最新在县委经济工作会议上的讲话无忧网(优秀11篇)
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
在县委经济工作会议上的讲话无忧网篇一
各位老领导、企业家、同志们:
今天,我们在这里召开区工委扩大会暨全区经济工作会议,会上书面传达了中央、省市委一系列会议精神,长锐同志对“十三五”规划编制情况进行了说明。少华主任代表工委、管委会对20xx年的工作进行了总结,特别是对新一年的工作作了全面的安排部署,讲得很好,我很赞同,下午要扎实讨论,认领任务,建言献策。5个单位、企业的负责人作了表态发言,讲得很有气势、很鼓劲。
20xx年,是“三严三实”教育实践年。一年来, “三严三实”专题教育活动聚焦县级干部。全区21名县级干部认真践行“三严三实”,查找执行力不强、创新意识不浓、责任担当不够、压力传导不大、纪律要求不严等不严不实问题95个,并以“严以修身、严以律己、严以用权和做人要实、谋事要实、创业要实”的标准和作风,逐一整改。县级干部这个领飞屈家岭改革发展的“雁阵”飞得更高了,其带头示范作用得到了更好的发挥。
20xx年,是迎接巡视整改年。省委第二巡视组对屈家岭进行了近一个月的巡视,屈家岭这些年存在的问题得到了集中反映。一年里,查处违纪违法案件14件,其中查处县处级干部1人,双规1人,移送司法机关1人,给予党纪政纪处分28人,对19名党政负责人进行了约谈。省委巡视组的巡视产生了极大的震慑作用。把纪律挺在前面,讲政治纪律、政治规矩,使我区的政治生态环境发生了根本性的变化。
20xx年,是改革创新年。正月初八,在上班的第一天,我们互相勉励:“用改变献礼猪年”,让改变发生。一年来,我们完成了57项改革任务。小政府、大部制改革完成了顶层设计,正在推进中。农谷公司大举进军6个产业,肩负起发展产业之重任。管理区、农场、农谷公司三方联动,实现经济职能一体化运作,已经形成共识,正在向纵深发展。20xx年,在荆门市委的率领下,我们的思想更加解放,对经济建设、经济发展的规律认识更加深刻。投融资创新亮点纷呈,商业银行间接融资、私募股权基金、私募债融资、专项建设基金、产业发展基金等等,多种途径、多种方式一起发力,为发展输血造骨。辖区6家企业成功上新四板,企业家直接融资的意识大为增强。
20xx年,也是招商引资和项目建设取得巨大成绩,让我们倍感欣慰的一年。一年来,屈家岭秉承“三个第一”的发展理念,狠抓招商引资和项目建设。全年新签约项目23个(20xx年签约项目12个),同比增长91.7%;投资总额109.7亿元(20xx年项目总投资33.3亿元),同比增长238.1%。新开工项目13个,同比增长116.7%;竣工项目7个,同比增长133.3%。签约项目、投资总额、开工竣工项目均以三位数的速度增长。全年向上争取项目145个,争取各类资金9.2亿元,同比增加5亿元,增幅121%。这是前所未有的。省交通厅、省农垦局、市政府三方合作共建,总投资20亿元的中国农谷·屈家岭生态文明现代交通示范区项目签约并启动建设,汉江饮水工程将于近期竣工通水,长滩季河综合体首期一批正在抓紧建设等。招商引资和项目投资倍增,一批民生项目开工建设,在促进我区经济社会快速发展的同时,也提振了精神,鼓舞了斗志,更加坚定了我们加快发展的信心。
20xx年,是规划编制年。我们花费了近大半年时间,群策群力、集思广益编写规划、策划项目。共策划“十三五”项目292个,总投资1734.5亿元。特别是六大类近600亿投入的86个重点项目,为屈家岭未来五年描绘了令人倍受鼓舞和期待的美好蓝图。这在五三农场和屈家岭的历史上可能还是第一次。20xx年,全市党风廉政建设和基层党建考评排名靠后,一年来,经过我们的努力,都有大的改观,社会认同度、组织认同度大大提升。比如说,社会发展方面,义务教育均衡发展通过国检,这是一个很大的成绩。还有很多方面我就不一一述说。
总之,一年来,我们大家十分的辛苦,但也非常有成就感,让我们一起用掌声为我们自己点赞!同时,也衷心的感谢在座的各位老领导、感谢全区8万人民对我们工作的大力支持。
新年伊始,总结既往,我们要谋划布局好今年的工作。那么,怎样才算好呢?市委认为屈家岭过去这几年发展速度还是慢了,我们完全认领!这里,我就围绕如何破解这个“慢”字,让屈家岭的发展快起来,讲四点意见,供同志们思考。
一、思想有多远,中国农谷旗帜就能举多高
(一)从定位和目标上解决慢的问题
“中国农谷”、“四谷”、“三区三中心”相继提出,省委和荆门市委从宏观、中观、微观层面为屈家岭的发展做出了科学而又精准的定位。我们一定要以中央“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导,运用战略思维规划未来,运用战略眼光看待事物,那么我们做决策、搞建设、兴产业,就不能只看眼前,就事论事,因循守旧,走他人一样的路。因为穷,就要穷则思变,敢变;期盼拥有丰厚的财源,那今天就要舍得投入,哪怕是借钱投入。我去年就说过,屈家岭能拥有“中国农谷”这面旗帜,是屈家岭的造化和幸运,但面对这面旗帜时,如果我们没有与之相匹配的胆识、气魄、能力和信心,那就太遗憾了。20xx年,全区的发展指标和项目建设的盘子,已经有了一个初步的确定,都端到大家面前了,大家审视。虽然我们几项主要发展指标高于全市发展速度,但有的指标还是比较保守,农谷小镇建设和有关项目建设恐怕还得增量加速,才能适应屈家岭发展的需要,跟上市委有关工作的节奏。
(二)从发展路径上解决慢的问题
我们要坚定不移地走“三区三中心”的发展道路,创新体制机制,探寻一条面向市场、聚合资源能力强、与周边地区完全不一样的差异化发展路径。
一是要建立小政府、大部制。按照省委李鸿忠书记提出的“小政府、大服务、低成本、高效率”改革思路,今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有关合并方案。不断扩大政府购买服务的领域,将有限的人力、物力、财力,向发展一线倾斜。
二是要积极推进农垦改革。按照中央农垦改革精神和省农垦改革的要求,积极探索,加快步伐,走市场化、公司化、产业化的发展道路,完成湖北农谷公司向湖北农谷集团的转变,并对集团公司内部结构大胆改革。其子公司要积极引进战略投资者,推进公司股权多元化,投资产业、兴办产业、做强产业,创造利润,并积极创造条件,培育“农”字号的上市公司。
三是要实行一体化运作。发挥管理区的行政优势、农场的资源优势、农谷公司的市场优势,以农谷公司为平台,实现经济职能一体化运作。整合力量,创造活力,提高效率,积蓄发展动力,打造屈家岭发展的竞争力。
(三)从发展重点上解决慢的问题
发展现代农业、建设美丽乡村,这是中国农谷核心区屈家岭两大发展重点,是我们必须努力追求的两大高度。这两项工作要靠一届又一届班子持之以恒地奋斗,必须发挥在全省全国的引领示范作用。那么,今年的重点工作主要有“xx33”高效生态农业走廊、农谷小镇、季河社区、种业科技园区、生态农产品特色园区,包括工业园区、基础设施建设、遗址公园和院士村建设和一批重大产业的建设等。这些重点项目,必须挂图作战,责任到部门、到人,重点督办,限时完成。穷不是问题,小不是问题,只要思想不出问题,所有的问题都不是问题。思想有多远,就能走多远。
二、作风有多实,突围突破就会有多快
为什么要说突围突破?一般而言,四面埋伏、陷入困境的时候,才提突围突破,今天这样说,肯定有这里面的道理。首先,我们要明确屈家岭在中国农谷战略布局中的处境。我们扛着中国农谷的旗帜,但全国各地别人都在干农业,有很多地方通过改革创新还干的很精彩。长期有名无实,自己没劲,别人也瞧不上,这叫战略尴尬。原来我们是核心区,是唯一的,现在市里提出了“一谷双核、多点支撑”的中国农谷战略布局,彭墩也成了核心区,说是培育彭墩,让彭墩与屈家岭竞争,这让我们很难受,我们不愿意与彭墩比,但别人就是要把你放在一块,让其竞争,这叫角色尴尬。我们与县市区经济总量当然不能比,但至今经济总量未能赶超几个经济强镇,这就说不出口了,这叫现实尴尬。所以说要突围突破,而且必须在今年基本完成。
要突围突破必须聚焦五个重点:
(一)招商引资要体现定力和活力。今年,要紧紧围绕“三区三中心”的定位抓招商,突出股权招商、产业链招商、生态农产品特色园区招商三大重点。农谷公司、招商局要抓紧成立驻北京、上海、佛山3个招商联络处。各个招商专班要迅速投入工作,召开专班会,拿出工作计划,迅速实现领导必须每月出去两次招商、专班每周有人出去招商局面。开年一上班,每个招商专班就要汇报一月份的招商工作。今年工委要下决心,确立招商引资的龙头地位。125%的增速怎么完成?靠统筹有效的科学谋划,靠投入更多人力、物力、财力,靠各方能量的更大释放,靠“拼抢严实”的精神。
(二)项目建设要体现速度和强度。项目建设推进的慢,这是屈家岭最大的痛点。虽然去年有新进步,但要彻底解决这个问题,必须从以下几个方面做出巨大的努力:一是规划和要素服务要提前。积极主动,提前启动,落实部门的责任。二是包保要落实。包保领导、部门、秘书要责任上肩;要传导压力,做到为官有为、为官必为。三是强化督办。采取周通报、旬点评、月调度、季拉练的方式,狠抓项目推进。督查室要做好督查工作,对项目推进不力的部门和人员进行点名道姓的通报。对工作不力、不能限时完成的,要进行约谈和诫勉谈话。同时,要优化项目调度协调机制,加大统筹力度。
(三)征地拆迁施策要体现综合和科学。目前,征地拆迁慢是影响屈家岭项目推进的一个重要原因。屈家岭征地拆迁工作存在的问题很多,要综合施策,科学施策。一是要改一个项目一拆迁征地为提前成片拆迁征地;二是要解决补偿标准的合理性合法性。一个标准,坚决做到公正、公平、公开;三是要建立激励约束机制;四是建立依法强拆的工作机制;五是要强化干部的责任,坚决查处为官不为。管理区今年要用大手笔、大气魄,把工业园区及几个重点项目的住房全部搬迁出来,土地全部征用上来。
(四)投资融资要体现精准和规模。投资融资办公室要开展卓有成效的工作,要整合包装已有的项目,策划新项目,创造融资条件,实现项目与金融部门的精准对接。要挑选周期长、利率低的融资通道,开展银企合作、政银合作和政银企合作。积极大胆探索运用ppp模式。要千方百计把融资的盘子做大,对基础设施建设、重点项目建设、产业发展、重点民生保障项目,提供强大的金融支持。今年要重点培育农谷环保科技、百谷丰等骨干企业,力争“三板”上市实现“零突破”。政府要有更大的作为为企业提供金融支持。
(五)社会民生要体现同步和保障。一是社会事业要与经济实现同步发展。要坚持把更多公共资源投向民生领域,加快发展教育、医疗、卫生、文化等社会事业,进一步完善基本公共服务体系,提高公共产品供给能力,不断提升屈家岭的品味和档次,增强对周边区域的辐射力和吸纳力。二是民生重点项目要优先安排。要加快汉江饮水工程、污水处理厂等民生工程的进度。切实推进养老保险制度的改革。加大棚户区改造力度。三是民生问题要真心面对。要真诚倾听群众呼声、真诚关心群众疾苦,优先解决好群众最关心、最直接、最现实利益问题。要高度重视精准扶贫工作,用敬畏之心、坚强的党性和深厚的感情肩负起这一历史使命。
三、管理有多严,能量释放就会有多大
(一)学习提能十分迫切。面对新形势、新任务、新要求,面对中国农谷战略应有的高度,我们过去的方式、方法几乎都不管用了。我们必须高度重视学习新知识、新办法,否则就协调不了、服务不了、领导不了、就做不好我们今天的工作。我们要重视借智借力,完善智库建设制度。许多事情我们不明白、做不了,我们必须找拐杖。
(二)考核评价必须科学。制度是最权威的领导,要靠制度约束人,靠制度激励人,靠制度激发人的内在活力。今年,要广泛深入地推进积分制管理,从队(村)主职干部甚至到领导干部都要探索纳入积分制管理。通过目标管理、积分管理、量化管理,充分调动干部干事创业的积极性。
(三)社会治理突出和谐。一要深入推进法治屈家岭建设。要用法治思维思考问题,不能只停留在嘴边,领导干部要以实际行动依法行政用权。要充分发挥人大代表、政协委员的参政议政、建言献策的作用和法治监督作用。二要创新社会管理方法。要把矛盾化解的工作重心从事后处理转移到事前化解上来,以创新的工作方式方法解决信访、维稳方面的突出问题。今年要全面完成网格化、信息化中心平台和农村社区立体监控网络建设,发挥城乡社区自治和服务功能,推进社会治理能力现代化。三要高度重视社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪,深入推进“平安屈家岭”建设,切实增强群众安全感。
四、凝聚力有多强,政治生态就会有多好
(一)要强化纪律和规矩意识。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。领导干部要以身示范、以上率下,自觉维护班子的权威,坚决执行工委会的决议,确保政令畅通。要继续坚持把纪律挺在前面,严守政治规矩,提高团队战斗力。要定期开民主生活会,坚决恢复党的优良传统和作风,使批评与自我批评成为常态。
(二)要坚持民主科学决策。要建立工委班子科学决策机制,增强决策的科学性。要完善“4+1”干部工作五人小组和项目建设“5+1”决策机制,切实提高行政效能。要坚持民主集中制,涉及“三重一大”问题,必须经工委集体讨论作出决定。
(三)要优化干部队伍建设。要加快推动干部队伍的年轻化、知识化,解决干部年龄老化问题、断层问题、交流不够的问题和不换思想的问题。在市委基本完成对我区工委班子调整工作之后,我们将在年初完成内部管理体制改革,完成中层干部的调整,让一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。
(四)要加强基层组织建设。“基层不牢,地动山摇”,过去工作推动难就是因为有的基层组织、基层干部出了问题。要从思想上高度重视基层党建工作的重要性。我们把今年确定为是基层组织建设年,组织部门要对基层干部任用、管理、考核基层组织的凝聚力、战斗力建设等进行改革创新,拿出系统的措施。要完成38个队(村)主职调整,落实基层干部队伍待遇,并与履职挂钩,解决基层干部的作为问题。组织部门要认真谋划,做好迎接全市半年一次的基层党建拉练筹备工作。
(五)要加强宣传思想工作。要聚焦中心,服务大局,唱响主旋律,弘扬正能量,为加快“三区三中心”建设提供坚强的思想保证、有力的舆论支持、强大的精神动力。对内宣传要坚持教育引导,号召全区干部职工积极投身农谷建设主战场,参与支持屈家岭经济社会发展,争当勤劳致富、创新创业的典范。对外要加强舆论宣传,主动发声、主动作为,营造中国农谷发展气场,不断扩大屈家岭知名度,为农谷核心区造势呐喊。要高度重视网站、微信、微博等新媒体新载体的建设与管理,打造宣传思想的新高地。
(六)要推进全面从严治党。纪检监察部门要切实履行监督职能,继续保持反腐倡廉的高压态势,建设廉洁从政的发展环境。要通过及时有效的“约谈”、“诫勉谈话”、“函询”等多种形式抓小抓早教育警示干部。纪检监察部门和公检法司等部门要按照《条例》、《准则》和相关法规查案办案,坚决查处违纪违规和违法干部,将屈家岭全面从严治党要求落到实处,落到具体工作上。
总之,必须通过强有力的措施,不断增强各级班子尤其是管理区工委的凝聚力和战斗力。工委书记要大声喊出:我带头,我示范,跟我学,跟我走。县级干部以上率下,通过领导干部的作风去引领党风的根本好转,用好的党风影响民风和整个社会风气的根本好转,建设良好的政治生态,助力屈家岭又好又快发展。
同志们,20xx年是“十三五”的元年,也是管理区项目建设年和改革创新深化年,今年任务极其艰难和繁重,必然是更加辛苦的一年,“三区三中心”建设的攻坚和突破就看今年。我们要依靠市委、市政府的坚强领导,依靠改革创新,依靠“拼抢严实”的作风,勇担产业转型的历史使命,勇担跨越赶超的历史使命,勇担创新引领的历史使命。让我们上下同心,八方聚力,共同成就不同凡响的20xx年!
在县委经济工作会议上的讲话无忧网篇二
同志们:
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”
20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战
一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
在县委经济工作会议上的讲话无忧网篇三
今年,实现经济工作各项目标任务压力不小,必须做好打硬仗的准备,集中精力抓重点、抓关键,突出做好以下六个方面的工作。
(一)坚持以优化环境为第一重点。区域经济发展的竞争,归根结底是营商环境的竞争。公正、透明、便利、高效、廉洁的营商环境是激活发展动能的最佳土壤,全市上下要把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓出成效。
一要贯彻落实好市委1号文件。今年,市委市政府要以猛药去疴、壮士断腕的决心开展“一枚章”专项整治,解决好影响发展环境的一批顽瘴痼疾。(稿子铺整理)在今天会上正式下发的市委一号文件,聚焦简政放权、行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等重要领域和关键环节,在工作标准、审批时限等方面推出了一批扎扎实实的创新举措。各级各部门要提高政治站位,增强责任意识,狠抓文件贯彻落实,切实把发展的“生命线”守护好。
二要抓好一揽子国省降本减负政策的落实。国家、省已经推出了一系列政策部署,今年的中央经济工作会议更是强调,要“实施更大规模的减税降费”。全市各级各部门要坚决按照上级政策部署,依法依规落实好企业税费“减、缓、免”政策,切实减轻企业负担。要进一步编制完善《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》,向社会公开收费项目、标准和依据,严禁向企业乱摊派、乱集资、乱收费。
三要开展一系列以“放管服”为主题的行政审批改革。加大简政放权力度,进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”,实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放。推进审批制度改革,用好并联审批机制,实行区域内工程建设项目共享区域评估评审结果,无需单独编报评估评审,切实解决好审批环节多、时间长的问题,促进重大项目早落地、早投产。全力推进“最多跑一次”改革,深入推进“三集中、三到位”,加强网上政务中心建设,努力实现“上一张网、进一扇门,办全部事”。
四要搭建好一个政企交流服务平台。建好“优化环境·同舟共吉”互动交流微信服务平台,实现市级领导、部门负责人、工作专班、企业负责人的适时沟通、经常交流,及时回应企业诉求,主动解决实际问题,实现优化环境“零距离”“零时差”。要进一步完善“政银企”三方协作沟通常态化机制,积极为银行、企业深化合作牵线搭桥,切实降低企业融资成本。
五要建立一个市级领导牵头的企业帮扶机制。不断健全完善精准帮扶企业制度,每一个重点企业和项目要明确一名市级领导、一个工作专班“一对一”帮扶,大力践行母亲式关怀、保姆式服务和“店小二”精神,经常深入企业、项目一线调查研究问题,诚心诚意与企业面对面沟通情况,定期召开工作调度会,认真听取企业的呼声与诉求,加强问题交办、协调调度,及时跟踪问效。
六要构建一套以服务企业为导向的评估奖惩制度。借鉴发达地区经验,针对行政审批、税费征缴、商事登记等政务服务关键领域和重点环节,建立一套系统性的营商环境评估机制,明确标准时限,进行量化打分,把优化营商环境工作纳入各级各部门主要负责人述职内容,结合双百分管理、绩效考核等制度,年终严格兑现奖惩。同时,要加大营商环境突出问题整治,对违规违纪行为发现一起,查处一起,绝不手软。
七要营造一个尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。要建立企业家接待日、座谈会、民主评议等制度,发挥好工商联等商(协)会组织的桥梁纽带作用,完善企业家参与涉企政策制定的机制,依法依规评选和表彰功勋企业家,大力宣传优秀企业、企业家的先进事迹,进一步增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感。要及时对一些损害营商环境的单位、个人进行曝光,强化舆论监督,在全社会树立“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。
在县委经济工作会议上的讲话无忧网篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结上半年经济工作,分析当前经济形势,部署下半年经济工作。
一、全面总结成绩与经验,坚定加快高质量发展的信心和决心
2021年,是x发展历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们团结带领全县干部群众,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势。
一是疫情防控和经济发展成效显著。始终坚持人民至上、生命至上,抓严抓实常态化防控,全县连续xx天无新增确诊病例。积极有力推进复工复产、复商复市,经济增长由负转正,上半年完成地区生产总值x亿元,同比增长x%;
地方一般公共预算收入x亿元,固定资产投资、社会消费品零售总额等x项经济指标增速高于全市水平。
二是城乡面貌持续改善。xx等项目有效推进,完成xx等xx条道路提质改造和配套设施建设。城乡环境综合整治同步发力,省级卫生县城创建工作有序推进。
三是产业和项目建设实现新突破。全年实施市县重点项目x个,x两条高速开工建设,x即将开工,x列入省交通厅重点支持建设项目,x获评全省首批“一县一特”农产品优秀品牌,园区新增规模以上企业x家,x特色小镇建设、双季稻恢复工程经验在全省推介,x被评为x,x镇入选全省农业特色小镇和国家农业产业强镇,x镇入选全省文旅特色小镇,x村入选全国乡村旅游重点村。
五是改革开放迈出新步伐。机构改革基本完成,市民服务中心投入使用,村级“一门式”服务中心建设全面完成,x个事项办理实现“一件事一次办”。主动融入xx产业体系,加快xx承接产业转移示范区建设,招商同步推进,全年引进产业项目x个,合同引资x亿元。
六是民生福祉不断增强。民生投入占比x%,x件省定民生实事全面完成,超额完成义务教育“大班额”化解任务,成功创建xx市第一个全国移动支付引领县,城乡居民收入稳步增长。安全生产工作稳步推进,获评全省先进县。拥军优抚、双拥共建有力推进,获评全省双拥模范县。
二、准确把握经济形势,进一步强化机遇意识,积极应对风险挑战
做好下半年的经济工作,必须理性分析新发展阶段的新特征新形势,牢牢掌握工作主动权。
从宏观大势看,我县正面临严峻复杂、总体向好的发展环境。放眼全球,国际关系深度调整和疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视,但新产业革命和技术分工正在孕育新的发展动力,全球经济有望出现恢复性增长。综观国内,我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,继续实施“一带一路”建设、xx建设、长江经济带发展、中部崛起、乡村振兴和高质量发展等重大战略,经济稳定恢复态势正在不断巩固拓展。对标省市,“三高四新”、“二中心一枢纽”、湘南xx承接产业转移示范区建设、大xx生态旅游区建设等战略的深入实施,将为x经济发展提供更加良好的发展环境和政策支撑。
从阶段特征看,我县正处于扩量提质、加快发展的紧要关头。在全国经济工作重心转向构建新发展格局的大背景下,我县既面临加快发展、扩大经济总量的艰巨任务,又面临加快转型、提高发展质量的共性要求。这是我们必须爬过的坡、闯过的关口。对此,我们必须保持清醒的认识,拿出足够的勇气、智慧和担当,以起步就冲的姿态,奋力跑好现代化建设新征程的第一棒。
从发展来势看,我县正迎来利好叠加、后发赶超的发展良机。“十三五”时期,我县取得了全面建成小康社会的历史性成就,为建设现代化新x打牢了基础。特别是省委书记xx对我县发展关爱有加、寄予厚望,就“xx”工作,再次作出了“千方百计增加农民收入、千方百计提升品质品牌、千方百计抓好全产业链的基础设施建设”的指示要求,极大地坚定了我们推进高质量发展的信心和决心。“十四五”时期我们将为我县谋求更高层次发展开辟广阔空间,注入强劲动力;
白新、永新、新新高速落地实施,将全面打开我县对外开放连接通道。这些重大政策支撑、重大项目实施,必将产生强大的集聚效应。全县上下要牢牢把握机遇,乘势而上,不断缩小差距、实现赶超。
同时,我们也要清醒认识到面临的挑战和存在的不足:我县发展不平衡不充分的问题仍然突出,经济规模较小,质量效益不优,制造业对县域经济支撑力不强;
受疫情期间经济下行、财政转移支付政策变化和刚性支出增加等因素影响,实体经济发展面临困难,旅游行业和xx销售遭受较大冲击,财政收支压力增大;
干部队伍中长久以来形成的慢节奏工作习惯,少数干部作风不实,营商环境有待进一步优化,等等。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
3着力抓好下半年重点工作任务
做好下半年经济工作,必须观大势、识大局、抓大事,把总书记强调的事、中央关心的事、省市关注的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事,逐项抓出成效。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)优先发展农业农村,着力在推动乡村振兴上绘就新画卷。乡村振兴既是一场攻坚战,更是一场持久战,深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须坚定信心,突出重点,抓好落实。
抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全防止返贫长效机制,坚决落实“四个不摘”要求,确保减贫战略和工作体系平稳转型。继续加强产业帮扶,各乡镇要依托特色资源,发展多种形式适度规模经营,完善利益联结机制,实现集体经济年收入x至x万元的村全覆盖,力争到“十四五”期末,基本形成“xx”的集体经济规模。强化易地搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。建好一支乡村振兴基层队伍,加快培育 “兵支书”“土专家”“田秀才”等各类人才参与乡村建设。加强农村思想道德建设,推进乡村移风易俗。注重办点示范,选择清江桥乡桃花村、xx景区村等有基础、有条件的村开展乡村振兴示范建设,纳入试点的村要提前做好乡村振兴规划,完善基础设施,为乡村振兴提供示范样板。
突出抓好粮食安全和种子。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地抛荒,严格控制耕地转为“非农化”,切实抓好高标准农田建设,稳定粮食播种面积和总产保持在x万亩、x万吨以上,争创全国粮食生产先进县。大力实施优质粮油工程,扩大高档优质稻、超级稻生产规模,打造知名优质大米品牌。积极推广优良品种技术,加快xx珍稀植物种质资源库、xx苗圃场建设。加强农业面源污染治理,提高粮食生产能力和防灾减灾能力。
高质量发展精细农业。全面推进农业“百千万”工程和“六大强农”行动,因地制宜发展xx、油茶、烟叶、中药材等农业特色产业,持续提升“一县一特”农产品优秀品牌,加快打造国家现代农业发展示范区和优质农产品供应基地,推动农业主导产业标准化、绿色化、品牌化、集聚化发展。健全农机服务体系,加强动物防疫和农作物病虫害防治,抓好一批特色优势产业生产加工技术研发,建设智慧农业示范县。健全农业信息服务网络,加快农村电子商务发展,促进农产品销售线上线下融合。引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业的支持,推动涉农金融机构回归本源。
推进生态修复治理。按照“整治一片、利用一片”的思路,实施生态修复行动计划,完成生态修复十大工程年度目标任务,力争在“西部生态圈”规划建设中走在全市前列。实施乡村建设行动,做好村庄规划编制,抓好农村生活垃圾、生活污水、空心房等环境综合整治,着力解决部分乡村“有新房无新村、有新村没新貌”的问题。大力发展绿色低碳循环经济,守住环保底线,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固提升国家生态文明建设示范县成果,启动xx公园建设,扎实做好xx公园建设和省级森林城市创建工作,力争达到验收标准。
(二)始终保持“旅游立县”战略定力,在创新旅游思维模式上取得新突破。旅游产业是引领我县经济社会发展的一面旗帜,是不可动摇的根本。尽管受新冠疫情影响,但是旅游市场长期向好的趋势没有变。我们要始终保持“旅游立县”战略定力,认真贯彻省委许达哲书记提出的“三个千方百计”指示要求,进一步加大对旅游产业的支持力度,以更加务实的担当、更加有力的举措,全力以赴打一场旅游“二次创业”翻身仗。通过改革体制机制、盘活资源资产、巩固拓展市场、产业项目招商、加大政策支持等措施,解决好旅游降温、定力不稳的问题。
xx旅游必须坚持市场导向,把全民参与、群众增收摆在更加突出的位置,做大“盘子”、做深“袋子”。一是不断拓展市场份额。将旅游营销与文化展示结合起来,搞好营销策划,找准主要客源市场和潜在市场,步步为营实施精准营销。二是以全民参与做强业态。创新旅游新业态和新方式,积极开发文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游、康养户外游等旅游新业态,鼓励农民发展农家乐、采摘乐和特色民宿等服务产业,把种养基地、老房子等乡村资源转化为旅游资源;
全面推行景区带村、景村共建,通过旅游带动乡村振兴,让更多农民共享旅游发展红利。三是以管理优化换营销收益。理顺恒源公司、盛源公司的人事隶属关系和债务关系,营销收益跟个人待遇挂钩,改变吃“大锅饭”的局面,提高营销队伍的使命感和战斗力,力争实现两个公司综合收入xx万元,全县新增“二消”产品营业收入xx万元。办好中国xxxx文化旅游节等品牌节庆活动,加强与短视频平台、旅游电商平台的合作,推出更多“网红打卡地”,把xx旅游和xxxx全面炒热。
要着力破解旅游产业发展面临的“三大瓶颈”。一是破解体制机制不畅的瓶颈。着手筹备成立xx世界自然遗产保护委员会,推进xx经营管理一系列体制机制改革,理顺政府和崀管局的关系,按照“三定”方案该管的管到位;
实行政企分开,推动企业转型;
明确“部门监管”和“属地管理”责任,提高xx保护管理水平。二是破解旅游建设资金不足的瓶颈。要发挥市场的主体功能,对xx风景名胜区进行资产评估,以资产评估换信贷,以资金到位换旅游功能建设,以补齐短板换产业振兴。三是将旅游项目招商作为“二次创业”的突破口。实施“旅游项目招商年”行动,县级领导示范带头,带领职能部门招商,在重点旅游地段选址、布局,引进4-5家特色、优质旅游产品项目落户x。要进一步完善奖励激励机制,特别是要把《关于进一步支持重大文化旅游产业项目建设的补充规定》的政策用到实处,对符合政策的重大旅游项目实施政策性补偿。切实解决好“吃、住、行、游、购、娱”功能不足的问题,推动文化旅游产业繁荣发展。
(三)做强做优实体经济,着力在构建现代化工业体系上迈出新步伐。工业是支撑经济发展的顶梁柱和压舱石。要培育骨干企业,加快构建以战略性新兴产业为引领、制造业为主导的现代化产业体系,实现更高质量、更有效率的发展。
进一步做优园区平台。园区是现代工业发展的主阵地。要理顺园区管理体制,逐步实现“园区事园区办”,激发园区活力。要寻求新的投资模式,高质量推进xx工业园提质、湘商产业园扩容,完成x万平方米标准厂房及附属设施建设。把xx工业园作为承接产业转移的主战场,尽早做好园区规划,完成园区选址,启动园区道路、管网等基础设施建设,加快建设x平方公里工业产业园,着力打造xx南制造业的新亮点。
目前,我们的实体经济发展存在规模以上企业数量少、管理模式落后、产品竞争力不强的问题。要依托湘南xx承接产业转移示范区平台建设,加强机电产品、农副产品等出口产品基地建设,建立综合性的跨境电子商务公共服务平台,全力拓展开放型经济营销网络。
大力发展战略性新兴产业。要聚焦产业未来发展方向,超前谋划布局生物医药、信息网络、新能源、新材料、电子科技等战略性新兴产业,加快培育引进一批新兴支柱产业。进一步加大对制造业、科技创新等重点领域的金融支持力度,鼓励企业加大研发投入,推进传统行业技术创新,培育一批智能制造企业。支持企业与高校合作,共建数字化车间,打造食品加工行业的特色企业。
(四)全面深化改革开放,着力在打造内陆地区改革开放高地上开创新局面。把推进全面深化改革作为提升工作效能的有力抓手,全力抓好经济治理体系、招商引资、环境优化等工作。
建立完善经济治理体系。健全预算管理制度,推进预算公开,强化预算约束和绩效管理,提高财税收入质量。完善现代企业制度指导机制,确保税收与企业效益同步增长。完善政府债务风险常态化监控机制,做好政府性债务分类管理,坚决控增量、化存量。要加强财源建设,坚持传统财源与新兴财源并重、骨干财源和群体财源并重,进一步挖潜增收。要加快推进县城投、县农村投公司市场化转型,组建县城乡建设集团公司,做大做实投融资平台。完善融资担保体系及金融平台建设,增强金融普惠性,提高金融服务实体经济的能力。
精准开展招商引资。要活学活用先进地区招商选资的成熟做法,积极对接xx,激发狼性精神,以更加优惠的招商引资政策,主攻广州、浙江等重点区域,聚焦精准化敲门招商,确保年内新招引规模工业企业x家以上。县四大家班子成员要带头外出招商,各部门“一把手”要扛起招商重任,广大党员干部要积极参与推动,营造“全县力量抓招商、全员发动找信息、全职队伍拼项目”的浓厚氛围。
持续优化营商环境。最大限度放宽市场准入,对民间投资实行非禁即入、非禁即准政策。强化“双随机、一公开”监管,推动“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,把企业办事流程压缩到最简、时限压缩到最短、费用削减到最低。进一步理顺政商关系,激发市场主体活力,保护企业家合法权益,支持企业家创业的积极性,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄力量。
(五)持续增进民生福祉,着力在改善人民生活品质上达到新水平。要始终坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,推动发展成果人民共享。
抓好常态化疫情防控。下半年疫情防控形势依然严峻。全县上下要坚定决心、坚守底线,全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。要落实县、乡、村、组四级联防联控责任,加强对春节前后流动人员的闭环管理,严防死守、把牢关口,坚决防止疫情输入蔓延。各相关部门要加强宣传动员和引导管控,督促各大超市、农贸市场落实好日常消杀措施,杜绝一切非必要性聚集活动,切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍,有序推进疫苗接种,做好应对疫情的万全准备。
推进城乡融合发展。抓好国土空间规划编制,加强土地开发与城乡建设用地增减挂钩,落实耕地占补平衡,优化城乡空间布局。围绕“一心、两轴、两区”空间布局,实施老城改造与新城拓展“双行动”计划,全面提升县城吸纳辐射功能,重点实施“四个十”工程:规划建设县城防洪堤等十大群众休闲场所,启动建设xx等十大城市基础设施,加快推进xx等十大房地产项目,全面完成自来水管网配套设施等十大惠民工程。大力实施新城建设,把xx片区建成集文化、教育、医疗于一体的新城市中心。以xx镇即将成为xx南重要交通枢纽为契机,全力推进xx镇县域副中心建设。聚焦农产品精深加工、文化旅游等领域,分类推进产业强镇、旅游名镇、xx之乡等特色小镇建设,推动新型城镇化及产城融合发展。要把公共基础设施建设的重点放在农村,加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,特别要加强“四好农村路”建设,形成全县道路一张网,让群众畅通出行。
大力保障和改善民生。要紧盯民生需求,持续加大财政投入力度,解决好群众关心关注的热点难点问题,办好各类民生实事。把稳就业摆在突出位置,实施就业援助专项行动,做好公益性岗位开发管理,确保零就业家庭动态清零。做好就业创业和社会保障工作,资助高校毕业生、退役军人、进城务工人员开展创业项目,加强技能培训、就业帮扶、托底安置等措施,落实好退役军人优抚安置政策。要建设高质量教育体系,优先发展公办义务教育,加快公办幼儿园建设,完成县一中整体搬迁和xx芙蓉学校建设,全面消除高中教育大班额;
实施职业教育产教融合促进工程,引导产学合作走向制度化、规范化。健全完善公共卫生应急管理体系和基础设施建设,完成县中医院整体搬迁。继续推进全民参保计划,提高城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,守好社会公平的生命线。扎实推进送文化下乡活动,加强文物保护展示工作,全面提升x文化软实力。
维护社会大局和谐稳定。以安全生产专项整治三年行动为抓手,抓好重点行业领域安全监管。深入开展信访“三无”创建活动,大力推行“以村为主”和“访调联动”体制机制,扎实做好重复信访治理和信访积案化解专项工作。严厉打击各类违法犯罪活动,深化扫黑除恶,打造更高水平的法治x、平安x。牢牢把握意识形态工作主动权,凝聚正能量,营造推动高质量发展的良好舆论氛围。
四、切实加强党对经济工作的全面领导,为建设现代化新x提供坚强政治保证
事业成败,关键在党,关键在人。做好经济工作,必须坚持和加强党的领导,提高党领导经济工作能力和水平,以党的建设高质量引领经济发展高质量。
一要突出政治建设,锤炼对党忠诚的政治品格。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察xx重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实加强党对经济工作的领导,善于用政治眼光分析经济社会问题,及时发现和校正偏差。县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组要始终围绕县委对经济工作的目标要求,充分发挥职能作用,在服务经济发展中积极作为。政法、宣传、统战等党委工作部门要切实担起责任,主动服务经济工作大局。
二要突出作风建设,淬炼实干苦干的拼搏精神。只有干在实处,才能走在前列。要强化责任落实,全面梳理重点工作,实施台账管理和清单制度,确保事事有人管、人人有专责。要规范有序开展必要的督查、督导、指导,确保党中央和省、市决策部署贯彻落实到经济工作各方面。要充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,从绩效考核奖励经费中拿出20%至30%的比例用作实绩考核,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。纪委、组织等部门要制定一些硬措施,以严明的纪律推动工作落实,让不作为慢作为的干部让位子、受警醒。
三要突出能力建设,锻造克难攻坚的干部队伍。构建新发展格局,推动高质量发展,对各级领导干部提出了更高要求。要勤于学习、善于钻研、勇于实践,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想,努力成为构建新发展格局的行家里手。要提高治理能力,抓经济工作要找准优势、精准发力,把握好工作时度效。要强化战略思维,坚持观大势、谋大局、抓大事,善于从战略高度思考研究问题,保持战略定力,抓好战略执行。
四要突出阵地建设,打造全面过硬的基层组织。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要继续抓好省委“1+5”文件落实落细,推动工作重心、干部力量、财政投入向基层倾斜。制定激励措施,提高乡村干部特别是社区干部经济待遇,改善社区干部办公条件,确保基层干部安心干事。继续落实基层减负措施,持续用力抓基层、打基础、固根本。今年是县乡村集中换届之年,新一届村级班子的年龄结构、文化结构大幅改善,要利用好五年任期,立足本地优势,抢抓乡村振兴机遇,干出一番让组织放心、让群众满意的事业。要切实增强政治责任感和敏锐性,高质量推进县乡换届,选出一批优秀年轻干部挑起改革发展重担,换出新班子、新气象、新风气;
即将退下来的同志要正确看待个人利益,正确对待,相信组织、服从组织,严守政治纪律和政治规矩,这是对领导干部政治素养、党性觉悟和胸襟气度的重要检验。
五要突出廉政建设,营造风清气正的政治生态。全面从严治党永远在路上,绝不能有松口气、歇歇脚的想法。要压紧压实“两个责任”,做到稳中求进、实事求是、依规依纪依法,做实“廉洁单位”创建,构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。要持续完善监督体系,加强政治监督,充分发挥巡察“利剑”作用,强化对公权力运行的制约和监督。要着力整治群众身边腐败和作风问题,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为,以及表态多调门高、行动少落实差等严重影响经济发展的突出问题。要突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
同志们!大道至简,实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,奋进新时代,迈向新征程,谱写新篇章,为x高质量发展努力奋斗,以优异成绩向建党100周年献礼。
;在县委经济工作会议上的讲话无忧网篇五
次会议的主要任务是,贯彻落实中共锡盟委20xx年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年工作,动员全县上下认清新形势、适应新常态,抢抓新机遇、迎接新挑战,以奋发有为的精神状态做好今年各项工作。县委对这次会议高度重视,会前专门召开会议,听取县委各、政府各副县长,县人大、政协和法、检两院关于今年工作的思路和措施,进一步统一了思想。下面,我讲几点意见。
一、过去一年的工作
20xx年,面对复杂多变的经济形势,县委认真贯彻落实中央、自治区党委和盟委各项决策部署,紧紧围绕建设繁荣美丽和谐新多伦的战略目标,团结带领全县各族干部群众,积极应对发展中出现的新情况新变化,妥善解决发展中面临的矛盾和问题,经济社会发展取得了新进展、新成效,实现了稳中有进、稳中有升。预计全年地区生产总值增长1.8%,其中工业增加值与去年持平。公共财政预算收入增长2.3%。全社会固定资产投资增长10.7%。城乡居民人均可支配收入分别增长9%和13%。社会消费品零售总额增长11.8%。
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持把教育实践活动摆在突出位置、贯穿经济社会发展始终,围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真落实“三严三实”要求,深入聚焦“四风”问题,自上而下抓示范,以点带面抓落实,分层分级抓调度,达到了预期目的,取得了明显成效。坚持把作风整改和问题整治贯穿活动始终,全县各级领导班子制定了“两方案一计划”,对查找出的233个突出问题整改销号164个。坚持把制度建设作为解决问题、改进作风治本之策,先后制定了县委班子贯彻执行民主集中制实施意见、县本级党政机关公务接待管理实施细则、党员干部直接联系服务群众实施办法等制度规定,通过建立健全一系列务实管用的制度,形成了密切联系群众、持续改进作风的长效机制。全县会议、文件平均压减18%,腾退清理办公用房2842平方米,县本级“三公经费”支出压减18%,县党政领导干部实地调研次数增加37%。
(二)努力推动经济持续健康发展。针对经济下行压力较大、重点项目建设投资乏力、财政增收来源不足等诸多困难,密集研究、加强调度、定向施策,经济保持平稳健康发展势头。坚持做优一产增收,养牛业提质增效,设施农业加快发展,农民增收渠道进一步拓宽。坚持做大二产强县,严格落实县级领导包重点项目和招商引资责任制,实施1000万元以上重点工业项目16项,开复工率68.8%。世腾15万吨芳构化工等在建项目加快实施,京能多伦电厂等前期项目顺利推进,内蒙古多伦工业园区营业收入超百亿并获自治区以奖代补奖励。特别是锡盟至山东特高压电力外送通道开工建设,与之配套的电厂项目积极推进,为今后发展奠定了坚实基础。坚持做活三产富民,精心谋划推动旅游业发展,商贸物流、金融保险等服务业蓬勃发展,努力培育新的经济增长点。
(三)持续加大基础设施建设力度。按照抓当前与谋长远并重、为长远发展打基础的原则,突出重点、统筹推进基础设施建设。重点对多伦文化广场、龙泽湖公园进行了改造提升,突出打造蒙元文化、满清文化特色街区,集中实施了一批街路硬化、供水供热管网等市政基础及公共服务设施工程。g510(多伦段)、g239(多伦段)建成通车,省道304线积极推进,锡多铁路复线蓝旗至多伦段基本完工,多丰铁路复线获国家发改委批复,增强了发展保障能力。科学划定生态功能区红线,加大生态建设力度,完成百万亩樟子松等生态建设工程12万亩,落实各项节能减排措施,圆满完成apec会议期间空气质量保障工作。
(四)统筹推进民生和社会事业发展。坚持民生为重、富民优先工作导向,着力构建长效化民生保障体系,努力提高群众生活水平。全年投入民生领域资金占公共财政预算支出的86%,城乡居民收入增速高于地区经济增长。扎实推进农村“十个全覆盖”工程,编制了总体规划和年度实施方案,年内投资8800万元,完成工程总量的31%。深入开展定点扶贫、精准扶贫、金融扶贫等工作,年内3473人稳定脱贫。认真落实民生领域十件实事、一吨煤补助、零就业家庭成员就业等重点民生工程,解决了一批群众最关切、最直接、最现实的利益问题。突出抓好就业创业工作,安置城镇就业2203人,转移农民就业2869人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。加大社会事业投入,大力整顿医疗卫生秩序,加快教育、文化、体育事业发展,基本公共服务水平进一步提升。
(五)不断巩固社会和谐稳定局面。坚持推动发展与维护稳定并重,落实维稳责任,强化维稳举措,筑牢祖国北疆安全稳定屏障。按照“横向到边、纵向到底”和“边排查、边调处”的要求,定期开展矛盾纠纷集中排查化解工作,全年排查各类矛盾纠纷735件、调处719件。严格执行“1328”信访工作日和领导干部接访制度,推动解决了一批信访积案和疑难问题。以增强群众安全感为目标,突出重点领域和重要部位,集中开展平安创建专项整治行动,促进社会治安状况持续好转。落实安全生产主体责任,切实开展矿产企业、交通运输等重点领域专项整治,有效防范安全生产事故的发生。
(六)认真落实深化改革各项任务。深入贯彻落实中央、自治区和全盟关于全面深化改革各项工作要求,成立了县委全面深化改革领导小组和6个专项小组,制定了工作规则,出台了分工方案,明确了258项重点改革任务。对照深化改革总台账,对行政审批制度改革、政府机构改革、公立医院改革、基本草原划定试点等改革任务逐一研究、逐一落实。紧紧抓住我县列为全区首批“扩权强县”试点重要机遇,积极对接政策,精心组织推进,狠抓任务落实。抓好全面深化改革学习教育和宣传动员,广泛凝聚改革共识,实现了全面深化改革良好开局。
(七)努力开创党建工作新局面。坚持党要管党、从严治党,统筹抓好思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为经济社会发展提供了有力保证。始终把学习贯彻系列讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务,与推进县委重大决策部署紧密结合起来,推动学习贯彻不断向广度和深度拓展。组织开展党组织书记抓党建工作述职评议工作,提高党建工作考核权重,促进责任落实。加强思想政治建设,县委中心组集中学习13次,教育实践活动专题学习14次,教育引导各级干部把学习成果转化为谋划发展的思路举措。制定完善了《关于科学选拔任用干部的实施意见》,推行干部选拔任用“3542”工作法,积极开展干部企业兼职、干部子女“吃空饷”专项清理整治工作。健全完善“3421”工作法,大力整顿软弱涣散基层党组织,“三类”村全部转化升级。开展在职党员进社区服务群众工作,推进机关党建精细化管理,扩大非公有制经济党组织覆盖面。制定了落实党委主体责任和纪委监督责任的实施意见及配套分工方案,开展党性党风党纪教育,加强廉政风险防控,以零容忍的态度惩治腐败。积极配合自治区党委巡视组开展工作,自觉接受巡视监督,推动巡视工作顺利开展。去年以来,纪检监察机关受理群众信访举报58件,立案13件,给予党纪政纪处分18人,保持了惩治腐败的高压态势。
积极推进民主政治建设,大力发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。加强和改进党对人大工作的领导,支持和保证人大及其会履行法治监督职责。支持政协在协商民主中充分发挥作用,广泛凝聚各方智慧力量。积极推进基层民主政治建设,依法保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。党管武装和双拥共建工作深入开展,爱国统一战线巩固壮大,精神文明建设持续加强,群团组织桥梁纽带作用充分发挥,经济全面发展、社会和谐稳定、民族团结进步的局面进一步巩固。
这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,是县四大班子和衷共济、团结奋进的结果,是全县各族干部群众共同努力、攻坚克难的结果,凝聚了各族干部群众的智慧和汗水。借此机会,我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、面临的形势和任务
当前,经济发展进入新常态。这是以为的党中央全面总结发展经验,准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。在经济发展新常态下,经济增速正从高速增长转向中高速增长,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化和经济发展阶段性特征,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,为我们谋划、推动经济社会发展提供了重要依据和遵循。各级干部要认真学习、深刻领会、准确把握新常态的思想内涵和实践要求,准确把握我县发展的阶段性特征,主动适应新常态,努力推动经济社会持续健康发展。
(一)适应新常态,要坚持发展、主动作为。新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定。我国经济经历30多年的高速增长之后,支撑发展的各方面条件都在改变,潜在增长率趋于下降,必须以适应的速度、适当的方式,继续保持健康平稳的发展状态。从我县发展看,20xx年“蓝旗会议”后,我们紧跟全盟工业化发展步伐,依托资源和区位优势,大力推进以新型工业化为主导的经济转型,连续多年经济保持两位数增长。但近两年,受大唐煤化工运行不稳、“一煤三铁”经营困难等因素影响,加之新的经济增长点尚未形成,全县经济增速有所下降,这既是支撑我县发展内在动力改变的结果,也是新常态下大环境压力传导的必然。从总体上看,发展中仍然有许多积极因素和有利条件,我县由工业化初期向中期演化的阶段没有变,保持经济社会持续快速发展的良好走势没有变,全县上下建设新多伦、全面达小康的信心和决心没有变。特别是随着重大项目的启动实施,随着基础条件的不断完善,我们能够实现更高层次、更好质量的发展。我们必须客观理性认识经济发展新常态下的趋势性变化,绝不能因为增速换挡就放松抓发展的劲头、降低抓发展的力度。要抓住用好国家宏观经济政策带来的新机遇,抓住用好南部中心城市建设和“扩权强县”试点带来的新机遇,抓住用好生态环境后发优势带来的新机遇,牢牢把握引领和推动经济发展的主动权,在经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新的发展。
(二)适应新常态,要统一思想、坚定信心。随着发展进入新常态,必然产生一些新的矛盾和问题,需要我们统一思想、坚定信心,保持定力、奋发作为。当前,我们正在按照“五位一体”的发展思路,坚持以南部中心城市建设统揽经济社会发展全局,科学系统、理性有序地推进各项重点工作。受经济形势变化、国家政策调整和建设资金不足等因素影响,城镇建设进度较预期有所放缓,致使一些干部群众认识出现偏差,信心发生动摇,干劲有所松懈。建设南部中心城市,是自治区着眼全区“多中心带动、多极支撑”发展大局作出的战略决策,已列入全区和全盟两级城镇建设规划体系,是必须坚定不移推进的战略任务。南部中心城市建设,是涵盖交通建设、产业培育、城镇建设、社会事业和生态建设“五位一体”的系统工程,虽然城镇建设速度有所放缓,但其他各项工作都在积极推进。各级干部要把思想统一到南部中心城市建设的重大意义和发展思路上来,既不能把南部中心城市建设等同于新区建设,更不能把城镇建设速度放缓等同于战略目标改变。全县上下要心往一处想,劲往一处使,发扬“抓铁有痕、踏石留印”的精神,按照“五位一体”的发展思路,登高望远、规划事业、谋求发展,只要把基础条件发挥好,把各种机遇利用好,把工作措施落实好,就一定能够把南部中心城市宏伟蓝图变为美好现实。
(三)适应新常态,要转变作风、狠抓落实。新常态要有新气象,新常态要有新作为。去年以来,通过开展党的群众路线教育实践活动,各级干部工作作风有了一些好转,但干部队伍中间又滋生了一些新的毛病,不同程度产生了“为官不易、为官不为”和“只要不出事、宁可不干事”的错误思想。面对新常态带来的新机遇、新挑战,面对南部中心城市建设艰巨繁重的工作任务,我们必须坚决摒弃消极懈怠的思想作风,有位有责、在位尽责,以好作风开创好局面,以硬作风完成硬任务。要紧紧围绕县委决策部署,准确把握南部中心城市建设的重点,准确把握改革发展稳定的难点,准确把握党建工作与经济社会发展的结合点,不断完善发展思路、找准发展定位、明确发展路径,不断以新思路、新手段、新作为挖掘新动力,创造新亮点。要以高度的思想自觉和行动自觉,拿出敢担当、勇作为、知进取的精气神,做到目标面前敢冲敢拼、工作面前敢抓敢管、矛盾面前敢作敢为、风险面前敢想敢突,切实把精力用在攻坚克难上,把功夫下在狠抓落实上。要牢固树立开放眼光和大局意识,跳出将多伦置身于欠发达边疆民族地区“向内看”的固化思维,站在面向京津冀的区位高点“向外看”,解放思想、开拓创新,以良好的精神状态和扎实的工作作风,努力把全县各项工作做得更好。
三、今年的主要工作
20xx年是全面深化改革关键之年,也是全面完成“”规划收官之年,做好今年经济社会发展工作意义重大。今年经济社会发展总体要求是:深入贯彻党的,xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实“8337”发展思路和盟委20xx年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,以南部中心城市建设“五位一体”发展思路统揽经济社会发展全局,提升产业发展水平,做大做强县域经济;提升基础建设水平,增强发展保障能力;提升社会建设水平,促进社会和谐稳定;提升改革攻坚水平,增强发展动力活力;提升党的建设水平,提供坚强有力保证,为建设繁荣美丽和谐新多伦而努力奋斗!主要预期目标是:地区生产总值增长9%,其中工业增加值增长10%。全社会固定资产投资增长12.5%。地方财政收入增长9.1%,其中公共预算收入增长7.3%。城乡居民人均可支配收入分别增长11.3%和12.6%。社会消费品零售总额增长11.1%。围绕“一个统揽、五个提升”发展思路和工作目标,全力抓好以下五方面工作。
(一)提升产业发展水平,做大做强县域经济。发展是第一要务,提升产业发展水平是解决当前所有问题的关键。只有坚持不懈抓项目、促投资、稳增长,才能不断提升县域经济实力,为南部中心城市建设提供强力产业支撑。
一要加快发展现代农牧业。围绕建成绿色农畜产品生产加工输出基地,培育壮大“肉、草、菜、薯、林”主导产业,加快转变农牧业发展方式,走出一条符合多伦特色的现代农牧业发展路子。着力优化种养结构。在稳粮增草、夯实基础的前提下,按照“种养结合、以养为主、多种经营”的思路,充分考虑市场需求和价格因素,推广标准化、规模化种植养殖,大力发展农区畜牧业。在抓好蔬菜、马铃薯产业的基础上,大力推广草莓、葡萄等特色设施种植,加强政策推动、示范引领、市场开拓,促进设施农业发展,提高农业综合效益。着力提高产业化水平。坚持用现代化理念引领农牧业发展,引进培育农牧业龙头企业,加强产业基地建设,推进农牧业集群发展,加快形成“公司—基地—农户”、“生产—加工—销售”一条龙的现代经营方式。扎实开展土地和草牧场确权登记颁证工作,加快土地经营权流转,充分调动农民和市场主体投资建设的积极性。发挥农畜产品天然无污染优势,搞好绿色、有机、无公害认证,集中打造一批驰名商标和知名产品,提升产品的知名度和附加值,实现优质优价。大力发展新型农业经营主体,加强农村本土实用人才培养,努力建设一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。着力增加农民收入。大力改善农牧业生产条件,因地制宜发展多种经营,积极发展休闲农业、观光农业,促进经营性收入稳定增长;加强对农民进入旅游、物流、餐饮等产业就业扶持引导,积极有序组织劳务输出,加大向城镇二、三产业转移力度,进一步提高工资性收入;认真落实国家各项支农惠农政策,保障政策性收入稳定增长。
二要加快推动新型工业化。围绕建设现代煤化工生产示范基地、清洁能源输出基地和新型产业基地,坚持做大总量、盘活存量与优化增量并举,在发展中促转变、在转变中谋发展,加快新型工业化步伐。推动传统产业新型化。促进多伦煤化工达产达效、世腾化工尽快投产,加快锡盟至山东1000千伏输变电工程建设,推进特高压外送通道配套电厂项目,做好京能多伦电厂及配套500千伏超高压项目前期工作,实现资源转化渠道多元化。推动新兴产业规模化。抓住京津冀一体化发展带来的机遇,大力发展“飞地经济”,争取在非资源型产业承接上取得实质性进展,着力把多伦建成京津冀产业转移基地。抓住京津冀治理大气污染机遇,加快发展风电、光电、风光互补新能源产业,提高清洁能源比重。推动支柱产业多元化。按照“市场要活、创新要实、政策要宽”的要求,立足资源禀赋、产业基础和区位优势,不断发现和培育新的经济增长点。重点在高新技术、装备制造、农畜产品加工和化工产业延伸等领域,引进和培育一批技术含量高、节能环保的大项目、好企业,打造新的支柱产业。推动园区产业集群化。依托内蒙古多伦工业园区,通过抓规划完善、抓基础建设、抓项目入驻,提升园区发展层次,提高承载力和吸引力。坚持把招商引资作为优化增量的重要抓手,优化投资环境、完善奖惩机制,加大定向招商、以商招商力度,促进各类产业项目在园区布局,推动集中集约发展。
三要加快发展现代服务业。围绕打造京北旅游胜地和商贸物流集散地,坚持把发展现代服务业作为经济转型的战略举措和富民强县的根本之策,促进服务业发展提速、比重提高、竞争力提升。大力发展旅游业。着眼于推动坝上旅游一体化发展,筹划坝上地区旅游发展论坛,深化与周边地区旅游资源共享互补、借力发展,着力打造旅游中转集散城市。尽快出台促进旅游业发展的实施意见,强化组织领导、完善旅游规划、打造精品线路、加强宣传推介、提升服务水平,推动文化与旅游深度融合,打响“坝上古城、草原水乡”品牌。加快发展商贸物流业。着眼于建设大物流、发展大商贸、搞活大流通,加快建设各类专业市场,推动商贸流通服务业现代化、规模化、集约化发展。促进在建物流园区提高经济效益,推进农畜产品交易市场、汽车综合服务中心及标准化菜市场建设。扩大农村商业网点覆盖面,激活农村消费市场。积极发展金融业。加大政府性担保资金投入力度,引导金融机构加大对经济社会发展的信贷支持力度,严厉打击金融诈骗行为,营造良好的金融环境。扶持发展养老产业。鼓励支持社会力量投资兴办健康养老服务机构,加快建设功能完善、配套设施齐全的综合养老服务中心,逐步构建以居家为基础、社区为依托、社会化养老机构为支撑的养老服务体系,拉动健康养老服务消费。同时,要着眼于优化三产内部结构,积极培育电子商务、会展经济、家政服务等新型业态,不断提高第三产业增加值占gdp的比重。
(二)提升基础建设水平,增强发展保障能力。坚持在南部中心城市建设“五位一体”总体发展思路指导下,以城镇建设为载体,以基础设施建设为突破,以生态建设为保障,不断增强经济社会发展的承载能力。
一要加快推动新型城镇化。按照“三个先行、两个并重、一个统筹”的阶段性发展思路,理性推进城镇建设规模和速度,注重城镇内涵式发展。强化南部中心城市总体规划、控制性详规和专项规划刚性约束,保持规划的连续性、权威性和严肃性,确保一张蓝图绘到底。坚持城市建设与历史文化相融合,在文化保护中发展城市,在城市发展中保护文化,延续多伦历史文脉,打造文化片区和特色街区。统筹推进古城区改造提升,东、西城区扩容提质,合理摆布道路桥梁、供水供热等市政基础设施及公共服务设施建设,提高城市宜居宜业水平。积极推进煤炭资源拍卖,加大向上争取、银行信贷、债券融资力度,鼓励和引导社会资本参与城市基础设施建设和公用设施投资运营,实现融资方式多元化。加快构建“管理无盲区、服务全覆盖”精细化管理框架体系,探索城市管理市场化运作机制,着力解决供热供水、物业管理、环境卫生、公共交通等群众关心的热点难点问题,提升精细化、人性化、社会化管理水平。积极稳妥推进户籍制度改革,有序引导农民在不失地、不失权、不失利的基础上向城镇转移,促进转移农民市民化。
二要着力强化基础设施建设。抓住国家支持中西部地区铁路、公路、水利等基础设施建设机遇,主动与区、盟有关部门沟通对接,使更多建设项目列入国家、自治区和全盟投资盘子,为长远发展打牢基础。今年自治区计划将在市政建设和公路建设方面分别投资700亿元,前段时间盟行署也确定了今年70项重点基础设施项目,我们要坚持立足当前,着眼长远,积极谋划和推进一批交通基础设施建设工程,使区位优势尽快转化为发展优势。大力推进省道304线四道河子(赤锡界)至多伦南互通段二级公路项目,力争年内开工建设,加快融入坝上旅游一体化步伐。在两条一级公路贯通基础上,争取多伦进入锡盟进京客运快速通道项目规划,推动多丰铁路复线建设、蓝多铁路复线通车,早日实现铁路进京目标,尽快融入华北交通网和京津冀经济圈。积极推进通勤机场建设,实现立体化交通格局。加大向上争取项目资金力度,加快通村通组水泥路和旅游公路建设,提高通畅率,形成微循环。实施饮水安全及水库除险加固工程,加强电网升级改造,增强发展保障能力。
三要切实加强生态建设和环境保护。围绕建设我国北方生态安全屏障,牢固树立生态文明理念,在保护中发展,在发展中保护,打造“生态文明示范县”。深入推进百万亩樟子松基地建设、京津风沙源治理和退耕还林后续产业开发等重点生态工程,逐步形成林业发展、农民增收、生态良好的发展态势。严格执行生态保护红线划定方案,统筹协调生态建设与畜牧业发展的关系,坚定不移执行禁牧政策,加强草原森林防火工作,不断巩固和扩大生态建设成果。要强化节能减排和环境治理,加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,推进绿色循环低碳发展,实现工业化与环境保护互动共赢。严格落实环保目标责任,强化监督管理和实绩考核,确保完成全年节能减排任务。
(三)提升社会建设水平,促进社会和谐稳定。围绕构建区域科教文卫中心、增进群众福祉、促进社会和谐,努力提升社会建设水平,使各族群众共享改革发展成果。
一要切实保障改善民生。坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,使广大群众得到更多实惠。今年自治区将开展农村“十个全覆盖”工程巡回观摩,盟委也将今年确定为农村“十个全覆盖”工程攻坚年。各乡镇和有关部门要逐级压实责任,科学制定规划,整合项目资金,搞好典型引路,打造样板工程,走出一条符合多伦特色的“全覆盖”路子,确保年内至少完成70%的任务量。要统筹实施定点扶贫、金融扶贫、教育扶贫和社会扶贫,认真落实“三到村三到户”帮扶举措,充分发挥帮扶单位和驻村工作队作用,全面推进22个重点村扶贫攻坚任务,力争20xx年底基本消除绝对贫困。统筹抓好高校毕业生、城镇零就业家庭、转移进城农民、退役军人、残疾人等群体就业工作,加大创业扶持力度,努力稳定和扩大就业。要从融资贷款、市场准入、优化环境等方面采取有力措施,扶持和引导劳动密集型企业、中小企业、民营经济、服务业加快发展,增加就业岗位。继续办好民生领域“十件实事”,切实解决关系群众切身利益的问题。
二要大力发展社会事业。立足于增强南部中心城市辐射带动作用,登高望远规划社会事业,构建区域科教文卫中心。尽快出台促进教育、卫生事业发展的实施意见,落实基础教育提升三年行动计划,深化教育教学模式和绩效工资制度改革,加强校长和师资队伍建设,办好人民满意的教育。推进县职教中心与锡林郭勒职业学院深度合作,为“五大基地”建设培养更多专业人才。全面开展校园足球运动,为足球事业蓬勃发展开好局、起好步。落实医疗机构服务水平提升三年计划,推进公立医院改革,深化与县外医疗卫生机构合作,加强人才培养引进,提升医疗卫生服务整体水平。实施文化惠民工程,加快文化产业发展,加强文艺精品创作,努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。认真筹备全盟精神文明建设经验交流会和全县道德模范评选表彰会,积极开展乡风文明、农村环境整治专项行动,大力弘扬“勤劳质朴、明礼诚信、求实敬业”的多伦人精神,激发各族干部群众热爱多伦、建设多伦、发展多伦的热情。
三要全力维护社会稳定。结合边疆民族地区和“北京护城河”地域实际,坚持维护稳定第一责任不动摇,以改革发展促进和谐稳定,以和谐稳定保障改革发展,筑牢祖国北疆安全稳定屏障。严格落实矛盾纠纷排查调处机制,依法、及时、妥善解决土地草场、征地拆迁、企业用工、环境治理等领域的矛盾纠纷和隐患。切实加强和改进信访工作,畅通信访渠道、规范信访秩序,认真执行“1328”信访工作日制度,全面落实领导接访、带案下访、重点约访等制度,健全依法维权和化解纠纷机制,全力推动各类信访问题有效解决。扎实推进平安多伦建设,强化社会治安综合治理,坚持打、防、管、控“四位一体”,维护群众生命财产安全,增强群众的安全感和满意度。抓好新媒体的利用、管控和疏导,推动新媒体规范有序运行。
四要提高法治建设水平。要深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,按照自治区党委和盟委的安排部署,解放思想,改革创新,积极探索具有多伦特色的法治建设之路,更好地用法治凝聚改革共识、规范发展行为、维护社会稳定、促进社会和谐。各级政府要坚持在党的领导下,依法全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。行政执法部门要规范执法程序和工作流程,做到法定职责必须为、法无授权不可为,努力提高行政效能和服务水平。要提升司法公信力,保障公检法司各司其职、各负其责,保障司法机关依法独立公正行使审判权和检察权。要培育公民法治信仰,抓好普法宣传教育,大力弘扬法治精神,把法治信仰植根于广大群众观念之中,努力形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。各级干部要进一步增强法治观念,善于运用法治思维谋划发展举措、破解发展难题,不论是抓改革、促发展还是惠民生、保稳定,必须严格遵守法律和制度,决不能我行我素、知法违法。要坚持法治与德治相结合,以社会主义核心价值观为统领,强化法律对道德建设的促进作用,强化道德对法治文化的支撑作用。
(四)提升改革攻坚水平,增强发展动力活力。全面深化改革,既是今年的重要工作任务,也是适应和引领新常态的关键之举。要严格执行上级顶层设计和整体规划,对照中央、自治区党委和盟委20xx年改革工作要点,抓紧制定符合我县实际的改革方案和配套措施,以更大的勇气和智慧、更有力的措施和办法全力推进各项改革。要切实增强改革的主动性和创造性,在扎实推进上级部署改革事项的同时,紧密结合我县实际,进一步开拓思路、创新举措,把着力点聚焦到解决经济社会发展面临的突出问题上,强化问题导向,推动任务落实。要扎实推进政府机构改革、行政审批制度改革、公立医院改革、财税金融改革、基本草原划定试点等重点改革任务,积累经验,树立样板,以点带面统筹推进经济社会各领域改革。要按照沟通好、承接好、行使好的原则,加大“扩权强县”试点工作推进力度,使每一项权限在支持经济社会发展中的作用都得到充分发挥。县委改革领导小组和各专项小组要加强组织领导和督查指导,各地各部门要认真对照全县深化改革总台账、分工方案和年度要点,加大改革任务推进力度,确保各项任务扎实推进、见到成效。要抓住有利时机,加快推动“撤县设市”工作。
(五)提升党的建设水平,提供坚强有力保证。实现全年各项目标任务,关键在党,关键在人。要坚持党要管党、从严治党,切实把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,不断提升党的建设科学化水平,为经济社会发展提供坚强政治保证。
一要高度重视思想政治工作。深入学习系列重要讲话精神,切实加强理想信念教育、党性党风教育、忠诚教育、从政道德教育和廉政警示教育,让广大干部特别是领导干部牢固树立正确的是非观、义利观、权力观和事业观。要认真开展调查研究,广泛征求意见建议,总结运用好教育实践活动宝贵经验,积极谋划开展好“三严三实”专题教育活动。要把严守党的政治纪律作为不可逾越的红线,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要扎实推进学习型党组织建设,针对机关单位、城镇农村不同实际,探索灵活多样的学习方法和载体,充分发挥好中心组的引领作用和基层大讲堂的阵地作用,努力把学习成果转化为解放思想的内在动力和谋划发展的正确思路。要牢牢掌握意识形态工作的主动权,充分运用报刊、网络、电视等载体,大力宣传县委的决策部署和改革发展工作成效,旗帜鲜明地唱响主旋律,最大限度地集聚正能量。
二要着力强化领导班子和干部队伍建设。坚持把规范选拔任用作为提升干部队伍建设水平的基础工程,严格执行《干部选拔任用条例》,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准培养、选拔和使用干部。要坚持公道正派用人,让作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有机会、有舞台,以用人导向引领干事导向。各级领导干部要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,将立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利、发展不违科学之道内化于心、外化于行,努力为经济社会发展贡献力量。要以把方向、抓大事、谋全局作为根本职责,认真落实民主集中制,充分调动班子成员积极性和主动性,增强班子整体合力。要大力实施“干部素质提升”工程,强化干部实践锻炼,切实提高各级干部解决实际问题、驾驭复杂局面、推动改革发展和促进社会和谐的能力。要加快制定完善符合多伦实际的人才政策措施,有计划分类别地引进一批优秀人才。要从严监管干部,特别是从严监管“一把手”,把管理监督干部的功夫下在平时,注重用身边的事教育身边的人,引导各级党员干部在党言党、在党忧党、在党兴党、在党护党,激励广大党员干部既严格自律又努力干事创业。要充分运用谈心谈话、诫勉谈话等手段,对干部的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,架设“警戒线”,打好“预防针”,使干部时刻保持“如履薄冰”的敬畏心理。
三要切实加强基层党组织建设。要全面落实基层党建工作责任制,健全完善基层党建工作述职、评议制度,加大对抓基层党建工作的考核力度,确保党建责任落实到位。要坚持不懈整顿软弱涣散基层党组织,切实加强对党员的教育和管理,妥善处置不合格党员,全面提高基层党建工作水平。要牢固树立重视基层鲜明导向,在提升基层干部待遇、加强活动阵地建设等方面加大保障力度,为基层开展工作创造良好条件。要以服务型党组织建设为统领,细化工作措施,加大推动力度,促进工作创新,使每个党组织都成为坚强战斗堡垒。农村方面,要扎实开展双服务“提升年”活动,大力推广“3421”工作法,结合推进农村“十个全覆盖”、定点扶贫等工作,进一步完善服务措施、拓宽服务网络。要抓好村“两委”班子换届工作,严肃换届纪律,选好配强“两委”班子,特别是加强“薄弱村”、“信访村”带头人队伍建设,提升班子整体效能。要把发展壮大村集体经济作为基层党组织重要任务来抓,着力破解发展难题,提升服务群众能力。社区方面,要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织建设始终,切实巩固党在城镇基层的执政基础。加快配备抓党建的社区专职副书记,力争年底所有社区全部配齐。机关方面,以开展精细化管理年活动为契机,推动机关单位党组织把党建资源和优势向农村、社区和非公有制经济组织延伸拓展,发挥带动、引领和服务作用。要以提高组建率、扩大覆盖面、增强影响力为重点,进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作。
四要持之以恒加强作风建设。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,“四风”蔓延势头得到遏制,但基础还不稳固,我们一定要保持高度警惕,巩固教育实践活动成果,坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。要认真抓好整改落实,及时组织开展“回头看”,如期如实向干部群众兑现承诺。要继续正风肃纪、坚持警钟长鸣,紧盯春节、中秋等重要节点,对新出现的“四风”隐形、变异问题,加大监督检查、通报曝光力度,坚决遏制“四风”反弹回潮。各级干部特别是党员领导干部,要始终做到头脑有信念、心中有激情、作风要过硬,以优良党风政风带动社风民风,弘扬社会正气。要认真落实领导干部联系群众制度,经常深入基层了解群众所思所盼,努力使县委决策部署更加符合群众愿望,不断提高服务群众的能力和水平。要着力整治慵懒散奢和吃拿卡要等群众反映强烈的突出问题,深入开展“马上就办”行动,着力转变工作作风,推动机关效能建设取得新成效。要加强精细化管理,深入开展“巩固提升年”活动,进一步推动各项工作制度化、规范化、科学化,努力营造优质高效的服务环境。
五要扎实推进反腐倡廉建设。各级党委(党组)要进一步强化党的意识、责任意识、忧患意识,主要负责同志要切实履行党风廉政建设第一责任人责任,切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。各级领导班子成员要认真落实“一岗双责”,带头执行和模范遵守廉洁自律有关规定,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、党组织书记履行第一责任人责任作为检查考核的重点,对责任不落实、工作不力导致不正之风滋长蔓延,出现严重腐败问题的地区或部门严格追究相关责任人责任。纪检监察部门要切实增强落实监督责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以“零容忍”的态度惩治腐败。要强化源头预防腐败工作,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深入推进廉政风险防控,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要加大执纪监督问责力度,做到有案必查、查案必严,严肃查处各类违纪违法行为,严肃查处损害群众利益的行为,以反腐倡廉的实际成效取信于民。要从严从实、有力有效抓好自治区党委巡视组反馈问题整改落实,切实把巡视成果转化为干部群众看得见、信得过的实效。
六要着力强化制度建设。一方面,要健全完善各类制度。坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程,进一步完善党委、政府决策、执行等方面制度,将决策、行政行为纳入到规范化、法制化轨道。本着突出重点、务实管用、简便易行、查遗补漏的原则,在各方面进一步制定完善符合实际的制度和办法,逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。另一方面,要提高制度执行力。切实强化制度执行,注重把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,坚持执行制度无例外,不允许搞变通、打擦边球,更不允许上有政策、下有对策。各级干部要进一步严明党的纪律,严格执行各项制度规定,自觉按程序办事,懂规矩,守纪律,做表率,维护制度的权威性和严肃性。
同志们,今年各项工作任务已经明确,关键是要抓好落实。让我们在盟委和县委的坚强领导下,把握机遇不动摇,咬定目标不放松,奋发有为抓落实,为建设繁荣美丽和谐新多伦而努力奋斗!
在县委经济工作会议上的讲话无忧网篇六
同志们:
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好全县经济工作,对于今后一个时期的发展至关重要。全县各级党组织、广大党员干部要深入学习领会党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心,共同奋力谱写×县高质量发展新篇章,确保“十四五”取得良好开局。
科学认识当前形势,准确把握未来发展趋势,对做好经济工作十分重要。尤其是进入新发展阶段,我们面临的环境和条件都发生了新的变化,这就要求我们增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,在一手抓机遇、一手防风险中推动经济实现高质量发展。
树立机遇意识就是要紧紧抓住发展的利好因素。从外部环境看:在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,党中央将通过深入推进供给侧结构性改革,重新布局产业要素,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,在国内形成完备的经济链条,这将为欠发达地区提供新的发展机遇。今年中央经济工作会议明确提出要继续保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在我们大抓招商引资和项目建设的关键时期,为向上争取项目和资金提供了更多机会。在此基础上,省明确提出要支持东部发展,着力将×市打造成为东部×市的“双子星座”之一,而市委和市政府一直把我县作为×北部重点县县,对我们的发展寄予厚望,势必会在政策和资金等方面给予更多倾斜和支持,更加坚定了我县实现跨越发展的信心和决心。从内部环境看:经过“十三五”期间的持续努力,我县具备了一定的产业基础,生态环境明显好转,城区框架不断拉大,基础设施日趋完善,积蓄了强大的发展后劲。尤其是,县四大班子目标一致、团结奋进,干部队伍素质过硬、攻坚克难,人民群众饮水思源、不忘党恩,全县上下形成了人心思进、心齐气顺的浓厚干事创业氛围,我们有基础、也有条件在新的发展阶段实现更高质量的发展。
树立风险意识就是要主动应对面临的挑战和困难。从外部环境看:当前国际环境日趋复杂,经济全球化趋势出现逆流,单边主义上升,贸易保护主义盛行,全球经济发展受到严重冲击,我县作为相对独立的县域经济单元也难以独善其身。新冠肺炎疫情对经济发展的影响正在持续,我国经济虽然实现了正增长,但到第三季度才实现由负转正。尤其是目前来看,疫情还远未结束,全国多地呈现点状爆发和局部聚集性扩散态势,经济发展的不确定性进一步增大。同时,我国正处于转变经济发展方式的关键阶段,劳动力成本上升,资源环境约束趋紧,粗放的发展方式难以为继。加之,国家层面加快构建新发展格局,区域间竞相发展的趋势已成必然,各地在承接产业转移和要素配置上的争夺会更加激烈,稍有懈怠,我们与发达地区甚至与兄弟县县的差距就会越来越大。从内部环境看:我县自身发展的困难不容回避。一方面,经济总量小的问题依然突出。综合分析主要经济指标,全年地区生产总值为×亿元,仅占全市的×%,公共财政预算收入完成×亿元,仅占全市的×%,这两项指标均处于全市中等偏下水平。另一方面,产业结构不合理的问题尚未得到有效解决。从三次产业比来看,第一产业占比高达×%,说明我们的第一产业主要还是以销售初级产品为主,就地加工转化率不高。第二产业“一矿独大”的现状还没有转变,×家重点有色金属企业产值占全县工业总产值的×%、税收占全县财政收入的×%,说明第二产业中其它产业的发展明显不足。第三产业中文化旅游产业主导性不突出,增加值主要依靠批发零售、交通运输和房地产领域,文化旅游产业增加值仅占第三产业增加值的×%。同时,从国土空间规划布局上看,我县×%的国土面积被划入了生态保护红线范围,排在全市第×位,与其他地区相比发展空间受到了进一步限制。
基于此,我们必须充分发挥主观能动性,审时度势,化危为机,牢牢把握新发展阶段难得的机遇,不断增强应对挑战、战胜困难的信心勇气,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力以赴推动我县实现高质量发展。
坚持问题导向,就是要保持大抓发展的战略定力。把做大经济总量作为首要任务,聚焦打造产业集群的目标,坚定不移推进招商引资和项目建设,一手抓增量引进,一手抓存量优化,立足现有产业基础,围绕“补链”“延链”“强链”开展精准招商,引进实施一批资源转化利用、产品精深加工、商贸物流配送、文化旅游等重点项目,切实做大经济总量、调优经济结构。
坚持目标导向,就是要实施执政能力提升工程。目标就是奋斗方向,就是前进动力,就是使命必达。在推动高质量发展的路上,困难和挑战不可避免,这就需要我们高度重视干部能力素质建设,加大思想解放力度,积极选树标杆典型,不断提升党员干部驾驭经济、改革创新和应对挑战的能力,全力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持结果导向,就是要锻造创先争优的奋斗精神。把工作要求定得严一些,把工作标准提得高一些,让大家“跳起脚来摘桃子”,才能取得良好的工作成效。这就要求我们必须树立不干则已、干就最好的奋斗精神,并把这种精神固化为×县人的品格和意志,凡事敢于创先争优。重点就是聚焦“十四五”时期发展的关键定位,充分发挥全县广大干部群众的聪明才智,全面激发干事创业激情,用心用情用力做好每一项工作,积小胜为大胜,在发展速度上争先进位、在发展质量上扛县夺杯。
前不久,党中央和省委、市委相继召开了经济工作会议,对今年经济工作作出了全面安排部署。党中央明确提出,做好今年的经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平开放,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
根据中央经济工作会议精神,省委和市委结合实际,对今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务作出了全面安排。这些部署要求,为我们更好推动经济社会发展指明了方向、理清了思路,是做好今年经济工作的根本遵循。作为县县一级,我们必须结合自身实际,把×县的发展置于全市、全区乃至全国的大格局中,精准把握我县发展阶段性特征,以功成不必在我的胸襟和气魄,既抓重要领域、重要任务、重点项目,又抓关键主体、关键环节、关键节点,把固根基、扬优势、补短板、强弱项的事情办好办实。具体来说要重点抓好以下几方面工作。
(一)坚定不移做大经济总量经济总量小、发展不充分是我们的基本县情,加之受新冠肺炎疫情影响,给发展带来了更大的困难和挑战。我们必须保持清醒头脑,抓住主要矛盾,采取更加有力的举措,全力推动经济总量不断提升。
一是合理扩大有效投资。合理有效的投资是稳定经济运行的关键,对县县一级来讲,投资作为拉动经济增长的主要动力更为明显。去年我县经济实现正增长,主要得益于下半年开始,固定资产投资扭负为正。所以,我们必须把合理扩大有效投资作为做大经济总量的有效抓手。要发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,目前在政府债务压力较大的情况下,单纯依靠财政资金,无法满足发展需求,必须创新方式方法,积极引导社会资本参与基础设施、产业转型、乡村振兴等领域建设,让企业成为投资的主体,实现借力发展。要加大政策类资金争取力度,积极争取中央、省和市级预算内资金,将更多投资纳入上级规划盘子。要加大与银行、基金等金融机构合作力度,引导金融机构创新金融产品、扩大信贷规模,充分发挥金融对实体经济的支持作用。比如,去年我县与信用社合作创新实施的“金牛贷”对促进肉牛产业发展就起到了至关重要的作用。
二是掀起招商引资热潮。去年底,我们召开了招商引资大会,研究出台了实施方案和相关配套措施,组建了×余人的招商引资队伍。会后,大家积极走出去招商引资,并在上周举行了招商引资项目集中签约仪式,可以说首战取得了不错的成果。下一步,全县上下要趁热打铁、乘势而上,持续保持攻坚态势,争取招商引资工作取得更大进展。要准确把握招商引资方向,重点围绕打造“四大产业集群”目标,开展“补链”“延链”“强链”精准招商,有针对性地加强与重点地区、重点企业的对接洽谈,全力扩大招商引资战果。要提升招商引资质效,摒弃老观念、老做法,从“捡到筐里就是菜”转向“精挑细选找好菜”,充分考虑产业契合度、综合能耗和环境约束,依托园区招商、乡友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把优质项目引进来。
三是强力推进项目建设。抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目,我们必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”。要积极谋划项目,在已经谋划的“十四五”期间和今年要实施的重点项目基础上,充分结合上级政策走向和资金投向,再系统梳理谋划一批项目,进一步丰富和充实项目库,并争取有更多项目能够列入上级“十四五”规划大盘子。要着力解决项目落地达产问题,坚持一手抓招商、一手抓落地,确保两手抓两手都要硬,积极落实好项目管家和“跑办、帮办、代办”制度,及时帮助业主解决好项目手续办理和工程建设中遇到的困难和问题,确保招一个、成一个、落地一个、见效一个。
四是全面优化营商环境。良好的营商环境就是生产力和竞争力,尤其在区域竞争日益激烈的情况下,优越的营商环境已经成为各地之间开展竞争的重要筹码。要扎实开展省委第二巡视组对×市优化营商环境开展专项巡视反馈意见整改工作,持续深化“放管服”改革,完善综合性政务服务大厅集中服务模式,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率,全力打造方便快捷的政务环境。要及时兑现各项招商引资优惠政策,全力落实好各级领导服务企业项目工作机制,推动领导干部与企业家交心交友,切实构建“亲”“清”新型政商关系。要全面落实好各项减税降费政策,拓宽企业融资渠道,全力清理涉企法律诉讼积案,严控各种涉企执法检查,为企业营造宽松有序的市场环境,确保各类市场主体公平参与竞争、安心投资兴业。
(二)全力构建现代产业体系当前我县产业的发展方向更加明确、发展规模持续扩大,但产业链条短、产业层次低的问题一直没有得到根本性解决。在新发展阶段,我们必须把打造产业集群作为推动产业结构优化升级的主攻方向,全力构建现代产业体系。
一是打造农畜产品加工集散集群。结合脱贫攻坚工作的深入开展,我县三大主导产业和特色富民产业得到了长足发展,形成了一定的规模,这是我们打造农畜产品加工集散集群的重要基础。要加大产业带和产业集中区建设,大力推行龙头企业带专业村、专业村带农牧户的发展模式,进一步做大产业规模。要培育引进壮大农畜产品精深加工企业,加大优质特色农畜产品研发开发力度,提高农畜产品精深加工水平。要积极搭建县乡村三级电子商务运营网络,依托区域性专业市场和现代冷链物流基地,增强对周边地区的辐射带动,打响“契丹牧耕”区域公共品牌,提升农畜产品供给能力和市场竞争力。
二是打造矿业经济集群。矿产业作为我县的支柱产业,尤其是有色金属产业,已基本形成了全产业链发展的雏形,为我们打造矿业经济集群提供了重要条件。要推动优质资源向优势企业集聚,通过实施探矿增储、资源整合、技改扩能等系列工程,集中培育壮大山金红岭、宇邦矿业、中色白矿、山金银铅等龙头企业,大幅提升有色金属采选冶炼能力。要深入实施“补链”“延链”“强链”工程,持续完善工业园区建设,结合现有企业,大力引进建设配套精深加工企业和项目,促进产业链价值链向中高端跃升。要推动非金属产业发展壮大,依托丰富的非金属资源,配套引进一批深加工企业,加大资源转化利用效率,增强非金属产业对矿业经济的支撑作用。
三是打造文化旅游产业集群。去年我们抓住承办全市旅发大会的契机,契丹辽文化体验游王牌景区精品线基本打造成型,下一步我们要全力打造文化旅游产业集群。要加大申遗力度,积极向上争取专项支持,大力实施遗址保护性展示工程,优化提升数字化展示效果,精心编创契丹风情实景演艺,切实增强游客“沉浸式”感官体验。要加快推进景区提档升级,制定文化旅游精品区域长远规划,持续丰富景区景点业态,积极推动整个精品区域创建成为国家×a级景区。要全力提升景区整体运营管理水平,依托国有文旅投资公司,系统整合全县旅游资源,完善旅游公共服务体系,开发配套文化旅游产品,切实提升游客服务接待能力。
四是打造新兴产业集群。在我县产业结构中,一直是资源型产业占据主导地位,新兴产业基本属于空白。随着构建国内大循环体系,部分新兴产业将由于市场、成本等因素向外转移,为我们带来了很大机遇。我们必须围绕构建经济高质量发展的新增长极,全力打造新兴产业集群。要学习借鉴朝阳市通过引进半导体项目打造完整产业链的成功经验,积极引进拉动力强的核心企业和项目,带动形成完整产业链条,填补我县产业发展空白。要鼓励和引导企业持续开展技术创新和经营模式创新,加快运用高新技术改造传统产业,发展新业态新模式。要加快现代商贸流通体系建设,合理布局城乡商贸设施,积极发展网上商城,培育发展“线上线下”消费业态,不断优化完善综合运输通道,培育引进现代流通企业,积极构建“实体经济+电子商务+现代物流”的发展模式。
(三)加快推进城乡协调发展城乡协调发展是实现社会主义现代化的应有之义,经过“十三五”时期的持续努力,我县贫困人口实现了全部脱贫,城乡收入差距逐步缩小,但城乡发展不协调的问题依然存在,我们必须下大力气予以解决。
一是扎实推进产城融合发展。产城融合是我们扩大内需、加快发展的潜力所在。目前林东城区人口是×万,预计“十四五”期末,我县城区人口将达到×万。据权威机构测算,城镇每增加×人,就能拉动约×万元的投资和近×万元的消费,这还不包括购买房产,这样算下来就能拉动×亿元投资和×亿元消费。因此,我们必须通过打造宜居宜业的城区环境,吸引更多群众进得来、留得下、过得好。要着力打造宜居城市,继续加大城市公园绿地建设,深入实施一批引水入城工程,完善提升城区公共基础设施,在新老城区均衡配置教育、医疗、文化、卫生等公共服务资源,让城区居民共享发展成果。要积极打造宜业城市,进一步优化提升林东城区商圈布局,积极培育商贸物流、医疗康养、教育培训等城市业态,大力发展劳动密集型产业,并依托华夏职业学校和县级公共实训基地广泛开展劳动技能培训,丰富提升城区周边园区业态,拓展城镇就业空间。
二是持续巩固拓展脱贫成果。党中央已经明确,贫困县脱贫摘帽后要有×年的过渡期,我们必须坚决守住来之不易的脱贫成果。要确保不发生规模性返贫,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等因素导致的严重困难户开展动态监测,及时纳入帮扶政策范围,确保已脱贫群众不返贫、边缘人口不致贫。要拓宽群众增收渠道,立足资源禀赋,在充分挖掘现有主导产业和富民产业潜力的基础上,深入实施产业提升工程,通过进一步紧密利益联结机制,确保群众实现稳定脱贫增收。要注重常态长效帮扶,保持过渡期内帮扶政策总体稳定,对现有政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏。这里我们要清楚调整并不等于退出,只是由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是稳步实施乡村振兴战略。“十四五”时期是全面实施乡村振兴的关键阶段,做好今年工作至关重要。要聚焦“农业”这个重点,加快推进高标准农田和农田水利设施建设,不断强化农牧业科技推广和先进机械装备应用,提高农业良种水平。要聚焦“农村”这个关键,大力实施乡村建设行动,继续实施好污水治理、厕所革命、垃圾治理、畜禽粪污资源化利用等人居环境整治工程,不断优化农牧民生活环境。推动农村健全完善常态管护机制,探索实施专职管护、社会管护、自主管护等多种模式,不断提升基础设施管护水平和质量。要聚焦“农民”这个主体,健全乡村治理体系,完善村级议事协商制度,充分发挥农牧民参与乡村治理的主体作用。加强社会主义精神文明和思想道德建设,引导农牧民弘扬和践行社会主义核心价值观,挖掘农村牧区优秀传统文化,通过村规民约等方式,积极推进农村牧区移风易俗,倡导文明新风。
四是全面加强城乡基础设施建设。城乡基础设施是实现城乡贯通、协调发展的重要支撑和载体。在交通方面,加快通用机场建设,立足“三横三纵两环九出口”道路网络,既要加大县域交通路网基础设施建设,也要主动融入全市发展大局,阿县和翁牛特县高速公路打通后,我县将成为距离中心城区最远的县县,必须打通向南开放通道,联结全市交通主动脉,逐步形成连通内外、覆盖城乡的交通网络。在水利方面,要聚焦我县水资源短缺问题,在现有塘坝建设的基础上,进一步完善农村水利设施,持续加大水库、饮水提升、小流域治理、水源涵养、中水回用、城镇供排水体系等工程建设,不断提升水资源节约利用水平。在电力通信方面,加快推进农村牧区电网低压线路改造、城乡输变电工程、城市新能源供电桩建设,特别是要支持5g网络基础建设,不断提升5g网络覆盖范围和服务质量。
(四)全面提升生态环境质量近几年,我们始终把生态优先、绿色发展摆在首要位置,全县生态环境明显改善,但也要清醒认识到,生态环境建设和保护不可能一劳永逸,必须常抓不懈、久久为功。
一是科学划定生态保护红线。生态保护红线既是红线更是底线,不可逾越、不能触碰。要严格依据省下发给我县生态保护红线的约束,对生态保护红线进行优化调整。要将×国家级自然保护区、×河国家湿地公园、×县×国家地质公园等优化调整后的自然保护地全部纳入生态保护红线。要结合我县实际,找准保护与开发之间的平衡点,与三调数据套合叠加,全面对比分析耕地和村庄、矿产、基础设施、产业、旅游等建设项目与生态保护红线重叠部分,本着面积不减少、质量不降低的原则,积极向上级争取置换补划生态保护红线,确保生态保护红线“应划尽划”“应留尽留”。
二是全方位加强生态系统保护。要积极向上争取资金支持,全力推进×国家级自然保护区、×河国家湿地公园和×县×国家地质公园三个“国字号”重点生态工程建设。严格落实草原生态保护补助奖励政策,继续扩大“两转两补”试点范围,不断完善生态禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保护力度,积极推广旱作农业技术、节水技术和高效节水设施。要持续推进京津风沙源治理,开发利用好总面积达×万亩的山杏林资源,重点抓好百万亩山杏围封和扁杏嫁接工程,在保护环境的同时实现经济社会更好更快发展。
三是持续打好污染防治攻坚战。必须坚持一手抓保护,一手抓整治。要狠抓大气污染综合整治,加大对燃煤、工业炉窑、挥发性有机物排放和工业企业无组织排放等污染整治力度,切实降低工业大气污染物排放量。要严格落实河长制,持续开展河道“清四乱”专项行动,严厉惩治违法超标排放,坚决强化水污染防治。要全力推进绿色矿山建设,推动完成涉重企业重金属减排工作,坚决清除尾矿库安全隐患和环境风险,同步抓好农牧业面源污染防治,全面加强土壤污染防治和综合保护。
四是完善长效管护机制。巩固拓展中央环保督察及“回头看”反馈意见整改成果,坚决按时限完成省生态环保督察反馈意见整改工作,确保整改成效经得起时间和历史的检验。要坚持标本兼治,在环保投入、环境教育、环境执法、技术监测、污染防治上下足功夫。严把新建项目环保准入关,严厉打击破环生态环境违规违法行为,要认真梳理总结生态环保工作的好经验、好做法,将其固化为刚性的制度和机制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我县生态环保工作做得更细、更实、更有成效,实现经济社会发展和生态环境保护互促共赢。
(五)营造安全稳定的发展环境安全是发展的前提,发展是安全的保障,我们要树立底线思维,始终绷紧安全发展这根弦,把安全发展理念落实到经济社会发展的全领域、全阶段、全过程,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一是牢固树立政治安全底线。政治安全是国之根本,事关国家长治久安。要增强斗争精神和敌情意识,把维护国家政治安全,特别是政权安全、制度安全放在首位,持续强化国家安全宣传教育,严密防范敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,全面消除政治领域风险隐患。要始终铸牢中华民族共同体意识,持续加强和改进民族工作,认真学习贯彻党的各项民族理论政策,深入开展全国民族团结进步示范县创建工作,确保今年顺利完成两科国家统编教材推行任务,让民族之花常开长盛、边疆稳固常筑长固。
二是坚决守住经济安全底线。在国际形势错综复杂、国内经济下行压力加大的大环境下,防范化解经济风险的任务将更加繁重艰巨,这就要求我们必须要牢固树立底线思维,把防范化解经济风险转变为加快推动经济高质量发展的动力。要千方百计确保粮食生产安全,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,保证粮食总产稳定在×亿斤以上。要继续做好政府隐性债务化解工作,力争超额完成年度化债任务,将债务风险等级降至合理区间。要建立健全重大金融风险监测预警机制,有效打击和遏制逃废银行债务行为,确保不发生系统性金融风险。
三是持续抓好公共安全底线。公共安全工作绝不能有丝毫的侥幸和麻痹,更不能有须臾的疏忽和懈怠。要全面落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治行动,推动企业提升安全生产意识,坚决遏制重特大事故发生。要加强应急管理体系建设,切实提升防灾减灾救灾能力,实现纵向管理指挥通畅有效、横向协调合作迅速有序。要严格落实食品药品“四个最严”监管要求,切实保障群众“舌尖上的安全”。要不断深化社会治理,突出抓好社会矛盾纠纷排查化解和巡视交办信访件办理工作,常态化开展扫黑除恶专项斗争,不断提升全县人民群众的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底线。当前疫情发展走势具有很大的不确定性,特别是周边地区疫情零星散发、局部聚集性扩散交织叠加,疫情防控总体形势依然严峻。要始终保持对疫情防控的紧迫感和警惕性,不断健全完善联防联控、群防群控的防控体系,毫不放松抓好外防输入、内防扩散工作,坚决守住我县来之不易的防控成果。要压紧压实“四方责任”,认真执行“四早要求”,从严从实管住重点区域、重点场所、重点人群和重要节点,科学有序推进重点人群疫苗接种工作,确保我县不发生输入性和聚集性疫情。要充分发挥舆论宣传引导作用,宣传部门在准确推送各级防控政策要求和密接、次密接人员核查信息的同时,也要及时回应群众关切,有效制止社会谣言,避免引起群体恐慌。
全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移深化全面从严治党,不断强化党对经济工作的领导,努力把各级党组织打造得更加坚强有力,把广大党员干部锤炼得更加奋发有为,确保各项决策部署一贯到底、落地见效,推动形成大抓发展的强大合力。
一是强化政治担当。全县各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识,牢固树立政治思维,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断加强政治理论学习,持续加强党性锻炼,夯实理想信念根基,锤炼忠诚干净担当的政治品格,切实做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,不断增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导新实践,确保党中央各项决策部署和省委、市委各项工作要求在我县落实落细。
二是打牢思想基础。全县上下要持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻工作,并以招商引资和项目建设等工作为重点,强化对党员干部的教育培训,切实提升广大党员干部做好新时代经济工作的知识储备和能力素质。要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,强化意识形态阵地建设,创新宣传方式和手段,广泛深入传播正能量、弘扬主旋律,夯实全县意识形态工作的政治基础、思想基础和群众基础,为我县实现高质量发展凝聚强大精神合力。
三是深化作风建设。全县各级党委(党组)要严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续优化督查调研考核机制,切实杜绝文山会海,为基层松绑减负,让基层干部有更多时间和精力谋改革、促发展、抓落实、解民忧。要持续加大正风肃纪力度,深入开展作风领域突出问题专项整治,严厉打击、坚决查处破坏营商环境、影响发展的人和事,常态化开展警示教育活动,切实营造风清气正的政治生态。充分发挥巡察利剑作用,围绕优化营商环境、招商引资和项目建设等重点工作,深入开展专项巡察,建立健全反馈问题整改跟踪问效机制,强化巡察成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”。
四是激发工作干劲。要树立鲜明的选人用人导向,坚持在招商引资、项目建设和乡村振兴等重点工作一线培养锻炼选拔干部,让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有机会。要坚持以“实绩论英雄”,不断改进领导班子和领导干部考核工作,切实提高察人识人精准度。特别是,按要求今年县乡两级将开启换届工作,一定要立足我县干部队伍实际,统筹考虑班子结构和功能,注重人岗相适、人事相宜,为全县经济社会发展提供坚强的人才保证。进一步健全完善容错纠错机制,精准把握敢为与乱为、为公与徇私、失误与失职、主观与客观的界限,依法依纪容错纠错,不断激发广大干部干事创业的积极性。
同志们,百舸争流、奋楫者先;
千帆竞发、勇进者胜。在“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和市委的坚强领导下,进一步解放思想、开拓创新、主动作为,推动各项工作开好局、起好步,奋力谱写×县经济高质量发展新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
认清形势坚定信心
全力抢占新一轮乡域经济竞争的制高点
(表彰会)
同志们:
今天,我们隆重召开2011年经济工作会议,主要目的是:通过总结经验,表彰先进,在全乡形成真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围,树立“讲政治、讲团结、求实效”的工作理念,引导全乡干群立即投身紧张的工作,聚精会神,再接再厉,推动全乡经济又好又快发展。刚才,大会对涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰和奖励,他们在的工作中做出了突出贡献,我代表乡党委、政府对获奖单位和个人表示热烈的祝贺,同时会上还下发了2011年工作意见,尚乡长认真总结了去年的工作,并对今年的工作进行了全面的安排。现在我就2011经济工作和目标责任管理,着重讲几点意见:
一,肯定成绩,正视困难,切实增强科学发展的紧迫感
肯定成绩,成绩来之不易,成之困难,得之艰辛.材料一上的东西(一是各项目标,,,,,,)
在肯定成绩的同时,要充满忧患意识,最直接的就是年终目标
基于上述问题要增强三感:
一定差距,距离县委、县政府的要求和群众的期望还有一定距离。在当前,社会主义市场经济迅速发展的时期,全国上下,都在抓招商、上项目,搞建设,俗话讲“逆水行舟”不进则退,当前的经济发展慢进就是退。我们乡和安阳市先进乡镇比起来,明显体会到还有很大差距。所以我们在增强紧迫感,大力发展经济,只争朝夕。
二是增强危机感三是增强责任感
二.突出重点,坚定信心着实抢占科学发展的制高点
科学发展,
1, 突出大项目建设,在骨干项目质量上求突破一是投产项目抓运行;
二是在建设项目抓进度;
三是在谈项目抓落实;
四是前期项目抓储备。
2, 突出专业园区建设,在工业经济总量上求突破
一是优化园区规划和设置,(见材料一第二页下面,那个东南西北的那个)
二是优化园区的硬环境,
三是优化园区的软环境。(见材料三第6页下)
3, 空出新型农村社区推进,在新农村建设上求突破。
一是提速,
二是扩面,三是置换,
4,突出民生建设,在和谐稳定上求突破。
一是为民办实事.要自觉服从于全乡发展大局,在更好服务百姓上求突破。群众利益无小事,为民服务无止境。每个乡直机关每个支部要始终牢记为民服务职责,求真务实,开拓进取,在为民办实事办好事中引导社会文明进步。保证各项民生政策落实到位,切实保障好困难群体、优抚群体、特殊群体基本生活。
二是解决群众诉求.各党总支支部,村委会干部要认真履行自己的职责,把群众的诉求,把群众信访工作摆上重要的位置,要保证维稳工作有人抓,群众反映的工作有人管,出现的矛盾有人调解,解决群众的合理诉求,保证信访问题不出村不出乡,这样才能降低信访维稳成本.才能保证农村工作的稳定。
三是建立长效机制.要将“四议两公开”工作法拓展延伸到新农村建设、土地承包及流转、农村低保等等方面,充分发挥村民代表的知情权、参与权和监督权,使重大疑难问题得到最佳的解决方案,确保各项重大决策的顺利实施,使“四议两公开”工作法真正地渗透到群众生产生活的各个方面,真正地深入到群众的心中,成为加快农村经济发展的助推器,维护农村和谐稳定的好助手.三,立足当前,苦干实干,扎实提供科学发展的新保障。
三大保障
一是思想保障。我们的干部、群众要解放思想,转变观念,真正
认识致富的概念,要时刻思想着如何致富。
二是作风保障,良好的工作作风可以保证各项工作开展起来事半功倍,我们机关工作人员要雷历风行,办事要讲究时效性,制度要落实,奖惩要分明。下一步我们还要开展干部下基层活动,帮助群众发展,要加强党风廉政建设,提高党的战斗力,要抓源治本,正本清源,标本兼治,狠煞吃喝风,杜绝铺张浪费。
三是组织保障。
同志们,加快发展时不我待,新一年的各项工作已经全面展开,大家要以此次会议为动力,迅速把思想和精力集中到当前工作上来,从现在做起,扎实干好每一天,扎实做好每一件事,一步一个脚印,狠抓各项任务落实,为全面完成今年各项发展目标做出更大的贡献。
谢谢大家!
在县委经济工作会议上的讲话无忧网篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经县委常委会研究,我代表县委作工作报告。
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