医疗采购工作个人总结
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。
医疗采购工作个人总结篇一
20xx年采购部在公司领导的带领下和各部门的积极配合下,认真履行职责,遵守公司各项规章制度,按时、按质、按量完成了各项采购工作。
20xx年是有意义的、有价值的、有收获的一年。在公司业务开始起步,规模不断扩大的关键时机,采购部本着勤勤恳恳,务真求实的工作态度,树立“为公司节约每一分钱”的观念。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。现将一年来的主要工作总出总结,查找不足从而为来年的工作作出准备和计划。
一、 全年工作完成情况
c. 销售方面:共完成销售额12325566.28元,比上年降低0.059%(13年销售额为13104932.00元)。
c. 售后服务方面:在良好合作关系的基础上,供应商能及时对存在质量问题的产品提供退、换货服务,公司的销售工作提供了有力的保障。
a. 关于付款:在采购过程中经常存在,由于不能及时支付货款而延迟采购的问题,从而影响实验和生产工作。因此部门之间的沟通、协作与计划和资金的合理配置和管理显得尤为主要。
b. 关于发票:由于受到地域和经济发展的限制,物流不能直达需进行中转,在中转过程中产生的运输费用,及本地采购的零星小件物品等都无法提供税务发票,需自行开。目前税务部门500元以下金额免税,但每天每人每种材料只限开一张发票,所以给采购和报销带来很大的麻烦。
c. 关于职能:采购部门主要负责公司日常生产所需设备,原材料,
办公用品等物料的采购。但现在采购部门还负责销售、工程方面的工作。三个业务分别涉及到产品的进、出和使用,给工作造成严重的冲突,给日常的工作和管理带来很多问题。
使采购工作重复,运输成本增加。
e. 关于入库:目前产品采购后存在四中情况:产品到库有票,产品到库无票,产品未到库有票,产品到库无票的。其中,有票的两种情况都可按正常程序办理各类手续。在发票不能及时到达的时候存在重复付性和冗余的工作。即,无票情况下每件产品必须公司领导审核签字后办理估价入库,待发票到达后任然每件产品必须公司领导审核签字后重新入库冲账。这样一来很容易造成工作的积压,浪费人力资源。
f.关于供应商:现阶段我们与供应商的合作主要通过,网络查找,电话联系,签订合同的方式合作。对于很多主要产品和一次性采购数量较大的产品来说,我们无法准确的确定供应商的实际产品,生产规模和发货运输模式等,因此就无法保障每一批货的质量。
以上三方面为20xx年采购部门的整体工作完成情况和工作中存在的一些重要问题,我们将在14年工作的基础上继续有效的工作方式和方法,从存在的问题着手来计划下一年的工作。
二、工作计划
1、 “术业有专攻”进一步明确采购部门工作范畴和工作职责。在此基础上继续加强与重点客户的合作,确保产品质量,售后的服务支持。继续严格的管控产品的价格,严格控制采购成本。
2、 向公司提出申请,对重点产品和大批采购产品的客户进行实地考察,全面掌握和了解供应商的生产规模、生产能力和发货运输方式,签订合作协议 以保障产品质量高,发货及时,价格一年一议,付款方式灵活多样。也可定 时参加行业产品交流会等,及时掌握最新的市场行情和产品行情,做到有的放矢。
3、 与各部门协协商制定更加合理的采购申请流程,按时、按需上报采
购计划,做到集中办理、集中采购和集中运输,使各类库存得到保障,成本大幅降低,工作效率有效提高。也使资金能得到有效管理和配置,不因为零时申请资金不到位,而影响采购时间。
4、 对于部分运输费和零星采购的物料没有发票的情况,依据税务部门发票开据的要求,建议向公司提出申请,单笔费用在1500元以下的,分批开据免税发票。单笔金额在1500元以上的开据含税发票。
5、 在产品的出、入库问题上,由于存在估价入库,所以建议在办理估价入库时以每批采购计划为主(附各个产品的出入库单据),在一定周期内统一经公司领导审核签字后办理出入库手续,使工作不积压,高速有效。
以上是采购部门20xx年年度工作总结和计划,常言道:“点点滴滴,造就不凡”,在以后的工作中,无论是困难重重的还是多姿多彩的,我们将不断积累经验,在公司领导的带领下,与各位同事一起“勤奋严谨,协作创新”努力提高部门文化素养和各种工作技能,为公司的发展做出更大的贡献。
医疗采购工作个人总结篇二
[摘 要] 在公立医院改革政策实施的大背景下,如何加强公立医院经济管理工作,加快建立现代医院管理制度,提高公立医院的规范化、科学化、精细化管理水平?笔者从公立医院内部管理的角度,重点阐述了加强医院经济管理工作的组织建设、制度建设、预算管理、收支管理、成本控制、资产管理、绩效考评、采购业务及合同管理等方面的具体方法措施。
[关键词] 公立医院;经济管理;方法措施
1 加强公立医院经济管理的组织建设,保障各项经济管理工作的正常运行
2 强化医院经济管理各方面的制度建设,营造良好的经济管理工作氛围
各项经济管理制度的完善与否,医院管理干部及职工熟知程度如何,管理制度能否得到有效执行,直接关系到医院经济管理工作的成败。公立医院经济管理的相关制度一般包括:医院内部控制制度、医院预算管理制度、成本核算控制制度、重大经济活动集体决策制度、采购管理流程、绩效分配制度、固定资产及库存物资管理规定、资金支付流程管理规定、财务报销规定、各项费用控制规定等,涵盖了医院经济管理工作的方方面面。公立医院应严格按照制度规定,结合工作实际,一要梳理优化各项经济管理业务工作流程;二要补充完善各项制度建设,对重大经济活动要实行集体决策制度;三要将医院各项管理制度汇编成手册,印发至相关科室及全院管理干部,以供学习执行;四要明确对各项经济活动进行有效管理的科室部门,加强内部控制,强化管理权责,进而使制度的执行落实到实处。
3 公立医院各项经济活动管理的方法措施
医院预算管理
医院的财务部门应根据医院年度工作计划,按照规定程序编制每年的财务收支预算及物资设备采购预算;对按照程序上报批复的预算及时进行指标分解、具体落实各科室部门的预算管理任务,下达科室二级预算管理指标;根据批复的预算安排医院各项收支和物资采购,确保预算严格有效执行;对超出预算的各项收支,严格管控并按规范程序办理各项预算的追加、调整;每季度对预算执行情况进行分析并将结果汇报医院预算管理委员会。
作为医院管理层面,应定期召开预算分析会议,研究解决预算执行中存在的问题,提出改进措施,提高预算执行的有效性;同时应强化对预算执行情况考核结果的应用,应将各科室预算执行的考核结果与综合目标管理相结合,进一步强化预算管理对医院各项经济活动的约束。
医院财务收支管理
医院应明确各项收支由财务部门归口管理核算,严禁设立账外账,严禁科室及部门私自截留收入不入账;进一步规范资金支付和大额现金发放管理;通过加强内涵管理,进一步优化医院收入支出结构,提高业务收入中技术劳务性收入的比重。
作为具体负责医院收支管理的部门,应各司其责,相互配合,确保医院的各项收支活动真实、合法、完整。其中,医院物价管理部门应根据省市医疗收费制定的公立医院医疗收费项目、标准,进一步补充完善医院医疗收费体系,依法组织各项医疗收入,做到不多收、不漏收,确保医院收入的完整性,同时要进一步完善价格监督检查机制,加强对收费标准执行情况的检查,将检查结果纳入科室绩效考核;医院财务部门应设置票据专管员,加强各类财务票据的购买、使用、核销的登记管理工作;会同医保管理部门加强对各项医疗应收款项的催收回笼工作;完善退费管理制度,加强退费审核;建立健全医院各项支出内部管理制度,确定各项支出标准,明确支出报销流程,严格按照制度规定办理各项支出事项。医院费用结算管理部门应严格按照规定流程办理门诊及住院病人的费用收取及入出院手续工作;完善病人各项费用结算资料;建立患者费用复核制度,减少收费差错;收费员每天必须出具日报表并及时上交财务审核,严禁截留挪用,强化对收费行为的监管;进一步加强医疗欠费病人的管理,减少坏账。医疗质量管理控制部门及医保管理部门应在保证医疗安全的前提下,积极推进临床路径应用及单病种付费管理,加强病人次均费用控制;进一步优化医院业务收入结构,严格控制药品比例及耗材比例。医院人事部门应进一步落实公立医院定员定岗管理工作,制定切实有效的绩效考评方案,在保证医院各项经济工作运转的前提下,合理控制人员数量,提高医务人员薪资待遇,充分调动医务人员积极性。
医院成本核算与控制管理
医院应成立成本管理工作领导小组,设立成本管理机构和岗位;建立健全成本控制考核制度,定期召开成本专题会议;强化全员的成本控制意识,制定切实有效的措施有效防止资源浪费;引进医院成本管理信息系统,科学开展成本管理工作,并将成本控制结果纳入科室绩效考评体系;积极推进保安、保洁、洗涤、食堂、停车等后勤服务社会化。
医院财务部门要按照规定的方法与流程开展医院全成本核算工作,在以科室、诊次、床日为核算对象的基础上,利用信息化手段,探索开展项目成本与病种成本核算;定期对核算结果进行分析,提出合理化建议。医院医务护理管理部门应进一步强化科室成本意识;在保证各项医疗活动正常运转的基础上,科学合理控制人员数量;在保证医疗安全的基础上,严格控制高质耗材使用,减少卫生材料消耗,控制药品费用。医院后勤管理部门应积极探索开展后勤服务社会化模式,在条件成熟的情况下,通过公开招标方式确定有资质的专业机构提供后勤社会化签约服务;应进一步建立健全节能管理制度,控制能源消耗,推动节约型医院的建设。基建采购管理部门要加强对设备、工程、材料采购成本的控制,降低采购成本,提高资金使用效率。
医院应按规定要求设置资产管理部门,明确管理职责,合理配置和有效利用国有资产,提高资产使用效率;规范房屋等资产出租出借行为,对外投资必须进行可行性论证并按规定报批;加强负债管理,严格按照规定程序控制医院建设标准和配置大型医用设备;严格资产管理,明确管理职责,确保国有资产的保值增值。
医院资产管理部门要严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》加强医院固定资产的采购、验收、出库、调拨、处置等环节管理。医院财务管理部门应加强银行账户管理和货币资金核查;及时清理应收及预付款项;严格执行负债审批制度。医院采购管理部门在保证临床安全使用的基础上,合理确定存货库存定额,加快资金周转;加强库存物资盘点、效期的管理,对高值耗材实行条形码追溯。医院基建及审计部门要进一步完善基建项目的管理、议事决策与审核机制,健全建设项目招投标和监理制度,强化建设项目的过程管理,基本建设项目及超过一定金额以上的零星维修项目应按规定办理决算审计。
医疗采购工作个人总结篇三
摘 要:随着社会主义经济发展和医疗卫生的不断深化改革,社会医疗事业得到了飞速发展。目前医院的诊疗越发的依赖现代化的医疗设备,高水平的医疗设备已成为衡量医院整体水平的标志之一。医疗设备带来进步的同时,也对管理水平提出了严峻的挑战。文章立足于设备管理的职责和任务,结合本院设备管理办公室在日常设备管理过程中遇到的问题,为更有效的发挥医疗设备的技术优势、专业水平,在更好的成为医、教、研工作坚实基础上对提高设备管理水平进行了一些有益的探讨。
关键词:设备管理;问题;对策
随着医疗科技的高速发展,高水平、高精度的医疗设备在诊断、治疗、康复等医疗活动中发挥着极其重要的作用。先进的大型医疗设备在提高医疗水平,为百姓提供更好的医疗服务的同时,也创造了较高的经济效益,医疗设备的正常工作是保障医院运转的根本[1]。目前先进的医疗设备大多数为进口产品,科技含量高、日常保养与维修技术复杂,这对设备办工作人员的综合素质提出了挑战[2]。如何加强设备管理,在保障设备正常运转的同时延长设备使用寿命,对医院良性运转,充分保障患者医疗需求具有重要的作用。
1 医疗设备管理存在的问题
缺乏系统的医疗设备信息化管理
近年随着国内经济高速发展,人民对医疗水平的要求逐步提高,医院引进医疗设备的步伐也随之加快。然而医疗设备众多,设备管理的工作量大为增加。虽然建立了医疗设备信息档案,但由于管理人员的数量和精力限制,很难做到精细化管理,设备信息档案大多数时间沉睡在档案柜,对设备的使用状况、定期保养、检测和评估未起到应有的作用。
缺乏高水平的设备维护人员
目前高水平大型医疗设备以进口产品为主,在日常工作中,不乏有很多设备办工程技术人员希望通过学习产品的维修手册加强业务水平,但大多数产品的说明均为英文,这成为进一步学习较大的障碍。另外由于设备金额巨大,技术人员往往缺乏信心,惧怕尝试,导致大多数大型设备的保养维修均依靠生产商或第三方公司来进行,长此以往下去形成依赖,虽然医院有高水平设备,但没有与之匹配的专业技术人员。设备维修与保养方面的会议、培训相对临床专科少而又少,技术人员提高水平的平台缺失也是阻碍专业维修人员成长的障碍。
缺乏细致的设备效益分析
医疗设备的效益具有多方面,包括经济效益、技术效益和社会效益等。在医院进行效益评估时往往以科室为单位,很少对单个设备进行细致的效益分析,那么很难对同一科室的不同档次设备进行效益区分,科室在选择机器时也具有盲目性,可能会导致盲目追求高档设备的情况,对医疗资源产生不必要的浪费。
缺乏规范的设备更新及报废机制
由于医院医疗设备往往处于紧缺状态,很多设备常年高负荷运转,随着设备的老化,难以避免的会出现诸如图像不清晰、数据不准确等情况,这会对临床诊断治疗、患者安危产生很大的影响,甚至会引发医患纠纷。另一方面,频繁的设备更新和设备报废也会对医院效益产生影响,产生医疗资源的浪费。
2 医疗设备管理问题对策
建立完善医疗设备信息化管理平台
为了提高医疗设备管理工作质量及效率,在设备管理上应更多的借助电子信息技术来开展工作,更有效的发挥设备档案的作用[3]。首先设备管理部门应建立全面的医疗设备电子档案,录入所有设备的信息资料,标注对应的生产厂家及销售商信息。其次要针对每个设备不同的特性,提前录入设备的保养时间、检测时间,根据录入的信息制定工作计划表,并对每次的保养、检测和维修进行记录。此外借助设备信息系统对设备采购、使用状况及分析、资产清查等工作进行系统性的管理。由于设备办管理人员有限,需要充分调动和发挥使用科室人员的保养和维护意识,根据设备电子档案的记录积极配合设备办人员进行设备管理。
培养高水平维修技术人员
虽然在一段时间内,大部分高水平大型设备的维修仍需要通过生产商专业技术人员来进行,但这并不与提高本院设备办工程技术人员水平向矛盾。首先要充分调动设备办工程技术人员自我提高的积极性,积极主动的去提高专业知识,在设备办内部定期组织学习和培训[4]。在不影响正常工作的前提下,积极向院领导争取参加设备维修方面维修及培训的机会,多与高水平同行进行交流与学习。另外在设备购置谈判时,可以有意识的向经销商提出设备维修培训的要求,通过与专业的厂家维修人员学习来提高专业技术水平。
对设备进行效益分析与对比
首先以科室为单位,对科室内的每台设备进行效益分析,并每隔一段时间进行效益对比。效益分析包括经济效益分析、技术效益分析、社会效益分析。评估经济效益时要充分考虑设备使用率和单位时间设备利润比,并结合设备耗材费、设备劳务费、设备维修费和设备折旧费等进行评估计算。技术效益分析时要考虑该设备是否增加科室人员专业技术水平、发表文章情况等。社会效益分析包括在引入高水平机器后通过宣传,是否有拉动患者就医的情况发生[5]。通过确定设备的经济效益、技术效益和社会效益,将对医疗设备采购产生指导性作用,有助于科学化进行设备管理,增加医院整体管理的规范化和现代化。
建立规范的更新报废机制
与科室设备质量控制技术人员积极配合,根据不同机器的使用时间,定期的对设备进行检查和质量检测。通过对设备重要参数进行打分评估,一旦机器诊疗质量不达标,立刻进入报废程序,做到对患者负责、对医生负责,坚决杜绝医疗事故的发生[6]。对报废设备同样要进行管理,防止设备流失对医院资产产生损失,部分设备可进行出售处理,但要坚决选择可靠机构进行报废出售,防止不合格的报废设备继续流入市场,损害广大人民群众的利益。
3 结束语
医疗设备是医院的正常运转的基石,良好的医疗设备管理不但是医疗活动开展的先决条件,同时对保障患者就医安全、科研教学和医院盈利均发挥重要的作用,然而国内医疗设备管理尚处于起步阶段,文章结合在日常工作中发觉的问题进行了探讨,提出建立完善医疗设备信息化管理平台、培养高水平维修技术人员、对设备进行精细化的效益分析对比,并建立规范的更新报废机制,为加强和完善医疗设备管理提供了参考。
参考文献
医疗采购工作个人总结篇四
1、20xx年我们要协调好各供应商之间的关系,谈判延迟付款,缓解公司资金压力。
2、20xx年针对公司常用规格板材、原料物料辅料,要多家走访,市场询价,不单一采购,力争每次所采购的价格在市场上都比较有成本优势。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量”。
3、目前请购部门分散(请购人员太多,请购部门太多),后期公司是否可对这方面进行整合,所有请购信息由请购人先提交到仓库,由仓库根据现有库存情况再统一制作请购单,这样有利于集中归口请购,减少不必要的采购,减少重复采购,起到有效监督采购物资的机制。同时货品到公司,统一交到仓库,集中由仓库收货入库,没必要去找各部门助理收货,减少很多不必要的时间,大大提高工作效率,同时又能使物资进入仓库进行有效的入库和出库的数据管理。提前采购计划性:针对目前采购频繁、每月采购稳定的物资(同时是稳定的客户的产品),因目前客户的量在增加,从客户到业务,业务到生管,生管到采购,考虑提高安全库存量,建立更合适的备货数量,提前采购,计划集中采购,目标是能做到一月采购一次或者提前两月三月采购一次的计划性更强的采购,充分的确保了公司生产上的有序,更能满足客户的需求,同时批量采购,计划采购更有利益采购对供应商价格谈判的优势,合理降低采购成本。
4、多寻找直接供应商,减少贸易和中间商的周转。减少上门提货的情况,多让供应商直接送货到公司,合理降低采购成本。20xx年度降价谈判,按照供应商年度供货情况,合理要求供应商做有比例的降价采购,有效降低采购成本。
质量是企业生存的根本,20xx年我们要严把质量关,大到原物料,小到五金螺丝螺帽,都要认真负责对待。逐步建立一套有效的供应商管理制度对其进行管理。平时与供应商勤沟通,向供应商学习、多了解产品的使用性能。
目前公司的采购流程还在不断的完善中,但因生产计划变动无序、销售急单等原因,常出现采购物资延期交付,供应商供货不及时等现象。20xx年采购工作要在供货及时性上下功夫,首先,结合公司实际采购情况,对供应商进行评审、考核,合格后纳入《合格供应商名录》。在合格供方中择优选取,保持及时供货渠道。其次,保持相对稳定的供应渠道,采取同时对应多家供应商办法,不仅质量比三家,供应商排产速度、发货速度也要比较,避免“一对一”供货,给企业造成损失。最后,督促生产部门提供相对准确的采购计划,且建立相对安全的库存数量。
1、开发新供应商,针对只有一家或者有两家但因种种原因不能满足我司需求的供应商,做调查后需开发备用供应商,以降低采购风险,同时让供应商的品质、交期、成本具有竞争优势。
2、针对ts精神,对目前供应商进行季度和年度评核,到供方现场评估等方式,对于条件无法达到我司评审要求的,依据我司评审条件,要求其整改,经整改任不达标的供应商,进入公司淘汰机制。
3、所有原物辅料和外加工以及模具供应商,全部纳入质量协议约束管控,增强供应商供货及时性、提升供应商品质意识、规范供应商处罚机制。
4、整合五金供应商,前期小五金耗材等比较零星,供应商、价格、交期、品质等比较杂乱,现在对相关供应商进行整合,采取“集中采购、就近采购。以多带少,量大拉小”的采购模式,使供方能积极有效的配合服务我司,减少采购专人专车亲自外出采购的人工成本,降低采购产品的单价,有效提高送货的及时性,充分满足了生产需求,对于前期小五金的零星杂乱,仔细进行了梳理和深入的熟悉,目前的五金耗材采购满足了工程、技术、仓库、生产的使用需求,供应商的交货及时性、产品稳定性、价格优势性大大提高。
5、改进供应商的选择。在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的.价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。
6、公开公正透明,采购比价都在三家以上,有的多达十余家参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
采购部做为一个服务性部门,将谨记自己的职责,将一切以公司为重,与销售、生产、技术、财务各部门之间搞好关系。要与各部门勤沟通、勤学习。积极主动工作,提高生产效率,为公司发展提供助力。
公司管理最明显的体现在流程管理上,流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志,公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。抓住公司推行流程管理的契机,细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
除公司应组织人员进行培训外,还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料设备负责到底,保证了对材料、设备有效的追踪。增强员工积极性,让员工充分发挥自己的特长。
采购部门对于正常和非正常的供应商送货,都应该第一时间反馈到生产等请购部门,确保送货信息的及时性和有效性。平时多和生产、销售等部门沟通,多了解供货信息和材料备货情况,多和上游供应商联络,确保采购信息得到有效的传递。
以上是采购部门20xx年工作计划,在以后的工作中,不管是困难重重还是多姿多彩,我部门全体成员都会与公司同事一起共进退,同担当。总之,采购部门在工作上还有很多不足之处,这都是在接下来的工作中需要完善的。同时,也会尽最大努力来学习和积累经验,更好的完成工作,不要骄傲,继续努力,以便取得更好的成绩,为公司发展贡献力量!
医疗采购工作个人总结篇五
2007年下半年,市局对支队领导班子的主要领导进行了调整,领导班子重新组合后,在历届班子打下的基础上,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,在市委、市政府、市公安局和省消防总队的正确领导下,锐意改革,大胆创新,用科学管理的观念管理消防,用科技强警的手段建设消防,努力提升深圳消防工作的管理水平、管理能力和科技含量。总结2007的消防工作,凸显四大“亮点”:一是提出“六讲”精神,统领各级班子建设;二是推出“四项”重大举措,迈出消防改革新步伐;三是以建章立制为手段,整顿队伍作风;四是以“一畅两会”为契机,狠抓防火监督工作。
一、2007年消防工作的四大“亮点”
(一)提出“六讲”精神,统领各级班子建设。支队新的领导班子组合后,针对当前面临的形势,就如何履行领导班子职责,抓好各项工作提出了六个方面总体要求,概括为“六讲”,即:讲责任,消防部门有职、有权,更要有责任,各级领导必须明确自己的责任,严格按制度办事。讲原则,严格坚持工作标准,有效堵塞安全漏洞,消除各类火灾隐患。讲纪律,坚持从严治警、依法治警,确保警令畅通,严格按照有关规定管理队伍,健全完善各种规章制度,做到令行禁止。讲作风,各级领导班子、领导干部要加强思想作风、工作作风、战斗作风建设,改变队伍面貌,提高工作效率。讲廉洁,各级领导干部要从自身做起,严格贯彻执行廉政建设的有关规定,以身作则,率先垂范,靠廉洁树正气,用正气赢民心,严防腐败发生。讲团结,各级领导干部,要大事讲原则,小事讲风格,要团结协作,高效务实,争先创优,形成讲团结、促和谐的良好氛围。“六讲”总要求为支队班子建设指明了方向。此后,结合岗位调整,重新组合了各处、大队班子,各单位认真按照“六讲”要求,狠抓班子和队伍建设,大力推进各项改革,队伍精神面貌焕然一新,有效增强了各级班子凝聚力,推动了各项中心工作的深入开展,实现了深圳消防工作和消防队伍建设的新飞跃,得到了市领导、市公安局有关领导的充分肯定。
(二)推出“四项”重大举措,迈出消防改革新步伐。为加强消防执法队伍建设,提高消防执法质量,严格队伍管理,加强廉政建设,加大火灾隐患整治力度,提高消防工作科学化、信息化水平,支队重新组合的领导班子经过认真调研、反复研究、周密认证,向全市推出了四项重大举措:一是实行收受红包“零容忍”制度,打造清正廉洁的消防队伍。具体是指,严禁消防民警利用职务之便和手中的权力收受“红包”,不论职务高低,不论什么岗位,一律实行“零容忍”,严格按照有关规定给予最严厉的处分;同时,对送“红包”的企业和个人,一经发现,立即组织调查,调查期间停止接受其向消防部门呈报审批项目申请,一经查实,依法停止办理具体行政许可事项一年或三年。二是调整内部岗位职责,规范消防审批制度。实行防火监督和消防审批分离,检查和处罚分离,加强机关对基层的监督、管理、指导、服务,有效保障各项规章制度的落实。支队重新划分了防火处、建审处及各大队防火、建审职责权限。同时,打破一直以来防火、建审等敏感岗位“终身制”,通过公开考试、考核、考察等方式,对现有部分敏感岗位的人员实行向非敏感岗位的交流。2007年11月29日,防火、建审岗位人员交流工作结束,支队共有220多人实行了交流,这次交流人数占原防火、建审岗位总人数的88%,其中42%交流到非敏感岗位,46%的人员虽继续留在防火、建审岗位,但工作单位发生了变化。同时,精简支队机关,充实基层,支队机关精简了30人交流到基层。三是开展消防安全重点单位普查和检查,夯实消防工作根基。针对我市消防管理工作中存在重点单位情况不明、底数不清、漏管失控严重等问题,支队决定从2007年12月1日至2008年5月30日共6个月的时间,在全市范围内对消防安全重点单位重新进行一次全面普查登记及大检查工作,切实摸清我市消防安全重点单位情况,做到底数清、情况明,并对存在消防制度不落实、消防系统不完善、消防装备不齐全的单位通过自查自改、检查整改、处罚等方法来全面完善制度、系统、装备,最大限度消除火灾隐患。同时,为我市消防管理工作实行科学化、信息化管理打下基础。经普查,目前已掌握的全市重点单位数量由原来的2043家增加到7690家,增加了倍。四是建立消防重点单位“黑名单”制度,依法严厉整治重大火灾隐患。每个季度对全市消防工作进行一次分析、点评,对该季度中检查发现存在有严重安全隐患的消防重点单位,要列入黑名单,作为重点管理对象。同时,在媒体公布。四项重大举措的推出,从根本上改革了消防工作运行方式,规范了消防审核执法程序,增加了消防工作透明度,加强了消防队伍廉政建设。通过各项措施的有效落实,目前,支队消防管理思路和方向进一步明确,各项工作责任制落实到位,消防基础工作进一步夯实。2008年1月4日,市^v^会庄礼祥常务副主任带领部分人大代表和有关部门负责人来我支队视察和调研,参加调研的人大代表和领导同志对支队推出的四项重大举措给予了高度评价,一致表示对当前消防工作非常满意。
(三)以建章立制为手段,加强队伍管理。支队新的领导班子坚持解放思想、科学管理、改革创新的工作思路,以“标准化、科学化、法制化”为管理方向,通过建章立制,转变管理理念,创新管理方式,落实管理责任,规范工作流程,整顿队伍作风,实现对消防队伍建设各个方面和环节的过程控制和质量管理,不断提升队伍正规化建设水平。2007年9月初,新任支队主要领导针对制约消防工作和队伍建设、发展的实际问题进行专门调研,并利用双休日召集支队各级班子进行座谈,听取工作汇报,向全体民警广泛征求对支队领导班子、支队机关的工作作风、服务质量、办事效率、监督管理等方面的意见。在此基础上,经过支队党委多次研究,健全完善了规章制度,对消防执法、值班备勤、队伍管理等工作进行了规范,明确了下步工作要求和标准。为确保支队推出的四项重大举措的贯彻落实,队组织制定了《关于对民警接受“红包”实行“零容忍”的规定》、《深圳市公安局消防支队领导干部违^v^风廉政建设责任制责任追究办法(试行)》、《防火监督检查及管理规定》、《实施建筑工程消防监督审核的内部管理规定》、《消防支队内部监督工作规定》、《消防支队外部监督工作规定》以及支队防火、建审业务岗位工作职责。此外,规范了消防支队行政处罚报审制度、支队长办公会议制度和机关值班制度,还制定了《深圳市公安局消防支队财务管理规定(试行)》等10项工作规定。目前,我支队队伍严管制度不断完善,争先创优的工作氛围逐步形成。
(四)以“一畅两会”为契机,狠抓火灾隐患排查整治工作。“一畅两会”消防安全专项整治行动是2007年的工作重点,我支队高度重视,以市政府为组织单位,全面推进各项措施的落实。市政府成立了以张思平副市长为组长的“一畅两会”专项整治行动领导小组,下发了行动方案。在全市消防工作会议上,全面部署了“一畅两会”行动。全市共成立7个区级专项整治办公室和督导组,55个排查整治工作队,共抽调1331人参加专项整治工作,形成了“市-区-街道办”三级组织机构运行机制。为确保整治行动扎实有效开展,确保各阶段工作任务的落实,市“一畅两会”专项整治领导小组对各区先后开展了3次大范围的督查。据统计,在“一畅两会”专项整治行动中,共开展检查215197次,排查单位215197家,发现火灾隐患253275处,整改隐患218432处,完成整改单位178668家,补办消防手续224个,查封取缔单位3116家,责令“三停”单位1236个。
二、2007年主要业务工作完成情况
(二)建立消防联席会议制度情况。在支队促请和努力下,市政府同意建立消防工作联席会议制度,印发了《关于建立市消防工作联席会议制度的通知》(深府办〔2008〕6号),确定了张思平副市长为联席会议的第一召集人,陈胜副秘书长为召集人,各区政府及市发改局、贸工局、教育局等18个职能部门为联席会议成员单位。联席会议下设办公室,办公室设在市公安局,并具体规定了联席会议及其办公室的主要职责。消防联席会议制度作为今后支队联系市政府及有关职能部门,解决消防建设有关问题的平台,必将发挥积极有效的作用。
(三)防火业务工作情况。一年来,支队集中开展了“粤鹰3”、消防安全交叉检查行动、学校和幼儿园消防安全专项整治、“三合一”场所专项整治等多次火灾隐患专项整治行动,使大批火灾隐患得到了有效地整治。2007年支队共检查单位25921家,查出火灾隐患33383处,整改火灾隐患28040处,下发《责令限期改正通知书》和《重大火灾隐患限期整改通知书》11914份,警告2105宗,罚款2971宗,罚款金额万元,依法停产停业、停止使用、停止施工1390宗,查封1305宗。在大力进行检查整改的同时,深入开展消防宣传培训。全年共组织各类大型消防宣传活动32次,发表消防宣传报道文章达1043篇,从不同侧面多角度的宣传了消防知识。此外,大力加强消防安全知识培训,普及消防常识,切实提高市民的消防意识和技能,举办各类消防培训班80期,参训人数24102人次。防火业务工作的有效开展,确保了全市消防安全形势的平稳,据统计,2007年我市共发生火灾1236起(不含龙岗事故),死亡15人(不含龙岗事故死亡10人),受伤6人,直接经济损失万元。与去年同期相比,火灾起数下降,死亡人数增加9人,受伤人数下降,经济损失下降。
1、2、3、4号线及天然气利用工程、大铲湾码头、滨海医院、深圳证券交易所、东部华侨城等市政府重大投资项目和社会重大投资项目130项;共验收消防工程1923项;共受理建筑工程消防产品选用登记2480份。此外,加强法制工作,打牢消防执法基础。建立健全了工程审核验收抽查制度和执法监督机制。成立了消防业务执法督导组,加强对基层执法单位的业务指导和监督,提高执法质量和执法水平。支队消防执法优秀率达到80%,达标率达到100%。
(五)指挥战训业务工作情况。完成了消防指挥中心系统改造工作,进一步完善了指挥中心接处警软件和数据采集,加强了接处警工作规范化建设。研究制定了《深圳市公安局消防支队灭火救援工作规定(试行)》,进一步规范了灭火救援工作。大力开展执勤岗位练兵活动,广泛开展贴近实战的应用性训练和联合演练,全面提高灭火救援实战水平。完成了10类灾害事故灭火救援预案,并建立健全深港西部通道灭火救援应急机制,与香港消防部门进行了多次研讨,制定了应急救援预案,并对深圳湾口岸内3个重点部位组织了联合演练。支队各级单位认真落实执勤备战制度,圆满完成了各项灭火抢险救援任务。2007年,我市共受理灭火救援警情13207起,出动消防车30321台次,出动警力129330人次;在灭火及社会救援中解救被困人员3437人。圆满完成了全市重大庆典、活动和重要节日的消防安全保卫任务,香港回归十周年庆典期间消防保卫工作受到了***部长、刘金国副部长及市局李锋局长的点名表扬;国庆节和党的^v^召开期间,支队所有人员一律取消放假,全部参加执勤备战和消防安全检查,取得的效果非常明显。市局剑平常务副局长、宽志主任、志刚副局长给予了较高评价,市局政治部特编发简报进行表扬。
(六)后勤保障业务工作情况。支队大力加强消防装备和战勤保障能力建设,不断完善基层硬件设施,为抓好全年消防工作提供了强有力的保障。11月6日,张思平副市长带领市财政局、规划局、人事局等职能部门负责人到我支队调研,并主持召开现场办公会。会上,支队领导将我支队目前消防装备落后的现状向市领导作了汇报。在市领导的关心、支持和支队多方努力下,市发改局同意2008年投资亿元用于支队消防装备的更新购置。2007年,支队共提请政府投入资金6901万元,用于西丽、盐田、竹子林、大冲消防中队综合楼和福田大队、益田中队、龙华消防训练基地办公楼建设;争取市政府投入5397万元,为基层中队和新建的三洲田消防中队购置消防车辆,更新、补充现有消防装备;投入资金20万元,改建机关食堂;投入近100万元,修缮基层中队营房,改善民警和官兵生活工作环境。
(七)现役部队建设情况。一年来,省总队和支队党委非常关心关注现役队伍建设。通过支队多方努力,积极与市政府、市财政局请示、协调,解决了现役特勤大队350万元的执勤训练补助问题;投入近60万元,用于大亚湾特勤大队“三基”工程示范点建设;拔出专款配备器材组建了大亚湾特勤大队“威风锣鼓队”;投入近30万元为警勤中队装修了办公室、宿舍。两个现役消防大队在支队党委的领导下,按照省总队领导的指示和支队工作部署,狠抓班子和队伍建设,通过抓班子、带队伍,促工作,认真落实教育措施,切实解决实际问题,确保部队高度安全稳定,圆满完成了各项工作任务。
四、2008年消防工作意见
指导思想:2008年,支队要在市委、市政府、市公安局以及上级公安消防部门的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻^v^和市委四届八次会议精神,坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,全面落实科学发展观,改革消防监督管理机制,加强消防科技建设,严格消防队伍管理,提升队伍整体素质,力争将我市各项消防建设推上一个新台阶,以适应市委、市政府提出的把深圳建设成为现代化、国际化城市对消防工作的新要求。
总目标:2008年,支队要以市委四届八次会议精神为指导,科学管理,科技强警,严格检查,严格审批,确保重点,逐步推进,从严治警,奖勤罚懒,优胜劣汰,继续加大岗位交流力度,加强岗位人员培训,建章立制,用制度实现管理的目标,确保队伍不发生违法违纪事件,全市不发生重特大群死群伤火灾事故,确保火灾形势平稳。
具体工作目标和措施:
(一)完善绩效考核制度,加强各级班子和队伍建设。2008年,支队要通过完善绩效考核制度,层层落实工作责任,实行问责制,从严治警,以严格的制度抓班子、带队伍,确保各项工作的落实。各单位要根据支队全年的工作意见,制定明确、具体的工作目标和计划,既要有一把手的工作目标、班子的工作目标,又要有每位民警的工作目标,年终要根据工作目标进行考核,严格考核标准和奖惩办法,奖勤罚懒,优胜劣汰,以此确保支队各项工作及时有效地落实到位。