最新交通运输工作会议讲话稿(大全8篇)
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交通运输工作会议讲话稿篇一
同志们:
在省市“两会”刚刚结束之际,在春节即将到来前夕,市政府与各县区政府、市直有关部门领导一道,共商交通运输发展大计,目的是为了进一步统一思想,振奋精神,乘势而上,加快交通运输发展,彻底打破瓶颈制约,为安康经济社会跨越发展提供强有力的交通保障。刚才,书宝局长做了一个很好的报告,总结的很全面,安排的很到位,我完全赞同。下面,我再做几点强调:
一、“”是我市交通瓶颈得到基本缓解的重要时期
过去的五年,是我市交通运输系统任务最繁重、工作最繁忙、成果最丰硕的五年,也是安康交通发展投资最大、建设速度最快、效果最明显、群众受益最多的时期。五年来,全市交通系统围绕“破解交通瓶颈制约、服务经济社会发展”目标,抢抓历史机遇,艰苦奋斗创业,凝心聚力发展,加快交通建设,使多年来制约安康经济社会发展的瓶颈得以破解,让安康在对外开放、突破发展的大通道上跟进了全省发展步伐。
一是高速公路建设取得新突破。安康高速公路从无到有,20xx年建成了京昆高速西安至汉中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通车,破解了几千年来秦岭山脉对全市乃至全省的交通屏障,拉近了与省城的时空距离,融入了西安两小时经济圈,全市人民为之欢欣鼓舞,犹如为安康经济发展注入了强心剂,人流、物流、商流、信息流日趋活跃。各地客商纷至沓来,安康出现了前所未有大投资、大建设的局面。20xx年十天高速安康至汉中段、包茂高速安康至陕川界段建成通车,我市南北西三个方向的高速通道基本形成,发展条件进一步改善,为全市经济社会加快发展奠定了坚实基础。
二是农村公路建设实现新跨越。五年共建成通乡油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%乡镇通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。农村交通条件得到极大改善,促进了农业产业结构调整和县域经济的发展壮大。一万公里通村水泥路,犹如一座座丰碑屹立于秦巴山水之间,凝聚了十个县区、各个乡镇和全体交通人的心血,铺就了广大农民群众致富奔小康的黄金通道,架起了党和政府与人民群众血肉联系的桥梁,成为社会主义新农村建设最亮丽的风景线。为此,市委、市政府专门召开万公里通村水泥路表彰大会,大张旗鼓地表彰奖励筑路功臣,并给予了“村道精神”的高度评价,号召全市人民学习和弘扬。
三是干线公路养管再上新水平。五年累计投资20多亿元,对全市国省干线公路进行了改造和提级升等。同时加强公路养护管理,干线公路养护水平全面提高,成为全省干线公路树形象活动的典型。
四是交通运输发展开创新局面。公路建设的提速和通行条件的改善,带动了运输产业的快速发展。“”以来,累计建成各类客运站点260 多个。全市90%的县拥有二级客运站,30%以上的乡镇拥有等级客运站。交通条件的极大改善,促进了机动车辆迅速增长。20xx年我市机动车辆19.2万辆,20xx年达到22.8万辆,增长19%,20xx年达到29.1万辆,增长27.5%。交通运输蓬勃发展。
20xx年是我市交通运输发展极不平凡的一年。面对7.18 特大自然灾害给我市交通公路造成的巨大损失,全市交通系统紧急启动应急预案,确定了“交通局领导联县区、公路局领导联路段和县区交通局及公路段领导到点”的包抓工作机制,全系统紧急动员、快速行动、科学调度,全力以赴投入抗洪救灾、冒着生命危险,抢险保通,为全市抗洪抢险提供了良好的交通运输保障。交建集团安康分公司和在建的十天、安川高速公路都发生不同程度水毁,还为我们地方提供抢险救灾通道,支援柴油等物资,调配人员机械到重灾县区救灾。进入恢复重建阶段后,交通系统干部发扬连续作战精神,想方设法拆借资金,加紧水毁修复,确保道路畅通,为全市灾后重建顺利推进和经济社会稳定发展提供了良好的交通保障。
发展成就可喜可贺,发展历程充满艰辛。能取得这样的成绩既得益于各级党委、政府的高度重视,抢抓机遇,举全市之力;得益于市上各相关部门的紧密配合、合力攻坚;得益于全体交通人的苦干实干、克难奋进;更得益于广大群众尽心尽力、广泛支持。我们为共同见证了安康交通的突破发展感到振奋,我们为交通发展这个平台让我们的人生更加绚丽感到幸运。在起首之年,我代表市委、市政府对全体交通行业,特别是对7.18在抗洪抢险保畅作出突出贡献的交通人表示衷心的感谢!
二、实施重点突破,扎实做好“”开局之年交通运输各项工作
全省交通发展“”规划的项目安排上,与我市相关的项目还不少:一是加快建设十天线鄂陕界至安康高速公路,全力推进安康至岚皋、安康至平利、平利至镇坪等高速公路纳入国家高速公路网。二是适应陕南突破发展要求,重点提升区域内干线公路技术等级,提高通行能力。升等改造安康至岚皋、平利至镇坪公路。继续实施危桥改造工程和灾害防治工程。三是实施县乡油路改造工程,消除白皮路、整治特坏路、打通断头路;实施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;实施桥涵配套工程,完善桥涵、安保、排水工程;实施园区公路连接工程,支持建设产业路、旅游路。四是加快运输战场建设,实现市有一级客运站、一级货运站,县有二级客运站、70%县城建成等级货运站,90%乡镇建成等级客运站,所有通班车的村建有停靠点。五是加快建设安康至白河国家高等级航道,改扩建汉江沿岸部分重点港口;加快沿江沿河小型码头和库区湖泊封闭旅游码头。由此可见,“”时期,依然是交通运输发展的战略机遇期,加大投资力度、加快建设步伐的总趋势没有改变。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化,村道畅通化、区域网络化,设施配套化”的发展目标。要实现这个目标,我们的任务依然很重,要做的事情还很多。我们决不能因为有了成绩而沾沾自喜,更不能小有进步就松劲懈怠。还必须进一步振奋精神,抢抓机遇,再添措施,乘势而上,下更大的决心,用更大的热情,砥砺奋进,通过我们的努力工作,彻底打破瓶颈制约,为经济社会跨越发展奠定坚实的交通基础。
“”时期的交通建设是在干中“跑”,大多项目是现成的,我们重点在于建设,“”交通建设要在“跑”中干,尽管加快发展大趋势没变,但好多项目还没有具体落实,重点需要我们来“跑”,跑就得跑早,跑就得领先,要领先就必须开好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)继续加快高速公路建设。一要确保在建项目全力加快建设。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,这也是我市真正意义实现通江达海便捷通道。截至目前,该工程已完成投资84.2亿元,占总投资的63.1%,路基、桩基、墩柱、盖梁、梁板预制等形象进度都在98%以上,隧道掘进88%。今年的投资计划37亿元,要确保今年10月前建成通车。建设任务还十分繁重,千万不敢掉以轻心、盲目乐观。工程沿线的汉滨区、旬阳县、白河县一定要加倍珍惜,善始善终地做好环境保障工作,千方百计创优环境,以在建项目的加快建设力促新建项目尽快开工。工程建设越到后期越容易出现问题。工程管理处和沿线县区、乡镇要进一步加强领导,坚持力度不减、思想不松,善始善终地做好各项工作。要切实加强建设环境巡回检查,发现问题苗头,一定要及时现场处理,坚决不允许出现阻工现象,全力确保工程加快建设。管理处要加强施工单位的管理,防止在施工单位撤离期间出现过激行为。县区、乡镇和施工企业要心往一处想,劲往一处使。各级干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能纵容干扰施工环境的事件发生。寒冬腊月,春节临近,好多外地工人,牺牲与家人团聚的机会,坚守在建设一线,县乡政府要组织开展好建设工地慰问活动,以表达我们对广大建设者的感激之情。二要继续加强衔接争取,力促新建项目尽早开工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未进入国家高速公路网,涉及建设用地计划和资本金的问题,省上正在积极协调。市交通局会同平利县政府要开动脑筋,想方设法,利用一切可以利用的关系,跑省进部,千方百计力争项目尽早开工。力争关键要善于争,要把不可能变成可能,把可能变成现实。平利至镇坪、安康至岚皋高速公路也已列进省上“”交通发展规划,涉及县区也要提早着手,加紧衔接,做好前期,力争项目尽早落实。三要优化服务,提升运营水平。客观地讲,我市境内的高速公路收费标准不低,高标准收费就必须要有高水平服务。高速公路建设期间,各管理处各建一段,地名、标牌没有统一衔接,要从五里分道到安康一不小心就跑到紫阳了。交建集团安川分公司、高速集团十天分公司一定要秉承“以人为本、以车为本”的理念,精细管理,人性化服务,用我们的优质服务提高运营水平。会后,由交通路政部门牵头,小康、十天西、安川管理处参加,尽快增设高速路标识牌,春节期间先应急,再统一规范;由市公路局负责对入城、出城和干线公路、国省道标识牌进行清理规范。
(二)着力落实干线公路提等改造项目。按照统筹兼顾、突出重点,量力而行、适当超前,注重效益、持续发展的原则,加大联县二级公路和县城过境路提等升级改造力度,是全省“”交通建设又一重点。紫阳至渔渡公路改造项目是今年要完工的干线公路改造项目,紫阳县一定要抢抓最佳建设期,全力加快建设进度,确保按期建成投用。安康至岚皋、平利至镇坪公路,已经写进全省交通发展“”规划,关键要抓好落实。市交通局要会同有关县区政府组成专门班子,想方设法,加紧衔接,盯死靠牢,跟踪落实,力争能够尽早立项建设。安旬白、甘溪至小河、两河至宁陕等路段的提等改造对我市经济社会发展影响深远,尽管省上暂未列入,市交通局及相关县区要提前着手,做好规划设计,完善前期工作,尽力创造条件,加紧衔接争取,尽可能挤进省上盘子,力争能尽早启动建设。
(三)高度重视农村公路养护管理。一要加紧修复水毁公路。去年7.18 特大暴雨洪涝灾害,致使农村公路遭受毁灭性的损失,特别是村级公路千疮百孔,面目全非。尽管通过大家努力,一些重点县乡公路路基和桥涵基本修复,通村水泥路修复了三分之一。但由于损毁太严重,要恢复到灾前水平,还需要我们加倍努力。我们都是万公里通村水泥路的的建设者、都为它出过力,如果不加快修复、不加强养护管理,多年来好不容易积累的成果就有可能付之东流,那真是令人痛心。市交通局要积极争取水毁修复项目,加大水毁修复的投入;各县区要按照去年底石泉会议的要求,利用春节期间外出务工人员大量返乡时机,真正掀起农村公路普修大会战。市农村公路管理处要切实负责,做好技术指导,加强巡查检查,及时通报进度,确保会战效果。二要以示范路创建为抓手,完善提高农村公路。前几年修的路,还有很多是不完善的,有的边沟未挖、路肩没培,有的坡陡弯急、减速设施、安保设施、安全标志未设置,存在安全隐患,必须尽快完善提高。农村公路养护工作是一项长期的工作,各县区要按照分类指导的原则,把农村公路分为示范路、一类路、二类路、三类路等,积极创建示范路,增加一类路、提升二类路、消灭三类路。刚才书宝局长讲了,今年要完成农村公路示范路3000 公里,请各县区积极争取,按照示范路创建标准,加大投入,夯实责任,尽快完善提高,确保目标实现。三要抓好重点工程损毁农村公路的修复工作。近年来,为支持铁路、高速公路加快建设,一些乡村道路损坏严重。目前,这些重点工程即将完工,相关县区要与各标段尽快对接协议、核实数据,研究恢复方案,将总体情况报市交通局汇总后,尽力争取省上项目支持;同时各管理处要安排各标段核实情况,落实好赔建资金,确保“大路小路”都能通畅。
(四)做大做强运输产业。建设是基础,运输是目的,运输搞好了,人们出行方便了,货畅其流了,修路的效益才能真正发挥。运输地位要加强,要把运输作为产业来兴办。交通运输局要特别注重研究运输工作,培育运输市场、规范运输管理是我们的重要职责。入川、入甘、通江达海的高速公路即将建成,必须提前做好准备,全面推进跨市出省的快速运输;要进一步加强公路、铁路、水路运输的衔接和协调,使各种运输形式都能快速转接;要积极培育运输市场,加快推进市到县区直达运输和农村运输事业发展。进一步完善现有客货运站场所服务功能,不断提高综合运输能力。抓好物流园区、配送中心、中转站和客运站场建设,力争县县有二级站、90%以上乡镇建成等级客运站,65%以上行政村建有客运招呼站,实现辖区内100%乡镇通班车,80%建制村通客车。要强化运输市场监管和运输安全管理,确保交通运输统一规范、竞争有序和安全运行。
(五)积极推进航运事业发展。随着能源形势的严峻,国家特别重视航运事业发展。全省海事在安康,安康海事在汉江。汉江安康至白河航道已列为国家高等级航道建设项目。汉滨区,旬阳、白河县政府及市直各相关部门要进一步统一思想、抢抓机遇,全力做好各项工作,力促安康至白河航运项目尽快开工建设,尽早建成投用。其他有关县区也要根据安康汉江沿线资源开发和生态旅游产业发展的需求,加快港口码头建设,构建沿江县区有中心港、乡镇及客货集散地有码头、行政村及学校有停靠点的港口码头集群模式。
三、振奋精神,狠抓落实,再创交通发展新辉煌
一要振奋精神,再鼓干劲。“”的时期,我们抢抓了机遇,取得了一定成绩,值得我们每个人引以为自豪和骄傲。我们感谢交通事业,给了我们展示才华的平台和拼搏奋进的动力。但我们切不可沾沾自喜,躺在成绩上睡大觉。在新一轮交通发展机遇面前,交通系统全体同志要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感,进一步振奋精神,再鼓干劲,不负组织的信任和群众的重托,坚定发展信心,积极主动地投入到交通建设的主战场。不畏困难,不懈努力,去创造交通发展的辉煌业绩。
二要超前工作,狠抓落实。今年的交通建设任务重,项目落实还需要我们积极争取。我们既要脚踏实地、苦干实干,又要多动脑筋,想方设法。必须采取超常措施,才能取得非常成绩。每个工程,都必须倒排工期,工作任务至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头,限期完成。要加大考核奖惩力度,对工作落实有力、任务完成好的要大张旗鼓地予以表彰奖励,对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的,必须要有处罚措施。
三要洁身自好,廉洁自律。在重大机遇面前,对交通系统的干部是一次重大考验。关键要看如何来把握,机遇把握的好,就能干出显著成绩,给党委、政府和人民群众交上满意的答卷,把握不好,就可能出问题。交通系统管的是项目,接触的是资金,更要加强廉政建设,抓好源头治理,杜绝乘机沾一点、捞一点的思想,自觉做到廉洁自律,警钟长鸣。要求我们每一个干部既要干成事,又要不出事。要严格按照工程建设“四制”管理规定,完善建设程序、招标投标、建设质量、工程监理等建设管理环节跟踪稽查。坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等,都要严格执行审批程序,实行领导集体决策,做到权限清楚,职责分明,运作规范,管理严格。
四要团结协作,优化环境。交通发展是经济和社会发展的先导工程,需要各方面团结协作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支队等,各管一个方面,但都属于交通系统,市交通局是总牵头、总协调,要主动加强沟通,相关单位要树立大交通的意识,主动融入,资源有限整合,发挥更大效益。各级政府要为交通发展提供良好地外部环境。要下大力气整治交通建设环境,坚决杜绝“三乱”行为,确保工程建设顺利进行。各相关部门要为交通建设开绿灯,主动服务,主动协调,简化办事程序,提高办事效率。决不能因部门的工作不到位影响工程施工和项目建设进度。
同志们,在突破发展向跨越发展迈进的重要时期,再创交通发展新辉煌既是组织的厚望,也是广大群众的殷切期盼。各级、各有关部门一定要不负众望,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,凝心聚力,克难奋进,共创交通伟业,努力为安康经济社会跨越发展再立新功、再创辉煌!
借此机会,也向各位拜个早年,祝大家新春愉快,阖家幸福!
谢谢大家!
交通运输工作会议讲话稿篇二
尊敬的各位老同志、同志们:
刚才,xx厅长作了很好的工作报告,总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面,做了重点安排部署。为切实贯彻落实好关于“四好农村路”建设的新要求,以及自治区党委陈全国书记和、副主席的重要批示精神,本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署,李副厅长代表厅党委做好很好的讲话,会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件,一并征求大家的意见。今年的会议还通报了20xx年度“交通建设第三次考核结果”,对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰,5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究,抓好贯彻落实。
同志们,20xx年,对全区交通人来说,是艰辛的一年、奋进的一年,也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷,取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。
一年来,我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在服务工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来,多次对交通工作做出重要指示,特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示,指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅,亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神,坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署,坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务,全员投身,扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动,全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成,单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最,充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果,“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气,为党在基层凝聚了民心,也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到,这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的,我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走,奋力开创交通事业新局面。
一年来,我们不断强化党对一切工作的领导,统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略,瞄准总目标、对标总目标,胸怀大局、情系交通,不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》,制定出台《从严治党“ 1+x” 》和《加强国企党建工作》等系列文件,全面落实 “三会一课”、党支部“6+x” 工作机制,扎实开展 “基层组织覆盖年”“双联双促”等活动,坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”,实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”,各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时,越是激情燃烧的岁月,越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”,面对艰巨繁重的工作任务,大家共同学习进步,彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样,一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下,我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行,将我们的事业不断推向前进。
一年来,我们不断解放思想、改革创新,聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来,我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇,全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求,树牢 “政府主导、全社会办交通”理念,积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组,搭建公路建设总指挥部,成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台,创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心,全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务,推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡,是一个实践――认识――再实践――再认识的过程,也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明,唯有打开思想解放的“闸门”,才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉,助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。
一年来,我们坚持在火热的实践中锤炼队伍,为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾20xx年的长征路,我们从瑞金出发,强渡大渡河、激战腊子口,过草地、爬雪山,最终会师延安。一路走来,我们的队伍不断壮大,自治区有关厅局通力配合,兵团和各地州市主动请缨征战,坚决落实“两套班子”工作要求,全区上下万众一心,汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来,面对融资难、资源缺等一场场硬仗,我们始终秉持“两路精神”,以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲,提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾构般”“土攻掘进”,积小胜为大胜,最终夺取整个战役的胜利。一路走来,全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”,同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手,为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务,同志们昼夜奋战在施工一线,轻伤不下火线,奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通,同志们严格执法、精心养护、爱路如家,长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障,同志们默默奉献、热情服务。实践证明,我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后,终就淬练成钢,我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。
一年来,我们严肃执纪问责,为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年,厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“两学一做”“学转促”专项活动,对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题,强化作风建设,增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施,制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定,广泛开展巡视巡察、联合督导,严格管住大多数,严肃惩治极少数。坚决惩治腐败,坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪,全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长,纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理,扎实开展“工程建设质量年”活动,积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设,以“史上最严”的态度,严肃追责问责,有力规范了行业市场秩序。实践证明,严是爱、松是害,唯有挺纪在前,才能干干净净、轻装上阵,蹄急步稳推动交通事业健康发展。
同志们,一切向前走,走得再远,都不能忘记来时的路。20xx年大家付出了艰苦努力,失去了许多与家人团聚的时光,甚至是自己的健康,但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此,我谨代表交通运输厅党委,向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!
同志们,红军不怕远征难,万水千山只等闲。现在,我们只是迈出了万里长征的第一步,走进新时代、踏上新征程,任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署,下面,我讲几点意见。
一、全面贯彻落实党的精神,引领交通运输阔步迈进新时代
全面贯彻落实党的精神,最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。
第一,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点,聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护这个核心、维护党中央集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,全面贯彻中央治疆方略,在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。
第二,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能,不断提升战略思维、创新思维和底线思维,增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用,注重学习成果运用,转化为坚定信仰的政治灵魂,转化为躬身实践的实际行动,高质量推动交通运输走进新时代。
第三,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。多次对交通工作作出重要论述,特别令人振奋的是,在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略,在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署,近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示,指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地,把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践,作为推动一切工作的重中之重,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,开启新时代“交通强区”建设的新征程。
二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标
关于工作的重要讲话、指示和中央治疆方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是生命线,没有稳定一切皆为零,交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。
第一,全力以赴维护社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署,在思想认识上,把总目标作为开展工作的着眼点和着力点,始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标,时刻聚焦总目标、坚定落实总目标,用总目标统一思想、统一认识、统一步调,统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上,人人都要旗帜鲜明、立场坚定,敢于发声亮剑、挺身而出,坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上,要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”,进一步完善反恐预案,强化应急演练,配合、反恐等部门深入开展“联防联控”,加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设,加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫,发挥好窗口单位的宣传作用,切实做到无盲点、无空白、无缝隙,充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。
第二,全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署,特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局,不断完善“统一领导、分级负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,时刻攥紧工作“组合拳” ,真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争,持续推进“去极端化”教育,特别是学习宣传贯彻好《关于若干历史问题研究座谈纪要》,不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”,一个单位一个单位排查,一个人一个人“过筛子”,持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作,严格值班备勤,强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之,必须确保万无一失。
第三,全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”,事关大局、事关长远、事关工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入,工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年,我们的任务更加艰巨,61.64%的驻村队员继续留任,还将增派90名第一书记,其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队,其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照 “队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求,以“访惠聚”驻村工作为统领,统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作,选派精兵强将,组建精锐,深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾,也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地,在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务,不畏艰辛、迎难而上,强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“稳定、脱贫、强基”新局面。
交通运输工作会议讲话稿篇三
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。
我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到2020年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(2018-2020)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从2020年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。
交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是党的以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:
第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。
第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和监管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。
第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是提供安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业监管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。
第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通监管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业监管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策提供智力支撑。
第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用提供营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。
第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。
道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。
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交通运输工作会议讲话稿篇四
我们要突出重点领域,继续开展安全生产专项整治。加快公交车驾驶区域安全防护设施的配备应用;继续推进“两客一危"运输监管;深化“三项行动”治理工作,维护交通运输安全稳定局面。那么,今天小编为大家带来的是关于交通运输会议发言稿的,希望对大家有所帮助!
党的以来,全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下,积极面对经济新常态,团结奋进,克难攻坚,集中力量办成大事、解决难事,各项工作取得了长足的进步,取得了令人瞩目的成绩。
过去五年,我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇,转方向、谋未来,交通“先行官”的地位更加巩固。
近年来,全市交通运输系统突出问题导向和目标导向,加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调,更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。20xx年市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重,20xx年郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报,张国伟书记去年亲临市交通运输局调研指导工作,王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始,市政府召开了全市交通工作会议,是4年来的首次,王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来,市政府先后成立涉交通专项机构6个,以市政府名义下发各类文件10余份,仅新晋高速项目就召开了3次党政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通,与部、厅各个层级加强沟通交流,寻求支持,互通有无,交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作,为我市交通运输发展提供了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《xx市综合交通运输“十三五”发展规划》、《xx市道路运输业发展规划》、《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《xx市百城提质交通公路建设规划》等,起草了《xx市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整,围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划,特别是对市委、市政府关注的郑州至xx高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。
过去五年,我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当,强基础、促发展,交通基础设施网络更加顺畅。
自新一届局党组成立以来,始终坚持求真务实的工作作风,始终围绕全市中心工作,以不断满足人民群众对交通的需求为己任,进一步明确定位、找准方向,加快交通基础设施建设,推动全市经济发展。五年来,全市交通基础设施建设共完成投资x亿元,公路密度达163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城区为中心,京港澳、大广、长济高速为主轴,“九纵九横”干线公路为骨架,农村道路为脉络的交通公路网。
一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资x亿元总里程x公里的新晋高速项目实现复工,20xx年完成投资x亿元,占省定目标的x%,项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号;总投资x亿元总里程x公里的新日高速封丘至原阳段、总投资x亿元总里程x公里的沿太行高速xx段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月,我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速xx段、国道107境改建项目启动动员大会,标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路x公里,总里程达1377公里,g107境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利,s229石岭隧道至三庆桥段、环路提升、s310、311原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成,覆盖了全部乡镇和产业集聚区,实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后,市农管处加强指导,封丘县、获嘉县、xx县、延津县、牧野区切实履行主体责任,抓住机遇,一年当做三年干,仅20xx年全市完成农村公路建设里程x公里,占年度目标的x%,创历年之最,基本补齐了受限批导致的我市20xx、20xx年项目短板。五年来,全市累计完成农村公路建设20xx公里,农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、公铁联运客运站、客运南站等8个项目,其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。
过去五年,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,惠民生、增民利,努力满足人民群众对美好生活的向往。
一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来,市农管处、运管局持续加大扶持力度,不遗余力抓建设,全力以赴通客运,共实施涉贫困村农村公路项目x公里,投入资金x亿元,调整、新开、延伸客运线路x条,全市计划脱贫的x个贫困村全部实现了通路通班车的目标,有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时,在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、监督电话等在内的农村客运公示牌,被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村,经局党组认真研究,先后选派3名优秀科级以上干部担任驻村第一书记。驻村工作队积极协调相关部门,落实扶贫政策,解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题;全面整治了村容村貌,修建村内道路2公里,铺设下水管道x米,争取县扶贫资金50万元;建设种植大棚,引导村民产业脱贫,有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队书记冯圣钧、赵永旺先后获20xx年全省优秀第一书记、20xx年xx市五一劳动奖章,驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前,全村31户贫困户已有25户实现脱贫,其余6户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略,成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来,全市公共交通完成运营里程2.4亿公里,同比增加x%;投资x亿元购置了670台新能源电动公交车,全市公交车辆达x辆,全部为清洁能源公交车;已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。20xx、20xx年在我市大气污染防治攻坚紧要关头,市公交公司顾全大局,敢于担当,全市公交车全部免费乘坐,为市民出行提供了方便,为防治污染做出了贡献;20xx年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式,得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资x万元的xx市公共交通智能化应用示范工程(一期),800辆公交车ic卡刷费机、智能化调度系统、视频监控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级;30个智能公交站牌、10个公交场站148路视频监控完成安装;公交ic卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市,受到省厅好评;协调市移动公司投资x万元在出租车上安装4g视频监控系统x套,实现了我市出租汽车动态监管全覆盖,在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用;12328交通运输服务监督电话系统进一步优化,我市话务员被评为全国x电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程901公里,创建省级文明示范路x公里,争取省补资金x万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式,实行精细化管理、预防性养护制度,有效延长了道路使用寿命,在交通运输部检查中得到充分肯定,获20xx年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造,形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县(市)、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作,扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动,对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理,按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务,安全管理平稳有序,连续20xx年未发生重大安全生产责任事故,连续5年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了党代会、人代会、应急演练等重要活动,市局连续5年、市运管局连续3年获全省春运先进单位称号。五年来,累计完成客运量2.06亿人、旅客周转量x亿人公里、货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,在全省增速综合排名始终保持中上水平,20xx年排名第4;全市邮政行业业务总量达到x亿元,年均增速达x%。
过去五年,我们始终发扬吃苦耐劳的精神,聚力量、攻难关,关键时期经受住了考验。
一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重,从硬件设施、软件环境方面进行提升,自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施,对火车站、高铁站进行整治,彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在7.10停运事件处置平息后,随即迎来全国文明城市考核验收,全市出租车司机顾全大局,精心服务,在创文迎检中未失一分,受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难,主动作为,值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了20xx年7.9、7.19暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的9台泵对积水约40万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业,在最短时间内恢复通行,有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后,高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水,道路中断,市局立即从新运公司征用15部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员,有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会,全市公交车辆经过夜以继日的安全检修,迅速恢复运行,有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速站、长济高速东站站口打围堰、排积水,于7月12日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力,全系统的抗洪抢险工作,受到了时任省纪委书记尹晋华的高度赞扬,时任市委书记舒庆对此高度肯定,他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速,作风顽强,在几项关键任务中经受住了考验,交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。20xx年7月10日我市发生出租车司机停工停运事件后,为控制事态升级发展,我们加强形势研判,强化政策教育,协调警力,严管严控,疏堵结合,提升服务,停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间,全市交通营运秩序良好,火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象,有力打击了不法出租车的嚣张气焰,7月19日,市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是,本次出租车停运,政府牢牢占据了舆论的主导权,获得了广大市民的支持,客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了党的期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查,从严处理,成效明显,整治物流隐患工作在全省名列第一;成功化解了原大型运输公司16名职工赴京上访的重大信访事件,受到市委、市政府主要领导的肯定,市局在全市总结大会上作了典型发言,被评为全市党的稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强g107等国省干线公路、农村公路的扬尘治理,对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖,对大型水泥生产企业全部派驻执法人员,对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处,对全市维修厂(4s店)喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下,仍积极想方设法,克服困难,顺利完成了g107的大气污染防控工作。局执法处与市交警支队开展联合执法行动,形成了局执法处负责从源头到入市口,交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制,实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。
过去五年,我们始终坚持改革推动的工作思路,解难题、破瓶颈,妥善完成了交通运输体制机制改革。
一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署,坚持公开公平公正的原则,制定了详细稳妥的改革方案和措施,分流涉改人员2425名,占比达74.6%,未发生一起信访事件,实现了一支队伍执法,一个窗口对外的目标,建立了、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来,共出动交通运输执法人员71523人次,交警8650人次,查处超限超载违法运输车辆1.9万台,卸载货物18万吨,拆解非法改装车辆457辆,扣分8653分,我市执法改革成果在20xx年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革,农管所、运管所、海事处55人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发xx市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发xx市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主,将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车监管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容,全部取消并返还经营权有偿使用费x万元,走在全省前列。
过去五年,我们始终把党的建设作为最大政绩,强党建、抓廉政,党风政风显著改善。
局党组始终坚决拥护以为核心的党中央的领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,全面加强从严治党,把党员思想教育与交通运输中心工作相结合,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动,有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位1个、省级文明单位2个、国家级青年文明号2个、省级青年文明号4个,局机关在被摘帽2年后再次成功创建“省级文明单位”,有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心,极大地振奋了士气。
认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治党“两个责任”的意见》等文件要求,局党组带头身体力行、以上率下,进一步压实主体责任和监督责任,发挥“头雁效应”,全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育,把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地,累计1400余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用监督执纪四种形态,让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治党监督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法(试行)》、《党风廉政建设工作约谈制度(试行)》和《党风廉政建设巡查工作制度(试行)》等,将党风廉政建设监督责任层层分解、层层传导、层层压实,全系统x人签订了个人承诺书。自约谈制度实施以来,对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人83人全部进行约谈;自提醒谈话制度实施以来,提醒谈话6人,以案促改提醒谈话3人,定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人39人;自《中国共产党问责条例》实施以来,对3起责任事件进行了调查问责,处理1人,约谈局属单位负责人7人,通报2起,责成3个单位、2个科室和1名科室负责人写出深刻检查。五年来,共纠正执法不规范等问题50余起,违反工作作风问题50余起;收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索72件,办结70件,其中,初核45件,函询5件,了结18件,立案4件,处分16人,处理25人。坚持标本兼治推进以案促改工作,制定完善制度89项,废止制度11项,调整权力、责任和负面清单8个,以案促改工作2次受到市委表扬,典型发言得到省委督导组肯定。
此外,财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步,彰显了交通形象。
同志们,过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年,全市交通运输系统从低谷走出,从止步不前到阔步前行,取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,离不开各级党委政府和有关部门的大力支持和积极配合,更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神,在此,我代表局党组,向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,我们的工作仍存在一些突出困难和问题,主要表现在:交通基础设施建设发展不充分不平衡,路网结构不尽合理;综合客运发展水平不高,高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距;货运市场小弱散乱局面尚未改变,多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施,物流成本仍有较大下降空间;综合交通运输体系融合程度不足,公交都市创建任务繁重,进展滞后;智能交通建设促进交通发展尚未形成合力;处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足,掌握政策法规不够,缺少有力措施等等,这些都需要在下一步工作中深入研究,切实加以解决。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神,坚持新发展理念,以服务我省创建交通强国示范省为目标,提升城乡客运发展水平,推进交通物流提质增效,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作:
(一)着力多策并举,坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战
今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期,精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案,到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车,新增客车1050辆,改造79个贫困地区县级客运站,新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨,容不得半点松懈。今年,我们要强化责任意识,加大投入,精准发力,综合施策,加快完善贫困地区场站设施,确保省定贫困县、贫困村全部通客车,切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。
各级运管部门要聚焦深度贫困地区,制定扶贫脱贫工作方案和时间表,把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点,坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通电话预约班、赶集班等多种形式,确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式,激发贫困地区内生动力,鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车,积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查,针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题,加强整改,完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息,提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制,制定运输扶贫脱贫验收标准,深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案,积极开展项目督导,确保贫困地区场站建设顺利推进。
(二)着力关键环节,切实抓好“四好农村路”运输工作
去年底,对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求,要结合国家乡村振兴战略,重点抓好农村客运、农村物流发展。
组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,研究制定具体实施方案。到今年底,全省新增通客车行政村x个,行政村通客车率达到x%;20xx年,实现所有建制村通客车;到20xx年,我省农村客运发展水平全面提升,经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。
各运管部门要围绕“三年行动计划”,进一步优化农村客运线路布局。以县为单位,全面布设县内客运线路;以市为单位,全面规划调整农村客运线路网络,保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式,结合市场需求,对客流量较大的农村客运线路,推进农村客运公交化运营改造,选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路,推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合,促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村,规划建设港湾站和候车亭。
加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则,充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区,统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接,构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式,共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源,促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度,推进出台支持农村物流发展政策措施,打通城乡物流双向流通的瓶颈,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(三)着力提档升级,全面提升城乡道路客运发展水平
与外省相比,我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区,城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出,人民群众出行问题没有根本解决,高品质的客运服务任重道远。要对标先进,弯道超车,进入发展快车道。
鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业,开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验,选择5-6个大型客运企业进行试点,研究制定试点方案,明确标准和条件,积极发展定制客运。以定制客运为切入点,细分客户群体,积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。
加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验,推广“驻马店模式”,有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接,实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5a级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点,做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作,争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖,积极推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。
加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,推进客运中短途化进程。
(四)着力重点领域,进一步深化道路运输行业改革
深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求,加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设,采取积极措施提高覆盖面,推动巡游车转型升级。
积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢,势必会引起行业不稳定,还会受到政府督查追责。省局将加强协调、质监部门,制定出台改革意见,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研,摸清情况,按照要求有序推进,确保不因改革影响行业稳定。
加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求,制定出台《道路运输行业信用管理办法》,把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度,明确具体惩戒措施。二是建立市场监管述职报告制度,实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。
全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验,全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式,力争20xx年底全面完成改革任务。
(五)着力补齐短板,强力推进运输科技信息化建设
与发达地区相比,我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务,我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发,外省超前使用的,我们还没有启动,科技支撑已成为短板,到了不抓不行的地步,必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务:一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控,强化平台服务商的监管考核,推进车载终端升级更新,确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上,制定具体推进方案,建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台,确保到20xx年底,全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上,二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广,制定ic卡道路运输证推广意见,到明年6月底全部使用新版ic卡道路运输证件。从今年起,凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件;原有车辆通过车辆年审,推进换卡工作,今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法,制定具体推广方案,明确进度计划。同时加强与部门协调对接,确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设,确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统,制定下发具体实施意见,逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。
(六)着力综合整治,扎实推进安全监管向治本转变
坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,坚决遏制重特大安全事故的发生。
开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理,研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理,严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作,制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广,制定推进措施。
开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案,建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理,把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”,形成全社会监督运输安全的良好局面。
(七)着力多式联运,主动服务现代物流业降本增效
全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》,指导3个国家多式联运示范工程建设,确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作,启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策,支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛,召开多式联运现场推进会。
加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展,做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。
加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心,引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式,打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作,确保1-2家申报成功。
(八)着力服务保障,扎实推进道路运输持续发展
加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站,推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目,实行挂牌督导,直至建议省厅调整项目。
实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度,强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育,加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。
积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序、优先审批。
(九)着力打造品牌,进一步加强行业精神文明建设
深入推进文明单位创建,研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程,研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训,省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班,提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。
(十)着力教育引导,坚定不移推进全面从严治党
重点加强政治理论学习,特别是学好习近平新时代中国特色社会主义思想,培养专业能力,弘扬专业精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设,严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,深入推进反腐败斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
同志们,新时代开启新征程,新征程要有新作为。在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神,锐意进取,全力推动我省道路运输实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!
交通运输工作会议讲话稿篇五
做好交通运输工作,必须牢牢把握“六个一”,即围绕“四个交通”这一主线,打好一场交通大会战,深化一批改革创新举措,实现十个方面新突破、办好十件为民实事项目,高标准锻造一支交通铁伍。
(一)继续打好综合交通大会战,积极构建开放交通。抓住全省“四大建设”和“交通强省”战略的有利契机,朝着交通大会战“三年出成效、五年大变样”的奋斗目标,继续加快新区综合交通基础设施建设,全年计划攻坚92个项目,完成综合交通投资x亿元,较2017年计划同口径增长x%,其中交通项目投资约97亿元,更好发挥交通基础设施建设在实施国家战略中的先行保障作用。一是抓重大项目推进。紧扣新区重大战略项目进度,全力推进宁波xx港主通道、329国道xx段改建工程两个全省综合交通“十百千”项目,宁波xx港主通道计划完成鱼山大桥,富翅门大桥、舟岱大桥分别完成形象进度x%和x%,整体项目全年完成投资x亿元。329国道xx段改建工程鸭蛋山至岑港段9月底前建成,普陀段10月底前建成通车,岑港至白泉新建段所有隧道年底前基本贯通,全年完成投资x亿元。加快推进秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大交通工程项目,进一步扩大交通建设有效投资。二是抓路网扩容升级。进一步优化路网格局、提升路网层次,加快建设一批主干公路,打通一批交通断头路,拓宽一批交通瓶颈路,全面推进526国道岱山段、嵊泗段改建工程,开工建设枸杞至嵊山、马岙至定海、双桥至岑港及定海环城南路至三官堂等公路改建项目,完成定海昌洲大道、北向疏港公路和大陆连岛接线双桥至白泉段部分路面提升改造,建成321省道定海至盐仓段改建工程,使全市骨干路网架构更为清晰、路况条件明显改善。三是抓项目前期储备。紧密对接国家战略和我省重大战略平台,重点谋划一批重大对外陆路通道项目,力争甬舟铁路(甬舟高速公路复线)先行段早日开工,宁波-xx港六横公路大桥施工图设计获批并达到开工条件。力争完成宁波至xx水陆联合通道临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路整体项目及xx甬东至长峙大桥工程前期工作,加快圆山车客渡码头项目和城市中部快速路前期研究,深化xx至上海跨海大通道战略谋划,强化本岛骨架路网与对外通道衔接的研究,全力服务新区进一步开发开放。
(二)全面深化行业改革和转型,加快建设创新交通。认真落实全省全面深化改革大会精神,切实转变职能、转变思维、转变模式,进一步破除发展瓶颈,增强发展活力。一是深化“最多跑一次”改革。率先在离岛国省道涉路施工许可中探索实行“县区初审、市级审批、属地送达”联动审批机制,加强与等部门在事故证明、车辆联系单等方面的联审联办,加快企业营业执照、身份、社保等数据共享联通;借鉴自贸区证照分离模式开展告知承诺制审批试点,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本。到年底网上申报开通率100%,跑零次事项占比40%以上,当场或当天办结率95%以上。二是深化供给侧结构性改革。继续实施交通物流降本增效专项行动,重点推进金塘物流园区、xx国家远洋渔业基地综合物流园区等重点物流园区建设,探索建立以综合物流园、城乡配送物流园为基础的多层次、广覆盖的物流网络,进一步发展物流信息化,有效降低企业成本,切实改变目前我市物流企业和货运站小、散、乱的局面。三是深化行业综合改革。完善巡游出租车经营权调控手段,推进运价机制改革,强化市级统筹管理功能,加快建立行业“黑名单”。继续完善驾培“先培后付”模式和科技化计时监管手段,探索建立驾培园区,完成岱山驾校整合重组。进一步促进互联网新业态的健康有序发展,做好网约出租车纳规和互联网自行车政策引导工作。四是深化体制机制改革。抓住城中村改造的有利契机,加快研究公共交通设施规划布局,积极对接用地的规划控制和预留,编制完成《xx本岛综合交通体系规划》和《宁波都市圈综合交通运输发展规划研究》,充分发挥市级综合交通改革与发展领导机构作用,研究轨道交通质量安全管理职责,进一步促进综合交通“规划一张图、计划一盘子、建设一盘棋、统计一套表、管理一体化”机制形成。出台《全市交通运输行业安全生产领域改革发展的实施意见》,完善安全责任和安全考核两个体系,进一步厘清职责边界,夯实安全责任。探索建管分离体制改革,建立建设项目法人责任制,努力改变交通部门既当裁判员又当运动员的问题。总结完善交通运输“三政合一”综合执法改革模式,推进高速公路入口联合劝返试点项目。
(三)加快行业治理能力现代化,切实打造品质交通。结合交通融合发展体系和海上花园城建设,强化高质量发展理念和现代化治理思维,以品质交通助推美丽经济发展。一是在出租车整治与提升上有新突破。开展市区巡游出租车改革和品质提升行动,通过加快车辆更新、统一颜色外观、提高车型档次、提升服务品质、引导企业整合、加强行业管理等综合举措,促进巡游出租车转型升级,加快与网约出租车融合发展。二是在美丽经济走廊创建上有新突破。计划创建美丽经济交通走廊130公里,精心打造定海双谷公路、五山绿道,岱山板燕线等一批经典项目,积极创建万里美丽经济交通走廊“达标县”,同步启动7条113海里美丽航线创建。三是在陆岛交通码头提升上有新突破。突出“一岛一特色”,注重功能和品位提升,加快岱山燕窝山陆岛交通码头等28个码头建设提升工作,推进客运站环境优化改造,深化水上巴士配套码头方案研究。四是在公交站亭标化建设上有新突破。以新城为试点,统一样式标准,完成180个公交候车亭及电子站牌新改建,实现公交动态实时显示、ip语音报站、公交线路和公交地图自助查询等服务功能。五是在隧道亮化提升工程上有新突破。着力解决隧道内照明亮度不足、内饰陈旧等问题,开展全市隧道照明设施更新、渗漏水整治、装饰装修等专项提升工程,有效提升隧道整体环境。六是在“品质工程”创建上有新突破。加强交通建设市场监管,主动适应大型交工企业先进管理模式,推行现代工程全过程管理和建设单位专业化管理,新创岱山燕窝山车客渡码头工程等“品质工程”示范项目。七是在运输市场秩序规范化上有新突破。集中开展“租赁大客车非法从事包车经营”“长途客运班线虚假接驳”“两客两货动态监控不落实”等专项整治行动,确保我市道路运输市场安全、规范、有序发展。八是在路域环境整治上有新突破。巩固道路环境综合整治和“道乱占”专项整治成果,大力开展公路桥下空间和桥梁保护区违法行为整治及标志标线、马路市场、违法超限等专项整治,实施新一轮国省道干线、重要县道“三化”攻坚行动。九是在智慧、绿色交通上有新突破。完善行业综合监管平台,重点推进“两客一危”、出租车、驾培、桥隧管理等领域的应用,应用无人机对隧道边坡、桥梁等开展监测,提升行业监管智能化水平。完成“绿色交通城市”创建工作,推进交通用能结构优化调整,大力发展etc等绿色科技。十是在行业标准化建设上有新突破。在工程建设、公路管养、运输服务、车船场站、安全生产、审批执法、信息化建设、内部管理、服务品牌创建等领域逐步探索建立全市行业标准并积极试点推广,促进行业提档升级。
(四)不断增强群众出行获得感,着力构筑幸福交通。在落实省、市政府民生实事项目的基础上,结合实际推出交通十大为民实事计划。一是深化“四好农村路”建设。深入落实习总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,以建好、管好、护好、运营好为主要内容,以小康路上决不让任何一个地方因农村交通而掉队为目标,认真编制“四好农村路”建设工作方案,有序推进相关工作,今年要实施农村公路大中修70公里、通村联网公路19.8公里、改造提升42.2公里、安防工程44.9公里、港湾式停靠站40个、公路服务点3个。二是实施国省道“三提”工程。计划实施329国道、526国道、规划201省道等普通国省道大中修、白改黑、预防性养护共计27.8公里,继续推进主干道路标志牌双语改造,加快国省道提标提速提质。三是深化城市交通拥堵治理。建成朱家尖公交枢纽、小干公交首末站,完成180个公交候车亭及电子站牌新改建,新增更新公交车105辆,保障公交优先发展,城市公交出行分担率提升1.2个百分点,群众满意度保持在86%以上。四是优化岛际交通出行条件。改扩建三江客运中心,建成6个陆岛码头,新增更新客渡船6艘,进一步优化航线布局,做好暑期和节假日高峰期水路运输保障工作,建立水路客运应急机制。五是推广运游相结合模式。旅游旺季允许闲置客运班车向旅游包车转型,开展个性化的旅游客运定制服务,规划定海至南洞、茶人谷、月亮湾的乡村旅游巴士线路,完善慈航广场至朱家尖其他景区的旅游直通车。六是提升智慧交通出行服务。全面推广公交手机支付功能,扩大水上客运网上售票实施范围,推广客滚运输过渡车辆网上售票模式,积极拓展高速公路etc业务。七是办照容易办证难问题。首批推出机动车维修、普货经营许可、货运站场经营许可等3个项目试点告知承诺制审批,加强行业信用体系建设,建立行业“黑名单”制度。八是实施营运车辆“三检合一”。推出营运车辆综检、安检、环检“三检合一”,实现综检和安检结果互认。九是维护交通运输行业安全稳定。深化“平安交通”创建,优化交通实名制售验票流程,实现行业总体稳定和安全事故指标稳中有降。十是深化军民融合。加快国防战备公路、进出口道路建设,协调雷达站和炮阵地进出口道路经费补助,落实民船和滚装码头贯彻国防要求完成验收工作。
(五)不断夯实基础基石,为交通运输事业发展提供切实保障。新时代赋予新使命,唯实干才能兴业,唯奋斗才能成业。交通系统广大干部职工必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记“红船精神”、发扬“铁军作风”,努力锻造一支高素质、高水平的交通队伍。一要有铁一般的信仰。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的精神,不断增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和市委市政府工作大局,认真落实“四个全面”战略布局和“四个xx”决策部署,继续开展好系列主题教育,做到对党忠诚、立场坚定。二要有铁一般的信念。坚定“四个自信”,大力弘扬社会主义核心价值观和“惠民、奉献、服务”的行业核心价值理念,深化“最美行业”创建,总结宣传“畅美交通”5年创建成果。加强干部职工能力建设,营造以大会战为大平台建设大交通成就大事业的浓厚氛围,形成“干部在一线聚集、能力在一线提升、问题在一线解决、人才在一线选拔”的干部培养、选拔机制。三要有铁一般的纪律。把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,深化全面从严治党,夯实各级党组织主体责任和党员干部“一岗双责”,继续完善内部制度建设和党风廉政教育,强化党内监督执纪问责,抓好巡察问题整改落实。四要有铁一般的担当。以打赢交通大会战为第一要务,广泛开展立功竞赛活动,深化干部沉到项目中、支部建在项目上、服务围绕项目做的抓人促事机制,运用好督查考核、互学互比、技能大比武等举措,在全系统营造敢打敢拼、善作善成的干事氛围,全力打造一支激情创业、能打胜仗、全面过硬的xx交通铁军。
同志们,新的征程已经开启,新使命呼唤新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下,朝着构建东部开放型门户枢纽的目标,激情创业、拼搏赶超,全力打好综合交通大会战,全面实施“四个交通”行动,为服务自由贸易港、海上花园城建设,实现“两个高水平”和建设“六个浙江”“四个xx”作出新区交通应有的贡献!
交通运输工作会议讲话稿篇六
党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。
从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。
在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。
提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:
(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。
(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。
(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。
(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。
交通运输工作会议讲话稿篇七
综合交通运输工作是一项点多面广、艰巨而复杂的系统工程。各县(市)、各有关部门一定要树立“大交通、大服务、大发展”意识,各司其职、各负其责,强化举措、狠抓落实,确保各项目标任务真正落到实处。
(一)强化组织领导,压实工作责任。各县(市)、各部门要把综合交通运输工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导、细化工作责任,主要领导要做到亲自谋划、亲自指挥、亲自调度、亲自督办,分管领导要做到心中有数,具体抓、抓具体,把目标放在心中,把责任扛在肩上,把措施落到实处,不能有丝毫懈怠。要进一步分解目标任务,制定详细的工作计划,做到目标再细化、责任再明确、措施再强化,对工作中存在的问题,要逐项梳理、分门别类、建立台帐、逐一解决,确保各项工作有序推进。
(二)强化协调配合,形成工作合力。各县(市)、各部门要树立全州一盘棋的思想,密切配合、通力协作,建立健全强有力的组织协调机制,形成政府统一领导、部门各司其职、社会积极参与的综合交通运输工作格局。综合交通运输部门作为业务主管单位,要打好头阵、唱好主角,做好指导、监督和协调服务工作;财政、发展改革、自然资源、生态环境、林草、水务、文化和旅游、电力、通信等相关部门,要立足自身职责,积极加强与上级业务主管部门的汇报对接,自觉协作配合,全力支持、服务综合交通建设。
(三)强化督促检查,促进任务落实。督查、监察部门要把综合交通项目建设作为重点督查内容,列出督查台帐,把握进度、跟踪问效,推动工作深入开展。要适时组织发展改革、综合交通运输等部门,对在建重大交通项目、农村公路建设的各个环节进行全面深入督查,既要督查建设进度,又要督查建设质量安全、投资控制。对行动缓慢,措施不力,没有按时完成任务的,严格问责追责。
(四)强化廉政建设,确保风清气正。综合交通运输系统要严格落实全面从严治党责任,切实把从严治党的要求体现在综合交通运输工作中,加强关键环节的权力监督,建立健全具有行业特点的惩防体系,坚决落实工程建筑领域“六个严禁”的要求,坚持廉政监督与质量监督同步进行、廉政合同与工程合同同步签订、廉政建设与工程建设同步验收,加强廉政教育,在项目审批、招投标、资金筹集等重点环节,坚持阳光操作、公开透明,对反腐工作实行全覆盖、无禁区、零容忍,从源头上预防和治理腐败,决不能出现“工程建起来、干部倒下去”的问题。
同志们,综合交通运输工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在州委、州政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度负责的态度、持之以恒的劲头、攻坚克难的毅力,不折不扣地把各项任务落到实处,全力推动综合交通运输事业高质量跨越式发展,为全州决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强保障和强力支撑!
交通运输工作会议讲话稿篇八
20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我州综合交通运输融合发展的起步之年,做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神,进一步明确任务、突出重点,切实将责任扛在肩上、任务抓在手上,全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是:综合交通建设完成投资80.45亿元,其中:公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈g248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元,机场0.45亿元,富宁港1亿元。重点要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建项目,确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标,强化项目支撑,细化责任分解,对在建重点项目列出时间表路线图,对标对表,挂图作战,克服一切困难,加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资,督促建设单位投融资及时到位,加快在建3条高速公路项目建设进度,确保完成60亿元投资任务,广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元,尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设,千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度,按期完成建设任务,不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作,重点围绕贫困村脱贫出列指标,抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划,对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标,高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设,保障完成年度投资目标。
(二)合力抓好前期工作,新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇,利用好一切可以利用的资源力量,持续加强向上汇报对接,争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理,提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作,强化规划引领,加强汇报衔接,加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目,聚焦获得立项批复,统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接,确保政策规定横纵传递到位,合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题,确保计划开工项目尽早获得立项批复,按计划开工建设。公路方面:要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作,确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设,其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调,争取交通运输部下达国道g248线马关都龙至水头段改造项目建设计划,3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道g219改造及平行线抵边线、省道s239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面:重点要密切跟踪和汇报协调,加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作,争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作,积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究,积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面:加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度,争取年内取得新突破。水运方面:协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作,争取年内获得立项批复,今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作,组建港航公司,筹措资金恢复一期工程建设,争取年内完成投资1亿元。
(三)完善机制制度,提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求,严格执行《文山州农村公路管理养护办法》,全面推行“路长制”,强化农村“护路员”职责,做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作,落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺 “县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制,逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制,切实加大路检路查力度,强化源头治理,严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制,优选一两条公路试点推行社会化管理模式,总结经验进行推广,将公路养护逐步推向市场化,逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导,积极采取多种方式提高群众爱路护路意识,强化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延长公路使用寿命,确保农村公路发挥最大效益。
(四)创新运营模式,推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效,全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接,加快推进铁路、公路、民航联程联运,深入推进“交通+旅游”,促进交通运输与其他行业融合发展,提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设,认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系,积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展,重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作,按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则,推行“移动互联网+出行+物流”模式,深入实施城际网约车和农村网约车项目,推动公路运输转型发展,解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型,稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路,实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作,积极谋划发展无人机物流,加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系,部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务,将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作,支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用,创新营运模式,全力提升载客率和客流量,加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设,用好政府补贴资金,加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作,深挖和组织好客源货源,提高民航运输效益;要创新服务产品,不断拓展业务,创收增收,尽早实现成本与收益持平,逐步实现赢利,为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线,机场旅客吞吐量要达到20万人次,政府航班补贴有效控制。
(五)抓实监管治理,确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系,尊重科学规律,优化施工组织,为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标,贯彻全生命周期理念,严把勘察、设计、施工、竣工验收关,将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦,强化安全管理工作力量和经费保障,创新监管方式方法,推进“平安工地”项目全覆盖,严格安全操作规程规范,全面落实全员、全过程安全生产责任制,严把安全生产关,尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点,持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争,继续加大超限超载治理力度,加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度,严厉打击无证无照等非法经营行为,加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管,规范客货运市场秩序,提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造,规范海事监督管理,完善水上搜救应急体系,提高搜救应急能力,保障交通运输行业安全稳定运行。
(六)拓展投融资渠道,全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想,创新投融资方式,多渠道筹措资金加大综合交通建设投入,真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接,实时掌握信息,争取更多项目进入国家和省建设盘子,凡是符合上级政策支持的项目,要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动,积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期,积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度,采取合资、合作、bot、bt、ppp等方式,走出一条多元化的交通建设投融资路子,大力吸引民间资本进入交通投资领域,共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台,一定要利用好。要整合各级各方资源,全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持,以文山交投为平台推动资源资产开发变现,换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设,从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式,积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态,积极对接和参与交通项目投资建设,加快拓展各领域投资业务,加快整合和盘活优质资源资产,做大公司资产和收益,提高投融资能力,今年重点要采取多种渠道筹融资,解决文马高速公路政府资本金等问题,保障重点项目建设所需资金。