安全生产工作会议讲话稿(汇总12篇)
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安全生产工作会议讲话稿篇一
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刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的`、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
安全生产工作会议讲话稿篇二
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,牛年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
安全生产工作会议讲话稿篇三
同志们:
刚才,小兰县长就今年全县第一次安全生产检查工作情况进行了通报,对下一步工作作了安排和部署,我完全赞同,请大家抓好落实。这次安全生产大检查、大整治工作是县委、县政府在春节前夕部署的一项重要工作。全县13个安全生产检查工作组,集中10天左右的时间,对安全生产重点领域进行了拉网式检查,检查企业(单位)600余家,排查出一般事故隐患150条,重大事故隐患16处,并下发了通报。这次检查,较以往范围更广,力度更大。今天,我们又把县政府各位领导,各乡镇场长,县直有关单位主要负责人召集在一起,研究部署下一步工作,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的重视。下面,我再简要强调三点意见:
安全生产无小事,来不得半点侥幸,来不得半点马虎,必须持之以恒、常抓不懈。特别是我县安全生产任务重、压力大,形势不容乐观,更来不得丝毫懈怠。
一是从事故总量看,形势严峻。20xx年,全县共发生各类安全生产事故(纳入考核范围的生产安全、道路交通安全)15起,同比多发生7起;累计死亡10人,同比多死亡3人,其中道路交通,发生交通事故10起,死亡3人;工矿商贸企业发生生产安全亡人事故5起,同比多发生3起;累计死亡7人,同比多死亡5人,占年度控制指标的350%。(这些事故分别是江西新干新衡萤石矿“3.18”物体打击事故,导致1人死亡;江西省荣生实业有限公司华城国际大酒店四楼ktv、五楼浴足“4.22”高处坠落事故,导致1人死亡;江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故,导致3人死亡;xx县桃溪饰面花岗岩矿“8.1”车辆伤害事故,导致1人死亡;xx县桃溪饰面花岗岩矿“10.22”高处坠落事故,导致1人死亡)。这些事故的发生,给我们敲响了警钟。
二是从安全生产基础看,令人堪忧。一方面,基层安全监管力量仍较为薄弱,各乡镇、部门、产业办缺乏懂技术、懂业务的安监员,安全监管能力不够。另一方面,不少企业安全基础薄弱。不少企业设备设施工艺陈旧老化,本质安全水平较低。一些企业负责人、职工自我保护意识和能力不强,职工安全素质尚没有根本性提升。
三是从隐患治理看,整改不力。从上报的安全隐患来看,有些隐患每次检查每次都有,就是整改落实不到位,纸上谈兵,造成老隐患未改,又添新隐患,这是非常危险的。安全生产事故重在防范。海晨鸿华“5.16”事故,导致3人死亡;桃溪饰面花岗岩矿三个月内发生两起六人事故,引起了省、市关注,责令我们约谈了两次。为什么会出现这些事故,我认为关键是对事故隐患排查不到位或整改不到位,安全防范意识不强。如果思想不重视,整治不到位,则不发生事故是偶然的,发生事故是必然的。因此,请大家务必要强化安全生产意识,把安全生产工作抓紧抓实,把安全事故扼杀在萌芽阶段。
岁末年初,往往是安全生产事故的高发期。非常的时期,要有非常的举措。针对当前安全生产中存在的突出问题,我认为要在两个方面加大力度。
一是加大重点领域监管力度。当前要重点加大七个方面的监管。第一,突出抓好非煤矿山安全管理。要加强非煤矿山的隐患排查,重点检查各项安全生产制度落实情况,检查地质、设备的安全隐患,采取切实有效的防范措施加强监控。对没有实施分台阶开采的矿山要坚决停产整顿,避免发生伤亡事故。第二,突出抓好道路交通安全管理。针对节日期间人流、车流量大的特点,要开展客运交通安全集中整治和城乡道路交通秩序整治,加强路面动态监控和车次检查,严禁超速、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、货车违法载客等可能造成群死群伤严重交通事故的违法行为。要加大力度整治事故多发点段和危险路段,对存在严重安全隐患无法保证基本行车安全条件的危险路段,要实施封闭管理。各渡口、码头必须确保船只完好,严格执行不超载、不超员、不超速的规定,严禁非渡口船只群体使用。对违章违规行为要严厉查处,坚决取缔非法渡运,确保水运交通安全。第三,突出抓好烟花爆竹安全管理。针对岁末年初进入烟花爆竹销售旺季的情况,加强烟花爆竹销售单位的监督检查,查处销售私炮、超量储存等违法违规行为。要继续加大打击力度,严厉查处烟花爆竹非法生产经营行为,对销售的组织者、非法货物的供应商要依法从重从快予以严惩,坚决杜绝私炮经营引发的事故。第四,突出抓好危险化学品安全管理。要加强危险化学品单位安全管理的监督检查,重点检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全情况。凡是违反《危险化学品管理条例》规定,存在重大事故隐患的,要立即停产停业整顿,非法生产、销售、运输危险化学品,要依法坚决予以取缔。第五,抓好森林防火工作。各乡镇要严格落实森林防火责任,加强野外火源管理,加大森林防火巡查力度,做到“山有人管、林有人护、责有人担”,杜绝重大以上森林火灾发生。第六,突出抓好公众聚集场所安全管理。公安消防等部门要加强对商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全管理和监督检查,重点检查疏散通道是否畅通,消防设备是否安全正常运转,防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。第七,突出抓好食品药品安全管理。春节期间,走亲访友、朋友聚会、婚迎嫁娶等群体性活动频繁,要高度重视食品安全工作。工商、卫生部门要迅速开展春节期间的食品卫生安全大检查,对大型宴席加强指导和监管,强化餐饮、消费场所法人的安全生产主体责任,严防食物中毒事故发生。商贸、质监等部门要加强对流通领域食品的检查,确保食品安全。
二要加大重点隐患整改力度。要全面查找企业存在事故隐患,认真解决存在的突出问题,加大事故隐患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切实消除各类事故隐患。一方面,实行县领导督办。这次,对排查出事故16项重大事故隐患,实行县领导挂点督办制度,每项隐患由1-2名县领导牵头,明确整改措施,整改限期,落实监管单位,监管责任人。我们在座的县领导及相关部门、乡镇都有责任在肩,请大家对照各隐患整改要求,限期整改到位。另一方面,严厉“打非治违”。县安委会要加大安全隐患整改督查力度,依法严惩非法违反行为,做到该整改的坚决整改,该关停的坚决关停。对非法生产经营单位建设和经停产整顿仍达不到要求的,一律关闭取缔,按规定上限予以处罚,并依法严格追究有关人员的责任。要敢于打破情面,该怎么处理就怎么处理,决不能心慈手软。
要进一步完善责任机制,强化责任意识,以严格的工作责任促进各项工作落到实处。一要加强组织领导。各地、各部门、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性,紧密结合本地、本部门、本单位的实际,加强领导、周密部署、精心组织,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,做到任务明确、责任到人、措施到位。二要加强应急值守。春节期间,各地、各有关部门和单位要高度重视安全生产应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,完善应急预案,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实,确保遇有突发事故能及时有效进行处置。三要严格责任追究。对组织领导不力、措施落实不力而造成事故的,要严肃追究相关领导和有关人员的责任。
我就简要强调这些。总之,安全生产责任重于泰山,怎么强调都不过份。请大家站在讲政治、讲大局的高度,以对人民群众高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根弦,采取有力措施,抓紧抓实抓好安全生产各项工作,确保安全生产形势平稳,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的节日。
安全生产工作会议讲话稿篇四
各位领导、同志们:
大家好!
近年来,在县委、县政府的正确领导下,山东xx房地产开发有限公司坚持科学发展观,牢固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念,始终把安全生产作为工程建设的重中之重,把施工人员生命重于泰山,不断强化制度建设,强化主体责任,强化隐患排查,强化专项治理,提高安全生产水平,实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。
公司连续三年获得临沂市建设工程质量最高奖“沂蒙杯”,连续多年被县委、县政府授予“全县安全生产先进单位”荣誉称号。安全生产是最大的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平最高。
投资额度最大的一年,东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北,形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份,所有在建项目没有发生大的安全生产责任事故。
公司纳税2523万元,超过去年全年的总额,同比增长58.9%,居全县第12位,民营企业第4位,同行业高居第一位,是全县纳税千万元以上企业中增幅最高的。
在今年冬季安全生产工作中。我们将按照各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针,抓好以下几项工作:
“严、细、实”,抓管理,重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制,调动各项目部安全生产积极性。
突出风险动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对重点环节应急预案的定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。结合企业6s日常检查,加强安监人员的监护力度,重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡视,发现隐患及时处理,紧抓经济效益的.同时保障安全生产。
对公司的各种施工设备设施,严格按照安全性评价要求进行严密细致的检修,不合格的坚决不予使用,新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入,确保施工过程中的人身安全。
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继续坚持每周一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患,分析不安全情况,制定整改措施,层层落实到人,及时堵塞漏洞,保证全安全生产目标的实现。
质量安全是工程建设永恒的主题,也是工程建设的生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期,我们肩负的担子更重,承担的责任更大,但发展的机遇也更多。
我们决心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段,完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理,实现公司生产安全平稳运行,在建设富裕文明和谐幸福新苍山的伟大实践中,奋发有为、苦干实干,作出更大贡献!
谢谢大家!
安全生产工作会议讲话稿篇五
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刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
安全生产工作会议讲话稿篇六
同志们:
今天会议的目的,就是为了贯彻落实省政府安全生产工作会议精神,总结吸取20xx年安全生产事故教训,全面加强20xx年安全生产工作,扭转我市安全生产被动局面。刚才,会议书面传达了全省安全生产工作会议精神,王彤秘书长宣读了市政府安全生产先进表彰通报,田家庵区政府等四个单位做了交流发言,怀义局长做了全市的安全生产工作情况报告,对下一步工作重点提出了安排意见,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:
20xx年,我市先后发生了东方煤矿瓦斯爆炸事故,死亡27人;发生了平电三期脚手架坍塌事故,死亡7人;还发生了2起较大道路交通事故,死亡9人。安全生产形势极其严峻,特别是东方煤矿事故的发生,教训惨痛,影响深远。我们一定要深刻吸取事故教训,充分认识我市安全生产形势的复杂性和艰巨性,提振信心,努力作为,坚决扭转被动局面。
一要树立红线意识。习近平总书记强调,安全生产是一条不可逾越的红线,决不能以牺牲人的生命为代价,决不能要带血的gdp。去年,我市各类事故共造成130人死亡,超过省政府下达我市的控制指标25人,死亡人数比20xx年上升23.8%,亿元gdp死亡率上升27.9%。今年我们一定要守住安全生产这根底线。虽然当前经济运行压力很大,但是市里毅然决断关闭所有小煤矿,体现了市委市政府坚持科学发展、安全第一的发展思路。
二要增强底线思维。底线思维,就是要求从事安全生产工作的同志要把事故可能性往最大处想,往最难处打算,谋划好处理最坏结果的应对措施。有了底线思维的头脑还不够,还要有强大的工作力度。春节前夕,市安委会组织6个督查组开展消防安全督查,对每个县区不打招呼,抽查两到三个单位,从中发现了117处安全隐患,其中有些还是重大安全隐患,可见安全生产基础是多么的薄弱。各级各部门各单位,安全检查不能讲形式、走过场,要沉下心来,俯下身子,从最基层处排查安全隐患。
三要做到领导靠前。安全生产工作抓的紧不紧,与领导重视程度密切相关。安全生产责任层层落实,靠的就是政府抓部门,上级抓下级。如果领导自己都不重视,又怎么叫别人去重视。今天参加会议的大部分都是各县区、各部门直接分管安全生产工作的领导,一定要靠前指挥,认真抓,不能当甩手掌柜。尤其是重点行业、重要部位、关键环节、特殊时段,必须亲自过问、亲自督查,对重大安全问题必须当机立断加以解决。
习近平总书记要求,安全生产要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。这是今年我们安全生产责任体系建设的主要内容,要突出抓好落实。
一要强化政府领导责任。各级政府一定要把安全生产当成大事来抓,加强领导,在做好本地区当前安全生产工作的同时,做好安全生产“十三五”规划工作。要把安全生产当成要事来抓。安全生产事关全局,其他事情做的再好,安全生产出了问题,全盘皆输。各级政府一定要在制度、资金、队伍等方面为安全生产工作提供良好保障。要把安全生产当成急事来抓。
各级政府对安全生产中的重大问题要及时研究解决。在招商引资、项目规划和建设上要突出安全二字,在重大安全隐患整治上要突出责任二字,保证各项安全措施落实到位。
二要全面落实一岗双责。习近平总书记提出,“管生产必须管安全,管业务必须管安全,管经营必须管安全”,这就是对一岗双责最明确的解释。要明确部门安全监管职责,这是政府属地管理责任落实的基础。市委市政府已经下发了文件,明确了各个部门的安全生产管理职责。各部门要抓紧落实。对于行业安全管理出现盲区的,各级政府要指定部门管理,绝不能形成监管漏洞。要明确岗位安全管理职责。一个部门内部,各位领导班子成员,各科室都要有相应的安全管理职责,形成完整的责任网络。各岗位也要在安全上做到有为,“谁审批谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”。一项工作有很多环节,谁管理那个环节,就要对那个环节的安全负责。
三要形成安全监管合力。目前直接或间接参与安全生产监管的部门不少,实际工作中还存在着争利弃责、揽功推过的现象,造成监管职责没有很好的落实,在一定程度上抵消了安全生产监管的效力。因此,各级各部门要积极探索,建立既分工明确、各司其职,又相互衔接、密切协作、高效运作的安全生产监督管理体制。要充分发挥各级政府安委会作用。指导、协调、督促各安委会成员单位加强安全生产管理,对重大安全隐患进行挂牌督办,定期开展综合督查和专项督查,及时解决涉及多个单位安全管理中的重大问题。要充分发挥各种协调议事机构的作用。一些部门之间建立的联席会议制度和联合执法机构,牵头部门要积极主动发挥作用,其他部门要按照各自职责,加强信息交流和工作配合,在安全问题上联合把关。
四要加强监管队伍建设。安全监管队伍是安全生产工作的基石,必须做到作风优良、业务精通、勤政廉洁。要加强基层安全监管力量,各县区要按照1月8日市委市政府召开的安全生产工作会议要求,想方设法解决基层安全监管人员不足问题,选配能力强、责任心强的人员充实到安全监管岗位。要提升安全监管能力水平,各级安全监管人员要加强学习,不断提升自身业务素质,要增强法治思维和依法行政能力,做到依法治安、规范执法。要做到廉洁奉公、公平执法。安全监管人员必须要做到廉洁自律,严禁以权谋私、权钱交易,杜绝吃拿卡要现象。
安全生产工作会议讲话稿篇七
同志们:
今天这次全区安全生产大会,是进入20**年以来区政府组织召开的第一个大型会议,也是在全区大幅精简会议的背景下召开的一次重要会议,充分体现了区委、区政府对安全生产工作高度重视。刚才,传师同志宣读了20**年度全区安全生产先进单位表彰通报;晨光同志代表区安委会做了工作报告,部署了今年安全生产各项工作任务,并代表区政府与办镇签订了《安全生产目标管理责任书》,希望大家认真落实好。
刚刚过去的20**年,是新一届政府工作的开局之年。一年来,全区安全生产战线上的同志们,紧紧围绕“加快科学发展、建设靓丽槐荫”的中心任务,以 “安全生产基层基础强化年”为抓手,扎实开展隐患排查治理专项行动,切实加大监管力度,全面落实安全生产责任制,确保了汛期、“十一”黄金周和党的期间等重要时期的安全生产形势持续稳定,为全区经济社会发展营造了良好的环境。安全生产工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺,向全区安全生产战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
20**年是是为率先建成小康社会奠定坚实基础的关键一年,同时,举世瞩目的第十届中国艺术节将如期在槐荫举办,做好今年的安全生产工作意义重大。下面,我着重讲三点意见。
一、要切实增强对安全生产工作重要性的认识
安全生产涉及经济发展的各个环节,居民生活的各个方面,既是经济社会发展的基础和保障,又与老百姓的生命财产安全息息相关。党的报告明确提出 “要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”,这充分体现了中央对安全生产工作的重视程度。1月4日,全市召开了安全生产大会,会上分析了安全生产工作形势,并对今后的工作提出了明确要求,其中突出强调要抓好交通安全。
目前,全区安全生产形势总体稳定,但并不代表我们能够高枕无忧,安全生产是一项必须常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,随着我区建设发展步伐的加快,重点工程多、重点部位多、重要场所多的特点更为突出。特别是10月份将迎来第十届中国艺术节的举办,这是一场国家级艺术盛会,人流、车流加大,安全生产更是不容许出现任何闪失。近期,全国各地发生的一些重特大安全事故,再一次为我们敲响了警钟。每一位同志在思想上、行动上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大节日和三级“两会”,节后各生产经营单位集中复产开工,交通运输和基础设施施工处于繁忙时期,再加上冬季雪多路滑,强降温天气增多,容易引发安全生产事故,交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。对此,各级各部门必须高度重视,要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,把这项工作作为一项重大政治任务,下大力解决存在的突出问题,要强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,始终绷紧安全生产这根弦。
二、要突出重点,扎实工作,确保全区安全生产持续稳定
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“安全生产基层基础提升年”活动为载体,进一步夯实工作基础,推动全区安全生产工作再上新水平。
一是全面落实安全生产责任制。要以目标考核为抓手,进一步强化部门监管责任、办镇属地责任和企业主体责任。今年市政府下达控制指标后,区政府将进行量化分解,落实到各相关部门和办镇,并作为目标考核“一票否决”事项,年底突破控制指标的单位,将取消一切评比先进的资格。同时,要落实责任追究,对所有责任事故坚决做到“四不放过”:事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。需要指出的是,一票否决、责任追究只是一种措施或者手段,不是我们的目的,而是希望大家始终把安全生产作为促发展、惠民生的一件大事,不能有丝毫的懈怠。
二是深入开展重点领域专项整治。第一,上半年,我们首先将迎来全区范围的安全社区复评迎查工作,对于进一步理顺各行业领域安全管理机制,夯实基层基础,消除事故隐患有很大的推动作用。大家要高度重视,要把检查复评作为检验工作成效和查遗补缺的重要方式、途径,切实增强“细节入手,预防为主”的意识,把安全生产的基础筑牢夯实。第二,要突出检查烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、学校安全等重点领域和薄弱环节,采取重点检查、专项检查和联合检查等多种形式,切实加强监督管理,做到安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保不留盲区和死角。第三,要结合今年继续开展的“六大专项整治行动”,进一步强化隐患排查治理长效机制建设,建立健全企业隐患排查治理体系,严格隐患排查和治理的督查落实。第四,要坚持打防结合,加大执法检查的频度和力度,严厉打击非法、违法生产行为,该处罚的要坚决处罚,该追究的要坚决追究。
三是积极构建安全防范屏障。要严格执行安全生产许可制度,严把行业安全准入关,凡达不到安全生产条件的企业,主管部门一律不予审批。要强化建设项目安全设施“三同时”执行力度,确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。特别是针对全区范围内建筑工地多,部分重点项目工期紧的现状,要注重工作指导和业务培训,加强安全生产标准化、规范化建设,提高企业安全管理水平,在确保安全的前提下加快建设。要进一步加强技术装备和专业救援队伍建设,健全和完善各类应急预案,结合“十艺节”的保障要求,增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量,切实提高应急响应和协同处置的能力。
四是强化社会公众的参与和监督。安全生产效果如何,关键在人。因此,必须坚持把提升全社会的安全意识和安全素质摆在更加突出的位置。要坚持走安全生产社会化、特色化的路子,依托安全社区建设,进一步巩固安全生产全员参与、全员监督、全员受益的良好局面。要大力加强安全文化建设,通过“安全生产月”、 “119消防日”等各类宣传教育活动,广泛开展安全文化示范企业、安全班组、安全社区等创建活动,让安全意识、安全理念真正入脑入心,不断提升全民的安全素质,从源头上筑牢安全生产防线。
三、要全力抓好春节和“两会”期间安全生产工作
春节即将来临,国家和省、市“两会”近期也将陆续召开。各级各部门要周密部署、精心组织,卓有成效的抓好春节和“两会”期间安全生产工作,确保万无一失。
一是集中开展春节期间安全生产大检查。要集中开展大检查活动,全面深入排查安全隐患,督促各类隐患及时整改,加强对供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关的领域的安全监管,确保节日期间安全运行。二是抓好春运工作部署安排。要制定好春运工作方案,特别是要完善雨雪冰冻等自然灾害的应急预案,全面深化道路交通安全专项整治,大力整治超速、超载、无证和酒后驾驶等非法违法交通行为。要加大严禁携带易燃易爆和危险品乘车的宣传、检查力度,保障群众出行安全。三是严格烟花爆竹安全监管。认真落实烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全措施,严厉打击违法非法生产、经营行为。要着力加强各类库房的检查管理,切实落实规范的操作程序,对零售摊点也要做好安全检查。四要强化人员密集场所监督检查。要把大型购物中心、大型市场、宾馆饭店、酒吧、网吧等人员密集场所作为消防安全检查的重点,密集检查,靠上督查,及时消除隐患。要严格大型集会的管理,严防拥挤、踩踏等伤亡事故的发生。五是认真落实节日值班制度。要严格执行24小时值班制度,各级各部门领导同志要亲自带班,值班人员要在岗尽责,恪尽职守,确保监管不断档、各类信息渠道畅通。
同志们,安全生产事关重大,希望全区各级、各部门进一步增强责任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加负责任的态度、更加严密的管理、更加科学的方法和更加有力的措施,进一步加强各项安全生产工作,坚决防止各类重特大事故的发生,努力为全区广大人民群众的生命财产安全提供强有力的保障,为第十届中国艺术节的举办、为实现全区经济社会又好又快发展提供强有力的支持。
同志们:
绕“为什么召开本次会议和下一步怎么办”两个方面,再强调几点意见。
第一,为什么召开本次会议
关于安全生产和维稳工作,县上每年都要召开若干会议安排部署和强调,内保工作也属于安全维稳范畴,为什么还要召开如此大规模的会议,主要是基于当前的严峻形势和突出问题。
从安全生产方面看,近期,全国各地发生多起重特大安全生产事故,造成的惨痛后果令人触目惊心。在中央和各级领导空前重视的背景下,安全事故仍然频发,再次暴露出安全生产领域隐患多、执法弱、问责软等问题还不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、监管责任夯得不实、隐患排查治理走了过场、责任追究打了折扣。血的教训再次为安全生产工作敲响了警钟。我县安全生产形势看似平稳,但一些小事故也偶有发生,尤其是道路交通和集镇消防等方面的隐患很多,而且安全生产工作仍然停留在“运动式”的专项整治层面,长效机制仍未形成,始终让人感到心里没底,一旦发生重大安全事故,怎么给人民群众交代!
从单位内保方面看,全国各地围攻和打砸机关单位、滥杀无辜、报复社会等极端事件也是屡有发生。这些年来,我县之所以没有发生类似事件,一方面是公安机关高度重视,采取了一系列措施,社会治安环境得到优化。另一方面是“运气”成分。但我们应该清醒地看到,当前各单位内保工作基础非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隐患和管理漏洞还很多,这些都会给不法分子带来可乘之机,一旦发生危害公共安全的事件,很容易造成严重后果,加强单位内保工作刻不容缓!
正是基于上述形势和问题,县政府才决定召开本次会议。目的是进一步深化认识、明确任务、夯实责任,同时也是一次工作思路和工作方法的培训,以便于大家把安全生产和单位内保工作抓实抓好抓出成效,真正让群众感到安全,让、县政府感到放心。
第二,内保工作下一步怎么办
(一)进一步认清形势。当前,单位内保工作面临三个方面的巨大压力和严峻考验。一是反恐形势不容乐观。年初以来,国内发生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教训警醒我们:恐怖活动离我们越来越近。而且,现在社会人口流动性很强,很难排除暴恐分子隐藏或流窜到县境内的可能,防范恐怖活动的形势不容乐观。二是极端暴力犯罪频繁发生。近期,全国各地陆续发生了一系列冲击机关、学校、公安等极端暴力事件,有些事件造成的后果很严重,影响非常恶劣,必须引起我们的高度警惕。三是县内不稳定因素很多。尤其是一些带有极端思想的人,在征地拆迁、医患矛盾、感情纠纷等方面,因一些不合理诉求不能被满足,很容易引发报复事件和恶性刑事案件。这三个方面的形势,务必引起大家高度重视,采取过硬措施做好单位内保工作,坚决防范不安全事件发生。
(二)进一步明确任务。单位内保工作,要重点抓好“七防”:一是防火。当前,各单位在生产生活用电、用火等方面隐患很多,极易引发火灾,务必引起高度重视。二是防盗。虽然过去一直在抓,但随着社会治安好转,一些单位及干部防盗意识有所弱化、防盗措施不全不严,必须予以强化。三是防闹。现在有些人存在“一闹三分理”的思想,为了解决个人诉求,动不动就纠结一伙人去“闹”,甚至还殴打当事人,这是一个新趋势,必须引起高度关注。公安机关要依法坚决打击,有诉求可以通过合理合法的途径解决,决不允许闹事滋事。但在公安机关控制事态之前,单位内部要做好防范,防止人员被殴打或办公场所被打砸的情况发生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整个社会层面的防范由综治和公安部门负责,但单位内部安保必须靠自身,只有“专群结合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻击,确保网络信息安全。很多干部职工在这方面的防范意识不强,甚至在不知情的情况下就泄露了机密、触犯了刑律,必须引起高度警觉。六是防邪。邪教组织活动猖獗。必须加强干部职工思想教育,并及时掌握思想动态,坚决防止邪教组织渗透,这既是保障单位内部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自来水厂和单位食堂,要重点防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是与财物接触密切的岗位,要坚决防范干部因吸毒引发的重大经济犯罪。各级各部门务必把这“七防”作为内保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)进一步强化措施。重点要在夯实人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重点解决好领导有人管、内部安全有人保障的问题。会后,各单位要尽快确定安保人员,如果单位人手不够或难以满足需要,应该聘请专业保安,有一个保安就多一份保障。公安局也要加强研究和指导,进一步壮大保安队伍,提升保安综合素质。二是在“物防”方面,各单位要严格按照公安部门的标准要求,不折不扣地配齐必要的设施设备。从长远看,该加固的围墙要加固、该设置门房门卫的要设置、该购买保险柜的要购买,加强这些物防措施有备无患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的发展趋势,必须作为重点予以加强。各单位要结合“智慧石泉”建设,尽快把电子监控等技防平台建起来,运用现代信息技术提升防范能力和防范水平。会后,由政府办牵头,会同综治和公安部门,就人防、物防、技防措施的落实情况进行一次全面检查,确保不折不扣地落实到位。
(四)进一步夯实责任。重点是夯实两个方面的责任:一是夯实领导责任。严格实行单位内部安全“一把手”工程。各级各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,坚持一手抓中心工作,一手抓单位内部安全,真正做到“两手抓、两不误”。二是夯实监督、考核和问责的责任。主要由综治办、公安局、监察局和考核办来负责。下一步,重点是健全两项机制:第一项是考核机制,把单位内保工作纳入安全维稳考核范畴,并加大分值占比。同时,考核的赋分、定档以综治办和公安局的打分评价为准。第二项是问责机制,会后,由综治办牵头,抓紧完善单位内保工作责任追究及一票否决办法,进一步明确问责的情形、档次、程序和结果运用。在具体实施上,由综治办和公安局提出问责建议,由监察局按程序受理查办,并对外公示。通过健全这两项机制,进一步夯实责任,倒逼各级各部门把单位内保工作真正重视起来、落实下去。
第三,安全生产工作下一步怎么办
(一)认识再深化。虽然安全生产工作年年讲、月月讲,但各级各部门的认识并不一定完全到位,有些人总认为安全生产是小事、抓经济社会发展才是大事。但实际上二者同等重要,主要原因有三:一是没有生产安全就没有以人为本的科学发展。以人为本,是科学发展观的核心。保障群众的生存权,既是以人为本最基本的体现,也是各级党委政府不可推卸的责任。对一个人来说,没有什么比生命更珍贵。如果连生命都无法保障,何谈以人为本、科学发展?二是没有生产安全就没有健康的市场经济。事实证明,凡是安全生产事故频发的区域,发展方式粗放、经济秩序混乱的问题就越突出。况且,没有安全健康的生产条件,企业不可能持续正常生产,而且还会蒙受巨大的经济损失,在这种情况下,不可能保持市场经济健康持续发展。所以,“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。 三是没有生产安全就没有社会的长治久安。这些年,因劳动条件恶劣而引发劳动纠纷,以及因伤亡事故和职业病引发的劳动关系激化,进而发展为影响社会稳定的突发事件,这类案例层出不穷。在我县,因安全生产事故致死致残的情况也有很多,留下的孤儿寡母和残疾人,生活艰难、令人痛心。还有这些年接诊的矽肺病人,维权难、医疗费高,还不能纳入合疗报销,这些都将成为社会的不稳定因素。希望大家从这些角度重新审视安全生产工作,进一步深化认识,把安全生产工作放在更加突出的位置,在确保生产安全的前提下推进经济社会发展。
(二)落实再用力。当前,安全生产领域存在的隐患多、执法弱、问责软等问题,归根结底是落实不力造成的。这几年,我们围绕安全生产工作制定出台了一系列制度机制,但在具体执行过程中大打折扣,隐患排查不细致、隐患治理不彻底、安全生产执法不严格,该罚款的没罚到位、该关停的没关到位、该问责的没问责到位,安全生产违规成本太低,导致一些镇、部门和市场主体对安全生产重视不够、措施不硬,长此以往,必定会出问题。下一步,必须在强化安全生产执法和问责上狠下功夫,对违反安全生产管理规定尤其是造成安全事故的市场主体,要严查重处,该吊销执照的要吊销、该关停的要关停、该追究刑事责任的要追究;对负有安全生产监管责任却不认真履职尽责的单位及个人,该党政纪处理的要处理、失职渎职的要移交司法机关,让他们受到惩罚、付出代价。尤其是安全生产执法人员一定要抗得住压力、顶得住诱惑、守得住底线,决不能发生“权大于法、情干预法、钱左右法”的问题,一旦因失职渎职造成重大责任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)问责再加强。重点要不折不扣地把《安全生产责任追究十个一律规定》执行到位,通过严格实施责任追究,倒逼市场主体、监管单位及其工作人员高度重视安全生产工作、积极主动抓好安全生产工作。下一步,监察局要就“十个一律”落实情况组织一次专项检查,对存在的问题该纠正的要纠正、该处理的要处理。今后凡是死亡一人的事故,都要实行责任倒查,并严格按照“十个一律”规定处理处罚。同时,查办案件的过程也是发现问题、堵塞漏洞的过程,只有这样才能达到举一反三、治本管长远的目的。
同志们,做好安全生产和单位内保工作责任重大、任务艰巨。尤其是下半年还将召开党的十八届四中全会,安全维稳工作将面临更加严峻的形势和更高的要求。希望通过今天的会议,大家能够真正重视起来、主动担当起来、积极行动起来,进一步排查隐患、抓好治理,强化保障、夯实基础,健全机制、确保长效,真正使安全维稳工作心中有底、胸中有数。会后,请陈华同志牵头,安排“两办”督查室、综治办和公安局,就今天会议精神的落实情况开展一次专项督查,确保会议的各项要求落到实处。
同志们:
刚才,xxx总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。
工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
同志们:
元旦刚过,春节在即,各项工作十分繁忙。、县政府选择在这个时间段召开安委会全体成员暨全县安全生产工作会议,一是形势逼人,二是时节使然。刚才,家林局长通报了国内近期发生的几起安全事故情况和2015年全县安全生产形势,县交通运输、公安、消防、住建等单位负责人分别从行业监管的角度,对客运及水上交通安全、道路交通、人员密集型场所消防和建筑施工等领域的安全生产工作进行了具体的安排,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。下面强调三点意见:
一、警钟长鸣,切实增强抓好安全生产的整治责任感
近段时间,全国相继发生了一系列重大安全生产事故,让人触目惊心,让人非常痛心,也再一次给我们敲响了警钟。从刚才家林同志通报的情况来看,我县安全生产形势也不容乐观:道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域事故多发频发,给人民群众的生命财产安全带来无法挽回的损失。这些事故,暴露出的是一些重点领域、重点行业、生产经营单位安全生产责任不落实、思想麻痹放松、责任心不强、教育培训不到位、监管督查工作削减、“打非治违”措施不到位等问题,说到底还是认识问题。
时值岁末年初,各项生产经营活动繁多、建设任务繁重、交通运输繁忙,加之节庆活动,群众出行较多,是生产安全事故的多发易发期,给安全生产带来严峻挑战。各乡镇、各部门要始终把人民群众生命财产安全放在首位,充分认识当前面临的严峻形势,居安思危,举一反三,任何时候都要绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正树立红线意识、底线思维和高压线态度,从讲政治、重民生、促发展的高度,把问题和困难估计得更加充分一些,把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些,打好主动仗,把握主动权,认真制定安全防范措施并狠抓落实,坚决遏制各类事故的发生。
二、突出重点,认真抓好年前节后的安全生产工作
安全生产工作,既有常规性的、也有季节性的。我们抓安全生产工作,对平时抓什么、什么时期抓什么,要做到情况清、底数明,心中有数。当前,我认为要抓好六个方面的重点工作:
一要立即开展冬季安全生产大检查。大检查的目的是发现问题、解决问题,少出或不出问题,各乡镇、各部门要立即行动起来,组织人员对辖区或所监管的行业领域开展一次全面的、地毯式的安全生产大检查,进一步摸清本地区、本行业领域是否有高危行业、安全生产基础设施是否完善、安全隐患是否整改到位、安全管理人员是否履职到位,等等。要对辖区的人员密集场所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤矿山、医院、危险化学品、中小学校、烟花爆竹、燃气、制冷、民爆、粉尘、农机、渔船等行业领域以及与群众密切相关的供水、供电等进行一次全面排查,对排查发现的问题进行认真分析,抓紧整改、认真整改,一时难以整改的,要督促企业、单位做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。实行盘点销号,力争尽快整改到位。县监察、督查、交通运输、公安交警、安全监管等部门要组织力量进行暗查暗访,对重视不够、措施不力、责任不落实,大排查流于形式的的乡镇、单位、企业,要通报批评,提出整改措施。
二要集中开展道路和水上交通安全专项整治。年底车流量会加大,加上山区雨雪冰冻天气较多,要重点抓好客运车辆管理,交通、交管、农机等部门要进一步健全长效联合检查督查机制,要把道路交通安全责任制落实到企业,对安全制度不落实、管理有漏洞的客运企业,要责令限期整改。同时,要充分发挥客运企业gps的作用,落实专人,对客运车辆进行24小时动态、静态监控。要突出路面管控,要提高民警的上路执勤率和管控率,严厉打击超速行驶、酒后驾车、无证驾驶、强行超车、疲劳驾驶、客车超员等交通违法行为,加强对营运客车、危险品运输车、大型货运车辆、旅游车辆的安全检查,防止带隐患运营。要加强梅、响水库水上交通安全管控,加强对客渡船舶、码头的日常监管,发挥水上交通安全四级网络作用,严禁客渡船舶超载、夜航和农民自备船载客等行为。
三要切实加强消防安全和风险防范。一要抓好森林防火工作。森林防火这几天天天讲,因为压力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天乡村干部都参加会了,各乡镇、各有关部门要加强宣传引导,加强重点区域、重点时段、重点人群的管控,严防死守,坚决遏制森林火灾事故发生。对出现火情、火警的,要及时查清责任人,严肃追究责任,依法严厉打击。二要认真开展火灾隐患清剿行动。各乡镇、园区和建设等有关行业主管部门要摸清劳动密集型企业底数和基本情况,对人员密集场所、高层及地下建筑、生产经营性“三合一”、“多合一”场所、敬老院、幼儿园、医院、中小学校及建筑施工工地、节庆活动场所等易发生群死群伤火灾事故的单位、场所进行全面排查,坚决整治消防设施损坏关停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口锁闭等违法行为。要责令各类娱乐场所尽量在一、二楼营业,如在三楼以上经营的,要采取措施责令进行搬迁。三要加强公共安全管理,对于辖区内和行业领域举办大型集会、庆典促销等活动的,各乡镇、各行业主管部门要及时上报,严格履行审批程序,并完善应急预案和应急措施,做好安保工作,严防发生拥堵、踩踏等事件。
四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建设处在收尾阶段,赶工期、加夜班易发各类安全事故,建筑事故多发。安监、住建及业主单位要切实加强安全管理,督促各施工企业安全投入要到位,要按施工规范要求,从设计、施工、验收环节着手,认真审查安全施工方案。要认真开展重点时段、重点环节、重点部位的安全生产大检查,严厉打击各类违法建设行为,及时查处、取缔“黑工地”,同时要督促施工企业及时足额兑现农民工工资,对拖欠农民工工资引起群体性上访的,要启动倒查和问责程序。
五要持续抓好烟花爆竹安全。随着烟花爆竹销售旺季的到来,各乡镇、管委要逐村、逐经营户进行安全检查,发现问题及时进行处理或上报。县烟花爆竹“打非”领导组成员单位要加强联合执法,深入开展打击非法生产经营烟花爆竹专项整治行动和执法检查活动。要健全非法生产和销售烟花爆竹有奖举报制度,鼓励群众举报。加大对运送、储存、销售、燃放烟花爆竹的安全管理,严格审核审批,规范经营行为,强化宣传引导,确保万无一失。
六要认真抓好食品卫生安全。“两节”将至,市场消费趋旺。市场监管、卫生、农业、物价、商贸等部门要加强管控,一方面要加大市场供应量、稳定物价,更重要的是加强安全监管,严防过期、变质、腐败食品上市,严查非法添加添加剂、以次充好等行为,保障群众食品安全。
与此同时,各乡镇、各有关部门要按照属地管理、行业监管的要求,认真抓好非煤矿山、危险化学品、特种设备、供电、供水、民爆物品、城镇燃气、学校、旅游等行业领域的安全监管工作。
三、强化问责,确保安全生产的各项措施落到实处
一要强化监督检查。县安委办要在立即组织安全监管、公安、交通、建筑、消防等成员单位,对各乡镇、各单位安全生产进行督促检查,严查相关行业领域存在的安全隐患,严厉打击各类违法违规行为,实行周报制度。县效能办、督查办要全程跟踪问效,检查结果纳入 2015年安全生产目标管理考评。同时,要加大2015年安全生产目标管理考核力度,对符合“一票否决”情形的,坚决进行“一票否决”。
二要严格落实责任。各乡镇、各部门要树立安全生产是红线、是底线、是高压线的意识。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”的责任,强化县乡村三级责任体系建设,督促企业落实安全生产法定职责,把安全生产责任任务落实到人、工作到岗,确保各项措施不折不扣落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要严肃行政问责。各乡镇、各部门主要负责同志要把做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作作为一项紧要任务抓紧抓细抓好。凡因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的,要严肃追查、严格追究相关领导和责任人责任。
四要加强应急值守。各乡镇、各部门要高度重视值班工作,严格执行领导干部带班制度和关键岗位24小时值班制度,主要领导手机要24小时畅通。要全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作,确保信息及时、准确上报。要研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,科学应对、妥善处理各类突发事件。要加强对重点行业、重要设施、重点单位场所应急准备工作的检查,确保应急组织、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位,一旦发生事故或紧急情况,迅速启动响应,科学有效处置,努力减少人员伤亡和损失。
同志们,春节即将来临,安全生产也处于临战状态,我们一定要尽心、尽力、尽责、尽职,一丝不苟地抓好安全生产的各项工作,确保全县人民过上一个欢乐祥和的春节!
同志们:
在今年工作启动的关键时刻,、县决定全县安全生产工作会议,这体现了、县对安全生产工作的,也表明了、县对抓好这项工作的决心和信心。前面,县安委会办公室主任、县安监局局长通报了2015年全县安全生产工作情况,安排部署了今年的工作任务。可以说,全县安全生产的责任和要求都,现在关键在于抓好。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,安全生产工作的紧迫感和责任感
2015年,在、县的下,全县各级各开拓创新,攻坚破难,从严责任,强化监督管理,创新工作,安全生产好转,为生命财产安全、经济社会平稳较快发展了安全保障。
从控制指标看,安全生产好转。近年来,全县安全生产指标均控制上下达的计划范围内,事故总量和死亡人数逐年下降。2015年全县共事故xx起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元。与2015年相比,死亡人数、直接经济损失分别下降xx、xx。2015年危险化学品行业、非煤矿山、农机和防火领域了多年无死亡事故;道路交通事故起数比2015年下降6.7,死亡人数与2015年持平。杜绝了安全生产事故,安全生产总体稳步。
从体制机制看,安全工作体系健全。、县安全生产,将安全生产纳入全县经济社会发展总体规划,启动并安全生产“一岗双责”、“一票否决”、管理等制度,各级及职能的安全生产监管责任和企业主体责任,了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的。了县级安全生产执法队伍及乡镇安监站,“两级机构和网络”监管体系。整合并了应急救援力量,“、专业队伍保障、义务队员补充”的应急救援队伍体系。
从基层基础看,安全监管提升。注重源头管理,安全生产行政许可制度,对符合安全生产条件的65户生产经营企业核发了安全生产(经营)许可证。持续安全生产标准化建设,全县xx户企业了安全标准化三级标准,了全员、全过程标准化管理体系。注重加大安全投入,安全技术。安全生产领域“平安创建”活动,启动了企业班组安全建设活动,安全生产基层基础工作强化。狠抓安全生产宣传教育,全民安全生产意识,安全生产浓厚。
从工作看,安全生产秩序规范。研判安全生产,组织了“安全生产年”、“领域安全整治攻坚年”、“隐患排查治理年”、“安全生产年”等活动,不懈地行业和领域安全生产专项整治,强化隐患排查治理,地解决了重难点问题,挂牌督办和整改消除了一批重大安全隐患,隐患整改率年均95。安全生产执法能力,违规生产打击和查处,共查处违规25件,受理、查处举报案件3起,对18起安全生产事故了责任倒查,关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营企业3户。
刚刚的2015年,全县上下国务院关于企业安全生产工作的通知和省市上“两个规定”精神,着眼抓基层、强基础,抓、攻难点,在主体责任、日常监管、班组安全建设等工作上迈出了新的步伐,全县事故总量和直接经济损失“双下降”,3人死亡事故,安全生产工作。成绩的,是各级党委、、的结果,是全县上下是各级安委会协作联动、的结果,安监系统干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。,我代表、县,向全县安全生产战线的同志们表示衷心 (此 资 料 转 贴 于[! 范.文.之家_网 http://) 的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的,也清醒地看到,我县安全生产依然严峻,在工作中还差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别占事故总数的xx、xxx、xxx、xx。安全生产基层基础还很薄弱。许多企业安全投入,生产安全设备设施落后,安全保障能力较差;隐患排查治理彻底,安全隐患是重大隐患依然,“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等仍然杜绝,全县每年的事故中,多数是违规生产经营的,提升企业本质安全的任务艰巨。安全生产监管还位。责任体系还,主体责任到位,行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素缺位或断档,监管逐级衰减的,人员不充足、工作不的问题仍然,是乡镇(包括街道、开发区)安全监管力量薄弱、手段、不大。四是安全监管手段有待改进。安全监管队伍的整体素质还需要,日常监管仍经验管理阶段,上靠眼看、耳听、手摸,在超前防范抓安全、创新手段强监管上还完全发展的需要。五是矿区安全隐患凸现。采空塌陷范围的、工程的陆续上马和煤化工项目的建成运营,安全监管任务将繁重。问题,将在今后工作中采{ http://本,资.料/来.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解决。
二、认清,任务,统筹安排好“十二五”时期及今年安全生产工作
“十二五”期间,是全县经济社会跨越发展的关键时期,全县安全生产工作求上、创新发展的时期。前不久,、省上了安全生产电视电话会议,于3月2日了全市安全生产会议,了“十二五”时期“及今年安全生产状况由好转向好转迈进”的.工作和政策措施。全县三级干部会议,都对当前和今后时期的安全生产工作了新的部署,了新的要求。既要当前、又要着眼长远,既要看到有利因素、又要看到不利条件,真正把安全生产工作纳入到全县经济社会发展的中去审视、去分析、去把握、去,全县安全生产由好转向性好转的迈进。
统筹安排好“十二五”及今年安全生产工作,判断新趋势。地位。、省、市及县上近期的一系列会议,反复强调安全生产的性,把安全生产科学发展观、社会的一项重大举措,经济社会发展的组成,对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细。任务艰巨。新一轮西部大开发计划的实施,陇东能源化工基地建设步伐的,公路、铁路等基础设施建设的加大,一批建设项目的实施,安全生产监管的点和面将会增多,安全工作增大。管理。当前,社会公众获取和传播信息的,安全生产事故工作面临着新的课题,每一起事故大小,如不妥善,很容易简单事情化、负面化、社会危害严重化。是安全生产任务和责任追究的加大,安全生产事故中一次性死亡补偿标准的,安全生产管理的难度越来越大。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,把握新要求。当前和今后,安全发展理念的人心、安全法律法规体系的健全和经济发展的转变,为安全生产工作了难得机遇。、省和市上“十二五”安全生产工作的总体要求,“十二五”时期全县安全生产工作的思想是:紧紧全县经济社会发展,抓住科学发展主题,把握转变经济发展主线,安全发展理念,安全生产方针,以人为本,把事故预防安全生产的主攻方向,把规范生产安全生产的保障,把科技进步安全生产的支撑,基础建设,责任,依法监管,安全生产工作,降低事故总量和伤亡人数,防范和坚决遏制重特大事故,提升全社会安全保障,为全县经济社会跨越发展安全稳定的环境。工作是:力争5年的努力,全县健全配套、衔接紧密的安全保障、监管监督、科技支撑、法规标准、应急救援、宣教培训“六大体系”,着力本质安全和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备和安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、人员素质和自救互救“六个能力”,长效机制建设,安全生产的长治久安。安全生产重大项目建设,安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步,解决薄弱环节和矛盾,安全生产与经济建设发展,安全发展。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,全力新举措。在工作理念上“四个转变”。:安全生产工作从被动防范向源头管理转变,从阶段性整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,从以控制伤亡事故为主向职业安全健康工作转变,创新理念,注重实效,努力在更高层次上新。在工作上“三个”。:长远与近期相,既要当前工作,又要统筹好、规划好安全生产长远和任务,常抓不懈;治标与治本相,既要抓紧解决当前工作中的问题,严防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技术、管理、培训等基础建设,为安全生产长期保障;预防与查处相,既要注重抓苗头和隐患,把事故消除在萌芽状态,又要事故查处,依法严肃追究责任,防止同类事故。在工作上“五个到位”。:责任要到位,深化企业主体责任,全力班组安全建设,安全生产工作横向到边、纵向到底;安全监管要到位,“大安全”观念,努力“、监管、企业、、社会支持”的安全生产新格局;宣教培训要到位,安全文化建设,全民安全意识和安全管理技术;投入保障要到位,安全技术创新,努力提升企业本质安全;检查整改要到位,安全执法,强化隐患排查治理,真正有法必依、执法必严、必究。
三、,强化措施,“十二五”安全生产开局
今年全县安全生产工作,要以科学发展观为,“安全、预防为主、综合治理”的方针,牢固以人为本、安全发展的理念,以国务院《通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为,以“三深化”和“三”为抓手,持续“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,降低事故总量,安全生产指标控制上下达的范围之内,努力全县安全 (此 资 料 转 贴 于 范文,家_网 全县安全生产工作会议上讲话稿(2)http:// ) 生产的持续稳定。
,要强化责任意识,在健全责任体系上下功夫。责任制是搞好安全生产工作的核心。各级对安全生产工作在任何时候、任何情况下都有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,而是要有“如履薄冰,如临深渊”的责任感。安全生产责任,要强化企业的主体责任。搞好安全生产,主体在企业,在法人,关键是企业责任。去年,国务院下发了《关于企业安全生产工作的通知》,这是继2004年国务院《关于安全生产工作的决定》之后出台的又规范性、性、纲领性的文件。省、市及县上也相继制定印发了关于安全生产工作的实施意见。今年,省安委会决定《实施意见》专项行动。全县各级各是企业,《通知》要求及省、市及县上实施意见一项任务,抓紧抓好。各企业要对照通知要求,逐条检查,逐条查找差距,逐条制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系统、装备建设步伐,按期。要企业克服侥幸心理,牢固“不安全不生产”的理念,把安全生产企业文化,根植于企业职工心中。,要强化和的监管责任。要强化地方安全生产行政首长制,主要人抓、负总责,分管要抓,措施落到实处,同志也要“一岗双责”的要求,抓好分管领域的安全生产工作。各级安全生产委员会及其办公室要综合作用,安全生产综合监管及负有安全生产监督管理职责的,要安全监管职责。要加大责任追究的。要安全生产责任考核,加大事故考核权重,从严事故责任追究制度。对事故的,要约谈、通报或会。要加大安全生产警示问责和督导整改,查处责任事故涉及的失职渎职和腐败。对已的事故,要“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则 [http:// 欢迎您访问全县安全生产工作会议上讲话稿(2)范..文.家 ]查处并追究责任。
,要强化基础意识,在班组建设上下功夫。抓好安全生产工作,关键在基层,在基础。在去年12月份的全国煤矿班组安全建设会上,张德江副要求把煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,注重把企业安全生产责任、安全管理措施、安全防范技能到班组。张德江副的讲话,是煤矿安全生产基础管理的,对整体安全生产基础管理工作的要求。国务院、省及县关于企业安全生产工作的《通知》和《实施意见》中,都把企业班组安全建设企业主体责任的内容,了强调和。各乡镇、各基层基础今后安全生产工作的重中之重,把企业班组安全建设安全基础工作的切入点,力量上再,进度上再,工作上再,由点到面的辐射延伸,安全监管工作有提升。要将企业班组安全建设与安全标准化达标创建活动紧密起来,生产矿井人员定位管理系统纳入班组建设,在各环节、各岗位健全安全生产标准,自我约束、持续改进、的安全生产工作机制,努力企业生产经营活动的本质安全。县把企业班组安全建设列入责任书的内容,于4月上旬全市班组安全建设工作会议,各乡镇和要此项工作。对此,希望大家能够,尽快部署,抓好工作。
,要强化防范意识,在排查整治隐患上下功夫。要源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三”关,隐患排查治理,隐患排查治理责任制,整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入隐患的要挂牌督办,跟踪到底。对因整改不力引发事故的,要追究监管人和企业人的责任。要专项整治活动,不懈地煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等领域的安全生产专项整治,工作,使隐患排查治理和重大危险源监控由行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。宣传教育搞好安全生产的基础性工作来抓,“全国安全生产月”活动载体,多样的宣传教育,普及安全生产法律知识,全员安全素质。
,要强化执法意识,在深化“打非治违”行动上下功夫。要查处安全生产违规,坚决防范生产安全事故。各级安全生产执法要强化执法责任,执法手段,改进执法措施,行政执法工作的性和实效性。各职能之间要沟通,健全日常联合执法机制,真正安全执法齐抓共管的工作格局。是对“打非”过程中的问题要坚决“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未要求的一律关闭取缔;对非法生产经营建设的和责任人一律按规定的上限予以处罚;对生产经营建设的一律责令停产整顿,并监管措施;对安全生产,一律依法查处到位,决不手软,决不姑息。
第五,要强化督查意识,在工作上下功夫。要加大预警监控,下发预警警示通知,指标控制任务。要责任情况的监督、检查和考核,季度通报、半年检查、年终考核,兑现奖惩。要加大督查,着力解决和不力、行动迟缓的问题,解决干部不任、不抓、工作摆花架子、作表面文章、搞主义的问题。对未责任书规定任务的坚决“一票否决”,是安全生产指标控制在下达的范围内,在点上,绝迁就照顾,务必请大家对待。
第六,要强化能力意识,在队伍建设上下功夫。要好以“争做安全发展忠诚卫士,创高效务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,加大对安监干部的教育培训,安全监管能力、行政执法能力和事故调查能力,着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、精湛、务实高效的安监队伍。要乡镇安监站建设,安全生产协管员制度,基层安全生产工作有人管、管到位。要应急救援体系建设,预防与应急相,常态和非常态相,反应灵敏的信息体系、指挥的组织体系和力量精干的救援体系,应急处置能力。
同志们,今年的安全生产工作任务繁重、责任重大。要在、县的下,振奋精神,坚定信心,齐心协力,工作,全力安全生产工作,好生命财产安全,为全县经济社会跨越式发展新的更大的。
谢谢大家!
安全生产工作会议讲话稿篇八
尊敬的各位:
你们好!
李克强总理关于安全生产工作系列重要讲话精神,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,深入贯彻落实省委、省政府,州委、州政府和市委、市政府主要领导的重要批示精神,严格落实《蒙自市安全生产党政同责规定》,按照属地监管原则,党政主要负责人要立即进行专题研究,专门进行安排部署,亲自带队进行督检;各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,依法履行好直接监管和综合监管责任,尽职尽责地抓好本乡镇、本部门、本行业领域的安全生产工作。
要突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域和人员密集场所的专项治理,并结合“六打六治”打非治违专项行动的安排部署,加大工作推进力度,务求取得实效。认真组织开展危险路段、重点路段、事故高发路段以及交通流量大、交通秩序混乱路段的专项整治,严厉打击低速载货汽车、农村微型面包车载客以及超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶等非法违法行为。非煤矿山要严格执行停产、整顿、整合、关闭和复产验收规定,严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为;危险化学品和烟花爆竹要分别抓好“两重点一重大”自动化改造和“三超一改”专项整治,严厉打击非法生产、经营、储存和运输行为;建筑施工要开展脚手架、高支模、深基坑、起重机械专项整治,严厉打击乱搭、乱拆、乱挖、乱堆、乱吊等行为。
要在近期内再次组织开展校园及周边安全隐患大排查、大整治活动,重点是排查整治学校公共场所安全隐患、校舍安全隐患、校园及周边安全隐患、消防安全隐患、饮食卫生安全隐患、饮食卫生安全隐患、重点人群隐患等。排查整改要做到“三个不漏”,即不漏一所学校(校点、幼儿园)、不漏一处场所、不漏一个隐患,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要加大安全教育力度,认真组织开设好安全教育课,真正发挥课堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班队会、国旗下讲话、黑板报、手抄报、演讲比赛、征文、讲座等多种形式开展教育活动,切实提高教育的针对性和实效性。
要结合《蒙自市人民政府办公室关于开展安全生产目标责任检查考核暨第四季度安全生产督查工作的通知》要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,全面系统开展一次安全生产大检查。要坚持以有效排查整治隐患为核心,建立健全安全生产“l+3”大检查长效机制,严格落实企业自检自查、部门专项检查、专家明查暗访、政府综合督查责任。要采取“四不两直”方式开展检查,对工作部署执行不力的相关单位和责任人,一律严肃追责;对不认真落实大检查要求的企业,一律依法实施行政处罚。要及早谋划明年工作,确保开好局起好步。抓好全年目标任务收尾工作。对照年初签订的安全目标责任书,全面梳理,做好查漏补缺工作,力争实现全年控制指标,确保圆满完成全年任务。
要进一步强化应急能力建设,完善应急救援预案,做好政府、部门与企业应急预案衔接,加强应急物资储备,强化应急演练和队伍建设,建立完善应急救援机制。特别要针对岁末年初抢工期、赶任务、突击生产现象突出,低温、干旱、冰冻等极端气象条件对安全生产影响较大和元旦、春节将至,群众出行频繁,道路交通安全压力大等问题,进一步强化应急救援处置工作。加强应急值班值守,严格落实领导干部24小时带班和值班制度,发生重大险情和生产安全事故要及时报告,各乡镇、各部门要及时启动应急预案,及时赶赴现场组织指挥应急处置工作。加强对重大隐患和重大危险源的监测监控,健全完善应急协调联动机制。要认真落实极端气象条件下的预警机制,加强针对极端天气的预报、预警和预防工作。
谢谢大家!
安全生产工作会议讲话稿篇九
20xx年度车队认真贯彻执行安全生产规章制度,积极宣传落实“三零”工作目标,圆满完成物流配送、物资装卸、职工接送及各类公务用车服务保障任务,全年26台车累计安全行驶41万公里,出动9600车次,完成840个吊装/叉装台班;对全队车辆设备及作业现场进行66次安全检查,排查各类安全隐患59起,安全教育培训21次,累计42课时,教育覆盖率100%;组织车辆安全事故现场处置方案演练6次,全面提高了员工的岗位应知应会及安全操作技能。全年未发生安全责任事故。努力做到“优质服务、高效保障”。
车队在安全管理工作中主要做好以下几点:
8、采取多种方式开展安全教育培训,通过建立微信工作群发布安全行车知识、交通事故视频等学习资料,并开展讨论与分析,增强了安全教育培训的效果。
安全生产工作会议讲话稿篇十
同志们:
这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。
全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。
比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。
(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。
(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份,xx市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。
(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。
(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。
(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。
煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。
(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。
(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。
一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。
二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。
当前,春节临近,全市“xx”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
安全生产工作会议讲话稿篇十一
同志们:
9月25日,在县联通公司二楼会议室召开了省安全生产工作电视电话会议,会后县长就全县安生生产工作做了重要指示。为了更好的贯彻落实好会议精神,今天,我们专门召开这次全乡安生生产工作会议。主要目的是分析全乡安全生产形势,传达贯彻省、市、县安全生产会议精神;强化安全生产工作责任及明确具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转,为顺利迎接党的召开提供平安和谐的环境。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强抓安全生产的紧迫感和责任感
发展是第一要务,稳定是第一责任,安全是第一前提。安全生产工作关系到全乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。 今年以来,特别是“打非治违”专项行动和“百日攻坚”活动开展以来,乡村两级、涉直部门做了大量卓有成效的工作,全乡安全生产形势稳中向好,但工作中仍存在一些薄弱环节。一是安全生产措施落实还不够到位,部分企业存在着制度不健全,防护用品不到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。四是部分村和企业对安全生产重视程度不够。
当前,“”召开在即,保安全、保稳定的责任更加重大,压力也在逐级上升。在4月26日全省维稳工作会议上,省委庆黎书记提出“大事不能出,小事也不能出”的总要求,这是形势的需要,大局的需要,党和国家的利益的需要。目前我乡减速机企业已达40多家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企业一定要深刻理解100-1≤0的意义和内涵,狠下决心,切实从讲政治、保稳定、促发展的高度,以千百倍的警觉性和责任感,以居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,采取有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
二、强化责任、突出重点,认真落实好安全生产各项工作任务
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任,突出重点,全力促进我乡安全生产工作持续稳定向好。
(一)强化安全生产责任制。乡安委会、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,强化经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患。(二)切实落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人。全乡各个企业要严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,把安全措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个员工,切实做到不安全不生产、不安全不运营。 (三)深入开展安全生产专项整治。一是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。二是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。三是乡安委会要联合安监局、乡派出所,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全。(四)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。(五)要健全长效监管机制。首先,强化安全生产网络建设。各村、各企业要配备专职安全生产监察员和应急救援队伍,对整个安全系统人员进行立案存档,确保一但发生安全生产事故,队伍拉得出,用得上。其次,要提高应急救援能力。各村、各企业要针对自身领域内存在的安全隐患问题建立专项应急预案,明确安全生产管理员,设立值班电话,值班电话要24小时畅通,确保一旦出现安全事故,能及时启动相关预案。同时,要加大救援人员安全生产技能培训和演练,提高救援人员综合素质,配备专业救援装备,实施科学救援,提升防灾避险和自救互救的能力,解决救援知识贫乏、盲目施救导致损失扩大的问题。(六)推进安全生产宣传教育活动。深入开展“安全生产月”活动,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
三、加强监管、严格机制,从严追究安全生产责任。
安全生产责任重于泰山。为进一步夯实责任,会后,各个村、各个企业要签订一份安全生产责任状。对责任不落实或落实不到位造成安全生产事故的,要按照“事故原因未查明不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,严格事故调查,依法依规追究有关单位和人员责任,维护法纪,警示社会。对重大隐患应该发现而未发现、应该消除而未消除的,以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,一经查出,依法依规从重处理。
安全生产工作会议讲话稿篇十二
同志们:
20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持"安全第一,预防为主"方针,强化"以人为本"和"安全发展"理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持"立党为公、执政为民"的根本,坚持"安全第一、预防为主"的方针,在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。
交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的.重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。
同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市20xx年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。