最新经济社会调研报告论文(精选11篇)
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
经济社会调研报告论文篇一
为便于县政府全面掌握了解全县经济社会发展情况,科学谋划明年工作,根据县政府办的统一安排部署,现将我办今年主要工作情况简要汇报如下:
1、预计到12月底主要经济指标完成情况:完成主营业务收入52亿元,占年目标任务104%;实现工业增加值13.5亿元,占年目标任务102%;完成工业税收3.06亿元,占年目标任务105%;新增就业人数2420人,占年目标任务121%;完成基础设施投入2.36亿元,占年目标任务197%;新增投资3000万元以上进区项目20个,占年目标任务200%,其中亿元项目12个;完成标准厂房建设11.5万平方米。
2、20xx年拟定经济发展目标:完成主营业务收入60亿元,实现工业增加值15.84亿元,完成工业税收3.492亿元,新增就业人数2400人,完成基础设施投入1.44亿元,新增投资3000万元以上进区项目20个,其中亿元项目10个。
已征收土地2200多亩,平整1800多亩。目前正开展土地征收工作,预计年内可完成2600亩征地任务。区内总计完成建筑面积达17万平方米。园区首期建设的基本框架已全部拉开,一个新型工业区已初具雏形。目前,创业孵化园已基本建成,轻纺产业园和电子信息产业园建设已全面启动。
一是创业孵化园建设成效显著。已建成12栋共计5万多平方米的标准厂房,已有等7家企业落户,并已全部投产。同时,总建筑面积达2.6万平方米的宿舍楼和办公楼已交付使用,为企业落户创造了良好的条件。
二是电子信息产业园建设全面启动。规划面积1000多亩,拟安排电子终端产品、高密度柔性印制线路板、led发光管、电脑数据线、连接器等电子加工类企业入驻。现有光速电子、志博信电子、通明电子、博敏盛电子、金洋电子等项目成功落户,其中光速电子已于2010年6月份建成投产。
三是在建项目建设稳步推进。
自20xx年启动以来,园区建设一直稳步有序推进,取得了有目共睹的成效。但也存在不少问题,主要表现在:
1、征地工作比较滞后,影响了的建设进度;
2、建设资金不足,基础设施建设和重点工业项目进展不快;
3、土地审批难,制约了园区建设和项目供地。针对上述情况,园区下一步将着力强化沟通协调,夯实工作举措,优化发展环境,加大帮扶力度,大力谋求工业园区建设的新突破。
经济社会调研报告论文篇二
__乡是全县唯一的民族乡,多年来一直被各级党委政府和有关部门高度重视和倾斜支持,特别是近年来,通过实施灾后重建和各类项目建设,乡村面貌发生了巨大变化。目前,中央、省、市关于维护民族地区稳定和加快经济社会发展的政策更加优越,各级领导十分重视,优惠政策叠加,发展机遇空前,帮扶力度加大。如何全力维护稳定,推动民族地区转型跨越、和谐发展,是摆在联乡单位和乡党委政府面前紧迫而重要的课题。为此,按照县委苏书记在该乡草河坝村乡村干部座谈会上的讲话精神和马主席的安排,县政协组成调研组,采取进村入户问计问需于民、召开乡村干部及乡直单位负责人参加的会议寻找对策等方式,就__乡经济社会发展有关问题进行了调研,现将调研情况报告下:
全乡辖16个村,51个村民小组,2834户,10857人,其中藏族634户,2545人(在外工作人员除外)。国土面积324平方公里,耕地面积16782亩,20__年农民人均纯收入2594元。16个村中有纯藏族村4个,藏族自然村14个,藏汉杂居村7个。纯藏族村中,麦贡山村100户,360人,其中立志山36户,172人。入贡山村92户,392人。强曲村163户,688人,其中朱林坡47户,216人。枕头坝村68户,236人;藏汉杂居村中,旧寨村中岭山藏族村小组24户,102人。景家坝村夹石山藏族村小组9户,58人。下墩上村腰坪山藏族村小组11户,42人。草河坝村草坡山藏族村小组62户,237人。寨科桥村迭堡寨藏族村小组33户,112人,寨科桥9户,35人。石门沟村案板地藏族村小组57户,253人。李子坝村杨尕山藏族村小组6户,30人。
近年来,在党和政府的重视关心下,在相关部门的大力支持下,全乡干部群众艰苦努力,完成了农村居民灾后重建,实施了扶贫整村推进、乡村公路、文化教育卫生基础设施等项目建设,狠抓水力电力开发,大力开展白马民俗文化挖掘保护和生态环境保护工作,引导群众栽植花椒、核桃、板栗等经济林果,人居环境得到改善,藏汉群众生活水平明显提高。行政村所在地全部通了公路,部分村实施了“一池三改”项目,硬化了村内道路,修建白马民俗传习所5个,新建了中、小学教学楼、乡卫生院医技楼和乡政府办公楼。全乡呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺的良好势头。
__乡除政策优越之外,有着较好的自然、人文资源优势。水力资源丰富,白马河横贯全乡,36条小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利电力开发和生态环境保护;生态环境良好,森林覆盖率较高,草场面积大,白马河上游地区特别是邱家坝等区域生态景观宜人,栖息着大熊猫、金丝猴、红腹锦等多种珍稀保护动物;多样性垂直气候明显,“一沟有四季,十里不同天”,适宜多种动植物生长,中药材、山野菜、食用菌种类繁多,有利于发展多种农业特色产业;白马民俗文化古老独特,享誉较高,已纳入国家非物质文化遗产保护名录,有利于发展生态民俗相结合的旅游产业;人口较多,耕地较少,富余劳动力较多,有利于开展劳务增收。
虽然有着上述优势和潜力,经济社会得到了快速发展,但由于自然和历史等因素的影响,与县内其他乡镇相比,发展相对缓慢,还存在着较多的困难和问题。主要表现在:
自然条件较差,迫切需要改善。境内山大沟深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5亩左右,以旱地和山坡地为主,暴洪水、泥石流等自然灾害频繁,农作物增产增收难,农业生产效益低。
基础设施滞后,迫切需要加强。以鹄铁路为主的乡村公路虽然得到改善,但通行能力较差,存在晴通雨阻现象,部分自然村不通公路,白马河沿线5处古廊桥年久失修,影响通行,特色建筑面临消失。公路交通不能满足藏汉群众生产生活需求,更难适应经济社会发展需要;水利设施老化,沿川地区灌溉水渠基本属于上世纪六、七十年代修建,坍塌渗漏现象较为普遍,如铁楼村白马渠、旧寨村八一渠、强曲和石门沟村团结渠、肖家山村桂家沟渠、景家坝村阳山渠和倒虹工程等水利设施都需要修复完善;中、小学教学楼虽已竣工使用,配套设施不完善,楼后未建护坎,存在安全隐患。部分村级组织活动室缺少设施,各村缺少卫生室,乡村医生不能有效发挥作用。5处民俗文化传习所缺设施,缺乏文化广场;麦贡山、下墩上两村没有实施农村电网改造,不能满足群众安全正常用电。
教育卫生落后,迫切需要提升。通过灾后重建和项目建设,教育卫生硬件设施得到改善,但师资力量短缺,医技人员缺乏,致使教学质量不高,学生流失严重,群众就近就医存在困难,严重影响着劳动者素质的提高。全乡有小学、村学11所,7至12岁适龄儿童694人,在校学生384人,流出外乡310人,有教师47人,其中民办转公办18人,高楼山农场工人转教师3人,学历合格的仅有26人,缺少英语和音、体、美教师。有初中一所,13至15周岁适龄儿童540人,在校学生260人,流出280人,有教师26人,其中代课教师3人,特岗教师5人。缺少英语和数理化教师;有卫生院一所,医务人员7人,其中助理医师2人,药剂师1人,医技人员短缺。
经济发展缓慢,迫切需要加快。资源优势尚未转化为产业优势,白马民俗文化利用刚刚起步,停留在唱歌跳舞接待客人的状态,没有带来经济收入。市场发育程度低,没有农贸市场,没有信用社,非公企业处在初始阶段。农业效益低下,保护区内保护动物损害农作物的问题较为突出,农业特色产业规模小,科技含量低,缺乏科学管理,基本处在种粮食吃饭、种花椒用钱、打工养家过日子的状态。
__乡处在转型跨越、科学发展的关键时期,必须把维护民族团结和社会稳定放在首位,抢抓优惠政策叠加、各级领导关注的良好机遇,全力推进经济社会各项事业快速健康发展。立足当前,着眼长远,做到长计划与短安排有机结合,学好用好政策,强化资源利用,加快基础建设,壮大富民产业,加强组织建设,统一全乡思想,花大气力、下大功夫狠抓各项工作落实。
1、抓好旅游开发。按照《藏族乡村中长期发展规划》和《白马河旅游发展详规》,抓好生态民俗相结合的旅游产业开发,实施“两点一线”旅游发展战略。以石门沟为中心点,辐射带动小沟桥、强曲、入贡山,以草河坝为中心点,辐射带动枕头坝、寨科桥、李子坝,连接邱家坝,着力打造白马河风情线。对白马河所有古廊桥、水磨坊尽快进行修复,对全乡所有古树木进行挂牌保护,建立白马文化艺术团,引导扶持能人大户兴办民族特色的农家乐,在邱家坝恢复建立大熊猫、金丝猴等珍稀动物驯养场。
2、抓好基础设施建设。从长远谋划,不放松对平铁公路的争取。从当前思考,必须升等改造23.5公里的鹄铁公路,硬化铁楼至邱家坝19公里的旅游公路,硬化强曲、石门沟、入贡山、枕头坝通村公路和迭堡寨通社公路,修通强曲至朱林坡、旧寨至中岭山通社公路。全面修复白马河沿线的5处古廊桥;完善修复沿川地区灌溉设施,修建景家坝、旧寨、铁楼、草河坝等村河堤;实施麦贡山、下墩上两村农网改造;修建铁楼初级中学、中心小学教学楼楼后护坎。
3、抓好富民产业。一是抓好农业特色产业开发。依据地理条件和气候特征,白马河中下游地区巩固提升花椒、核桃产业,在景家坝至旧寨段推广种植油橄榄,形成南岸花椒、北岸油橄榄种植模式,沿山及上游林缘地带发展山野菜、食用菌,扩大板栗,种植漆树,高半山地区发展青稞、苦荞、高粱、糜谷等小杂粮。二是抓好农业示范点建设。确定肖家山村核桃坪为优质核桃基地,寨科桥村芝麻河坝为板栗基地。修通核桃坪农机道路,加大科技含量,强化科学管理,以“两点”示范带动全乡农业特色产业,促农增收。三是抓好劳务增收。发挥富裕劳动力多,北京、天津等地在外干事创业能人大户的优势,搭桥牵线,加强联系,强化技能培训,做好组织输送和维权工作,提升劳务输转工作水平。四是采取政策扶持,政府帮助等办法,带动非公经济发展。支持魏家咀酿酒、养殖,旧寨獭兔养殖,铁楼梅花鹿养殖和白马机砖厂等私营企业。强化引导,强化服务,扩大规模,提质增效,使其为区域经济发展做贡献。
1、重视民族宗教和维稳工作。把维护稳定作为工作的重中之重,高度重视民族宗教工作和综治信访工作。统战宗教部门和乡党委政府,要对全乡两大宗教派别,15个宗教场所,1100多信教群众,经常开展宗教政策宣传,加强依法管理,防止邪教渗透,引导他们遵纪守法,爱国爱教,为维护和谐稳定做贡献。发挥好司法调解作用,加强矛盾纠纷排查调处,教育引导藏汉群众,消除争草场、争地界、各自为政的观念和陋习,树立“两个离不开”和“两个共同”的思想,为加快发展创造和谐稳定的环境。
2、加强基层组织建设和人才队伍建设。加强乡党委自身建设,强化学习,提高执行能力和驾驭全局的能力。抓班子、带队伍,加强村“两委”班子建设和干部队伍建设。高度重视教育卫生事业,特事特办,倾斜政策,配齐配强师资力量和医务人员,加强业务技能培训。制定出台优惠政策,提高藏族乡干部职工福利待遇,使其进得来、留得住、能安心,踏踏实实工作,乐意为民族地区的稳定和发展做贡献。完善村级组织活动室各类设施和村级卫生室,使广大群众能就近就医,真真让村级组织阵地发挥作用。
3、加大项目建设力度。各项目单位要站在维护民族地区稳定发展的高度,全力为民族乡报项目、跑项目、落实项目,不仅要作为工作责任,而且要作为政治任务去谋划和落实,规划设计要有前瞻性,切合实际,突出特色,有利于长远发展。乡党委、政府要营造好投资建设环境,协调解决好各类问题,确保项目能落地、能动工、能顺利完成。
4、共同抓好基础设施建设。建议交通部门对铁楼乡农村公路建设继续给予倾斜,对通乡、通村、通组公路及时进行勘测设计,结合“联村联户、为民富民”活动,整合资金项目,尽快予以实施。铁邱公路硬化项目,要充分利用现有6.5米宽有效路面,着眼长远,从有利于发展旅游事业出发,变更设计,至少按7米宽砼路面标准实施,做到一步到位。保护局应发挥自身优势,想方设法为铁邱路投入一定数量的资金,为保护区的保护与发展做出贡献;建议旅游、文体、交通、扶贫等单位,通盘思考,共同出资,及时对白马河沿线5处古廊桥进行完善修复;建议文体、财政、旅游等部门共同筹措资金,做好设计预算,对5处传习所完善设备,新建文化广场;建议组织、财政、民政、卫生部门整合力量,完善各村村级组织活动室、卫生室各类设施;建议发改、水利、水保、国土、环保、教育等部门整合资金项目,对铁楼各村护村、护地河堤和教学楼护坎工程,及时协商研究,现场规划设计,予以动工修建;建议水利、扶贫等单位,及时对沿川地区水利设施进行普查,分别予以修复完善;建议电力部门尽快实施铁楼35kv送变电工程和麦贡山、下墩上两村农网改造,变电站地址应确定在铁楼村以上区域。
5、为农业特色产业发展创造条件。建议农牧、林业、水保、扶贫、科技等单位,给予倾斜支持,按照职能为培育壮大民族地区农业特色产业提供有效服务,创造各类条件。提供好苗木和技术指导,根据需要架设引水管道,提高成活率,开展好科技培训,办好示范点,真正把农业特色产业办成富民产业。
6、抓好生态环境保护和能源建设。乡党委政府要广泛开展宣传教育活动,引导群众多栽树、少砍柴,保护好生态资源,注重环境卫生,转变传统观念,树立新思想、新风尚。扶贫办要继续重视民族乡村的扶贫开发工作,对尚未实施整村推进项目的村要继续实施,确保全覆盖。推广完善“一池三改”,实现村村有太阳能,户户有沼气池,村容整洁,人居环境极大改善的目标;环保局要做好电站建设项目的环境评估和监测工作,根据实际为各村修建垃圾屋,乡村干部要落实措施和办法,确保垃圾屋发挥作用。
经济社会调研报告论文篇三
力量,培养一批农民林业发展技术人才,提高农民科技文化素质。三是推动产业发展。坚持企业化经营,产业化发展,通过公司加农户的方式,大力培育和做强竹笋、花卉苗木、经果、白茶等产业,成立专业合作社,培养经纪人队伍,打造品牌文化,提高产品附加值,努力将林业发展与发展生态旅游结合起来,延伸产业链条,增强市场竞争力。
清方村位于卢湖南部丘陵山区,地形狭长,被全乡12个行政村(社区)环绕,由原清方、小余二村合并而成,辖19个村民组,943户,人口3220人。设一个党总支,下辖二个党支部,四个党小组,共有党员88人,其中女性8人,男性80人。
总面积19平方公里,山多地少,现有耕地1302.1亩,山林21917.5亩,其中毛竹4549亩,用材林2960亩,经济林766亩。有国家级和省级环保公益林1.5万亩。集体林场一处,总面积1700余亩。村民收入主要来源以林业和外出务工为主。2011年度农民人均收入7400元。近年实施“村村通”工程,建成水泥路11.1公里。集体经济比较薄弱,外欠债务十余万元,是xx县典型的难点村和贫困村之一。
一是发展提速,历史机遇好。县委县政府提出“四位一体,四区同城”的发展战略,一些重大项目相继落地卢村,卢村迎来大发展的历史机遇。近年来,清方村通过深入开展农村环境整治,提出“建设美好家园,为美好乡村建设夯实基础”的口号,农村面貌显著改善,为加快发展凝聚了民心,营造了声势,奠定了基础。
二是党旗引领,发展势头好。深入开展党旗引领工程,力促农村发展,农业增效和农村增收。2012年以来,新建村组道路一条,维修道路四条,初步改善了群众生产生活条件。生态效益初步显现,涌现了以广德品叶生态农业有限公司为代表的生态农林业示范典型。2013年,与芦湖竹海情侣湾生态园艺场签订租赁协议,盘活了村级集体闲置资产,大力发展油茶、绿化苗木基地,发挥生态林业的典型示范作用。
三是生态优越,发展潜力大。清方村依山临水,生态良好,2008年创成省级生态村。市委副秘书长詹长春来村调研时,深有感触地说,“清方,真正是山清水秀的好地方”。辖区画屏山(垮皮山)已由县旅游办征用,待开发,画屏山风光被县政府站采用为首页背景,成为广德宣传名片之一。
一是水源保护压力大。清方村处于水库库尾,地处xx县水源保护区,保护水源的任务艰巨,责任重大,从一定程度上制约了第二产业的发展。第一产业尚未做强,第三产业发展不快,旅游辐射作用尚未发挥,短期内效益不明显,良好的生态优势没有很好的转化为发展的优势,群众对加快发展的愿望十分迫切。
二是传统林业效益低。传统的一家一户粗放式经营,成本高,产出低,群众林业收入总体偏小;农村人才技术缺乏,外出务工人员多,致富能手带动农村发展少;林业生产中,毛竹是林农的主要收入来源,群众对发展经果林,苗木花卉的积极性和主动性不高;受人均山场面积偏少,山多地少和市场风险等制约,林业集约化经营难以推广;由于生态环境好,植被覆盖高,荒山面积少,新增林业面积的潜力不大,发展后劲不足。
三是生产基础条件差。由于清方村部分民居处在淹没区,卢村水库蓄水,水位上升,部分村组道路被淹没,山货不能下山,生产生活不便,由于资金的缺乏,部分道路年年坏,年年修,难以从根本上解决问题,群众对加强基础设施建设,改善民生的愿望比较迫切。
立足清方的实际,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱响一个口号,打造二个基地,实施三个工程。
“一个口号”即“打造生态清方,全面建成小康”的口号。千方百计加快农村经济发展,让人民群众共享发展的成果。
“二个基地”即生态白茶基地和油茶苗木基地。将林业开发与生态旅游开发结合起来,依托广德品叶生态农业有限公司和芦湖竹海情侣湾生态园艺场,通过跟踪服务和技术支持,动员社会力量投资生态林业,尝试和探索建立1—2个高效林业基地,提高林产品的附加值。
“三个工程”即建成一座桥梁,两条道路,分别是红庙村民组水毁桥梁重建工程,关塘村民组水库淹没道路提升工程和竹坞里山场道路建设工程。多方争取和筹措资金,加大基础设施投入,加快实施三个工程,千方百计地破解发展中遇到的实际困难和问题,稳步改善群众生产基础条件。
农业和农村的发展,离不开政策的扶持,上级的关心和社会的关注。基层对农村发展有以下几点期望。
一是加强政策扶持。出台相关优惠政策,对经济林业发展进行扶持;加强金融机构对接,解决经济发展贷款难的问题;争取项目资金扶持,扶持培育林业发展示范基地;整合涉农资金,完善山场道路等基础设施,改善生产条件,最大限度地保护和激发群众投资兴业的热情。
二是实施科技驱动。实施科技兴农战略,培养新型农业人才。通过组织外出考察学习,开展技术培训交流,探索与高校及农业科研院所建立协作关系,引进智力支持和技术力。
经济社会调研报告论文篇四
党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆,是对外开放相对薄弱地区,但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区,湖南发展开放型经济,必须坚持改革创新、攻坚克难,着力构建开放型经济新体制,努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。
一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显
近年来,全省深入实施“开放崛起”战略,坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合,开放型经济规模进一步扩大,发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比,与中西部兄弟省份比,与我省经济社会发展在全国的格局比,还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题,并且有差距扩大的趋势和危险。
1、总量增长迅速,但落后于经济发展水平。近5年来,全省实际利用外资从20xx年的40.1亿美元增加到20xx年的88亿美元,年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元,年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元,年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。20xx年我省地区生产总值列全国第10位,中部六省第3位,但我省进出口总额仅列全国第21位,中部六省第5位,仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%,低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%,占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元,居全国第22位,贷款余额54.4亿美元,居全国第21位。
2、结构有所优化,但落后全国平均水平。20xx年我省出口额最大的企业仅15亿美元,而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中,钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%,而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%,低于全国35%的平均水平;利用外资中,来自香港、台湾等亚洲地区的占80%,来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%,比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位,进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。
3、产业集群不断壮大,但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来,通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移,一批大项目、好项目相继落户湖南,世界500强企业有131家来湘投资,总数居中部第一,上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户,带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。20xx年,河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台,全球每4台笔记本电脑有一台重庆造,以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后,每月可生产10万片,可形成660亿元人民币的年销售收入。
4、载体平台不断夯实,但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区,6个国家承接产业转移重点承接地,13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台,平台数量居中西部前列,但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。20xx年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%,有40%的园区利用外资为零,13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%,有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一,但国际航空货运量仅居中部第4。
5、投资环境有所改善,但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手,在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫,但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈,有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐,时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门,形成纵、横两个审批“链”,环节之间不顺畅,上下之间不协调,我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分,窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制,多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收,加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。
6、机制体制建设有所完善,但有待进一步理顺。近年来,我省成立了由省长任组长,省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长,省商务厅牵头,省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组,出台了一系列促进开放型经济发展的措施,同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是,相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划,避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理,资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题,等等。
二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇
(一)新变化带来新挑战
一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后,美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低,全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整,不少发达国家深陷债务危机的沼泽,经济复苏艰难曲折,国际经济“企稳回升”态势仍存变数,美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转,新兴国家增速下滑,地缘政治冲突不断,新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。
二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来,党中央国务院以“调结构、促转型”为核心,采取了一系列调控措施,尤其xx届三中全会后,正进一步全面深化改革,着力突破深层次障碍,在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落,企业景气状况较低,居民收入增长随之明显放缓。此外,国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整,在给湖南带来极大的利好同时,也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立,将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。
三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看,区域竞争与合作仍在深化,各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本,对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内,中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户,各出奇招,力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展,争相出台一系列强有力的扶持政策,鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。
四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前,随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强,承接产业转移仍然存在一定的空间和红利,进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通,湖南将成为中部最大的高铁枢纽,劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是,随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,低成本制造的传统优势受到削弱,能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱,刚刚结束的第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢,新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难,纺织服装产业的规模在不断缩小,农产品行业规模没有大的扩张,有色金属缺乏可持续性增长,日用陶瓷大而不强,花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业,但是,除装备制造已经形成一定的规模和优势外,其他都没有做大做强。
(二)新机遇蕴含新优势
改革开放以来,湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危机全球产业加速向我国中西部转移),但是在这些机遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例,20xx年我省的外贸进出口总额居全国第16位,20xx年已退至第21位,先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。
xx届三中全会后,我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间,希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感,紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇,在贯彻落实中央改革要求的前提下,抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾,制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革,是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力,促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜,继中部崛起战略滞后,20xx年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度,完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点,布局系列重大基拙设施、基础产业项目,为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去,我省错过了多次改革的重大机遇,面对新一轮的机遇,我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超,决不能输在新的起跑线上。
三、以改革创新为主线构建湖南开放型经济新体制
构建开放型经济新体制,根本在于不断扩大对外开放,以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制,拓宽视野,内外联动,积极参与国家经济外交,扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机,促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接,构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势,打造产业发展新“航母”,加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,攻克体制机制的痼疾,释放深化改革的红利,为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。
基本原则:一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力,倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验,促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作,全面取消各类市场封锁和地方保护,依据经济规律和统一市场规则,建设开放、竞争、有序的市场体系,确保各类投资主体的合法权益和平等地位,确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时,消除对外投资合作的障碍,大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境,拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势,通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时,更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。
重点举措:
(一)改革境内外投资管理体制
1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作,在一般制造业领域,探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。
2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外,对民间投资放开所有投资领域,公布明晰的准入标准、准入时限,并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等,破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。
3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。
4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源,由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作,构建“内外资统一,外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。
(二)推进投资审批流程再造
1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制,实行国民待遇。透明公开审批流程,为每一个审批事项编号存档,并公示到政府网站上。
2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。
3、改革审批方式。设立省人民政府政务服务中心,项目审批实行分层级免费代办制。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目,省政府授权省商务厅全程代办,原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目,1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模,由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。
(三)培育外贸竞争新优势
经济社会调研报告论文篇五
积极营造有利于安远县企业发展壮大的良好环境,是当前实现“苏区振兴发展、提升大产业”题中应有之义。为积极推进安远“构建大交通,打造大旅游,提升大产业,发展大教育,优化大环境”,进一步优化经济发展环境,促进财源建设转型发展,摆脱安远农业大县、工业小县、财政穷县的帽子,推动安远加快发展、转型发展、跨越发展,安远县财政部门进行了深入调研,为优化安远企业发展环境积极建言献策,形成本调研报告。
良好的环境是促进地区经济发展的主要因素和条件,目前安远县企业发展总体环境呈现以下特点:
(一)经济投资发展环境日益改善。
1、“项目带动战略”深入人心、深得民意,赶超发展的氛围日渐浓厚。安远县确立“工业强县”理念,以矿产品和农产品深加工、信息电子、旅游资源及产品开发以发展新型矿业、生物制药业、食品加工业、旅游产品加工业为重点,大力推进工业园区建设,加快招商引资步伐,城市建设日新月异,城市面貌蔚然改观,“三百山”城市功能、城市形象、城市影响力和美誉度得到了显著提升,这些都为经济发展提供了必要的条件。
2、突出重点抓建设,企业投资硬件资源更上台阶。良好的基础设施是吸引外来投资的首要条件。在城市建设上,安远县坚持资金向工业园区倾斜投入,在县财力十分紧张的情况下,全力确保园区建设的资金需要,在县城南高标准打造九龙工业园小区,累计投入5400多万元进行水、电、路、通讯等配套设施建设,为满足产业园区建设发展需求,在版石镇建设了6700余亩的工业小区,投入1.44亿元完善园区基础设施和建设标准厂房,还全新规划建设了占地面积7000亩的城北工业园,县工业园呈现“一区三园”(即九龙工业园、版石工业园和城北工业园)发展布局,入园企业累计60余家。
(二)招商融资优惠政策日趋成熟
1、加大政策扶持力度,出台了一系列优化投资、发展环境和扶持企业发展的具体措施,为加快经济发展提供有力的政策支撑。2013年安远县财政共安排了近五百万元企业扶持资金,发挥财政的综合作用,有效推动了营业税盈利点上调、小型微利企业所得税优惠、营改增税制改革、支持赣南苏区振兴发展税收优惠政策、享受西部大开发税收优惠政策等。
2、通过引导信贷投入、设立中小企业发展专项资金、做优企业发展平台等举措,企业发展环境进一步优化。2013年安远县实施了“小微信贷通”试点工作,该政策的实施为安远县的企业解决了近1亿元的银行融资贷款,有效缓解了小微融资难、融资贵的矛盾。
(三)政务服务建设综合提高
1、机关效能建设严治实督、齐抓共管,服务企业作风进一步强化。通过抓好违法用地和违法建筑的整治工作,开展“四城同创”,治理“三乱”,清理规范市场中介组织,打击非法集资,整治“四风”,治理“收红包”,“送政策、送温暖、送服务”活动以及党的群众路线教育实践活动等相关工作,创造性地开展了财政系统“理财精细实,为政忠公能”主题活动,提升政府工作效率,转变机关工作作风,加强市场秩序整治,有效减少了对企业生产经营的干扰,经营环境进一步优化。
2、提供促进中小企业发展的优质服务,扶持企业意识进一步提升。政府部门及社会组织积极为企业提供相应服务项目,将企业的重大技术研发项目纳入地方科技发展计划,积极组织对企业员工的管理与技能培训,提供必要的资助;并为中小企业提供法律、会计、审计、资产评估、产权交易、营销策划等方面的中介服务。
这些年来,安远县的经济发展环境虽然有了较大改善,但在肯定成绩的同时,我们也看到不少亟待改进和提高的问题,既有政策上的限制,也有市场方的影响,更有安远自身发展的因素,应当引起足够的重视。
(一)投资软环境有待进一步改善。
1、政务环境需要进一步改善,行政审批效率有待进一步提高。思想不解放、观念陈旧依然是困扰安远县发展软环境改善的突出问题。虽然目前正在开展效能建设,但办事效率与跨越式发展的要求相比还有差距,上面政策虽好,下面落实很难,拖沓麻痹、懒散庸冷的机关作风“顽疾”仍没有去根,导致在建项目审批过程过长等。
2、企业激励政策细化程度不足,企业贡献率还不够强。涉企优惠扶持政策力度与周边县区相比情况,本县对现行各类促进工业企业激励扶持政策引导有待细化,在企业上台阶、纳税贡献、入规及对优秀企业家的奖励上存在资源分配机制不够细化,协调性不强,难以形成整体发展合力。扶持重点不够突出,目前财政扶持的专项资金名目较多,资金分散化明显,难以有效发挥引导和带动重点工业投资的作用。
3、信息沟通渠道不畅。目前政企信息互通常规机制尚未完全建立,政府的有关发展规划和各项扶持政策不能及时传达到企业。
(二)投资硬件要素保障有待加强。交通基础设施落后。安远县是赣南唯一一个不通高速、不通铁路、不通国道的县,交通的不便在一定程度上导致企业综合运营成本增加;融资方面,受国家宏观经济下行、增速放缓影响,资金链紧张,加上房地产市场低迷、整治非法开采稀土行为以及果业黄龙病等影响,生产经营压力加大,安远县45家重点税源企业2013年生活总值、销售收入及上缴税金与上年同期都有轻微下滑;用地方面,规划地上拆迁不到位,导致签约项目无法落地,部分产业转型项目、基础设施项目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人难招,技术工人难留,科技人才难求,管理人才少有”,成为企业用工的共性问题,尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。
良好的投资、发展环境是发展的第一推动力,是实现经济跨越式发展的关键所在。当前,优化经济发展环境,是推动招商引资、促进经济发展的重要保证。结合调查了解的情况和各方面的意见,我们提出以下几点建议,仅供参考。
(一)采取有力措施,改善企业投资和发展软环境。
1、进一步营造便捷高效的行政服务环境,全面促进政府工作提速增效。一是把机关效能建设活动引向深入。抓实开展企业发展环境和行业不正之风突出问题集中整治工作,加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设,开展绿色通道建设行动,以此提高政府的行政效率,降低企业的运营成本,提高服务发展能力水平。二是梳理汇编优化发展环境政策规定。梳理、公示各部门的执法依据和法定职责,对涉及多部门职能确需共同办理的事项,应明确主协办关系限时办理,避免职能交叉、多头管理、相互推诿扯皮及效能低下。统筹考虑引进项目效益、本县可优惠的承载度、周边地区优惠力度等因素,制定较为平衡的优惠政策。三是改革行政审批制度。继续加强行政服务中心和招投标中心建设,强化投诉受理中心建设。优化行政审批流程,逐步建立覆盖各部门行政审批事项的网上办理系统和监察系统。探索“一表制”审批、“一费制”收费。根据需求适时调整完善重大产业项目等绿色通道审批制度。界定中介机构与政府部门关系,督促中介机构规范开展业务。
2、强化扶持奖励政策,增强企业投资信心。
要紧紧抓住赣南苏区振兴发展,特别是国家交通运输部、供销合作总社对口支援安远的历史机遇,加大与相关央企、国企的对接力度,争取在培育状大主导产业、推进转型升级等方面取得实质性突破,以夯实财政体制保障,提供优惠的政策环境。一是要发挥资源的优势,要对现有的扶持工业企业发展的政策和措施进行一次系统的清理,能兑现的要继续实施,不能兑现的应该进行调整或废止。要制定扶持和激励政策,有选择地运用加速折旧和税收手段,引导和刺激企业的科研开发和技改热情,同时,要放宽非公有制经济进行经济领域的限制,发展多元化的投资格局。研究出台稀土废弃物利用税收优惠政策,通过落户奖励、税收优惠、纳税奖励、财政补贴等措施,吸引总部企业或区域总部入驻我县。二是要整合资金,使有限的财政资金发挥更大的作用。扶持资金列入明年的年度预算,运用财政资金和政策两大手段,推动融资方式创新,针对重点发展的行业项目,完善税收返还和税率优惠等政策,支持优势产业与小微企业加快发展。结合实际,认真分析我县现有优惠政策与周边其他城市的差距,进一步调整、完善已有的政策措施,力争做到在政策的优惠程度上,不低于其他城市;在费用的收取标准上,不高于其他城市。三是狠抓政策落实兑现。要认真制定具体的奖励兑现措施,确保承诺得到切实、及时的兑现。
3、多管齐下,优化政企沟通。一是是做好与企业的牵桥搭线服务工作。严格落实对客商的优惠承诺,要切实落实重大项目推进跟踪服务制度,成立专门机构,对重点项目实行跟踪服务,为企业提供信息咨询服务,及时发现、协调、解决项目推进过程中出现各种问题,协调各方为企业发展创造良好外部环境,使投资商放心投资、安心建设,真正使投资商“进得来、留得住、发展得好”。二是落实服务监管制度。要落实责任。完善工业企业帮扶工作机制,对于部分企业困难和问题,会议逐一进行了研究,明确了具体帮扶措施、牵头单位、责任部门和办结时限,有关乡镇和各部门单位工作要落实到位,问题解决到位,按时保质保量完成工作任务。三是强化监督问责制度。探索设立企业投诉中心,坚持铁面执纪加大督查力度,以“钉钉子”的精神,建立定期调度,定期跟踪,定期通报制度,把工业企业帮扶和工作落实情况列入机关效能督查范畴。通过走企业,走单位,走人员等方式加强对部门单位帮扶工业企业的跟踪,强化实际效果。
(二)加大基础设施投入,优化支撑工业经济发展的硬件环境。
一是加大对基础设施和配套设施投入的力度。建议以“大建设”为契机,加快道路建设,改造老城区路网,加快濂江河河道整治和堤防建设、寻全高速(安远段)等综合交通运输体系建设,做好对现有工业园区基础设施的完善配套,实施工业园区升级改造。做到规划先行,科学编制,高标准实施,大力推进重点基础设施和配套设施的建设,进一步改善投资硬环境。二是化解融资难题。出台优惠政策引进大型金融机构入驻安远,积极争取中央战略性新兴产业投资引导资金,创新银企合作模式,组建担保机构多层次风险分担机制,帮助企业缓解资金压力。三是化解用地难题。实施园区再造工程,充分利用废弃厂房建设小微企业创业园。加强对批而未供土地指标的督查,对未按要求整改到位的项目试行剥离用地指标再分配,提高利用效率。三是化解用工难题。利用安远职校、职业技术应用学校等培育技术学工的优势,有针对性地引导、参与企业招工协作,解决季节性、结构性缺工问题。
总之,相关部门和乡镇要主动担责、主动作为,以时不我待、只争朝夕的精神推进安远县企业发展环境优化,进一步加强配合,齐心协力,鼓足干动,集中解决阻碍企业发展的热难点问题,以宽广的胸怀,为广招“天下客”奉上精致的菜肴和贴心的服务,真正让企业家舒心、放心投资,推动招商引资工作的良性循环,努力形成思想放开、政策放宽、干部放胆、企业安心的经济发展环境,促进安远经济社会的大发展、大跨越,以发展最新成果造福全县百姓。
经济社会调研报告论文篇六
近年来,xx区始终把优化经济发展环境作为重中之重来抓,大力实施“环境立区”战略,着力打造“投资到xx、事事都好办”的环境品牌,努力使xx成为客商投资的洼地、服务的高地、发展的福地。先后荣获“省投资环境优化奖”、“xx省优秀金融生态区”称号。我们的主要做法是:
环境代表一个地区形象,是促进经济发展重要推动力,是一个地方加快发展的最大品牌。我们坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,推行优化经济发展环境工作“一把手”负责制,区主要领导担任优化经济发展环境领导小组的组长、副组长,定期召开常委会和全区性专题会议予以研究部署,成立行政效能办公室专门负责协调开展优化经济发展环境工作。在《xx日报》、xx新闻、xx政府网等新闻媒体开辟专栏广泛宣传优化经济发展环境的具体举措,努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围。同时,实行服务企业、项目建设“一线”工作制、区级领导干部联系和服务企业责任制和“三个一”工作机制。每位区级领导都联系有重点企业和重点项目,每个职能部门都分包有具体的建设项目和企业,实现“个个肩上有担子、人人身上有压力”。如在解决佰仕达公司院内“通讯信号弱,网速缓慢”影响工作效率的问题中,区里联系该企业区级领导亲自带领工信局、移动、电力等单位负责人赶赴现场,及时为他们安装了小型信号增大器和光纤接入分配器,大大提高了工作效率。
在工作中,我们把服务对象满意作为出发点和落脚点,不断提升服务水平,优化经济发展环境。
一是深入推进行政管理体制改革。精简审批事项,简化办事程序,对涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费进行再清理,共清理审批事项80余项,精简审批事项98项。
二是完善基础设施建设。对企业、项目建设单位相对集中的工业集聚区,累计投入资金11亿元,建设了经三路、雪莲路、纬二路、纬五路等10条道路,建成了变电站、雨污水管网、污水处理厂和14栋标准化厂房,铺设了供热管道和供水供气管网,使项目入驻的基本条件日趋完备。
三是积极开展专项服务活动。以开展“企业服务年”、“项目服务年”、“为企业送服务”活动为契机,全力服务企业发展,千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。仅今年以来,共组织各职能部门累计为企业提供各类服务1200人次,帮助多氟多、佰利联、东方海纳、维纳陶瓷等企业争取转型升级资金约1700万元,协调金融机构为辖区企业融资14.73亿元,帮助企业解决实际问题50余个。如获悉鑫诚、淼雨、科力达、中州胶带等企业因流资困难影响生产时,积极协调农信社及时提供总计达3400余万元贷款用于生产经营,有力支持企业发展壮大。
四是探索建立优化环境的长效机制。在服务企业、项目建设过程中,我们创新建立“企业服务面对面、解决问题联席会”工作机制,严格实行服务企业、项目建设:定人、定措施、定时限、定奖惩的“四定”工作模式,即服务企业、项目建设要有专人负责,对出现的问题要有专门方案措施,实行限时办结和奖优惩劣机制,对发展快、牵涉问题比较多的重点企业和建设项目,区主要领导进行“面对面”服务,直接到企业、项目建设单位现场解决问题,如多氟多公司上市前夕,区委、区政府主要领导多次带领分管工作人员现场办公,及时与市金融办协调,安排区工信局、区商务局、xxx国税分局等单位为公司提供各种上市服务工作,对存在的厂区电线杆影响生产厂房建设问题,多次与郑州铁路局、供电公司协调,在规定时间为企业解决生产、经营中困难,确保公司正常生产经营。
五是建立企地和谐发展促进会。我们在充分调研的基础上,将“环境立区”工作向基层延伸,组织涉企部门、办事处、企业、村建立“企地和谐发展促进会”,为群众、企业提供了一个相互交流、反映心声的场所,为建立和谐企地关系提供了一个协调利益、化解矛盾的舞台。工作中,区委、区政府指导其充分发挥政策法规宣传员作用、企地关系预警员作用、解决矛盾协调员作用和沟通政府、企业、群众的联络员作用,聘请环境监督员,深入企业、深入群众,广泛宣传国家的法律法规和区委、区政府制定的优化经济发展环境等各项政策,及时了解和反映企业、群众的意见建议,积极主动地排查并有效化解各种矛盾纠纷,使之成为预警的窗口、沟通的平台、协调的载体、联络的纽带。仅20xx年,就为企业、项目建设单位解决实际问题68个,排除矛盾隐患10起,有效促进了企地共生、共建、共赢和谐谋发展氛围的形成。
优化经济发展环境,难在落实,重在落实。我们主要采取三项措施,确保优化经济发展环境各项举措落到实处。一是加强行政执法监督。围绕各窗口部门和单位履行职责、行政审批和行政执法情况,组织开展了一系列巡查暗访活动,对巡查暗访过程发现的问题建立台账,逐一进行整改。深入基层走访企业和工商业户,收集反映环境方面的问题意见建议。就反映出的问题,采取现场办公、下发督办单等形式,进行跟踪督察督办。推进行政效能电子监察系统建设,加强行政审批工作监督管理,在工商注册、税务登记、银行开户等方面为招商引资和项目建设开通方便、快捷的“绿色通道”,提供一站式代理服务和“保姆式”服务。推行党务、政务公开,对区直机关、各有关部门需要公开的基本内容及项目及时进行整理,及时进行公开。二是强化服务群众民主评议。建立民主评议行风、企业和商户评议管理部门、服务对象评议服务部门等制度,把评判权直接交给服务对象,并将评议结果与干部实绩考核和使用相挂钩,每年都要对全区各个部门及二级机构、基层站所进行评议,连续两年排名靠后的部门领导予以免职,是垂直部门的建议调离。通过发扬群众监督和群众评议方式,有力确保优化经济发展环境各项举措落到实处,有效地增强了各级干部廉洁高效服务经济发展意识。三是建立行政执法举报投诉、监督约束、责任追究等制度。设立环境投诉热线,方便群众、企业、项目建设单位举报投诉,在全区15家重点企业建立环境监测点,环境立区办公室定期对环境监测点进行走访,对发现违规、违纪单位和人员坚持铁心肠、铁手腕、铁纪律的“三铁”原则查处,对发现的案件做到有报必查、有查必果、有错必究,实行对违纪人员先处理后办手续,直查直处,速查速结,逐步形成谁破坏xxx环境,损害xxx形象,就拿谁帽子,端谁饭碗的高压态势。
优化经济发展环境只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。在今后工作中,我们将继续围绕企业发展新需求,拓展服务内容,创新服务方式方法,不断增强为企业服务的针对性和有效性,为企业发展、项目建设增添更大的助力,努力构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新社会,为xxx市建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列作出更大的贡献。
经济社会调研报告论文篇七
实现上述目标,建议在以下五个方面下功夫见实效:
1、强化教育培训,着力在提高群众素质、增强致富能力上下功夫见实效。坚持以培育新型农民为目标,以政策法规、实用技术、劳动技能为主要培训内容,采取印发资料、召开会议、现代远程教育、“村村响”、举办专题培训班等方式,加大教育培训力度,着力提高全村群众的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平,促进全村经济社会和谐健康发展。强化法律法规知识培训,重点加强对土地承包、交通安全、计划生育、婚姻法、继承法等法律法规知识的培训,增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念,引导农民增强民主意识,激发农民有序参与村民自治的热情。加强思想道德教育,全力推进社会公德、家庭美德、个人品德教育,组织群众开展健康向上的文化娱乐活动,引导广大农民移风易俗,破除封建迷信、崇尚勤俭节约,营造健康文明的社会新风尚。扎实开展惠农政策宣传培训,重点宣传党在农村的各项方针政策及强农惠农政策,提高农民群众掌握和运用政策的水平,激发群众发展生产的积极性和主动性,增强农民群众建设新农村的热情,进一步融洽党群干群关系。加强农村实用技术培训,联系组织涉农专业技术人员深入村社、农户、田间地头,采取现身说法、现场指导等行之有效的方式,围绕农村产业结构调整,结合农时重点抓好全膜双垄沟播技术、温棚养牛、黄改冻配、饲草青贮技术和病虫草害防治、农业设施应用与管理等农村实用技术培训,努力把种养殖大户、村社干部培养成科技明白人、科技示范户。打造一批农民技术员队伍,组织开展“一户一技能”和一帮一结对扶贫,一对一传帮带等培训活动,使全村所有劳动力普遍掌握1-2项农业实用技术,提高农民科学种养水平。加强职业技能培训,面向农村初高中回乡毕业生和青壮年,有针对性地组织开展务工技能培训,使农村富余劳动力掌握一门以上就业技能。
2、强化产业结构调整,着力在拓宽致富门路、帮助群众增收致富上下功夫见实效。农业结构调整是当前农业和农村工作的重点和难点,也是农业发展和农民致富的出路所在,只有充分发挥地方资源优势,坚持把产业调优、产品调特、规模调大、市场调宽,才能把效益调高,让农民增收致富。根据石塘村现有的土地资源特点和传统种植习惯,要把畜牧业作为促进农民增收的支柱产业,未来八年通过加快品种改良、加强肉牛养殖基地建设、提升科学养殖水平和疫病防控能力、加大专项人才培育、技术服务力度等措施,使牛产业发展得到进一步增强。着力改变独户养殖、形不成规模的现状,通过招商引资等方式,在养牛示范点建设的基础上,突出抓好以肉牛小区为主体的优质品种基地建设,同时把小区建成体制创新和科技创新的示范基地。肉牛小区实行“五统一分”管理模式,即统一配种、统一出栏、统一青贮、统一防疫、统一饲料配方、分户饲养,至2020年全村养牛小区达到4个。强化饲草资源的开发、利用,积极开展草粉加工、秸秆青贮等加工转化工作,研究设计多种类型的饲养模式和饲喂营养配方,按养畜户的具体情况,提供不同的设计方案,并派专业人员到户指导,实现科学饲喂,优畜优饲。注重优化品种结构,以本地黄牛为基础,引进秦川牛、利木辛牛、南德温牛等国内外优良品种开展杂交,提高后代生产性能。围绕畜牧业调整优化种植业结构,进一步提高亩产效益,加大良种玉米和紫花苜蓿的种植比例,大力推广全膜双垄沟播栽培技术,力争川地良种玉米全覆盖,山地牧草和粮食种植比例达到1:1。加快农村富余劳动力转移步伐,提供致富信息,拓宽农村富余劳动力转移渠道,努力提高劳务输出组织化程度,逐步建立起劳动力转移的长效机制。
3、强化政策落实,着力在维护群众利益、保障社会和谐上下功夫见实效。贯彻落实好惠农惠民政策,确保各项资金及时足额发放到农户手中,是密切党群干群关系、维护群众利益的重要方面。扎实开展强农惠农富农政策宣传,通过印发宣传资料、张贴宣传标语、会议宣讲、面对面交流等多种形式,把政策送到群众手中,让农民群众达到“四个明白”(明白惠民政策的目的意义、明白惠民政策的具体项目、明白自己家庭享受的政策及标准、明白惠民政策收益对象的确定原则和审批程序)。要做到公平公开,民主透明,扎扎实实做好各项基础工作,真正吃透情况,摸清底子,在执行政策上不漏不偏,客观公正,自觉接受群众监督,尤其在农村低保、危旧房改造、惠农资金发放等工作中,要健全评估机制,严格评估程序,结合“四议两公开”工作法,通过召开群众大会、群众代表会议评议等措施让群众自觉参与到资金落实的每一个过程,让每一笔惠农资金的分配、发放都公开透明,切实把党的关怀和温暖送给每一户群众。要抢抓机遇,整合资源,主动融入百里乡的远景发展规划,以“联村联户、为民富民”行动为契机,加大争取产业发展项目的力度,改善生产生活条件,特别针对影响经济社会发展的基础设施落后现状,要积极争取项目,招商引资,重点解决吃水、行路、居住等突出问题。
4、强化基础设施建设,着力在改善生产生活条件、全面建设新农村上下功夫见实效。加强农村基础设施建设力度,尽快改变农村基础设施滞后的状况,是广大农民群众共同的愿望,也是建设社会主义新农村的重要内容和必然要求。加大基本农田建设力度,全面实施农田改土工程,按照山、水、田、林、路综合治理的要求,进一步改善耕地质量,完善基础设施,全面提升地力,改善群众生产条件。分年度完成全村2078亩山地的整修任务,2012年在大沟湾和桥沟两社实施1000亩梯田建设工程,突出解决道路不畅、耕作困难的问题。加大农村生产道路建设力度,达到社社通农用车路,块块耕地实现机械化耕作。2012年配套梯田建设工程,新修大坡(大沟湾—鹊儿山—西山)的生产道路,使大沟湾、桥沟1000亩山地全部实现机械化耕作,降低劳动强度,节约生产成本,为产业发展奠定基础。加大人饮工程建设力度,彻底解决人畜饮水困难,2012年新列120户自来水入户项目,累计达到148户,解决70%户的吃水困难问题;对于无条件引自来水入户的群众,采取政府投入、个人集资等方式,在自家院子或各社划定地点打深水井,解决水量不足等问题。对村内现有的3口深水井,投入资金进行改造,固定井沿,硬化井边地面,修建改造危险井房,保证群众正常用水。加大农村能源项目建设力度,积极推广沼气、太阳灶等清洁能源,大幅度增加农村沼气建设投资规模,加快普及户用沼气,充分利用牛粪等物料,提高沼气原料的使用率,节约利用现有能源,保护环境,改善群众生活条件。全面实施“三清五改”,努力改善农村人居环境,加强村庄整体规划,重点解决村内道路、垃圾处理、人畜混居等突出问题,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造户101户。加大农村教育文化卫生基础设施建设力度,进一步改善村学教育教学条件,提高教育质量,抓好农村广播电视“村村通”工程建设,加强村卫生所建设。
5、强化村级班子建设,着力在夯实发展基础、凝聚发展合力上下功夫见实效。加强党员干部的培训教育,依托农村党员干部现代远程教育网络、“农家书屋”和村村响工程,严格落实“三会一课”制度,组织党员群众认真学习领会党的各项方针政策和决策部署,了解党的各项惠农政策,学习掌握产业结构调整和增收致富的技术技能。组织村社干部赴外参观学习,开阔视野,启迪工作思路,促进思想观念的转变和能力素质的提升。强化村务公开,严格按照“四议两公开”工作法开展村级事务,充分发挥村务监督小组、村民理财小组的作用,加大监督力度。扎实开展以“党员群众商议、乡镇党委审议,党员群众测评、乡镇党委考评”为主要内容的“双议双评”活动,极大地激发党员群众参与村级事务的热情,广泛开展各类议事决策活动。加强村级阵地建设,搬迁新建村部,加强文化娱乐设施建设,建设村群众文化活动广场,安放健身器材,开放农家书屋,真正把村级活动场所建成党员群众广泛参与的议事决策中心,实用科技、致富技能的集中培训中心,先进文化、各种信息的传播交流中心,群众文体娱乐活动中心、村民健康生活的医疗保健中心。积极开展以“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”为主要内容的“和谐五星”创评活动,每年创评“五星户”8户以上,树立先进典型,形成先进带后进、齐心促和谐、共同求发展的良好格局。
经济社会调研报告论文篇八
全区42户规模以上工业企业完成增加值9.1亿元,同比增长24.8%,实现现价工业总产值29.9亿元,同比增长31.3%,实现销售收入17.4亿元,同比增长6.4%。今年1-7月份,全区51户规模以上工业企业实现产值22.41亿元,同比增长58.7%,实现增加值6.48亿元,同比增长29.3%,增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位,实现主营业务收入11.43亿元,同比增长32.2%。工业经济对全区gdp贡献率达到53%。
全区累计完成工业投资亿元,技术改造投资亿元,1-7月份,全区累计完成工业投资5.44亿元,同比增长64.7%,工业投资和技改投资增幅位列全市第一、四位。重点项目进展顺利,总投资2.4亿元的双红新材料模制抗生素瓶项目厂房基础完成,计划9月底投产。总投资2.4亿元的色纺企业先进纺纱设备生产环保无染彩棉纱项目土地平整完成,计划本月底开工建设。总投资1.4亿元的宏秀电气智能型高低压电气开关项目正在进行场地基础施工,钢构已进入现场,即将架设。总投资5000万元的坤大生物工程科技有限公司,海洋生物提取物烟草添加剂项目,现厂房、办公楼完成,设备已就位,开始生产。一期完成后,计划再建两栋厂房和一栋仓储。总投资5000万元的上海维纳斯厨卫有限公司高档休闲卫浴项目办公楼已经封顶,1号厂房已基本完成,2号钢构已架设。
区属工业经济在克服了去年金融危机余波冲击影响以后,呈复苏反弹态势。
一是生产任务饱满,企业满负荷运转。重点企业生产任务饱满,产销衔接较好,预计到年底产值较去年明显提高。
二是小企业抢抓发展机遇,呈现勃勃生机。小企业准确把握市场脉搏,找准切入点,内外兼修,走与大企业集团合作和内部管理整合的路子抢抓市场机遇,呈现蓬勃势头。瑞达注塑件厂与昌河铃木汽车公司合作汽车内饰件项目,预计9月份即可批量生产,产值可较上年大幅提高;浩博科技公司在经过去年调整适应期以后,今年开足马力,瞄准产值翻番目标大干快上,1-7月份已实现产值超2000万元,同比增数倍。罗福斯办公用品公司依托自身优势,新上高档卫浴产品项目,实施多元化战略,进一步扩大市场。
三是积累酝酿裂变,骨干企业积极拓展发展空间。一批中小企业经过孕育成长,正积极谋求裂变效应,拓展发展空间。色纺有限公司瞄准大企业上台阶目标,自我加压,抓紧扩大生产规模壮大体量,计划今年实施20万锭搬迁扩建项目,项目完成后,可新增销售收入5亿元,利润3000万元;绿色包装公司近年来保持较快发展势头,公司与国内知名品牌蒙牛、博西华、康佳、达利园等多个大企业保持长期合作关系,需求订单不断扩大,生产供不应求,为进一步拓展发展平台,公司近年计划在工业集中区投资1.4亿元,兴建年产8000万平米全自动程控宽幅五层瓦楞纸板和4000万平米高档彩色印刷包装生产线项目,为今后更大发展蓄积资源;金丰化工公司敏锐把握市场脉搏,谋定而后动,选准定位,计划投资6亿元,在工业集中区新建年产3.5万吨水刺无纺布项目,项目完成后,将在无纺布市场占有重要的一席之地,年可实现销售8亿元。蓝岭集团在经历国际金融危机影响以后,更加注重国内市场发展,今年计划在全国50多个一线城市开设直营店,从而进一步打开和抢占国内市场。
一是以新兴产业项目为驱动,提升带动产业结构调整。以招商引资为抓手,重点选择生物技术、新材料技术等附加值高、科技含量好、对环境影响小的新兴产业项目落户我区,带动促进新兴产业发展。目前总投资5000万元的坤大海洋生物提取物项目、总投资1.4亿元的宏秀电气智能型高低压开关项目、总投资1.28亿元的天腾动力伺服机械人项目、和总投资1.5亿元的奥博新材料项目等已经先后落户琅琊工业园区,成为我区新兴产业发展的领航员。
二是老企业升级改造力度不减。承接城区企业退城入园任务,组织化工和色纺两企业整体搬迁改造,拓展企业发展空间,推动老企业高端定位,目前已完成资产评估工作。鼓励传统产业改造升级,实施创新技改项目。今年1-7月份,全区重点实施技改项目36项,技术创新项目17项完成技术改造投资3.16亿元,同比增长24.8%。总投资4960万元的新江玻璃中空玻璃技改项目厂房基础完成,钢构完成60%。总投资2300万的蓝领印染污水项目基本完成,正在调试。总投资2600万的银山棉浆能效优化项目正在组织实施,计划10月底完成。在做好项目推进的同时,争取帮助企业争取各类补助资金,2009年累计争取中央、省技改、中小企业发展类等专项资金5项180万元。今年,共有70个项目进入省投资导向计划,为企业进一步发展创造良好条件。
三是企业核心竞争力明显增强。从去年开始,组织实施“专精特新”企业和“成长性中小企业”培育工作,在去年4家的基础上,今年又有8家企业进入全省“专精特新”企业和成长性企业,比较优势进一步显现;蓝岭家纺、金鹏建材、华润雪花、罗福斯办公用品四个企业主打产品成功推荐进入我市地产品目录,成为优先推荐使用地产品;企业创新能力建设不断加强,今年4月份,浩博科技、蓝岭家纺、金丰化工三企业技术中心被认定为市级企业技术中心,使我区市级企业技术中心达到6家,成为我区工业企业自主创新能力建设的重要支撑力量。宏达模具的双开门冰箱发泡模具近日获得了省重点新产品证书,吸塑模生产新型工艺等七项技术成功申请了国家专利保护。新江玻璃被重点推荐作为市级领导联系帮扶上市企业,进一步加快了企业发展壮大步伐。
注重发挥政策引领作用和优化发展环境,促进企业做大做强。一是吸取我市先进经验,成立琅琊区工业经济、招商引资和园区建设指挥部,对三项重点工作,压缩指挥层级,提高工作效率,实施扁平化管理,明确责任主体、目标任务,一是印发《工业企业做大做强意见(试行)》,明确规定,从今年起,区财政拿出500万元为基数,今年每年按照财政收入比例逐年增长,主要用于鼓励企业自主创新、增强核心竞争力、加大技改投入、拓展规模,加快企业人才培养等方面,成为我区工业经济发展提升、质量提升的促进剂。二是加强中小企业服务平台建设,解决企业发展资金、人才等要素不足的难题。中小企业服务中心组建,不断强化自身软硬件条件,充分发挥服务职能,着力做好管理咨询、培训服务等服务,取得较好社会效益,区中小企业服务中心被省经信委认定为全省第一批示范性中小企业服务中心;今年2月份,为进一步拓展区内企业、企业家交流合作平台,优化区内资源配置,组建琅琊区企业家协会,得到广大会员企业积极响应,旗下吸纳了区内有知名度和影响力的众多企业,为增进了解和拓展合作开辟更广阔空间。
(一)工业经济体量较小。目前我区规模以上工业企业共51家,体量均不太大,超亿元企业仅10家,顶天立地没有,铺天盖地不足,以小企业居多,强力支撑点不足。
(二)产业集聚度不高。主导产业虽有一定比较优势,但在上、中、下游配套发展和做长做粗产业链上还显不足,主导产业集中在传统领域,产业结构偏“轻”,产业层次不高,以劳动密集型为主,附加值低,投资规模不大,牵动力强的项目不多。
(三)自主创新能力较弱。中小企业“专、精、特、新”的优势尚未形成,核心技术、知名品牌、高薪技术产品、技术中心建设发展不快,企业往往更加注重生产经营,对加强品牌建设、组织开展高新技术、新产品认定等提升企业自身创新能力的工作关注不够,造成产业发展的整体水平不高,产品结构有待进一步优化。
(四)缺乏新的增长点,新招项目尚未产生效益。新项目建设速度不快导致工业经济新鲜血液注入不足,农业园工业项目至今没有一个正式投入量产,工业集中区建设项目进度略显滞后,缺乏大的、好的项目支撑,造成后继乏力。
(五)企业融资困难,投入力度不足。金融部门在考虑资金投向的时候,出于资金安全考虑,往往“嫌贫爱富”,融资门槛较高,我区工业企业多以中小企业为主,势单力薄,往往得不到关注与偏爱,融资难现象突出。
(六)人才队伍建设不能满足需要。我市职业教育发展速度无法跟上经济发展节奏,我区工业经济以劳动密集型为主,劳动用工需求量大,受招工不足问题影响企业进一步组织生产,需加强关注。
经济社会调研报告论文篇九
卜塔集镇**村在镇政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和17大精神为指导,认真实践“三个代表”与科学发展观的重要思想,真抓实干求发展,结合本村的实际情况,选择符合自己经济发展的路子,努力谋求**农村经济社会发展的新出路、新气象。近年来,**农村经济社会取得了较快发展,农民生活水平有了质的提高,**的面貌呈现出新气象。虽然我作为村主任助理来**还不到三个月的时间,但通过实地考察和走访等多种方式已经对村里的情况有了一个较为详细的了解,并按照有关要求对本村做了一个认真的调查和分析。现将有关调研情况报告如下。
一、**村基本情况
**村位于卜塔集镇南一公里处,距县城7.5公里,总面积1.53平方公里。地势平坦,降雨丰沛。北临沪陕高速,潢卜路穿村而过,交通十分便利。该村共有虎行店、前彭店、大塘和刘店等十二个村民组、528户、2261人,其中劳动力1683人。
(一)村级组织运转情况
该村党支部委员2名,党员13名,村委会成员3名,村民小组6个,村民代表12名。村支部书记&&&,村主任&&&,计生干事&&&,村委会工作正常运转,村委会议和党员会议,定期召开。“村两委”成员精神面貌良好,办事规范公道,在群众中的威信较高。
村级党支部是中国共产党的基层组织,是村级其他组织的领导核心,同时也是村民自治的领导机构。党支部能否做到“三个代表”,关系到农村基层民主政治建设的进程和改革目标的实现。因此,按照“三个代表”的要求,搞好村级党支部建设对于农村的政治经济社会发展具有至关重要的意义。俗话说“没有规矩,不成方圆”.加强制度建设是做好党支部工作的有力保证,**村支部严格按照党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》及其它相关规定,建立健全各种制度,如党内选举制度、党员学习制度、村委会集体领导制度、组织生活制度、党员活动制度、民主制度、村务公开制度等,同时还结合本地的风土人情,因地制宜地制定相关村规民约,做到用制度管人,按规章办事,建立长效机制,使村里的各项工作都有条不紊地进行,从而全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
(二)产业发展情况
本村面积的90%以上种植花木,花木种植是全村的支柱产业。本村也是整个卜塔集镇“十里花街、百亩市场、千户经营、万亩基地”的发展格局的重要组成部分。广泛种植有:广玉兰、辛夷、法桐、日本樱花等近百种花木。,本村花木种植面积达到0.34万亩,实现销售产值千万元,农民人均纯收入3920元。
(三)社会事业发展情况
1、农民居住条件。据调查,该村的农民住宅多为楼房,别墅也不在少数。庭院卫生干净,院子水泥硬化。
2、农民消费水平。目前,在本村家用电器、电脑、通讯工具基本普及。高档轿车20多辆。十万元户、几十万元户、百万元户大量涌现,绝大多数农户已过了上小康生活,展现了社会主义新农村的风貌。
3、农村社会事业发展情况。该村学龄儿童入学率达100%,小学毕业升学率达100%.有村卫生所1处,新型农村合作医疗保障农民参保率达90%以上。并有养老院一座。计生工作水平进步较大,计划生育达到99%,人口自然增长率稳步下降。
二、**村发展中存在的主要问题和制约因素
经济整体素质不高,结构单一,企业科技创新和开发能力不足。市场体系建设进展缓慢,特别是技术、资金落后于经济发展要求。社会事业相对滞后于经济发展,社会事业设施落后,公益事业体系不完善,与人民日益增长的文化需求不适宜。社会稳定任务加重,人民群众对收入分配、劳动就业、社会保障、社会治安的状况日益关注。村集体经济薄弱,干部想干事但缺乏资金保证。
三、经济发展的优势和社会经济发展措施
经济发展优势:
(一)交通优势:本村位于镇中心地带,商贸活跃。潢卜路穿过,交通十分便利。
(二)产业优势:今后相当时期内,花木生产仍是本村经济发展的主要动力源和增长点。培植花木生产中的重点企业,强化龙头花木企业,积极创造条件发展技术含量较大的企业,围绕生态旅游,实现农业生产与工业生产互融。
(三)人力优势:目前本村有2261人,村内的劳动力十分充足,有2名高级园艺师。多数村民都有丰富的.花木种植和销售经验,人们的商品意识普遍较强。
社会经济发展措施:
(一)解放思想,提高认识。
在加快特色花木产业发展上,目前要认真解决好对我村的资源优势和有利条件认识不足、对产业发展缺乏信心、责任感和紧迫感不强、政策和工作指导不力等问题。必须进一步解放思想,要从发展区域特色经济,实现农业增效、农民增收的高度,充分认识发展特色花木产业的重要性、紧迫性,克服各种片面认识和不作为、慢作为现象,进一步加强特色花木种植为富民强村的支柱产业。依靠科技调整结构做好“花木文章”,利用全国花木生产县的牌子,做大做强花木产业,在扩大花木种植面积的基础上,进一步提升花木生产的档次。
(二)改变观念,进一步提高党员和群众发展商品经济的意识
要使该村经济在现有的基础上上一个新台阶,就需要改变人们的观念,进行正确的政策指导,加大对党的政策的掌握,以科技兴农,促进产业发展。一是加强对党员的教育,认真学习17大会议精神,坚持科学发展观,村干部始终保持全心全意为人民服务的宗旨观念,提高带领群众致富奔小康的责任意识。建立健全各项规章制度,坚持依法治村,加强村务公开,民主管理,增强村内各项事务的透明度。二是加强党员群众科技培训,提高致富技能。
(三)科学规划,合理布局。
响应卜集镇政府的号召,按照布局区域化、经营集约化、种植规模化、生产标准化的要求,最大限度地利用好资源、区位和气候优势,把特色花木产业发展纳入镇经济社会发展“十一五”规划,要科学布点,强化措施,努力培植一两个龙头企业。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持资金为引导,以企业和农户投资为主体,建立多元投入机制,鼓励企业和农户增加投入。以实施企业带动战略为重点,按照扶优、扶强、扶重点、扶发展中关键环节的原则,制定相关扶持政策,建立实行贷款担保、贴息和无偿补助相结合的资金扶持长效机制,重点扶持科技攻关、宣传促销、兴办市场等。
要进一步加大金融支持的力度。金融部门要努力安排一定数量的专项贷款,扶持企业和专业户,并积极开展特色花木种植户小额信贷。要充分发挥财政资金贴息的作用,调动企业、专业户投资的积极性,同时要强化招商引资项目的筛选、论证、推介和实施,推动特色花木产业的健康快速发展。
(五)理清发展思路,搞好发展规划。
“十一五”要在“十五”计划确定的支柱产业基础上优先选择以花木生产深加工为主的产业,作为支柱产业加以培育和发展,调整花木生产的品种,实现由绿化苗木向鲜切花、花卉业的转变,从而衍生出围绕鲜花生产的相关产业,重点扶持传统的农产品加工项目。由于本村属卜集街的一部分,因此要从实际出发,遵守规律,因势利导,加强规划,建设与管理并举,积极推进生产要素向城镇合理集聚,突出抓好城镇的功能培育和发展壮大,加快推进城市化进程。
(六)大力发展服务业
发挥本村靠近卜集街的地域优势,优化结构,拓宽服务领域,提高服务水平,不断提高我村第三产业增加值占gdp的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。培育和扶持发展旅游服务业。发挥优势,突出特色,开发一批观光型、参与型、度假型的旅游景点和服务设施。加强旅游配套设施建设,提高旅游接待能力和水平。加大旅游市场促销,积极开拓旅游市场。积极发展房地产业。结合小城镇建设,加快房地产业开发,建立和完善房地产服务体系,改善人民居住条件。利用卜集纳入县总体规划为契机,合理利用土地资源,兴建一批品位高,可塑造农村新形象的建筑群和风景靓丽的化园式、休闲式住宅。
以上是通过自己走访,与村干部交流以及对相关资料的分析等方式,对**村近几年经济社会发展情况的总结,以及对**村以后发展的一些想法。随着十七届三中全会的召开,我想我们大学生村干部在深入贯彻科学发展观,学好各种农村知识的同时,还需要不断的向老干部学习。要结合自身的专业优势,不断学习各种科学文化知识,加强自身能力的建设,吃透村情,多收集各种致富信息,从身边小事做起,从一点一滴做起,塌塌实实做好每一步,才能干好村官的工作。
经济社会调研报告论文篇十
为全面了解掌握牛孔乡鑫盛社区居民的生产生活情况和经济社会发展现状,摸清该社区在新农村建设中存在的困难和问题,探索促进该社区发展途径、发展方向和工作思路,确保新农村建设工作取得实效。根据局里面工作安排,今年4月,我对牛孔乡鑫盛社区进行了一次全面调研,置身于他们的生存环境,查找社区居民经济社会发展滞后的原因,并就如何促进当地经济社会发展做了一些思考。
发展现状
鑫盛社区位于牛孔乡政府驻地正北方,两地相距600米,距绿春县城36公里,东接者俄村委会,南邻平掌街村委会,西连龙洞村委会,北邻与模东村委会隔河相望,隶属绿春县牛孔乡,成立于20xx年4月,驻地海报980米,平均气温22.2℃,年降雨量1667毫米,国土面积22.15平方公里,人均耕地面积1.23亩,辖5个居民小组,624户2522人,其中城镇568户2186人,农业44户290人;流动人口12户46人,设5个支部(含个私支部1个),有党员65人(女党员9人)。辖区居民主要从事农业生产,种植稻谷、玉米等农作物为主,个体工商户主要从事商业活动,经营日用百货、五金、建材、农资、服装、副食品、蔬菜、水果、药品、农副产品等。社区内建有一块占地面积25亩,经营面积20亩的牛孔乡集镇新区(牛孔河坝)鑫盛集贸市场,内设交易柜台1580平方米,商铺4700平方米。
发展优势
社区目前的发展优势是利用区位和交通优势,实现人流、物流、资金的合理布置,提高辐射和带动作用,拓展地区发展空间,扩张经济总量。通过城镇辐射和带动作用,一是全方面把社区经济活跃起来,促进运输业、饮食业、娱乐业和加工业的发展;二是广泛吸纳周边乡镇的农副产品,促进品种质量、品种数量、品种种类,促进农副产品加工业的发展;三是开发一个辐射全乡及周边乡镇的生产、生活用品交易批发市场,加快资金周转。通过中心集贸市场建设,能够引导农民自觉或不自觉地进入市场经济的浪潮之中,从而激发和提高他们的商品意识、竞争意识,开阔他们的眼界,逐步提高他们的自身素质,培养出一批农村能人,并以他们的示范效应带动农村经济发展。
发展劣势
由于受地理环境、自然条件等因素制约,鑫盛社区经济发展仍然较为落后。一是基础设施建设滞后。交通、电力、水力等建设缓慢,教育、卫生事业落后较大。二是生产力水平相对低下。农业生产还处于初级发展阶段,农业基础设施薄弱,先进的生产技术难以得到推广、实施,优良农作物品种无法大范围耕种,农业资源的优化受到制约。三是农民收入结构单一,贫困人口比重偏大。受自给自足的生产方式、劳动技能不强及耕地不足等局限,导致收入来源单一,农业发展受限,贫困人口比重大。四是群众文化素质偏低,等、靠、要思想严重。由于文化教育事业落后,群众思想保守,传统意识根深蒂固,整体素质偏低,自我发展意识不强,等、靠、要思想严重。五是基层组织建设薄弱。村党员干部适应新时期农业和农村经济发展工作的能力不强,不能积极引导和带领群众脱贫致富;村级组织没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用,党员没有充分发挥先锋模范带头作用。
发展建议
统筹规划,明确思路。根据鑫盛社区发展现状、资源条件等,认真分析项目经济上的合理性、技术上的可行性,量体裁衣,重点解决居民出行难、就医难、上学难、饮水难、收电视难、学科技难、听广播难、村容村貌差、致富产业培植难等民生问题和增强发展后劲,适度把握好投资规模和建设规模,合理确定建设内容和项目布局,深入分析项目效益,制定鑫盛社区脱贫发展实施方案。
夯实基础,提高素质。一是高度重视并切实加强社区班子建设。采取从牛孔乡选派得力干部挂钩指导、选聘大学生村官和从外出务工经商的能人中选任社区干部等办法,充实加强社区班子,为鑫盛社区的脱贫致富提供坚强的组织保证。二是挖掘潜力,广辟社区集体经济增收渠道。要切实加强社区资产、资源、资金的管理,并努力盘活存量资产资源,增加集体收入。三是大力开展针对贫困居民的转移培训和实用技术培训。各有关部门要关注、倾斜贫困居民小组,加大转移培训和农村实用技术培训力度,提高居民整体素质,促进居民转移增收和提高种养水平增收。
整合资源,多渠道筹措扶持资金。在项目实施中,在试点项目专项资金投入的基础上,充分整合整村推进、农村危房改造、新农村建设、饮水安全等其它资金项目,通过项目整合,真正起到 四两拨千斤 的拉动作用。同时,坚持党政机关挂钩帮扶制度和党员干部结对帮扶制度,对特困户进行重点帮扶。
营造良好氛围。充分调动社区居民发展经济的积极性、主动性,把居民作为经济发展的决策主体、建设主体,受益主体和监督主体,认真落实居民的知情权、选择权、监督权、参与权,掀起自己的家园自己建、自己的事业自己创的热潮,鼓励社区致富能人、外出务工人员及业主到鑫盛社区投资兴业,参与社区基础设施建设、富民产业培植和公共公益事业建设。
经济社会调研报告论文篇十一
xx县位于豫西南部、伏牛山南麓、南阳盆地北缘,总面积2946平方公里,辖8镇8乡、340个行政村,总人口62万人,是全省25个深山县、7个库区重淹没县、31个国家扶贫开发重点县和23个首批对外开放重点县之一。近年来,xx县委、县政府始终坚持把发展作为第一要务,大力实施“农业奠基、工业立县、基础先行、开放带动”战略,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,使进入了全面提升产业层次、加快经济转型、统筹协调发展的新阶段。20xx年全县生产总值完成48.64亿元,同比增长14.1,超过国家、省、市平均水平;全社会固定资产投资完成17.95亿元,增长34.5;地方财政一般预算收入首次突破亿元大关,完成1.1636亿元,增长32.7;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到6761元、2448元,增长14.4、16.6,城乡居民储蓄余额达到18.94亿元,增长17。“十五”计划圆满完成,主要经济指标均实现了翻番,全县综合经济实力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做强工业是支撑县域经济发展的关键。近年来,xx县强力实施“工业立县”战略,倾全县之力大办工业,推动了工业经济迅速发展壮大,质量效益明显提高。20xx年全县工业增加值达到26.2亿元,占gdp的比重达到53.9,增长16.5,限额以上工业增加值占全县工业增加值比重达到35,综合经济效益指数达到170。一是抓骨干育龙头。重点培育兴隆汽车配件公司、和平制动器公司、鑫琦钙粉加工公司、华龙辛夷公司、金纬绢纺公司、助剂厂等骨干企业,全县纳税50万元以上的工业企业达到21家。汽配铸造、矿产建材、电力、农副产品加工四大工业主导产业日渐明晰,规模不断壮大,市场竞争能力和辐射带动能力明显增强。二是抓园区上规模。坚持把园区建设作为膨胀工业经济总量的载体来抓,完成投资2700万元,配套完善基础设施,各类园区共吸纳50万元以上企业52个,另有一大批项目即将入驻。尤其是县城工业园区,通过抓硬件建设、抓环境优化、抓政策激励,目前已入驻企业20家,年产值达到2亿元。三是抓改制激活力。因企制宜,分类施治,采取招商引资、盘活资产、收购、租赁、股份制改造、破产重组、多种开发等形式,催化剂厂、钾长石矿、砖厂、印刷厂、缫丝厂、云母厂等企业先后进入改制程序,鑫达公司成功租赁水泥一厂,使其从濒临倒闭一跃成为纳税266万元的大户,天瑞集团收购重组云钢总厂,初步启动生产,纳税就达到521万元。四是抓项目增后劲。去年,全县项目建设呈现出投资总量大、项目个头大、外来项目多、建设速度快的良好态势。回龙电站、杰达特种材料、鑫琦钙粉、英威选矿厂等一大批工业项目的建成投产,为全县经济社会发展注入了后发动力。五是抓服务强“三属”。立足xx三属企业比较集中的特色和优势,创优环境,强化服务,注重横向联合,充分利用其技术、设备、人才优势,新上项目,实现了优势互补,促进了共同发展,三属企业对县域经济的贡献份额不断增加,20xx年纳税额达到3000万元,成为财政收入的重要来源。
做好“三农”工作是全面建设小康社会的难点,也是县域经济发展的重点。近年来,xx县创新举措,夯实农业基础,发展农村经济,促进农民增收,取得了显著成效。一是坚持以“三村”建设为统揽,努力改善农村面貌。建设文明新村118个,特色经济专业村146个,移民新村9个,惠及农民9万余户30余万人,农村生产生活条件显著改善,综合文明程度明显提高,五年共解决贫困人口5.8万人,探索出扶贫开发整村推进和建设社会主义新农村的有效途径,受到国家、省、市充分肯定,成为全省一面旗帜。二是坚持以工业理念谋划农业,积极推进农业产业化。着力培育华龙辛夷、隆源花生制品、江海集团养鹅加工、金纬绢纺、亨源叶类加工等一批农副产品加工龙头企业,加快了农村劳动力向工业企业转移步伐,促进了农民收入持续增长。建成皇路店花生米、尹店大葱、乔端山珍等一批专业市场,催生一批专业协会、中介信息等服务组织,形成了企业开拓市场、创建基地、带动农户的产业化经营格局。三是坚持以结构调整为主线,大力发展农业特色经济。全县经济作物面积达到35万亩,林、蚕、牧、菌、毯、渔六大主导产业规模日益壮大,十大特色产品基地初步形成,辛夷、柞蚕、山茱萸、香菇通过国家有机认证,xx先后被命名为“中国辛夷之乡”、“中国柞蚕之乡”和全国首家有机农业生产基地县。同时,积极发展劳务经济,去年,全县外出务工农民达到9.6万人,实现务工收入7.2亿元,劳务输出已经成为农民增收的重要渠道。
近年来,xx县坚持以旅游开发为龙头,以商贸流通业为基础,加速发展第三产业,20xx年,第三产业增加值完成8.82亿元,同比增长11.4。一是把旅游业作为第三产业的龙头来抓。首先,准确定位,科学规划,完成了《xx县旅游发展总体规划》和《真武顶景区开发建设详细规划》,把xx旅游定位为南阳旅游、伏牛山旅游走向国内国际市场的对接点,充分展示“人文四祖”和“自然四绝”的独特魅力。其次,加大开发力度,按照“政府主导、市场运作”模式,引进南阳旅游开发公司投资7000万元打造五朵山景区,引进北京和惠公司投资5000万元开发真武顶景区,大大加快旅游开发步伐。鼓励引导干部职工、企业老板、景区农户投资旅游开发,建成农家乐宾馆300余处,旅游接待服务能力大为提高。其三,加大宣传促销力度,通过举办五朵山开放仪式、“xx胜境·北京画院作品展”、《玉兰花》特种邮票首发式等大型活动,xx旅游知名度大为提高。20xx年接待游客35万人次,实现旅游综合收入4500万元。二是把商贸流通业作为第三产业的主体来抓。商贸流通业是第三产业的重要组成部分,是县域经济的“助推器”。近年来,xx县积极发展房地产、物流配送等新兴服务业,改造提升邮政通讯、餐饮交通等传统服务业,建成了鑫东方购物广场、东方大酒店、金世纪宾馆、大众超市等一大批综合性商贸服务企业,城乡市场日益活跃。20xx年全社会消费品零售总额完成18.1亿元,同比增长14.6,消费需求对gdp的贡献份额达到36.7。
近年来,xx县始终坚持把民营经济作为壮大县域经济的主力军,放手、放开、放胆发展民营经济。出台了《关于扶持非公有制企业发展的意见》等激励政策,在经营范围、收费标准、土地使用等方面给予优惠,鼓励民营经济参与国企改革、城镇建设以及教育文化等各个领域的经营开发。兑现奖励承诺,连续两年拿出100多万元重奖纳税大户,激发了广大干群发展民营经济的积极性。实施“反哺”工程,鼓励xx籍在外事业有成人员返乡上项目、办企业,引导机构改革分流人员投身民营经济主战场,使民营经济规模不断壮大。强化服务,集中整治“四乱”行为,实行重点企业挂牌保护制度,促进了民营经济健康发展。20xx年,全县民营企业发展到8458家,实现总产值72亿元,同比增长22.8,入库税金9600万元,同比增长35.2,迅速发展成为县域经济发展的第一主体。
近年来,xx县立足优势,抢抓机遇,大力实施开放带动战略,着力打造开放、诚信、平安、魅力“四个xx”,全力优化发展环境,努力做到用优越的环境招商,用诚实的信誉安商,用优质的服务亲商,广泛吸引外地客商到xx投资兴业。一是着力创造宽松优惠的政策环境。制定出台了《关于进一步加快发展开放型经济的若干规定》、《xx县招商引资奖励办法》、《xx县加快工业园区建设的实施意见》,为外来投资客商提供最大限度的优惠。同时,每年拿出50万元专项资金重奖招商引资、项目争取先进单位和有功人员,在全县形成了“人人思招商、竞相引项目”的浓厚氛围。二是着力创造优质高效的服务环境。20xx年xx县在全市率先成立了行政服务中心,实行一站式办公、一条龙服务。深化行政审批制度改革,对所有行政审批事项进行了清理、精减、规范。实行民主评议行风、企业评议部门活动,部门大局意识、服务意识明显增强,主动服务、超前服务、优质服务蔚然成风。三是着力创造良好的基础环境。坚持小城镇、大战略,不断加大基础建设投入,五年累计完成固定资产投资55亿元,相继建成一大批对经济社会发展有重大影响的交通、城建、水利、电力、生态治理、社会事业等方面的重大项目,极大地改善了经济发展硬环境,有力支撑了县域经济快速发展。公路建设投入资金6.8亿元,干线公路、景区公路、农村公路全面施工,岭南高速开工建设,全县公路通车里程达到1277公里,实现了“出口标准路、贯通循环路、乡乡通油路、村村通公路”的历史性目标。城镇建设完成投资6.5亿元,县城面积由4.2平方公里扩大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、绿城、生态旅游城”的格局基本形成。同时,电力、通讯、广播电视等网络日益完善,实现了村村通电、村村通有线电视、村村通程控电话。环境的不断优化,全省首批对外开放重点县的金字招牌进一打响,促进了招商引资、项目争取工作卓有成效的开展,20xx年全县新上招商引资项目159个,引资总额15.4亿元,争取上级批复项目89个,资金2.18亿元,合同利用外资1650万美元,外商投资企业由1999年的1家发展到目前的16家。对外开放为县域经济发展注入了强劲动力。
近几年来,xx县经济社会发展步伐明显加快,综合经济实力不断增强,但与先进地区相比仍有较大差距,在具体工作推进中,我们感到制约县域经济发展的体制性问题比较突出。为加速全省县域经济发展,我们建议:
1、关于项目立项审批问题。因县域经济的起点和规模所限,国家立项十分困难。xx是个资源大县,调整产业结构,加快发展步伐,需要尽快把丰富的资源优势转化为经济优势,目前,煤炭勘探开发、金红石矿开发、天池抽水蓄能电站、核电站等重大项目正在积极争取,虽然多方努力,但至今没有得到国家立项,项目长期审批不下来,造成了资金、人力、物力的极大浪费。另外,我们还有一些项目需要省里帮助做好策划工作,疏通有关渠道,加快立项审批。
2、关于公路建设问题。xx是个深山县,交通闭塞成为制约经济发展的一大“瓶颈”,目前,急需修建s248内乡——钟店——嵩县59公里二级油路、s331xx——嵩县界段55公里二级油路,以打通两市、三县的重要交通线。另外,x001线白河店——钟店27公里路面损毁严重,急需修成三级水泥路,请求上级尽快立项。
3、关于加大扶持问题。全面建设小康社会的重点在农村,难点在于生存条件恶劣的农民。截止20xx年底,xx县仍有9.2万贫困人口,这部分农民分散居住在深山区和库区重淹没区,仅鸭河口水库移民人数就达5.5万人,虽然县里连年来不断加大扶贫开发力度,但由于生存条件非常恶劣,极易返贫。要使这部分农民同步达到小康水平,唯一出路是实施出山离库计划,实行异地疏散安置,从根本上解决脱贫问题。这就需要省里制定更优惠的移民政策,加大扶持力度,帮助这部分农民尽快脱贫致富。
4、关于政策落实问题。对全省首批对外开放重点县,省里曾经出台一个专门文件,将从21个方面给予优惠、激励、扶持,希望这些优惠政策能够兑现落实,使其真正发挥鼓励士气、激励先进的作用。同时,建议省里在大项目摆布、基础设施建设等方面,对重点县市优先安排,为其快速发展创造条件。对重点县(市)在财税、土地、投资、审批等方面进一步理顺体制,放宽权限,缩小与沿海发达地区政策、环境等方面的差距,把比较优势发挥出来,增加对投资者的吸引力。