当面临一个复杂的问题时，我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源，并提出解决方案。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

职能部门下沉意思 下沉工作实施方案篇一

在新冠肺炎爆发之际，我积极响应省直机关工委和办党组、机关党委关于党员下沉社区的号召，主动请缨、踊跃参与、服从分配，在省直机关工委和丽河湾社区的统一部署下，作为第一批省直机关下沉党员，走进社区为抗击疫情贡献自己的力量。

报名之初，我所在小区已有足够的党员志愿者，但其他小区还有人员缺口。街道负责人介绍说，清河湾小区是老式开放式小区，居民楼多，密度大，占地面积广，由三个不同社区共同管理;同时，小区内人口众多，人员构成复杂，辖内有大量农村安置人口及拆迁补偿户;小区内还设有多家物流快递站、城投公司车库、医药公司及便民超市等;封闭小区后，所有人员和车辆经由唯一卡点进出，人流、车流混杂，管理难度大，很耗精力，希望我能多走点路，去该小区服务。我深知，作为党员就应不畏艰辛、不怕困难，有啃硬骨头的勇气和信心。那日起，我便下沉清河湾小区，在顾新街下桥口卡点进行人员和车辆登记。

实地执勤时遇到的问题远比社区人员说的多。小区内有很多老年业主和打工族，平时生活十分节俭。即使在疫情关头，也不舍得给自己多储备些物资，因此人员流动十分频繁。对于这些住户，我们总是忍不住劝上两句，“疫情还未结束，风险依然存在，距离恢复正常的生产生活还需要一段时间。希望大家尽量减少出行频率，每次出行尽可能多购置物资，减少前往公共区域与他人接触的可能，保护自己也保护他人。疫情的胜利需要每个人的支持与配合!”我们也积极联系社区，加强微信宣传，强化居民的风险意识。遇上风雪天，道路湿滑，我们还要担心小区老人们的安全，滑的地方搀一把，叮嘱他们慢点走。

相对而言，年轻人表现得更急躁。即使登记点已经悬挂了排队间隔一米的标识，还是经常有人插队、前拥，引起大家的不满。对此我们要不断安抚居民情绪，引导其按顺序排队。为了加快证件检查与登记速度，我们经常摘了手套，徒手在风雪天里不断记录。有时，两小时就记满了一整本登记簿，而手背也冻得通红。

人员登记已然如此，车辆管控更是不易。登记卡口前的两排车道上，进出的快递三轮车、大型物资配送车与私家车相互混杂，交织而行。入口窄、车流量大，稍有不慎就会造成车辆堵塞。再加之疫情的影响，很多人都表现的很焦躁，不配合现象时有发生。

第一天值班时，我就遇到了一位这样的大哥。按照市里统一安排，每户居民每两天可一人出门采购、办事，但这位大哥已是当天第二次出入小区，并表现得很烦躁，不愿配合登记，他认为工作人员不让他通过就是为难他，甚至要与登记人员发生冲突。我试图与其沟通，语气和善。大哥表示，家里有人病重住院，需要来回取证件。全民居家隔离制度的实施是为了保证大家的人身安全，归根结底，是为了百姓，我们要知其然、更知其所以然，不能对身边人的安危袖手旁观。本着以人为本的原则，我火速联系社区主任，阐明事情原委，在征得社区同意后，为大哥优先办理进出登记并给予放行，同时，叮嘱大哥带齐证件、进出医院做好防护。

特殊情况，特殊处理，人性值守。有的非本小区业主，非但不配合登记，还强行驾车冲卡闯入小区。我同社区工作人员一起及时报警，在小区内将司机抓获，交给公安机关教育处理。

值岗时，有住户的不解和抱怨，但也有很多暖心事。居民大哥也会对我说“你们辛苦了!冰天雪地里站岗，不求回报，只为保障我们的安全。谢谢你!”话语质朴，却听得我热泪盈眶。我们一众党员不计付出，不畏严寒，在小区卡口日夜守护。多日来的误解让人疲惫，但贴心人的理解与信任，却更让人宽怀。我知道，从某种角度上说，我们细心周到的登记工作得到了大家的认可，无形中也拉近了我们和社区居民间的距离，我们将继续坚持从群众中来，到群众中去，不断为人民服务。

此外，我们还感受到了来自组织的极大关怀。下沉前，我办为党员志愿者准备了充足的口罩，护我们周全，告诫我们：报名下沉，是为大义;做好防护，是为小家，两手抓、两手都要硬，要提高安全防范意识。各位主任、机关党委和所在支部也不断在微信群里为我们加油打气。几天前，明文主任代表办党组对下沉党员进行了慰问，及时了解我们在站岗中遇到的问题，并为大家带来了一次性手套、暖贴等;大雪后温度骤降，服务中心迅速为大家购置了御寒衣物。真是暖在身上，甜在心上。

社区主任许静也经常来下沉点了解情况，为大家送水、送热帖。她对我说：“卡口处车流量大，指挥交通、疏导登记都很废嗓子，尤其大型车辆经过还不开窗户时，更是需要喊着说，非常辛苦。本来柔弱的小女生，特殊时期也变成了女汉子。这个卡点由不同社区、不同单位的志愿者共同值守，很多人都能轮岗调休，但你已经连续坚守了两周，兢兢业业，尤其辛苦。”为此，许主任还特别给了我两天假，让我休整一下。

大家的努力终究没有白费。在党中央和省委省政府的统一部署下，在广大医疗卫生工作者、科研人员、人民解放军指战员和社区工作者的共同努力下，我省疫情防控情况不断稳中向好，连续多日0新增病例，且疫情防控应急响应由一级降为二级。我们逐渐看到了曙光和希望。

在此次疫情防控工作中，我国集中力量办大事的制度优势得到了充分体现，中国共产党始终将人民利益放在首位的精神得到了极大弘扬，广大党员干部若有战、召必回、战必胜的意志得到了极大发挥。我们为祖国自豪!为家乡自豪!

迟日江山丽,春风花草香。疫情防控响应降级不等于疫情解除，更不能放松警惕。我们的防疫工作还没有结束!在官方正式通知解除居家隔离防疫前，请各位小区居民继续“闷”在家、“闷”病毒，做一名合格的斗士!我也将继续听从办党组和机关党委统一安排，做好防护，及时到岗，配合丽河湾社区加强人员及车辆管控，在有序推进复工复产的过程中，严把小区入口第一关，做好外来归哈人员的登记与隔离工作，有力保障清河湾小区防控严密、管理规范、居民满意，担起属于党员的责任与使命。唯愿山河永固，共祈国泰民安。

职能部门下沉意思 下沉工作实施方案篇二

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委历次全会精神，按照“群众得实惠、医院添活力、医改有突破”的要求，坚持需求导向、问题导向、效果导向，以“双下沉、两提升”为突破口，着力解决城乡、区域医疗资源配置不均衡和基层人才短缺等瓶颈问题，推动公立医院综合改革，构建分级诊疗体系，为率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度奠定扎实的基础。

（二）工作目标。到20xx年12月底前，城市三级甲等医院优质医疗资源下沉实现所有县（市、区）全覆盖，县级医疗资源下沉实现所有乡镇全覆盖，基层卫生人才培养培训任务全面完成。到20xx年底，城市三级甲等医院人、财、物全面下沉的长效机制建立，重点项目有效推进，合作办医成效日益显现；城市公立医院在主城区的扩张得到有效控制，普通门诊服务量逐步减少；分级诊疗体系更加完善，实现90%左右的患者在县域内诊疗，群众就医满意度显著提升。

（三）选派优秀管理人员、医务人员。城市三级甲等医院要按要求足额派出管理人员、医务人员，在一定时期内全职在合作办医的县级医院（以下简称分院）工作。原则上城市三级甲等医院合计派出医生人数不低于全院中级以上专业技术资格医生人数的5%；选派人员中，中级以上专业技术资格人数占比不低于80%。城市三级甲等医院派出的管理人员和医务人员要统一纳入分院管理，并实行联合考核。

（四）加强对基层专科的帮扶。根据区域就医需求及医疗资源分布情况，合作办医双方要以医院管理、人才培养、业务指导、学科建设为重点，研究制订分院的发展规划，明晰功能定位，明确近期和远期目标，突出帮扶重点。重点托管的分院，要重点扶持3个以上学科；专科托管的分院，要重点扶持1个以上学科。

（五）强化基层卫生人才培养培训。在3—5年内完成分院骨干管理人员和医务人员到城市三级甲等医院进行全员培训。建立重点帮扶专科的骨干医师“导师制”培养制度。在明确人员归属的前提下，探索分院优秀的业务骨干到城市三级甲等医院多点执业。加强县域医学人才的招聘、培养和使用，以职业发展调动医务人员积极性。

（六）扩大省三级甲等医院下沉覆盖面。省级综合性和专科医院分别与4家和2家以上县级公立医院建立全面托管合作办医关系，结合实际与若干家县级公立医院建立重点托管或部分专科托管关系，并纳入“双下沉、两提升”工作考核。每个县（市、区）原则上只能与一家省三级甲等医院建立合作办医关系。省三级甲等医院要把26个加快发展县作为资源下沉的重点。

（七）深入实施市三级甲等医院下沉。市三级甲等医院要参照省三级甲等医院与县级公立医院合作办医模式，全面推进优质医疗资源下沉，与区域内县级公立医院建立全面托管等方式的合作办医关系，与城区社区卫生服务中心建立长期技术指导和分级诊疗协作合作机制。

（八）全面推进县级医疗资源下沉。县级公立医院在与城市公立医院合作办医的同时，要积极推进医疗资源下沉到乡镇，与基层医疗卫生机构建立紧密型医疗技术协作合作体，具备条件的可探索省（市）县乡一体化紧密型合作办医模式。推进县乡村卫生一体化管理，发挥县级公立医院龙头作用，建立县域临床检验、影像等共享中心，推进基层卫生人才县管乡用、乡招村用。加强中心乡镇卫生院住院服务能力建设，扶持特色专科发展，引导乡镇卫生院分类、差异化发展，推动优质医疗资源在县域内延伸。

（九）推动百名卫生高层次人才到基层开展帮带。3年内安排100名左右卫生高层次人才，对基层骨干医务人员进行学科、学术结对帮扶，充分发挥卫生高层次人才的传、帮、带作用。

（十）实施千名卫生人才定向培养。适当扩大基层卫生人才定向培养规模，今后若干年全省每年定向培养基层卫生人才1000名以上。加强相关部门的医教用协同，合理确定各地年度培养计划，完善毕业后规范化培训，满足基层对紧缺卫生人才的需求。

（十一）招聘万名医学院校毕业生到基层工作。完成20xx—20xx年10000名医学院校毕业生招聘任务，实施20xx—20xx年新三年万名医学院校毕业生招聘计划。落实医学院校毕业生到基层工作的学费代偿、工资福利、职称晋升、职业发展等激励政策，吸引更多医学人才到基层工作。

（十二）鼓励建立有资产纽带关系的分院建设。城市三级甲等医院可安排相应存量资金，与县级公立医院共建特色专科或专病中心，以专科或专病中心带动医院整体发展，并向周边辐射。20xx年，重点推进若干家有资产纽带关系的省级公立医院分院建设，完善相关管理体制，明确各方权利义务，加快形成合作办医发展共同体和利益共同体。

（十三）允许城市公立医院到基层举办专科医院。城市三级甲等医院根据合作办医需要，可在条件适合的县（市、区）直接或与县（市、区）政府合作投资举办新的非营利性专科医院。

（十四）积极培育资源纵向整合的医疗集团或医联体。创新医疗卫生服务体系和医疗机构管理体系，探索多层级医疗机构的纵向整合。支持通过医院经营管理权完全委托等方式，架构集团化管理，形成省县乡或市县乡一体的纵向联合。

（十五）强化规划引导。发展改革和卫生计生部门要根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（20xx—20xx年》，研究制订区域医疗卫生服务体系建设规划，合理确定区域内公立医院的数量和布局，严格控制公立医院的单体规模。要将区域内各方面、各层次医疗卫生资源纳入规划统筹考虑，加强对优质医疗资源下沉的引导和激励，强化资源配置的刚性约束。

（十六）完善法人治理结构。落实县级公立医院独立法人地位和自主经营管理权。在全面托管的县级公立医院推行法人治理结构改革,探索建立以理事会为主要形式的决策和监督机构，建立院长选拔委派新机制。

（十七）创新编制人事管理。创新公立医院编制管理方式，探索推行公立医院编制备案制管理，加强总量控制，实行动态调整。对下沉基层服务满2年的城市医院医师，业绩突出的可优先晋升专业技术职务或聘用到高一级专业技术岗位。建立符合卫生行业特点的薪酬制度。在薪酬分配中要向在基层服务的医务人员倾斜。

（十八）完善财政支持政策。省级财政要根据“双下沉、两提升”扩面提质的需要，调整优化医疗卫生投入，建立资金分配与下沉绩效挂钩机制；加强对省级公立医院资产的统筹管理，推动省级公立医院人、财、物全面下沉。市、县级财政也要统筹财力，支持优质医疗资源下沉。

（十九）发挥医保政策调节作用。显著拉开不同等级医疗机构间的医保报销比例差距，适当提高县域内定点医疗机构医保报销比例，严格执行医保转外就医备案制。对在区域内经认定技术领先的专病中心，建立健全跨统筹区域的医保结算政策。根据新技术、新项目开展以及病人流向等情况，合理调整医保费用控制与结算政策。

（二十）明确工作责任。各地、各有关部门要加强对“双下沉、两提升”工作的组织领导，主要领导负总责，分管领导具体抓。各县（市、区）政府是“双下沉、两提升”的主要责任主体，要增强工作的主动性，切实承担相应的责任。城市公立医院是“双下沉”的实施主体，要坚持公益性的基本定位，积极探索合作办医的有效模式。机构编制、发展改革、财政、人力社保、卫生计生、物价等部门要各负其责，密切配合，形成合力，协同推进。

（二十一）同步建立分级诊疗制度。开展合作办医的地区，要综合运用医疗、医保、价格等手段，同步建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医制度，全力推进责任医生签约服务，引导居民合理有序就医。建立城市公立医院、县级公立医院与基层医疗卫生机构之间的便捷转诊通道，完善双向转诊工作机制，为转诊患者提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利。加快建立全省预约转诊信息平台，加强卫生信息资源互通共享；推动医院就医流程信息化再造，以智慧医疗推动就诊秩序优化，改善群众就医体验。

（二十二）加强公立医院考核。进一步完善“双下沉、两提升”工作考核办法，重点考核合作办医的数量、协议履行以及服务能力提升和群众就医满意度等工作成效，加大人才培养、学科建设等方面的比重。建立健全城市公立医院绩效评价机制，将分院的工作业绩、成效按一定权重纳入城市公立医院考核，考核结果与院长聘任和薪酬挂钩。探索城市公立医院公益性评价机制，加强对城市公立医院履行社会责任的考核，引入第三方评价，并向社会公示。

职能部门下沉意思 下沉工作实施方案篇三

抗击疫情期间，不断有医护工作者前往湖北和我省抗击疫情的最前线。他们是最美丽的“逆行者”，他们不畏艰险，奋勇向前，舍小家为大家，冒着生命危险奔赴到抗击疫情一线治病救人的精神深深的感染着我。

当我得知黑龙江省委组织部关于组织动员中省直机关、企事业单位党员下沉到社区参与疫情防控工作的消息后，我积极响应号召，主动报名要求下沉到社区防控一线，参加疫情防控工作，并光荣的成为我办首批下沉到社区参与疫情防控工作15名党员中的一员。

不该动时安静在家，该动时迅速下沉社区

“您好!是科兴社区么”

“是的，您是?”

“我叫刘斌，是省外办下沉到社区工作的党员”

“可以的，我今天晚上就能上岗。”

当晚，已经在家几天不出门的我按照科兴社区党支部书记孙玉洁的工作安排，来到科大小区科兴街58号卡点值班上岗。

勇敢担当严防死守不漏一人

我的主要任务是与3位物业保安大哥一起对出入小区人员进行测量体温、检查人员及车辆通行证件、监督做好登记、防止外来人员进入小区。

科大小区位于南岗区学府三道街与征仪路交口，属于开放式小区，小区居民近5500人。疫情防控工作开始后，对小区进行了封闭，只留有科兴街58号卡点一个出入通道。该小区人员结构复杂，疫情防控任务繁重。

我在上岗前认真阅读并掌握疫情防控工作要求，通过与保安大哥的交流与沟通，结合我曾经在部队站岗执勤时的经验以及卡点的实际情况，我对我们4人值班值岗进行了具体分工，1人负责进口、1人负责出口、1人负责测量体温和监督做好登记，我负责检查通行证件及督促人员保持距离排好队。“您好!您的姓名、家庭住址、身份证号、联系方式、您到哪里、干什么去、什么时间回来?请保持1.5米以上的距离排好队”成了这些天我们说的最多的话。

坚守岗位尽职尽责

在下沉社区值班值岗的工作中每一位党员都会经历许多苦与累，也都有一定的心理压力。说实话，不担心不害怕是假的，但是身为一名共产党员越是艰险越向前。

室外值班值岗，小区人员是流动的，卡点是固定的。大雪纷飞，寒风刺骨也要坚守岗位不动摇，认真排查做好人员登记。科大小区在2月初发现1例确诊病例。在一次值班值岗的时候，有11名隔离医学观察人员隔离期满返回小区。我认真督促做好登记，确保记录准确无误。还有一次晚上8点多值班值岗时，社区工作人员到卡点告诉我“一会还有密切接触者准备隔离进行医学观察，会有危险的，今天不用到10点了，你现在就可以回去了”。我想，我就是下沉到社区工作的，值班值岗的任务还没有结束，我不能走。当晚，我一直与社区工作人员一起工作到最后。工作结束时社区党支部书记对我的工作态度和责任心给予高度的赞扬，并和我说：“你很幸运，给你排到了今天值班值岗，要是排到昨天，今天你就会被带走隔离观察14天了”。我独自一人走在回家路上，看着万家灯火，心想真的希望这次疫情能早点结束。

疫情无情人有情

下沉社区抗击疫情工作期间，我深切的感受到办党组的关怀和同事们的关心，办主任亲自动员并鼓励支持党员下沉社区参加防疫工作，主管党务工作的办领导和机关党委的同事到值班卡点为我送来防寒服和发热帖，防护用的口罩和手套。我心里暖暖的，感觉到我不是一个人在战斗，有了组织的关心、有了群众的理解和支持，我对下沉社区做好防疫工作更有信心、更有干劲，我相信我一定能把组织交给我的任务完成好。

三月的哈尔滨，乍暖还寒，天高日朗。今天上午，我在卡点值班时，我望着蓝蓝的天空，感受着初春的思思暖意，不由得陷入沉思。虽然这次新冠病毒来势汹汹，但有党中央的坚强领导，有省委省政府的快速部署，有社会各界的积极参与，我省的疫情蔓延态势已经完全得到控制，确诊人数连续10余日保持“0”增长。接下来，我们不能放松，要倍加珍惜连日来辛勤付出取得的工作成果，继续加把劲，争取早日解封、恢复正常的社会秩序。

20xx年对于我们每个人都是不平凡的一年，但对于我来说尤为特别。因为我亲身参与了战“疫”，亲身感受到基层工作的辛苦，我从中学到很多东西，很多日常工作中学不到的东西。我想这也许就是成长吧!最后，祝愿疫情早日结束，让春天的暖阳普照神州大地。

职能部门下沉意思 下沉工作实施方案篇四

职能部门下沉意思 下沉工作实施方案篇五

在工作中，我坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是坚持政治理论学习，不断充实提高自己，用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与工作相关的各种知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。三是向基层，向身边的同志学习，在工作和生活中能不耻下问，及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验，不断充实和完善自己。

1、团委工作。近年来，乡团委组织的集体性活动较少，但在其他方面有了一定的创新与发展。一是向团县委争取，为乡小学捐赠书包、书籍、体育器材、玩具三次，丰富了学生们的课外娱乐活动，架设了城乡学生之间的友谊桥梁;二是在乡政府的支持下，配合团县委安排天津大学理学院的师生在我乡开展社会实践活动，有效的对外宣传了我乡;三是与上衔接争取，从天津大学为乡小学争取到40台电脑，极大改善了乡小学教育信息化办学条件。四是是做好了“推优”、“荐先”、树典型工作，今年全乡共有两名少先队员、一名少先大队辅导员、一名团员获得市级表彰，一名团员获得省级表彰，此外，乡团委还获得市级优秀“五四”红旗团组织的称号。

2、民政残联工作。我能坚持以人为本，积极协助民政助理员，为我乡特困家庭和残疾人解决生产生活中的问题，一是积极主动，做好乡民政办和县民政局、残联的基础衔接工作;二是对20____年各类社会救助进行核实、上报、发放、建档;三是对残疾人危房改造户进行督促、验收、照相、建档;四是对20____年的低保对象进行了摸底核实、审查汇总。

3、包村工作。在金新村的包村工作中，我服从安排，做到身下基层、心下基层，密切联系群众，精抓实干，保证包村各项任务的完成。一是督促、配合村上完成日常业务工作，包括新农合、新农保基金的收缴;二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的所有工作;三是协助村上完成重点工作，包括两年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋压、次年葡萄面积的落实工作，45户的旧宅改造、18户暖棚羊圈的修建和18户厕所的改建，以及一些临时性的检查准备工作。

1、工作要求不高不严，履行职责还有差距。在工作任务紧而繁杂的情况下，有时自己显得比较浮躁，有敷衍应付的现象存在。同时，在工作中存在惰性思想意识，在具体工作中存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务，对工作的预见性上还有差距。

2、开拓精神不强。在工作中安于现状，存在等、靠的思想，总是被动接受领导安排的工作，不能主动替领导分忧。

3、点子不多，特别是对团的工作不能向领导提出一些合理化的建议和意见，不能独当一面。

今后的工作中，我将认真总结经验、吸取教训、克服不足，在组织的关怀培养下，通过自己的不懈努力，成为一名优秀的乡镇干部。