最新清廉乡村建设方案 清廉乡村建设工作方案(模板8篇)
方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
清廉乡村建设方案篇一
自开展基层党组织整建提质及“清廉村居”创建工作以来,马桥社区积极推进建设相关工作。为进一步夯实马桥社区党组织整建提质及“清廉村居”建设,着力推进全面从严治党向基层延伸,把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设,为乡村振兴提供坚强的保证,以优异成绩、崭新风貌迎接党的二十大胜利召开,具体做法如下:
(一)成立由镇联点领导王早生同志任组长,由第一书记曾辉、后盾单位成员邹德蓉、支部书记李先太同志任副组长的基层党组织整建提质专项行动工作领导小组,社区其他两委干部为成员。社区两委主动担当作为,积极谋划抓好落实,齐心协力推动基层党组织整建提质专项行动。
(二)按照“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”十六字原则,马桥社区拟计划召开社区恳谈会,通过恳谈会全面落实“五抓五提升”,推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划,最终实现“民感党恩、党聚民心”,达到基层党组织整建提质专项行动的目标。
(三)社区通过开展“户户清”活动,做到“一户一表”,逐户走访摸底,全面了解社区居民是否存在黑恶势力是否干扰侵蚀、家族宗族势力是否严重影响、宗教势力是否渗透蔓延基层政权;了解党员群众是否参与电信网络诈骗和涉黄涉毒和非法开采、营运;了解社区是否存在大操大办、封建迷信等陈规陋习等情况,对独居老人符本翠生活表示关心和关怀,对张华英、李传凤等4人经常组织非法上访人员进行生活情况了解及思想劝导,进一步净化基层政治生态,不断提升群众安全感和满意度。
(四)抓基层党建标准化建设,提升党建引领基层治理工作质效。马桥社区通过党员联系服务群众“五个到户”,持续落实党员联系群众服务“1+x”机制。
为全面贯彻落实新时代党的建设总要求,紧抓基层党员干部关键,扎实推进社区“清廉村居”建设工作,马桥社区根据《关于开展基层党组织整建提质专项行动实施方案》《岐山镇“清廉村居”建设工作方案》的要求,对辖区范围进行全面摸排,对基层党组织、廉政建设、党员队伍、社会治理、群众诉求等情况进行全面排查分析,做到底子清、情况明。
抓住基层党员干部这个关键,紧扣制度建设主线、突出清廉文化支撑、强化监督制约保障,将清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入到“清廉村居”建设。
目前马桥社区计划建设清廉文化宣传栏、清廉文化宣讲阵地、阳光公开栏等建设及相关制度进行上墙公开。突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。
通过党员及居民代表会议通过,拟在社区办公场地腾出一块60平方左右建设成清廉宣传长廊,入口竖立“清正在德、廉洁在志”的雕塑,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,着重注解清、正、廉、洁的含义,长廊内设多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围,促使良好的村风民风更好地传承。
清廉乡村建设方案篇二
各村(居)党(总)支部、单位部门党组织:
为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》,确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效,结合我镇实际,现制定张郭镇“廉洁乡村”建设工作方案。
通过“廉洁乡村”建设,进一步加强基层纪检监察组织建设,不断增强专责监督力量,着力构建横向到边、纵向到底的监督网络;进一步打通“两个责任”落实最后一公里,强化监督执纪问责,着力推动镇村干部履责“知行合一”;进一步加强制度建设,不断增强制度管束力量,着力完善“不能腐”的制度防范体系;进一步加强农村廉洁文化建设,不断增强文化感召力,着力营造向善向上的社会氛围;进一步发挥评价导向作用,不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度,着力提升“廉洁乡村”建设成效。
(一)发挥纪检监察专职队伍骨干作用
1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。
责任单位:镇纪委
完成时间:已完成
2.深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工,专注监督执纪问责,定期上报“四种形态”运用情况,建立村监委督查和问题线索即时上报机制,及时查纠违规违纪问题。
责任单位:镇纪委
完成时间:已完成
3.加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,加强和规范村务监督工作,细化工作制度,落实奖惩措施。
责任单位:镇纪委、镇民政科
完成时间:2018年12月30日
(二)发挥纪委委员岗位作用
4.建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求,每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织,及时发现苗头性、倾向性问题,着力抓早抓小、防微杜渐。
责任单位:镇纪委
完成时间:2018年10月30日
5.建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神,每季度集中研究纪检监察工作新问题,每半年集中分析当地党风政风新动向。
责任单位:镇纪委
完成时间:2018年10月30日
6.建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责,并接受民主评议,评议结果和工作质效反馈至主管部门,并纳入对纪委委员的年度考核。
责任单位:镇纪委
完成时间:2018年12月30日
(三)发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。
7.健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村(居)、单位部门党组织全面设立纪检委员,村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任,单位部门纪检委员由支部副书记兼任。
责任单位:镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织
完成时间:2018年11月30日
8.加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。
责任单位:各村居、单位部门党组织
完成时间:2018年12月30日
9.加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训,交流工作,提升政治素养和监督水平。
责任单位:镇组织科、镇纪委
完成时间:2018年12月30日
(四)强化定责明责
10.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求,强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识,划定各自“责任田”,提升履责自觉。
责任单位:镇党委
完成时间:2018年12月30日
11.建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际,突出阶段性履责重点,农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。
责任单位:镇纪委
完成时间:2018年12月30日
12.全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸,确保履责情况全程留痕,同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。
责任单位:镇纪委
完成时间:2019年4月30日
(五)强化正风肃纪
13.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题,抓好初核落实率;突出抓好扶贫民生领域问题专项治理;结合上级部署,适时开展其他领域专项治理。
责任单位:镇纪委
完成时间:长期坚持
(六)强化履职问责
14.坚持有责必问,推动主体责任落实。加强履责情况监督检查,坚持“一案双查,”严肃党内问责。
责任单位:镇党委、镇纪委
完成时间:长期坚持
15.配合市巡察办对村(社区)党组织开展巡察。五年内实现全覆盖,推动个性问题即时整改,共性问题全面整改。
责任单位:镇党委
完成时间:五年
(七)加强农村廉政风险防控
16.开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题,围绕重点岗位、重点领域和关键环节,广泛开展廉政风险排查,形成风险点清单。
责任单位:镇纪委
完成时间:2018年12月30日
17.修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单,逐项完善,着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。
责任单位:镇党委
完成时间:2019年12月30日
(八)加强农村集体“三资”管理机制创新
18.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度,高质量完成两个平台建设工作,并保障正常运行。
责任单位:镇农经站、镇会计代理中心
完成时间:2018年10月30日
(九)加强履职保障和失职追究
19.聚焦关键少数和关键环节,明晰岗位职责要求。根据工作实际,逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。
责任单位:镇纪委
完成时间:2018年12月30日
20.加强监督检查,严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实,敷衍塞责、应付了事,制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任;对违反制度规定的党员干部,综合运用“四种形态”进行处理。
责任单位:镇纪委
完成时间:长期坚持
(十)积极挖掘乡土廉洁文化精髓
21.增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事,树好廉洁典范、讲好廉洁故事。
责任单位:镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织
完成时间:2019年12月30日
22.开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言,引导村民重家风传家训。
责任单位:镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织
完成时间:2019年12月30日
(十一)多途径抓好纪律自觉向思想自觉文化自觉的迁移转化。
23.常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心,紧扣关键节点,重申纪律要求,帮助党员干部守住纪律底线。
责任单位:镇党委、各村居、单位部门党组织
完成时间:长期坚持
(十二)强化结果运用
24.每年开展“廉洁乡村”建设成效评价,以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。
责任单位:镇党委
完成时间:长期坚持
1.思想上再重视。各村(居)、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设,对照目标任务,强化“主体责任”,保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。
2.措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求,制定切实可行的工作措施,根据时间节点,倒排工期,确保“廉洁乡村”建设顺利开展。
3.宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用,及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点,强化先进典型示范引领,为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。
清廉乡村建设方案篇三
(一)以“三标准”选准示范点。选择合适的示范点,是推进农村基层党风廉政建设的关键。为此,在选择示范点时,确定了三个标准:一是具有一定的典型示范和辐射功能,一般选择乡镇政府所在地或管理区所在地;二是集体经济基础较好或有较多项目建设的村;三是与社会主义新农村建设示范村或整治村相结。如龙渊街道村头村,是我市最早开展村级党风廉政建设试点村,该村地处离市区11公里,全村人口525人,外来人口1200人,xx农民人均纯收入7800元,全村经济总收入1亿元,是龙泉第一个村级建立工业园区的村,该村被评为省级基层党风廉政建设示范村和省级社会主义新农村建设示范村。又如上垟镇小黄南村是泗源管理区所在村,也是浙江省新农村建设示范村。选择这些村作为示范点对推动全市的基层党风廉政建设将起到较大的辐射作用。
(二)整合“三资源”开展廉政文化进农村。开展廉政文化进农村活动,积极挖掘乡土资源,并通过喜闻乐见的形式开展廉政教育,有力的提高了广大群众的廉政意识。一是挖掘现有资源。如村头村将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”,公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭,辅之以“为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名”等廉政楹联。竹垟乡山溪口村在公交车停靠点设立廉政文化宣传栏,供广大村民阅览。二是结合民间传统。如西街街道下樟村利用村文艺宣传队自编自演廉政文艺节目,“廉政文化六进”曲目在村里已是家喻户晓;三是结合革命传统教育。如下樟村郑玉奎烈士纪念馆被命名为党员干部廉政教育学习基地。
(三)完善“三机制”加强班子廉政建设。一是完善党风廉政责任制,把党风廉政建设责任制延伸到建制村和基层站所,增强基层党员干部廉洁自律意识,在全市444个行政村和11个社区分别设立了纪检员,负责重大事项、村级财务的监督。二是健全村级集体资金、资产、资源的管理制度,严格防止集体资产流失,确保集体资产保值增值。利用好乡镇招投标分中心这一平台,规范村级项目的招投标和拍卖。如村头村实行村级财务委托代理制和“会审联签”制度。实行村级会计委托代理制,规定每笔支出必须由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会计委托中心报销入帐,并严格执行xx元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程建设项目,实行统一招投标的制度,并接受村民代表和党员的监督。三是完善农村民主管理、民主决策、民主监督制度。进一步规范村两委议事规则,完善村民会议,村民代表会议和村民自治章程,落实村务管理和村务监督制度,促进村务公开和民主管理程序化、规范化,实现农村民主管理、民主决策、民主监督。如村头村党支部书记和村委主任不直接分管财务、基建、物资采购和发展党员、干部任用等重要事项,而实行由村两委委员分管,经全体党员、村民代表会议集体研究决定。
(四)创新“三载体”丰富工作内容。一是在政务公开墙上设立“点题箱”和“回音壁”,对群众点题公开的政务事项,由政务公开办公室,根据群众点题,出具群众点题限时反馈通知书转相关办公室和部门办理,并将办理结果在回音壁中公布,将公开的主动权交给群众,接受群众监督。二是上好必修课。示范村结合“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,把学习党纪条规作为党员干部特别是村两委班子的必修课。如村头村做到每年“四个一”:举办一期培训班,围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训;组织一次参观考察;每月组织一次“三个代表”重要思想、十五届六中全会等理论知识;每半年学习观看一部廉政影片。三是开好述廉会。每年年终,召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议,对村两委干部进行民主评议,评议结果与村干部的使用和考核挂钩。
(五)突出“三重点”严惩村官腐败。一是突出重点对象。抓住村干部这个重点,查处在当地有影响的“村官”腐败案件。xx年至xx年,我市共查处村干部违纪违法案件27件,在农村党员干部中触动很大。同时针对部分非党员村干部犯错误后处理难问题,出台了《关于调整、罢免不胜任现职村委干部的若干规定》,对村委会干部有违反规定行为的,责令其引咎辞职或罢免职务。二是抓住重点领域。近年来集中开展了村级集体资金使用情况检查、土地专项清理和村干部在建设领域欺行霸市专项整顿等工作,为社会经济发展保驾护航,如查处住龙镇3个行政村主要干部联合购买商业保险窝案。三是重点做好案件“后半篇文章”,提高案件查办的经济、社会综合效果。如在查处龙渊街道四村党支书吴炳龙等违纪窝案后,将追缴的10万元违纪款返还给村集体,为该村修建一条“反腐路”,提高了群众对党风廉政建设和反腐败工作的认可度和支持力,调动了基层群众参与反腐败工作的积极性。
(六)开展“三交流”提高工作经验。为了更好开展基层党风廉政建设,充分利用各种方式方法,认真学习其他地区的先进的经验和做法,交流和总结经验。一是各乡镇、街道组织示范村到村头村学习,组织本乡镇、街道各村到示范村学习。二是组织部分乡、村干部外出学习考察,借鉴其他县市好的经验和做法。三是利用全市乡镇纪检书记工作会议和乡镇纪检书记片会,组织各单位进行工作交流,总结经验,查找问题和不足,进一步推动基层党风廉政建设。
(一)工作开展不平衡。区域分布、经济发展、干部素质的差别等因素导致了农村基层党风廉政建设工作开展的不平衡,使“点”上的经验难以在全市有效推广。
(二)监督机制不够完善。一是内部监督流于形式,外部监督又明显滞后,致使事前、事中两个环节监督弱化,监督难以取得实效。二是村务公开内容不彻底,不细化,不全面。存在公开内容不够深,表面事项公开多,深层次问题公开少现象,个别村在村务公开的内容局限于帐目往来上,对一些群众普遍关心的村务热点问题公开不够,在收支的财务上公开不够具体。
(三)党性观念不够强。部分党员和村干部对党纪条规知之甚少,党性观念不强,缺少廉洁从政意识,有的甚至于对自己是不是党员并不重要,还一定程度地存在只要能挣钱就是有能力的思想,致使党员干部的先锋模范作用发挥不够,违反计划生育、参与赌博等违法违纪行为的情况还时有发生。
(四)精神生活较为缺乏。农村各方面条件不是很好,缺少健康丰富的娱乐生活和精神生活。这样极易让个别党员干部参与如赌博等不健康的娱乐活动,败坏社会风气,影响党的形象。
(一)明确责任,建立健全工作责任体系。一是健全网络。在全市各乡镇(街道)、行政村(社区)、基层站所全面建立党风廉政建设责任制,层层签订责任书,形成横向到边、纵向到底的`党风廉政建设责任网络;二是明确任务。根据省、丽水市两级农村基层党风廉政建设实施意见要求,结合龙泉实际,出台《龙泉市加强农村基层党风廉政建设工作任务责任分解》,落实具体工作任务,明确牵头单位和参与配合单位的工作职责。三是落实责任。将加强农村基层党风廉政建设工作列入各相关责任单位的中心工作,并作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容进行考核,要求各责任单位针对市里下达的工作目标任务,制定贯彻落实的具体措施,并细化到相关科室和责任人员。
(二)典型引路,大力推广试点村的经验做法。按照试点村的工作模式,结合各村实际,全面开展基层党风廉政建设。一是挖掘现有的农村资源优势,加大廉政文化宣传力度,不断提高基层党员干部的廉洁从政意识,致力于营造以廉为荣,自觉反腐的氛围。二是梳理现有的各项制度,根据各村实际,突出重点,制定行之有效的防线,推行村级民主管理规范化工作。三是充分发挥村务监督小组和纪检委员的作用,使各项制度得以落实,不流于形式。
(三)创新机制,完善群众监督网络。积极建立“教育、制度、监督”为一体的群众监督网络。一是拟定内容。根据《浙江省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定》,结合本地实际,制定机关、基层站所、村党员和干部廉洁自律的具体规定。二是设立廉政专线。在各乡镇纪委和基层站所主管部门纪委(组)设立廉政专线,按照“谁主管,谁负责”的原则,受理群众投诉,接受群众监督。三是制作廉政卡。以农村基层党员干部廉洁自律规定和廉政专线为内容,制作农村廉政卡,“一户一卡”发放到位,让每个农户都清楚农村基层党员干部违反规定的行为和监督途径。四是强化考评。要求各乡镇纪委和基层站所主管部门纪委(组)建立廉政专线工作制度和干部考评制度,明确考评规程,确保廉政专线和农村基层党员干部廉洁自律规定在实施过程中的严肃性和实效性。
我市在开展农村基层党风廉政建设方面虽然做了一些工作,但离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距,还要不断完善、提高。下一步,我们将认真学习借鉴各地的先进经验和做法,不断研究新情况、解决新问题、探索新路子,力争我市农村基层党风廉政建设再上新台阶。
清廉乡村建设方案篇四
紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标,始终抓住党员干部这个关键,坚持面向基层群众这一主体,着力扭住制度建设这条主线,构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期,清廉村居建设全面推进并基本成型,基层党组织管党治党机制更加健全,农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强,农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效,全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年,我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型,清廉村居全面建成,农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
(一)建立健全治理体系
1.全面加强农村基层党组织建设,压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设,抓深做实村社换届“后半篇文章”,开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动,以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点,健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制,推动村社组织高效运行。(责任单位:区委组织部)
2.厘清村级组织职能关系,健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》,构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村(社区)监察工作联络站工作办法》,建立健全监察工作联络站运行和履职机制,加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。(责任单位:区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、)
3.探索党组织领导下的村级“政经分离”,科学区分党务、村务、经务,按照权随责走、费随事转的原则,探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。(责任单位:区委组织部、区民政局、区农业农村局)
4.全面推行村级事务精细化管理,坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则,进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界,严格执行涉村(社区)工作准入制度,对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理,对照目录开展精细化管理。(责任单位:区民政局、区农业农村局)
5.坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系,深入开展“法润绍兴”行动,深化民主法治村(社区)创建行动,加强农村(社区)法律服务,实施“村社两约”规范提升项目,探索构建新时代“枫桥式”道德体系,加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”,有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果,深化政治监督、政治生态评估和专项督查,推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治(示范)村创建,打造清廉村居治理典型,开展清廉村居标杆建设活动。(责任单位:区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局)
6.加强村社干部教育管理,深入贯彻落实《绍兴市村社干部教育培训五年规划(2020—2025)》,分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训。深化“导师帮带制”,发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用。深入开展“包网入户”“擂台比拼”等做法,在各级全面推行村社书记工作交流制度,推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督,贯彻落实《绍兴市村干部守则》,健全落实村社干部资格条件常态化联审机制,加强不合格村社干部教育处置。(责任单位:区委组织部)
(二)全面扎紧制度笼子
7.严格实行村级重大事项民主决策,健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作,建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表(户主)会议”“线上说事”等机制。(责任单位:区民政局、区委组织部、区农业农村局)
8.加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度,健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度,全面推行农村集体“三资”去现金化管理,积极建立村级财务支出“三审三签”(审批、审核、审查)制度,构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度,确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。(责任单位:区农业农村局、区政务服务办)
9.深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制,持续加大改革和保障力度,加强考核管理,着力提升代理水平,努力打造村级财务会计委托升级版,不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变,适应新时代“三农”工作要求。(责任单位:区农业农村局)
10.深入推行村级小微权力清单制度,强化小微权力运行监督制约,以区为单位统一制定规范村级小微权力清单,建立完善村居干部廉洁履职负面清单,全面打造农村小微权力规范运行体系。(责任单位:区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局)
(三)全力筑固反腐防线
11.完善村级小微权力阳光运行机制,规范党务、村务、财务公开,深入实施村级事务阳光工程,实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,强化三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督,促进阳光用权。创新公开形式,充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式进行公开,全区域推广“清白码”工程。(责任单位:区农业农村局、区委组织部、区民政局、区纪委区监委)
12.健全村级小微权力监督检查机制,畅通监督渠道,整合监督力量。发挥村务监督委员会、村级监察工作联络站、村级纪委(纪检委员)一体运作优势,开展村级监察联络站片区协作,打造基层纪检监察监督2.0版,织密基层权力运行“廉政防护网”和镇街、村两级上下联动监督网。大力整治基层微腐败,开展漠视侵害群众利益问题专项治理,全面深化对村居的巡察工作,推进纪巡联动、纪审联动等,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。(责任单位:区纪委区监委、区委巡察办)
13.加强农村基层清廉教育,强化乡村法治宣传,推进法治乡村建设,实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程,开展“尊法学法守法用法示范户”评选。将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,精心组织“越文明越风尚”系列活动,持续推进移风易俗,积极推进好人文化传播。引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习,培养具有传统味的乡土清廉文化,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(责任单位:区委宣传部、区司法局、区文广旅游局)
14.加大农村财务审计力度。改革村级集体经济财务审计模式,实现农村会计出纳“双代理”与审计分离,鼓励政府通过购买服务方式委托第三方对村社开展常态化财务审计。鼓励地方审计机构强化内部职能,加大农村财务审计力度和对第三方审计质量监管力度,切实提高审计质量。(责任单位:区审计局)
15.持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”,研判处置农村集体“三资”管理等领域腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面线索,开展全区“三农”高质量发展扶持政策绩效评价,评价结果应用于下一轮政策调整和扶持资金预算安排。进一步筑牢内部监督和外部监督相配合的反腐防线。(责任单位:区信访局、区农业农村局、区财政局、区纪委区监委)
16.聚集全面进步全面过硬,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则每年过筛倒排后进村党组织整顿提升,持续防范和整治黑恶势力、宗教宗派宗族势力干扰侵蚀基层政权等问题。常态化开展村级班子过筛体检,对举报不断的村干部要审慎对待,认真核查问题线索,及时作出结论,常态化防范打击“村霸”问题,有效增强农村群众的获得感、幸福感、安全感。
(责任单位:区委政法委、区委组织部、区纪委区监委、区公安分局、区农业农村局)
(四)大力推进“数智”管理
17.着力打造清廉村居智慧监督平台,扎实推进新时代乡村集成改革,加快互联网、云计算、大数据、区块链等技术在清廉村居中的应用,以“数字乡村一张图”理念,打造上下贯通的乡村治理数字化系统,充分运用地理信息、网格信息、农户信息等数据,引导区域分类治理、动态管理、精准研判。(责任单位:区农业农村局、区纪委区监委、区大数据中心)
18.数字赋能“县乡一体、条抓块统”改革,迭代升级“基层治理四平台”,推动基层治理综合信息平台数据共享和场景应用协同,抓实基层治理“一件事”集成改革,推动跨领域、跨部门、跨层级治理的系统集成、高效协同,强化基层治理,夯实基层基础。(责任单位:区委政法委、区大数据中心)
19.抓住全国农村宅基地制度改革整市试点契机,全面开展宅基地基础信息调查,推进绍兴市农村宅基地数字化管理系统应用,实行“一码管宅”,实现“人、户、地、房”和农民建房“一件事”办理、宅基地租赁、退出、转让、抵押、登记发证等全生命周期管理,全面对接浙江政务服务网、浙里办,实现全流程的网上办、掌上办。(责任单位:区农业农村局、区大数据中心、区自然资源和规划分局)
20.全面推行村务卡、无现金缴存、网上审核、银联直付村居全覆盖,实现村集体无现金收支、收支有据可查。积极推进省级农村集体“三资”数字管理系统应用,实现村级财务的动态管理、统计分析和智能预警。(责任单位:区农业农村局)
21.推进乡村网上服务平台建设,推动“最多跑一次”改革向乡村延伸,实现村级事务信息动态交互式管理和村级便民服务中心线上线下贯通,村民办事更加快捷方便。积极探索善治积分做法,稳步推广“数字账本”积分体系,将村民激励机制与治理积分挂钩,运用“数智化手段”营造清廉村居建设良好氛围。(责任单位:区委改革办、区农业农村局)
清廉村居建设实行项目化、清单制、销账式管理推进机制,根据任务书和时间表,通过领导督办、督导调研、动态跟踪等方式,强化过程管理、定期汇总、前后对比、实时督促,形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。
2021年7月底前,各相关部门组成的清廉村居建设工作推进机制初步建立,村级组织职责事项分类目录系统梳理初步完成;12月底前,清廉村居评价指标体系初步构建,区级部门适时组织开展检查指导,打造若干清廉村居典型案例,农村集体“三资”领域腐败突出问题专项治理取得成效。
2022年6月底前,形成较为完备的对村社“一把手”监督制约机制;12月底前,形成丰厚的清廉村居建设实践基础和示范经验。根据全省清廉村居标杆体系和清廉村居标杆建设办法,打造若干标杆镇街和标杆村居。
2023年6月底前,乡村治理数字化系统全面运行,实现监管网络化、实时化和科学化;12月底前,村级组织“政经分离”治理模式有序推进,村居治理能力得到有效提升。
2024年6月底前,村居干部廉洁履职负面清单得到有效完善,农村小微权力规范运行体系全面建立;12月底前,清廉教育全面推进,村居社风民风清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆盖。
2025年6月底前,清廉村居建设各项制度机制基本定型,农村基层权力运行规范有序,农村社会整体清廉程度明显提升;12月底前,巩固提升清廉村居建设成果,全区清廉村居基本成型,清廉村居治理体系和治理能力实现现代化。
(一)加强组织领导。进一步强化镇街党委、政府清廉村居建设属地管理责任,全面建立清廉村居建设工作体系,区里由区政府分管领导领衔,区农业农村局牵头,协同区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区信访局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区自然资源和规划分局、区水利局、区文广旅游局、区审计局、区大数据中心、区政务服务办等相关单位,各司其职、形成合力,整体联动推进。各镇街要高度重视“清廉村居”建设,坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进,细化工作责任,加强统筹谋划。各相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。
(二)强化督查考核。建立清廉村居建设评价指标体系,将清廉村居建设工作作为清廉越城建设重要内容,纳入对镇街岗位目标责任制、乡村振兴实绩等考核内容。各镇街要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,确保清廉村居建设工作取得实效。
(三)加强宣传发动。充分发挥网络、广播、电视、报刊、新媒体的作用,开展内容丰富、形式多样的清廉村居建设宣传活动,全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。积极发挥党校、高校等研究机构和专家学者的作用,加强对清廉村居建设的理论研究和经验总结,区、镇街同向合力打造一批有影响、有实效、能推广的清廉村居品牌。广泛发挥农民群众和社会组织的作用,拓宽参与清廉村居建设渠道,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。
清廉乡村建设方案篇五
?为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》精神,做好x年农村人居环境整治建设工作,根据x市农村人居环境整治工作动员部署会议精神和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》(x建村〔x〕22号)工作要求,为进一步做好x年美丽乡村建设工作,结合我区实际,特制定本方案。
一、目标任务根据
???《x省住房和城乡建设厅、x省财政厅关于公布x年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》(x建村函[x]44号)的部署要求,我区x镇x村、x南镇x村、x镇x村、x镇大x村为x年美丽乡村;
其中x镇x村为美丽乡村示范村。按照美丽乡村“五清楚”的整治要求,突出治理环境脏乱差、裸房整治和配套不完善等问题,提高农村人居环境质量,确保村庄各项整治成果达到省、市验收标准。
二、工作重点
(一)抓好村庄整治建设
1.改善村庄环境面貌
(1)整治农村生活污水。结合x区农村生活污水收集与处理ppp项目的实施,一是各个整治村要结合本村的实际,积极配合设计单位合理确定村庄污水整治方式;
各镇、村要认真配合做好村庄污水设施建设用地位置确认和征迁工作,按时净地交地给施工单位,确保村庄污水设施及配套管网建设按时开工并完成。二是整治畜禽污染。饮用水源保护区域内,严禁饲养家禽家畜。其他区域要合理规划,实行集中规模养殖,推广生态型养殖模式和达标排放环保型养殖模式,配齐配全环保设施,实施畜禽养殖废弃物无害化处理。三是加快无害化卫生厕所建设或改造步伐,合理配建水冲式公厕。
(3)整治公共空间。一是按照“规范、安全、美观”的要求,整治农村供电、网络、电视电话线路,清理村内和道路两侧杂乱广告、路牌,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等设置。二是坚决拆除乱搭乱建、临时搭盖,拆除严重影响村容村貌的废弃破旧房屋,整治农房院落和闲置宅基地;
三是结合村庄地域特色,保护好山岭、河流、树林等自然景观,因地制宜植树栽果、抓好庭院绿化、道路绿化、村旁绿化、河道绿化,加强风水林和古树名木保护,推进宜林荒山荒地、低质低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地块的绿化;
多种乡土乔木、合理搭配花灌木,少种草坪和造型植物,不建大广场和大公园,通过合理布局和树种变化,营造层次丰富的绿化景观。打造“村在林中,房在绿中,人在画中”的居住环境。
(二)抓好基础设施建设?
1.村道硬化。村庄内部道路地面铺装优先考虑砂石路面等,不行车的可选择透水砖等生态材料,防止村内场地过度硬化。
2.饮水安全。进一步完善农村饮水条件,加强水源地保护,确保农村饮水安全。
3.防灾避灾。加强村庄防灾避灾场所、防洪和消防设施建设。结合小学、公园、村庄活动中心等公共场所作为防灾避灾场所,出入口通道应满足规范要求。传统村落或历史建筑集中、存在一定价值古建筑的村落局部应优先配置消防设施。
?三、资金保障?
1.资金补助办法。根据《x市住房和城乡建设局x市财政局关于申报x年美丽乡村建设项目的通知》(x建村[x]6号)和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》(x建村〔x〕22号)的文件精神,我区x年美丽乡村x镇x村、x南镇x村为省级补助村,省级补助标准为55万元/村;
x镇x村和x镇大x村为市级补助村,参照省级标准由市、区给予补助,市、区两级财政各承担50%(即区级财政补助27.5万元/村);
示范村追加奖励20万元/村,由省级财政予以奖励。
2.资金使用范围。根据全省、全市改善农村人居环境工作现场会精神和“厕所革命”的部署,x年美丽乡村建设突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、裸房整治和农村公厕新建改造四项工作重点。补助资金主要用于裸房整治、环境整治和农村厕所新建改造,不得用于大广场、大公园、大村庄标志、大亭子(牌坊、门楼、栈道)、河道边栏杆、铺大理石等形象工程建设。
?四、加强保障,完善体制机制?
(一)创新投入方式。加大资金投入,建立镇政府主导、村组织实施、村民参与、社会支持的投入机制。加强涉农资金整合,做到渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力。乡镇和村集体要积极筹集整治建设资金,进一步完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制。引导农民通过投工投劳等方式,参与农村人居环境建设。发动乡贤通过赞助、冠名等模式,支持乡村人居环境改善。引入社会资本,参与农村人居环境整治和乡村旅游开发,保护和开发利用传统村落。同时,研究、推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
(二)建立长效机制。村两委要指导成立人居环境改善或美丽乡村建设治理村民理事会,制定村规民约,建立农村人居环境改善治理自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,不搞形象工程,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理机制,进一步强化农民主体地位,防止政府大包大揽,并引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督,不得强制或变相摊派,增加农民负担。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资额公开,接受村民监督和评议。
(四)建立月报制度。严格执行“美丽乡村”建设工作进度月报表制度,于每月18日前将本月的“美丽乡村”建设工作月份进度报表和工作开展情况阶段性总结报送区城建局,以便及时汇总上报。?五、实施步骤?1.宣传发动阶段(x年3月-4月):各个美丽乡村重点整治村要严格按照省、市、区要求,进行摸底调查,制定整治工作计划,并召开村民代表大会进行动员、部署,讨论项目安排事宜。?2.实施阶段(x年5月至10月):各镇要按照上级有关工作要求,全面实施村庄环境综合整治,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上。?3.巩固提升阶段(x年11月):基本完成确定的年度整治任务,镇、村对照“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”
五项重点任务的有关标准,对村庄整治的效果进行自查评估,对不完善到位的项目进行整改提高。?4.检查验收阶段(x年12月):对照省、市美丽乡村建设的验收标准进行自查验收;
做好迎接省、市组织的验收考评工作。
清廉乡村建设方案篇六
(1)指导思想。按照三严三实的要求,坚持邓小平理论、三个代表的重要思想和科学发展观,坚持以人为本、执政为民、统一规划、分步实施、农村主导、村民共建,以农村基层惩治和防腐体系建设为主线,以促进基层干部廉洁高效履行职责为核心,以建立健全村级权力运行监督机制为重点,以规范村党支部决策权、村委会执行权、村廉勤委员会监督权为出发点,促进村干部理想信念更加坚定,及时有效解决基层矛盾,党群干群关系更加密切,经济发展和社会事业进步,村风文明和谐,群众满意度不断提高。进一步推进农村党风廉政建设,确保和促进农村社会和谐稳定。
(2)总体目标。通过努力通过努力打造,注重村组干部队伍好、民主管理好、经济发展好、道德风尚好、干群关系好。
(1)加强农村清洁文化建设。学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》
相互制约又相互协调的村级权力运行机制。群众举报、评议和监督渠道畅通,反映的问题能得到及时有效解决,对损害群众利益的不正之风查处及时到位。
(三)深入推进村务公开。深化村务公开,进一步规范公开内容,突出政策、过程、结果公开。进一步创新公开形式,充分运用告知书、手机短信、公示栏、会议等媒介全面公开,强化“面对面”、“点对点”公开。进一步严格公开时限,规范公开程序,健全完善村务公开工作协调制度、村民监督制度、社会监督制度、考核考评制度、责任追究制度,强化公开监督。要加强村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设,建立健全村级财务管理制度,强化村“三资”管理。
(四)加大案件查处力度。加强矛盾纠纷化解工作,进一步畅通群众信访渠道,建立健全信访举报工作首办责任制和信访问题协调处理、排查化解机制,及时排查信访问题,认真办理并及时反馈结果,做到矛盾早化解、信访早息诉。加强对民生政策落实情况的监督检查,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,确保农民得实惠。加大对涉农违纪违法案件查办力度,严肃查处农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,注重强化案件查办的治本功能。
(五)领导干部充分发挥作用。落实村“两委”党风廉政建设工作,促进班子团结协作,保障工作运转有序,增强凝聚力、战斗力、执行力,班子成员率先垂范,带头执行制度,提高群众信任度。定期开展“双述双评”工作。党员干部认真执行相关规定,农村党员干部廉洁履职各项规定,以身作则,落实各项强农惠农政策,加强对村组干部的监督与管理,杜绝违纪违法行为。
(一)加强领导。落实党风廉政建设主体责任,把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入新农村建设的总体规划,担负起领导责任,加强任务分解和督促检查工作。党政主要领导负总责,及时制订建设方案,随时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾,对重大问题一抓到底;领导班子其他成员根据分工,切实负起责任,确保工作落到实处。
(二)加强协作。各相关单位充分发挥职能作用,切实抓好“廉洁村庄”建设中的相关工作。加强沟通联系和情况交流,建立完善信息共享、情况通报、工作协作机制,形成强大工作合力。
(三)加强考评。建立工作考核机制,严格奖惩。积极探索“廉洁村庄”评价指标体系。着重从组织建设、宣传教育、制度创新、廉勤监督、工作作风、发展稳定、民意测评等方面,细化指标,注重量化,探索科学性、针对性、操作性强的评价指标体系。强化示范引导,适时组织考核验收并强化动态管理。
清廉乡村建设方案篇七
为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的`总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:
全面贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。
按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点,编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推进,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化,实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展,因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业发展进行规划,发展区域特色产业,打造精品产业,全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式,广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义,及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型,营造浓厚氛围,形成整体合力。要发动社会力量广泛参与,支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务,发展共建共享的农业信息综合应用平台,建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系,及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法,细化考核指标,使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度,开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收,兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
清廉乡村建设方案篇八
以科学发展观和党的十八大精神为指导,开展“非物质文化遗产进校园”以传承和保护非物质文化遗产为重点,以丰富多彩、积极向上的校园文化艺术活动为载体,培养、激发我校师生关注、学习、传承优秀的本土民间文化艺术的喜爱和热情,深化校园文化艺术生活,围绕“弘扬民族文化,延续中华文脉”的主题,在继承、保护好民族优良传统文化的基础上,培养广大师生对“非物质文化遗产”的传承与保护的责任感、使命感,形成具有鲜明民族特色的校园文化。为广大师生创设优良的人文环境与和谐的发展氛围。经研究组织实施“非物质文化遗产进校园”活动,结合我校实际,制定本实施方案。
组长:xxx
副组长:xxx及各班主任。
利用一年左右时间,在全校营营造人人知晓“非物质文化遗产”、人人热爱“非物质文化遗产”、人人学习传承“非物质文化遗产”的浓厚氛围,建设成为一个文化底蕴深厚、具有固原市地方特色和时代特征的非物质文化遗产传承示范学校。在此基础上,总结推广,把“非物质文化遗产进校园”活动深入持久地开展下去。
:推广太极拳
全体老师、全校3-6年级学生
第一阶段:宣传发动(4-5月份)
在原有学校运动项目推进成果的基础上,由教导处、少先队、体育组联合围绕“太极拳进校园”进行广泛宣传发动,利用黑板报、宣传栏、晨会等阵地,向全体师生宣传太极拳健身、推广的好处,并告知学校活动计划,从思想上做好非遗进校园的准备。
召开班主任和相关负责人会议,举行“非遗进校园”活动启动仪式,邀请镇关心下一代领导和教管中心相关领导到会作指示,体育组万主任带领大家学习活动方案。
少先队拟“致家长的一份信”告知学校方案,争取家长的理解与支持。
第二阶段:实施推广(5月-10月)
1、组织班主任在体育组的带领下,学习二十四式简化太极拳。
2、各班班主任,带领本班学生利用大课间活动学习二十四式简化太极拳,选出每班4人左右,为班级领头羊,课间先行练打太极拳。
3、利用放学后和双休日的少年宫活动时间,开设专门少年宫活动项目,对各班精英选手进行培训,提高太极拳练打韵味。
4、各班精英选手在班主任老师的组织下,带领班级全体学生练打,提高班级整体水平。
5、邀请社会专业人士来校指导,纠正动作,完善拳法。在本校周边有社会人士开设太极拳训练班,邀请训练班的老师来校对全校师生进行指导,同时在少年宫活动时间,邀请其作为专业指导老师,参与少年宫活动的指导顾问。
第三阶段:验收评比(11月-12月)
用比赛来促进各班练打进度,用比赛缩小班级与班级的水平的不平衡性。
1、班主任集体展示,所有3-6年级的老师进行表演展示,对班主任设参与奖。
2、组织评委组,对各班进行成果评比。在音乐声中3-6年级按照年级和班级顺序,逐个班级进场练打,从进场、队形、师生精神面貌、动作要求等方面进行打分评比,每个年级评比出一、二等奖若干名。颁发奖状和奖品。
3、结合家校共同体学校特色,邀请家长到校观摩。在学校操场和前花园内划分区域,音乐响起,各班由课间活动状态,进入准备练打太极拳状态,学生分散进行,动作一致,营造全校练打太极拳的浓郁氛围,让家长看到同学们的练打成果,提高办学满意度;同时对家长也是一个“非遗”传承教育。
4、在镇一年一度的半日开放活动中,将我校非遗进校园成果向全镇展示,以此推动太极拳在我校的推广发展。
5、在高年级组织学习更高层次的太极拳。
第四阶段:常态推进(12月之后)
结合阳光运动一小时,学校体艺2+1活动推进,我校将太极拳运动和阳光体育运动相结合,利用每天大课间活动,让学生在老师的带领下,在全校统一的音乐声中进行练打,巩固成果,让非遗进校园活动常态化,随时接受各级领导的验收指导。