重点项目制度 矸石山治理方案
方案可以帮助我们规划未来的发展方向,明确目标的具体内容和实现路径。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
重点项目制度 矸石山治理方案篇一
矿山生态环境综合治理工程工作汇报
一、企业简介
某某某有限公司 法定代表人:李军
某某某有限公司系全资国有企业,国家安全高效一级矿井,全国煤炭百强矿,河北省百强企业,邯郸市纳税前十强,企业总资产13亿。
二、项目地点
三、项目建设背景
1、响应国家政策
国务院根据总书记提出的“宁要绿水青山,不要金山银山;绿水青山就是金山银山”的两山理论,制定出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》,加快推进企业改革。
约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。
加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求,是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择,是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持绿水青山就是金山银山,动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设,加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,开创社会主义生态文明新时代。
2、某某某发展的现状需要
某某某是全国百强矿,国家安全一级矿井,用工人数约3000人,在册职工2000人,是一家以原煤开采为核心,集洗选、煤矸石和瓦斯发电、粉煤灰制砖、中水回用为一体的省级循环经济示范企业,总资产15.2亿元,企业曾年缴利税7.5亿元。
2016年国家退产能政策的出台,给煤炭行业雪上加霜。国务院会议明确化解钢铁、煤炭行业过剩产能目标,钢铁行业将再压减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨;较大幅度压缩煤炭产能,原则上停止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。退产能政策首先在钢铁和煤炭两个行业展开,随后将延伸至其他产能过剩行业。作为推进供给侧改革的重要举措,化解产能过剩无疑是本轮改革成败的关键。
2015年1月14日,河北省人民政府印发《关于促进资源型城市可持续发展的实施意见》(冀政发[2015]2号),明确提出了:到2020年,全省资源型城市资源深加工产业进展显著,产品附加值大幅提升,接续替代产业比重超过传统支柱产业;主要污染物全部达标排放,矿山地质环境得到全面恢复治理,生态环境明显改观;城市基础设施基本完善,综合服务功能大大增强;城乡居民人均收入实际增速高于经济增长水平,基本公共服务体系得到完善,城乡统筹取得明显进展;资源型城市发展转型基本完成,历史遗留问题基本解决,形成资源开发与经济社会发展、生态环境保护协调的格局,可持续发展能力显著增强。
某某某有限公司为响应国家退产能号召退矿还绿,决定矿区产业进行转型发展,力争打造集矿山公园观光游、绿色能源展示游、现代农业游、康复生态养老等为一体的绿色产业园。
某某某煤矸石矿山综合治理工程的实施,可妥善解决矿区转型成为矿山公园、养老社区周边环境恶劣的情况,为某某某煤矿今后发展做出应有的贡献。
本项目正是在此背景下提出的。
四、矸石的危害
量的麻烦。
1、对矿区大气环境的污染
矸石山是严重的空气污染源,因矸石在运输、堆放过程中会形成一种粉尘颗粒,在风速达到4.8m/s时,颗粒就会起飞并悬浮于大气中,粉尘中含有很多对人体有害的元素,如汞、铬、镉、铜、砷等,颗粒小的会被人体吸入肺部,导致如气管炎、肺气肿、尘肺,更严重的能导致癌症的发生,颗粒大的进入眼、鼻,引起危机人体健康;另外,颗粒悬浮于大气中破坏了大气的温室效应,使气候发生异常;当矸石的硫含量达到1%时,在加压吸热和通风的条件下,会发生自燃。矸石山一旦自燃,不仅对周边建筑造成火灾隐患,而且还会释放出大量的so2、co2、co和h2s气体以及一定量的氮氧化合物和苯并芘等有害物质。
2、对水环境的影响
矸石在露天堆放过程中经降雨淋洗后部分物质被溶解,并随降水形成地表径流进入水体污染水源,当人们饮用时其中的重金属严重危害人体健康;长期受这种污染的水源影响会使水质逐渐酸化,当用来养殖时,会造成鱼类和其他淡水生物的死亡,破坏生态环境。
3、对矿区农田耕地的损害
矸石山对矿区土地的破坏主要有三种:(1)矸石山风蚀扬尘并悬浮于大气中,在矸石山周围的地方降落;(2)矸石受冲刷而便于重金属随降水形成地表径流进入土壤,破坏土壤中重金属的本底值和平衡关系,同时也破坏了土壤的养分,并对土壤生物活动产生影响;(3)
矸石山自燃释放出大量so2、no2气体,这些气体在空气中氧化为酸,并随雨水降落地面,即酸雨,酸雨会使土壤发生酸化和盐渍化,影响作物生长。
4、对生态环境的影响
煤矸石堆放不仅压埋或破坏了原地买植被,而且排放过程中产生的粉尘,自燃过程中产生的有害物质对周围植物的生长有很大的影响,主要表现在植物生长缓慢、区内植物种类减少、植被覆盖率降低、病虫害增多,对人类生存环境和矿区的生态环境造成了严重危害。
5、对生命财产的危害
煤矸石在受到爆破震动或暴雨侵蚀时经常导致滑坡、泥石流或煤矸石爆炸等灾害。
煤矸石灰度一般70%-85%,发热量为3350-6280kj/kg,当含硫较高时,且由于长期堆放,其内部经氧化、生热、升温(可达800-1200℃),形成一个内部高温高压的环境,当其内部温度和压力达到一定程度时,就会发生爆炸。
五、项目建设的必要性
1、是保护矿区人民安全、消除煤矸石山危害的具体要求 矿区内矸石山占地约100亩,平均高度15米,矸石量十分巨大,在外部一定环境下极易造成滑坡、泥石流、爆炸等灾害,威胁矿区广大人民的生命财产安全。本项目的实施,去除了矸石山,填埋了煤矸石,使其与周边地形基本相协调,上植树林植被,基本上消除了煤矸石山的安全隐患。
2、是相应国家退矿还林、提高土地资源利用的重要举措 土地是我国最重要的自然资源,是社会可持续发展的物质基础。矿区内矸石山占地约100亩,矸石的存在使该区域无法做任何利用,周边650亩地均为荒山沟壑,地表高低落差大,无法利用,造成了土地资源巨大的浪费。利用煤矸石山周边荒山沟壑填埋矸石,使约750亩地进行了平整利用,植树造林,极大地提高了该区域的土地利用率。
3、是恢复该区域生态环境的重要举措
环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。矸石山的长期存在,造成周边环境严重破坏,空气、土地、动植物都遭受了严重损害,通过该环境治理工程,使该区域生态环境慢慢恢复。
4、某某某煤矿可持续发展的需要
磁县某某某煤矿是一家有着40多年历史的全资国有企业。按照国家去产能政策,某某某煤矿将在2017年底前整体退出煤炭行业。企业转型迫在眉睫,企业计划利用主矿区打造某某某煤矿矿山公园和中心养老院两个项目,走可持续发展道路。矸石山位于两个项目旁,如不消除矸石山安全隐患和环境影响,势必对企业转型的两个主项目造成很大不良影响,对企业顺利转型和可持续发展不利。
5、区域经济发展的需要
环境的竞争,良好的投资氛围,优美的自然环境将为其提供最基本的经济建设平台。不断加大矿区管理力度,加强矿区景观,改善生活人居环境,营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境,是加快本区域经济社会发展的重要工作。
6、改善该区域人民生活质量的要求
拟建项目建成后,将改善某某某地区环境质量,加强该区域的绿化环境建设,提供优越的周边环境,吸引更多人群到此区域臵业,同时提高项目区域周边人民的生活环境和生活质量。随着物质生活水平的提高,将有力地促进社会经济活动、旅游服务、文化教育、通讯等事业的发展,这将最终提高城镇居民的生活质量。
综上所述,项目建设是必要可行的。
六、建设内容及规模
原矿区煤矸石矿山占地约66700㎡(约100亩),堆放矸石最高约25米,平均堆放高度15米。利用周边约650亩荒山坡沟岭填埋矸石山矸石,沟深最大20米,平均沟深约10米,使矸石山周边地势基本平稳,局部做一些微地形,上覆1.5-2米耕植土,铺设输水管网,种植生态林网、建设自循环生态水网,创建集树木、花卉、景观与一体的生态园。
产品绿色有机产出的目标。
七、项目实施进度计划
2017年7月—跑办【项目选址意见书】
八、总投资及资金筹措
本项目估算总投资14788万元。
资金筹措方式:于2017年4月20日报县发改局备案《某某某有限公司煤矸石矿山综合治理工程项目》(磁发改备字【2017】10号)项目代码:2017-130427-77-03-00025 项目申请资金3000万、其余资金由项目申报单位自筹解决,目前筹集项目资本困难。项目相关手续同时正在积极跑办。
九、效益分析
该项目社会效益较为显著,主要体现在以下几个方面:一是消除地质灾害隐患;二是提高土地利用价值;三是通过种植绿化和采取环保措施,将大大提高绿化覆盖率,调节气候,保持水土,涵养水源,净化空气,显著改善矿区环境,使周边环境更加优美,创造一个最优的人居环境;四是提升区域经济发展。
十、修复研究结论
经研究,该项目建设条件基本具备,项目建设符合国家大力发展环境保护事业的政策导向,顺应国家煤炭行业去产能的要求,消除原矸石山堆积过高引起的地质灾害隐患,修复和改善矿山生态环境,确保当地人民群众生命财产安全及社会稳定,恢复和扩大土地资源,有效提高土地利用价值,构建矿产开发与环境恢复、人民安居的科学发展的绿色矿山。通过本项目的实施,意在为全省非金属矿山地质环境治理探索和积累经验,起到典型示范作用,推动我省矿上地质环境恢复治理工作的进程。综上所述,项目建设是必要的,实施的可行性较好。
十一、存在问题及建议
日发挥效益。
2017年7月8日
重点项目制度 矸石山治理方案篇二
为推进城市生态文明建设,有效治理建筑工地施工扬尘,改善城市空气质量和人居环境,住建部根据全国住房城乡建设工作会议精神决定开展为期1年的建筑工地施工扬尘专项治理,并印发《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》。
通过开展施工扬尘治理,严肃查处相关违法违规行为,有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题,提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。
各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门,按照"预防为主,综合治理"原则,根据职责分工,结合当地实际,采取切实有效措施,完善监督管理机制,做好施工扬尘治理工作。
(一)监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。
1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责,应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价,在工程承包合同中明确相关内容,并及时足额支付。
2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制,针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案,并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息,并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。
3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对渣土运输车辆、人员管理。
(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况。
1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施,对驶出的车辆进行清洗。
2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运,严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。
3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
(三)监督其他扬尘治理措施落实情况。
1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时,应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施,并及时清理废弃物。
2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时,应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场,碾压过程中应洒水降尘。
3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。
(一)部署阶段(4月10日前)。各地对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案,对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底,建立各类建筑工地项目清单、台账,确保全覆盖、无遗漏。
(二)实施阶段(4月11日至11月30日)。要认真按照本方案要求,结合文明工地创建工作,全面开展施工扬尘治理,建立健全信息报送制度,并于每月底前向我部报送工作进展情况。住建部将抽取重点地区进行实地督查,督促地方完善治理措施,强化日常执法监管,加强制度建设,推进全国施工扬尘治理工作。
(三)总结阶段(12月1日至12月31日)。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效,并及时向我部报送。在此基础上,我部将对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬,并对好的经验和做法进行总结推广。
(一)加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度,充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性,统筹部署,认真组织实施,切实将工作落到实处。
(二)强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段,加强监管,严格执法。畅通举报渠道,通过数字城管、热线电话、微信公众平台、手机app等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业,严肃查处,并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位,视其情节和后果,由上级主管部门依法依规追究相应责任。
(三)做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案,制定不同预警级别的相应扬尘控制措施,编制工地停工清单,细化任务,责任到人,做到可量化、可考核、可追责。根据当地政府发布的空气污染预警级别,及时启动应急应对预案,并进行督导检查。
(四)健全长效机制。要逐步建立执法联动机制,保证监管工作的常态化,将施工扬尘治理作为日常工作,常抓不懈,继续巩固治理成果。
(五)开展宣传工作。要积极开展宣传工作,通过各类新闻媒体,及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验,公开曝光反面典型,充分发挥舆论监督作用,调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性,营造良好的舆论氛围。
重点项目制度 矸石山治理方案篇三
为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,按照《中共中央国务院关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署安排,根据农业农村部等8部门《关于印发〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》(__社发〔20__〕__号)精神,结合__区实际,制定本方案。
一、指导思想
围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,按照《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》《关于印发〈关于进一步推进全区婚丧事宜移风易俗的指导意见〉的通知》(__民规〔20__〕__号)要求,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化村民自治,突出问题导向,坚持疏堵结合、标本兼治,创新治理方式、形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。
二、工作原则
(一)坚持党的领导。专项治理工作在各级党组织的领导下开展,建立各部门之间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。
(二)坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施和发布标准规范,内容、程序都要符合法律法规要求。
(三)坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。
(四)坚持疏堵结合。加强正面宣传教育,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准,也要进行负面曝光,严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,避免“破窗效应”。
(五)坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”“齐步走”,不提不切合实际的治理目标和要求,不给基层和农民群众增加负担,尊重民族和当地风俗习惯,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。
三、治理目标
高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习持续蔓延势头得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,城区、镇(街道)、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象。
四、治理重点内容
(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。
工作内容:遏制高价彩礼,禁止借婚姻名义索取高价彩礼或财物,故意怂恿提高彩礼金额。坚持问题导向,以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点,推进婚事新办,倡导不要彩礼,限制婚嫁彩礼逐年下降,同步治理,整体推进,自治、法治、德治相结合融合;宣传教育引导与依法规范治理相结合;政府推动与发挥群众主体作用相结合;破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合;解决突出问题与建立长效机制相结合。注重教育引导,制度约束、实践养成,推动形成文明乡风,确保专项治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。
(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,人为相互攀比哄抬,农民群众“人情债”负担沉重等问题。
工作内容:遏制盲目攀比,纠正酒桌“面子观”,抵制讲排场、摆阔气等不良风气。限制婚事喜庆费用,规范婚喜事标准,对满月、百日、生日、入学、参军、履新、乔迁新居等喜庆事,不提倡操办。
(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。
工作内容:遏制厚葬薄养,以丧事简办为目标简化治丧仪式,从根源上消除丧事大操大办和扰民现象,禁止配阴婚、“活人墓”、豪华墓等现象。提倡厚养薄葬,简化治丧程序,树立厚养薄葬观念,简化治丧仪式,控制治丧时间和丧葬规模。提倡家庭追思会、敬献鲜花等文明祭奠方式替代焚纸烧香。
(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。
工作内容:遏制奢靡浪费,自觉抵制婚丧车辆成串、鞭炮齐鸣、滥发请柬、大办宴席等行为。自觉践行“光盘行动”,自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办,坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习,切实防止“舌尖上的浪费”。培养新型职业农民,鼓励农民群众积极发展生产生活,不撂荒,做到土地应种尽种,确保粮食安全。
五、主要措施和进度安排
专项治理工作自20__年__月启动,20__年__月基本结束。
(一)进村入户了解情况,确定治理重点(20__年__月底前)。
(三)细化村规民约,出台约束性措施(20__年__月底前)。
(六)统筹开展常态化宣传和集中宣传(持续推进)。充分用好新时代文明实践中心、融媒体中心、村广播、村宣传栏等农民群众身边的各类阵地加强正面宣传,积极选树、宣传农民群众身边的移风易俗先进典型,深入基层贴近农民开展宣讲、培训、巡演等活动,在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传画等,推动移风易俗观念深入人心。鼓励采用传统曲艺等农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,加强推介展演,营造移风易俗良好社会氛围。
六、组织领导
(一)加强统筹协调。农业农村局做好牵头推动工作,组织部、宣传部、文明办、区委农办、民政局、妇联等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点,做好部署动员、调研指导等,及时发现纠正问题,总结经验做法。建立协同配合机制,强化督促指导责任,立足各自职能扎实开展好专项治理工作。
(二)落实压实主体责任。城区、镇(街道)、村是推进移风易俗的主体。各级党委政府把移风易俗摆上重要位置,强化责任担当、强化问题导向,统筹调动各方力量,常抓不懈推动农村风气持续好转;镇(街道)、村级党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,充分发挥政治功能和组织优势,深入组织发动和宣传教育群众,扎实做好落实工作;村级党组织充分发挥战斗堡垒作用,履行好“前哨”职责,守好第一关。
(三)引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。
(四)营造良好社会氛围。各镇(街道)各有关部门要利用农闲季节、节假日和庙会、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道,强化正面宣传引导,持续保持舆论热度,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。
(五)实行信息定期报送制度,确保取得实效。各镇(街道)、各有关部门按照职责分工,扎实推动,认真做好总结。每月__日前报送《__区农村移风易俗重点领域突出问题专项治理排查表》以及每月工作进展情况,20__年__月底撰写专项治理年度总结,20__年__月底撰写专项治理工作总结报送农业农村局。由农业农村局汇总形成工作报告报送党委政府和上级部门。
重点项目制度 矸石山治理方案篇四
为深入贯彻全省加强义务教育阶段学生作业管理推进中小学生减负工作电视电话会议精神,全面落实《xx省教育厅关于印发xx省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》和《xx区义务教育阶段学生作业管理专项治理工作方案》要求,进一步规范我校教师教育教学行为,切实减轻学生课业负担,按照xx区教育和文化旅游局的统一部署,结合我校工作实际,特制定本方案。
以办人民满意教育为宗旨,以进一步规范办学行为,减轻学生课业负担,促进学生健康成长为目标,坚持问题导向,严格执纪问责,做到“三个全覆盖”,即学校对师生和家长传达《通知》精神全覆盖;开展教师专题学习教育活动全覆盖;开展专项治理全覆盖。实现“三个明显”,即学校规范办学水平明显提升;学生课业负担明显减轻,家长和社会对学校满意度明显提高。
(一)严格执行教学计划,保证零起点教学。教师要严格依据国家课程标准,按照教学计划开展教学活动。新知识内容一律“零起点”教学,保证课堂教学完整性。
(二)规范学生作业管理,严格控制作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业,其他年级作业总量不超过45分钟;严禁布置惩罚性、重复性作业;严禁让家长或学生批改作业。
(三)规范教辅材料订购,严格执行“一科一辅”。严禁教师强制或暗示学生订阅教辅材料。
(四)规范考试管理,严格控制考试次数。严禁公布学生个人或集体考试成绩和排名等相关信息。
(五)规范家校沟通方式方法。严禁教师在家长微信群、qq群中布置家庭作业;严禁在群中公布学生考试成绩及排名;严禁要求家长在群中完成每日打卡作业;严禁教师在群中点名批评学生或发表不当言论。
(一)认真组织学习宣传。深入落实“三立即”要求,召开专题会议,传达省、市、区文件精神;组织全校教师研读学习,提高对作业的功能、意义的认识,从而更加关注作业的针对性、科学性和有效性;通过学校微信公众号向全校师生和家长进行宣传,统一思想,形成共识。
(二)切实落实“十要求”内容。研究制定《学生作业管理专项治理工作方案》和《落实“十要求”作业管理实施细则》,明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程,确保作业规范管理工作顺利实施。
1、建立协商制度,控制协调各科作业总量。
按班级做好课后作业量的学科平衡工作,由班主任负责协调、控制班级课外作业量,确保每天课外作业学科平衡、总量合理。
2、建立报备制度,把握作业源头的量与质。
对于作业布置的量和质,采取三级管理,即教研组长控制学科作业量和质——班主任统筹三科作业总量——教导处督查各年级作业质和量。书面作业每天报备一次,由教师报年级组长审核,审核合格后再布置;教师的《作业记录表》每周五上交教导处备查。
3、完善检查制度,加强作业实施过程监控。
对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查,突出对作业设置、评改、反馈等环节的全程监控。要求教师作业过程“四精四必”,即“精选、精编、精批、精讲”作业,做到“有发必收、有收必批、有批必记、有错必纠”。
(三)压实治理工作责任。校长亲自主抓,明确部门、教师各自职责,理清工作思路,切实履行专项治理工作责任,确保治理任务落到实处。围绕治理重点从“教师做得怎么样”和“学校管得怎么样”两个层面开展自查自纠,发现问题立即整改、彻底整改。校领导划分责任区,深入到每个班级微信群,监督检查群内家校沟通情况。对于违规教师,采取警示、约谈、处罚等方法进行问责,情节严重的按照《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》进行严肃处理。
(四)建立长效管理机制。积极推进课堂教学改革,不断完善“一四五智慧课堂”教学模式,提高课堂教学效率,减轻学生课业负担。加强教研组建设,创新教学方式和学习方式的研究,强化集体备课、有效作业设计、核心素养提升、学科达标率等研究,充分发挥教研组的职能作用,激发教研组发展的内部活力。开展以作业为主题的校本研修活动,指导帮助教师掌握作业设计、批改、分析、讲评等技术,提高运用作业促进学生有效学习的.能力。及时解决在作业实施过程中遇到的突出问题。总结和推广作业研究成果、作业改革典型经验,着力引导教师从作业改革切入,改进教学方法,向作业要质量。
(五)发挥家校工作合力。在依法保障教师履职的同时,落实家长在学生减负中的责任。通过家长会、致家长一封信等形式指导家长做好学生家庭作业的督促和落实工作,积极营造健康向上的家庭氛围。引导家长破除“抢跑文化”“重智轻德”“分数第一”等功利思想,切实改变“学校减负、家庭增负,校内减负、校外增负”现象。指导和强化学生的独立完成作业能力,培养学生坚持课外体育锻炼,按时科学作息的良好习惯,形成多方联动,共同履职的良好局面。
(一)成立领导小组
组长:xxx
副组长:xxx xxx
组员:xxx xxx xxx xxx
(二)做好整合文章
将作业管理纳入教学常规整体进行管理,一是与备课管理相结合:设置的课内外作业要在备课中体现,典型错误分析要与教学反思相结合;二是与上课管理相结合:在课堂教学中,要切实保证课内作业时间与质量;三是与评价管理相结合:将作业设计研究融入命题研修,要以命题的要求设计作业;四是与研修管理相结合:作业研究要纳入校本研修的主要内容;提高作业常规实施质量,助力核心素养培养,促使作业管理功效最大化。
(三)接受社会监督
1、向全校家长(社会)公布学校监督电话:xxxxxxxx xxxxxxxxxxx。
2、每学期面向全体学生和家长至少开展一次有关作业管理情况的调查,形成调查报告,并依据反馈情况调整优化管理措施,主动接受学生和家长的监督。
重点项目制度 矸石山治理方案篇五
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设,保护和改善区域生态环境,根据市政府《市环境保护三年行动计划》(政办函[20xx]147号)和《市人民政府办公厅关于下达20xx年农村环境综合整治目标任务的通知》(发[20xx]76号)文件精神,结合我区实际,特制定本方案。
全面启动四镇农村污水治理工作,完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设;基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%;农村乡镇建成区(中心村)生活污水处理率不低于30%;开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%;分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
(一)建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理,粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现,建造标准与农村改厕标准相一致,由区爱卫办解释。
(二)建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理,沼液、沼渣用作农肥,建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致,由区农林水利局解释。
(三)建设人工湿地。对于人口相对集中地区,分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后,出水再经氧化塘或人工湿地深度处理,确保达标排放至水体。
(一)制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案,明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
(二)宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会,安排部署农村污水处理工作。
(三)实施建设。8月至11月为实施阶段,11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
(四)全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
(一)组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组,于新凡同志任组、苏春光同志任副组,区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金;区农林水利局负责抓好沼气技术指导,沼气池资金申报,推进沼气服务体系建设;区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作;区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
(二)资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金,区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套,并设立农村生活污水治理专项资金,通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持,同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度,确保专款专用。
(三)考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴,按照“谁主管、谁负责”原则,将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报,年终统盘考核。未完成目标任务的,在项目支持和资金安排上予以限制,并不予评优评先,降低考核等次,给予通报批评。
(一)加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责,并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
(二)加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会,明确目的和意义,广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体,指导村民进行化粪池、沼气池建设工作,提高各级领导和广大人民群众的环保意识,鼓励公众参与,社会监督,增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
(三)加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度,力争多申请改厕和沼气池建设指标;区环保局要加快人工湿地建设步伐;区财政要确保资金到位;各镇要认真履行责任主体义务,全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合,确保目标任务完成。
(四)加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制,各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息,确保问题和困难及时发现,及时解决。
重点项目制度 矸石山治理方案篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)项目建设申报单位以各知识产权服务机构、高等院校、科研机构、知识产权联盟(行业协会、社会团体)、国家级知识产权试点(示范)园区管理机构、服务业集聚区运营机构、知识产权培育平台等为主体,可以单独或者以联合体形式申报,由各市市场监管局汇总后统一推荐上报。
(二)首轮项目建设周期截至2021年10月20日。项目完成首轮建设后,由各市市场监管局统一对经费投入、实施进度、实施效果等情况进行检查验收,并将验收报告于2021年10月30日前上报省局。省局将组织对项目验收情况进行抽查。
面向中小微企业集聚的特色产业、优势产业,聚焦高新园区、小微园区、知识产权服务业集聚区等,通过项目实施,使专利转化运用的激励机制更加有效、供需对接更加顺畅、转化实施更加充分、工作体系更加完善,中小微企业创新能力得到明显提升。
(一)优化专利供给类项目。实施“沉睡专利”筛选分析和评价服务项目,通过大数据手段挖掘质量较高、具备市场前景的专利;
开展中小微企业共性专利技术攻关和推广应用项目;
共建公共专利池,实施开放专利技术许可;
支持高校院所、国有企业等与特色产业园区企业、产业联盟开展定向合作,分享专利技术。
(二)专利技术供需对接类项目。开展线上、线下相结合的方式组织专利技术供需对接活动,提供分领域集中发布专利信息、逆向搜索交易信息等服务;
组织高校院所、国有企业与中小微企业开展专利技术对接洽谈,推动专利转移转化。
(三)专利转移转化分析服务类项目。建立专利特色行业数据库,实施专利信息智能分析服务项目;
实施中小微专利侵权监测项目;
实施特色产业、优势产业专利导航项目等。
(四)专利对接资本类项目。建立中小微企业高价值专利目录和专利密集型产品目录,依托知识产权运营基金,项目推进资本对接;
探索建设科创板上市知识产权“加速器”;
探索服务科技型中小微企业的证券化项目、知识产权质押融资项目和保险项目。
(五)其他有关专利转化,助力中小微企业创新发展的项目。
鼓励各地围绕特色产业、优势产业,综合实施上述项目,体系化推进中小微企业专利转化。
(一)充分调研。各地要充分认识专利转化专项计划对中小微企业发展的重大意义,围绕《行动方案》,立足本地实际,开展调查研究,了解中小微企业专利技术实际需求,找准制约专利技术转移转化的问题症结。
(二)科学谋划。在前期调研基础上,各地要对照《行动方案》,以解决中小微企业创新发展的痛点难点为核心,统筹已有的知识产权运营平台载体,组织发动各相关单位提出有针对性的解决方案,明确项目具体实施的场景、目标指标、任务分工和时间进度,制定科学的项目方案,突出创新性、导向性和实践性。
(三)强化评价。在项目实施过程中,各地要加强监督指导,坚决遏制利用政策漏洞的套利行为,围绕企业和高校专利转让、许可、作价入股情况,项目实施覆盖面、质押融资情况等方面,加强评价,确保实施效果可统计可考核。
(一)各市市场监管局组织发动有关单位自愿申报,填写《专利转化专项计划重点项目申报表》(附件1)。
(二)各市市场监管局根据申报情况,汇总审核并统筹确定推荐项目清单,填写《重点项目推荐信息汇总表》(附件2),将申报材料电子版于2021年7月5日前通过浙政钉统一报送省局知识产权运用促进处,纸质材料(加盖单位公章,一式四份)同时寄至省局。
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