2023年信息化工作存在问题十(精选6篇)
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
信息化工作存在问题十篇一
同志们:大家好!
今天,我很荣幸能与大家学习和交流,也非常感谢组织对自己的信任。今天,我与大家交流的主题是农村党建存在的问题和原因。省第十届党代会作出的重要部署:推进基层党组织标准化建设。在省组织部长会议上,省委书记李金斌再次强调,要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后基层党组织建设的重点,不断提高基层党组织建设的制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是团结带领农民建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此,实现农村党组织标准化建设也是我们迫切需要的任务。现结合上级部署和文件要求,以及农村党支部建设的实际情况,与基层党组织建设标准和现行党支部工作相比,共同探讨农村党建工作存在的问题和原因。请批评和纠正。
主要问题有:
目前,农村党员年龄老化、文化水平低等问题仍相对突出。党员年龄老化、文化水平低的后果越来越严重,不仅导致党员缺乏活力,而且导致村干部和储备队伍不足。如果一些村党委书记卸任,就很难重新选择一个合适的村党委书记。同时,大多数35岁以下的农村中青年在学校学习,完成学业后就业或选择外出工作,导致村干部和党员缺乏后续保障。
对共产主义信心不足,觉得共产主义离我们很远,走上贪图享受、腐化堕落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上,拜金主义倾向严重,与自己有利的事情就愿意去做,为了金钱不讲原则,不择手段;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
近年来,我社区对村干部待遇问题非常重视,得到了有效解决,与相邻乡镇相比也处在前列,但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性,没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制,村干部认为自己干好最多能当个村支书,干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”,所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时,随时就有卸任的想法,导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外,村干部退职后也没有保障,虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险,但缺乏长效保障机制,现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全,影响到村干部队伍稳定,更影响到党在农村的执政基础。
村集体经济普遍十分脆弱,不少村集体收入有减无增,而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难,为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化,群众关心的热点难点问题无法解决,特别是债务归还无期,导致党组织形象受损,威信下降。有经济实力才有战斗力,基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里,组织的威信就树立到那里”。同时,由于部分农村党员缺乏致富能力,更谈不上帮助和带领群众致富,也严重影响了党组织在群众中的威信。
随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”,即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。
面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题,迫切需要我们不断强化党建工作措施,创新党建工作方法,提升党建工作水平。
第一,把促进农村经济发展作为首要任务。
要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上,只有紧紧围绕发展农村经济抓党建,农村党建才有着力点,才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围,创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚,打破地域、身份、年龄、职业限制,面向发展经济能人,选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主,创新选人机制。要通过“公推直选”,选出精干高效、群众满意的村支部班子,真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念,着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地,对村干部和党员骨干进行专题培训,现场培训和技术轮训,加强对农村支部书记外出学习培训,开阔眼界,不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营,提高集体资产和资源的利用效率,增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度,要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出,进行摸底了解和科学的测算,加大村组资金投入力度。
第二,把提高农村党员素质作为根本要求。
党员素质决定党组织的战斗力,决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重,又要积极,做到成熟一个,发展一个,及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员,不断完善发展对象集中培训制,全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制,培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党,提高农村党员发展质量,优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上,建立督导考核机制,强化各级责任;在培训内容上,要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时,突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上,要充分注重教育对象的差异性,采取灵活多样的方法,开展分类分层教育,不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上,上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作,健全分设党小组制度,以村民小组或相关产业链条为单位,广泛建立党小组,将分散的农村党员集中起来,参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度,强化党员行为约束机制,建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度,建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫,健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神,只有实干,才会有成绩,才会促进发展,引导党员干部要树立“以民为本,奉民为天,为民奉献”的意识,扑下身子,真抓实干,认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位,做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点,抓住主要问题,注意解决问题,搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识,特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来,创造性地开展工作,注意工作方法,培养求真务实的工作作风。
第三,把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。
要强化培养村级后备干部的职责,建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来,为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作,把一些思想观念进步,开拓创新能力强,下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度,帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察,建立干部培养档案,作为村干部选用的重要依据,克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话,关心了解他们的生产、生活情况,有针对性地指出存在的不足,提出改进要求,增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理,在乡镇党委考察的基础上,村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议,根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实,使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。
第四,把强化保障激励作为努力方向。
要稳定村干部队伍,调动他们的积极性,必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制,以适当待遇留人。加大财政转移支付力度,保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制,并列入年度财政预算,逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度,并形成长效的保障机制,切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制,拿出一定的比例或名额,选拔优秀村干部到乡镇机关任职,享受公务员待遇,多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩,使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法,实行量化考核,建立个人政绩档案,作为奖罚依据,实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主,建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制,扩大基层党员的参与面,对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制,定期听取和评议党委的工作报告。四要建立健全激励、关怀、帮扶机制。生活上随时了解支持,帮助解决实际困难,使他们切实感到组织的温暖。建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制,党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制,主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系,开展贫困党员党内生活补助工作。通过建立激励、关怀、帮扶机制,提高党员的荣誉感,使农村党员在生活上不忘党,思想上不脱党。
第五、加强流动党员管理。
流动党员大多年富力强,经常出门在外,经风雨,见世面,学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体,通过发挥流动党员“双带”作用,促使本地干部群众更新观念,学先赶优,提高整体素质,带领群众发家致富,因此,我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性,切实抓好流动党员的教育管理,健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册,以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度,凡外出流动党员,在其外出期间,党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络,联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前,流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定,加盖党组织公章后寄回所在党支部,作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员,流入地党组织要负责按季度培养考察并及时寄回培养考察意见,对流入地无党组织的,原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动,党支部要对外出流动党员安排一定的工作任务,使其在外出期间有责任、有压力,有目标,使流动党员流动期间不脱管,解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化,表现恶劣,经党组织多次教育仍不悔改的流动党员,要严格按照《党章》规定予以组织处理,严重者要做出劝退或除名处理。
以上就是我的几点看法,谢谢大家!
信息化工作存在问题十篇二
一、满足于完成任务,创新意识不强。在工作中,必须程度上存在着完成任务不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象。
二、忙于事务性工作多,参谋助手作用发挥不充分。在日常办公室工作中,我们总是被动服务多,发挥主观能动性少。平时办公室业务比较繁忙,只是忙于应付领导交办的各种任务,而对于当好领导参谋助手这一点做得还不够。
三、目光短浅,思路狭窄。受知识水平所限,我们办公室人员普遍缺乏变革精神和创新思维,在思考问题时往往不够全面,开拓新局面的潜力还很有限。
四、学习主观能动性不强,缺乏钻研精神。由于办公室平时工作业务量比较大,导致学习不够深入、不够专业,亲自下基层调研的少,可供领导参阅的有价值的调研报告少。
针对这些客观存在的问题,怎样充分发挥办公室职能作用并不断扩大服务内涵和提高服务质量,本人认为就应从以下几方面着手。
一、加强业务学习,改善工作方法
办公室的工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作,要有强烈的事业心和职责感,工作要脚踏实地,在工作中要敢于讲真话、报实情,不能报喜不报忧,投领导所好。一向以来,我们办公室人员由于工作量大而杂,有些事情喜欢拖,这种工作作风要不得,在今年的整顿作风活动中,这种状况有所好转,但是工作方式方法还有待进一步改善。就拿接电话这个最简单最基本的工作来说吧,我们办公室人员在接电话和打电话时,要求也是不一样的。通话结束后,接电话方就应等待对方先挂断电话,而我们往往是迫不及待地抢在对方话音还没落的时候就把电话挂断;而打电话时,我们把话说完后,应尽快挂掉电话,避免对方长时间的等待我们挂电话。这些虽然是小细节,但它最能体现一个人的职业素质和道德修养,我们要在工作中不断学习,努力提高自己的素养,不做“办公室文盲”。虽然我们不是科班出身,但是透过我们的努力,我们都会成为一名优秀的办公室人员。
二、加强办公室人员职业道德教育
办公室的工作涉及方方面面,事情多而杂,既要完成领导交办的任务,又要负责协调各部门之间的关系,稍不留神就容易得罪人。因此办公室工作是一个吃力不讨好的工作,很多人都不愿意干办公室这一行,就是我们自己也是满腹委屈和不满。但是工作总得有人干,不管我们愿意不愿意,既然干了这份工作,就就应拒绝借口,全心全意做好本职工作。不要把自己放到了不起的高度,就当自己是个服务员,努力做好为人民服务工作就行。作为办公室工作人员,首先要有强烈的职业道德,要改善办公室工作作风,首要的是加强办公室工作人员的职业道德素养,只有在思想上有所改善,行动上才会进一步提高。
三、熟练掌握新技术,努力提高工作效率
时代在前进,技术不断更新,办公室工作涉及面广,个性是又担负着为领导辅助决策的任务,日常不注意加强学习和不断更新知识,就无法胜任工作。我们要不断学习新知识、新技术,跟上时代发展的脚步。就务必把学习摆在一个很重要的位置上,学习有关业务知识以及熟练掌握办公自动化。学习的途径很多,除了理论学习外,还能够向身边的同事学,学习他们的新知识和新技能;能够向兄弟单位学,学习他们好的工作经验和工作方法,进一步提高自己的工作效率。要使理论与实践紧密地结合起来并加以灵活运用,才能取得学习的效果。
作为办公室工作人员,除了学习必要的专业知识外,还应注意学习礼仪知识,加强自身个人形象的塑造。对于一个单位来讲,办公室是一个对外窗口,办公室工作保同要持续好的精神风貌,在待人接物、言谈举止、办事风格等方面都是我们个性需要注意的,因为办公室接触的人来自四面八方,状况比较复杂,务必要灵活机智地处理好各方面关系,解决职责范围内的工作难题。
要使办公室工作做得扎扎实实并富有成效,一支政治思想强、业务素质高、勤奋工作的办公室干部队伍,是做好办公室工作的前提,我们要在工作中不断加强自身建设,不断学习进取、开拓创新,为我们办公室工作开创一个新局面。
办公室是组织干部职工从事日常工作和参加社会活动的协调机构。它不仅仅是部领导者的参谋和助手,还是沟通上下左右的桥梁和枢纽,也是单位的门面、窗口和后勤部。办公室工作其质量的好坏与否,将直接影响到全部的整体形象和工作绩效,就如何提高办公室人员工作质效谈点个人粗浅看法。
一、目前办公室人员工作存在的问题
(一)工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划,不清楚办公室工作就应做到什么程度,什么样貌,向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位,领导安排布置一件事就做一件事,缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考,去构想下一步的工作,常常导致不主动就被动的局面。
(2)服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是领导,还有全体干部职工以及领导联系单位,服务更不上。有事时,总是找理由推脱,没有构成服务上的合力,导致一些工作完成的不好,总是离领导要求相差甚远,影响整个单位的形象。
(三)执行力不强。办公室对领导落实给各科室和干部职工交办的工作协调不够,催办不力,有的科室不愿意由办公室直接落实工作,有的还想要领导直接落实才愿意去做,只要领导交办的眼前事情做完做好就行,由办公室落实的工作敷衍了事。目前有的科室及办公室在具体工作中存在不急、不管、不问。
(四)自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责,认为办公室是机关中枢,是指挥机构,什么都作单方面决定,而不是先向干部职工征求工作意见和推荐,造成制订的许多办法和措施,得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。
(五)工作措施创新不够。目前,办公室的工作措施基本上是延续以前的工作措施,依样画葫芦,其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等客观环境的变化而完善相关措施,更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。
(六)人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢,不讲速度,没有进取之心,不用心主动地承办工作。遇事拖沓,办事推诿,甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦。
(七)办公室人员知识结构不合理。学习不够深入,没有系统的去学公文处理、后勤、管理等知识。
二、以上问题的存在,构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果,直接影响了办公室工作整体质效,究其产生问题根源主要有几点。
一是思想认识缺位。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用。办公室具有协调全局,协调内外的综合性科室,在工作上要有前瞻性和预见性,有的人员服务意识不强,遇好事冲锋,遇坏事推诿,一布置工作就讲条件,担当职责的少,个别人的意识也有问题。
二是规章制度不严。规章制度不健全也是造成办公室工作效率不高的重要原因。目前,仅靠办公室去管理,去落实有必须难度和压力。在现有制度的执行上不够严格,分管领导督查的少,带头作用发挥的不够,放任自由,也就失去了制度对人的约束,失去了人对制度的遵从,也失去了办公室人员努力做事的工作得不到认可和肯定。
三是人员技能不能满足工作需要。办公室工作覆盖面宽,业务项目多,工作要求高,因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础,同时要把为人诚实的人员充实到办公室。
四是领导对办公室重视不够。领导在会议上要求,办公室与各科室要多沟通,各科室多支持办公室工作。但是,实际工作中,各科室和办公室配合不是太紧密,有时领导责成让办公室落实给科室和个人的一些工作任务,但有的科室完成的不是很好,有的甚至带个人情绪。
五是办公室设备落后。目前,各科室电脑设备都是原先的老设备,2008年前的电脑目前还在用。如复印机、传真机,照相机等,迟迟没有购置,干部反响很大。
(一)自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责,认为办公室是机关中枢,是指挥机构,什么都作单方面决定,而不是先向干部职工征求工作意见和推荐,造成制订的许多办法和措施,得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。
(二)服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是单位领导,还有全处干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行,不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。
(三)工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划,不清除办公室工作就应做到什么程度,什么样貌,向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位,领导安排一件事就做一件事,缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考,去构想以后的工作。
客观环境的变化而完善相关措施,更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。
(五)人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢,拖拖拉拉,不讲速度,人员精神面貌萎靡不振,没有进取之心,不用心主动地承办工作。不用心主动为领导建言献策,不用心主动做好自身工作,遇事拖沓,办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦,纯粹是自找苦吃。
二、整改措施
以上问题的存在,构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果,直接影响了办公室工作整体质效。
违纪问题,由于过多地思考到人与人之间的关系等问题,没有严格按照规章制度进行职责追究,有了第一次,就会有第二次,有了第一人,就会有第二人,如此行之,便失去了制度对人的约束,失去了人对制度的遵从,也失去了办公室人员努力做事的工作职责压力基础。
二是加强学习,提高思想认识。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用,没有认识到办公室既是一个科室,也是一个指挥机关。作为指挥机关,它需要具有协调全局,协调内外和前瞻性工作的思想意识和工作举措。更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题,也关系他自己的潜力、水平在别人心中的地位问题,这是问题产生的根本因素,在以后工作中要加强学习进一步提高思想认识。
三是第一时间落实领导交办事项。按照领导在会议上要求,争取在第一时间完成领导交办的任务,在实际工作中,往往是雷声大,雨点小,也就大事化小,小事化无了。也就让职工看不到领导的关心措施,感受不到领导的关爱行动,更会认为领导说的话也但是是一句台词罢了。事至此,工作激情也就慢慢地下降了。
四是是加强技能学习以满足工作需要。办公室工作覆盖面宽,业务项目多,工作要求高,因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础,比如文秘工作,需要相当的工作水平和工作技巧,而目前我们的办公室人员不是专业校园文秘专业毕业,对高标准的写作水平要求,员工难以到达。加之当前信息上报工作,市局要求数量多、质量高,同行业间竞争激烈,压力较大。这就需要员工在工作之余加强学习,提高自身业务水平。
一、对办公室工作的理解和认识
(一)办公室的工作特性
从办公室工作来看,随着社会的进步和政府各项职能的转变,办公室工作的地位和作用日显重要,任务日益加重,要求越来越高,决不仅仅仅限于文件转发、来人接待等此类琐碎工作。部分工作人员对办公室工作认识有误区,认为办公室就是“传话的”、“打杂的”部门,忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用。其实,办公室作为一个承上启下、协调左右、联系内外的综合办事机构,既要为领导服务,又要为机关各科室服务,具有明显的综合性和服务性,肩负的担子也较重。
办公室不同于主管某一业务的科室,其工作范围较广,如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。同时,上级的政策、领导的批示、局机关的规划、计划、决策等都需要办公室来传达,各科室和局属各单位对各项政策、批示、决策等的贯彻落实状况,都需要办公室来督促、汇总、处理,体现了办公室工作的综合性。
(2)办公室的作用职能
办公室的工作特性决定了其在局机关中的作用职能。充分认识办公室的工作特性和作用职能,对做好办公室工作,确保领导正确决策,提高办事效率,推动事业发展,具有重要好处。一是起到参谋助手的作用。办公室承担着为领导决策带给文件、资料、信息和推荐,对领导工作部署进行组织、协调、监督、检查,以及协助领导处理日常事务的任务。二是起到信息枢纽的作用。办公室在局机关中起着综合组织各方面工作、协调平衡各部门关系的作用。三是起到“门面窗口”的作用。办公室承担着上下级和相关部门来文、来电、来函的处理工作以及公务接待任务,需要沟通上下左右,联系四面八方。
二、当前办公室工作存在的主要问题
一是忙于事务性工作多,参谋助手作用发挥不充分。办公室主要精力被用于应付事务性工作,对自身工作总结反思少,被动服务多,发挥主观能动性少。在我局服务人才、保障民生的过程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导带给前瞻性、全局性的推荐方面还有欠缺。现实工作中,还在必须程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的还不够。
二是办公室与其他职能科室不同,没有明确的主管部门,省厅办公室虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系,在管理指导上不像业务科室那么具体到位。同时办公室工作无法量化,难以统一考核标准进行评定、表彰。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训,只能在工作点滴中积累学习经验,缺乏较为体系的办公室工作理论基础。近年来,办公室人员理解系统的办公室工作培训机会较少,尤其是基本没有赴省、赴外地市学习培训的机会。相比业务科室而言,缺少与省厅和兄弟地市办公室系统之间工作经验的相互学习与交流,难以有效的开阔视野,拓展思路。
三是办公室工作繁杂,从工作状况看,绝大多数工作人员承担着繁重的任务,工作时间也不像其他科室一样能自主掌握支配,且加班较多,又没有相应的补贴,所以好多人员不愿到办公室工作。同时,办公室受编制名额所限无法新招录公务员,只能从局属单位借调人员进行补充,造成办公室队伍组织结构的不稳定性。从办公室工作人员身份看,由机关公务员、事业单位干部和工勤人员三部分人组成,共8人,而编制在办公室的仅有3人,其余5人均由局属事业单位借调而来。
三、进一步做好办公室工作的思考和推荐
做好办公室工作,务必在科学发展、和谐发展理念的引领下,紧密围绕全局工作中心,继续解放思想,进一步提升思想理念,转变工作思路,改善工作作风,完善工作方式,创新工作机制,不断提高办公室工作质量和服务水平。
(一)加强理论学习,提高对办公室工作的思想认识
办公室的工作头绪多,服务对象多,方方面面应酬也多。事情多而杂,而且哪一方面做得稍有不周,不是上级不满意,就是职工有意见。好比是老牛进磨坊,一年忙到头还出力不讨好,因而不少人都不愿意从事此项工作。话说回头,办公室工作难干总得有人干,既然从事了这项工作,就要安下心来并全身心地投入。办公室也是锻炼人的地方,办公室人员能够从领导身上学习到很多(如:领导的决策潜力、工作作风等),能够在工作实践中培养提高组织协调潜力、公关技巧、综合分析决定潜力以及文字综合潜力等。能够说,能全面提升自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥。
无志不能**,无才不能博见。办公室的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向,坚持把学习放到重要位置,跟上全局跨越式发展步伐。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,提高办公室工作人员的政治理论水平;树立甘于奉献的意识,耐得住寂寞,守得住清贫,抵得住诱惑,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变潜力;树立严谨细致、精益求精的作风,牢固树立“办公室工作无小事”的思想,扎实做好每一项工作,认真对待每一件事情,力求把工作做实、做细、做好、做精。
(2)坚持以文辅政,努力提高文稿服务水平
带给文稿服务是办公室工作的核心任务,务必坚持把文稿服务放在各项工作的首位,努力加强信息和调研工作,不断提高文稿质量,充分发挥办公室的参谋和助手作用。
一是进一步提高对文稿工作重要性的认识,把文稿质量作为衡量办公室服务潜力高低的依据、检验工作效果好坏的参照和评价干部优劣的标准,提升文字工作在各项工作中的份量。二是准确领会领导的意图,弄清领导的要求,把握领导的风格,站在领导的角度和全局的高度去思考问题,力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。三是紧扣全局中心任务有针对性地抓好信息工作,善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中,掌握领导的思路和急需了解的重点问题,同时,对决策落实过程中的新进展、新状况,及时开展信息追踪,使信息更具实效性,为领导科学决策带给有效支持。
(3)健全人事制度,做好办公室工作的人员保障
办公室的工作涉及面广,同时千头万绪,每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作,首先要理清思路,抓大事,抓工作中的主要矛盾,分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱、紧张有序。然而,再统筹兼顾,合理安排,也要有足够的人员来落实一项项具体的工作任务,因此,办公室工作的人员保障也尤为重要。
一是提升现有人员综合素质。充分发挥老同志的传、帮、带作用,帮忙年轻人成长,努力挖掘办公室人员内在潜力,提高其综合协调潜力。全面落实多岗锻炼和工作代理制度,使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手,避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。二是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员,按照个人自愿和组织安排相结合的方式,采取轮岗制,以1-2年为一个周期,让更多的年轻人轮流到办公室工作,既有利于办公室年龄结构的年轻化,也有利于新入公务员快速、全面了解本单位状况,尽快进入主角,适应工作。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库,加强对后备人员的理论和业务培训,适当放宽对办公室选人用人的种种限制,将优秀的文秘人才引入办公室队伍。
办公环境的合理性常常会影响办公的质量与效率。改善办公环境,提高员工工作效率,已经成为企业健康发展的一个战略性要素,企业办公环境的装修已经成为企业内部研究细化管理的部分。下面上海航宇装饰就具体的分析一下国内企业办公室环境存在的主要问题。
1、办公内部的色彩与照明搭配不协调,容易造成压抑的心态、甚至视觉污染,影响职工的工作效率。
2、条条块块的封闭性布局以及不合理的分割,不利于部门之间进行有效的沟通与协作。
3、企业信息系统缺乏统一规划设计与维护管理,办公区域内线路铺设杂乱,各种系统相互独立,资讯流通存在障碍。
4、办公用品与家具的摆放过于随意,导致办公空间的浪费拥挤现象并存,影响职工有效活动潜力与正常的工作心态。
以上只是我们列举的企业环境问题的通病,能对的上号的企业该优化一下办公环境布置喽!我们上海航宇装饰秉承现代办公环境的设计理念,深入分析办公环境之间的关系,从环境设计的角度去促进人们更好、更有效率的工作。这天许多企业设立了“远程学习中心”“脑力激荡厅”“先进管理实验室”等专门的功能区域,目的正是有效调动员工的创造潜力、决策潜力和继续学习潜力,帮忙他们获得一个调整心态、不断进取的良好环境。
(一)思想认识不到位。目前有很多办公室工作人员在服务领导决策、服务审判工作、服务党委中心工作的理念还不够强,没有充分认识到办公室工作的重要性,存在着消极、懈怠、不思进取的思想状态,导致政令不够通畅,相关政务工作停滞不前。
(二)人员配置不合理。基层法院办公室在人员配备上基本上是处于“事多人少”状态。法院按照规定招录的审判职位公务员往往倾向于进业务部门,不安心在办公室工作,导致办公室人少事多的矛盾日益凸显,有些工作不得不聘用临时工作人员完成,另外,在工作任务的分配上,存在“以人定事”现象。谁能干就让谁干,不管机构职能,不管任务轻重缓急,造成工作潜力强的人累死,干不了事的人闲死,严重地影响了办公室人员的工作用心性。
(三)制度落实不到位。从目前来看,法院办公室大都建立了一些规章制度,但是还很不够全面细致,缺乏具体可操作性,并且在落实过程中抓得不严、抓得不细、落实乏力,有了问题临时搭班子、抽人员,有头疼医头、脚疼医脚之嫌。同时工作上秩序不够,考核标准不严,奖惩不能到位,这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。
二、加强法院办公室工作的对策
人员应热爱本职工作,不断地学习,勇于创新,在日常工作中要敢于打破旧框框,革除陈规陋习,应对新状况、新问题,要勇于思考,敢于探索,大胆地推进办公室工作开展。各级领导和全体干警要转变对办公室工作可轻可重的看法,办公室是联系领导和基层的桥梁,是协调各方关系的纽带,是持续整体工作正常运转的中枢,担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作,这样一个特殊部门并不逊于其他审执部门。
(二)不断引进高素质专业人才。做好办公室管理工作,离不开高素质的专业技术人员。近年来,各级领导对法官职业化强调很多,但对法院行政事务管理人员的重视不够,在必须程度上造成了办公室缺乏专业性人才,使其转成了一项什么人都能够干、可有可无的工作,导致办公室队伍庞大,效率低下,并且构成了一种恶性循环。为此,务必加强专业管理人才的引进,如从事财务工作人员应具备会计师职称,秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底,上述所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具等等。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制,精简机构和人员,提高效率和效能,畅通政务人员进口和出口,对于不适合岗位的人员要加强培训,及时调整岗位,建设一支专业性强、素质高的政务管理队伍。
(三)完善制度,科学管理。一是建立有序运行的工作制度。制定切实可行的工作细则和实施办法,包括日常工作处理流程和操作规程、政务处理中的问题发现与反馈机制,努力到达办文、办会、办事的规范、严谨、高效。二是完善激励约束制度。全面落实岗位目标职责制,遵循抓班子、抓骨干的工作思路,构建事事有人负责、人人有权有责的工作格局;强化职责意识,用心试行主办职责制、交办事项警示制、工作过失追究制等制度,全面提高工作质量和效率;完善精神与物质激励机制,促使办公室干部主动思考、主动提出推荐抓工作,强化干警岗位交流,大胆提拔优秀的办公室干部到审执岗位上任职,激发他们工作的用心性和创造性。
一)实现办公管理的科学化。
会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来,避免重复操作,避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的,明确接待规格,制定接待工作规范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。办公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来,以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序,把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。
(3)制度化。透过制定岗位职责制,对每个工作人员的职责、分工和任务都务必作出明确而具体的规定,进行目标管理和考核,使每项工作都有章可循。
畅通政务管理人员进口和出口,对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位,建设一支专业性高素质的政务管理队伍。
(三)加强办公室人员的培训长期以来,由于缺乏对政务管理重要性的认识,上级法院只注重对审判业务性的学习和培训,而很少对林区法院办公室人员进行系统化培训,导致上下级法院间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此,应当从体制、机制和保障功能上入手,制定与现代审判管理相配套的管理机制,在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训,以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理,要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关,落实聘用人员职责制,做到规范管理,规范使用。
(四)强化管理制度建设,完善管理措施狠抓管理和强化功能是林区基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要,要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此,要以强化管理制度建设为抓手,不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。
办公室是组织干部职工从事日常工作和参加社会活动的协调机构。它不仅仅是公司领导者的参谋和助手,还是沟通上下左右的桥梁和枢纽,也是公司的门面、窗口和后勤部。
近年来,由于机关职能的优化重组,将原先属于监察室、人教科的部分工作纳入办公室后,办公室的地位得到进一步突出。自然,处于如此重要地位的办公室工作,其质量的好坏与否,将直接影响到全局的整体形象和工作绩效。
因此,要建设和谐国税机关,务必从办公室工作抓起。此刻,笔者就如何提高办公室人员工作质效谈点个人粗浅看法。
一、目前办公室人员工作存在的问题
(一)工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划,不清除办公室工作就应做到什么程度,什么样貌,向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位,上级安排一件事就做一件事,缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考,去构想以后的工作。
(二)服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是单位领
导,还有全局干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行,不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。
(三)自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责,认为办公室是机关中枢,是指挥机构,什么都作单方面决定,而不是先向干部职工征求工作意见和推荐,造成制订的许多办法和措施,得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。
(四)工作措施创新不够。目前,办公室的工作措施基本上是延续以前年度的工作措施,依样画葫芦,其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等客观环境的变化而完善相关措施,更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。
(五)人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢,不讲速度,人员精神面貌萎靡不振,没有进取之心,不用心主动地承办工作。对待来人来客不热情,协助工作不热心。不用心主动为领导建言献策,不用心主动做好自身工作,遇事拖沓,办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦,纯粹是自找苦吃。
二、产生问题根源分析
以上问题的存在,构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果,直接影响了办公室工作整体质效,究其产生问题根源主要有五点。
一是思想认识缺位。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用,没有认识到办公室既是一个科室,也是一个指挥机关。作为指挥机关,它需要具有协调全局,协调内外和前瞻性工作的思想意识和工作举措。更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题,也关系他自己的潜力、水平在别人心中的地位问题,这是问题产生的根本因素。
二是规章制度不严。规章制度不严,或者是规章制度执行不严也是造成办公室工作效率不高的重要原因。对于出现的许多违规、违纪问题,由于过多地思考到人与人之间的关系等问题,没有严格按照规章制度进行职责追究,有了第一次,就会有第二次,有了第一人,就会有第二人,如此行之,便失去了制度对人的约束,失去了人对制度的遵从,也失去了办公室人员努力做事的工作职责压力基础。
五是领导重视落实不够。常听到上级领导在会议上要求,各级税务机关领导要多关心办公室工作,多支持办公室工作。但是,实际工作中,往往是雷声大,雨点小,或者是个别领导提出,而其他领导、单位、人员反对,也就大事化小,小事化无了。也就让办公室人员看不到领导的关心措施,感受不到领导的关爱行动,更会认为领导说的话也但是是一句台词罢了。事至此,工作激情也就慢慢地下降了。
六是办公室设备落后。目前,一般县局的办公室设备都是原先的老设备,许多都老化了,购买的许多新设备不是使用效果不好,就是很快就坏了,如复印机、传真机、数码相机等重要设备就存在这些状况。
一是在学习方面存在经验主义、实用主义的倾向和现用现学、急用急学的现象;没有牢固树立终身学习的理念,学习的制度化、规范化、常态化水平有待进一步提升;从要我学到我要学的转变步伐需要加快。
二是创先争优意识不强,工作标准不高,要求不严,工作抓得不够实、不够细、不够严谨,工作效率和业务潜力需不断提高。
三是工作用心性、主动性、前瞻性、创造性不强,时常陷于被动的不利局面。
四是工作方法简单粗放,求真务实、调查研究的工作作风不够扎实,甚至存在闭门造车现象。带着问题深入基层、深入一线调研,掌握第一手资料的频次不高。
五是上传下达、参谋助手、组织协调、后勤保障等职能作用发挥得不够充分,服务新举措还不多,服务质量和服务水平有待进一步提高。
六是工作制度不健全,不衔接,制度的可操作性不强,制度执行力不到位;靠制度管人、管事的风气不够浓厚,在必须程度上还存在以罚代管,以言代法的现象。
1、档案管理手段落后,档案管理不规范
2、与部门沟通协调少
3、员工素质整体水平不高,缺乏写作潜力强员工
因人员流动,办公室人员不稳定,新员工管理经验欠缺,工作流程、业务技术不熟练,公文写作水平低,针对这一状况将加强培训,招收整体素质高人员。
4、员工招聘达不到部门用人需求
在人员录用及离职方面,办公室将加大招聘方式,透过耒阳社区每周至少一次在网上发送各部门所需的人员。除此之外,人事部需加强与部门员工之间的联系,鼓励员工推荐身边的朋友到公司工作,从多个渠道寻找有用之才。
5、办公管理制度不健全
6、在员工管理方面还是存在监督力度不够,办公室将加强对员工的工作监督,彻底解决存在问题。
为提高工作效率,要求办公室人员做到:
1、在办理事项中,属于本部门职责范围内的,按照有关规定及时办理,不属本部门职责范围、不能办理的,要解释清楚并及时向办事人告知办理部门,不让工作事项积压延误。
2、坚持员工监督:任何部门和员工对办公室人员的工作不满意可举报和投诉。
办公室工作自查及整改措施
按照市委市政府关于效能提升工程工作的要求,办公室认真查找了自身存在的问题,主要表此刻:一是职责意识不够。由于办公室的工作比较零碎,很多人认为这仅仅是跑腿打杂的事务,没有技术含量,谁都能够胜任。在工作态度方面,有些工作人员自身工作抱着“不求有功,但求无过”的心态,认为“多做多错、少做少错,不做无错”,工作上只是被动地完成领导交给的事务,用心性不高。二是服务意识不强。工作中存在拖拉、慢作为甚至不作为的现象,工作作风不够扎实,只求过的去,不求过的硬。三是学习意识有待进一步提高。平时忙于事务性工作多,系统性学习办公室工作不够,四是创新意识不足。工作上疲于应付的多,用心应对、大胆创新的少,仅仅满足于不失事、不误事。
在今后的工作中,办公室将以提升工作效能为总抓手,转变工作作风,扎实做好本职工作。重点做到强化“五种意识”、提高“四种潜力”、确保“三个到位”。
敏锐性,要站在全局的角度思考问题,在带给推荐、起草文件、执行决策过程中体现大局、服务大局。二是强化奉献意识。要求全体办公室工作人员要甘于奉献、耐得寂寞、守住清贫,持续一颗平常心。三是强化服务意识。按照“工作零差错,服务全满意”的要求,改善服务方式,提高服务质量,主动思考问题,用心带给推荐,当好参谋助手。四是强化创新意识。工作中要善于捕捉问题,敏锐把握和深刻剖析机关事务工作中存在的问题,用心拓展思维广度,挖掘思维深度,努力做到分析问题、解决问题有理有据、有条不紊。五是强化效率意识。始终做到“四快”:观念转变快,思想紧跟形势,始终与局领导持续高度一致;思维反应快,准确决定工作中出现的新状况、新问题,及时提出有针对性的推荐;信息传递快,及时准确地传递上级指示、下级呼声,发挥好桥梁纽带作用;办文办事快,公文处理做到规范有序、运转高效。
抓落实、健全机制抓落实,确保件件有着落,事事有回音,不断提高工作效率。
部办公室工作中存在的问题及推荐梳理
一、办文方面
(一)公文运转。存在收文处理不及时、分类不够准确等问题,致使公文运转效率偏低。推荐借鉴市委办的运转模式,阅件和办件统一收文,做到当日收文当日处理。(职责人:)
(二)发文管理。对各科室拟稿文件核稿不够严格,易出现文稿错误;已印发文件未及时反馈至分管领导。推荐认真细致对各科室文稿进行审核,并将印发稿件抄送有关分管领导。(职责人:)
(三)文件保管。存在文件外借不登记,文件传送不装封等问题,文件丢失、泄密等隐患较大。推荐严格文件外借登记制度,传送文件务必用信封等密闭。(职责人:)
(四)网络安全。存在泄密文件在联网电脑上拷贝、使用等问题,网络泄密隐患大。推荐严格执行相关保密要求,涉密文件用专用保密电脑处理。(职责人:)
二、办事方面
(一)车辆维护。车辆紧急报修、紧急加油程序较繁琐,对出差期间车辆维修和加油造成不便。推荐按照常态管理和特事特办相结合的原则对车辆报修和用油进行管理。(职责人:)
(二)洗车补贴。洗车费补贴标准较低,推荐先行了解其他部门的洗车补贴标准,再报部领导决定是否进行调整。(职责人:)
(三)复印室管理。复印室钥匙管理不严格,易造成财产损失;文件头等资料管理不到位,易外流、隐患大;复印机管理不规范,能够任意使用,易损耗。推荐由专人负责复印室钥匙、文件头使用和复印机使用的管理。(职责人:)
(四)休息室管理。司机休息室未设臵休息床铺。因休息室位于过道旁,设臵床铺休息不太雅观,推荐到车辆上休息。(职责人:)
三、办会方面
(一)会议室管理。会议室安全管理不到位,会议室电源、门窗未及时关掉的状况时有发生。推荐由专人负责会议室设施的管理。(职责人:)
(二)会议服务。会议服务不周到,会议茶水、茶杯等准备不足的状况时有发生。推荐由专人负责管理,其他人员及时关注并提醒。
办公室工作常被形容为上面千条线,下面一根针。办公室作为穿针引线人,工作人员总会感到很操心,总有干不完的活,脑力劳动量大。办公室工作和其他部门工作相比,会显得尤为的繁杂和繁重,所以想要做好办公室工作,务必把办公室工作效能化、条理化,确保办公室工作有序高效的进行。
1.1办公室工作繁杂,事务繁多。因此要做好、做细很难,做不好就会受指责和批评。办公室人员岗位均是“一个萝卜一个坑”,平时接待工作、一些突发事情的应急处理等日常琐碎事情耗时耗力,因此对于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽视,导致办公室工作掌握素材不多,调查研究不足,分析问题不透,无法为领导及时准确、全面的带给调研材料,参谋助手的作用发挥有限。
1.2办公室工作做起来常常会费力不讨好,很容易受到领导的批评和同事的埋怨,而且还很容易得罪人,相比较没有从事其他工作岗位的性质单一。这也就使很多干部都不愿意做办公室工作并对工作产生厌怠的情绪。另外办公室人员的专业素质也需要提高,由于繁忙的工作,没时间参加培训。
1.3办公室工作人员很少深入一线的调研,时间多用在处理日常公文和企业单位下发的相关文件上,导致掌握的一些材料真实性不够。所以写出来的调研报告在深度和广度上都不够,不能真实反映状况,对领导的决策不能起到参谋作用。
1.4办公室工作人员存在学习主动性差的问题,对于一些政治学习不愿意参加,业务知识的培训也不热衷,对自身要求不高,乐于满足现状,然而这阻碍了办公室工作的顺利开展。办公室工作人员习惯于比较拖沓的工作,工作任务总会被拖延,迟到早退的现象严重,并存在对水电费、办公用品等方面浪费的问题。
2强化办公室工作管理的几点想法
2.1做好办公室工作的基础是把服务放在第一位办公室工作人员要认清办公室地位的特殊性,对内企业的上下级透过它相联系、协调和沟通,对外是企业形象的宣传窗口,发挥着示范和综合协调的作用。正是由于办公室这种特殊地位,办公室工作要把服务性放在第一位。为前来办事的人员带给优质的服务,让办事人能够满意而归,做到让企业领导放心,让同事满意。
2.2提高自身工作潜力和水平是做好办公室工作的关键办公室人员要熟练掌握日常应用文体的写作,能够对日常收发文进行把关修改。这也是我们很多办公室人员较为欠缺的一方面,我们必须要狠下功夫,加紧补课。具体而言,要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”,把学习与实践有机结合起来,着力构成“学而思,思而入,入而进”的良好习惯。办公室人员要有较强的逻辑思维潜力、语言表达潜力、语言组织潜力和实景应对潜力。具体而言,能够利用周例会、月度会等相比较较正规的机会,有意识地调动办公室成员发言的用心性和主动,既可总结自己的工作,也可谋划自己的工作,还可畅谈自己的心得体会。开口能讲,对于办公室人员来说既是一项工作要求,也是一项工作潜力,这一点确需引起重视。
办公室人员要有较强沟通潜力、协调潜力以及与人打交道的潜力。办公室经常会遇见各种各样、形形色色的事情,而且这些事情往往都要求比较急。如果办公室人员不具备处理急事、难事、琐事的潜力,那么在日常工作中肯定难以掌握主动权。尤其是在与外单位打交道时,必须要把握分寸,掌握好火候,能够自己完成的自己必须要想办法完成,即使自己不能够完成的也要在透过自己想办法之后再提请领导出面协助帮忙解决。如果什么事情都需要领导出面协调沟通,笔者认为这是办公室的失职渎职,毕竟办公室就应多为领导分忧解难,而不是给领导工作添乱。
办公室工作人员需要是个杂家,什么都要懂,什么都务必懂,要上知天文下晓地理,要国际国内、行业内外相关信息知识尽收眼底。办公室人员要做开口能讲、提笔能写、遇事能办。要想做到这三点,办公室人员需要加强学习,自觉增强业务潜力,自觉学习文化,自觉学习先进理论,自觉弥补不足。
2.3掌握好的工作方法,是做好办公室工作的前提办公室工作要分清主次,明确重点。应对纷繁复杂的工作,办公室人员必须要从全局的角度,从时间的角度,从工作重要性的角度来科学、理性、准确界定工作的主次。哪些是务必立刻完成的?哪些是能够稍微缓一下的?办公室人员务必心中有数。在实际工作中只有做到了这一点,我们才能够从容以对各项工作,才能够将繁琐的工作做的井井有条,也才能够将工作中的“累”转化为快乐与会心的微笑。
办公室工作要学会举一反三,有大局意识。应对同一项工作,就应多从几个角度多问几个为什么,好在哪些方面,问题又有哪些,这项工作是这样的,其他工作有同类的问题吗?今后该如怎样办等等,其实,工作就是在反思中完成和进步的,多问几个办什么也是一个学习、提升的过程。
办公室工作要严格规范,讲求程序。做好办公室工作也务必加强规范化建设,讲程序、讲流程。在公文运转上要力求严格规范,切实履行签批制度;在接待管理上要力求严格规范,切实做到有礼有节;在车辆调派上要力求严格规范,切实做到权责明确;在日常行为上要力求严格规范,切实遵守规章制度,不该说的不要说,不该听的不要听,不该看的不要看,要有一种甘当“哑巴”、“聋子”和“瞎子”的胸怀和境界。
办公室工作要统筹兼顾,平衡各方。要做到这一点,既需要智慧也需要潜力,还需要勇气。作为后勤保障部门的办公室面临着多个领导,面临着多个部门,面临着多个基层单位,还面临着多个服务对象。如果在平常的工作中,不能做到统筹兼顾,平衡各方。那么在如此繁杂的关系网中顾此失彼、厚此薄彼,则很有可能给工作造成被动。
按部就班、疲于应付,往往是办公室工作的一种习以为常的状态。在这种状态之下,工作容易出错,容易记住这个忘了那个,始终感到被动。要解决这种问题,关键就是要掌握办公室工作的方式方法,要学会运用适宜的方式方法解决问题。
总之,办公室在企业中处于一个特殊的位置,领导关注,职工关注,其他部门关注,所以,必须要充分发挥职能作用,切实增强工作实效,不断提升服务水平,努力推进各项工作再上新台阶,才能为“建设严格规范、富有效率、充满活力的陈仓烟草”、促进行业持续稳定协调健康发展做出新的更大贡献。
1、档案管理手段落后,档案管理不规范
2、与部门沟通协调少
3、员工素质整体水平不高,缺乏写作潜力强员工
因人员流动,办公室人员不稳定,新员工管理经验欠缺,工作流程、业务技术不熟练,公文写作水平低,针对这一状况将加强培训,招收整体素质高人员。
4、员工招聘达不到部门用人需求
在人员录用及离职方面,办公室将加大招聘方式,透过
耒阳社区每周至少一次在网上发送各部门所需的人员。除此之外,人事部需加强与部门员工之间的联系,鼓励员工推荐身边的朋友到公司工作,从多个渠道寻找有用之才。
5、办公管理制度不健全
6、在员工管理方面还是存在监督力度不够,办公室将加强对员工的工作监督,彻底解决存在问题。
为提高工作效率,要求办公室人员做到:
1、在办理事项中,属于本部门职责范围内的,按照有关规定及时办理,不属本部门职责范围、不能办理的,要解释清楚并及时向办事人告知办理部门,不让工作事项积压延误。
信息化工作存在问题十篇三
2、园路等边角色块均未能合理种植到边,需补种处理到位;
6、弧形平台石材走边均未能按要求异形加工处理;
7、景观墙涂料未按设计进行粉刷;
9、驳岸前填土未按设计要求回填;河道内多余土方未清理
针对存在的问题,希望贵单位能够高度重视,积极投入力量整改和处理,确保能够达到设计及规范要求,为顺利验收打下扎实的基础。
信息化工作存在问题十篇四
摘要:本文从我们党关于民族、宗教问题的基本观点和基本政策出发,探讨新形势下高校民族宗教工作中出现的新问题、对策及意义。
关键词:高校民族宗教工作;新问题;对策
当今世界,民族宗教问题已成为人们关注的社会热点问题之一。高校是散居少数民族人群相对集中的地方,民族宗教工作在这一区域显得相对敏感。随着高校国际化进程的逐步加快,高校人员结构也发生了变化,外籍教师和外国留学生人数逐年增加,高校的民族宗教工作已成为高校统战工作中的重要组成部分。做好高校民族宗教工作,是维护高校稳定和推进高校改革发展的重要保证。
在全球化进程中,民族宗教问题是当今人类社会必须面临的共同性问题之一。当前国际形势中重大的不稳定因素诸如国际危机、地区冲突、民族纷争等问题往往与民族宗教问题处理不当和一些别有用心的国家挑唆指使密切相关。民族宗教问题所呈现的国际性、复杂性、普遍性、长期性等特点。对于多民族国家而言,处理好民族宗教问题事关国家安全,社会稳定、经济发展、国内各民族的团结,以及国与国之间的关系。当今社会,一个国家民族宗教问题的尖锐和突出,不仅使其自身的经济发展和社会稳定受到影响,还会影响到周边国家乃至整个地区的稳定。
目前,我国高校的民族宗教问题不仅涉及国内各民族之间的关系,同时也掺杂着国际因素。特别是近几年来,随着大学扩招和高校逐步与国际接轨,少数民族大学生和海外留学生人数不断增加,高校的民族宗教问题已经从国内走向国际,高校的民族宗教问题必须引起高度关注和重视。要做好民族宗教工作,必须深刻领会和把握党对民族宗教问题的基本观点和基本政策,只有这样才能在处理民族宗教事务中不违背党的原则,不伤害民族感情,不激化民族矛盾,做到游刃有余,恰到好处。
(一)高校海外留学生和少数民族学生人数逐年增加
海外留学生人数的增加,使信仰宗教的学生人数也随之增加,特别是信仰伊斯兰教、基督教、佛教等教派的学生人数显著增多。海外留学生中信教学生的精神寄托和信仰追求,由于远离本土,在异国他乡和语言不通等因素,他们不便去中国人的教堂或宗教场所做礼拜等,于是他们会在校园内自发形成一些小团体,定期或不定期地活动,有时还会有信教的外籍教师参与其中。信教的留学生和外籍教师时常需要庆祝一些宗教节日,他们常常会有聚会的要求,这给学校的管理提出了新的考验。以前由于信教学生人数较少,即使有节日聚会,规模较小,影响面也较小,校方无需专门提供场所或配备管理人员。而现在由于信教学生人数增加,同一教派的人员既有中国的少数民族师生,又有外国的教师和留学生,需要参加宗教节日聚会活动的人数增加了,影响范围也扩大了,如果不能正确的引导和监管,放任自流,将会给校园稳定带来隐患。如果学校要出面监管,投入的人力物力又难以承受。这就给高校的管理增加了难度。特别是在一些敏感和特殊时期,校方采取的办法更多的是限制或禁止此类活动,但宗教节日和信教学生的需求客观存在。如何处理好这一问题,还有待进一步探讨。
(二)高校学生成为一些西方国家实施“和平演变”策略的重要对象
一些西方国家常利用民族宗教问题来干涉我国内政,他们常常打着“民主”与“人权”的幌子,对我国实施“分化”和“西化”战略,还企图利用达赖把西藏问题“国际化”,或者利用东突分子等宗教极端势力搞“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”煽动民族分裂。在这样的国际大气候背景下,国际民族分裂主义势力时常利用学生的单纯和热情制造事端,借此激化民族内部矛盾,来达到扩大影响、实现分裂的目的。这使得高校这一敏感的领域,民族宗教问题更加敏感。
某些境外宗教团体和组织常以资助贫困地区的学生为名,专门提出要资助来自西藏和新疆等少数民族地区的贫困学生,而且承诺资助多年,其目的就是为了在少数民族学生中培养他们的亲信;还有一些以各种名目和理由来资助学生社团开展一些活动,或者以资助出国留学或资助科研项目为名,对高校的师生进行宗教和文化渗透。
经济全球化使民族宗教问题与世界经济发展相关连,民族之间的政治经济利益冲突,常常以宗教分歧和矛盾的形式来体现;而许多宗教冲突的发生,其深层原因往往在于其民族实际利益的不均衡。我国许多少数民族地区发展相对缓慢,而来自这些民族地区的师生在高校中对这种差距感受十分深切,再加在高校受国外许多思潮和行为的影响较快,这给一些缺乏政治、文化辨别能力的少数民族学生在思想上带来一些冲击和不良影响。
每年高校招收的学生中有相当一部分是来自少数民族地区的学生,他们不像城市其他散居少数民族那样,离开家乡久了,许多生活习惯、思维方式已大多被汉族同化;而这些学生他们是直接从民族地区来的,他们的家乡和亲人都还在少数民族自治区,每年的寒暑假也要回家乡,他们与这些民族地区有着千丝万缕的联系。目前高校的国际化氛围,使这些来自民族地区的学生突然从一个相对封闭的环境进入一个相对开放的世界,对于这些在思想上缺乏免疫力的少数民族学生来说是一个严峻的考验,有的还会对西方的一切都顶礼膜拜,如果遇到西方一些别有用心的人,利用他们从事分裂活动,他们的鉴别能力也相对较弱。
此外,来自富裕地区的学生和来自贫困地区的学生在思想意识和对待问题的看法上差异较大。这样一些很小的事情都容易引起纷争,如果这些小的摩擦和纷争不能及时解决在萌芽状态或被人利用,往往会演变出大的事件,这对和谐校园的建设是一大隐患。
随着通讯及互联网技术的快速发展,信息现代化时代已经来临,人们获取信息的渠道、方式多元化且快捷方便。由于我国在思想文化领域的建设相对薄弱滞后,人们的精神生活相对空虚,宗教也就容易趁虚而入。某些宗教组织除了人对人的传递宗教信息外,还通过互联网、短信等方式向人们灌输宗教思想。这使得一些缺少精神寄托的人们更容易接受宗教宣传。信教的人群开始向有文化有知识的青年人(包括大学生)扩散,有些人把信教当做一种文明、高雅的精神生活加以崇尚。一些邪教组织,利用了这一新现象,控制人们的思想,制造事端,破坏安定团结。如何正确地用马克思主义民族宗教观和社会主义核心价值体系理论引导青年人寻找健康的精神家园成为高校思想文化建设的新课题。
高校相关职能部门的管理人员要努力提高政治敏锐性,把握处理事务的规律性,特别在国际国内形势敏感时期,要有对事态变化的预见能力,尽量争取主动,创新制度,完善机制,切实加强高校的民族宗教工作。
除了关注本国少数民族学生的突发事件外,还应重视并关注在华海外留学生的突发事件,因其产生的影响范围更广,容易牵涉并引起国际纠纷。高校相关职能部门的管理人员要提高对民族宗教突发事件的快速反应和应急能力,做到“早发现、早控制、早汇报、早处理”,确保稳定。
积极配合市、区相关部门开展民族宗教工作,保持信息渠道畅通,一旦有情况发生,应及时向上级民族宗教管理部门等相关部门报告情况,争取上级相关部门的指导,尽量把事情控制和处理在萌芽状态,控制事态的发展。
(四)在高校教职工中积极培养和使用少数民族干部
要做好高校的民族宗教工作,必须要有一支德才兼备的少数民族干部队伍。在少数民族干部问题上,要切实做到“大力培养,大胆提拔,充分信任,放手使用”。其次,在已成立少数民族联谊会的高校,还应充分发挥少数民族联谊会的作用,使它成为团结联系少数民族师生的纽带和桥梁,他们在许多方面有着汉族干部难以替代的作用和影响,充分发挥他们的作用往往能起到事半功倍的效果。
(五)积极协调利用各级爱国宗教团体力量
为了更好地引导信教青年学生正确对待宗教信仰等问题,高校还可以利用各级爱国宗教团体的力量,共同为高校信教青年学生做好思想政治工作,为建设和谐校园保驾护航。
“民族宗教无小事”。面对当今日趋复杂的民族宗教问题,我们既要更加注重提高新形势下做好高校民族宗教工作的能力,善于利用宗教的积极因素,为社会的和谐稳定做贡献,又要善于在扩大开放中抵御宗教渗透,准确把握马克思主义民族宗教观的主要内容,有效防范和处理与民族宗教因素相关的突发事件,科学地做好高校的民族宗教工作,为实现民族大团结和中华民族的伟大复兴,做出应有的贡献。
信息化工作存在问题十篇五
目前财务报告受到最多和最猛烈批评之处,是它的相关性。现行财务报告只关注过去不注意未来,只重视货币性信息忽视非货币性信息,只反映企业经济活动结果不能反映企业经济活动对社会的影响等等方面的弊端,正日益深刻地影响着财务报告的相关性。而财务报告存在的基础之一就是决策有用性,即为与企业有利害关系的利益集团提供有用的信息。如果财务报告无法为这些信息使用者提供有用的信息,那么,财务报表存在的合理性就必然受到质疑。根据现行经济环境及其未来发展趋势,笔者认为目前的财务报告内容主要存在着如下八个方面的问题。
随着金融创新,诸如期货、期权之类没有实际交易而仅是未来经济利益的权利或义务的衍生金融工具种类日益繁杂,这类衍生金融工具可能会引起企业未来财务状况、盈利能力的剧烈变化。如不对这类衍生金融工具的风险加以披露,极有可能导致财务报告使用者在投资和信贷方面的决策失误。虽然我国现阶段资本市场尚不成熟,衍生金融工具尚不多见,对企业的影响还不大,但我们也应该及早着手进行这方面的研究,以配合我国资本市场的发展和完善。
随着知识经济时代的逐步来临,把信息披露重点放在存货、机器设备等实物资产上的现行财务报告的局限性已日益显示出来,这主要表现在实物性资产价值量的大小与企业创造未来现金流量的能力之间的相关性减弱,甚至与企业现行市场价值之间的相关性也减少。在现行会计体制下,投资于人力方面的支出,不管金额多大,一律作为当期费用,这就使人力资产被大大低估,而费用则大幅度提高。这也是现行财务报告受到越来越多批评的主要原因之一。解决对人力资源信息的披露,除了需要深入研究人力资源计量的理论和方法,还进一步涉及到人力资本的确认问题,以及由此而产生的利益分配等问题,具有很大的难度,应作为会计学科的一个重要课题来研究。
随着股份公司成为企业组织形式的主流和证券市场的发展,特别是由金融创新所引起的权益交换性证券品种的增多及其普及化,使股东经济利益的来源并不局限于公司利润,而更多地来自于股份的市价差异。这就使股东十分关心股份的市场价值。由于公司股票的账面值往往与股票的市场价值存在着较大差异,且多是股票市价高于股票账面值(这种情况在我国的a股市场上特别明显),这就给公司经营者提供了通过权益交换方式来增加利润的机会。比如公司发行可转换债券,可以通过降低转换价格的方式来降低债券利息,因利息率降低而减少的利息费用就转化为了企业利润,使企业利润增加,而因转换价格低于股票市价的差额则会导致原股东权益稀释,使原股东蒙受损失。因此,可以说,公司这种利润增加是建立在原股东权益稀释基础上的。这种利润增加究竟是对公司原股东有利还是无利,在现行财务会计中并没有反映。它所反映的只是因利息费用减少而增加的利润,而将原股东权益稀释的核算排除在外。将这种信息对外披露,必然会误导投资者对公司发行可转换债券的行为加以肯定,从而容易作出有损自身经济利益的决策。因此,财务报告在这方面也有必要加以改进,提供股东权益的稀释信息。
现行财务报告中的收益是建立在币值不变假定基础之上的,这在经济活动相对简单,币值变化不大的情况下,该收益与全面收益差异不大,财务报告的使用者,用这种收益也可作出较为正确的决策。但随着经济活动的复杂化,市值变化频繁化,这种传统会计收益与企业真实的全面收益差异日益扩大。这样,如用传统的会计收益作为基础进行决策,就有可能作出错误的决策。全面收益除了包括在现行损益表中已实现并确认的损益之外,还包括未实现的利得或损失,如未实现的财产重估价盈余,未实现商业投资利得/损失,净投资上外币折算差异。在我国,企业披露全面收益,有着重要的现实意义,因为:第一,我国市值变化大,一些企业,特别是老企业,持有资产的现实价值与会计账面资产价值相差甚为悬殊,这种差异必然是一种预期损益,将它揭示出来可以更全面真实地反映企业的收益状况,有利于投资者和信贷人的决策。第二,可以有效遏制企业操纵利润或粉饰业绩。将未确认的利得或损失通过诸如资产置换等方法转变为本期损益是最常见的操纵利润的方法,如果采用了全面收益报告,就从根本上杜绝了用这种方法操纵利润的可能性,从而使会计信息更真实。正因为如此,我国应加紧这方面的研究,及早制订出全面收益信息披露的规则。
按一般观念,财务报告的相关性具有重要意义。传统财务报告本身的设计也试图做到这一点。在经济环境变化不显著的情况下,人们可以简单地用反映企业过去经营结果以及行为的因果联系的财务报告去推论企业的未来,但在经济环境剧烈变化的条件下,人们已不可能直接用过去的财务报告去推论企业未来。这就导致财务报告的相关性降低。解决这一问题的思路是向财务报告的使用者提供企业未来价值趋势的预测信息。如何披露预测信息,目前有不同的认识和做法。从理论上讲,最佳的披露形式是完整的预测财务报告,但从实际上来看要编制准确完整的.预测财务报告难度很大,可行性差。从实践上看,世界上许多国家仅要求上市公司提供每股收益的预测数据。笔者认为,编制完整的预测财务报告不但从技术上存在困难,更重要的是没有使用价值。因为,不同人从自身利益角度去考察一家公司,必然会因其对收益和风险的态度不同而得出不同的价值。既然如此,企业也就不必要编制全面的预测财务报告。披露企业未来价值趋势信息,应是在表外尽可能详细地披露与预测企业未来价值相关的一些信息,诸如企业投资、产品市场占有率、材料成本升降、新产品开发等等方面的企业内部条件和外部环境的信息,为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务。
现行企业财务报告的服务主体主要是投资者和债权人,所披露的内容主要是与投资者和债权人的投资和信贷决策相关的盈利能力与财务状况,在这些报表中不能反映企业对社会的真实贡献额,即企业所提供的增值额或增加值,更不能反映贡献额的分配状况。在政治经济日趋***化的今天,传统财务报告在这方面的不足之处,日益凸现。
第三,公布企业对社会的真实贡献额及其分配状况,有利于协调劳资双方、各种资本供应者,以及企业与社会、国家政府的关系,从而在化解利益分配中的矛盾,增加利益创造中的合力等方面起到积极的作用;第四,国家了解企业对社会的真实贡献,有利于国家科学地制订宏观调控措施,促进经济的发展。正因为如此,英国才于1975年发布的《公司报告》中增加了增值表,并将它作为继资产负债表、损益表、现金流量表之后的第四会计报表。继英国之后,诸如荷兰、西德、丹麦、法国、意大利、挪威、瑞士、瑞典、澳大利亚、新西兰、新加坡等许多国家也开始编制该表,有的还向社会公布该表。既然“增值表”有如此多的作用,又有如此多的国家编制该表,那么我国又有什么理由不将它作为我国企业财务报告的主要报表之一呢?笔者认为,在我国应抓紧研究“增值表”的理论及其编制方法,出台相关准则,尽早将“增值表”纳入我国财务报告体系之内。
企业既是社会财富的创造者,又是环境的主要污染者,它与环境存在着密切的关系。环境对企业生存和发展的影响可从如下两个方面来考察:一是环境本身对企业生存和发展的影响;二是因环境而引起的社会原因对企业生存和发展的影响。了解环境对企业生存和发展影响状况的信息对投资者、债权人、管理者和其他与企业相关的利益集团来讲均有着重要意义。首先,生存这是关系到一个企业能否持续经营的问题,如一个企业不能持续经营,那么,基于持续经营基础上的会计信息就毫无意义;其次,了解因环境因素而产生的或有负债、治理污染的成本、资产价值的贬值和其他环境风险损失等影响企业发展方面的信息,有利于投资者、债权人、管理者等做出正确的决策。现行财务会计忽视了对这方面信息的披露,已不适应环保要求日益提高,措施日益严格的社会经济形势的要求。因此,披露企业环境影响方面的信息应作为改进财务报告的内容之一。我国目前是世界上污染严重的国家之一,在这种情况下,建立企业对环境影响的信息披露方法和体系,对我国控制污染、改善环境有着重要的作用。
随着科学技术的进步,人类对自然界认识的深化,对自然资源的有限性有了更充分的理解,相应地对财富的认识也有了提高,即将财富的范围从人造财富扩大到人造财富和自然财富之和。企业是人造财富的生产者,又是自然财富的最大消耗者,一个企业究竟对社会财富的增长有无贡献,要看它所创造的人造财富能否弥补所消耗的自然财富。显然,现有只计算投资者投入资本盈亏的财务报告并不能提供这方面的信息。因此,有必要对它进行改进。
信息化工作存在问题十篇六
根据《xxx市人大常委会20**年开展工作评议的实施意见》的通知要求,本次人大常委会将对市民委的工作情况进行评议。下面,我代表市民委向市人大常委会汇报工作,请予评议。
市民委作为政府职能部门,主要负责贯彻落实党的民族宗教政策,依法管理民族宗教事务,协助县(市)区处理涉及民族宗教方面的矛盾和问题,努力维护我市民族团结进步、社会稳定和宗教和睦。目前全市有47个少数民族,总人口13.6万人,其中回族约12万人,占少数民族总人数的90%;有一个民族区和一个民族乡,即管城回族区和荥阳市金寨回族乡;有民族中小学22所。全市五教俱全,有宗教活动场所454个,分布在全市160个乡(镇)街道办事处,信教群众39.34万人,宗教教职人员990人,市县两级宗教团体31个,民族宗教工作任务十分繁重。
近两年来,市民委在市委、市政府的领导下,在市人大的关心和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和三级民族工作会议及宗教工作座谈会精神,立足两个围绕(围绕市委、市政府中心工作,围绕构建和谐社会抓民族宗教工作),突出两大主题(团结进步和发展繁荣),贯穿两条主线(以贯彻落实民族工作会议精神和《宗教事务条例》为主线),抓好三个载体(“两创一进”:创建民族团结进步模范村、创建规范化宗教活动场所和民族宗教工作进社区),强化两种意识(增强依法管理意识和为民服务意识),努力拼搏,开拓创新,维护了民族团结、宗教和睦、社会稳定,为全面建设小康社会、构建和谐xxx做出了积极贡献。我市民族宗教工作总体形势是好的,党的民族宗教政策日益深入人心,依法管理民族宗教事务力度不断加大,少数民族各项事业得到进一步发展。虽然个别地方不同民族成员间因小事发生了一些矛盾和纠纷,但民族之间团结友爱,和睦相处,共同进步,维护稳定是主流,已成为各族群众和信教群众的共同愿望和自觉行动。
(一)采取得力措施,民族宗教政策法规宣传教育取得新成效。近两年来,我们利用多种形式,加大民族宗教政策法规宣传教育工作力度,并取得切实成效。一是20**年在全市开展了民族团结进步集中宣传教育活动,相对集中5个月时间,重点在70多个民族村展开,带动周边汉族村,覆盖人口达100多万人,效果很好。荥阳市探索实践的“三比三争”活动经验,得到省委书记徐光春的充分肯定,并批示在全省推广。根据领导指示精神,我市召开了民族工作经验交流现场会,全省各级干部共1300多人到荥阳参观学习。二是宣传贯彻国务院《宗教事务条例》等相关法律法规。坚持每两年把基层民族宗教工作干部轮训一遍,采取专职专训、基层普训、以会代训、以案说法、专题讲座等形式强化培训效果。去年市县两级举办各级各类培训班116期,培训人员5000人次。20**年对《条例》的宣传贯彻着重在广度和深度上下功夫,把工作重点放在基层。同时注重运用《条例》解决实际问题。
(二)夯实工作基础,维护民族宗教领域的团结稳定推出新举措。近两年来,针对我市民族宗教工作重点在基层的特点,我们狠下功夫加强基层工作,夯实了维护稳定的基础。第一,加强基层民族宗教工作网络建设,建立完善了维护民族团结的五项长效机制(组织协调机制、培训教育机制、表彰惩戒机制、不安定因素排查上报机制、突发事件应对机制)。第二,创新工作载体,开展“两创一进”活动。去年以来,我们开展了民族团结进步模范村和规范化宗教活动场所两项创建活动,结合新农村建设,力争三年内把全市少数民族500口人以上的30多个民族村创建成民族团结进步模范村;按照《宗教事务条例》把全市400多个宗教活动场所创建成规范化宗教活动场所。通过上下共同努力,经依照标准严格检查验收,20**年首批完成了10个“民族团结进步模范村”和100个“规范化宗教活动场所”创建任务,有效地促进了我市民族宗教工作的开展。为进一步解决基层民族宗教工作无人管的突出问题,我们20**年又启动“民族宗教工作进社区”活动,为做好民族宗教工作夯实了基础。第三,认真落实民族宗教方面不稳定因素排查制度,深入基层指导协调解决实际问题,把一大批涉及少数民族的纠纷和矛盾化解在萌芽状态。对于中牟、新郑等地因经济纠纷、治安事件等小事引发的涉及少数民族群众参与的突发事件,我们均在第一时间赶赴现场,积极协助当地党委政府做好少数民族和信教群众的工作,对平息事态、解决问题发挥了重要作用,为维护我市民族宗教领域稳定作出了积极贡献。
(三)落实优惠政策,少数民族经济和社会事业再上新台阶。市民委高度重视发展民族经济工作。为贯彻中央、省民族工作会议精神,市委、市政府召开了全市民族宗教工作会议,出台了《关于进一步加强新形势下民族工作的意见》(郑发〔2006〕1号),明确了新时期新阶段我市民族工作的主要任务,制定了加快民族地区发展的优惠政策。市、县两级认真贯彻落实三级民族工作会议精神,共设立少数民族发展资金210万元,民族宗教部门队伍得到了加强,办公条件有所改善。近两年来我委始终把发展民族经济、为少数民族办实事作为重要工作来抓,多渠道争取扶持项目和资金。20**年以来,市、县两级民族部门共协调资金439万元(其中市民委协调386万元),扶持了一批对少数民族和民族地区发展有重大拉动作用的交通、水利、能源、通讯等基础设施建设项目。帮助民族企业协调贷款2724万元,帮助769户少数民族农户协调贷款1890万元,为他们发展经济创造良好的外部环境和提供资金支持。为少数民族群众举办实用技术培训班36期,培训5800多人次。帮助全市80%少数民族养殖和种植专业户与科研部门签订技术指导合同,引导他们走科技致富之路。筹集资金203万元改善民族中小学办学条件,使全市22所民族中小学面貌焕然一新。为荥阳金寨回族乡争取资金45万元建设敬老院和卫生院,这些都体现了党委政府对少数民族的关怀,有力地促进了少数民族和民族聚居地区的发展。
(四)坚持依法行政,民族宗教事务规范化管理迈出新步伐。各级民族宗教部门依照国务院《城市民族工作条例》、《xxx省少数民族权益保障条例》等有关规定以及省、市《清真食品管理办法》,切实维护少数民族群众的合法权益,帮助他们加快经济和社会事业的发展。尊重少数民族的风俗习惯,依法实施对清真食品的管理。依照《宗教事务条例》开展宗教方面重点难点问题的治理,配合有关部门查处了xxx基督教“迦南圣经学院”对我市的渗透活动,取缔了韩国人在我市非法设立的“黄河神学校”,制止了非法宗教活动和乱建寺庙、乱塑宗教造像行为。做好有计划有组织的朝觐工作,遏制了零散朝觐活动。加强了宗教团体组织建设,圆满完成了市基督教“两会”、伊斯兰教协会和天主教“两会”的换届工作。依据《宗教事务条例》和《行政许可法》,规范了行政审批事项,严格依法实施审批。
(五)注重培养推荐,干部队伍建设得到新加强。市民委高度重视少数民族干部工作,积极配合组织部门抓基础、抓培养、抓选拔、抓配备,不断壮大少数民族干部队伍,并充分发挥其积极作用。20**年,市委组织部、统战部、市民委联合举办了xxx市少数民族优秀科级干部培训班。今年,协助市委组织部推荐10名少数民族优秀科级干部参加省委组织部在xxx华东师范大学举办的党政干部培训班,推荐县处级干部参加国家民委举办的培训班,进一步提高了民族干部的综合素质,壮大了少数民族后备干部队伍。认真贯彻落实省委组织部等部门《关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的.意见》精神,积极配合做好县、乡两级党政领导班子中少数民族干部配备工作。目前,全市少数民族万人以上的5个市、区党政领导班子已全部配备了少数民族干部,少数民族千人以上的45个乡(镇)街道办事处中已有41个配备了少数民族干部,少数民族干部的年龄结构和文化结构逐步趋于合理。
同时,注重加强民委机关干部队伍自身建设,进一步改进工作作风。深入开展党员保先教育活动,提高党员干部的党性修养和政治素质。坚持党组中心组理论学习制度,提高了班子的整体理论水平;坚持民主集中制原则,在重大问题上充分发扬民主,实行民主决策。在用人上坚持德才兼备原则,以人为本,因才施用,注重年轻同志的选拔使用,促进了干部队伍年轻化、知识化。在全系统推行工作目标责任制,充实完善了机关工作制度,用严格的纪律约束人,有效的机制激励人,进一步提高了工作效率。大力弘扬求真务实精神,切实转变作风,目前班子团结,工作环境宽松和谐,出现了风气正、人心齐、干劲足的良好工作氛围。
作为政府组成部门,我委注重加强与人大相关部门的沟通,积极协同人大做好《清真食品管理条例》等法规的立法工作。高度重视并认真贯彻执行人大决议、决定,积极办理代表议案、建议。成立了以主要领导为组长、各分管领导为副组长的人大代表议案建议办理工作领导小组,制定了制度,明确了责任。办理过程中加强与代表的沟通联系,反复征询代表意见,找准解决问题的途径。20**年,我委共办理人大代表建议3件,其中袁经先等代表提出的《关于在我市少数民族村及周边汉族村开展创建“民族团结村”活动的议案》被评为优秀议案,结合落实该议案,我们在全市开展了创建“民族团结进步模范村”活动,有力地促进了民族团结和睦。20**年我委被评为议案建议办理工作先进单位。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着一些问题,一是对民族宗教政策法规的宣传教育在普及和深入上还有待加强;二是贯彻落实“属地管理”力度还不够大,个别地方对民族宗教工作没有引起足够重视,导致因经济纠纷等小事引发的一些涉及少数民族群众参与的矛盾和纠纷仍有发生,有的造成了较大影响;三是引导少数民族发展经济方面思路不够开阔,扶持力度不够大,目前仍有一些少数民族聚居村基础设施差,民族企业规模小、技术力量差,发展缓慢;四是平时忙于事务性工作多,深入基层调查研究不够。
针对上述问题,制定以下整改措施:
(一)提高认识,切实加强对民族宗教工作的领导。民族宗教问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题,民族宗教工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。我们要充分认识新形势下做好民族宗教工作的重要性,切实把民族宗教工作摆上各级党委政府重要议事日程,以科学发展观统领民族宗教工作全局。加强民族宗教政策法规的宣传教育,积极与基层党委、政府沟通,进一步发挥各县(市)区民族宗教工作领导小组的作用,及时研究解决民族宗教工作中的重大问题,确保民族宗教领域的大局稳定。
(二)强化责任,妥善处理民族宗教方面的问题。采取得力措施,督导基层进一步建立完善县乡村民族宗教工作网络组织,为确保民族团结和社会稳定发挥积极作用。在全系统坚持不安定因素排查制度,及时掌握情况。对于民族宗教方面出现的问题,坚持“归口负责、属地管理”的原则,责任落实到人,谁失职谁负责。市民委要积极协同并督导当地党委政府及有关部门把不稳定因素妥善处理在基层,化解在萌芽状态。
(三)把握重点,帮助少数民族和民族聚居地区加快发展。认真贯彻落实《市委、市政府关于进一步加强新形势下民族工作的意见》(郑发〔2006〕1号),结合建设社会主义新农村的要求,把民族聚居地区的发展纳入当地总体规划,在项目安排、资金投入等方面予以倾斜。切实发挥xxx市民委委员单位的作用,积极协调各有关部门加大对少数民族的扶持力度,促成各委员单位对民族村实行对口帮扶,促进民族经济和社会事业全面发展。
(四)改进作风,提高民族宗教工作服务水平。进一步加强机关作风建设,弘扬求真务实精神,深入基层,围绕党和政府的中心工作为广大少数民族和信教群众办实事、求实效;倡导工作新思路、新方法,采取新举措;严以律己,严肃纪律,严格管理,工作中高标准、严要求;增强紧迫感,开展工作雷厉风行、不拖拖拉拉;对待少数民族和信教群众要饱含深情,对民族宗教工作要有饱满的热情和激情,多为群众着想,提高服务水平。