月度重点工作实施计划 注塑车间重点月度工作计划
计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤,并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。因此,我们应该充分认识到计划的作用,并在日常生活中加以应用。下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
月度重点工作实施计划 注塑车间重点月度工作计划篇一
(1)要求注塑部的所有员工必须守公司的各项规章制度,主自已给大家做典范,起到带头作用,培养大家的“四能两力”。
(2)了解员工的所想所需,进行有效沟通,首先让他们接受我这名主管,帮助他们消除思想上的障碍,走出误区。让他们了解工作上的各项状况,感觉到自己是重要的一员,注塑部需要他们。
2.工作安排
(1)坚持最少一人星期召开一次部门例会,总结上一星期的生产状况,讨论目前生产和工作上遇到的问题,并提出解决方案,安排和计划下周的生产做到人人参与,共同合作。
(2)工作上做到小分大合作,既可让每个人知道自己该做什么,又可以使我们之间相互合作,增进沟通。
(3)工作安排到位,跟踪到底。
月度重点工作实施计划 注塑车间重点月度工作计划篇二
20xx年10月26日下午,财务部对10月份各项工作情况进行了总结,学习了相关会议内容及精神,并就工作的一些问题进行了交流。
本月正确核算公司成本、费用、收入,确保利润计划的足额完成。协助营业所整理水费帐务,盘存发票。并会同生技部材料科相关人员完成了xx年度的材料盘点工作,据乐电司[xx]122号《关于开展二oxx年存货盘点的通知》文件要求报出盘存表及盘点报告。
从应税项目、税率、计算方式、缴纳方式、缴纳期限、征收方式、征收管理等方面学习了个人所得税的基本政策及特殊政策规定。
个人所得税是以个人取得的应税所得为征税对象所征收的一种税。针对各类个人所得的不同性质和特点,分别采用累进税率和比例税率,我司采用工资薪金所得适用九级超额累进税率。征纳方式采取由支付单位源泉扣缴和纳税人自行申报两种方法,按税务规定我司采用支付单位源泉扣缴法。
通过组织学习,吃透政策,做好职工个人所得税扣缴工作,做到不多缴,不漏缴。
月度重点工作实施计划 注塑车间重点月度工作计划篇三
本文目录
重点工作计划
煤矿公司重点工作计划
是“xx”规划的开局之年,也是我区深入贯彻实施“三产立区,工业强区”战略的关键一年,经济工作,尤其是重点项目建设工作显得十分重要。为了更好地加强重点项目建设,提升我区项目管理工作水平,特制定如下工作计划。
一、主要思路和目标
主要思路:以发展观为统领,紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇,深入贯彻落实“三产立区,工业强区”的发展战略,科学规划和大力推进庆阳园区和东辽阳工业园区建设,加大招商引资和利用外资力度,优化投资环境。强力推进规模经济发展,夯实装备制造、化工、汽车配件等产业基础,大力培育规模企业,促进我区工业经济快速发展。
工作目标:在项目建设的数量和质量上有所突破,年内500万元以上项目超过20个,其中,万元以上项目超过10个,加快庆阳园区基础设施建设,保证入园项目达到5个,并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度,确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100,其中,新建项目竣工投产率达到50以上,投资完成率达到70以上。
二、主要工作措施
为了完成以上工作目标,我们要重点做好以下几项工作:
1、加强组织领导,理顺项目管理体制。
充分认识项目管理工作的重要性,继续完善项目调度机制,坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会,并定期通报重点项目建设进展情况;组建专门的文圣区重点项目办公室,规范项目管理工作,推进项目管理工作的制度化、规范化、科学化建设。
2、全力打造庆阳工业园区,推动工业经济快速发展。
进一步完善庆阳工业园区的总体规划,制定园区中长期发展规划,并建立规划执行监测机制;充分利用475搬迁和国家加大对庆阳地区污染治理资金投入的良好机遇,加快园区项目管理体制和运行机制的创新,加大园区基础设施建设力度,尽快解决制约园区发展的土地和污染排放问题,让园区建设早出形象、早见效益。
3、全面启动东辽阳工业区建设,打造新的招商平台。
充分利用国家、省、市给予东北老工业基地的优惠政策,配合市有关部门加快国有企业改革和产业结构调整步伐,力争在年内全面启动东辽阳工业区建设;尽早介入,认真调研,储备项目,利用国企改革后腾出的大量闲置资产以及国企的技术优势,寻找符合我区实际的项目,打造新的招商平台。
4、积极与金融机构合作,解决项目建设中资金短缺的问题。
架设银企合作桥梁,撮合规模企业与银行配合,实现双方共赢;充分利用我市现有的几个投资担保平台,解决中小企业贷款难的问题;努力探索新的筹资渠道,力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。
5、全面提升项目管理工作水平,加大项目调研和跟踪服务工作力度。
转变工作思路,加大项目调研力度,把项目管理工作的中心转移到企业,有“企业报项目”变为“到企业找项目”,项目管理部门经常性地到驻区企业调研,帮助企业制定中长期和近期发展规划,鼓励具备条件的企业上大项目、好项目;加强对重点建设项目的跟踪服务,建立重点项目进度档案管理制度,为每个重点项目建立进度档案,实行动态管理、跟踪服务,发现问题及时帮助企业协调解决,确保开工建设项目不夭折、不超期。
在全面提高我区项目工作的基础上,我们还要抓住重点,大力培育规模企业,扶植稳定的规模税源,发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。
重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目,并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目;大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环丙酮项目,进一步壮大我区的精细化工产业;协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨dnt和475搬迁项目的建设,为庆化公司早日走出困境,实现腾飞奠定基础;时刻关注年产20万套汽车内视镜、pccp钢管砼管等高科技项目情况,鼓励企业发展具有自主知识产权大项目;重点支持通汇物流配送中心项目,为我区构建物流产业园区积累实践经验;积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作,并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。
7、积极吸引资金参与国有企业改组改造,增加区域经济规模和总量。
紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇,大力推进域内国企的改制进程。
一是加快印染厂的转制出售工作,积极促进辽阳兴启纸业公司和辽阳亿达贸易公司利用印染厂闲置资产新上年产2万吨高档卫生纸项目和金属硅粉加工项目的早日实施。二是重点推动东辽阳工业区辽麻、水泥制品、金属结构、滨河化工等15家国有企业的改制和重组,使其早日成为我区经济发展新的增长点。三是协调中国信达国有资产管理公司早日出售金箱资产,主动协调齐齐哈尔风力发电设备厂收购金箱资产,推动风力发电设备项目的实施。
掘进:
1、针对xx年安监局加大兑规作业,加强动态管理的指导思想。实现质量达标日检制度。落实人员xx。加强兑规质量验收。锚杆、锚网、锚索、棚子等支护的验收工作。强化巷道造型、中线腰线的检查工作。
2、加强文明生产检查工作。
3、强化支护材料、设备及工具的计划、审批、使用及井下现场管理。
4、加强通风设施、监测监控设备、压风自救、喷雾消尘保护的处罚力度。本年度出现多次便携丢失、探头损坏的情况。每一人不愿意看到的。
6、及职工的生命安全为第一、进尺进度第二的原则性,维护和保证更多人的幸福生活和政治前途。
7、全力加强粉尘管理。杜绝出现干打眼、不使用炮泥、水炮泥、不适用喷雾现象。上齐配好炮击喷雾、净化水幕的、转载喷雾等。
8、持续加强火工品管理。
9、加强掘进包保设备管理。
通风:
1、严肃瓦检队伍管理。
2、加强通风设施检查及维护工作。
3、通风设备的维护和维修工作。
4、井区现用kj83n系统。
5、加强掘二a7煤层打钻防突解析指标检测管理。
6、加大通风与掘进、通风交叉专业的协调组织工作能力。
技术、安全、培训管理工作:
责任意识第一、落实执行第二、标准质量第三、安全效果第四
1、技术员每日入井进行质量达标及兑规工作。
2、每周一由安全、生产牵头、各专业段长参加的隐患排查及落实工作。
3、每周前7天为贯彻规程、管理制度期。
4、完善、严格措施及规程制定及审批制度
5、加强技术室与主任工程师、各专业系统领导的隶属领导关系。
6、每月召开安全管理会议。杜绝走过场、拍大腿、以罚代管等现象发生。
建议 机电运输
1、加快、加大供电系统改造步伐。
2、落实机电防爆、失爆管理制度,落实责任。
3、建立矿车台账、地乱台账、完善一坡三档、保护投用整定规范及相关人员业务培训等制度及落实情况。
材料供应
1、加强材料计划的制定及制定范围的确定。
2、深入井下。进行数量的清点及检查情况。
3、交旧领新工作。遵照公司规定建立废物利用去向台账。遵照公司规定处理废旧品。
自行请示。
4、加强与超市沟通。保证重要材料的库存及现有库存的出库工作。
调度工作
1、以生产井长为首的调度系统。完善调度室汇报影响生产环节的机电、运输、通风、监控、材料、设备统计汇报工作。
为促进年城乡规划各项工作上水平,2月16日上午,林副市长到市规划局调研,听取了市规划局班子成员关于城乡规划工作情况的汇报,并就做好今年规划工作提出要求:(1)加强规划编制,妥善处理好我市近期城市建设与远期发展目标的关系,确保我市城区规划控制范围扩大到35平方公里的目标落到实处,推进城市可持续发展;(2)促进规划实施,妥善处理好规划编制和打好城市战役的关系,结合城市规划策划一批近期城市建设重点项目,努力发挥规划引领作用,为城市建设战役向纵深推进打好基础;(3)严格规划管理,妥善处理好规划刚性管理和柔性引导的关系,扎实做好城区危房重建工作,进一步加大违章建筑的整治力度,维护了规划管理的严肃性和连续性。
结合林副市长要求,2月16日下午,市规划局王局长主持召开全体工作人员会议,就今年规划工作思路和重点任务作了进一步研究确定,并对今年重点工作进行责任分解,做到定任务、定时间、定人员、定要求,确保今年规划编制、规划管理、规划服务等各项工作扎实推进,有效落实。
年规划工作的总体思路是:进一步深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观统领规划工作,围绕市委、市政府的中心工作,以建设海西区绿色腹地经济强市为己任,高舞规划龙头,加大规划编制力度和深度,强化规划引导和调控作用,牢牢把握规划管理与规划服务两大主题,不断提升规划工作水平,努力改善宜居宜商宜业环境,提升城市品味,开创规划工作新气象,推动城乡规划工作再上新台阶。
按照这一总体思路,着重抓好以下几个方面的工作:
1、不断强化城乡规划编制工作,构建以城市总体规划——镇总体规划——乡规划、村庄规划为框架的规划体系。今年重点任务是:开展《市城市总体规划(xx—2030)》调整工作;扎实开展城东、城南城市设计工作;高质量完成高铁新区、飞机坪、马汶片区的规划编制;力争完成历史保护街区(铁井栏、紫芝街)修建性详细规划和历史文化名城保护规划及徐墩小城镇规划通过专家评审,形成最终成果;配合新区建设总公司完成水西新区控制性详细规划的调整工作。同时加大乡、村规划编制工作力度,引导村民合理进行建设,改善农村生产、生活条件,不断优化农村人居环境。
2、加大城市建设规划统筹力度,为增强中心城市的集聚和辐射能力提供全新的空间载体。重点是完善城市功能规划布局,为东岳大桥、芝城公园改造、北环路建设、城东五星级酒店、建州商贸城等重大建设项目实施落地提供规划保障;结合推进城市“东进、西拓、北延、南发、优老”空间整体发展战略,策划建设一批城市基础设施、社会设施、服务设施建设项目,推动城市发展。
3、深化规划管理创新机制,为进一步提高我市规划行政效能和依法行政水平夯实基础。今年工作重点是:深化规划审批“公示制”和“规划公众参与”模式,进一步规范行政权力运行机制,努力建设廉洁规划、透明规划;理顺规划管理体制,逐步规范城郊结合部等区域的规划管理,扎实推进城区危房重建管理,突出规划刚性管理和柔性引导,维护规划的集中统一管理;加大违法违章建筑查处力度,增强执法力度和效果,保证规划的权威性,确保规划蓝图的实施;加大规划管理工作科技含量,推进规划管理信息化建设,提高规划管理水平。
一、项目提出的背景和必要性
包括国内外现状、知识产权状况和发展趋势;技术突破对产业技术进步的重要意义和作用;项目可能形成的产业规模和市场前景。
二、国内外市场分析
包括国际市场状况及该产品未来增长趋势、国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性;国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率。
三、项目主要开发和建设内容
包括项目的主要科技攻关内容、项目目标及开发任务。
四、项目实施的技术方案
包括项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性,关键技术的先进性和创新点;产品技术性能水平与国内外同类产品的比较;项目承担单位在实施本项目的优势。
五、项目实施的现有基础
包括项目承担单位注册地点、股权结构、资产和负债情况、员工构成、主要业务和主要产品、生产规模、主要装备和技术水平、近年来经营状况;对引进技术的消化、吸收、创新的后续开发能力;企业资质、信用和融资能力等。
六、项目组织机构和人员安排
包括项目的组织形式、产学研联盟运作机制及分工安排;项目的实施地点;项目承担单位负责人、项目领军人物主要情况;项目开发的人员安排。
七、项目实施进度计划
包括项目阶段考核指标(含主要技术经济指标,可能取得的专利尤其是发明专利和国外专利情况)及时间节点安排;项目的验收指标。
八、项目资金需求及来源
包括项目新增总投资估算、资金筹措方案(含自有资金、银行贷款、科教兴市专项资金、推进部门配套资金等)、投资使用计划。
九、项目经济和社会效益分析
包括项目未来三年或五年生产成本、销售收入和利税估算;财务内部收益率、投资回收期、投资利润率、财务净现值等指标的动态财务分析;社会效益分析。
十、项目风险分析及应对措施
包括项目技术、市场、资金等风险分析及应对措施。
十一、其它需要说明的事项
十二、有关附件
1、项目承担单位工商登记营业执照(复印件);
4、项目银行贷款承诺书、自有资金证明材料(原件);
6、与项目相关的其它证明材料或文件等。
月度重点工作实施计划 注塑车间重点月度工作计划篇四
2012年重点工作计划
1.依据总部和集团管理规程,结合公司实际情况,建立健全项目
管理部规章制度。优化内部管理机制,加大制度执行情况的自查力度,全面提升工作质量、工作效率及执行能力。
略定位,立足本职,通过多种渠道培养和提升全员投资能力,以支撑业务工作需要。
3.根据公司章程,及时组织召开公司股东会、董事会,完成相关
资料的前期沟通、修订和审核工作,并积极、缜密地进行会议的组织筹划工作,保障各类会议的顺利召开。
4.规范人力资源管理,发挥人力资源最大效用,以满足集团和公
司战略规划的需要。持续推进绩效管理和责任追究管理工作的开展。
5.加强企业文化建设。通过内部培训、体育比赛、座谈交流等方
式组织丰富多彩的企业文化活动,增强团队凝聚力和员工责任感。
6.继续加强与各级政府职能部门、合作单位的沟通协调力度,为
公司各项业务工作的顺利开展营造良好的外部环境。
7.强化安全管理,落实相关规定,提高员工安全责任意识,保障
年内无重大安全责任事故。
二〇一一年十一月三日
月度重点工作实施计划 注塑车间重点月度工作计划篇五
这次全市重点项目督查工作会议开得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半时间里,一路走、一路看、一路听、一路想,收获很大、感触很深,可以说,基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才,各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后,市委书记叶壮同志将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真落实。
下面,我先讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来,全市上下奋力实施项目推进战略,坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,项目推进战略取得了阶段性成效,固定资产投资实现持续较快增长。1-6月,预计全市完成固定资产投资亿元,同比增长,增速比去年同期提高个百分点;完成年度目标的,进度比去年同期快个百分点。其中,资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成,白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产,川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工,山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定,示范新村、资中县塔罗科血橙基地、柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度,大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快,省道207线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进,隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开,石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成,白马1×60万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地,资中2×60万千瓦坑口电站前期工作进展顺利,内遂高速公路进入招商引资环节。
可以预期,随着这些项目的竣工投产和启动实施,必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。
一是思想统一,认识到位。为迅速统一干部群众的思想,市委、市政府发动一切可以发动的力量,调动一切可以调动的因素,整合人力、政策、机制、资金等各种资源,利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段,大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策,在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时,市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念,引导广大干部群众自觉支持项目建设,大力推进项目建设,积极投身项目建设,以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。
二是积极争取,对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点,加大向上沟通、协调、争取力度,多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动,较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通,我市有17个项目被列为20xx年省重点建设项目,比20xx年增加13个。特别是在国家减少国债发行量的背景下,通过积极争取,到6月底,全市仅从发改委系统就争取到国家投入亿元,比20xx年净增9500万元,其中无偿投入亿元,同比增加20xx万元,缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。
三是破解难题,协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状,注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前,认真分析项目建设中存在的问题,重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策,初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源,搭建投融资平台,国有资产经营公司融资功能进一步增强,省开发银行3000万元中小企业担保公司资本金已经到位、5亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。
四是明确职责,责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度,明确市县领导和各部门职能职责,66个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题,全面推行项目建设有关制度,切实加强重点建设项目全程监管,确保了重点项目的工程质量和生产安全。
市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组,参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查,有力推进了重点项目建设。
项目推进战略实施近一年来,我们相继竣工投产了一批,加快建设了一批,开工启动了一批,招商争取了一批,全市项目建设总体态势良好,特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识,明确了项目建设的目标、重点和方向,建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制,为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础,为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。
一是固定资产投资增速不平衡。今年以来,全市固定资产投资高开低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面,增速达到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至,5月份又拉升至,预计到6月底,将再度回落到。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑,个别县区甚至回落50个百分点以上。据调查,在确定今年启动的14个投资亿元以上和9个投资5000万元以上的项目中,尚有9个和3个尚未动工;到5月底,完成投资在5000万元以上的项目仅3个,完成投资亿元,仅占投资总额的;上年结转的139个项目中,36个项目没有新的进展,62个项目完成投资在500万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足,推进不够,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。
二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66个,年内计划投资亿元,1-6月完成投资亿元,占全年目标任务的,进度落后于固定资产投资进度个百分点。其中,竣工投产项目33个,上半年共完成投资亿元,占全年目标任务的,超目标进度个百分点,基本实现时间过半、任务过半;加快建设项目20个,上半年共完成投资亿元,占全年目标任务的,落后目标进度个百分点;争取开工项目11个,除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外,其余项目无一正式动工,上半年仅完成投资2500万元,占全年目标任务的,落后目标进度个百分点;加快前期项目4个,虽然前期准备进展较好,但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡,直接导致重点项目建设进度迟缓,影响了全市固定资产投资的增长。
社会事业项目完成投资亿元,占目标进度的。特别需要指出的是,今年全市的在建项目,仍然呈现出项目个数多、单个体量小,传统项目多、工业项目少,扩量多、提质少的特点,能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。
究其原因,从客观上看:一是国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门,征地拆迁补偿要求趋严,部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度,环评指标不断细化,环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度,致使部分行业产能过剩、产品价格下降,压缩了企业利润空间,影响了企业投资意愿,约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进,如大千园建设各项施工准备就绪,但因土地被银行置押,致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素,在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。
从主观上看:一是基础工作不实,一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目,对项目前期基础工作重视不够,编制上报项目深度不够,在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下,对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足,项目包装意识不够,在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨,讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装,对投资者吸引力不大,项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力,个别部门大局意识不强,信息渠道不畅,缺乏统一有效的协调机制,未能形成工作合力,推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在,直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强,对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够,工作中没能积极发现和解决存在困难的问题,导致一些本可预见的问题不断出现,阻碍项目推进。如沱江城区段拦河坝,由于前期工作做得不深、不细、不实,在项目性质、环评上花费大量精力,倾注了大量心血后,仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅,教训可谓深刻。希望各级各部门下来后,务必结合实际,对照检查,认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。
三、突出重点项目,破解困难矛盾,全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快经济社会发展的希望所在,重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路,紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,坚定不移地实施项目推进战略,重服务、强协调、解难题,抢时间、抓进度、见实效,千方百计加快重点项目建设步伐,确保今年全市固定资产投资完成91亿元。
(一)突出重点,加快进度,全面完成项目推进的建设任务。
要紧紧围绕年初确定的66个重点项目,按照“四个一批”的要求,对照检查,倒排工期,抢抓进度,以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业gmp三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目,争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度,确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设,确保年内建成使用。要抓紧完成50个乡镇卫生院建设、传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30万千瓦循环流化床示范电站等项目,要切实强化后期管理,争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321线xx段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题,确保年内实施。要继续推进市政建设,完善城市功能,加快拆迁安置房和商品房开发项目,推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度,确保按计划施工。同时,要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设,积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江城区段拦河坝前期准备工作,力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、xx市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目,争取启动市体育中心、xx职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“”规划等重大政策走向,及早谋划一批事关长远发展的重大项目,特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路,资中15万吨燃料乙醇、白马1×600mw循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作,对比较成熟的前期项目,要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作,创造条件,促其及早上马建设。
(二)盯住难点,突出重围,着力破解项目推进的要素制约。
精心包装,着力推介,把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场,通过bot、tot等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000万元的机会,加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度,增强其融资能力,满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机,加强协调衔接,积极争取银行增大对重点项目信贷的投放,特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5亿元,希望有关部门和单位认真做好相关工作,完善相关手续,确保资金尽快落实。
三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状,市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度,指导建设业主加强政策研究,做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接,积极争取上级的理解和支持,确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时,对已竣工项目,要及时协调或组织项目竣工环保验收,确保项目早日投产、早日见效。
(三)立足基点,强化服务,努力营造项目推进的良好环境。
要针对当前项目建设中存在的突出问题,落实措施,强化整治,以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境,促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义,加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度,通过典型引路,引导广大干部群众积极投身项目建设,努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策,及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费,鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确,对向上争取的的重大项目,将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目,将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目,将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求,今后凡国家未明令禁止的产业,我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策,我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批速度,特别是对重点项目,要特事特办、特事快办、特事好办。
要严格控制各类检查的次数和规模,对确需检查的,尽可能打捆进行,让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度,坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为,坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为,为项目建设营造稳定的建设施工环境。
(四)狠抓增长点,谋划来年,不断增添项目推进的内在活力。7月3日,市政府常务会听取了关于20xx年建设项目摸底情况的汇报,应该说,对来年的项目准备,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,总体效果不错,但项目小、少、杂、散的特点十分突出,工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此,各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分,土地、资金、环评支撑不够的教训,一手抓当前项目建设进度,一手抓明年项目准备。
一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势,立足大项目,突出工业项目,围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态,对内向企业和社会深挖项目,对外向专家、学者征选项目,对上向中央、省争取项目,早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等,认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策,不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路,前移服务,加强联系,沟通信息,会同项目单位确定项目性质,提前研究国土、环保、融资等政策,指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作,并及时与省上有关部门协调对接,确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是,储备项目一律实施动态管理,今后凡新上项目涉及占用基本农田的,必须剔除,避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的,国土、环保部门必须提前介入,以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对20xx年拟开工的项目,各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时,按照初步确定的开工日期,倒排启动工作进度,提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目,明确投资对象,细化投资行为。对市内企业投资的项目,要协调解决启动的相关问题,跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目,要提前向省上相关部门汇报,主动沟通,积极对接,努力争取上级支持;对拟向外招商的项目,要立足产业招商、资源招商和园区招商,充分发挥企业招商的主体作用,精心组织,主动出击,推动招商尽快取得实质进展,确保如期启动。
四、强化工作机制,严格逗硬奖惩,确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程,涉及面宽、影响面大,需要各级各部门密切配合,齐心协力,共同推进。各级各部门要针对当前形势,牢固树立“抓好项目是本职,抓不好项目不称职,不抓项目是失职”的观念,进一步转变思想,强化领导,改进方法,狠抓落实。
一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进,关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度,严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求,进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度,及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公,督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况,确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调,亲临一线解决问题,坚决排除各种困难干扰,集中时间、集中精力推进重点项目。
二要进一步强化责任机制。要树立大局意识,坚持一切工作项目化,一切项目指标化,正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管,发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计,加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续,重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市^v^要狠抓统计基础工作,构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设,加强舆论宣传,营造良好的舆论氛围。
三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定,认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度,进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质,加强工程施工现场监理和质量监督,逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来,通过项目开发和项目实施,整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作,对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现,及时汇报,及时处理,防微杜渐。
四是要进一步强化奖惩机制。当前,全市正深入开展行政机关作风效能建设活动,各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上,将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象,重拳出击,严查硬处,以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付,造成较大影响的单位和个人,市上将给予通报批评,并视其情节,严查重处单位“一把手”和具体责任人。
同志们,当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期,希望各级各部门通过这次督查观摩活动,进一步解放思想,进一步增加压力,进一步强化责任,以更加积极的姿态和更加扎实的工作,以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志,攻坚破难、真抓实干,使我市项目建设实现新的突破!
谢谢大家!