人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

理论文章体例格式篇一

——培养为人民服务的精神 10月28日党和国家领导人习近平、李克强、刘云山等在北京人民大会堂会见全国公安机关爱民模范集体代表和爱民模范。在热烈的掌声中，习近平发表了讲话。他表示，公安部表彰全国公安机关爱民模范，这是对全国公安机关开展党的群众路线教育实践活动取得成果的集中检阅，对激励广大公安民警忠诚实践全心全意为人民服务的宗旨、为党和人民事业而奋斗具有重要意义。习近平代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的爱民模范表示热烈的祝贺，向战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的全国广大公安民警和公安现役部队官兵致以崇高的敬意和诚挚的问候。

习近平指出，人民警察来自人民，心系人民、植根人民、服务人民是公安机关的优良传统。长期以来，全国公安机关和广大公安民警牢记宗旨、忠诚使命，围绕中心、服务大局，顽强拼搏、无私奉献，为国家安全、社会稳定、人民幸福作出了重要贡献。党的十八大以来，全国公安机关紧密结合开展党的群众路线教育实践活动，着力转变作风、严肃整治不正之风，坚持把人民群众安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准，在打击犯罪、维护治安、服务群众等实践中创造了新的业绩。

习近平强调，长期以来，广大公安民警在群众需要的关键时刻挺身而出，在为民服务的平凡岗位默默耕耘，涌现出一大批扎根基层一线、深受群众爱戴、事迹感人至深的爱民模范，今天受到表彰的先进集体和个人就是其中的优秀代表。你们用实际行动兑现了“人民公安为人民”的庄严承诺，弘扬了正气，发挥了榜样作用，不愧为党的群众路线的忠实践行者，不愧为人民群众的贴心人，党和人民感谢你们。希望同志们珍惜荣誉、砥砺奋进，牢记使命、不负重托，坚持严格规范公正文明执法，践行社会主义核心价值观，在全面推进依法治国中发挥生力军作用，努力在各自岗位上为党和人民再立新功。

首先，我们在思想上必须要牢固树立全心全意为人民服务的观念。党章规定：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务。”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党所从事的全部事业的基本出发点和归宿。我们党正是严格按照全心全意为人民服务这一根本宗旨建立发展起来的无产阶级政党。在我们社会主义中国，人民群众是真正的主人，党是各族人民利益的忠实代表，共产党员则是人民群众的公仆和勤务员。每个共产党员都应真正懂得并时刻牢记，全心全意为人民服务，从来就是我们共产党人的根本立场，是共产党员党性的最高原则和集中体现，也是共产党员的根本义务。我认为我们还要经常反省自己，人的思想意识并不是一成不变的，它往往会受到自身约束和外部环境的影响，而呈动态变化。如果一个人能够经常地反省自己，经常地思考自己的言行是否符合于党的宗旨，是否符合于党的要求，才能不断增强群众意识、服务意识。正如党的贪污腐败问题，那些贪污腐败分子难道是从一开始就在思想上有问题吗?不是!正是因为他们没有经常地做自我反省，以致思想上出现偏差，一时铸成千古恨。

第二，在实际行动中坚持为广大人民群众的利益而勤奋工作。对于我们大学生来说，就是要正确对待我们身边的同学。以维护广大同学的利益作为自己的归宿，急同学之所急，想同学之所想，在时时刻刻维护他们的利益中，发挥好自己应有的作用。例如同学之中对学校，对院系，对班级有什么想法或意见，我们应该积极向院系、向学校相关领导、老师反映，对同学们提出的要求更是要积极向组织反映情况，以真正维护大家的利益，而不是视而不见，置若罔闻。共产党员不论处在什么样的历史条件下，都应自觉地将全心全意为人民服务的根本宗旨表现在自己的先锋模范作用上，在各自的岗位上努力地为党和人民的利益勤奋工作。我们之中，相信有很大一部分同学在学校或是院系、班级担任了一定的职务，作为学生干部的我们，没有向学校、向集体索取的权利，也没有享受什么特殊地位和待遇的权利。有的只是为学校、为广大同学服务的权利。我们更应该清醒地认识到，作为一名干部同学，该得到的你不一定能得到;不该得到的，你绝对不能去争取得到。要以平和的心态对待名利和权力，摆正自己的位置，做好该做的事，完成该完成的工作，不辜负同学对我们的信任。平日里我们也会看到，有少数学生干部，为的只是将来自己的简历上“职务”那一栏里不会是空白，为的只是年末的那一点奖学金，为只是那有名无实的干部称号!甚至有些同学交入党申请书，也只是为了党这一光荣的荣誉，把它当作今后就业和当官发财的跳板!又有多少同学是真正信仰和坚持马克思主义的科学真理，愿意全心全意为人民服务，在建设中国特色社会主义、实践中化民族伟大复兴、服务祖国和人民的过程中，创造人生价值的呢? 第三，努力提高为人民服务的本领。党章把“学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领”作为共产党员必须履行的义务之一，这是新形势、新任务对共产党员提出的新的更高要求。作为一名共产党员，不仅要牢固树立为人民服务的思想，更重要的是把这种思想转化为实实在在的行动。在改革开放和社会主义现代化建设中，党的中心任务是经济建设，这就要求党员不仅具有较高的思想政治素质，而且要求党员具有一定的科学文化知识，掌握与自己工作相适应的本领和技能。只有这样，共产党员才能充分发挥先锋模范作用。作为当代大学生我们的主要任务就是学习，只有学好科学文化知识，学好专业知识，你才能在以后的工作岗位上更好的为人民服务。社会主义现代化建设是一项巨大的工程，要把我国建设成为社会主义现代化强国，就必须提高全民族的科学文化素质。在这方面，共产党员应当走在前面。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，无论革命时期还是建设时期，共产党员要始终不渝地坚持并作为党性修养的终身课题。在新的历史条件下，坚持全心全意为人民服务的宗旨，需要立足于现实，研究新情况，解决新问题，依据党的总旨于时代内容要求，牢固确立为人民服务的思想，掌握为人民服务的本领，提高为人民服务的自觉性，在贯彻执行党的基本路线的实践中实践党的总旨。

理论文章体例格式篇二

在我的学习生涯中，我接触过许多理论性的文章。当初读这些文章时，我会觉得困惑不解，语句晦涩难懂，但随着不断地学习与实践，我逐渐体会到了这些文章背后所蕴含的深刻思想与智慧。在这篇文章中，我将分享我的心得体会，并阐述阅读理论性文章对个人思维的培养和拓展的重要性。

首先，理论性文章是一种强者的“袭击”方式。在现实生活中，很多人习惯于从外部接受信息，而理论性文章却像一个强者，在认识世界的过程中展示出巨大的力量和深度。阅读这些文章的过程，就好像是在相互较量的战场上，与强者较劲，战胜自我，拓展思维。正如阿尔贝·加缪所说：“认识一个还未求证的概念，就是多了一个敌人。”读理论性文章时，只有勇敢面对那个“敌人”，才能增长见识，提升自我的思维深度。

其次，理论性文章的深度思考是一种智慧的体验。理论性文章深入探索事物的本质和原理，思辨性的推理解析使我们能够从不同的视角认识世界。比如，读完笛卡尔的《第一哲学沉思集》，我深刻体会到了“我思故我在”的哲学观点，明白了思维的重要性和自主性。而在读马克思的《资本论》时，我则从经济学和社会学的角度，了解了资本主义的本质和危机。每一篇理论性文章都是一个未知世界的探险，透过深度思考的过程，我们能够洞察世界、洞察自身。

第三，理论性文章培养了我的逻辑思维能力。阅读这些文章常常需要高度的注意力和推理能力。例如，在读亚里士多德的《逻辑学》时，我学会了用演绎法和归纳法进行严密的推理。而在读康德的《纯粹理性批判》时，我学会了如何从复杂的逻辑链条中分析出根本的思维方式和结论。而这种逻辑思维能力在实际生活中也得到了运用，使我在解决问题和做决策时更加果断、明晰。

第四，理论性文章启迪了我的创新精神。从众多理论性文章中，我看到了一些彼岸。这些文章中的创新思想颠覆了我从小就熟悉的观念和认知模式，促使我勇敢地突破束缚，探索未知。例如，在读罗素的《数学哲学》，我惊讶地发现数学竟然可以用推理和符号表示，这让我看到了数学的另外一种可能性，开阔了我的思维边界。这些新的思维方式和理念激励着我不断地追求创新，敢于打破常规，提出不同的见解和解决问题的思路。

最后，理论性文章使我发现了内心的一种追求。理论性文章中蕴含着丰富的智慧和人类思维的进步，通过阅读这些文章，我感受到了人类的伟大，思维的力量。每一次与理论性文章的对话都会让我感到思想的火花碰撞和由内而外的力量激荡。读这些文章并不仅是为了增长知识，更是为了让自己的精神成长，追求真理和智慧。

综上所述，理论性文章对于个人思维的培养和拓展具有不可替代的重要性。通过阅读这些文章，我们能够增长见识，拓宽思维，培养逻辑思考能力，激发创新精神，追求真理和智慧。所以，我会继续阅读理论性文章，并将其中的智慧转化为我的生活智慧，不断提升自我的思维深度和品质。

理论文章体例格式篇三

心得体会作为一种对理论文章的总结和思考，是对知识的深度消化与再创造的过程。在阅读理论文章的过程中，我们不仅仅获得了知识的信息，更应从中体会到其背后的深刻思想与观念。通过对理论文章的深入思考和个人体验的融合，我们能够对世界有更加深入的认识和理解。在此，我将从理论文章对我的启发、对自己思考能力的提升、对社会现象的思考以及对学习方法的反思等四个方面，谈谈我在阅读理论文章过程中的心得体会。

首先，理论文章对我有很大的启发。通过阅读一些领域的经典理论文章，我深刻体会到这些理论文章的思想的深刻性与对现实问题的指导性。例如，经济学家亚当·斯密的《国富论》给我留下了深刻的印象。在这部经济学的经典著作中，斯密详细分析了市场经济的运行机制以及劳动分工和自由贸易对经济繁荣的深远影响。通过阅读这篇文章，我深刻认识到市场经济的庞大而复杂，经济增长不仅仅取决于资源和资本积累，更依赖于市场的有效运作。这些理论启发了我对经济问题的深度思考，并对我的职业规划和个人发展产生了积极的影响。

其次，理论文章的阅读提高了我的思考能力。理论文章中的观点往往是通过系统的逻辑和深入的论证得出的，这要求读者具备一定的思考能力和逻辑思维能力。在阅读过程中，我习惯于先理清文章的逻辑关系，然后以此为基础进行思考和分析。通过不断地阅读理论文章，我的逻辑思维得到了提升，思考问题的深度和广度也有了明显的提高。这些提高不仅仅可以应用于对学术问题的探讨，也可以用于解决现实生活中的各种问题。

再次，阅读理论文章使我更加关注社会现象。很多理论文章以对社会问题的研究和分析为基础，通过对现象背后的原因和规律的探索，帮助我们更好地理解社会的运行和发展。例如，在阅读心理学家弗洛伊德的《梦的解析》时，我深刻认识到人们梦境背后的心理成因和潜意识的作用。这让我对人们行为背后的动机和心理状态有了更深入的认识，也能更好地理解和分析社会现象。因此，对我来说，阅读理论文章是一种了解社会问题和判断社会趋势的重要途径。

最后，通过阅读理论文章，我不仅反思了自己的学习方法，还加深了对学习的理解。理论文章往往有一种独特的写作风格和表达方式，这要求我在阅读过程中更加注重逻辑和细节的理解。为了更好地理解和消化这些理论文章，我逐渐发展了一套适合自己的学习方法，包括先通读全文了解脉络，再细读重点部分进行深入思考，最后进行总结和归纳。这种学习方法不仅提高了我的学习效率，也培养了我的自主学习能力。

综上所述，通过对理论文章的阅读和思考，我获得了很多知识和启发。通过理论文章，我不仅对世界有了更加深入的认识和理解，也提高了自己的思考能力和学习方法。理论文章的阅读和思考不仅仅是对知识的复制和积累，更是对知识的创造和创新。只有通过我们自己的思考和实践，才能将理论文章中的知识运用到实际生活中，扩大自己的视野和思维的广度和深度。

理论文章体例格式篇四

谱写移民创业致富新篇章

――东阳市水库移民后扶项目实施工作的思考

东阳市民政局

黄振刚

摘要：

大中型水库移民后扶资金直补政策的实施增加了移民的经济收入，改善了移民的生产生活条件，鼓舞了移民群众创业致富的信心。但随之也带来了一些矛盾和问题，东阳市从实际出发，分析了这些矛盾存在的原因，并在大中型水库后夫结余资金项目的使用上提出了化解矛盾、改善关系、普惠各村、配套建设，促进移民致富增收的分配方案，对有矛盾、有要求的移民安置村和库区村都给予一定的扶持，在项目实施中得出如下经验：

1、配套建设、分散使用的后扶项目资金分配方案减少了各种矛盾维护了社会稳定，促进了移民创业致富，从而增加了移民后扶政策的影响力，取得了良好的社会效益和经济效益。

2、配套建设、分散使用的方案也存在着在管理和效益上的缺陷，在当前各类大中型水库移民后扶工作中产生的突出问题、热点问题已经基本加以解决，各类不平衡因素产生的矛盾也已基本理顺的新形势下尤显不足。

因此在下一步后扶结余项目的实施中，提出也应该适应新的形势，探索更加科学、合理、可持续的使用办法，在整合资源、聚小成大；适应形势、转变理念；创新方式、加强交流三个方面作出尝试，更好为移民创业致富服务。

关键词：稳定；创业致富；后扶项目；实施

引言：

大中型水库移民后扶政策最终目的是为了使移民创业致富，而保持移民群体乃至整个社会的和谐稳定，是后扶政策实施的前提和保证。随着社会经济形势的不断变化，后扶结余资金额度的逐年增加，如何使后扶结余资金项目创造出最佳的社会效益和经济效益，帮扶移民创业致富，维持社会稳定，是东阳市移民办一直在认真研究的课题。

1、东阳市移民工作基本情况

东阳市位于浙江省中部，现辖1乡11镇6街道，347个行政村和43个社区。2010年末总人口82.01万人，其中农业人口67.11万人。市域内有大中型水库三座（横锦水库、南江水库、东方红水库），经核定大中型水库移民22776人（包括606名滩坑水库移民），其中水库库区17个行政村，核定移民人口2638人、移民安置区314个行政村（社区），核定移民人口18724人。大中型水库移民人口占东阳市农村人口的3.4%，库区和移民安置区村（社区）占东阳市所有行政村（社区）的85%。所有移民均采取后扶资金直补到人的扶持形式。

2、东阳市移民后扶结余资金项目的实施特点和原因分析

2.1、移民后扶政策实施中产生一些不稳定因素

等未作重新分配的资产上制造矛盾。三是库区后靠村移民和非移民的不平衡。东阳市采取全部核定到人的直补扶持方案，而库区后靠村虽然非移民未发生房屋迁移,但土地等生活资料是全部进行重新再分配的,并且由于历史原因搬迁时未被界定为移民的的边缘人口也较多，这些后靠村边缘人口和后靠村移民、非移民之间存在着不平衡。

2.2、结合实际情况，制定后扶项目实施方案

东阳市虽然移民人口只占东阳市农村人口的3.4%，比例不是很高，却分布于现辖所有镇乡街道的331个行政村（社区），占到东阳市所有行政村（社区）的85%，因此以上所分析的几个不平衡问题在很多安置村、库区村存在，引起的各类信访问题和群体矛盾直接影响了大中型水库后扶直补政策的实施效果，也影响了社会稳定。针对以上情况，东阳市对大中型水库后扶结余资金提出化解矛盾、改善关系、普惠各村、配套建设，促进移民致富增收的实施方案，首年采取项目配套资金使用的形式对有矛盾、有要求的移民安置村和库区村都给予一定的扶持，并在其后两年内采取这种形式对所有安置了30人以上移民和有滩坑移民安置的村（社区）都进行了一轮项目扶持。三年来，共安排项目254个，项目总投资 6694万元，其中安排后扶结余资金626万元。项目具有投资总额大，投资范围广，投资项目多，配套资金少的特点。

（其各年项目实施情况如表）

项目

总数投资总 扶持资额

金总 额 基础设施文教事业 生产开发 其中（个）

项目扶持项目扶持项目扶持

个数 资金 个数 资金 个数 资金

3.1、取得的成效

由于采取了对有矛盾、有要求的移民安置村和库区村都给予一定扶持的分配办法，而东阳市大中型水库移民后扶结余资金总额三年来总额度仅为626万元，分配到各项目的资金只有几万元，甚至几千元，每个项目的扶持资金极为有限。但东阳市移民办利用小资金做大文章，将结余资金项目与东阳市国民经济和社会发展规划紧密结合，后扶项目以小博大，配套东阳市新农村建设，与“百亿帮扶致富工程”、“下山创业工程”“千万农村劳动力素质培训工作”“千村示范万村整治工程”“乡村康庄工程”“千万农民饮用水工程”等工程有机结合，充分与其它相关部门协调沟通，撬动各部门资金和社会其它资金。三年来配套后扶结余资金项目总额度仅为626万元，但项目总投资达到 6694万元，争取的其它部门和自筹资金达6068万元。这些项目的实施极大地改善了库区和移民安置区基础设施，使其村容村貌大有改观；改善了移民生产生活条件，增加了移民创业致富机会。并且后扶结余资金作为扶持到村集体的政策，享受对象不局限于移民，有效弥补了移民与安置村非移民、外迁移民同原搬迁村村民、库区后靠村移民和非移民之间的裂痕，促进了安定团结，维护了社会稳定，增加了移民后扶政策的影响力，取得了良好的社会效益和经济效益。如安置了66名滩坑水电站移民的城东街道塘鹤村，2008年建设一条村主干道时资金遇到困难，多方筹集还缺少资金，东阳市移办积极和其它部门协调沟通争取资金，并在当年移民后扶结余资金项目中给予安排配套资金0.5万元，村干部和本地村民对此很感动，认为移民后扶结余资金虽然只有区区0.5万元钱，但在移民安置村建设项目遇到困难时市移办能积极帮助协调其它部门争取资金，也解决了当时的部分燃眉之急。2010年该村集体经济情况好转，村干部当即决定由村集体出资十多万元帮助滩坑移民屋前道路全部加以硬化，屋后也造上花坛。取得了移民开心，安置村村干部、村民也满意的效果。歌山镇林头村对所有村民每年都进行分红，一些非移民村干部和村民认为移民即享受了村里所有正常待遇，又享受大中型水库后扶政策补助有所不公，东阳市移办从实际出发，安排配套项目资金12.4万元，建设了从村广场到省道的道路硬化工程和加宽了移民安置点到村主道的桥梁，村干部和其它村民都交口称赞移民后扶政策考虑周到。

3.2、分散投资的缺陷。

采用普惠普利的办法分散安排项目，对后扶政策实施初期解决大中型水库移民扶持历史遗留问题，化解各项矛盾，解决库区和移民安置区在新农村建设和经济发展中资金缺乏，项目难以启动等起到了积极作用，但通过几年的实施也发现存在不少缺陷：

3.2.1、管理缺陷。项目资金的分散增加了全市实施的总项目个数，减少了每个项目可分配到的资金额度。一方面，市移办人手有限，后扶项目个数的增加使市移办无法对所有项目进行认真的指导检查和监督管理，而每个项目资金额度不多又使项目实施单位产生懈怠心理，一些项目不能严格按照项目管理实施办法准备前期资料并认真开展实施，两个因素相互叠加，给后扶项目的管理工作带来一定难度，同时也大大增加了市移办工作人员的工作量。

3.2.2、效益缺陷。后扶项目资金配套其它资金分散使用的方式，虽然也建设了一大批基础设施和生产开发项目，但归根到底，项目的主体资金大多是通过其它渠道筹措的，大中型水库移民后扶结余资金和撒糊椒面一样，只起到点缀作用，难以发挥自身的经济效益和社会影响，也无法真正为有困难的大中型水库移民安置村和库区村办几件有影响力的实事。

4、下一步后扶项目实施思路

通过三年结余资金项目的实施，各类大中型水库移民后扶工作中产生的突出问题、热点问题已经基本加以解决，各类不平衡因素产生的矛盾也已基本理顺，现在进入到“十二五”规划时期，移民后扶工作也进入了一个新的阶段，随着大中型水库移民后扶结余资金逐年不断增加，后扶结余资金的使用也应该适应新的形势，探索更加科学、合理、可持续的使用办法。

4.1、整合资源，聚小成大

政策的社会效益和经济效益。

4.2、适应形势，转变理念。

一方面要与时俱进，转变扶持重点的理念，在前几年的项目后期扶持工作中，为了解决问题、化解矛盾，根据库区和移民安置区的实际需求，后扶项目以基础设施建设为主，创业致富等产业开发项目很少，在今后工作中，需要逐步转变工作理念，做好对移民和移民干部的政策引导工作，着眼长远，加大创业致富扶持的投入力度。另一方面要转变扶持管理办法的理念，后扶项目的选择要慎重，后扶项目的管理要认真，后扶项目的程序要简化，为移民后扶工作持续健康发展提供保障。

4.3、创新方式，加强交流。

在转变理念的基础上，要加强兄弟县市移民机构的交流，学习兄弟县市在移民后扶工作中的先进经验，充分利用水库资源，创新移民后扶项目方式，如：建立移民专业经济合作社，扶持合作社生产开发从而带动移民创业致富；提供产业开发保险，为移民创业提供保障；与农村信用社合作，提供优惠支农贷款；扶持“一村一品”农家乐旅游等。通过扶持方式的创新，加快移民创业致富的步伐，带动当地经济的发展。

理论文章体例格式篇五

政治理论文章是一种包含政治学、国际关系、社会学等领域知识的重要文体。通过研究和阅读政治理论文章，我深刻体会到了其重要性和价值，并从中获得了一些宝贵的心得体会。

首先，政治理论文章具有理论性强、思想深刻的特点。政治理论文章旨在解释和分析政治现象，提出理论框架和概念，使读者对政治问题有更深入和全面的认识。在阅读政治理论文章的过程中，我深刻体会到了其中蕴含的深刻智慧和思想的力量。比如，通过阅读马克思主义政治理论的经典著作，我了解了资本主义的基本矛盾和社会主义的发展道路，深刻认识到了资本主义社会的内在矛盾和非正义性。这使我对现实社会有了更深刻的认识，也为我分析和解决实际问题提供了有益的启示。

其次，政治理论文章具有理论联系实际的重要特点。政治理论文章不仅要探索和解释政治现象，也要寻求与实际问题相结合，为改革和发展提供理论参考。通过阅读政治理论文章，我认识到了政治理论和实践相互关联的紧密性。例如，通过阅读有关国际关系理论的文章，我了解了国际政治的基本规律和国际政治体系的演变。这使我对国际形势有了更清晰的认识，也为我对国际问题采取正确的政策和策略提供了重要的参考。

再次，政治理论文章具有启发思考和激发创新的功能。政治理论文章通过对政治问题的梳理和剖析，可以引发读者的思考和创新。在阅读政治理论文章的过程中，我深刻体会到了这种激发创新的力量。通过阅读具有影响力的政治理论著作，我不仅了解了历史文化，还受到了其中的思想启示。例如，通过阅读孙中山的《建国方略》，我深刻认识到了革命的重要性和建设新中国的道路。这启发了我积极思考社会命运和未来发展的问题，也激发了我对社会现实进行改革和创新的动力。

最后，政治理论文章具有指导政策和实践的价值。政治理论文章可以为政策制定和实践提供重要的参考和支持。通过阅读政治理论文章，我体会到了其对于政策制定和实践的指导意义。例如，通过阅读有关治理理论的文章，我了解到了治理的基本原理和方法，也为我参与社会组织和公共管理提供了理论支持。这使我在实践中更加注重民众参与和协商，更加注重平衡各方利益，也为我更好地应对社会问题和挑战提供了宝贵的经验。

总之，政治理论文章是一种深入探索和分析政治现象的重要文体。通过阅读政治理论文章，我深刻认识到了其理论性强、联系实际、启发思考和指导实践的特点和价值。在今后的学习和实践中，我将进一步研究和阅读政治理论文章，将其中的启示和思想应用到实际问题中，为推动社会发展和谋求人类幸福作出更多贡献。

理论文章体例格式篇六

发挥基层党校课堂关键性作用的有效途径

中共华阴市委党校 卫军平

一、依法治国的概念及党校课堂的新机遇

依法治国，就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障，也是我国的基本治国方略。1999年全国人民代表大会，由全国人大常委会提出的宪法修正案，全国人大通过修宪，把 “中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”内容写入宪法。党的十六大提出，要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”，还把依法治国作为是“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。十八届四中全会确定了“全面推进依法治国的总目标，描绘了建设法治中国的总蓝图，做出了加强社会主义法治建设的新部署，是中国共产党团结带领全国各族人民在新的历史起点上全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的奋斗宣言和行动纲领，在中国法治史上具有里程碑意义。”而在党的重要文件中提及党校的课程内容这一现象是多年来极为鲜见的，对于党校课堂的发展建设来说更具有里程碑的意义。

十八届四中全会《决定》提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家公务员学法用法制度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。”在党的重要文件中提及党校的课程内容这一现象是多年来极为鲜见的，对于党校课堂的发展建设来说更具有里程碑的意义，这一着笔给我们带来的一个新课题就是如何发挥好党校课堂在法治社会建设中的关键性作用。

二、党校课堂是推进法治社会建设，不断提升培训对象依法执政、依法行政科学化水平的主渠道。

中国共产党是十分重视理论武装的党，依托党校对干部集中进行理论教育，是我们党长期的优良传统。自1933年以来，82年的发展历史中，党校紧紧围绕党的中心任务和党的建设的需要组织学习党的理论知识，总结党的历史经验，统一思想认识，为我党夺取政权、实现稳定执政提供了有力保证。十八届四中全会提出，全面推进依法治国。致力于法治政府、法治社会建设，全面坚持依法执政、依法行政将是新时期各级党委的中心任务与党的建设的重要举措。基层党校（县级）面对的培训对象是科级及其以下党员领导干部及后备干部，村干部，理论干部。这些党员领导干部既是中国特色法治体系建设中依法执政、依法行政的组织者和领导者，又是依法执政、依法行政的执行者和落实者；村干部、后备干部与理论干部是依法执政的执行者、又是依法行政的践行者。所以，这部分群体对学习中国特色社会主义理论、社会主义法治理论、丰富法治思维、如何提高依法办事的能力等有较高的渴求性。可是身处基层，受学习环境与学习资源所限，能满足其学习需求的诸多方式里相对规范化、系统化的党校课堂是主渠道。

现实中还存在一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用，不注重积极学习宪法和其他法律法规理论知识，不利于在群众中形成统一行动，加强党的领导，依法施政。同时，这部分群体学习法律法规与新的条例政策的渠道相比之下更为狭窄与自由化，因此，基层党校还应积极自觉履行为地方党委部门建言建策的职能，探讨以流动课堂与专题培训作为主渠道，送课进村、进社区，对基层党组织与党员群众面对面培训教育、宣讲，把新形势下基层零散、模糊的思想认识统一到党的主流理论上来，统一到依法行政的意识上来，为党委中心工作服务。

三、基层党校课堂法治教育现状与存在问题

通过近一段时间的走访调查了解，我们发现渭南市的县级党校法治教育课堂的现状是这样的。县级党校每年基本上都要举办主体班次10个左右，培训各级各类干部学员2到5千余人，在课程的安排上，除了党风廉政建设责任制、廉政教育、社会管理、三农政策、党的基本理论、时政理论、经济形势等内容，一些专业性的法律内容安排较少，宪法教育不多。我们既缺乏系统、科学的法学教育培训计划，又缺少专业的法学教育工作者。在培训过程中发现到广大学员对于党校法学教学的需求比较迫切，为满足学员学法用法的多元化需求，不仅仅要求教学内容要“新”，要围绕着中央、地方最新的法治动态展开，还要求“深”和“活”，既要有一定的法理深度和研究价值，还要能指导自身的实际工作，既要有生动鲜活的案例，还要有联系实际的分析理论提升。

在党校与多部门共同努力下，通过多年的教学实践，通过大规模培训轮训方式，党员领导干部的法律认知水平和法治意识不断提高，党校法治教育培训工作取得了较好地成绩。但还存在着一些方面的问题与难点需进一步解决完善。

1、在课堂管理上还存在课堂管理细节的科学化水平不高与管理成效不甚好的现象。从某种意义上说，党校课堂的管理水平在学员所代表的各个部门与各类岗位面前起着示范性作用甚至表率作用。但基层党校课堂在注重以学员为本、强化规则意识、程序意识、公开意识、平等观念等，推动管理实施中的细则化、标准化、规范化、程式化、系统化等科学化水平方面还有很大差距。起不到示范表率作用。

2、在党校课堂法治课程内容设定上，注重义务性、禁止性法律规范的教育，强调法律责任，却忽略了权利性、保护性法律规范的宣传，缺少了法治思想的引导，忽视了宪法知识的教育。

3、在教学方式上，部分培训课程仍采取课堂灌输式讲授，启发式、案例互动式等现代教学方式运用不很充分。如某些部门在普法教学中过度坚持实用至上，由于工作职能和侧重点的不同，总是要求设置一些涉及本部门审批、管理、处罚等方面的法律法规课程，忽视了对一些基本法理、法律知识以及加强依法执政能力方面的学习，从而使学法难以形成系统；个别同志认为有关的法律知识对工作没有直接作用，多学无益，可以暂时不学等等。

四、发挥基层党校课堂在法治社会建设中关键性作用的有效途径 党校教育是干部教育，它的受训对象是以各级党政领导干部为主的特殊群体，从一定意义上说，党校教育就是“精英教育”，有它自身的特殊性。党校课堂教学是理论知识架构、实践经验总结、学员思想激发与碰撞诸内容的融合体。随着新兴媒体的快速发展，带来的海量信息与新知识的冲击，是党校课堂教学面临的最大冲击。拾人牙慧、自相矛盾、隔靴搔痒等是课堂教学常常遇到的尴尬境地。不过，党校课堂在党的理论传播中，具备先天优势，即宣讲渠道的正统化、还有学员实践经验的集中化，如果能在形成理论体系系统化的基础上，冲击专业化的领域，就能在同类培训中更具有引领与推动性作用。十八届四中全会提出让宪法和法律课程进入党校课堂，通过党校教育提高党员领导干部与国家公务人员的法治思维与依法办事的能力。把党员干部特别是领导干部增强法治意识作为法治社会建设的关键。这给党校课堂提出了新的要求，在接续党校传统固定课堂教育的优良历史传承下，探讨异地课堂、流动课堂、虚拟课堂、模拟课堂等多种形式，坚持党性修养与党性锻炼教学内容的基础上，把新纳入的宪法与法律相关课程转化为符合干部培训与干部学习汲取实际的党校课堂教学。

1、教学内容上，重点突出，提升教学针对性。首先要把宪法教育作为各类班次最基本的法治教学内容，同时针对不同对象突出侧重点。对于各级领导干部的法治教育，以主体班次培训为重点，精心设置课程，突出依法执政理念、党风廉政教育、法治政府建设、公共危机管理和法律实务知识。对于农村基层党员干部，要着力加强社会主义新农村建设、化解矛盾纠纷、农业农村政策、基层组织建设以及社会管理等方面法律法规的教育学习。对于企业管理人员，以部门、高校合作办班为途径，着力加强公司法、贸易法等有关社会主义市场经济法律法规以及应对金融危机、风险防范、劳动保护等法律业务知识，提升企业依法生产经营、参与市场竞争的能力与水平。同时，选取前瞻性、启发性、实践性强的法律知识材料作为学习辅导读本，并充分结合地方实际和发展战略部署，有计划分步骤地认真组织实施教学。

2、教学方式上，创新方法，增强教学的实效性。理论教学仍然是必要的，否则法治学习很可能达不到全面系统，但同时，也应加强案例式、互动式、现场式、研讨式等现代教学组织形式，做到与理论讲授的有机统一。从学员角度而言，许多同志都来自实践的第一线，这就使得他们在党校的学习是带着问题来的、带着思考来的，丰富的工作阅历、扎实的实践经验、开阔的思维空间是他们的优势。因而，以学理论为主要内容的单向法律条文灌输授课方法并不能完全满足他们的实际需要，有许多的观点、看法得不到沟通交流，处于被动。而采取现代化的教学方式方法，可以很大程度激发学员参与到教学过程中来，并很好的弥补党校教师理论储备强、实践经验弱的不足，以教师为主导，以学员为主体，做到优势互补，彼此启发，提高学员分析判断能力，达到良好地课堂效果。

3、以师为本，加强教师队伍的法理意识转化。“党校姓党、讲坛有纪律”，教师的一言一行都会给普法教育产生实际影响，决不允许有像“毕姥爷”那样的“两面人”教师。建设一只“专、精、兼”结合的法治教育师资队伍是党校课堂建设法治教育阵地的前提基础。一要加强师资纵向培训。基层党校教师与培训学员在信息与理论的覆盖面与接受量上相比并不具有优越性，特别是在法治社会建设中所需要的法学专业知识，法律素养的提高方式等，在基层更是少之又少。因此，学校要为教师搭建更多更高的平台，不断以专业化、系统化知识培训提高教师的理论素质，以师资的高素质来推进课堂教学上层次。二是要加强师资横向交流。“他山之石，可以攻玉。”“以一知万”、“触类旁通”。以对等、互惠与共赢理念加强县级党校师资之间的交流，通过师资的横向交流，汲取其他党校的先进性经验，集中更多同类班次学员的不同特质，增强教学的针对性。三是在日常工作中，要树立教人者先受教的意识，通过集中学习、集体备课、跟班听课、教学观摩等教研活动，认真组织授课教师深入了解、掌握、储备各类专业法律知识；要加强法律学科建设，确立教师法学研究主攻方向，明确目标任务；要结合客座教授聘用等工作，加强法律师资库建设，根据培训需要，聘请一些长期从事法学研究或涉法工作，具有扎实理论功底和实践经验的领导、专家学者、专业人员来校授课，并与党校教师开展对接，促进师资队伍整体素质的提升。

4、统筹结合，推进党校法治课堂宣传教育的影响力。一是发挥党校的对外宣传优势。对外法治宣讲覆盖面更广、受益度更强，通过选派师资、对外宣讲，送党校课堂进基层，能有效引导基层干部群众知法、守法，净化社会风气，规范自身行为。二是发挥党校科研优势。切实发挥党校理论研究和决策咨询作用，积极参与法治理论与实践的各类学术研讨活动，积极组织教师开展法治专题调研，撰写论文及调研文章，为依法治国依法行政开拓思路、提供智力支持。同时，在理论刊物中定期发表优秀法治理论文章，传播法治精神与文化。

5、多措并举，为党校法治课堂提供有力保障。一是加强组织领导。坚持依法治校，及时分析研究法治教育存在的问题，明确职责分工，健全工作运行机制，落实经费保障，确保各项工作的顺利开展和有效实施；二是要重点把握好教学对象特点、内容，按照工作规划的要求，结合中央、省、市要求和本地实际认真制订基层党校课堂法治教育长期和工作计划，并稳步推进落实；三是加强部门协作。党校各要与有关部门就法治课堂工作及时协商沟通，根据培训目标需求设计编制培训方案，将法治宣传教育环节真正纳入党校培训体系当中。

总之，在全面推进依法治国的主题启迪下，我们基层党校要换用法治思维审视党校课堂，调整党校教育新任务，在法治社会建设中积极发挥党校课堂的关键性作用，为全面推进依法治国贡献应有之力。