最新财政局下半年工作计划(实用8篇)
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财政局下半年工作计划篇一
半年来,我乡财政工作在市局和乡党委政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大精神紧紧围绕x年度预算目标,按照我市经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总要求;围绕乡党委政府中心工作,主动适应经济发展新常态,全面努力落实新预算法,坚持公开透明,增强法治观念,优化财政支出结构。积极组织收入,严格控制支出。加强财政科学化、精确化管理,提高财政管理绩效,促进“项目提质年”,“城市提升年”“旅游提速年”活动的顺利实施和经济社会的全面发展,加大对民生工程,新农村美好乡村建设的力度,做好宣传,提高人民群众的满意度和知晓度。保障重点项目支出,财政收支运行平稳,完成了上半年各项工作任务,现将工作情况汇报如下:
一、财政收支完成情况
1、截止6月x日,全乡完成财政收入x万元,占任务x万元的x%。其中国税完成x万元,占任务x万元x%。地税完成x万元,占任务x万元的x%。财政完成x万元,占任务x万元的x%。
2、截止x月x日,全乡完成财政支出x万元,占全年预算x万元的x%。
二、上半年,我乡共发放涉农补贴资金:x元。
其中:村级干部固定报酬和误工补贴资金:x元,农村五保户补助资金:x元,森林生态效益补偿资金:x元。农村危房改造补助资金x元,库区移民扶持资金x元,社会救济资金x元,油菜良种补贴资金x元,退耕还林工程资金补助x。抚恤优抚资金x元,灾民救灾补助资金x,农村居民最低生活保障资金x,孤儿基本生活资金x元。
三、民生工程建设情况
1、美好乡村中心村庄整治及环境卫生上半年支出为x元。
2、**村一事一议:组沟渠项目申报资金,等待批复。
3、**村一事一议:河堤及河道清理工程申报资金,等待批复。
4、**村一事一议:道路水毁路面修复工程申报资金。
5、农村危房改造工程x户,申报资金x万,各村已落实。
四、上半年财政工作简要回顾:
从收支分析看,做到了时间过半,任务过半,主要做法:
1、强化收入征管,确保应收尽收。加强同地税、国税部门的联系和协调,保证各项税收及时足额入库。立足生态旅游经济功能区定位,扶持重点企业发展,采取财政补贴息奖励等方式扩大财源建设力度,不断挖掘新的收入增长点。
2、优化支出结构,全力保障重点。统筹安排各类基本建设资金,突出重点,优化投向,加快推进事关全乡经济社会发展全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设,提高资金的使用质量。坚持厉行节俭、严格支出管理。严控六项经费支出,坚决反对铺张浪费行为。从严控公务接待、会议庆典等运行费用支出,逐步建立厉行节约的长效机制。重点突出调整优化支出结构,压缩一般性支出,按照调结构、稳增长、惠民生的要求,充分利用生态资源和区位优势,加快民生工程、新农村建设步伐,搞好农业综合治理和开发,维护农村基层政权的稳定。
3、认真落实强农、惠农政策,坚持把财政支农、惠民工作摆在突出位置,积极落实低保、医保、养老保险等各项社会保障资金;做好惠民直达补贴工作;加大教育、文化、计生等社会事务投入。支持发展农村公益事业。认真做好民生工程。
4、牢固树立发展意识和服务意识,关注社会民生;不断加强自身建设,提高自身综合素质和业务本领;建立健全涉农财政补贴信息管理系统,提升财政总体水平;深入开展“党的群众路线教育实践活动”,进一步转变工作作风,树立文明形象。
下半年的财政工作任务仍然较重,责任重大,我们将在乡党委政府的正确领导下,进一步增强责任感和紧迫感适应经济发展新常态,强化工作责任,细化工作任务,狠抓工作落实,确保全年各项财政工作任务圆满完成,为全面实现全乡经济社会发展目标作出新的贡献!
下半年工作计划
1、积极组织财政收入,加强同地税、国税相关部门的协调配合,努力提前完成各项目标任务。
2、开展一事一议项目工程,民生工程项目的检查。按时、按量、按质完成各项民生工程任务。
3、加大民生工程、农业保险、涉农补贴各项政策的完成力度,进一步提高人民群众的知晓度和满意度。
4、开展涉农补贴资金的检查、规范发放流程、保证各项补贴资金安全发放。
5、认真学习“三严三实”专题党课精神,并贯彻落实到实际工作中,加强下队走访,深入了解群众需求。
6、加强现有企业的税收清理工作,加强村级财务收支的检查工作,规范财务管理。
7、开展增收节支活动,严格控制公用经费的开支,严格执行财经纪律。加强财务管理。
8、做好各项材料的整理,装订工作。
财政局下半年工作计划篇二
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今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期,也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署,下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作,坚定不移的完成全年预算目标任务。
(一)积极培育经济增长内生动力,培植壮大高效财源。
立足财政职能,灵活运用财政支持、引导手段,支持全市重点项目建设,优化外部环境,促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式,放大财政资金投入效应,推动传统产业升级,加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策,大力支持节能减排、科技创新和服务业发展,把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来,建立可持续发展的财源体系。
(二)着力抓好增收节支,服务全市改革发展稳定大局。
坚持强化征管抓增收,完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制,加大稽查稽核力度,确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营,多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支,加强预算管理,认真落实厉行节约的`各项规定,继续大力压减一般性支出,严格控制“三公”费用支出,突出抓好公务用车专项治理,集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。
(三)提高民生保障,大力促进和谐城市建设。
完善社会保障制度和就业服务体系,改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革,提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入,支持实施教育惠民工程,进一步改善办学条件,促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制,加大文化产业扶持力度,努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设,确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度,改善水利基础设施条件,推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发,为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金,重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度,增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系,加强农民就业培训,扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设,加快村级基础公益设施工程建设,探索开展乡村公益性债务试点,多措并举深化农村综合改革。
(四)强化基础工作,全面提高财政精细化管理水平。
继续深化部门预算改革,进一步细化预算编制,提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围,加强预算执行管理,合理加快支出进度。完善国有资产监管制度,科学制定国有资产企业年度经营计划,抓好财务总监派驻制度落实,夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制,将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督,巩固“小金库”专项治理成果,抓好长效机制建设。继续规范地方政府融资平台管理,着力防范和控制财政风险。
财政局下半年工作计划篇三
乡镇财政是地方财政的基层单位,在乡镇范围内参与社会产品和国民收入分配、再分配,下面小编为大家搜集的2篇“2019乡财政局下半年工作计划”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
半年来,我乡财政工作在市局和乡党委政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大精神紧紧围绕xxxx年度预算目标,按照我市经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总要求;围绕乡党委政府中心工作,主动适应经济发展新常态,全面努力落实新预算法,坚持公开透明,增强法治观念,优化财政支出结构。积极组织收入,严格控制支出。加强财政科学化、精确化管理,提高财政管理绩效,促进“项目提质年”,“城市提升年”“旅游提速年”活动的顺利实施和经济社会的全面发展,加大对民生工程,新农村美好乡村建设的力度,做好宣传,提高人民群众的满意度和知晓度。保障重点项目支出,财政收支运行平稳,完成了上半年各项工作任务,现将工作情况汇报如下:
一、财政收支完成情况
1、截止6月x日,全乡完成财政收入x万元,占任务x万元的x%。其中国税完成x万元,占任务x万元x%。地税完成x万元,占任务x万元的x%。财政完成x万元,占任务x万元的x%。
2、截止x月x日,全乡完成财政支出x万元,占全年预算x万元的x%。
二、上半年,我乡共发放涉农补贴资金:x元。
其中:村级干部固定报酬和误工补贴资金:x元,农村五保户补助资金:x元,森林生态效益补偿资金:x元。农村危房改造补助资金x元,库区移民扶持资金x元,社会救济资金x元,油菜良种补贴资金x元,退耕还林工程资金补助x。抚恤优抚资金x元,灾民救灾补助资金x,农村居民最低生活保障资金x,孤儿基本生活资金x元。
三、民生工程建设情况
1、美好乡村中心村庄整治及环境卫生上半年支出为x元。
2、**村一事一议:组沟渠项目申报资金,等待批复。
3、**村一事一议:河堤及河道清理工程申报资金,等待批复。
4、**村一事一议:道路水毁路面修复工程申报资金。
5、农村危房改造工程x户,申报资金x万,各村已落实。
四、上半年财政工作简要回顾:
从收支分析看,做到了时间过半,任务过半,主要做法:
1、强化收入征管,确保应收尽收。加强同地税、国税部门的联系和协调,保证各项税收及时足额入库。立足生态旅游经济功能区定位,扶持重点企业发展,采取财政补贴息奖励等方式扩大财源建设力度,不断挖掘新的收入增长点。
2、优化支出结构,全力保障重点。统筹安排各类基本建设资金,突出重点,优化投向,加快推进事关全乡经济社会发展全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设,提高资金的使用质量。坚持厉行节俭、严格支出管理。严控六项经费支出,坚决反对铺张浪费行为。从严控公务接待、会议庆典等运行费用支出,逐步建立厉行节约的长效机制。重点突出调整优化支出结构,压缩一般性支出,按照调结构、稳增长、惠民生的要求,充分利用生态资源和区位优势,加快民生工程、新农村建设步伐,搞好农业综合治理和开发,维护农村基层政权的稳定。
3、认真落实强农、惠农政策,坚持把财政支农、惠民工作摆在突出位置,积极落实低保、医保、养老保险等各项社会保障资金;做好惠民直达补贴工作;加大教育、文化、计生等社会事务投入。支持发展农村公益事业。认真做好民生工程。
4、牢固树立发展意识和服务意识,关注社会民生;不断加强自身建设,提高自身综合素质和业务本领;建立健全涉农财政补贴信息管理系统,提升财政总体水平;深入开展“党的群众路线教育实践活动”,进一步转变工作作风,树立文明形象。
下半年的财政工作任务仍然较重,责任重大,我们将在乡党委政府的正确领导下,进一步增强责任感和紧迫感适应经济发展新常态,强化工作责任,细化工作任务,狠抓工作落实,确保全年各项财政工作任务圆满完成,为全面实现全乡经济社会发展目标作出新的贡献!
下半年工作计划
1、积极组织财政收入,加强同地税、国税相关部门的协调配合,努力提前完成各项目标任务。
2、开展一事一议项目工程,民生工程项目的检查。按时、按量、按质完成各项民生工程任务。
3、加大民生工程、农业保险、涉农补贴各项政策的完成力度,进一步提高人民群众的知晓度和满意度。
4、开展涉农补贴资金的检查、规范发放流程、保证各项补贴资金安全发放。
5、认真学习“三严三实”专题党课精神,并贯彻落实到实际工作中,加强下队走访,深入了解群众需求。
6、加强现有企业的税收清理工作,加强村级财务收支的检查工作,规范财务管理。
7、开展增收节支活动,严格控制公用经费的开支,严格执行财经纪律。加强财务管理。
8、做好各项材料的整理,装订工作。
上半年,我局认真贯彻落实全省财政工作会议和县委经济工作会议精神,深化财政预算、国库集中支付和政府债务管理改革,加强财政投资评审和绩效评价工作,狠抓收入入库,确保民生保障支出,集中整合财力,支持重点项目和县域经济建设。截至6月30日,全县累计完成财政收入x亿元,为年度预算的x%,比上年同期增加x万元,增长x%;其中财政部门征管的非税收入完成x亿元,为预算任务x亿元的x%,比上年同期增加x万元,增长x%,实现了时间过半财政收入完成过半的目标;全县公共财政支出累计完成x亿元,为年度预算的x%,比上年同期增加x亿元,增长x%;政府性基金预算支出x亿元,完成年度预算的x%,比上年同期增加x亿元,增长x%。全县民生资金、重点项目支出和县乡机构运转经费得到保障。
一、上半年主要工作回顾
(一)抓财源建设,集中财力支持重点项目建设
财政预算安排在落实好“三保”的前提下,创新思路,整合资金,集中财力办大事,其中基础设施和重点项目预算安排资金x亿元,产业发展资金安排x万元,全力支持县委县政府“两个打造,四项建设”战略和产业建设发展规划。
(二)抓收入征管,多措并举确保收入“双过半”
一是强化收入目标责任制。严格执行《xx县税收保障办法》、《xx县县直单位非税收入执收工作考核办法》和《xx县财政收入征管考核办法》,推行财政收入按月、按季均衡入库考核机制,强化税务部门、财政部门、乡镇及协税护税单位的抓收职责,努力实现各项税收应收尽收,非税收入按时足额入库,确保财政收入“双过半”的如期实现。二是完善代扣代缴和协税护税机制。各代扣代缴责任单位与县政府签订抓收责任状,履行代扣代缴单位责任,各护税把关单位发挥职能作用,为税收入库把好关口,保驾护航。三是加强收入督查考核。严格落实收入奖惩制度,按月编发促收通报,及时报送县领导和各收入征管单位,为领导决策和各单位及时了解收入动态提供依据。四是强化非税收入征管。认真落实《湖南省非税收入管理条例》,出台了《xx县xxxx年纳入公共财政预算非税收入及相关支出计划》,清理已取消的行政事业收费项目,督促各执收单位应收尽收。
(三)抓支出管理,财政监管力度进一步加大
1.扎实做好xxxx年度财政决算和xxxx年度收支预算的编制工作。xxxx年度全县财政决算实现“收支平衡,略有结余”的目标,并经县人民代表大会审议通过。xxxx年我县财政收支预算按照新《预算法》、《国务院关于深化预算管理体制改革的决定》的要求和“统筹兼顾、勤俭节约、讲求实效、收支平衡”的原则,编制了一般公共预算、政府基金预算和社会保险基金预算三套全口径预算。在预算编制过程中实事求是,合理核定全年收支。收入预算积极稳妥,留有余地,与经济社会发展水平相适应,与财政政策相衔接。支出安排统筹兼顾,突出优先保障民生资金、干部职工待遇和政权运转支出,对保增长、调结构、惠民生的重点领域和环节重点保障,严控“三公经费”等一般支出。
2.“三公”经费管理进一步规范。严格执行中央、省、市、县关于改进作风建设的规定和县《关于厉行节约从严控制支出的十条规定》、《xx县党政机关公务接待管理实施细则》、《xx县会议费管理办法》、《xx县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法》,修订和完善局机关财务管理制度,加强对全县公务接待、会议、国家工作人员出国出省考察学习、基本建设项目建设规模和标准等经费的监督管理。
3.国库集中支付和会计集中核算管理进一步加强。一是财政资金直接支付力度大。上半年,局国库办共办理国库集中支付业务x笔,支出金额x亿元,直接支付比例达x%。二是会计核算工作进一步规范。会计核算局从抓支出凭证的合法性、合理性、真实性、规范性入手,严格落实部门预算与支出标准,认真履行监督职责,严把支出审核关。
4.政府采购管理进一步完善。x-x月,实际完成采购项目x批次,采购预算资金为x万元,实际采购金额x万元,节约资金x万元,资金节约率x%。实际采购金额比上年同期增加x万元,增长x%。
5.财政监督力度进一步加大。一是积极开展乡镇财政资金监管工作。进一步完善监管制度,规范乡镇财政信息通达、公开公示、抽查巡查等工作环节程序,建立有效的信息交流反馈渠道。二是加大财政监督力度,对县交警大队、县城建投资管理办公室进行财务收支、资金安全及会计信息质量情况监督检查。三是认真做好税收等优惠政策清理工作。根据省财政厅《关于清理规范税收等优惠政策有关问题的通知》,全面清理规范税收等优惠政策。通过清理,我县涉及税收等优惠政策的部门单位有x个,涉及税收等优惠政策文件x个、合同x个,按程序提交县政府领导研究,废止不合规文件x个、合同x个。
6.加强国有资产监管。x-x月,审核拨付单位资产购置(建设)费用x万元;审核批复行政事业单位国有资产处置项目x个,报废电子设备、家具空调x批,实现处置收入x万元。
7.全面启动财政投资评审工作。成立xx县财政投资评审办公室,县财政局调剂x人,并从房产、住建、市政、水利、农村公路等单位抽调专业技术人员x人,出台《xx县财政投资评审管理办法》和《xx县财政投资项目评审实施细则》,全面启动财政投资评审工作。现已完成投资评审项目x个,金额x亿元,其中已出具评审报告的项目x个。
(四)抓政策落实,民生资金保障力度进一步加大
1-6月,通过“一卡通”发放涉农补贴x种,补贴金额x亿元,受益农户x万户;按进度和实际需要拨付社会保障资金x亿元;拨付教育保障经费x亿元,发放贫困寄宿生生活补助x万元,拨付学生营养改善计划专项资金万元;落实水稻保险.万亩、玉米保险x万亩、油菜保险x万亩、公益林保险.万亩、能繁母猪保险x万头、育肥猪保险x万头、烟叶保险x.万亩;完成年“一事一议”财政奖补项目验收扫尾工作,落实年“一事一议”财政奖补项目计划x个,拨付奖补项目资金x万元。
(五)突出产业基地建设,财政支持现代农业项目获省验收组好评
年,按照省财政厅的文件要求,财政支持现代农业重点突出产业基地基础设施建设和农业科技推广,我县集中支持了司门前镇和羊古坳乡的农田水利基础设施建设和优质稻新品种、新技术的引进和推广。整合农业、交通、水利、农综等部门资金万元,其中财政支持现代农业项目和特色县域经济重点县资金x万元,建设农田排灌渠道条长米,机耕道x条长米,推广优质稻新品种新技术x万亩,培训农民x万人次。今年x月底,省财政厅绩效考评组对我县年现代农业项目进行考评。通过实地察看工程项目、听取当地群众反响、查阅相关资料和会计账目,对我县在司门前镇和羊古坳乡实施的农田水利基础设施建设工程项目予以充分肯定,高分通过验收。
(六)强化措施,涉农资金专项整治行动开展有序
根据国家财政部、发改委、农业部的统一部署,对年、年涉农专项资金开展专项整治。一是出台《县涉农资金专项整治行动实施方案》,成立了以县长马健强任组长,常务副县长汪庆春、副县长范志峰(常务)任副组长,县农办、财政局、发改局、农业局、水务局等个涉农部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组,全面开展涉农资金专项整治行动工作。二是按上级要求扎实开展自查自纠。x月日-x月日,组织各乡镇、县直各涉农资金主管单位对-年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资)和年以来各级财政和审计部门在涉农资金各种检查中发现问题的整改、处理情况进行梳理,分类开展自查自纠与整改,进一步规范涉农资金监管,提高涉农资金使用效益,促进农村稳定与经济发展。三是认真做好迎接省、国家重点检查工作。x月日-日,省检查组一行x人来我县开展涉农资金重点检查。x月x日-日,国家财政部一行人进驻我县开展涉农资金专项整治行动部级重点抽查工作。在重点检查期间,检查组先后对我县桃洪镇等个乡镇,县财政局、农业局、扶贫办、水务局、县工业集中区等x个县直单位的-年各级财政安排的粮食直补、农资综合补贴、征地拆迁补偿支出、农村危房改造补助、农业节水供水工程建设等农村基本建设支出、财政扶贫资金等六个方面涉农资金进行重点检查,被检查乡镇、县直涉农单位高度重视,如实提供检查资料,主动配合检查工作,并做好协调服务工作,为检查组创造良好的工作环境,得到省和国家检查组的好评。
(七)抓队伍建设,财政形象不断提升
1.不断加强队伍建设。一是制定了局党委学习中心组理论学习方案和计划,上半年共组织了x次局党委学习中心组理论学习,重点学习系列讲话精神。二是严格按标准和程序完成年度考核及评优评先工作。全县财政系统评出优秀人员人(其中乡镇财政所人,县局人),人受到县政府嘉奖,x人记三等功。
2.加大财政宣传力度。x-x月,市级以上主媒刊报、网站刊发推介我县财政工作稿件篇;红网站、县政府的网站、电视台等媒体编发财政信息稿件条;自办《财政》期刊x期,发稿篇。
(八)做好档案管理、建议提案办理、综治、反邪教、计划生育等日常工作
及时清理年度档案资料并整理归档;认真办理县政府交办的建议提案工作;综治、反邪教、计划生育、安全生产等中心工作在半年考评中得到县检查组的充分肯定。
二、年下半年工作思路
(一)严格落实收入征管机制,确保完成全年财政收入任务
严格落实《县税收保障办法》和《县财政收入征管考核办法》,加强征管,依法治税;强化非税收入征管力度,督促各执收单位应收尽收;加大县乡、部门联动的代扣代缴和协税护税力度,齐抓共管,形成合力,实现财政收入稳步增收。
(二)盘活财政资金,加快预算支出进度
认真落实省财政厅《关于加快年预算支出进度的紧急通知》精神,对上级转移支付资金,在收到通知后,迅速落实到具体单位和项目,尽早形成支出;对县财政年初确定的基本支出预算,及时督促各主管部门落实资金使用计划和用款申请,足额保障单位正常运转;对项目支出,加快项目执行进度,形成实物工作量,根据实施进度及时办理资金拨付。
(三)进一步规范“三公”经费管理
认真落实《县公务接待管理办法》、《县差旅费管理办法》、《县会议经费管理办法》,从严控制公用经费支出,加强车辆购置运行、公务接待、外出考察学习经费管理,压缩行政性办公支出。
(四)强化财政资金安全运行
认真落实《县财政投资评审管理办法》,规范财政投资项目管理。进一步规范财政资金审批程序和银行账户管理,严格内部牵制制度,加强财政监督检查,确保财政资金安全。
(五)进一步做好争取资金工作
认真研究政策,扎实做好基础工作,加大部门协调与汇报力度,争取国家和省对我县的更大支持。
(六)深化财政管理改革。
认真贯彻新《预算法》、《湖南省乡镇财政管理条例》,进一步完善预算管理、国库集中支付和乡镇财政资金监管办法。
(七)扎实做好涉农资金整改、整章建制工作。
财政局下半年工作计划篇四
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今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期,也是建设生态文明典范城市的`关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署,下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作,坚定不移的完成全年预算目标任务。
(一)积极培育经济增长内生动力,培植壮大高效财源。
立足财政职能,灵活运用财政支持、引导手段,支持全市重点项目建设,优化外部环境,促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式,放大财政资金投入效应,推动传统产业升级,加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策,大力支持节能减排、科技创新和服务业发展,把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来,建立可持续发展的财源体系。
(二)着力抓好增收节支,服务全市改革发展稳定大局。
坚持强化征管抓增收,完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制,加大稽查稽核力度,确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营,多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支,加强预算管理,认真落实厉行节约的各项规定,继续大力压减一般性支出,严格控制“三公”费用支出,突出抓好公务用车专项治理,集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。
(三)提高民生保障,大力促进和谐城市建设。
完善社会保障制度和就业服务体系,改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革,提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入,支持实施教育惠民工程,进一步改善办学条件,促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制,加大文化产业扶持力度,努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设,确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度,改善水利基础设施条件,推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发,为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金,重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度,增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系,加强农民就业培训,扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设,加快村级基础公益设施工程建设,探索开展乡村公益性债务试点,多措并举深化农村综合改革。
(四)强化基础工作,全面提高财政精细化管理水平。
继续深化部门预算改革,进一步细化预算编制,提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围,加强预算执行管理,合理加快支出进度。完善国有资产监管制度,科学制定国有资产企业年度经营计划,抓好财务总监派驻制度落实,夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制,将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督,巩固“小金库”专项治理成果,抓好长效机制建设。继续规范地方政府融资平台管理,着力防范和控制财政风险。
财政局下半年工作计划篇五
上半年,我局认真贯彻落实全省财政工作会议和县委经济工作会议精神,深化财政预算、国库集中支付和政府债务管理改革,加强财政投资评审和绩效评价工作,狠抓收入入库,确保民生保障支出,集中整合财力,支持重点项目和县域经济建设。截至6月30日,全县累计完成财政收入x亿元,为年度预算的x%,比上年同期增加x万元,增长x%;其中财政部门征管的非税收入完成x亿元,为预算任务x亿元的x%,比上年同期增加x万元,增长x%,实现了时间过半财政收入完成过半的目标;全县公共财政支出累计完成x亿元,为年度预算的x%,比上年同期增加x亿元,增长x%;政府性基金预算支出x亿元,完成年度预算的x%,比上年同期增加x亿元,增长x%。全县民生资金、重点项目支出和县乡机构运转经费得到保障。
一、上半年主要工作回顾
(一)抓财源建设,集中财力支持重点项目建设
财政预算安排在落实好“三保”的前提下,创新思路,整合资金,集中财力办大事,其中基础设施和重点项目预算安排资金x亿元,产业发展资金安排x万元,全力支持县委县政府“两个打造,四项建设”战略和产业建设发展规划。
(二)抓收入征管,多措并举确保收入“双过半”
一是强化收入目标责任制。严格执行《xx县税收保障办法》、《xx县县直单位非税收入执收工作考核办法》和《xx县财政收入征管考核办法》,推行财政收入按月、按季均衡入库考核机制,强化税务部门、财政部门、乡镇及协税护税单位的抓收职责,努力实现各项税收应收尽收,非税收入按时足额入库,确保财政收入“双过半”的如期实现。二是完善代扣代缴和协税护税机制。各代扣代缴责任单位与县政府签订抓收责任状,履行代扣代缴单位责任,各护税把关单位发挥职能作用,为税收入库把好关口,保驾护航。三是加强收入督查考核。严格落实收入奖惩制度,按月编发促收通报,及时报送县领导和各收入征管单位,为领导决策和各单位及时了解收入动态提供依据。四是强化非税收入征管。认真落实《湖南省非税收入管理条例》,出台了《xx县x年纳入公共财政预算非税收入及相关支出计划》,清理已取消的行政事业收费项目,督促各执收单位应收尽收。
(三)抓支出管理,财政监管力度进一步加大
1.扎实做好x年度财政决算和x年度收支预算的编制工作。x年度全县财政决算实现“收支平衡,略有结余”的目标,并经县人民代表大会审议通过。x年我县财政收支预算按照新《预算法》、《国务院关于深化预算管理体制改革的决定》的要求和“统筹兼顾、勤俭节约、讲求实效、收支平衡”的原则,编制了一般公共预算、政府基金预算和社会保险基金预算三套全口径预算。在预算编制过程中实事求是,合理核定全年收支。收入预算积极稳妥,留有余地,与经济社会发展水平相适应,与财政政策相衔接。支出安排统筹兼顾,突出优先保障民生资金、干部职工待遇和政权运转支出,对保增长、调结构、惠民生的重点领域和环节重点保障,严控“三公经费”等一般支出。
2.“三公”经费管理进一步规范。严格执行中央、省、市、县关于改进作风建设的规定和县《关于厉行节约从严控制支出的十条规定》、《xx县党政机关公务接待管理实施细则》、《xx县会议费管理办法》、《xx县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法》,修订和完善局机关财务管理制度,加强对全县公务接待、会议、国家工作人员出国出省考察学习、基本建设项目建设规模和标准等经费的监督管理。
3.国库集中支付和会计集中核算管理进一步加强。一是财政资金直接支付力度大。上半年,局国库办共办理国库集中支付业务x笔,支出金额x亿元,直接支付比例达x%。二是会计核算工作进一步规范。会计核算局从抓支出凭证的合法性、合理性、真实性、规范性入手,严格落实部门预算与支出标准,认真履行监督职责,严把支出审核关。
4.政府采购管理进一步完善。x-x月,实际完成采购项目x批次,采购预算资金为x万元,实际采购金额x万元,节约资金x万元,资金节约率x%。实际采购金额比上年同期增加x万元,增长x%。
5.财政监督力度进一步加大。一是积极开展乡镇财政资金监管工作。进一步完善监管制度,规范乡镇财政信息通达、公开公示、抽查巡查等工作环节程序,建立有效的信息交流反馈渠道。二是加大财政监督力度,对县交警大队、县城建投资管理办公室进行财务收支、资金安全及会计信息质量情况监督检查。三是认真做好税收等优惠政策清理工作。根据省财政厅《关于清理规范税收等优惠政策有关问题的通知》,全面清理规范税收等优惠政策。通过清理,我县涉及税收等优惠政策的部门单位有x个,涉及税收等优惠政策文件x个、合同x个,按程序提交县政府领导研究,废止不合规文件x个、合同x个。
6.加强国有资产监管。x-x月,审核拨付单位资产购置(建设)费用x万元;审核批复行政事业单位国有资产处置项目x个,报废电子设备、家具空调x批,实现处置收入x万元。
7.全面启动财政投资评审工作。成立xx县财政投资评审办公室,县财政局调剂x人,并从房产、住建、市政、水利、农村公路等单位抽调专业技术人员x人,出台《xx县财政投资评审管理办法》和《xx县财政投资项目评审实施细则》,全面启动财政投资评审工作。现已完成投资评审项目x个,金额x亿元,其中已出具评审报告的项目x个。
(四)抓政策落实,民生资金保障力度进一步加大
1-6月,通过“一卡通”发放涉农补贴x种,补贴金额x亿元,受益农户x万户;按进度和实际需要拨付社会保障资金x亿元;拨付教育保障经费x亿元,发放贫困寄宿生生活补助x万元,拨付学生营养改善计划专项资金万元;落实水稻保险.万亩、玉米保险x万亩、油菜保险x万亩、公益林保险.万亩、能繁母猪保险x万头、育肥猪保险x万头、烟叶保险x.万亩;完成年“一事一议”财政奖补项目验收扫尾工作,落实年“一事一议”财政奖补项目计划x个,拨付奖补项目资金x万元。
(五)突出产业基地建设,财政支持现代农业项目获省验收组好评
年,按照省财政厅的文件要求,财政支持现代农业重点突出产业基地基础设施建设和农业科技推广,我县集中支持了司门前镇和羊古坳乡的农田水利基础设施建设和优质稻新品种、新技术的引进和推广。整合农业、交通、水利、农综等部门资金万元,其中财政支持现代农业项目和特色县域经济重点县资金x万元,建设农田排灌渠道条长米,机耕道x条长米,推广优质稻新品种新技术x万亩,培训农民x万人次。今年x月底,省财政厅绩效考评组对我县年现代农业项目进行考评。通过实地察看工程项目、听取当地群众反响、查阅相关资料和会计账目,对我县在司门前镇和羊古坳乡实施的农田水利基础设施建设工程项目予以充分肯定,高分通过验收。
(六)强化措施,涉农资金专项整治行动开展有序
根据国家财政部、发改委、农业部的统一部署,对年、年涉农专项资金开展专项整治。一是出台《县涉农资金专项整治行动实施方案》,成立了以县长马健强任组长,常务副县长汪庆春、副县长范志峰(常务)任副组长,县农办、财政局、发改局、农业局、水务局等个涉农部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组,全面开展涉农资金专项整治行动工作。二是按上级要求扎实开展自查自纠。x月日-x月日,组织各乡镇、县直各涉农资金主管单位对-年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资)和年以来各级财政和审计部门在涉农资金各种检查中发现问题的整改、处理情况进行梳理,分类开展自查自纠与整改,进一步规范涉农资金监管,提高涉农资金使用效益,促进农村稳定与经济发展。三是认真做好迎接省、国家重点检查工作。x月日-日,省检查组一行x人来我县开展涉农资金重点检查。x月x日-日,国家财政部一行人进驻我县开展涉农资金专项整治行动部级重点抽查工作。在重点检查期间,检查组先后对我县桃洪镇等个乡镇,县财政局、农业局、扶贫办、水务局、县工业集中区等x个县直单位的-年各级财政安排的粮食直补、农资综合补贴、征地拆迁补偿支出、农村危房改造补助、农业节水供水工程建设等农村基本建设支出、财政扶贫资金等六个方面涉农资金进行重点检查,被检查乡镇、县直涉农单位高度重视,如实提供检查资料,主动配合检查工作,并做好协调服务工作,为检查组创造良好的工作环境,得到省和国家检查组的好评。
(七)抓队伍建设,财政形象不断提升
1.不断加强队伍建设。一是制定了局党委学习中心组理论学习方案和计划,上半年共组织了x次局党委学习中心组理论学习,重点学习系列讲话精神。二是严格按标准和程序完成年度考核及评优评先工作。全县财政系统评出优秀人员人(其中乡镇财政所人,县局人),人受到县政府嘉奖,x人记三等功。
2.加大财政宣传力度。x-x月,市级以上主媒刊报、网站刊发推介我县财政工作稿件篇;红网站、县政府的网站、电视台等媒体编发财政信息稿件条;自办《财政》期刊x期,发稿篇。
(八)做好档案管理、建议提案办理、综治、反邪教、计划生育等日常工作
及时清理年度档案资料并整理归档;认真办理县政府交办的建议提案工作;综治、反邪教、计划生育、安全生产等中心工作在半年考评中得到县检查组的充分肯定。
二、年下半年工作思路
(一)严格落实收入征管机制,确保完成全年财政收入任务
严格落实《县税收保障办法》和《县财政收入征管考核办法》,加强征管,依法治税;强化非税收入征管力度,督促各执收单位应收尽收;加大县乡、部门联动的代扣代缴和协税护税力度,齐抓共管,形成合力,实现财政收入稳步增收。
(二)盘活财政资金,加快预算支出进度
认真落实省财政厅《关于加快年预算支出进度的紧急通知》精神,对上级转移支付资金,在收到通知后,迅速落实到具体单位和项目,尽早形成支出;对县财政年初确定的基本支出预算,及时督促各主管部门落实资金使用计划和用款申请,足额保障单位正常运转;对项目支出,加快项目执行进度,形成实物工作量,根据实施进度及时办理资金拨付。
(三)进一步规范“三公”经费管理
认真落实《县公务接待管理办法》、《县差旅费管理办法》、《县会议经费管理办法》,从严控制公用经费支出,加强车辆购置运行、公务接待、外出考察学习经费管理,压缩行政性办公支出。
(四)强化财政资金安全运行
认真落实《县财政投资评审管理办法》,规范财政投资项目管理。进一步规范财政资金审批程序和银行账户管理,严格内部牵制制度,加强财政监督检查,确保财政资金安全。
(五)进一步做好争取资金工作
认真研究政策,扎实做好基础工作,加大部门协调与汇报力度,争取国家和省对我县的更大支持。
(六)深化财政管理改革。
认真贯彻新《预算法》、《湖南省乡镇财政管理条例》,进一步完善预算管理、国库集中支付和乡镇财政资金监管办法。
(七)扎实做好涉农资金整改、整章建制工作。
财政局下半年工作计划篇六
(一)加强对县直和乡镇的内审,加强了内部监督检查工作,有利于保障财政资金安全和财政干部安全,同时提高了财政监督干部个人工作能力,开阔了视野。
(二)我县2020年政府预算和部门预算公开情况进行了网上检查,通过检查绝大部分县直单位都能按照预算法要求和财政部门的要求,在《xx县政府信息公开》专栏—财经信息内,公开本单位2020年部门和“三公”经费预算数。针对检查中发现的问题进行通报,并要求将不完善数据进行补充,并及时公开。
(三)截止6月底,财政投资评审中心累计完成各类评审项目73个,送审金额31195.20万元,审定金额29474.27万元,审减资金1720.93万元,综合审减率为5.5%。财政投资评审工作,为政府和财政节约项目资金提供了科学依据,提高了财政资金的使用效率,保证了财政项目资金的科学性和准确性。
存在的问题和困难
一是完成财政收入任务困难不小。1-6月我县财政收入完成15.887亿元。受国家推行结构性减税和减费政策的影响,我县可用财力增长缓慢,且部分重点纳税企业受收入划分政策的影响,纳税金额不稳定,加上部分乡镇税源匮乏,完成上半年财政收入正增长任务压力较大。
二是财政支出压力增大。(一)可用财力有限,在确保工资、各类奖项和单位运转后,重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护、农村七项重点工作等资金需求量大,导致保障压力加大;(二)社会保障等民生支出刚性增长较快,资金调度难度和收支平衡压力较大。
三是财政运行中仍存在较多不确定因素,易受“一次性”税收影响,产业之间收入增长失衡,实体经济面临较多困难,税源基础不够稳固。
财政局下半年工作计划篇七
(一)加强对县直和乡镇的内审,加强了内部监督检查工作,有利于保障财政资金安全和财政干部安全,同时提高了财政监督干部个人工作能力,开阔了视野。
(二)我县2020年政府预算和部门预算公开情况进行了网上检查,通过检查绝大部分县直单位都能按照预算法要求和财政部门的要求,在《xx县政府信息公开》专栏—财经信息内,公开本单位2020年部门和“三公”经费预算数。针对检查中发现的问题进行通报,并要求将不完善数据进行补充,并及时公开。
(三)截止6月底,财政投资评审中心累计完成各类评审项目73个,送审金额31195.20万元,审定金额29474.27万元,审减资金1720.93万元,综合审减率为5.5%。财政投资评审工作,为政府和财政节约项目资金提供了科学依据,提高了财政资金的使用效率,保证了财政项目资金的科学性和准确性。
存在的问题和困难
一是完成财政收入任务困难不小。1-6月我县财政收入完成15.887亿元。受国家推行结构性减税和减费政策的影响,我县可用财力增长缓慢,且部分重点纳税企业受收入划分政策的影响,纳税金额不稳定,加上部分乡镇税源匮乏,完成上半年财政收入正增长任务压力较大。
二是财政支出压力增大。(一)可用财力有限,在确保工资、各类奖项和单位运转后,重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护、农村七项重点工作等资金需求量大,导致保障压力加大;(二)社会保障等民生支出刚性增长较快,资金调度难度和收支平衡压力较大。
三是财政运行中仍存在较多不确定因素,易受“一次性”税收影响,产业之间收入增长失衡,实体经济面临较多困难,税源基础不够稳固。
财政局下半年工作计划篇八
财政局工作计划20是全面建设小康社会和“十三五”规划收官之年,是加快__“由贫转强、跨越发展”关键之年,全县财政工作的总要求是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,以“高质量财政建设”为主题,坚持和完善财政制度体系为主线,围绕“明确一个目标、贯彻两条主线、奏好三部曲,把握四个原则”的工作思路,统筹稳增长、惠民生、促改革、防风险,全力补短板、强弱项、提绩效、创亮点,为__全面建成小康社会目标任务服好务、作贡献。
明确一个目标:即以“加快建设高质量财政,更好地保障服务高质量发展”为目标,实现“收入质量更好、支出绩效更优、保障力度更高、体制机制更完善、风险防控更有效”。
完成政府性基金预算收入______万元,社保基金收入______万元,国有资本经营预算收入366万元。二是节支。预算单位公用经费和非重点、非刚性项目支出在上年标准的基础上压减10%,项目支出使用年限由两年缩短为一年,确保财政民生支出占比稳定在80%左右。
奏好三部曲:一是奏好推动产业发展曲。安排产业发展基金1亿元,支持“一园两区”工业主战场和全域旅游升温升级。二是奏好三大攻坚曲。回收财政“两项资金”11.47亿元,偿还系统内债务4.87亿元,存量隐性债务3.38亿元。建立以统筹整合财政涉农资金、银行资金和债券资金、社会资金为主要来源的乡村振兴战略多元化投入机制。以产业就业扶贫、社会救助兜底保障、扶贫政策落实为抓手,确保实现脱贫攻坚目标任务。三是奏好财政改革管理曲。继续保持市、县综合绩效考核先进荣誉,力争10项以上工作省市领先,确保政策落实、资金安全、干部平安。
把握四个原则:一是艰苦奋斗、勤俭节约。二是以收定支、量力而行。三是加强管理、严肃纪律。四是上下联动、齐心协力。
实现以上目标,重点要从“五更”上下真功、出实招:
要确保“每月入库10%”财税进度雷打不动,实行一月一通报、半年一讲评,对协税护税不力、入库进度滞后的单位,要坚决按规定扣减经费,扣减年度目标管理考核分值。
加强债务在线监测、实时动态管理、风险预警和问题处置,继续对化解债务成效明显的乡镇给予奖励,确保债务风险可防可控、逐年下降,牢牢守住政府债务风险的“警戒线”。二是点面结合推进脱贫成效巩固。按照“两不愁四保障”、“四摘四不摘”要求,统筹整合财政涉农资金4.5亿元,支持产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等工作,接续乡村振兴,巩固脱贫成效。运用扶贫资金管理动态监测系统,加强对项目资金的实时监管,并通过日常监管、检查审计、年终考核相结合,客观公正反映扶贫资金使用管理绩效。统筹推进联点村鹿石村、南坑村帮扶工作,全力化解历史遗留债务,提升群众满意度。三是远近结合打好污染防治攻坚战。着眼当前做好财力保障,在年度预算中重点保障污染防治攻坚战工作经费。认真谋划“十四五”期间财源建设及各项收支盘子,积极争取上级政策资金支持,专项用于农村环境综合整治整县推进、畜禽退养、汨罗江等河流流域综合治理、饮用水水源保护等工作,全力支持打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
健全扶贫助学体系,全面落实各阶段教育惠民政策,实现“应免尽免、应补尽补”;
支持兑现乡镇补贴、偏远乡镇交通补贴等待遇,调动乡村干部工作积极性。
(四)深化财政改革,让机制更有活力。一是继续推行零基预算。全面贯彻落实《预算法》,加快预算改革措施落地,除人员和公用经费外,对其他一般性专项资金打破基数,有保有压、有增有减,一年一规划,合理分配资金,支持人大对财政预算审批和监督作用,加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。二是持续加强资金监管。以扶贫资金为重点,进一步健全资金台账,加强实地监管,优化“一卡通”发放管理服务,提高扶贫投入绩效。稳步推进国库集中支付“放管服”改革,进一步压实预算单位主体责任,减少支付事前审核,加强事中、事后动态监控,提高支付效率。进一步规范评审中介机构参与评审行为,完善评分细则,强化业绩考核。实施“互联网+政府采购”行动,建设全省“一张网”的政府采购电子卖场。加强扶贫、纪检、财政、审计等部门之间的沟通协作,强化日常抽查、年度检查及审计等工作,确保资金安全高效运行。三是全面实施绩效管理。继续实行预算绩效目标与预算编制同申报、同批复、同实施,所有财政预算未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的,各业务股室不能拨付资金。四是进一步加强国资管理。规范国有资产配置、处置等管理,严格“招、拍、挂”程序,提高国有企业经营业绩考核实效,确保国有资产保值增值。
(五)强化制度执行,让管理更加规范。一是强化厉行节约。坚决落实过“紧日子”要求,厉行节约办一切事情,杜绝各项滥支乱发和浪费行为。二是硬化预算执行。严肃预算执行,强化动态监管,严禁随意增开支出口子。持续推进资金统筹整合,聚集财力力促“三保”到位。加强对各单位支出进度量化考核,对执行进度慢的,一律扣减资金,推动财政资金尽快形成实物工作量。三是刚化项目管理。按照“无预算不安排、无预算不支出”的原则,从严控制项目经费。从立项、政府采购、预结算评审、财政监督、支付审核等环节入手,全面加强项目管理。
(六)夯实基层基础,让事业更有支撑。基础不牢,地动山摇。一要创新推进新时期乡镇财政管理。各财政所要在财源建设、协税护税上出金点子、下真功夫,要把争资引项的眼光放到省、市,逐步增加收入,缓解运转困难。要始终把强管理、防风险作为主责主业,扎牢乡村两级债务风险的“防火墙”。要坚持依法理财与文明服务“两手抓、两不误”,让老百姓投财政人的满意票。二要务实推进法治财政标准化建设。深化财政“七五”普法,持续抓好预算法、会计法的宣传培训与贯彻执行,着力提高我县法治财政标准化管理水平。三要加快推进财政信息化建设。以全省“电子财政”建设为契机,加快推进财税综合信息平台扩围拓面,实现与自然人信息平台、政务信息资源互通共享。
20财政局季度工作计划2
年,县财政局在县委县政府的正确领导下,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以新发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,牢固树立创新协调绿色开放共享五大发展理念,统筹抓好稳增长促改革调结构惠民生等各项工作,促进我县经济社会健康发展,认真梳理财政预算执行情况,深入分析毕业论文存在的突出问题,现将20财政预算执行情况及重点工作总结2020年度如下:
一2020年度财政预算执行
(一)财政收入预算执行情况。(预计)
其中,税收收入完成4260万元,占已完成公共财政预算收入的59.1%,非税收入完成2945万元,占已完成公共财政预算收入的40.9%。
(二)财政支出预算执行情况。(预计)
截至2020年12月31日,我县公共财政支出完成
180000万元,其中:一般公共服务支出12460万元,公共安全支出6167万元,教育支出16247万元,科学技术支出117万元,社会保障和就业支出12992万元,卫生健康支出6421万元,节能环保支出3999万元,城乡社区支出1167万元。
政府性基金预算收入完成88万元;
其中:其他土地出让收入完成88万元。政府性基金预算支出完成117万元。
全县社会保障基金收入完成1914万元,支出完成1212万元,当年结余702万元。
二2020年重点工作
2020年以来,面对新冠肺炎疫情影响,县财政局深入贯彻落实中央省州各项决策部署,切实抓好“稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期”和做好“保居民就业保基本民生保市场主体保粮食能源安全保产业链供应链稳定保基层运转”相关工作,全力推动财政政策提质增效,切实保障基层工作正常运转,促进地方经济稳定发展。
(一)保居民就业,精准支持稳就业。
将保居民就业放在优先位置,抓好就业补贴等政策落地见效,加大就业资金保障,多项政策协同发力,积极落实稳定就业。全力支持复工复产,严格落实疫情防控主体责任,全力以赴保持产业链供应链稳定。2020年县本级预算安排资金50万元,有效推动复工复产。
(二)保基本民生,织密民生保障网。
一是巩固脱贫攻坚成效。围绕我县“1616”重大发展举措和“1371”扶贫产业布局,聚焦全县脱贫攻坚目标,坚持规划引领统筹平衡政策兜底,进一步加大财政扶贫力度,强化财政投入保障,完善财政扶贫政策,创新财政支持方式,加强项目与资金对接,为我县全面打赢脱贫攻坚战提供坚实的财力保障。2020年县本级预算安排资金1150万元,用于巩固脱贫攻坚成果。二是提升义务教育质量。严格落实教育惠民政策,农村义务教育经费保障机制全面建立,加大了教育卫生的投入力度。2020年县本级预算安排资金226.5万元,用于提升义务教育质量。三是保障医疗服务质量。2020年是战胜新冠肺炎疫魔收官之年,着力提升新冠肺炎疫情综合防控能力,今年县本级预算安排资金491.13万元,用于保障医疗服务质量。四是完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,全力推动基本养老保险全覆盖,继续推进社保扶贫工作,严格落实医疗救助临时救助等民生政策。2020年县本级安排资金449.62万元,用于完善社会保障体系。
(三)保市场主体,缓解企业经营困难。
积极发挥财政职能作用,加大财政支持力度,按照主动办提早办共同办原则,积极配合相关部门落实政策。全面落实减税降费各项政策,充分发挥财政资金杠杆效益。2020年县本级落实新冠肺炎疫情防控工作资金214.5万元,落实保市场主体资金100万元,10月15日退回承租国有经营性商铺三个月房租,共计274161元。
(四)保基层运转,统筹管好各项资金。
一是狠抓财政收入。积极会同税务部门研究案例论文政策,依法依规严格执行相关税收征管措施,确保财政征收任务顺利完成。2020年县本级预算安排资金8981万元,全力保障好基层运转。二是优化支出结构。树立“过紧日子”思想,坚持按照勤俭节约精打细算的原则编制预算,大力压减一般性支出,削减低效无效支出,积极推动节约型政府建设,严肃财经纪律,厉行节约。2020年我县压减一般性支出965万元,压减比例达12%。三是压减“三公”经费。持续强化和规范“三公”经费管理,严控“三公”经费预算,加强对相关支出的必要性合理性的审核,2020年三公经费预算576万元,较减少79万元,降低12.06%,压减腾出的资金统筹用于保基层运转等重点领域投入。四是防范债务风险。规范政府性债务管理,防范化解政府性债务风险,把握“适度举债加强管理规避风险”的原则,在防范风险的基础上积极谋求发展。规范债券资金管理,严格按规定使用新增债券资金,新增债券资金只能用于公益性资本支出,严禁用于经常性支出,严禁用于置换债务,严禁用于可以商业化运作的产业项目,严禁利用专项债券建楼堂馆所搞“形象工程”和“政绩工程”。隐性债务增量得到遏制,隐性债务存量按计划化解,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
(五)科学合理分配,安排使用直达资金。
为落实上级关于建立特殊转移支付机制的部署要求,加强中央财政直达资金的监督管理,按照《特殊转移支付资金管理办法》《抗疫特别国债资金管理办法》等制度规定,积极落实管好用好直达资金。
一是成立领导小组,明确职责分工。成立由党组书记局长任组长,党组成员任副组长,各职能股室负责人为成员的直达资金工作领导小组,明确职责分工,落实工作任务,加强协调配合形成合力,为开展工作提供组织保障。
二是强化学习培训,领会政策精神。直达资金涉及面广,社会关注高,财政干部积极参加视频培训,反复研读政策文件,提升业务能力,力求精确掌握政策的精神要求,做到直达资金准确无误地用到实处。
支出14707.98万元,支出比例73.9%;
支出4634.24万元,支出比例72.7%;
分解率达100%。县财政局将加强直达资金监控跟踪督导,实时掌握资金管理使用情况,加快预算执行进度,推动资金切实有效落到实处发挥作用。
教育扶贫救助基金规模600万元,发放487.9万元,惠及4326人;
产业扶持基金规模5100万元,惠及贫困户5703户;
小额信贷分险基金规模2100万元,小额信贷已贷出7915万元,惠及贫困户1976户。
(七)“善地善举”防止致贫返贫基金:设立“善地善举”防止致贫返贫基金530万元(县级200万元),建立健全防止致贫返贫预警机制,主要针对建档立卡贫困户或非建档立卡特殊困难户因病因灾等突发性因素而致贫返贫的临时救助。严格遵循“应救尽救应扶尽扶缺啥补啥”的原则,实行差别化救助,动态管理,公开透明规范运行。
(八)乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金:围绕乡村建设行动规划,以提升农业产业发展质量为目标,设立“乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金”专户,用于我县产业发展贷款风险补偿,并签订质押合同。2020年乡村建设行动农业产业发展贷款风险补偿金规模625万元,重点用于县内从事民族手工艺种养植业农产品加工旅游专业合作社等经济组织提供金融机构贷款分险。
(九)深化财政改革工作
一是落实财政补贴资金“一卡通发放”。全面清理惠民惠农政策财政补贴资金项目标准享受对象等,推动落实项惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放,累计发放260305笔,17906.39万元,办理社保卡6.41万张,激活率95.87%。
二是深化地方金融体制改革。全力配合州农商银行筹建工作,根据州县文件精神,结合我县实际,已完成入股1000万股,注资1240万元。
三是建立涉农资金统筹整合长效机制。县财政局坚持“源头不变渠道合并统筹安排形成合力”。通过清理整合目标接近资金投向类同资金管理方式相近的资金,全部统筹合并,自主使用到扶贫攻坚任务落实中。整合各类财政涉农资金,集中财力办大事,发挥资金集中投入的最大效益。2020年整合涉农资金24348.86万元。
四是全面实施预算绩效管理改革工作。立足于县委关于全县经济社会事业发展的重大决策部署,以预算绩效管理事前评估事中监控事后评价结果应用以及工作考核为抓手,全力推动财政预算管理改革。2020年制定了《预算绩效管理系列制度》及《预算绩效目标管理办法》。
五是继续推进公务卡管理改革。县级预算单位已将公务接待费公务用车运行维护费办公费培训费会议费差旅费等纳入公务卡结算目录,全面实施公务卡结算。2020年政府财政管理信息系统共录入公务卡725张,发生还款业务笔,还款金额358万元,偿还率达100%。
六是全面规范村级账务处理。为推进“互联网+精准扶贫代理记账”提供一本“明白账”,采取政府购买服务方式,聘请第三方机构和依托“云尚行”大数据平台,以信息化手段助推村级财务管理科学化精细化。2020年重点对村级三资(资金资源和资产)进行现场清查,经清理核查,全县村级实有资产总额达50491.66万元,无盘盈盘亏现象。
七是实施乡镇财务代理记账工作。为规范我县乡镇会计核算,提升乡镇财务管理水平,提高财政资金使用安全性,弥补我县乡镇工委财会人员短缺专业水平参差不齐的工作短板。通过政府采购服务方式聘请具有专业资质的第三方机构,将我县不具备独立设置会计机构和配备专职会计人员的各乡镇和工委记账工作委托给代理记账机构,明确职责分工,达到资金安全管理规范效率提升的目标。
三存在的问题
三是财政需求只增不减的固化格局没有根本改变,民生需求不断加大,刚性支出有增无减,财政收支矛盾十分突出。
四年工作计划2021年
2021年,我们将自觉坚持党对财政工作的领导,强化“财”服务于“政”的意识,认真落实本次人代会关于预算的审查意见和相关决议决定,按照县委的决策部署,积极发挥财政职能作用,稳中求进,不断深化财税体制改革创新,积极组织财政收入,优化财政支出结构,全面完成财政各项工作任务。
(一)全面强化收支管理,确保财政平稳运行。
一是始终将组织收入做大财政“蛋糕”作为财政工作第一要务。多措并举强化综合税收管理,按照财税收入“增速增质”要求,稳步提高地方一般公共预算收入占比,推动财政收入结构改善质量提升。预计2021年一般公共预算收入为7428万元。
二是针对新冠疫情影响及减税降费政策效应带来的减收实际,积极严研判应对措施,把减收影响降到最低。
三是千方百计增收节支,大力压减一般性支出和部门预算支出,清理盘活存量资金,处置盘活国有资源资产,加大争取转移支付的力度,做大财政收入规模。
四是硬化预算约束管理,着力在“保重点压一般优结构”上下功夫,明确财政资金保障的项目及支出重点,集中财政资金予以精准保障,务求财政运行平稳可持续。
(二)全面落实重点保障,做实兜住“三保”支出。
一是严格按照“三保一优”财政工作方针,坚持“三保”支出优先安排,及时足额将“三保”支出预算到位发放保障到位,认真履行“三保”保障责任。
二是强化“三保”支出保障底线,坚持“有保有压尽力而为量力而行”原则,特别是涉及老小孤残等困难弱势群体和与人民群众切身利益相关的教育医疗就业等基本公共服务项目全面予以保障。
三是全过程做实“三保”支出,在预算编制环节,对“三保”支出事项全额纳入预算不留缺口,对“三保”支出的基本保障内容保障范围保障标准进行全面自查审核。在预算执行环节,加强库款和财政资金调度管理,千方百计保障财政负担的基本民生工资基本运转资金等资金及时足额发放拨付,真正把“三保”资金落到实处。
(三)聚焦资金使用质效,财政改革落实见效。
一是坚持新发展理念,实施积极的财政政策,认真落实好各项减税降费政策,持续优化营商环境。紧紧围绕提升财政资金使用质效,持续推进财政绩效管理,明确政府采购行为的“红线”“底线”和“界限”。
二是深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治及涉农保险保费补贴专项治理成果运用,严格落实“花钱必问效,无效必问责”。
三是强化财政涉农资金统筹整合,把“零钱”变“整钱”,充分发挥“四项扶贫基金”作用,使运营效益最大化,确保脱贫攻坚投入保障力度不减。
四是认真落实新冠肺炎疫情防控财政保障政策,支持企业个体工商户服务业全面提能增效。强化财政保障政策全面落实预算安排全面落实资金调度全面落实。
(四)全面开展综合施治,守住防范化解财政风险的底线。
一是进一步防范财政风险,严把支出关口,严控预算追加,全面清理废止不符合规定及自身财力不能承受的财政保障或补助政策,杜绝超越财政承受能力给承诺铺摊子。
二是扎实做好财政借垫款清理处置工作,持续清理消化政府工程欠款,规范预算执行与库款管理。进一步加强政府债务和隐性债务风险防控管理,按照“置换一批偿还一批转化一批归位一批清理一批”的思路,处置化解存量债务,严控任何形式的新增债务。
三是进一步加强乡(镇)财会干部队伍建设,进一步加强乡(镇)财政管理规范化建设,严格财务核算管理,夯实乡(镇)财政管理基础。
四是牢固树立“过紧日子过苦日子”思想,打“铁算盘”,当“铁公鸡”,严防死守,共克时艰,确保财政运行有序风险可控安全平稳。
(五)着力抓思想树意识,推进全面从严治党。
切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保持高度一致,确保上级决策部署在财政部门不折不扣落实到位,落实主体责任,强化干部教育管理,全方位加强财政部门党的建设,推动思想认识上有新突破能力素质上有新提升工作作风上有新转变工作成绩上有进展。