2023年国资科工作总结(实用10篇)
对某一单位、某一部门工作进行全面性总结,既反映工作的概况,取得的成绩,存在的问题、缺点,也要写经验教训和今后如何改进的意见等。那么,我们该怎么写总结呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。
国资科工作总结篇一
xx年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神,牢牢抓住发展这个第一要务,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动。在认真履行国有资产监督管理职能,不断完善国有资产监管体制机制,扎实开展深化国企改革,着力推进国有企业完善现代企业制度建设,积极支持和促进监管企业可持续发展等方面,攻坚克难、扎实苦干,着力提高国资监管工作水平上台阶。xx年,授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。
一、xx年工作完成情况
(一)授权监管企业主要经济指标完成情况
今年1-5月份授权监管企业资产总额亿元,同比去年的亿元增长%;负债亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,同比去年同期亿元增长%;实现利润总额为亏损亿元,同比去年同期亿元增亏亿元(主要原因是:市开投公司、民生公司管理费和财务费用过高,收入来源较少,致使两户企业亏损高达7380万元所致)。
预计到6月份授权监管企业资产总额281亿元,同比去年的95亿元增长%;负债97亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益184亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,比去年同期的亿元增长42%;实现利润总额为亏损亿元,比去年同期的亏损亿元增亏亿元。
(二)主要工作开展情况
1.深刻领会和准确把握党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神实质。认真开展学习宣传活动,努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神上来,把思想统一到市委、市政府的安排部署上来;坚持理论联系实际,结合我委工作实际,注重解决好深入开展国企改革和全力抓好国资监管工作中存在的突出问题和遇到的突出困难;把学习效果转化为加强和改进我委工作的实际效果,坚持学以致用,用以促学,用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,切实把党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次精神落实到具体工作当中。
2.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求,坚持以“为民务实清廉”为主题,以“三实三同”为总载体,“四找四转四进”为总抓手。围绕认真履行国资监管职能,完善国有资产监管体制,深入开展国企改革,积极支持、服务和促进监管企业可持续发展等方面。全委党员领导干部深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活动,对照活动要求切实认真找出每个人在思想差距、政治差距、道德差距、作风差距、廉洁差距和工作差距等方面的问题,认真查摆自己在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面存在的问题,认真对照党员干部全心全意为民、求真务实、清正廉洁的目标,切实做好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中坚持领导干部带头,坚持开门搞活动,突出问题导向,紧紧扭住反对“四风”不松劲,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题,着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题。在整个教育实践活动中,组织集中学习32次,制作宣传栏2块、宣传标语10块,上报简报简讯27篇,发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》45份,走访群众100余人,查找出班子问题12条,领导个人37条,对查找出的问题认真做到边查边学边改,能够改正的决不拖延,不能改正的立说立行制定措施整改。实实在在、真真切切的做到把党的群众路线教育实践活动落到实处,把改进作风成效落实到实处,落实到基层,真正做到让群众受益、让群众满意。
3.认真履行职责,加强国有资产监管。一是对市水务公司、市燃气公司等5户授权监管企业《20**年度监管企业经营业绩责任书》、市江源电力公司、市食品总厂2户目标考核责任书中的各项指标、党建等工作任务完成情况,结合中介机构决算审计报告和评价结果,在3月份组织开展了对授权监管企业20**年度经营业绩考核工作,并将考核结果和监管企业班子成员薪酬分配明细汇总上报市政府研究审定;做好xx年度经营业绩考核监管企业目标值预报、测算;对监管企业20**年度工效挂钩工作进行结算并做好xx年度工资总额预算与宏观调控等工作;二是根据《市人民政府关于印发规范市属投融资公司实施方案的通知》(六盘水府办发﹝xx﹞10号)已明确规定7家市属投融资公司由市国资委代市人民政府履行出资人职责,及时开展各市属投融资公司的章程审核、工商登记注册、资产注入、组织架构与岗位设置方案审批等有关工作,积极配合有关部门快速推进市属投融资公司的组建和运营;三是召开了国资监管系统“加快国有企业分类改革工作部署会、部署中介机构开展监管企业20**年度审计工作会、市属投融资平台公司机构设置、编制及薪酬评价方案会、授权监管企业、市属投融资公司融资工作座谈会等会议;制定了《六盘水市属国有投融资公司负责人经营业绩考核试行办法》、《六盘水市属国有投融资公司组织架构与岗位设置方案》、《关于调整授权监管企业的请示》、《资产拟注入投融资公司的市属企业名单的请示》、《六盘水市市属投融资公司股权管理审批操作方案(稿)》、《关于呈报市燃气总公司引进战略合作者方案的请示》等重大事项呈报市政府审定;四是做好国有资产统计评价,规范企业产权占用登记和产权转让行为,防止国有资产流失。截至4月,共完成258户企业,市级企业登记总户数117户,各县、区(特区)企业登记总户数141户。五是做好20**年国有资本预算剩余万元的核拨和监管企业年终财务审计等工作;针对各机构审计检查报告成果,督促企业抓好存在问题纠错、归位、整改和落实。六是按期上报市国资委“关于对政府工作报告和民生实事任务完成情况、重点工作每月推进计划,《市人民政府办公室印发李再勇书记、周荣市长在市属投融资公司建设专题会议上的讲话重点任务责任分解表的通知》涉及市国资委工作事项的安排部署与落实。
4.着力推进深化国有企业改革工作。按照“三个一批”思路,深入推进国有企业改革,大力发展国有资本、集体资本、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是学习借鉴省内其他地区国企改革的一些好经验、好做法,在对市属国有企业进行全面摸底、掌握实情的基础上,分类梳理了不同类型的市属国有企业改革改制工作思路,完成了《六盘水市市属国有企业分类改革改制实施方案》呈报市政府审定决策。二是积极支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等工作,完成了《市燃气总公司关于引进战略合作者建议方案》、《市食品总厂引资改制方案》呈报市政府审定;三是着手开展国有企业改革改制“职工稳定问题、债权债务、职工安置和再就业情况问题、三项制度改革问题”等方面的课题调研,从而为下步更好地开展国有企业分类改革做好基础性准备工作。
5.着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求,着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作,全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动;督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目为抓手,做大资产总量,做强企业规模的思想,认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实施;强化对企业的重点建设项目进度、资金到位情况的跟踪与服务;认真审核监管企业在资产报废、人员招聘、录用、对外捐赠、对外担保、公司组建等重大事项的核准、备案、批复与重大事项呈报,强化了对监管企业的重大事项管理,规范了企业重大决策行为。
6.切实做好信访维稳、安全生产等工作。高度重视信访维稳,有效调处化解矛盾纠纷。,妥善处置了市信访局转办“乌蒙山发展公司退休职工、下岗失业职工”等信访件,授权监管国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件;按照国家、省有关政策规定,继续配合各县区认真做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作,接待职教幼教来访教师12批次,70余人;认真落实和办理了涉及我委以及监管企业的节能环保、计划生育、公车清理、办公用房清理、“四创”活动、创业型城市以及安全生产等各项工作,截止6月份授权监管企业没有发生重特大安全事故和人身伤亡事故。
7.深入开展党的组织建设、党风廉政建设和改进工作作风建设等工作。加强和改进机关党的建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,重点抓好”效能型“党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变;强化党员干部对法律法规、党纪党规党法的学习,开展正反警示教育,有力促进广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清政廉洁;认真做好一报告两评议、“一岗双责”、整治不正之风、企业党风廉政建设督促和检查等工作。
认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政责任制,全面推进惩防体系建设;明确党委负主体责任,“一把手”负总责,层层签订《党风廉政建设责任书》,深入开展廉政教育和开展岗位腐败风险防控管理工作,建立健全岗位腐败风险防控机制;进一步落实和推行 “阳光晒权”、构筑“三道防线”为重点系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,着力推进我委监管企业惩治和预防腐败体系建设工作。市国资委纪委共参与了监管企业各类招投标监督工作10余次,规范和加强了企业在重大经营活动中的监督管理和“阳光晒权”行为;对监管企业节假日要求实行公车报备制度,报备车辆共计582辆次,要求企业对出现公车私用的4名人员给予了严肃处理和通报批评。
以改进工作作风为重点,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委十项规定,认真查找、梳理和改进了我委在机关工作作风方面、厉行节约反对浪费方面是否存在的问题,大力开展整治慵、懒、散、慢等不良风气,确实做到把机关作风、干部作风、效能建设结合起来一起抓、互监督、共转变、双促进。
8.着力夯实“四在农家、美丽乡村”建设工作。根据“四在农家、同步小康”工作要求,按照实现“减贫摘帽”和贫困群众增收致富的目标。我委党委高度重视党建扶贫工作,党委书记和分管扶贫工作领导分别深入到扶贫驻村和驻村干部一道结合帮扶村(盘县滑石乡七棵树村)实际状况,因地制宜、实事求是,拓思路、促脱贫。积极指导和配合村支两委认真抓好党的群众路线教育实践活动和项目脱贫工作;协调六盘水市水务公司出资5万元给七棵树村鲁家坡安了2200米的水管;组织村干部带头成立了茶叶合作社。完成了800亩土地流转;给鲁家坡协调了60万的通村公路费,资金纳入盘县政府一事一议;协调市国土资源局帮助打通白田落水坑打通,恢复良田200-300亩。
二、存在的主要困难和问题
(一)根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的:“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制”。我市国有资产监管的顶层设置和队伍建设亟待加强。
(二)国资监管系统属分级管理,上级国资监管部门对下级国资监管部门具有政策和业务性的指导作用,没有配套项目和资金方面的扶持,在鼓励企业上项目、促发展、配资金方面扶持无力。
(三)由于市属投融资公司组建成立较晚,没有经营收入来源,效益低下,导致企业实现利润指标出现不同程度的亏损。
(四)从监管企业经营情况来看,部分企业存在应收账款大幅增加,企业又出现新的“三角债”抬头趋势。
(五)市属各投融资公司和监管企业普遍反映融资难、贷款难,主要体现在银行对贷款抵押物挑剔多、要求严、门槛高,企业融资和贷款十分困难,流动资金短缺。
三、下一步国资监管主要工作安排
深入学习贯彻落实十八大和十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神。紧紧围绕 “全力推动科学发展、后发赶超、同步小康”和“创新驱动、转型升级、跨越发展”的总体要求,改进作风、积极有为、干字当头、立说立行,推动国有资产监督管理工作再上一个新台阶。
(一)继续开展党的群众路线教育实践活动。继续深入开展以“为民务实清廉”、“三实三同”、“四找四转四进”和反对“四风”等活动。围绕认真履行国资监管具体工作实际,结合活动要求,认真整改在“四风”方面存在的问题,着力解决好涉及监管企业、关系群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题,真正把党的群众路线教育实践活动成果落实到实处、落实到基层。
(三)奋力推进深化国企改革工作。积极配合市直有关部门全力推进和开展国有企业分类改革工作;大力支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等国企改革工作。
(四)继续鼓励企业抓好招商引资、项目融资和重大事项管理工作。全力支持市属投融资公司平台建设工作,鼓励市属投融资公司及监管企业积极参与各类招商引资和融资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,鼓励、引导和吸纳非公有制经济、混合所有制经济实体、社会资本等参与市政建设和惠民公益性基础设施建设;规范产权登记与管理和产权转让行为,加强国有资本经营收益收缴和企业财务监管,强化对企业重大决策、重大事项、重大投资、大额担保、大额捐赠等重要事项的事先审核与过程监管。
(五)高度重视信访稳定和安全生产工作。强化信访稳控,有效调处化解矛盾纠纷,努力消化和妥善解决监管企业历史遗留问题和矛盾,做好各类来信来访的受理、交办、承办、转办及重要信访事件、重要会议、重要节日等重点时期的稳定协调处理工作;强化安全生产责任的落实,结合省、市安全生产工作部署,督促监管企业加强安全隐患排查和整改,确保监管企业安全生产环境的稳定。
(六)切实加强党的组织建设和党风廉政建设等工作。着重加强和改进党的组织建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,继续着力抓好“效能型”党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变,切实发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
深入学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和中央纪委、省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。认真落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作,全面推进惩防体系建设,深入推进“阳光晒权”系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,做到警钟长鸣、常抓不懈。
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委十项规定,严格执行《中共六盘水市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》实施细则。切实抓好机关效能建设和转变机关作风、干部作风,不断提高为民务实、为企业办事的效率和质量,全心全意的为监管企业跨越式发展做好全方位服务。
国资科工作总结篇二
2009年,我股室在局长室的正确领导下,全股同志齐心合力,克服人手少、工作繁杂等诸多困难情况,踏踏实实地进行了工作,较好地完成了年初预定的上半年各项工作任务。现简要总结如下:
一、做好了xx年年我县国有企业决算布置、汇总、上报工作。市国资委xx年成立后,要求各县单独报送国有企业年终决算,本年共汇编工业3户、流通企业11户、粮食企业27户、建筑企业2户、农牧企业7户,历时一个月,完成了汇总及上报工作,受到市国资委的肯定。
按时完成义务教育财政支出绩效评价的总结及扫尾工作。
xx年按省市财政部门的要求,完成了义务教育绩效评价数据采集、分析等方面的工作,在此基础上,本年一月份,我们召集教育局、人大、校方代表组成专家组,对我县的义务教育阶段的整体工作进行了全面评价及总结,并形成专题材料,上报市局及县有关领导和部门,为下一步提高我县义务教育整体水平必将起到一定的促进作用。
二、做好行政事业单位资产清查工作。
此项工作作为我股本年的中心工作,全股同志全力以赴,做了大量艰苦细致的工作。
(二)精心设计方案。市政府4月18日召开全市行政事业单位资产清查工作动员布置大会,我们在认真领会文件精神的前提下,结合我县实际,制订了《县行政事业单位资产工作方案》,征求审计、纪检等相关部门的意见后,上报县委、政府同意并成立了清查工作领导小组,为清查工作的顺利开展奠定了基础。
(三)精心布置。4月28日召开全县行政事业单位资产清查工作动员布置大会,传达此次清查工作的要求和分阶段任务,县领导又从提高行政效能和反腐败的高度进行了强调,从思想为清查工作扫清了障碍。
(四)做好业务培训。4月30日我们组织县镇相关单位的200余名财会负责人进行业务培训,对如何自查做出指导并以投影方式对资产清查网络填报进行了系统讲解。
(五)做好单位自查工作的指导和督促工作。我们耐心解答各单位在自查工作中提出的问题,做到有问必有答,对于部分单位网络上报过程中出现的问题,我们多次上门现场指导,;对于没有按清查方案要求时间完成的,我们不厌其烦多次督促,保证了自查及上报工作的顺利进行。至6月20日单位上报率为90%。
四、积极做好企事业单位改制工作。
当前我县企事业单位正在进行大面积破产或改制,根据政府要求,我们要全面参与到此项工作中去。一是要把好破产企业国有资产退出立项关,二是要监督改制企事业单位国有资产退出过程中的公开、公正关。本年我们共审查了四家国有企业立项破产,并明确提出资产处置要公开、按程序办理。为此,我股有二名同志抽调到清算组全面参与粮油贸易公司破产、政府招待所改制,全过程参与,在保证职工利益的前提下,积极出主意、想办法,努力实现国有资产退出的利益最大化。
五、做好资产管理等日常性工作。
继续按程序做好国有资产的处置、购置备案等常规性工作及领导交办的各项工作任务
国资科工作总结篇三
今年以来,我公司根据城市规划要求和市政基础建设的需要,紧紧围绕建好一个城市的目标,根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定,按照县委、县政府和局机关的工作部署,完成了各项工作,现总结为下。
4月份完成了xxx县电力公司办公楼及职工住宿楼的40户的拆迁工作,拆迁建筑面积3247.955m2。
xxx家声医院扩建项目拆迁的被拆迁户提出的要求,既不合法也不合理,拆迁双方均未达成拆迁补偿安置协议,县建设局现已按法律程序将相关资料移送县法院申请强制执行,预计11月底可完成该宗强制拆迁工作。
重点加强对坝尾槽新区南片区14栋的安置房建设管理工作;同时加强对高滩新区未竣工部分的安置房建设管理工作;完成了高滩片区和云天化x煤代气技改工程项目片区房屋拆迁个案处置工作,拆迁中的矛盾得到有效化解。目前,煤代气技改工程项目拆迁的安置划地建房工作正有序推进。
我公司在开展拆迁工作中,严格按照拆迁补偿安置政策标准,切实维护拆迁户的利益和维护社会稳定的政治局面,全面做好因拆迁而引起的各项善后工作。
我公司在开展工作中,由于工作量大,人员少,宣传力度不够,导致一部分被拆迁户对拆迁中的法律法规和政策不理解,引发了一部分群众的误解,影响了拆迁工作的进行,我公司在今后的工作中将努力做好以下几个方面的工作。
一是加强法律、法规和政策方针的宣传力度,认真做好被拆迁户的思想工作;
二是深入开展业务知识学习,完善和修改相关的措施;
三是定期对工作进行总结,找准差距,突出重点,确定今后的工作重心;
五是加强拆迁调研工作,结合县情,协助相关部门加快制定和完善我县拆迁补偿安置的配套政策措施,让被拆迁人充分享受城市建设和经济发展的新成果。
国资科工作总结篇四
以进一步提高机关效能和提升机关形象为目标,积极实施百姓办事“零障碍”工程,全面完成委年度绩效计划,并做好6家公司绩效计划考核工作。认真开展领导干部下基层“三解三促”活动,委党委筹集资金帮助铜山区茅村镇8个村购买农机、建设村民活动中心等,受到基层干群好评。认真抓好领导干部在线学习、公务员轮训、业务培训等工作,进一步提高机关工作人员素质。坚持公开、公平、公正原则,选拔一批科级干部充实到委机关和监事会服务中心6个岗位。机关党委加强党员教育,夯实强基工程,落实党支部书记“一岗双责”制度,落实好党支部“三会一课”制度,深入开展创先争优和党组织、党员“双承诺”等活动,机关党建工作取得新进展,促进了机关内部团结高效氛围的形成和市国资委外部形象的提升。
国资科工作总结篇五
2010年度,在市委、市政府的正确领导下,市国有资产经营公司全体干部职工团结一致,努力拼搏,坚持按照“企业改革与资产运营相结合”的工作要求,通过加强国有资产运营和监管,确保国有资产保值增值,盘活企业有效资产,统筹改革经费等工作措施,使我市国有资产收益和国企改革取得了较大的成效,有力地促进了全市国有资本的改革与发展。
一、国有资产运营和管理工作情况
1、有效加强国有资产的监督管理。主要是对国资委授权经营的15家企业和授权加快推进改革盘活的6家企业,进行全面监督管理;指导企业建立科学规范高效的管理机制和经营决策机制,提高国有资本收益率,从而有效促进企业经济效益不断提高。对重点企业如大华科技公司、河西金矿(广东金山黄金公司)、白土生态园、市开元房地产开发公司等,派出董事、监事参与企业经营决策和加强监督管理,从而确保国有资产的有效监管。
2、加强国资运营,提高国资收益。为顺利完成国资收益任务,公司结合实际,深入了解并协助各企业的资产运营、盘活工作,增加国资收益。通过共同努力,过去连续五年,市政府下达的年度企业收益上缴任务都能顺利完成,有效增加了地方财政收入。主要有:
(1)大华科技公司和河西金矿市直二强企业,2010年度销售、利润又有
1新增长。鸿图科技公司前三季度净利润约4646万元,同比增长约85%;河台金矿全年税前利润预计8000万元,比去年的6500万元增长约23%。
(2)公司下属的市金叶发展公司,保持稳定收益。根据国家和省对烟草行业的改革发展要求,市烟草公司与辖区内的县级烟草公司进行合并重组,成立了市金叶发展公司作为高要烟草分公司的股东,由烟草行业管理移交给地方政府管理。金叶发展公司认真履行股东职责,配合烟草公司的经营管理,在管理模式、人员变化较大的情况下,保证了烟草公司经营效益逐年增长,从而保证了股东分红收益稳定提高。对比企业重组移交前,移交后企业连续4年上缴国资收益保持较大幅度的增长。
(3)对下属的东泰纺织公司的资产运营工作。公司下属的市东泰纺织有限公司是锦纶厂改制后成立的大型锦纶生产企业,现整体资产出租,为使企业更好发展,盘活企业有效资产,按照市政府的布置,我公司拟行使股东优先购买权,以4393万元受让广东大华信托投资公司所持东泰纺织公司68.83%股权,从而使我公司持有100%股权。受让后,我公司可对企业的土地等资产进行运营、盘活,从而大幅提高资产的价值和收益。
部份股票,回收投资收益。
4、大力支持帮助下属已改制企业,加强国有资产的规范管理、盘活处置,统筹改革经费。协调法院、银行、国土、社保等有关部门,为企业及职工争取返回资金,用于解决拖欠的社保费、注资集资款等,并为企业消除历史债务。
二、国有企业改革工作情况
1、大型企业改制取得阶段性成效。借鉴大华科技股份有限公司于2006年底在a股上市、进入国内资本市场的成功经验,以河西金矿改制为重点,集中力量,用了一年多的时间,于2010年7月完成河台金矿的公司化改建工作,将河西金矿从一个省市联营企业改建成为广东金山黄金有限公司,建立现代企业制度,并进一步推进广东金山黄金有限公司股份制改造,与广晟有色、广新集团、新华联等知名大企业展开战略投资合作的探讨,寻求企业资本化运作的上市之路,为下一步发挥“金鼎黄金”著名品牌和现代企业平台的优势,筹划黄金产业工业基地打好基础。
2、中小企业改制完成扫尾工作。在2009年全市中小企业改制工作基本完成后(主要是遣散安置好职工),2010年继续做好已改制企业稳固改革成果、清理债权债务等扫尾工作。
工作,确保管属范围和谐稳定。
二是对已改制并关停和企业,视情况实施破产或结业清算。完成改制的企业,结合自身实际情况,与债权人、法院等协商,通过破产清算或结业清算的方式,彻底消除债务,从而进一步巩固改革成果。
三是企业留守人员落实追收企业债权工作。由于部份已改制企业尚有债权未收回,随着时间的推移,一些债权已过诉讼时效、成为坏帐呆帐,故组织有关人员,加大追收欠款的力度,既自筹留守管理经费,又确保国有资产不流失。
四是努力盘活有效资产。按照企业改革与资产运营相结合的工作要求,通过盘活企业有效资产,统筹全市企业改革资金,解决部份困难企业的改革经费缺口问题,从而减轻市财政负担,加快改革工作进度。
五是做好有关上访、信访工作和安全防范工作。做好下属企业职工的疏导协调工作,如华达厂、电子集团、水仙花、五金公司、医药公司、广真公司、商业集团等企业职工的来访疏导、来信答复等工作,稳定转制企业的生产经营。协助下属的市无线电公司努力解决历史遗留问题,解决职工实际困难和安全隐患,一是盘活处置资产,争取债权人支持资金解决集资款、社保费等企业历史欠费问题;二是做好生产区与家属宿舍楼区的水电分离工程;三是做好防山洪和防山体滑波工程,以及防山火除草工程等。这些都较好地配合了市的社会维稳工作。
3、配合市政府参与有关项目的研究、筹划工作。例如:参与市建设系统的管道燃气项目的筹备,从项目融资洽谈、公司组建、股权投资、监督管理等方面,提供意见建议。又如:协助市政府研究制订市自来水公司的改革方案,提出改革思路,成立大水务公司统管市自来水厂和东区水厂,为工业带水网建设和今后改革打下基础。
市国有资产经营有限公司二〇一一年十二月十五日
国资科工作总结篇六
2009年,我科室在局党组的领导下,围绕年初下达的各项指标任务,在分管领导直接领导和相关业务科室的协助配合下,团结务实,开拓创新,以服务于国有资产管理的各项业务,服务于产权制度改革为目标,切实履行了国有资产管理的职能,较好地完成了各项工作任务。国有资产管理与产权交易的相关制度逐步完善,国有资产管理的经验在工作的探索与实践中得到了不断的积累、丰富与提高。
一、重点检查工作
(一)行政事业单位资产清查工作
2009年4月4日,按财政部统一部署,省财政厅在镇江市召开了全省资产清查培训会议。按照省财政厅工作安排,我科室迅速组织开展了全区行政事业单位资产清查工作。
1、经请示领导成立了以宗兆昱区长为组长的全区行政事业单位资产清查工作领导小组和以彭寿年局长为组长的区财政局资产清查工作领导小组。
2、2009年4月28日,区政府召集各部门主要负责人在淮安宾馆召开了全区行政事业单位资产清查工作布置会议,区委常委张志勇区长和王贻文纪委书记参会并就资产清查工作作了重要指示。
3、为保证资产清查工作的顺利开展, 我科室于2009年5月11日在淮安宾馆对各部门的财务负责人和具体业务人员进行了为期一天的资产清查业务培训。
4、制定了《楚州区行政事业单位资产清查工作方案》并转发了《淮安市行政事业单位资产清查暂行办法》。
5、经请示领导后,由区纪委和区监察局对资产清查工作进行专项督查。
6、分别对系统内单位比较多的卫生局和教育局进行了专门的资产清查辅导。
7、2009年6月30日前完成了资产清查的手工填报工作。
8、对已上报的资产清查工作报告进行审核汇总。
10、2009年12月20日完成了资产清查结果的统计汇总工作。
(二)农村小城镇建设项目财政支出绩效评价工作
根据省市财政的布置,为加强对我区农村小城镇建设项目财政支出的监督管理,我区对小城镇建设项目进行了全面的绩效评价。
国资科工作总结篇七
今年国资公司以国有资产保值增值为目标,同时做到了兼顾社会效益和经济效益,在围绕义乌市委市政府中心工作,完成各项工作任务的同时,较好的完成了各项经济指标。国资集团今年底合并财务报表反映资产总额60亿,所有者权益46亿元。本年度实现合并销售收入亿元,合并利润1815万元,上缴各类税费2073万元。
一、突出重点、狠抓落实,确保实现年度工作目标。
(一)紧密围绕中心,全面实现“创新创优、提质提效”承诺事项,服务义乌地方社会经济发展大局,今年公司围绕年度工作目标,重点提出了“启动城区停车管理服务体系试运营”和“推进绿色储粮科技项目”两项创新承诺与“完成义亭陶器厂改造项目的报批立项备案和工程招标工作”、“做好政府投资工程集中建设管理”和“春晗路加油站项目”三项创业承诺。年底均已完成。为规范我市停车服务收费行为,缓解停车难等问题。公司于8月份成立了义乌市城建资源经营有限责任公司,通过探索建立有偿停车体系,充分利用停车资源,规范机动车停车秩序,城区停车管理服务体系运营业已启动。
为了倡导绿色、生态储粮理念,提升科技储粮水平,粮食收储公司与国家粮科院合作的“富氮低氧控温气调储粮项目”在12月底完成验收,并申请国家发明专利一项,走在了全省科技同行业的前列。
原义亭陶器厂区块现租给义乌工商局用作打假仓库,根据该处资产破旧,安全隐患较大和仓库库容不足,场地资源没有得到有效利用、缺乏社会效益和经济效益的现状,公司已在本年度完成了义亭陶器厂改造项目的报批立项和投资项目的备案工作,资产改造工程已于年底前正式开工。
建设工务公司在巩固政府投资项目代建制试点成果的同时,按照市委市政府要求,积极开展服务新农村建设和旧社区改造工作。政府投资项目代建制试点工程人行项目竣工、计生站主体工程结顶,新农村建设试点楼西塘村工程结顶,城市社区更新改造委托建设试点均已进入实质性建设管理阶段,此外还承担了城西街道、上溪镇下山脱贫高层公寓建设项目的委托管理,为推进国际商贸名城建设贡献力量。本年度共承担工程建设管理项目20个,其中2012年新增项目7个,金额达亿元,迅速成为国际商贸名城建设的主力军。
中石化公司春晗路加油站项目已在年内完成基础设施建设,新加油站的建立,不仅为地方培植了税源,还为公司提供了新的利润增长点。此外,公司配合省市重点工程,做好老铁路拆迁安置工作,在确保03省道、机场路拓宽、宾王路延伸重点工程顺利实施的同时,争取彻底解决老铁路职工住房等遗留问题。
(二)优化资产结构,做强做精资产,全力推进优质资产的建设。 预计总投资近50亿的“浙中崛起千亿工程义乌市‘三百亿助推国贸改革’重大项目”——“浙商回归总部基地”中福广场项目于9月奠基,金融商务区福田银座a、b座项目土石方开挖等基础建设工作年底完成。这对服务我市地方经济发展、金融商务区建设,优化公司资产结构,都具有积极意义。
针对公司资产“破、旧、散”的现状,围绕“以资产改造为重点,消除安全隐患,提升资产品质”的工作目标,开展资产经营管理工作。在开展资产清查,完善资产管理档案的同时,制订资产改造提升计划和实施方案。原义亭陶器厂资产改造项目计划投资7000万元,12年底已开工。原油脂化公司区块房产,通过改造提升,由原来单纯的仓储功能,提升为以商业用途为主仓储为辅,引进了部分酒店用品市场,年租金由60万元提高到180万元。公司全年改造房屋面积平方米,修缮房屋平方米,有效提升了公司资产的出租条件和周边环境,完善各区块的基础设施,消除安全隐患,提升资产质量和增值水平。铁路义乌客站广场分公司停车收入明显提高。今年新一轮内部责任制中标价为万元,比去年增加了21%,经营收入明显增长。新增停车场投资120万元,目前已经完成了停车场的主体建设。
(三)新业务拓展初显成效,企业发展后劲增强。积极争取政府及有关部门支持,2012年新注册公司3家,有关业务开展顺利。一是按照我市“十大民生实事”要求,成立义乌市城建资源经营有限责任公司。负责协调相关部门规范停车秩序,缓解市民“出行难”、“停车难”问题,主要进行停车资源和户外广告的经营和开发。目前,工人西路、稠州中路、朝阳门停车场、商贸区立体机械停车库均已正式运营。东方、经发大道停车场资产已正式移交。市民广场周边区块停车收费管理的实施方案已上报市政府。户外广告试点区域详规已在报批当中。二是与杭州绿城物业公司组建成立义乌市国资绿城物业服务有限责任公司。依托杭州绿城物业管理优势,提升义乌物业管理水平,为我市提供高端物业服务,目前已承接人民银行大楼、经济开发区管委会办公楼的物业管理业务。
三是成立义乌市中福置业有限责任公司,承担金融商务区9栋超高层写字楼的建设开发。目前,万平方米土地已挂牌受让,建设开发的前期工作有条不紊开展。
(四)下属企业工作百花齐放、亮点纷呈。
粮食收储公司被省储备粮总公司评为“省级储备粮仓储管理优胜单位”,并获多项集体和个人荣誉,年度创利200万元。公司建立了小额资金使用新规范,以企业管理为重点,不断加强企业文化建设,并妥善处理一起计生事件。民爆公司连续两年被浙江省公安厅、省社会治安综合治理委员会、省社会治安综合治理协会授予“省级治安安全示范单位”。产权交易所知识产权交易平台挂牌专利或高新技术3063项,并探讨引导义乌优质企业进入浙江省未上市公司股份转让平台挂牌交易的具体工作。军粮供应公司获得“全国百强军供站”的荣誉称号。中新力合担保公司成为纳入我省再担保体系的十八家担保公司之一,在保余额亿元,累计担保余额12亿元,年净利润1500余万元。中石化经营公司全省首创的两个橇装式加油点,对缓解柴油荒,保障物流畅通发挥了积极作用。北苑加油站的主体施工已完成,新国际物流中心加油站也已完成挂牌。经济开发总公司投资的中国汽车零部件(义乌)产业基地项目已奠基;总部经济区a组团土石方工程已基本完成。利用现有标准厂房,引进科技产业集聚园、浙大育成中心项目,截止目前,拥有专利示范企业、科技型企业及市级研发中心10家,各项专利93项。
二、建章立制、理顺职责,推动企业规范化建设
(一)以增强领导力为重点,强化党委班子的自身建设。公司领导班子认真贯彻民主集中制原则,每周召开班子碰头会,坚持民主管理、集体决策。深入实践科学发展观,围绕“打造服务义乌地方经济发展和国际贸易综合改革试点平台”目标,做到一是权力运行公开化,加大党务、企务公开化力度,让权力在阳光下运行,提高企业运行透明度;二是资源配置市场化,在资产出租等方面做到公开、公平,协议出租比重同比下降9%,公开招租均纳入产权交易所平台,坚持市场化运作;三是操作行为规范化,在制度建设上下功夫,形成了规范化操作流程。
(二)充分挖掘潜能,优化机构设置和人员配置。根据个人特长,对公司班子成员分工进行了调整,按照“三重一大”决策制度,明确公司党委书记、董事长和总经理不直接分管人事、财务和工程;通过人才引进和内部交流,对4名职能部门负责人进行了调整,做到人尽其才,增强了职能部门的工作力量。公司按照工作实际需要和职能划分,科学进行内部组织架构调整,将原有的“五部一室”调整为“六部一室”:原投资发展部更名为企业管理部,承担企业中长期发展规划,母子公司管控、制度建设和责任制考核等职责;将人事监察审计部分拆为人力资源部和监察审计部,强化人力资源管理,强化监督职能,充分发挥纪检监察和内部审计的监督作用;增挂安全管理部牌子,与资产管理部合署办公,突出安全管理的重要性。
(三)完善工作制度,明确工作职责。一是修订公司《章程》,完善董事会,选举职工董事,明确职权利;二是修订职能部门岗位职责,明确工作分工;三是完善7项管理制度,修订完善《简化程序招标项目管理实施办法》、《资产出租管理办法》、《合同管理办法》、《车辆管理办法》等,明确工作程序、审批流程,规范运行,进一步发挥制度管理优势。
(四)实行重点工作督办制。制作重点工作一览表,将全年15项重点工作,严格按照工作目标,明确落实责任人,认真履行计划表,紧扣工作进度,促使各项工作推进有章可循,有表可查,有人可找。落实每月工作总结汇报制度,做到月初有计划,月末有总结,对照目标工作,多思考,抓落实。对于未完成事项,析原因,抓改进。
三、虚实结合、强化思想作风,推进年度党建责任制落实
党建是企业发展的龙头,在新形势下,公司党委深入开展基层组织建设年活动,通过开展“五星争创”、“抓落实百日集中行动”,下发实施方案,制定《党内约谈制度》、《服务发展服务群众联系帮扶制度》等各项制度,着力解决了基层党组织建设中的突出问题,着力增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善了基层党组织建设的体制机制,充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推动公司落实年度责任制提供坚强的组织保障。
(一)以“五星争创”活动为载体,严格规范基层组织管理。注重抓好三项工程:在“五星”、“四星”党组织中重点实施“品牌”工程;在“三星”、“二星”党组织中重点实施“提升”工程;在“一星”党组织中重点实施“转化”工程。实现转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织,创建一批“五星级”党组织的目标。并及时做好党支部换届改选等基础性工作,使党的组织健全,活力增强,党支部在企业的核心战斗作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。
(二)以领导干部为表率,服务基层转变工作作风。按照基层党组织“五星争创”活动“巩固先进,推动一般、整顿后进”工作要求,以“转作风、办实事、促提升”为工作主线,公司扎实开展农村“两富”局级指导员工作,建立局级指导员工作日、联络员制度,每周五为局级指导员工作日,重点开展“五访五问”,指导村两委抓好组织建设,协助做好信访维稳工作。根据市委市政府关于“进村入企”大走访活动安排与要求,共走访农户93户,搜集村情民意108条。
(三)以提高素质为目的,加强广大党员的综合教育。一方面加强思想政治教育,通过创建学习型党组织、中心组学习、集中学习日等各种形式,精心组织开展内容丰富、形式多样、富有实效的学习实践活动,进一步增强广大党员的党性意识、责任意识和服务意识。另一方面加强业务素质教育,提高适应社会、适应市场经济的能力,集团全年累计开展培训400余次。
(四)以主题活动为抓手,推动党建工作为企业发展服务。紧密结合“商城先锋”创先争优、“创新创优、提质提效”这两大主题活动,结合企业实际,不断创^v^建工作内容和载体。通过开展创建学习型党组织、党员先锋岗、上党课、“双十干部”、“双十佳”员工、“我们的价值观”和“三新”大讨论等各类活动,提高党员队伍的创新能力。在活动内容和方式上找准党建工作与企业经济工作上最佳结合点,寻找促进企业发展的新路子、新方法、新突破。
(五)强化党风廉政建设,多形式的开展各种廉政教育。落实党风廉政责任制,积极推动“阳光工程”建设年活动,切实抓好基层组织建设年转化整改工作,继续开展岗位廉政风险防控体系建设。组织党员干部到党校学习“阳光心态,党性教育”等内容的党课;赴江西弋阳方志敏纪念馆开展爱国主义教育活动。及时通报各类违纪违法典型案例,使广大干部员工自觉做到自省自重、自警自励、警钟长鸣。比如甘肃窑煤集团原董事长李人志违纪违法案件剖析,义乌市自来水有限公司张丽梅严重违纪违法案件剖析。组织领导干部参加本公司原董事长龚国宏违纪违法案件的法院庭审以及龚国宏受贿案剖析会,积极配合上级机关对案件的查处工作,及时向上级有关部门汇报公司整改情况,从中吸取深刻教训并得到启示。
(六)全面发动,落实责任,重点抓好以复审迎检为主的创建工作。2012年是我市“全国卫生城市”复查年,公司以金华市文明单位的标准,精心组织,科学安排,按计划有步骤地开展各项常规工作。以复评迎检为契机,查找出卫生创建中重点和难点问题予以整改,累计投入40余万元。加强了对出租房屋的巡查整治力度。加大了对市区老旧资产的巡查整改力度。密切联系社区,协调做好齐抓共建工作。加大对建筑工地的监管。持续做好登革热防控和疾病防控工作。利用各种手段,加强宣传,在公司宣传窗增设“创建园地”,定期更新卫生、文明、健康知识。
国资科工作总结篇八
区国资办作为履行全区国有资产监督管理职能的办事机构,在区委、区政府的领导部署下,切实履行国资办的职责,全力做好国有资产监管工作,最大限度盘活国有资产,实现国有资产的保值增值。在本年度内,我办完成了以下几个方面的工作。
1.制度建设方面。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令[]第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令[]第36号)的有关规定和重庆市有关国有资产监督管理文件的相关精神,结合本区实际,完成了《江北区国有资产管理实施细则》起草修订工作,并于8月由区政府颁布施行。该细则的颁布,建立起新的区属国有资产监管模式,规范和加强了对区属国有资产的监管。
2.资产清查方面。在全区机关事业单位、国有及国有控股企业的密切配合下,顺利完成了全区206家行政事业单位,33家国有及国有控股企业资产清查工作,目前正在开展进一步的资产核实认定。
3.国资监管信息化方面。国有资产监管对监管内容和动态管理方面提出了更高要求,据此我办开展了国资监管的信息化,专门研发了一套集数据收集、查寻及存储的国资监管软件,提高了工作效率,强化了国有资产监管的力度。
4.国资公司换届工作。完成了国资公司董监事、总经理换届工作,组建了新一届国资公司董监事会。
5.市场改制上市工作。目前正在联系银行贷款亿元用于亩土地的解押;已会同处在区纪委、区审计局监督下以比选方式选择确定为观农贸改制上市的财务顾问和辅导机构。
6.机关单位搬迁方面。原区级机关搬迁后,现大部分单位的办公房已移交开发商;各单位搬迁后闲置的.办公家具、空调等资产调拨调配部分单位后,在区纪委的监督下,由原占有单位和我办共同处置完毕。新闻中心、建委安管站、教委招办等单位,待新办公室装修好后才移交。在年底前移交有困难的单位有:华新街派出所和刑警六支队、看守所、工商局。
未入驻行政中心的部分单位的办公房,按区政府意见原则上都安排进了;民政、劳动、残联等入驻社会服务中心,社会服务中心的装修由我办牵头负责,目前已在招标,预计12月中旬开工进行装修。
1.区国资办对门面等经营性资产的租赁经营进行了规范管理,严格按照公开、公平、公正的原则,对租赁合同已到期的门面等经营性资产实行公开招租,并加强了对门面、写字间等经营性房产的租赁管理和空置房产的招租宣传力度,确保出租率达到以上,收益达到最大化。截止今日,已实现租金收入万元,提前超额完成年初制订的目标任务。
2.根据管理实践,对租赁合同规范性文本进行了修订,加强了对租赁活动流程、审批程序的规范和严格执行,并对部分单位越权从事经营性房产租赁活动的行为进行了清理和纠正。
区国资办严格按照国有资产处置的相关法规进行国有资产处置工作,截止今日,已实现资产处置收入亿元。其中:从广场收回亿元;厂资产处置收入万元;厂拆迁补偿收入万元;所拆迁补偿万元;拆迁补偿万元;拆迁补偿万元;小区安置房处置万元;过渡费万元;地块首期整治费用万元;收回置地部分欠款万元;收回公司所欠土地费部分款项万元;房产拆迁补偿收入万元。
另外,区的补偿已谈妥按万元/亩计算,预计收回万元,正报区政府审批。
在资产处置工作中,我办严格执行中央及重庆市关于国有产权交易的相关法规制度,严格履行评估、审批、交易程序,做到了依法、有序的从事国有资产处置工作,严格规范国有产权的转让,保证资产处置的“公开、公平、公正”。所处置的资产,如肥皂厂、社区服务中心地块等,都按相关规定进入市国土交易中心实施“招、拍、挂”,或进入市_指定的产权交易机构——联合产权交易所公开挂牌交易。
我办继续加大追债力度,积极协助“追债组”的工作,截止目前,配合追债组已追回现金万元,超额完成预定目标万元。
我办继续开展国有资产管理业务培训,坚持对内部人员每月安排一次业务培训,培训主题紧紧围绕国资监管、产权交易、财务管理、合同管理等国有资产管理工作中的重点热点,进一步提高了全办职工的业务素质。
按照区委区府的安排部署,本年内我办牵头组织了行风评议专项工作,以及治理商业贿赂专项工作,在工作中,我办成立了专门工作机构,先后制订了实施意见、实施方案等一系列规章文件,广泛开展宣传教育。我办决心以专项治理工作为契机,积极探索,建立健全长效机制,把国资监管工作推向深入。
总结区国资办的工作,既有显著的成绩,也存在着不足。在今后的工作中,国资办全体干部职工将继续在区委、区政府及局党组的正确领导下,立足现实,再接再励,为我区国有资产的监管工作的深入开展,为建设“创意、实力、宜居、和谐”而努力奋斗。
国资科工作总结篇九
2011年,公司^v^工作坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以增强公司核心竞争力、构建和谐社会为主线,以密切与社区联系为重点,以支持各^v^加强自身建设、加强民族团结为指导思想,规范和健全各项^v^制度,坚持发扬民主、求真务实,认真履行职能,较好地完成各项工作任务。
一、强化组织建设,提高基层组织活动质量。
在公司党委的正确领导和大力支持下,按照上级党委的要求,成立^v^工作领导小组,下设办公室负责日常^v^工作。
二、加强队伍建设,做好与社区的联系。
为了配合公司精神文明建设,积极参与社区组织的各项活动,制作宣传板报,与社区举办了联谊会等活动。
三、做好权属企业民族同志的信息采集工作。公司目前监管的五家企业^v^十名少数民族员工,并对这些员工的信息做了及时的登记。
四、认真开展好民族团结月的各项活动。
今年五月是第29个民族团结月,根据师市宣传部的要求,公司开展了“我身边的民族团结故事”演讲比赛,公司组成宣读团在权属企业开展了“增强民族团结 维护社会稳定”的宣读,讲述新疆历史,进一步学习宣传党的民族宗教政策和民族团结的重要性,在元旦、春节及民族节日及实地进行走访、慰问,积极稳妥地处理好涉及民族问题的矛盾纠纷和突发事件。开展了“新中国屯垦戍边100位感动兵团人物”评选活动,聆听了“唱响兵团精神”宣讲团的宣讲,组织开展民族团结进步创建活动。
五、在发展公司经济的同时,帮助民族同志共同致富,种业公司、农资公司、新建公司在发展自身经济的同时,不忘员工的增收工作,在对民族同志进行帮助,使其感受到祖国大家庭的温暖。
以上成绩是在总公司党委的领导下,在^v^部部门工作人员的努力下取得的。我们的工作还存在着一些不足。在今后的工作中,我们要进一步加强^v^工作制度建设,使^v^工作更为制度化和规范化。
农六师国有资产经营有限责任公司 二〇一一年十二月二十四日
国资科工作总结篇十
- 2017国资委工作总结
- 市国资委惩防体系建设和反腐倡廉工作总结
- 市国资委年度工作总结
- 市国资委上半年工作总结
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
xx年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设,以强化制度执行力为重点,抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。
一、 惩防体系建设和反腐倡廉工作总结
(一)加强惩防体系建设,推进党风廉政工作
根据市委《关于印发中共xx市委员会建立健全惩治和预防腐败体系xx-实施方案的通知》(党发[xx]7号)精神,我委按照任务分解目标,结合自己的工作性质,制定了《市国资委建立健全惩治和预防腐败体系xx—工作方案》,落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作,形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制。为落实惩防体系建设方案,我委成立惩治和预防腐败体系领导小组,相继制定了《xx市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》、《市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法》等文件,进一步明确工作责任和工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。
对照《实施方案》任务分解表,我委将任务落实到具体科室,与各项业务工作密切结合起来,由各科室根据自己的工作任务和业务性质,制定国资监管工作的相关规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责,防止国有资产的流失,确保国有资产的增值保值。
1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。制定了《xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《xx市国有资产产权管理办事指南》等文件,明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度,实施了产权转让全部进场交易制度,进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。
2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。为加快国有经济布局与结构的调整,提高科学决策水平,防止由于投(融)资决策不当造成国有资产损失,依据相关法律法规制定了《重大投融项目专家评审制度》,减少投资行为的盲目性,同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为,减少发生腐败的途径和几率。为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为,制定了《xx市属企业国有资产损失核销审批管理办法》,通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定,以及资产损失核销处置的责任追究制度,建立了防止企业国有资产流失的约束机制。
3.充分发挥中介机构的监督作用。规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为,制定了《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》,每年筛选公布一批符合条件的中介机构,有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为,保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权益。
4.完善公司法人治理结构。为规范企业董事会、监事会和经理层的职责,对部分监管企业的章程进行了审核修订,对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。经多方努力,xx年我委专门增加了内设机构—监事会工作办公室,制定了《国有企业监事会工作制度》,培配了工作人员,目前正在学习、培训和熟悉情况,这些人员将作为专职监事委派到各监管企业,代表国资委履行监事会的工作职责。使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
6. 充分发挥监督主体的职能作用。随着国资监管工作的全面深入开展,针对监管工作中的薄弱环节,我委通过完善国有资产监管制度,进一步堵塞漏洞,完善防治腐败的机制。我委相继印发了《xx市国有企业落实“三重一大”制度暂行办法》、《国有企业资产损失责任追究制》、《xx市国有企业领导人员选拨任用暂行规定》,从制度建设入手,加大了对国有资产监管力度,充分发挥监督主体的职能作用,逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。
7.建立防治“小金库”长效机制。“小金库”治理工作是源头治理腐败的重要手段,从xx年开始,在全国范围内开展国有企业“小金库”治理工作。结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作,由市、区国资系统牵头,委托中介机构对市、区15家国有企业进行了“小金库”全面检查工作,没有发现企业存在“小金库”现象。“小金库”检查工作结束后,要求企业建立防治“小金库”长效机制,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关规章制度,并加大制度的执行力度。通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识,自觉筑牢思想道德防线,使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。
8.落实党风廉政建设责任制。建立和落实党风廉政责任制,是推进惩防体系建设的核心工作,也是做好纠风工作抓手,我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓,做到党风廉政建设时时讲,党风廉政建设工作重点抓,明确反腐败和纠风工作的领导责任,做到责任层层分解,任务层层落实。我委成立不久,积极申请建立党支部工会组织,同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。根据我委实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》。为落实党风廉政建设责任制工作,年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解,国资委与各科室长签订《党风廉政责任书》、与科级以上干部签订《家庭廉洁承诺书》、与每位党员签订了《党员拒赌保证书》;处级以上干部还填写了《党员领导干部个人有关事项报告表》;要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。
(二)贯彻落实《廉政准则》,加强自身作风建设
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式,学习《廉政准则》具体内容,结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署,我委充分认识贯彻落实《廉政准则》对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市的特殊重要意义。党员领导干部按照《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》要求,对照自己的行为进行自查自纠。通过自查,领导干部能够自觉遵守《廉政准则》有关规定,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,能够做到自重、自省、自警、自励;积极倡导社会新风,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持婚丧喜庆事宜简办,自觉做到“两带头”、“八不准”、“两报告”;对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报,不隐瞒,不迟报。通过检查对比,我委没有发生违犯《廉政准则》的行为。8月30日我委召开党员干部大会,采取背靠背的形式,征求干部职工对领导班子落实《廉政准则》情况的意见。党员干部本着对领导班子的负责,实事求是地对领导班子遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、执行《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》情况进行评价。干部职工一致认为,班子及班子成员能自觉遵守《廉政准则》及相关规定,没有违规违纪行为。但也提出一些意见和建议,如理论学习不够扎实、企业调研不够深入、工作创新意识有待提高等,这些不足都需要在以后的工作中改进。通过强化学习制度,特别要加强对《廉政准则》的进一步学习,改进我委的工作作风,增强党员干部责任意识,不断提高工作效能。
(三)围绕重点关键岗位,开展廉政风险防控
根据市油田纪律《关于开展典型安全警示教育查找廉洁风险点活动的通知》(油纪发【xx】2号)文件精神,先后组织党员干部学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。委领导高度重视,亲自安排,提出要求,明确责任,分解任务,确保廉洁风险查找和管控工作取得实效。我委把警示教育活动与廉洁风险管控工作结合起来,对照典型案例,紧密结合我委各科室、各岗位,尤其是重要、关键科室、岗位的工作性质、职责权限以及工作制度、工作流程,认真分析,确定我委日常财务核算和企业国有资产交易两个科室5个岗位为风险岗位,实施动态评估和管理。并以此为切入点,进一步加强制度建设和源头治理工作。针对重点岗位先后制定了《xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《xx市属企业国有资产损失核销审批管理办法》、《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》、《重大投融项目专家评审制度》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《xx市国有资产产权管理办事指南》及《市国资委内部财务管理制度》等相关管理制度。通过制度建设,加强惩防体系与内控管理的有机整合,梳理可控的业务流程,完善相应的工作制度和风险防控措施,深入推进惩防体系建设。
(四)开展廉政教育活动,增强自省自警意识
根据《市直机关学习贯彻〈廉政准则〉集中教育工作方案》的要求,结合我委的工作实际,首先组织党员干部集中学习了《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的相关内容,同时还开展典型案例的警示学习,先后学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。通过分析典型案例,对照的自己的业务工作,自觉查找思想作风及廉洁方面存在的问题,加强政治理论和法规纪律的学习教育,不断夯实党员干部及关键岗位人员廉洁从业的思想道德基础,筑牢法纪防线。在第十三个党风廉政教育月活动中,组织党员干部参观了矿史陈列馆,通过观看石油工人艰苦创业史,教育大家牢记“两个务必”,发扬大庆精神、精神,树立艰苦奋斗、勤勉敬业的良好形象,做到清廉奉献。同时组织党员干部参观了由市直机关工委和市检察院组织的惩治和预防渎职和侵权犯罪图片展,通过活生生反腐案例,教育我们大家不能放松廉政教育,不能放松思想防线,警示大家要增强拒腐防变的能力,抵御权力、金钱、美色的诱惑;要树立正确的世界观、权力观、利益观,做到忠诚事业。我委还组织党员干部积极参与文明委和市直工委组织的“党旗飘扬在油城”电子展板、红色短信征集、文明创建书法摄影展、廉政教育摄影展等各项廉政文化教育活动,并在活动中获得优秀创作奖。通过亲身参与活动,收集和学习廉政教育文明创建方面的文图片资料,提高对反腐倡廉工作重要性的认识,从自身做起,带动和影响周围的人,树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。
二、廉政建设工作的建议和意见
(一)加强廉政建设工作的督查力度。惩防体系建立后,一些部门的制度建设没跟上,没有制度做保障,惩防体系建设工作无法落实;一些部门虽然建立了制度,但制度的执行却不到位,制度只是为了应付检查,形同虚设。所以建议加大惩防体系的制度建设和制度执行情况的督查力度。
(二)增加宣传教育形式的多样性。通过召开座谈会,经验交流会及现场观摩等形式会比读报纸念文件效果好,也可以将廉政教育宣传画、廉政公益广告进入到社区和居民区,使更多的人接受廉政文化的教育。
(三)提高纪检班干部的业务水平。打铁首先得自身硬,纪检干部大都是兼职人员,平时业务工作比较忙,没有时间学习和培训,缺少纪检工作知识和经验,建议每年组织纪检干部进行短期的业务培训,提高纪检干部的政治觉悟和业务水平。
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
二、夯实基础 强化监管
从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。
四、争创一流 细化工作
五、对接京津 亮化国资
上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。
下半年工作安排
一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。
二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。