作效率大大提高,有力地促进了各项工作的开展。
2、丰富学教形式,不断提高服务行业、企业能力
加强业务学习是提高综合素质的迫切需要,也是服务好企业的客观要求。每周五的下午为全局固定学习日,推行主管领导、科长轮流讲课制度,丰富学习形式,使大家由被动学习转为主动积极学习,在全局营造了良好的学习氛围。以开展“培训提高年”活动为契机,邀请业内专家、学者共 40 余人次来开展培训、交流活动18(场),人员全部参与学习。通过这些活动的开展,大大提高了机关党员、干部的业务水平和服务企业的能力。
(二)重点抓好经济运行工作,助力企业转型发展
由于当前经济运行进入了新常态,为及时掌握经济运行走势,我局在人员少、工作量大的不利条件下,对全市40家未开工生产的规上企业进行调研,形成报告。同时对我市的中小企业、民营经济进行一次全面的摸底调查,真正摸清当前中小企业、民营经济活动的基本情况,为各级党委、政府的决策提供科学依据,全力做好新常态下的工业经济工作。
1、20xx年1-9月份规模以上工业企业实现工业增加值67.4亿元,同比增长8.1%;完成主营业务收入288亿元,同比增长9.5%;实现利税27亿元,同比增长6%。全年预计实现工业增加值99.1亿元,同比增长8%;完成主营业务收入421亿元,同比增长10.2%;预计实现利税39.5亿元,同比增长6.1%。1-10月份完成工业投资171.5亿元,同比增长14.33%;完成工业技改投资123.8亿元,同比下降12.46%。预计全年完成工业投资206亿元,同比增长13%;完成工业技改投资183亿元,同比下降10.7%。
2、燃煤锅炉改造和淘汰落后产能完成情况:1-10月份燃煤工业锅炉改造完成25台,超计划4台。淘汰冲天炉7台、普通机床6台、20xx吨粘土砂干型芯铸造生产线1条、造型流水线1条、年产10000纱锭生产线1条、铸造造型设备2台套、压线焊接设备1台、fa512细纱机5台。
3、争取上级专项项目资金情况:一是国家新能源汽车补贴资金1755万元已全部到位;二是申报省、市技改项目3个:**市兴达汽车模具制造有限公司年产380套大型精密汽车模具技术改造项目、永欣铸造有限公司高档不锈钢阀门一期项目、**市龙达纸业有限责任公司瓦楞纸生产线技术改造项目,目前申报资料审核和现场设备查验已经全部通过;三是**市华恩机械制造有限公司大型复杂薄壁高强度优质铝合金舱段类铸件工艺研究和扩大生产能力项目申报20xx年省级军民结合产业发展专项资金。(此军民结合产业项目为20xx年省、市国防科工局调剂的资金项目)。
(三)创新方式,深挖服务中心和协会对产业发展的引领作用
1、中小企业服务中心依据承担的任务和职能,与协会建立了互动、联动体制。扎实开展了“企业培训提高年”活动。通过参加技术研讨会、聘请专家讲座等形式对各行业企业家进行培训、提高。到目前,聘请铸造专家李增民、清华大学马立志教授等40余人来授课及现场指导,开展中小企业订单式服务、名家大讲堂等培训活动18场(次),培训人员20xx余人次。同时创新形式,通过组织企业参加展会、年会、论坛、研讨会、外出观摩等多种形式开展企业培训工作。进一步发挥协会的桥梁纽带作用,组织好企业的对内对外交流活动。对外组织企业赴山东、山西、沈阳、上海等地学习先进的管理理念,协会分别组织企业参加了“第十四届中国国际铸造博览会”、“第xx届上海国际模具技术及装备展览会”、“中国模具高层论坛”、“第xx届中国环博会”、“20xx中国绿色博览会”等系列活动。
2、协会活动有声有色,产业、行业发展得到会员企业充分认可。自今年5月份,中铸协确定20xx“杯”全国铸造行业职业技能竞赛在举办开始,截至11月4日,该竞赛活动经历了前期竞赛筹备、中期竞赛选拨、最终决赛结束近半年时间,在市委、市政府领导的大力支持下终于圆满落下了帷幕。1月12日,中国工业环保促进会常务副会长李英冀一行五人,来我市考察环保产业发展情况,并到高科环保、九州环保、鑫泰环保等企业进行调研,针对扰环保发展的资金供给困难和投资效率不高等问题进行了沟通;截止目前,共接待全国各地党政机关、行业协会及业内人士来参观考察达300余人次,有效地提升了各行业的综合素质和发展水平。为进一步优化我市铸造产业资源配置,继续和工信部、中铸协一道做好铸造企业准入工作,完成我市二批共计132家铸造准入企业复核工作,为我们整个铸造产业提档升级做了铺垫和提升。
3、依托协会,产业知名度和美誉度进一步提高。在“第十四届中国国际铸造博览会”上,我市宏业、亚奇、兴达等3家企业的产品获“优质铸件金奖”。此次展会,我市到会观摩的企业家近500人次,多人次获得“全国优秀巾帼铸造工作者”、“全国铸造行业优秀青年企业家”、“全国铸造行业优秀行业工作者”等荣誉称号;我市职业技术教育中心被中铸协认定为“中国铸造行业培训教育基地”;铸造产业集群成为中国铸造协会产业集群工作委员会第一届副主任委员单位;在20xx杯全国铸工技能竞赛中我市两名铸造工人分获粘土砂工艺、铸铁通用项目冠军,被授予“全国铸造行业技术能手”称号,并入选中国铸造行业专家库专业技能人才库;在“**省铸工大赛”上我市多家企业获奖;复核申报了**市为“**省环保产业特色产业名市”称号,为金诚信公司“金诚信”牌冷弯成型设备、亚奇公司申报“**省中小企业名牌产品”荣誉称号;完成**市铸造产业发展规划编制项目申报工作。
(五)对接京津、对接军工,促进企业提档扩规、工业经济转型升级
1、对接京津产业转移,不断拓展产业发展外延。一是分别参加了“协同创新 对接中国制造20xx ”论坛和“协同创新对接中国制造20xx北京高层次人才论坛”。论坛以“协同创新、制造先行”为主题,邀请《中国制造20xx》起草组专家、三地制造领域高层次人才以及有关部门领导参加。二是分别对接中国铸造协会、中国模具协会、中国钢结构协会冷弯成型分会、中国环保机械协会、中国设备管理协会、中国能源建设集团、中核集团等国家级行业协会和国字号大集团,及时掌握、跟进相关行业的前瞻信息和央企、国企、外企的投资方向,组织企业精准对接,为企业搭建产业对接平台,引导产业合理布局。三是以铸造产业联盟为突破口,推进三地产业协同发展。
(武器装备科研生产保密资质认证、国军标质量管理体系认证、武器装备科研生产许可证)的企业是:**市瑞恒机械有限责任公司。拥有二证齐全(武器装备科研生产保密资质认证、国军标质量管理体系认证)的企业是:**市华远模具制造有限公司。刚办理完武器装备科研生产保密资质认证的企业有:吉奥铸业有限公司、**市益升机械有限公司、**市远东油泵有限公司、中防爆工具集团股份有限公司(另:中**集团获得省军工检测三级机构建设批复)。恒盛、宏业、中三家企业由做产品到制定行业标准,再到授权做检测检定标准的发展跨越,充分展示了企业在行业中的领军地位。
(六)推进两化融合,信息产业工作逐步步入正轨
为适应工业化、信息化发展需要,我局自己内设信息产业科,旨在推进信息化与工业化深度融合。全面提升我市企业信息化应用水平,促进工业转型升级,推动cad/cam/cae技术逐渐进入企业生产领域,提高企业对“两化融合”的认识。
1、重点推进企业两化融合工作。在安吉宏业集团四个两化融合储备项目里面选择宏业永泰流体机械股份有限公司第三方检验检测服务项目申报20xx年“互联网+”制造业试点示范项目。推荐宏业永盛汽车加热器股份有限公司申报省级两化融合重点企业。全年两化融合培训500余人次,帮助我市十余家铸造企业进行两化融合网上诊断评估,效果良好。
2、“**企业网”影响力逐渐扩大,目前成为我市企业与政府部门沟通的桥梁,20xx年页面浏览量达到200万次。为企业提供网上产品展示平台,全年发布各类信息543条,7种行业原材料行情信息268条,建立了完备的企业信息沟通体系。微信公众号、短信平台等宣传手段有效充分利用,网站内容实时更新,微信公众号的订阅人数达到500余人,涵盖了我市主要产业的工业企业相关负责人,短信平台共计发送8000余条短信。为配合我局20xx企业培训提高年活动,每次活动结束后,网站独家发布权威专家讲义和技术资料。**企业网与国内相关知名网站百铸网、国际铸业网、压铸网等开展全方位、多角度以及多种形式的合作等。推动企业开展多种形式电子商务活动。目前我市企业电子商务活跃,平台量具、齿轮泵、阀门、压瓦机、除尘器、汽车装具等尤为突出,网站数量达到600余个。
3、按照市政府批复工信局落实的《**省人民政府办公厅关于推进网络提速降费的实施意见》精神,进一步提速降费,提高服务质量,我局制定了《**市工业和信息化局关于推进网络提速降费的实施意见》并下发给个电信运营企业。并借此进行了对我市电信发展情况,包括基站建设、用户数量,网络带宽等调研。
4、为加快推进我市无线wifi网络建设,促进信息惠民,推进大众创业、万众创新,以快捷、畅通、免费的无线wifi服务促进我市信息网络经济的发展,助推我市产业升级,为城市发展建立低成本高效率信息化环境。制定了**市无线局域网(wifi)建设和免费开放实施方案,推进我市免费wifi网络建设。在全市实现八类公共服务场所wifi网络全覆盖。年底基本完成**市主城区公共区域wifi建设和免费开放。
(七)、做好信访稳定、安全生产和融资担保监管等工作,尽全力保障社会和谐稳定
1、按照“事要解决”、“人要控住”的基本原则,进一步理顺各项工作机制,对上访人员进行耐心细致解释工作,引导其通过正当渠道反映合理诉求;在“两会”期间,我局倾注了大量的人力、物力,全力做好工信系统信访稳定工作,尽最大可能化解积案,处理好历史遗留问题。全年办理网上信访案件16件,应受理11件,及时受理10件,及时受理率90.9%,按期答复率100%。全年接待各类上方人员130余人。
2、全年共转发省市各级安全生产文件20余份,及时传达中央、省市各级安全生产文件精神,确保全国两会期间和暑期、汛期系统内无安全事故发生,分别到三井、经纶纺织、宏业、恒盛、开源木业等企业进行安全检查,查处各类隐患8处,并及时整改,有效地避免了安全事故发生。
3、融资担保不仅关系到金融市场的稳定,而且还是关系到民生稳定的一部分。因此我局高度重视做好融资性和非融资性担保公司监管工作,今年对融资担保公司共检查3次,对非融资担保公司进行了2次突击检查,发现问题及时纠正,责令整改,全年无非法集资事件发生。
4、做好志愿兵和进藏兵情况摸底工作,逐户走访、逐人见面,确保全系统转业士官稳定;为将党的温暖送到军转干部中,分别安排做好8023部队军转干部体检工作,及时发放慰问金,重新规范建立了动态管理档案。
(八)、存在问题
一是影响工业发展的不利因素较多。例如:我市铸造产业发展与环境保护之间的平衡问题;受经济环境影响,环保设备、汽车等行业订单减少的问题。
二是企业运营成本增大与利润空间缩小的矛盾;科研成果转化慢、管理体制疏散等问题。
三是我局人员少,工作量大,影响我们更好服务企业的能力。
四是由于历史原因,我系统改制企业遗留问题多、情况复杂,人员控制难度大、上访隐患多。
二、20xx年工作安排
明年工作的总体思想:深入贯彻党的xx届六中全会精神,以转型升级为主线,以打造高端装备制造业基地为目标,对接军工、对接京津,着力抓项目建设,加大技改工作力度,突出科技创新、管理创新,加快新型工业化、信息化发展步伐,保持全市工业经济平稳、较快发展。
中小企业服务中心与协会一道继续采用请进来、走出去等多种形式深入开展“企业培训提高年”活动。组织企业走出去观摩交流,采用外联、展会、年会等创新培训方式。组织企业参加“第xx届中国国际铸造博览会”、“第xx届中国国际模具技术和设备展览会”,组织环保企业参加中环协、省环协、省工信厅举办的相关系列展会;突出抓好军民结合产业发展。严格按《**市军民结合产业发展规划》实施,培育军民融合市场,采用“点对点”模式加强与总装、总后、军需部门的联系。继续加强公共技术服务平台、研发中心建设,在现有宏业汽车综合实验室、亚奇铸造公共技术服务中心的基础上,再重点培育兴达模具博士工作站、宇清环保与工业大学环保成果转化基地、3d工业打印服务平台、中防爆公司军民融合产学研示范产业基地等。做好对接京津产业转移大文章,继续联合北京、天津、**省铸协、山东铸协推动鲁铸造产业联盟进程。
(二)抓好工业重点项目库尤其是技改项目库建设,涵养工业经济发展后劲
紧紧抓住工业投资的“牛鼻子”,推进重大工业项目开工建设,督促在建项目早期竣工投产,进一步完善工业项目库,做好项目基础性工作,及时更新项目库,提前做实做熟项目前期准备工作。力争新增一批规上企业,计划培育25家拟纳入规上的企业,估计明年**市指导目标不低于15家,为完成任务奠定基础。盯紧年初**市级下达各项任务指标,确保各项指标圆满完成。完成27家燃煤工业锅炉改造工作。省工信厅下20xx-20xx年的任务为71家,20xx-20xx年完成了48家,其中4家不在省下达的计划盘子里,明年与质监、环保等部门对剩余的27家全部到现场一一核查,确保完成三年的任务目标。与电力部门一道做好20xx年工业用电“迎峰度夏”工作。
(三)信息产业及信息化工作
推动健全市级信息化相关行政机构设置,引导我市企业两化融合深入推进、协调电子政务和电子商务快速健康发展,加强全市网络信息安全保障,协调基础电信运营商,促进信息消费快速增长。
(四)盯紧最大信访隐患
配合有关部门积极稳妥的落实退伍士官相关政策,确保全系统转业士官的稳定,为全市稳定打好基础。
积极稳妥地推进工信系统的改制工作,努力做好等少数无理缠访人员相关工作,进一步规范网上信访办理机制,提高网上办理效率。
搞好日常宣传,远离非法融资活动,做好融资监管工作,重在加强日常监管,加大检查力度,规范运行,确保不发生代偿风险,有效促进和保障我市融资性担保公司健康发展。
(五) 、进一步巩固“两学一做”、“机关作风整顿”工作成果,机关建设抓规范,严格落实“八项规定”、“一问责十清理”各项制度;加强信息宣传工作,及时上报全局各项工作。
政府周工作总结篇四
(2011年11月)
花石乡第十六届人民政府在县委县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,团结和带领全乡干群,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕 “生态立乡、绿色富民”方针,坚持改革创新,以经济发展上水平、招商引资有突破、基础建设上台阶、现代农业大发展、社会事业更和谐为重点,凝心聚力、真抓实干,乡域经济保持平稳较快增长,为“十一五”发展划上圆满句号。
2处安全饮用水工程,近5000多人用上安全清洁的自来水。进一步改善教育教学条件,完成了千坪、茶棚两村小学危房改造,完成花石中学、花石中心小学、大湾祺昌希望小学综合楼和新塘君泰及欣达希望小学教学楼建设,并对大湾祺昌小学、花石小学老教学楼进行整修加固。购置文体器材,改善了教学条件,丰富学生课余生活。全面启动乡村卫生服务一体化,新建住院楼、扩建乡了门诊楼,新建七所村卫生室,推行院务及药品价格公开,进一步改善了群众就医条件。开通了竺山、大湾、马宗岭、千坪移动基站,各村实现宽带上网。整改了竺山、大湾、花石等30多居民组的低压线路,提高居民供电质量。
二、合力推进招商引资。充分发挥我乡资源,环境优势,在石材水电开发、农产品深加工和绿色旅游上下功夫,先后引进小黄山电站、龙叶鸿林产品开发有限公司、方圆食品饮用水公司、金诚石材有限公司、暑光水电公司等工业企业,引进西洋参加工、黄牛养殖等农业企业,共引资5120万元。2010年度花石乡共完成招商引资任务2910元,其中工业投资完成任务2275万元,农业招商引资任务635万元,今年招商引资3200万元,超额完成县下达指标。同时加大我乡环境招商、资源招商的政策宣传力度,逐步实现把生态优势转变为经济优势。
持该公司做大做强石材产业。今年新增工业企业和个私企业15个,增加就业人员250人。完成工业总产值5800万元,销售收入6280万元,利税近700万元。利用资源优势,大力发展农产品深加工企业,增延产业链。目前全乡共有各类企业530个,实现500规模工业零的突破,从业人员1050人,所有指标均超出2006年2倍以上。
四、大力发展现代农业。突出特色,做大产业。今年新建西洋参种植基地85亩,新购黄牛种牛200头、山羊2000只,投资100万元新建黄牛育肥场。新引进澳洲黑天鹅在大湾村进行养殖,引进凤阳大明牧业有限公司来乡考察黄牛养殖加工,现已达成意向协议。同时积极培育大户,如竺山村黑毛猪养殖大户漆先林,年养殖肥猪200头以上,能繁母猪20头,并注册黑毛猪养殖生产合作社,带动全村发展生态养猪。五年全乡共成立专业合作社八家,竺山西洋参合作社被评为六安市农业产业化龙头企业,济农农机合作社评为六安市示范合作社。
无”林业加工企业,依法从重打击私收乱购行为,严格执行木竹限额采伐制度,维护林区稳定,促进全乡林业永续利用。立足资源优势,突出花石特色,以两路开通为契机,坚持请进来与“走出去”相结合,加大宣传花石力度,大力发展旅游服务业,做强做大旅游经济。紧紧抓住孙书记到花石走访调研机遇,认真谋划项目,先后邀请县、市摄影协会会员到花石马宗岭进行采风摄影,协助宣传部出版了花石马宗风光图片宣传册。我乡旅游对外宣传得到了很大提升,对外影响力进一步扩大,旅游发展进入了快车道,迎来花石旅游发展的春天。
计生业务,强化岗位责任,严格兑现奖惩,扎实开展“两查两补六到位”活动,建立了计划生育全员管理系统和流动人口管理平台,推动计生工作上台阶。三是全力维护社会稳定。坚持和完善领导信访接待日制度,畅通诉求渠道,规范信访秩序。全面完成“五五”普法任务,加大安全生产的宣传教育和监管,认真做好防汛抗旱和森林防火,确保人民群众生命和财产安全。乡成立了群众工作站,各村成群众工作室,扎实开展了“三百活动”和“大走访”活动,化解了矛盾,融洽了党群关系。四是编制了原13个村的新农村建设规划,并全面启动新农村建设,实施了村庄布点规划,强化土地管理,加大农村宅基地清理,认真做好新一轮农村宅基地登记发证工作。完成两批近40亩土地复垦置换,土地资源得到合理利用。五是实施人战略。优先发展教育事业,稳妥实施新一轮教育布局调整,加快校安工程建设。加大科技人才培训,充分发挥科技特派员的作用,五年共培训新型农民5000人次。加速科技成果转化,大力发展文体事业。完成残疾人换证和第六次全国人口普查工作,民政、双拥、工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。
学习实践科学发展观,以创先争优活动为载体,坚持依法治乡,不断提高依法行政水平。进一步完善村民代表会议制度,自觉接受人大及社会各界的舆论监督,全面推行政务、村务公开制度,实行村务阳光工程和村级事务流程化管理。认真落实党风廉政建设责任制、首问责任制、限时办结制和责任追究制,完善乡财政管理、政府投资项目资金审计等制度。进一步完善工程招投标、政府采购和财务统管制度,进一步规范人权、事权和财权,加大对权力运行的制约和监督,努力从源头上预防和治理腐败。加大对违法违纪案件查处力度,树立为民负责,廉洁自律的政府形象。加强效能建设,加大行政效能督查力度,完善投诉机制和责任追究制度,坚决杜绝推卸责任,乱用权力,不作为等现象。坚持民主评议政风行风、投诉受理等制度,大力纠正部门和行业不正之风。狠抓机关效能建设,进一步建立健全了督查督办、考勤、值班等制度,完善乡村干部目标管理考核办法,切实转变干部工作作风,着力推进政府的公信力,经济发展环境逐步优化。认真落实《行政许可法》《公务员法》确定的各项任务,规范行政管理行为,完善行政监督制度,促进政府行为法制化、规范化。加快政府职能转变,规范行政执法行为,努力做到严格执法,公正执法。进一步完善重大问题集体决策制度,推动科学、民主行政。
政府周工作总结篇五
(一)全力攻克工作困难,重点项目成效显著
落户我区的项目共有103个(其中新建41个,续建47个,待建15个),比去年增加了35个,工作量增加了近一半。面对重点项目增多、工作任务艰巨、征地难度加大、拆迁阻力重重、维稳矛盾尖锐以及资金保障缺乏等诸多困难,我区始终把项目引进和建设作为拉动经济发展的引擎,以“治庸懒、抓项目”活动为抓手,除遵循“六个一”工作机制和“六个不”的铁律外,推行了“重点项目分类管理推进”制度(即项目分为紧急、重要和一般三类,分别配置资源推进);采取“一集中、两保障、三专项”措施(即集中优势力量和资源;保障征地拆迁,保障现场施工;专项部署、专项突破、专项协调)和“三倒、三员”办法(三倒即倒排时间、倒排任务、倒查责任;三员即宣传员、督导员、服务员),全力保障项目落地。经统计,今年我区完成各类土地征收32890.64亩(其中土地征收29804.95亩,土地租用85.69亩,土地流转3000亩),完成拆迁191301.74平方米;组织较大规模以上现场执法和清表行动60余次。截止目前,已有48个项目按期完成了征地拆迁和服务保障工作,21个项目按计划完成了50%以上工作量,其余项目正在有序推进。特别是在绿色长廊二期,长滨路延长线、向荣路二期,100万平方米生态安居工程等紧急项目推进中,xx区不畏艰难,在短时间内完成了征地拆迁任务,为项目按期开工建设赢得了宝贵时间。我区的重点项目推进工作在全市今年前三季度达标考核中获得市委、市政府的通报表彰。
(二)产业结构不断优化,综合实力显著增强
经济保持平稳增长。在宏观经济下行压力较大的形势下,我区主要经济指标均按预期目标实现增长。20xx年,预计地区生产总值完成124亿元,同比增长10.9%;农业总产值完成21.5亿元,同比增长8%;工业总产值完成175亿元,同比增长10%;社会消费品零售总额完成144.4亿元,同比增长13.5%;固定资产投资总额完成166亿元,同比增长26.7%;财政总收入完成15亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入完成20338元,同比增长13%;农民人均纯收入完成7862元,同比增长13%。上述指标中,固定资产投资总额、财政总收入、城镇居民人均可支配收入及农民人均纯收入等四项指标增长较为显著。
特色农业亮点纷呈。农林畜牧渔全面增长。粮食生产稳定,预计产量3.57万吨,同比增长13%;瓜果生产经济效益较高,预计产量达17.8万吨,同比增长28%,其中永兴荔枝、黄皮、佛手瓜和石山青皮冬瓜等羊山地区特色瓜果品牌,享誉岛内外;渔业持续发展,预计产量13331吨,同比增长12%;林业经济长足发展,开展“绿化宝岛”爱绿护绿宣传活动,落实造林面积6470亩,特别是花卉产业预计产值2.6亿元,同比增长8%;畜牧业仍然是我区经济增长的一大亮点。认真落实强农惠民政策,调动农民生产的积极性,拨付农资综合直补资金790万元,粮食直补资金49万元,27812户农户受益。东山镇马坡洋万亩蔬菜产业园区首期3000亩核心区和统历岭130亩蔬菜基地顺利建设并实施喷灌技术,农业基础设施水平得到进一步提升。建成14个瓜菜质量检测站(点),加强对瓜菜等农产品质量的安全检测,确保了瓜菜质量安全。创办永兴镇卓津蜂业种养(柠檬种植及养蜂)等3个技术含量高、示范作用大、经济效益好的科技110示范基地和成功争取“无核荔枝、黄皮王标准化高产种植技术示范推广”项目后续奖励资金161万元,有力支撑了农业经济的发展。
工业经济持续增长。深入贯彻“工业向园区集中,园区向西拓展”的发展战略,落实省、市扶持产业支持企业发展的有关政策,提升辖区企业自主创新能力,指导申报省、市科技和工业项目25个,争取省、市扶持工业发展资金1260万元。努力为属地工业企业提供优质服务,积极帮助协调解决存在的各种困难,狮子岭二期和美安科技新城一期起步区及新海物流园项目征地工作已启动,其中美安科技新城一期起步区及新海物流园项目已完成98%征地协议。积极推进工业项目建设,齐鲁制药、海南椰国、天鸿光合生物科技等18个在建的工业企业项目陆续开工建设。
现代服务业发展壮大。加大现代物流、商贸和旅游业的扶持力度,物流、商贸、旅游等现代服务业保持持续协调发展。海南会展中心配套项目、海口国宾馆(香格里拉)年底可竣工投入使用,新海物流园、新xx区汽车客货滚装码头一期、中商海南农产品物流交易市场二期征地拆迁正式启动,项目建成后将形成规模效应。推动农贸市场的升级改造,港丰农贸市场升级改造工程已开工,海盛农贸市场已建成并试营业。大力发展旅游业和现代服务业,推动海口火山群世界地质公园及基础设施工程、长影世纪影城“环球100”、海南省五源河文体中心等旅游项目的前期工作;参加“xx市首届十大旅游名村”评选活动,石山镇美社村、石山镇美孝村以及长流镇美李村(火山泉休闲农庄)获得“xx市首届十大旅游名村”的称号。积极开展家电下乡活动,销售累计6954台、1676万元,销售额同比增长53%,带动了农村消费市场。招商引资成果明显,今年立项、备案项目66个,引进资金总额242.8亿元。
(三)城乡建管力度加大,环境面貌显著改善
基础设施建设全面铺开。西海岸新区南片区、金沙湾片区开发全面推进;绿色长廊二期、货运大道二期、向荣路二期、长滨路延长线、海榆中线拓宽、xx市快速路网等主要道路路网建设顺利启动,将进一步完善我区路网建设框架,提升了我区的城市功能。积极推进城中村改造,荣山寮、新民、田罗三村改造有序推进;金鼎安置房、向荣安置房前期工作基本完成,镇海村安置房竣工验收,村民回迁工作有序进行。秀英大道改造拆迁安置遗留问题已进入评估拍卖程序。加快中心镇规划建设步伐,年底可完成永兴、东山镇总体规划修编和控制性规划编制、石山镇控制性规划编制以及25个行政村、165个自然村规划编制工作。实施农村危房改造任务800户,水库移民改造44户,防洪楼建设7宗,防洪抗灾能力不断提高。推进农田综合整治、节水灌溉、水库除险加固等建设,石山镇扬佳排洪应急工程、荣山河大排涝长德段整治工程已竣工验收,荣山村护堤工程已完成70%以上,扬佳村委会长期的内涝问题将得到解决;完成农村安全饮水工程项目3宗,受益村庄3个、人口6956人。
城市管理水平不断提高。结合创建全国文明城市,深入开展“文明大行动”活动和“五大工程”环境整治行动,“五大工程”环境整治基本实现网格化、精细化、常态化,成绩斐然。重点加强对社区居委会、城乡结合部等环境卫生薄弱环节的整治,认真落实“门前卫生三包”制度,安装果皮箱207个,投放密闭式电动垃圾收集车47辆,消除卫生死角262处,清运垃圾21.6万吨,清洗路面面积560多万平方米;规范疏导点70个,圆满完成了市新行政中心环境卫生清洁、整洁任务,为博鳌亚洲论坛年会、“9+2”会议等重大外事活动创造了良好的环境。特别是打违控违工程,我区紧紧按照“控增量、减存量”的要求努力工作,重点对省体育中心、西海岸南片区等重点项目片区、重要地段、新建道路两侧和城乡结合部用地上的违法建筑进行拆除,共拆除169宗,面积145166.55平方米,有效遏制了违法建筑蔓延的势头。
生态文明建设成效明显。连片创建文明生态村,涌现出了美社、美孝和福寨村在内的省级文明生态示范村典型,以海秀、长流、西秀为主的城郊片区、以石山、永兴为主的羊山绿色片区、以东山马坡洋为主的观光型农业片区创建规模基本形成。坚决打击乱挖石、采沙等违法行为。完成农村改厕20xx个,农村卫生环境进一步改善。整治永庄水库饮用水源一级保护区周边环境,拆除污染源建筑面积14609.51平方米,确保了水质安全。加大节能减排力度,淘汰辖区24门以下实心粘土砖厂13家,可持续发展能力不断增强。积极配合做好环保模范城市复合验收的迎检工作。
(四)民生投入不断加大,社会事业协调发展
就业和社会保障范围不断扩大。充分发挥三级就业服务平台作用,加强就业和再就业工作,全区城镇新增就业人员累计8739人,实现农业富余劳动力转移就业3159人,下岗失业人员再就业2876人,均超额完成全年任务;推进创业型城市创建工作,完成小额担保贷款347万元。加强劳动保障监察工作,录入“两网化”信息的企业1524家,已组建工会企业工资集体合同签订率达80%。社会保障体系日趋完善。城乡低保标准逐步提高,并实现网格化管理,高效规范化运转,全年共发放城乡低保金等经费3305.23万元;五保供养实现跨越发展,标准有新提高,新建东山敬老院主体工程已完工。社区居家养老事业发展迅速,服务对象不断扩大。医疗救助实现实时救助,全面推进“一站式”医疗救助结算服务,救助城乡医疗困难对象2685人;社会保险工作成绩突出,城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险工作、新农保等四项社会保险均完成或超额完成全年目标任务。住房保障力度加大,在全市四个区中率先完成市里下达的保障性住房建设任务,率先开展配租工作,目前已核准公示廉租住房225户,经济适用房98户。
推动教育均衡发展。全面落实“三免一补”助学工程,投入1525.5万元,惠及全区31213名学生,“双高普九”成果进一步巩固提高。中小学校舍安全工程进展顺利,全区71个校安工程已开工或竣工68个,开工率、竣工率均位列全市之首。农村教学质量稳步提升,农村学校小学毕业测试总合格率继续保持全市农村学校第一。公办幼儿园建设步伐加快,永兴、东山中心幼儿园预计年底竣工并投入使用。加强教师培训力度,培育了一批优秀的骨干教师和学科带头人。投入600万元积极推进农村教育综合改革,石山教育示范镇创建工作取得新成效。
医疗卫生与计划生育扎实开展。加强传染病的监测和防控,有效防止了各类传染病的爆发和蔓延。投入850万元建设的区公共卫生综合楼基本竣工;投入358.4万元建成32个规范化标准化村卫生室,基层医疗服务体系进一步健全。深入实施国家基本医药卫生体制改革和乡镇卫生院综合改革,在镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站全面开展国家基本药物制度,在22间村卫生室试点开展新农合门诊统筹,新农合参合率达99%,群众看病更加方便实惠。全面实施公共卫生服务项目,提高了居民的健康保障水平。加强食品药品安全和卫生监督检查,重点开展“牛皮加工厂”专项整治行动,群众食品药品安全更加保障。人口计生工作得到加强。全力打造生育文化进旅游景区的特色品牌,美社村被确定为20xx年全国综合治理出生人口性别比偏高工作会议的参观点,成为我区人口计生户外宣传环境建设的一张名片。着力打造人口文化示范基地,建立以石山美社村“和谐计生·幸福家园”为代表的旅游生育文化园,以向荣村为代表的流动人口文化园,以新海村为代表的农村人口文化大院等。
文体事业蓬勃发展。圆满完成万春会活动、第十一届冼夫人文化节秀英分会场活动、环海南岛国际公路自行车赛秀英赛段、喜迎“xx大”、“xx市首届十大旅游名村”评选等活动,进一步丰富了群众的文体生活。打造公共文化品牌,全区70个行政村文化室已完成立项工作;区级文化馆建设已正式启动,丘浚墓修缮及环境整治工程项目在全市“三大文化”项目中率先动工。“一镇一品”文化建设扎实推进,长流文化广场成为乡村特色文化一条街,赢得了人民网、中新社、海南日报和海口晚报等多家媒体宣传报道。积极开展健康向上的文化活动,免费开放“农家书屋”70家、“镇图书室”6家,完成送文化下乡24场次,组建文艺队、健身队等200多支,开展文化活动300多场次,受益群众60余万人次。
(五)平安创建深入实施,社会保持和谐稳定
积极推进社区网格化管理创新试点工作,海秀镇新村和海秀街道天海社区“网格化”服务管理模式受到上级肯定。科学配置社会管理资源,增设了长信、长彤等5个社区居委会。建立健全畅通的民意诉求机制,书记和政法系统领导共接访48宗185人次,其中现场解决13宗。有效化解各类不稳定因素,全区共排查调处各类矛盾纠纷697起,调解成功率95%,15宗挂牌督办件全部得到稳控。全力维护社会治安环境,深入开展打击“两抢一盗”、“破案会战”、禁毒“闪电一号”行动等一系列活动,全年共破获各类刑事案件819起,破获涉毒案件、抓获禁毒人员等指标均超额完成全年任务。全年未发生重特大生产安全事故,综治禁毒、交通安全、森林防火等工作均取得较好成绩。
此外,民兵预备与工作得到加强。第六次人口普查顺利完成。双拥工作亮点突出,军民关心融洽。妇女儿童工作按发展纲要和发展规划实施。残疾人康复工作取得较大突破,关怀老龄人和关心下一代工作有新的进步。民族宗教、外事侨务、防震减灾工作有新的起色。审计、统计、档案管理等取得新成绩。
(六)政府建设不断加强,行政效能更加提升
依法行政扎实推进。自觉接受人大的监督,加强与各民主党派、无党派人士和群众团体的联系,20xx年,共办理人大代表建议、政协委员提案共242件,办结率100%。依法行政成绩突出,规范性文件备案工作被市政府通报表彰,“六五”普法普及率达90%以上。坚持农村集体“三资”委托代管,规范村级财务管理,维护农民权益。
效能建设成效突出。大力加强政务服务环境建设,不断提高基层政府服务效率及水平。做好下放的34个行政审批服务进驻事项的准备工作。对79个进驻行政审批服务事项内容全面公开,提高区“12345”热线、“网络问政”等服务工作质量,服务大厅窗口单位共受理办件4900件,“12345”政府服务热线共受理群众诉求件909件,6个镇便民服务中心共受理事项85126件,答复率和办结率均为100%。
廉政建设不断深化。深入开展以“治庸懒,抓项目”为主题的作风建设整顿年活动,明察暗访17次,查办庸懒散贪案件5宗,党员领导干部作风建设进一步加强。创建廉政文化“六进”示范点11个,廉政文化深入人心。推进政府信息公开,不断提高政府工作透明度。重点治理中小学招生、医疗购销、工程建设等领域损害群众利益的不正之风。充分发挥行政监察、审计等政府内部监督机制作用,重点加强对财政专项资金、支农惠农资金、重点项目建设资金、抗洪救灾资金、低保医保资金等开展专项检查和审计,在政府投资建设项目结算审计中,核减工程造价492万元。
二、存在问题和不足
20xx年,我区经济总量持续增长,但仍然存在着不少困难和问题。一是经济发展还比较薄弱,可用财力不足,产业发展还存在较大的困难。特别是工业和固定资产投资,由于受欧美光伏产业反倾销政策和房地产投资下滑的影响,部分重点企业生产下滑,利润下降,影响了经济的增长;二是重点项目推动工作任务、难度增大。辖区内重点项目多、任务重,市里要求的时间紧,而我区现有的人员、经费以及保障能力有限,如英利光伏产业二期、长影世纪影城“环球100”项目等个别项目由于资金不能按时到位,征地工作难以开展。三是城市建设和管理仍然存在许多薄弱环节,特别是控违打违工程,由于机制不完善,一些镇(街)和执法部门,在违建问题上思想不敏感,态度不坚决,措施不得力,管控不到位,致使违建不断蔓延。四是基本公共服务均等化离群众要求还有较大差距,特别是教育方面,资金缺口较大,教师结构不合理,教学质量仍然不高,城乡教育差距大,均衡发展任务艰巨;五是征地历史遗留问题较多,土地纠纷矛盾较突出,特别是失地农民面临的生活保障和后续转产就业问题尚未得到解决;六是社会稳定和安全生产状况不容乐观,主要为土地历史遗留问题导致信访处理和维稳的工作量、工作压力不断增大;七是政府自身建设有待进一步加强,执行力和工作作风有待加强等。
对于上述问题,我们将高度重视,积极采取有效措施,努力加以解决。
三、20xx年工作思路
20xx年是新一届政府承前启后、继往开来之年,也是秀英站在新起点、应对新挑战、实现新发展的关键之年、大干之年。做好明年各项工作,对于保持我区经济社会发展的良好势头,加快推进秀英各项事业的发展至关重要。
综合分析各方面因素,20xx年,全区经济社会发展的预期目标为:全区生产总值增长10%左右;农业总产值8%左右;工业总产值增长11%左右;社会消费品零售总额增长14%左右;固定资产投资总额增长10%左右;财政收入增长15%左右;城镇居民人均可支配收入增长11%左右;农民人均纯收入增长12%左右。
为实现上述目标,我区将全面贯彻落实党的“xx大”精神,严格按照市委、市政府的工作部署,统筹全局、精心谋划、高标准、高要求、高效率抓好七个方面重点工作:
(一)加强服务和保障工作,全力推进重点项目建设
加大征地拆迁工作力度。按照“抓投资、上项目、稳增长”的要求,狠抓重点项目建设。抽调一批干部充实到区重点项目一线工作。同时,加强干部征地、拆迁、补偿、安置等相关政策、法律法规及工作规范和工作方法的培训,进一步提高征地拆迁工作效率,确保长滨路公交综合场站项目、向荣路二期安置地、金鼎路安置地、货运大道二期、绿色长廊二期、丘海延长线公交站项目、海屯高速公路(秀英段)等重点项目要竣工投入使用,新海物流园、五源河体育中心、长影世纪影城“环球100”项目、狮子岭二期等重点项目要完成征地拆迁工作,提供工作面。努力推动秀英自身重要项目的建设,完成第二办公区征地等前期工作,海秀花园等项目建设前期工作。
加大创新工作机制和制度力度。继续遵循“六个一”工作机制和“六个不”的铁律,继续推行“重点项目分类管理推进”制度,采取“一集中、两保障、三专项”措施和“三倒、三员”办法,全力保障项目落地。
加大重点项目服务保障力度。重点做好项目周边环境整治、社会治安、职工子女教育、入户和社区管理等服务,要做到重点项目落户到哪里,相应的配套建设和服务保障就跟到哪里,为企业创造良好的发展条件,促进重点项目早落户、早建设、早投产、早出效益。
(二)认真落实和加紧谋划,加快镇域经济发展
一是抓好《中共xx市委关于加快镇域经济发展的决定》(以下简称《决定》)的传达宣传,把各级、各部门的思想统一到市委《决定》精神上来,增强发展镇域经济的决心和信心;二是开展镇域经济状况调查,彻底摸清秀英镇域人口规模、产业布局、土地资源等家底,明确各镇镇域经济功能定位和发展重点。三是逐条研究《决议》的内容,结合我区实际,及时出台我区贯彻落实《决议》的实施意见,从加强政策指导、加大资金投入、完善镇域基础设施、发展特色产业、盘活土地资产、下放管理事权以及延伸公共服务等方面,激发区域经济活力,促进镇域经济发展;四是成立镇域经济发展领导小组,全力推进镇域经济发展各项措施落到实处。
(三)加大扶持和引导力度,大力发展特色产业
加快促进农业转型升级。继续落实各项强农惠农富农政策,兑现粮食综合直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机补贴,调动农民生产积极性,促进农民增收。紧紧围绕南渡江流域土地整治项目,依托马坡洋蔬菜产业园项目辐射带动发展高效、生态现代农业;发展“一镇一品”或“一镇多品”特色农业。继续抓好羊山地区热带瓜果、农业观光休闲庄园等建设,打造永兴佛手瓜、荔枝、黄皮和石山青皮冬瓜等特色品牌。大力发展林下经济,继续推进“绿化宝岛”行动,落实造林面积5550亩。加快生态循环农业发展步伐,新建一批农村标准化畜禽养殖小区,巩固“无规定动物疫病区”建设成果;新建户用型沼气池130个和养殖小区沼气5个。做好渔业安全生产工作和伏季休渔工作。充分发挥监测点作用,提高农产品质量。继续实施国家科技部后续奖励的“科技富民强区‘无核荔枝、黄皮王’标准化高产种植技术示范推广”项目;抓好3个科技110示范基地建设和5个科技110服务点创建工作,努力提高农技服务水平;积极做好电子农务助“三农”工作,把石山镇列入20xx年电子农务示范镇行列;加强东山野生动物园动物观测站建设,增强防震减灾能力。
加快培育新型工业。努力为工业企业提供优质服务,积极帮助协调解决企业存在的各种困难,重点要做好落户我区的制药、机械、生物、光伏等企业在建项目的服务保障工作,确保挖潜增效,壮大产业优势。继续引导帮助工业企业申报省、市科技和工业项目,争取上级资金扶持。
加快发展现代服务业。加快推进新海物流园区、中商农产品交易市场、海南钢材交易市场等专业市场建设。积极配合市政府发展会展经济、总部经济,加快完善行政中心片区周边的医疗、教育、购物等生活服务设施配套。整合商贸资源,加大引导和扶持力度,逐步形成秀英港商贸圈、丘海大道商贸圈。依托雷琼火山群地质主题公园、观澜湖度假区、西海岸休闲旅游度假区等项目建设,加大对周边村庄的改造力度,加强策划和推介,整体融入景区发展,打造具有火山与滨海特色的乡村生态旅游品牌。抓好港丰市场、东山和秀英小街农贸市场项目升级改造工作;推进“万村千乡”市场工程,开展“家电下乡”、刺激和扩大农村消费。加大招商引资力度,夯实发展基础。
(四)加快城乡基础设施建设,提高城市管理水平
进一步完善主城区路网建设。继续完善中心城区路网建设,确保向荣路二期、货运大道二期等竣工通车,推动金沙湾片区、西海岸南片区市政道路要陆续开工建设。加大安置房建设和旧城区改造力度,启动金鼎安置房和向荣安置房项目建设,荣山寮、新民、田罗村等周边村庄改造要有新突破。做好中心镇建设和镇村规划建设,加快东山、永兴中心镇建设,积极改造完善农村路网,完成辖区全部镇、村规划。加快推进田洋综合整治、羊山地区打井治坡以及实施农村安全饮水工程,计划完成机井20座、铺设管道10.82千米。积极配合实施岭北水库水上公园建设、南渡江引水工程及堤坝建设、荣山河防洪治理工程,提高防灾抗灾能力。解决秀英大道拆迁安置遗留问题。
进一步提高城市管理水平。结合国家卫生城市及全国文明城市创建活动,继续深入开展“文明大行动”和环境综合整治“五大工程”,严厉打击土地违法违规行为,促进城市管理不断向农村基层延伸。重点抓好商业广场、农贸市场、车站码头等交通隘口,以及学校、医院等周边占道经营整治,规范市场秩序;重点加强国际会展中心周边、滨海西延线、粤海大道、南海大道、绿色长廊、疏港公路等重要节点环境整治,确保为博鳌亚洲论坛及“9+2”会议提供优质环境,明年计划安装果皮箱120个,取缔或撤销设置不科学的垃圾池6个。特别是打违控违工程,要进一步加强组织领导力度,综合运用宣传教育和法律、行政等多种手段加大整治力度,完善长效管理机制,对违法建筑进行分类整治,强化对辖区内重点路段、重点水源保护地、新建道路周边的日常巡防巡查力度,重点打击重点项目范围、重要地段、新建道路两侧和基本农田内顶风抢建、新建的违法建筑。从年底起,我区打违控违的重点放在西秀镇新海村,坚决遏制顶风抢建的违法势头。
进一步加大环境保护力度。继续开展生态文明建设活动,巩固文明生态村、文明和谐社区创建成果,拓展创建规模。切实淘汰落后产能,开展辖区内石材加工企业环境专项整治工作;强力打击非法采沙、挖石等破坏原生态环境的违法行为;继续做好五源河流域上游及永庄水库汇水区域周边等点源的污染整治工作,为创建良好的城乡环境创造条件。
(五)切实保障和改善民生,促进社会事业全面发展
加大民生领域的投入,坚持把区级新增财力的70%以上用于民生,改善民生。
着力扩大就业再就业。加大就业扶持政策的落实力度,20xx年实现新增就业11500人,转移农村富余劳动力就业4000人,城镇登记率控制在3%以内。加大引导性培训、职业技能培训、创业培训力度,着重加强失地农民就业培训,积极引导失地农民转产就业。完善城乡就业和社会保障公共管理服务体系,计划筹建区级劳动就业社保公共服务平台1个,镇(街)就业和社保服务平台、劳动就业社保服务站分别为9个和16个。继续全面实施劳动合同制度,规范企业劳动用工行为。实行“劳动监察网格化”、“劳动用工基本信息网络化”管理,切实提高劳动监察执法管理效率。
着力实现教育均衡发展。认真落实义务教育阶段“三免一补”助学工程。继续开展规范化学校创建活动,抓出农村中学典型,争取20xx年有2所学校达到省级规范学校标准,5所学校达到市级规范学校标准。继续实施标准化学校建设,逐步配齐多媒体、图书、实验仪器等,不断改善农村学校办学条件。大力推进布局调整,重点加强对镇中心校的寄宿制学校建设。继续撤并学生人数不足100人以下的薄弱“麻雀”小学,优化教育资源配置。继续普及学前教育,加快东山、永兴公办幼儿园建设步伐,计划启动长流、石山公办幼儿园建设。切实加大对石山镇教育事业投入,继续推进石山教育示范镇创建工作,争取石山中心小学申报省规范学校通过审批。不断完善校长任职资格标准,加强中小学骨干教师、学科教学带头人的选拔与培训力度,提高师资水平。
着力提高社会保障水平。实施城乡低保规范化动态管理,扩大保障范围,提高保障标准。提高农村五保供养水平,完成东山镇敬老院建设。继续加强基层老龄机构建设,努力推进社区居家养老服务。继续深入开展和谐社区创建活动,稳步推进社区建设,不断丰富社区服务内容。重点抓好农村经济专业协会和社区社会组织的培育发展工作,为经济发展和社会稳定发挥应有作用。加快推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险“三网合一”的一体化医疗保障体系建设。抓好农村危房改造工作、保障性住房和办公用房建设工作,积极协调市落实我区200套公务公寓的指标,争取尽快启动永秀花园安置房和新办公区建设。
着力强化医疗保障和促进人口计生健康发展。继续深化医药卫生体制综合改革,建立社区卫生站、村卫生室基本药物制度,抓好镇卫生院药房标准化建设,确保区疾控中心大楼竣工投入使用;进一步健全卫生人才培养体制,加强乡村医生执业注册工作,建立健全在岗乡村医生培训考核制度,提高基层医疗服务能力和水平,群众得到更好的基本医疗服务;加强疾病预防控制体系和卫生监督体系建设,免费开展基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目,切实减轻群众看病难、看病贵的问题。继续实施人口和计划生育强基提质工程,全面开展免费孕前优生健康检查,切实降低出生缺陷发生风险;继续完善区、镇(街)、村(居)三级服务网络一体化建设;继续抓好羊山地区“和谐计生·幸福家园”走廊建设,打造人口文化示范基地。抓好打击“两非”工作,加强孕情跟踪服务,推进诚信计生,稳定低生育水平,优化人口结构,提高人口素质。
着力丰富群众文体生活。加强公共文化服务体系建设,满足广大群众不断增长的精神需求。推动区文化馆建设,实现文化资源共享。深入挖掘民歌、民俗、民乐、民舞等乡土文化资源,举办群众喜闻乐见的乡土文艺体育活动,发展根雕、盆景等文化旅游产品,挖掘放大旅游效益,实现体育、文化和旅游的深度融合,推动文化大繁荣。20xx年计划开展文体公益活动130场次,进一步丰富群众文体生活。
(六)加强和创新社会管理,保持社会和谐稳定
一是深入贯彻落实《中共xx市委关于改革和创新城市社区管理体制的决定》,推行扁平化管理,强化社区自治和社会服务功能,逐步完善社区公共服务、市场服务及志愿服务等三大体系,推动粗放型社区管理向精细化社区管理转变。二是强化社会综合治理,大力开展综治禁毒、安全生产、消防安全、食品安全、森林防火等专项工作。采取有力措施排查和化解社会矛盾,及时稳妥协调、处置不稳定因素,确保我区全年社会和谐、治安稳定。
(七)加强勤政廉政建设,推动体制机制创新
加强政府执行能力。贯彻落实市委十一届三次全会精神,研究出台我区强镇扩权方案,逐步将事权、财权和人事权下放给各镇(街),把更多的财力支出更多地向公共服务倾斜、向基层倾斜。继续加快政府行政审批制度改革,努力精简审批环节,提高审批效率和透明度,实现政务服务全方位覆盖。
增强依法行政能力
整合各类考评力量,探索建立“大考核”机制,提高领导和服务科学发展的能力和水平。自觉接受人民群众、社会组织和新闻舆论的监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。加强区政府门户网、“12345”政府服务热线和“网络问政”建设,加大政府信息公开力度,保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
加强勤政廉政建设。按照党的“xx大”提出的“三不”(即绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法)以及“三清”(即干部清正、政府清廉、政治清明)的要求,把惩治和预防腐败体系建设和政府中心工作紧密相结合,加强对中央、省、市重大决策部署落实情况的监督检查,深化廉政风险排查、防控工作;突出重点,强化重点工程、重点领域和重点环节的监管,规范区政府各职能部门的事项审批程序,努力从源头上防治腐败,不断加强廉洁政府建设。
政府周工作总结篇六
一年来,在团县委、县妇联及县总工会的大力帮助和支持下,按照党建带团建、党建带妇建的工作原则。我乡积极主动的开展妇联团委工作:1.全年来组织召开妇联会议共计10余次,参会妇女干部及妇女群众达500余人,同时利用“三八妇女节”、“六一”儿童等节日,在全乡内开展为期2天的妇女儿童权益等相关法律法规宣讲工作,宣讲人数达356人。同时今年内在联系单位县检察院及县公路分局的帮助支持下,我乡共看望慰问贫困妇女群众45户、215人,送去慰问品大米400斤、清油200斤,现金8000元,并向县妇联上报孤残10人。;2.依托党建带团建工作召开专题工作会议5次,参会人员达300余人,并组织青年志愿者积极参与乡部公益活动5次,帮助困难群众作力所能及之事。
政府周工作总结篇七
在过去的一年里,规划建设部在区委、区政府和园区管委会的统一领导和正确指挥下,在各相关部门的积极配合和大力支持下,本着全面贯彻落实科学发展观的原则,以进一步加快园区建设、全面拓展园区用地空间为目的,我部在园区征地、拆迁、基建等方面突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现将我部一年来的工作总结和汇报如下:
一、主要工作汇报
在区委和区政府的高度重视下,2011年我部新拆迁土地共xxx亩,征用土地共xx亩,拆迁农户共xx户,并对征收土地、房屋拆迁、青苗及其他地面附着物等进行了补偿。另外,我部共完成道路总长xx公里,给水管线xx公里,污水管线xx公里,雨水管线xx公里,绿化面积xx平方米,风光互补路灯xx基,累计完成投资约xx万元。
(一)突出重点,征地拆迁工作再创新高
1、为进一步拓展发展空间,加快园区的建设和发展,保障企业顺利入驻园区,园区加大了拆迁征地力度,今年以来,园区总计投入xx亿元,对xxx的用户进行了拆迁,共拆迁住户xx户,房屋总建筑面积约xx万平方米。其中,xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米;xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米;xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米。共计拆迁出净地xx亩,为入驻企业的即时用地提供了充足的保障。
2、今年以来,根据区委、区政府的建设要求,进一步拓展园区土地发展空间,按照“总体规划、分步实施、滚动发展”的思路,我园区组织有关工作人员积极开展xx的土地征用工作,先后从xxx共征用了土地xx亩。其中,从xx征用了xx亩土地;从xx村征用了xx亩土地;从xx村征用了xx亩土地。同时,对征地范围内的地上附着物也进行了测量登记,为拆迁征地的补偿工作做好了准备;在征地工作具体实施的过程中,我们耐心倾听群众的心声,结合xxx地实际的征地搬迁情况,对在征地过程中有冲突的地方耐心向群众解释、宣传,最终取得了征地用户的理解和支持,在工作中,我们不断的交流经验、互相学习,为征地工作的顺利进行打下了基础。
(二)关注民生,依法和谐拆迁
从今年xx月xx日着手征地拆迁工作开始,为尽快完成区里下达的任务,确保新入驻企业和道路修建工作顺利进行,我部安排了具体人员对土地进行征收拆迁的同时,充分发挥关注民生的精神,安排工作人员分别对xxx范围内的青苗等地面附着物进行摸底调查,了解相关情况,并进行具体的相关登记工作,根据具体情况对地上青苗附着物进行了补偿。截至目前,共补偿xx户,共计xx亩,补偿金额xx万元。
(三)基础设施建设工作不断加强
今年以来,在区委、区政府领导的高度重视下,在管委会领
导的带领和指挥下,我们多措并举积极推进园区建设进程,对在建区及新规划区进行了整体规划建设,全年共建设完成xxx工程,累计完成道路总长xx米;雨水管线xx米;给水管线xx米;污水管线xx米;完成了在建区各条路的硬化工程,硬化面积为xx平方米,新安装风光互补路灯xx基,太阳能路灯xx基,绿化面积xx平方米,累计投入资金xx多万元。
在一年的基础设施建设中,除在建区基础设施工程的建设外,还完成了xx面积的绿化工程建设,共完成各类树苗种植xx株;完成了路灯xx基的亮化工程建设,并加强了对路灯等照明设施的维护与管理,为园区企业和行人提供了方便。其次,完善了测绘定界制度,确保了测绘定界工作的顺利进行。一年以来,我们在测绘定量工作中积累经验、寻找不足,制订并完善了测绘定界制度,为企业的生产经营活动提供更加完善和高效的服务,严格控制了园区道路两侧沿街企业建筑物和构筑物的占地范围。对今年开工的道路、管网、绿化及路灯,进行施工放线和竣工测量;积极配合开展征地工作,及时对新征土地及地面附着物进行测量,为征地工作提供详实、可靠的依据;同时,在工作实践中不断学习和积累经验,用现代的科学技术手段完成各项测量和成图工作,为测绘定界的结果增加真实可靠的科学依据。
二、求真务实,做好后续工作,确保征地拆迁的科学规范
1、提高领导觉悟,加强组织领导。由于我部工作是园区最
前沿、最基础的工作,在区委、区政府和管委会的大力支持下,我部高度重视,并根据工作实际情况,有针对性地进行了细致、科学地分工,不定期召开工作会议,加强对工作各个环节的管理,确保各项工作高效开展。并在每次会议上讨论拆迁工作中发现的问题和存在问题,及时提出整改意见,对拆迁项目负责人进行明确分工,责任到人,确保各项工作的顺利开展。
2、明确分工,提高工作效率
一项工作的顺利进行及实施必须依赖于一个有凝聚力的团队,而确保团队的工作效率的重点就是要分工明确,明确任务,责任到人。我部在具体的工作过程中,将具体任务分配到各个小组、各个责任人,避免了工作重叠、权责不清状况的出现,确保了工作能按时保质保量的完成任务,提高了工作效率。
3、化解矛盾,做好信访接待工作
在征地拆迁补偿的后续工作中,我部按照“实事求是、依法处理、有力稳定”的原则,积极配合信访局等相关部门,做好对口信访接待工作。以极大的耐心和诚心接待好来访群众并尽自己最大努力解决好来访问题,坚持特事特办、客气接待的方针,让群众满意而归。在接待信访工作中,主要做好以下工作:首先,是对政策有明文规定的及时答复;其次是对重大复杂的疑难问题及时汇报,明确以后及时回复;最后是对领导和上级转批的问题,及时进行研究处理,真正做到事事落实到位。
三、工作计划
2011年即将过去,这是不断取得成绩的一年,但是也是需
要认真总结的一年。在工作中我们不但取得了明显的成绩,更获得了很多值得总结的宝贵经验。新的一年即将到来,2012年是一个崭新的开始,是我们取得新的工作成果和成绩的开始,我部做出下一步工作计划如下:
1、加大宣传,积极动员
为调动各方面的积极性,顺利推动xxx的土地拆迁征地工作的顺利进行,我取各有关部门应加大宣传力度,积极动员群众支持和配合我区完成征地拆迁工作。为征地拆迁工作提供有力的思想保障,减少信访接待工作的难度和数量。
2、在2011年工作成果的基础上,将征地拆迁补偿工作再创新高
首先,在征地方面,在xx已征用土地的基础上,继续向xx扩大征地范围,尽可能多的征收土地,为园区提供充足的发展空间。
其次,在房屋拆迁工作方面,尽快确定新规划区范围内的建筑物拆迁补偿标准,对已征用的地块范围内的地上建筑物进行拆除。同时对xxx预征用土地地上住户进行摸底调查,为拆迁做好前期准备工作,争取早日开始拆迁。
3、在做好征地拆迁工作的同时,加大基础设施建设的力度 继续加大道路及配套管网建设和其他配套设施的建设力度,预计在2012年,新建道路、雨水、污水、给水管网、燃气输送管道等的长度,绿化面积,路灯的数量等都达到一个新的高度,为确保这些目标的实现,预计投入资金xx亿元。
在今后的工作中,我部将继续围绕区委、区政府的规划要求,服从区委、区政府和园区管委会的工作部署,推动征地拆迁工作再上新台阶,再创新辉煌。
建设规划部
二零壹一一年十一月十六日
政府周工作总结篇八
教育工作历来是我乡工作的重中之重,2020年在上级部门的领导下,我乡严格乡长责任制,对我乡小学以每月2次专题听取学校的汇报,并安排各村村长以每月2次深入学校和部分家中进行教育工作专访的形式,了解和安排教育工作,年内召开了3次家长会,今年新招生适龄儿童28人,现共有学生116人,同时,为保障学校师资力量,由乡长牵头专程前往县教育局汇报工作,并得到县教育局的大力支持,为我乡学校新分配了2名教师,并为我校实施了线路改造工程,同时解决了部分课桌,为优化学校教学课题。开展包虫病宣传活动,使每位学生都认识到预防包虫病的重要性和必要性,开展每周开设书法、体育兴趣小组,丰富学生课外活动,进行地震演练,为学生宿舍添加床和被子,改善学生生活用品,为每位学生发放书包等。
政府周工作总结篇九
政府单位年终总结回顾一年来自己所走过的历程,我作为一名在副科级岗位上的国家公务员,始终能够按“三个代表”的要求,兢兢业业,忠于职守,自觉履行一名国家公务员的职责。
在思想政治方面,坚定树立起自己的政治理想信念,坚定建设中国特色社会主义,全面推进脱贫致富,逐步建设小康社会的信心,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的立场,忠于党和人民的事业,敬岗爱业,按照“三个代表”重要思想的要求,始终坚持不放松学习,正确处理工作和学习的关系,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是深入学习江泽民同志“三个代表”重要思想,努力掌握和深刻理解它的科学内涵、内在联系和伟大意义。最近,又深入学习党的十六大精神,围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习,并坚持理论联系实际的学习,努力用科学的理论指导自己的工作,深入思考和研究泸水经济、社会发展的战略。
在廉洁自律方面,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己,切实管好自己的家人和身边的工作人员。在管好自己和亲属的同时,我积极参加班子建设和机关廉政建设,不私驾公车,不占用公物,不走后门,不计较个人得失,并配合班子,领导办公室建立和完成各种规章制度,保证了机关工作的有较有序、超前的进行。
一方面对全乡的“三学”工作进行监督指导,使全乡的“三学”工作按照预期的目标圆满完成;另一方面,结合自己业务的实际,协助乡党委、政府开展全乡今后经济、社会发展研讨,并在“三学”指导期间,建议性地指导完成了“xx乡村级扶贫规划”,亲自完成了《xx加工厂可行性研究报告》,其间还帮助协调解决了10万元的乡村公路修复资金。
二是把实践“三个代表”重要思想和抓好长远发展结合起来,适度超前当好参谋。协助省市计委开展好xx机尝xx电站的前期工作。完成了xx年易地搬迁扶贫、贫困乡镇扶贫开发建设、以工代赈项目等项目建设的可行性研究报告的编制,并逐级上报批准建设、投资。
三是把学习和实践“三个代表”重要思想与抓好当前经济工作结合起来,振奋精神,突出重点,认真编制计划,保持了国民经济和社会的健康、持续、稳步发展。xx年预计完成国民生产总值比上年增长8%,地方财政收入比上年增长2012年7月扶贫挂钩点发生泥石流后,倡议职工捐赠接济,并亲自将钱物送到受灾农户手中。另外,充分借助工会的组织作用,年内经常看望本单位住院职工,还对单位职工家庭不幸的亲属进行看望慰问,直接为群众和职工解决具体困难。
通过一年来的学习和工作,取得一点成绩,但离合格先进公务员的要求还有很大差距,因此在今后的工作中对自己提出以下四个要求:
第一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和十六大精神,要始终把“三个代表”贯穿于自己的学习和工作中,要把加强理论学习作为坚定政治信念,构筑思想道德防线的导航,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
第二、要从讲政治的高度,从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识反腐倡廉的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,以强烈的政治责任感和工作紧迫感,采取扎实有效的措施,推进党风廉政建设和反腐-败斗争的深入开展。
第三、进一步严格要求自己,坚持正确的政治立尝政治方向和政治观点,严守党纪国法,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度的一致,管好自己的亲属和身边的工作人员,加强教育,严格要求。
第四、进一步推动机关工作作风的转变,密切与人民群众之间的联系,切实把人民群众的切身利益实现好、发展好、维护好,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,团结一切可以团结的力量,为全面建设小康社会而努力奋斗。
政府周工作总结篇十
(一)扎实做好后勤保障工作,保证各项民政资金及时到位。在保证各项正常运转经费及时拨付到位的同时,我科在局领导的支持和各业务科室的大力协助下,仅1—10月份就已经争取各类项目资金1.41亿元,资金的及时到位,保证了机关和各全额拨款单位的支出和优抚、社救、地方退休等各项人头费的及时发放,切实维护了弱势群体的利益。同时我科还积极协调区财政局、市财政局努力争取儿福和救助站、平西抗战馆附属设施改造等重点的、和百姓利益息息相关的项目资金,努力为百姓办实事,努力做好资金保障工作,有效地促进了我局民政工作的发展。
(二)按时按质完成各类报表的上报工作。在及时、高质完成各种财务固定报表的同时,我科重点完成了20xx年度市民政事业费决算报表、区年终决算报表、基本建设决算报表、区工会决算报表及三公经费报表、“小金库”专项治理全面复查报表等多项报表工作,并做到了上报及时、数字准确。
(三)以准确的数字、充足的文件依据做好20xx年预算。在业务科室和基层单位的大力配合下,我科找准文件依据,多次与财政局协调,努力申请专项资金,确保明年工作的需要。同时,认真细致做好了20xx年各单位基本预算,确保明年机构正常运转需要。
(四)及时做好20xx年接收捐款工作。在保证科室正常工作情况下,我科及时接收 “共产党员献爱心”捐款226.53万元、“送温暖献爱心”捐款148.12、“冬衣送温暖”捐款32.08万元,总计接受捐款406.73万元,并保证手续完备、数字准确。
(五)耐心、细致做好公费医疗、保险、住房公积金等项工作。在认真核定保险、住房公积金上缴基数的同时,及时交纳住房公积金和各项保险,并为12名新增职工办理了增补社会保险工作。
(一)扎实做好统计基础工作。对乡镇、街道、业务科室、基层单位上报的各项民政统计基础数据严格把关,并认真做好统计台账的数据录入工作,保证上报市民政局的各项数字能够真实、准确、全面反映我局的各项民政工作开展情况。
(二)进一步加强统计培训力度。为进一步提高基层统计人员特别是乡镇民政统计人员的业务素质,做到统计数据质量从基层抓起,3月10日我科举办了全区民政统计人员业务培训。根据目前工作需要,对低保系统与民政统计台帐系统的数据转换工作进行了认真细致的培训,并进一步宣传了民政统计工作的重要性和严肃性。通过此次培训,使民政统计人员的业务素质得到提高,也使基层统计工作的效率得到了提高。
(三)努力做好我区民政宏观数据库统计工作。xx市宏观经济与社会发展基础数据库(简称“宏观数据库”)一期工程项目,是全市信息化发展规划和电子政务建设的重点项目。为了更好的完成全市“宏观数据库”民政数据采集工作,我科查找相关资料,涉及指标400多项,按时完成了29年房山民政业务数据指标的审核核对工作。我们从区档案局等处查阅历史资料,从解放初期开始,查找350多本卷宗,并留下影像资料存档,按时按质完成1952年-1980年共28年北京民政业务数据指标的收集、整理工作。
(一)虚心接受相关部门审计监督,保证资金专款专用。今年我局接受了市审计局对我局20xx年度养老机构以奖代补资金等4项资金的专项审计、政府举债情况的延伸审计——静安墓园贷款及还贷情况审计、市财政局对我局社区居委会办公用房规范化试点建设资金审计、区审计局对刘胜国局长离任审计、区财政局对儿福和救助站基建资金监督检查等五次审计检查。通过审计我局的各项资金能够做到专款专用,相关部门的审计监督也对我局的资金使用与管理工作起到了有效的促进作用。同时我科和救灾救济科共同完成了区财政局对我局20xx年城乡低保资金项目的绩效考评工作,该项目在专家考评中获得了优秀。
(二)按时按质完成了年初制定的折子工程。
按照年初制定的折子工程,为进一步加强民政资金监管力度,切实使民政资金发挥实效,5月11日至5月23日,我科对各乡镇20xx年度优抚、社救对象危旧房改造款、救灾款、高等教育新生入学救助款等专项资金进行了内部审计。通过审计,我区各乡镇在民政资金管理上有了明显提高,能够做到资金发放及时,专款专用。危旧房改造款、救灾款等专项资金的及时发放,为我区弱势群体切实改善了住房环境,保证了灾民的基本生活,切实维护了弱势群体的基本利益。7—8月份,计财科对我系统15个独立核算基层单位进行了内部审计,对各单位基础工作和账务处理情况进行了业务指导,对资金使用情况,财务收支情况进行了审计监督,此次审计对我系统的整体财务工作起到了很大的促进作用。
政府周工作总结篇十一
200x年,是全面完成十五期间任务,为十一五时期发展打好基础的关键一年。半年来,在市委、市府的正确领导下,在市有关单位的大力支持下,高举邓**理论伟大旗帜,以三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕年初制定的目标任务,从我乡实际出发,求真务实,开拓进取,扎实工作。通过全乡广大党员干部群众的共同努力,圆满完成了各项任务,在各方面都取得了一定的成绩。
上半年完成工作情况
二、加快基础设施建设,推进集镇化发展。我乡地处山区,基础设施相对落后,严重阻碍经济社会发展,为了尽快改变这一现状,我们积极筹集资金,通过合理布局、科学规划、克难攻坚,打好基础设施建设硬仗,加快集镇化发展。一是做好移民搬迁工作。上半年大坑西潭移民点建设顺利,已得到民政局批复同意搬迁建设,并完成了各项规划,已建设完成500米长防洪堤,80间房屋地基建设已完成,另外其配套设施**二桥建设也已基本完成;大竹坑简易移民点工程建设正进入开工阶段。二是做好康庄工程建设。*头水泥路康庄工程总长1.93公里,宽4.5米,投资45.45万元,现已经基本完工;大坑村水泥路康庄工程已完成了政策处理及招投标工作,正进入施工阶段。三是做好千百工程建设。今年启动了西龙村村庄整治工作,加上去年启动的大*、**两村,我乡列入千百工程村庄达到3个。上半年三村共投入288万元,拆除旧房350平方米,新建房640平方米,新建道路6700平方米,新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建;大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设,开始了生态型骨灰墓建造前期工作;**村完成了700米长的绿化带建设,村办公楼建设完成,水泥路、文化宫建设正在继续。此外,上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程,**乡幼儿园的建造,**的水泥路建设,**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设,对提高我乡农民生产生活水平,增强我乡经济发展潜力,同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。
四、坚持可持续发展战略,推进社会各项事业全面发展。半年来,乡广大干部群众牢固树立科学发展观,提倡以人为本,以人的全面发展为出发点,以改善人居环境和经济环境发展为着力点,努力构筑和谐社会,推进社会各项事业全面发展。
1、精神文明建设继续推进。深入开展三个代表重要思想及加强党的执政能力建设学习教育,加强思想道德素质教育和四五普法法制教育,不断开展广大干部群众政治觉悟、思想道德素质和法治意识。
3、民政工作全面推进。深入开展扶贫结对和贫民救助活动,健全社会救助体系。上半年为39户73人低保户发放扶助金2.4万,发放春夏荒救助款8100元,三老人员补助金7.2万元,为实施双百工程拨款3.9万元。继续深入殡葬改革,倡导文明新风。为搞好青山白化治理工作,紧按上级要求做好登记、调查、整治工作,调查出78座1999年以来新建、翻建坟墓,深埋、绿化整治78座;倡导丧事简办,移风易俗,完善告知制等各种制度,严厉杜绝出大殡现象,上半年我乡遗体火化率达100%。
4、社会大局保持总体稳定。切实开展社会治安综合治理工作,抽调力量做好综治中心筹建工作,社会治安持续好转,上半年无发生社会治安案件;继续加强安全生产工作,加大安全生产宣传力度,开展用电安全、经营场所安全排查、整治工作;积极开展禁毒各项工作,加强宣传,认真开展毒情排查工作,全乡无种毒现象,对吸毒帮教人员实行了分类帮教工作;加大对赌博打击力度,上半年出动53人次,打击赌博现象5次,净化社会风气;继续开展四五普法宣教工作,抓好四五普法验收考核工作;认真做好信访和矛盾纠纷调解工作,做到小事不出村,大事不出乡,上半年无发生任何群体性事件。
下半年工作思路
一、继续加大发展效益农业力度,推进农业产业化经营。结合本乡实际,发挥本地优势,依托科技,立足市场,积极引导,发展适度的规模经营。集中资金,出台优惠政策继续培植雷竹笋基地和晚熟东魁杨梅,努力将其打造为我乡的特色产业。全面实施科技兴农战略方针,把科学技术运用到农业的各个环节中去,不断提高农业的科技含量,依靠科技出效益。此外,进一步拓宽农业资金投入渠道,加强农业基础设施建设,保障我乡农业各方面的产业效益,进一步着重做好抗旱与防汛工作,力争把自然灾害造成的损失减少到最低限度。
二、认真开展保持共产党员先进性活动,加强党员干部思想教育。以开展共产党员先进性教育实践活动为契机,开展党员干部思想道德教育,全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设。一是积极开展学习型社会创建活动。全面贯彻落实三个代表重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神,要发动全体党员干部学深、学透、学好,把各精神要求统一于带领全乡人民进行现代化建设的全过程。二是要全面深入开展保持共产党员先进性教育的实践活动。下半年7月份市第二批保持共产党员先进性教育将要在我乡全面展开,为此要高度重视,加强领导,精心组织,创新形式,依托各种学习载体,突出整改中心环节,确保活动实效,推动活动向纵深发展。三是坚持学教活动与实际工作双结合。紧紧按照走在前列、干在实处的要求,强化工作干在实处的作风,切实改变工作思路,不断提高执政能力,以学教干,以干促学,在实践中谋发展,在发展中求创新。
三、继续发挥侨乡优势,推动各项基础设施建设。下半年基层设施建设任务依然很重,这需要我们理清思路,加快工作。从我乡侨乡实际出发,要进一步发挥侨乡优势,做好侨字文章,打好侨牌,必须继续深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》,加强同海外侨胞、侨眷的密切联系,知侨情、护侨益、聚侨心,创新载体,通过迎春茶话会、侨眷代表座谈会等多种形式,加强沟通,增加了解,增进感情,激发海外侨胞爱国、爱乡热情,争取更多侨资投入,加快**美好家园建设。
四、统筹经济社会发展,促进精神文明建设。落实全面、协调、可持续的科学发展观,从本乡区域自然条件出发,积极实施统筹发展战略,发展教育、卫生、体育事业,努力促进社会各项事业协调发展。多渠道地筹集资金,加大教育投入力度,着力提高教育教学质量。加强公民思想道德宣传教育,切实提高村民道德素质。加大对文化设施投入力度,积极开展系列群众性文艺和教育活动,丰富群众精神文化生活。发展体育事业,广泛开展全民健身活动,提高生活质量和身体素质。实施农村环境净化工程,继续做好改水改厕和环境卫生工作。加强社会公共卫生管理,大力开展卫生健康教育,普及医疗保健知识。深化殡葬改革,巩固青山白化治理成果。加强森林防火工作,搞好生态公益林建设和维护,切实保护和改善生态环境。深化人口与计划生育管理,进一步提高计划生育整体水平和群众满意度。关心支持妇女、青少年、老年人等事业。
五、坚持以人为本,着力构筑和谐社会。健全社会救助体系,加大帮困救助力度。强化低保对象分类救助,扩大最低生活保障面,实现应保尽保、应补尽补。继续巩固五保对象集中供养,确保供养率达100%。整合各类帮扶资金,切实解决好孤寡残疾等贫困人口生产生活问题,确保社会弱势群体不失温饱、衣食无忧。继续坚持开发式扶贫的方针,标本兼治,协调发展。打造平安**,维护社会稳定。一是加强安全生产,重视基层基础建设,健全监管体系,严格落实各项措施,深入开展安全生产整治。积极开展宣传教育,增强群众安全意识和自防自救能力。二是抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。坚持打防控并举,严厉打击各类犯罪活动,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,完善社会治安安全防范体系。三是妥善处置各类矛盾纠纷。做好信访、调解工作,及时化解人民内部矛盾,把问题解决在萌芽状态,努力创造稳定和谐的社会环境。
中共**乡党委
**乡人民政府
200x年七月九日
政府周工作总结篇十二
政府采购中心在局党组的正确领导和高度重视下,在相关业务科室的大力支持和配合下,紧紧围绕全旗财政工作会议精神,认真落实市局政府采购工作会议精神。以政府采购法为准绳,以服务政府、规范采购为重点,以促进社会和谐、经济健康发展为目标。实行“抓基础建制,规范行为;抓宣传,深入调研;抓管理、优化服务;抓创新、提高举措。同时按市局的统一部署和局党组的要求,我们扎实开展了反商业贿赂活动,并取得了较好的效果。为维护国家和社会公共利益,保护政府采购事业健康发展,为机关行业作风建设及构建公开、公平、公正、和谐的采购环境作出了积极的贡献。
具体数字(略)
(1)全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。
坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨,认真组织各项政府采购活动,确保广大采购单位得到质量保证,价格合理,提供了良好的货物、工程和服务。
严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,做到不越位,不缺位,全面实行“阳光采购”。
(2)加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”,坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为,自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,形成工作的整体合力,加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为,违纪违规行为与违法犯罪行为,切实做到依法行政,公正严明。要以治理工作为契机,加大源头防止商业贿赂力度。通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析,深入研究问题和案件发生的深层次原因,加强制度建设,把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好局面,有效防止商业贿赂行为的发生。
(3)内抓管理,外树形象,牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广,要同各个不同层面的人员和利益群体打交道,这就要求我们工作人员必须忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度,坚持爱岗敬业、要有高度的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断锻炼自己,提高自己,牢固树立服务意识。服务是采购中心的工作核心,采购中心作为财政工作的对外窗口,我们通过各部门监督相结合,牢固树立“以人为本”的思想要求工作人员做到文明服务、礼貌待人。把采购人、供应商服务作为作为机关行风建设的大事来抓。制定了《采购中心行风建设实施方案》《采购中心服务承诺》等相关制度。做到了用制度管人、用制度办事。
(4)制定更为详细、规范的采购目录,对于货物、服务类等实行采购市场准入制度,规范了供应商的无序竞争。并实行年检制度,对于年检不合格的供应商予以通报并作出下年度不与进入政府采购市场。为广大采购人提供更优质、高效的服务。
(1)由于我们是区级贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。
(2)专项资金虽以纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项目开工不一致。因此,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。
(3)苏木(乡镇)今年才纳入政府采购,程序规范化还需要一段时间,要继续加大宣传力度。进一步解决思想认识不到位的问题,使苏木(乡镇)政府采购工作逐步走上规范化。
(4)进一步扩大采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围,扩大规模,才能更好的节约财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进;在服务项目上力求新进展,积极推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度;探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。
(5)供应商缺席,竞争不充分。由于我旗采购规模小,市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我旗采购市场竞争的欲望不强。因此,我旗采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我旗政府采购项目一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到一定程度的制约。
(6)要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂工作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而达到相互监督制衡的目的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是最大限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们一定要在符合法律规定的情况下,尽量公开透明,形成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购工作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。
(7)进一步加强政府采购档案管理。政府采购项目档案是政府采购的真实记录,是政府采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购活动过程及各项活动的真实记录,它记载了在进行政府采购项目活动中是如何执行《政府采购法》及有关政策的情况。政府采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实,作出政府采购部门工作绩效的评价,逐步建立电子档案,实现网络化采购信息共享。
(1)要继续加大宣传力度、认真贯彻《政府采购法》
做到采购程序公开、采购信息公开、努力做到采购供应商满意、采购单位满意、群众满意。建立积极有效的预防商业贿赂机制,规范管理、提供优质服务。营造“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”。
(2)营造公平、公正、和谐的政府采购环境。进一步规范采购档案管理,加强政府采购市场准入制度管理。为采购单位提供及时、准确、有效、合法的采购信息。
(3)积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各
项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”充分体现在今后工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。
(4)加强监督检查,不断提高服务质量。配合监察、审计、纪检和各部门,对采购中心工作定期进行监督监察。会同质检部门、采购人等对于货物类,如办公自动化设备等进行质量抽查和检验。加强政府采购质量的跟踪和服务。
(5)加强政府采购队伍建设,随着我旗政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩目。政府采购工作任重道远,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使用效率。以新的姿态开展文明的工作作风和良好窗口形象,为全旗经济建设作出新的贡献。
政府周工作总结篇十三
20xx年,我处在厅党组的正确领导下,在机关各处室及直属单位的大力支持下,围绕厅中心工作,不断加大工作力度,规划财务工作取得较大进展和明显成效,现总结如下。
为加强我区民政公共服务设施建设项目管理,为民政“十二五” 规划项目建设提供科学、合理的制度支持,我处组织并协调自治区财政厅、发改委、厅机关有关处室出台了《xx区民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》。该办法目的是高质量地做好民政项目筛选工作,遴选出具有较强带动力、较大影响力、较好支撑力的大项目和好项目;克服项目建设的随意性、盲目性,规范了项目编制、筛选、申报入库及动态管理,切实增强项目管理的严肃性。坚持效率优先,在注重项目的总量、质量提高的同时,更加注重项目的经济效益和社会效益的提高。
根据民政部的部署和厅里统一安排,自五月中旬起,我处组织各盟市民政局、厅机关各处室和直属事业单位开展了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作。这项工作时间紧,工作任务重,内容几乎涉及民政的所有领域,我处精心组织,做了大量基础性工作,在较短的时间内完成了一个总规划、三个专项规划的中期评估报告,受到民政部的高度评价。
中期评估报告客观评估了我区民政事业“十二五”规划有关指标的实现程度、重点任务的完成情况、重大工程项目的建设进展以及主要政策措施的贯彻落实情况,剖析了突出问题及主客观原因,指出继续推进规划实施的重点领域和薄弱环节,提出了出台重大举措、完善体制机制、加强实施保障等方面的对策和建议。
随后,民政部在我区xx市xx区召开国家民政事业“十二五”规划评估会议,我们配合民政部圆满完成了这次会议的各项议程。
一是根据国家发改委、民政部的部署,及时下发了《关于编报20xx年社会养老服务体系和社区服务体系建设项目建议方案的通知》,会同相关处室,与自治区发改委社会处及时完成了我区养老和社区服务体系建设项目的确定工作。在这次申报工作中,我们不仅按时上报了项目,而且由于与自治区发改委沟通协调较好,双方共同争取,得到了国家更大的支持。今年国家安排我区养老、社区项目资金7800万元,较上年4800万元增加3000万元,增长62.5%,是国家资助两项目以来总额和增长幅度最大的一年。
二是协调自治区财政厅并会同救助处、福利处、社会事务处、优抚处、救灾处等处室完成了20xx年福彩公益金补助地方项目的报送和资金下达工作。上报项目180多个,下达本级公益金2亿元。
三是配合相关处室落实了中央和自治区的各项民政专项资金,全年共计落实资金83.83亿元,较上年75.53亿元增长了11%。
20xx年初,按照厅里部署,我处牵头、各业务处室配合,共同编制了民政厅20xx年项目资金计划。该计划为首次编制,我们圆满完成了任务,达到了厅里的各项要求,为我区民政全年资金特别是专项资金的安排提供了充分的依据。
完成了厅机关及所属10家预算事业单位20xx年部门预算编报工作。目前已完成了预算的“两上一下”程序,已通过了自治区人大财经委的审核。
圆满完成了部门决算编制工作,被财政厅评为本级部门决算先进单位。
向自治区人大报送了我厅20xx年决算和20xx年预算情况的报告,顺利通过了人大财经委的审核。
完成了20xx年部门决算、“三公经费”决算和20xx年部门预算、“三公经费”预算相关资料的公开工作。在公开的同时,加强舆情分析,提出了积极的应对预案。
配合相关处室狠抓了“三公经费”的压缩,20xx年“三公经费”支出比上年降低27.6个百分点。
配合审计厅完成了对原厅长吴金亮同志任期经济责任的审计。对审计中发现的问题,在规定时间内进行了整改。
接受了自治区财政厅监督检查局关于决算报表和会计账套一致性核查,并顺利通过。
接受了自治区财政厅关于预算资金支出进度的专项检查,接受了国家审计署关于20xx-2013年财政存量资金的专项审计,顺利通过了这两次检查和审计。
积极配合完成了厅纪检监察室的有关专项资金督查。
开展了厅本级和直属事业单位公务卡改革情况的自查,促进了财务支出的规范化和透明化。
开展了对厅本级和直属事业单位的内部审计,通过自查和聘请会计师事务所进行审计,发现问题、自我整改。20xx年内审发现厅机关和直属事业单位会计核算和财务管理方面的问题50余条,我们全部限期进行了整改,进一步规范了厅系统的资金管理,降低了财务风险。
印发了《xx区民政事业统计工作实施细则》,对统计数据的采集和编制、统计机构和人员设置、信息化建设等方面做了严格规定,并经过认真落实《细则》、帮助各地补录数据、加大业务培训力度等措施,提高了统计台账和报表质量。在民政部统计报表通报中,我区的排名向前提升了六名。
完成了大量繁杂的原始凭证审核、报销、整理及会计账务处理等日常工作,
完成了厅本级政府采购计划的报送和二级单位政府采购计划审核报送。在自治区财政经费紧缩的情况下,加大了争取追加预算的力度,确保了厅机关及直属事业单位各项工作的正常开展。
编制了《医疗保险管理规定》读本,为全厅在职人员更换了第二代社会保障卡,办理了急诊、转院、外埠就医等报销手续,为新进和退休人员办理了医保变更手续。
完成了在职人员个人和单位公积金的计算缴纳、个人贷款本金和利息的核对和扣缴工作。
完善了大额固定资产购建的办理程序和监督制度,加强了网上信息系统管理和一般固定资产电算化和条码信息管理,较好地解决了固定资产管理中账账不符、账物不符,损坏流失等现象。
完成了厅交办的其它临时性工作。
要充分借鉴20xx年编制该计划的成功做法,使20xx年的项目资金计划更具指导性和实用性;根据自治区财政厅的要求,与有关处室一道,建立和完善相关制度办法,进一步理顺专项资金的分配、申拨程序,加快我厅资金支出进度。
严格本级预算管理,严格支出审核,降低审计风险;20xx年着重从“三公经费”、会议费、培训费、差旅费等入手,提出并按照确定的预算方案,严格控制上述费用的支出,确保资金的安全和预算目标的实现。根据财政等部门的要求,加大公务卡使用的推行力度,确保公务卡制度改革推进到所有直属事业单位;探索在厅本级及直属单位全面推行会计核算电算化和网络覆盖,实现厅本级与所有直属事业单位的联网,加大对直属事业单位的财务监管。
结合工作实际,完善和落实厅机关、直属单位资产管理的责任机制和运行机制;加强政府采购工作,严格按照《政府采购法》的规定,做好厅系统采购项目的审核和申报工作,加强对直属事业单位资产购置、管理的指导。
按照厅里的统一部署,全力配合厅内审机构,通过社会中介组织,推进内审工作的有效进行。要以落实审计决定、建议为抓手,加强对财务人员的教育培训,提高防范审计风险的意识和能力。要加大对直属单位、盟市专项资金使用的监管力度。
认真贯彻《xx区民政事业统计工作实施细则》,提高统计数据质量,力争台账和报表的核对率保持在100%,力争统计报表在全国的排名有新的提升。
继续做好日常会计核算、厅机关干部职工的医疗保险、工资统发、住房公积金的管理等工作,保障厅机关各项工作的正常运转。积极完成上级和领导交办的各项临时性工作。