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保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇一

四川省凉山州是我省彝族集中分布的区域，完善少数民族地区计划生育政策不仅有利于民族地区的经济发展和社会稳定，而且有利于增强民族团结和国家的长治久安，对加快小康社会建设和构建和谐社会具有重要意义。

[关键词]生育政策；少数民族生育；政策实施

党的十八届三中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。”这一政策是中国计划生育政策的一个转折性调整。但情况特殊的少数民族地区有着不同于其他地区的生育政策，少数民族农村地区的生育政策在实施中存在哪些问题，又该如何应对？所以我们必须通过调研，为少数民族农村地区进一步完善生育政策提供依据。

一、生育政策及其实施过程中存在的问题

1.少数民族地区多胎生育人口比例高

2.生育政策执行偏差

少数民族地区计划生育政策的执行方式，大多本着宣传沟通为主，行政处罚为辅的原则[2]，由于政策执行中的政策宣传力度不到位，导致村民不知自己的生育是否符合“政策规定”。

3.早婚早育现象严重

二、生育政策及其实施过程存在问题的原因

1.福利型的生育政策存在问题以及政策本身的不明确性

2.传统生育观念根深蒂固，养老保障体系存在问题

在对甘洛县新民农村的调查中发现，该村人口的生育观念在某种程度上依旧存在，多胎生育在该村大量存在，“养儿防老”仍是重要的现实考虑，不可能一朝一夕就加以改变，同时也反映了我国农村现实养老保障体系方面存在着严重的问题。

另外，在少数民族中有早婚的习惯。甘洛县新民村许多子女的平均受教育程度低，基于这种现实，早婚人群比较多，由于他们不能办理结婚证，所以不为计生部门知晓，往往处于计生监管之外，导致非婚生育的现象较多。

3.整个政策执行机制的协调问题

对此，我们必须积极寻求应对之策，推进解决生育政策存在问题的研究进程。

三、生育政策存在问题的应对之策

1.调整现行生育政策，使政策本身更为科学与合理

其一，进一步明确生育政策中的生育条件。如凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定中的第四条第一款“夫妻双方为汉族农村人口的，提倡只生育一个子女，经批准可以生育第二个子女”应该将“批准条件”具体化。其二，借鉴其他农村地区的生育政策，适当调整对凉山州甘洛县新民村等地的生育政策及生育条例。如：山西省翼城县的“两晚加间隔”的生育政策，以此来降低该地区的生育率。[8]其三，借鉴其他少数民族地区的生育政策，适当调整凉山州的生育政策。如：《广西壮族自治区人口与计划生育条例》中，明确说明了生育第二个子女的条件并且严格采取控制的方法。

2.加强政策执行力度

强化计划生育管理的组织领导，坚持把统筹解决人口问题作为工作重点，认真落实认识、投入、人员、责任“四个到位”。

3.完善利益导向机制

具体到调整生育政策而言，就是政府通过社会保障制度等各项优惠政策，激励、引导农民自动自觉节育。凉山州应探索、推广宁夏以专项奖励与项目捆绑扶助为主要内容的“少生快富”工程和以实施进一步降低农村生育水平、大力改善人口出生质量、有效提高受教育水平，以引导少数民族群众逐步改变传统生育行为。

4.加强医疗卫生工作，提高计划生育服务水平

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇二

2、组织全体党员学习，民主评议党员。

3、安排开展“七.一”庆祝活动。

4、收取上半年党费，上交局党委。

5、征求学生、家长及社会各界对学校各项工作的意见和建议。 7月份：

1、组织开展庆祝“七.一”系列活动。

1、 开展党员暑期实践活动。

2、 对贫困党员进行走访调查活动。

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇三

迩来老城区片的情形卫生问题有反弹，为了使居平易近有一个健康、愉悦的情形，就要将卫生意识贯串到每家每户每小我的心中，所以我们居委会专门组织了人员率领巨匠配合步履。

较着提高。

1、搞好情形综合整治。以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。

2、加年夜除四害工作力度。重点开展夏日杀蚊蝇，灭鼠灭蟑勾当，防止病媒生物传布疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。

3、成立卫生方针责任制。整治卫生使命以责任状的形式细化分化给小我，每小我要各司其职、分头负责，抓好落实。

4、加年夜卫生看管功令力度。我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单元和居平易近区的卫生进行严酷打点，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。

1、增强组织率领。落实专人打点社区卫生工作，明晰责任，增强与各相关部门的慎密协调配合，当真履行职责，配合推进城市社区卫生处事的成长。

2、加年夜呵护社区卫生情形意识的宣传。积极开展便平易近处事，充实操作社区的宣传栏和发放传单的形式，对居平易近进行宣传，为居平易近供给多种情形卫生常识。增强居平易近的自我防病意识，充实操作居委会的力量扩年夜宣传面。

3、成立健全社区卫生处事工作轨制。创立便捷高效的社区卫生处事平台，慢慢提高社区卫生处事打点层级化和快速化，提高社区卫生处事打点效能。

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇四

一、机构及人员

牵头单位：珠池街道

成员单位：龙湖区经贸局2人、消防大队1人、卫生监督所1人、珠池街道城管办2人、珠池工商所2人、珠池派出所2人、珠池执法中队5人、机动中队10人、金涛社区居委会4人、衡山市场管理组5人。

二、工作步骤

此次整治行动从2月23日至4月30日，分二个阶段进行。

（一）宣传教育阶段（2月23日至3月3日）。

由珠池街道牵头，联合执法中队、金涛居委及衡山市场物业每天上午7：30至11：30，下午4：00至6：00在市场周边，广泛开展宣传教育，告知摊贩3月4日起不能在此摆卖，否则将采取强硬措施进行取缔，并宣传市场内档口优惠政策，引导他们入市经营。同时，向过往市民宣传，劝其改变消费方式，不要因贪图方便向流动摊贩购买物品，而应入市消费，从源头上杜绝流动摊贩在此设摊摆卖现象。

（二）清理整治阶段（3月4日至4月4日）。

由上述成员单位派人员参加综合整治工作的行动，每天上午7：00至11：30，下午4：00至6：00集中进行整治。在整治行动中，各有关部门要按整治内容和职责分工，互相配合，针对存在问题，重拳出击，标本兼治，形成合力，力求取得实效。

1、整治占道经营。由执法队牵头，成员单位协助，对占道为市及学校、市场周边流动摊贩乱摆乱卖进行全面清理。

2、整治铺前经营。由执法队牵头，成员单位协助，对金涛西街、西一街的沿街铺面前的流动商贩经营进行清理整治。

3、整治__东区23—28栋铺内的集贸市场。由珠池街道办事处牵头，珠池工商所、区卫生监督所等成员单位协助，对铺面内无证经营的水产、肉、菜、三鸟进行清理，达到取缔目的。同时市场物业主要积极引导经营者进入市场经营。

4、整治__无证经营水产、生肉、三鸟、蔬菜等商铺。由珠池街道办事处牵头，珠池工商所、区卫生监督所等成员单位协助。

5、环境卫生整治由金涛社区居委会牵头，成员单位协助，按上级要求做好环境卫生整治。

6、整治市场私宰肉。由经贸局牵头，成员单位协助，针对私宰肉经营进行清理，达到取缔的目的。

7、企业（门店）消防安全。由消防大队牵头，成员单位协助，按上级要求做好消防安全工作。

__市场乱摆乱卖、占道经营由来已久，管理难度大，是城市管理的一项系统工程，为推进金涛市场周边环境卫生和乱摆乱卖整治工作，建立长效管理机制，确保社区市容环境卫生有所改善，道路交通顺畅，为居民创造一个整洁、卫生的生活环境，区城市管理委员会办公室要督促以上有关职能部门按照各自职责分工和整治内容抓落实，确保整治工作顺利开展。因这次综合整治时间长，任务重，出动人员多，区政府将拨给衡山市场周边综合整治专项经费。

三、后续管理工作

为巩固整治效果，还__一个经营有序、卫生洁净的环境，要落实长效管理机制，由街道城管办、执法中队、居委及市场物业进行日常巡查及监督。同时，为防范流动摊贩在__被清理而转移到其他庄摆卖，还要落实人员进行巡查监管。

金涛社区居委会及衡山市场业主，双方都必须服从上级有关部门的领导和接受业务部门业务指导，做到分工不分家，碰到困难和问题协商解决。凡需上级机关（包括街道、执法中队、工商所等部门）协助解决的事项，要及时报告。

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇五

__年，是 “__”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“__”环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在__年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区)，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平 1 2 3

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇六

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的；坚持安全发展理念，强化宣传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对能力。

（二）工作目标

在"培育企业核心价值观，打造企业百年基业"理念的推动下，以安全环保技术创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。

与20xx年相比，事故总量和工伤人数下降20%，安全生产事故死亡人数为零，无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，"三废"排放达到国家标准。

（三）具体措施

1、签订20xx年环境职业健康安全生产责任书，继续推进"六大原则"和"六大模块"安全管理理念，夯实"三基"（基础、基层、基本素质）管理工作，推动公司所属单位责任制的落实。

3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工作责任化、细化、量化、持续化。

4、以公司安全文化为依托，努力营造"全员参与，责任联防，安全互保，遵章光荣、违章可耻，亲情管理"的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。

5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。

6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会"安全经验分享"活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享；安全做法得到推广，达到提高全员安全意识和技能的目的。

7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把"抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果"15字方针落到实处。

8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训，突出"应会"培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力，真正做到让专业人做专业事。

9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、硝酸、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。

10、加强对重大危险源的监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。

11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好"源头"治理，实行清污分流，推进本质化建设。

12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目"三同时"，努力确保公司新建建设项目的合法合规。

13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式，走出去，用好"拿来主义"方法、横向交流提升企业安全管理水平。

14、加强外来施工队的内部管理，明确各单位的监管职责，深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理，不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。

15、全面落实消防基础管理工作，加强消防宣传，采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防"四个能力"建设。

16、推进质量环境职业健康安全"三合一"体系与安全标准化体系之间的融合，建立健全安全标准化绩效考核体系，提高各单位自身进行标准化的管理的能力。

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇七

围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线和“稳产能、调结构、转方式”的主攻方向，牢固树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，大力推进农药使用量零增长行动，创新机制，集成技术，不断扩大统防统治与绿色防控应用面积，实现农药减量增效、遏制病虫危害，全力保障农业生产安全、农产品质量安全、农业生态环境安全。

二、工作目标

确保重大病虫害不爆发成灾，重大疫情不恶性蔓延，水稻重大病虫害危害损失率控制在5%以内，病虫情报准确率短期达95%、中长期达85%，进村率达100%。水稻专业化统防统治覆盖率达到35%。绿色示范区不少于4个，病虫害绿色防控总体覆盖率达25%以上。

三、工作措施

通过市农业局和财政局的领导和相关业务部门的支持下，实施两年全市公共植保体系建设取得明显效果，今年重点抓好一个“提升”、二个“示范”、三个“平台”。

一个“提升”，即：

-----病虫害监测预警体系建设进一步提升。一是进一步完善病虫害监测点设施建设，再购置20盏虫情测报灯，使全市40个乡镇病虫害监测点基础设施全部配齐，更好应用田查灯测技术，提升测报的时效性、准确性和到位率;二是进一步提升监测点智能化建设。通过部省市项目建立一个50万元的农作物物联网试验点，利用无线网络来定时采集现场图像，自动上传到远端的物联网平台，测报人员可以随时远程了解田间虫情情况与变化，制定防治措施，实现病虫情况室内监测。三是建设加强监测点植保员队伍技术培训，建立市、县、乡三级植保部门联动平台，资源共享，切实提高全市病虫害预测预报的，提高公共植保服务水平。

二个“示范”，即：

------开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进的技术集成试验示范，大力减少化学农药用量。建立农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进的技术集成试验示范区2个，每个核心示范区面积500亩，带动辐射面积1万亩。开展无人飞机防治、水稻自走式喷杆喷雾机防治等水稻植保机械化新技术试验，推广杀虫灯诱杀害虫、推广稻田耕沤灭螟、选用抗病品种、种子消毒、秧田超级送嫁药、稻鸭共育、性引诱剂灯光诱杀、生物防治和科学用药等水稻病虫害绿色防控技术，力争20xx年病虫害绿色防控总体覆盖率达27.5%以上，确保我市农产品质量安全。

------开展新农药的防效试验示范，减少化学农药用量。加快新药剂、新器械等引进试验示范推广应用，提高病虫害防控水平，减少化学农药用量，减少农药残留对水质、耕地污染，保障粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全。在四个县各建立1千亩的新药剂试验示范核心区，全市辐射面积10万亩，确保农药更换率20%以上，大力推广低毒低残留高效农药。

三个“平台”，即：

——通过多种形式搭建平台，推动专业化统防统治工作步伐。着力在水稻主产区和病虫害重发区打造一批装备精良、服务高效的病虫防治专业化服务组织，扩大统防统治覆盖范围，提高防治效果。探索开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进的技术集成试验示范，总结集成绿色防控技术模式，大力减少化学农药用量。以新型农业经营主体、病虫防治专业化服务组织为重点，鼓励和支持使用高效低风险农药和高效大中型施药机械，全面提高农药利用率，实现农药减量控害。力争主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率37.5%以上，农药利用率40%以上。

----开展农药经营情况调查，建设xx市农药基础数据平台。建立农药经营可追溯体系，确保农药经营门店销售的农药100%来源可追溯、100%去向可跟踪、100%质量有保证，做到规范经营、实名购买、进销渠道可溯源。政府加大资金扶持，为农药经营门店配备电子信息设备、自动扫码设备、可追溯系统软件、培训经营管理人员，赋予每类农药产品及经营商经营产品唯一信息码(条形码、二维码等追溯码)，监督农药经营单位建立健全进货查验、经销台账、实名购药等制度。将农药置于可控、可追溯范围内，实现制度化、规范化管理，全面提升我市的农药监管水平。

——推进植物检疫网络平台，提高植物检疫行政许可效能。按照农业部及省植保局的要求，计划今年6月，全面开通“全国植物检疫网络平台”，实行植物检验检疫网上审批，植物检疫工作全国联网和规范化管理，去年我站派出1名专职检疫员参加了农业部组织的专门培训。为了县区植保植检站检疫员和申报植物检疫单位人员尽快熟练掌握和运用该软件，加强宣传培训工作，强化植物检疫监管，提高审批工作的透明度，方便企业申请办理。

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇八

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇九

20__年，在市委、市政府的正确领导下，环保局按照“创新、实干、有为”的工作基调，坚持“以工立市、以项目为纲”的指导思想，着力抓好队伍建设，坚持依法行政，强化环境监管，深化污染防治与生态保护工作，为全市经济发展提供良好的环境支持。

一、20__年主要工作完成情况

（一）招商引资工作实现新突破

20__年，加大了招商引资工作力度，成立了以局长为组长的招商引资工作领导小组，按照“四个一”工程的要求，把全局的人力、物力、财力进一步向招商引资工作倾斜，认真谋划，强化前期准备，迎难而上，积极主动地挖掘关系资源，拓宽争取门路，构筑信息网络，协调方方面面的关系，不辞劳苦，不怕挫折，跑省进京，先后多次走访国家环保总局等上级部门，汇报工作，联络感情，努力获得感情支持，在各县市环保部门的激烈竞争中赢得了先机，取得了可喜的成绩。一是千方百计为周东村造纸厂引进资金、设备、技术，对造纸厂进行技术改造，已先后到国家环保总局、多欧科技公司等部门单位洽谈协调，此项工作正在进一步洽谈中；二是正在与中航宏源集团公司洽谈合资建设优质肉猪生产加工项目。该项目由意大利外商投资70%，我方投资30%，是集饲料加工、生猪养殖为一体的加工项目；7月通过环保局的积极奔走协调，中航宏源集团公司一行6人来我市旧城鑫海养殖公司就合资建设优质肉猪生产加工项目进行实地考察，对生产场地，配套设施建设和良好的经济发展环境表示满意。目前，双方已达成了投资意向，并就具体合作细节进行了磋商。三是为＊＊金海五金制品有限公司、河北航凌线路板有限公司等企业引进环保专项资金60万元，已分别于4月份和5月31日划拨到位，并谋划为渤海电镀厂等企业引进省环保专项资金，目前各项申报材料已报省环保局。

（二）强化监管职能，严查环保违法行为

1、开展河流污染隐患排查工作

为加强对全市水环境综合整治，组织污控、监管、监察的大队、监测站等科室对全市9条河流进行污染隐患排查，对河流两岸的排污企业名称、排放污染物种类浓度及水质变化趋势做出全面科学的分析，提出了治理污染的对策措施，并形成《＊＊市河流污染隐患排查情况的报告》报市政府，为下一步实施综合整治工作提供了可靠的决策依据。特别针对 5月19日群众反映“石碑河河水受到污染，水质变成砖红色”的举报后，局领导非常重视，马上启动了污染事故应急预案，并立即上报市政府，副市长于世勇带领环保局、吕桥镇一把手进行了现场调查。为随时掌握老石碑河污染动态，我局每日派出工作人员观察水质变化，并将水样送往有资质的监测部门进行监测分析，同时对老石碑河9个断面，沿河两岸和吕桥工业园区内10 家排污企业一一进行排查。截止目前，已出动车辆25辆次，监察人员80余人次。同时我局组织力量，对两岸排污企业进行全天候巡回监控，每天进行一次采样监测，防止类似事件再次发生。

2、整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动全面展开

专项行动开展以来，采取拉网式和突击式检查，先后出动执法人员346人次，检查企业168厂次，接受投诉案件90件，受理89件，结案89件。其中，停产治理1家，限期整改6家，经济处罚4家，使一批严重危害群众健康的环境突出问题基本解决，重污染企业环境达标水平稳定提高，环境质量明显改善，产业结构更加优化，可持续发展观念日益明确。同时充分发挥舆论监督作用，对情节严重、影响较大的违法行为将通过新闻媒体给予揭露曝光。

3、加强危险废物管理工作

调查了国茂皮革、航凌电路板有限公司等10家相关企业，完成危险废物调查表4个，填报调查数据110个，上报危险废物经营许可证申请企业2家。

4、开展自然保护区专项检查行动

以古贝克堤自然保护区为检查重点，共检查4次，出动人员12人次，对自然保护区进行了详细检查，未发现保护区内有擅自开发或建设项目和砍伐、开矿、挖沙等开发活动及开发旅游路线和其他违法现象。

5、开展“绿色护考”专项行动，加强噪声监管

对全市范围内易产生噪声的建筑施工工地、餐饮及文化娱乐场所和学校附近居民区发放张贴禁噪通告，严格施工营业时间、地点，确保噪声达标，并停业了对夜间建筑施工审批，对考点附近路段实施重点监控，取消露天秧歌，卡拉ok摊点，严禁大型货车通行鸣笛，公布24小时噪声污染举报热线，接受群众监督举报。

（三）以项目管理为着眼点，严控污染源头

1、严把项目审批关，坚持“三个不办、三个不批”，即：不符合国家产业政策和全市产业结构调整方向的不办，对污染严重又无成熟治理技术的不办，对污染负荷严重超过环境容量的不办；对项目环保情况不明的不批，污染防治方案不合理的不批，在敏感区域选址不当，影响周围居民的不批。20__年共审批建设项目76个，环评执行率100%，多次劝阻和拒批不符合国家产业政策的项目，严控环境污染源增生，积极推行清洁生产，发展循环经济。

2、加强项目跟踪管理，把好验收关。对全市19处在建、试运行项目进行现场检查，了解项目的进展情况，对不具备试运行条件、擅自开工生产的天华添加剂有限公司作出停止试生产的处罚。按照建设项目环境管理条例的有关规定和建设项目管理程序，20__年对津云化工有限公司、永兴净水剂有限公司等14家企业进行了竣工验收。

3、实行污染物总量控制，严格排污许可证制度。20__年共为11家企业办理排污许可证，对全市92家企业进行了排污申报登记，建立了排污申报登记动态数据库，对全市污染物排放总量做到了有效掌控。

4、做好全市污染源监测工作，为治理污染和环境管理服务。认真完成对城区3个布控点大气环境质量，全市6条河流8个断面，30家重点企业的监测任务，20__年出具监测数据20__余个，完成监测报告130份，上报空气质量月报10期，并对监测数据进行综合分析比较，为我市环境管理和环保决策提供了大量可靠的一手资料。

5、完成“十一五”环保专项规划工程项目编制工作。

联合农林、建设、海洋、统计等部门，结合＊＊经济发展实际、产业结构特点和环保现状编制完成“十一五”环保专项规划工程项目，包括生态保护与建设、水与大气污染防治、固体废物处置及环境管理能力建设四大类共12个工程项目。

（四）优化环境，强化效能建设，为经济发展提供优质服务平台

1、夯实一个基础，即以《环保局优化经济发展环境十项规定》做为优化环境，服务经济建设的基础保障，做到严格规范执行。

2、明确一个突破口，即以项目审批为突破口，缩短审批时间、提高工作效能、强化中心意识、搞好全程服务。对市重点建设项目采取特事特办方式，由局长亲自抓；对审批权限需要到上级部门审批的项目，实行全程协办责任制，由业务主管领导与项目单位共同到省局沟通协调，及时上报审批材料，办理相关事宜。同时建立联系通报制度，主动与计委、经贸、工商、土地等部门联系，及时获取拟建项目信息，争取提前介入，为项目单位提供服务。

3、完善窗口全程服务代理制推行一站式服务。

实施了“窗口全程服务代理制”，将项目审批、排污申报登记、排污收费等八项业务全部集中到服务大厅统一办理，强化受理、承办、回复三个环节，细化责任分工，严格内部运作流程，完善了“窗口工作制度”、“承诺制度”、“回访制度”等机制，建立有序、顺畅、高效的运行体系，真正实现为群众为企业服务一步到位的宗旨。

4、及时处理信访投诉，为群众排忧解难。20__年，共受理信访投诉145件（其中上级转来27件），办结率100%，结案率98%，承办议案提案6件，回访满意度100%。

（五）城市基础设施建设实现突破，生态示范区建设稳步推进

投资1.25亿元、日处理污水5万吨的污水处理厂项目经过2年的施工建设现已完工，其中完成改造和新建污水配套管网30公里，经过调试运转，污水处理设施运行良好，于3月20日投入试运行阶段，项目投产运行后，市区生活和工业污水都将由污水处理厂进行深度处理，将极大增强我市环境承载力，为改善我市生态和项目建设提供坚实的环境保障。

生态示范区继续以生态农业基地建设为重点稳步推进，目前，全市已发展苜蓿20万亩，冬枣树13.8万亩，无公害蔬菜1.2万亩，开发利用苦咸水种植食用菌类35万平方米。同时加大了古贝壳堤保护力度，在核心区南端设立了保护墙，北端建立了护栏门，在核心区周围树立了界碑和界 牌，使古贝壳堤自然保护区得到有效保护，对骅南淀，骅北淀两大滨海湿地内动植物资源加强巡查，保护野生物的多样性。

（六)突出人人参与主题，扩大履盖面，深入开展环保宣教

以纪念6·5世界环境日为契机，围绕“人人参与，创绿色家园”主题，开展了一系列丰富多彩的宣传活动。一是在市区主要街道悬挂巨幅标语4幅，在信誉楼商厦门前举办“环保就在你身边”阳光服务活动，设立咨询台，重点宣传新修订的《河北省环境保护条例》和《中华人民共和国固体废物污染防治法》，并发放了涉及环保法律法规、黄骅环保现状、环保投诉举报电话等内容的宣传手册520份，接待咨询群众800余人次，接受投诉5件。二是在《今日黄骅》开辟环保专版，举办了环保有奖知识竞赛。三是举办了“环保杯”篮球邀请赛，为宣传活动营造了浓厚氛围。四是与文明办联合召开“创绿”表彰会，为黄中、市医院等5家企业授予绿色单位称号。五是与与妇联、教育局开展争当“渤海女儿”“环保小卫士”活动，鼓励广大妇女、学生积极参与环境保护事业，起到由小家带动大家，由局部带动全局，由小区带动全市区，进而促进全社会环境保护意识的提高。

(七)扎实推进先进性教育活动，队伍建设实现新跨越

按照市委的统一部署，从2月下旬起，开展了保持共产党员先进性教育活动。在市委正确领导和督导组精心指导下，顺利完成了思想发动，学习培训，分析评议，整改提高等阶段任务。

通过先进性教育活动进一步了提高全局干部职工的凝聚力、向心力、战斗力，队伍建设实现了新跨越。

二、存在主要问题

1、水环境质量不容乐观，入海河流污染严重，客水污染和流域性水体污染问题亟待解决，还未形成有效的区域性综合整治机制。

2、市民自觉环境意识尚未形成，建筑施工扬尘，机动车尾气污染还未从根本上得到治理，家庭装修、废旧电器、电磁类辐射等新的污染问题日益突出。

3、优美小城镇创建和生态示范区建设工作还未按时间进度稳步推进。

三、20__年工作计划

1、加强环境管理工作

以逐步建立循环经济模式为目标，严格执行各项环境管理制度，严把项目审批验收关，强化项目审批后续监管，推行清洁生产，积极支持企业进行iso14000环境管理体系认证，深层次调整产业结构，逐步淘汰落后生产工艺和产品，重视老企业的污染治理提高工作。

2、以水污染治理为重心，开展严厉打击违法排污企业，严肃处理环境违法行为专项行动，保障全市环境安全和人民健康。

3、继续加强环境监察工作，密切监控河流水质变化情况，提高现场监察的频次和效果，妥善处理环境信访和纠纷，做好突发环境污染事故的应急处理工作，全面足额征收排污费，保证全年任务的完成。

4、积极加快生态示范区建设进程，与设计单位合作尽快完成《生态示范区编制规划》。

5、完成年度环保考核目标。

6、加强对污水处理厂的监测，促使其达标排放，充分发挥其应用的经济、社会、环境效益。

7、利用扩权强县机遇，争取上级部门在资金、技术、政策上的支持，实现与省局在人员素质、机构设置、管理水平、监管职能上的对接。

8、完成市委、市政府和上级主管部门交办的各项工作任务。

20__年11月14日

保护好少数民族地区资源的战略意义 少数民族保护工作计划篇十

以贯彻《建筑法》和安全生产的法律、法规及《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)为主线，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，夯实“企业负责”的基础，形成安全生产自我约束机制;深入开展施工现场安全达标活动，积极开展文明施工、创建文明工地活动，为企业经济发展创造良好的安全环境。

二、工作目标：

1、杜绝死亡事故，控制重伤率为施工总人数的3‰，一般事故平均月频率为施工总人数的2‰。

2、安全防护达标率100%，其中优良率95%以上。

3、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。

4、创市级文明工地6个，省级文明工地4个。

三、具体措施：

1、认真落实劳动保护监督三级组织网络及岗位责任制，积极配合落实安全生产责任制，充分发挥工会监督作用，根据省建设工会要求，建立健全工会劳动保护工作台帐。

2、继续开展施工现场创建文明工地管理竞赛活动，每月检查一次，每季度进行一次总结评比表彰，年度总结。加强对现场安全生产的指导和督促，加强对安全防护用品质量的监督，禁止购买劣质产品和掺假产品。督促工会劳动保护工作台账的记录。

3、积极参与和配合安全部门根据季节特点、生产特点而开展的各类安全生产竞赛活动，不断提高职工的安全生产意识。

4、坚持开展安全生产执法检查活动，制止各种违章指挥和违章操作、忽视安全生产的现象，消防事故隐患，保障职工安全健康，避免和减少伤亡事故。执法检查活动，原则上每季度组织一次，但视情况可临时增加活动。

5、严格执行：事故报告制度，认真参与做好事故的调查、分析、处理工作，对事故的责任人要按规定严肃处理。

6、组织工会劳动保护监督人员的业务学习，熟悉有关法令、条例，提高工作责任性业务水平。同时，要加强对职工安全卫生知识教育和技能培训，提高劳动者的自身保护能力。