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有限空间作业作业方案设计篇一

全面排查整治工贸行业领域和建筑施工、市政工程、电力、水利建设等行业领域重大生产安全隐患，规范有限空间作业行为，普及有限空间作业安全知识，避免盲目施救，促进我市涉及有限空间作业安全，坚决防范此类生产安全事故发生。

20xx年5月20日至12月15日。

冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业涉及有限空间作业的企业，建筑施工、市政工程建设、垃圾余热发电、燃气、热力、排水、环保等涉及有限空间作业的重点单位、重点区域、重点场所。

（一）整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。针对企业有限空间场所辨识不到位，有限空间作业风险识别不充分，有限空间安全警示标识未设置或设置不符合要求的问题，一是要按照“全覆盖、无遗漏”的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作，认真开展有限空间再辨识和条件确认工作，务必做到排查不留盲区，不留死角，掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量，防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管。二是对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账，建立“一企一档”。三是对于辨识出来的有限空间场所，要纳入企业有限空间管理台帐，要在有限空间作业场所出入口醒目位置设置安全警示标识，树立危险告知牌。

(二)整治有限空间安全培训教育不到位的问题。针对没有组织过有限空间作业安全知识培训，从事有限空间作业四类人员（现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员）对有限空间作业安全意识严重不足、作业程序不清楚，监护人员监护救援知识和能力缺乏的问题。一是各县区、各有关单位对企业、单位进行督查、检查时，重点要对企业三类人员（主要负责人、安全管理人员、一线作业人员）进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果，对于培训不到位达不到培训目的的企业、单位要责令整改，务必做到培训测评合格方可上岗作业。二是各县区、各有关单位要组织县区级及行业领域内的有限空间作业专项安全教育培训，制定培训计划，聘请专家授课，参与人员要覆盖有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员四类人员，有效提升安全教育培训效果。

(三)整治有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。针对未配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品，呼吸防护用具不符合要求，检测设施未按规定校验等问题。一是摸清各辖区、各行业领域企业、单位劳动防护用品配备情况；二是要求企业配备长管呼吸器，配备防坠落用具（安全带、安全绳、自锁器，缓冲器、三脚架等），安全器具（通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等），其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等)，三是严格要求作业人员规范佩戴。

(四)整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。企业是否制定安全责任制度、作业审批制度、教育培训制度、应急管理制度、现场管理制度等，是否存在与本企业、单位实际不符、制度不健全、制度不落实，有限空间作业安全操作规程不完善，未按规定进行有限空间作业审批，有限空间安全作业证内容不全、填写不规范，作业票要素记录不全、防范措施不切实际、气体检测记录不规范等问题。一是严格要求企业健全有限空间作业管理制度；二是指导辖区、行业领域企业、单位充分利用好省应急厅印发的《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范有限空间作业审批表；三是严格执行有限空间作业审批制度，确保有限空间作业的安全实施。

(五)整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。企业是否存在未制定有限空间作业专项应急预案，编制的有限空间应急预案、现场处置方案是否缺乏针对性、可操作性，未组织开展应急演练或演练走过场，造成有限空间事故应急处置能力不足的问题，一是进一步强化对所属企业、单位有限空间作业专项应急预案制定的督促检查，着重查看企业、单位有限空间作业应急预案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况；二是大力开展有限空间作业安全警示教育；三是督导所属企业、单位树牢杜绝盲目施救的应急处置理念，提升科学施救能力。

(六)整治有限空间作业安全监管落实不力的问题。目前我市有限空间监督管理仍存在薄弱环节，部分县区、行业主管部门对辖区、行业有限空间监管工作还不够重视，对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作还不到位，对有限空间作业安全监督落实不力、认识模糊、监管台帐底数不清，安全监管“最后一公里”仍没有打通，监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。一是指导企业充分利用好省厅印发的《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范企业有限空间安全管理，做到有限空间辨识全面、管理台账标准规范、作业审批制度严格执行、警示标识和危险告知牌风险提示到位、劳动防护用品配备齐全；二是加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对问题突出的企业、单位要进行通报、曝光，加大处罚力度，提高涉事企业、单位违法违规的社会和经济成本，形成监管执法威慑力，推动企业、单位落实安全生产主体责任，有效管控有限空间作业风险。

(一)排查摸底阶段(20xx年5月20日-5月31日)

各县区、各有关单位制定专项整治实施方案，对监管范围内的企业和单位进行全覆盖排查，掌握涉及有限空间作业的企业底数，建立涉及有限空间企业、单位信息表（见附件3）。（5月31日前，各县区、各有关单位上报整治方案和涉及有限空间企业、单位信息表）

(二)集中整治阶段(20xx年6月1日—11月30日)

企业、单位开展有限空间条件确认，开展隐患自查自改，建立有限空间条件确认清单（见附件4）、管理台账（见附件5企业有限空间作业场所基本情况表）、隐患整改台账。各县（区）应急部门、行业主管部门开展全面执法检查，填写有限空间作业条件确认工作专项检查表（见附件2），有限空间作业执法检查表（见附件6），对企业、单位排查的隐患跟踪指导，集中整治。（7月30日前各县区、各有关单位报第一轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表；11月30日前各县区、各有关单位报第二轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表。）

(三)互查、督查阶段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

市安委办组织各县区开展交叉互查，并成立督查组，对各县区、各有关单位的工作情况进行督查。

(四)总结提升阶段(20xx年12月1至12月15日)

各县区、各有关单位于12月1日前向市安委办报送专项整治工作总结。市安委办总结通报全市专项整治情况，研究分析重点突出问题，建立长效机制。

(一)提高思想认识。各县区、各有关单位要深刻吸取近期省内外有限空间作业安全事故教训，充分认识有限空间作业的重要性和紧迫性，坚守住安全生产这个基本盘，聚焦主业主责，认真查摆问题、查找不足、补齐短板，拿出过硬措施，研究制定本辖区、本单位有限空间作业安全工作方案，稳扎实干，推动工作取得实效。

(二)强化组织领导。各县区、各有关单位要强化组织领导，市安委办统筹指导、督查专项整治工作，各牵头部门具体组织落实本行业领域的有限空间专项整治工作。市应急管理部门负责工贸行业领域有限空间专项整治工作；市住建部门负责建筑施工、市政工程建设、排水、燃气等有限空间专项整治工作；市发改（能源）部门负责垃圾余热发电、热力、油气管道等有限空间专项整治工作；市生态环境部门负责环保有限空间专项整治工作。其他部门负责本行业领域内有限空间作业专项整治工作。

（三）强化主体责任。各县区、各有关单位要严格贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的部署要求，督促各类生产经营单位高度重视安全生产工作，深入开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，加强风险辨识管控和隐患排查治理，严格落实各单位安全生产主体责任，强化外委外包作业安全管控。

（四）强化安全监管。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。要加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业开展精准检查，发现问题的要责令整改，存在严重违法行为的要依法查处。今后凡是发生此类有限空间生产安全事故的，一律提级调查，造成人员死亡的由市级以上调查，对发生事故的企业、单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。专项整治阶段，对发生有限空间作业生产安全事故的县区和行业主管部门从严追责。

有限空间作业作业方案设计篇二

为确保电梯特别是人员密集场所电梯使用人员的安全，加强电梯突发事故的应急救援工作，提高电梯突发事故应急处置救援水平，检验相关部门应对电梯突发事故处置、救援能力，锻炼电梯突发事故应急救援队伍，根据国务院《特种设备安全监察条例》、国家质检总局《电梯使用管理与维修保养规则》有关规定，进行本次电梯应急救援演练。

1、电梯主管部门：xxxxx质量技术监督局

2、电梯检验机构：

3、紧急救援单位：xxxxx电梯有限公司

4、电梯使用单位：xxxxx人民医院

1、xxxx安全生产监督管理局

2、xxxx消防大队

3、xxxx公安局110指挥中心

4、xxxx电视台

5、xxx报社

6、在xxxx的电梯维保单位

7、其他有关单位

暂定20xx年xx月xx日上午开始时间：xx点xx分

xxx路（街）号xxxx单位xx

1、电梯突发事故应急救援领导小组，设组长、副组长各一名、组员若干名。

2、电梯突发事故应急救援现场指挥组，设组长、副组长各一名、组员若干名。

3、应急救援组，设组长一名、组员若干名。

4、安全保卫组，设组长一名、组员若干名。

5、后勤保障组，设组长一名、组员若干名。

6、电梯技术专家组，设组长一名、组员若干名。

1、指挥组职责

1.1负责组织、协调、指挥相关机构按应急救援演练预案开展救援工作，控制事故的扩大，防止次生事故的发生，确保救援工作顺利进行，把事故造成的危害降到最低程度。

1.2根据电梯突发事故类别，指挥应急救援组实施救援工作，并对救援过程中出现的争议问题行使决定权。

1.3根据应急救援过程中出现的新情况，迅速、正确地调整救援演练预案，并立即布置实施。

1.4紧急调用、借用应急救援所需的人力、物力、财力。

1.5及时向领导小组汇报应急救援演练进展情况。

2、指挥组组长职责

2.1负责指挥组工作，负责召集应急救援演练机构各组长会议决定紧急调整救援措施、明确职责，布置落实。

2.2负责指挥整个现场应急救援工作。

2.3负责向应急救援领导小组汇报。

3、副指挥组组长职责

3.1协助指挥组组长工作。

3.2具体负责指挥应急救援实施工作。

3.3受组长委托，代行指挥组组长工作。

4、应急救援组职责

4.1在副指挥组组长的指挥下，组员配合组长，按应急救援演练预案，具体实施现场应急救援。

4.2准备好常用救援器材及工具。

4.3负责安全地救援在电梯突发事故中被困、受伤的人员，解救出在事故中的死亡人员。

4.4保护救援现场。

4.5排除造成电梯突发事故的故障、恢复电梯正常使用。

5、安全保卫组职责

5.1维持应急救援演练现场秩序。

5.2设置警戒线，劝离救援现场无关人员。

5.3保证救援通道畅通。

5.4保护救援演练现场人员安全。

6、后勤保障组职责

6.1负责救援演练现场所需物资的准备与供应。

6.2负责非常用救援器材、工具的采集供应。

6.3负责紧急救援所需交通工具的落实。

6.4负责救护单位、车辆的联系落实和受伤人员的救护运送。

7、电梯技术专家组职责

7.1现场实时提供电梯技术咨询。

7.2为指挥组现场调整救援方案提供技术支持。

7.3帮助分析电梯事故原因。

演练电梯为xx位于xxxx，型号是xxxx，额定载重量：xxxkg、额定速度：m/s、层站、提升高度：m，由xx有限公司制造，年月出厂，于年月投用，维修保养单位是：

1、演练内容

本演练预案中的.电梯突发事故是指电梯在使用过程中，因不正确使用、或存在安全隐患或外部原因（如未事先告知临时停电）等，将电梯使用人员困在轿厢内、或使人受伤甚至死亡的突发事故。常见的电梯突发事故有：

1.1、困人事故；

1.2、坠落事故；

1.3、挤压事故；

1.4、剪切事故。

1.5、其他事故

今天演练的主要内容是模拟在演练电梯发生了困人事故，被困人员使用轿厢内的紧急报警装置、报警号码向外求救，使用单位值班人员接到求救电话后，立即启动紧急救援程序实施救援，安全地解救出被困人员，及时排除了电梯故障，使电梯恢复正常运行的全过程。

2、演练步骤

2.1上午9时30分，演练领导小组组长宣布演练开始。

2.2演练乘客进入演练电梯轿厢内。

2.3电梯技术专家组人为设置故障造成电梯困人事故。

2.4被困乘客使用轿厢内紧急报警装置、报警号码向使用单位值班人员请求救援，值班人员在确认发生事故后，立即向电梯救援单位义乌市杭奥电梯有限公司24小时服务电话联系要求派员实施紧急救援。一边与被困人员保持沟通、告知正在组织救援，切勿试图以不安全方法逃离轿厢，务必保持镇定，耐心静待救援是最安全的方法。

2.5电梯救援单位24小时服务电话接警后，立即向应急救援指挥组报告，由指挥组组长批准并宣布，启动电梯突发事故应急救援预案。指挥组长同时对应急救援组、安全保卫组、后勤保障组下达应急救援任务，指令按各自职责实施救援准备，限在30分钟内到达救援现场。

2.7应急救援组到达现场后，迅速判断出困人轿厢所在位置、确认被困乘客人数、了解被困乘客体能情况后向指挥组报告，指挥组在电梯技术专家组的协助下决定实施的应急救援操作方案，指挥组组长立即向应急救援组下达开始应急救援指令。

2.8后勤保障组做好救援器材、物资的保障工作，联系落实好救护单位、车辆，准备好救护运送受伤人员。

2.9应急救援组实施救援：

2.9.2进入机房切断电梯主电源开关；

2.9.4再次确认电梯主电源已切断、层轿门已完全关闭；

2.9.5其中一人用力扶住盘车手轮；

2.9.5再次告诉乘客轿厢马上就要移动，请保持镇静；

2.9.6另一人使用手动松闸装置，缓缓松开抱闸且用持续力维持；

2.9.8用三角钥匙打开层门，协助乘客离开轿厢，关闭层门；

2.9.9后勤保障组对被困乘客进行心理安抚，对受伤、受惊吓乘客送医疗救护；

2.9.10向指挥组报告受困乘客已全部安全地被解救。应急救援组作好相关记录。

2.10应急救援组在检查、分析的基础上，找出造成电梯困人事故的原因，同时排除该故障，再对电梯作必要检查确认无安全隐患后，将电梯置于正常运行状态，作好相关记录。

2.11指挥组向演练领导小组报告应急救援完成，受困乘客安全解救，无人员伤亡和财产损失，故障排除，电梯已在正常运行状态。

2.12领导小组同意电梯投入正常使用。

2.13撤除警戒，移去围栏，电梯投入正常使用。

2.14召开演练总结大会，领导小组宣布电梯突发事故应急救援演练成功，演练结束。

1、本演练由xxxx质量技术监督局组织，演练预案由xxxxx电梯有限公司设计编制，xxxxx审核，由xxxx质量技术监督局批准。应急救援工作由xxxxxx电梯有限公司负责实施，整个演练由xxxx人民医院组织、承办。

2、受困乘客至少2人，由xxxxxx电梯有限公司选定。

3、模拟电梯故障至少2处以上，由电梯技术专家组设定。

4、承担应急救援操作人员3人，持证操作，随带资格证书副本。

5、须作好演练记录（见附件）。

6、参加观摩人员要遵守现场安全规定，听从指挥组指挥。

附件1：xxxx电梯突发事故应急救援演练组织机构框图

附件2：xxxx电梯突发事故应急救援演练记录

附件3：xxxx电梯突发事故应急救援演练预案参加人员

附件4：xxxx电梯突发事故应急救援演练程序图

有限空间作业作业方案设计篇三

    为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生。根据和政【20xx】21号文件精神，结合我镇实际，现就开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：

根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

镇财政每年优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位，采取政策扶持，以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入，加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。

镇及时和县有关部门协调，加快项目申报进度，加快资金拨付进度，提高工作效能，强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力，加强组织领导，加快工程实施进度，努力让人民群众早收益，多收益。

按照党的xx大提出的“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”目标，结合需要与可能，突出重点，分步实施，逐步提高民生保障水平，结合编制“十二五”规划，科学制定阶段性民生工程目标，完善民生工程项目储备和遴选机制，实现民生工程的滚动发展。

根据签订的民生工程责任书，进一步完善目标管理责任制，强化督促检查，对检查中发现的问题，及时纠正整改到位，并依法追究有关责任人的责任，同时，将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。

有限空间作业作业方案设计篇四

第一条 为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康，特制定本制度。

第二章 管理内容

第三条 进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，办理程序为：

（四）安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂生产办审批后，方可进入作业。

第四条进入有限空间作业的综合安全技术措施

（十）作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材；

（十六）作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。

第五条进入有限空间前应做一次全面检查，凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。

第六条进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。

第七条进入罐、容器、塔、井内作业时，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向外投掷材料，以保证作业安全。

第八条进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，要按要求戴好个人防护用具。

第九条进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。

第十条在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。

第十一条作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。

第十二条作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。

第三章 附   则

第十三条本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一致时，按上级规定执行。

第十四条本制度由安全部负责解释。

第十五条本制度自下发之日起施行。

有限空间作业作业方案设计篇五

根据徽州区“1+11+n”安全生产专项整治三年行动和区政府安委会第三次全体（扩大）会议部署，全面落实区政府领导指示精神，在全乡范围内开展防范有限空间中毒窒息事故专项整治，制定工作方案如下：

认真贯彻落实“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，坚持标本兼治、重在治本，深入排查整治各行业领域涉及有限空间作业的安全风险隐患，切实加强有关企业和从业人员安全风险防范意识，全面提升行业主管部门安全管理水平，落实有限空间作业安全的责任链条和管理办法，建立一套较为成熟定型的有限空间作业安全制度体系，形成长效机制，坚决遏制有限空间事故的发生。

即日起至20xx年底。

全乡所有行业领域、所有生产经营单位，凡是有可能涉及到有限空间作业的，都要开展专项整治。其中，化工、建筑、电力、建材、餐饮、市政工程、环保工程、燃气、污水处理、特种设备、通信施工等易发生有限空间中毒窒息事故的行业领域，有关行业主管部门要制定专项工作方案，重点对贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等密闭或半密闭设备，地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、废地坑、井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等地下有限空间，储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等地上有限空间，针对性开展有限空间作业安全专项整治。

（一）涉及有限空间作业的企业，是否开展风险辨识，并建立健全相关安全制度。

1．企业对有限空间存在的风险和隐患是否进行了辨识和排查管控，并建立相应的台账；

2．是否建立健全有限空间作业安全责任制度；

3．是否建立健全有限空间作业审批制度；

4．是否建立健全有限空间作业现场安全管理制度；

6．是否建立健全有限空间作业应急管理制度；

7．是否建立健全有限空间作业安全操作规程。

（二）涉及有限空间作业的企业，是否对现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员开展了相关专业培训。

1．是否开展有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施培训；

2．是否开展有限空间作业的安全操作规程培训；

3．是否开展检测仪器、劳动防护用品的正确使用培训；

4．是否开展紧急情况下的应急处置措施培训；

5．安全培训是否有专门记录，并由参加培训的人员签字确认；

6．是否制定相关应急预案并定期进行演练。

（三）有限空间作业现场，是否落实了安全防范措施。

1．有限空间作业前是否执行了审核程序；

2．有限空间作业现场是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则；

6．是否保持有限空间出入口畅通；

7．是否设置明显的安全警示标志和警示说明；

10．作业人员与外部是否有可靠的通讯联络设备；

11．监护人员是否始终在作业现场，并与作业人员保持联系；

12．存在交叉作业时，是否采取避免互相伤害的措施；

13．有限空间作业结束后，是否对作业现场进行清理，撤离作业人员；

15．有限空间作业中发生事故后，现场有关人员是否立即报警而不是盲目施救。应急救援人员实施救援时，是否做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

（四）行业主管部门是否落实安全管理责任。

1．行业主管部门是否开展本行业领域有限空间调查摸底，并建立工作台账；

3．有安全管理和执法职责的部门是否加强对行政执法人员的有限空间作业安全知识培训，是否将有限空间作业的监督检查纳入年度执法工作计划，并为检查有限空间作业安全的行政执法人员配备必需的劳动防护用品、检测仪器。

（一）开展风险辨识。各村、各有关部门和企业要全面开展有限空间作业场所风险辨识，建立有限空间管理台账，有限空间作业现场要悬挂警示标志和风险告知牌，标明具体编号、位置、种类、危险因素和防范措施等。

（二）健全管理制度。凡涉及到有限空间作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

（三）严格作业审批。各村、各有关部门和企业要将有限空间作业作为特种作业进行管理，企业应制定有限空间作业方案，方案至少包括作业环境评估、存在的危险有害因素、消除控制危害的措施等，有限空间作业方案应经本企业安全生产管理人员审核，并经主要负责人批准；实施有限空间作业前，严格执行作业票审批制度，需经企业主要负责人或现场项目负责人批准方可实施作业。

（四）加强安全培训。各村、各有关部门要加大宣传工作力度和效果，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识。要督促企业开展内部专题教育，落实岗前培训，切实使从业人员掌握危险作业风险和作业要求。

（五）提升救援能力。各企业要根据作业需要，配备气体检测设备、快速检测设备、通风设备、应急照明设备、通讯报警设备、安全绳、救生索、安全梯、呼吸器具等相应的安全设备设施，并定期检查保养。有限空间作业时必须按要求做好个人安全防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪进行检测，施救人员必须做好个人防护，坚决杜绝盲目施救，避免事故伤亡扩大。

（六）强化监督执法。各村、各有关部门要加大执法检查力度，严厉查处违法违规以及违反高危作业规程等行为，严格落实“四个一律”执法措施和安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”制度，强化执法震慑力。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。对于发生有限空间生产安全事故的，一律提级调查，造成1-2人死亡的由市级调查，对发生事故的单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。

（一）动员部署阶段（即日起至4月底前）。各村、各有关部门根据本地本行业领域实际制定具体实施方案，明确整治工作目标、任务和措施，细化本地本行业领域整治工作职责，迅速开展工作。

（二）集中整治阶段（5月至11月）。各村、各有关部门和企业开展全面摸排，对排查出的有限空间作业风险隐患列出清单，落实安全防范措施。

（三）总结验收阶段（12月）。各村、各有关部门对整治成果进行评估总结，并成立检查组，对本地本行业领域专项整治工作进行检查验收，工作开展情况纳入20xx年度安全生产工作考核。

（一）加强组织领导。各村、各有关部门要高度重视，充分认识有限空间作业安全面临的严峻形势，将开展专项整治作为践行以人民为中心的发展思想的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任。

（二）强化监管协作。各村、各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，对交叉领域要联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成有限空间作业安全监管合力。

（三）建立长效机制。各村、各有关部门要边整治边总结，固化好的经验做法，对存在的普遍性问题，要进行专题研究并及时修订完善相关制度规范，切实增强有限空间作业安全管理水平。

有限空间作业作业方案设计篇六

第一条为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理，规范有限空间作业安全行为，预防房屋建筑和市政基础设施工程有限空间事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《北京市建设工程施工现场管理办法》《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》等法律法规规章和相关文件、标准、规范，结合我市房屋建筑和市政基础设施工程的特点和实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程(含轨道交通工程)有限空间作业的安全管理，适用于本规定。

第三条有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

第四条北京市住房和城乡建设委员会负责全市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业的指导监督。

各区住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业的监督管理。

第五条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋建筑和市政基础设施工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。

第六条各参建单位应充分应用《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南》(以下简称《指南》)，对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和风险分析，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。

第七条施工现场的有限空间包括：(一)密闭设备：贮罐、槽罐、容器、管道、烟道、锅炉、密闭舱室等；(二)房屋建筑工程有限空间：人防工程、人工挖孔桩工程、消防水池、泵站、电梯井、通风井、采光井、储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、料仓等；(三)市政基础设施工程有限空间：地下管廊、隧道、施工竖井、雨污水井、电力井、热力井、电信井、燃气井、集水井、污水池、沼气池、化粪池等。

施工现场的有限空间危害物质包括：(一)建筑材料类：混凝土添加剂、防水涂料、防腐保温材料、挥发性有机溶剂，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物质的其他施工材料；(二)施工环境中存在或者施工产生的有害物质：煤炭或汽柴油燃烧物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢、粉尘、瓦斯等。

施工现场有限空间危险作业包括：防水施工、暗挖施工、顶管施工、盾构施工、拆模作业、电气焊作业、油漆喷涂作业、防腐保温作业、冬季明火保温施工、人工挖孔桩作业；各类管井保养维修清理及升级改造作业、清淤作业、内燃机(水泵、汽柴油发电机等)作业等。

第八条根据有限空间事故统计和《指南》，施工现场有限空间事故发生的可能性较大，后果严重，各参建单位应严格按照《指南》确定风险等级，根据风险等级确定相应的管控层级，管控措施主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定并实施，项目部负责具体措施的落实。

第九条有限空间作业前，必须严格执行“先检测、再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。

第十条气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，以及含有可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。

第十一条施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，施工单位应当填写《建筑工程施工现场安全资料管理规程》(db11/383-2017)有限空间作业气体监测记录表(aq-c6-4)。

第十二条有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。

第十三条有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24伏，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12伏。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》(gb3836.1)的有关规定。

第十四条存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》(gb15577)的有关规定。

第十五条施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备，包括泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等。

第十六条建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。

建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。有限空间作业前，建设单位应当与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行相关手续。

第十七条勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全的需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的有限空间结构。

第十八条施工单位应建立有限空间安全管理规章制度(包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等)，根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。

施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。

第十九条监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。

第二十条施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，并履行签字确认手续。

第二十一条作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。

第二十二条监护人员应经安全培训、考核合格，取得有限空间特种作业操作证书，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。

第二十三条有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，应当按照《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》的有关规定执行，专项施工方案的主要内容应当包括：

(二)有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；

(四)风险评估等级及管控措施；

(五)通风检测设备及使用方法；

(六)应急救援设备和使用方法，应急救援措施；

(七)施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。

第二十四条施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账，并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。

第二十五条施工单位应在有限空间作业前使用围挡、锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。

第二十六条施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。

施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。

第二十七条有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。

有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。

第二十八条施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。

有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。

第二十九条各相关单位未履行有限空间安全管理职责的，市、区住房城乡建设主管部门按照职责分工，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《北京市建设工程施工现场管理办法》等相关规定进行处罚处理。

第三十条本规定自印发之日起施行，《北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定》(京建施〔2009〕521号)同时废止。

有限空间作业作业方案设计篇七

通过开展工贸企业有限空间作业专项整治，落实工贸企业有限空间作业安全主体责任，规范工贸企业有限空间作业行为，着力解决我县工贸行业企业有限空间作业条件确认工作基础薄弱、从业人员安全意识淡薄、政策法规知识不足、安全操作技能差、现场危险辨识不到位、管控措施落实不力、应急处置演练不够、审批制度执行不坚决以及各项防护装备不足等问题。以三项制度为抓手，建立全员参与、持续改进、层层落实的有限空间作业机制，使企业有限空间作业管理基础得到明显改善，安全水平得到显著提升，坚决杜绝有限空间作业事故发生。

(一)整治行业:建材、机械、轻工、纺织等四大行业企业有限空间作业单位。

(二)整治场所：企业涉及作业人员进入封闭或者部分封闭、与外界相对隔离、出入口较为狭窄、不能长期在内工作、自然通风条件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间。区分为：一是密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。二是地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等。三是地上有限空间：如储藏室、酒糟池、清理浆池、沉淀池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。涉及有限空间内容见《工贸企业有限空间参考目录》。

（一）健全安全管理

1.企业要依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员，严格落实有限空间作业安全生产管理制度、操作规程，对进入有限空间作业实施安全审批管理。

2.企业应按照国家相关规定对生产经营过程中所有涉及有限空间作业的场所进行充分辨识，全面掌握有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，对有限空间风险和有害因素的类别、数量和状况登记建档，建立有限空间管理基础台账，并及时更新完善。

3.企业应建立完善培训制度，对有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训，培训内容应包括有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等，并有完整的培训记录。

4.企业应根据本单位有限空间作业特点，制定有针对性的应急预案，保证作业和施救人员掌握相关应急预案内容和救援技能，每年至少进行一次应急演练。

（二）规范作业现场

1.企业应在有限空间出入口附近设置醒目的警示标志，保持出入口畅通，并告知作业场所存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入有限空间。

2.有限空间作业现场至少有一名监护人员。

3.企业应按规定保证安全投入，根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，配备通风设备、呼吸器、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材，并定期检测维护。

4.委托承包单位进行有限空间作业的，企业应当建立有限空间作业发包管理制度，严格审查承包单位的安全生产条件，要进行安全交底，与承包单位签订安全生产管理协议，并对作业安全负主体责任。

（三）落实条件确认

1.作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”原则，履行审批手续。

2.作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员。

3.必须对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业。

4.作业过程中应对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。

第一阶段，动员部署阶段（3月—4月）。各企业要建立专项整治工作制度,做好安排部署工作，要通过会议、发布公告、媒体宣传等形式,使企业了解和掌握有限空间作业专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。要摸清有限空间作业企业的基本情况，建立“一企一档”，明确分级分类监管职责。确保每一家企业、每一个有限空间均纳入监管范围。

第二阶段，自查自纠阶段（5月—7月）。企业要按照《有限空间作业安全检查（自查）表》（见附件2）内容要求认真开展自查自纠，对查出的问题应立即整改，不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，在规定期限内整改到位，并及时将本企业执行有限空间作业有关规定情况和存在问题及整改计划落实情况整理汇总备查。

第三阶段，检查督查阶段（8月—10月）。各科室按照专项整治方案的要求，对企业自行整改情况进行全面检查，特别对涉及冶金煤气管道、水泥窑炉、纸浆池、酿酒池、腌渍池、污水池、电解槽等有限空间作业的企业进行重点检查，及时了解掌握整改情况。认真填写《有限空间作业安全检查（自查）表》、《工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查表》(见附件3)，对排查出的问题要采取有效措施，督促相关企业限期整改，各科室和于每季度最后一个月25日前将《冶金等工贸行业重点监管工作（有限空间作业条件确认）季度统计表》及时上报经信委安全办。

第四阶段，总结验收阶段（11月-12月）。对专项整治工作进行总结，并分别于6月18日前、11月18日前将有限空间作业专项整治半年和全年工作总结报县安监局安全监管科。

（一）加强组织领导。为加强整治工作，我委成立有限空间作业专项整治工作领导小组，形成职责明确，分工协作、责任到人的监管机制，明确检查范围、实施步骤和工作重点，落实工作措施，确保专项治理工作的有序推进。

经信委有限空间作业专项整治工作领导小组人员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，负责监督、指导，督促系统工业企业开展工作。

（二）加大宣传教育。充分发挥传媒作用，通过事故现场会、培训班等形式，以通俗易懂的方式，加大对有限空间作业场所的危险性及有关规定的宣传力度，提高企业职工防范有限空间作业中毒窒息、爆炸事故的安全意识和应急处置能力，消除因施救不当、盲目施救导致伤亡扩大或引发次生事故。

（三）坚持统筹兼顾。各企业要把有限空间作业违规、违章行为作为“打非治违”专项行动的重点之一，要抓住企业有限空间事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，突出重点部位、场所和重点环节，有针对性地开展整治，要结合安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设，加强基层基础建设，建立安全监管长效机制，创新安全监管体制机制。

（四）严格责任追究。通过检查、暗访抽查等方式，加大对有限空间作业的检查力度，将有限空间作为日常监管的重点，对不认真开展专项治理的，要公开予以通报；对存在违法行为整改不力的，要依法从严处罚；对发生有限空间作业事故的，要按照“四不放过”原则，依法严肃追究企业和有关责任人的责任。

有限空间作业作业方案设计篇八

为了加强对有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律、行政法规，制定本制度。

2.适用范围

在医院范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的部门和岗位适用。

3.定义

4.有限空间作业责任制

4.1科室负责人、管理人员、班组负责人在各自职责范围内对本部门有限空间作业安全负责。

4.2职责

4.2.1科室负责人职责：科室负责人是安全生产直接责任人，对本部门有限空间作业安全全面负责。为有限空间作业提供符合要求的通风、防护照明等安全防护设施和个人防护用品。提供应急救援保障，做好应急救援工作。

4.2.2科室管理人员：负责督促、检查本部门有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。保证有限空间作业的安全措施，及时如实报告生产安全事故。

4.2.3班组负责人职责：

(1)在安排有限空间作业前，认真研究布置操作方案，如对操作方案有疑问必须立即反映暂停作业，不得有误。

(2)对凡是进入有限空间检修、清理、作业的从业人员进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。

(3)有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

(4)全过程掌握作业期间情况，保证有限空间外持续监护，在紧急情况时向作业者进行有效的操作作业报警、撤离等信息沟通、向作业者发出撤离警告，必要时向科室负责人、管理人员报告，并在有限空间外实施紧急救援工作，防止未授权的人员进入。

4.2.4作业人员安全职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施符合要求后，进入作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。

5.有限空间作业安全技术要求

5.1通风

5.1.1在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。

5.1.2发现通风设备故障停止运转，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。

5.1.3作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风后方可进入。

5.2照明

相应部门应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆燃性粉尘时，照明、通讯设备应符合防爆要求。

5.3劳动防护用品

根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。

6.有限空间作业安全管理要求

6.1对凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，科室管理人员、班组负责人在对实施有限空间作业前，对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，确保安全的前提下进行作业。

6.2按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。

6.3有限空间作业前，将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。

6.4有限空间作业还应当符合下列要求：保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。

6.5有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。

7.有限空间作业外包管理要求

将有限空间作业发包给其他单位施工作业的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。

有限空间作业作业方案设计篇九

随着四季度生产旺季到来，全国各地接连发生多起有限空间作业生产安全事故。为预防类似事件发生，昨日市安委办印发《佛山市深化有限空间作业安全专项整治工作方案》（以下称“《方案》”），要求企业主体与相关职能部门切实做好各项隐患排查工作，确保人民生命财产安全得到保障。

市安委办相关负责人表示，10月11日，陕西省安康市恒翔生物化工有限公司污水处理站发生一起6人中毒死亡事故。“虽然近年来我市持续开展有限空间作业安全专项整治，取得了阶段性成效，但有限空间作业的危险有害因素复杂多变，辨识困难，整治效果容易反复。”该负责人表示，希望通过出台《方案》，规范我市有限空间安全生产工作。

《方案》明确指出，我市将针对有限空间辨识情况、涉及易燃易爆介质和有毒有害介质等有限空间作业，以及停复产、检维修等特殊时段有限空间作业环节等六项工作开展重点整治，并进一步推进企业落实主体责任，全面推动落实有限空间作业安全措施，有效防范有限空间作业事故发生。

《方案》要求，各区和市安委会有关成员单位要在前期工作的基础上，督促本地区、本系统负责监管企业再次开展有限空间辨识，全面掌握有限空间数量、类型、危险程度，建立有限空间管理台账，并填写《有限空间作业场所基础情况表》，逐级上报至所在区对口监管部门。

值得关注的是，《方案》强调，各有限空间作业企业作为本次专项整治主体，除了要依法配备合格的有限空间作业检测、通风、应急救援等安全设施设备，在有限空间处设立明显的安全警示标志外，还需认真开展有限空间作业安全专项培训，作业前要进行安全交底和安全作业条件确认，确保作业人员掌握有限空间作业安全要求，遵守操作规程。

下一阶段，市安委办将深入各区开展强化督导工作，确保专项整治目标任务圆满完成。

有限空间作业作业方案设计篇十

为加强和规范有限空间作业的安全管理，规范有限空间作业行为，保障人员安全，确保生产装置正常运行和作业安全，特编制此制度。

1、有限空间作业前要办理有限空间作业许可证，需要时要同时办理其他作业证，作业人员须持有审批的有限空间作业许可证和其他作业许可证后方准许进入有限空间作业。

2、严格执行先检测后作业的原则，作业前一定要明确有限空间内的有害因素及其浓度。

3、作业负责人要明确所有有限空间作业人员的职责，负责人及作业人员都要明确信息沟通的工具、方式和内容。

4、有限空间作业实施公司内部作业许可证制度。公司安全主管部门负责作业许可证管理。

5、作业主管部门要编制安全作业方案，并根据作业方案在许可证上填写简要作业程序和内容，作业方案应作为许可证的附件；安全主管部门根据危险有害因素分析结果，在许可证上写明危险有害因素。

7、作业人员要严格按照公司有限空间作业安全操作规程进行作业，不得违规操作，以免事故的发生。

8、事故发生后，切忌盲目施救。发生有限空间作业安全事故后，监护人或事故发现者应当及时呼救，在采取切实有效的防护措施，如穿戴防护服，戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防护措施后，方可入内施救。切忌因救人心切，盲目入内，而导致事故伤亡人数的增加和事故的扩大。

9、加强对员工的安全生产教育和培训，提高作业人员自我保护意识和安全防范技能。

10、制定切实有效的事故应急预案，并不定期的进行事故应急救援预案的演练，予以记录。

参与有限空间作业的所有人员要严格执行公司的安全管理制度、有限空间作业规章制度及有限空间作业操作规程，对违反规定者按照公司处罚条例进行处罚。

有限空间作业作业方案设计篇十一

为深刻汲取事故教训，切实加强有限空间作业安全监管，推动镶黄旗安全生产专项整治三年行动工作的有效实施，按照《锡林郭勒盟房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全专项整治工作方案》的通知（锡建质〔20xx〕24号）文件要求，结合旗建筑领域实际情况特制定本方案。

通过本次专项整治全面摸排房屋建筑和市政基础设施工程、物业管理小区有限空间的底数和安全管理现状，建立健全安全监管台账；深入推进安全生产专项整治集中攻坚，全面落实隐患排查治理双预控体系建设；采取有效防范措施进一步提高劳动者安全防范意识，规范有限空间作业安全行为，增强事故防范能力，杜绝事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空间作业事故发生。

20xx年3月10日至12月31日

旗住建局成立建筑领域有限空间作业安全专项整治工作专班，领导小组成员名单如下：

组 长：豪斯巴雅尔 局长

副组长：魏勒斯 副局长

李志晨副局长

成员： 张杰 办公室主任

邢乐房管所所长

毕力格村镇股股长

孟克布仁 质监站副站长

苏志华物业办工作人员

夏伟亮人防办工作人员

萨拉青 城建股工作人员

常颖施工股工作人员

希吉尔质监站工作人员

阿那尔质监站工作人员

贾志斌质监站工作人员

有限空间作业安全专项整治工作办公室设在质监站，具体负责安全生产日常管理协调工作，其他各股室按照各自职能做好职责范围内的安全生产专项整治工作。

（一）房屋建筑和市政基础设施工程涉及有限空间作业。主要包括如下几方面内容：

1. 地下有限空间：如人工挖孔桩、隧道、暗挖、顶管作业等。

2. 封闭半封闭设备：钢箱梁、管道、容器内的焊接、涂装、防水防腐、清淤作业。

3. 地下室扥较封闭、通风条件较差场所施工作业等。

（二）物业管理小区涉及有限空间作业，主要包括如下几方面内容：

1. 地下有限空间：如化粪池、隔油池、消防水池、窨井、检修井、集水坑、电梯基坑、电缆沟等。

2. 地上有限空间：如吊顶、中央空调风管、厨房排油烟风管、生活水箱、消防补水箱、中水水箱等。

3. 封闭半封闭设备：如锅炉。

（一）名词解释

1、有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

（二）参建单位职责

1、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋市政工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。

2、各参建单位应对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和分析风险，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。

3、建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。

4、建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。建设单位应当在有限空间作业前与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行审批手续。

5、勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的有限空间结构。

6、施工单位应建立有限空间安全管理规章制度（包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等），根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。

7、施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。

8、监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。

（三）有限空间作业安全管理措施

1、有限空间应当根据风险等级确定相应的管控层级，主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定管控措施并实施，项目部负责具体措施的落实。

2、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

3、有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。

4、气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体含量超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。

5、施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，并将有限空间作业气体监测记录存入建筑安全技术资料。

6、有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。

7、有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24v，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12v。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》（gb3836.1）的有关规定。

8、存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》（gb 15577）的有关规定。

9、施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备（泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等）。

10、施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应在于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的'危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，作业前、作业完成后及时履行签字确认手续。

11、作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

12、具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。

13、监护人员应经安全培训、考核合格，取得《有限空间特种作业操作证书》，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。

14、有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，专项施工方案的主要内容应当包括：

（2）有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；

（4）风险评估等级及管控措施；

（5）通风检测设备及使用方法；

（6）应急救援设备和使用方法，应急救援措施；

（7）施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。

15、施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。

16、施工单位应在有限空间作业前使用围挡锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。

17、施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。

18、施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。

19、有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用方法等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。

20、施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

研究部署阶段：（3月-4月），研究制定专项整治方案，部署有关工作。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司根据本地建设工程有限空间作业的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

具体实施阶段：（4月-10月），各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位，开展自查和整改。各科室部门应加强分类指导、监督和检查。

督查检查阶段：（4月-10月），组织督查和抽查。住房和城乡建设局对重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的依法依规严肃处理。

总结评估阶段：（11月-12月），总结评估。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时上报住建局质量安全监督站。

（一）加强组织领导。各股室要高度重视有限空间作业专项整治工作，做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，压紧压实工作责任，狠抓工作落实。

（二）深化统筹推进。各股室、各企业要把有限空间作业专项整治与城市建设安全专项整治三年行动等结合，统筹推动各项任务落实。旗住建局将汇总排查整治情况报盟住建局，对工作不落实、排查不深入、隐患整改不及时地采取通报、警示等措施。