今年农贸市场标准化改造列入了全省为民办实事项目，我县有改造任务4个，在县委、县政府的领导下，通过工作人员的共同努力，现4个项目已经市、县商务、财政部门验收，现将20xx年工作情况总结如下。

经过县商务、县财政一起调研摸底，再报县政府批准，最后确定大田壹陆农贸市场、苏新农贸市场、奉家中心市场、温塘镇大坪农贸市场等4个市场为今年的工作任务，计划总投资765万元，至11月底，全县4个标准化农贸市场改造建设任务全面完成，并顺利通过了xx市商务、财政组成的验收组的验收，4个市场即将全部投入使用。

1、高度重视，加强组织领导。今年县委、县政府不仅将农贸市场标准化改造作为民办实事工程，更作为全县的重点项目来抓，为切实搞好全县农贸市场建设改造工作，我局成立了工作领导小组，由局长杨利勤担任组长，副局长吴伟平为副组长，相关领导和股室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务股室相互协调配合，加强组织，齐抓共管的工作格局。

2、认真调研，项目责任分解。为确保今年农贸市场任务完成，我局与县财政一起，对全县各乡镇进行了调查摸底，在调研、摸底和充分征求意见的基础上将目标任务分解到了相关乡镇，并要求相关乡镇必须明确专人负责。

3、强化责任，抓好落实。为切实抓好抓紧落实此项工作，局长多次向县主要领导和分管县领导专题汇报。相关工作人员深入全县各乡镇进行了农贸市场调研指导，全县农贸市场标准化改造工作全面铺开，相关责任单位和承办单位抓紧落实到位。我局作为业务主管部门，相关工作人员尽职尽责，坚持每月下基层督查进度，督查质量，帮助建设单位调处矛盾，切实把关建设标准，并加强信息报送，确保工作顺利开展，为市场如期验收打下良好基础。

4、加强调度，建立了工作台帐。做到每月一调度，半年检查、年终验收。对问题突出、进度缓慢的项目进行实地检查，现场指导督促整改。针对检查发现的问题逐项分析原因，指导督促责任单位落实责任，立即整改，确保如期保质完成建设任务。

4、上下联动，多方投入。通过招商引资、积极争取上级扶持资金、加强地方配套等方式筹措资金，确保项目建设。今年，县政府对农贸市场标准化改造给予了配套资金支持，同时将农贸市场改造建设按照公益性项目对待，报建、办证等审批手续实行优惠政策。

1、前期审批手续办理难。农贸市场建设必须规划、国土、建设、发改等部门审批，相关部门层层审批程序多，时间长，进展慢，办理难度大。

2、市场内部装修装饰标准难以统一。虽然湖南省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》，对市场的选址、规模、设施设备等作了规范，但各市场在具体进行内部装修装饰时，大多按照自己的设想进行，导致各市场千人千面。

1、农村市场建设要做到立足长远，合理规划。市场建设是一项综合工程，一定要坚持规划先行。政府应将市场建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划，与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。规划部门要根据当地小城镇建设需要，结合取缔和规范“马路市场”及城乡整建工作的要求，综合考虑，准确定位，做好农村集贸市场的定点布局及方案优化，同时也要注意防止重复建设和盲目建设。

2、农村市场建设要把握建设标准，保证质量。为了便于农贸市场的管理，省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》，《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》，《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》，对市场的选址、规模、设施设备等作了明确具体的规范，各地在建设市场时，要加强与行业主管部门的沟通，接受行业主管部门的业务指导，按照标准建设市场。新建的市场，要实现布局合理、环境优美、便民放心的目标。

3、实现农村市场规范化管理必须各部门积极配合，共同努力。要进一步明确各部门及各市场的职能职责，建立健全农贸市场规划、建设、管理的长效机制。工商部门要加大农贸市场监管力度，坚决取缔无证无照经营的农贸市场；城管部门要协同做好农贸市场周边环境的整治和管理工作，规范限时经营的马路市场；各主管部门要逐步担负起对口的农贸市场的管理职能，加强对农贸市场日常经营、环境卫生和食品安全的监督管理。农贸市场投资方或管理人要进一步加强场内管理和行业自律，制定行之有效的市场规范管理办法，用规范化的制度促进市场健康有序发展。

20xx年，市管股在局领导的正确领导和上级业务部门的指导下，紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松，开拓进取，迎难而上，较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下：

一、积极努力，搞好今年的农贸市场标准化改造工作。今年的农贸市场标准化改造，正式列入了全省重点民生实事项目，我县的建设任务是大田壹陆农贸市场、苏新农贸市场、白溪中心市场、温塘镇大坪农贸市场等4个市场，为确保按时保质完成上级下达的任务，我们与县财政一起，对这4个市场全部进行了实地调研，对每个市场都明确了责任主体、具体负责人、建设标准和验收要求，并每月上报一次建设进度。但由于白溪中心市场的移交工作尚未完成，该市场建设工作一直无法启动，为确保我县今年重点民生实事项目的顺利完成，经商务、财政进行调研，确定将白溪中心市场变更为奉家中心市场。

目前，这4个市场已经全部竣工，并已通过了市商务、财政的验收，验收评分全部在85分以上，全部验收合格，并将投入使用。

除以上列入全省重点民生实事项目的4个市场外，其他各乡镇的市场建设也进行得如火如荼，如西河鸟山市场进展迅速，坐石、维山已落实土地，金凤、槎溪正在进行规划、落实土地。其中西河鸟山市场也即将完工投入使用。

二、开展调研，建好农贸市场建设项目库。为了搞好我县农村集贸市场的规划建设，我局单独或xx县财政一起，对奉家、文田、金凤、西河、琅塘、白溪、温塘、坐石、桑梓、维山等乡镇进行了走访摸底，了解了这些乡镇对集贸市场规划建设方面的做法、意愿和存在的问题。为了进一步规范我县农贸市场标准化建设改造项目的立项和申报，为今后我县农村市场建设作好规划、建立项目库，出台了《关于做好xx县农贸市场标准化建设改造项目申报摸底工作的通知》，目前部分乡镇已经按要求向我局报送了《xx县农贸市场标准化改造项目摸底表》，农贸市场项目库正在建立中。

三、办理人大、政协建议提案。今年我股室共接到人大建议一份，政协提案两份，我们在分管领导的带领下，积极开展调研，主动与代表、委员联系、面商，听取代表、委员的意见，在规定的时限内办理好了这些建议提案。

四、指导承办企业搞好直营店建设。今年，我县万村千乡承办企业日盛商都通过努力，又争取到了一个直营店建设指标，我股室加强指导，严格按照直营店建设要求建设，顺利通过了省厅的验收。

20xx年，在上级商务主管部门及局党组的正确领导下，外贸股坚持以“服务于企业，诚信在商务”为第一要务，在大力培植外贸进出口新增长点，组织外贸企业参加国际性会展，发展境外投资企业，申报外经贸扶持资金等各方面均取得了一定的成绩，我县的外经外贸，以及我局的招商引资等各项工作如期完成任务。

预计至12月底，我县鑫星、亚龙等6家电子陶瓷有自营进出口实绩的外贸企业，共完成进出口贸易额500万美元，完成年计划的100%。其中12月份我局恊助湖南映鸿国际贸易有限公司完成进出口转口贸易额300万美元。外贸破零企业1家。完成境外投资企业1家。

1、创造良好环境，深入外贸企业开展调研

为进一步了解我县外贸企业进出口情况及我县加工贸易发展现状，我们奔赴全县所有的外贸企业走访调研，对企业的经营及进出口状况，政策需求以及需要政府部门提供的服务等方面进行了深入的调查了解，宣传各项外贸出口及加工贸易鼓励政策，指导企业尽快走出生产销售困境，争取银行贷款融资，为外贸出口发展创造宽松通畅的贸易环境，积极促进规模企业自营出口创汇。7月份，为进出口企业所需，我局邀请海关，商检，税务等相关部门业务领导为企业培训外贸业务人才。

2、积极协助企业办理进出口自营权，扩大我县外贸主体

今年，我们积极想方设法培植我县出口新增长点扩大自营出口主体，我们积极指导金品电器有限责任公司企业办理进出口审批，明年将成为我县新的进出口增长点。

3、受多重因素制约，企业发展后劲乏力。

据我局调查，亚龙精细陶瓷厂是近两年新发展的外贸出口企业，产品主要销往日本等地。每年的出口总额均保持在200万美元左右，但日本在中国成立总公司，由总公司再出口，企业无法开展自营出口业务，不但企业得不到出口退税政策奖励，而且其出口业绩也无法在我县体现。

4、外地政策优于我县，外贸企业转户外地。我县外贸进出口企业鑫盛手袋有限公司去年同期还有60万美元统计数。今年所有产品出口都在保税区，出口业绩不能统计在我县，形成了“县内生产、县外出口”的不对等格局。

1、大力推进外贸企业出口创汇。一是加快出口商品结果升级，推动重点产品出口，稳定劳动密集型和传统产品的出口，扩大深加工和高附加值产品出品。二是促进出口基地的发展，加大新品种、新技术、新设备的投入，进行深精加工，形成高、中、低端产品协调发展的出口产业集群。

2、努力开拓国际市场。一是要重点扩大和巩固传统市场。二是要积极开拓新兴市场，要挖掘南美、中东、非洲、南亚等新兴市场的潜力。

自以来，我局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”原则，以招商引资为龙头，明确工作目标，突出工作重点，强化工作措施，完善工作机制，创新工作方法，狠抓优化外贸出口结构，开辟新兴市场，稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作，我县商务工作成效显著，现将近几年来商务工作情况简要汇报如下：

截止今年10月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业150家，比期间增加47家，其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有立德、凯发、惠邦等70余家企业。在县委、县政府的正确指导及相关部门的积极配合下，我县大部门外贸企业已经开展自营进出口贸易， 20xx至*五年进出口总额实现24207万美元， 20xx至*年进出口额分别为3700万美元、4500万美元、5155万美元、5000万美 元、5852万美元。期间我县外贸进出口工作成效显著，尤其*年，截止10月底，完成外贸进出口总额4806.67万美元，同比增长19.19%,完成全年进出口任务目标90.69%，进出口任务目标完成率及进出口增幅均居全市首位，外贸进出口总额预计全年可以完成5852万美元。

为促进我县外经外贸工作的开展，我局主要开展了以下几个方面的工作：

1、积极做好外贸进出口权备案登记工作。鼓励有外贸业务的企业办理自营进出口权，20xx年至*年我县新增进出口企业47家，目前有自营进出口权的企业达已达150家，其中*年年出口百万美元以上企业达6家，分别为：xx县立德电器有限责任公司465.45万美元、沧州鑫利达五金制造有限责任公司862.74万美元、荣宇（沧州）五金制品有限公司755.49万美元、沧州飞龙汽车配件制造有限公司277.45万美元、xx县大强五金制品有限公司201.67万美元、管王进出口贸易（沧州）有限公司332.63万美元。

2、鼓励企业积极走出去。组织相关企业先后赴美国、泰国、阿联酋迪拜、日本等地参加各类展会，开阔企业家眼界，增长企业家见识，增强企业与国外企业的联系，提高外贸进出口水平，积极为企业跑办相关手续，做好企业后盾。

3、积极推动出口信用保险。*年初组织召开了小微外贸企业风险保障政策培训会，帮助9家小微外贸企业拿到中国出口信用保险公司出口信用保险大单，有效帮助企业规避贸易风险。

4、协调金融部门，解决进出口企业融资难问题。8月份组织全县所有我们进出口企业，举办外贸进出口结算银企对接会。邀请xx市外汇管理局、中国信保河北分公司、银行等单位或部门的专家就外汇政策及中信保业务最新政策及银行外汇结算、贸易融资等方面对企业进行“零距离”、“面对面”的讲解，推动企业和金融业建立互利共赢的有效平台。

5、积极帮助企业申报项目，争取国家级专项发展资金。帮助全县21家符合政策的外贸企业，申请提升国际化经营能力和外贸转型升级专项资金， 鼓励企业多“走出去”，进一步开拓国际市场。

1、“万村千乡”工程惠农千万家。

为发展农村现代化流通网络，促进农村消费，期间国家商务部实施了“万村千乡”市场工程。县委、县政府高度重视，截止目前我县共建立农家店289家（较末193家增加96家），另外6家农家店建立了农产品信息平台，新建乡镇商贸中心（冯家口天宏购物中心）1个，便联配送中心1个。天宏购物广场有限公司又正在王寺镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心，预计20xx年完工并投入试运营。

2、同时做好了集贸市场升级改造工作和做好市场服务工作。

现已申报冯家口镇、王寺镇两个乡镇为农村集贸市场改扩建项目试点，预计20xx年完工。扎实做好单用途预付卡管理工作、“两法衔接”平台的开通建设和市场统计工作。我县发行单用途预付卡企业有两家，为天宏购物广场和信和商贸有限公司，现两家企业已完成备案，制度完备，工作流程正确，“三项制度”执行到位，此项工作开展地顺利有序。

3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展。我们协调11家成员单位开通“两法衔接”平台，截至*年10月底，行政处罚案件信息录入79件，有效地规范了市场执法秩序。

另外，*年商务部又开通了商贸流通企业调查平台，我县新增幸福树、天宏广场两个典调企业。我们坚持做到按时督导，保证及时、准确上报各类数据，为上级领导决策提供第一手资料。

1、积极做好黄标车审核备案工作。我们积极与县交警大队、县财政局配合，扎实做好黄标车报废收缴审核工作，严把审核关，及时做好黄标车收缴、报废审核、补贴资金拨付工作，自20xx年开始清理黄标车以来，已累计完成1256辆黄标车的回收、审核、备案、存档工作。

2、严厉查处“黑加油点”。 建立健全了成品油的监管制度，严格执行经营许可证制度，不定期对成品油销售企业进行拉网式检查，严厉打击不法行为。对全县“黑加油窝点”进行严厉打击，共发现“黑加油点”9家，全部取缔并拆除加油设施，净化了成品油市场。

3、大力开展洁净煤的推广工作。按照市、县政府的要求，我们积极协同县财政局、县政管办等部门对我县境内的煤炭经销企业进行公开筛选和严格评审，确定清洁散煤销售定点企业，严格督导、监管，责任分明，全力推广洁净煤，以实现散煤洁净化治理“全覆盖，全代替”。

将洁净型煤生产配送体系建设列入大气污染防治重点工作，重点支持推进洁净型煤配送中心的建设，严把质量关、信誉关，实施对洁净煤生产配送全过程的监管，定期检查台账、回访用户是否配送到位，确保这项利国利民工程落到实处。

药材公司改制工作已经历时5年，涉及职工150多人，五年间，由于该公司情况过于复杂，多次经历从改制转为破产，又从破产转为改制，而且20xx年之前该公司已历经两次改制和合并，人员复杂、账目混乱、资不抵债，因此药材公司的改制工作耗费了大量人力、精力、物力、财力，经过全局同志共同努力，药材公司人员、资产、负债已全部摸清，目前，经过我们反复做工作，该公司现已挂牌进行改制，清产交割已完成，下一步将进一步处理药材经营资质验证、职工清偿安置等一系列问题。

1、规范酒类流通市场。累计查处假酒案30多起，查处假酒近百件。查处以次充好的行为8起。严把入市关，各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记，对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查，净化了我县的酒类市场。

2、严把肉品质量安全关，做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。每年与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状，杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场，坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作，加强集贸市场的巡查，把市场检查和政策宣传结合起来，打击私屠滥宰，提高群众食品安全意识，拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度，及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势，有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动，确保广大消费者的食肉安全。。

3、建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度，不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查，净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查，保证装置的正常运行。每年对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查，对违规经营户进行了查处。

4、不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对违规经营企业给予纠正，有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。

5、加强监管，完善机制，食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面，加强领导，明确责任，不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制，积极对所辖范围的食品安全监管，取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%，市场占有率99%；严厉查处假冒伪劣成品酒，酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制，力求将检查制度化，机制长效化。

*年以来，商务局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，以党xx届三中、四中、五中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“又好又快发展、构建和谐南皮”两大任务，强力推进“项目立县、工业强县、开放xx县”三大战略，积极响xx县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”重要战略思路，努力壮大提升五金机电、纺织制衣、玻璃制品三大特色产业，以深入贯彻全县经济工作会议和全市商务工作会议精神为主线，全面落实工作重点，围绕招商引资、项目建设、市场体系建设、环境治理、粮食安全、商务执法等开展工作，理清思路，明确目标，落实措施，全县商务工作成效显著。

截止9月底，我县直接利用外资2900万美元，超额完成市政府下达的全年1700万美元的任务, 完成率全市排名第一；完成外贸进出口总额4389.28万美元，同比增长22.13%,完成全年进出口任务目标82.82%，进出口任务目标完成量及进出口增幅均居全市首位，外贸进出口总额预计全年完成5852万美元。

（一）主动出击，确保了引资成效。目前，我县招商的工作重点是紧紧抓住北京现代第四工厂落户沧州经济开发区的良好机遇，招引现代汽车配套企业。年初，我们成立了驻京招商联络处，先后在北京举办汽配产业园大型招商推介会5场，参加的韩资现代企业配套企业60余家；驻京招商干部跟进拜访企业32家，吸引9批次12家韩资汽配企业到我县实地考察。今年以来，已有北京现工、大世、韩一理化、承山等多家韩企有意向与我县合作。

（二）加强了项目库建设，强化了服务措施，推进项目建设。

1、我们先后2次组织召开了投资环境座谈会，广泛听取了投资商对我县投资环境的建议，并对存在的问题及时向县委、政府汇报加以整改。经过调研，精心包装了以五金机电、玻璃制品、纺织制衣产业为主的符合我县实际、容易招商成功的重点引资项目，为我县后续如何开展招商引资工作提供了详实的依据。对重点项目实行了全程跟踪服务，比如对鑫珠陶瓷、南风公司与德国伟博思通公司汽车散热器项目的服务，都赢得了投资商的广泛赞誉。

2、*年，我们紧紧抓住五金机电产业提档升级这一战略重点，着力招引产品、整机、部件研发生产项目。今年以来共外联项目24个，签约4个，分别为投资30亿元的五洲国际中国北方五金博览城项目、投资1.8亿元的南皮鹏崴金属公司与德国pepco公司合资汽车滤芯项目、投资3000万美元的河北彪悍运动器材公司与美国伊克赛尔公司合资生产豪华跑步机项目和投资5000万元的中创eps商城项目。

3、积极推进签约项目建设。今年以来，全县有10个招商项目开工建设或投产运营，现已正式投产运营的项目4个：分别为南风公司与德国伟巴斯特公司合资汽车加散热器项目, 投资1.8亿鑫珠陶瓷项目, 金丽洋公司与韩国奥连特公司新型电源插座项目及 eps商城项目，其中eps商城是我县引进第一家互联网公司，更是国内第一家eps（可发性聚苯乙烯）行业网上现货交易平台。开工建设项目6个：分别为投资2.1亿普森金属项目，投资10.6亿元（一期投资2.5亿元）的南皮新拓太阳能发电项目、投资1.8亿元沧州天拓公司圆盘式脚手架项目，投资1.3亿沧州津海兴业公司五金电子项目，投资1.2亿元的eps保温材料检测项目及永恒日升五金项目。另外，还有投资8900万元的环都贸易五金制造项目、投资9300万元的天依博爱河北医疗器械新建项目已落实地块、安置土地指标，正在办理相关手续，明年准备施工；投资3.1亿元河北智友公司现代汽车零配件生产项目及投资2.6亿元北京科达装饰工程公司金属楼梯生产项目，正在办理土地手续。

（三）组织企业参加各类招商活动。

*年以来，我们组织相关企业参加了“5.18”廊坊国际经洽会、迪拜中东五金制品展、10月份又组织我县10多家企业参加了广交会等一系列招商活动，目前，我们又正在组织相关企业参加石家庄“*京津冀产业转移系列对接活动”和赵书记带队的赴长城公司开展的技术交流洽谈活动。另外我们还分别组织相关企业赴泰国、美国、日本开展商务洽谈。促进了我县企业外向度发展。

今年以来我县的我们进出口工作成绩突出，截止到9月底, 我县完成外贸进出口总额4389.28万美元，同比增长22.13%,完成全年进出口任务目标82.82%。进出口任务目标完成量及进出口增幅均居全市首位。外贸进出口总额预计全年完成5852万美元。为促进我县外经外贸工作的开展，我局主要开展了以下几个方面的工作：

（一）积极做好外贸进出口权备案登记工作。鼓励有外贸业务的企业办理自营进出口权，*年我县新增进出口企业10家，目前有自营进出口权的企业达已达150家，其中出口百万美元以上企业6家，分别为：xx县立德电器有限责任公司465.45万美元、沧州鑫利达五金制造有限责任公司862.74万美元、荣宇（沧州）五金制品有限公司755.49万美元、沧州飞龙汽车配件制造有限公司277.45万美元、xx县大强五金制品有限公司201.67万美元、管王进出口贸易（沧州）有限公司332.63万美元。

（二）鼓励企业积极走出去。组织相关企业先后赴美国、泰国、阿联酋迪拜、日本等地参加各类展会，开阔企业家眼界，增长企业家见识，增强企业与国外企业的联系，提高外贸进出口水平，积极为企业跑办相关手续，做好企业后盾。

（三）积极推动出口信用保险。年初组织召开了小微外贸企业风险保障政策培训会，帮助9家小微外贸企业拿到中国出口信用保险公司出口信用保险大单，有效帮助企业规避贸易风险。

（四）协调金融部门，解决进出口企业融资难问题。8月份组织全县所有我们进出口企业，举办外贸进出口结算银企对接会。邀请xx市外汇管理局、中国信保河北分公司、银行等单位或部门的专家就外汇政策及中信保业务最新政策及银行外汇结算、贸易融资等方面对企业进行“零距离”、“面对面”的讲解，推动企业和金融业建立互利共赢的有效平台。

（五）积极帮助企业申报项目，争取国家级专项发展资金。帮助全县21家符合政策的外贸企业，申请提升国际化经营能力和外贸转型升级专项资金， 鼓励企业多“走出去”，进一步开拓国际市场。

**年，在市委、市政府的坚强领导、支持下，我局紧紧围绕全市经济发展目标，以开展“三严三实”活动和清单工作法为契机，结合本单位实际，紧紧围绕市委、政府中心目标各项工作，努力促进我局妇女儿童工作又快又好地发展。现将一年来主要工作总结如下：

认真学习党的xx届三中、四中全会精神，深入贯彻落实群众路线，充分认识新时期妇女儿童工作的地位和作用，积极探索新时期妇联工作的新路子，不断提高妇联工作的新水平。利用局机关召开会议、座谈等形式宣传做好妇女儿童工作的重要性和必要性，鼓励女干部适应时代要求，宏扬求真务实精神，大兴务实之风，充分体现商务女性个性，使妇女工作更好地体现党政所盼，群众所需。

组织机关女职工积极参加各项社会活动，加强女职工的维权引导，合理构建女职工维权新机制。利用机关民主生活会，听取并反映、解决女职工的利益诉求，完善女职工权益的表达机制，解决女职工在工作、生活中的困难，充分调动、发挥、保护好女职工的积极性、创造性。充分发挥女职工在商务工作及市域经济发展中的作用，组织女党员、女干部开展文化知识、业务技能、法律法规知识的学习活动。不断增加女干部、女职工的凝聚力和亲和力，团结带领商务系统的女职工投身于市域经济发展及和谐社会创建的伟大事业中。

在局机关女职工相对较少的情况下，我们充分利用好“三八”国际劳动妇女节的机会，召集机关职工全体家属开展丰富的娱乐活动，沟通职工与家属之间的相互感情，提高女职工的综合素质。同时于今年11月，组织本单位女职工进行体检，增强了女职对单位的凝聚力，更好地发挥好“半边天”的作用。

回顾过去一年的工作，我们感到还有很多的不足，决心在新的一年里，将继续做好做好市妇联交付的工作任务，落实好科学发展观思想，提高妇女的参政议政能力，加强对女干部、女职工的业务培训，为女职工诚心诚意办实事。

20xx年，面对严峻的经济下行压力和繁重的工作任务，全市商务系统认真落实市委、市政府和省商务厅工作部署，把握“好为标准、快字当先”工作要求和稳中求进总基调以及“123456”总体工作安排，突出“调结构、转方式、促升级”主题，攻坚克难，积极适应经济发展新常态，较好完成全年各项目标任务，全力推进全市商务工作迈上新台阶。

——社会消费品零售总额。全年完成422.5亿元，同比增长12.6，高出全省0.6个百分点，总量全省第10，增幅并列第3。

——服务业增加值。全年完成364亿元，同比增长10.6%，总量全省第11，增幅第8。

——外贸进出口。全年实现进出口18.52亿美元，同比9.56%，总量全省第8，增幅第5。

——外资外经。全年实际利用外资7.96亿美元，同比增长15.4%，总量全省第6，增幅第1。

（一）内外贸发展环境持续优化。一是突出政策引导。20xx年，面对进出口下行巨大压力，我们迅速行动，提请市政府出台《xx市人民政府关于促进开放型经济发展的实施意见》和《xx市人民政府办公室关于进一步促进外贸发展的通知》，积极引导企业拓展进出口业务，同时大力宣传国家、省和市外贸促进政策并及时兑现，全年共兑现省、市外贸扶持资金1186万元。二是突出规划引领。紧扣五大发展新理念的要求和市委、市政府关于调结构转方式促升级的重大部署，深入谋划 “十三五” 商务发展规划，明确内外贸发展思路、目标任务和重点工作。科学制定《xx市现代服务业发展工程实施方案》，全面推进全市服务业发展提速、比重提高、水平提升。基本完成《中心城区商业网点规划》编制工作，待xx城市总体规划批准后，提请市政府研究审批，发挥《规划》对于城市商业发展的引领与控制作用，促进我市商贸流通业健康发展。三是突出法治化营商环境营造。牵头开展“双打”工作，20xx年立案查处侵权和制售假冒伪劣商品案件1400余件，案值500余万元，及时召开新闻发布会，通报具体情况，做到相关信息及时公布。积极配合市发改委做好诚信体系建设相关工作，扎实开展省级诚信示范企业认定。本着“行政权力进清单，清单之外无权力”原则，扎实做好政府权力清单和责任清单编制工作，经审核调整确定我局政府权力清单16项，便民服务项目9项。四是突出“大通关”环境改善。充分发挥外向型经济发展联席会议功能，着力改善企业生产经营环境，切实减轻企业负担。建立了商务、国税、海关、国检四方会商机制，通过会商及时帮助企业解决报关报检和出口退税方面的困难和问题，最大限度方便进出口企业属地报关报检。积极配合推进海关、国检以及海关查验场所发挥应有作用，启动口岸建设工作。“无水港”获得省政府口岸部门批准。

（二）外贸实体不断壮大。一是抓外贸企业孵化培育。大力实施“双百”工程，全年新增进出口实绩企业101家，实现进出口4.61亿美元，新增登记备案进出口企业160余家。市县联动，在全系统开展“献策献力、我为外贸做贡献”、“助企解困行动”等活动，对100家重点企业推行“一类一策、一企一策、一事一议”等个性化服务。建立进出口回转项目清单、出口供货潜力企业清单、重点帮扶企业清单、进出口企业孵化清单、进出口降幅较大企业清单档案5类清单，实行台账化管理，做到精准帮扶。20xx年，全市25家进出口逾千万美元的重点生产型企业实现进出口5.98亿美元，同比增长0.98%，占生产型企业进出口总额的52.34%，占全市进出口总额的32.31%。二是抓外贸综合服务平台引进培育。协助安粮国际做好全市进出口企业调研摸底，同时积极争取玉米进口配额，为引进安粮国际在设立分公司打好基础。三是抓外贸企业市场开拓。积极帮助和引导企业参加华交会、广交会、美国拉斯汽配展、德国科隆五金展等境内外知名展会，支持和鼓励立足传统市场，开拓新兴市场，探索“一带一路”沿线国家市场，优化国际市场布局，主动寻找贸易“蓝海”。全年共有200余家企业参加各类展会，参展参会企业数量创历史新高。四是强化金融支持。积极推动中小进出口企业及台资企业的专项贷款工作，全年共有10家企业取得1800余万元的贷款。引导一批企业积极与资本市场对接，拓宽融资渠道，如广信农化等企业通过上市获得发展所需的资金，绩溪四方电子在上海股权交易中心挂牌融资等。五是积极探索外贸新方式。以绩溪四方电商产业园以网仓基地为依托，同步上线保税仓（免税店）和进口商品保税商城，探索开展跨境电子商务。目前，已陆续引进产自加拿大等6个国家的红酒、啤酒、奶粉、化妆品等三十多个品类产品，并在“上街去”平台开始预售。

（三）外资外经工作有序开展。一是扎实做好外资统计工作。建立了外资统计预报机制和通报制度，加强对各县市区和市开发区外资审批和外资统计工作的服务，确保各类数据按时间节点准确、及时上报。二是积极支持企业“走出去”。支持和鼓励我市有条件的企业加快“走出去”步伐，新批外资企业16家，投资额达3.08亿美元。新批企业合同外资10476万美元。全市实际对外投资11079万美元，列全省第3位。新批8家境外投资企业，投资总额3598万美元。3家企业取得境外承包工程资格，取得历史性的突破。中鼎集团获省境外投资专项资金补助241万元。三是精心组织参加各类经贸交流活动。收集整理外资招商推介项目，建立项目库，组织100余家企业分别参加了安徽省与跨国公司（上海）经贸合作恳谈会、安徽省与日资企业（上海）经贸合作恳谈会、安徽省与台资（昆山）经贸合作恳谈会，东莞经贸合作恳谈会、中博会等，通过各种经贸交流活动，积极发掘招商线索，夯实招商基础。

（四）商贸流通业发展持续推进。一是大力培育限上企业。通过“个转企”、“引大企”等方式，培育限上企业19户、待国家认定43户，总数达426户，净增11户，限上企业实现消费品零售额192.1亿元，同比增长13.9%，总量和增幅分别位于全省第8位和第3位。二是积极开展营销促销活动。积极搭建促销平台，牵头举办了市第二届地方名品展示展销会、市首届徽菜美食文化节等活动，组织开展“双百”促消费活动，强力推进商超“五进”专区建设，联合农委、物价局等部门在大型超市设立“平价商店”、“平价农产品销售专区”，活动的开展进一步激活市场，刺激和拉动消费。三是加强物流项目申报工作。以争创全国商贸物流标准化试点城市为抓手，积极开展物流标准化建设相关工作。扎实开展全国智慧物流配送示范园区和示范企业申报工作，推荐四方电子商务产业园和郎溪皖江工贸城物流园申报全国智慧物流配送示范园区，xx县四方网仓科技有限公司和安徽中财物流有限公司申报全国智慧物流配送示范企业。四是推进农村商品流通体系建设。以农村商品流通体系、县乡农贸市场（菜市场）、标准化菜市场、社区直销菜店等项目建设为抓手，推进农村商品流通体系建设。20xx年，全市新申报农村商品流通体系建设项目12个。7个建设项目验收通过，投资总额达2.29亿元，获省资金支持139万元。五是充分发挥中小商贸流通企业平台功能。积极开展商贸企业注册备案工作，截至目前，中心完成企业注册8000余家，备案3000余家，共有19家服务机构进驻中心工作。积极开展咨询、评估、融资、培训等服务，全年免费为企业举办高层管理、电子商务、管理提升等培训班20余场次，培训人数达1200多人，与市商业协会、皖南农村商业银行、振兴担保公司共同成立企业互助担保基金会，为企业融资1000余万元。

（五）电子商务持续发展。一是突出试点示范。全面推动电子商务进农村，xx县继xx县之后成功获批国家级电子商务进农村综合示xx县，成功上线“1号店特产中国·广德馆”；绩溪电子商务进农村有序推进，先后成立县域电子商务综合公共服务中心和51个电商进农村便民服务点，“淘宝·特色中国·绩溪馆”也已上线运营；xx市主动承接阿里巴巴集团的“千县万村计划”，成立我省首个农村淘宝项目服务中心——农村淘宝宁国服务中心，10个村级服务站同时开业；xx县泾网电子商务公司成为全省首批淘宝大学指定县域电商培训机构。二是引导集聚发展。联合市现代服务业产业园管委会积极引导电商企业和市区分散的快递、物流企业入驻，推动双桥电子商务产业园区筹备建设；加强与宇培电子商务园区的沟通，推动园区做大做强，目前已入驻电商企业7家。三是加强企业帮扶。积极帮扶地方实力电商，帮助安徽祥天电子商务有限公司等企业，协调经营中遇到的难题，协调淘宝馆兑现相关政策资金，有效推动地方电商企业健康成长。

（六）行业管理不断强化。一是加强成品油行业管理。扎实做好20xx年度成品油零售经营企业年检、土地竞买预核准、规划确认等业务管理工作，强力推进20xx年储油库加油站油气回收治理工作，兑现补贴资金近90万元。二是加强典当、拍卖行业管理。组织全市的典当、拍卖企业从业人员参加省行业协会专项培训，提高从业水平，规范典当、拍卖企业的经营行为，同时做好日常各项行政审批和业务监管工作。积极按照市政府要求，部署防范和打击典当、拍卖行业非法集资工作。三是加强二手车、报废汽车管理。加强对报废汽车拆解回收企业、二手车交易市场和二手车鉴定评估机构的监管，规范市场经营秩序。开展20xx年度报废汽车补贴工作，全年共办理390余辆老旧汽车报废补贴业务，发放补贴资金约800万元。四是加强市场监管。加强对酒类流通备案、单用途预付卡和储备肉（活畜）储备动态监管，市场秩序进一步规范。

（七）市场文明创建和创卫工作有序推进。一是全力推进农贸市场提升改造。积极认真地做好市场创建组办公室工作。在全面摸清辖区内农贸市场情况的基础上，科学制定“一场一策”市场创建方案，对每个市场制定问题清单、整改清单、落实清单和责任清单，积极争取资金，保障改造经费。针对部分市场管理中存在的市区脱节、部门推诿等问题，在参考外地经验的基础上，拟定《xx市区菜市场管理办法》，进一步明确菜市场的建设、改造、经营和监督管理工作程序和规则。完成鳌峰菜市场和石板桥菜市场的重建工程，并正式投入使用。对硬件基础较好的9个菜市场按照标准化菜市场和创建工作要求进行改造提升。二是积极开展市场创卫工作。按照市创卫办工作要求，扎实做好市场环境卫生和经营秩序整治活动，加强了对宣州临时农贸市场的周边整治。做到市场外部实现“三无”（无乱搭乱建，无乱披乱挂，无乱停乱放），内部实现“六个起来”（出口畅起来、通道让出来、摊位规范起来、摊位卫生包起来、地面净起来、垃圾装起来）；经营户做到“两亮”（亮证经营；亮先进标识），市场整洁有序，顺利通过省级卫生城市验收。三是扎实做好全国文明城市创建首轮迎检工作。提请xx市创建文明市指挥部出台《市场创建组迎接中央文明办首轮测评迎检工作方案》，对城区所有市场制定了一场一策创建工作方案并对外公示，重点对中心菜场、西林菜场、银城菜场和宣州临时市场的创建氛围、环境卫生、经营秩序等，明确任务责任到人。局全体干部职工赴创建一线，参与创建、督导工作。

（八）机关自身建设不断强化。一是党建“主业”意识进一步增强。紧紧围绕全面从严治党要求，牢固树立抓好党建就是最大政绩意识，不断强化机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是扎实开展“三严三实”专题教育。通过扎实专题教育，局机关党员干部“看齐”意识进一步强化、理想信念更加坚定、思想认识进一步提高，作风进一步转变。三是机关效能进一步提升。建立和完善了机关管理制度12项，加强干部职工管理，切实做到以制度管人，按制度办事，机关岗位职责进一步明确、办事程序进一步规范、干部工作积极性进一步调动、办事效率和服务水平进一步提高，规范有序的机关工作环境全面形成。

（一）主要目标：社会消费品零售总额增长11.5%；服务业增加值增长9.5%；进出口总额实现正增长；实际利用外商直接投资增长8%。

（二）工作思路：20xx年，全市商务工作将按照调结构、转方式、促升级“485”行动计划，全面落实市委市政府“2365”总体工作安排，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极运用互联网思维，在夯实内贸基础、壮大外贸实力，促进内外贸融合发展上精准发力，努力做好降成本、补短板文章。具体工作将围绕一条工作主线、突出两类政策引领、把握三大重要支点、抓实四项重点工作、努力在五个方面实现新突破来开展。

围绕一条工作主线。紧紧扭住《加快调结构转方式促升级行动方案》这个总抓手，按照全市总体部署，深入实施485行动计划，把全面落实调转促目标任务作为20xx年商务工作的主线，抓实抓好，努力实现“十三五”商务经济“开门红”。

突出两类政策引领。内贸方面，以《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》和省政府有关文件为导向，积极推进“互联网+流通”行动，推动新兴流通方式创新，全面提升内贸发展水平。外贸方面，以贯彻落实省政府《关于促进外贸稳增长、调结构，加快培育竞争新优势的实施意见》和省政府《中国制造20xx·安徽篇》等文件为导向，努力实现我市外向型经济新发展。

把握三大重要支点。一是把握商务工作的着力点。立足发展壮大实体经济，发挥产业培育对促进内外贸实体经济发展的基础性作用。重点培育新增限上流通企业15户以上，孵化新增进出口实绩企业100户。二是把握商务发展的支撑点。结合行业发展特点、发展基础和发展潜力，推进县域商务经济差别化发展，夯实多点多极支撑发展的基层基础。三是把握商务经济的增长点。围绕供给侧结构性改革，推进商务领域降成本、补短板，清理“僵尸”企业，逐步释放改革活力，大力发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，建立健全推进现代服务业发展工作机制，强化发展现代服务业的政策扶持，提升传统商贸服务业信息化水平。

1、加强平台建设，突破制约商务经济发展瓶颈。一是搭建和拓展开放型经济发展平台。加大外贸综合服务平台的引进和培育，大力推进二类口岸建设，规划建设保税仓库，谋划建设综合保税区。建立和完善口岸综合协调机制，推动对外贸易转型升级。二是做实中小商贸流通企业服务平台。整合各类资源，完善和扩大服务功能，逐步实现部分项目的社会化、市场化运作，为众多中小商贸流通企业提供信息咨询、创业指导、市场开拓等服务。充分发挥商会、协会的作用，推进企业转型升级。三是做大做强电子商务发展平台。突出“互联网+流通”引领作用，加快发展连锁经营、现代物流和电子商务等现代流通方式，重点推进农村电子商务、跨境电子商务和移动电子商务三大平台建设。

2、突出试点示范，打造和彰显商务工作特色。一是全力推进电子商务进农村综合示xx县建设，创建国家级示范基地、示范企业，推动建设电商海外仓和人才培训基地。二是继续推进广德、宁国省级农产品现代流通试点县建设，推进广德、宣州省级服务业综合改革试点县（区）建设。三是积极申报省级及国家级城市共同配送试点项目。四是推进郎溪茶叶等农产品出口示范基地建设。

3、推进项目建设，积蓄和增强商务发展后劲。一是结合旧城改造和中心城区建设，加快特色街区等建设，打造城市核心商圈，提升中心城区商业能级。二是以推进现代服务业产业园区建设为重点，按照调转促目标任务，规划布局和培育发展市本级现代服务业聚集区，加快皖江冷链、亚夏汽车文化财富广场等项目建设，支持台客隆生鲜冷链项目做大做强。三是推进新建、改造农产品批发市场、县乡农贸市场和社区菜市场标准化改造建设。四是围绕培育和打造特色产业集群，着力引进一批商贸服务业重大内外资项目。五是积极推进市本级和广德、宁国海关特殊监管场所建设。

4、强化调度，全面落实各项目标任务。一是咬定目标不松扣，将按照市政府下达的“一单清”目标任务，善谋细琢措施，细化分解任务分工，明确时间节点，做到人人有责、件件落实。二是加强对指标的分析调度，强化指标预警监测。三是主动协调市直相关部门共同推进，积极配合统计部门加强和改进行业统计工作，对综合性统计数据, 建立分工协作的工作机制，充分发挥部门统计的职能作用。四是全面履行党风廉政建设“两个责任”，进一步加强作风建设，规范权力运行，继续加强政策研究和宣传，凝聚商务职工队伍合力，为全市商务经济发展提供保障。

力争在五个方面实现新突破。一是加快与安粮集团对接合作，在外贸综合服务方面取得新突破。争取20xx年一季度完成新公司注册并开展业务。二是以绩溪四方保税仓（免税店）和进口商品保税商城为基础，在拓展跨境电商业务方面取得新突破。三是以xx县、绩溪等社会化养老服务基地为载体，在社会化养老服务试点示范方面取得新突破。四是推进加工贸易转型升级，在服务贸易方面取得新突破。五是在商业诚信体系建设方面取得新成效、显现新亮点。

今年以来，县商务局普法和依法治理工作紧紧围绕全县工作大局，结合工作实际，从服务改革、稳定发展的大局出发，扎实开展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重点突出，目标明确，为大力营造“六五”普法整体社会环境做出了积极贡献。

县商务局认真贯彻落实县委、县政府关于“六五”普法、依法治县规划精神，始终把法制宣传教育、依法治县工作作为一项政治任务来抓，列入我们的重要议事日程。为加强对普法工作的组织领导，上半年，我局调整充实了“六五”普法工作领导小组，制定了普法和依法治理工作实施方案，加强了日常工作的领导，同时，严格完善监督检查机制，从而确保普法依法治理工作有计划、有组织的实施。

实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势，而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识，深入开展宣传普法教育是增强全民法制意识的前提。为切实搞好普法依法治理工作，我们一是结合自身工作和本单位的普法重点，聘请专业人士举办法制讲座，对机关全体人员进行了相关的法律法规知识的培训，并向机关工作人员发放各类普法宣传教育读本、简报百余册，使他们在工作之余能够自学法律知识，提高了机关全体人员法律知识水平，增强了对普法工作重要性的认识，形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。二是抓好领导干部的普法。制定了中心组学法制度和领导干部年度学法计划；对领导干部学法采取在中心组集中学习和自学，交流学法心得，检查学法笔记等方式；不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。

今年以来，我局精心组织，针对不同对象，有计划有步骤地强化法制教育，开展了形式多样、方式灵活、范围广泛的法律知识宣传活动：

1、采取出橱窗、宣传栏等形式，加大法制宣传力度，营造浓厚的法制宣传氛围。

2、继续加强思想道德教育，提高干部职工的文明修养，加强法律法规意识的培养，增强法律法规意识，营造崇尚文明、追求高雅的良好风气。

3、认真按照县依法治县办公室安排有组织地参加了全县法制宣传活动，每次活动都达到了较好的宣传效果。

4、做好重点普法对象的法制教育工作。对各定点屠宰场、各农家店业主进行法制教育宣传，积极推进生猪定点屠宰管理，引导屠宰散户进场屠宰、集中检疫；打击屠宰销售注水肉为突破口，加强市场监管；以实施“万村千乡市场工程”为契机，推进放心商品进入农家店。

结合商务系统实际，我局严格规范行政许可项目和行政服务项目的操作流程，并进一步健全完善了规范性文件备案制度、重大行政许可备案制度、行政许可统计制度和行政许可申诉、检举制度，行政许可人员的监督制度、责任追究制度等一系列行政审批权力监控机制，并通过网络平台公开办事指南、办事程序、办事结果，实行“今日事、今日办”的承诺服务，保障了行政许可工作的顺利开展。我局对行政许可项目认真实行“一站式办理”， 精简环节、优化流程。严格按照承诺时限办理行政服务；对于申请材料不齐或者不符合法定形式的，当场一次性告知申请人需要补正的内容。

今年以来，我局先后开展酒类打假、食品安全、知识产权保护、打击私屠滥宰、病害猪、注水肉等专项整治活动，出动宣传车200多辆、执法人员1000多人次，全县市场经济秩序进一步好转，发展环境进一步优化。开展全县生猪屠宰专项整治活动，进一步加大生猪屠宰稽查监管，确保全市人民食肉安全。

我局的普法依法治理工作，虽然目前取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一些问题和薄弱环节。我局将继续做好以下几方面工作：

一是继续开展灵活多样的法律法规、政策知识的学习，重点进行《物权法》、《行政机关公务员处分条例》、新修订的《刑事诉讼法》等法律知识的培训，努力提高广大干部职工的法律素养。

二是深入实施执法过错责任追究制，健全岗责体系，明确职责范围，逐级落实责任，达到有效监督制约执法活动的目的。

三是继续推行政务公开，广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点，继续实施“首问负责制”和“一站式”服务，为办事人员提供优质、文明、高效的服务。进一步拓宽监督渠道，继续开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受监督，增强依法行政的透明度。

四是继续开展整顿和规范市场秩序活动，抓好各项专项治理工作。加大对违法案件的查处力度，重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件，对典型案件进行公开曝光。

“六五”普法依法治理是一项长期而艰巨的工作，我局将立足本部门的实际，积极探索普法工作新路子，为营造良好的法治环境，推进我县法治城市建设而努力。

20xx年xx市财政局在市委、市政府的正确领导和市依法治市办的关心指导下，不断加大财政法制宣传教育力度，提高财政干部职工依法行政、依法理财的能力；积极开展财务会计人员法制宣传教育及财政惠民惠农政策宣传，增强社会公众对财政法律法规的认识度，为财政改革与发展营造良好的法治环境。

我局历来高度重视普法依法治理工作，将财政法制宣传教育工作作为财政工作的一项重要内容，纳入局重要议事日程。

加强组织领导。根据人员变动情况，及时调整充实法制宣传教育和依法理财工作领导小组，由局长任组长、领导班子其他成员任副组长、各科室负责人为成员，下设办公室负责组织、协调等各项工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面。领导小组定期召开专题会议，听取有关财政普法依法治理工作情况汇报，研究部署普法各项工作。落实普法依法治理责任制，将普法依法治理工作目标层层分解到具体的责任领导、责任科室和责任人员，有效促进财政普法依法治理工作的顺利开展。

精心制定计划。根据全国、福建省、xx市财政法制宣传教育第六个五年规划（2019-2019年）、《福建省财政厅加快推进依法行政依法理财的实施意见》、《2019年xx市财政普法依法治理工作要点》、《中共xx市委宣传部、xx市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年计划》等文件精神，在深入总结“五五”财政法制宣传教育工作经验的基础上，认真研究制定了我局“六五”普法计划、2019年普法依法治理工作计划，并召开全体干部职工大会，对法制宣传教育工作进行动员部署，统一思想，形成共识，充分调动广大干部职工参与的积极性。

“六五”普法宣传启动以来，我局将法制宣传教育与创建学习型机关、进一步深化干部作风建设、党风廉政建设等活动结合起来，坚持以领导干部学法用法为突破口，以提高财政执法人员执法水平为重点，以增强财政系统工作人员依法行政意识为根本目的，丰富学习内容，创新学习载体，不断完善领导干部集体学习、干部职工普法教育学习、法律知识培训考核等一系列制度。

丰富学习内容。一是深入学习行政法律法规。以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等行政法律制度和依法行政基本理论为学习重点，提高广大财政干部特别是财政领导干部的法治理论素养。二是深入学习财政法律法规。深入学习《预算法》、《政府采购法》、《会计法》等重要财政法律规章以及《车船税法》、《国家赔偿费用管理条例》等新颁布的财政法律、法规、规章。三是开展党风廉政教育。认真组织学习中央颁发的《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》等反腐倡廉法规，实行党员领导干部每月领学“廉文荐读”、每季度带头讲党课等制度。通过组织全体干部职工参加《廉政准则》知识竞赛、知识测试、撰写心得体会等方式，不断深化干部职工对党风廉政建设的认识。

创新学习载体。一是组织干部职工参加行政执法资格考试，2019年我局共28名干部职工取得行政执法资格证书，参考率和通过率均达到100%。二是组织干部职工参加全省财政法制培训班、旁听人民法院行政诉讼案件庭审活动、开展国家赔偿费用管理现状调研工作，使干部职工更直观生动的学习财政法律法规。三是积极征订法规报刊书籍，不断拓宽学法用法的知识层面。2019年，我局征订《法制日报》、《求是》、《中国财政》、《财政研究》、《中国财经报》等相关财经法律法规知识读本和必订报刊，分发到干部职工手中。通过采取自学、集中学与考学相结合等多种方式，全局干部职工依法行政、依法理财的意识有了明显的增强，运用财经法律法规办事的能力和水平有了进一步提高。

加大财政法制宣传力度。一是积极开展财务会计人员法制宣传教育，根据《会计法》、《福建省会计人员继续教育实施方法》等规定，结合我市实际情况制定了《xx市会计从业人员继续教育规划及实施细则》，要求我市会计从业人员认真学习国家有关财税、财务、会计等法律法规知识，努力提高会计人员的法律素质和专业素质。二是做好财政政策、预算管理制度、会计业务知识和财务报账手续的宣传工作，加强与核算单位报账会计的业务交流沟通。不定期召开报账会计座谈会，对单位报账会计进行相关业务培训，帮助报账员了解相关财务制度、经费开支范围和有关规定。三是加大财政惠企、惠农政策的宣传力度，增强社会公众对财政法律法规的认识度、认同度。发放《财政支农政策简答》等惠农书籍，及时向企业发布项目信息，宣传产业政策，帮助企业了解上级相关扶持的申报办法和了解上级产业技术政策和导向。积极推行党务公开、政务公开和政府信息公开，增加社会公众对财政政策的了解，树立财政部门在社会公众中的良好影响，推动公共财政建设。

我局认真履行财政职责，依法、足额安排经费，确保普法依法治理工作的顺利开展。2019 年年初预算安排政法系统经费13972.93万元，比上年12513.8万元增长11.66%。将综治经费、创安经费、普法依法治市经费列入年初预算，全年按人均0.3元、0.7元、0.5元的标准安排。制定合理的公用经费保障标准，行政事业单位按人均0.7万元安排公用经费；政法委、综治办按人均1.4 万元安排公用经费；司法局、公证处按人均1.7万元安排公用经费；公检法按人均3万元安排公用经费。

坚持依法科学民主决策。建立健全重大财政事项民主决策制度和听证制度，在重大决策出台前充分进行调查研究和合法性论证，并经集体研究决定。规范行政执法行为。严格按照《xx市财政局规范行政自由裁量权标准汇编》的各项标准，开展行政执法监督检查，严格依法做好行政处罚、处理的审核把关工作，加强行政执法案卷的收集归档和保管等工作，完善行政执法信息平台，逐步规范行政权力运行。

20xx年，**街道依法治理工作在凤凰山街道党工委、办事处的正确领导下，在市、区司法局的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“xx大”精神和科学发展观，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，有力推进了依法治理工作进程，为创建“平安凤凰山”营造良好的法治环境，发挥了积极的作用。现将我街道2019年的普法依法治理工作总结如下：

为进一步加强对普法依法治理工作的领导和协调，街道党工委、办事处从抓领导，抓落实入手，切实做到“三个到位”。一是领导到位。由于人事的变动，及时调整普法依法治理工作领导小组，并组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议，研究部署全年的普法工作，及时制定并发了《2019年xx区普法依法治理工作要点》，同时结合全年计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划，明确街道普法依法治理的反导思想和目标任务、工作要求。二是责任到位，在认真贯彻省、市、区普法依法治理会议精神中，街道党工委主要领导与村（社区）、相关部门层层签订普法依法治理责任状，自觉把依法治理的成效与评先评优、晋级晋级挂钩，把责任明确到具体单位和个人，每年检查考评二次，做到奖惩分明。三是保障到位，普法经费列入财政预算，街道在财力十分紧张的情况下，普法经费实报实销，保障了普法依法治理工作的正常运转。

一、是积极引导广大农民学法用法。结合法制宣传月，组织形式多样的送法下村、活动，突出围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农民合法权益，有针对性地开展禁毒、土地流转承包、林业改革、农村财务管理等关系群众切身利益的相关法律法规进行宣传教育。

二是加强青少年学法用法。凤凰山街道党委、办事处高度重视青少年学生法制教育，街道配备了法制副校长。法制副校长坚持每年为中小学上法制课不少于两次，充分发挥学校主要渠道教育作用，做到了法制教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”。通过法制课、法制讲座、主题班会、法制文艺、法律知识竞赛、模拟法庭等形式加强对青少年学生的法制教育。

三、加强干部、职工的学法用法。利用每星期政治学习日，认真组织两委成员学习贯彻上级有关文件精神，了解掌握法律法规规定的具体内容和条款，提高两委、依法办事能力和执法水平。街道今年先后举办了2期培训班，对街道的机关干部和村（居）主要干部进行集中培训工作，系统学习了《物权法》和“五五”普法规划及相关法律知识。通过培训提高了干部法律意识和法律素质，强化了干部依法管理、依法决策、依法行政能力，扎实有效地推进法制宣传教育，形成了全民知法、守法、用法的良好氛围。

四、加强流动人口法制宣传教育。街道都建立了村（居）民法制学校，村（居）就地能学到法律法规，受到法制教育，对外来人口、流动人口普法教育，采取分发法律材料，并在流动人口较多的驻地设立法制宣传栏，并设立法制教育常设基地，宣传内容主要涉及村（居）民日常生活密切相关的法律法规，定期对村（居）民开放，这样对（居）民就养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

五、开展形式多样的普法宣传。利用“3.15”国际消费者权益保护日、“3.18”综治宣传日、 “6.25”土地日、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日，开展了声势浩大的法制宣传系列活动，采用街头法制宣传、法律咨询、广播会等各种宣传形式，进一步提高了全县公民学习法律知识的积极性。

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一年来，市商务局始终贯彻落实“三个必须”的总原则，深入学习贯彻******关于安全生产重要指示精神、李克强总理批示精神，深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的决策部署、批示指示以及相关会议精神。严格落实“党政同责、一岗双责”，不断加强组织领导，加大监管力度，强化安全生产底线思维和红线意识，筑牢安全防线。x年以来，商贸流通领域安全稳定无事故，安全生产态势持续向好，现将一年来安全生产工作情况总结如下。

一、全面履行安全生产部门监管责任

2020年以来，我局按照市委、市政府及各级关于安全生产的工作部署和统一要求，在商务系统认真落实监管责任，常态化开展安全生产监管工作，消除安全隐患，严防各类事故发生。

（一）有序开展安全生产“百日攻坚”专项治理及“回头看”专项检查。按照安全生产“百日攻坚”专项治理行动工作要求，我局按时间节点、任务安排逐一开展，重点对企业的安全教育、培训制度、防火巡查、消防（控制室）值班制度、建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火区设置情况等自动消设施、消火栓系统运行情况及加油站的安全管理制度和岗位安全操作规程、隐患排查治理制度等情况开展隐患排查整治。自年月中旬至年月底，累计检查企业家，下达检查记录份，共存在安全隐患条，其中立行立改条；下达期限整改通知书份，限期整改隐患条，已完成整改，其余未整改的条按要求整改中。

（二）强化对重要节假日、节点的安全检查。在“元旦、春节”、“五一”、“中秋、十一”节假日等重要节假日和“两会”重要节点，我局加大对商超、市场及成品油企业检查力度和频次，确保安全生产无事故。截止目前，已累计检查企业家，下达现场检查记录份，共存在安全隐患条，其中立行立改条；下达期限整改通知书份，限期整改隐患条，现已全部整改完毕，整改率达％。

（三）疫情防控和安全防范两不误。在新冠肺炎疫情防控及企业复工复产特殊时期，我局严格落实市委、市政府、市安委办、市商务口岸局关于安全生产工作要求，充分认识到疫情防控期间安全生产工作的重要性和紧迫性。特别是年月日时分，位于省市区的酒店所在建筑物发生坍塌事故，造成人死亡、人受伤，直接经济损失万元。事发时，该酒店为市区新冠肺炎疫情防控外来人员集中隔离健康观察点。我局深刻反思、吸取教训、举一反三、引以为戒，对商场、市场、宾馆、饭店开展安全大检查，特别重点对新冠肺炎疫情防控集中隔离宾馆开展专项检查。疫情期间局主要负责人、分管安全生产工作的副局长亲自带队开展安全检查次，累计检查企业家，下达现场检查记录份，共存在安全隐患条，其中立行立改条；下达整改通知书份，限期整改隐患条，已完成整改条，其余条按要求整改中，确保商务系统在疫情防控、企业复产复工期间安全形势平稳。

（四）扎实开展“安全生产月”各项活动。根据市安委办文件要求，切实落实年全市“安全生产月”活动要求，紧紧围绕“消除事故隐患筑牢安全防线”安全生产月活动主题：一是组织干部职工集中学习了《党政领导干部安全生产责任制实施细则》。二是到、等家企业开展宣传，共发放宣传手册近份。三是督促企业开展应急演练，“安全生产月”期间商务系统内企业开展安全生产、消防安全培训期，参加培训人数人次；开展演练次，加人数人。

（五）开展危化品专项整治工作。深入贯彻落实******关于安全生产重要论述，深刻吸取事故、事故、事故、事故等教训，深入排查危险化学品行业安全风险，共三次组织开展危化品专项整治行动，累计检查企业家，下达现场检查记录份，共存在安全隐患条，其中立行立改条；下达期限整改通知书份，限期整改隐患条，现已全部整改完毕，整改率达％。

（六）有序推进安全生产三年整治行动。一是制定工作方案，成立组织机构。接到文件后，我局高度重视，召开专题会议，成立了以局长为组长的领导小组，并制定工作方案发放各商贸流 当前隐藏内容免费查看通企业。二是加强学习培训，提高学习水平。利用微信平台，向企业推送******关于安全生产重要论述、《安全生产法》《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等内容，要求企业做到常态化学习。三是召开推进会，提高从业人员安全意识。为确保安全生产三年整治行动取得成效，月日上午，组织召开了商贸流通系统安全生产专项整治三年行动推进会，全市商场、超市、市场、加油站等余家企业参加了会议。

二、强化安全宣传教育

一是强化安全生产法律、法规、政策方针的教育培训。组织召开安全生产专题会议次，开展安全培训次，参加人数达余人，开展安全培训暨消防演练次，参加人数余人。二是微信助力安全生产。充分利用微信联系群宣传安全生产法律、法规，及时推送安全生产工作动态。－月份，微信推送安全生产知识条，进一步丰富宣传载体，增强企业员工的安全意识。三是开展安全生产“五进”宣传活动。结合安全生产“五进”工作，营造安全宣传氛围。在安全宣传五进活动期间，共检查家企业，共发放宣传单张，使从业人员对安全知识、法律知识、初期火灾扑救、灭火器、消火栓的日常检查及使用方法都有所了解和掌握，从而提高从业人员安全消防意识。四是线上培训，提高消防安全意识。在疫情防控的常态化阶段，为进一步做好消防安全培训工作，市消防救援大队、市商务局充分利用微信联系群运用视频学习的模式开展线上消防安全培训，全力做好疫情防控期间的消防安全培训工作。月日下午，市商务局特邀市消防救援大队消防宣传员在微信群开展了以“安全，我们永远的旋律”为主题的线上消防安全知识讲座。万达广场、欧亚购物中心、及中石油、中石化负责人或安全管理人员等家商贸流通企业人观看了培训视频。

三、组织开展应急演练

为进一步提高大型商业综合体从业人员的安全意识，提高防火自救能力，市商务局积极组织商贸流通企业开展安全培训和应急演练。月日早上八点半，兴安市万达广场举办了应急疏散演练暨消防安全培训会。市应急管理局、市消防救援大队、市商务局、万达广场余名人员参加了培训会，参与了应急演练。

四、开展自查自纠，落实企业主体责任

企业是安全生产的责任主体，始终要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”的总原则，我局积极督促企业针对本单位关键环节、重点部位开展自查自改，自主检查安全、自主整改隐患，确保隐患排查常态化、精准化，在安全生产“百日攻坚”、疫情防控、安全生产专项整治期间，目前累计家企业开展了自查自改，发现隐患条，已整改隐患条，其余条按要求整改中。同时督促企业要进一步提高安全意识、主体意识切实经营有序、安全防范措施落实到位。